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Le fonti copiatedel Pianoreqionaledi coordinamentoper la tuteladella

dell'ariaambientedella
one Siciliana

Proqramma pluriennalereqionaleattuativoreqolamentoCEE 2080/92biennio

AnnuarioARPA 2005
AnnuarioARPA 2004 oaoo.2.26Provincia
diTorino
cia.torino.

AnnuarioARPA 2006

ipartimentoChimica,Univ.Palermo
7-98 oaoo.44-47

ARPA2005oaoo.2.23-2.24

AnnuarioARPA2006oaoo.2.25-2.39

per la tuteladella
Le fonti copiatedel Pianoreqionaledi coordinamento
ne Siciliana

Milazzooaoo. 14. 22-24 e 32-42


AMIA 3-4-5relazione

AnnuarioARPA2005oaoo.2.33-2.34

AnnuarioARPA 2004 oao.2.67

6-278 e 284
enetooao. 142

Turismoe Trasoorti.Sic

Capitolo 10:

Le fonti copiatedel Piano resionaledi coordinamentoper la tutela defla

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Piano reglonale di coordinamento pr la tutela della qualil dell'arla ambiente

Fluidificazione del :raff,rcodei veicoli a motore mediarte i:rterventi di miglioramentodella rete stradalelnuove
suade,sovra- sotto*assi, .".)
3. Incrementodelle pisrechlabili e delle areepedolali
L Ampliamento delle areeurbanevietateal trafico veicolare,in particolareguello privato ed in genereai veicoli a
motore pi inquinanti (non dotati di marmiaacatalitica,di omologazionedel motore meno recente,...)
9. Incrementodelllofferta di mezzlpubblici e miglioramento della qualit del servizio (ferrovia, autobus,metro/bus
cittadini) e delle infrastruthre {rete ferroviarie, parcheggi scambiatori,areedi sosta,sistemi informativi, ...), sia
per il trasportodi persone,sia di beni
10.Incentivazionealla certificazione ambientale(EMAS, ISO 14000)di imprese,enti e comunit di cittadini con
particolareriguardoalle areea rischio di inquinamentoatmosferico.
I l. Presenzadiftusa su tutta la rete di distribuzionedi carburantidi nuova generazione(ad esempio:benzinea
bassissimotenoredi ben494,eg zolfo, blqdrgqel,gasolio a bassissimobnore di zolfo, anticipandoi tempi previsti
12. Verifica degli obienivi previsti dalla legge 413D7 volta al contenimentodelle emissionievaporativedai sistemidi
produzione,stoccaggio
- e diskibuzionedegli idrocarburi.
13. Organizzazionecapillaredel sistemadistributivo di carburantialternativi (eletFicit,gasmetano,GPL)
B. Interventi di mitigazione deila domandadi mobilit grivata:
1. Ampliameato dele aree pedonaliazatl o accessibili ai soli mezzi pubblici, servite da parcheggi scambiatori
(possibilmente
copertial fine di ridurrele emissionievaporativenei periodiestivi)
2. Attivazione di sportelli unici di supporoai cittadini e alle imprese,fruibili ancheda remoto (servizi via internet)
(es.Comuniperiferici)
e/o da sedidecentrate
3. Definizione di accordi con le categorieinteessateper razionalizzarei flussi delle merci soprattuttoda e per i
centristorici,favorendoil hasportodelle stesseconmezzipi eco-compatibili(es.metano)
(mostre,fiere,etc.)ai possessori
4. Applicazionedi tariffe minori sui biglietti di ingressoa manifestazioni
di biglietti
di mezzipubblici
-

Applicare un sistematariffario integratoconnessoalla bigliettazoneintelligente


Diversificaregli orari di aperturadei grandi centri di aggregazione(es.scuolg ceni commerciali,...)
Favorire la riduzione dei tempi di percorrenzadei mezzj pubblici e la fruibilit degli stessida parte dei
cinadini, a discapito der mezzi privati (ad es. attraversoI'estensionedelle corse anche a Comuni vicini,
corsie oriviles iate/semafori
bus.

icazionedel "car+hari

homuovere il coordinamentotra realtaprodutgve/erogatricidi servizi presentinella stessaareaterritoriale,


al fine di crearele condizioniper I'anuazionedi servizidi trasportocollettivo.
Le misure riguardantii trasporti sono orientati prevalentementea favorte la riduzione del traffico privaro
su stradain ambito urbanoe del trafico metci su gomma in ambienteextraurbano.
L'applicazionedi una seriapolitica di anivazionedi piste ciclabili sarebbefavoritadal clima mite della
regione.

