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PLANO DE CONTINGNCIA
Cooperao com os rgos que trabalham em conjunto Defesa Civil, visando escolher e prepar-los no quesito
''treinamento dos responsveis e colaboradores dos diversos setores do abrigo e o estabelecimento de normas e
diretrizes'', no que tange a:
1- Legislao Municipal sobre Defesa Civil - Pg.
2 - Plano de Contingncia.......................... - Pg.
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1 - Conceitos bsicos :
1.1 PLANO DE CONTINGNCIA
o planejamento ttico elaborado com antecipao, a partir de uma determinada hiptese de desastre, visando
facilitar resposta s situaes de socorro, minimizando seus efeitos.
1.2 VENDAVAIS ou TEMPESTADES (NE.EVD 12.101)
So perturbaes marcantes no estado normal da atmosfera. Deslocamento violento de uma massa de ar, de
uma rea de alta presso para outra de baixa presso. Tambm so chamados de ventos muito duros, que
correspondem ao nmero 10 na escala de Beaufort, compreendendo ventos cujas velocidades variam entre 88 e
101 km/h.
1.3 VENDAVAIS MUITO INTENSOS ou CICLONES EXTRATROPICAIS (NE.ECL 12.102)
So chamados tambm de ventos tempestuosos, correspondem ao nmero 11 da escala de Beaufort,
compreendendo ventos de 102 a 120 km/h.
1.4 GRANIZOS (NE.TGZ 12.205)
So precipitaes slidas de grnulos de gelo, transparentes ou translcidos, de forma esfrica ou irregular,
raramente cnica, de dimetro igual ou superior a 5mm.
1.5 SCO ou SCI
Sistema de Comando Operacional ou Sistema de Comando de Incidentes, trata-se da base estratgica
operacional na soluo de um problema (desastre). Neste local deve estar o coordenador municipal da defesa
civil que em conjunto com a equipe administrativos, operacional e tcnica tomaro as decises.
1.6 EVENTO ADVERSO
o Acidente ou acontecimento prejudicial ou funesto (que provoca a morte ou desgraa).
1.7 DANO
a medida que define a intensidade ou severidade da leso, resultante de um acidente ou evento adverso.
1.8 AMEAA
Estimativa de ocorrncia e de magnitude de um evento adverso, expressa em termos de probabilidade estatstica
de concretizao do evento e da provvel magnitude da manifestao.
1.9 SITUAO DE EMERGNCIA
Reconhecimento legal pelo poder pblico de situao anormal provocada por desastre, causando danos
suportveis pela populao.
1.10 ESTADO DE CALAMIDADE
Reconhecimento legal pelo poder pblico de situao anormal provocada por desastre, causando srios danos a
comunidade afetada, inclusive a incolumidade e/ou a vida de seus integrantes.
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1.11 RISCO
Medida de danos ou prejuzos potenciais expressas em termos de probabilidade, estatstica de ocorrncia e de
intensidade ou grandeza das perdas.
2. ATRIBUIES
2.1 Defesa Civil (Coordenador)
Em caso de desastre ser emitida convocao das equipes administrativas, operacionais e tcnicas para que na
Base do SCO possam receber as tarefas a serem desenvolvidas. Coordenador do SCO ser o coordenador municipal
de Defesa Civil.
2.1.1 Fase de Preveno e Preparao:
Realizar campanhas educativas junto populao vulnerveis a vendavais, como proceder antes, durante
e depois de tais eventos adversos. Ex. Vendaval , temporais de granizo enxurradas repentinas.
Desenvolver programas especficos na rea de conteno de evento, junto s reas de risco do municpio.
Ex. reas Verdes.
Realizar simulados entre os rgos que atuaro em situaes de emergncia se forem necessrias e
Defesa Civil;
2.1.2.1. Ateno
Preparar as instalaes para fazer frente situao de emergncia (Corpo de Bombeiros, SAMU, Brigada
Militar, Hospital Santa Casa de Caridade, UNIDADE DE PRONTO ATENDIMENTO UPA 24H, Policia
Rodoviria Estadual, Policia Rodoviria Federal, etc.);
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2.1.2.2. Alerta
Convocar telefonistas;
Contatar os gerenciadores dos abrigos, lhe informando a situao e alertando-o para uma possvel
mobilizao se necessrio;
Contatar os rgos municipais e afins, informando-os da situao e alertando-os sobre uma possvel
mobilizao.
