Uso y distribucin del tiempo no lectivo de los docentes en establecimientos

educacionales en Chile
Gonzalo Aste - Fernanda Rodrguez - Soledad Squella - Catalina Undurraga
Abstract
La labor docente comprende tanto la prctica dentro del aula- el tiempo lectivo- como lo
que ocurre fuera de ella - el tiempo no lectivo. La evidencia seala la importancia de proveer de
tiempo no lectivo a los docentes por tres razones: (i) Las horas no lectivas son tiempos
esenciales para lograr una efectiva accin docente dentro del aula; (ii) La escasez de tiempo no
lectivo afecta el estado de salud de los docentes y su calidad de vida; (iii) Las condiciones
laborales de los docentes inciden en la atraccin y retencin de docentes de calidad. Es en este
sentido que el actual proyecto de ley Carrera Docente (2012) propone una mayor proporcin de
tiempo no lectivo lectivo. Sin embargo, existe escasa evidencia para Chile en cuanto a la
distribucin de las labores no lectivas de los docentes, as como el uso que se le da a estas
horas dentro de los establecimientos.
Esta investigacin viene a llenar ese vaco en la literatura. Mediante el uso de la base de
datos de Idoneidad Docente 2011 y la Base de Datos Longitudinal Docente 2009 se describe el
panorama nacional de la distribucin de las horas no lectivas-lectivas. Adicionalmente,
mediante la realizacin de 12 entrevistas semi-estructuradas a docentes de primer ciclo bsico,
se describe cmo es el uso del tiempo no lectivo al interior de las escuelas, con nfasis en la
distincin de factores que influyen en optimizarlo.
Los principales resultados sealan que la cantidad de horas no lectivas de los docentes
es heterognea por dependencia administrativa. Se observa que los establecimientos
particulares pagados, en promedio, tienen una proporcin de horas no lectivas lectivas de
36% frente a un 31% de los establecimientos municipales. Sin embargo, en todas las
dependencias los docentes tienen tiempo insuficiente dentro de su jornada para realizar las
labores fuera del aula, traducindose en horas de trabajo adicionales a las contratadas. A nivel
local, se encuentra que las horas no lectivas son usadas en labores que escapan de su
objetivo, tales como talleres de reforzamiento y cuidar recreos. Adems, los resultados sealan
que existe escaso tiempo y espacio fsico propicio para el trabajo individual en los
establecimientos, es decir, para realizar planificaciones, preparar material y generar y corregir
evaluaciones. Analizando los aspectos que ayudan al mejor uso de las horas no lectivas, se
encuentra que el trabajo colaborativo, entendindose como planificacin compartida y
retroalimentacin, contribuye a un mejor uso del tiempo y en una disminucin de la carga
laboral.
A partir de lo anterior, surge la necesidad de avanzar hacia polticas que logren una
mejor gestin en el uso efectivo del tiempo no lectivo en funcin del aprendizaje. Esta
investigacin ofrece propuestas de poltica pblica a nivel central y local, las cuales buscan
permitir que el tiempo no lectivo sea usado exclusivamente a favor del aprendizaje de los
estudiantes y al mismo tiempo disminuir la alta carga laboral docente.
Antecedentes y contextualizacin
Las horas no lectivas corresponden al tiempo que los docentes deben dedicar a
planificar, corregir evaluaciones, reunirse con apoderados, entre otras actividades.
La evidencia es clara en sealar la importancia del tiempo no lectivo por tres razones: En
primer lugar, las horas no lectivas son tiempos esenciales para lograr una efectiva accin
docente dentro del aula. Los tiempos de planificacin son fundamentales para ofrecer mejores
clases (Spielgel, 2008), por su parte, la evaluacin permite revelar qu aprenden los
estudiantes, dejando entrever, cmo ensea el profesor y qu es lo que debe mejorar (Crdova,
2006). A su vez, la articulacin familia-escuela juega un rol primordial por lo que se debe
favorecer el trabajo conjunto entre ambos agentes educativos (Bolvar, 2006). Por ltimo, las

reuniones tcnicas y consejos de profesores son instancias que se enmarcan en la poltica de

