Junta Electoral del Distrito Central

Presidente
Salvador Antonio Biguria Molina
Secretario
Ana Luisa Martnez-Mont Molina de Gordillo
Vocal
Toms Jos Rodrguez Schlesinger
Suplente I
Richard Anthony Bickford Marroqun
Suplente II
Juan Alfonso Solares Camacho
Director
Edgar Celada
Director
Cesar Chang

INFORMACION GENERAL PARA COORDINADORES Y

DELEGADOS DE CENTROS DE VOTACION

EL PROCESO ELECCIONARIO GUATEMALTECO

Los procesos eleccionarios

Guatemaltecos en las ltimas cinco
dcadas se pueden dividir en tres
periodos. El primero concluye en Junio,
Julio de 1954 con la cada del rgimen
revolucionario de Jacobo Arbenz; el
segundo, en 1982-1985 despus de
varias experiencias de golpes de estado y
elecciones viciadas y fraudulentas. Solo a
partir de la Constitucin de 1985, tercer
periodo, se dieron las condiciones idneas
para establecer un sistema poltico y
electoral en el que estn representadas
todas las posiciones del espectro poltico y
en el que las votaciones correctas puedan
determinar el acceso a los cargos pblicos
de eleccin sin manipulaciones ni fraudes.
Este nuevo espectro eleccionario
se sustenta en la creacin del Tribunal
Supremo Electoral, TSE, instalado el 23
de marzo de 1983 en el marco de la
apertura poltica que impuls el gobierno
de facto del General Efran Ros Montt
en el que se emiti el decreto ley 3083, ley orgnica del Tribunal Supremo
Electoral. Este tribunal surge con

funciones autnomas, jurisdiccin en toda

la republica y sin estar sujeto a ninguna
autoridad u organismo del Estado. Se
le atribuyeron las responsabilidades de
velar por el cumplimiento de las leyes y
disposiciones que garantizaran el derecho
de organizacin y participacin poltica
de los ciudadanos, ser responsable en
forma exclusiva de la organizacin de los
procesos electorales, de la declaracin de
validez de las elecciones y adjudicacin
de cargos y resolver todas las situaciones
que se presenten en la organizacin
y desarrollo del proceso electoral. El
primer desafo para el TSE fue organizar
la eleccin de diputados a la Asamblea
Nacional Constituyente en 1984 y
luego, organizar las primeras elecciones
generales realizadas en 1985 en el que los
resultados fueron aceptados y respetados
en un marco de absoluta confianza por
darse en un ambiente de certeza jurdica,
transparencia y legalidad.
El espritu de la Ley Electoral y de
Partidos Polticos inclua en su estructura
un proceso descentralizado, sencillo

PRESENTACIN

pero complejo a la vez, confiando la

organizacin del proceso electoral a
las Juntas Electorales Departamentales,
Municipales y del Distrito Central y
garantizar con ello la transparencia y
respeto a la voluntad popular, (Articulo
171 de la Ley Electoral) En ese espritu de
la ley, se involucra a hombres y mujeres
probos que en forma ad honorem y
temporal asumen el desafo de organizar,
bajo su estricta responsabilidad y en el
marco estricto de la ley, los procesos
electorales.
Con la designacin del Lic Arturo
Herbruger Asturias como Presidente
del Tribunal Supremo Electoral y con la
complejidad que tiene la organizacin
de las elecciones en el Departamento
de Guatemala y el Distrito Central,
el Lic Herbruger y los magistrados
que integraban ese pleno, invitaron
a grupos de hombres y mujeres, muy
emprendedores, a que asumieran el
reto de organizar las elecciones en esos
distritos y cuyo aporte, aparte de la
transparencia y eficiencia de gestin,
contribuyeron de manera extraordinaria
a desarrollar e innovar paulatinamente
los procesos incorporando tecnologas,

comunicaciones digitales y mtodos

organizacionales que facilitan la
gestin del proceso electoral as como
la seguridad y rapidez para mostrar
pblicamente los resultados de las
elecciones. Estas innovaciones pronto
son incorporadas por el TSE como buenas
prcticas en todo el pas con lo que las
elecciones guatemaltecas alcanzan un
alto nivel de eficiencia y eficacia, lo que
acenta la credibilidad y confianza con
la que se justific su creacin, pero sobre
todo, en la certeza de que el desarrollo
democrtico del pas est sustentado
en un verdadero rgimen eleccionario
que garantiza elecciones libres y con
ello respeto a la voluntad popular y
legitimidad de sus autoridades.
Como puede deducirse en el espritu
de la ley y en la participacin y gestin
que caracteriz los procesos de este nuevo
periodo eleccionario Guatemalteco, el
peso de la organizacin de las elecciones
recae sobre un voluntariado que afronta el
desafo con un extraordinario espritu de
servicio cvico y ciudadano lo que supone
una extraordinaria fortaleza y seguridad
del proceso.

