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PREMBULO
Ns, representantes do povo carioca, constitudos em Poder Legislativo Orgnico, reunidos
no Palcio Pedro Ernesto, sede da Cmara Municipal do Rio de Janeiro, dispostos a
assegurar populao do Municpio a fruio dos direitos fundamentais da pessoa humana e
o acesso igualdade, justia social, ao desenvolvimento e ao bem-estar, numa sociedade
solidria, democrtica, policultural, pluritnica, sem preconceitos nem discriminao, no
exerccio das atribuies que nos conferem o artigo 29 da Constituio da Repblica
Federativa do Brasil e o artigo 342 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, sob a
proteo de Deus, promulgamos a seguinte LEI ORGNICA DO MUNICPIO DO RIO DE
JANEIRO.
TTULO I - DOS PRINCPIOS E DIREITOS FUNDAMENTAIS
CAPTULO I - Dos princpios fundamentais
Art. 1. O Municpio do Rio de Janeiro a expresso e o instrumento da soberania do povo
carioca e de sua forma de manifestao individual, a cidadania.
Art. 2. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Lei Orgnica.
Art. 3. A soberania popular se manifesta quando a todos so asseguradas condies dignas
de existncia, e ser exercida:
I - pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com valor igual para todos;
II - pelo plebiscito;
III - pelo referendo;
IV - pela iniciativa popular no processo legislativo;
V - pela participao nas decises do municpio;
VI - pela ao fiscalizadora sobre a administrao pblica.
Art. 4. O municpio promover os valores que fundamentam a existncia e a organizao do
estado brasileiro, resguardando a soberania da Nao e de seu povo, a dignidade da pessoa
humana, o carter social do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo, visando edificao
de uma sociedade livre, justa e fraterna, isenta do arbtrio e de preconceitos de qualquer
espcie e assentada no regime democrtico.
CAPTULO II - Dos direitos fundamentais
Art. 5. Atravs da lei e dos demais atos de seus rgos, o municpio buscar assegurar
imediata e plena efetividade dos direitos e franquias individuais e coletivos sancionados na
Constituio da Repblica, bem como de quaisquer outros decorrentes do regime e dos
princpios que ela adota e daqueles constantes dos atos internacionais firmados pelo Brasil.
atingida a baa de Sepetiba, continua por esta demandando a foz do rio Itagua, sobe por este
at ao ponto em que ele tem origem, isto , a sada da lagoa de Mooguarreba; continua por
esta alcanando o rio Guandu-Mirim ou Tingi, e sobe por este at ao ponto que fica fronteiro
ao morro da Bandeira; da, por meio de retas, atinge sucessivamente o morro de Marapicu, o
morro do Manoel Jos, o morro do Guandu, o pico de Gericin, o morro da serra de Gericin
que fica em frente fazenda do mesmo nome, o marco da Cancela Preta, na Estrada da
gua Branca, e a ponte da Estrada do Cabral sobre o rio de igual nome; desce, em seguida,
o rio Cabral at sua barra no rio Pavuna, continua descendo por este at sua confluncia
no rio So Joo de Meriti, e por este sua barra na baa de Guanabara; segue por esta
fazendo um contorno que deixa para o municpio a maior parte das suas ilhas, passando pela
respectiva barra e alcanando o ponto fronteiro da linha que limita as guas territoriais
brasileiras.
1. Incluem-se no territrio do municpio as ilhas ocenicas, costeiras e lacustres sob seu
domnio na data da promulgao desta Lei Orgnica e especialmente as ilhas Casa de
Pedras, Comprida, Dgua, da Gigia, da Pescaria, da Pita, das Aroeiras, das Cobras das
Enxadas, das Palmas, na poro Oeste do municpio; das Palmas, no Leblon, das Pecas, de
Alfavaca, de Brocoi, de Cotunduba, de Guaraquessaba, de Jurubaba, de Laje, de Me
Maria, de Palmas, de Pancacaraba, de Paquet, de Villegaignon, do Bom Jardim, do
Boqueiro, do Brao Forte, do Cambamb, do Capo, do Cavado, do Ferro, do Frade, do
Fundo, do Governador, do Manguinho, do Meio, do Mestre Rodrigues, do Milho, do
Raimundo, do Rijo, do Sol, do Tatu, do Urubu, dos Lobos, Fiscal, Inhanquet, Itapacis, Nova,
Pompeba, Pontuda, Rasa, em frente ilha do Mestre Rodrigues; Rasa, entre a Ponta do
Pico e a Ponta da Praia Funda, Redonda, Santa Brbara, Seca e Viraponga; as ilhas
Cagarras, Itapoamas de Dentro e Itapoamas de Fora; a ilhota Tipiti; as Pedras Cocos, do
Boi, do Otrio, Manois de Dentro, Manois de Fora e Rachada; a Ponta de Espia.
2. Integram tambm o territrio do municpio as projees areas e martimas de sua rea
continental, especialmente as correspondentes partes da plataforma continental, do mar
territorial e da zona econmica exclusiva.
Art. 19. Os limites do municpio s podero ser alterados mediante aprovao prvia da
Cmara Municipal e de sua populao, esta manifestada em plebiscito, e nos termos de lei
complementar estadual.
Subseo II - Da diviso administrativa
Art. 20. O territrio do municpio dividido em regies administrativas.
1. O territrio do municpio poder ser dividido em distritos, criados, organizados e
suprimidos por lei municipal, observados a legislao estadual, a consulta plebiscitria e o
disposto nesta Lei Orgnica.
2. A lei que instituir a diviso territorial prevista no pargrafo anterior dispor sobre a
extino das regies administrativas e a sucesso das competncias e dos bens de que elas
esto investidas na data da promulgao desta Lei Orgnica.
3. Na hiptese do 1, a delimitao dos distritos feita em cooperao com a Fundao
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, ou com rgo que venha a substitui-la em suas
competncias, para ajustar os limites a serem fixados ao ordenamento e planejamento
geogrfico-cartogrfico e s atividades censitrias da Unio.
Art. 21. A criao de novas regies administrativas, enquanto persistir a diviso territorial
vigente na data da promulgao desta Lei Orgnica, e a alterao dos limites das regies
administrativas existentes sero estabelecidas em lei.
Subseo III - Da indivisibilidade do municpio
Art. 22. O municpio no ser objeto de desmembramento de seu territrio, no se
incorporar e nem se fundir com outro municpio, dada a existncia de continuidade e de
unidade histrico-cultural em, seu ambiente urbano, conforme o disposto no artigo 354
<atualmente art. 357> da Constituio do Estado.
1. Depender de prvia aprovao da Cmara Municipal a participao do municpio em
regio metropolitana, aglomerao urbana ou microrregio.
2. Ressalva-se do disposto no pargrafo anterior a conceituao do municpio para fins
geogrficos, cartogrficos, estatsticos e censitrios pela Unio.
Seo II - Da jurisdio municipal
Art. 23. Esto sujeitos legislao do municpio, nas competncias especficas que lhe
cabem e, em especial, nas pertinentes ao uso e ocupao do solo, preservao e proteo
do patrimnio urbanstico, arquitetnico, paisagstico e ambiental, os bens imveis situados
no territrio municipal, inclusive aqueles pertencentes a outros entes federativos.
Art. 24. da competncia do municpio a administrao das vias urbanas, pontes, tneis e
viadutos situados em seu territrio, ainda quando integrem plano rodovirio federal ou
estadual.
1. O municpio tem direito aos recursos destinados pela Unio e pelo estado
conservao, manuteno e restaurao das vias e demais equipamentos urbanos referidos
neste artigo, quando integrarem plano rodovirio federal ou estadual.
2. O municpio poder deferir a administrao desses bens Unio e ao estado, mediante
convnio que fixar a natureza e os limites das aes desses entes federativos.
Seo III - Da sede e das celebraes do municpio
Art. 25. A cidade do Rio de Janeiro a sede do municpio.
Art. 26. O padroeiro da cidade So Sebastio, que ser festejado com feriado municipal a
20 de janeiro, a cada ano.
Art. 27. O aniversrio da cidade celebrado a 1 de maro, dia de sua fundao por Estcio
de S, em 1565.
Seo IV - Dos smbolos municipais
Art. 28. So smbolos do municpio o braso, a bandeira e o hino atualmente adotados,
cabendo lei regulamentar seus usos.
Seo V - Da denominao dos poderes do municpio
Art. 29. As designaes do municpio, do Poder Executivo e do Poder Legislativo sero,
respectivamente, as do Municpio do Rio de Janeiro, Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro e
Cmara Municipal do Rio de Janeiro.
Pargrafo nico. Na promoo da cidade, o municpio poder utilizar tambm estas
denominaes:
I - Cidade de So Sebastio do Rio de Janeiro;
II - Rio de Janeiro;
III - Rio.
CAPTULO II - Da competncia do municpio
Art. 30. Compete ao municpio:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar as suas rendas,
sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados
nesta Lei Orgnica;
IV - dispor sobre:
a) plano plurianual de governo, plano diretor e planos locais e setoriais de desenvolvimento
municipal;
b) oramento plurianual de investimentos, lei de diretrizes oramentrias, oramento anual,
operaes de crdito e dvida pblica municipal;
c) concesso de isenes e anistias fiscais e remisso de dvidas e crditos tributrios;
d) criao, organizao e supresso de regies administrativas e distritos;
e) organizao do quadro de seus servidores, instituio de planos de carreira, cargos e
remunerao e regime nico dos servidores;
f) criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas;
g) criao, extino e definio de estrutura e atribuies das secretarias e rgos da
administrao direta, indireta e fundacional;
esse fim:
a) regular, licenciar e fiscalizar o servio de transporte, a taxmetro, de doentes e feridos;
b) disciplinar os servios de carga e descarga, bem como fixar a tonelagem mxima
permitida e o horrio de circulao de veculos por vias urbanas cuja conservao seja da
competncia do municpio;
c) organizar e sinalizar as vias pblicas, regulamentar e fiscalizar a sua utilizao e definir as
zonas de silncio e de trfego em condies especiais, notadamente em relao ao
transporte de cargas txicas e de materiais que ofeream risco s pessoas e ao meio
ambiente;
d) regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos;
XIV - regular, licenciar, conceder, permitir ou autorizar e fiscalizar os servios de veculos de
aluguel;
XV - regulamentar e fiscalizar o transporte de excursionistas no mbito de seu territrio;
XVI - estabelecer e implantar, diretamente ou em cooperao com a Unio e o estado,
poltica de educao para segurana do trnsito;
XVII - instituir normas de zoneamento, edificao, loteamento e arruamento, bem como as
limitaes urbansticas convenientes ordenao do territrio municipal, observadas as
diretrizes da legislao federal e garantida a reserva de reas destinadas a:
a) zonas verdes e logradouros pblicos;
b) vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais;
c) passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais nos fundos dos lotes,
obedecidas as dimenses e demais condies estabelecidas na legislao;
XVIII - exercer seu poder de polcia urbanstica especialmente quanto a:
a) controle dos loteamentos;
b) licenciamento e fiscalizao de obras em geral, includas as obras pblicas e as obras de
bens imveis e as instalaes de outros entes federativos e de seus rgos civis e militares;
c) utilizao dos bens pblicos de uso comum para a realizao de obras de qualquer
natureza;
d) utilizao de bens imveis de uso comum do povo;
XIX - executar, diretamente, com recursos prprios, ou em cooperao com o estado ou a
Unio, obras de:
a) abertura, pavimentao e conservao de vias;
b) drenagem pluvial;
c) saneamento bsico;
d) microdrenagem, mesodrenagem, regularizao e canalizao de rios, valas e vales no
interior do municpio;
e) reflorestamento;
f) conteno de encostas;
g) iluminao pblica;
h) construo e conservao de estradas, parques, jardins e hortos florestais;
i) construo, reforma, ampliao e conservao de prdios pblicos municipais;
XX - fixar dia e horrio de funcionamento dos estabelecimentos industriais, comerciais e de
servios, assegurada a participao das entidades representativas dos empregados e
empregadores em todas as fases desse processo;
XXI - conceder e cancelar licena para:
a) localizao, instalao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de
servios e outros onde se exeram atividades econmicas, de fins lucrativos ou no, e
determinar, no exerccio do seu poder de polcia, a execuo de multas, o fechamento
temporrio ou definitivo de estabelecimentos, com a conseqente suspenso da licena
gua do municpio;
XLII - instituir programas de incentivo a projetos de organizao comunitria nos campos
social, urbanstico e econmico, cooperativas de produo e mutires;
XLIII - proporcionar instrumentos defesa do contribuinte, do cidado, da pessoa, do
consumidor e do usurio de servios pblicos;
Art. 31. A competncia para a explorao de servios de gua e esgoto, referida no artigo 30,
VI, "a", ser exercida pelo municpio diretamente, atravs de organismo prprio, ou mediante
concesso.
