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CONSEJERA DE IGUALDAD, SALUD Y POLITICAS

SOCIALES

N y ao del exped.
91/15 -ISPS
Referencia
31-08-15

ANTEPROYECTO DE LEY DE MODIFICACIN DE LA LEY 12/2007, DE 26 DE NOVIEMBRE,


PARA LA PROMOCIN DE LA IGUALDAD DE GNERO EN ANDALUCA.

EXPOSICIN DE MOTIVOS
I
Desde la aprobacin de la Constitucin Espaola de 1978, nuestro pas ha experimentado un
cambio sin precedentes en su estructura econmica y social que implica profundamente a la ciudadana,
que se ha convertido en titular y protagonista de un conjunto de derechos democrticos fundamentales,
uno de los cuales es indudablemente el derecho a la igualdad. En su artculo 14, nuestra Constitucin
establece que la poblacin espaola es igual ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna
por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o
social. El artculo 9.2 seala que es a los poderes pblicos a quienes corresponde promover las
condiciones para que la libertad y la igualdad de las personas y de los grupos en que se integra sean
reales y efectivas; remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin de
todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social.
Desde entonces, hemos conseguido grandes avances en el camino hacia la igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres. Hemos tenido que hacer cambios muy importantes para corregir
grandes discriminaciones heredadas de la dictadura. Se han cambiado leyes, se han puesto en marcha
acciones positivas que equilibran desigualdades y todo ello orientado a garantizar la igualdad de
oportunidades en el empleo, por la conciliacin de la vida laboral y familiar, a favor de la participacin
poltica de las mujeres y en la lucha contra la violencia de gnero.
Pero el cambio esencial en las polticas para la igualdad entre mujeres y hombres en Espaa no
se cristaliza legalmente hasta el ao 2007 con la aprobacin de la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo
para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, generndose en torno a la misma un importante
consenso social. Podemos decir que esta ley determina una nueva etapa en Espaa, caracterizada por la
igualdad legal entre mujeres y hombres.
II
En Andaluca, que siempre estuvo en la vanguardia del movimiento de la lucha por la igualdad de
la mano de las organizaciones de mujeres, nuestro Estatuto de Autonoma, renovado en el ao 2007
recoga estas aspiraciones. En su artculo 10.2 afirma que la Comunidad Autnoma propiciar la efectiva

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igualdad del hombre y de la mujer andaluces, promoviendo la democracia paritaria y la plena


incorporacin de aqulla en la vida social, superando cualquier discriminacin laboral, cultural,
econmica, poltica o social. Asimismo, en su artculo 15 determina que se garantiza la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres en todos los mbitos. Finalmente, el artculo 38 del Estatuto de
Autonoma para Andaluca establece la prohibicin de discriminacin del artculo 14 y los derechos
reconocidos en el Captulo II vinculan a todos los poderes pblicos andaluces y, dependiendo de la
naturaleza de cada derecho, a los particulares, debiendo de ser interpretados en el sentido ms favorable
a su plena efectividad.
Para el impulso de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en la vida poltica y
social de Andaluca, se aprob a finales de 2007, la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la
Promocin de la igualdad de gnero en Andaluca, ley que fue precedida de un amplio debate social y que
concili la unanimidad de las fuerzas polticas integrantes del arco parlamentario andaluz. Con ella nos
dotamos de un marco legislativo nico en nuestra historia y referente en el mbito nacional e
internacional, que permita los desarrollos necesarios para impulsar la igualdad de gnero en nuestra
Comunidad Autnoma.
III
En el desarrollo de polticas positivas para la Igualdad, tanto Andaluca como el conjunto del
Estado espaol hemos ido de la mano de los desarrollos que en esta materia se han ido produciendo en
Europa. Y junto a nuestros socios europeos, hemos compartidos luces y sombras en el objetivo de
alcanzar una igualdad efectiva de hecho, una vez alcanzada la igualdad de derecho, terreno donde
tenemos an bastante camino por recorrer.
El 12 de mayo de 2009 el Comit de Ministros del Consejo de Europa proclam la llamada
Declaracin de Madrid con el ttulo Convirtiendo la Igualdad de Gnero en una realidad. En dicha
Declaracin el Comit de Ministros del Consejo de Europa nos recordaba que la igualdad de gnero es
parte integrante de los derechos humanos y es un requisito fundamental de la democracia; reconoca que
el estatus legal de las mujeres ha mejorado con el tiempo, pero que, pasados 20 aos desde la
Declaracin sobre la igualdad de mujeres y hombres (Consejo de Europa, 1988), todava es un reto para
los estados miembros salvar la distancia entre la igualdad legal y la real y reafirmaba que una autntica
democracia debe aprovechar las competencias, habilidades y creatividad de las mujeres y de los hombres
para construir una sociedad con mayor calidad de vida para todas las personas y que respete los
principios en que se funda el Consejo de Europa.
La Comisin Europea, compartiendo este objetivo ha impulsado en los ltimos aos un importante
nmero de informes sobre la materia, constatando que los avances son lentos y que estamos an lejos de
alcanzar la igualdad de gnero de hecho. Por ello, y consciente de que se trata de un problema grave en la
esfera social y econmica de los pases miembros, la Estrategia 2020 de la Unin Europea incluye,
como uno de sus objetivos principales, el de aumentar hasta el 75 % la tasa de empleo de mujeres y
hombres de entre 20 y 64 aos, lo que significa en la prctica que, al aplicar la estrategia, habr que
procurar sobre todo eliminar las barreras que an existen a la participacin de las mujeres en el mercado
laboral. No en vano, el Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento, aprobado recientemente por la

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Comisin Europea, muestra que el trabajo a tiempo parcial no deseado an representa un problema en
algunos Estados miembros y que las mujeres que desean incorporarse al mercado laboral siguen
encontrando numerosos obstculos, siendo Espaa el pas miembro donde dichos obstculos hoy son
mayores y en el que se han acentuado ms en los ltimos aos, de la mano de la crisis econmica.
La vigente Estrategia de la Comisin Europea para la igualdad entre mujeres y hombres 20102015 se centra en las cinco prioridades siguientes: igual independencia econmica; salario igual para
trabajo igual o para trabajo de igual valor; igualdad en la toma de decisiones; dignidad, integridad y fin de
la violencia sexista; e igualdad en la accin exterior. La citada estrategia aborda asimismo una serie de
importantes cuestiones horizontales relativas a los roles asignados a los sexos, la legislacin, la
gobernanza y los instrumentos necesarios para lograr la igualdad de gnero.
IV
En nuestro pas an persisten disparidades entre hombres y mujeres, y las mujeres siguen siendo
mayoritarias en sectores laborales peor retribuidos y estn infrarrepresentadas en puestos de
responsabilidad. El escaso apoyo a la maternidad y paternidad limita las tasas de empleo femenino y, en
el hogar, las mujeres siguen trabajando ms horas, sin salario, que los hombres. Las desigualdades entre
mujeres y hombres violan derechos fundamentales, imponen una pesada carga a la economa y suponen
un despilfarro de talento para nuestra sociedad.
En Andaluca, a pesar de que hemos recorrido un largo camino hacia la igualdad, con grandes
avances y de que hoy disfrutamos de igualdad legal y de unos estndares de igualdad elevados respecto a
otros territorios, somos conscientes que queda camino por recorrer y que lo ms difcil est por hacer, y
es que, en el da a da, todas y cada una de las mujeres puedan hacer efectivo el derecho que les
reconocen las leyes.
En estos aos, en desarrollo de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, nos hemos dotado de
importantes instrumentos: el I Plan Estratgico para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Andaluca
2010-2013, aprobado mediante Acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha 19 de enero de 2010, la
evaluacin de los Presupuestos con una perspectiva de gnero a travs de los Informes anuales de
evaluacin, la creacin de la Comisin Interdepartamental para la Igualdad de Mujeres y Hombres, de las
Unidades de Gnero y del Consejo Andaluz de Participacin de las mujeres, as como la elaboracin de un
informe bianual sobre la efectividad del conjunto de las actuaciones relativas al principio de igualdad entre
mujeres y hombres adoptadas por la Administracin de la Junta de Andaluca, que se presenta en el
Parlamento de Andaluca.
Adems de todos estos avances, el Pacto Andaluz por la Igualdad de Gnero, firmado el 17 de
mayo de 2013, entre la Junta de Andaluca y todas las entidades sociales implicadas en la lucha por la
igualdad, recoge un conjunto de acuerdos que aspiran a contribuir a una transformacin de la sociedad
andaluza que redunde en el bienestar de las mujeres y de toda la poblacin en su conjunto. El da 13 de
junio de 2013 el Pleno del Parlamento de Andaluca aprob por unanimidad la creacin del Grupo de
Trabajo relativo al anlisis y revisin de la situacin y medidas para la promocin de la igualdad de gnero
y contra la violencia de gnero en Andaluca, con el objetivo esencial, entre otros, de examinar todas las

