COMUNE DI ISOLA DELLE FEMMINE Provincia di Palermo ORDINANZA SINDACALE N. 78 DEL 17/07/2015 ‘Oggello: Regole per la convivenza tra le funzionl residenziall e le altivila di pubblico esercizio e svago nelle aree private, pubbliche e demaniali; ILSINDACO PREMESSO: che durante Ia stagione estiva, numerose iniziative con finalilé di svago, tratlenimento € socializzazione per la ciltacinanza e per | villeggianti e tuiisii che atfotlano questa ciltadina, sono organizzate allintemo € nelle pertinenze dei pubbiici esercizi operant lungo tutta la fascia costiera; che tuttavia tall iniziative, se non adeguatamente disciplinate, in quanto esercitale alfaperio Comportanti emission sonore, possono incidere negativamente sul dirtto al riposo delle persone, costituendo in tal modo, fattore scatenante di turbative in materia di ordine @ sicurezza pubblica anche in conseguenza della vendita indiscriminata di bevande alcoliche da consumare al'estemo dei local; ~ che 'Amministrazione Comunale, in linea con le proprie scelte ed i relativi investiment,ritiene importante fornire un criterio di riferimento in ordine cid una materia concemente it ilancio economico di questa citiadina dove i pubblci exerci’ e le altivilé commercial, anche siagionali, costituiscono sopraitutto nel periodo estivo © nei momenti di maggior affiusso, un presidio del tenitorio, contrinuendo, anche attraverso le variegate altivita di intratlenimento, ad una corretta fruizione degli spazi del tertitorio comunale: . - che parimenti, perd, si rifiene di dover iulelare la salute e la quiete pubblica e piivata, fambienie ed il paesaggio, la sicurezza e TOrdine Pubblico, nenché assicurare 'adempimento agli obblighi inerenti alla puizia © al decoro degli spazi pubblici; - che appare perlanio necessario, per garantire il conetto equitbio tra i diritti deg operatori economici alfesercizio della loro attivita nelle migliori condizioni ci contesto ¢ i motivi imperativi di caratlere generale, quali quello dei cittadini alla salute e al permanere delle condizioni minime di viviblilé nelle zone resiclenzial, disciptinare git orari delle altivité: ci intratlenimento svolte allintemo delle ativita: commercial ¢ allaperto, al fine di contemperare tutte le ragioni diilevanza generale coinvotte; ~ che gf intrattenimenti organizzatl in pubblici eserciz| allo scopo di alfirare Ia cilentela, devono rispondere a specifiche caratterisiche € svoigetsi nel rispetto delle vigenti nore, prescrizioni ed autorizzarioni in materia edilzia, urbaristica, igienico sanitaria © di inquinamento acustic RITENUTO ragionevole, nelle more di una compivta regolamentazione della materia secondo la vigente normativa, procedere ad una fissazione dei tempi ¢ dei moi di svoigimento delle attivite: musicaii al'aperto con utilzzo di fonti sonore fisse € mobil, svoite al'aperto, atiraverso femissione di ‘ordinanza sindacale che regoli la convivenza tra le {unzioni residenziall e le attivita dl pubblico esercizio e svago nelle aree private, pubbliche e demaniali visti: ~ fart. 50 del D.lgs. 18/08/2000 n. 267 “Testo Unico delle leggi sulfordinamento degli Enti Locaii' in ordine alle competenze del Sindaco in materia di orari e lart. 7 bis della stessa disposiione, che stabilsce le sanzioni per le violazioni delle disposizioni dei regolamenti € dslle ordinanze comunali - fart. 9 del R.D. 18 giugno 1931 n. 773 (Testo Unico delle Leggi di Publica Sicurezza), che dispone che lautorita pud imporre prescrizioni per motivi di pubblico interesse ©, pid) in generale, gli artt 68 © 69 