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Uma Evolução Histórica Dos DH
Uma Evolução Histórica Dos DH
RESUMO
O presente artigo tem como objeto de estudo a evoluo histrica dos direitos
humanos, bem como os principais marcos histricos que contriburam para a sua
importncia na atualidade. Assim, os estudos sero iniciados a partir do ps 2.
Guerra Mundial, tendo em vista as atrocidades e violaes sofridas nesse perodo, as
quais deram ensejo para uma maior preocupao com a dignidade da pessoa
humana, e conseqentemente, com os direitos humanos. O conceito de abrangncia
mundial e que ser utilizado como base o da chamada concepo contempornea
de direitos humanos, que veio a ser introduzida com o advento da Declarao
Universal dos Direitos do Homem de 1948 e reiterada pela Declarao de Direitos
Humanos de Viena de 1993. Essa concepo pode ser definida, de maneira clara e
resumida, como sendo um conjunto mnimo de direitos que cada ser humano possui
baseado na sua dignidade humana. Da decorre a importncia dos direitos humanos
no mundo contemporneo. O artigo tem como principais referenciais tericos
Melina Girardi FACHIN, Flvia PIOVESAN, Norberto BOBBIO, Fbio Konder
COMPARATO e Peter HABERLE.
INTRODUO
Escolheu-se como objeto de estudo do presente Artigo o tema Uma evoluo
histrica dos direitos humanos em virtude da sua relevncia no cenrio mundial.
O estudo versa sobre a matria dos direitos humanos que, no contexto
ptrio, encontra respaldo na ordem constitucional dos direitos fundamentais.
Estudante do 10 perodo do curso de Direito das Faculdades Integradas do Brasil
Unibrasil orientada pela Profa. Ms. Melina Girardi Fachin.
1
46-47.
1 EVOLUO HISTRICA
Ibidem, p. 10-11.
Ibidem, p. 31.
7
LAFER, Celso. A reconstruo dos direitos humanos: um dilogo com o pensamento de
Hannah Arendt. So Paulo: Companhia das Letras, 1981. p. 120.
8
Ibidem, p. 41.
9
COMPARATO, Fbio Konder. Op. cit., p. 40.
10
Ibidem, p. 10-11.
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Portanto, para esse doutrinador, o homem no pode ser utilizado como meio
para obter determinados fins, tendo em vista que esse possui um valor intrnseco
caracterizado pela sua dignidade, o qual no admite ser substitudo por quaisquer
equivalentes.18
Dessa maneira, as teorizaes de Kant tiveram, e ainda tm grande
importncia no processo de evoluo dos direitos humanos e dos direitos
fundamentais, pois a filosofia jurdica da segunda metade do sculo XX, a partir da
premissa de que o homem possui um valor intrnseco, abre-se para a seara
axiolgica. Assim, a percepo axiolgica intitulou os direitos humanos e os direitos
fundamentais a principais valores do ordenamento jurdico e da convivncia
humana.19
importante salientar que tanto o pensamento de Kant quanto todas as
outras concepes que sustentam ser a dignidade atributo exclusivo da pessoa
humana, podem estar sujeitas crtica de um excessivo antropocentrismo, pois tais
posicionamentos colocam a pessoa em lugar privilegiado em relao aos demais
seres vivos, tendo em vista sua racionalidade.20
Porm, atualmente, o reconhecimento da proteo do meio ambiente como
valor fundamental indicia que no h uma preocupao apenas com a vida humana,
mas tambm com a preservao de todos os recursos naturais, incluindo todas as
17
21
Idem.
Ibidem, p. 35.
23
Ibidem, p. 44-45.
24
Ibidem, p. 47.
25
PREZ-LUO, Antonio Enrique. La universidad... p. 24-25.
22
BOBBIO, Norberto. A era dos direitos. Rio de Janeiro: Campus, 2004. p. 30.
SARLET, Ingo Wolfgang. Op. cit., 52-53.
28
Idem.
29
Ibidem, p. 57.
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10
Dessa maneira, a autora afirma que essa conjuntura que fornece o alicerce
ftico, no mbito do Direito Internacional, para que se esboce um sistema normativo
internacional de proteo aos direitos humanos.34
Norberto BOBBIO complementa dizendo que o incio da era dos direitos
reconhecido com o ps-guerra, j que somente depois da 2. Guerra Mundial que
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12
Idem.
FACHIN, Melina Girardi. Fundamentos dos direitos... p. 61.
43
PIOVESAN, Flvia. Direitos humanos e o direito constitucional... p. 124.
44
NUNES, Joo Arriscado. Um novo cosmopolitismo? Reconfigurando os direitos
humanos. In: BALDI, Csar Augusto (Org.). Direitos humanos na sociedade cosmopolita. Rio de
Janeiro: Renovar, 2004. p. 17.