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cuestiones referentes, realizar un anlisis completo y exhaustivo del grado de aplicacin, desarrollo y
eficacia de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, y proponer la adopcin de las medidas que se estimen
ms adecuadas para la mejora y para la solucin de los problemas que se identifiquen.
La Comisin de Igualdad, Salud y Polticas Sociales, en sesin celebrada el da 28 de noviembre
de 2014, aprob por unanimidad el Dictamen del Grupo de Trabajo, siendo el citado Dictamen debatido
en Pleno celebrado en diciembre de 2014. En dicho Dictamen se recoga La Ley 12/2007 para la
Promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca (en adelante Ley de Igualdad) y Ley 13/2007 de
Medidas de Prevencin y Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero (en adelante Ley Violencia de
Gnero) son leyes avanzadas y tiles, que han gozado de amplio consenso poltico y social. No obstante, la
experiencia adquirida estos aos con su aplicacin, ha puesto en evidencia la necesidad de adaptarlas
mejor al contexto actual e introducir reformas que permitan profundizar en las polticas de igualdad y
erradicar la violencia de gnero en nuestra sociedad.
V
Todos estos elementos, los avances sociales que ha experimentado Andaluca, los acuerdos
derivados del pacto por la igualdad, las conclusiones unnimes del grupo de trabajo del Parlamento de
Andaluca, los debates de las principales organizaciones feministas y una rigurosa evaluacin de los
aspectos que constituyen fortalezas y debilidades en nuestra legislacin autonmica en la materia,
explican la necesidad de la reforma de la vigente Ley de Igualdad de Andaluca, siendo conscientes de que
el marco legislativo nacional ha variado muy poco en esta materia, lo que limita sin duda la voluntad del
legislador andaluz de dar pasos ms decididos an de los que, de facto, aqu se dan en la lucha por
alcanzar la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres en Andaluca. En suma, se trata de avanzar
en el desarrollo de la normativa de igualdad de gnero andaluza a fin de conseguir profundizar en los
instrumentos y las herramientas imprescindibles para hacer llegar la igualdad legal a la realidad cotidiana
de las mujeres y hombres de Andaluca.
VI
Esta Ley consta de un artculo nico por el cual se modifican diversos artculos y disposiciones de
la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, que quedan recogidos en cuarenta y nueve apartados; tambin
incluye una disposicin adicional, una disposicin derogatoria y tres disposiciones finales.
La presente Ley es coherente con el objetivo principal de la anterior Ley 12/2007 de 26 de
noviembre, que es el de garantizar la vinculacin de los poderes pblicos en todos los mbitos, en el
cumplimiento de la transversalidad como instrumento imprescindible para el ejercicio de las competencias
autonmicas en clave de gnero. En este sentido, respeta ntegramente los conceptos esenciales en
materia de igualdad de gnero y los principios generales que han de presidir la actuacin de los poderes
pblicos en relacin con la igualdad de gnero
Los cambios y las novedades que se introducen responden al espritu de profundizar en las
acciones y en las capacidades de los poderes pblicos e incrementar el papel de la sociedad en el
cumplimiento de estos objetivos y estos principios, en el convencimiento de que, las mejoras en la poltica
de igualdad, redundarn en un mayor desarrollo social y econmico en nuestra Comunidad Autnoma.

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Entre las novedades ms importantes que esta Ley introduce hay que resaltar las siguientes:
En el Ttulo I, en el cual la Ley aborda las polticas pblicas para la promocin de la igualdad de
gnero, se profundizan aspectos como la planificacin estratgica, extendiendo su mbito a las entidades
locales de Andaluca y definiendo los programas de actuacin de cada una de las Consejeras en la
materia, todo ello en desarrollo de las lneas de intervencin y las directrices previamente aprobadas en el
Plan Estratgico de igualdad entre mujeres y hombres de Andaluca. De la misma forma, y siendo
conscientes de que la implementacin de las polticas pblicas est ntimamente relacionada con la
consolidacin de un cuerpo de conocimientos en la materia entre las personas empleadas pblicas que
las tienen que desarrollar, se aborda de manera especial la capacitacin del personal al servicio de las
Administraciones Pblicas, desde aspectos como la formacin bsica hasta la capacitacin especifica del
personal que ocupe puestos dedicados al impulso de los programas y actividades de igualdad de gnero.
Tambin se profundiza en aspectos como el uso del lenguaje no sexista y la representacin
paritaria en los rganos de direccin y colegiados, extendiendo su aplicacin a las Corporaciones de
Derecho Pblico en Andaluca as como a los jurados creados para la concesin de cualquier tipo de
premio promovido o subvencionado por las Administraciones Pblicas en Andaluca. Por ltimo, se prev
la prdida automtica de ayudas y beneficios derivados de programas de empleo a empresas condenadas
o sancionadas por alentar o tolerar prcticas laborales discriminatorias.
En el Titulo II de Medidas para promover la igualdad de gnero, el ms amplio de toda la ley, se
abordan novedades que implican aspectos esenciales en materia de educacin, enseanza universitaria,
polticas de empleo, conciliacin, bienestar y atencin social a las mujeres, imagen y medios de
comunicacin social.
En materia educativa, se profundizan en los principios de una escuela coeducativa y en la
corresponsabilidad, aportando herramientas parea facilitar la integracin de los objetivos coeducativos en
el curriculum escolar, orientndolo a las prioridades esenciales que es preciso tener en cuenta en este
proceso. Para la revisin de los libros de texto y el resto de materiales curriculares se constituye, en el
seno de la Administracin educativa una comisin de personas expertas, para valorar su adecuacin a
estos principios. Asimismo se perfilan mejor los programas de formacin inicial y continua del profesorado
y se le dan a la inspeccin educativa mecanismos para el desempeo de sus funciones en el objetivo de
esta Ley.
En la enseanza universitaria se reconocen las unidades de igualdad de gnero de las
Universidades de Andaluca y se fija el objetivo de establecer, por cada una, un Plan de igualdad y
prevencin de la discriminacin y la violencia de gnero que debe implicar al proyecto educativo, laboral,
investigador y social de la Universidad. Es de destacar aqu el nuevo artculo dedicado al papel de las
mujeres en la ciencia y en I+D+i, con el fin de ayudar a superar los obstculos que hoy, todava,
encuentran las mujeres en estos campos del conocimiento. Se trata de incluir mecanismos que eviten el
sesgo de gnero en todo el proceso de la investigacin, el desarrollo tecnolgico y la innovacin,
extendiendo estas medidas al mbito de competencias de los Organismos Pblicos de investigacin del
Sistema Andaluz del Conocimiento.

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En las polticas de empleo, aparte de algunas cuestiones instrumentales que tratan de mejorar el
acceso de las mujeres al empleo, se incluye un nuevo artculo dedicado a la cuestin de la brecha salarial
entre mujeres y hombres en Andaluca. Se trata de desarrollar acciones especficas para abordar esta
problemtica que an persiste en nuestra sociedad, conciliando los objetivos con los agentes econmicos
y sociales y realizando anlisis y auditoras que permitan valorar de forma continuada esta situacin y
evaluar las acciones. En la disposicin adicional de esta Ley se prev la realizacin de un plan especial
para abordar este asunto. Asimismo se crea un Registro andaluz de planes de igualdad de las empresas,
se aportan elementos de mejora al proceso de negociacin colectiva y se habilita a la autoridad laboral de
la Junta de Andaluca en la posibilidad de sustitucin de las sanciones accesorias que prev la Ley de
Infracciones y Sanciones en el orden social. En cuanto a las polticas de empleo en el sector pblico se
introducen mecanismos para tratar de corregir aspectos como la infrarrepresentacin de las mujeres en
determinados cuerpos, niveles o categoras de puestos de trabajo y se implementa la garanta de
representacin equilibrada entre mujeres y hombres en los tribunales de oposicin y en las comisiones de
seleccin.
En cuanto a la conciliacin de la vida laboral, familiar y personal, hay algunas novedades
importantes. Una de ellas es el objetivo de promover la instalacin y dotacin de un Centro de Educacin
Infantil en todos los Centros de trabajo de Andaluca que integren fsicamente a ms de 500 personas
trabajadoras, en el marco de la negociacin colectiva y de acuerdo a las necesidades de conciliacin de
las personas empleadas. Junto a esto se incluyen en la Ley, entre otras cuestiones, aspectos
favorecedores de la conciliacin que estaban contemplados en los sucesivos planes de apoyo a la familia
desarrollados por la Junta de Andaluca que de esta forma adquieren una dimensin de estabilidad y
consolidacin.
En las polticas de salud se plantea el objetivo de incluir la formacin aplicada en materia de
igualdad de gnero en los programas de formacin especializada y continua de sus profesionales; y en las
de bienestar social se ampla el mbito de actuacin de la atencin social, en el marco de esta ley, a las
mujeres prostituidas.
En el captulo dedicado a las polticas de promocin y atencin a las mujeres se incluyen nuevos
aspectos relativos a la poltica de movilidad y de transporte pblico, se incluyen tres nuevos artculos que
abordan temas que, hoy son importantes en nuestra sociedad como son los relativos al deporte y mujer,
cultura y mujer y cooperacin al desarrollo. En estas cuestiones se aplican los mismos principios de evitar
la discriminacin y el fomento de estereotipos sexistas vinculados a estas ellas y se introducen aspectos
reguladores de la poltica de la Junta de Andaluca en estas materias que favorezcan la integracin de la
perspectiva de gnero y prevengan situaciones de discriminacin. Por ltimo se incluye un nuevo artculo
dedicado a las mujeres jvenes, donde se aborda la problemtica actual que afecta a este colectivo, desde
la perspectiva de la igualdad de gnero.
En el captulo dedicado a la participacin social, poltica y econmica se incluyen algunos aspectos
novedosos y que complementan al ambicioso panel de medidas ya desarrolladas estos aos. De entre
ellos, cabe destacar la garanta de presencia equilibrada de mujeres y hombres en la designacin de
Senadoras y Senadores que representan a la Comunidad Autnoma de Andaluca por designacin