PRESENTACIN

LA JUNTA ELECTORAL DEL DISTRITO CENTRAL (JEDC)

as Elecciones Generales en la
Repblica de Guatemala que se
llevarn a cabo el domingo 11
de septiembre de 2011, han sido
delegadas para su realizacin, en la
ciudad capital, a la Junta Electoral del
Distrito Central.
Las Juntas Electorales son rganos
de carcter temporal, encargados de
un proceso electoral en su respectiva
jurisdiccin y les corresponde, por
ley, declarar el resultado y validez
de las elecciones en su distrito,
o en su caso, la nulidad parcial o
total de las mismas, adjudicar los
respectivos cargos, notificando a
los ciudadanos la declaratoria de
su eleccin, una vez se encuentre
firme la respectiva resolucin y enviar
al TSE la documentacin relativa a
las elecciones, despus de haber
efectuado las revisiones que ordena la
ley.
Para poder organizar efectivamente
estas elecciones la JEDC debe integrar
aproximadamente 1,850 Juntas
Receptoras de Votos (JRV) que estarn
distribuidas en ms de 160 Centros de
Votacin.

1. La Junta Electoral del Distrito

Central est integrada por cinco
miembros que son: Salvador
Antonio Biguria Molina,
Presidente.
2. Ana Luisa Martnez-Mont
Molina de Gordillo, Secretaria,
3. Toms Jos Rodrguez
Schlesinger,Vocal
4. Richard Anthony Bickford
Marroqun, Suplente y,
5. Juan Alfonso Solares Camacho,
suplente.
LOS COORDINADORES Y
DELEGADOS DE LA JEDC
Ante la imposibilidad de que
los cinco miembros de esta junta
puedan organizar de manera
efectiva las distintas y delicadas
funciones de la eleccin en cada
centro de votacin, se ha creado
la figura de Coordinadores y
Delegados de la JEDC en los
centros de Votacin.

Un Coordinador, junto con sus

Delegados son los representantes de
la Junta Electoral del Distrito Central
en su Centro de Votacin y son los
encargados de velar porque el proceso
de votacin se lleve a cabo con
normalidad y dentro del marco legal
establecido. Una vez instalada cada
Junta Receptora de Votos en cada una
de las mesas del Centro de Votacin,
la eleccin est totalmente bajo la
responsabilidad del Coordinador y sus
Delegados.
Podrn ser Coordinadores y
Delegados los guatemaltecos mayores
de edad, que no desempeen cargo
directivo alguno en organizaciones
polticas. El Tribunal Supremo Electoral
en acuerdo nmero 380-99, de fecha
diecisiete de agosto de mil novecientos
noventa y nueve, reconoce la figura
de Coordinador y Delegado, en
cooperacin con la Junta Electoral del
Distrito Central.

Las Funciones de los

coordinadores
Antes de la Eleccin:
1. Asegurarse de los datos del centro
de votacin asignado: Direccin y
nmero de mesas que tendr y muy
recomendable que lo visite para una
inspeccin primaria y tener una idea
general.

2. Revisar el diagnostico del centro

de votacin y la propuesta de
montaje para asegurarse de
que conoce la colocacin de
las mesas, servicios y apoyos
implicados, pero lo mas
importante, que pueda opinar
sugerir o modificar la propuesta,
todo pensando en la comodidad
de los votantes.
3. Nombrar y registrar los datos
de sus Delegados del centro
asegurndose de que exista uno
por cada cinco mesas.
4. Coordinar y supervisar con sus
Delegados la designacin y el
registro en el sistema de de la
Junta a los presidentes de la
junta receptora de votos de cada
mesa y su back-up.
5. Conocer el listado de voluntarios
asignados al centro de votacin
y registrarlos en el sistema del
centro.
6. Asegurarse de que el
departamento de registro de la
JEDC emita los nombramientos
correspondientes a las juntas
receptoras de votos. Revisar las
cancelaciones y sustituciones en
el registro de JRV y gestionar con
los presidentes y delegados la
sustitucin de los ausentes.

7. Asegurarse de que todos los Delegados

y miembros de las juntas receptoras
de votos acudan a las solemnes actos
de juramentacin que se realizaran en
lugares y hora previamente anunciada
8. Asegurarse de tener nombramientos
en blanco de JRV el da de la eleccin
para las sustituciones de ltima hora.
9. Familiarizarse con la ley electoral y de
partidos polticos y su reglamento, el
manual de fiscales y juntas receptoras
de votos; su lectura es altamente
recomendable para poder evacuar
los asuntos de la eleccin el dia 11 de
septiembre

