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Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 12.725, DE 16 DE OUTUBRO DE 2012.

Vigncia

Dispe sobre o controle da fauna nas imediaes


de aerdromos.

A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu


sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o Esta Lei estabelece regras que visam diminuio do risco de acidentes e incidentes
aeronuticos decorrentes da coliso de aeronaves com espcimes da fauna nas imediaes de
aerdromos.
Art. 2o Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I - abate: morte de animais em qualquer fase do seu ciclo de vida, causada e controlada pelo
homem;
II - aerdromo: toda rea destinada ao pouso, decolagem e movimentao de aeronaves;
III - aerdromo militar: aquele destinado ao uso de aeronaves militares;
IV - aeroporto: todo aerdromo pblico dotado de instalaes e facilidades para apoio a
aeronaves e ao embarque e desembarque de pessoas e cargas;
V - rea de Segurana Aeroporturia - ASA: rea circular do territrio de um ou mais
municpios, definida a partir do centro geomtrico da maior pista do aerdromo ou do aerdromo
militar, com 20 km (vinte quilmetros) de raio, cujos uso e ocupao esto sujeitos a restries
especiais em funo da natureza atrativa de fauna;
VI - atividade atrativa de fauna: vazadouros de resduos slidos e quaisquer outras atividades
que sirvam de foco ou concorram para a atrao relevante de fauna, no interior da ASA,
comprometendo a segurana operacional da aviao;
VII - atividade com potencial atrativo de fauna: aterros sanitrios e quaisquer outras atividades
que, utilizando as devidas tcnicas de operao e de manejo, no se constituam como foco atrativo
de fauna no interior da ASA, nem comprometam a segurana operacional da aviao;
VIII - autoridade ambiental: rgo ou entidade federal, estadual ou municipal integrante do
Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA e responsvel pela concesso de licenciamento
ambiental;
IX - autoridade aeronutica militar: o Comando da Aeronutica - COMAER ou aquele a quem o
Comando tenha delegado competncia para o desempenho de suas atribuies;
X - autoridade de aviao civil: a Agncia Nacional de Aviao Civil - ANAC;
XI - autoridade municipal: o rgo ou entidade competente da administrao municipal ou do
Distrito Federal;

XII - captura: ato ou efeito de deter, conter por meio mecnico ou impedir a movimentao de
um animal, seguido de sua coleta ou soltura;
XIII - espcie-problema: espcie da fauna, nativa ou extica, que interfira na segurana
operacional da aviao;
XIV - espcie sinantrpica: espcie animal adaptada a viver junto ao homem, a despeito da
vontade deste, e que difere dos animais domsticos criados com as finalidades de companhia,
produo de alimentos ou transporte;
XV - manejo de fauna: aplicao de conhecimento ecolgico s populaes de espcies da
fauna e da flora, que busca o equilbrio entre as necessidades dessas populaes e as necessidades
das pessoas;
XVI - operador do aerdromo: rgo, entidade ou empresa responsvel pela administrao do
aerdromo;
XVII - parmetros de adequao: medidas determinadas pela autoridade competente com a
finalidade de gerenciar e reduzir o risco de acidentes e incidentes aeronuticos decorrentes da
coliso de aeronaves com espcimes da fauna nos aerdromos;
XVIII - Plano de Manejo da Fauna em Aerdromos - PMFA: documento tcnico que especifica
detalhadamente as intervenes necessrias no meio ambiente, natural ou antrpico, de um
aerdromo ou diretamente nas populaes de espcies da fauna, nativa ou extica, com o objetivo de
reduzir o risco de colises com aeronaves;
XIX - Programa Nacional de Gerenciamento do Risco da Fauna - PNGRF: documento de
carter normativo que estabelece objetivos e metas com o intuito de aprimorar a segurana
operacional no Pas por meio do gerenciamento proativo do risco decorrente da coliso de aeronaves
com espcies da fauna, nativa ou extica;
XX - restries especiais: quaisquer das seguintes limitaes impostas pela autoridade
competente no mbito da aviao ao aproveitamento de imvel, pblico ou privado, situado no interior
da ASA:
a) proibio de implantao de atividade atrativa de espcimes da fauna;
b) cessao, imediata ou gradual, de atividade atrativa de espcimes da fauna, devendo o
responsvel pela atividade observar o estrito cumprimento do previsto na legislao ambiental
vigente, inclusive quanto recuperao da rea degradada;
c) adequao das atividades com potencial de atrao de espcimes da fauna aos parmetros
definidos pela autoridade competente, acompanhada ou no de sua suspenso;
d) implantao e operao de atividades com potencial de atrao de espcimes da fauna,
observados a autorizao e os parmetros de adequao, ambos definidos pela autoridade
competente;
XXI - segurana operacional: estado em que o risco de leses s pessoas ou de danos aos
bens se reduz e se mantm em um nvel aceitvel, ou abaixo deste, por meio de um processo
contnuo de identificao de perigos e gesto de riscos; e
XXII - translocao: captura de organismos vivos em uma determinada rea para posterior
soltura em outra rea previamente determinada, conforme a distribuio geogrfica da espcie.
Art. 3o Para o gerenciamento e a reduo do risco de acidentes e incidentes aeronuticos
decorrentes da coliso de aeronaves com espcimes da fauna nos aerdromos, estabelecida a

rea de Segurana Aeroporturia - ASA, onde o aproveitamento e o uso do solo so restritos e