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parlamentaria, extender el mbito de la participacin social a nuevas entidades y la orientacin de


determinadas medidas de fomento por los poderes pblicos, adoptar medidas que posibiliten el aumento
de la presencia de mujeres en los rganos de direccin del mbito social, poltico, econmico, cultural y
deportivo, en los que estn infrarrepresentadas.
En el captulo dedicado a imagen y medios de comunicacin se introducen tambin mejoras y una
adecuacin a la nueva realidad que condiciona en el momento actual a estos agentes. Se profundiza en
los aspectos de la autorregulacin y se establecen objetivos a la Administracin de la Junta de Andaluca
con competencias en esta materia para elaborar cdigos de buenas prcticas, establecer indicadores de
seguimiento relativos a los medios de comunicacin social y la igualdad de gnero y objetivos de
coeducacin para los diferentes estudios de grado relacionados con la comunicacin, entre otros.
En el Titulo IV, dedicado a las garantas para la igualdad de gnero, se introduce un nuevo
captulo, con cinco artculos, que aborda un aspecto no contemplado previamente por nuestra legislacin
en materia de Igualdad, que es el papel de la Administracin en la defensa del principio de igualdad de
gnero en las relaciones de la ciudadana con entidades y organizaciones del sector privado. Esta funcin
de defensa que, frente al sector pblico est perfectamente estructurada y organizada a travs de la
Institucin del Defensor del pueblo andaluz, no se encontraba regulada ni vertebrada entre las acciones de
la Administracin ante situaciones de discriminacin de sexo en el mbito del sector privado. Con este
nuevo abordaje se define y delimita esta funcin y se establecen mecanismos que permiten a la
ciudadana reclamar ante situaciones donde entienden que se conculcan sus derechos a la igualdad de
gnero y a la no discriminacin, otorgando a la Administracin competente de la Junta de Andaluca, en
este caso al instituto andaluz de la mujer, la facultad de recoger, investigar e informar sobre esta
cuestiones, delimitando claramente este campo frente a la accin inspectora y de autoridad pblica en
caso de conductas que se encuentre tipificadas como infracciones.
Por ltimo, una de las grandes aportaciones de esta Ley, demandada por todos los colectivos y
entidades relacionadas con el fomento de las polticas de igualdad de gnero y por el propio Parlamento
de Andaluca en su dictamen aprobado unnimemente, relativo a las conclusiones del grupo de trabajo
sobre mejora de las polticas de igualdad de gnero en Andaluca, es la inclusin de un rgimen especifico
de infracciones y sanciones.
Se introduce, para ello, un nuevo Ttulo V que aborda las infracciones y sanciones, con pleno
respeto a los regmenes ya existentes en materia de empleo, a las competencias atribuidas a la Inspeccin
de Trabajo y Seguridad Social y a las cuestiones relacionadas con los supuestos de la publicidad
considerada ilcita reguladas en la legislacin general sobre publicidad y en la legislacin bsica en materia
de competencia. Se delimitan conductas infractoras que no quedan recogidos en estos regmenes y se le
da coherencia y cuerpo legal a las mismas, estableciendo un rgimen sancionador especfico que atribuye
las competencias a la Administracin de la Junta de Andaluca segn sus competencias en los diferentes
supuestos infractores y se atribuyen al Consejo Audiovisual de Andaluca las capacidades que ya prevea la
propia Ley 1/2004, de 17 de diciembre, de creacin del Consejo Audiovisual de Andaluca.
En resumen, la presente Ley, en coherencia con los principios y objetivos ya definidos en la Ley
12/2007, de 26 de noviembre, profundiza las polticas de igualdad de gnero impulsadas en los ltimos

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aos en Andaluca, se adapta a los nuevos tiempos, profundiza en mecanismos para hacer ms eficaces
estas polticas y aporta nuevos elementos para alcanzar la igualdad entre hombres y mujeres en
Andaluca, de una forma real y efectiva, dando un paso importante en el desarrollo de las competencias
que en esta materia establece el Estatuto de Autonoma para Andaluca.

Artculo nico. Modificacin de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promocin de la igualdad


de gnero en Andaluca.
La Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promocin de la igualdad de gnero en Andaluca, queda
modificada como sigue:
Uno.

El artculo 7 queda redactado del siguiente modo.

Articulo 7. Plan estratgico para la igualdad de mujeres y hombres.


1. El Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca, con la participacin, entre otros, de los gobiernos
locales, formular y aprobar, con una periodicidad que no ser inferior a cuatro aos, un Plan Estratgico
para la Igualdad de mujeres y hombres de Andaluca, a propuesta de la Consejera competente en materia
de Igualdad, en el que se incluirn las lneas de intervencin y directrices que orientarn las actividades de
los poderes pblicos en Andaluca en materia de igualdad entre mujeres y hombres.
2. En desarrollo de las lneas de intervencin y directrices del Plan Estratgico previsto en el apartado 1,
cada Consejera de la Junta de Andaluca, elaborarn y aprobar sus propios programas de actuacin y
sus medidas en materia de igualdad entre mujeres y hombres, con una periodicidad que no ser inferior a
4 aos, siendo evaluados peridicamente para incluir la medidas correctoras que resulten oportunas.
3. Las Entidades Locales de Andaluca aprobarn sus propios Planes de Igualdad, en el marco definido
por el Plan Estratgico para la Igualdad de mujeres y hombres de Andaluca y adoptarn las medidas
necesarias para garantizar su cumplimiento.
4. El Instituto Andaluz de la Mujer asesorar a las Consejeras y a las entidades locales que as lo soliciten,
en el proceso de elaboracin de los programas y planes previstos en los prrafos 2 y 3, se informar los
mismos con carcter previo a su aprobacin, en lo relativo a la adecuacin de sus contenidos a las lneas
y directrices previstas en el Plan Estratgico para la igualdad de mujeres y hombres de Andaluca.
Dos.

Se modifica el artculo 9, que queda redactado de la siguiente forma:

Artculo 9. Lenguaje no sexista e imagen pblica.


1. La Administracin de la Junta de Andaluca garantizar un uso no sexista del lenguaje y un tratamiento
igualitario en los contenidos e imgenes que utilicen en el desarrollo de sus polticas.
2. Las entidades instrumentales de las Administraciones Pblicas de Andaluca, as como las
corporaciones de derecho pblico en Andaluca, adaptarn su denominacin oficial a un lenguaje no
sexista, en el marco de sus respectivas normas reguladoras.

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Tres. Se incluye un nuevo artculo 9.bis con la siguiente redaccin:


Articulo 9.bis. Capacitacin del personal al servicio de las Administraciones Pblicas.
1. Las Administraciones Pblicas de Andaluca, en el mbito de sus respectivas competencias, adoptarn
las medidas necesarias para garantizar una formacin bsica, progresiva y permanente de su personal en
materia de igualdad de mujeres y hombres, a fin de hacer efectiva la integracin de la perspectiva de
gnero en la actuacin administrativa, conforme a lo establecido en esta ley y sus normas de desarrollo.
2. A tal efecto, las Administraciones Pblicas de Andaluca elaborarn y desarrollarn sus respectivos
planes de formacin de sus empleadas y empleados pblicos en materia de igualdad de mujeres y
hombres, as como realizarn actividades de sensibilizacin para los altos cargos y de las personas
titulares de los rganos de direccin de los organismos y entidades dependientes del Gobierno de la Junta
de Andaluca. Dichos planes de formacin y actividades de sensibilizacin formarn parte integrante de los
planes previstos en el artculo 7 de la presente Ley.
3. Por la Consejera competente en materia de igualdad se prestar apoyo a los organismos responsables
de la formacin de las empleadas y empleados pblicos de Andaluca, con el fin de garantizar la formacin
continuada y la actualizacin permanente del personal responsable de la formacin del citado personal en
materia de igualdad de mujeres y hombres.
4. El rgano competente de la Junta de Andaluca garantizar la experiencia y/o capacitacin especifica
del personal que vaya a ocupar puestos de trabajo entre cuyas funciones se incluyan las de elaborar e
impulsar programas y prestar asesoramiento tcnico en materia de igualdad de mujeres y hombres,
estableciendo requisitos especficos de conocimiento en dicha materia para el acceso a los mismos.
Cuatro. Se aade un nuevo apartado 3 al artculo 10, con la siguiente redaccin:
3. Por el Instituto de Estadstica y Cartografa de Andaluca como organismo coordinador de la ejecucin
de la actividad estadstica y cartogrfica de los rganos y entidades del Sistema Estadstico y Cartogrfico
de Andaluca se publicar anualmente un informe sntesis que recoja las principales estadsticas de
Andaluca desde una perspectiva de gnero.
Cinco. Se aade un nuevo apartado 3 al artculo 11, con la siguiente redaccin:
3. Sin perjuicio de otras medidas que se consideren oportunas, las normas que regulen los jurados
creados para la concesin de cualquier tipo de premio promovido o subvencionado por las
Administraciones Pblicas en Andaluca, establecern las mismas reglas de representacin paritaria
definidas para los rganos colegiados en el apartado 2 del presente artculo.
Seis. Se incluye un nuevo artculo 11.bis con la siguiente redaccin:
Artculo 11.bis. rganos directivos o colegiados de los Colegios Profesionales en Andaluca.
Los Estatutos de los Colegios Profesionales en Andaluca debern establecer los mecanismos adecuados
para asegurar que, en los rganos de direccin a los que se refiere el artculo 32 de la Ley 10/2003, de 6
de noviembre, reguladora de los Colegios Profesionales en Andaluca, as como en todos aquellos rganos

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colegiados que en su seno se puedan constituir, se garantiza la representacin equilibrada de mujeres y


hombres del mbito de la profesin que corresponda.
Siete. Se aade un nuevo apartado 3 al artculo 13 con la siguiente redaccin:
3. En los trminos que establece el Real Decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, la Administracin
de la Junta de Andaluca acordar la prdida automtica de las ayudas, bonificaciones y, en general, de
los beneficios derivados de la aplicacin de los programas de empleo, con efectos desde la fecha en que
se cometi la infraccin y la exclusin automtica del acceso a tales beneficios a aquellas empresas que
se encuentren en la situacin definida en el apartado 2 del presente artculo.
Ocho. Se modifica el artculo 15 que queda redactado de la siguiente forma:
Artculo 15. Promocin de la igualdad de gnero en los centros educativos
1. La Administracin educativa andaluza garantizar el desarrollo de Planes de Igualdad obligatorios en los
centros educativos as como la puesta en marcha de redes voluntarias de proyectos coeducativos para
avanzar en esos Planes de Igualdad de los centros, adquiriendo progresiva profundizacin mediante
propuestas que fomenten la construccin de las relaciones de mujeres y hombres, sobre la base de
criterios de igualdad que ayuden a identificar y eliminar las situaciones de discriminacin y las de violencia
de gnero.
2. Los centros educativos andaluces observarn el principio de integracin de la perspectiva de gnero en
el conjunto de sus actuaciones incluidas en el Plan del Centro, as como en la realizacin de su
autoevaluacin, valorando el grado de desarrollo y la eficacia de las actuaciones contempladas en el plan
de igualdad de gnero del centro.
3. La Administracin educativa andaluza garantizar que todos los centros educativos cuenten con una
persona responsable de coeducacin, con formacin especfica, que en coordinacin con la direccin del
centro, impulse la igualdad de gnero y facilite un mayor conocimiento de los obstculos y
discriminaciones que dificultan la plena igualdad de mujeres y hombres mediante actuaciones y
actividades dirigidas a:
a) Hacer visible y reconocer la contribucin de las mujeres en las distintas facetas de la historia, la ciencia,
la poltica, la cultura y el desarrollo de la sociedad.
b) Garantizar que el alumnado adquiera la formacin adecuada para fomentar su autonoma personal y los
conocimientos y habilidades para compartir responsabilidades domsticas, familiares y de cuidado, y
contribuir a eliminar comportamientos y actitudes sexistas.
c) Incorporar el aprendizaje de mtodos para la resolucin pacfica de conflictos, la gestin de las
emociones y de modelos de convivencia basados en la diversidad, la tolerancia y en el respeto a la
igualdad de mujeres y hombres, y visualizar ante el alumnado a los grupos de mujeres en situacin de
mltiple discriminacin.

