So denominadas clusulas ptreas pela doutrina jurdica especializada, aqueles dispositivos

elencados no pargrafo 4 do artigo 60 da mesma Carta Magna. Assim est disposto:

Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
4 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
I a forma federativa de Estado;
II o voto direto, secreto, universal e peridico;
III a separao dos Poderes;
IV os direitos e garantias individuais.
Primeiramente, faz-se necessrio explicar que o artigo no qual as clusulas ptreas esto
inseridas trata da forma como so elaboradas as propostas de modificao Constituio, sendo
que as quatro clusulas elencadas no podem ser modificadas, nem ao menos serem discutidas
em qualquer proposta de modificao constitucional. Isso se deve ao fato dos conceitos neles
contidos serem fundamentais na traduo das bases em que se funda a Repblica Federativa do
Brasil. Para modific-los, s anulando a atual Constituio.
Desse modo, o legislador considerou que os conceitos a serem protegidos sob qualquer aspectos
seriam estes quatro, a saber:
1 Forma federativa de Estado O prprio nome em extenso do pas traduz esse princpio. A
denominao Repblica Federativa do Brasil j indica que o pas baseado em uma federao,
isto , uma pluralidade de povos sob diversas latitudes, das mais diversas raas, crenas e
origens, unidos para constituir um pas. Portanto, a forma como o estado est organizado no
passvel de discusso. No se aceitam propostas que possam transformar o Brasil em um estado
unitrio, por exemplo, sem estados com a autonomia que estes possuem. Isso no quer dizer que
no se possam criar novos estados dentro do pas, nem que no se possam dois ou mais estados
se unir para formar um nico estado dentro da federao.
2 Voto direto, secreto, universal e peridico No se pode discutir, muito menos cogitar a
modificao do sistema de voto direto, onde cada cidado devidamente alistado tem direito ao
voto. Alm de ser direto, este dever sempre ser secreto (o cidado tem o direito de no revelar
seu voto, evitando assim perseguies polticas ou qualquer coisa do tipo), universal, ou seja,
todos os brasileiros, natos ou naturalizados tm a oportunidade de se alistar e votar, a menos
que se encaixem em certos casos previstos no artigo 14 da Carta Magna. Deve este voto ser
ainda peridico, ou seja, o cidado deve ter a oportunidade de votar de tempos em tempos.
Assim, qualquer proposta de modificao do voto que no inclua essas caractersticas pode ser
passvel de discusso e modificao, como por exemplo, o voto obrigatrio ou o voto distrital.
3 A separao dos poderes No se pode discutir a organizao tripartite do Estado em
Judicirio, Legislativo e Executivo.
4 - Os direitos e garantias individuais importante notar que este dispositivo no deve ser
confundido com o nome dado ao Ttulo II da Constituio, que se inicia com o artigo 5. Ali temos
as garantias fundamentais, aqui, as garantias individuais, apesar de que as garantias do artigo 5
estaro includas no conceito aqui mencionado. Teremos porm garantias individuais em outros
pontos da Constituio, fora deste artigo, como por exemplo, muito do contedo do artigo 7.
Faz-se importante mencionar que direitos no exclusivamente individuais, como o direito de
greve esto includos. Apesar de direito individual, a greve s se concretiza se organizada
coletivamente, mas mesmo assim, podendo-se considerar como integrante do conjunto de
direitos individuais do cidado.