participacin de los actores educativos con miras a apoyar y fortalecer el mejoramiento de la
calidad y equidad escolar (Drago, C. 2008). Bajo esta mirada Spiegel (2008), sostiene como
necesidad inmediata el que las escuelas den oportunidades y tiempos reales de reflexin y de
accin a los docentes, para que de esta manera puedan disear clases ms enriquecidas y
efectivas. En segundo lugar, existe evidencia que relaciona la influencia de la escasez de
tiempo no lectivo en el docente con su salud. En un estudio cuantitativo realizado por Byrne
(1991), se evidencia que la escasez de tiempo es el factor ms contribuyente al estrs y al
burnout. Por otro lado, hay evidencia que seala que los docentes con estrs y burnout tienen
una menor productividad que los otros docentes (Blas, 1985). Dworkin (1987) sostiene que los
estudiantes de alto rendimiento asignados con los maestros que sufren de burnout alcanzan un
20 por ciento menos en el transcurso de un ao que los estudiantes asignados con otros
profesores y que el burnout tambin se asocia con mayores tasas de desercin escolar.
Adems, existe evidencia que relaciona el estrs, burnout y otras enfermedades de tipo
psiquitrico con inasistencias de los docentes (Moriana,et al., 2005). Esto es relevante ya que
distintos estudios han encontrado relaciones negativas entre la inasistencia de los docentes y el
aprendizaje de los estudiantes (Bayard, 2003; Beavers, 1981; Boswell, 1993; Denise, 1999;
Reagen et al., 2007; Woods & Montano, 1997; Herrmann & Rockoff, 2012). Finalmente, en
tercer lugar, el rol del profesor se ha trasladado desde un rol meramente docente a un rol de
asistencia social (Fullan y Hargreaves, 1999). Este rol ha trado consecuencias incidiendo
directamente en la satisfaccin laboral del profesor, dada una exigencia social mayor sobre el
profesor de parte de los padres, lo que se ha traducido en una desvalorizacin social de la
profesin y en una disminucin en la atraccin y retencin de docentes de calidad (Fullan y
Hargreaves, 1999; Dibbon, 2004).
En Chile la situacin es preocupante. La evidencia seala que los docentes tienen
tiempo insuficiente para realizar las labores no lectivas y que presentan alto nivel de estrs. Al
respecto, el CENSO Docente realizado por EduGlobal (2012), aplicado a 12.000 docentes,
sostiene que el 69 por ciento de los docentes entrevistados dedica semanalmente entre 7 y 20
horas de labores docentes y actividades relacionadas fuera del contrato laboral. En
complemento, un estudio sobre las condiciones de trabajo y salud docente realizado por
UNESCO (2005), seala que el 38 por ciento de los docentes de la muestra declara una carga
de trabajo fuera del horario de contrato de ms de 20 horas semanales, y un 50 por ciento
declara que la carga de trabajo fuera del horario de contrato es alta o muy alta. Junto a lo
anterior, el estudio realizado por UNESCO (2005) seala que el 42 por ciento de los docentes
entrevistados ha tenido estrs a lo largo de su carrera docente, que el 42 por ciento de los
docentes se encuentra en ndice alto de burnout y que el 47 por ciento ha presentado licencias
mdicas en el ltimo ao.
Dado lo anterior, el actual proyecto de Ley Carrera Docente (2012) propone una
disminucin de las horas lectivas a favor de las no lectivas de los docentes en un 5 por ciento
con respecto a la situacin actual, es decir, un docente que est contratado 44 horas laborales,
no podr exceder las 31 horas frente al aula1.
Sin embargo, a pesar de su relevancia por los antecedentes planteados, no existe
evidencia emprica que demuestre que disminuir la cantidad de horas lectivas a favor de las no
lectivas signifique un mejor desempeo de los estudiantes, por lo que se vuelve difcil
comprender cunto sera el ptimo de esta proporcin. Al respecto, Hargreaves (1989) seala
que la cantidad de tiempo de preparacin en s mismo no garantiza una mejora en la
enseanza. Dada esta situacin, el uso que se le da al tiempo no lectivo cobra especial
relevancia. Pues tal como dice el colegio de profesores de Chile (2010) en respuesta a la nueva
1