Pargrafo nico. A atribuio da concesso e a concluso do respectivo convnio dependem
de autorizao prvia da Cmara Municipal.
Art. 32. O municpio embargar diretamente, no exerccio de seu poder de polcia, ou atravs
de pleito judicial para que a Unio exera o seu poder de polcia, a concesso de direitos,
autorizaes ou licenas para pesquisa, lavra ou explorao de recursos hdricos e minerais
que possam afetar o equilbrio ambiental, o perfil paisagstico ou a segurana da populao e
dos monumentos naturais de seu territrio, e em especial do macio da Tijuca.
Art. 33. No sero permitidas a fabricao e a comercializao de armas de fogo ou de
munio nem de fogos de artifcio no municpio, sendo a utilizao destes ltimos permitida
em casos especiais, sempre por instituies e nunca por indivduos isolados, na forma que
estabelecer ato do prefeito.
Art. 34. O comrcio ambulante ou eventual ser praticado no municpio com carter de
extraordinariedade, respeitado o comrcio permanente.
Pargrafo nico. Excluem-se do disposto neste artigo as feiras livres e as feiras de arte, de
artesanato e de antiguidades.
Art. 35. O municpio impor penas pecunirias elevadas queles que, de forma direta ou por
meio da incitao de outrem, causarem danos ao patrimnio municipal, independentemente
de outras sanes administrativas ou legais cabveis.
Art. 36. O municpio no firmar convnios, acordos, ajustes ou quaisquer outros
instrumentos jurdicos nem manter vnculos comerciais, culturais, esportivos, cientficos e
polticos com pases que adotem poltica oficial de discriminao racial.
Art. 37. O municpio poder, mediante aprovao da Cmara Municipal, participar da
formao de consrcios intermunicipais para o atendimento de problemas comuns, inclusive
visando contratao de emprstimos e financiamentos junto a organismos e entidades
nacionais e internacionais.
CAPTULO III - Das vedaes
Art. 38. vedado ao municpio, alm de outros casos previstos nesta Lei Orgnica:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento
ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada,
na forma da lei, a colaborao de interesse pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distino ou preferncias entre brasileiros;
IV - favorecer, atravs de quaisquer recursos ou meios, propaganda poltico-partidria ou
estranha lei e ao interesse pblico geral, inclusive que promova, explcita ou implicitamente,
personalidade poltica ou partido;
V - pagar mais de um provento de aposentadoria ou outro encargo previdencirio a ocupante
de funo ou cargo pblico, inclusive eletivo, salvo os casos de acumulao permitida por lei;
VI - criar ou manter, com recursos pblicos, carteiras especiais de previdncia social para
ocupantes de cargo eletivo;
VII - nomear para cargo pblico ou contratar para emprego, na administrao pblica, sem
prvio concurso pblico, de provas ou de provas e ttulos;
VIII - alienar reas e bens imveis sem a aprovao da maioria dos membros da Cmara
Municipal.
TTULO III - DA ORGANIZAO DOS PODERES
Municpio;
XXVIII - processar e julgar o Prefeito e o Vice-Prefeito, ou quem os substituir, pela prtica de
infrao poltico-administrativa e os Secretrios Municipais nas infraes da mesma natureza
conexas com aquela;
XXIX - aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica a escolha de:
a) Conselheiros do Tribunal de Contas indicados pelo prefeito;
b) titulares de outros cargos que a lei determinar;
XXX - escolher cinco membros do Tribunal de Contas do municpio;
XXXI - processar e julgar os Conselheiros do Tribunal de Contas pela prtica de infrao
poltico-administrativa;
XXXII - apreciar, anualmente, as contas do Tribunal de Contas e apreciar seus relatrios
trimestrais e anual;
XXXIII - processar e julgar o Procurador-Geral do Municpio pela prtica de infrao
poltico-administrativa;
XXXIV - fixar, por proposta do prefeito, limites globais para o montante da dvida consolidada
do municpio;
XXXV - dispor sobre limites globais e condies para operaes de crdito externo e interno
do municpio;
XXXVI - dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia do municpio em
operaes de crdito externo e interno;
XXXVII - estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria do
municpio;
XXXVIII - apreciar os atos do interventor nomeado pelo Governo do Estado, na hiptese de
interveno estadual.
1. de trinta dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e fundamentado, o
prazo para o cumprimento no disposto do inciso XXIV e de quinze dias, prorrogvel por igual
perodo, desde que por solicitao justificada, o prazo para atendimento ao disposto no inciso
XXV.
2. O no atendimento do prazo estabelecido no pargrafo anterior, ou a prestao de
informao falsa ou dolosamente omissa, faculta ao Presidente da Cmara Municipal
solicitar, na conformidade da legislao, a interveno do Poder Judicirio para fazer cumprir
a lei, sem sacrifcio de outros procedimentos previstos nesta Lei Orgnica.
Seo III - Dos vereadores
Subseo I - Das garantias e prerrogativas
Art. 46. Os vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos no exerccio do
mandato e na circunscrio do municpio.
1. Desde a expedio do diploma, os vereadores no podero ser presos, salvo em
flagrante de crime inafianvel.
2. Os vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou
prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou
deles receberam informaes.
3. Poder o vereador, mediante licena da Cmara Municipal, desempenhar misses
temporrias de carter diplomtico ou cultural.
4. As imunidades dos vereadores subsistiro durante estado de stio, s podendo ser
suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Cmara Municipal, no caso de
atos praticados fora de seu recinto, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
Art. 47. No exerccio de seu mandato, o vereador ter livre acesso s reparties pblicas
municipais e a reas sob jurisdio municipal onde se registre conflito ou o interesse pblico
esteja ameaado.
Pargrafo nico. O vereador poder diligenciar, inclusive com acesso a documentos, junto a
rgos da administrao pblica direta, indireta e fundacional, devendo ser atendido pelos
dias;
XIII - responder aos requerimentos enviados Mesa Diretora pelos vereadores, no prazo
mximo de dez dias, prorrogvel somente uma vez pelo mesmo perodo.
Art. 57. O Presidente da Cmara Municipal, ou quem o substituir, somente manifestar o seu
voto nas seguintes hipteses:
I - na eleio da Mesa Diretora;
II - quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros ou da maioria
absoluta dos membros da Cmara Municipal;
III - quando ocorrer empate em qualquer votao no Plenrio.
1. O Presidente no apresentar proposies Cmara Municipal, nem presidir a votao
e discusso de preposio de sua autoria.
2. Estende-se a vedao de presidir votao e discusso, na forma do pargrafo anterior,
ao vereador que substituir o Presidente na direo das sesses.
Art. 58. A Mesa Diretora rgo colegiado e decidir sempre pela maioria dos seus
membros.
Subseo IV - Do funcionamento da Cmara Municipal
Art. 59. A Cmara Municipal reunir-se-, anualmente, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1
de agosto a 15 de dezembro.
1. As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til
subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2. A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de
diretrizes oramentrias e do projeto de lei oramentria.
3. As sesses da Cmara Municipal sero ordinrias, extraordinrias e solenes, conforme
dispuser o seu regimento interno, e sero remuneradas conforme o estabelecido nesta Lei
Orgnica e na regulamentao especfica.
Art. 60. As sesses da Cmara Municipal sero realizadas em sua sede.
1. Comprovada a impossibilidade de acesso sede da Cmara Municipal ou outra causa
que impea a sua utilizao, podero ser realizadas sesses em outro local, por deciso dos
vereadores.
2. As sesses solenes podero ser realizadas fora da sede da Cmara Municipal.
Art. 61. As sesses da Cmara Municipal sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, na
forma do regimento interno, tomada pela maioria absoluta dos seus membros, quando
ameaadas a autonomia e a liberdade de palavra e voto dos vereadores.
Art. 62. As sesses s podero ser abertas pelo Presidente da Cmara Municipal, por outro
membro da Mesa ou, na ausncia destes, pelo vereador mais idoso, com a presena mnima
de um tero de seus membros.
1. Ser considerado presente sesso o vereador que assinar o livro de presena at o
incio da ordem do dia e participar das votaes.
2. No se realizando sesso por falta de nmero legal, ser considerado presente o
vereador que assinar o livro de presena at trinta minutos aps a hora regimental para o
incio da sesso.
Art. 63. A convocao extraordinria da Cmara Municipal dar-se-:
I - pelo Presidente da Cmara Municipal ou a requerimento de um tero dos vereadores, para
apreciao de ato do prefeito que importe em crime de responsabilidade ou infrao
poltico-administrativa;
II - pelo Presidente da Cmara Municipal, para dar posse ao prefeito e ao vice-prefeito e
receber seu compromisso, bem como em caso de interveno estadual;
III - a requerimento da maioria absoluta dos vereadores, em caso de urgncia ou interesse
pblico relevante;
IV - pelo prefeito.
1. Ressalvado o disposto nos incisos I e II, a Cmara Municipal s ser convocada, por
prazo certo, para apreciao de matria determinada.
2. - No perodo extraordinrio de reunies, a Cmara Municipal deliberar somente sobre
matria para a qual foi convocada.
Subseo V - Das comisses
Art. 64. A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na
forma e com as atribuies previstas no regimento interno ou no ato de que resultar sua
criao.
1. Na constituio de cada comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a
representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da
Cmara Municipal.
2. Inexistindo acordo para o cumprimento do disposto no pargrafo anterior, a composio
das comisses ser decidida pelo Plenrio.
Art. 65. As comisses cabe, em razo da matria de sua competncia:
I - apresentar proposies Cmara Municipal;
II - discutir e dar parecer, atravs do voto da maioria dos seus membros, s proposies a
elas submetidas;
III - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra
atos ou omisses das autoridades pblicas;
V - colher depoimentos de qualquer autoridade ou cidado.
Art. 66. No segundo perodo de cada sesso legislativa eleger-se- uma comisso
representativa a da Cmara Municipal, composta de nove membros, que ter por atribuio
dar continuidade aos seus trabalhos no perodo de recesso parlamentar.
1. A comisso ser eleita em escrutnio secreto, por chapa, observadas, no que couber,
as disposies da Lei Orgnica e o regimento interno da Cmara Municipal pertinentes
eleio da Mesa Diretora.
2. A comisso se instalar no dia subseqente ao da eleio e escolher por maioria de
votos seus presidente, vice-presidente e secretrio.
3. As atribuies da comisso representativa e as normas relativas ao seu funcionamento
sero definidas pelo regimento interno.
4. Exclui-se das atribuies a serem conferidas comisso representativa, nos termos do
pargrafo anterior, a competncia para legislar.
Seo V - Do processo legislativo
Subseo I - Disposio preliminar
Art. 67. O processo legislativo compreende a elaborao de:
I - emendas Lei Orgnica;
II - leis complementares;
III - leis ordinrias;
IV - leis delegadas;
V - decretos legislativos;
VI - resolues.
1. Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao e consolidao das
leis municipais.
2. Sobrevindo legislao complementar federal ou dispondo esta diferentemente, a lei
complementar municipal ser a ela adaptada.
Subseo II - Das emendas Lei Orgnica
Art. 68. A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta:
redaes-finais.
Seo VI - Da Procuradoria-Geral da Cmara Municipal
Art. 86. A Cmara Municipal ter como rgo de representao judicial a Procuradoria-Geral
da Cmara Municipal, com funes de consultoria jurdica, vinculada Mesa Diretora.
1. A carreira de Procurador da Cmara Municipal, a organizao e o funcionamento da
instituio sero disciplinados em lei complementar, dependendo o respectivo ingresso de
provimento condicionado classificao em concurso pblico de provas e ttulos, organizado
com a participao da Ordem dos Advogados do Brasil, seo do Estado do Rio de Janeiro.
2. A Mesa Diretora nomear o Procurador-Geral da Cmara dentre cidados de notvel
saber jurdico e reputao ilibada.
3. da competncia privativa da Mesa Diretora a iniciativa do projeto de instituio da Lei
Orgnica da Procuradoria-Geral da Cmara Municipal.
