Servio Pblico Federal

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDSTRIA E COMRCIO EXTERIOR

INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, NORMALIZAO E QUALIDADE INDUSTRIAL - INMETRO

PROCEDIMENTO
DE
FISCALIZAO
Agosto/2011

Tanques Areos de
Armazenamento de Derivados de Petrleo e
Outros Combustveis
(PORTARIA INMETRO n. 117 de 2009)
(Cdigo: 3430)

MECANISMO DE AVALIAO DA CONFORMIDADE:

CERTIFICAO COMPULSRIA

PROCEDIMENTO PARA FISCALIZAO DE TANQUES AREOS DE

ARMAZENAMENTO DE DERIVADOS DE PETRLEO E OUTROS
COMBUSTVEIS CONTEMPLADOS PELA PORTARIA INMETRO 117/2009
SUMRIO
1. Objetivo
2. Campo de Aplicao
3. Definio
4. Responsabilidade
5. Siglas
6. Referncias
7. Condies Gerais
8. Documentos Necessrios
9. Metodologia
10. Anexo
1. OBJETIVO
Padronizar os procedimentos para fiscalizao do cumprimento da Portaria Inmetro 117/2009.
2. CAMPO DE APLICAO
Aplica-se nas fiscalizaes para Tanques Areos de Armazenamento de Derivados de Petrleo
e Outros Combustveis, conforme previsto na Portaria Inmetro n 117/2009.
3. DEFINIES
3.1. Autorizao para o uso do Selo de Identificao da Conformidade
Autorizao dada pelo Inmetro ao solicitante, com base nos princpios e polticas adotadas no
mbito do SBAC e de acordo com os requisitos estabelecidos em regulamento pertinente,
quanto ao direito de utilizar o Selo de Identificao da Conformidade em produtos, processos,
servios e sistemas regulamentados pelo Inmetro. De acordo com a Portaria n 73/2006 o uso
do selo restrito a objetos que tenham sido avaliados com base em Programas de Avaliao
da Conformidade implantados pelo Inmetro.
3.2. Avaliao da Conformidade
Operao realizada, pelo OAC, que tem por objetivo constatar se as condies tcnicas de
produtos, processos e servios, atendem aos requisitos do respectivo Regulamento.
3.3. Avaliado
Fornecedor ou Responsvel pelo produto, processo, servio, pessoa ou sistema de gesto da
qualidade submetido avaliao da conformidade por um avaliador.
3.4. Avaliador
Agente econmico que avalia e atesta a conformidade do objeto submetido avaliao da
conformidade. Pode ser um OAC, um laboratrio ou mesmo o prprio fornecedor.
3.5. Ensaios Iniciais
Ensaio realizado em uma ou mais unidades produzidas para demonstrar a conformidade do
processo em relao s normas referenciadas neste RAC.