45
COMPARATO, Fbio Konder. Op. cit., p. 42.
42
13
Ibidem, p. 43.
LAFER, Celso. Op. cit., p. 141.
48
PIOVESAN, Flvia. Direitos humanos: desafios da ordem internacional contempornea.
In: _____. (Coord.). Direitos humanos. Curitiba, Juru, 2006. p. 17.
49
Idem.
50
HABERLE, Peter. Hermenutica constitucional: a sociedade aberta dos intrpretes da
constituio contribuio para a interpretao pluralista e procedimental da constituio. Porto
Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor, 1997. p. 9-10.
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1948, foi a primeira organizao internacional que abrangeu quase a totalidade dos
povos da Terra, ao afirmar que todos os homens nascem livres e iguais em
dignidade e direitos.51 Portanto, essa declarao condensou toda a riqueza dessa
longa elaborao terica, ao proclamar, em seu artigo VI, que todo homem tem
direito de ser, em todos os lugares, reconhecido como pessoa.52
dos
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Pode-se afirmar, portanto, que num contexto global, a proteo dos direitos
humanos torna-se essencial para a convivncia dos povos na comunidade
internacional, a qual alcanada pela afirmao dos direitos humanos como agenda
comum mundial, levando os Estados a estabelecerem projetos comuns, e, assim,
poder superar as animosidades geradas pelas crises polticas e econmicas.68
Tal situao gerou a existncia de uma normatividade internacional sobre
os direitos humanos que pode ser vista por uma dupla lgica: a lgica da supremacia
do indivduo, como ideal do direito internacional e a lgica realista, da busca da
convivncia e cooperao pacfica entre os povos, capaz de ser encontrada atravs
do dilogo na proteo de direitos humanos.69
Segundo Flvia PIOVESAN, a concepo contempornea de direitos
humanos caracteriza-se pelos processos de universalizao e internacionalizao
destes direitos, compreendidos sob o prisma de sua indivisibilidade.70
Dessa maneira, os Estados tm a obrigao legal de promover e respeitar os
direitos e liberdades fundamentais, no se limitando sua jurisdio reservada. A
interveno da comunidade internacional deve ser aceita de forma subsidiria em
face da emergncia de uma cultura global que objetiva fixar padres mnimos de
proteo dos direitos humanos.71
Assim, em 16 de fevereiro de 1946, durante uma sesso do Conselho
Econmico e Social das Naes Unidas, ficou estabelecido que ao ser criada a
Comisso de Direitos Humanos os seus trabalhos se desenvolveriam em trs etapas.
Na primeira, era necessrio elaborar uma declarao de direitos humanos, de acordo
com o disposto no artigo 55 da Carta das Naes Unidas. Em seguida, deveria ser
produzido um documento juridicamente mais vinculante do que uma mera
declarao, ou seja, um tratado ou conveno internacional. E, finalmente, era
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preciso criar uma maquinaria adequada para assegurar o respeito aos direitos
humanos e tratar os casos de sua violao.72
A primeira etapa foi concluda pela Comisso de Direitos Humanos em 18
de junho de 1948, com um projeto de Declarao Universal de Direitos Humanos,
aprovado pela Assemblia Geral das Naes Unidas em 10 de dezembro do mesmo
ano. J a segunda etapa somente se completou em 1966, com a aprovao de dois
pactos, um sobre direitos civis e polticos, e outro sobre direitos econmicos, sociais
e culturais. E com relao terceira etapa, ainda no foi completada.73
Tanto pelo fato de estipular que os direitos humanos so universais, ou seja,
decorrentes da dignidade humana e no derivados das peculiaridades sociais e
culturais de determinada sociedade, ou pelo fato de incluir em seu rol no s direitos
civis e polticos, mas tambm sociais, econmicos e culturais, pode-se afirmar que a
Declarao de 1948 demarca a concepo contempornea dos direitos humanos,
como j salientado anteriormente.74
Salienta-se que, como visto, a Declarao Universal dos Direitos Humanos
foi redigida sob o impacto das atrocidades cometidas durantes a 2. Guerra Mundial,
portanto, no foram todos os membros das Naes Unidas que partilharam de
maneira integral sobre as convices expressas no documento. Assim, mesmo tendo
sido aprovado por unanimidade, os pases comunistas - Unio Sovitica, Ucrnia e
Rssia Branca, Tchecoslovquia, Polnia e Iugoslvia - a Arbia Saudita e a frica
do Sul abstiveram-se de votar.75
Alguns anos depois, foram adotados dois Pactos Internacionais pela
Assemblia Geral da ONU e postos disposio dos Estados para ratificao, so
eles: o Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos, o qual foi aprovado em
1966 e entrou em vigor em 23 de maro de 1976 e o Pacto Internacional de Direitos
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forma de resoluo, que, por sua vez, no apresenta fora de lei. Porm, a sua