della stessa disposizione: - fart. 6 comma | lelt. h) della Legge 26/10/1995 1.447 "Legge quacro sullinquinamento acuslico - competenze dei Comuni’, in ordine alla discipiina delle ativilt: temporanee sotto il profilo delfinquinamento acustico: - giiarficoli 12, 13 ¢ 20 ex legge n. 689/81 smi.larficolo 3, comma 17, exlegge n. 94/2009: laleage n. 241/1990@ smi IaLR.n, 10/1991 essmas la legge 287/1991; iI D.P.C.M, 18/09/1997; ORDINA per le motivazioni di cui in premessa, che si intendono integralmente riportate @ trascritte, con decorrenza immediata e fino al 30 Settembre 2015, che la convivenza ra le funvioni resicerviali € le aitivité di pubblico esercizio e svago nelle aree private, pubbliche e demaniali, si svolaa nel spetto delle seguenti disposizioni: A. INDICATION! OPERATIVE A TUTELA DEI CITTADINI a) b) ARTICOLO 1 Indicazioni per I gestori di pubblici esercizi | gestori dei pubblici eserciai, circoll privat esercizi commerciali attivite artigianall alimentar, nonché i responsabi di manifestazioni pubbliche e private, hanno tobbiigo di 1) assicurare la completa pulzia e la massima condizione digiene da rifiufi, ed in parlicolare vetro, carte, plastica, lattine © contenitori per alimenti, derivanti sia dalla normale attivite sia da eventuali comportamenti generanti degrado ambientale posti in essere dagli avventori o frequentatori dei locali, nel pieno rispetto di quanto previsto dal vigente Regolamento per la gestione dei rfiuti urbani del Comune di Isola delle Femmine: 2). esporre icone carlellonistica sulle nome di convivenza civile sul contenimento delle emissioni sonore ¢ sulle sanzioni previste per il disturbo della quiete pubblica e la violazione delle nome a tulela delligiene e del patrimonio ambiental! 3) non collocare erogatori di bevande alla spina alfestemno dei locali di esercizio se hon espressamente autorizzati, in deroga al presente provvedimento, nel caso di particolari manifestazioni ed eventi; 4} prowedere in maniera opportuna ed efficace, nelforario di chiusura notturna del pubblico esercizio, a rendere inutiizzabii da eventual passanti gli arredi, tavol, sedie © ombrelloni, presenti alfestemo dei local. E Vielato a chiunque. tuliizzo di giochi di arlificio di qualsiasi natura e genere se non esprossamente autorizati. | titolari ¢/o gestori di pubbiici esercizi di ogni genere, circoli privati, nonché | responsabili di manifestazioni pubbiche € private, saranno considerat responsabili ed eventualnente sanzionati secondo le previsioni di legge, in caso di spare di giochi d'arificio afestemo dei loro locali o nelle aree di loro pertinenza, anche nel caso in cui cid avvenga a loro insaputa da parte dei loro cliente /o avwentori. Si fa divieto a chiunque di pone in essere tutti quel comportamenti gravemente lesivi del decoro cittddino, che arecano pregiudizio alligiene e alla sicurezza urbana qual, a titolo esemplicativo, 'abbandono di rifiuti, gl schiamazzi le grida, gli imbrattamenti anche con ‘ifiufi corporat” dei muri, € in generale deg spazi pubbiici ARTICOLO 2 Disciplina vendita e consumo bevande in contenitori di vetro e contrasto all'abuso dl alcool @) Al fine di contrastare | comportamenti prevaricanti, agaressivi e di sostanziale incivilté, determinati dal'abuso di bevande alcoliche & daifabbandono sul suolo pubblico di contenitori di bevande in vetro, @ vietato ai gestoi dei pubblici eserciz di somministrazione di alimenti ¢ bevande, cicoli privati eserciz) commercial, aitivita aligianaii alimentari, nonché ai responsabili di manifestazioni pubbliche