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Dec 98820 Rae
Dec 98820 Rae
REGULAMENTO DE ADMINISTRAO
DO EXRCITO
NDICE
TTULO I
Generalidades
Art.
Captulo I Finalidade........................................1
Captulo II - Conceitos Bsicos................................2
Captulo III Princpios Fundamentais......................3/6
Captulo IV Estruturas do Exrcito........................7/8
TTULO II
Das Organizaes Militares e das Unidades Administrativas
Captulo I Generalidades..................................9/11
Captulo II Criao, Localizao de Sede, Subordinao, Organizao, Transformao e Extino
de Organizaes Militares.............................................. ...12/16
Captulo III Concesso e Cassao de Autonomia Administrativa........................................... ...17/20
TTULO III
TTULO IV
Dos Procedimentos Administrativos
Captulo I Generalidades.....................................50
Captulo II Dos Bens Patrimoniais.........................51/55
TTULO V
Das Responsabilidades
Captulo I Dos Princpios Bsicos.......................107/124
Captulo II Da Responsabilidade Funcional...................126
Captulo III - Da Responsabidade Pessoal..................126/131
Captulo IV De Responsabilidade Coletiva................132/134
Captulo V Da Passagem de Funo........................135/145
Captulo VI Dos Prejuzos e Indenizaes................146/150
TTULO VI
Prescries Diversas
Captulo I Da Delegao de Competncia..................151/152
Captulo II Das Sees Comerciais e Centros Sociais.........153
Captulo III - Das Disposies Gerais.....................154/157
REGULAMENT0
DO EXRCITO
DE
ADMINISTRAO
TTULO I
Generalidades
CAPTULO I
Finalidade
Art. 1 0 Regulamento de Administrao do Exrcito (RAE) (R-3) tem por finalidade estabelecer os
preceitos gerais para as atividades administrativas do Exrcito.
1 Prescries particulares relativas ao tratamento pormenorizado de questes atinentes a material,
economia e finanas, pessoal e patrimnio, constituiro publicaes especficas, complementares a
este regulamento.
2 As atividades administrativas em campanha obedecero a manuais de campanha e a outras
publicaes especificamente elaboradas para tal fim.
3 As publicaes complementares, a que se referem os pargrafos anteriores, sero objeto de
relacionamento permanentemente atualizado, atravs de publicaes peridicas editadas pelo
Ministrio do Exrcito.
CAPTULO II
Conceitos bsicos
Art. 2 Para efeitos deste regulamento so adotados, alm dos que esto estabelecidos nos demais
captulos, os seguintes conceitos bsicos:
1) Adiantamento: designao genrica para entrega de recursos financeiros a servidor, sempre
precedida de empenho na dotao adequada despesa a realizar, a qual no possa subordinar-se ao
processo normal de aplicao, assim considerada conforme legislao especifica do sistema de
controle interno. Pode receber a denominao de suprimento de fundos ou outra qualquer que venha
a substitu-la, de acordo com a evoluo da legislao que regula a matria;
2) Administrao: prtica de atos necessrios gesto dos recursos humanos, materiais e
financeiros disponveis, visando a alcanar os objetivos preestabelecidos pela organizao;
3) Administrao Direta: a exercida pelos servios integrados na estrutura administrativa da
Presidncia da Repblica e dos Ministrios;
4) Administrao Federal: conjunto de rgos atravs dos quais os Poderes da Unio exercem as
atribuies de sua competncia constitucional, legal e regulamentar;
5) Administrao do Exrcito: a que, orientada para a realizao da atividade-fim do Exrcito, serve
de instrumento para a ativao, a direo e o controle das Organizaes Militares;
6) Administrao Fundacional: a exercida pelas fundaes pblicas;
7) Administrao Indireta: a exercida por entidades dotadas de personalidade jurdica prpria, tais
como autarquias, empresas publicas e sociedades de economia mista;
8) Agente da Administrao: todo agente que participa da administrao do patrimnio pblico;
9) Atividades Administrativas: conjunto de operaes que viabilizam a prtica dos atos e fatos
administrativos resultantes da ao dos agentes da administrao, em todos os nveis considerados;
10) Ato Administrativo: providncia de ordem geral, praticada por um agente visando boa marcha
da administrao e da qual no decorre alterao no patrimnio (propostas de oramentos,
licitaes, planos internos de trabalho, tomadas de contas, etc.);
11) Atribuies: faculdades inerentes a um cargo, dentro dos limites da legislao especfica;
12) Cargo: posio de um agente especificada na estrutura organizacional de uma Organizao
Militar, com atribuies, deveres e responsabilidades definidas;
13) Comandante: designao genrica, equivalente a chefe, diretor ou outra denominao dada a
militar que, investido de autoridade legal, for responsvel pela administrao, emprego, instruo e
disciplina de uma Organizao Militar;
14) Comisso: atribuio temporria de servio a um agente, no catalogada na estrutura
organizacional de uma Organizao Militar;
15) Encargos: obrigaes cometidas a um agente que, pela sua generalidade, peculiaridade, durao,
vulto ou natureza, no so catalogadas nas estruturas organizacionais das OM ou em outros
diplomas legais;
16) Fato Administrativo: providncia praticada por um agente e da qual decorre alterao no
patrimnio (aquisies ou vendas, recebimentos ou fornecimentos, cargas ou descargas, etc.);
17) Funo: exerccio das atribuies, deveres e responsabilidades inerentes a um cargo;
18) Gesto: tempo de permanncia do agente em um cargo; gerncia ou administrao de recursos
(humanos, financeiros, materiais); ao do agente como administrador;
19) rgo Gestor: rgo tcnico normativo incumbido de superintender as atividades ligadas ao
suprimento, manuteno e ao controle especifico de materiais de interesse do Exrcito, colocados
sob sua gesto;
20) rgo Provedor: rgo incumbido da execuo das atividades de suprimento, manuteno e
controle de materiais de interesse do Exrcito.
21) Patrimnio: conjunto de todos os bens, valores, direitos e obrigaes vinculadas a uma
organizao e pecuniariamente mensurveis.
CAPTULO III
Princpios fundamentais
Art. 3 A Administrao do Exrcito parte integrante da Administrao Federal e a ela se
subordina segundo normas legais.
Art. 4 Ministrio do Exrcito administra os seus negcios e tem como atribuio principal a
preparao do Exrcito para o cumprimento de sua destinao constitucional.
1 Cabe ao Ministrio do Exrcito propor a organizao e providenciar o preparo e o emprego da
Forca Terrestre.
2 O Ministro do Exercito responsvel pelas atividades administrativas do Ministrio do
Exrcito.
Art. 5 As atividades administrativas do Ministrio do Exercito obedecero aos mesmos princpios
previstos em lei para a Administrao Federal e, ainda, a outros princpios particulares necessrios
ao atendimento de suas peculiaridades.
Pargrafo nico. Publicaes especficas, editadas pelo Ministrio do Exrcito, devero
proporcionar a permanente atualizao e o perfeito entendimento de todos os princpios acima
aludidos.
Art. 6 Sistemas especficos, integrados ou no a sistemas administrativos federais, devero
proporcionar os instrumentos necessrios ao desenvolvimento das atividades administrativas do
Ministrio do Exrcito.
Pargrafo nico. Legislao prpria definir os sistemas necessrios s atividades administrativas
do Ministrio do Exrcito, os rgos internos, responsveis pelo funcionamento destes e suas
possveis vinculaes a outros sistemas federais.
CAPTULO IV
Estrutura do Exrcito
Art. 7 O Ministrio do Exrcito tem sua estrutura definida por legislao especfica,
compreendendo rgos prprios e entidades vinculadas.
Art. 8 A estrutura e as atividades administrativas das entidades vinculadas (empresas, fundaes,
etc.) ao Ministrio do Exrcito so regidas por legislao prpria.
TTULO II
Das Organizaes Militares e das Unidades Administrativas
CAPTULO I
Generalidades
Art. 9 Organizao Militar (OM) toda organizao do Exrcito que possua denominao oficial e
Quadro de Organizao (QO) ao Quadro de Lotao de Pessoal Militar (QLPM), com respectivo
Quadro de Distribuio de Efetivos (QDE).
Art. 10. A administrao do Exercito tem como elementos bsicos e orgnicos as Unidades
Administrativas (UA).
