INFORME N 023 - 2015 MDT/ADM

INFORME TCNICO QUE SUSTENTA LA MODIFICACIN

DEL ROF INCORPORANDO LAS FUNCIONES DEL ATM
1. ASPECTOS GENERALES
I.1.

UBICACIN:
I.1.1. UBICACIN GEOGRFICA
Tomando como referencia la Plaza de Armas de la capital
del distrito de Taric, se tienen las siguientes coordenadas:
Latitud Sur
: 092337.15
Longitud Oeste: 773431.37
Coordenadas UTM (Datum WGS-84):
Coordenada Este
: 217,151.76
Coordenada Norte : 8 960,589.04
I.1.2. UBICACIN
Departamento
Provincia
Distrito

POLITICA:
: Ancash.
: Huaraz.
: Taric.

El distrito de Taric se encuentra a una altitud de 2,818.00

m.s.n.m., as mismo tiene una extensin de 116.3571 Km2.

Plano del cercado del distrito de Taric

I.1.3. LMITES:
El distrito de Taric tiene los siguientes lmites:

Por el Norte con el Distrito de Pariahuanca y Distrito

de San Miguel de Aco de la Provincia de Carhuaz.

Por el Sur con el Distrito de Independencia de la

Provincia de Huaraz.
Por el Este con las partes altas de la cordillera

Blanca.
Por el Oeste con el Distrito de Jangas de la Provincia
de Huaraz.

I.2.

RESEA HISTRICA:
El distrito de Taric fue creado el 2 de febrero de 1956
mediante Ley N 12643. La historia de Taric se remonta a
la poca pre-histrica. Este hecho se asevera con los
legados de la artesana. El Distrito de Taric, cuna de
artesanos reconocidos, es la capital del distrito del mismo
nombre. Posee una geografa valles, quebradas y nevados
que son parte del Callejn de Huaylas. Sus productos
consisten en rplicas de artesana pre-hispnica y cntaros
finamente ornamentados.

Durante

el

perodo

de

Dominacin

Colonial,

Taric

mantuvo articulacin con los pueblos de la regin: Huaraz,

Yungay, Huaylas y Conchucos, con los que mantena flujos
comerciales. Fue en esta poca que cobra importancia la
produccin agropecuaria; asmismo por la influencia de los
conquistadores se inicia el proceso de la actividad minera.
A inicios del siglo XX, poca Republicana, las actividades
econmicas cobran mayor auge dentro de la regin; su
flujo comercial de ida y vuelta tambin se da con mayor
preponderancia hacia la zona costera para la venta de sus
productos agropecuarios y forestales. No deja de tener
importancia la actividad turstica que muestra al mundo
no slo los atractivos naturales del distrito sino tambin de
todo el Callejn de Huaylas.
Taric tiene como actividad econmica la generacin de
productos

agropecuarios

forestales;

as

como

la

actividad turstica.
I.3.

POBLACION:
Segn el INEI-Censos Nacionales: XI de Poblacin y VI de
Vivienda 2007, el Distrito de Taric tiene una poblacin
de 5,394 habitantes.
Dentro del mbito del distrito de Taric se encuentra la
Comunidad Campesina de Tpac Yupanqui, que abarca las
partes altas del distrito de Taric, traspasando los lmites
hasta el distrito de San Miguel de Aco (Provincia de
Carhuaz).
Las partes altas del distrito corresponden a la zona de
reserva como es el Parque Nacional Huascarn.

I.4.

VIAS DE COMUNICACIN:

Va Terrestre: La va de comunicacin es a travs de una

va asfaltada de aproximadamente 13.00 Km., distancia
desde la ciudad de Huaraz hasta la localidad de Taric, va
que se desplaza en el Callejn de Huaylas.

I.5.

CLIMA:
El clima de la zona presenta diversas variaciones micro
climticas que estn en funcin a la variacin de la altitud.
Las precipitaciones pluviales se presentan generalmente
entre los meses de setiembre a abril, con una variacin
media anual estimada de 500 mm, en las partes bajas,
hasta 1,100 mm en las partes altas. Las temperaturas
presentan diversas oscilaciones, en las partes bajas se
observan temperaturas estimadas de 12 C y en las partes
altas por debajo de los 0 C.

I.6.

SUELO:
El suelo tiene una matriz gravosa con arena y finos (limos
y arcillas) y presencia aleatoria y heterognea de buena
cantidad

de

boloneras,

que

presentan

un

buen

comportamiento del suelo con fines de construcciones. De

acuerdo

investigaciones

de

campo,

ejecucin

de

perforaciones a cielo abierto y muestreo de suelos

realizados por diferentes entidades especializadas en el
mbito del sector crtico elegido, los cuales fueron
analizados en el laboratorio de Mecnica de Suelos de la
UNASAM se encontr el valor de la capacidad portante del
suelo igual a 1.50 Kg/cm2.
I.7.