Seo VII - Da fiscalizao contbil, financeira e oramentria.
Subseo I - Da natureza e formas de fiscalizao
Art. 87. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do
municpio e das entidades da administrao direta, indireta e fundacional quanto legalidade,
legitimidade, economicidade, razoabilidade, aplicao das subvenes e renncias de
receitas ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelo sistema de
controle interno de cada poder.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize,
arrecado, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o
municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
Subseo II - Do controle externo pela Cmara Municipal e seu alcance
Art. 88. O controle, externo, a cargo da Cmara Municipal, ser exercido com o auxlio do
Tribunal de Contas do Municpio, ao qual compete:
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo prefeito, mediante parecer prvio que dever
ser elaborado em sessenta dias a cantar de seu recebimento;
II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores
pblicos da administrao direta, indireta e fundacional e sociedades institudas e mantidas
pelo Poder Pblico, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra
irregularidade de que resulte prejuzo ao errio;
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade:
a) dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta, indireta e
fundacional, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso;
b) das concesses de aposentadorias e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que
no alterem o fundamento legal do ato concessrio;
IV - realizar, por iniciativa prpria, da Cmara Municipal, de comisso tcnica ou de inqurito,
inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo e Executivo e demais
entidades referidas no inciso II;
V - acompanhar as contas de empresas estaduais ou federais de que o municpio participe,
de forma direta ou indireta, nos termos do respectivo estatuto;
VI - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos transferidos ao municpio ou por ele
repassados mediante convnio, acordo, ajuste ou outro instrumento a instituies pblicas e
privadas de qualquer natureza;
VII - fiscalizar a execuo de convnio, acordos, ajustes ou outros instrumentos congneres
com a Unio e o estado para a aplicao de programas comuns;
VIII - prestar as informaes solicitadas pela Cmara Municipal ou por qualquer de suas
comisses sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e
sobre resultados de auditorias e inspees realizadas;
IX - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas,
as sanes previstas em lei, incluindo, entre outras cominaes multa proporcional ao dano
causado ao errio;
X - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;
XI - sustar, se no atendido a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Cmara
Municipal;
XII - representar ao poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados;
XIII - manter cadastro e arquivo dos contratos de obras, ser vios e compras firmados pelos
rgos municipais e dos laudos e relatrios de aceitao definitiva ou provisria de obras por
eles realizadas.
1. No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pela Cmara
Municipal, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis.
2. Se a Cmara Municipal ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as
medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal de Contas decidir a respeito.
3. As decises do Tribunal de Contas de que resulte imputao de dbito ou multa tero
eficcia de ttulo executivo.
4. O Tribunal de Contas encaminhar Cmara Municipal, trimestral e anualmente,
relatrio de suas atividades.
Art. 89. Ao Tribunal de Contas assegurada autonomia administrativa e financeira.
1. O Tribunal de Contas elaborar a sua proposta oramentria dentro dos limites
estipulados na lei de diretrizes oramentrias.
2. A proposta, depois de aprovada pelo Plenrio do Tribunal, ser encaminhada ao prefeito
at o dia 15 de agosto, para incluso na proposta oramentria do municpio.
Art. 90. A Comisso de Finanas, Oramento e Fiscalizao Financeira da Cmara
Municipal, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob forma de
investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade
governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos
necessrios.
1. No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insuficientes, a comisso
solicitar ao Tribunal de Contas pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo de
trinta dias.
2. Entendendo o Tribunal de Contas irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o
gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor Cmara
Municipal a sua sustao.
Subseo III - Do Tribunal de Contas e sua composio
Art. 91. O Tribunal de Contas, integrado por sete Conselheiros, tem sede na Cidade do Rio
de Janeiro, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o municpio.
1. Os Conselheiros do Tribunal de Contas sero nomeados dentre brasileiros que
satisfaam os seguintes requisitos:
I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;
II - idoneidade moral e reputao ilibada;
III - notrio conhecimento jurdico, contbil, econmico e financeiro ou de administrao
pblica;
IV - mais de dez anos de exerccio de funo ou efetiva atividade profissional que exija os
conhecimentos mencionados no inciso anterior.
2. Os Conselheiros do Tribunal de Contas sero escolhidos:
I - dois pelo prefeito, com a aprovao da Cmara Municipal;
II - cinco pela Cmara Municipal.
3. Sobre os Conselheiros do Tribunal de Contas incidem
poltico-administrativas referidas no artigo 114, I, II, IV, V, VIII, IX, XII e XIV.
as
infraes
2. Ser considerado eleito prefeito o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a
maioria absoluta de votos, no computados os votos em branco e nulos.
3. Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova
eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos
mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos.
4. Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento
legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao.
5. Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de um
candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.
Art. 101. O prefeito e o vice-prefeito tomaro posse em sesso da Cmara Municipal,
prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio da Repblica, a
Constituio do Estado e a Lei Orgnica do Municpio, observar as leis, promover o bem geral
do povo carioca e sustentar a unio, a integridade e a autonomia do municpio.
1. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o prefeito ou o vice-prefeito, salvo
motivo de fora-maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
2. No ato da posse, o prefeito e o vice-prefeito apresentaro declarao de bens, includos
os do cnjuge, repetida quando do trmino do mandato, qual se dar o tratamento do artigo
52, 6.
Art. 102. Substituir o prefeito, no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o
vice-prefeito.
1. O vice-prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei
complementar, auxiliar o prefeito sempre que for por ele convocado para misses especiais.
2. livre o exerccio do cargo de Secretrio Municipal pelo vice-prefeito, que optar pela
remunerao de um dos cargos.
Art. 103. Em caso de impedimento do prefeito e do vice-prefeito, ou de vacncia dos
respectivos cargos, sero sucessivamente chamados para o exerccio da prefeitura o
presidente e o primeiro vice-presidente da Cmara Municipal.
Art. 104. Vagando os cargos de prefeito e vice-prefeito, far-se- eleio noventa dias depois
de aberta a ltima vaga.
1. Ocorrendo vacncia nos ltimos doze meses do mandato, a eleio ser realizada trinta
dias depois da ltima vaga, pela Cmara Municipal, na forma da legislao.
2. Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o mandato de seus antecessores.
Art. 105. O mandato do prefeito de quatro anos, vedada a reeleio para o perodo
subseqente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.
Art. 106. O prefeito residir no territrio do municpio.
1. O prefeito no poder ausentar-se do municpio por mais de quinze dias consecutivos,
nem do territrio nacional por qualquer prazo, sem prvia autorizao da Cmara Municipal,
sob pena de perda do mandato.
2. O vice-prefeito no poder ausentar-se do territrio nacional por mais de quinze dias
consecutivos, sem prvia autorizao da Cmara Municipal, sob pena de perda do mandato.
3. Tratando-se de viagem oficial, o prefeito ou o vice-prefeito, no prazo de quinze dias a
partir da data do retorno, enviar Cmara Municipal relatrio sobre os resultados da viagem.
Seo II - Das atribuies do prefeito
Art. 107. Compete privativamente ao prefeito:
I - nomear e exonerar os Secretrios Municipais, o Procurador-Geral do Municpio e os
dirigentes dos rgos da administrao direta, indireta e fundacional;
II - exercer, com auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da administrao
municipal;
III - iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
IV - sancionar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua
fiel execuo;
despesas com educao e com cultura, por fonte de recursos e com indicao dos gastos
mensais.
1. Semestralmente, o Poder Executivo encaminhar aos respectivos Conselhos relatrios
da execuo financeira das despesas com educao e com cultura, discriminando os gastos
mensais.
2. Do relatrio sobre educao constaro, tambm discrimina dos por ms, os recursos
aplicados na construo, reforma, ampliao, manuteno ou conservao de unidades da
rede municipal de ensino pblico, de creches e de unidades pr-escolares.
3. A autoridade competente ser responsabilizada pelo no cumprimento do disposto
neste artigo.
Art. 133. vedada a remunerao, a qualquer ttulo, pela participao nos conselhos
municipais, que ser considerada como servio pblico relevante.
Pargrafo nico. No se aplica ao Conselho Municipal de Educao a vedao de
remunerao estabelecida neste artigo.
Seo VII - Da Procuradoria-Geral do municpio
Subseo I - Das atribuies e organizao
Art. 134 A representao judicial e a consultoria jurdica do municpio, ressalvadas as
competncias da Procuradoria-Geral da Cmara Municipal, so exercidas pelos Procuradores
do municpio, membros da Procuradoria-Geral, instituio essencial Justia, diretamente
vinculada ao prefeito, com funes, como rgo central do sistema jurdico municipal, de
supervisionar os servios jurdicos da administrao direta, indireta e fundacional no mbito
do Poder Executivo.
1. Os Procuradores do municpio, com iguais direitos e deveres, so organizados em
carreira na qual o ingresso depende de concurso pblico de provas e ttulos realizados pela
Procuradoria-Geral do Municpio, assegurada em sua organizao a participao da Ordem
dos Advogados do Brasil, observados os requisitos estabelecidos em lei complementar.
2. A Procuradoria-Geral oficiar obrigatoriamente no controle interno da legalidade dos atos
do Poder Executivo e exercer a defesa dos interesses legtimos do municpio, includos os
de natureza financeiro-oramentria, sem prejuzo das atribuies do Ministrio Pblico do
Estado e da Procuradoria Especial do Tribunal de Contas do Municpio.
3. O exerccio de cargos comissionados na Procuradoria-Geral do Municpio, excetuados
aqueles dos servios de apoio privativo de Procuradores do Municpio.
4. A Procuradoria-Geral do Municpio prestar qualquer informao dos dados que dispuser
a qualquer do povo que o requerer.
5. Lei complementar disciplinar a organizao e o funcionamento da Procuradoria-Geral,
bem como a carreira e o regime jurdico dos Procuradores.
Subseo II - Da competncia privativa
Art. 135. Alm de outras competncias estabelecidas em lei, compete privativamente
Procuradoria-Geral do Municpio a cobrana judicial e extrajudicial da dvida ativa do
municpio.
Subseo III - Do assessoramento jurdico
Art. 136. Integram o sistema jurdico municipal as Assessorias Jurdicas da administrao
direta, autrquica e fundacional do municpio, as quais sero chefiadas preferencialmente por
Procurador do Municpio ou por assistente jurdico.
1. Os assistentes jurdicos do Poder Executivo e dos rgos a estes vinculados exercem
suas funes, sob superviso da Procuradoria-Geral do Municpio, no sistema jurdico
municipal, sem representao judicial.
2. Ao assistente jurdico so reservadas as funes de assessoramento jurdico, atividade
da advocacia cujo exerccio lhe inerente.
3. A carreira de Assistente Jurdico composta de advoga dos aprovados em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos.
TTULO IV - DA ADMINISTRAO PBLICA
documentao suplementar.
3. As obrigaes do Poder Pblico e das empresas contratadas previstas nesta seo da
Lei Orgnica integram os contratos.
Art. 172. Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, os servios, as
compras e as alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que
assegure igualdade de condies e de pagamento a todos os concorrentes, com previso de
atualizao monetria para os pagamentos em atraso, penalidades para os descumprimentos
contratuais, permitindo-se no ato convocatrio somente as exigncias de qualificao
tcnica, jurdica e econmico-financeira indispensveis garantia do cumprimento das
obrigaes.
Pargrafo nico. Em caso de empate entre duas ou mais propostas ser dada como
vencedora aquela apresentada por empresa que:
I - seja estabelecida no municpio;
II - tenha participao majoritria de capital nacional.
Art. 173. Os contratos de servios e obras de reflorestamento sero remetidos ao Tribunal de
Contas acompanhados obrigatoriamente de cpia do respectivo projeto e, quando houver,
seus croquis.
Art. 174. A participao em licitao promovida por rgos ou entidades do Poder Pblico, a
assinatura de contrato com qualquer deles e a concesso de incentivos fiscais pelo municpio
dependem de comprovao, pelo interessado, da regularidade de sua situao em face das
normas de proteo ambiental.
CAPTULO IV - Dos servidores municipais
Seo I - Disposies preliminares
Subseo I - Da conceituao e da formao
Art. 175. So servidores pblicos os que ocupam ou desempenham cargo, funo ou
emprego de natureza pblica, com ou sem remunerao.
