COOPERACIN FINANCIERA DE

DESARROLLO

INTRODUCCION
El presente trabajo sobre la Corporacin Financiera de Desarrollo S.A. (COFIDE

S.A.) tiene como objetivo dar a conocer a COFIDE, que es una empresa de
economa mixta que cuenta con autonoma administrativa, econmica y
financiera, ha sido elaborado de diversas fuentes de informacin.
La formulacin del presente trabajo, ha considerado los cambios registrados en el
entorno econmico, a nivel internacional y local, as como la evolucin reciente de
COFIDE, procurando, as como establecer los nuevos retos a los que se enfrenta la
Corporacin, sin perder de vista sus logros y aquellos retos que an se encuentran en
proceso de implementacin.
En tal sentido, el presente trabajo de investigacin tambin incorpora los objetivos que
COFIDE se propone cumplir, con el fin de alcanzar su visin: Ser reconocido como un
banco de inversin y desarrollo referente, con una cultura innovadora y de capital
humano orientado a la excelencia en la gestin y comprometido con el desarrollo
sostenible e inclusivo del pas. sta visin debe debera llegar a ser una realidad en
el ao 2017.
En el presente trabajo se ha considerado los diversos puntos como; la resea histrica
de COFIDE, concepto, base legal, visin, misin, objetivos, valores, funciones,
operatividad, organizacin, productos y servicios, plan estratgico.
Para desarrollar el trabajo se ha efectuado el uso de metodologas y/o herramientas
de formulacin para la recoleccin de datos actuales.

CORPORACIN FINANCIERA

DE DESARROLLO

COFIDE
ANTECEDENTES

REALIDAD NACIONAL

COOPERACIN FINANCIERA DE
DESARROLLO
COFIDE, se fund el 18 de marzo de 1971. Desde su creacin hasta el ao 1991 se
desempe como un banco de primer piso, concentrndose en el financiamiento de
grandes proyectos de inversin del sector pblico, utilizando para ello, entre otras
fuentes, el financiamiento mediante la emisin de bonos Tipo C.
A partir del ao 1992, COFIDE desempea exclusivamente las funciones de un banco
de desarrollo de segundo piso, canalizando recursos financieros nicamente a travs
de las instituciones financieras.
La modalidad operativa de segundo piso, le permite complementar la labor del sector
financiero privado, principalmente en actividades como el financiamiento del mediano y
largo plazo, del sector exportador y del micro y pequea empresa, canalizando
recursos, gracias a su cultura corporativa que privilegia la responsabilidad y el
compromiso con la misin y objetivos institucionales.
Desde inicios del 2009, COFIDE ha priorizado su accionar en cuatro temas
estratgicos: (i) Financiamiento de la inversin productiva y en infraestructura, (ii)
Desarrollo del sector MYPE, (iii) Desarrollo del Mercado Financiero y Mercado de
Capitales y (iv) Bsqueda de la Excelencia en la Gestin. En tal sentido, ha fortalecido
su contribucin en el financiamiento de la inversin en infraestructura, cambio de la
matriz energtica, lo que ha implicado una mayor presencia en el mercado de
capitales local. Complementariamente, con la finalidad de diversificar el origen de
fondos, obtuvo la calificacin de riesgo internacional de grado de inversin e
incursion en el mercado de capitales internacional como emisor de bonos a largo
plazo, aprovechando la coyuntura favorable en trminos de costo.

1. CONCEPTO

REALIDAD NACIONAL

COOPERACIN FINANCIERA DE
DESARROLLO
La Corporacin Financiera de Desarrollo S.A. (COFIDE
S.A.) es una empresa de economa mixta que cuenta
con autonoma administrativa, econmica y financiera.
Su capital pertenece en un 97.96% al Estado peruano,
representado por el Fondo Nacional de Financiamiento
de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE),
dependencia del Ministerio de Economa y Finanzas,
1.02% correspondientes a acciones B en cartera de COFIDE y en un 1.02% a la
Corporacin Andina de Fomento (CAF).
COFIDE forma parte del Sistema Financiero Nacional y puede realizar todas
aquellas operaciones de intermediacin financiera permitidas por su legislacin y
sus estatutos y, en general, toda clase de operaciones afines.
Desde su creacin hasta el ao 1992, COFIDE se desempe como un banco de
primer piso. Sin embargo, a partir de ese momento, pas a desempear
exclusivamente las funciones de un banco de desarrollo de segundo piso,
canalizando los recursos que administra nicamente a travs de las instituciones
supervisadas por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS).
La modalidad operativa de segundo piso le permite a COFIDE complementar la
labor del sector financiero privado, en actividades como el financiamiento del
mediano y largo plazo y del sector exportador y de la micro y pequea empresa a
travs de la canalizacin de recursos. Todo esto gracias a su cultura corporativa
que privilegia la responsabilidad y el compromiso con la misin y objetivos
institucionales.

2. MARCO LEGAL
La Corporacin Financiera de Desarrollo S.A. COFIDE es una sociedad annima
constituida como empresa de economa mixta, creada el 18 de marzo de 1971
mediante el Decreto Ley N 18807; cuenta con autonoma administrativa, econmica y
financiera y su capital pertenece en un 98.97% al Estado peruano, representado por el
Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE),
empresa adscrita al Sector Economa y Finanzas, y en un 1.03% a la Corporacin
Andina de Fomento (CAF).
Sus operaciones se rigen por el Decreto Legislativo N 206, modificado por la Ley N
25382, el Decreto Ley N 25694, el Decreto Legislativo N 1031 que promueve la
eficiencia de la Actividad Empresarial del Estado, su Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N 176-2010-EF, y por la Resolucin Suprema 158-93-EF que
REALIDAD NACIONAL

COOPERACIN FINANCIERA DE
DESARROLLO
aprueba su Estatuto. Asimismo, COFIDE se rige, con carcter supletorio, por la Ley N
26702 - Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de
la Superintendencia de Banca y Seguros, modificada por la Ley N 27008 y por la Ley
N 27102 y dems modificatorias, as como por la Ley N 26887 - Ley General de
Sociedades.
Adicionalmente, la Ley N 28015 Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y
Pequea Empresa y sus modificatorias, le asigna a la Corporacin el rol de agente
promotor y articulador del financiamiento, diversificando, descentralizando e
incrementando la cobertura de la oferta de servicios de los mercados financieros y de
capitales, en beneficio de la MYPE.
3. MISIN Y VISIN
3.1. Misin
Participar activamente en el desarrollo sostenible e
inclusivo del pas, a travs del financiamiento de la
inversin y del sistema financiero, as como apoyando al
emprendimiento, con productos y servicios innovadores,
y siendo socialmente responsables.
3.2. Visin
Ser reconocido como un banco de inversin y desarrollo referente, con una cultura
innovadora y de capital humano orientado a la excelencia en la gestin y
comprometido con el desarrollo sostenible e inclusivo del pas.
4. OBJETIVOS
a. Servir de fuente de informacin, para conocer la organizacin formal de
COFIDE.
b. Describir las funciones que le compete a cada cargo y delimita su
responsabilidad y campo de accin.
c. Precisar las interrelaciones jerrquicas y funcionales internas y externas de
los cargos con responsabilidad dentro de la organizacin.
d. Constituir un instrumento eficaz para apoyar en la organizacin, direccin,
supervisin y control de los procesos y sub-procesos en la Corporacin.