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d) Fomentar la diversificacin profesional como forma de promover una eleccin acadmica y profesional
libre y como va de eliminacin progresiva de la segregacin ocupacional vertical y horizontal.
e) Coordinar al profesorado en la puesta en prctica de actuaciones curriculares y metodolgicas, relativas
al Plan de Igualdad o a los proyectos de coeducacin.
f) Promover el respeto a la libre eleccin de roles de gnero y libre, respeto a la diversidad y el rechazo a
todo tipo de violencia y agresin sexual.
4. La Administracin educativa andaluza, con el fin de integrar la perspectiva de gnero en su labor,
garantizar que los rganos responsables de la evaluacin, calidad e investigacin educativa, as como los
servicios de apoyo y formacin al profesorado, cuenten con personal capacitado especficamente en
materia de coeducacin.
5. La Administracin educativa, a travs de programas de sensibilizacin con un enfoque de gnero,
abordar los contenidos relacionados con la educacin sexual, la prevencin de los embarazos no
deseados y las enfermedades de transmisin sexual.
6. La Administracin educativa promover la diversificacin en la eleccin de alumnos y alumnas hacia
carreras profesionales donde estn infrarrepresentados.
7. La Administracin educativa impulsar la elaboracin de Planes de Igualdad en Educacin que
posibiliten la puesta en marcha de acciones para educar en igualdad, con la participacin de padres,
madres, profesorado y alumnado.
Nueve. Se aade un nuevo artculo 15.bis con el siguiente contenido:
Artculo 15.bis. Integracin de contenidos curriculares.
La Administracin educativa andaluza integrar en el diseo y desarrollo curricular de todas las reas de
conocimiento y disciplinas de las diferentes etapas educativas, los siguientes objetivos coeducativos:
a) El tratamiento del currculo garantizar un desarrollo personal integral y en igualdad del alumnado
promoviendo la eliminacin de los prejuicios, estereotipos y roles en funcin del sexo, construidos segn
los patrones socioculturales de conducta asignados tradicionalmente en la cultura patriarcal a mujeres y
hombres.
b) La integracin del saber de las mujeres y de su contribucin social e histrica al desarrollo de la
humanidad, revisando y, en su caso, corrigiendo los contenidos que se imparten.
c) La incorporacin de conocimientos necesarios para la corresponsabilidad, a fin de que los alumnos y
alumnas se hagan cargo de sus actuales y futuras necesidades y responsabilidades relacionadas con el
trabajo domstico y de cuidado de las personas.
d) La capacitacin del alumnado para que la eleccin de las opciones acadmicas y profesionales se
realice libre de condicionamientos basados en el gnero.

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e) La prevencin de la violencia contra las mujeres, mediante el aprendizaje de mtodos para la


resolucin pacfica de conflictos y de modelos de convivencia basados en la diversidad, la tolerancia, y en
el respeto a la igualdad de derechos y oportunidades de mujeres y hombres.
Diez. Se aade un nuevo apartado 3 al artculo 16, con la siguiente redaccin:
3. La Administracin educativa de la Junta de Andaluca crear una comisin de personas expertas en
coeducacin para la revisin del lenguaje, de las imgenes y de los contenidos de los materiales
curriculares y los libros de texto que se utilicen en el mbito del Sistema Educativo de Andaluca.
Once. Se modifica el artculo 17 que queda redactado de la siguiente forma:
Artculo 17. Formacin del profesorado.
1. Se incluir en la formacin del profesorado en fase de prcticas, en la formacin inicial obligatoria para
el ejercicio de la funcin directiva y en la formacin inicial de asesoras y direccin de los Centros del
Profesorado contenidos relativos a igualdad de gnero, coeducacin y prevencin de la violencia de
gnero.
2. La Administracin educativa adoptar las medidas necesarias para incluir en los Planes de Formacin
permanente del profesorado una formacin inicial y continua en materia de igualdad de oportunidades de
mujeres y hombres, coeducacin, violencia de gnero y educacin sexual y afectiva.
3. A tal fin, incorporar transversalmente los contenidos curriculares de las materias referidas en el
apartado 1, en los planes para la formacin inicial y continua del profesorado, as como en la formacin
del personal directivo de los centros educativos.
Doce. Se aade un nuevo apartado 2 al artculo 19, con la siguiente redaccin:
2. La Administracin educativa, con el asesoramiento del Instituto Andaluz de la Mujer, incorporar en los
planes generales y planes de actuacin de la inspeccin educativa las directrices y acciones necesarias
para la supervisin, evaluacin, asesoramiento e informacin a los Centros Educativos en materia de
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres y lucha contra la violencia de gnero.
Los actuales apartados 2 y 3 se reenumeran como apartados 3 y 4 respectivamente.
Trece. Se modifican los puntos 2 y 3 del artculo 20, que quedan redactados de la siguiente forma:
2. El sistema universitario andaluz adoptar las medidas necesarias para que se incluyan enseanzas
obligatorias en materia de igualdad entre mujeres y hombres en los planes de estudios universitarios. De
manera especial, en Ciencias de la Educacin, en el Mster de Educacin Secundaria y en el grado de
Pedagoga, ser de obligado cumplimiento los contenidos de Coeducacin, de Prevencin de la violencia
de gnero y de Igualdad. Igualmente, se incluir la perspectiva de gnero en el sistema de acceso a la
funcin pblica docente, como mritos de formacin, en los criterios de evaluacin y en el programa de
contenidos incluyendo un mdulo especfico de coeducacin, prevencin de la violencia de gnero y
promocin de la igualdad.

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3. Asimismo, el sistema universitario andaluz, dentro del respeto a la autonoma universitaria, y a tenor de
lo establecido en su legislacin especfica, impulsar medidas para garantizar la representacin
equilibrada entre mujeres y hombres en la composicin de los rganos colegiados de las universidades y
comisiones de seleccin y evaluacin.
Catorce. Se aaden tres nuevos apartados 4, 5 y 6 al artculo 20, con la siguiente redaccin:
4. Cada Universidad Pblica de Andaluca se dotar de una Unidad de igualdad de Gnero con el fin de
impulsar, coordinar y evaluar la implementacin de la perspectiva de gnero en su mbito de actuacin.
5. Todas las Universidades de Andaluca elaborarn y aprobarn un Plan de Igualdad y prevencin de la
discriminacin y la violencia de gnero, que implicar al proyecto educativo, laboral, investigador y social
de la Universidad y que tendr un carcter cuatrienal.
6. El sistema universitario andaluz adoptar las acciones necesarias a fin de consolidar los estudios de
gnero como campo del conocimiento en los mbitos de la docencia y la investigacin.
Quince. Se aade un nuevo artculo 21.bis, con la siguiente redaccin:
Artculo 21.bis. Mujeres en la ciencia, la tecnologa y la innovacin.
1. Las Administraciones Pblicas en Andaluca, en el mbito de sus competencias, promovern la
participacin de las mujeres en el mbito de la ciencia, la tecnologa y la innovacin.
2. A tal efecto promovern la incorporacin de la perspectiva de gnero como una dimensin transversal
en la investigacin, el desarrollo y la innovacin, de manera que su relevancia sea considerada en todos
los aspectos del proceso cientfico y fomentarn la presencia paritaria de las mujeres en los eventos
cientficos, acadmicos e institucionales.
3. Las Universidades Pblicas de Andaluca y los Organismos Pblicos de Investigacin del Sistema
Andaluz del Conocimiento, establecern mecanismos para eliminar los sesgos de gnero en los
procedimientos de seleccin y evaluacin del personal investigador.
4. Los Agentes pblicos de financiacin de la investigacin en Andaluca, desarrollarn mecanismos para
evitar el sesgo de gnero en los procedimientos de concesin de ayudas a los Centros, Grupos y proyectos
de investigacin.
5. Los Organismos Pblicos de Investigacin en Andaluca adoptarn planes de Igualdad que debern
incluir medidas incentivadoras para aquellos centros y grupos de investigacin de su mbito de
competencias que avancen en la incorporacin de indicadores y anlisis de gnero.
Diecisis. Se aade un nuevo apartado 6 al artculo 23, con la siguiente redaccin:
6. Para facilitar el acceso, en condiciones de igualdad efectiva, a los servicios pblicos de empleo, se
adecuarn sus horarios de atencin, las formas de difusin, las metodologas de apoyo y los materiales
utilizados por estos servicios.

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Los actuales apartados 6, 7 y 8 se reenumeran como apartados 7, 8 y 9 respectivamente.