RELIEVE:

La topografa del distrito de Taric es relativamente plana

en las partes bajas y muy accidentada en las partes
intermedias y altas,

con pendientes desde ligeramente

inclinadas (8%-16%), hasta extremadamente empinadas

(+50%) en las partes altas del distrito, debido a esto se
produce

erosin

de

los

suelos

causados

por

las

precipitaciones pluviales, los vientos, etc.

La fisiografa es tpica de la topografa que presentan los
pueblos ubicados en la sierra de nuestro pas.
I.8.

GEOMORFOLOGIA:
Segn los estudios realizados por el INGEMMETy la
Municipalidad
Infraestructura

Provincial

de

Econmica

Sihuas,

en

Provincial

el
y

Plan
el

de

Mapa

Geomorfolgico de la Regin Ancash, la zona urbana del

distrito de Taric corresponde a una Terraza.
I.9.

ACTIVIDAD ECONOMICA PREDOMINANTE:

La poblacin asentada en el Distrito de Taric se dedica
principalmente a la agricultura y a la artesana en la
capital del distrito; el comercio en una escala menor y
servicios domsticos en escala menor.

2. MARCO LEGAL
Constitucin Poltica del Per.
Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento.
Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley General de

Servicios de Saneamiento, Ley 26338.

Ley N 27792, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio

de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

Decreto Supremo N 031-2008 Vivienda, modifica el Texto
nico Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios

de Saneamiento.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972

La Ley N 29332 que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la

Gestin Municipal.
Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 161-2013 SERVIR/PE,
que aprueba la Directiva N 001-2013 SERVIR/GDSRH: Normas
para la formulacin del Manual de Perfiles de Puestos MPP,
aprobada mediante Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 1612013 SERVIR/PE-

3. DIAGNSTICO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE

SANEAMIENTO RURAL
La capital del distrito de Taric desde el ao de 1973, cuenta con
un Sistema de Agua Potable, que en los 42 aos de servicio ha
tenido algunos trabajos de mejoramiento, con financiamiento de
entidades no gubernamentales e instituciones privadas y publicas;
por lo cual es necesario hacer un trabajo mancomunado entre las
Juntas

Administradoras

de

Servicio

de

Saneamiento

la

Municipalidad de Taric, mediante el funcionamiento del rea

Tcnica Municipal para la Gestin de los Servicios de Agua y
Saneamiento.
La infraestructura del Sistema de Agua Potable, cubre un
aproximado del 80% de la poblacin abastecida con agua potable,
la misma que consta de una captacin, lnea de conduccin,
cmara rompe presin, reservorio y red de distribucin. Segn
referencia de registros del proyecto Agua Limpia 2011-2012.
En el presente ao 2015, la Municipalidad Distrital de Taric no
cuenta con un rea Tcnica Municipal para los Servicios de Agua y
Saneamiento;

requiriendo

con

urgencia

la

operacin

mantenimiento de los sistemas de agua potable y plantas de

tratamiento de aguas residuales, de los todos los sectores,
caseros y centros poblados del distrito de Tarica.

Nmero de viviendas con conexin de agua potable es:

250 viviendas con servicio (zona del casco urbano)

35 en terrenos sin construir (dentro del casco urbano)

La organizacin que administra, opera y mantiene los Sistemas de

Agua Potable SAP, son las Juntas Administradoras de Servicios de
Saneamiento JASS de los centros poblados, caseros, asociaciones
y lugares del Cercado de Taric.
Las JASS, estn a cargo de sus propias Juntas Directivas, las
mismas que estn reconocidas por la Municipalidad de Tarica;
encontrndose en los archivos, desde los aos 2013, 2014 y 2015.
Los beneficiarios del agua potable, aportan a las JASS, una cuota
familiar mensual de S/. 1.00.
Los problemas principales, que tienen los directivos de las JASS, es
la escasa economa para la operacin y mantenimiento de los
sistemas de agua potable y de las plantas de tratamiento de aguas
residuales; encargndose ellos mismos de realizar los trabajos de
operacin.
Los trabajos de cloracin, se realizan en coordinacin con los
Puestos de Salud.
Existe una Asociacin de Juntas Administradoras de Servicios de
Saneamiento AJASS, que la integran 07 JASS: Irhua, Huanja Chico,
Buenos Aires, Huancap, Uchuyacu, Quillash y Mullaca.
Actualmente existen un nmero de 22 JASS y una AJASS
reconocidas con resolucin y fecha en que fueron creados, las
mismas que cuentan con su Plan Operativo.