5. VALORES

REALIDAD NACIONAL

COOPERACIN FINANCIERA DE
DESARROLLO
Resulta de especial relevancia para COFIDE que sus colaboradores reflejen, en el
desarrollo de sus actividades, la presencia de los principios o valores prioritarios para
la Corporacin3, los que se sealan a continuacin:
LIDERAZGO: Habilidad para dirigir, motivar, facilitar, guiar, ensear, trasformar
y propiciar el trabajo en equipo haca un objetivo comn e influir de manera
positiva en los dems.
TRANSPARENCIA: Es ser una persona ntegra, actuando con honestidad,
lealtad y veracidad en todas las acciones.
COMPROMISO: Va ms all de cumplir una obligacin, es hacer las cosas con
pasin, sentir como propios los objetivos de la organizacin con un alto nivel de
responsabilidad, demostrando colaboracin y solidaridad.
RESPETO: Es la mayor consideracin haca los grupos de inters, mostrando
aprecio y cuidado a algo o a alguien.
INNOVACION: Capacidad para crear o mejorar productos y soluciones
brindando un valor agregado, basndose en el mejoramiento contino.
CALIDAD: Es hacer las cosas bien y preocuparse por mejorar siempre,
brindando un excelente servicio que supere las expectativas de los clientes
internos, externos y proveedores.
6. FUNCIONES DE COFIDE
1

Otorgar financiamientos a las personas naturales y jurdicas que se dediquen a

actividades productivas y de servicios, a travs de las empresas y entidades
del sistema financiero y entidades de fomento que apoyen eficazmente a la
actividad econmica rural y a los pequeos empresarios en general.

Hacer operaciones de prstamos, adelantos y descuentos de letras de cambio,

pagars, vales y de otros documentos comprobatorios de deudas, a favor de
empresas productivas y de servicios, a travs de las empresas y entidades del
sistema financiero y de las entidades de fomento.

Promover y financiar estudios de preinversin, proyectos de inversin

productiva, as como proyectos de infraestructura, incluyendo a las que
correspondan a zonas de menor desarrollo relativo, a travs de las empresas y
entidades del sistema financiero y entidades de fomento.

Captar recursos en moneda nacional y extranjera, bajo las siguientes

modalidades:

REALIDAD NACIONAL

COOPERACIN FINANCIERA DE
DESARROLLO
a. Fondos constituidos por mandato legal, cuya administracin le sea
encargada para fines especficos.
b. Fondos del Estado o de cualquier persona o entidad nacional, extranjera o
internacional, encargados en comisin de confianza, para su utilizacin
temporal o permanente, en forma abierta destinada a fines especficos.
c. Contratacin de obligaciones de crditos en el exterior para represtar a
travs de las empresas y entidades del sistema financiero y entidades de
fomento, a corto, medio y largo plazo.
d. Contratacin de obligaciones de crdito en el pas con empresas y
entidades del sistema financiero, para represtar a travs de las mismas y
de las entidades de fomento, a corto, medio y largo plazo.
e. Emisin de bonos, obligaciones u otro tipo de valores.
f.
5

Obtener donaciones, asistencias y otros similares.

Comprar, conservar y vender bonos y otros valores mobiliarios emitidos por

bancos del pas y del exterior, por el Estado y entidades multilaterales de
crdito y otras entidades emisoras, as como participar en fondos mutuos de
inversin en valores y fondos de inversin cualquiera sea el tipo o modalidad
de acceso a los mismos. La participacin en fondos de inversin deber ser
aprobada por el Directorio, el que designar a los representantes de COFIDE
ante los mismos.

Representar a la Repblica en la concertacin de financiamientos externos y

en el otorgamiento de garantas cubriendo crditos en los que sea agente, de
acuerdo con los dispositivos legales que norman el endeudamiento externo.

Prestar servicio de asesora financiera, sin que ello implique manejo de dinero
de sus clientes o de portafolios de inversiones por cuenta de stos.

Servir de agente financiero para la colocacin y la inversin en el pas de

recursos externos, a travs de las empresas y entidades del sistema financiero
nacional.

Efectuar depsitos en moneda nacional o extranjera, en cualquier empresa o

entidad del sistema financiero nacional o entidad bancaria o financiera del
extranjero, en moneda nacional o extranjera.

REALIDAD NACIONAL

COOPERACIN FINANCIERA DE
DESARROLLO
10

Realizar operaciones de crdito con financieras y bancos del exterior, as como

efectuar depsitos en unas y otros, con sujecin a las regulaciones que pudiera
emitir el Banco Central.

11

Adquirir, gravar y enajenar en forma directa toda clase de bienes.

12

Adquirir los bienes muebles e inmuebles necesarios para el desarrollo de sus

actividades.

13

Contratar directamente cualquier clase de servicios, estudios y asesoras, con

las limitaciones que establece la Ley.

14

Otorgar avales, cartas fianzas y otras garantas, a favor de las empresas y,

entidades del sistema financiero y entidades de fomento.

15

Todas las dems operaciones y servicios compatibles con la naturaleza de la

sociedad. No obstante, por su naturaleza de banca de segundo piso, la
sociedad no deber captar directamente depsitos del pblico, ni deber
realizar ningn tipo de colocacin directa.

En el marco de la ley 28015 - ley de promocin y formalizacin del micro pequea

empresa:
1

Disear metodologas para el desarrollo de productos financieros y tecnologas

que faciliten la intermediacin a favor de las MYPE.

Predeterminar la viabilidad financiera desde el diseo de los Productos

Financieros Estandarizados.

Implementar un sistema de calificacin de riesgos para los productos

financieros que disee en coordinacin con la Superintendencia de Banca y
Seguros (SBS).

Gestionar la obtencin de recursos y canalizarlos a las empresas de

operaciones mltiples, para que stas procedan a destinar dichos recursos a
las MYPE.

Colaborar con la SBS en el diseo de mecanismos de control de gestin de los

intermediarios.

REALIDAD NACIONAL

COOPERACIN FINANCIERA DE
DESARROLLO
6

Coordinar y hacer el seguimiento de las actividades relacionadas con los

servicios prestados por las entidades privadas facilitadoras de negocios o
supervisadas por la SBS o la CONASEV.