Diecisiete. Se modifica el apartado 7 del artculo 23, que queda redactado de la siguiente forma:
7. Corresponde a la Junta de Andaluca, en el marco de la legislacin del Estado y del Estatuto de
Autonoma para Andaluca, garantizar que, en la elaboracin de los Planes de Actuacin de la Inspeccin
de Trabajo se recoja como objetivo prioritario la actuacin contra la discriminacin laboral directa e
indirecta. A tal efecto, propondr anualmente en el seno de la Comisin Territorial de la Inspeccin de
trabajo y Seguridad Social, la planificacin anual de medidas para combatir este tipo de discriminacin
laboral as como el acoso sexual y el acoso por razn de sexo.
Dieciocho. Se modifica el apartado 8 del artculo 23 que queda redactado de la siguiente forma:
8. La Administracin de la Junta de Andaluca realizar o promover la realizacin de estudios en relacin
con el empleo y la igualdad de gnero, teniendo en cuenta, como eje transversal, la corresponsabilidad y,
en particular, el valor econmico del trabajo domstico y el cuidado de las personas y la construccin
social de los usos del tiempo. El resultado de esos estudios ser difundido, con el fin de dar a conocer el
papel de la mujer y su contribucin a la economa y a la sociedad andaluza.
Diecinueve. Se aade un nuevo artculo 26.bis con la siguiente redaccin:
Artculo 26 bis. Poltica de igualdad salarial entre mujeres y hombres
1. La Administracin de la Junta de Andaluca, en colaboracin con los interlocutores econmicos y
sociales, desarrollar programas especficos dirigidos a la eliminacin de la discriminacin salarial por
razn de gnero.
2. Por la Consejera competente en materia de empleo se realizarn peridicamente estudios que
permitan analizar las diferencias retributivas entre mujeres y hombres en las empresas de Andaluca, sus
causas y su evolucin en el tiempo, con el fin de disear polticas e incentivos que permitan erradicar
estas situaciones.
Veinte. Se aade un nuevo apartado 5 al artculo 27, con la siguiente redaccin:
5. Con independencia de las previsiones normativas sobre inscripcin y registro de los planes de igualdad
de las empresas acordados en el mbito de la negociacin colectiva, la Junta de Andaluca crear un
Registro de Planes de igualdad en las empresas, dependiente de la Consejera con competencias en
materia de empleo, regulando reglamentariamente su constitucin, sus caractersticas y sus condiciones
para la inscripcin y acceso.
Veintiuno. Se modifica el artculo 28 que quedar redactado de la siguiente forma:

Artculo 28. Negociacin colectiva


1. Partiendo del pleno respeto al principio constitucional de la autonoma en la negociacin colectiva, la
Administracin de la Junta de Andaluca fomentar la inclusin de clusulas destinadas a promover y
garantizar la igualdad de oportunidades y la no discriminacin por razn de gnero en la negociacin

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colectiva en Andaluca. Se promover la elaboracin de recomendaciones o clusulas tipo en esta materia,


y en materia de corresponsabilidad y de conciliacin de la vida laboral, familiar y personal.
2. Se realizarn actividades de sensibilizacin destinadas a fomentar la participacin de las mujeres en la
negociacin colectiva. En los estudios que se realicen sobre la negociacin se incluir el papel de las
mujeres en la misma.
3. La Administracin de la Junta de Andaluca garantizar que los convenios colectivos:
a) No contengan clusulas contrarias al principio de igualdad de oportunidades de mujeres y hombres, ya
sea esta discriminacin directa o indirecta, y que no establezcan diferencias retributivas por razn de
gnero.
b) Hagan un uso no sexista del lenguaje.
4. De conformidad con la Legislacin bsica del Estado, la Autoridad laboral de la Junta de Andaluca,
cuando en el anlisis de los convenios suscritos aprecie la existencia de clusulas contrarias al principio
de igualdad entre mujeres y hombres, proceder a requerir a la mesa negociadora su subsanacin.
5. Asimismo, de oficio o a instancia de los agentes econmicos y sociales, la autoridad laboral de la Junta
de Andaluca proceder a la impugnacin de todos aquellos convenios colectivos en vigor en los que se
aprecie la existencia de clusulas discriminatorias, directas o indirectas, por razn de gnero.
6. En uso de la habilitacin de la ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, la Autoridad
laboral de la Junta de Andaluca podr aplicar la sustitucin de las sanciones accesorias propuestas, en
las infracciones muy graves de discriminacin por razn de sexo, por la elaboracin y aplicacin de un
plan de igualdad en la empresa, de conformidad con el procedimiento previsto legalmente
7. Las organizaciones sindicales procurarn la presencia equilibrada de mujeres y hombres en sus
rganos de direccin.
8. La Administracin de la Junta de Andaluca promover que los convenios colectivos incluyan el
correspondiente anlisis de impacto de gnero.
Veintids. Se aade un nuevo apartado 4 al artculo 31 con la siguiente redaccin:
4. Sin perjuicio de otras medidas que se consideren adecuadas, las normas que regulen los procesos
selectivos, de acceso, provisin y promocin en el empleo pblico en la Administracin de la Junta de
Andaluca, sus Agencias y dems entidades instrumentales deben incluir:
a) Un clusula por la que, en caso de existir igualdad de capacitacin, se d prioridad a las mujeres en
aquellos cuerpos, niveles o categoras de puestos de trabajo en los que la representacin de stas sea
inferior a un 40%.
b) Una clusula por la que se garantice, en los Tribunales y/o Comisiones de seleccin, una
representacin equilibrada de mujeres y hombres

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Veintitrs. Se modifica el artculo 32 que queda redactado de la siguiente forma:


Artculo 32. Planes de igualdad en el empleo en la Administracin pblica.
1. La Administracin de la Junta de Andaluca, sus Agencias Pblicas y dems entidades instrumentales,
elaborarn peridicamente planes de igualdad en el empleo.
2. En estos planes se establecern los objetivos a alcanzar en materia de igualdad de trato y de
oportunidades en el empleo pblico, as como las estrategias y medidas a adoptar para su consecucin,
incluyendo las medidas para la conciliacin de la vida laboral con la familiar y personal.
3. Los planes de igualdad sern evaluados y establecern medidas correctoras, en su caso, cada cuatro
aos.
Veinticuatro. Se aade un punto 4, al artculo 37 con la siguiente redaccin:
4. Los titulares de los Centros de trabajo en Andaluca que integren fsicamente a 500 o ms personas
trabajadoras, debern promover la instalacin y dotacin de un Centro de Educacin Infantil de primer y/o
segundo ciclo, de acuerdo a las necesidades de conciliacin de las empleadas y los empleados del mismo
establecidas en el marco de la negociacin colectiva.
Veinticinco. Se aade un nuevo artculo 37.bis con la siguiente redaccin:
Artculo 37.bis. Servicios pblicos para la conciliacin en el mbito educativo y social.
1. La Administracin de la Junta de Andaluca garantizar el desarrollo de medidas, desde el mbito de la
escolarizacin infantil, primaria y secundaria obligatoria, tanto pblica como privada concertada,
orientadas a facilitar la conciliacin de la vida laboral, familiar y personal en Andaluca y, en particular:
a) La ampliacin de la oferta horaria de los centros para acomodarlos a la realidad laboral de las familias.
b) La oferta de una atencin complementaria extracurricular con actividades matinales y extraescolares,
que favorezcan la conciliacin de la vida laboral y familiar de las mujeres y los hombres.
c) La existencia de un servicio de comedor escolar, y atencin previa al horario escolar y perodos no
lectivos, en funcin de la demanda expresada por las familias.
d) Aquellas otras que puedan favorecer la corresponsabilidad y la conciliacin de la vida laboral, familiar y
personal que se determinen reglamentariamente.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca promover el desarrollo de los servicios previstos en la Ley
39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las personas en
situacin de Dependencia a aquellas personas que lo necesiten con el fin de garantizar el apoyo necesario
para ellas, a la vez que se favorecen las condiciones para la conciliacin de la vida personal y laboral de
los miembros de la familia responsables del cuidado continuado de las personas en situacin de
dependencia.

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3. Por el Sistema Sanitario Pblico de Andaluca se garantizar un sistema de atencin y cuidados a


domicilio, de forma reglada y continuada a todas aquellas personas con discapacidad y/o situacin de
dependencia que lo necesiten, incluyendo apoyo a las cuidadoras y cuidadores en todos aquellos aspectos
que faciliten la conciliacin de sus tareas con su vida laboral.
Veintisis. Se incluye un nuevo apartado 4 en el artculo 38 con la siguiente redaccin:
4. Las empresas potenciarn, en el mbito laboral, la formacin en igualdad de gnero del personal de
recursos humanos responsable de gestionar y difundir internamente las medidas de conciliacin de la vida
personal, familiar y laboral que se han de implementar.
Veintisiete. Se modifica el artculo 39, que queda redactado de la siguiente forma:
Articulo 39. Conciliacin en el empleo pblico.
1. La Administracin de la Junta de Andaluca impulsar medidas de flexibilizacin horaria y jornadas
parciales, as como la creacin de centros infantiles en los centros de trabajo, para facilitar la conciliacin
de la vida laboral y familiar de las empleadas y empleados pblicos, y hacer posible un reparto equilibrado
de las tareas y responsabilidades familiares domsticas.
2. Asimismo, previa negociacin con las organizaciones sindicales ms representativas en la Comunidad
Autnoma de Andaluca, en las Consejeras, Agencias Pblicas y dems entidades instrumentales de la
Administracin de la Junta de Andaluca, se establecern medidas de conciliacin, en el marco de los
planes de igualdad que podrn incluir aspectos relacionados con la organizacin de los tiempos de trabajo,
espacios, horarios y disfrute de vacaciones y permisos.
3. Con el fin de facilitar la promocin profesional de las empleadas pblicas y su acceso a puestos
directivos en la Administracin de la Junta de Andaluca, sus Agencias pblicas y dems entidades
instrumentales, en la convocatoria de los correspondientes cursos de formacin se reservar al menos un
40% de las plazas para su adjudicacin a aquellas personas que se hayan incorporado al servicio activo
procedentes del permiso de maternidad o paternidad, o hayan reingresado desde la situacin de
excedencia por razones de guarda legal y atencin a personas mayores dependientes o personas con
discapacidad.
Veintiocho. Se aaden un nuevo apartado 8 al artculo 41, con la siguiente redaccin:
8. La Administracin Sanitaria de la Junta de Andaluca incorporar en los planes y programas de
formacin especializada y continua de su personal, una preparacin especfica en materia de igualdad
entre mujeres y hombres y la incidencia de los condicionantes de gnero sobre la salud, con especial
atencin al desarrollo de las capacidades para detectar y atender las situaciones de agresin y abuso
sexual, mutilacin genital femenina y violencia de gnero.
Veintinueve. Se modifica el artculo 43, que queda redactado de la siguiente forma:
Artculo 43. Igualdad en las polticas de bienestar social.