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3.6. Solicitante
Fabricante ou importador de tanques areos de armazenamento de derivados de petrleo e
outros combustveis, que solicita ao OAC a autorizao para uso do Selo de Identificao da
Conformidade.
3.7. Fiscalizao
a atividade que tem o objetivo de acompanhar se os produtos, processos e servios
disponveis populao, atravs de inspeo visual, quanto a presena da identificao da
conformidade, realizada nas empresas autorizadas ou em pontos de comercializao de
produtos, tiveram a sua conformidade devidamente atestada.
3.8. Mecanismos de Avaliao da Conformidade
Principal ferramenta utilizada para atestar a conformidade, no mbito do SBAC, podendo ser
Certificao, Declarao do Fornecedor, Inspeo e Ensaio, bem como Etiquetagem.
3.9. Memorial Descritivo
Relatrio elaborado pelo fabricante ou importador, contendo a descrio completa dos
componentes e das caractersticas construtivas de um modelo de tanque areo.
3.10. Modelo
Conjunto de especificaes prprias, estabelecidas pelas mesmas caractersticas construtivas,
ou seja, mesmo material, processo produtivo, e demais requisitos normativos, que diferencia
os diversos produtos fabricados.
3.11. Organismo de Avaliao da Conformidade - OAC
Organismo pblico, privado ou misto, de terceira parte, acreditado pelo Inmetro de acordo
com os critrios por ele estabelecidos, com base nos princpios e polticas adotadas no mbito
do SBAC, que conduzem e concedem a certificao de produtos nas reas voluntria e
compulsria, com base em Normas Nacionais, Regionais e Internacionais ou em
Regulamentos Tcnicos.
3.12. rgo Regulamentador
rgo federal que emite Regulamentos Tcnicos, estabelecendo caractersticas de um produto,
processo ou servio, incluindo as disposies administrativas aplicveis, cujo cumprimento
obrigatrio.
3.13. Programa de Avaliao da Conformidade
elaborado quando se pretende avaliar a conformidade de um produto, processo, servio,
pessoa, ou sistema de gesto da qualidade de forma sistmica e formalmente atestada. O
Programa de avaliao da Conformidade a base e referencial maior para atestar a
conformidade do objeto avaliado. composto pelo Regulamento de Avaliao da
Conformidade RAC e pela Norma Tcnica ou pelo Regulamento Tcnico da Qualidade
RTQ, tanto no campo compulsrio quanto no campo voluntrio.
3.14. Programa de Verificao da Conformidade
Verificao, conduzida pelo Inmetro, da permanncia da conformidade de um produto,
processo e/ou servio aos requisitos especificados, com intuito de comprovar a eficcia do
Programa de Avaliao da Conformidade, bem como propiciar aperfeioamento constante
deste programa.

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3.15. Projeto
Designao do produto, dada pelo fabricante, que identifica a unidade produzida.
3.16. Regulamento de Avaliao da Conformidade RAC
Documento que contm regras especficas e estabelece tratamento sistmico avaliao da
conformidade de um produto, processo, servio, pessoa ou sistema de gesto. estabelecido
pelo Inmetro, por meio de Portaria, para o atendimento pelas entidades de avaliao da
conformidade e das demais partes envolvidas. Essas regras so baseadas em ferramentas de
gesto da qualidade, voltadas para propiciar confiana na conformidade com uma Norma ou
Regulamento Tcnico, com o menor custo possvel para a sociedade.
3.17. Responsvel Tcnico
Engenheiro vinculado empresa fabricante de tanque areo, devidamente qualificado,
responsvel pelo projeto de fabricao de tanque areo.
3.18. Selo de Identificao da Conformidade
Selo com caractersticas definidas pelo Inmetro, em conformidade com a Resoluo Conmetro
n. 04/1998 e com a Portaria Inmetro n. 73/2006, utilizado para evidenciar que o tanque areo
est em conformidade com este RAC.
4. RESPONSABILIDADE
A responsabilidade pela elaborao/reviso deste procedimento de fiscalizao da Diviso
de Verificao da Conformidade (Divec), no podendo ser alterado sem sua anuncia.
5. SIGLAS E ABREVIATURAS
5.1. ABNT
5.2. CNPJ
5.3. Dipac
5.4. Dqual
5.5. EA
5.6. IAAC
5.7. IAF
5.8. IEC
5.9. ILAC
5.10. Inmetro
5.11. ISO
5.12. MOU
5.13. NBR
5.14. NIE
5.15. NIG
5.16. OAC
5.17. RAC
5.18. RBMLQ
5.19. RTQ
5.20. SBAC
5.21. SGQ

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Associao Brasileira de Normas Tcnicas

Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica
Diviso de Programas de Avaliao da Conformidade
Diretoria da Qualidade
European co-operation for Accreditation
Interamerican Accreditation Cooperation
International Accreditation Forum
International Electrotechnical Commission
International Laboratory Accreditation Cooperation
Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial
International Organization for Standardization
Memorando de Entendimento (Memorandum of Understanding)
Norma Brasileira Registrada
Norma Inmetro Especfica
Norma Inmetro Geral
Organismo de Avaliao da Conformidade
Regulamento de Avaliao da Conformidade
Rede Brasileira de Metrologia Legal e Qualidade
Regulamento Tcnico da Qualidade
Sistema Brasileiro de Avaliao da Conformidade
Sistema de Gesto da Qualidade