7. OPERATIVIDAD
Como banco de segundo piso, COFIDE capta recursos
que

provienen

fundamentalmente

de

organismos

internacionales, de la banca comercial internacional y del

mercado de capitales local. Estos recursos, luego, son
canalizados al sector empresarial a travs de las
instituciones

supervisadas

del

Sistema

Financiero

Nacional.
COFIDE cuenta con una red de clientes, que incluye tanto
a los mayores bancos comerciales como a instituciones especializadas en financiar
a la micro y pequea empresa rural y urbana. La amplia infraestructura de sus
clientes le permite a COFIDE canalizar recursos a travs de ms de 1,000 oficinas
a nivel nacional para financiar proyectos en todos los sectores econmicos.
Adicionalmente a su actividad propiamente crediticia, COFIDE desarrolla un
conjunto de programas, cuyo propsito es apoyar la creacin de una cultura
empresarial moderna. En esta lnea de accin, destaca el apoyo al micro y
pequea empresa a travs de la provisin de servicios de desarrollo empresarial,
tales como capacitacin, gestin empresarial, as como tambin servicios de
orientacin e informacin. Esta labor descentralizada se efecta en coordinacin
con instituciones representativas del empresariado local, con las cuales COFIDE
tiene convenios de cooperacin interinstitucionales.

DE LA
ESTRUCTURA
ORGNICA
La estructura orgnica de COFIDE es la siguiente:
ALTA DIRECCIN
REALIDAD NACIONAL

COOPERACIN FINANCIERA DE
DESARROLLO

Junta General de Accionistas

Directorio

Presidencia

Gerencia General

RGANO DE CONTROL

Unidad de Auditora Interna

Oficial de Cumplimiento

rgano de Control Institucional

RGANOS DE ASESORAMIENTO

Gerencia de Riesgos
Departamento de Control Global de Riesgos
Departamento de Gestin del Riesgo de Crdito

Gerencia de Planeamiento y Control de Gestin.

Departamento de Planeamiento y Control
Departamento de Procesos y Mejora Continua

Gerencia de Asesora Jurdica

Departamento Asesora Jurdica Financiera y Regulacin
Departamento Asesora Jurdica de Negocios
Departamento de Seguimiento y Recuperaciones

RGANOS DE APOYO

Gerencia de Recursos Humanos y Logstica

Departamento de Recursos Humanos
Departamento de Logstica

Gerencia de Tecnologas de Informacin

Departamento de Plataforma Tecnolgica
Departamento de Gestin de Soluciones TI.
Departamento de Imagen Institucional

RGANOS CORE DE NEGOCIO

REALIDAD NACIONAL

COOPERACIN FINANCIERA DE
DESARROLLO

Gerencia de Intermediacin e Innovacin Financiera.

Departamento de Banca e Innovacin
Departamento de Micro Finanzas y Fondos de Financia-miento MYPE.

Gerencia de Negocios Corporativos y Medio Ambiente.

Departamento de Financiamiento Infraestructura, Corpora-tivo y Medio
Ambiente.
Departamento de Financiamiento Banca Empresa y Nego-cios Productivos.

Gerencia de Finanzas
Departamento de Tesorera y Mercados
Departamento de Servicios Financieros

Gerencia de Medios
Departamento de Operaciones
Departamento de Contabilidad

Gerencia de Fideicomisos y Comisiones de Confianza

Departamento de Administracin de Fideicomisos y Comisiones de Confianza
de Cobertura e Inversin y Pagos.
Departamento de Administracin de Fideicomisos y Comisiones de Confianza
de Gestin y en Garanta.
Departamento de Administracin de Fideicomisos y Comisiones de Confianza
de Crditos e Inmobiliarios.
Departamento de Generacin de Negocios Fiduciarios.

Gerencia de Desarrollo
Departamento de Promocin Empresarial
Departamento de Programas Inclusivos

REALIDAD NACIONAL

10

8. ORGANIGRAMA

REALIDAD NACIONAL

11

REALIDAD NACIONAL

12

9. PRODUCTOS Y SERVICIOS FINANCIEROS

9.1. INFORMACION GENERAL
COFIDE, en su calidad de Banco de Desarrollo de segundo piso, cuenta con
programas y lneas de crdito que pueden financiar todas las etapas del
proceso de inversin, desde los estudios de factibilidad e identificacin de
mercados, los diferentes procesos de produccin y servicios de la empresa,
as como la modernizacin de planta y operaciones de comercio exterior.
Todas las lneas y programas de crdito que administra COFIDE son
canalizadas hacia los beneficiarios a travs de una Institucin Financiera
Intermediaria (IFI): banco, financiera, caja rural, caja municipal, entidad de
desarrollo de la pequea y micro empresa - EDPYMES, cooperativa, empresa
de arrendamiento financiero .Nuestros Clientes A la Institucin Financiera
Intermediaria Especializada en la microfinanza, COFIDE la denomina IFIE.
La IFI tiene la responsabilidad de la recepcin, calificacin, aprobacin,
desembolso y recuperacin de los crditos que aprueben con cargo a los
recursos que administra COFIDE, por lo que los interesados en obtener
financiamiento, deben acudir a solicitarlo a la institucin financiera de su
preferencia. Esto significa que cada IFI estable las condiciones definitivas de
una operacin, como resultado de la correspondiente evaluacin crediticia.
En esta pgina Web se pueden encontrar las caractersticas generales de las
lneas y programas de crdito as como un cuadro resumen de las mismas.
Las tasas de inters activas aplicables sern determinadas de comn acuerdo
entre las Instituciones Financieras Intermediarias y el beneficiario final.
10. PROGRAMAS DE INVERSIN
10.1.
PROBID
10.1.1. Objetivo
Financiar a mediano y largo plazo los proyectos de inversin que sean
dirigidos al establecimiento, ampliacin y mejoramiento de las actividades
que realiza el sector privado.
10.1.2. Subprestatarios
Persona natural o jurdica con proyectos rentables y viabilidad tcnica,
ambiental y financiera, que realicen actividades de produccin, comercio o
prestacin de servicios
10.1.3. Destino
Activo fijo, adquisicin de maquinaria y equipo, ejecucin de obras
civiles y otros.
Capital de trabajo estructural, asociado al proyecto.
Servicios tcnico - gerenciales, de apoyo a la inversin.
Exportacin de bienes de capital, bienes de consumo durables y
servicios de ingeniera y montaje, as como la venta de bienes de
capital en el mercado local.
REALIDAD NACIONAL

