Maputo , 23 de Novembro de 2009

Boletim N7

BOLETIM BIBLIOGRFICO DO CENTRO DE DOCUMENTAO

INFORMAO
O Boletim Bibliogrfico do Centro de Documentao do IESE, com periodicidade mensal, tem como objectivo informar sobre os
trabalhos editados pelo IESE e sobre as
publicaes recebidas.
O acesso ao material bibliogrfico disponvel no Centro de Documentao ,
neste momento, limitado aos investigadores
permanentes e associados do IESE.
As publicaes do IESE podem ser
descarregados do portal www.iese.ac.mz
RESUMOS DE TRABALHOS DE PESQUISA
Cavadias, Elton J.
Anlise Crtica dos Incentivos Fiscais na
Promoo de Megaprojectos em
Moambique
Moambique possui recursos naturais
(minerais e energticos), mas no possui
capacidade financeira suficiente para explorlos em grande escala. Por isso, o pas tem
procurado atrair investidores estrangeiros
(megaprojectos) concedendo-lhes incentivos e
benefcios fiscais na expectativa de que estes
contribuam para o desenvolvimento da
economia. No entanto, incentivos fiscais no
foram relevantes para a deciso de
investimento destes megaprojectos, porque
por um lado, megaprojectos tm capacidade
de investir mesmo na ausncia de incentivos
fiscais, e, por outro lado, as suas decises de
investimento dependem de outros factores
como: (i) existncia de recursos naturais (gs
natural, minerais pesados, carvo mineral e
energia elctrica), (ii) estratgias oligopolistas
relacionadas com a dominao de mercados,
expanso da capacidade produtiva,
regionalizao e/ou internacionalizao, e (iii)
possibilidade de reduo de custos de
produo e aumento da rentabilidade ao longo
da cadeia internacional de produto e valor.
Os megaprojectos tm um interesse
estratgico em investir em Moambique que
est margem dos incentivos e benefcios
fiscais que lhes so atribudos,
consequentemente, os incentivos e benefcios
fiscais no so eficazes e constituem um
custo fiscal para o Estado, porque reduzem

desnecessariamente o seu contributo fiscal

para economia. Entre 2003 e 2008, o
contributo fiscal dos mega projectos foi de
2,783,936 mil meticais, que corresponde a um
contributo mdio anual de cerca de 389,307
mil meticais, um valor abaixo dos 3% da
receita fiscal, bem como da receita interna do
Estado, e abaixo de 1% do Produto Interno
Bruto. No entanto, apesar da perda de
receitas fiscais incorporar apenas a iseno
do IRPC que foi concedida Mozal, verificouse que entre 2002 e 2007, o Estado perdeu
cerca 12,150,577 mil meticais, o que
corresponde a uma mdia anual de cerca de
2,025,096 mil meticais. Esta perda representa
uma mdia anual de cerca de 39% do total
das receitas que resultam dos impostos sobre
o rendimento, e de cerca de 8% do total das
receitas fiscais.
Muianga, Carlos U.
Infra-estruturas de Transporte como
Vectores de Ligaes Produtivas
Intersectoriais em Moambique: Uma
Anlise sobre o Impacto da Rede de
Estradas na Promoo de Ligaes
Produtivas na Provncia de Gaza
O estudo adopta uma anlise qualitativa,
tendo para isso colectado dados qualitativos e
quantitativos acerca da rede de estradas no
pas e da provncia de Gaza em particular, e
suas implicaes na produtividade dos
diversos sectores. Tambm foram colectados
dados sobre relaes causais, opinies e
percepes dos diferentes intervenientes. Os
dados (sobretudo qualitativos) foram
colectados a partir de entrevistas semiestruturadas a diferentes intervenientes,
incluindo conversas informais com membros
de alguns agregados familiares e
comerciantes.
O trabalho argumenta que maior parte das
anlises sobre o impacto das infra-estruturas
na produtividade e crescimento econmico
baseada em modelos empricos com uso de
tcnicas economtricas de variada natureza.
No entanto, diferentemente das anlises
tericas, as empricas no reflectem aquilo
que so as dinmicas econmicas, polticas e
sociais em prol da sua proviso. O facto que
infra-estruturas, por si s, no so capazes de
gerar benefcios e dinmicas mais amplos
entre os diferentes agentes, uma vez que a
sua proviso responde a presses e

interesses especficos. A extenso de

estradas na provncia de Gaza em 2008 era
de cerca de 3.205 km, sendo 2.711 km de
estradas classificadas (estradas primrias,
secundrias, tercirias e vicinais) e 494 km de
estradas no classificadas. Comparado com o
ano de 1996, houve um aumento em cerca de
20,7% da extenso total da rede de estradas.
Embora alguns padres de acumulao
econmica herdados do passado expliquem,
em grande medida, as actuais condies da
ligao rodoviria da economia rural
principal rede comercial da provncia de Gaza,
os resultados da pesquisa mostram que o
melhoramento da rede de estradas em
algumas regies da provncia, trouxe alguma
dinmica inovadora em alguns sectores.
Contudo, a promoo de ligaes produtivas
entre estes sectores ainda bastante limitada.
Portanto, ao nvel dos diferentes sectores de
actividade, como por exemplo, na agricultura,
indstria, comrcio e servios, existem
presses para o desenvolvimento da rede
rodoviria. Estas presses esto associadas
ao potencial produtivo existente nas diferentes
regies (Chkw, Chibuto e Manjacaze).
Entretanto, so vrios os aspectos por detrs
da no materializao efectiva de ligaes
produtivas. Primeiro, a m condio da maior
parte da rede rodoviria da provncia (cerca de
63,4% da extenso total da rede de estradas
em 2008), como resultado da escassez de
recursos para a sua manuteno e
reabilitao. Segundo, a fragilidade no
funcionamento dos mecanismos de
coordenao entre a proviso e
desenvolvimento da rede rodoviria com
outros objectivos e opes
desenvolvimentistas. Terceiro, a fraca
integrao da rede de estradas da provncia
numa rede de infra-estruturas mais ampla,
aliada, s vezes, fraca capacidade de
responder aos diferentes interesses e
presses econmicas, polticas e sociais.
Portanto, a disponibilidade e a qualidade da
rede rodoviria no garantem, por si s, a
promoo e materializao de ligaes
produtivas. H que ter em considerao a
natureza institucional e organizacional a que a
sua proviso se encontra sujeita.

IESE - Instituto de Estudos Sociais e Econmicos; Av. Patrice Lumumba N178, Maputo, Moambique
Tel: +2581 328894; Fax: +2581 328895; Email: library@iese.ac.mz; http://www.iese.ac.mz
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