El da de la eleccin:
1. Revisar que el Centro de Votaciones
este debidamente montado, tanto en
lo relacionado con la distribucin fsica
de las mesas, los servicios, medidas
preventivas, sealizacin etc.
2. Relevar al guardia de seguridad con el
radio del centro y asegurarse de que
tenga carga y este hbailitado para
comunicarse con su miembro de Junta.
3. Recibir personalmente y custodiar las
papeletas de los votos documentacin
y enseres que se entregarn al
Presidente de la mesa respectiva. Esta
tarea se iniciar entre las entre las 4:00
am y las 5:00 a.m.
4. Recibir, y resolver junto a su delegado
la integracin de la Junta Receptora

de Votos, cuando sta

no pueda integrarse
por falta de alguno de
los miembros a la hora
indicada para el inicio
del evento electoral. El
Delegado dispondr
de nombramientos en
blanco otorgados por la
JEDC para ser llenados
en el momento. La hora
ms tarda para este
procedimiento ser a las
6:30 a.m.
5. Recibir en el centro
a los fiscales de los
partidos polticos y
asegurarse de QUE
ESTEN DEBIDAMENTE
ACREDITADOS POR SU
PARTIDO POLITICO.
6. Organizar con los
suplentes, inspectores y
voluntarios el cuidado de
las mesas de votacin y
dems enseres. El orden
de los ciudadanos durante
la votacin, la ayuda en la
orientacin a los votantes
en el centro, las filas de
votantes, el cuidado de los
atriles de votacin, etc.
7. Asegurarse de que las
ventas que comnmente
se colocan en las afueras
de los centros de votacin
estn por lo menos a

cincuenta metros de las entradas

(ambos lados)
8. Velar por la limpieza del centro
coordinando los servicios con el
personal asignado y que la basura
este debidamente cubierta y a
resguardo
9. Resolver contingencias durante el
proceso y comunicar, a travs del
Coordinador cualquier situacin
crtica que no puedan resolver por
s mismos al Centro de Operaciones
(Tikal Futura) de la JEDC.
10.Al acercarse la hora del cierre de la
votacin, revisar las asignaciones con
voluntarios, suplentes y alguaciles
para atender el cierre del centro
y asegurarse de que todo este en
orden en el inicio del escrutinio.
Incluye revisar el sistema elctrico,
la planta electrica, la telefona, y los
equipos de soporte
11.Al cerrar el proceso de escrutinio,
supervisar junto a sus delegados de
que sean ingresados los resultados
de todas las actas de todas las mesas
en el Centro de Cmputo del Centro
de Votacin y que los datos sean
transmitidos y las actas devueltas a la
caja con los enseres y votos.
12.Revisar que las cajas con votos estn
debidamente selladas y apiladas
en orden para ser entregadas a la
empresa de transporte

13.Asegurarse de tener el TOTAL

de copia de las actas con los
resultados de la eleccin en la
mano para su traslado al Centro
de operaciones en Tikal Futura

Despus de la eleccin:
1. Concluida la transmisin de los
resultados, entrega las cajas a la
empresa de transporte firmando
el documento o constancia del
total de cajas entregadas para
que coincida con el nmero
de mesas de votacin que
funcionaron en el centro
2. El Coordinador y sus Delegados
se aseguran que el centro quede
cerrado y entregan al guardia
de turno el radio transmisor
y se trasladan al centro de
operaciones llevando las copias
del acta de cierre de cada una
de las mesas con los resultados
de cada una de las elecciones
(5) , las que entregarn en el
Centro de Operaciones de la
JEDC, que estar ubicado en el
Grand Tikal Futura Hotel.
3. Elabora y enva su evaluacin de
centro con las recomendaciones
para una segunda vuelta,
si procediera y / o para
incluirse en un documento de
recomendaciones para futuras
elecciones en el TSE.

LA PIRAMIDE DE LA ORGANIZACIN
omo la Junta solo puede iniciar su trabajo una
vez juramentada en sus cargos, el tiempo de que
se dispone para organizar la eleccin se reduce a
apenas doce semanas. La estrategia para integrar
apropiadamente a estos miles de voluntarios, dado
el escaso tiempo, se sustenta en una organizacin
piramidal cuya consolidacin se da por la fidelidad, la
buena comunicacin, el compromiso y la solidaridad
en la cadena de vnculos que se articula entre todos los
que la componen. Esta pirmide adems de la probada
efectividad de su convocatoria y actuacin, tiene la virtud
de que consolida la profunda visin de descentralizacin
del proceso que esta implcita en el espritu de la ley
Electoral y de Partidos Polticos que rige estas elecciones.
En la prctica, la pirmide se implementa con la

participacin inicial de los miembros de la

Junta Electoral del Distrito Central, quienes
se distribuyen entre si el total de centros de
votacin que les corresponde organizar en
la ciudad capital, aproximadamente treinta
y dos centros por cada miembro para la
eleccin de 2011.
Cada uno de los miembros nombra a
treinta y dos Coordinadores de CV, uno
por cada Centro de Votacin, cuidando
que responda al perfil de ciudadano
comprometido con el servicio cvico y que
acepta la responsabilidad de las funciones
requeridas. Este Coordinador, nombra
con el mismo principio, a un Delegado
por cada cinco mesas de su Centro de
Votacin. Cada Delegado, a su vez,
nombra un Presidente de Junta Receptora
de Votos por cada mesa asignada. El
Presidente, cierra la pirmide nombrando
a los miembros restantes de su Junta
Receptora de votos, el vocal, secretario,
suplente y el alguacil, con lo se afianza
la cadena de responsabilidad y autoridad
que se delega desde la JEDC y se asegura
el alcance del objetivo de realizar una
eleccin eficiente. Todo este trabajo es
apoyado por el equipo operativo que
trabaja diariamente durante el transcurso
del proceso electoral desde la sede de la
JEDC.