13

 Reembolso de inversiones de proyectos en implementacin,

realizadas con una antigedad no mayor a 360 das, contados a
partir de la fecha de la solicitud de la IFI.
10.1.4. Restricciones:
Pago de todos los impuestos, tasas, derechos o cargos que
establezcan o pudieran establecer las disposiciones legales del
pas.
Proyectos

que

usen

tecnologas

que

atenten

contra

la

conservacin del medio ambiente, la salud pblica y la seguridad

de las personas y/o proyectos que utilicen desechos peligrosos
sujetos al Convenio de Basilea (aprobado mediante R.L. 26234 del
19 de octubre de 1993).
Bienes y servicios cuyo origen no sea de los pases miembros del
BID.
Bienes de capital usados que se encuentren en el pas.
Pago de deudas, reembolsos de gastos incurridos

recuperaciones de capital de los Subprestatarios, con excepcin

de

los

correspondientes

al

reconocimiento

de

inversiones

realizadas en proyectos que se encuentren en implementacin,

que se hubieran hecho dentro de los ltimos doce meses contados
a partir de la fecha de la solicitud de la IFI a COFIDE, y a la
preparacin de la evaluacin del impacto ambiental de los
proyectos.
Compra de acciones o participaciones en empresas, bonos y otros

activos monetarios.
Gastos generales y de administracin.
Adquisicin y/o arriendo de terrenos e inmuebles. .
Capital de trabajo no asociado al proyecto.
Operaciones de arrendamiento financiero (sale-leaseback), salvo
en los casos en que la compra original del equipo o bienes sujetos
del contrato de arrendamiento financiero fuera realizada por el
Subprestatario dentro de los ltimos doce meses contados a partir

de la fecha de la solicitud de la IFI a COFIDE.

Vehculos de uso personal.
10.1.5. Condiciones Financieras
Tasa de Inters y Comisiones a la IFI: Las que COFIDE
establezca.
Tasa de Inters y Comisiones IFI - Subprestatario: La que
determine la IFI en negociacin con el Subprestatario.

REALIDAD NACIONAL

14

 Moneda: Dlares de los Estados Unidos de Amrica. Los

desembolsos y las amortizaciones respectivas se efectuarn en la
misma moneda.
Estructura de Financiamiento: El aporte PROBID financia hasta
el 100%

del

financiamiento acordado

entre la IFI

y el

Subprestatario para cada proyecto.

Monto: El monto mximo por proyecto no podr exceder de US$
20,000,000.
Plazos: Los plazos para la amortizacin de los crditos sern
como mnimo de un ao y como mximo de 15 aos que puede
incluir un perodo de gracia de acuerdo a las necesidades de cada
proyecto.
Forma de pago: Los reembolsos del principal y los intereses
devengados se adecuarn a las necesidades de cada proyecto.
10.1.6. Garantas
El Subprestatario constituir garantas de comn acuerdo con su
Institucin Financiera Intermediaria.
10.1.7. Ejecucin del Programa
Para solicitar un desembolso, la IFI presentar los siguientes documentos:
Carta Solicitud de Desembolso.
Declaracin Jurada de Aspectos Ambientales presentada a la
Unidad Ambiental correspondiente, con sello de recepcin.
Declaracin Jurada del Subprestatario, referente a no tener ningn
litigio con COFIDE
Pagar emitido por la IFI.
Cronograma de Desembolsos, si fuera el caso.
Informe de crdito.
Contrato de prstamo entre el Subprestatario y la IFI.
Dentro de los 30 das siguientes a cada desembolso, la IFI deber
presentar a COFIDE la copia de la Nota de Abono efectuada al
Subprestatario con cargo a los recursos PROBID. En un plazo no mayor a
los 30 das posteriores al ltimo desembolso de recursos a favor de la IFI,
sta deber presentar la copia de la Nota de Abono efectuada al
Subprestatario con cargo a los recursos de la IFI por su participacin.
10.2.
PROMPE BID
10.2.1. Objetivo
Impulsar el desarrollo de la pequea empresa peruana, que se desarrolle
en las diferentes actividades econmicas, mediante el financiamiento del
establecimiento, ampliacin y mejoramiento de sus plantas y equipos as
como sus costos de diseo y servicios de apoyo relacionados, y adems,
como capital de trabajo.
10.2.2. Subprestatarios
REALIDAD NACIONAL

15

Personas naturales y jurdicas con adecuada capacidad administrativa,

tcnica, ambiental y financiera para llevar a cabo eficientemente el
proyecto cuyo financiamiento se solicita.
10.2.3. Destino
Los recursos de Programa se utilizarn para otorgar prstamos
destinados a financiar activo fijo y capital de trabajo a mediano y largo
plazo a la pequea empresa peruana. Los bienes y servicios financiados
debern proceder de pases miembros del BID.
10.2.4. Restricciones en el uso de Recursos
Proyectos que usen tecnologas que

atenten

contra

la

conservacin del medio ambiente, la salud pblica y la seguridad

de las personas;
Bienes y servicios cuyo origen no sea de los pases miembros del
BID;
Pago

de

deudas,

reembolsos

de

gastos

incurridos

recuperaciones de capital de los Subprestatarios, con excepcin

de los correspondientes a las inversiones realizadas que se
hubieran hecho dentro de los ltimos 12 meses contados a partir
de la fecha de la solicitud de la IFI a COFIDE, y a la preparacin
de la evaluacin del impacto ambiental de los proyectos;
Compra de acciones o participaciones en empresas, bonos y otros
activos monetarios;
Gastos generales y de administracin;
Adquisicin de terrenos;
Capital de trabajo, salvo el capital de trabajo asociado a la
expansin de la actividad del Subprestatario.
Operaciones de arrendamiento financiero (sale-leaseback), salvo
en los casos en que la compra original del equipo o bienes sujetos
del contrato de arrendamiento fuera realizada por el Subprestatario
dentro de los ltimos 12 meses contados a partir de la fecha de la
solicitud de la IFI a COFIDE;
Vehculos de uso personal;
Crdito de consumo.
10.2.5. Condiciones Financieras
Tasa de Inters y Comisiones a la IFI: Las que COFIDE
establezca.
Tasa de Inters y Comisiones IFI - Subprestatario: segn
negociacin entre la IFI y el Subprestatario.
Moneda: Los prstamos se denominarn en la moneda que lo
requiera el proyecto.
Estructura de Financiamiento: El aporte PROPEM-BID financia
hasta el 100% del financiamiento acordado entre la IFI y el
REALIDAD NACIONAL

16

Subprestatario para cada proyecto, debiendo considerarse para

estos efectos las restricciones en el uso de los recursos
establecidas en el Reglamento de Crdito.
Montos: El monto mximo por Subprestatario no podr exceder
de US$300,000. En el caso de prstamos para capital de trabajo el
monto mximo ser de US$70,000.
Plazos y Forma de Pago: Los plazos para la amortizacin de los
prstamos sern como mnimo de un ao y hasta un mximo de
diez aos, que puede incluir un plazo de gracia de acuerdo a las
necesidades de cada proyecto; a excepcin de los prstamos
destinados a capital de trabajo, cuyo plazo mximo ser de hasta
tres aos, pudiendo incluir un perodo de gracia de un ao. Los
plazos de amortizacin y perodos de gracia sern acordados
entre la IFI y el Subprestatario. Los reembolsos del principal y los
intereses devengados se adecuarn a las necesidades de cada
proyecto.