A continuacin, se presenta la relacin de JASS, del distrito de

Taric:

1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1

RELACIN DE JUNTAS ADMINISTRADORAS DE SERVICIOS DE

SANEAMIENTO DEL DISTRITO DE TARIC - AO 2015
RESOLUCI FECH
NOMBRE DEL JASS
PRESIDENTE
N
A
JASS "ASOCIACIN PRO
VIOLETA MAGDA
N 00139 18/06/
VIVIENDA SAN JUAN" DE
MINAYA CHAVEZ
2014 - MDT/A 2013
PALTAY
MARCO ANTONIO
N 0060 01/09/
JASS ANTAPLUY
GODENZI BRONCANO 2014 - MDT/A 2014
JOEL JORGE CUEVA
N 00171 03/12/
JASS C. JIUYA
HARO
2013 - MDT/A 2013
GRIMALDO SEBERO
N 0040 18/04/
JASS C. JIUYA
CASTILLO
2013 - MDT/A 2013
ANTONIO TORRES
N 00172 03/12/
JASS C. LUCMA
CHINCHAY
2013 - MDT/A 2013
CIRILO AVELARDO
N 00173 03/12/
JASS C. SAN ANTONIO
SOLIS CACERES
2013 - MDT/A 2013
ALEJANDRINA
N 00100 20/06/
JASS C. URUSPAMPA
FELICIANA RAPREY
2014 - MDT/A 2013
LEN
N 0019327/12/
JASS C.P. COLLN
CESAR VINO RAPREY
2013-MDT/A
2013
RAL TITO GALAN
N 0019527/12/
JASS C.P. PASHPA
RAPREY
2013-MDT/A
2013
PERCY CARRIN
N 00118 03/09/
JASS C.P. PASHPA
CHINCHAY
2013 - MDT/A 2013
ANTONIO ELEODORO
N 00180 17/11/
JASS MALLUASH
MENDOZA LEN
2014 - MDT/A 2014
LEONCIO HERMILIO
N 0079 19/05/
JASS NUEVO PALTAY
CHAUCA PAJUELO
2014 - MDT/A 2014
DONATO DIAZ
N 00113 08/07/
JASS SAN GERONIMO
ROMERO(ACTUAL)
2014 - MDT/A 2014
JULIO VICTOR DIAZ
N 0021 06/02/
JASS SANTA ISABEL
ANGELES
2014 - MDT/A 2014
SEBASTIAN MAURO
N 0097 17/06/
JASS SHINUA
LEN MAYHUAY
2014 - MDT/A 2014
GUIMERCINDO
N 0054 10/05/
JASS TARIC CERCADO
TEODORO ROMERO
2013 - MDT/A 2013
LUGO
AJASS COMIT CENTRAL
BLAS MAXIMO ROJAS
N 00163 25/11/

6
1
7

JANCUR - BUENOS AIRES

JASS C. SAN NICOLS DE
IRHUA

BARRETO
ZOZIMO ISIDORO
ROSAS GARCA

1
8

JASS C. HUANJA CHICO

EUSEBIO VALENTN
GARCA OBREGN

1
9
2
0
2
1
2
2
2
3

JASS C. BUENOS AIRES

JASS C. HUANCAP
JASS C. UCHUYACU
JASS C. QUILLASH
JASS C. MULLACA

VENANCIO TEODORO
SANCHEZ PATRICIO
ROBERTO FLORENCIO
PALMA CAUSHI
TITO DE LA CRUZ
CAMPONERO
JOSE TEODORO SOLIS
CHAVEZ
VIDAL ERASMO CARO
MOTTA

2013 - MDT/A
N 00194 2013 - MDT/A
N 00191
-2013 MDT/A
N 00181 2013 - MDT/A
N00108 2014 - MDT/A
N 0019 2013 - MDT/A
N 00181 2014 - MDT/A
N 0020 2014 - MDT/A

2013
27/12/
2013
26/12/
2013
28/12/
2013
03/07/
2014
06/02/
2013
17/11/
2014
06/02/
2014

Continuando con el diagnostico, en la Planta de Tratamiento de Agua

potable de Antapluy, que distribuye el agua para consumo humano

a los sectores de Paltay, Shimpi y San Gernimo,

presenta

problemas de deterioro de las compuertas de paso del agua,

adems no cuenta con servicios higienicos para el personal que
labora diariamente en un turno de 08 horas diarias.
La Planta de Tratamiento de agua potable Jancur Buenos Aires,
abastece de agua potable a 07 caseros, tales como Irhua, Huanja
Chico, Buenos Aires, Huancap, Uchuyacu, Quillash y Mullaca;
requiere un proyecto integrado que desde la captacin, la lnea de
conduccin, reservorio y la Planta de Tratamiento de Agua; ya que
la Captacin que tiene actualmente es inadecuada e insuficiente,
no abastece a todos los usuarios pertenecientes a la Asociacin de
Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento; adems en la
misma captacin de agua, las hojas de las plantas de los
Quenuales se caen y obstruyen el paso del agua a las tuberas, y
por

consiguiente

el

agua

llega

los

usuarios,

en

malas

condiciones.
La ONG Agua limpia hizo algunos mdulos domiciliarios, pero no
son suficientes, para toda la poblacin existente en todo el
Distrito.
Asimismo, los tanques de agua, cercanos a los caminos de
herradura del casero de Antapluy, necesariamente deben estar
con llave, ya que estos pueden ser abiertos por los nios y
contaminar el agua potabilizada para el consumo de la poblacin.
En las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de todo el
distrito, es necesario cambiar las tapas sanitarias que estn
deterioradas, asi como las

tuberas de algunos tramos que han

sufrido roturas por consecuencia del clima y aos en uso.