REGISTRO DE DELEGADOS Y JUNTAS RECEPTORAS DE VOTOS

Con el propsito de facilitar el registro

de Delegados y miembros de las Juntas
Receptoras de votos, los Coordinadores
podrn usar el sistema online que le
permite consignar los datos completos
de cada persona en un formato sencillo,
el que ser utilizado por nuestro
departamento de registro para emitir
comunicados, los nombramientos, e
invitaciones del proceso. Para acceder
debe conectarse va internet al portal de
las Juntas Electorales del Distrito Central
y el Departamento de Guatemala en la
direccin www.jetse2011
Para garantizar la seguridad del
registro de todos los colaboradores, el
Coordinador y sus delegados sern
los nicos que puedan tener acceso
a los datos del Centro, as como de los
voluntarios asignados. Cada Delegado
deber grabar los datos completos de
sus Juntas Receptoras de Votos, as como
podr modificar y o sustituir a cualquiera
de sus miembros.

A travs de nuestro Portal, los

miembros de la JEDC, Coordinadores
y Delegados podrn seguir la
integracin de sus Juntas Receptoras
de Votos y percatarse del grado de
avance accediendo a los grficos y
estadsticas que se generan en el
programa.
Los datos completos de los
integrantes de nuestras JRV son
claves para la emisin, sin errores y
en tiempo de los nombramientos
correspondientes a cada mesa,
al igual que las comunicaciones
necesarias mientras se prepara y
transcurre el proceso electoral en sus
dos vueltas.
Los datos consignados son
confidenciales y el acceso remoto solo
es factible mediante autorizacin
expresa del Coordinador y es
exclusiva para el Centro de Votacin
asignado.

LA JUNTA RECEPTORA DE VOTOS:

en por lo menos seis momentos;

Una Junta Receptora de Votos

est integrada por cinco miembros
obligatoriamente que son: el Presidente,
Secretario, Vocal, Suplente y Alguacil
(Inspector). Los cinco cargos son de
suma importancia.

El proceso de revisin de la
documentacin Electoral que
debe hacerse a las cinco horas
de la maana.

Un integrante de JRV debe contar

con las siguientes calidades de acuerdo
a la Ley Electoral y de Partidos Polticos:
Para ser miembro de las Juntas
Receptoras de Votos, se requieren
las mismas calidades que para ser
miembro de las Juntas Electorales
Departamentales y Municipales, asi:
a) Hallarse en el ejercicio de sus
derechos de ciudadano.
b) Radicar en el municipio
correspondiente.
c) Ser alfabeto; y,
d) no desempear cargo directivo
alguno en organizaciones polticas.

Las Funciones de las Juntas

Receptoras de Votos:
Las funciones de las Juntas
Receptoras de Votos estn contenidas

El proceso de apertura de la
eleccin que sucede a las 7.00
hrs sin excepcin
La administracin de las mesas
durante el proceso de votacin
que va de las siete de la maana
a las diez y ocho horas
El cierre de la votacin
El escrutinio y,
La transmisin de los resultados
de la mesa
Las funciones que explican estos
momentos, estn contenidas en el
Manual para los miembros de las
Juntas Receptoras de Votos. Este
manual as como informacin ms
detallada de los procedimientos a
seguir el da de las Elecciones se
proporcionarn de forma digital
y se harn sesiones informativas
especiales.

10

VOLUNTARIOS
La Junta Electoral del Distrito
Central est trabajando en un plan de
reclutamiento de voluntarios, los cuales
colaboraran bajo la estricta direccin del
Coordinador y Delegados del centro
de votacin. Entre otras, sus funciones
podrn ser las de facilitar al votante su
sufragio, orientando sobre la ubicacin
de los servicios, ordenando filas, apoyo
en seguridad, limpieza y orden, asistencia
a minusvlidos, etc integrando JRV
cuando se necesite, media vez cumpla
con los requisitos de ley. Estos voluntarios
estarn debidamente identificados con su
nombramiento.