CAPTULO II
Auxiliares dos agentes da administrao
Art. 22. Os auxiliares dos agentes da administrao so previstos nos Quadros de Organizao
(QO), Quadro de Lotao do Pessoal Militar (QLPM), Quadro de Distribuio de Efetivos (QDE),
Quadro de Lotao de Pessoal Civil (QLPC), e em outros quadros de distribuio de efetivos de
cada Organizao Militar, juntamente, com os que forem designados, a critrio do comandante, para
auxiliarem os agentes executores diretos e indiretos nas suas respectivas funes.
CAPTULO III
Atribuies
1 Do Agente Diretor
Art. 23. Ao comandante compete a conduo de todas as atividades desenvolvidas pela
Organizao Militar.
1 No exerccio da direo integral das atividades administrativas da Unidade Administrativa, a
autoridade referida neste artigo denomina-se Agente Diretor (AD).
2 Esta autoridade se intitular Ordenador de Despesas (OD), quando na funo especfica da
direo exclusiva das atividades de administrao oramentria e financeira, e, no que estiver
fixado em legislao especfica, na direo das atividades de administrao patrimonial.
3 A delegao de competncia da funo de Ordenador de Despesas ser regulada por legislao
especfica.
Art. 24. O Agente Diretor tem nos agentes executores diretos e indiretos os elementos de execuo
de suas atribuies.
Art. 25. O Agente Diretor, como principal responsvel pela administrao da unidade, deve tomar
todas as providncias de carter administrativo necessrias ao desempenho das atividades fim e
meio da unidade, de acordo com a legislao em vigor, sendo responsvel, portanto, pelos atos e
fatos administrativos praticados na sua UA.
Art. 26. Na Unidade Administrativa comandada, dirigida ou chefiada por Oficial-General, a funo
de Agente Diretor, quando aquela autoridade julgar conveniente, poder ser delegada, total ou
parcialmente, a qualquer oficial superior mais antigo que os demais agentes da administrao.
1 Devero ser publicados em boletim da UA o ato de delegao de competncia e, quando
parcialmente, as atribuies delegadas.
2 A autoridade que delegar atribuies de Agente Diretor devera exercer fiscalizao sobre a
atuao do seu delegado, de forma a certificar-se de que as suas diretrizes e os dispositivos
regulamentares esto sendo cumpridos.
Art. 27. Alm dos encargos indicados em outros regulamentos, instrues, normas ou ordens
superiores, compete-lhe:
1) Supervisionar todas as atividades administrativas da UA;
17) remeter ao rgo de contabilidade analtica o rol dos responsveis pela administrao da UA, de
acordo com as normas em vigor. Quando ocorrer substituio de OD, informar imediatamente ao
rgo Central de Controle Interno do Ministrio do Exrcito e quele anteriormente citado;
18) comunicar ao estabelecimento bancrio em que a UA movimentar conta, a substituio do
Encarregado do Setor Financeiro e do Ordenador de Despesas, segundo normas do estabelecimento
bancrio;
19) realizar a prestao de contas dos recursos geridos pela UA, de acordo e na forma da legislao
especfica;
20) cumprir as instrues pertinentes aos processos relativos aos prejuzos no ressarcidos por
servidores militares e civis;
21) diligenciar para que no ocorra a invaso e a cesso, locao ou utilizao em desacordo com a
legislao em vigor, dos prprios nacionais.
2 - Do Ordenador de Despesas
Art. 28. Alm dos encargos especficos atribudos pelos rgos de controle de rea financeira,
compete-lhe:
1) exercer as atribuies descritas no artigo anterior, que se referem exclusivamente s atividades de
administrao oramentria e financeira;
2) exercer conforme estabelecido em legislao especfica, atribuies relativas s atividades de
administrao patrimonial.
3 Dos Agentes Executores Diretos
Art. 29. Os agentes executores diretos so agentes de coordenao e controle, exercendo tambm
funes de assessoramento do Agente Diretor, e contam com adjuntos, auxiliares e outros agentes,
de acordo com os Quadros de Organizao da OM.
a) Do Fiscal Administrativo
Art. 30. O Fiscal Administrativo o agente executor direto, responsvel pelo assessoramento do
Agente Diretor nos assuntos de administrao patrimonial e do Ordenador de Despesas na
administrao oramentaria e, no que couber, nas administraes financeiras e patrimonial.
Art. 31. No cumprimento desses encargos, compete-lhe:
1) coadjuvar o Agente Diretor no planejamento, na coordenao e no controle administrativo da
UA;
2) estudar e submeter considerao do Agente Diretor para assinatura, todos os documentos que se
refiram s suas atribuies;
3) proceder a permanente fiscalizao dos registros contbeis, referentes administrao
patrimonial, responsabilizando-se por sua conferencia e exatido;
4) zelar pela fiel execuo das decises do Agente Diretor;
5) diligenciar para que sejam dirimidas dvidas e solucionadas questes dos demais agentes a ele
subordinados;
6) informar ao Agente Diretor, de imediato, sobre irregularidade que constatar ou que chegar ao seu
conhecimento, a fim de que sejam tomadas as providncias julgadas necessrias, para evitar danos
e/ou prejuzos Fazenda Nacional;
7) diligenciar para que as despesas liquidadas sejam encaminhadas para pagamento;
8) zelar para que sejam procedidos os registros contbeis dos bens mveis e imveis da UA, de
acordo com os preceitos deste regulamento e das instrues que regulam o assunto;
9) coordenar a publicao, em Boletim Interno, do movimento geral de entrada e sada do material
permanente e de consumo, para fins de alterao no patrimnio da UA;
10) responsabilizar-se pelo cumprimento das normas referentes ao controle das alteraes
patrimoniais, zelando pela exatido dos valores decorrentes dos registros contbeis da UA;
11) zelar para que os recursos gerados ou recebidos na UA, como resultado da explorao
econmica de bens mveis e/ou imveis, por indenizao e por motivos indicados em outras
instrues, sejam, de imediato, recolhidas conta bancria da UA, obedecidas as instrues sobre o
assunto;
12) orientar e supervisionar o recebimento e o exame de material destinado a UA;
13) solicitar ao Agente Diretor, sempre que julgar necessrio, a presena de tcnicos ou peritos,
para exame qualitativo de material especializado a ser recebido pela UA;
14) assistir, sempre que puder, ao fornecimento de material e a prestao de servios fraes da
unidade, diligenciado para a execuo oportuna e de acordo com as tabelas em vigor;
15) providenciar para que as informaes, que se refiram ao oramento anual e patrimnio, sejam
processadas e encaminhadas oportunamente aos escales administrativos;
16) prestar informaes e pareceres sobre assuntos de sua competncia;
17) prestar, por escrito, nas datas determinadas pelo Agente Diretor, informaes sobre a situao
dos registros contbeis dos bens patrimoniais e sobre o estado de conservao do material da UA;
18) estar sempre em condies de prestar informaes, ao Agente Diretor, sobre a situao
financeira da UA;
19) participar, quando determinado, das reunies de prestao de contas e ficar em condies de
apresentar as variaes patrimoniais ocorridas;< /p>
20) ter sob sua coordenao a redao dos atos e fatos administrativos que devem ser publicados em
boletim da OM.
Pargrafo nico Nas UA, em que houver Setor de Contabilidade, as atribuies do Encarregado do
Setor de Finanas sofrero as restries impostas pelos regulamentos e instrues das referidas
unidades.