Seccin 1.f del proyecto de ley seala que el proyecto propone una disminucin de las horas lectivas, las cuales no podrn exceder de 31 en
los casos en que el docente hubiere sido designado en una jornada de 44 horas

proporcin de tiempo no lectivo lectivo propuesta por el Proyecto de Ley Carrera Docente
(2012) es necesario una mejor gestin en el uso efectivo de estos tiempos en funcin de los
aprendizajes.
Objetivo
Describir y analizar la distribucin y uso del tiempo no lectivo al interior de las escuelas,
con nfasis en distinguir factores que influyen en optimizar su uso y efectividad. A partir de lo
anterior, plantear propuestas que aspiran ser una contribucin a las polticas educativas que
permitan hacer una gestin ms efectiva del uso del tiempo no lectivo.
Metodologa
Para realizar este estudio se utiliz una metodologa mixta que const de dos etapas
realizadas en paralelo:
Metodologa Cuantitativa: Anlisis de bases de datos secundarias. Se realiz un anlisis de
datos secundarios utilizando la Encuesta Longitudinal Docente 2011 (ELD) y Encuesta de
Idoneidad Docente 2009 (EID). A esta ltima, adems, se le anexaron los resultados de la
prueba SIMCE de 4to bsico del ao 2011. La EID es una encuesta censal que se aplica
anualmente al cuerpo docente en ejercicio profesional en cada establecimiento educacional del
pas. Estos datos son recolectados a travs de los directores de los establecimientos
educacionales quienes reportan la informacin respecto de cada uno de los docentes que
trabaja en su establecimiento. La ELD es una encuesta que se aplic en dos momentos a una
muestra de docentes que permiti recopilar datos de informacin longitudinal de los docentes
que se desempeaban en el sistema educativo chileno. Es una encuesta que rene mayor
informacin que la EID y es contestada directamente por el docente. La muestra es
representativa por nivel educacional (enseanza pre bsica, enseanza bsica, enseanza
media CH, enseanza media TP) y por dependencia (Municipal, Particular Subvencionado,
Particular Pagado). Para este estudio se realizaron anlisis univariados y bivariados de los
datos, estudiando las relaciones por dependencia (municipal, particular subvencionado,
particular pagado).
Metodologa Cualitativa: Entrevistas. En complemento al anlisis cuantitativo, se desarroll un
anlisis cualitativo que tiene por objetivo identificar cmo es el uso y distribucin del tiempo no
lectivo de los docentes en las escuelas. Sumado a lo anterior, se busca conocer cmo es el
proceso de diseo y distribucin horaria al interior de la escuela. Como instrumento de
recoleccin de informacin cualitativa se realizaron entrevistas semiestructuradas, con la
ventaja de que permiten guiar una entrevista a travs de una pauta predefinida de preguntas, y
a la vez el entrevistador tienen la libertad de incorporar preguntas adicionales que ayuden a
precisar y profundizar los temas tratados2. La muestra incluy a 12 docentes de enseanza
bsica seleccionados segn dependencia y puntaje SIMCE del establecimiento donde se
encontraban trabajando, que tuvieran un contrato mnimo de 30 horas pedaggicas y que se
encontraran en los primeros 5 aos del ejercicio docente. Para seleccionar a los docentes se
utiliz como estrategia un muestreo intencionado, tal como se indica en la siguiente tabla.
Tipo de Establecimiento
Municipal
particular subvencionado
particular pagado
Total

Ptje. SIMCE en relacin al NSE del establecimiento

Alto
Medio o bajo
2
2
2
2
2
2
6
6

Total
4
4
4
12

Hernndez, R., Fernndez, C., Baptista, P. (1991). Metodologa de la Investigacin. Tercera Edicin. McGraw-Hill
Interamericana.

Resultados estudio cuantitativo

Horas semanales de contrato docente (A partir de EID): El 75% de los docentes en Chile est
contratado por 30 horas cronolgicas o ms, teniendo dos peaks en la distribucin (uno cercano
a las 30 y el otro a las 44 horas de contrato) tal como se aprecia en la figura siguiente.
Porcentaje de
docentes