condicionados ao cumprimento de exigncias normativas especficas de segurana operacional da
aviao e ambientais.
1o O permetro da rea de Segurana Aeroporturia - ASA do aerdromo ser definido a partir
do centro geomtrico da maior pista do aerdromo ou do aerdromo militar e compreender um raio
de 20 km (vinte quilmetros).
2o O Programa Nacional de Gerenciamento do Risco da Fauna - PNGRF, desenvolvido e
supervisionado pelas autoridades de aviao civil, aeronutica militar e ambiental, abranger
objetivos e metas comuns aos aerdromos e suas respectivas ASAs.
Art. 4o As restries especiais constantes no PNGRF devem ser observadas, obrigatoriamente:
I - pela autoridade municipal, na ordenao e controle do uso e ocupao do solo urbano,
sendo ela a responsvel pela implementao e fiscalizao do PNGRF;
II - pela autoridade ambiental, no processo de licenciamento ambiental e durante as atividades
de fiscalizao e controle; e
III - pelo operador do aerdromo, na administrao do stio aeroporturio.
1o As propriedades rurais incorporadas ASA tambm so sujeitas s restries especiais
previstas no PNGRF e fiscalizao pela autoridade municipal.
2o Os instrumentos de planejamento municipal que disciplinam o parcelamento, o uso e a
ocupao do solo observaro as disposies desta Lei e as restries especiais previstas no
PNGRF.
Art. 5o A administrao pblica federal, estadual ou municipal, o operador do aerdromo e o
proprietrio dos imveis ou empreendimentos situados na ASA so obrigados a prestar as
informaes requisitadas pela autoridade de aviao civil ou pela autoridade aeronutica militar.
Art. 6o O manejo da fauna em aerdromos e em reas de entorno ser autorizado pela
autoridade ambiental mediante a aprovao do Plano de Manejo da Fauna em Aerdromos - PMFA e
poder envolver:
I - manejo do ambiente;
II - manejo de animais ou de partes destes;
III - transporte e destinao do material zoolgico coletado;
IV - captura e translocao;
V - coleta e destruio de ovos e ninhos; e
VI - abate de animais.
1o O PMFA deve avaliar as formas de controle e de reduo do potencial perigo de colises
de aeronaves com espcimes da fauna, subsidiado por dados obtidos a partir de mtodo cientfico e
que contemplem aspectos da dinmica populacional da(s) espcie(s)-problema.
2o O abate de animais somente ser permitido:

I - aps comprovao de que o uso de manejo indireto e direto da(s) espcie(s)-problema ou do


ambiente no tenha gerado resultados significativos na reduo do perigo de colises de aeronaves
com espcimes da fauna no aerdromo;
II - aps comprovao de que o impacto ambiental ou o custo econmico da transferncia de
espcies sinantrpicas ou da(s) espcie(s)-problema no ameaada(s) de extino no justificam a
translocao.
3o Os animais abatidos, ninhos e demais materiais zoolgicos coletados podero ser
encaminhados para colees de instituies cientficas ou descartados.
4o O descarte de material zoolgico dever ser feito por meio de enterro, deposio em aterro
sanitrio, incinerao ou demais formas adequadas e possveis no Municpio onde se localiza o
aerdromo em questo.
5o A autorizao para o manejo da fauna silvestre no exime os portadores do cumprimento
da Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998.
Art. 7o Constitui infrao ao disposto nesta Lei:
I - implantar ou operar atividade com potencial de atrao de espcimes da fauna na ASA sem
submet-la aprovao da autoridade municipal e da autoridade ambiental;
II - estimular, desenvolver ou permitir que se desenvolva atividade com potencial de atrao de
espcimes da fauna consideradas proibidas no interior da ASA;
III - desrespeitar prazo que haja sido estabelecido para a cessao de atividade com potencial
de atrao de espcimes da fauna;
IV - deixar de adequar atividade com potencial de atrao de espcimes da fauna a parmetros
definidos nas restries especiais; e
V - desrespeitar a determinao de suspender atividade atrativa de espcimes da fauna.
Art. 8o Em razo das infraes previstas no art. 7o desta Lei, so cabveis as seguintes sanes
administrativas:
I - notificao de advertncia;
II - multa simples;
III - multa diria;
IV - suspenso de atividade;
V - interdio de rea ou estabelecimento; e
VI - embargo de obra.
1o As sanes administrativas sero suspensas to logo sejam sanados os motivos que
ensejaram a sua imposio.
2o As sanes previstas nos incisos II e IV do caput deste artigo podero ser aplicadas
cumulativamente.

3o As multas sero aplicadas de acordo com a gravidade da infrao, respeitados os


seguintes limites:
I - para multa simples, o mnimo de R$ 1.000,00 (mil reais) e o mximo de R$ 1.250.000,00 (um
milho, duzentos e cinquenta mil reais); e
II - para multa diria, o mnimo de R$ 250,00 (duzentos e cinquenta reais) e o mximo de R$
12.500,00 (doze mil e quinhentos reais).
Art. 9o So circunstncias que agravam as sanes previstas nesta Lei:
I - reincidncia;
II - evidncias de que o infrator, por incorrer em quaisquer das atitudes previstas no art. 7 o desta
Lei, colaborou para a ocorrncia de acidente ou incidente aeronutico resultante da coliso de
aeronave com espcimes da fauna nas imediaes de aerdromo.
Art. 10. A aplicao das sanes administrativas previstas nesta Lei atribuio da autoridade
municipal.
Art. 11. O montante auferido pela arrecadao de multas dever ser empregado em atividades
que concorram para a reduo do risco de acidentes e incidentes aeronuticos decorrentes da coliso
de aeronaves com espcimes da fauna.
Art. 12. Esta Lei entra em vigor aps decorridos 180 (cento e oitenta) dias de sua publicao
oficial.
Braslia, 16 de outubro de 2012; 191o da Independncia e 124o da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Celso Luiz Nunes Amorim
Izabella Mnica Vieira Teixeira
Wagner Bittencourt de Oliveira
Este texto no substitui o publicado no DOU de 17.10.2012

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