13) ter a seu cargo e sob sua direo as oficinas orgnicas da UA, salvo quando se tratar de
estabelecimentos ou unidades especiais que possuam encarregados prprios. Nas UA de movimento
vultoso, o Agente Diretor poder designar outro oficial para dirigir as oficinas, passando esse a ter
atribuies de encarregado; neste caso, devera cumprir o previsto no inciso 14 deste artigo;
14) organizar, mensalmente, a documentao referente aos servios executados nas oficinas da UA,
especificando a matria-prima consumida em cada tarefa, tudo de acordo com as NGA da unidade;
Art. 36. Aos gestores de quaisquer depsitos vinculados administrao do Exrcito cabem as
atribuies do Encarregado do Setor de Material, no que lhes for aplicvel.
f)
Do
Encarregado
Aprovisionamento
do
Setor
de
Art. 37. 0 Encarregado do Setor de Aprovisionamento o responsvel pela execuo das atividades
de aquisio, alienao de material e de contratao de servios do setor, bem como pela
administrao de todo o material sob sua responsabilidade. Compete-lhe:
1) dirigir os trabalhos do Rancho da Unidade, de acordo com os preceitos regulamentares,
executando ou fazendo executar a escriturao respectiva;
2) receber, guardar, conservar nas melhores condies e distribuir os vveres e a forragem de
conformidade com as tabelas em vigor;
3) receber todo o material do rancho e zelar pela sua guarda e conservao;
4) fiscalizar os servios de rancho e zelar pela disciplina e higiene do pessoal das cozinhas, copas e
refeitrios;
5) manter em ordem e em dia a escriturao que lhe afeta;
6) submeter ao Fiscal Administrativo, para verificao ou conferncia e conseqente aposio do
visto ou conferido conforme o caso, os documentos organizados no Setor de Aprovisionamento;
7) proceder, na forma de instrues especficas, ao controle dos vveres e da forragem existentes
nos depsitos;
8) elaborar os documentos de responsabilidade do Setor de Aprovisionamento, previstos em
legislao especfica;
9) examinar, fazendo pesar, medir ou contar os vveres e a forragem, fornecidos pelos rgos de
Subsistncia e, quando for o caso, os adquiridos pela UA;
10) cumprir e fazer cumprir, quando for o caso, as instrues especificas no tocante s aquisies e
ao pagamento dos vveres e forragem adquiridos pela UA;
11) prestar informaes e dar pareceres sobre assuntos de sua inteira competncia;
12) assistir s refeies, durante o expediente, salvo motivo de forca maior.
a) Do Comandante de Subunidade
Art. 38. 0 comandante de subunidade o agente executor das atividades administrativas desse setor
e responsvel por tanto, por todos os atos e fatos administrativos que resultarem de sua ao
Art. 39. No cumprimento dessas atribuies, alem do que for previsto em outros regulamentos,
instrues e normas , compete-lhe o seguinte:
1) zelar para que a escriturao o arquivo da documentao e a remessa de informaes
administrativas sejam mantidos em ordem e em dia;
2) prestar ao escalo superior informaes sobre as iniciativas administrativas realizadas no mbito
da subunidade;
3) encaminhar, ao Setor de Pessoal, os dados de cadastro individual e os respectivos documentos
comprovantes, quando for o caso, do pessoal civil ou militar e respectivos dependentes, para
publicao e outras providncias;
4) receber, quando previsto por instrues especficas, o numerrio destinado ao pagamento de
vencimento do efetivo varivel; da subunidade, realizando e comprovando o respectivo pagamento;
5) realizar, quando determinado ou sempre que julgar conveniente, revistas de mostras,
confrontando a existncia do material com a escriturao e participando o resultado ao Fiscal
Administrativo;
6) providenciar para que no ocorra passagem de funo de responsvel por bens da subunidade,
sem que estes se encontrem certos e todos os registros contbeis em ordem e em dia;
7) determinar aos detentores de bens patrimoniais, quando tiver que passar, em carter definitivo, o
comando da subunidade, que participem, por escrito, se o patrimnio sob sua responsabilidade esta
certo e a escriturao em ordem e em dia ou em que estado se encontram;
8) assinar ou visar a documentao, que tenha origem na subunidade, relativa remunerao do
pessoal bem como a vveres e forragem;
9) designar os auxiliares necessrios a execuo ou processamento dos registros contbeis da
subunidade;
10) impedir que qualquer material pertencente ao patrimnio da subunidade seja retirado do seu
mbito, salvo no caso de instruo;
11) prestar informaes e dar pareceres sobre assuntos de sua competncia;
12) participar, ao transmitir o comando, atravs de parte ao Fiscal Administrativo, o estado em que
se encontram a escriturao e o patrimnio da subunidade;
13) apresentar ao seu substituto o expediente citado no item anterior e as partes dos detentores de
material, que serviram de base elaborao daquele documento;
14) apor o seu ciente, quando assumir o comando, na parte de seu antecessor, participando ao Fiscal
Administrativo as observaes que julgar necessrias.
d) Do Oficial de Dia
Art. 42. O Oficial de Dia, como representante do comando, direo ou chefia, tomar
conhecimento, fora das horas de expediente ou mesmo durante este, quando for o caso, de todas as
ocorrncias que possam redundar em fatos administrativos, competindo-lhe:
1) exercer vigilncia sobre os locais onde existam recursos financeiros e materiais da UA, na
conformidade das Normas Gerais de Ao (NGA) e ordens de servio em vigor;
2) comunicar ao subcomandante ou autoridade correspondente, em parte especial, as ocorrncias de
natureza administrativa, fazendo as sindicncias imediatas que essas ocorrncias exigirem no
interesse da Fazenda Nacional, salvo se estiver presente o oficial a que caiba a iniciativa da
providncia, na forma deste regulamento ou dos regulamentos e instrues especiais;
3) determinar que o Sargento Adjunto organize e assine os vales de rao suplementares, apondolhe o seu visto e fazer constar da parte diria o nmero de raes e os nomes dos arraoados;
4) ser o responsvel direto pela sada de animais e viaturas, fora das horas de expediente, sem
prvia autorizao do Fiscal Administrativo;< /p>
5) no permitir a sada de veculos ou animais da unidade, senso em objeto de servio, salvo razo
imperiosa e plenamente justificada na respectiva parte diria.
Art. 43. No cabe ao Oficial de Dia, durante a sua presena no rancho, por ocasio das refeies,
seno a manuteno da ordem entre os arranchados; se, porm, o Encarregado do Setor de
Aprovisionamento estiver ausente, compete-lhe ordenar as providncias referentes s justas
ponderaes das praas quanto quantidade da rao; a qualidade desta da competncia do Fiscal
Administrativo e dos tcnicos (Mdico, Veterinrio e Encarregado do Setor de Aprovisionamento).
1 Nas refeies realizadas fora das horas de expediente, cabe-lhe tomar, por iniciativa prpria,
todas as providncias que as anormalidades surgidas no rancho exigirem, sendo responsvel pelos
fatos administrativos que, porventura, resultem das suas decises.
e) Do Subtenente
Art. 44. As funes normais de Subtenente so as de auxiliar da administrao e detentor direto de
cargo da subunidade. Como tal, compete-lhe:
1) estar em dia com a legislao e ordens referentes ao material distribudo as subunidades, a fim de
que possa manter a contabilidade e escriturao respectivas dentro das normas em vigor;
2) cuidar, assiduamente, de todo o servio relativo aos provimentos de material para a sua
subunidade, na medida das necessidades;
3) fazer os pedidos de fardamento e de material, apresentando-os ao Encarregado do Setor de
Material da UA, depois de revestidos de todas as formalidades legais;
4) zelar pelas boas condies de todo o material da subunidade, agindo de acordo com as
disposies deste regulamento sobre reparao ou substituio do que estiver estragado ou tenha
sido extraviado, e certificar-se, contentemente, se os servios de limpeza e conservao do material
obedecem s prescries regulamentares respectivas;
5) participar ao comandante da subunidade, logo que se verifique, a avaria ou a falta de qualquer
artigo sob sua responsabilidade, prestando-lhe os necessrios esclarecimentos e indicando os
responsveis, se for o caso;
6) fazer limpar e arrumar convenientemente a Arrecadao, empregando neste trabalho os seus
auxiliares, que devem ser de sua inteira confiana, ou pedindo ao seu comandante de subunidade,
quando julgar necessrio, pessoal, tambm, de sua confiana, providenciando para que tudo se
conserve na melhor ordem possvel, de modo a evitar deteriorao de material e facilitar as
conferncias;
7) propor ao seu comandante de subunidade tudo quanto julgar conveniente melhoria das
condies materiais da mesma, embora importe em aquisio, conservao, transferencia, carga ou
descarga de material. 0 comandante da subunidade, submeter o caso ao Fiscal Administrativo,
quando no puder resolve-lo;
8) manter em ordem e em dia a escriturao da subunidade, referente a finanas e material;
9) mandar fazer e assinar o inventrio das praas que baixarem enfermaria ou ao hospital,
fornecendo para isso os dados necessrios, e providenciar sobre o recolhimento dos artigos
distribudos s mesmas e que no forem levados, os quais ficaro na Arrecadao at o dia da alta,
verificando, por ocasio do recolhimento, se as peas de fardamento constantes do inventrio e as
recolhidas, bem como os artigos arrecadados, conferem com as quantidades que se achavam
distribudas aos baixados, para os efeitos do inciso 5 deste artigo;
10) providenciar sobre as reparaes do material que o comandante da subunidade ordenar;
11) passar recibo de todos os artigos recebidos do Almoxarifado da Unidade ou de qualquer
material que lhe for apresentado de ordem superior;
Art. 45. Quando a subunidade incorporada se destacar para local onde fique sem poder ligar-se,
diariamente, com a sede da UA a que pertence, o Subtenente ter atribuies anlogas s do
Encarregado do Setor de Material e do Encarregado do Setor de Aprovisionamento, desde que no
seja posto um oficial disposio da Subunidade para o desempenho dessas atribuies.