40

25
13

20

0
0

10

15

20

25

Horas semanales de contrato

30

35

40

45

Proporcin de horas no lectivas lectivas (A partir de EID): Con respecto a la proporcin de

horas establecida por el estatuto docente, slo el 4% de los docentes estara por debajo de lo
que estipula la ley, es decir, tienen una proporcin de horas no lectivas lectivas inferior al
25% de su contrato. Con respecto a la nueva proporcin de horas lectivas no lectivas
propuesta por la ley de carrera docente, afectar al 63% de los docentes quienes tienen
actualmente una proporcin de horas del 30% o menor. (Excluyendo los docentes de
establecimientos particulares pagados, quines no son afectados por la proporcin de horas
que indica la ley). Al analizar la proporcin de horas lectivas no lectivas entre distintas
dependencias administrativas, se observan diferencias notorias. Los establecimientos
particulares pagados tienen, en promedio, un 5% superior a la proporcin de horas de los
establecimientos municipales y particulares subvencionados. Esta diferencia se traduce en 2
horas no lectivas de diferencia para un docente que est contratado jornada completa.
Proporcin de horas no lectivas lectivas y puntaje SIMCE (A partir de EID y resultados
SIMCE): Por otra parte, al analizar la proporcin de horas segn puntaje SIMCE, se observa
que la proporcin de horas aumenta al aumentar el rendimiento del establecimiento, tanto en
trmino general como desagregado por dependencia administrativa. Por ejemplo existen
diferencias de hasta 3,8 horas no lectivas en promedio entre un establecimiento particular
pagado de alto rendimiento SIMCE en matemticas y un establecimiento particular
subvencionado de bajo rendimiento para el caso de un docente contratado por jornada
completa. Sin embargo, no existe correlacin significativa entre el puntaje SIMCE del
establecimiento y la proporcin de horas lectivas no lectivas. (Correlaciones: lenguaje=0,086;
Matemticas=0,098; Naturaleza=0,087).
Horas trabajadas adicionales al horario de contrato (A partir de ELD): El 86% de los docentes
declara trabajar fuera del horario de contrato, de ellos un 44% declara trabajar ms de 10 horas
semanales no remuneradas, como se puede ver en la figura a continuacin. La media es de 8,6
horas adicionales a las de contrato semanales, y no existen grandes diferencias entre distintas
dependencias administrativas (diferencia de 1 hora en promedio entre establecimiento PP y
Mun).

Disponibilidad de tiempo para realizar labores no lectivas dentro del establecimiento (A partir de
ELD): Ms de la mitad de los docentes declara tener poco o casi nada de tiempo dentro del
establecimiento para realizar labores no lectivas de trabajo individual tales como preparar
clases y corregir evaluaciones (61% y 58% de los docentes respectivamente). Al contrario, ms
de la mitad de los docentes declara tener tiempo suficiente o regular para realizar atencin de
apoderados, atencin de alumnos y tareas profesionales del colegio (62%, 51% y 55% de los
docentes respectivamente). Como se muestra en la figura a continuacin.

Horas semanales dedicadas a cada actividad no lectiva (A partir de ELD): Al respecto, la labor
no lectiva que ms tiempo dedican los docentes a la semana es a la preparacin de clases, sin
embargo, es la labor que menor disponibilidad de tiempo declaran tener en el establecimiento.
(ver
grfico)
Horas
semanales

5.6
3.4

3.3

2.8

2.1

0
Preparar clases

Atencin de alumnos Correccin de evaluaciones

Tareas profesionales del colegio
Atencin de apoderados

Resultados estudio cualitativo

Los docentes declaran trabajar fuera del horario de contrato: Todos los docentes entrevistados
manifiestan que s trabajan fuera del horario laboral, situacin que se refleja en la siguiente cita:
2 horas diarias ms o menos en promedio. Pero por 7 das, no por 5. Es que no alcanza el
tiempo, siendo sper realista. (Establecimiento Particular Subvencionado, Alto rendimiento
SIMCE). Al respecto, los docentes de establecimientos municipales y particulares
subvencionados, declaran tener horas libres no pagadas durante su jornada laboral, las que
tambin aprovechan para trabajar. Al respecto A su vez se menciona: Casi todos los das
tengo horas libres, pero no son pagadas, no todas cuentan como horas no lectivas, aunque yo
trato de usarlas para as no trabajar en mi casa. (Municipal, Alto rendimiento SIMCE.
Las horas no lectivas son usadas en labores que no promueven la prctica efectiva en aula:
Algunos docentes entrevistados declaran usar las horas no lectivas en talleres de reforzamiento
y en cuidar recreos, labores que no permiten a las horas lectivas estar 100% al servicio de las
horas lectivas. Cita: por ejemplo los lunes que yo tengo una hora de permanencia en la
tarde, pero me piden que haga reforzamiento SIMCE con los nios, entonces yo pierdo una
hora de permanencia. (Particular Subvencionado. Alto rendimiento SIMCE)
La mayora de los docentes realiza trabajo individual fuera del horario de contrato: falta tiempo y
lugar adecuado: La mayora de los docentes entrevistados declar no tener tiempo en el
establecimiento para preparar clases y corregir evaluaciones, por ende, realizan ese trabajo en
5