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1. Los poderes pblicos de Andaluca integrarn la perspectiva de gnero en el desarrollo y aplicacin de


las polticas de bienestar social. En este sentido se establecern medidas o programas especficos para las
mujeres mayores, las mujeres con discapacidad y cualquier otro colectivo de mujeres en riesgo de
exclusin social o con especial vulnerabilidad.
2. Igualmente, promovern las acciones necesarias para eliminar la discriminacin por razones de
orientacin sexual y de identidad de gnero en los trminos establecidos por la Ley 2/2014, de 8 de julio,
integral para la no discriminacin por motivos de identidad de gnero y reconocimiento de los derechos de
las personas transexuales de Andaluca.
3. Los poderes pblicos de Andaluca integrarn la perspectiva de gnero en los Planes o programas de
lucha contra la pobreza y la exclusin social, incorporando medidas que incidan en las causas de la
feminizacin de la pobreza, con especial incidencia en familias monoparentales y en vctimas de violencia
de gnero.
4. Igualmente, los poderes pblicos de Andaluca adoptarn las acciones necesarias para la atencin
social a las mujeres prostituidas.
5. Los poderes pblicos en Andaluca garantizarn la integracin de las polticas de gnero en las polticas
migratorias.
Treinta. Se modifica la denominacin del artculo y se aade un punto 4 al artculo 50 con la siguiente
redaccin:
Artculo 50. Planeamiento urbanstico, vivienda y transporte.
4. Las polticas pblicas de movilidad y transporte darn prioridad a la reduccin de los tiempos de los
desplazamientos, debern facilitar la proximidad y los itinerarios relacionados con la organizacin de la
vida familiar y darn respuesta a las necesidades del mundo rural o de zonas de menor densidad de
poblacin.
Treinta y uno. Se introduce un nuevo artculo 50.bis. Con la siguiente redaccin:
Artculo 50.bis. Actividad fsica y deportes
1. Todos los programas pblicos de desarrollo y apoyo a la actividad fsica y deportiva seguirn
incorporando el principio de igualdad entre mujeres y hombres en su diseo y ejecucin.
2. Las Administraciones Pblicas de Andaluca, en su mbito de competencias, promovern y llevarn a
cabo las acciones positivas necesarias para conseguir la igualdad de oportunidades de mujeres y hombres
en el mbito del fomento de la actividad fsica y deportiva.
3. La Administracin de la Junta de Andaluca promover la actividad fsica y el deporte femenino y
favorecer la efectiva apertura de las disciplinas deportivas a las mujeres, mediante el desarrollo de
programas especficos en todas las etapas de la vida y en todos los niveles, incluidos los de
responsabilidad y decisin.

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4. Las Administraciones Pblicas de Andaluca, a travs de sus respectivas convocatorias y bases


reguladoras, solo podrn fomentar actividades o proyectos, en el marco de la actividad fsica y el deporte,
que incorporen el principio de igualdad entre mujeres y hombres en su diseo y ejecucin.
5. La Administracin de la Junta de Andaluca, as como las federaciones, asociaciones y entidades
deportivas de la Comunidad Autnoma de Andaluca velarn por el respeto al principio de igualdad de
oportunidades en la celebracin de pruebas deportivas y convocatorias de premios deportivos.
Treinta y dos. Se introduce un nuevo artculo 50.ter con la siguiente redaccin:
Artculo 50 ter. Cultura
1. Las Administraciones Pblicas de Andaluca, en su mbito de competencias, velarn por hacer efectivo
el principio de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en lo relativo a la creacin y
produccin artstica y cultural y a la difusin de la misma.
2. Las Administraciones Pblicas de Andaluca, a travs de sus respectivas convocatorias y bases
reguladoras, solo podrn fomentar actividades o proyectos culturales que incorporen el principio de
igualdad entre mujeres y hombres en su diseo y ejecucin.
3. Las Administraciones Pblicas de Andaluca, Agencias Pblicas y dems entidades instrumentales de la
Administracin de la Junta de Andaluca, desarrollarn las siguientes actuaciones:
a) Adoptar iniciativas destinadas a favorecer la promocin especfica de las mujeres en la cultura y a
combatir su discriminacin.
b) Impulsar polticas activas de ayuda a la creacin y produccin artstica y cultural de autora femenina,
con el objetivo de crear las condiciones para que se produzca una efectiva igualdad de oportunidades.
c) Promover la presencia equilibrada de mujeres y de hombres en la oferta artstica y cultural pblica.
d) Garantizar la representacin equilibrada en los distintos rganos consultivos y de decisin existentes en
el organigrama artstico y cultural, as como en los jurados de premios promovidos o subvencionados por
la Junta de Andaluca.
e) Adoptar medidas de accin positiva para favorecer la creacin y produccin artstica de las mujeres,
propiciando el intercambio cultural, intelectual y artstico, a nivel regional, nacional e internacional y la
suscripcin de convenios con los organismos competentes.
f) Velar porque las manifestaciones artsticas y culturales, ya sean sostenidas por fondos pblicos como
privados, no reproduzcan estereotipos y valores sexistas.
Treinta y tres. Se introduce un nuevo artculo 50 quarter con la siguiente redaccin
Artculo 50 quarter. Polticas de Cooperacin para el Desarrollo
1. Todas las polticas, planes y documentos de planificacin estratgica, tanto sectorial como geogrfica,
incluirn el principio de igualdad entre mujeres y hombres.

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2. La igualdad entre mujeres y hombres ser una prioridad transversal y especfica en los contenidos del
Plan Andaluz para la Cooperacin al Desarrollo, contemplando medidas concretas para su seguimiento y
evaluacin.
3. La programacin operativa de la Cooperacin Andaluza para el Desarrollo, incorporar como prioridad
proyectos que garanticen la atencin a mujeres y nias y la incorporacin de las mujeres como agentes
activos del desarrollo.
Treinta y cuatro. Se modifica el artculo 51, que queda redactado de la siguiente forma:
Artculo 51. Sociedad de la Informacin y el Conocimiento.
1. Los poderes pblicos de Andaluca promovern las acciones que favorezcan la implantacin de las
tecnologas de la informacin en base a criterios de igualdad y promovern la participacin de las mujeres
en la construccin de la sociedad de la informacin y el conocimiento.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca incorporar la perspectiva de gnero de manera transversal
en la planificacin y coordinacin de las polticas de desarrollo tecnolgico e innovacin.
3. Asimismo, y a travs de los organismos competentes en estas materias, impulsar la transversalidad de
gnero en la investigacin, formacin y educacin en el sector audiovisual de Andaluca.
4. La Administracin de la Junta de de Andaluca, en los proyectos desarrollados en el mbito de las
tecnologas de la informacin y la comunicacin financiados total o parcialmente por sta, garantizar que
se integra la perspectiva de gnero y, especialmente, que sus valores, su lenguaje, imagen y contenidos
no sean sexistas.
Treinta y cinco. Se introduce un nuevo artculo 52.bis con la siguiente redaccin:
Artculo 52 bis. Mujeres jvenes.
1. Las Administraciones Pblicas de Andaluca incorporarn la perspectiva de gnero en las polticas de
juventud, promoviendo programas destinados a conocer y analizar la realidad de las mujeres jvenes de
forma integral.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca, desarrollar las siguientes actuaciones:
a) Promover la integracin laboral de las mujeres jvenes, detectando y eliminando situaciones de
discriminacin en el acceso al empleo y adoptando las medidas necesarias para la promocin en el
empleo y contra la precariedad laboral.
b) Promover una educacin sexual y afectiva adecuada, con principios de igualdad de gnero,
c) incorporar medidas de prevencin y deteccin contra la violencia de gnero en la juventud.
d)

Difundir y promover las manifestaciones artsticas, culturales, cientficas, tcnicas y deportivas de las
mujeres jvenes.

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e) Promover una imagen no discriminatoria, plural e igualitaria de las mujeres jvenes en los medios de
comunicacin y en la industria del ocio, en particular en los videojuegos.
Treinta y seis. Se introduce un nuevo apartado 2 en el artculo 53 que queda redactado de la siguiente
forma:
Artculo 53. Participacin Poltica.
2. Asimismo se garantizar la presencia equilibrada de mujeres y hombres en las propuestas que hagan
los grupos parlamentarios de Senadores y Senadoras en representacin de la Comunidad Autnoma de
Andaluca, as como en el resto de nombramientos de extraccin parlamentaria, todo ello de conformidad
con la legislacin vigente en la materia.
Treinta y siete. Se aaden dos puntos, 3 y 4, al artculo 54 con la siguiente redaccin.
3. La Administracin de la Junta de Andaluca, a travs del Instituto Andaluz de la Mujer, promover la
participacin de las entidades y asociaciones de carcter privado, en la implantacin de la igualdad entre
mujeres y hombres, favoreciendo la participacin de las mujeres en estas organizaciones.
4. Asimismo, la Administracin de la Junta de Andaluca podr establecer convenios de colaboracin para
la consecucin de la igualdad entre mujeres y hombres y la erradicacin de la discriminacin por razn de
sexo, con los Colegios y Asociaciones Profesionales de Andaluca, siempre que cumplan fielmente sus
obligaciones en materia de igualdad establecidas en la presente Ley.
Treinta y ocho. Se modifica el artculo 56 que queda redactado de la siguiente forma:
Artculo 56. Participacin en mbitos sociales, polticos y econmicos
1. Las Administraciones Pblicas de Andaluca promovern la igualdad en la participacin de las mujeres y
hombres en las actividades sociales, culturales ldicas y deportivas que se desarrollen en la Comunidad
Autnoma.
2. Las Administraciones Pblicas fomentarn la igualdad de oportunidades en la participacin de las
mujeres y hombres en los mbitos polticos y econmicos.
3. Las Administraciones Pblicas competentes promovern la presencia equilibrada de mujeres y hombres
en los rganos de direccin y decisin en el mbito social, poltico econmico, cultural y deportivo. A tal
fin, el otorgamiento de subvenciones podr estar condicionado a la adopcin de medidas que posibiliten
un incremento de la presencia de mujeres en los rganos de direccin.
Treinta y nueve. Se modifica el artculo 58 que queda redactado de la siguiente forma.
Artculo 58. Medios de Comunicacin Social.
1. Los medios de comunicacin social, cuya actividad se encuentre sujeta al mbito competencial de la
Comunidad Autnoma de Andaluca, incorporarn la perspectiva de gnero de forma transversal,
promovern la aplicacin de un uso no sexista del lenguaje, impulsarn la transmisin de una imagen de