TTULO IV
Generalidades
Art. 50. Os procedimentos administrativos relativos aos crditos, recursos financeiros, aquisies,
despesas, licitaes, contratos e contabilidade patrimonial (registros contbeis), so tratados no
Manual da Despesa da Unio e outros documentos especficos emitidos pelo rgo Central de
Controle Interno do Ministrio do Exrcito.
CAPTULO II
CAPTULO III
Do suprimento
Art. 56. D-se a denominao de suprimento a todos os recursos materiais necessrios vida de
uma OM. Entende-se, tambm, como suprimento, o ato ou efeito, de fornecer tais recursos.
Art. 57. O suprimento de material, pelos rgos Provedores, pode ser automtico ou eventual.
1 O suprimento automtico realizado atravs do planejamento, tendo por base legislao
especfica, no sendo necessrio elaborar pedido.
2 O suprimento eventual destina-se a atender necessidade no prevista de emergncia ou
ocasional.
Art. 58. As guias de fornecimento ou de remessa sero elaboradas, distintamente, para material
permanente e de consumo.
Pargrafo nico. A guia de fornecimento ou de remessa alm de outros dados informativos julgados
necessrios pelos rgos Gestores, dever conter:
1) descrio padronizada do material;
2) quantidade;
3) unidade de medida;
4) preos (unitrio e total);
5) valor total da guia.
Art. 59. O item de suprimento deve ter especificao tcnica compatvel com o seu emprego e ser
catalogado e gerido de modo a possibilitar o controle e o suprimento automtico.
Art. 60. O controle do suprimento destinado s necessidades de mobilizao ser regulado em
instrues especficas.
Art. 61. Os artigos de alto custo, os altamente tcnicos, os que apresentam periculosidade no
manuseio, os escassos no mercado interno ou externo (material crtico) e os que exigem medidas
especiais para sua obteno, produo, industrializao e comrcio (material estratgico), tero sua
distribuio controlada pelo rgo Gestor responsvel pelo suprimento.
1 O material de que trata o presente artigo ficar sob controle dos respectivos rgos Gestores,
de acordo com instrues especiais a respeito.
2 A classificao de um artigo como controlado poder ser temporrio e obedecer a conjuntura
do momento; por essa razo, as relaes de artigos controlados devero ser mantidas atualizadas.
3 Quando uma UA adquirir, com seus prprios recursos, material classificado como controlado
dever comunicar tal fato ao respectivo rgo Gestor.
Art. 62. Os itens de suprimento que, no interesse da defesa e do desenvolvimento nacionais, devem
ser submetidos fiscalizao e controle permanentes do Ministrio do Exrcito (produtos
controlados), sero objeto de regulamento especfico.
Art. 63 Nvel de suprimento a quantidade de material que deve ser mantida em estoque em
determinado rgo Provedor ou na OM.
l O nvel de suprimento, pode ser: operacional, mnimo e mximo.
CAPTULO IV
Do recebimento e exame
Art. 66. O material que der entrada na UA, ser recebido e examinado:
1) individualmente, pelo Encarregado do Setor de Material ou qualquer agente executor designado
pelo Agente Diretor, com a superviso do Fiscal Administrativo;
2) por comisso nomeada para esse fim.
1 A comisso de Recebimento e Exame ser constituda por trs oficiais. 0 Encarregado do Setor
de Material e o provvel detentor direto do material em causa devero, em principio, integrar a
comisso. Podero assessor-la especialistas ou tcnicos, civis ou militares, julgados necessrios.
2 Ser nomeada comisso nos casos previstos pelos regulamentos e instrues especiais ou, na
sua falta, a critrio do Agente Diretor, considerando o alto custo do material ou sua complexidade
tcnica.
3 A comisso ou o agente executor encarregado do recebimento e exame ter o prazo de 8 (oito)
dias para apresentar ao Fiscal Administrativo o termo ou parte de recebimento podendo esse prazo
ser prorrogado pelo Agente Diretor, mediante solicitao fundamentada.
4 Nos casos de comisso, a designao poder ser feita para cada recebimento especfico ou
poder haver comisso para os recebimentos num perodo determinado, nunca superior a 90
(noventa) dias, de conformidade com os NGA da UA.
Art. 67. Todo e qualquer material destinado UA dever ser entregue nos almoxarifados, depsitos
ou salas de entrada, acompanhados, conforme o caso, da nota fiscal ou documento equivalente, guia
de remessa ou de fornecimento, cabendo aos encarregados dessas dependncias participar essa
entrega, de imediato, ao Fiscal Administrativo, para os efeitos do art. 66.
1 Quando houver convenincia para a UA, o recebimento e exame de material poder ser feito no
prprio local de procedncia, sendo feita a participao imediata ao Fiscal Administrativo.
2 Quando a entrega for parcelada, uma via ou cpia da nota fiscal ou documento equivalente
ficar anexada a uma via do documento que autorizou a despesa, para efeito de conferncia do
material de cada partida e conferncia final, aps a concluso da entrega.
3 O recebimento do material ser participado por escrito pelo agente executor que o recebeu
individualmente, ou pelo presidente da comisso, ressalvado o caso previsto no art. 71. As partes,
informadas pelo Fiscal Administrativo sero levadas a despacho do Agente Diretor para incluso
em carga ou registro do material.
4 A parte de que trata o pargrafo anterior, far referncia guia de remessa, nota fiscal ou
documento equivalente (n, data, origem, etc) que ser anexado mesma, no sendo necessria a
transcrio de seu contedo.
Art. 68. Se o material tiver que ser submetido a exame de laboratrio ou a qualquer experincia, os
responsveis pelo recebimento tomaro as providncias necessrias dentro dos prazos estabelecidos
nos regulamentos ou instrues especiais dos rgos Gestores.
1 Quando a UA no possuir laboratrios, os responsveis pelo recebimento tomaro as
providncias para que, mediante solicitao do Agente Diretor, o exame seja feito na OM mais
prxima que dispuser de recursos para tal.
2 Os autores dos exames de laboratrio apresentaro seus pareceres visados pelo respectivo
chefe, tambm nos prazos de que trata este artigo.
3 Das experincias sero tambm apresentados relatrios conclusivos pelos agentes que as
tiverem feito.
4 O material ser marcado com as iniciais do estabelecimento ou rgo Provedor e data de
entrega.
5 0 material que traz numerao seriada do fabricante s ser marcado se os responsveis pelo
recebimento julgarem conveniente.
Art. 69. Quando se tratar de material fornecido pelos rgos Provedores e no for encontrada
qualquer irregularidade, os elementos que procederem ao recebimento e exame do material
consignaro tal fato em recibo passado nas respectivas guias de remessa.
1 No caso do inciso 1 do art. 66, o recibo do agente executor ser visado pelo Fiscal
Administrativo.
2 As guias de remessa, quitadas, tomaro os seguintes destinos:
1) uma via acompanhar a Parte de Recebimento (art. 67, 4);
2) uma via ser remetida ao rgo que forneceu o material.
3 As folhas do boletim que publicar a ordem para incluso em carga ou registro nos respectivos
fichrios, devidamente visadas pelo Fiscal Administrativo, sero remetidas s demais partes
interessadas, de acordo com as normas dos respectivos rgos Gestores.