sus casas. Al respecto se menciona tambin me dedico a preparar material y planificar, pero
generalmente no alcanzo en ese tiempo, as que me tengo que llevar a la casa o trabajar
tiempo extra en el colegio. (Municipal, rendimiento SIMCE). Adems, en muchos casos, no
cuentan con un espacio fsico adecuado en donde puedan concentrarse y trabajar, ejemplo
Cuesta mucho planificar en el colegio. () La verdad es que no es el mejor lugar porque no te
puedes concentrar. (Particular Subvencionado, Alto rendimiento SIMCE). La situacin anterior
es preocupante, dado que el hacer el material fuera del horario algunos docentes declaran
hacerlo con menos dedicacin Muchas veces al hacer el material en mi casa, fuera del horario,
lo hago con menos ganas y dedicacin. (Municipal, Alto rendimiento SIMCE).
Los docentes de establecimientos de alto rendimiento realizan trabajo colaborativo
compartiendo planificaciones: El 100% de los docentes de establecimientos de alto rendimiento
de la muestra dividen las asignaturas a planificar, luego las comparten en reuniones donde las
revisan mutuamente y corrigen segn sus experiencias. Lo anterior permite lograr clases mejor
preparadas dada la colaboracin entre docentes y una disminucin en la carga laboral. Al
respecto mencionan Nos dividimos las asignaturas, generalmente cada una tiene 2 asignaturas
a cargo y en la reunin que tenemos las profesoras de ciclo comentamos lo que tenemos que
hacer. Y nos aliviamos mucho ms la pega... (Particular Subvencionado, Alto rendimiento
SIMCE). En complemento, a una docente que s divide las planificaciones se le pregunt qu
pasara si tuviera que planificar todas las asignaturas, a lo que respondi No, imposible. No,
imposible. As como en mi realidad imposible. (Particular Subvencionado. Alto rendimiento
SIMCE).
Solo los docentes de establecimientos de alto rendimiento tienen supervisin con
retroalimentacin de parte del jefe de UTP: Los docentes valoran la supervisin con
retroalimentacin, para ellos es un apoyo que les ayuda a ir mejorando. Para una mayor
comunicacin, los docentes valoran los espacios de reunin directa con el jefe de UTP de
manera de tener retroalimentacin constante de su trabajo. Cita: () vemos qu es lo que
falta, qu decisiones hemos tomado. () hay una supervisin constante de parte de UTP. No
s si supervisin es la palabra, tal vez apoyo. (Municipal, Alto rendimiento SIMCE).
Los docentes son constantemente interrumpidos en sus horas de trabajo no lectivo: El tiempo
no lectivo de los docentes no es respetado, sino que se considera como horas libres. Deben
hacer reemplazos y otras actividades contingentes del da a da. Esta situacin se observa en la
siguiente cita: Cuando uno est libre lo llaman a cubrir otros cursos tambin. Entrevistador:
Independientemente de que tengas trabajo que hacer, por ejemplo revisar evaluaciones?
Claro, independiente de eso. (Municipal, Bajo rendimiento SIMCE).
Propuestas
A la luz de los resultados cuantitativos, cualitativos y literatura estudiada, se proponen
seis propuestas tanto a nivel central como a nivel local.
Propuesta 1: Redefinir el artculo 6, inciso b) de la ley 19.070 (Estatuto Docente) A raz de los
resultados cualitativos de este estudio, en donde se evidencia que los docentes realizan
diversas labores que no corresponden al objetivo del tiempo no lectivo y que no contribuyen a
una mejora en la prctica de aula, queda en manifiesto que el concepto de hora no lectiva est
siendo mal entendido y mal usado en los establecimientos. Tal como seala una docente
entrevistada: Siento que el tiempo est bien y lo que hay que hacer es limpiar un poco las
cosas que hay que hacer, limpiarlas en el sentido de asignar el tiempo a las cosas que
realmente son importantes. (Particular Pagado, Bajo Rendimiento SIMCE).
Segn el artculo 6 del Estatuto Docente las labores curriculares no lectivas
corresponden a las actividades complementarias de la funcin docente de aula (labores
lectivas) , tales como administracin de la educacin; actividades adicionales a la funcin
6