2.1.2.3. Prontido
Montar o SCO;
Elaborar Boletins Oficiais (BO) e enviar a Secretaria de Comunicao Social, rdios, jornais, etc.;
Designar duas (2) pessoas com a misso de vistoriar os abrigos, verificando suas condies de
funcionamento, necessidades, etc., dependendo do grau ou amplitude do evento;
Fazer levantamento do abrigo, no final de cada jornada, com nmero de desabrigados, alimentao
disponvel, medicamentos necessrios e demais necessidades, se esse for montado;
Organizar com a Secretaria de Assistncia Social a estrutura necessria para o transporte das famlias para
seus lares;
Recolher todo material usado no abrigo que possa ser reaproveitado para aes futuras de Defesa Civil.
Fazer sua devida manuteno antes de guard-los;
Repassar os dados dos desabrigados para a Secretaria de Assistncia Social, encaminhando aos abrigos as
pessoas que no puderem retornar s suas residncias;
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OBS.: Providenciar junto ao Prefeito Municipal, o envio de agradecimento aos principais colaboradores e
voluntrios.
ATENO!!!! Todos os recibos de doaes (lonas, cestas bsicas, telhas, etc.) devem ser arquivados, junto com os
comprovantes de recebimento dos afetados pelo evento adverso, com fotos de comprovao (mnimo 3).
2.2 PREFEITO MUNICIPAL
2.2.1.Fase de Preveno e Preparao
2.2.2.Fase de Resposta
2.2.2.1.Ateno
2.2.2.2.Alerta
2.2.2.3.Prontido
Abrir crdito emergencial caso necessrio, ordenando as despesas das atividades de Defesa Civil;
Solicitar o apoio, em meios de transporte, suprimentos e recursos financeiros para os governos Estaduais e
Federais (se necessrio);
Requisitar, por decreto, os bens prprios particulares teis ao apoio as misses de socorro (se necessrio).
2.2.3.Fase de Reconstruo
Nomear uma Comisso, composta por representantes das Secretrias, Procuradoria, Fazenda,
Administrao e Defesa Civil, visando o levantamento de danos causados as instalaes onde funcionam
os abrigos (caso tenha sido necessrio) e nos equipamentos requisitados (equipamentos que tenham sido
requisitados para o evento, como barcos, carros, nibus, mquinas, etc.);
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Cooperar com a Defesa Civil, visando escolha e o treinamento dos responsveis e colaboradores dos
diversos setores do abrigo e o estabelecimento de normas e diretrizes quanto a:
2. Organizao, disciplina e segurana das instalaes e dos trabalhos:
2.1.Fase de Resposta
Segurana das instalaes e trabalhos, contando com a Brigada Militar, Policia Civil e Corpo de
Bombeiros, se necessrio das Foras Armadas;
Sade;
Emitir relatrio, no final de cada jornada das atividades desenvolvidas, constando de:
Nmeros de desabrigados que foram atendidos e os que ainda permanecem ocupando o abrigo;
Salvamentos realizados;
Cooperar, no sentido de recuperar bens, pertences dos desabrigados e de fazer retornar aos seus lares;
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Participar dos treinamentos a fim de conhecer sua misso, seu abrigo e demais integrantes da equipe de
coordenao.
2.3.2.Fase de Resposta
Solicitar pessoal para compor a sua equipe de cozinheiros, auxiliares de cozinha e faxineiros.
2.3.3.Fase de Reconstruo
Responsabilizar-se pela entrega das instalaes do abrigo limpas, arrumadas e solicitar manuteno caso
seja necessrio.
Participar de Treinamentos, a fim de conhecer sua misso, seu abrigo e demais integrantes da equipe de
coordenao.
Cadastr-los;
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Informar ao coordenador do abrigo, os dados sobre as atividades desenvolvidas pelo seu setor, para a
elaborao do relatrio final.
2.3.3.3.Fase de Reconstruo
Responsabilizar-se pela entrega das instalaes do abrigo limpas, arrumadas e solicitar manuteno caso
seja necessrio.
2.3.4.Setor de Alojamento
2.3.4.1. Fase de Preveno e Preparao
Participar de treinamentos, a fim de conhecer sua misso, seu abrigo e demais integrantes da equipe de
coordenao.
Verificar, junto ao Setor de Pessoal, a quantidade de desabrigados que iro pernoitar no abrigo.