Art. 70. Quando for encontrada qualquer irregularidade no recebimento do material adquirido pela
UA ou fornecido pelos rgos Provedores, o Fiscal Administrativo e o agente executor ou os
membros da comisso, previstos respectivamente nos incisos 1 e 2 do art. 66, lavraro um Termo de
Recebimento e Exame.
1 Caso se trate de material adquirido, os termos sero apresentados ao Agente Diretor, para as
providncias cabveis.
2 Quando se tratar de material fornecido pelos rgos Provedores, os termos sero
confeccionados em nmero de vias suficientes para tomar os seguintes destinos:
1) uma via para a Fiscalizao Administrativa da UA;
2) uma via para o rgo que forneceu o material;
3) as demais s partes interessadas segundo normas dos respectivos rgos Gestores.
3 Os termos mencionaro apenas as irregularidades encontradas e os artigos rejeitados, com
declarao dos motivos da rejeio.
4 As guias de remessa tomaro o destino previsto nos itens 1 e 2 do 2 deste artigo e nelas sero
feitas referencias s alteraes detalhadas nos Termos de Recebimento e Exame.
5 Caso haja incluso em carga ou registro de material, proceder-se- na conformidade do 3 do
artigo anterior.
Art. 71. Toda vez que houver divergncia no recebimento e exame dos artigos, no que se referir ao
estado, qualidade ou a qualquer outro aspecto dos mesmos, ser ela levada imediatamente ao
conhecimento do Agente Diretor, que decidir como julgar mais acertado, desde que no se trate de
fato cuja deciso julgue escapar sua competncia. Neste caso, o Agente Diretor tomar as
providncias correlatas junto s autoridades competentes.
1 Se a m qualidade dos artigos ou qualquer falha no modo de consider-los s vier a ser
constatada posteriormente, quer pelos rgos fiscais, quer pelos encarregados de aplica-los, a
responsabilidade caber:
1) aos membros da comisso que os tenham recebido e examinado, se no divergiram; ou ao Agente
Diretor, se tiver decidido, em definitivo, dela compartilhado o membro ou membros, que
porventura, tiverem colaborado na sua deciso;
2) ao Fiscal Administrativo e ao agente executor, nos casos previstos no inciso 1 do art. 66 ou ao
Agente Diretor, quando tiver solucionado em definitivo qualquer divergncia surgida, dela
compartilhando o agente cujo ponto de vista houver sido esposado por ele;
3) aos especialistas ou tcnicos, quanto qualidade, funcionamento, etc., se tiverem dado parecer
favorvel aceitao dos artigos.< /p>
2 Se os especialistas ou tcnicos opinarem pela no aceitao de qualquer artigo, nenhuma
responsabilidade lhes caber se este for aceito.
3 O tcnico ou especialista, quando Oficial, deve ser mais moderno que o Presidente da
Comisso ou o Fiscal Administrativo. Se isso no for possvel, o parecer ser entregue diretamente
por aquele ao Agente Diretor.
CAPTULO V
Da incluso no patrimnio
Art. 72. As incluses no patrimnio de uma UA decorrem de:
1) aquisies diretas de bens mveis e imveis;
2) recebimento de material fornecido pelos rgos Provedores;
3) transferncia de material de outra UA;
4) doaes, etc.
1 A classificao dos bens adquiridos como bens mveis ou bens imveis ser definida pela
discriminao oramentria vigente.
2 Sero ainda includos no patrimnio da UA os materiais fabricados, recuperados ou
encontrados em excesso nas conferncias.
Art. 73. A incluso em carga do material permanente e a escriturao do material de consumo
devero ser feitas com preo unitrio e todas as especificaes que permitam a sua fcil
identificao, obedecida a nomenclatura regulamentar existente.
1 O material pertinente ser includo em carga com o valor do documento que deu origem,
expresso em moeda nacional e referido poca de sua aquisio, citando-se ms e ano.
2 Os bens encontrados em excesso sero includos no patrimnio, tendo por base o preo corrente
no comercio, citando-se ms e ano da fixao de preo.
3 Quando no existir artigo correspondente no comrcio, as incluses sero procedidas aps a
fixao dos preos por comisso nomeada para esse fim, inclusive para os artigos cujos valores no
constem de documento hbil.
4 Outras situaes sero reguladas por instrues especficas.
Art. 74. Os bens imveis sero incorporados ao patrimnio da UA, com base no valor expresso na
escritura ou em outro documento apropriado, acrescido, quando for o caso, do valor das
benfeitorias.
Art. 75. A ordem para incluso em carga do material permanente ou para escriturao do material
de consumo ser exarada pelo Agente Diretor nos termos apresentados pelas comisses ou nas
Partes dadas pelos agentes que receberem o material; essa ordem ser publicada em Boletim Interno
da OM.
1 Da publicao no Boletim Interno devero constar:
1) nmero e data do Termo ou Parte;
2) nmero do documento que autorizou a despesa; quando for o caso;
3) origem do material (nome e endereo do rgo Provedor ou do fornecedor);
4) quantidade e nomenclatura do material (ou suas especificaes) de maneira a permitir sua fcil
identificao;
5) preos unitrios, em algarismos;
6) nmero e data do documento de entrega (nota fiscal ou documento equivalente) e valor total do
material nele constante;
7) alteraes assinaladas, com as medidas adequadas a cada caso.
4 Nos rgos Provedores e Estabelecimentos Militares, exceto os de ensino, o recebimento de
material de consumo ser obrigatoriamente instrudo tambm com os documentos de entrada
elaborados pelos chefes de depsitos, na forma das instrues especiais existentes.
CAPTULO VI
Da escriturao
Art. 76. As normas para a realizao de registros contbeis sero reguladas pelo rgo de Controle
Interno do Ministrio do Exrcito em instrues especficas.
Pargrafo nico. Para realizao da escriturao, poder ser adotado qualquer sistemtica ou meio
tcnico.
Art. 77. Uma escriturao estar em ordem quando observar os princpios gerais de contabilidade,
os modelos e as disposies que regulam o assunto, e em dia, quando contiver todos os registros
efetuados at a vspera da data de verificao ou de passagem de funo.
Pargrafo nico A escriturao de valores ser encerrada no ltimo dia de cada ms, no
encerramento do exerccio financeiro e, quando for o caso, na realizao de tomada de contas
especiais.
Art. 78. As emendas, rasuras, omisses, espaos em branco, entrelinhas e quaisquer outras
irregularidades na escriturao sero corrigidas, conforme o caso:
1) com tinta vermelha;
2) por estorno;
3) com lanamento complementar;
4) com declarao em tempo.
1 Nas retificaes com tinta vermelha, a parte a corrigir ser cancelada com um trao horizontal,
escrevendo se logo acima o correto, de maneira que as palavras ou algarismos pre-existentes
possam ser vistos. As ressalvas sero lanadas com tinta vermelha, margem ou em lugar que no
prejudique a clareza do documento, datadas e confirmadas com a rubrica de quem as realizar.
2 As retificaes por estorno, usadas em contas de dbito e crdito, devero conter um histrico
sucinto dos erros observados.
3 Os lanamentos complementares, destinados a sanar omisses ou deficincias, sero realizados
de modo a no deixar qualquer dvida sobre a sua exatido.
4 As retificaes, por declarao em tempo, sero efetivadas com o respectivo lanamento no fim
do documento e assinadas por todos os que o subscreveram inicialmente.
5 Os espaos em branco sero cancelados por meio de traos de maneira a impedir lanamentos
posteriores.
6 Os lanamentos nas entrelinhas somente sero admitidos em documentos de difcil renovao,
fazendo-se a necessria ressalva de sua validade, com a rubrica do responsvel.
7 A palavra ou nmero acidentalmente rasurado poder ser revalidado, tambm, pela repetio
imediata, entre parnteses, da palavra ou do nmero.
Art. 79. A correo de erros ou enganos nos dizeres manuscritos dos carimbos ser feita por nova
aplicao destes, cancelando-se aqueles a tinta vermelha e ressalvando-se de modo sucinto.
Art. 80. As retificaes, acrscimos de danos de carter formal, ressalvas e autenticaes,
indispensveis a validade do documento, sero feitas pelos agentes responsveis pelos erros ou
omisses, ou por seus substitutos.
CAPTUL0 VII
Art. 82. O material necessrio s subunidades destacadas ser fornecido pela UA a que as mesmas
pertenam.