docente; jefatura de curso; actividades coprogramticas y culturales; actividades extraescolares;

actividades vinculadas con organismos o acciones propias del quehacer escolar; actividades
vinculadas con organismos o instituciones del sector que incidan directa o indirectamente en la
educacin y las actividades que sean establecidas por decreto del Ministerio de Educacin.
La definicin anterior es amplia y genera ambigedad en el concepto de hora no lectiva.
Es por eso que se propone redefinir el artculo a fin de asegurar que el tiempo no lectivo sea
usado a favor del aprendizaje de los estudiantes. Concretamente se propone (i) Explicitar las
actividades correspondientes a administracin de la educacin como toda actividad que
requiera algn tipo de registro, tales como trabajo en libro de clases. (ii) Explicitar las
actividades correspondientes a actividades anexas o adicionales a la funcin docente como
toda actividad que no se desarrolle dentro del aula y que cumpla la funcin mencionada.
Evitando as el uso de estas horas en talleres de reforzamiento que s son en aula. (iii) Incluir en
la ley las actividades de trabajo individual, tales como, preparacin de material, confeccin y
correccin de evaluaciones y planificacin de clases.
Propuesta 2: Recomendacin ministerial para proveer tiempo de trabajo individual en los
establecimientos Tanto los resultados cuantitativos como cualitativos dejan entrever que las
actividades para las cuales los docentes tienen menor disponibilidad de tiempo dentro del
establecimiento y para las cuales dedican ms horas semanales son las de trabajo individual.
Estas son justamente las labores que realiza el docente fuera de las horas de contrato. Dado lo
anterior, se propone que el Ministerio de educacin recomiende a los sostenedores y directivos
proveer de tiempo a los docentes para trabajo individual dentro de sus horas de contrato.
Propuesta 3: Horario no lectivo establecido Es vital que las recomendaciones ministeriales
anteriores se traspasen a los establecimientos ya que es en ellos donde el concepto de hora no
lectiva debe cambiar. La propuesta consiste en establecer un horario no lectivo establecido, en
donde se indique qu labor debe realizar el docente en cada mdulo horario. En los mdulos
correspondientes a trabajo individual, el docente tiene la flexibilidad de usarlos para
planificacin, correccin o lo que l estime conveniente. Los directivos deben tener en su poder
el horario de cada docente y no interrumpirlos en sus mdulos de trabajo no lectivo. Lo anterior
busca evitar la comprensin del tiempo no lectivo como un momento libre, sino como un
momento de trabajo fundamental dentro de la labor docente, el cual al ser interrumpido o
postergado, provoca que el docente deba realizarlo fuera de su horario laboral. Para ello se
propone entregar a cada docente una ficha horaria prototipo como la que se muestra a
continuacin.
Hora
8:15-9:00
9:00-9:45
9:45-10:30
10:30-11:00
11:00-11:45
11:45-12:30
12:30-13:15
13:15-14:00
14:00-14:45
14:45-15:30
15:30-16:15

Lunes
Hora lectiva
Trabajo aula
T. individual
Recreo
Trabajo aula
Trabajo aula
Almuerzo
Reunin nivel
Reunin nivel
Trabajo aula
Trabajo aula
Horas en aula
Horas no lectivas
Ventanas libres

Martes
Mircoles
Jueves
Trabajo aula
Trabajo aula
Reu. jefe UTP
Trabajo aula
Trabajo aula
Trabajo aula
T. individual
Trabajo aula
Trabajo aula
Recreo
Recreo
Recreo
Trabajo aula
Trabajo aula
Trabajo aula
Trabajo aula
Trabajo aula
Trabajo aula
Almuerzo
Almuerzo
Almuerzo
Trabajo aula
Trabajo aula
Trabajo aula
Trabajo aula
Trabajo aula
Trabajo aula
Entr. Apod.
Consejo
Trabajo aula
Entr. Apod.
Consejo
Horas pedaggicas de contrato: 44 (33 horas cronolgicas)
Horas pedaggicas de aula: 33
Horas pedaggicas no lectivas: 11

Viernes
Trabajo aula
Trabajo aula
Trabajo aula
Recreo
T. individual
T. individual
Almuerzo
Trabajo aula
Trabajo aula
Trabajo aula
Trabajo aula