Pargrafo nico. Considera-se:
I - funcionrio pblico - aquele que ocupa cargo de provimento efetivo ou em comisso, deste
demissvel "ad nutum", na administrao direta, nas autarquias e nas fundaes;
II - empregado - aquele que mantm vnculo empregatcio, regido pela legislao trabalhista,
com as empresas pblicas ou com as sociedades de economia mista;
III - empregado temporrio - aquele contratado pela administrao direta, autrquica ou
fundacional, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional
interesse pblico.
Art. 176. Os funcionrios pblicos so:
I - de nvel superior, quando ocupante de cargo de categoria funcional para a qual se exige
formao de nvel superior;
II - de nvel mdio especializado, quando ocupante de cargo de categoria funcional para a qual
se exige formao de segundo grau, com especializao;
III - de nvel mdio I, quando ocupante de cargo de categoria funcional para a qual se exige
formao de segundo grau;
IV - de nvel mdio II, quando ocupante de cargo de categoria funcional para a qual se exige
formao de primeiro grau;
V - de nvel elementar especializado, quando ocupante de cargo de categoria funcional para a
qual se exige formao elementar, com especializao;
VI - de nvel elementar, quando ocupante de cargo de categoria funcional para a qual se exige
formao elementar, sem especializao.
Subseo II - Dos direitos dos servidores
Art. 177. So assegurados aos servidores pblicos do municpio:
I - remunerao no inferior ao salrio-mnimo nacionalmente fixado, inclusive para os que a
II - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez por
igual perodo;
III - durante o prazo previsto no edital de convocao, o aprovado em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos ser, observada a classificao, convocado com prioridade
sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego na carreira;
IV - o concurso pblico ser obrigatoriamente homologado no prazo mximo de noventa dias
a contar da data de sua realizao, ressalvadas as impugnaes legais.
Pargrafo nico. A classificao em concurso pblico dentro do nmero de vagas
obrigatoriamente fixado no respectivo edital assegura o provimento no cargo ou emprego
pblico no prazo mximo de cento e oitenta dias, contados da homologao do resultado.
Seo III - Do exerccio
Art. 202. So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio os servidores pblicos da
administrao direta, autrquica e fundacional, admitidos em virtude de concurso pblico.
1. O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada
em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurado ampla defesa.
2. Invalidada por sentena judicial a demisso de funcionrio ou de empregado pblico
estvel, ser ele reintegrado, garantindo-se-lhe a percepo dos vencimentos atrasados com
atualizao de acordo com o ndice legal de correo adotado pelo municpio, sendo o
ocupante da vaga na data da sentena aproveitado em outro cargo ou emprego para o qual
sejam exigidos a mesma escolaridade e saber tcnico e que tenha remunerao igual ao
ocupado. <parte final declarada inconstitucional pelo TJRJ>
3. Quando a ocupao da vaga se der em razo de ascenso funcional ou transferncia,
seu ocupante ser conduzido ao cargo de origem, quando se processar, em relao a ele,
da mesma forma que dispe este artigo. <declarado inconstitucional pelo TJRJ>
4. Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor pblico estvel ficar em
disponibilidade remunerada.
Art. 203. vedada a realizao de concurso pblico para cargo ou emprego pblico que
possa ser preenchido por servidor em disponibilidade.
Art. 204. O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal, na administrao direta,
indireta ou fundacional, ser computado integralmente para efeitos de aposentadoria,
disponibilidade, adicional por tempo de servio e licena especial.
Art. 205. Ao funcionrio que permanecer em cargo em comisso ou funo gratificada por
perodo superior a oito anos ou perodos vrios cuja soma seja superior a doze anos
assegurada a percepo do valor integral da remunerao, includas as vantagens inerentes
ao exerccio do cargo de smbolo mais elevado dentre os ocupados, desde que exercido por
perodo superior a um ano ou perodos vrios cuja soma seja superior a trs anos; quando
no satisfeita esta condio, o do smbolo imediatamente inferior ao que houver ocupado.
1. Sero considerados com os mesmos efeitos de gratificao pelo exerccio de funo ou
cargo cm comisso, para os fins de incorporao ao vencimento ou para clculo de proventos
de inatividade, as complementaes salariais pagas ao servidor da administrao direta,
indireta e fundacional durante oito anos consecutivos ou doze intercalados.
2. Sero concedidos os benefcios deste artigo ao funcionrio disposio de outro rgo
pblico se requisitado por este com todos os direitos e vantagens.
3. O exerccio de cargo em comisso e de funo gratificada ser computado globalmente
para os efeitos deste artigo.
4. A vantagem de que trata este artigo corresponder retribuio pecuniria a que faz jus
o servidor em exerccio de cargo em comisso ou funo gratificada.
5. O funcionrio que for exonerado aps quatro anos de exerccio contnuo ter assegurada
a percepo de tantos oitavos da vantagem prevista neste artigo quantos tenham sido os
anos completos em que haja permanecido em cargo em comisso ou funo gratificada at o
limite de oito oitavos.
6. Se o funcionrio beneficiado pela regra do pargrafo anterior for novamente provido em
cargo em comisso ou funo gratificada, ser retomada a contagem do seu tempo de
servio, para fins deste artigo, vedada a percepo cumulativa da vantagem instituda no
a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta se mulher, com proventos
integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exerccio na funo de magistrio, se professor ou especialista
de educao, e aos vinte e cinco; se professora ou especialista de educao, com proventos
integrais;
c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de servio;
d) aos sessenta e cinco anos, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de servio.
1. A parcela do regime de tempo integral instituda peia Lei n 276, de 28 de dezembro de
1962, do antigo Estado da Guanabara, e pela Lei Municipal n 148, de 19 de dezembro de
1979, incorporada aos proventos de aposentadoria, ter o seu valor sempre equivalente ao do
vencimento estabelecido em lei para o servidor em atividade. <declarado inconstitucional
pelo TJRJ>
2. Os servidores aposentados e os que nesta data tiverem tempo para a aposentadoria
tero incorporados aos seus proventos todas as gratificaes e vantagens recebidas durante
suas vidas funcionais, inclusive as decorrentes das leis referidas no pargrafo anterior
atualizadas e calculadas sobre os vencimentos que teriam se estivessem em atividade.
<declarado inconstitucional pelo TJRJ>
3. A lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, alneas "a" e "c", no caso
de exerccio de atividades consideradas insalubres, penosas ou perigosas.
4. Os proventos de aposentadoria sero revistos na mesma proporo e na mesma data,
sempre que se modificar a remunerao dos funcionrios em atividade, sendo tambm
estendidos aos aposentados quaisquer benefcios ou vantagens concedidos aos funcionrios
pblicos em atividade, inclusive quando decorrentes:
I - de transformao ou reclassificao do cargo em que se deu a aposentadoria;
II - de atribuies de acrscimo, a qualquer ttulo, inclusive representao e encargos
especiais, a servidor em atividade no mesmo cargo ou funo.
5. Aos aposentados que recebem gratificao remunerada em pontos assegurada a
manuteno da mesma relao existente entre a sua pontuao na poca da aposentadoria
e o teto ento vigente com novos tetos a serem estabelecidos.
6. Os servidores da administrao direta, colocados disposio da administrao indireta
ou fundacional, quando da transferncia para a inatividade, incorporao aos proventos a
complementao de vencimentos que tenham percebido, desde que caracterizada essa
situao h, no mnimo, oito anos consecutivos ou doze inter calados.
Art. 212. assegurada, para efeito de aposentadoria, a contagem recproca do tempo de
servio em atividades pblicas e privadas, rural e urbana, inclusive do tempo de trabalho
comprovadamente exercido na qualidade de autnomo, fazendo-se a compensao financeira
nos termos que a lei fixar.
1. Na incorporao de vantagens aos vencimentos ou proventos do servidor, decorrentes
do exerccio de cargo em comisso ou funo gratificada, ser computado o tempo de
servio prestado aos rgos da administrao direta, indireta e fundacional nesta condio,
considerados, na forma da lei, exclusivamente os valores que lhes correspondam na
administrao direta.
2. Os benefcios de paridade na aposentadoria sero pagos com base na documentao
funcional do servidor inativo, independentemente de requerimento e apostila,
responsabilizando-se o rgo que der causa a atraso ou retardamento superior a noventa
dias.
3. Ao servidor aposentado por invalidez garantida a irredutibilidade de seus proventos,
ainda que na nova funo em que venha a ser aproveitado a remunerao seja inferior
percebida a ttulo de seguro-reabilitao.
Art. 213. Os processos de aposentadoria sero decididos, definitivamente, na rea de seus
respectivos poderes, dentro de noventa dias, contados da data da apresentao do respectivo
requerimento, devidamente preenchidos os requisitos exigidos no ato da entrega e enviados
imediatamente ao Tribunal de Contas, que, em igual prazo, cumprir o disposto no artigo 71,
extino de pessoa jurdica salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente
e for a compra e venda desses bens e direitos, da locao de bens imveis ou arrendamento
mercantil de imveis.
Pargrafo nico. O Imposto Sobre a Transmisso de Bens Intervivos no incidir na
desapropriao de imveis nem no seu retorno ao antigo proprietrio por no atender
finalidade de desapropriao.
Art. 251. Para fins de incidncia do Imposto Sobre Vendas a Varejo de Combustveis Lquidos
e Gasosos, considera-se venda a varejo a realizada ao consumidor final.
Art. 252. O municpio manter unidade de valor fiscal para efeito de atualizao monetria
dos seus crditos fiscais.
Art. 253 A devoluo dos tributos indevidamente pagos, ou pagos a maior, ser feita pelo seu
valor corrigido at sua efetivao, com atualizao de acordo com o ndice legal de
correo institudo pelo municpio.
CAPTULO III - Dos oramentos
Art. 254. So leis de iniciativa do Poder Executivo as que estabelecero:
I - o oramento plurianual de investimentos;
II - as diretrizes oramentrias;
III - o oramento anual.
1. A lei que institui o oramento plurianual de investimentos estabelecer diretrizes,
objetivos e metas para a administrao, provendo as despesas de capital e outras delas
decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada.
2. A lei de diretrizes oramentrias definir as metas e prioridades para a administrao,
incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente e orientar a
elaborao da lei oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao tributria.
3. A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes Municipais, seus fundos, rgos e entidades da
administrao direta, indireta e fundacional;
II - o oramento das empresas em que o municpio, direta ou indiretamente, detenha a
maioria do capital social com direito a voto;
III - o oramento da seguridade social;
IV - as prioridades dos rgos da administrao direta e indireta e suas respectivas metas,
incluindo a despesa de capital para o exerccio subseqente.
4. O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo do efeito sobre as
receitas e despesas decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de
natureza financeira tributria e creditcia.
5. O oramento plurianual de investimentos, as diretrizes oramentrias e o oramento
anual integram um processo contnuo de planejamento e devero prever a dotao de
recursos por regies utilizando critrios de populao e indicadores de condies de sade,
saneamento bsico, transporte e habitao, visando a implementar a funo social da cidade,
garantida nas diretrizes do plano diretor.
6. Os oramentos, compatibilizados com o plano plurianual de governo, tero entre as
suas funes a de reduzir desigualdades interregionais entre as diversas Regies
Administrativas do Municpio.
7. A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e
fixao da despesa, no se excluindo da proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes de crditos, ainda que por antecipao de
receita, nos termos da lei.
8. Nos oramentos anuais sero discriminados separadamente os porcentuais e as verbas
destinadas a cada secretaria, fundao, autarquia, companhia ou empresa, salvo nos casos
em que estiverem subordinadas ou vinculadas a uma secretaria.
9. Na mensagem relativa ao projeto de lei oramentria anual o Poder Executivo indicar:
I - as prioridades dos rgos da administrao direta e indireta e suas respectivas metas,
tecnolgico.
Art. 279. O Poder Executivo fomentar e estimular atividades de produo e difuso da
cincia e da tecnologia, buscando:
I - fontes de financiamento em mbito federal ou estadual;
II - incentivo s empresas para aplicar recursos prprios no desenvolvimento e na difuso da
cincia e da tecnologia.
Art. 280. So vedados a produo, o armazenamento e o transporte de armas nucleares no
municpio.
Pargrafo nico. A proibio a que se refere este artigo compreende:
I - atracao ou ancoragem em guas do municpio de quaisquer embarcaes movidas a
energia nuclear ou que transportem resduos ou explosivos nucleares, seja qual for a sua
destinao;
II - aterrissagem em seu territrio de aeronaves que transportem resduos ou explosivos
nucleares, seja qual for a sua destinao.
Art. 281. O Poder Executivo promover contra os responsveis pela transgresso do disposto
no artigo anterior as medidas administrativas e judiciais cabveis.