En el caso del casero de Buenos Aires, referente a las Plantas de

Tratamiento

de

Aguas

Residuales,

es

necesario

realizar

la

operacin y mantenimiento, por encontrarse en mal estado.

Segn referencia del Puesto de Salud de Tarica, las enfermedades
ms frecuentes, en relacin al consumo de agua, en la jurisdiccin
de Taric, son: Infecciones intestinales, Parasitismos, Diarrea,
Clicos abdominales, Dispepsias, Gastritis, lceras y presentacin
de Quistes de Giardia Lamblia en el intestino
En el Cercado de Taric, la mayor parte de las viviendas cuentan
con Servicio de Desage domiciliario; habindose

mejorado el

servicio en el ao del 2010 con la ejecucin de cambio de las

tuberas al emisor y el mejoramiento de la Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales, ubicado muy prximo al Estadio Municipal; la
misma que a la fecha se encuentra abandonada por no estar a
cargo de una Junta Administradora.

Segn la Dra. Silvia Nina Rojas, encargada del Puesto de Salud del
Centro Poblado de Pashpa manifiesta que las enfermedades ms
frecuentes que se presentan en la poblacin de adultos y nios,
son las Infecciones intestinales, parasitismos (diversos tipos de
parsitos); la proporcin de estos son de 5 a 3 en nios entre 1 a 4
aos de edad, y en los adultos la proporcin es de 1 por mes y/o 1
al ao.

Ante esta situacion, a la fecha, se viene realizando

trabajos coordinados para la Supervisin de la cloracin.

Segn la obstetra, Marleny Medina Reyes, encargada del Puesto de
Salud

del

Centro

Poblado

de

Colln,

manifiesta

que

las

enfermedades ms frecuentes que se presentan en la poblacin de

adultos y nios, son la Gastritis, lceras, clicos abdominales,
parasitosis, diarreas y dispepsias, sndrome dolorosa abdominal e

infeccin

intestinal.

La

proporcin

de

las

enfermedades

mencionadas, se encuentra en los archivos del Centro de Salud de

Monterrey;

adems

se

necesita

ms

capacitacin

implementacin para la Junta Administradora de Servicios de

Saneamiento; habiendo hecho una medicin en el mes de Enero,
con el papel tornasol, despus de haber clorado, manifest que el
pH del agua era 0, por consecuencia las condiciones del agua no
renen las condiciones para el consumo humano.

4. PROPUESTA DE LA MODIFICACIN DEL ROF INCORPORANDO

LAS FUNCIONES DEL ATM
Se propone la creacin del rea Tcnica Municipal ATM para la
Gestin

de

los

Servicios

de

Agua

Saneamiento

de

la

Municipalidad Distrital de Taric, ya que sta es el rea que se

encargar de velar por todos los sistemas de agua potable, as
como el sistema de tratamiento del agua residual del Distrito de
Taric.

5. CONCLUSIONES
Teniendo en cuenta las necesidades de la poblacin, porque son de
prioridad los servicios bsicos de agua potable, desage y
electrificacin; es necesario la creacin del rea Tcnica Municipal
para los Servicios de Agua y Saneamiento.
Se considera a la ATM, como un rea primordial, ya que el agua es
de uso y consumo diario, adems de las consecuencias , que
conlleva su consumo, en la salud humana, con la aparicin de
enfermedades a la piel, Infecciones Intestinales, Parasitosis,
Clicos abdominales, Dispepsias, Gastritis, lceras.

En el caso de los sistemas de aguas residuales y plantas de

tratamientos de aguas residuales, no todos los caseros y sectores
del distrito de Tarica cuentan con este sistema de tratamiento; por
lo que se viene contaminando el ambiente y por ende poniendo en
riesgo la salud de las personas.
Las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales existentes, en su
mayora se encuentran en abandono; observando a su vez, que las
tapas de los buzones se encuentran en su mayora deterioradas,
requiriendo una limpieza del rea de los buzones y evitar que
ingrese el agua de lluvia al sistema de desage, lo que viene
colmatando los sistemas de tratamiento de aguas residuales en el
distrito de Tarica.

6. RECOMENDACIONES
Se recomienda la modificacin del ROF incorporando las funciones
del ATM, mediante Ordenanza Municipal.
En general, para garantizar la prestacin de un servicio ptimo de
agua potable, el sistema requiere contar con todas las mejoras y
los elementos sanitarios indicados en el presente informe tcnico,
as como para cada componente y estructuras evaluadas en el
Sistema de Agua Potable SAP.
Verificar de casa en casa el buen uso del agua potable,
sancionando a los usuarios que utilizan el agua potable para el
riego de sus chacras o que tengan fugas de agua en sus
instalaciones.
Se requiere reforzar la gestin del servicio de agua potable
capacitando a las JASS en la administracin del servicio, la
operacin y mantenimiento del sistema y la cloracin del agua; as

como la operacin y mantenimiento de las plantas de tratamiento

de aguas residuales.