CENTROS DE VOTACIN
Para la eleccin del 11 de
Septiembre, el Distrito Central
contar con aproximadamente 160
Centros de Votacin que albergarn
aproximadamente a 1,850 Juntas
Receptoras de Votos. La distribucin de
estos centros debe realizarse de acuerdo
a la actualizacin geo-electoral de los
votantes y siguiendo los lineamientos del
acuerdo 35-2006 que reform algunos
artculos de la Ley Electoral y de Partidos
Polticos.
En los ltimos cuatro aos la
actualizacin de electores increment
significativamente. Tomando lo
anterior en consideracin adems de la

afluencia de votantes de
mesas actualizadas en el
2003, en 2007 se modific
el nmero de votantes
por mesa. Esperamos
que en 2011, cada mesa
actualizada atender a
400 votantes, mientras que
cada mesa no actualizada
se mantendr con 600.
La actualizacin de
datos en ciertas zonas de
la capital tuvo un aumento
considerable. Muchos
centros de votacin no tienen
la capacidad fsica de atender
a un nmero tan grande
de votantes, por lo que se
tom la decisin de dividir
los cdigos geo-electorales
en sub centros de votacin,
que de igual manera se
encuentran geogrficamente
cerca entre s, para poder
seguir cumpliendo con el
propsito del voto geoelectoral.
Cada centro de votacin
indicar a que rango del
cdigo geo-electoral atiende
para evitar la confusin en
los votantes.
En caso de haber segunda
vuelta los centros de votacin
sern los mismos.

11

El centro de votaciones:
Cada centro de votaciones tendr
por lo menos los siguientes elementos:
1) Las mesas receptoras de votos.
2) 1 Atril por mesa receptora de votos.
3) Un centro de informacin con
capacidad de informar a la
ciudadana el centro de votacin
en el que le corresponde votar y el
numero de mesa asignado, asi como
la direccin y orientacin general
sobre como llegar al centro.
4) Un centro de operaciones para la
transmisin de los resultados con
netbook, conexiones y telefona
mvil
5) Por lo menos un guardia de
seguridad NO ARMADO
6) Baos porttiles cuando no se
disponga de servicios sanitarios
habilitados en el centro
7) Una o dos plantas elctricas de
soporte en caso de fallos de
electricidad
8) Una marimba o un equipo de disco
para amenizar el centro durante la
eleccin.

10) Extinguidores de incendios, por

lo menos uno por cada CV.
11) Un sistema de iluminacin
porttil para uso en caso de
dificultades de luz en las mesas
de votacin.
12) Carrileras de metal y cinta de
aislamiento para ubicacin de
filas
13) Sealizacin interna de
las mesas de votacin que
incluyen numero de mesas y
rangos de votacin del padrn,
servicios, orientacin interna,
14) Sealizacin externa con cinco
mantas de calle indicando
la ubicacin del centro de
votacin para colocarse en
calles yavenidas en direccin al
centro
15) Manta de identificacin del
centro de votacin con el
nombre
16) Mantas externas fijas a los
costados del ingreso al centro
indicando el nombre del
centro, los nmeros de las
mesas y los rangos de votacin
incluidos en ellas.

9) Toldos en caso de areas abiertas

que deben proteger a votantes,
mesas o servicios

12

EL COORDINADOR Y SU CENTRO DE VOTACIN

Parte importante de un proceso
electoral gil y sin mayor contratiempo
es la buena ubicacin y distribucin de
las mesas y con ello las Juntas Receptoras
de Votos, el Centros de Informacin,
Centro de Cmputo y la oficina de
coordinacin entre otros servicios. Para
asegurarse de que la distribucin de
espacios y servicios sea la que mejor
asegure el funcionamiento del Centro
el da de las elecciones, es importante
que el Coordinador acompaado de
sus Delegados realice visitas previas
al centro de votacin y sugiera, esta
distribucin y recomiende las mejoras mas
urgentes para resolverse en la medida
de las posibilidades previo al da de las
elecciones.

capacitado. En el equipo estar

cargado el padrn electoral,
y podrn ofrecer informacin
impresa de ubicacin de centros
de votacin, mesa y padrn
electoral a los guatemaltecos que
la requieran.

El acompaamiento permanente ser

garanta de disponer de un Centro de
Votacin que facilite la votacin de los
guatemaltecos el 11 de noviembre

Es el lugar donde se reunir el

Coordinadores y sus Delegados
para manejar lo relativo al
desarrollo de la Eleccin en
su Centro de Votacin. Por lo
general se encuentra ubicado en
el Centro de Cmputo, debido a
que es el saln que mejor se ha
preparado en cada centro.

Centro de informacin
En cada Centro de Votacin habr un
centro de informacin con computadoras
e impresora, operada por personal

El centro de informacin
deber ubicarse en un lugar
amplio y de fcil acceso a
las personas que soliciten
informacin. La ubicacin del
mismo deber decidirse por
el Coordinador del centro de
votacin.