6.1.2Misure da applicare per }a riduzione degli inquinanti PMro e IPA fldrocarburi


Policiclici Aromatici)
La zonizzazionepreliminare,effeuataai sensi del D. Lgs. 351/99, presupponeazioni mirate al contenimenlo
dell'i:rquinantePM10 e de1Benzo(a)pirene
in essocontenuto,da attuarsi:

+ in modo programmatoe strutturalesui principaii assiviari di attraversamenfodel teritorio regionale,


* in modo programmatoe obbligatorionei Comuni di fascia A,
+. in basead accordilocali, nei Comuni di fascia B,
+ per i rimanenti Comuni di fascia Q si consiglia di adottare comunque accordi o provvedimenti di

natura

volontaria,volti a prevenireI'acuirsidel fenomelo a livello localee regionale.

Servizio 3"Tutela dall'inquinamento ahnoqferico" -

Tel.091-7077585 - e-mail: sanza@a:tascilia.il

205

Plano reglonale dl coordlnamento per Ia tutela della qualfta dell'arla amblest

Azioni n zoneA:
Nelle zoneA individuatenel Capitolo 3, devonoesserepredispostiptani di erlone costituiti da provvedimentida porre
in esserein modo struturralee progrmmatico("Azioni integrate'i, in combinaeionecon inlerventi:daeffttuarein fase di
enrergenza("Azioni dirette"), volti alla mitigazione/risoluzionedel problemadi durata temporaletimitata e per porzioni
definite del tenitorio. L'applicazione di efficaci "azioni integrate" deve portare, alla data limite del 01/01/201 al
superamento
dellanecessit
di detreazionidirette,di carattereestemporaneo.

Azion integrate:
Presenzanella rete di distribuzione solo di gasolio a basso tenore di zolfo (< 50 mg/kg)
Incentivi alla metanizzazione degli impianti di riscaldamento e di centrali tprniche indusuiali e disincentivaziole
all'uso di combustibili fossili a medio-lto tenore di zolfo (es. oli pesanti, nafte), se non dotati di idonei sistemi di
abbattimento delle polveri
3. , Iniesificazione delle verifiche in strada dei livelli di opacit dei veicoli diesel con particolare riguardo ai mezzi
L
2.

pesantie commerciali
Intensificazionedelle verifiche in sbadadelle prestazionidei ciclomotori a due tempi.
Trasformazionedei veicoli di enti o aziendepubblichealimentati a gasolioverso combustibili pi eco-compatibili
(metano-GPl- etettrici)
6. Alimenfazionecon biodieselo gasolio a bassotenoredi zolfo dei veicoli di enti o aziendepubbliche alimentati a
gasolio (autobus,veicoli trasportorifiuti, autovetture,etc.)
7. Incentivialla trasformazione
dei taxi versocombustibiligassosi,in primis il metano
8. Alimentazionecon biodieselo gasolio a bassotenoredi zolfo dei taxi alimentatia gasolio
g. |Gtta
trasformazionedei }ezzi commercialia prevalenteazionelocale, versocombustibili gassosi,in primis
il metano
10. Riduzionedei livelli di emissionedi polveri e IPA delle attivit produttiveesisrentinel territorioanchemediante
accordi volontari (es. EMAS e ISO 14000) e regolamentazionedel sisemadelle autorizzazioni di nuovi
insediamen{ al fine di migliorare complessivamentei bilancio di area
11. Anivazionedicampagnedisensibilizzazlone,educazioneeinformazioneparendodallescuolelinoaraggiungere
il singolocittadino
12. Realizzazionedi barrieresempreverdiad elevataramificazircnelungo le principali direttrici di traffico
13. Esecuzionedelle operazionid lavaggio frequentidelle stradesopratutto durantei periodi di stabilit atmosferica
delle stagioniautunnali,invernali e primaverili
14. Veritica del rispettodel divieto di combusoneall'apertodi ramagliee altri residuivegetali(al fine di favorirneil
conferimentoa cenki di riutilizzo)

4.
5.