Responsabilizar-se pela devoluo do material usado nos alojamentos para seus devidos lugares. O que
foi esquecido deve ser entregue ao setor de Guarda de Pertences.
Responsabilizar-se pela entrega das instalaes do abrigo limpas, arrumadas e solicitar manuteno caso
seja necessrio.
Participar de treinamentos, a fim de conhecer sua misso, seu abrigo e demais integrantes da equipe de
coordenao.
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Responsabilizar-se pela entrega das instalaes do abrigo limpas, arrumadas e solicitar manuteno caso
seja necessrio.
Participar de treinamentos, a fim de conhecer sua misso, seu abrigo e demais integrantes da equipe de
coordenao.
2.3.6.2.Fase de Resposta
Relacionar todos os pertences recolhidos. Nessa relao deve constar o proprietrio e tipo de material.
2.3.6.3.Fase de Reconstruo
Responsabilizar-se pela entrega das instalaes do abrigo limpas, arrumadas e solicitar manuteno caso
seja necessrio.
2.3.7.Setor de Transportes
2.3.7.1.Fase de Preveno e Preparao
Participar de treinamentos, a fim de conhecer sua misso, seu abrigo e demais integrantes da equipe de
Coordenao.
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Deve manter contato com o Coordenador de Guarda de Pertences, para a verificao dos lugares de
recolhimento e guarda de material.
Se possuir algum pertence que deva ser guardado no abrigo, encaminh-lo ao setor de Guarda de
Pertences e elaborar o respectivo recibo.
Entregar ao setor de alimentao todo gnero alimentcio que possui e que deva ser preparado para o
consumo.
Fazer parte voluntariamente das equipes de cozinheiro, faxineiros, etc., quando necessrio.
OBS.: A pessoa dever articular entre os diversos coordenadores do abrigo e os desabrigados, e na captao de
voluntrios entre os desabrigados, na medida do possvel e disponibilidade do desabrigado.
2.4 SAMU
2.4.1 Fase de Preveno e Preparao
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2.4.2.2 - Alerta
2.4.2.3 -Prontido
Manter-se disposio da Defesa Civil e central de regulao sobre quaisquer chamados para possvel
cooperao.
2.4.3.Fase de Reconstruo
Elaborar planejamento especfico, visando mobilizao e distribuio de seu efetivo pessoal e material,
em pontos estratgicos de Bag, facilitando seu trabalho.
2.5.2.2 - Alerta
Distribuir o efetivo e equipamentos, conforme seu planejamento, nas reas atingidas, visando
preservao da ordem pblica, da incolumidade das pessoas e do seu patrimnio.
Neutralizar qualquer indcio de agitao da ordem pblica quando da realizao de trabalhos ou aes de
Defesa Civil.
Coordenar o trfego nas ruas do municpio, principalmente aquelas de acesso aos abrigos, priorizando o
livre trnsito as viaturas que estaro disposio da Defesa Civil.
Especial ateno dever ser dada quanto ao estacionamento nas Ruas: Flores da Cunha esquina Marcilio
Dias, SANTA TECLA x FLIX CONTREIRAS RODRIGUES ACESSOS PARA A UPA 24H, GOMES CARNEIRO x
FLIX DA CUNHA x CARLOS MANGABEIRA ACESSO SANTA CASA E PS, evitando-se a interdio dessas
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vias, pela sua importncia na ligao dos principais acessos do municpio com a UPA, SANTA CASA E
Hospital Universitrio;
Designar um representante junto ao COMDEC, que ser o responsvel pela ligao entre a COMDEC de
Bag a Brigada Militar.
Montar relatrio de avaliao de danos nas instalaes e equipamentos dessa organizao e encaminhlo COMDEC.
Montar relatrio de chamados realizados por essa instituio e encaminh-lo a Defesa Civil local.
Elaborar planejamento especfico, visando mobilizao e distribuio de seu efetivo pessoal e material,
em pontos estratgicos do municpio, para melhor desenvolver as suas atividades.
Informar a COMDEC, o material e equipamentos existentes e disponveis, tais como: barcos, macas, Kits
de Primeiros Socorros, lonas para coberturas de residncias destelhadas e outros.
2.6.2.2 - Alerta
2.6.2.3 - Prontido
Designar um representante junto ao Corpo de Bombeiros, que ser o responsvel pela ligao entre
COMDEC e o Corpo de Bombeiros.