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la mujeres y los hombres libre de estereotipos sexistas y velarn para que los contenidos de las
programaciones cumplan con el principio de igualdad de gnero.
2. Los medios de comunicacin social adoptarn mediante autorregulacin cdigos de conducta con el fin
de asumir y transmitir el principio de igualdad de gnero. Asimismo, colaborarn con las campaas
institucionales dirigidas a fomentar la igualdad entre mujeres y hombres y la erradicacin de la violencia
de gnero, darn visibilidad a las mujeres en los contenidos y promovern una representacin equilibrada
de mujeres y hombres en los debates pblicos con personas expertas.
3. La Administracin de la Junta de Andaluca, en colaboracin con la Administracin audiovisual,
integrar la perspectiva de gnero y el desarrollo de valores y prcticas que fomenten la igualdad entre
mujeres y hombres en los medios de comunicacin social y en la publicidad, y especialmente:
a) Impulsar el desarrollo de un cdigo de buenas prcticas que ayude a delimitar los conceptos de
sexismo y estereotipos sexistas, y de lucha contra la violencia de gnero, para su aplicacin en los mbitos
de la comunicacin y la publicidad.
b) Establecer indicadores que midan la igualdad de gnero en los medios de comunicacin y en la
publicidad.
c) Promover la elaboracin de programas, emisin de mensajes y la alfabetizacin meditica coeducativa,
que contribuyan a la educacin en valores de igualdad de gnero y no violencia, especialmente dirigidos a
adolescentes y jvenes.
d) Impulsar la formacin sobre igualdad y violencia de gnero, as como sobre integracin de la
perspectiva de gnero, en las facultades y profesiones relacionadas con los medios de comunicacin.
e) Fomentar el establecimiento de acuerdos que coadyuven al cumplimiento de los objetivos en materia
de igualdad de gnero y erradicacin de la violencia de gnero establecidos en la Ley.
4. La Administracin de la Junta de Andaluca promover una presencia equilibrada de mujeres y hombres
en rganos de direccin y decisin de los medios de comunicacin social.
Cuarenta. Se modifica el Ttulo IV, introduciendo dos captulos, que se configuran de la siguiente forma:
Captulo I. Disposiciones generales
Agrupa los artculos 64 a 67.
Captulo II. Defensa del principio de igualdad de gnero en el sector privado
Agrupa los artculos 68 a 72.
Cuarenta y uno. Se introduce un nuevo artculo 67, con la siguiente redaccin:
Articulo 67. Dictmenes

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El Instituto Andaluz de la Mujer es el rgano de la Administracin de la Junta de Andaluca competente


para emitir los dictmenes previstos en el apartado 3 del artculo 95 de la Ley 36/2011, de 10 de
octubre, reguladora de la jurisdiccin social en su mbito de competencias.
Cuarenta y dos. Se incluye un nuevo artculo 68, con la siguiente redaccin:
Artculo 68. Competencia
Corresponde al Instituto Andaluz de la Mujer el asesoramiento y la defensa institucional de todas las
mujeres en Andaluca ante situaciones de discriminacin por razn de sexo en sus relaciones con el sector
privado y la promocin del cumplimiento del principio de igualdad de trato de mujeres y hombres en la
Comunidad Autnoma de Andaluca.
Cuarenta y tres. Se incluye un nuevo artculo 69, con la siguiente redaccin:
Articulo 69. Funciones
A tal fin, el Instituto Andaluz de la Mujer, sin perjuicio de las funciones que ya tiene encomendadas
legalmente, ejercer las siguientes funciones:
a) Practicar investigaciones, tanto de oficio como a instancia de parte, para el esclarecimiento de posibles
situaciones de discriminacin directa o indirecta por razn de sexo relativas al sector privado.
b) Facilitar vas de negociacin y dirigir recomendaciones a personas fsicas y jurdicas con el fin de
corregir situaciones o prcticas discriminatorias por razn de sexo que se produzcan en el sector privado,
y hacer un seguimiento del cumplimiento de las mencionadas recomendaciones.
c) Prestar asesoramiento a las mujeres ante posibles situaciones de discriminacin por razn de sexo que
se produzcan en el sector privado.
d) Difundir las actividades que realiza y sus investigaciones, as como elaborar informes y dictmenes de
conformidad con lo dispuesto en esta Ley.
e) Colaborar con la autoridad laboral en orden al seguimiento del cumplimiento de la normativa laboral
antidiscriminatoria en materia de igualdad de mujeres y hombres.
Cuarenta y cuatro. Se incluye un nuevo artculo 70, con la siguiente redaccin:
Articulo 70. Lmites
1. El Instituto Andaluz de la Mujer no entrar en el examen individual de las quejas referidas al mbito de
la intimidad de las personas ni en el de aquellas quejas sobre las que haya recado sentencia firme o estn
pendientes de resolucin judicial. Asimismo, debe suspender la actuacin si, iniciada esta, se interpusiera
por la persona interesada demanda o recurso ante los Tribunales de Justicia.
2. Los actos de investigacin deben estar directamente relacionados con las posibles conductas o hechos
discriminatorios, sin que puedan realizarse ms que los estrictamente necesarios para el esclarecimiento
de aquellos.

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3. En cualquier caso, las investigaciones que realice se han de verificar dentro de la ms estricta reserva,
sin perjuicio de las consideraciones que estime oportuno incluir en sus informes.
Cuarenta y cinco. Se incluye un nuevo artculo 71, con la siguiente redaccin:
Artculo 71. Deber de colaboracin
Todas las personas fsicas y jurdicas sometidas a investigacin tienen el deber de facilitar la labor del
Instituto Andaluz de la Mujer, aportando, en un plazo razonable, los datos, documentos, informes o
aclaraciones que, siendo necesarias para el esclarecimiento de los hechos, les sean solicitadas, y
facilitando, previo aviso, el acceso a sus dependencias, salvo que stas coincidan con su domicilio, en
cuyo caso deber obtenerse su expreso consentimiento.
Cuarenta y seis. Se incluye un nuevo artculo 72, con la siguiente redaccin:
Artculo 72. Procedimiento de investigacin e informacin.
Reglamentariamente se establecer el procedimiento de investigacin e informacin relativo a las
competencias y funciones del Instituto Andaluz de la Mujer, establecidas en los artculos 68 y 69 de la
presente Ley.
Cuarenta y siete. Se aade un nuevo Ttulo, con la siguiente denominacin y contenido:
TITULO V
INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO I
Infracciones
Articulo 73. Clasificacin de las infracciones.
Las infracciones de clasifican en leves, graves y muy graves de acuerdo con criterios de gravedad de los
hechos, grado de alteracin social, difusin, intencionalidad, nmero de personas afectadas y reincidencia.
Articulo 74. Infracciones Leves
Son infracciones administrativas leves:
1. No facilitar la labor o negarse parcialmente a colaborar con las acciones investigadora e inspectora del
Instituto Andaluz de la Mujer.
2. No realizar los Planes de Igualdad entre mujeres y hombres en aquellos Centros o empresas que estn
obligados a hacerlo por disposicin legal, una vez que hayan sido requeridos para ello por la Autoridad
Laboral.
3. Incumplimiento de las previsiones contenidas en el artculo 37.4, una vez que hayan sido requeridos
para ello por la autoridad laboral.

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Artculo 75. Infracciones Graves.


Son infracciones administrativas graves:
1. La obstruccin o negativa absoluta a la accin investigadora del Instituto Andaluz de la Mujer en materia
de discriminacin por razn de sexo.
2. La obstruccin o negativa absoluta a la actuacin inspectora de la administracin de la Junta de
Andaluca.
3. La realizacin de actos o la imposicin de clusulas en los negocios jurdicos que constituyan o causen
discriminacin por razn del sexo.
4. La implantacin, el impulso o la tolerancia de prcticas laborales discriminatorias en empresas que
reciban subvenciones, bonificaciones o ayudas pblicas de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
5. La elaboracin, utilizacin o difusin, en Centros educativos de la Comunidad Autnoma de Andaluca,
de libros de texto y materiales curriculares que presenten a las personas como superiores o inferiores en
dignidad humana en funcin de su sexo, o que utilicen la imagen de las mujeres asociada a
comportamientos que justifiquen o inciten a la prostitucin o a la violencia.
6. La realizacin de campaas de publicidad o anuncios que utilicen el cuerpo de las mujeres o partes del
mismo como reclamo publicitario, desvinculado del producto anunciado, o que utilicen la imagen de las
mujeres asociada a comportamientos que justifiquen o inciten a la prostitucin o a la violencia contra ellas.
7. Desarrollar o tolerar el desarrollo de actos que constituyan discriminacin en la celebracin de pruebas
deportivas y convocatorias de premios deportivos.
8. Desarrollar o tolerar el desarrollo de actos culturales, artsticos o ldicos de marcado carcter sexista o
discriminatorios por razn de sexo, o que justifiquen o inciten a la prostitucin o a la violencia de gnero.
9. Reincidir en la comisin de, al menos, dos infracciones leves.
Artculo 76. Infracciones Muy graves
Son infracciones muy graves:
1. Cualquier comportamiento, de naturaleza sexual o no, realizado en funcin del sexo de una persona,
que tenga el propsito o produzca el efecto de atentar contra su dignidad, creando un entorno
intimidatorio, degradante u ofensivo para la misma.
2. Cualquier trato discriminatorio desfavorable a las mujeres, relacionado con el embarazo o maternidad
de las mismas.
3. Cualquier represalia laboral o trato considerado adverso que reciba una persona como consecuencia de
haber presentado la misma una queja, reclamacin, denuncia, demanda o recurso de cualquier tipo,
destinado a impedir su discriminacin y a exigir el cumplimiento efectivo del principio de igualdad de trato
entre mujeres y hombres.