CAPTULO III - Do desenvolvimento econmico
Seo I - Dos princpios gerais
Art. 282. O municpio, observados os princpios estabelecidos na Constituio da Repblica,
na Constituio do Estado e nesta Lei Orgnica, buscar a realizao do desenvolvimento
econmico com justia social, privilegiando o primado do trabalho e das atividades produtivas
e distributivas da riqueza, para assegurar a elevao da qualidade de vida e o bem-estar da
populao.
1. O municpio dar prioridade ao desenvolvimento das reas onde a pobreza e as
desigualdades sociais sejam maiores.
2. O Poder Pblico apoiar e estimular, na forma da lei, as cooperativas e outras formas
de associativismo.
Art. 283. O municpio exercer, na forma da lei e no mbito da sua competncia, a funo de
fiscalizao, orientao e disciplinamento das atividades econmicas.
Art. 284. O municpio no subvencionar nem beneficiar com iseno ou reduo de
impostos, taxas, tarifas ou quaisquer outras vantagens entidades ou atividades privadas,
exceto as expressamente previstas na Constituio da Repblica ou aquelas indicadas no
plano de governo.
1. Os incentivos fiscais sero concedidos pelo prazo mximo de cinco anos.
2. O municpio no conceder incentivo de qualquer natureza a empresas que de algum
modo agridam o meio ambiente, descumpram obrigaes trabalhistas ou lesem o
consumidor.
Art. 285. O municpio poder explorar atividade econmica, por meio de empresa pblica ou
sociedade de economia mista, com a finalidade de alcanar o bem-estar da coletividade e a
justia social.
Seo II - Da indstria, do comrcio e dos servios.
Art. 286. O municpio adotar poltica integrada de fomento indstria, ao comrcio, aos
servios e s atividades primrias.
Pargrafo nico. O Poder Pblico estimular a empresa pblica ou privada que:
I - gerar produto novo sem similar, destinado ao consumo da populao de baixa renda;
II - realizar novos investimentos no territrio municipal, voltados para a consecuo dos
objetivos econmicos e sociais prioritrios expressos no plano de governo;
III - exercer atividades relacionadas com desenvolvimento de pesquisas ou produo de
materiais ou equipamentos especializados para uso de pessoas portadoras de deficincia.
Art. 287. As polticas industrial, comercial e de servios a serem implementados pelo Poder
Pblico conferiro prioridade s atividades que tenham carter social relevante e obedeam
IV - elaborao de cadastro geral das propriedades rurais do municpio com indicao do uso
do solo, produo, cultura agrcola e grau de desenvolvimento cientfico e tecnolgico das
unidades de produo;
V - regularizao fundiria dos projetos de assentamento de lavradores em reas de domnio
pblico;
VI - utilizao de recursos humanos, tcnicos e financeiros destinados implementao dos
planos e projetos especiais de assentamento nas reas agrcolas;
VII - levantamento das terras agricultveis prximas s reas urbanas e adoo de medidas
com objetivo de preserv-las dos efeitos prejudiciais da expanso urbana;
VIII - obras de infra-estrutura econmica e social para consolidao dos assentamentos rurais
e projetos especiais de reforma agrria.
Art. 300. A regularizao de ocupao, referente a imvel rural incorporado ao patrimnio
pblico municipal, far-se- atravs de concesso do direito real do uso, negocivel, pelo prazo
de dez anos.
Pargrafo nico. A concesso do direito real de uso de terras pblicas subordinar-se-
obrigatoriamente, alm de outras que forem pactuadas, sob pena de reverso ao outorgante,
s clusulas definidoras:
I - da explorao da terra, direta, pessoal ou familiar, para cultivo ou qualquer outro tipo de
explorao;
II - da residncia permanente dos beneficirios na rea objete de contrato;
III - da indivisibilidade e intransferibilidade das terras pelos outorgados e seus herdeiros a
qualquer ttulo, sem autorizao expressa e prvia do outorgante;
IV - de manuteno das reservas florestais obrigatrias e observncia das restries de uso
do imvel, nos termos da lei;
V - de direito de preferncia do Poder concedente, em caso de alienao, a ser exercido pelo
pagamento do valor da aquisio corrigido monetariamente.
Art. 301. As aes de apoio produo pelos rgos oficiais somente atendero a
estabelecimentos agropecurios que cumpram a funo social da propriedade, observado o
disposto no artigo 267.
Art. 302. A poltica agrcola a ser implementada pelo municpio dar prioridade pequena
produo e ao abastecimento alimentar, atravs de sistema de comercializao direta entre
produtores e consumidores, cabendo ao Poder Pblico:
I - incentivar a pesquisa agropecuria que garanta o desenvolvimento do setor de produo de
alimentos, com o progresso tecnolgico voltado para pequenos e mdios produtores, as
caractersticas regionais e os ecossistemas;
II - planejar e implementar a poltica de desenvolvimento agropecurio compatvel com a
poltica agrria e com a preservao do meio ambiente e conservao do solo, estimulando
os sistemas de produo integrados, a policultura, a agricultura orgnica e a integrao entre
agricultura, pecuria e aqicultura;
III - apoiar o desenvolvimento de programas de irrigao e drenagem, eletrificao rural,
produo e distribuio de mudas e sementes e de reflorestamento, bem como de
aprimoramento de rebanhos;
IV - instituir programa de ensino agropecurio associado ao ensino no formal e educao
para a preservao do meio ambiente;
V - utilizar seus equipamentos, mediante convnios com cooperativas agropecurias ou
entidades similares, para o desenvolvimento das atividades agrcolas dos pequenos
produtores e dos trabalhadores rurais;
VI - fiscalizar a produo, comercializao, armazenamento, transporte e uso de agrotxicos
e biocidas em geral e exigir o cumprimento de receiturios agronmicos;
VII - garantir a preservao da diversidade gentica tanto vegetal quanto animal;
VIII - manter barreiras sanitrias a fim de controlar e impedir o ingresso, no territrio
municipal, de vegetais e animais contaminados por pragas ou doenas.
Art. 316. O municpio buscar assegurar, em convnio com o estado e a Unio, s pessoas
portadoras de deficincia o direito a:
I - assistncia para habilitao e reabilitao, incluindo equipamentos e instrumentos para
utilizao intra-hospitalar e extra-hospitalar, rteses, prteses, bolsas coletoras e
medicamentos;
II - transplante de rgos.
Art. 317. O municpio garantir, com vista a facilitar a locomoo de pessoas portadoras de
deficincia, rebaixamentos, rampas e outros meios adequados de acesso em logradouros,
edificaes em geral e demais locais de uso pblico.
Art. 318. O municpio promover a formao de recursos humanos especializados em todos
os nveis para atendimento em suas unidades de sade pessoa portadora de deficincia,
incluindo o tratamento integral da pessoa ostomizada.
Art. 319. Cumpre ao municpio incentivar o setor empresarial a manter creches e pr-escolas
para os filhos dos trabalhadores, desde o nascimento at aos seis anos de idade.
Seo II - Da educao
Subseo I - Dos princpios gerais
Art. 320. A educao, direito de todos e dever do estado e da famlia, baseada na justia
social, na democracia e no respeito aos direitos humanos, ao meio ambiente e aos valores
culturais, ser promovida e incentivada pelo municpio, com a colaborao da Unio, do
estado e da sociedade, visando ao desenvolvimento da pessoa e sua participao poltica na
vida em sociedade, assegurando-lhe:
I - a formao bsica a que todos tm direito;
II - a orientao para o trabalho.
Art. 321. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola, cabendo ao municpio a
adoo de medidas e mecanismos capazes de torn-la efetiva;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a cultura, a arte, o
desporto e o saber, vedada qualquer discriminao;
III - pluralismo de idias, princpios ideolgicos e concepes pedaggicas;
IV - gratuidade do ensino pblico para todos em estabelecimentos oficiais;
V - valorizao dos profissionais de educao, garantindo, na forma da lei, planos de carreira
para o magistrio pblico e demais profissionais envolvidos no processo educacional, com
piso salarial profissional compatvel com a responsabilidade pela instruo e formao
educacional da criana e do adolescente e ingresso exclusivamente por concurso pblico de
provas e ttulos;
VI - gesto democrtica do ensino pblico, em todos os nveis da administrao, na forma da
lei;
VII - garantia de padro de qualidade mediante:
a) salrios condignos para profissionais de educao;
b) material e equipamento escolar modernos e eficientes;
c) estabelecimento de mecanismos que otimizem a produtividade dos profissionais de
educao;
d) reciclagem peridica com vista capacitao permanente dos profissionais de educao;
e) medidas que garantam o cumprimento da carga horria estabelecida;
f) nvel de excelncia da formao;
g) segurana do ambiente escolar;
h) oferta ao aluno do nmero mnimo de dias de aula por ano letivo, na forma da Lei;
i) realizao de avaliaes peridicas, no mnimo semestrais, da evoluo das prticas
pedaggicas no mbito de cada unidade, de cada distrito de educao ou circunscrio de
permanncia no trabalho;
g) direito de recusa do trabalho em ambientes sem controla adequado de riscos,
assegurando a permanncia no emprego, aps parecer do Conselho Municipal de Sade;
XV - estabelecer mecanismos de controle de higienizao hospitalar e fiscalizar a utilizao
de coletores seletivos de lixo patolgico em todos os estabelecimentos pblicos ou privados;
XVI - prestar atendimento s crianas e adolescentes, independentemente da presena de
responsveis;
XVII - formular e implantar poltica de atendimento sade de portadores de deficincia, nos
termos dos artigos 316 e 378;
XVIII - implantar poltica de ateno sade mental;
XIX - formular poltica de preveno integral do uso indevido de drogas, em harmonia com as
iniciativas federal e estadual no setor;
XX - garantir a destinao de recursos materiais e humanos para a assistncia s doenas
crnicas e da terceira idade;
XXI - criar distritos regionais de sade, a serem regulamentados em lei;
XII - divulgar e fazer cumprir as normas federais que tornam obrigatria a notificao
compulsria de doenas transmissveis;
XXIII - propor convnios com universidades, fundaes e outros rgos tcnicos formadores
de conhecimentos na rea de sade;
XXIV - estabelecer e fiscalizar o cumprimento pelas casas de sade das normas de licena
para estabelecimento;
XXV - acompanhar e orientar as polticas pblicas em tudo o que se relacionar com as
condies de sade e com a qualidade de vida da populao;
XXVI - formular programa de recuperao nutricional especfico para crianas e gestantes
visando a criao de servio de vigilncia nutricional e implementao de alimentao
alternativa populao carente.
Pargrafo nico. Nos casos de comprovada gravidade, o mdico que prestar o atendimento
referido no inciso XVI deste artigo providenciar a internao da criana ou do adolescente,
ficando o servio social da unidade mdica responsvel pela localizao dos responsveis,
para acompanhamento.
Art. 361. O municpio manter unidades e programas especializados de preveno e
tratamento de doenas infecto-contagiosas e parasitrias e de atendimento s pessoas
portadoras dessas patologias, bem como promover a divulgao de informaes sobre seus
sintomas e formas de contaminao.
Pargrafo nico. O municpio reservar dez por cento dos leitos da rede pblica municipal de
sade para a internao de pacientes portadores de doenas infecto-contagiosas.
Art. 362. A assistncia farmacutica faz parte da assistncia global sade, e as aes a
ela correspondentes devem ser integradas ao Sistema nico de Sade, ao qual cabe:
I - garantir o acesso da populao aos atendimentos bsicos, atravs da elaborao e
aplicao de lista padronizada dos medicamentos essenciais;
II - estabelecer mecanismos de controle sobre postos de manipulao, dispensao e venda
de medicamentos, drogas e insumos farmacuticos destinados ao uso e consumo humano;
III - prover a criao de programa suplementar que garanta fornecimento de medicao s
pessoas portadoras de necessidades especiais, nos casos em que seu uso seja
imprescindvel vida;
IV - criar na estrutura municipal de sade farmcia industrial para a produo de frmacos de
manipulao simples.
1. O municpio s adquirir medicamentos e soros imunobiolgicos co-produzidos para a
rede privada quando a rede pblica, prioritariamente a municipal ou a estadual, no estiver
capacitada a fornec-los.
2. O municpio far investimento permanente para a produo municipal de medicamentos,
I - atendimento integral;
II - prioridade assistncia preventiva;
III - no discriminao.