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6. REFERNCIAS
6.1. Lei n. 9933/1999
Dispe sobre as competncias do Conmetro e do Inmetro.
6.2. Lei n. 8078/1990
Cdigo de Defesa do Consumidor.
6.3. Resoluo CONAMA 273:2000
Dispe sobre preveno e controle da poluio em postos de combustveis e servios.
6.4. Resoluo CONAMA 319: 2002
D nova redao a dispositivos da Resoluo CONAMA N 273, de 29 de novembro de 2000,
que dispe sobre preveno e controle da poluio em postos de combustveis e servios.
6.5. Resoluo Conmetro n. 04/2002
Dispe sobre a aprovao do Termo de Referncia do Sistema Brasileiro de Avaliao da
Conformidade SBAC.
6.6. Portaria Inmetro n 73/2006
Regulamento para uso das Marcas, dos Smbolos de Acreditao e dos Selos de Identificao
do Inmetro.
6.7. ABNT NBR ISO 9001
Sistemas de Gesto da Qualidade - Requisitos.
6.8. ABNT NBR ISO/IEC 17000
Avaliao da Conformidade - Vocabulrio e Princpios Gerais.
6.9. ABNT NBR 15461
Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis - Construo e instalao de tanque
areo de ao-carbono.
6.10. ABNT NBR13312
Armazenamento de lquidos inflamveis e combustveis - Posto revendedor veicular (servio)
- Construo de tanque atmosfrico subterrneo em ao-carbono.
6.11. ABNT NBR13782
Posto de servio - Sistemas de proteo externa para tanque atmosfrico subterrneo em aocarbono.
6.12. ABNT NBR ISO/IEC 17025
Requisitos gerais para competncia de laboratrios de ensaio e calibrao.
6.13. FOR-Dqual-144
Especificao de Selo de Identificao da Conformidade.

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7. CONDIES GERAIS
7.1. Em todos os locais de armazenamento, transporte, exposio ou venda de Tanques Areos
de Armazenamento de Derivados de Petrleo e Outros Combustveis (artigo 6 da Lei
9933/99).
7.2. A partir de 05/11/2010, os Tanques Areos de Armazenamento de Derivados de Petrleo
e Outros Combustveis devero ser fabricados, importados e comercializados em territrio
nacional somente em conformidade com os requisitos aprovados e devidamente registrados no
Inmetro (art. 4 da Portaria Inmetro 117/09).
NOTA: O RAC aprovado pela Portaria Inmetro 117/09 no se aplica aos tanques areos
com volume menor ou igual a 15 m3.
8. DOCUMENTOS NECESSRIOS
8.1. MOD-DQUAL-001 - Registro de Visita
8.2. MOD-DQUAL-002 - Documento nico de Fiscalizao de Produtos
8.3. MOD-DQUAL-003 - Termo de Coleta
8.4. MOD-DQUAL-004 - Auto de Infrao
9. METODOLOGIA
9.1. A fiscalizao deve ser efetuada nos locais de armazenamento, transporte, exposio ou
venda de Tanques Areos de Armazenamento de Derivados de Petrleo e Outros
Combustveis, sendo assegurado ao agente pblico fiscalizador acesso empresa sob
fiscalizao, como definido no artigo 6 da Lei n 9.933/1999.
Nota: O RAC aprovado pela Portaria Inmetro 117/09 no se aplica aos tanques areos com
volume menor ou igual a 15 m3.
9.1.1. Em toda ao de fiscalizao, agente pblico fiscalizador deve proceder a sua devida
identificao, antes de realizar a checagem de todos os produtos no estabelecimento.
9.1.1.1. Para que a fiscalizao possa ser efetuada nos locais de armazenamento, transporte,
exposio ou venda, os produtos devero ser diferenciados inicialmente pela presena ou
no do selo de identificao da conformidade do SBAC e checados com o sistema do
Inmetro.
9.1.2. O Registro de Visita deve ser preenchido em todas as aes de fiscalizao, mesmo nos
casos em que seja evidenciado que a empresa comercializa tanques portteis utilizados no
transporte terrestre de produtos perigosos de acordo com as exigncias do regulamento.
9.1.3. Na ocorrncia de irregularidade, deve ser preenchido o Documento nico de
Fiscalizao de Produtos (DUF).
9.1.4. Nas aes de fiscalizao no comrcio, o Auto de Infrao s pode ser emitido aps o
prazo para apresentao de documentao pelo fiscalizado, determinado na notificao que
acompanha o Documento nico de Fiscalizao de Produtos.