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4. El empleo de un lenguaje sexista o la transmisin de mensajes o imgenes estereotipadas de


subordinacin de las mujeres a los hombres o de desigualdad entre ambos sexos, en los medios de
comunicacin pblicos de Andaluca, en aquellos otros medios de comunicacin que reciban
subvenciones pblicas, o en los medios de comunicacin sujetos al mbito competencial de la Comunidad
Autnoma de Andaluca.
5. Reincidir en la comisin de, al menos, dos infracciones graves.
Artculo 77. Reincidencia
A los efectos de lo previsto en esta ley, existir reincidencia cuando la persona responsable o responsables
de la infraccin prevista en ella hayan sido sancionadas anteriormente mediante resolucin firme por la
realizacin de una infraccin de la misma naturaleza en el plazo de 2 aos, contados desde la notificacin
de aquella.
Artculo 78. Responsabilidad
1. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden y de las atribuciones inspectoras y
sancionadoras que en el mbito laboral pueda ejercer la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, la
responsabilidad administrativa por infracciones en materia de igualdad entre mujeres y hombres podr ser
exigida a las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, por la realizacin de las acciones u
omisiones tipificadas en esta ley, aun a ttulo de simple inobservancia.
2. Cuando el cumplimiento de la obligacin prevista en esta ley corresponda a varias personas
conjuntamente, stas respondern de manera solidaria de las infracciones que cometan y de las
sanciones que se impongan.
3. Sern consideradas responsables las personas que cooperen en su ejecucin, mediante una accin u
omisin, sin la cual la infraccin no se hubiese producido.
Artculo 79. Prescripcin de las infracciones
1. Las infracciones muy graves prescribirn a los cuatro aos, las graves a los tres aos y las leves al ao.
2. El plazo de prescripcin de las infracciones comenzar a computarse desde el da siguiente a aquel en
que la infraccin se hubiera cometido o, de prolongarse la accin u omisin en el tiempo, desde el da en
que hubiese cesado.
3. El plazo de prescripcin de las infracciones se interrumpir por la iniciacin, con conocimiento de la
persona o entidad interesada, del procedimiento sancionador, y volver a reanudarse desde que quede
paralizado durante ms de un mes por causa no imputable a la persona o entidad infractora.
CAPITULO II
Sanciones
Artculo 80. Sanciones.

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1. Las infracciones leves sern sancionadas con apercibimiento o con multa de hasta 6.000 euros.
2. Las infracciones graves sern sancionadas con multa de 6.001 hasta 60.000 euros. Adems, podrn
imponerse como sanciones accesorias alguna o algunas de las siguientes:
a) Prohibicin de acceder a cualquier tipo de ayuda pblica de la Comunidad Autnoma de Andaluca por
un periodo de hasta 3 aos.
b) Inhabilitacin temporal, por un periodo de hasta 3 aos, para ser titular, la persona fsica o jurdica, de
centros o servicios dedicados a la prestacin de servicios pblicos.
c) Cierre o suspensin temporal del servicio, actividad o instalacin hasta 3 aos.
3. Las infracciones muy graves sern sancionadas con multa de 60.001 hasta 120.000 euros, y adems
podr imponerse alguna o algunas de las sanciones accesorias siguientes:
a) Prohibicin de acceder a cualquier tipo de ayuda pblica de la Comunidad Autnoma de Andaluca por
un periodo de 3 a 5 aos.
b) Inhabilitacin temporal, por un periodo de 3 a 5 aos, para ser titular, la persona fsica o jurdica, de
centros o servicios dedicados a la prestacin de servicios pblicos.
c) Cierre o suspensin temporal del servicio, actividad o instalacin hasta 5 aos.
Artculo 81. Graduacin de las sanciones
1. Para la graduacin de las sanciones se tendr en cuenta:
a) La naturaleza y gravedad de los perjuicios causados.
b) La intencionalidad.
c) La trascendencia social de los hechos o su relevancia.
d) El beneficio que haya obtenido la persona o entidad infractora.
e) El incumplimiento de las advertencias o requerimientos que previamente haya realizado la
Administracin de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
f) La reparacin voluntaria de los daos causados o la subsanacin de los defectos que dieron lugar a la
infraccin procedimental, siempre que ello tenga lugar antes de que recaiga resolucin definitiva en el
procedimiento sancionador.
2. Para la imposicin de las sanciones pecuniarias y para la determinacin de su cuanta deber tenerse
en cuenta que la comisin de las infracciones no resulte ms beneficiosa para la persona o entidad
infractora que el cumplimiento de las normas infringidas.
Artculo 82. Prescripcin de las sanciones.

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1. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescribirn a los tres aos, las graves a los dos
aos y las leves al ao.
2. El cmputo de la prescripcin de las sanciones comenzar a correr desde que adquiera firmeza la
resolucin que imponga la sancin. Este plazo de prescripcin quedar interrumpido desde el comienzo
del procedimiento de ejecucin, con conocimiento de la persona o entidad interesada, y volver a
reanudarse desde que quede paralizado durante ms de un mes por causa no imputable a la persona o
entidad infractora.
Articulo 83. Publicidad de las sanciones
1. Los rganos competentes para resolver los procedimientos sancionadores por la comisin de
infracciones graves y muy graves podrn acordar la publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de
Andaluca de las sanciones impuestas una vez hayan adquirido firmeza. En el supuesto de infracciones
muy graves, esta publicacin podr hacerse extensiva a los medios de comunicacin social. El coste de la
publicacin correr a cargo de la persona o entidad sancionada.
2. En dicha publicacin se har referencia a los nombres, apellidos, denominacin o razn social de las
personas responsables, as como de la caracterstica y naturaleza de las infracciones.
Artculo 84. Reduccin de la sancin.
1. Las multas impuestas se reducirn en un 30% de la cuanta cuando la persona infractora abone la
multa y el importe total de las indemnizaciones en un plazo mximo de un mes a contar desde el da
siguiente en que se haya notificado la resolucin en que se impone la sancin.
2. La reduccin prevista en el apartado anterior no se aplicar cuando la sancin se imponga por una
infraccin muy grave y cuando la persona infractora haya cometido una o varias infracciones de la misma
naturaleza en los cinco aos anteriores, con imposicin de sancin que sea firme.
Artculo 85. Competencias
1. La imposicin de las sanciones previstas en este ttulo exigir la previa incoacin del correspondiente
procedimiento sancionador cuya instruccin corresponder al personal funcionario al servicio de la
Comunidad Autnoma de Andaluca. No obstante, la incoacin de expedientes sancionadores por las
infracciones previstas en el apartado 3 del artculo 75, exigir la existencia de queja formal o denuncia
previa para proceder.
2. Las autoridades competentes para la imposicin de las sanciones por la comisin de infracciones
previstas en esta ley sern:
a) La persona titular de la Direccin del Instituto Andaluz de la Mujer para la imposicin de sanciones por
infracciones leves.
b) La persona titular de la Consejera competente en materia de Igualdad para la imposicin de sanciones
por infracciones graves.

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c) El Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca para la imposicin de sanciones por infracciones muy
graves.
3. Sin perjuicio de estas atribuciones, la autoridad competente para la propuesta e imposicin de
sanciones por la comisin de las infracciones contempladas en los artculos 75.6 y 76.4 de la presente
Ley, ser el Consejo Audiovisual de Andaluca, sobre la base de las atribuciones conferidas al mismo por el
artculo 12 de la Ley 1/2004, de 17 de diciembre, de creacin del Consejo Audiovisual de Andaluca.
4. Igualmente, en el supuesto contemplado en el artculo 75.5 y en base a las atribuciones conferidas por
la Ley Orgnica 2/2006 de 3 de mayo de Educacin, la instruccin de los expedientes corresponder a la
Inspeccin Educativa de la Junta de Andaluca y la autoridad competente para la propuesta e imposicin
de sanciones ser la Consejera competente en materia de Educacin.
Artculo 86. Procedimiento sancionador
La potestad sancionadora se ejercer de conformidad con lo que disponen la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn y en la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de Administracin de la Junta de Andaluca.
Cuarenta y ocho. Se modifica el ordinal de la disposicin adicional nica, que pasa a denominarse:
Disposicin adicional primera.
Cuarenta y nueve. Se aade una nueva disposicin adicional segunda con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional segunda. Actualizacin de la cuanta de las multas.
Se autoriza al Consejo de Gobierno para actualizar la cuanta de las multas establecidas en la presente ley,
de acuerdo con el ndice de precios al consumo o sistema que lo sustituya.
Disposicin adicional.
La Administracin de la Junta de Andaluca competente en materia de empleo, elaborar, un Plan especial
extraordinario para abordar la problemtica de la desigualdad salarial entre mujeres y hombres en
Andaluca.
Disposicin derogatoria.
1. Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la
presente Ley
2. Hasta que se proceda a la aprobacin del desarrollo reglamentario previsto en la presente Ley, sern de
aplicacin las normas actualmente vigentes, dictadas en desarrollo de la ley 12/2007, de 26 de
noviembre, para la promocin de la igualdad de gnero en Andaluca, en lo que no sean contrarias a lo
dispuesto en la presente ley y en tanto no sean sustituidas o derogadas.
Disposicin final primera. Refundicin de textos

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El Consejo de Gobierno elaborar el texto refundido de la presente ley junto a los contenidos que
permanecen vigentes de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, para la promocin de la igualdad de
gnero en Andaluca.
Disposicin final segunda. Desarrollo reglamentario y ejecucin
Se faculta al Consejo de Gobierno para que dicte las disposiciones que sean necesarias para el desarrollo
y ejecucin de sta Ley.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
La presente Ley entrar en vigor a los veinte das de su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de
Andaluca.

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