Pargrafo nico. Na formulao e execuo dos programas e pesquisas referidos neste artigo
assegurada a participao de representao das prostitutas.
Art. 370. vedada no mbito do municpio a implantao de polticas pblicas que
discriminem, removam ou expulsem prostitutas.
Subseo VI - Do controle e preveno de causas de patologias
Art. 371. O municpio manter, direta ou indiretamente, servios de coleta e remoo de
resduos patolgicos e combate vetores, inclusive em reas de ocupao irregular, encostas
de morros e reas passveis de alagamento.
Art. 372. O municpio manter sistema de controle de zoonoses, para promover o
levantamento, a pesquisa e o combate s zoonoses em seu territrio e desenvolver
programas de divulgao e educao sobre riscos para a sade.
Pargrafo nico. As aes do sistema municipal de controle de zoonoses sero realizadas
por iniciativa prpria do municpio ou atravs de convnios e contratos com rgos federais e
estaduais.
Subseo VII - Disposies especiais
Art. 373 O municpio estabelecer medidas de proteo aos no fumantes, impondo
restries ao consumo de fumo em escolas, hospitais, transportes coletivos, reparties
pblicas, cinemas, teatros e outros locais ou estabelecimentos de freqncia pblica.
Art. 374. O municpio instituir mecanismos de controle e fiscalizao adequados a coibir a
impercia, a negligncia, a imprudncia e a omisso de socorro nos estabelecimentos
hospitalares pblicos e particulares, especialmente naqueles que participem do Sistema
nico de Sade.
1. Os responsveis por impercia, negligncia e omisso de socorro sero penalizados
com multas pecunirias.
2. Nos casos previstos neste artigo os estabelecimentos particulares ficam sujeitos
suspenso ou ao cancelamento de suas licenas de funcionamento.
Art. 375. As empresas privadas prestadoras de servios de assistncia mdica,
administradoras de plano de sade, ressarciro o municpio das despesas com atendimento
dos segurados respectivos em unidades de sade pertencentes ao Poder Pblico.
Pargrafo nico. O pagamento ser de responsabilidade das empresas a que estejam
associadas as pessoas atendidas em unidades de sade do municpio.
Art. 376. A lei dispor sobre a criao de cadastro de doadores de rgos, podendo ser
inscrita toda pessoa com capacidade civil plena, conforme a legislao federal.
Art. 377. O municpio criar e manter em diversas regies do municpio centros de
atendimento pessoa portadora de deficincia providos de equipes interdisciplinares
especializadas.
Art. 378. O municpio formular e implantar poltica de preveno das doenas ou condies
que levam deficincia.
Pargrafo nico. A poltica preventiva indicada neste artigo garantir:
I - coordenao e fiscalizao de servios e aes especficas de sade;
II - servio de orientao gestante;
III - atendimento hospitalar compatvel com a deficincia de que a pessoa portadora;
IV - estabelecimento de tecnologias e normas de segurana.
Art. 379. O municpio criar as condies necessrias realizao dos testes especficos
gratuitos para deteno de deficincias, em tempo hbil, em todos os recm-nascidos.
Art. 380. O municpio manter recursos materiais e humanos especializados em todos os
nveis no atendimento pessoa portadora de deficincia, incluindo o tratamento desde a fase
emergencial at a de completa reabilitao atravs da criao de hospitais e centros
especializados.
Art. 381. O Poder Pblico estimular a formao de futuros doadores de sangue, mediante
informao e conscientizao dos jovens, a partir de dezoito anos, para sua responsabilidade
de cidados em relao comunidade.
Seo V - Do desporto e do lazer
Subseo I - Disposies gerais
Art. 382. O desporto e o lazer constituem direitos de todos e dever do municpio,
assegurados mediante polticas sociais e econmicas que visem ao acesso universal e
igualitrio s aes, s prticas e aos servios para sua promoo, proteo e recuperao.
Pargrafo nico. A poltica do municpio para o desporto e o lazer ter por objetivo:
I - o desenvolvimento da pessoa humana;
II - a formao do cidado;
III - o aprimoramento da democracia e dos direitos humanos;
IV - a convivncia solidria a servio de uma sociedade justa, fraterna e livre;
V - a reabilitao fsica dos deficientes;
VI - a melhoria do desempenho de atletas, equipes e associaes desportivas do municpio,
amadoras ou profissionais, em competies regionais, nacionais e internacionais.
Subseo II - Do fomento ao esporte e ao lazer
Art. 383. O municpio fomentar as prticas desportivas e de lazer, formais e no formais,
inclusive para pessoas portadoras de deficincias, como direito de cada cidado,
especialmente:
I - estimulando o direito prtica esportiva da populao;
II - promovendo, na escola, a prtica regular do desporto como atividade bsica para a
formao do homem e da cidadania;
III - incentivando e apoiando a pesquisa na rea desportiva;
IV - formulando a poltica municipal de desporto e lazer;
V - assegurando espaos urbanos e provendo-os da infra-estrutura desportiva necessria;
VI - autorizando, disciplinando e supervisionando as atividades desportivas em logradouros
pblicos;
VII - promovendo jogos e competies desportivas amadoras, especialmente de alunos da
rede municipal de ensino pblico;
VIII - difundindo os valores do desporto e do lazer, especialmente os relacionados com a
preservao da sade, a promoo do bem-estar e a elevao da qualidade de vida da
populao;
IX - reservando espaos verdes ou livres, em forma de parques, bosques, jardins e
assemelhados, como base fsica da recreao urbana;
X - construindo e equipando parques infantis, centros de juventude e edifcios de convivncia
comunal;
XI - estimulando, na forma da lei, a participao das associaes de moradores na gesto
dos espaos destinados ao esporte e ao lazer;
XII - assegurando o direito do deficiente utilizao desses espaos;
XIII - destinando recursos pblicos para a prtica do desporto educacional;
XIV - impedindo as dificuldades burocrticas para organizao das ruas de lazer;
XV - estimulando programas especiais para a terceira idade;
XVI - estimulando programas especiais para as crianas da rede municipal de ensino pblico,
durante as frias.
1. O Poder Pblico, ao formular a poltica de desporto e de lazer, levar em considerao
as caractersticas scio-culturais das comunidades a que se destina.
Art. 461. Visando defesa dos princpios a que se refere o artigo anterior, incumbe ao Poder
Pblico:
I - estabelecer legislao apropriada, na forma do disposto no artigo 30, I e II, da Constituio
da Repblica;
II - definir poltica setorial especfica, assegurando a coordenao adequada dos rgos direta
ou indiretamente encarregados de sua implementao;
III - zelar pela utilizao racional e sustentada dos recursos naturais e, em particular, pela
integridade do patrimnio ecolgico, gentico, paisagstico, histrico, arquitetnico, cultural e
arqueolgico;
IV - proteger a fauna e flora silvestres, em especial as espcies em risco de extino, as
vulnerveis e raras, preservando e assegurando as condies para sua reproduo,
reprimindo a caa, a extrao, a captura, a matana, a coleo, o transporte e a
comercializao de animais capturados na natureza e consumo de seus espcimes e
subprodutos e vedadas as prticas que submetem os animais, nestes compreendidos
tambm os exticos e domsticos, a tratamento desnaturado;
V - controlar, monitorar e fiscalizar as instalaes, equipamentos e atividades que comportem
risco efetivo ou potencial para a qualidade de vida e o meio ambiente;
VI - estimular a utilizao de fontes energticas alternativas no poluidoras, provenientes, de
preferncia, do municpio ou do estado e, em particular, do gs natural e do biogs para fins
automotivos, e de equipamentos e sistemas de aproveitamento da energia solar e elica;
VII - promover a proteo das guas contra aes que possam comprometer o seu uso, atual
ou futuro;
VIII - proteger os recursos hdricos, minimizando a eroso e a sedimentao;
IX - efetuar levantamento dos recursos hdricos, incluindo os do subsolo, para posterior
compatibilizao entre os seus usos mltiplos efetivos e potenciais com nfase no
desenvolvimento e no emprego de mtodos e critrios de avaliao da qualidade das guas;
X - estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas, sempre que
possvel com e participao comunitria, atravs de planos e programas de longo prazo,
objetivando especialmente:
a) a proteo das bacias hidrogrficas, dos esturios, das nascentes, das restingas, dos
manguezais e dos terrenos sujeitos a eroso ou inundaes;
b) a fixao de dunas;
c) a recomposio paisagstica e ecolgica;
d) a reproduo natural da biota;
e) a estabilizao das encostas;
f) a manuteno de ndices indispensveis de cobertura vegetal, para o cumprimento do
disposto nas alneas anteriores;
XI - promover os meios necessrios para evitar a pesca predatria;
XII - disciplinar as atividades tursticas, compatibilizando-as com a preservao de suas
paisagens e dos recursos naturais;
XIII - garantir a limpeza e a qualidade da areia e da gua das praias, a integridade da
paisagem natural e o direito ao sol;
XIV - garantir a limpeza e a qualidade dos bens pblicos.
Pargrafo nico. O municpio manter permanente fiscalizao e controle sobre os veculos
de que trata o inciso VI, que s podero trafegar com equipamentos antipoluentes que
eliminem ou diminuam ao mnimo o impacto nocivo dos gases da combusto.
Art. 462. So instrumentos de execuo da poltica de meio ambiente estabelecida nesta Lei
Orgnica:
I - a fixao de normas e padres como condio para o licenciamento de atividades
potencialmente poluidoras;
II - a permanente fiscalizao do cumprimento das normas e padres ambientais
2 - a Floresta da Tijuca;
3 - as Lagoas da Tijuca, de Jacarepagu, de Marapendi, do Camorim, Lagoinha e Rodrigo de
Freitas;
4 - as localidades de Grumari e Prainha;
5 - os Macios da Tijuca e da Pedra Branca;
6 - os Morros do Silvrio e Dois Irmos;
7 - a Serra do Mendanha;
8 - as Pedras Bonitas, da Gvea, de Itana e do Arpoador;
9 - a Fazendinha do IAPI da Penha;
f) as lagoas, lagos e lagunas;
g) os parques, reservas ecolgicas e biolgicas, estaes ecolgicas e bosques pblicos;
h) as cavidades naturais subterrneas, inclusive cavernas;
i) as reas ocupadas por instalaes militares na orla martima;
X - criao de mecanismos de entrosamento com outras instncias do Poder Pblico que
atuem na proteo do meio ambiente e reas correlatas sem prejuzo das competncias e da
autonomia municipal;
XI - criao de unidades de conservao representativas dos ecossistemas originais de seu
espao territorial, vedada qualquer utilizao ou atividade que comprometa seus atributos
essenciais, sendo a sua alterao e supresso permitidas somente atravs de lei;
XII - instituio de limitaes administrativas ao uso de reas privadas, objetivando a proteo
de ecossistemas, de unidades de conservao e da qualidade de vida.
1. A iniciativa do Poder Pblico de criao de unidades de conservao de que trata o
inciso XI, com a finalidade de preservar a integridade de exemplares dos ecossistemas, ser
imediatamente seguida dos procedimentos necessrios regularizao fundiria, sinalizao
ecolgica, demarcao e implantao de estruturas de fiscalizao adequadas.
2. O Poder Pblico, no que se refere ao inciso XI, estimular a criao e a manuteno de
unidades de conservao privadas, principalmente quando for assegurado o acesso de
pesquisadores e de visitantes, de acordo com suas caractersticas e na forma do plano
diretor.
3. As limitaes administrativas a que se refere o inciso XII sero averbadas no Registro de
Imveis no prazo mximo de trs meses contados de sua instituio.
4. A pesquisa e a explorao a que se refere o inciso VI deste artigo sero precedidas de
licenciamento do rgo municipal competente.
5. vedada a afixao de engenhos publicitrios de qualquer natureza:
I - a menos de 200 metros de emboques de tneis e de pontes, viadutos e passarelas;
II - na orla martima e na faixa de domnio de lagoas;
III - em encostas de morros, habitados ou no;
IV - em reas florestadas;
V - na faixa de domnio de estradas municipais, estaduais e federais.
6. Para efeito do pargrafo anterior, entende-se como faixa de domnio das estradas o
espao de quinze metros situado nas margens de seu leito.
Art. 464. O Poder Executivo obrigado a manter a sinalizao de advertncia nos locais de
despejo de esgotos sanitrios, industriais ou patolgicos, com, o fim de esclarecer a
populao sobre a sua existncia e os perigos para a sade.