7. ANEXOS

Modelo de Acta de la Sesin de Concejo de aprobacin

de la modificacin del ROF.
ACTA DE SESIN EXTRAORDINARIA DE FECHA 05 DE
MAYO DE 2015
En el Distrito de Taric, Provincia de Huaraz y Departamento de
Ancash, siendo las 14:00 del da 05 de Mayo del ao 2015.
Reunidos en el local de la Municipalidad Distrital de Taric, los
seores regidores CirilaFeliciana Caro Chinchay, Aida Elena
Ydelfonso Chvez, Narcizo Diburcio Chvez Vergara, David
Urbano

Chinchay

Alipio

Narcizo

Romero

Mndez,

convocatoria de seor alcalde Genaro Corpus Chinchay Len,

quien luego de verificar la asistencia reglamentaria, da inicio
de la presente Sesin Extraordinaria, con el propsito de tratar
lo siguiente:
I.
AGENDA:
1. Modificacin

del

Reglamento

de

Organizacin

Funciones (ROF) de la Municipalidad, incorporando las

funciones del ATM.

II.

DEBATE:
El seor alcalde de la Municipalidad Distrital de Taric
pone en conocimiento de los seores regidores el Informe
N 023-2015 MDT/ADM, por el cual la Gerencia
Municipal emite el pronunciamiento favorable de la
modificacin del ROF DE LA Municipalidad, incorporando
las funciones del ATM.
El seor Alcalde Distrital manifiesta que en el informe
tcnico se sustenta la necesidad de la modificacin del
ROF, incorporando las funciones del ATM, es decir que
establezca la gestin de los servicios de saneamiento del
mbito distrital, por cuanto se evidencia que en la
jurisdiccin del distrito de Taric, existen sistemas de
agua y saneamiento a cargo de las organizaciones
comunales responsables de la administracin, operacin
y mantenimiento, cuyo servicio es deficiente, las mismas
que requieren ser fortalecidas a fin de asegurar un
servicio

de

calidad,

contribuir

la

reduccin

de

enfermedades de origen hdrico y la mejora de las

condiciones de salud de las familias.
As mismo, indica que el referido informe contiene el
marco legal referido al saneamiento, as como la
propuesta de Ordenanza Municipal de modificacin del
ROF de la Municipalidad, incorporando las funciones del
ATM, cuyas funciones planteadas son:
- Planificar y promover el desarrollo de los servicios de
saneamiento en el distrito, de conformidad con las leyes
y reglamentos sobre la materia.

Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones

relacionadas con los servicios de saneamiento del
distrito.

Modelo de Acuerdo de Concejo aprobando la

modificacin del ROF.
ACUERDO DE CONCEJO N -2015 MDT
Taric, 05 de Mayo de 2015
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TARIC
VISTO:
En Sesin Extraordinaria de Concejo de fecha 04 de Mayo Abril
de 2015, el Informe N 023-2015 MDT/ADM, de la Gerencia
Municipal, adjuntando la propuesta de Ordenanza Municipal de
modificacin del ROF incorporando las funciones del ATM; y,
CONSIDERANDO
Que, de conformidad con el Artculo 194 de la Constitucin
Poltica del Per, las Municipalidades son rganos de Gobierno

Local,

que

tienen

autonoma

Poltica,

Econmica

Administrativa en los asuntos de su competencia.

Que, el Artculo 41 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades, seala que los acuerdos son decisiones que
toma el concejo referidas a asuntos especficos de inters
pblico, vecinal o institucional que expresan la voluntad del
rgano de gobierno para practicar un determinado acto a
sujetarse a una conducta o norma institucional.
Que el Artculo 40 de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley
N 27972, seala que las Ordenanzas Municipales, en materia
de su competencia son normas de carcter general de mayor
jerarqua en la estructura normativa municipal, por medio de la
cuales se aprueba la organizacin interna, la regulacin y
supervisin de los servicios pblicos y las materias en las que
la

municipalidad

tiene

competencia

normativa.

Mediante

ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran, los

arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de
los lmites establecidos por la ley.
Que, la Ley de Bases de la Descentralizacin Ley 27783, en su
Artculo 42, inciso c), indica como competencias exclusivas el
administrar y reglamentar los servicios pblicos locales,
destinados a satisfacer las necesidades colectivas de carcter
local.
Que, la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, en su
Artculo 32 indica que los servicios pblicos locales pueden ser
de gestin directa y de gestin directa y de gestin indirecta,
siempre que sea permitido por Ley y que se asegure el inters
de los vecinos, la eficiencia y eficacia del servicio y el
adecuado control municipal. En toda medida destinada a la

