O M E R C O S U L no contexto regional e internacional

Na Amrica Latina, por sua vez, o virtual esgotamento dos mecanismos preferenciais
contrados no mbito da ALADI conduziu aos esquemas subregionais, consubstanciados
numa primeira etapa no Grupo Andino (1969), seguido pelo processo bilateral BrasilArgentina (1985- 1990) e logo depois pelo MERCOSUL (1991).(p.74)

A acelerao no processo integracionista bilateral, decidida em julho de 1990, responde

tomada de conscincia de que a modernizao econmica bem como a insero
competitiva na economia mundial seriam grandemente facilitadas, nos dois pases, por
uma complementaridade ampliada entre as duas economias. A prpria mudana no
modelo de desenvolvimento, com uma definio por um projeto social-liberal de
modernizao (abertura econmica externa, liberalizao comercial), e a transformao
importante operada no papel do Estado (redefinio das regras de interveno,
privatizao etc.), operadas de maneira independente em cada um dos pases,
conduziram acelerao do processo negociador da integrao, seu aprofundamento no
caso Brasil-Argentina e sua ulterior extenso aos dois outros parceiros do Cone Sul.
(p.106)

Do ponto de vista institucional e poltico, o projeto integracionista do MERCOSUL se

aproxima mais do modelo europeu da CEE, isto , tendencialmente comunitrio, do que
do norte-americano, exclusivamente livre-cambista. Mas, a implantao e o
funcionamento do MERCOSUL devero efetivar se num contexto internacional bem
diferente daquele que marcou a criao e consolidao da CEE, h cerca de trs
dcadas. Ele comea a se efetivar num momento da economia mundial em que a
inovao tecnolgica diversifica produes, altera o ciclo de vida dos produtos,
redimensiona economias de escala, restringe os aportes da mo-de-obra e das matriasprimas no custo final e modifica os pressupostos em que se baseava a teoria clssica das
vantagens comparativas. Mais ainda, o MERCOSUL tem de consolidar-se em meio
crescente abertura externa das economias nacionais e a uma redefinio, seno radical,
pelo menos bastante abrangente das regras multilaterais que devem presidir o sistema
internacional de comrcio de bens, servios, tecnologia e investimentos.