10.2.6. Garantas
El Subprestatario constituir garantas de comn acuerdo con su
Institucin Financiera Intermediaria.
10.2.7. Ejecucin del Programa
Para solicitar un desembolso de una operacin individual la IFI presentar

los siguientes documentos:

Carta Solicitud de Desembolso.
Carta de Compromiso Ambiental.
Declaracin de Aspectos Ambientales, o Solicitud de Reclasificacin de

Categora Ambiental, segn corresponda.

Pagar emitido por la IFI.
Cronograma de Desembolsos, si fuera el caso.
Informe de crdito.
Para solicitar un desembolso con cargo a una lnea de crdito, la IFI presentar

los siguientes documentos:

Carta Solicitud de Desembolso.
Pagar emitido por la IFI.

En un plazo no mayor a quince das posteriores al plazo de noventa das con que
cuenta la IFI para desembolsar los recursos de la lnea de crdito a los
Subprestatarios, la IFI deber presentar a COFIDE:
REALIDAD NACIONAL

17

La relacin de las operaciones que sustentan la lnea de crdito.

Carta de Compromiso Ambiental.
Copia de la Nota de Abono efectuada al Subprestatario con cargo a los

recursos PROPEM-BID.
Copia de la Nota de Abono efectuada al Subprestatario con cargo a los
recursos de la IFI por su participacin

10.3.
MULTISECTORIAL NUEVOS SOLES
10.3.1. Objetivo
Impulsar el desarrollo del sector empresarial para el establecimiento,
ampliacin y mejoramiento de sus actividades.
10.3.2. Subprestatarios
Las personas naturales o jurdicas domiciliadas en el pas, que desarrollen sus
actividades en el Per y, que a juicio de la IFI sean elegibles como sujetos de crdito.

10.3.3. Destino
Pre- Inversin.
Activo fijo, incluyendo la reposicin de inversiones.
Capital de Trabajo.
Obras civiles e infraestructura.
Servicios Tcnico Gerenciales.
Reestructuracin de pasivos.
10.3.4. Restricciones
No podrn financiarse con los recursos del
Programa Multisectorial - NS, proyectos y/o actividades que usen
tecnologas que atenten contra la conservacin del medio ambiente, la
salud pblica y la seguridad de las personas.
10.3.5. Mecanismo de Canalizacin
Los recursos que canalice COFIDE a cada IFI sern desembolsados a
travs de la modalidad de Lnea de Crdito y/u Operaciones Individuales

de crdito que hubiesen aprobado las IFIs.

10.3.6. Condiciones Financieras
Estructura del Programa: La Lnea financia hasta el 100% del requerimiento

del Subprestatario.
Moneda: Nuevos Soles y sus recuperaciones sern en la misma moneda.
Plazos: Para ambas modalidades de Prstamos, el plazo mximo ser de
hasta 10 aos, el mismo que puede incluir un perodo de gracia mximo de

hasta 2 aos. Durante dicho plazo de gracia, solo se pagarn intereses.

Forma de pago: La cancelacin del principal, intereses y comisiones se
efectuar al finalizar cada mes y/o trimestre calendario. La forma de pago
podr adecuarse al ciclo productivo y/o a la realizacin comercial, para el caso

de las actividades vinculadas al Sector Agropecuario.

Tasa de Inters a la IFI: La que determine COFIDE.

REALIDAD NACIONAL

18

Tasa de Inters al Subprestatario: Segn libre negociacin entre la IFI y el

Subprestatario.
Monto mximo por Subprestatario: Para ambas modalidades de Prstamo,
el monto mximo de los mismos a favor de la IFI o IFIE estar en funcin a las
caractersticas propias de cada operacin de Prstamo, el saldo disponible de
la IFI o IFIE y los recursos que disponga COFIDE en la fecha de solicitud del
Prstamo

10.3.7. Ejecucin del Programa

Para proceder a la aprobacin y desembolso de los recursos, la IFI deber remitir a
COFIDE lo siguiente:
Operaciones Individuales: La solicitud de desembolso, el informe de crdito, la
declaracin del Subprestatario y el pagar de la IFI a favor de COFIDE.
La IFI tendr un plazo de cinco (05) das para efectuar el desembolso de los
subprstamos otorgados con cargo a la Lnea de Crdito otorgada y, un plazo
adicional de hasta (30) das a fin de remitir a COFIDE, el informe que detalle los
subprstamos otorgados por la IFI.
Lnea de Crdito: Se remitir para el desembolso, el pagar de la IFI a favor de
COFIDE y la solicitud de desembolso.
La IFI o IFIE tendr un plazo de hasta 15 das calendario adicionales a los 90 das
disponibles para la utilizacin de la Lnea de Crdito, a fin de remitir a COFIDE el
Informe que detalle los Subprstamos otorgados.
La IFI se obliga a reportar trimestralmente a COFIDE, la cartera de subprstamos
otorgados con cargo a la Lnea de Crdito, cuyo saldo no deber ser menor al
100% del saldo del prstamo otorgado.
10.3.8. Supervisin y Control
La IFI tiene la obligacin de realizar las supervisiones necesarias para controlar el uso
apropiado de los recursos de acuerdo a los fines establecidos por el Programa y
dems normas complementarias que se establezcan.
COFIDE se reserva el derecho de supervisar la correcta utilizacin de sus recursos.
En caso de comprobarse, el uso no adecuado de los recursos o exista cualquier
incumplimiento de lo sealado por el Reglamento Operativo del Programa, COFIDE
podr declarar exigible el financiamiento otorgado, quedando facultado de efectuar el
dbito automtico del saldo pendiente de pago, aplicando las penalidades del caso.
10.4.
COFIGAS
10.4.1. Objetivo

REALIDAD NACIONAL

19

Promover activamente el proceso de transformacin productiva y de consumo de la

economa nacional en base al uso intensivo del Gas Natural, por medio de Productos
Financieros que faciliten el acceso al crdito de los diferentes agentes econmicos.
10.4.2. Modalidad
El Programa se realizara bajo las siguientes modalidades:

Primero, mediante el cual se destinarn recursos que permitan financiar

ntegramente el proceso de conversin a Gas Natural Vehicular - GNV de
vehculos que actualmente emplean combustibles derivados del petrleo.

Segundo, financiamiento para la Adquisicin Vehicular de unidades aptas para

el consumo de GNV.

Tercero, mediante financiamientos estructurados las operaciones se realizarn

de manera individual.

Adicionalmente, para los dos primeros casos, los desembolsados se realizarn bajo la
modalidad de Lnea de Crdito cuyos montos estarn en funcin al cronograma de
desembolsos de Subprstamos estimados con que cuente la IFI y/o de manera
individual, considerando las caractersticas de cada operacin.
10.5.

Subprestatarios
Personas jurdicas o naturales, que tienen un proyecto de Conversin y/o

Adquisicin de vehculos a GNV.