Ado:rl dlrette : questeazioni vengonomessein atro al fine di impedireil superamentodei 35 giorni all'anno cui le PM 16
^in
risultino eccedereI'indicatore di effetto acuto espressodalla media giomaliera (dal 2005 pari a 50 pg/rrli). Lo scopo
quellodi disincentivarela circolazionedei mezziprivati, soprattuttoquelli maggiormente
inquinantie di impedireI'accesso
a specificheareee ir determinatiperiodi a veicoli con scarsaecocompatibilit(es. non alimentati a GPl/metano, oppure
con omologazione
non recentedel motore).
1. Blocco del traffico per i veicoli commerciali pesantie autoarticolatiad alimentazionediesel immatricolati prima
del 01/10/199?o comunquenon rispondenti alla normativa 9ll542tEEC StageII, all'interno di areeprestabilite
(possonopoinciderecon la totalit del territorio o con porzioni dello stesso)a meno che non sianodotati di FAP
2. Blocco del traffico per le autove:turead alimenazione dieselimmatricolateprima del 0ll0llt997 o comunquenon
alla normativa94tlzlBc (Euro ID
ttivi funzionanti a combustibili non
gassosi,all'interno di aree stabilite
meno che non sianodotati di FAP
.+- Blocco del traffico per le autovetturealimeata:ea benzinaimmatricolateprima del Oll}lll993 o comunquenon
rispondentialla normativa9ll441,lEEC(Euro t)
5. Bocco dei motoveicoli./ciclomotoriron catalizzati
6. Biocco di auivit produttive comportanti I'emissione significativa (> 10 kg/die) di polveri, ali'ilterno di aree
stabilite (possonocoinciderecon la totalit del territorio o con porzioni dello stesso)
Attuazione d piani di trasporto alternativi, previa opportuna campagnainformativa capillare, cos come
predisposiidai mobility manager
8. Intensificazionedella frequenzadi lavaggit-rdelle slrade

Sepizio 3"'l-uteladalf inquintzmano


otmos{eri(o" -

Tel.091-707758J- e-mail:sanza@artasicilia.it

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Piano reglonale dl coordinamento per la tutela della qualit delltaria ambienfe

La riduzione delle ernissioni sar ascritta alle categorie di sorgenti maggiormenie signi.ficative e suscenibili di
riduzione, tenendo conto della necessitdi escludere dai pr-vvedimenUgti insediiirenti, gli imfianti ed i servizi individua
come esienziali.
I provvedimenti devono riferirsi almeno al territorio delimitato come appru[enente alla ana A.
Al perdurare della siurazione critica, a rireno che le previsioni meteorologi"t" facciano prevedere un suo significativo
miglioramenlo, i Comuni interessati adottano i provvedimenti stabiliti dal Piano d'azione, o d-i Prowedimenti regionali in
applicazione del Piano di azione, cbe devono esseremessi in atto dal giorno successivo.
Sono previsB misure che possono arrivare a:

I provvedimen:iassunticessanoi loro effeni qualora,al termine del cclo di moniloraggio giornaliero, non susssLano
pi tali condizioni.
I provvedimentidi limitazione della circolazisne non si applicanoai veicoii eletici, a quelli alimentatea gasmetanoe
GPL, ai veicoli con alrneno3 personea bordo(carpooling)e ai veicoli condivisi(car sharing).

6.3

IDENTIFICAZIONN, DEI
RISULTATI
CONCENTRAZIOM DBL PIANO

DI

RIDUZIONE

DELLE

Le riduzioni previs:e/atFsedelle concentrazionidegli inquinanti sono stateindicate nel Piano sia in linea
per Ie zoneA e B e specifichee sarannomegli dettagliati a seguitodei piani di azioneadouati.
dall'Assessoreal
Territorio,ma qui si
6.4 STRATEGIE PER LA PARTECIPAZIONE DEL PUB
dice che va adottalo
dallaGiunta!
prrma ilsione del Piano Regionale di Coordi
per la Tutela dell'Aria Ambiente (versione definitiva)
il sepuente ibr di a

rovazlone:

lla Regione Sicilia e delle Province prssoi Dipartimenti ARPA SICLIA Provinciali della
Sicilia.
Dell'avvenuta adozone del Piano viene data notizia sulla Gazzetta Uffici

sessantagiorni da tale datra,chiunque ne abbia interessepu fare pellegllg


awlso

ione Sicilia e, pertanto, enho

ali oSservazionie

va

procedendo quindi ad una riadozione e

opportuno, introdolte nel Piano,


a tutta la documentazione

relativa alle osservazioni,per la definitiva approvazione.