Propuesta 4: Planificacin y colaboracin A partir del anlisis cualitativo se observa que todos
los docentes de establecimientos de alto rendimiento de la muestra dividen las asignaturas a
planificar, luego las comparten en reuniones donde las revisan mutuamente y corrigen segn
7

sus experiencias. Lo anterior permite lograr clases mejor preparadas dado la colaboracin entre
docentes y una disminucin en la carga laboral. Complementando esta realidad, la literatura
tanto nacional como internacional muestran la importancia del trabajo colaborativo para obtener
buenos resultados (Fullan y Hargreaves, 1996; Bellei,C. et al, 2004; Raczynski & Muoz, 2005).
Ante este panorama, se propone promover el trabajo colaborativo en los establecimientos,
permitiendo as la divisin de planificaciones dentro de un mismo nivel educativo. Estas
planificaciones seran compartidas en reuniones de ciclo o subsector, por lo que resulta
necesario que los establecimientos gestionen dentro del horario no lectivo mdulos comunes
entre los docentes para que puedan trabajar en conjunto. Al respecto, Fullan y Hargreaves
(1996) sealan que para lograr la colaboracin entre docentes era comn que los horarios de
planificacin se dispusieran de manera simultnea entre los docentes de un mismo nivel.
Propuesta 5: Supervisin con retroalimentacin del jefe de UTP Los resultados del anlisis
cualitativo evidencian una total valoracin por parte del cuerpo docente de la supervisin de las
planificaciones con retroalimentacin de parte del jefe de UTP, sin embargo, dicha situacin
solo estaba presente en los establecimientos de alto rendimiento acadmico entrevistados.
Dado lo anterior, se propone gestionar dentro del horario no lectivo reuniones con entre los
docentes y el jefe de UTP que permitan desarrollar esta relacin directa y constante de apoyo y
mejoramiento continuo.
Propuesta 6: Espacio propicio para el trabajo reflexivo Del anlisis cualitativo se desprende la
necesidad por parte de los docentes de contar con un adecuado espacio de trabajo para
desarrollar las tareas no lectivas de manera eficiente. A si mismo, la disposicin de un espacio
de reflexin, silencio y con recursos disponibles, es altamente valorado. A modo de
complemento, el Marco para la buena direccin (Mineduc, 2005), seala: un adecuado clima
de trabajo favorece el aprendizaje organizacional y el compromiso de equipo que son aspectos
fundamentales para la consecucin de metas de aprendizaje e institucionales de un
establecimiento. (pp. 21). A la luz de lo anterior, si bien se sabe que es poco viable ampliar los
establecimientos para crear nuevos espacios, se propone gestionar un ambiente propicio para
el trabajo reflexivo y silencioso al interior de los establecimientos mediante una serie de
normativas: (i) Mantener silencio dentro de la sala; (ii) Respetar los espacios comunes; (iii)
Respetar el trabajo de los dems; (iv) Propiciar un ambiente de reflexin; (v) Comer o tomar
caf fuera de la sala.
Proyecciones
Tras los resultados cuantitativos y cualitativos de esta investigacin y la revisin de
literatura realizada, se sostiene que la escases de tiempo no lectivo tanto por falta de cantidad,
como por una mala gestin en su uso, es un factor que est afectando de manera categrica el
desempeo de los docentes en Chile. Esto, debido a que existe alto nivel de agotamiento y
estrs por parte de los docentes, adems de un alto grado de insatisfaccin laboral por
sobrecarga de trabajo, especialmente en establecimientos municipales y particulares
subvencionados. Es por ello que se plantea como necesidad urgente hacer algo al respecto. Sin
embargo, Dado que aumentar la cantidad de tiempo no lectivo es una medida altamente
costosa y adems, no existe evidencia emprica de su efectividad, se destaca la importancia de
realizar una gestin efectiva del uso del tiempo no lectivo y la necesidad de cambiar el concepto
mal entendido de este tiempo en los establecimientos. Las horas no lectivas son tiempos de
trabajo esenciales, deben ser respetadas y usadas a favor del aprendizaje de los estudiantes.
A la luz de las propuestas, se espera que el tiempo no lectivo sea usado
exclusivamente a favor del aprendizaje de los estudiantes y al mismo tiempo se logre
disminuir la alta carga laboral docente.