El Subprestatario es la persona jurdica o natural que ha sido calificada por

la IFI.
10.5.1. Destino
COFIDE canalizar recursos a la IFI para que sta, a su vez, otorgue facilidades
crediticias a Subprestatarios que busquen financiar:
La conversin del sistema de combustin de sus vehculos a GNV (Tanque y
equipos). Asimismo, financiar los costos de formalizacin, acceso al Sistema
de Control de Carga Inteligente, costos de certificacin, gastos de plizas de
seguro vehicular y SOAT.
Adicionalmente, hasta por un monto no mayor al 30% del importe por la
conversin vehicular a GNV, se podr financiar la reparacin o arreglo del
vehculo relacionado con la conversin a GNV, gastos de plizas de seguros
complementarios y otros relacionados al financiamiento de la conversin a
GNV.
REALIDAD NACIONAL

20

 El valor de adquisicin de los vehculos, que incluye el valor CIF, los derechos
arancelarios, Impuesto General a las Ventas, valor de partes, piezas y
accesorios complementarios, acceso al Sistema de Control de Carga
Inteligente, costos de certificacin, gastos de plizas de seguro vehicular,
SOAT, seguros complementarios y otros relacionados al financiamiento para la
adquisicin de los vehculos.
10.5.2. Condiciones Financieras

Tasa de Inters y comisiones a la IFI: Las que COFIDE establezca.

Tasa de Inters y comisiones al subprestatario: Segn negociacin entre la

IFI y el subprestatario.

Moneda: en Nuevos Soles y dlares de los Estados Unidos de Amrica.

Montos: No se establece monto mximo, sin embargo dicho monto estar

sujeto a la disponibilidad de recursos de COFIDE.

Estructura de Inversin: La Lnea financia hasta el 100 % de los

requerimientos.

Plazo: determinado por las IFIs con fundamento en la estimacin de la

capacidad de pago del Subprestatario, los cuales no podrn ser mayor a siete
(7) aos.

Frecuencia de pago: El repago del principal e intereses se efectuar en forma

mensual, salvo que COFIDE y las IFIs acuerden otra forma de pago de los
prstamos. La IFI y el Subprestatario acordarn libremente el calendario para
la amortizacin del subprstamo.

Prepago: La IFI podr efectuar el prepago parcial o total del Prstamo. Para
ello, la IFI deber comunicar a COFIDE con una anticipacin no menor a tres
(3) das tiles de la fecha del prepago.
10.5.3. Cobertura

Los Subprstamos otorgados a Subprestatarios dedicados principalmente a

actividades de MYPEs, contarn con una garanta otorgada por FOGAPI y/u otras

REALIDAD NACIONAL

21

instituciones. El nivel de cobertura aplicable a los subprstamos ser determinado

como parte de las condiciones para cada Prstamo aprobadas por COFIDE.
10.5.4. Ejecucin del Programa
Para el desembolso, la IFI deber remitir a COFIDE:

Carta Solicitud

Pagar a la orden de COFIDE.

Otros determinados para cada operacin en caso se realice mediante

financiamientos estructurado.
10.5.5. Obligaciones de las IFIEs

La IFI se obliga al cumplimiento de lo siguiente:

Una vez desembolsado el Prstamo, la IFI tiene un plazo mximo de

justificacin de treinta (30) das calendarios, debiendo remitir dentro de dicho
plazo el detalle de los subprstamos desembolsados con los recursos del
prstamo.

Mantener, durante la vigencia de cada prstamo con COFIDE, un portafolio de

subprstamos cuyo monto sea igual o mayor al saldo pendiente de pago de
sus obligaciones con COFIDE financiado con recursos de este Programa.

La IFI tendr un plazo mximo de cinco (5) das calendarios, contado a partir
de la fecha de vencimiento de los primeros treinta (30) das, para devolver la
diferencia entre los montos desembolsados de cada prstamo y los montos
justificados, respectivamente. Vencido el plazo mximo sealado, COFIDE
aplicar sobre el importe no justificado, la tasa de inters promedio en moneda
nacional (TAMN).

10.6.
COFICASA
10.6.1. Objetivo
Atender los requerimientos a largo plazo para financiar la compra, construccin,
ampliacin o remodelacin de vivienda.
10.6.2. Subprestatario
REALIDAD NACIONAL

22

Persona natural, que adems de ser calificada por una IFI como sujeto de crdito, el
solicitante y, si fuera el caso, su cnyuge, conviviente e hijos menores de edad o bajo
su patria potestad, no deber tener ninguna propiedad destinada al uso de casa
habitacin en cualquier localidad del pas y deber comprometerse a considerar como
vivienda permanente, la vivienda a ser financiada con los recursos de la Lnea.
El Subprestatario presentar una Declaracin Jurada de cumplimiento de los requisitos
sealados en el prrafo anterior.
10.6.3. Modalidad
Los recursos que canalice COFIDE a cada IFI sern desembolsados mediante la
modalidad de:

Adelanto de Recursos.

Operaciones Individuales.

Reembolso de Operaciones

10.6.4. Destino
Adquisicin de viviendas terminadas.
Construccin o terminacin de vivienda nica y permanente.
Ampliacin o remodelacin sobre vivienda nica y permanente.
10.6.5. Condiciones Financieras
Tasa de Inters y Comisiones a la IFI: Las que determine COFIDE.
Tasa de Inters y Comisiones al Subprestatario: La que determine la IFI en
negociacin con el Beneficiario.

Moneda: Dlares de los Estados Unidos de Amrica y Nuevos Soles

Estructura de Financiamiento: La Lnea podr financiar hasta el 80% del
Valor de la Vivienda o del Valor de Tasacin, el monto que resultase menor. El
Valor de la Vivienda no deber exceder los US$120 mil dlares, de ser el caso,
incluir el IGV. El monto de la cuota del Subprstamo, no deber superar el

30% del ingreso neto familiar mensual del Subprestatario.

Plazo y forma de pago: El plazo de reembolso de los prstamos que se
otorguen, ser de hasta 25 aos. Cuando se trate de construccin de
viviendas, se podr otorgar un periodo de gracia de hasta 6 meses, el mismo
que de ser el caso, podr incluir gracia total. El pago se realizar

REALIDAD NACIONAL

23

preferentemente mediante cuotas mensuales fijas e iguales que incluyen

capital e intereses.
10.6.6. Garantas
Conformadas por la constitucin de la primera y preferente hipoteca a favor de la IFI,
sobre la Vivienda materia del Subprstamo, alternativamente la emisin del Ttulo de
Crdito Hipotecario Negociable sobre la Vivienda endosado a favor de la IFI o la
constitucin de un fideicomiso en garanta sobre la Vivienda financiada con cargo a los
recursos de la Lnea.
10.6.7. Desembolsos
Los desembolsos podrn realizarse bajo tres modalidades:

Operaciones Individuales: Se deber presentar los siguientes documentos:

Carta Solicitud de desembolso.
Declaracin Jurada del Subprestatario.
Informe de Crdito.
Copia del Contrato de Crdito Hipotecario, suscrito entre la IFI y el

Subprestatario.
Pagar emitido por la IFI.