Art. 465. So vedadas:
I - a fabricao, comercializao, transporte, armazenamento e utilizao de armas qumicas
e biolgicas;
II - a instalao de depsitos de explosivos, para uso civil ou militar, a menos de dois
degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na
forma da lei.
Seo IV - Dos instrumentos de sano
Art. 480. Os responsveis por atividades causadoras de degradao ambiental arcaro
integralmente com os custos de monitoragem, controle e recuperao das alteraes do
meio ambiente decorrentes de seu exerccio, sem prejuzo da aplicao de penalidades
administrativas e da responsabilizao civil.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo incluir a imposio de taxa pelo exerccio do poder
de polcia proporcional aos seus custos totais e vinculada sua operacionalizao.
Art. 481. As infraes legislao municipal de proteo ao meio ambiente sero objeto das
seguintes sanes administrativas:
I - multa diria, observados, em qualquer caso, os limites mximos estabelecidos em lei
federal e aplicvel somente quando ainda no houver sido imposta por outro ente da
Federao;
II - negativa, quando requerida, de licena para localizao e funcionamento de outro
estabelecimento pertencente mesma pessoa titular do estabelecimento poluidor;
III - perda, restrio ou negativa de concesso de incentivos e benefcios fiscais ou creditcios
de qualquer espcie concedidos pelo Poder Pblico queles que hajam infringido normas e
padres de prtica ambiental, nos cinco anos anteriores data da concesso;
IV - suspenso temporria da atividade do estabelecimento;
V - negativa de renovao de licena para localizao e funcionamento do estabelecimento
ou cancelamento da licena anteriormente concedida e fechamento do estabelecimento.
1. As empresas permissionrias ou concessionrias de servio pblico so passveis de,
alm das sanes previstas nos incisos deste artigo, no terem suas permisses ou
concesses renovadas nos casos de infraes persistentes, intencionais ou por omisso.
2. As sanes previstas nos incisos deste artigo sero aplicadas em carter sucessivo e
cumulativo, conforme o que dispuser regulamento, excetuada a do inciso II, que poder ser
aplicada simultaneamente com a do inciso I.
3. As penalidades previstas nos incisos IV e V podero ser impostas diretamente pelo
municpio sempre que se tratar de atividade poluidora de qualquer espcie no licenciada pelo
rgo competente do Poder Pblico estadual, nos termos do artigo 10 da Lei Federal n
6.938, de 31 de agosto de 1981.
4. Estando o estabelecimento poluidor no exerccio de atividade licenciada, conforme
referido no pargrafo anterior, a aplicao das sanes ser requerida pelo municpio s
autoridades federais ou estaduais competentes, de acordo com o estabelecido nos artigos 15
e 16 da Lei Federal n 6.938, de 31 de agosto de 1981.
CAPTULO VII - Do saneamento bsico
Seo I - Disposies gerais
Art. 482. O municpio, em consonncia com sua poltica urbana, o plano diretor e o plano
plurianual de governo, manter programa anual de saneamento bsico, para execuo com
seus recursos e, mediante convnio, com recursos da Unio e do estado.
1. Consideram-se como saneamento bsico os servios referentes :
I - captao, aduo, tratamento e abastecimento de gua;
II - aduo e tratamento dos esgotos sanitrios;
III - limpeza urbana.
2. Os servios a que se refere este artigo podero ser delegados a outros, atravs de
regulamentao, quando o municpio no tiver condies de execut-los, respeitado o
previsto no artigo 148.
Art. 483. Para aes conjuntas relacionadas com saneamento bsico, controle da poluio
ambiental e preservao dos recursos hdricos, o municpio poder participar de convnio ou
instrumento congnere com rgos metropolitanos do estado ou da Unio.
Art. 484. O Poder Pblico executar programas de educao sanitria, de modo a
Art. 17. A Fundao Rio ser transformada em Fundao Rioarte, incorporando-se a ela o
Instituto Municipal de Arte e Cultura (RIOARTE), com a conseqente transferncia de todo o
seu acervo patrimonial e de seus servidores, que passaro responsabilidade administrativa
e financeira daquela fundao.
Art. 18. Com base no recadastramento e nos resultados do levantamento das necessidades
de recursos humanos que esto sendo processados pela Cmara Municipal, a Mesa Diretora
estabelecer, no prazo de noventa dias contados da data da promulgao desta Lei
Orgnica, o quantitativo de funcionrios para cada setor da Cmara.
Pargrafo nico. Verificado o nmero de funcionrios que devem permanecer, os demais
sero:
I - devolvidos aos rgos de origem atravs de entendimento com o prefeito, o governador ou
responsvel por rgo federal;
II - colocados em disponibilidade, nos termos do artigo 41, 3, da Constituio da
Repblica;
III - demitidos na forma da lei, caso estejam em situao funcional que permita tal ato
administrativo.
Art. 19. A Cmara Municipal implantar, no prazo de cento e oitenta dias contados da data
da promulgao desta Lei Orgnica, o sistema de carto magntico para controlar a
freqncia dos servidores.
Art. 20. Compete aos agentes da Diretoria de Segurana Legislativa da Cmara Municipal a
proteo dos bens, servios e instalaes do Poder Legislativo, na forma do disposto no
artigo 180 <atualmente artigo 183>, 1, da Constituio do Estado, e os servios de
policiamento e segurana da Cmara e seu entorno, dos vereadores e dos servidores.
1. No exerccio das competncias referidas neste artigo, os agentes da Diretoria de
Segurana Legislativa desempenharo no mbito da Cmara Municipal o poder de polcia no
que concerne a seus bens, servios e instalaes.
2. Ato da Mesa Diretora regulamentar o disposto neste artigo.
Art. 21. assegurado o direito de retorno aos cargos e empregos que ocupavam na
administrao direta, indireta e fundacional do municpio aos servidores que, de comprovada
boa f, optaram pelo quadro pessoal permanente da Cmara Municipal com base na Lei n
1.080, de 12 de novembro de 1987.
1. Presume-se comprovada a boa f nos casos em que o servidor no foi indiciado em
inqurito administrativo nem denunciado em processo criminal. <declarado inconstitucional
pelo TJRJ>
2. O retorno a que alude este artigo se far a requerimento do interessado, dirigido, no
prazo de trinta dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, ao Secretrio
Municipal de Administrao ou dirigente de autarquia, sociedade de economia mista,
empresa pblica ou fundao mantida pelo municpio, que o despacharo de plano.
<declarado inconstitucional pelo TJRJ>
3. assegurada aos servidores referidos neste artigo, para todos os efeitos legais, a
contagem do tempo de servio prestado Cmara Municipal. <declarado inconstitucional
pelo TJRJ>
Art. 22. vedada, a partir da data da promulgao desta Lei Orgnica, a requisio de
servidores para a Cmara Municipal, exceto para o exerccio de cargo ou funo de confiana
e restrita a servidor da administrao direta, indireta ou fundacional do municpio.
Pargrafo nico. Sero publicados no "Dirio da Cmara Municipal" o expediente de
requisio, o expediente de cesso do servidor pelo rgo cedente e o ato com a primeira
lotao atribuda ao servidor requisitado.
Art. 23. O Poder Executivo encaminhar Cmara Municipal, no prazo de cento e oitenta
dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, proposta do estatuto do servidor
pblico municipal, estabelecendo regime jurdico nico para os servidores da administrao
direta, indireta e fundacional.
Pargrafo nico. Na elaborao do estatuto ser garantida a participao do funcionalismo
municipal, atravs de suas entidades representativas.
Art. 40. Ser computado para efeito de concesso de licena especial o tempo de servio
anteriormente prestado ao municpio, sob o regime da Consolidao das Leis do Trabalho,
pelos servidores efetivos.
Art. 41. Os servidores pblicos aposentados nos ltimos cinco anos, oriundos da
administrao indireta ou fundacional e que permanecerem disposio da administrao
direta por, no mnimo, oito anos consecutivos, incorporaro aos proventos a complementao
de vencimentos verificada na poca da efetivao.
Art. 42. Fica assegurado ao servidor pblico o direito de reenquadramento em cargo ou
emprego de categoria funcional diversa de sua, mas cujas atribuies esteja exercendo, no
interesse da administrao, pelo perodo mnimo de dois anos, na data da promulgao desta
Lei Orgnica. <declarado inconstitucional pelo TJRJ>
1. O exerccio desse direito se far mediante transformao de cargo ou alterao de
emprego.
2. O servidor dever requerer o seu enquadramento no prazo de noventa dias contados da
data da promulgao desta Lei Orgnica, comprovando, atravs de trabalhos realizados ou
por outros meios de prova, o desvio de funo.
3. O interesse da administrao ser atestado pela chefia a que o servidor se subordinou.
4. O servidor dever comprovar a habilitao legal ou especfica para o cargo ou emprego a
que se refere este artigo.
5. Constitui falta grave do servidor e do seu chefe declarao falsa ou inexata para fruio
do direito institudo neste artigo.
Art. 43. O acrscimo de contagem de tempo de servio decorrente da Lei n 1.376, de 28 de
fevereiro de 1989, e do Decreto n 8.443, de 3 de maio de 1989, tem efeito para todas as
vantagens a que tem direito o funcionrio relativo ao seu tempo de servio, tais como trinios,
aposentadoria e outras que a lei prev ou vier a prever, incluindo o gozo de frias relativo ao
perodo correspondente.
Art. 44. O Poder Executivo regularizar, no prazo de noventa dias contados da data da
promulgao desta Lei Orgnica, a situao funcional dos profissionais que atuam como
agentes educadores nas casas da criana, contratados at maio de 1987. <declarado
inconstitucional pelo TJRJ>
Art. 45. Os concursos pblicos, com prazo de validade at data da promulgao desta Lei
Orgnica, ficam prorrogados pelo prazo de dois anos.
Art. 46. Fica reconhecido o vnculo empregatcio dos servidores do Poder Executivo que no
exerccio de 1989 perceberam sua remunerao pelos sistemas de folha de pagamento a
autnomos, quando submetidos a regime de ponto, remunerao fixa, reajustada nas
mesmas pocas em que o foi a remunerao dos demais servidores municipais, e tarefas
determinadas. <declarado inconstitucional pelo TJRJ>
Art. 47. assegurado aos integrantes do quadro do magistrio o direito de opo por cargo
efetivo que exeram em rgo pertencente estrutura da Secretaria Municipal de Educao,
desde que requerido no prazo de noventa dias contados da data da promulgao desta Lei
Orgnica, e atendidas as disposies legais pertinentes ao cargo da opo. <declarado
inconstitucional pelo TJRJ>
1. Na hiptese de a remunerao do cargo pelo qual se fizer a opo ser inferior ao do
cargo do quadro do magistrio, a diferena respectiva ser atribuda ao servidor como direito
pessoal, sobre o qual incidiro, nos mesmos ndices e nas mesmas datas, os reajustes
gerais da remunerao do funcionalismo municipal. <declarado inconstitucional pelo TJRJ>
2. Findo o prazo mencionado neste artigo sem que o servidor exera o direito nele
previsto, o Poder Executivo proceder a sua imediata relotao na Secretaria Municipal de
Educao, como regente de turma. <declarado inconstitucional pelo TJRJ>
Art. 48. Aos vencimentos dos integrantes da categoria funcional de assistente jurdico
acrescentar-se- verba de representao, de carter indenizatrio, correspondente a, pelo
menos, igual valor dos vencimentos.
Art. 49. Havendo insuficincia de regente de turmas na rede municipal de ensino pblico, a
Secretaria Municipal de Educao nelas poder lotar ocupantes do cargo de professor I que
estejam excedentes em outras unidades, qualquer que seja a localizao destas.
1. Para efeito do disposto neste artigo, considera-se excedente o professor I sem encargo
de regncia de turma, de orientao ou superviso educacional ou de administrao escolar.
2. Ficam revogadas as disposies que favoream a formao de excedentes ou que para
esta contribuam.
3. Ato da Secretaria Municipal de Educao estabelecer normas para a lotao de
ocupantes dos cargos de professor I e professor II de forma a evitar a formao de
excedentes ou, configurada esta, assegurar a sua relotao.
Art. 50. Nos atos de aposentadoria publicada at 5 de abril de 1989, e ainda sem fixao de
proventos, reconhecida como legtima a percepo das parcelas j auferidas pelos
servidores.