e private, di effettuare la vendita per asporto, nonché mediante distibuzione automatica, di di vetro o in lattina dalle ore 24,00 fino alle ore 07,00 del giorno b) Nel medesimo intervallo di orario, ai titolari ci esercizi artigianail alimentari, & consentita ita di bevande in contenitori di vetro purché essa avvenga contestualmente alla vendita dei beni alimentari di produzione propria ed esclusivamente per fl consumo immediato allinterno dei locaii, oppure negli spozi estemi di pertinenza quali aree: private oppure oggelto di occupazione regolarmente concessa.¢} E vietata lai pubbiicizzazione di offerte special relativa alla somministrazione di alcolici valicle dopo le ore 22,00 e prima delle ore 07,00 del giomno successive. ) | fitolari e/o i gestori delle attivita: sopra menzionate, dovranno aciottare te necessarie misure di controll esponendo altresi, allinterno dei locali e delle aree di pertinenza, ‘apposite awviso informative per il pubblico. e} Efatta salva la consegna a domiciti. 1) Dalle ore 24,00 alle ore 07.00 del giotno successivo, la somministrazione di bevande in contenitori di vetro e latina, 8 consentita unicamente nelle aree private, negii spazi interni oppure, ma solo nel caso di serviio al tavolo, negli spazi estemi dei public! esercit quali cree privale oppure in aree oggello di occupazione regolarmente concesse, 9) _ Si fa divieto a chiunave, al di {Uori delle previsioni di cui al comma precedente, di consumare bevande in conteniloi di velro 0 in kallina, calle ore 24,00 alle ore 07,00 del giomno successivo, B - INDICAZIONI OPERATIVE IN MATERIA DI ACUSTICA ARTICOLO 3 Ambifo di applicazione ©} 1! titolare e /o gestore del pubblico esercizio o del locale di pubblico spettacolo, deve osservare tutte le disposizion’ in materia di inquinamento acuslico e adoltare tulte le misure ionee necessctie al fine di non compromettere i diflto al riposo ed evitare il disturbo alla quiete pubbica, 'b) Lattivité di diffusione di musica, sia dal vivo che riprodotta con apparecchi meccanici ed eletironici anche mediante timpiego di un Disk Jockey nei Pubbiici esercizi di cui alfarl. 5 delta legge 287/1991, nelle strutture ticettive aiberghiere, extra-alberghiere ed in tutti gli esercizi pubbiici, anche stagionaii (Idi balneari, solarium, etc.) in cui, come altivita complementare, venga diffusa soggelia a Segnalazione Cerfificaia ci Inizio Aitivilé (SCIA) ex ar. 19 della Legge n. 241/1990, come vigente in Sicilia ex art. 22 della LR n. 10/1991 nel testo sostituito dart. , comme 1, della LR. n, 5/2011, inditzzata al Comune di Isola delle Femmine - Ufficio Attivita Produttive, munita della relativa documentazione ai sensi di legge. ¢} La mancala presentazione della SCIA & sanzionata in via amminisirative ai sensi det successive arlicolo 5, a) Le alliviié sopra riportate e soggette alla presentazione della SCIA, sono esenti dalf'autorizazione ex art. 68 del vigente TU.LP'S., soltanto se sussislono le seguenti condiziont fingresso sia libero e grt ‘atfivite di trattenimento sia complementare a quella prevaiente di somministrazione: - siano assenti spazi espressamente destinati ad aitivité di spettacolo o ball (pista da ballo, sedie disposte a plates, ecc.); - non siano pubblicizzati gli avvenimenti di spettacolo in modo che Favventore si indiriza in quel locale pera sola attivité di somministrazione: = liptezzo delle consumazioni non sia maggioralo rispetto ai prezzi nomalmente praticat. e)fulle le altivita soggette ad autorizazione ai sensi degli art. 68 € 69 del T.U.LP.S., sono