1 A UA que tiver dificuldade para o apoio subunidade destacada poder solicitar, atravs dos
canais de comando e da Regio Militar (RM), que a subunidade seja suprida atravs de outra OM
ou diretamente pelo rgo Provedor. A Regio Militar definir junto aos demais rgos
interessados os procedimentos necessrios.
2 Quando o material for distribudo, diretamente, s subunidades destacadas, pelos Orgos
Provedores ou pelos fornecedores, os comandantes das mesmas providenciaro o recebimento e
exame, de acordo com o art. 66 no que for aplicvel e, posteriormente, remetero os documentos
para incluso em carga.
3 Se o efetivo de oficiais de uma subunidade destacada no permitir a organizao da comisso
com trs membros, o recebimento e exame poder ser feito por dois oficiais, ou mesmo por um
nico oficial e o Subtenente (ou seu substituto), o qual assinar, tambm, os documentos relativos
ao recebimento. As disposies deste aplicam-se aos casos de avaliao de que trata o art. 73,
3.
4 No caso do anterior, o comandante da subunidade presidir a comisso.
Art. 83. Antes da distribuio para emprego ou uso individual, as fraes da unidade colocaro as
suas iniciais no material permanente.
1 Quanto ao fardamento, sero observadas as instrues especificas.
2 A distribuio de material para emprego e uso individual feita pelas subunidades, sob a
responsabilidade dos Subtenentes e fiscalizao dos respectivos comandantes.
Art. 84. Dar-se- preferncia, obrigatoriamente, nas distribuies, quer nos rgos Provedores,
quer nas unidades, aos artigos que estiverem em depsito h mais tempo, respeitadas as prescries
constantes nas instrues de mobilizao.
Pargrafo nico As distribuies normais de artigos devem obedecer s tabelas organizadas pelos
respectivos rgos Gestores. Para os artigos no constantes dessas tabelas, a administrao da UA
as organizar, de conformidade com os recursos disponveis.
CAPTULO VIII
Da descarga
Art. 85. A descarga do material ordenada pelo Agente Diretor, em face dos termos das comisses,
pareceres do Fiscal Administrativo e relatrios de sindicncia ou inquritos.
1 Os motivos gerais para descarga de material so:
1) inservibilidade para o fim a que se destina, no sendo susceptvel de reparao ou recuperao;
2) perda ou extravio;
3) furto ou roubo;
1) o nmero e data da Parte de Descarga apresentada pelo detentor direto ou do Termo de Exame e
Averiguao;
2) a quantidade, especificao e valor do material a descarregar;
3) a soluo da sindicncia ou do inqurito;
4) o destino da matria-prima;
5) a imputaco do prejuzo;
6) a data da incluso em carga, do material.
Art. 92. Os artigos sero examinados nos lugares em que se acharem depositados. Os artigos
quebrados sero acompanhados tanto quanto possvel de suas partes componentes, de modo que se
possa fazer idia da forma e aplicao primitivas.
1 Se forem considerados em mau estado e no se prestarem a reparos ou transformao, sero
logo descarregados, ressalvado o disposto no 2 do art. 85.
2 Os que forem declarados em mau estado, porm susceptveis de consertos ou transformaes,
continuaro em carga com as observaes conseqentes.
3 Os que tiverem sido transformados em objetos de aplicao diversa sero descarregados na
antiga nomenclatura e includos na carga com a designao nova. Arbitrar-se- para eles o novo
tempo de durao e os respectivos valores unitrios.
4 S podero ser feitas transformaes em artigos oriundos dos rgos Provedores com prvia
autorizao dos mesmos.
Art. 93. Os artigos oriundos dos rgos Provedores, que forem julgados em mau estado, com
declarao de serem susceptveis de conserto ou transformao, sero tratados de acordo com as
normas dos respectivos rgos Gestores.
Art. 94. Os artigos oriundos dos rgos Provedores, que forem descarregados na forma deste
regulamento, sero substitudos por outros, fornecidos pelos respectivos rgos.
1 Para efeitos deste artigo a UA far pedido regulamentar.
2 Para os artigos cujo fornecimento feito automaticamente, na forma das instrues de cada
rgo Gestor, no ser feito o pedido a que se refere o pargrafo anterior, salvo nos casos
excepcionais de substituio resultante de necessidade imprevista.
Art. 95. 0 material de consumo ser deduzido nos respectivos fichrios da Fiscalizao
Administrativa. Depsitos, almoxarifados ou dependncias equivalentes, medida que for
distribudo, na forma do art. 81.
CAPTULO IX
Dos recolhimentos
Art. 96. Os artigos recolhidos ao almoxarifado ou aos depsitos da unidade, por motivos diversos e
para os fins convenientes, sero recebidos pelo Encarregado do Setor de Material ou pelos
encarregados dos depsitos, sendo a quitao passada numa das vias da prpria guia do
recolhimento.
Pargrafo nico. Das guias do recolhimento constar:
1) quantidade e espcie dos artigos;
2) data do recebimento;
3) tempo mnimo de durao;
4) motivo do recolhimento;
5) outros esclarecimentos julgados necessrios.
Art. 97. O material recolhido, mediante autorizao, pelas unidades aos rgos Provedores, ser
recebido nestes pela comisso respectivas, que lavrar Termo de Abertura, Exame, Avaliao e
Classificao.
1 A classificao a que se refere este artigo tem em vista o estado do material, o qual ser
dividido em quatro classes. a saber:
1) 1 Classe material em bom estado e sem uso;
2) 2 Classe material j usado, podendo contudo ser utilizado, depois dos reparos indispensveis;
3) 3 Classe material inservvel, com matria-prima aproveitvel pelo Exrcito;
4) 4 Classe material nservvel, sem matria-prima aproveitvel pelo Exrcito.
2 O material considerado de 1 e 2 Classes, poder ser redistribudo s unidades, por
convenincia do servio, depois de arbitrado o novo valor unitrio e fixado tambm o novo tempo
mnimo de durao.
3 Na escriturao das unidades que receberem material redistribudo, na forma do pargrafo
anterior, o mesmo ser includo em carga com as seguintes observaes:
1) material de 1 Classe: redistribudo sem uso;
2) material de 2 Classe: redistribudo usado.
CAPTULO X
Da alienao
Art. 98. As Unidades Administrativas podem alienar, mediante licitao e na forma das instrues
vigentes, a matria-prima que no tenha previso de ser utilizada, bem como os resduos, de oficina.
Neste artigo est compreendida a matria-prima a que se refere o item 4, do 1 do art. 97 deste
regulamento.
CAPTULO XI
Da movimentao
Art. 101. O servidor militar ou civil movimentado ter suas contas ajustadas pela OM de origem.
Art. 102. O desligamento ser efetivado, conforme o caso, obedecendo seguinte sistemtica:
1) aps a passagem de funo nos prazos previstos neste regulamento;
2) na data que houver sido fixada pelo escalo superior para passagem de comando, direo ou
chefia;
3) aps o recebimento de informao da OM de destino que foi liberado o Prprio Nacional
Residencial (PNR), quando previsto pelo rgo Movimentador;
4) aps a OM ser informada pelo interessado que deseja seguir destino e receber, posteriormente, o
que lhe devido, observadas, no que couberam, as prescrices deste artigo;
5) nas ocorrencias de situaes previstas em outros regulamentos e em instruces especiais.
l A data de ajuste de contas poder ser at o ltimo dia do trnsito.
2 O militar ou civil, quando movimentado, se for de seu interesse, poder continuar no efetivo de
pagamento da UA de origem, at o ms correspondente ao ltimo dia do trnsito.
3 No caso de no existirem na ocasio, recursos para o pagamento da ajuda de custo e para o
transporte (realizado sob responsabilidade da Unio), do servidor movimentado, dever o mesmo
permanecer adido como se efetivo fosse OM, at que haja disponibilidade daqueles recursos,
exceto se o servidor manifestar desejo de seguir destino.
4 No caso do servidor movimentado, optar pelo recebimento da importncia correspondente ao
valor do transporte ou parte dele, e no havendo recursos destinados essa indenizao, no poder
deixar de seguir destino, enquanto existirem recursos para a realizao do transporte sob
responsabilidade da Unio. No caso de no desejar realizar o transporte sob responsabilidade da
Unio, devera seguir destino e receber a indenizao posteriormente.