Dopo I'approvazione,i1 CD contenelte il Piano definitivo pu essereinv
nrni gli Enti Locali (Comuni e
Province).
Perquantoatdenealla comunicazionecon il pubblico,si ritieneopportunoagiresudue fronti,
+
+

la stesurae pubblicazonein allegatoai principaliquoridianiregionali,di una breve sintesinon tecnicadel Piano


(max l0 pagine),da presentarsinel corso di una conferenzastampa;
l'osganizzazione
di un seminariopubblico di presentazione
dei contenutidel Piano,con la presenzadella stampa
locale.

In riferimeato agli eventuali superamentidei livelli di allarme e dei valori limite degli inquinanri atmosferici, la
comunicazione
al pubblico attuatasecondoquantorichiamatoal paragrafo1.8.
In fasedi gestione,si suggeriscel'attivazionedi un forum di coasultazioae,
sllla tipologiadi Agenda21.

6.5

MONITORAGGIO DEL PIANO

Le procedure e le modalit di monitoraggio, delle singole fasi di attuazione e dei reativi risultati sono indicati nel1e
varie sezioni del Piano.
Nel documento "Monitoraggio de1 Piano Regionale di Coordinarnento per la Tutela dell'Aria Ambiente", elaborato
ogni t:e anni entro il 3l maggio, l'Assessore Regionale all'Ambiente indicher eventualmente alle strutture tecniche
competenti, le integrazioni alle procedure e modalit di monitoraggio stabilite nel Piano.

Servizio3 "T'uteladall'nquinamero
etmosferto" -

Tel. 091-7077585- e-mail:sanza@anasicilia.il

217

II
'ln sicilia canali e aria padana'll piano anti smog copiato male
Repubblica
- 22 novembre2007 pagina2 sezione:pALERMO
secondoi funzionaridellaRegionei comunisicilianidevono
attivarsiper prevenirel, inquinamento
nef<bacinoaerologicopadano>.Perfar questooccorrerealizzare
pisteciclabilisfruttandoi tanti
<<argini
di fiumi e canalipresentisul territorio>sicilianoe metterein atto,
visto il climamolto
rigido,<<azioni
per ridurrel' utilizzodei riscaldamenti>.
Prescrizioni
che i funzionarihannomesso
nerosu bianconel pianodi Coordinamento
per la tuteladellaqualitdell'aria in Sicilia,varato
dall,
assessorato
regionaleTerritorioe Ambientee inviatoa Bruxelles.
un documentomolto dettagliato
che si awalsodellacollaborazione
di docentidellafacoltd' ingegneria
dell'universitdi
Palermo'<<Peccato
chesia statocopiatointeramente
quello
da
dellaregioneVeneto,non a casosi
fa riferimentoal bacinopadano,ai canalie ai fiumi, dimenticando
che in sicilianon ci sono
pianurea partequelladi catania>,attaccaLegambiente
che ieri ha denunciato
quelloche ritiene
e sse r eu n p lagio.ll pianosullaqualitde ll' a ria u n d o c u me n t o
u f f ic ia led e llaRe g io n e
che
de scr ivele azionichedevonointrapren d e re
t u t t i i c o mu n ip e r < < rid u rre
l' in q u in a me n tdoe ll, ar i a >l .l
pia n oa d e sso al vagliodell'Unioneeuro p e ae il
ris c h io c h es u l t a v o loi t e c n ic d
i i B ru x e llessi
trovinolo stessodocumentodellaregioneveneto,chetra I'altro
hannogi bocciatoqualchemese
add ie tr op e r ch<privodi rilevazioni
realid e ll' in q u in a me n t oA> .in s o s p e t t ire
g li a mb ie n t a lis tci ,h e
per tre mesihannoletto rigo per rigo il pianosiciliano,
statoun link a pagina26 che rinviavaa
una paginadel sito internetdellaRegioneVeneto:<Maandando
avantiun'altrasorpresa:
a pagina
20 5 si pr e scrive
I'obbligodi "realizzarpee rc o rsci ic la b iliin c e n t ris t o ric i,u t iliz z a n d o
g li a rg in id i
f i um i e ca n a li"- dicetno Genchi,dipend e n t d
e e ll' a s s e s s o raet oa mb ie n t a lis t-A
a q u e s t op u n t o
abbiamopresoil pianodel venetoper confrontarlo.
ll risultato?
Eraidentico>.
Le somiglianze
non
finisconoqui. A pagina206 c' lo stessoerroredi battituradel piano
veneto,quandosi scrive
<<incenti>
invecedi incentivi.A pagina207 vienecitatoil <bacinoaerologicopadano>
e nela pagina
s eg u e n te<<l'intero
territoriopianeggian tdee llare g io n e >A. p a g in a2 1 7 in o lt res i f a rif e rime nt o
al
<<consiglio
regionale>,
non tenendocontoche la sicilia una Regionea statutospeciale
che ha un
parlamento,
I'Ars. <ll pianova ritirato,occorreaccertare
le responsabilit
e se per casosianostati
u tilizza tifon d i pubbliciper la suaredaz io n e >d,ic o n oMimmoF o n t a n a
e G iu s e p p e
Me s s in a ,
responsabili
di Legambiente.
Di certoc' che la Regione,in virt del pianostesso,ha attivato
due
convenzioni
con le Universit
di Messinae Palermoper una cifrachesi aggiraintornoai t 30
mila
euro' <<Queste
convenzioni
devonoessereritirate>>,
concludonoda Legambiente.
L,assessore
al
Ter r itor ioR
, ossana
Interlandi,
annuncia<< l' a wio
d i u n ' in d a g in ein t e rn a >ma
> , d if e n d eil p ia n o :
<<Non
c' statoalcunplagio- ribattela Interlandi- ll pianodel veneto
statopresocomepuntodi
riferimentoper il ritardoin cui versavala Sicilianellaconsegna
del documento).ll pd siciliano
c hie d e< l ei m mediate
dimissionidellalnterla n d i>P.e ril p re s id e n tdee llac o mmis s io nAemb ie nt e
al
Senato,TommasoSodano,questa< una storiaincredibile,
chevedela Regioneprenderein giro i
suoi cittadini>>.
a.fras.