Oficinas de Coordinacin

13

Energa Elctrica y unidades de

soporte.
Previo a la eleccin se revisarn los
centros de votacin con el propsito
de determinar el estado del sistema
elctrico de cada uno. En caso de
ubicacin de mesas en reas en las que
no hay energa elctrica, se colocaran
un sistema de emergencia que ofrezca
por lo menos un bombillo. En caso
de fallo general del sistema elctrico,
cada centro tendr una planta elctrica
a gasolina o diesel o varias, segn el
nmero de mesas. Los Coordinadores
y Delegados deben conocer cada
funcin del tablero principal de control
de las torres de iluminacin y de los
generadores, as como los pasos para
encender y apagar los mismos. Se dar
una explicacin de cmo utilizar estas
torres y los generadores ms adelante.

Transmisin de resultados
La transmisin de resultados por
medio de computadoras y lneas
telefnicas tiene como objetivo brindar
resultados preliminares rpidos y
veraces. Los componentes del sistema
son los siguientes:
1. Computadoras en el Centro de
Operaciones del Grand Tikal Futura
Hotel para recepcin y regrabacin
de resultados.

2. Computadoras en todos los

Centros de Votacin del Distrito
Central.
3. Lneas telefnicas en cada
Centro de Votacin.
4. 1 operador para cada
computadora en cada Centro
de Votacin.
5. Una vez terminado el proceso
de escrutinio de los votos, se
llevar el acta con los resultados
finales de la votacin en cada
Junta Receptora de Votos al
operador de la computadora
que le fue asignada.
6. El operador ingresar los
resultados al sistema por medio
de un programa especfico. Es
importante mencionar que en
el ingreso del acta, el presidente
de la Junta Receptora de Votos
debe estar presente y atento a
resolver cualquier problema que
pueda surgir en este proceso.
7. Una vez ingresados todos
los resultados al sistema el
programa encriptar los mismo,
y los transmitir va mdemlnea telefnica al Centro de
Operaciones, en donde estos
resultados sern recibidos por
las computadoras. Una vez
recibida la informacin, el

14

programa la decodificar, acumular y

desplegar en las diferentes pantallas y
medios de informacin preliminar.
8. Los programas tienen rutinas de
verificacin para revisar que los
datos se ingresen correctamente,
de forma que no existan errores en
los resultados, por ejemplo, que no
existan ms de 400 600 votantes en
cada mesa (dependiendo si es mesa
actualizada o no actualizada), que
no cuadren los resultados, que no
se transmitan datos con nmero de
mesa errneo, etc.
9. Los programas utilizan sistemas
especiales de codificacin para evitar
que ninguna persona extraa ingrese
al sistema y modifique o altere los
resultados.
10. Las computadoras del Centro de
Operaciones slo reconocen el ingreso
de la informacin desde las terminales
en los Centros de Votacin.
11. Se utilizarn dos servidores en
los cuales se almacenar toda
la informacin. Adems, cada
computadora a la que ingresan los
resultados, guarda la informacin.
12. Se tendrn sistemas de reservas
de energa conectados a cada
computadora (UPS) con una
capacidad suficiente para mantener
la corriente elctrica en cada uno por
un tiempo suficiente para almacenar

cualquier informacin.
13. Tambin se tendr en el
centro de operaciones
ubicado en el Hotel
Grand Tikal futura la
planta elctrica del hotel,
para que este entre a
funcionar en caso se
interrumpa el fluido
elctrico, de forma que
las batera de los UPS no
se descarguen.

SEGURIDAD
La JEDC ha previsto
el desarrollo de un plan
estratgico de seguridad para
las elecciones el que estar
coordinado por un experto
en seguridad apoyado por
especialistas y dirigido por
los miembros de la Junta
Electoral del Distrito Central;
entre sus funciones estar
la de coordinar la seguridad
del proceso con la Polica
Nacional Civil (PNC), El
Ejercito de Guatemala,
Bomberos, la Entidad
Metropolitana reguladora
de transporte y transito
(EMETRA), la Cruz Roja,
Hospitales, etc. para atender
cualquier contingencia antes,
durante y despus de la
eleccin.

15

Adicionalmente la JEDC contratar

a empresas de seguridad privada para
que brinden seguridad a cada Centro
de Votacin. Cada centro contar con
agentes al servicio del Coordinador
y sus Delegados que se encontrarn
en el mismo desde el viernes 9 de
septiembre.
El agente se presentar al momento
del ingreso del Coordinador y sus
Delegados al Centro de votacin. Este
agente cuenta con un radio y estar en
constante Comunicacin con el centro
operativo ubicado en el Grand Tikal
Futura.

Transporte de cajas y enseres

electorales:
La JEDC ha contratado a la empresa
Cargo Expreso para que traslade las
cajas que contienen los votos y los
enseres electorales a los centros de
votacin y los regrese al concluir la
eleccin al Centro de Operaciones.
La empresa inicia su trabajo
recogiendo del Tribunal Supremo
Electoral las cajas que previamente
han sido identificadas con cdigo de
barras para organizar su distribucin.
Los centros de votacin estn incluidos
en rutas que incluyen hasta tres
centros de votacin que estn situados
geogrficamente cercanos, de ah la
importancia de que los coordinadores
estn en su centro a la hora convenida
para que su ausencia no retrase la
entrega a los dems centros.