criao teve por objetivo promover o reconhecimento universal dos direitos
humanos e das liberdades fundamentais a que faz meno a Carta da ONU,
particularmente nos artigos 1 e 55.80
Portanto, mesmo no apresentando fora de lei, a Declarao dos Direitos
Humanos possui natureza jurdica vinculante, a qual reforada pelo fato de a
mesma ter sido considerada como um dos mais influentes instrumentos jurdicos e
polticos do sculo XX e, tambm pelo fato de se ter transformado, ao longo dos
cinqenta anos de sua adoo, em direito costumeiro internacional e princpio geral
do direito internacional. Portanto, classificado como cdigo de atuao e de
conduta para os Estados integrantes da comunidade internacional, e ainda, exerce
impacto nas ordens jurdicas nacionais, na medida em que os direitos nela previstos
tm sido incorporados por Constituies nacionais, e, ainda, quando necessrio,
utilizada como fonte para decises judiciais nacionais.81
Flvia PIOVESAN afirma que a Declarao Universal dos Direitos
Humanos se caracteriza, primeiramente, por sua amplitude, pois compreende um
conjunto de direitos e faculdades sem as quais um ser humano no pode desenvolver
sua personalidade fsica, moral e intelectual. Outra caracterstica a universalidade,
tendo em vista que aplicvel a todas as pessoas de todos os pases, raas, religies
e sexos, seja qual for o regime poltico dos territrios no quais incide. 82 Dessa
maneira, ela objetiva delinear uma ordem pblica mundial fundada no respeito
dignidade humana, ao consagrar valores bsicos universais.83
preciso salientar que a tal Declarao inova no que se refere amplitude,
tendo em vista que compilou em um nico documento direitos civis e polticos e
direitos econmicos, sociais e culturais, rompendo, assim, com o cartesianismo
80
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com a declarao de 1948, tem incio uma terceira e ltima fase, na qual a afirmao de
direitos , ao mesmo tempo, universal e positiva: universal no sentido de que os
destinatrios dos princpios nela contidos no so apenas os cidados deste ou daquele
Estado, mas todos os homens; positiva no sentido de que pe em movimento um processo
cujo final os direitos do homem devero ser no mais apenas proclamados ou apenas
idealmente reconhecidos, porm efetivamente protegidos at mesmo contra o prprio
Estado que os tenha violado.88 [grifos do autor]
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recolhe ideais da filosfica de John Locke e Immanuel Kant tendo em vista que seu
objetivo resguardar uma esfera individual de proteo em face dos abusos perpetrados
pelo detentores do poder poltico. Procura trazer um conceito renovado de ser humano que
rompe com a despersonalizao e coisificao do homem operadas as atrocidades das
grandes guerras.89
o carter nico e insubstituvel de cada ser humano, portador de um valor prprio, veio a
demonstrar que a dignidade da pessoa existe singularmente em todo indivduo; e que, por
conseguinte, nenhuma justificativa de utilidade pblica ou reprovao social pode
legitimar a pena de morte.91
Tendo em vista todos esses fatores em torno dos direitos humanos inaugurase uma nova era dos direitos humanos e dos direitos fundamentais calcados na
universalidade e na positividade no plano internacional. Sendo assim, pode-se
afirmar que, segundo Melina Girardi FACHIN, o incio do processo de
internacionalizao dos direitos humanos que hoje se encontra pulverizado pelos
sistemas internacional e regionais de proteo aos direitos humanos.92
O ex-secretrio geral das Naes Unidas Kolfi ANNAN, na obra da mesma
autora, enfatiza sobre a importncia da Declarao Universal dos Direitos Humanos
de 1948, seno veja-se:
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internacional comum, unindo assim todos os Estados, quer sejam signatrios de
convenes multilaterais de direitos humanos. Assim, o que comeou como uma
proclamao, no exatamente de unio, de direitos humanos e liberdade tem, pelo menos
em certos aspectos, adquirido, por meio de prticas do Estado, o status de lei universal.93
Ibidem, p. 70.
COMPARATO, Fbio Konder. Op. cit., p. 225.
95
GUIMARES, Marco Antnio. Op. cit., p. 58.
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COMPARATO, Fbio Konder. Op. cit., 223.
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a Declarao Universal, de 1948, foi adotada por voto, com abstenes, num foro ento
composto por apenas 56 pases, e se levarmos em conta que a Declarao de Viena
consensual, envolvendo 171 Estados, a maioria dos quais eram colnias no final dos anos
40, entenderemos que foi em Viena, em 1993, que se logrou conferir carter efetivamente
universal quele primeiro grande documento internacional definidor dos direitos
humanos.106
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