5 Devero ser remetidas OM de destino, aps a excluso do efetivo de pagamento, todas as
informaes de ordem financeira sobre o servidor.
Art. 103. A ajuda de custo e indenizaes a que o pessoal movimentado tiver direito, devero ser
solicitadas logo aps a publicao da movimentao e pagas ao interessado imediatamente.
Art. 104. No caso de movimentao urgente, por ordem superior e outras situaes equivalentes, a
passagem de cargo e encargos tambm obedecer s prescries deste e de outros regulamentos.
Art. 105. A ajuda de custo e outras indenizaes, referentes movimentao, sero pagas pelos
valores previstos na legislao vigente na data do ajuste de contas.
1 A complementaro de ajuda de custo, em funo da atualizao de vencimentos, e das
idealizaes ser calculada com base na data do ajuste de contas.
2 Quando, por ordem superior, for sustado o embarque, o servidor poder ser reincluido no
efetivo de pagamento e, se for o caso, ter a ajuda de custo e demais indenizaes complementares
e/ou restitudas.
Art. 106. Os demais preceitos sobre concesso e restituio de ajuda de custo e de indenizaes,
que se refiram movimentao de servidor militar ou civil ou respectiva transferncia para a
inatividade, sero regulados por legislao prpria.
TTUL0 V
Das Responsabilidades
CAPTULO I
4 Os recursos interpostos pelos responsveis para a suspenso de dbitos que forem resultantes
de apurao de responsabilidades no sustam e no interrompem os descontos que devem sofrer nas
respectivas remuneraes.
Art. 110. A sano civil ser aplicada:
1) ao agente ou auxiliar responsvel direto pelo prejuzo ou dano apurado;
2) aos agentes que tenham negligenciado as providncias de sua competncia para responsabilizar o
agente ou auxiliar culpado.
Art. 111. A sano administrativa, contra o agente ou auxiliar responsvel, observada a prescrio
do art. 109, poder-se processar mediante as seguintes providncias:
1) imediato afastamento do cargo, quando, com base em provas documentais, tornar-se
incompatvel com a funo, por ter cometido aes prejudiciais aos interesses da Fazenda Nacional,
por desdia, condescendncia ou m-f;
2) suspenso imediata do cargo ou encargo, pelo prazo que se fizer necessrio apurao da
irregularidade e normalizao do servio quando deixar de cumprir, dentro de 8 (oito) dias teis, as
exigncias para corrigir faltas verificadas nas suas prestaes de contas de recursos, valores e outros
bens;
3) desconto das importncias pagas indevidamente;
4) desconto das importncias desviadas para constiturem caixas ilegais, revertendo ainda o saldo
destas ao Estado, como receita da Unio;
5) desconto das importncias relativas as concesses ou liberalidade feitas conta de recursos
pblicos;
6) desconto das importncias que se refiram a quaisquer erros que deram origem a prejuzos ao
Estado ou a terceiros.
Pargrafo nico. A sano administrativa no elide a aplicao da sano disciplinar prevista no
Regulamento Disciplinar do Exrcito.
Art. 112. A iseno de culpa, quando for o caso, s caber ao responsvel que tenha adotado
providncias adequadas e oportunas e de sua alada para evitar o prejuzo ou dano.
Art. 113. O fato de uma inspeo, verificao ou tomada de contas ter considerada regular a
situao de qualquer agente da administrao, no impede que o mesmo se torne responsvel por
irregularidades apuradas posteriormente.
Pargrafo nico. Neste caso, os encarregados da inspeo, verificao ou tomada de contas,
compartilharo da responsabilidade em que tiver incorrido o agente se for verificado que dispunham
de elementos para tornar efetiva a responsabilidade.
Art. 114. Compete ao Agente Diretor ou ao comandante determinar a realizao dos descontos
decorrentes dessas sanes, ou ainda aos rgos competentes, ex offcio quando constatarem, no
exame dos processos, que os descontos no esto sendo executados.
Art. 115. A apurao das irregularidades administrativas ser realizada mediante sindicncia,
Inqurito Policial Militar ou Administrativo e comunicado , se for o caso, ao rgo Central de
Controle Interno do Ministrio do Exrcito, que decidir pela realizao ou no, de Tomada de
Contas Especial (TCE).
Art. 116. Os auxiliares dos agentes da administrao respondem perante os respectivos chefes
diretos.
Art. 117. A responsabilidade que resultar de perda, dano ou extravio de recursos, valores ou outros
bens entregues aos auxiliares do agente, ser a estes imputada, exceto se ficar comprovada a culpa
de seu chefe ou de outrem.
Art. 118. O Ministrio do Exrcito responder pelos danos que os agentes de administrao
causarem a terceiros causando lhe ao regressiva contra os responsveis, nos casos de culpa ou
dolo.
Art. 119. Os casos de fora maior, quando comprovados adequadamente, isentaro de
responsabilidade os agentes.
Pargrafo nico Nos casos de roubo, furto, extorso, incndio ou dano material, a iseno de
responsabilidade fica dependente da ausncia de culpa do agente de administrado.
Art. 120 . Todo responsvel pelo cumprimento de ordens que no seu entendimento, impliquem
prejuzo para a Unio, ou contrariem a legislao vigente, deve ponderar sobre o assunto,
destacando as conseqncias de sua execuo.
Pargrafo nico. Quando, no obstante a ponderao, a autoridade confirmar a ordem, por escrito, o
subordinado a cumprir. Aps a execuo da ordem, participar por escrito que a determinao foi
efetivada de acordo com este artigo, ficando, por conseqncia isento de responsabilidade.
Art. 121. A imputao da responsabilidade pela falta de remessa das prestaes de contas, das
tomadas de contas, e de outros documentos necessrios, ser da alada do rgo Central de
Controle Interno do Ministrio do Exrcito.
Art. 122. As sanes, por efeito de responsabilidade pecuniria ou disciplinar, sero aplicadas aos
agentes da administrao:
1) ao Agente Diretor, pela autoridade do Escalo Superior ou Ministro do Exrcito;
2) aos agentes executores, pelo Agente Diretor ou pelas autoridades referidas no item anterior.
Art. 123. Quando, por ocasio de uma inspeo, forem apuradas irregularidades administrativas
motivadas por desdia, condescendncia, dolo ou m-f dos agentes da administrao, a autoridade
inspecionada poder ordenar ou propor o imediato afastamento do cargo em carter provisrio, dos
agentes implicados at a deciso final da autoridade competente.
Art. 124. Todo o agente, que tiver conhecimento de irregularidade administrativa, dever informar
a ocorrncia autoridade a que estiver subordinado.
CAPTULO II
Da responsabilidade funcional
Art. 125. O servidor, militar ou civil, no desempenho de qualquer funo administrativa, ser
responsabilizado essencialmente:
1) pelos atos que executar no exerccio de suas, em desacordo com leis, regulamentos e disposies
vigentes;
2) pelas omisses nos seus deveres funcionais;
3) pela ineficincia de sua administrao em qualquer cargo ou encargo;
4) pelas conseqncias da no observncia, por negligncia, de disposies legais ou de ordens
emanadas de autoridades competentes;
5) pelos compromissos que assumir em nome da OM, sem estar autorizado;
6) pelo emprego irregular de recursos pblicos;
7) pelas despesas ordenadas sem o respectivo crdito ou em desacordo com a especificao
oramentaria vigente;
8) pela constituio de caixa irregular a concesso de favores;
9) pelos erros que resultem em pagamentos indevidos;
10) pelo cumprimento de ordem de natureza administrativa, que julgar ilegal ou prejudicial ao
Estado, sem providncias para resguardar sua responsabilidade;
11) quando, previamente avisado, no tomar providncias oportunas e adequadas para evitar e
corrigir atos ilegais praticados por servidor subordinado;
12) pelo atraso que causar s conferncias de escriturao, prestao de contas, tomadas de contas,
passagens de bens, entregas ou transmisses de valores, remessas de documentos e andamentos de
processos;
13) pela no efetivao dos descontos obrigatrios e autorizados;
14) pelas faltas e irregularidades constatados na passagem de bens, transmisso de recursos e outros
valores, tomada e prestao de contas, conferncia de escriturao, e no recebimento, distribuio,
remessa, incluso e excluso de material;
15) pelo desempenho incorreto das obrigaes decorrentes do seu cargo ou encargo;
16) pelo irregular enquadramento das despesas, em relao s finalidades bsicas exigidas pelas
disposies pertinentes;
17) pelas irregularidades na escriturao que lhe esteja afeta sem a observao das medidas
corretivas aplicveis.