Distribuir o efetivo e equipamentos, conforme seu planejamento, visando busca, salvamento e resgate
de feridos ou mortos.
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Elaborar planejamento especfico quanto ao controle de trnsito nas ruas do municpio de Bag, visando
orientao e evitar deslocamentos desnecessrios que venham a causar congestionamentos nas reas
afetadas pelo problema;
Manter o trnsito controlado e organizado na rea urbana de Bag, vias de acesso e cumprir suas
atribuies legais;
2.7.2.2 - Alerta
Manter o trnsito controlado e organizado na rea urbana de Bag, vias de acesso e cumprir suas
atribuies legais;
2.7.2.3 - Prontido
Manter a COMDEC informada sobre as condies de trfego e pontos interditados no municpio de Bag.
Manter a COMDEC informada sobre as condies de trfego e pontos interditados na zona urbana de
Bag
Elaborar planejamento especfico quanto ao controle de trnsito nas rodovias estaduais de acesso ao
municpio de Bag, visando orientao e evitar deslocamentos desnecessrios que venham a causar
congestionamentos nas reas afetadas pelo advento.
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2.8.2.1 - Ateno
2.8.2.2 - Alerta
2.8.2.3 - Prontido
Manter a COMDEC informada sobre as condies de trfego e pontos interditados nas rodovias estaduais.
Manter a CONDEC informada sobre as condies de trfego e pontos interditados nas zonas de
competncia da PRE;
2.9.2.2 - Alerta
2.9.2.3 - Prontido
Manter a Defesa Civil informada sobre o nmero de vtimas decorrentes do evento adverso.
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Manter a COMDEC informada sobre as condies de trfego e pontos interditados das BR-153 E 293
Elaborar relatrio das atividades exercidas durante o evento adverso e encaminh-los a Defesa Civil local.
2.10.2.2 - Alerta
2.10.2.3 - Prontido
Distribuir seu efetivo e equipamento, dentro das necessidades operacionais conforme seu planejamento.
2.11 CEEE
2.11.1 Fase de Preveno e Preparao
2.11.2.2 - Alerta
2.11.2.3 - Prontido
Distribuir suas equipes de manuteno em pontos estratgicos (conforme seu planejamento), com a
finalidade de assegurar, ao mximo, o fornecimento de energia eltrica.
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Priorizar a manuteno desse servio nos Hospitais, Abrigos, e Centro de Operaes de Defesa Civil.
Comandar o desligamento das redes eltricas, conforme possveis situaes de risco, informando
COMDEC.
Seno for possvel, informar COMDEC o nvel em que o fornecimento de energia ser suspenso nos
locais acima citados.
Montar relatrio de avaliao de danos nas instalaes e equipamentos dessa organizao e encaminhlo COMDEC.
2.12 EMATER
2.12.1 Fase de Preveno e Preparao
Elaborar relatrios
2.12.2.2 - Alerta
2.12.2.3 - Prontido
Elaborar o levantamento das reas rurais atingidas que tenham prejuzo de mais de 50% de sua
propriedade.
Elaborar Laudos Tcnicos e encaminh-lo a COMDEC o mais rpido possvel em at quatro dias dos
prejuzos causados por esses respectivos eventos adversos.
Montar relatrio de avaliao de danos nas plantaes e equipamentos dessa organizao e encaminhlo COMDEC.
Colaborar com pessoal (funcionrios da rede) na formao das equipes de coordenao dos abrigos.
Manter funcionrios (Assistentes Sociais) aptos a elaborar laudos tcnicos relativos sua rea de atuao.
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2.13.2.2 - Alerta
2.13.2.3 - Prontido
Disponibilizar Assistentes Sociais para vistorias junto com a Defesa Civil e fornecer laudos.
Disponibilizar recursos para possveis retiradas de pessoas de suas residncias e alocao em abrigos.
Colaborar com pessoal (funcionrios da rede) na formao das equipes de coordenao dos abrigos.
Elaborao junto com a COMDEC de treinamento de alunos junto s escolas municipais. Ex.desocupao
imediata em caso de incndio ou invaso de insetos.
2.14.2.2 Alerta
2.14.2.3 Prontido
Disponibilizar as instalaes fsicas das escolas para servirem de abrigos (usar escolas somente caso no
haja locais apropriados para esse fim). Ex. Ginsios
Montar relatrio de avaliao de danos nas instalaes e equipamentos dessa organizao e encaminhlo COMDEC.