Cargo expreso debe resguardar

las cajas la noche previa e inicia el
proceso de distribucin a las 4 o
antes de la maana.
Se nos ha pedido que los
coordinadores junto a sus
delegados puedan recibir las cajas
en un lugar cercano a la puerta
de acceso para facilitar la carga
y descarga de las cajas pues el
tiempo es factor fundamental para
la empresa y el proceso.

Falta de enseres electorales

en los Centros de Votacin
Los votos, el pigmento para
marcar el dedo del votante, el
padrn de la mesa, las actas, etc
son enseres electorales que nos
son entregados en cajas selladas
por parte del Tribunal Supremo
Electoral sin que la JEDC pueda
revisar previamente su contenido,
sino solo hasta el momento de
su apertura el da de las eleccin
por parte de la JRV nombrada.
Generalmente, este proceso se
hace con mucha eficiencia y
cuidado por parte del TSE, sin
embargo, previendo alguna
falta, nuestros Supervisores de
Centros de Votacin crearon
equipos de soporte quienes estn
familiarizados con los Centros
y disponen de material electoral
adicional, tales como: tinta,

16

marcadores, crayones, lazos, papel,

etc. con la excepcin de actas y votos
y respondern de manera inmediata a
pedido del Coordinador en caso de falta
de alguno.

Energa Elctrica
Como el proceso de apertura de las
cajas con los enseres electorales se revisa
y cuentan los votos recibidos en horas
en que no hay luz diurna y, lo mismo
ocurre con el proceso de escrutinio de los
votos, el tema de la energa elctrica se
convierte en medular, la JEDC ha previsto
contratar empresas para que realicen las
reparaciones elctricas ms necesarias de
cada Centro de Votacin en los lugares
previstos para la colocacin de las mesas
de votacin. De igual manera, en caso
de fallo del sistema elctrico colocado
o de falta de energa elctrica hemos
previsto que cada Centro cuente con una
planta elctrica. Para familiarizarse con
estos equipos, se har una demostracin.
Adems las empresas responsables de
la electricidad estarn organizadas con
equipos de soporte en caso de fallos
mayores de energa y formar parte del
equipo de emergencia ubicado en el
Grand Tikal Futura Hotel.

Servicios Sanitarios Porttiles

No todos los centros de votacin
cuentan con servicios sanitarios
habilitados y algunos aunque cuentan
con ellos no los facilitan para el proceso.
Para contrarrestar la falta de estos

servicios la Junta Electoral

contratar servicios sanitarios
porttiles para cada Centro
de Votacin. Se har
servicio de limpieza de estos
sanitarios durante el da.
Los coordinadores debern
asegurarse de que estos
servicios estn ubicados
de tal manera que las
mangueras de los servicios de
lmpieza puedan tener acceso
directo a ellos.

Distribucin de Agua
Potable
Aunque se hacen arreglos
con las instituciones que
distribuyen el agua potable
a los lugares en donde estn
ubicados nuestro centros de
votacin, en caso de carencia
dispondremos de un servicio
de distribucin de agua
durante la eleccin el que
ser supervisado por personal
de turno especializado para
realizar todos los preparativos
necesarios y mantener
constante la distribucin
de agua en los centros
de votacin cuando estos
dispongan de tinacos o
cisternas.

17

Limpieza de Centros
Se contratarn empresas que
presten los servicios de limpieza en
los diferentes Centros de Votacin.
El servicio se realiza antes, durante y
despus del da de las elecciones. Se
contar con personal de turno en cada
centro y equipos de refuerzo en caso de
que sea necesario.

Votacin de Coordinadores y
Delegados
Con el respaldo de un acuerdo del
TSE, Los coordinadores y delegados
pueden votar en el Centro de Votacin
que tienen asignado, siempre y cuando
estn empadronados en el municipio.

Viticos de las JRV

El Presidente, Secretario, Vocal y el
Inspector de las Juntas Receptoras de
Votos recibirn un vitico de Q200.00 y
los suplentes de la Junta Receptora de
Votos recibirn un vitico de Q120.00.
Este vitico ser pagado en el Centro
de Votacin por personal del Tribunal
Supremo Electoral. Para poder tener
derecho a l debern presentar su
cdula de vecindad y firmar la planilla
correspondiente.

Vestimenta
El trabajo de todos los colaboradores
en los Centros de Votacin, ser

muy prolongado, por lo

que recomendamos vestirse
cmodamente, evitando los
colores que identifican
claramente a partidos polticos
vestir camisetas y otras prendas
con logos y frases de partidos y
campaas.
A los Coordinadores y
Delegados se les entregar una
camisa con logos e insignia de
la JEDC para que la utilicen ese
da, al igual que deben portar su
respectivo gafete de identificacin.