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9.1.5. Na fiscalizao em geral, sempre que possvel, deve ser anexada uma evidncia de cada
irregularidade constatada, para fins de prova. Como evidncia, admite-se uma unidade do
produto irregular (apreendida) ou foto(s) do produto com a irregularidade, entre outras. Tais
evidncias devem identificar claramente a(s) irregularidade(s) e devem estar relacionadas no
Documento nico de Fiscalizao de Produtos (DUF) referente ao de fiscalizao.
Nota: Em fiscalizaes na indstria, deve ser priorizada a utilizao de uma amostra do
produto como evidncia de irregularidade.
9.1.6. Em se tratando de erro formal, devem ser penalizados todos os responsveis pela
comercializao do produto irregular no mercado, em todos os nveis da cadeia
(fabricante/importador, atacadista, distribuidor, varejista, etc.). A rastreabilidade dos produtos
deve ser evidenciada atravs de documento(s) fiscal (is) e/ou Declarao(es) de
Rastreabilidade.
9.1.7. Caso seja constatada mais de uma irregularidade formal em um nico ou em vrios
produtos de uma mesma empresa, numa mesma ao de fiscalizao, deve ser lavrado um
nico Auto de Infrao para essa empresa, discriminando as constataes.
9.1.8. Se um produto contiver mais de uma referncia fiscal (razo social ou marca ou nome
ou CNPJ), todos sero igualmente responsveis pelas informaes declaradas no produto,
tanto no aspecto formal, quanto no aspecto intrnseco.
9.1.9. Na identificao de produto irregular com evidncias de falsificao da marca, devem
ser autuados, pela(s) irregularidade(s) constatada(s), os reais responsveis pela sua colocao
no mercado, incluindo o comerciante varejista. Nesse caso, o proprietrio da marca no ser
autuado.
Nota: A comercializao do produto, com evidncias de falsificao, ser considerada como
um agravante para efeitos de clculo dos valores de multa quando da aplicao das
penalidades pela constatao de irregularidade(s), sem prejuzo das sanes previstas na
legislao especfica.
9.1.10. Deve ser entregue ao fiscalizado, o Documento nico de Fiscalizao de Produtos,
orientando o fiscalizado quanto ao procedimento para atender notificao.
9.1.11. Os documentos utilizados pelo rgo fiscalizador podem ser preenchidos tanto
manualmente quanto virtualmente, desde que sejam impressos e assinados.
9.2. Produtos que no ostentam a identificao da conformidade no mbito do SBAC
9.2.1. Sem Certificao
9.2.1.1. Interditar cautelarmente e notificar a firma fiscalizada para apresentar o documento
fiscal de aquisio do produto e providenciar a devoluo para o fornecedor;
9.2.1.2. Lavrar Auto de Infrao para o comerciante;
9.2.1.3. Se o documento fiscal foi emitido aps 05 de Novembro de 2010, autuar tambm o
fabricante / importador.
Enquadramento: Artigo 3 da Portaria Inmetro n 117/2009 e Artigo 4 da Portaria Inmetro
n 117/2009.
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9.3. Produtos que ostentam a identificao da conformidade no mbito do SBAC