Dentro de los 30 das siguientes a cada desembolso, la IFI deber presentar a

COFIDE copia de la Nota de Abono efectuada al Subprestatario y en un plazo de 90
das deber remitir copia de la ficha o partida registral de la Vivienda. En el caso de
construccin, tendr un plazo de 60 das despus de efectuada la independizacin de
la

vivienda

para

remitir

la

ficha

partida

registral.

Adelanto de Recursos: Se presentan los siguientes documentos:

Carta Solicitud de desembolso.

Pagar emitido por la IFI.

Dentro de los 90 das siguientes al Adelanto de Recursos, la IFI deber efectuar los
desembolsos a favor de los Subprestatarios, remitiendo a COFIDE, los siguientes
documentos:

Declaracin Jurada del Subprestatario.

Informe de Crdito.
Copia del Contrato de Crdito Hipotecario, suscrito entre la IFI y el

Subprestatario.
Copia de la Nota de Abono.

REALIDAD NACIONAL

24

Pagar correspondiente a cada Subprstamo.

Dentro de los 90 das siguientes a los 90 das sealados para sustentar el Adelanto de
Recursos, la IFI deber remitir a COFIDE copia de la ficha o partida registral de la
Vivienda.
Reembolso: La IFI solicitar el Reembolso, presentando los siguientes documentos:

Carta Solicitud de desembolso.

Declaracin Jurada del Subprestatario.
Informe de Crdito.
Copia del Contrato de Crdito Hipotecario, suscrito entre la IFI y el

Subprestatario.
Copia de la Nota de Abono.
Pagar emitido por la IFI.
Copia calendario original u otro documento que indique el saldo y el plazo

vigente del crdito original.

Ficha o partida registral de la Vivienda.
10.6.8. Seguimiento

COFIDE supervisar la correcta utilizacin de los recursos, para lo cual, podr realizar
visitas de inspeccin a las viviendas financiadas. En este sentido, COFIDE se reserva
el derecho de declarar exigible el financiamiento otorgado en caso de comprobarse el
uso no adecuado de los recursos o ante cualquier incumplimiento de lo establecido en
el Reglamento de Crdito de la Lnea.
10.7.
CRDITO RURAL PROCREER
10.7.1. Objetivo
Contribuir a mejorar la calidad de vida de las familias, canalizando recursos que
permitan el financiamiento de soluciones habitacionales adecuadas a las necesidades
de la poblacin de menores ingresos.
10.7.2. Subprestatario
Podrn ser beneficiarios de la Lnea las personas naturales que se requieran recursos
para invertirlos en sus viviendas y que, a juicio de la IFI, sean calificadas como sujeto
de crdito.
10.7.3. Destino

Construccin.

REALIDAD NACIONAL

25

Ampliacin.

Mejoras, adecuacin y refaccin de viviendas.

Conexin de servicios.

Adquisicin de terreno destinado a vivienda.

10.7.4. Modalidad de Canalizacin

Mediante una Lnea de Crdito a la IFI, la misma que puede ser Reembolso o Adelanto
de Recursos.
10.7.5. Condiciones Financieras

Estructura del Programa: La Lnea financia hasta el 100% del requerimiento.

Moneda: Dlares Norteamericanos o en Nuevos Soles

Plazo y Forma de Pago: Hasta cinco (5) aos, el cual podr incluir un perodo
de gracia de hasta un (1) ao. El pago se realizar mediante cuotas
trimestrales que incluyen capital e intereses.

Tasa de Inters a la IFI: La que determine COFIDE.

Tasa de Inters al Subprestatario: La que determine la IFI en negociacin

con el Subprestatario.

Monto mximo por Subprestatario:El monto mximo a un Subprestatario no

podr exceder los US$5 000.
10.7.6. Ejecucin de La Lnea

Para proceder a la aprobacin y desembolso de los recursos, la IFI deber remitir a

COFIDE lo siguiente:
Reembolso: la Solicitud de Desembolso, el Informe de Crdito, la Declaracin del
Subprestatario, la Nota de Abono de los Subprstamos y el Pagar de la IFI a favor de
COFIDE.
Adelanto de Recursos: la Solicitud de Desembolso y el Pagar de la IFI a favor de
COFIDE.
REALIDAD NACIONAL

26

La IFI dispone de un plazo no mayor a noventa (90) das calendarios para efectuar el
desembolso a los Subprestatarios. Asimismo, en un plazo no mayor a los quince (15)
das calendarios posteriores al vencimiento de los noventa (90) das sealados, la IFI
deber remitir el Informe de Crdito, la Declaracin del Subprestatario y la Nota de
Abono de los Subprstamos.
10.7.7. Supervisin y Control
La IFI tiene la obligacin de realizar las supervisiones necesarias para controlar el uso
adecuado de los recursos de acuerdo a los fines establecidos por la Lnea y dems
normas complementarias que se establezcan.
COFIDE se reserva el derecho de supervisar la correcta utilizacin de sus recursos.
En caso de comprobarse el uso no adecuado de los recursos o exista cualquier
incumplimiento de lo sealado por el Reglamento de Crdito de la Lnea, COFIDE
podr declarar exigible el financiamiento otorgado, quedando facultado a efectuar el
dbito automtico del saldo pendiente de pago, aplicando las penalidades del caso.

11. LINEAS PARA CAPITAL DE TRABAJO

11.1.
CORTO PLAZO
11.1.1. Objetivo
El objetivo de esta Lnea es atender las necesidades de Capital de Trabajo de las
empresas de todos los sectores productivos de bienes y servicios, incluyendo el sector
comercial.
11.1.2. Subprestatarios
Las personas naturales y jurdicas que desarrollen actividades pertenecientes a los
sectores antes mencionados.
11.1.3. Modalidad
Los recursos sern canalizados a la IFI a travs de la modalidad de Lnea de Crdito
y/o Operaciones Individuales.
11.1.4. Condiciones Financieras

Tasa de Inters a la IFI: Las que COFIDE establezca.

REALIDAD NACIONAL

27

Tasa de Inters al Beneficiario: Segn negociacin entre la IFI y el

subprestatario.

Moneda: COFIDE establecer sus crditos en Dlares Norteamericanos o en

Nuevos Soles.

Montos: No se establece monto mximo, sin embargo dicho monto estar

sujeto a la disponibilidad de recursos de COFIDE.

Estructura de Inversin: La Lnea financia hasta el 100 % de los

requerimientos.

Plazo: Cada operacin especfica se cancelar en un plazo no mayor a un ao.