Art. 51. Os servidores municipais, advogados de profisso que estiverem em exerccio de
funes jurdicas, por mais de dois anos, na superviso das Comisses Permanentes de
Inqurito Administrativo, da Secretaria Municipal de Administrao, sero enquadrados na
categoria funcional de assistente jurdico, observado seu tempo de servio pblico.
<declarado inconstitucional pelo TJRJ>
Art. 52. O municpio adotar os procedimentos cabveis, mediante entendimento ou, se
necessrio, ao judicial, para reintegrar a seu territrio e, se for o caso, a seu patrimnio a
poro de glebas situadas na margem direita do rio da Guarda, em Santa Cruz, consideradas
pelo estado como pertencentes ao municpio de Itagua e como tal doadas Companhia do
Plo Petroqumico do Rio de Janeiro.
1. Caber Procuradoria-Geral do Municpio ajuizar as medidas judiciais cabveis, para
efetivar o disposto neste artigo.
2. Comprovado seu domnio sobre a rea mencionada, o municpio promover a
regularizao de sua propriedade.
3. Fica o Poder Executivo autorizado a celebrar com o Estado do Rio de Janeiro para
transformar o valor da rea citada neste artigo em participao acionria, com direito a voto,
em nome do municpio, no capital da Companhia do Plo Petroqumico do Rio de Janeiro.
Art. 53. O Poder Executivo manter entendimento com o governo da Unio para a
transferncia para o municpio de bens imveis a ela pertencentes e no indispensveis a
seus servios, para programas e projetos de interesse pblico.
Pargrafo nico. O municpio dar prioridade, nesses entendimentos, :
I - transferncia para o seu domnio da rea da antiga Fazenda Nacional de Santa Cruz, a fim
de regularizar a posse das famlias que se instalaram nesta gleba, em particular a populao
do chamado Bairro Rolas e do Conjunto Habitacional Antares, entre outros;
II - cesso de reas sob a jurisdio administrativa dos Ministrios do Exrcito, Marinha e
Aeronutica, em razo de desativao das instalaes e unidades militares que nelas
funcionavam.
Art. 54. Sero revistas pela Cmara Municipal, at 5 de outubro de 1991, atravs de
comisso mista, todas as doaes, vendas, concesses, arrendamentos, locaes e
comodatos de prprios municipais, aplicados reviso os critrios contidos nos pargrafos
do artigo 51 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio da
Repblica. <declarado inconstitucional pelo TJRJ>
Art. 55. No prazo de cento e oitenta dias contados da data da promulgao desta Lei
Orgnica, o Poder Executivo proceder reavaliao c atualizao do valor dos bens imveis
e mveis do municpio para consign-lo nos relatrios que integraro as contas de gesto do
municpio referentes ao exerccio de 1990.
1. O valor atribudo a cada bem ser quantificado em Unidade de Valor Fiscal do Municpio
(UNIF) e sobre este montante, nos exerccios subseqentes a 1990, sero calculadas a
valorizao ou depreciao do bem, assim como a reduo patrimonial decorrente de perdas,
avarias e outros danos.
2. O Tribunal de Contas no receber as contas de gesto do exerccio de 1990, se
descumprido o disposto neste artigo.
Art. 56. No prazo de trs anos contados da data da promulgao desta Lei Orgnica o Poder
Executivo proceder demarcao, medio e descrio dos bens do domnio municipal.
constar:
I - o motivo pelo qual foram contradas;
II - o tipo de contrato celebrado;
III - o valor original e o valor atual;
IV - onde foram aplicados os recursos.
4. O levantamento ser amplamente divulgado e colocado disposio de qualquer
cidado, que poder requerer esclarecimentos ao Poder Executivo.
Art. 66. O municpio regulamentar, no prazo de sessenta dias contados da data da
promulgao desta Lei Orgnica, o trabalho de pessoas portadoras de deficincia em
oficinas-abrigadas, enquanto no possam integrar-se ao mercado competitivo de trabalho.
Art. 67. A adaptao dos bens e edificaes em locais de uso pblico referidos no artigo 317
ser feita no prazo de um ano contado da data de promulgao desta Lei Orgnica, nos
termos do artigo 349 <atualmente artigo 352> da Constituio do Estado e do artigo 59 de
seu Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
Art. 68. O Poder Executivo providenciar a demolio de todas as edificaes existentes que
impeam o exerccio do direito previsto no artigo 313, promovendo junto ao Poder Judicirio a
nulidade dos atos que venham a autorizar construes em desacordo com a legislao.
Art. 69. O Poder Executivo elaborar no prazo de cento e oitenta dias contados da data da
promulgao desta Lei Orgnica cronograma para o trmino das obras de construo dos
Centros Integrados de Educao Pblica do Municpio, com indicao dos recursos
necessrios sua execuo, e dele dar cincia Cmara Municipal.
Art. 70. assegurado aos meninos e meninas que esto nas ruas o atendimento na rede
municipal de ensino pblico, no importando o seu local de origem e independentemente do
acompanhamento dos pais ou responsveis e do perodo de matrcula.
Art. 71. O disposto no artigo 322, 1, ser exigvel a partir do ano letivo de 1992.
Art. 72. Ser instituda pelo prefeito comisso composta por representantes das Secretarias
Municipais da Educao, Desenvolvimento Social e Sade, a qual, no prazo de seis meses
contados da data de promulgao desta Lei Orgnica, propor as linhas bsicas de
atendimento clientela destinada s creches e pr-escolas, observados os seguintes
objetivos:
I - definir reas de atuao de cada rgo e respectivas responsabilidades;
II - garantir espao fsico condizente com a importncia desse atendimento;
III - selecionar servidores qualificados;
IV - estabelecer etapas de expanso;
V - sugerir valores oramentrios para o cumprimento do disposto no artigo 349, 3;
VI - fixao do quantitativo de crianas a ser atendido.
Art. 73. A Secretaria Municipal de Educao, atravs de seu rgo competente, ficar
responsvel pela edio e distribuio s bandas de msica do municpio e do estado de
partituras da instrumentao para banda do hino do municpio.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo ser cumprido no prazo de cento e vinte dias
contados da data da promulgao desta Lei Orgnica.
Art. 74. O municpio manter entendimento com o estado para assumir, em carter
temporrio, mediante convnio, ou definitivo, a responsabilidade da administrao,
manuteno e programao do Teatro Artur Azevedo, sediado em Campo Grande.
Art. 74. O municpio adotar os procedimentos cabveis, por via administrativa ou, se
necessrio, judicial, para reintegrar a seu patrimnio o Teatro Municipal, o Estdio Mrio
Filho, o Estdio Gilberto Cardoso, o Estdio Clio de Barros e o Estdio de Remo da Lagoa.
Pargrafo nico. Os procedimentos referidos neste artigo sero adotados pelo Poder
Executivo no prazo de cento e oitenta dias contados da data da promulgao desta Lei
Orgnica.
Art. 76. O Poder Executivo submeter Cmara Municipal, no prazo de cento e oitenta dias
pessoa.
Art. 87. O Poder Executivo, no prazo de um ano contado da data da promulgao desta Lei
Orgnica, consolidar as disposies legais vigentes que tratam do uso e da ocupao do
solo municipal, as quais faro parte do sistema de informao do municpio, conforme o
disposto no artigo 271.
Art. 88. O municpio adotar as medidas cabveis para implantar o sistema de fornos
crematrios da cidade em at cento e oitenta dias contados da data da promulgao desta
Lei Orgnica.
Art. 89. No prazo de noventa dias contados da data de promulgao desta Lei Orgnica o
prefeito encaminhar Cmara Municipal o projeto de criao do programa de cooperativas
habitacionais, com o objetivo de capacitar as populaes de baixa renda a se habilitarem a
emprstimos e doaes destinados melhoria de suas condies habitacionais.
Pargrafo nico. O programa dever contar com a participao das comunidades envolvidas e
garantir assessoramento tcnico s cooperativas.
Art. 90. No prazo de noventa dias contados da data da promulgao desta Lei Orgnica, a
requerimento do interessado no rgo competente, podero ser regularizadas obras de
construo, modificao ou acrscimo j executadas em prdios de uso residencial
unifamiliar ou multifamiliar, se atendidas as seguintes condies:
I - comprovao de existncia legal do lote pelo proprietrio ou de rea de posse por seu
detentor;
II - requisitos mnimos de segurana, habitabilidade e higiene de acordo com os padres e
normas tcnicas vigentes;
III - respeito ao gabarito, o nmero de pavimentos e altura mxima fixados para o local,
conforme a legislao em vigor;
IV - no estejam localizadas em unidades de conservao ambiental de qualquer espcie;
V - no constituam parte de imvel tombado ou situados em seu entorno;
VI - no ocupem rea no edificvel;
VII - apresentao de plantas-baixas, cortes, fachadas e planta de situao da edificao.
Pargrafo nico. A legalizao da obra implicar o imediato cadastramento para fins de
lanamento da tributao municipal correspondente.
Art. 91. Lei de iniciativa do Poder Executivo dispor, no prazo de noventa dias contados da
data da promulgao desta Lei Orgnica, sobre o comrcio ambulante ou eventual.
Art. 92. O prefeito encaminhar Cmara Municipal, no prazo de cento e vinte dias contados
da data da promulgao desta Lei Orgnica, projeto de criao de comisso municipal de
pesca.
Art. 93. Fica instituda a rea de Proteo Ambiental e Recuperao Urbana da Ponta do
Caju, a qual ser objeto de ateno especial do Poder Pblico, na forma que a lei dispuser.
Art. 94. Sero definidos e regulamentados por lei, no prazo de dois anos contados da data da
promulgao desta Lei Orgnica:
I - as reas passveis e as atividades de potencialidade de degradao ambiental;
II - os critrios para o estudo de impacto ambiental e relatrio de impacto ambiental.
Art. 95. O Poder Executivo ter o prazo de sessenta dias contados da data da promulgao
desta Lei Orgnica, para proceder retirada dos engenhos publicitrios que violam o disposto
no artigo 463, 5 e 6, e 467.
Art. 96. As reas definidas pelo plano diretor como reserva ecolgica e reserva biolgica
sero demarcadas cartograficamente pelo rgo competente, no prazo de dois anos
contados da data da aprovao do plano.
Art. 97. Todos aqueles que na data da promulgao desta Lei Orgnica estiverem exercendo
atividades poluidoras tero o prazo de um ano para atender s normas e padres vigentes na
legislao federal, estadual e municipal.
Pargrafo nico. A regulamentao deste artigo ser objeto de lei no prazo de um ano
M e n s a g e m d o Autor F R A N C I S C O N O B R E
C o m o p r o f e s s o r d e D i r e i t o Administrativo d a F a c u l d a d e d e
Direito d a U E R J , assim como e m minha militncia na
a d v o c a c i a , diariamente tenho
oportunidade d e verificar o
d e s c o n h e c i m e n t o q u e o c i d a d o comum e m e s m o o
profissional d e Direito tem sobre a s leis municipais. D a a
i d i a d e divulgar gratuitamente a principal d e l a s , a Lei
Orgnica d o Municpio, e m mdia eletrnica, como minha
pequena homenagem a esta grande cidade onde vivo.
Distribuindo a Lei para quem quer que deseje conhec-la, sinto-me vivendo um
momento histrico da Revoluo da Informao. J vo longe os tempos em que a
Carta de Joo Sem-Terra era escrita em latim para que ningum lhe tivesse acesso.
Deve ficar claro que este arquivo no pirata, no contm qualquer tipo de texto
sujeito a direito autoral e no se destina a uso profissional. isento de vrus e sua
reproduo livre, desde que no seja modificado. O texto legal no contm
remisses nem anotao de alteraes, embora esteja devidamente atualizado at
a data de sua divulgao. Fiz todo o possvel para que no houvessem erros, e
peo que me avisem sobre os que forem encontrados.
S e v o c d e s e j a r e c e b e r a t u a l i z a e s o u outros textos l e g a i s ,
registre-s e p e l o correio, informando seu nome, profisso,
endereo
completo
para
correspondncia,
telefone,
e
f a c u l d a d e o n d e e s t u d a ( s e for a l u n o ) , p a r a o e n d e r e o
s e g u i n t e : R u a D e b r e t , 2 3 , gr. 5 1 1 / 5 1 2 - R i o d e J a n e i r o - R J C E P 2 0 0 3 0 - 0 8 0 , o u c o m u n i q u e - s e c o n o s c o n a Internet, a t r a v s
dos endereos eletrnicos abaixo.
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Internet e-mail: f n o b r e @ h e x a n e t . c o m . b r
Internet home-page:
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