Nota 1: O Selo de Identificao da Conformidade definido pelo Inmetro deve ser aposto de
forma visvel, legvel e indelvel nos tanques areos certificados em consonncia com o
previsto na Portaria Inmetro n 73/2006 e de acordo com o modelo descrito nos Anexos D e E
do RAC aprovado pela Portaria Inmetro 117/2009.
Nota 2: As especificaes tcnicas do Selo de Identificao da Conformidade so fornecidas
pelo Inmetro, por meio do formulrio Inmetro FORDqual144, estabelecido no Anexo D do
RAC aprovado pela Portaria Inmetro 117/2009.
Nota 3: O Selo de Identificao da Conformidade deve ser aposto em uma Plaqueta de
Identificao do Tanque Areo Certificado, de acordo com o estabelecido no Anexo E do
RAC aprovado pela Portaria Inmetro 117/2009.
9.3.1. Sem Certificao
9.3.1.1. Constatado o uso irregular do Selo de Identificao da Certificao, interditar
cautelarmente e notificar a empresa fiscalizada a apresentar o documento fiscal de
aquisio do produto e providenciar a devoluo para o fornecedor;
9.3.1.2. Apresentado o documento fiscal, autuar o fabricante/importador.
9.3.1.3. No apresentou o documento fiscal, lavrar o Auto de Infrao para a empresa
fiscalizada, por assumir inteira responsabilidade pela comercializao irregular do
produto e por no comprovar a aquisio do mesmo.
Enquadramento: Artigo 3 da Portaria Inmetro n 117/2009.
9.3.2. Com Certificao
9.3.2.1. Proceder verificao formal.
9.3.2.2. Observar os aspectos formais e se as condies de armazenagem e venda garantem a
integridade e a incolumidade do produto. Os seguintes aspectos formais deveram tambm ser
observados:
- Identificao da Conformidade do SBAC
a) Logo do Inmetro, conforme Portaria Inmetro n 73/2006.
b) Identificao do OAC.
c) Norma de fabricao: ABNT NBR 15461, conforme o modelo do tanque fabricado.
- Identificao do Tanque
a) Nome do fabricante Nome fantasia.
b) Ms / ano de fabricao ms - xx / ano xxxx.
c) Numero de srie Seqencial do fabricante.
d) Volume de cada compartimento definido pelo cdigo do tanque.
e) Massa considerar o peso do tanque vazio marcar em quilogramas.
f) Cdigo do tanque de acordo com as informaes estabelecidas na norma ABNT NBR
15461, conforme o modelo do tanque fabricado.
- Placa de Identificao da Conformidade

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Nota: Na marcao do tanque de armazenamento certificado, devem constar as

informaes estabelecidas na norma ABNT NBR 15461, conforme o modelo do tanque
fabricado, e o Selo de Identificao da Conformidade no mbito do SBAC.
9.3.2.3. Em caso de erro formal ou violao da integridade e da incolumidade do produto,
lavrar o Auto de Interdio cautelar e notificar para a apresentao do documento fiscal e para
regularizar o produto junto ao fornecedor.
9.3.2.4. Apresentado o documento fiscal, autuar o fabricante/importador.
9.3.2.5. No apresentado o documento fiscal, apreender e lavrar o Auto de Infrao para a
empresa fiscalizada, por assumir inteira responsabilidade pela comercializao indevida do
produto e por no comprovar a aquisio do mesmo.
Enquadramento: Artigo 4 da Portaria Inmetro n 117/2009 e item 8 do RAC.

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10. ANEXO
O Selo de Identificao da Conformidade definido pelo Inmetro, no mbito do SBAC,
ilustrado na Figura a seguir, deve ser aposto, atendendo Portaria Inmetro n. 73/06, nos
tanques areos certificados, indicando a existncia de nvel adequado de confiana de que o
produto est em conformidade com os requisitos estabelecidos no RAC.
Contedo Tpico do Desenho (Layout)
Mecanismo: Certificao
Objetivo da AC: Meio Ambiente
Campo: Compulsrio

Figura 1: Selo de Identificao da Conformidade

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