Alimentos
Debido a la magnitud
del evento agradecemos
profundamente hacer sus propios
arreglos de alimentos en el Centro
de Votaciones.

Transporte Personal
Cada quin deber hacer sus
propios arreglos para presentarse
al Centro de Votacin. Se tendr
el apoyo de las empresas de
seguridad que se contraten
para colaborar con la vigilancia
exterior de los Centros as
como los vehculos de todos los
colaboradores y miembros de
Juntas Receptoras de Votos.
Debido a la afluencia de

18

automviles, les recomendamos

utilizar con su equipo (Coordinadores,
Delegados, JRV) el menor nmero de
vehculos organizndose apropiadamente.

Las actas que transporta el coordinador

Las actas que contienen los resultados
de la eleccin han sido previamente
identificadas con cdigo de barras y
un chip electrnico que nos permite
hacer un conteo rpido de su acceso al
centro de operaciones en Tikal Futura
asegurndonos de que se transporta
el total de actas y solo en caso de que
el numero no coincida con el registro
electrnico del centro se proceder a
abrir la bolsa para verificar el o las actas
faltantes. Se recomienda cuidar el detalle
de asegurarse de que estn completas.
Estas actas servirn para que
digitadores ubicados esa noche en
el centro de operaciones procedan
a ingresar los resultados de las cinco
elecciones de nuevo y verificar el dato con
los resultados transmitidos. Se espera
que sean exactamente idnticos, si asi
es, entonces la JEDC puede proceder
a convocar a los fiscales de partidos
polticos acreditados en la JEDC a
realizar el proceso de verificacin de los
resultados con lo que se da por concluido
el proceso electoral y se confirman los
resultados.

Horario
Todos los colaboradores
se debern presentar en
sus Centros de Votacin el
domingo 11 de septiembre
en los siguientes horarios:
Coordinadores y
Delegados: 4:30 a.m.
Juntas Receptoras de
Votos: 5:00 a.m.
Apertura del Centro de
Votacin: 7:00 a.m.

Devolucin de equipo
y materiales
Celulares, plantas
telefnicas, engrapadoras,
linternas, calculadoras y
extinguidores entre otros han
sido comprados o alquilados
por el Tribunal Supremo
Electoral para su uso en
las Elecciones Generales
2011, por tal motivo
agradeceremos que cada
Persona a quien se entregue
estos equipos y materiales los
custodie apropiadamente y
los devuelva al al Centro de
Operaciones al concluir la
eleccin el 11 de septiembre.

19

SEDE ALTERNA DE LA JUNTA ELECTORAL DEL DISTRITO CENTRAL

Desde el viernes 9 de septiembre, la sede

de la Junta Electoral del Distrito Central se
trasladar al Centro de Operaciones en el
Grand Tikal Futura Hotel para coordinar
el proceso de apertura, desarrollo, cierre y
escrutinio final de los centros.
El 9 y 10 de septiembre esperamos a
todos los Coordinadores en este lugar para
recoger los enseres electorales y el equipo de
comunicacin El horario ser de 8:00 a.m. a
8:00 p.m.
Desde el inicio del operativo de apertura
de centros en la que los coordinadores y
delegados debern presentarse al centro
de votacin, los miembros y el personal
de la JEDC se mantendr en constante
comunicacin durante el da para monitorear
el desarrollo de las elecciones en cada centro.
Este mismo equipo, as como los
miembros de la JEDC, los recibirn en el
Centro de Operaciones una vez terminada la
eleccin.

20

RECORDANDO PARA EL DIA DE LAS ELECCIONES

1. Coordinador llega al Centro de Votacin a las 4.30 de la maana
2. Recibe las cajas electorales por parte de la empresa asignada.
3. entre las 5.00 y las 5.30 se integraron las JRV
4. entre las 5.30 y las 6.45, las JRV revisaron los enseres electorales
contaron los votos recibidos de las cinco elecciones y los
consignaron en el acta correspondientes
5. Apertura del CV (7:00 a.m.)
6. Confirmacin de contar con todos los enseres para el cierre

(12:00 p.m. a 3:00 p.m.) (Actas, sellos, bolsas, etc.)
7. Cierre del Centro (6:00 p.m.)
8. Escrutinio de los votos
9. Transmisin de Datos
10. Entrega de cajas a la empresa asignada
11. Entrega de radio al guardia de seguridad
12. Entrega de actas con resultados y los enseres electorales en Grand
Tikal Futura Hotel

Las Elecciones Generales se llevarn a cabo el domingo 11 de septiembre. De acuerdo a

la Ley Electoral y de Partidos Polticos, si en esta fecha no existe un ganador absoluto para
los cargos de Presidente y Vicepresidente, se deber realizar una segunda eleccin la cual
ha sido programada para el domingo 6 de noviembre.

JUNTA ELECTORAL DEL DISTRITO CENTRAL 2a. calle 8-01 zona 14, Edificio Las Conchas, sexto nivel PBX: 2206-9600