regolamentate dalle leagi in materia e dalle prescrizioni di esercizio contenute nel'atto autorizative di competenza. ARTICOLO 4 Orari e divieti a) & vietala dopo le ore 24,00, la diffusione sonora estema derivante dai pubbiici esercizi di somministrazione di alimenli ¢ bevande, dai circoli privati, dale allivité: commercial di vendita, dalle attivia artigianali aimentari, dalle manifestazioni pubbliche o private, nonché da qualsias! soggelto private. b) Lativits musicale svolta alfesteino de! pubblico eserciio o del locale di pubblico spettacolo, & consentita dalla data dolla presente Ordinanza e fino al 30 Settembre 2015, esclisivamente nelle gionate di venerdi, sabato € prefestivi fino alle ore 2,00 del giomo suecessivo. c}_E vietata la diffusione di musica € di ogni aitivita. che preveds 'utiizzo di diffuso acustici di ogni genere, derivante dai public! eserciz sopra indicat nonché dai lidi baineati, dalle ore13,00 alle 16,00 di ogni giorno. ) E tassativamente vielata la diffusione di musica da ballo [discoleca e musica ad alto volume). ©) Lattivita musicale svolta su licenza filasciata dal Questore ex articolo 68 del R.D. n.773/31 (TULPS), rimane assoggettala ai limiti ci legge © regolamentari vigenti in materia di esposizione al umore negli ambienti abitativi ¢ nelfambiente esterno, nonché al possesso del requisii acustici delle sorgenti sonore nei lvoghi di intrattenimento danzante ¢ di pubblico spettacolo, f} In nessun caso deve essere arecato disturbo alla quiete publica e saréi cura dei gestori adoltere ogni adeauata e puntuale iniziativa nel senso di cui sopra. ARTICOLO 5 Deroghe a} Lattivités musicale, come soprer definita, in deroga rispetto agli orari stabil al precedente Arficolo 2, @ consentita fino alle ore 3,00 del giomo successive , nelle giomate del 14 ¢ 15 Agosto. bb} I Sindaco, con specifica Orcinanza, potré: disporre eventual ulterior deroghe in occasione di particolari evenfi, manifestazioni, festivitd, anche con tiferimento a specitiche porioni de! tertitorio comunale. ARTICOLO & Modalité di esercizio a) Lattivité musicale, dt cui alle lettera 'b)’ del superiore Articolo 2, deve essere esercitata senza che i locali vengano trasformalti in locali di pubblico speliacolo o di intrattenimento, di cui agli artt, 68 € 69 del T.U.LP.S., né pud dare logo a ballo seppure occasionale, ma come semplice cilletamento della cilentela, senza aumenti di prezzo delle consumazioni, né di pagamento ai bigiielto ai ingresso. b) E fatto divieto di ospitare manifestazioni che prevedano Ia partecipazione di singol esecutori famosi e gruppi musicali ampiamente pubbiicizzati, ©) Lo svolgersi di qualsias! attivités attinente Ia tipologia dellesercizo sul suolo pubblic autorizzato e pertinente aio stesso, @ sotto la diretta responsabilité del titolare dell esercizio, il quale ne tisponde sotto ogni profilo; Io stesso fitolare ha Yobbligo di vigiare affinché alfuscita dai local | frequentatori evitine comportamenti dai quali possa. derivare pregiudizio alla quiete pubblica e privata, nonché al decoro urbano. ARTICOLO 7 Sanzioni a) Per faccertamento delle violazioni, la contestazione, la notificazione delle medesime e per lo definizione degii accertamenti, per lintroito © devoluzione dei proventi delle somme riscosse, si osservano, in quanto ‘applicabil, le norme del D.Lgs. n. 267/2000 e successive modificazioni e della Legge n. 689/81 © successive modificazioni. b) Per quanto la legge non disponga altrimenti, chiunque viola le disposizioni di cui ci punti precedent @ punito con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da €. 