prestacin

de

servicios

deber

asegurarse

el

equilibrio

presupuestario de la municipalidad.
Que, el Artculo 80 de la Ley Orgnica de Municipalidades N
27972, referida al saneamiento, salubridad y salud, menciona
que las municipalidades distritales ejercen las siguientes
funciones: 3.2) Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad
en las viviendas, escuelas, y otros lugares pblicos locales; 4.1)
administrar y reglamentar, directamente o por concesin el
servicio de agua potable, alcantarillado y desage, cuando este
en capacidad de hacerlo; 4.2) Proveer los servicios de
saneamiento rural; 4.5) Realidad campaas locales sobre
educacin sanitaria.
Que, de acuerdo al Artculo 3 de la Ley General de Servicios
de Saneamiento N 26338, se declara a los servicios de
saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pblica y
de preferente inters nacional, cuya finalidad es proteger la
salud de la poblacin y el ambiente.
Que, conforme al Decreto Supremo N 038-2008-VIVIENDA
que modifica el Artculo 164 del Texto nico Ordenado del
Reglamento de la LGSS Ley N 26338, se considera mbito
rural y de pequeas ciudades a aquellos centros poblados que
no sobrepasen los quince mil habitantes (15,000). En tal
sentido se entender por: a) centro poblado rural: aquel que no
sobrepase del dos mil habitantes (2,000) y b) pequea ciudad a
aquella que tenga entre dos mil uno (2,001) y quince mil
(15,000).
Que, conforme al Artculo 169 dl Decreto Supremo N 0232005-VIVIENDA, que aprueba el Texto nico Ordenado del
Reglamento de la Ley de Servicios Generales de Saneamiento,

Ley N 26338 corresponde a las municipalidades distritales en

el mbito rural y de pequeas ciudades, planificar y promover
el desarrollo de los servicios de saneamiento; administrar los
servicios

de

comunales,
promover

saneamiento
operadores

su

formacin,

travs

de

especializados
reconocer

organizaciones
directamente

registrar

las

organizaciones comunales encargadas de los servicios de

saneamiento; velar por la sostenibilidad de los sistemas;
participar en el financiamiento de la prestacin de los servicios,
brindar asistencia tcnica y supervisar a las organizaciones
comunales de su jurisdiccin; resolver como ltima instancia
administrativa los reclamos de los usuarios y disponer las
medidas correctivas que sean necesarias en el marco de la
prestacin de los servicios de saneamiento, respecto al
incumplimiento de las obligaciones de las organizaciones
comunales y los operadores especializados en el marco de sus
respectivos contratos.
Que, en el Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley
General de Servicios de Saneamiento, en su Artculo 183,
modificado por el D.S. 031-2008-VIVIENDA, en su Artculo 2
incorpora el Articulo 183-A indica que en caso los servicios de
saneamiento, en un distrito sean prestados por organizaciones
comunales

u operadores especializados, la

Municipalidad

Distrital y de modo supletorio la Municipalidad Provincial

debern conformar un rea tcnica encargada de supervisar,
fiscalizar, y brindar asistencia tcnica a dichos prestadores de
servicios.
Que en la jurisdiccin del Distrito de Taric, existen sistemas de
agua

saneamiento

cargo

organizaciones

comunales

responsables de la administracin, operacin y mantenimiento,

las mismas que requieren ser fortalecidas en el marco de la

legislacin vigente.
Que, mediante Informe N 023-2015-MDT-ADM lunes de 04 de
Mayo de 2015, procedente de la Gerencia Municipal, se tiene el
pronunciamiento favorable de modificacin del Reglamento de
Organizacin y Funciones (ROF) incorporando las funciones del
ATM.
Que, puesto en consideracin del pleno del concejo, tras el
debate correspondiente se somete a votacin el Informe N
023-2015-MDT/ADM,

de

04

de

Mayo

de

2015,

sobre

modificacin del Reglamento de Organizacin y funciones del

ATM, aprobndose con el voto unnime del pleno de los
seores Regidores.
Que de la conformidad a lo dispuesto por el inciso 1) y 2) del
Artculo 10 de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N
27972, respecto a las atribuciones y obligaciones de los
Regidores, y en el uso de las facultades otorgadas por el inciso
8) del Artculo 9, Articulo 39, Artculo 44 de la Ley Orgnica
de Municipalidades Ley N 27972, y dems pertinentes y con el
voto unnime del pleno de los seores Regidores y con la
dispensa de la lectura y aprobacin del acta se;
ACORD:
ARTCULO PRIMERO.- APROBAR la Ordenanza Municipal de
modificacin del Reglamento de Organizacin y Funciones
(ROF)

incorporando

las

funciones

del

ATM

al

rea

de

Infraestructura, que consta de 05 artculos y forma parte del

presente acuerdo.

ARTCULO SEGUNDO.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal,

Unidad de Recursos Humanos, Oficina de Planeamiento y
Presupuesto el cumplimiento del presente acuerdo.
ARTCULO TERCERO.- NOTIFICAR el presente acuerdo a la
Sala de Regidores, Gerencia Municipal, Secretaria General,
Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Unidad de Recursos
Humanos y dems rganos estructurados de la Municipalidad
Distrital de Taric, conforme a la Ley.
ARTCULO CUARTO.- El presente Acuerdo entra en vigencia a
partir del da siguiente de su publicacin.
REGSTRESE, COMUNQUESE Y CMPLASE.