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2.15.2.2 - Alerta
Informar COMDEC os equipamentos e pessoal disponvel, principalmente e viaturas. Ex. caminhes para
a retirada dos pertences dos desabrigados.
2.15.2.3 - Prontido
Destinar para os abrigos caminhes e pessoal para a retirada de mveis e utenslios das residncias que
esto sendo atingidas.
Designar um representante junto a COMDEC, que ser o responsvel pela ligao entre a COMDEC e a
Secretaria de Obras.
2.15.4.2 - Alerta
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2.16.2.2 Alerta
2.16.2.3 Prontido
Designar um representante junto a COMDEC, que ser o responsvel pela ligao entre a COMDEC e a
Secretaria de Sade.
Vigilncia epidemiolgica;
Vigilncia sanitria;
Higiene da alimentao;
2.17.2.2 Alerta
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2.17.2.3 Prontido
2.17.3 Reconstruo
2.18 DAEB
2.18.1 Fase de Preveno e Preparao
Realizar campanha educativa sobre como purificar gua, limpeza de caixa dgua, racionamento,
principalmente por ocasio de falta de energia eltrica.
Informar, COMDEC com que nvel suspensa a captao e o fornecimento e qual a provvel durao do
estoque dos reservatrios do municpio.
2.18.2.2 Alerta
2.18.2.3 Prontido
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2.19.2.2 Alerta
2.19.2.3 Prontido
Manter a disposio da COMDEC pessoal tcnico para vistorias e inspees nas reas afetadas.
Desenvolver projetos de recuperao de reas degradadas por Ventos, Granizos, EXAURIMENTO HDRICO
E QUAISQUER OUTROS PROBLEMAS QUE SE RELACIONEM COM ESTA COMDEC(ACRESCENTADO EM
14AGO15).
2.20.2.2. Alerta
2.20.2.3. Prontido
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Em caso de desalojados, sero incentivados a ocuparem vaga em domicilio de parentes, vizinhos, etc.. Havendo
desalojados sero conduzidos para os seguintes locais de abrigo, previamente vistoriados e liberados pelo
coordenador municipal ou seu representante.
2.21 - REDE NACIONAL DE EMERGNCIA DE RDIO AMADOR RENER
Rede Nacional de Emergncia de Radioamadores - Rener foi criada pela Portaria Ministerial MI302, de 24 de outubro de 2001, publicada no Dirio Oficial da Unio n 201, Seo I, de 26 de
outubro de 2001, com o objetivo de suprir os meios de comunicaes usuais, quando os mesmos
no puderem ser acionados, em razo de desastre, situao de emergncia ou estado de
calamidade pblica.
2.21.1 Fase de Preveno e Preparao
2.21.2.2 Alerta
2.21.2.3 Prontido
Capacidade
Responsvel
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Ginsio Milito
Pessoas
Pessoas
Cabe realizar as atividades de campo, levantamento das necessidades, organizao das remoes,
abrigos, distribuio de ajuda humanitria, salvamentos, etc.. Em fase de implantao de novo nmero.
Composto por profissionais tcnicos em sua rea de atuao que podem auxiliar em tarefas especficas
em caso de desastres. OBS.: As atribuies de cada integrante das equipes Administrativas, Operacionais
e de Apoio Tcnico podem sofrer alteraes, dependendo da necessidade da Coordenao do SCO ou SCI e
treinamento de cada um.
Contatos:
E-mail.desenvolrural@bage.rs.gov.br
SMAU -Secretria Municipal de Atividades Urbanas
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Fone. 3240-5166
E-mail.meioambiente@bage.rs.gov.br
EMATER
Fone: 3242-8244
09 - Cmara Municipal de Vereadores de Bag
3242-8411
SETOR OPERACIONAL
01- SMED-Secretria Municipal de Educao
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03 CORPO DE BOMBEIROS
04 - HOSPITAL
UNIVERSITRIO
3242-7433
Fone. 3247-7250
E-mail.smsma@.alternet.com.br
10 Polcia Civil
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11 CEEE
12 Secretaria de Planejamento
BAG, ___/___/_______
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Milton Csar Leite da Silva, Coordenador Municipal de Defesa Civil
ANEXOS :
1 MAPA DO MUNICPIO
2 REAS DE RISCO
3 FOTOS DOS ABRIGOS
?????????????????
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