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tra direttori,dirigenti c funzionari scuo iririagatipel
Iarnaucataapprovazione
dei piani *itittqr',iru*ento della Regione: l'itrchiestariqirardaun arco
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ternporalcassaimpiu,dal 2002
in poi, e ,,rna*icenJaih'*,a livetto di Palermo Antonio Altobclh e
riaziornle,i,a portato all'apertu- Cliudia Beuilacqua,chehanno fi- "
t i diuna ; r r uc er lurdiinf
testlnonte - su
a r a z i o n e norn a.scoltSto
nei ccnfrcnri clelnostroPlrcseda suo r.icicsta- Parlavecchio,
partc<Ieil'lh:itirrcluropea.Sono che fu assessol'e
in un pericdo
ccjnloiti gli er,assessoriali'A.in1 chcs*relibegiquasicopenodalbientt']4aLiuParlavuccltio,
Fran- la prescrieioire.
il t*.ru .untrita.
cescoCascirrloggipresidentedel- to I'omissionc di atri d'ufficio in
['Assernhlea
regiona.cj,
Rossa;:a concorso,perchtuttoraIa Rego.
lnterlanrli(cheuggi riiiedeino- ne priva di ur piano ritetruto
.redirigenti..estenriu
dellaRegio- fondamentaledall'Ue,oer miiunt)c Giuscppe
Sorbcllo,
iCirctro- rare e verifcarela qualit deri dell'asse.Ssorato
}gnazio foIari- l'aria, l.'indaginepotrehhedunnese lr,EBideputarcal'.{-isper ii queestendersianche ai nostri
Pdl),LiovanniLo BueePieroTo- glornl.
loineo, i cirigentiGioacchino
Non un problemasolosicilia.
tu-ench
c Salvatore
Anz.
no, ouellodilamancataadozioL'indagir:c ccnclottarJaiprn ne del piano: inchiesteanaloehe

f,'

gatiioin vimr del decrelolegislativo351c{eiI999.Ilmancatuadeguarnento alle regole cornuiritarin ha portato all'aprturarlel!a


proced-uradi infrazione gi n*l
?006:e pochisioin! fa la Conunissione ieil'UJ ha respinto le ricliiestedialcunerrginni,corneSicilia,Cernpaniae Fuglia,di ei'trt
pi ternprpei adotrrr"e
ipiiri.
h:elcollcgiaoi rlif.'sader:ii:,Fnrii:r.,
dagati ci sono gli a-..tt'ocati
$at:seterino,Ft;itcesctiRo:*i,s,.r
DeVita,Maulo Torti:! poliricisosrengonoche a.prowederc dourehl-rero
esserei firnzionar!,i re;n ici replicanodicendodi no$ avcie awto a.disposizionej mezsj
per acemprere.*,aR.

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