CAPTULO III
Da responsabilidade pessoal
Art. 126. Quando o Agente Diretor tomar deciso, tendo por base informao ou parecer de agente,
ambos compartilharo da responsabilidade.
Pargrafo nico. Ficando comprovada que a informao ou parecer, foi incompleto ou inverdico, a
responsabilidade recara apenas no autor da informao ou parecer.
Art. 127. 0 Agente Diretor, salvo conivncia, no responsvel por prejuzos ou danos causados
Unio, por decorrncia de atos praticados por agente ou auxiliar subordinado que se desviar ou
exorbitar das ordens recebidas.
Art. 128. Constatada qualquer divergncia na conferncia de bens, valores e recursos, na prestao
de contas, na substituio de agente ou auxiliar ou por ocasio de tomada de contas, ser imputada,
ao agente ou auxiliar envolvido, responsabilidade pelo ressarcimento dos prejuzos apurados.< b>
Art. 129. O agente encarregado da gesto de bens, valores e recursos pblicos ou de terceiros,
responder:
1) pelos recursos recebidos, at a prestao de contas;
2) pelos erros de clculo;
3) pelos pagamentos que efetuar;
4) pelo emprego indevido dos bens, valores e recursos a seu cargo
Art. 130. O agente que subscrever qualquer documento responsvel pela autenticidade das
informaes nele contidas.
Art. 131. O agente encarregado de conferir documento administrativo responder pela exatido dos
clculos e das quantias porventura inseridas em desacordo com as observaes registradas.
CAPTULO IV
Da responsabilidade coletiva
Art. 132. A responsabilidade dos componentes da administrao que participarem de determinado
evento , em princpio, solidria.
1 A administrao da UA ou o escalo imediatamente superior poder atribuir valores
proporcionais s responsabilidades dos agentes e/ou auxiliares envolvidos no evento.
2 A responsabilidade s no abranger aquele que atravs da indispensvel ponderao, seguida
de participao escrita, definir sua discordncia relativa ao fato considerado, conforme j previsto
no art. 120.
Art. 133. Os membros das comisses sero todos responsabilizados quando, de comum acordo,
participarem de qualquer ato lesivo aos interesses do Estado ou de terceiros, ou contrrios s
disposies vigentes.
Art. 134. As comisses ou encarregados designados para inspecionar ou examinar o desempenho
funcional dos agentes da administrao de uma UA tero responsabilidade solidria, quando vierem
a ser constatadas irregularidades ocorridas no perodo considerado a ficar comprovado que aquelas
CAPTULO V
Da passagem de funo
Art. 135. A atividade administrativa da unidade no sofre soluo de continuidade, quando ocorre
substituio de agentes.
Art. 136. 0 agente investido em cargo com funo de chefia responsvel pelos bens mveis e
imveis, recursos e valores recebidos na forma deste regulamento.
1 Detentor direto o agente que responde pela guarda e manuteno de bens patrimoniais e
respectiva escriturao.
2 Detentor indireto e o agente ou auxiliar designado em Boletim Interno da UA, que responde,
perante seu chefe imediato, pela guarda e manuteno de bens patrimoniais e pela execuo da
escriturao.
3 A atribuio conferida pelo detentor direto a agente ou auxiliar, no o exime da
responsabilidade, caso no exera o devido controle e nem determine que sejam sanadas as
alteraes que venham a ser constatadas.
Art. 137. As substituies sero realizadas segundo as prescries do Regulamento Interno e dos
Servios Gerais (Risg) R1 e das Instrues Gerais para a Realizao de Substituies Temporrias
no mbito do Ministrio do Exrcito.
Art. 138. Nas substituies decorrentes de cargo vago ou de afastamento do detentor efetivo ou
interino, por prazo superior a 30 (trinta} dias, haver transmisso de encargos, documentos
controlados, bens e valores, que estiverem sob a responsabilidade do agente substitudo.
Art. 139. Nas substituies do detentor efetivo ou interino, por prazo inferior a 30 (trinta) dias ou
por frias, no haver transmisso de encargos e de documentos controlados.
Pargrafo nico. Os bens mveis ficaro sob a responsabilidade de detentor indireto, sob superviso
do substituto, sem necessidade de transmisso.
Art. 140. A passagem de funo de Ordenador de Despesas ser efetivada atravs de relatrios
elaborados de acordo com as instrues pertinentes ao assunto.
Art. 141. Na substituio eventual do Encarregado do Setor de Finanas, por qualquer prazo,
ocorrer a transferncia de responsabilidade relativa aos valores e respectiva escriturao.
Pargrafo nico. O substituto considerado investido no cargo quando for participado ao Agente
Diretor o cumprimento do previsto neste artigo.
Art. 142. A transmisso de responsabilidade por bens mveis (material permanente e/ou consumo)
deve ser iniciada pelo confronto da escriturao de controle do setor com a centralizada na
Fiscalizao Administrativa, seguindo-se o exame quantitativo e qualitativo do material.
CAPTULO VI
2 Na avaria, dano ou inutilizao de imvel dever ser solicitado Parecer Tcnico da Regio
Militar.
3 Os agentes executores diretos e indiretos devem tomar todas as medidas e cuidados necessrios
para evitar danos ou prejuzos.
4 Nos casos previstos neste artigo, o responsvel direto ou indireto, levar imediatamente o fato
ao conhecimento da autoridade a que estiver diretamente subordinado em parte escrita ou
verbalmente, prestando-lhe todas as informaes e esclarecimentos necessrios justificao
positiva das circunstncias em que o mesmo se tenha verificado.
Art. 148. O valor do material, para efeito de indenizao, ser aquele que permita sua reposio por
outro idntico ou semelhante, observados os critrios estabelecidos pelos rgos Gestores ou,
quando adquirido pela UA, o fixado pela administrao.
Pargrafo nico. Poder ser exigido do responsvel a reposio do material danificado ou
extraviado.
Art. 149. As indenizaes provenientes de alcance, restituies de recebimentos indevidos ou para
reposio de bens, sero descontadas de uma s vez ou, na sua impossibilidade, em parcelas
mensais dos vencimentos ou quantia que, a qualquer TTULO, os responsveis pela indenizao
recebam do Estado.
l Os descontos mensais sero procedidos conforme a legislao pertinente.
2 A indenizao devida Unio, que no for realizada pela via administrativa, ser motivo de
cobrana judicial e, se for o caso, executiva.
3 O fixado neste artigo incidir sobre os responsveis pelo pagamento indevido, quando no for
possvel alcanar o beneficiado.
Art. 150. As indenizaes a imputar ou imputadas aos militares devero ser dimensionadas, sempre
que possvel, de modo a permitir que os descontos sejam concludos antes do respectivo
licenciamento ou excluso do servio ativo.
TTULO VI
Prescries Diversas
CAPTULO I
Da delegao de competncia
Art. 151. A delegao de competncia utilizada como instrumento de descentralizao
administrativa para assegurar maior rapidez e objetividade s aes decisrias, situando-se na
proximidade dos fatos, pessoas ou problemas a atender.
1 O ato de delegao dever indicar, com preciso, a autoridade delegante, a autoridade delegada,
as atribuies objeto da delegao e, se for o caso, o prazo de vigncia de acordo com a legislao
em vigor.
2 Em caso de omisso do prazo de vigncia no ato de delegao, o mesmo ser tomado como
indeterminado.
3 O ato de delegao pode ser revogado a qualquer tempo pela autoridade delegante.
4 Para obteno de maior efeito descentralizador, o ato de delegao poder autorizar a
subdelegao, qual se aplicam todas as disposies relativas a delegao.
Art. 152. Ao Ministro do Exrcito compete baixar normas e instrues necessrias
complementao das prescries deste regulamento.
Pargrafo nico. A autoridade acima referida poder, quando julgar necessrio, subdelegar a
competncia de que trata o presente artigo.
CAPTULO II
CAPTULO III