Modelo de Ordenanza Municipal que incorpora las

funciones del ATM en el ROF.
ORDENANZA MUNICIPAL N - 2015
Lunes,05de Mayo de 2015
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TARIC
VISTO:
El Acuerdo de Concejo N 023 -2015 MDT/ADM De fecha 05de
Mayo

de

2015,

donde

se

aprueba

la

modificacin

del

Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) incorporando

las funciones del ATM al rea de Infraestructura, en sesin
Ordinaria del 05de Mayo de 2015 y;
CONSIDERANDO:

Que,

de

conformidad

con

el

Artculo

194

de

la

ConstitucinPoltica del Per, las Municipalidades son rganos

de Gobierno Local, tienen AutonomaPoltica, Econmica y
Administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, la Ley de Bases de la Descentralizacin Ley 27783, en su
Artculo 42, inciso c), indica como competencias exclusivas el
administrar y reglamentar los servicios pblicos locales,
destinados a satisfacer las necesidades colectivas de carcter
local.
Que, la Ley Orgnica de Municipalidades LOM N 27972, en
su Artculo II, define que los Gobiernos Locales gozan de
autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos
de su competencia. La autonoma que la constitucin Poltica
del Per establece para las municipalidades, radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administrativos, con sujecin al ordenamiento jurdico.
Que la Ley Orgnica de Municipalidades LOM N 27972, en su
Artculo 32 indica que los servicios pblicos locales pueden ser
de gestin directa y de gestin indirecta, siempre que sea
permitido por Ley y que se asegure el inters de los vecinos, la
eficiencia y eficacia del servicio y del adecuado control
municipal. En toda medida destinada a la prestacin de
servicios deber asegurarse el equilibrio presupuestario de la
municipalidad.
Que el Artculo 80 de la LOM al saneamiento, salubridad y
salud, menciona que las municipalidades distritales ejercen las
siguientes funciones: 3.2) Regular y controlar el aseo, higiene y
salubridad en las vivienda, escuelas, y otros lugares pblicos
locales; 4.1) Administrar y reglamentar, directamente o por

concesin

el

servicio

de

agua

potable,

alcantarillado

desage, cuando est en capacidad de hacerlo;

4.2) Proveer los servicios de saneamiento rural; 4.5) realizar
campaas locales sobre educacin sanitaria.
Que, de acuerdo al Art. 3 de la Ley General de Servicios de
Saneamiento

26338,

se

declara

los

servicios

de

saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pblica y

de preferente inters nacional, cuya finalidad es proteger la
salud de la poblacin y el ambiente.
Que, conforme al DS-038-Vivienda que modifica el Artculo
164 del texto nico Ordenado del Reglamento de la LGSS Ley
N 26338, se considera mbito rural y de pequeas ciudades a
aquellos centros poblados que no sobrepasen los quince mil
habitantes (15,000). En tal sentido se entender por: a) Centro
poblado rural; aquel que no sobrepase los dos mil habitantes
(2,000) y quince mil (15,000).
Que, conforme al Artculo 169 del Decreto Supremo 023-2005VIVIENDA,

que

aprueba

el

Texto

nico

Ordenado

del

Reglamento de la Ley de Servicios Generales de Saneamiento,

Ley N 26338 corresponde a las municipalidades distritales en
el mbito rural y de pequeas ciudades, planificar y promover
el desarrollo de los servicios de saneamiento; administrar los
servicios

de

comunales,
promover

saneamiento
operadores

su

formacin,

travs

especializados
reconocer

de

organizaciones

directamente;

registrar

las

organizaciones comunales encargadas de los servicios de

saneamiento; velar por la sostenibilidad de los sistemas;
participar en el financiamiento de la prestacinde los servicios;
brindar asistencia tcnica y supervisar a las organizaciones

comunales de su jurisdiccin; resolver como ltima instancia

administrativa los reclamos de los usuarios y disponer las
medidas correctivas que sean necesarias en el marco de la
prestacin de los servicios de saneamiento, respecto al
incumplimiento de las obligaciones de las organizaciones de
sus respectivos contratos.
Que, el mismo Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley
de Servicios Generales de Saneamiento, en su Artculo 183,
modificado por el D.S. 031-2008 VIVIENDA, en su Artculo
183, incorpora el Artculo 183-A indica que en caso los
servicios de saneamiento, en un distrito sean prestados por
organizaciones comunales u operadores especializados, la
Municipalidad Distrital y de modo supletorio la Municipalidad
Provincial debern conformar un rea tcnica encargada de
supervisar a las organizaciones comunales y los operadores
especializados en el marco de sus respectivos contratos.
Que en la jurisdiccin del Distrito de Taric, existen sistemas de
agua

Saneamiento

de

agua

saneamiento

cargo

organizaciones comunales responsables de la administracin,

operacin y mantenimiento, las mismas que requieren ser
fortalecidas en el marco de la legislacin vigente.
Que, de acuerdo al numeral 8) del Artculo 9 de la Ley
Orgnica de Municipalidades son atribuciones del Concejo
Municipal aprobar, modificar o derogar Ordenanzas.
Estando a lo expuesto y contando con la aprobacin por
unanimidad

del

Concejo

Municipal

en

Pleno,

en

el

Cumplimiento de las facultades conferidas por el numeral 8)

del Art. 9 y los Artculos 39, 40 y 44 de la Ley Orgnica de
Municipalidades LOM N 27972; se aprob la siguiente norma:

ORDENANZA

MUNICIPAL

QUE

APRUEBA

LA

MODIFICACIN DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y

FUNCIONES (ROF) INCORPORANDO LAS FUNCIONES DEL
ATM AL REA DE INFRAESTRUCTURA.
ARTCULO

PRIMERO.-

APROBAR

la

modificacin

del

Reglamento de Organizacin y funciones (ROF) incorporando

las funciones del ATM al rea de Infraestructura, por razones
expuestas es la parte considerativa de la presente ordenanza,
la misma que tiene las siguientes funciones:
o Planificar y promover el desarrollo de los servicios de
saneamiento en el distrito, de conformidad con las leyes
y reglamentos sobre la materia.
o Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones
relacionadas con los servicios de saneamiento del
distrito.
o Velar por

la

sostenibilidad

de

los

servicios

de

saneamiento existentes en distrito.

o Velar por la sostenibilidad de

los

servicios

de

saneamiento existentes en el distrito.

o Administrar los servicios de saneamiento del distrito a
travs de los operadores especializados, organizaciones
comunales o directamente.
o Promover la formacin d organizaciones comunales
(JASS, AJASS) para la administracin de los servicios de
saneamiento, reconocerlas y registrarlas.
o Brindar asistencia tcnica y supervisar

las

organizaciones comunales administradoras de servicios

de saneamiento del distrito.
o Programar, dirigir y ejecutar campaas de educacin
sanitaria y cuidado de agua.
o Resolver en su instancia administrativa los reclamos de
los usuarios de los servicios de saneamiento.

o Disponer las medidas correctivas que sean necesarias

respecto al cumplimiento de las obligaciones de las
organizaciones comunales JASS.
o Evaluar en coordinacin con el Ministerio de Salud la
calidad

del

agua

que

brindan

los

servicios

de

saneamiento existentes en el distrito.

o Operar y mantener actualizado el registro de coberturas
y estado situacional de servicios de saneamiento.
o Brindar apoya tcnico en la formulacin de proyectos e
implementacin de proyectos integrales de agua y
saneamiento, en sus componentes de infraestructura,
educacin

sanitaria,

administracin,

operacin

mantenimiento y en aspectos ambientales de acuerdo a

su competencia.
o Atender, coordinar, supervisar, controlar y evaluar la
correcta formulacin y aplicacin del Texto nico de
Procedimientos Administrativos TUPA, en el mbito de su
competencia.
o Presentar ante la instancia competente la informacin
que

corresponda

ser

presentada

publicada

en

cumplimiento de las normas de transparencia.

o Elaborar el Manual de Procedimientos Administrativos de
la unidad orgnica a su cargo.
o Elaborar la memoria anual de la unidad orgnica a su
cargo y presentarla a la Oficina inmediata superior hasta
el ltimo dia hbil del mes de enero del ao siguiente.
o Elaborar con oportunidad la informacin correspondiente
al mbito de su competencia para la rendicin de
cuentas del resultado de gestin del Titular del Pliego,
para la Contralora General de la Republica, procesos de
presupuesto participativo, audiencias pblicas, entre
otros.

o Proponer la mejora de procesos y procedimientos en su

rea, propendiendo a la mejora continua de los mismos,
a travs de Directivas y Manuales de Procedimientos,
elaborados en coordinacin con las reas competentes.
o Las dems atribuciones y responsabilidades que se
deriven del cumplimiento de las normas legales y las
funciones que le sean asignadas por el Alcalde o el
Concejo Municipal.
ARTCULO SEGUNDO.- ENCARGR a la Gerencia Municipal,
Asesora legal y Secretaria General el seguimiento a la
modificacin de los instrumentos de gestin municipal (ROF,
MPP, PAP y TUPA); para el cumplimiento de lo dispuesto por la
presente Ordenanza.
ARTCULO TERCERO.- IMPLEMENTAR un Libro para el registro
de las Organizaciones Comunales prestadoras de servicios de
agua y saneamiento dentro del mbito del distrito, y su diseo
debe de responder a las necesidades de informacin y
actualizacin para lo cual la municipalidad estipulara los
requerimientos pertinentes.
ARTCULO CUARTO.- DEJAR sin efecto cualquier disposicin
municipal que se oponga a la presente Ordenanza Municipal.
ARTCULO QUINTO.- ESTABLECER que la presente ordenanza
entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin
en el cartel y/o portal institucional de la Municipalidad
www.municipalidadtarica.gob.pe
La presente Ordenanza entrar en vigencia al da siguiente de
su publicacin.
POR TANTO:

Regstrese, publquese, comunquese y cmplase.

19 de Mayo da del Ingeniero Ambiental.

08 de Junio da del Ingeniero Peruano.
Mejoramiento y ampliacin de los servicios de agua potable y
desage en la localidad de santa Isabel, distrito de Taric,
provincia de Huaraz Ancash.