258,23, } In caso di particolare gravitas 0 di second violazione il contravventore & purito con ta sanzione amministrativa di € 387,35 ¢ sara disposta la chivsura delfattivita: del pubblico esercizio per un periodo di cinque giomi. d) In caso di ulteriore violazione (tera), sempre alfinterno dello stesso anno solare, il contraventore @ punito con la sanzione amministrativa di € 514,46 sara, inoitre, disposta fa chisura dell'atlivité del pubblico esercizio per un periodo di quindici giorni, e) In aggiunta alle sanzioni di cui alle precedenti lettere "b)", disposizioni di cui agli Arficoli 1 € 2 della presente Ordinanza, soggetto alla sainzione accessoria del sequestro amministrative cavtelare per cinque giori consecutiv, delle bevande in botligia e dei contenitori in veto e latline detenute alfintemo dellesercizio, ai sensi delfarticolo 13 ex legge n.689/81, fatto saiva leventuale confisca amministrativa ai sensi delfarlicolo 20 comma 3, della medesima legge. f} In aggiunta alle sanzioni di cui alle precedenti letlere "b)", “c]’, “d)', chiunque violl le disposizioni di cui agli Arlicoli 3, 4, 5 e 6 della presente Ordiinanza, &, allres|, soggetto allasanzione accessoria del sequestro amministrative caulelare per cinque giomni conseculivi delle apparecchiature e/o sirumenti di diffusione dei suoni efo dei rumor, ai sensi detfarficolo 13 ex leage n.689/81, fatta salva leventuale confisca amministrative ai sensi delarlicolo 20 comma 3, della medesima legge. g) Per le violazioni di cui alla presente ordinanza, Autorité competente, ai sonsi delfart, 18 della Leage n, 6897/1981, @ il Sindaco del Comune di isola delle Fernmine, cui pervengono i proventi dai pagamenti previsti nei punti precedenti, ovvero da ordinanze ingiunzioni pagamento. h) Eventual ricorsi relativi alle sanzioni di ct ARTICOLO B Disposizion| final } & fatto obbligo a chiunque spetfi, di osservare il presente prowvedimento e di farlo. osservare, b) Gli orari determinati dalla presente Ordinanza possono subire restrizioni, anche in riferimento soltanio ad uno o pid esercid, per motivi di ordine pubblico, intoresse collellivo 0 per particolari motivi di disturbo alla quiete publica, ¢} la presente ordinanza @ immediatamente esecutiva e resa pubblica mediante pubbiicazione all’Albo pretorio informatico e sul portale Web delEnte, nonché mediante ampia diftusione presso gli esercizi pubblici e per Il tramite dei mass- media. d} Sono abrogate Ie disposizioni previste da precedenti ordinanze e/o di ogni altra disposizione prevista in precedenti ordinanze disciplinanti lattivité rumorosa e di diffusione della musica nei pubblici eserciz €) Gli Organi di Polizia dello Stato ed il Corpo della Polizia Municipale, sono incaricati della esecurione delia presente ordinanza, f} Copia delia presente ordinanza viene trasmessa: - AlDirigente del Commissariato i P'S. oi Mondello (PA) - Al Comandante della Compagnia dei CC Di Carini (PA) - Alla Brigata Guardia di Finanza, Via Don Luigi Sturzo n°288 Carini (PA) ~ All Capitaneria di Porlo di Mondello (PA) - Alla Stazione dei Carabinieri di Isola delle Femmine (PA) - AL Comande della Polizia Municipal di Isola delle Femmine (PA) - Alle Associazioni di categoria. 9)_ Contio il presente prowedimento @ ammesso ricorso: ~ Glurisdizionale, al T.A.R. Sicilia, entro 60 gg. dalla pubblicazione all’Albo Pretorio; - Straordinario, al Presidente della Regione, entro 120 gg. dalla pubblicazione allAlbo Pretorio. IL SINDACO Stefang Bologna yin