11.2.
MEDIANO PLAZO
11.2.1. Objetivo
El objetivo de esta Lnea es atender las necesidades de capital de trabajo de las
empresas de todos los sectores econmicos.
11.3.

Subprestatarios

Personas naturales y jurdicas domiciliadas en el Per, que desarrollen sus actividades

en el pas y que, a juicio de la IFI, sean calificadas como sujetos de crdito.
11.4.

Modalidad

Los recursos sern canalizados a la IFI a travs de la modalidad de Lnea de Crdito

y/o Operaciones Individuales.
11.5.

Destino

Financiamiento de nuevas operaciones a concertarse con el sector empresarial, a fin

de atender sus requerimientos de capital de trabajo, as como la reestructuracin de
pasivos de los Subprestatarios.
11.6.

Condiciones Financieras

Estructura de Financiamiento: Se financia hasta el 100% del requerimiento

del Subprestatario.

Moneda: COFIDE establecer sus crditos en Dlares Norteamericanos.

REALIDAD NACIONAL

28

Monto mximo por Subprestatario: Operaciones Individuales: El monto

mximo de los subprstamos otorgados a un mismo Subprestatario no podr
exceder

los

US$5'000,000.

Lnea de Crdito: El monto mximo de los subprstamos otorgados a un mismo

Subprestatario no podr exceder los US$ 70,000.

Tasa de Inters a la IFI: La que COFIDE establezca.

Plazo y Forma de Pago: Para las Operaciones Individuales, el plazo de

repago ser de hasta siete (7) aos, el cual podr incluir un perodo de gracia
de hasta dos (2) aos. Para la Lnea de Crdito, el pago de repago ser de
hasta tres (3) aos, el cual podr incluir un periodo de gracia de hasta un (1)
ao. El pago se realizar de acuerdo a las necesidades del proyecto. Los
plazos para la amortizacin del crdito sern acordados entre la IFI y el
Subprestatario, y no podrn ser menores a los plazos solicitados por la IFI a
COFIDE.

11.7.

Garantas

El Subprestatario constituir garantas de comn acuerdo con la IFI.

11.8.

Ejecucin de la Lnea

Para la aprobacin y el desembolso de los recursos de la Lnea CTMP-ME, la IFI

deber remitir a COFIDE los siguientes documentos:

Carta Solicitud de Desembolso.

Pagar emitido por la IFI.

Informe de Crdito.

Para solicitar el desembolso de un adelanto de recursos, la IFI presentar los

siguientes documentos:

Carta Solicitud de Desembolso.

Pagar emitido por la IFI.

REALIDAD NACIONAL

29

En un plazo no mayor a quince das posteriores al plazo de noventa das con que
cuenta la IFI para desembolsar a los Subprestatarios, los recursos del adelanto, la IFI
deber presentar a COFIDE el Informe de Crdito.
12. LINEAS PARA COMERCIO EXTERIOR
12.1.
COMEX EXPORTACION
12.1.1. Objetivo
Ofrecer a las personas naturales y jurdicas del Per, financiamiento de Comercio
Exterior, tanto para exportaciones de pre y post embarque.
12.1.2. Subprestatarios
Clientes exportadores calificados de las Instituciones Financieras Intermediarias.
12.1.3. Destino
Los recursos se utilizarn para la exportacin de bienes y servicios de origen peruano.
No se podr financiar exportaciones de armamentos. Tampoco se podr financiar
operaciones de comercio exterior con Cuba y Hait.
12.1.4. Condiciones Financieras

Estructura del Programa: Financia hasta el 100% del requerimiento del

Subprestatario.

Tasas de Inters a la Institucin Financiera Intermediaria: La que COFIDE

establezca.

Tasa de Inters al Beneficiario: La que determine la IFI en negociacin con el

Beneficiario.

Moneda: COFIDE efectuar desembolsos en Dlares Norteamericanos.

Plazo: Hasta 1 ao

12.2.
COMEX IMPORTACION
12.2.1. Subprestatarios
Clientes importadores calificados de las Instituciones Financieras Intermediarias.
12.2.2. Destino
Los recursos se utilizarn para financiar a empresas peruanas la importacin de
bienes. No se podr financiar importaciones de armamentos.
12.2.3. Condiciones Financieras

REALIDAD NACIONAL

30

Estructura de la lnea: Financia hasta el 100% del requerimiento del

Subprestatario.

Tasas de Inters a la IFI: La que COFIDE establezca.

Tasa de Inters al Beneficiario: Segn la negociacin de la IFI con el

Beneficiario.

Moneda: COFIDE efectuar desembolsos en Dlares Norteamericanos.

Plazo: Hasta 1 ao

12.3.
PROGRAMA CRDITO SUBORDINADOS
12.3.1. CRDITOS SUBORDINADOS
12.3.1.1. Objetivo
Apoyar la ampliacin del financiamiento a las Micro y Pequeas Empresas (MYPEs),
con el objeto de fomentar la mejora en sus niveles de ingreso y empleo, a travs del
fortalecimiento del patrimonio efectivo de las Instituciones Financieras Especializadas
en la Micro y Pequea Empresa (IFIEs) que sean elegibles para el Programa y que
muestren los mejores ratios de gestin.
12.3.2. Elegibilidad
Para establecer la elegibilidad de una IFIE, COFIDE verificar que dicha institucin
rena las siguientes condiciones generales:

Se encuentren bajo la supervisin de la SBS.

No estar bajo rgimen de vigilancia impuesto por la SBS o algn otro rgimen
de sancin o plan de saneamiento financiero exigido por el referido rgano de
control, o por alguna otra entidad de supervisin legalmente reconocida.

No estar comprendida como parte en accin judicial alguna con COFIDE.

Cumplan con las condiciones financieras especficas establecidas en el

Reglamento de Crdito.

REALIDAD NACIONAL

31

En adicin a lo anterior, la IFIE deber reunir los requisitos de rentabilidad,

solvencia, liquidez, calidad de activos y gestin, de acuerdo al anlisis
financiero realizado por COFIDE.
12.3.3. Modalidad

Cada operacin de las IFIEs elegibles al Programa se regir por un Contrato de

Prstamo Subordinado que suscribirn con COFIDE.
12.3.4. Destino
Fortalecer el patrimonio efectivo de la IFIE y ampliar la oferta de servicios financieros a
favor de las PYMEs.
12.3.5. Restricciones
Las IFIEs no podrn utilizar los recursos del Programa para financiar sus obligaciones
de pago de impuestos, contribuciones pblicas y derechos de importacin.
12.3.6. Condiciones Financieras

Estructura del Financiamiento: Hasta el 100% del monto solicitado por la

IFIE.

Moneda: Los prstamos podrn ser pactados en Dlares americanos o en

Nuevos Soles.

Tasas de Inters y Comisiones a la IFIE: Las que COFIDE establezca.

Monto: Se otorgar como crdito subordinado mximo a una IFIE el monto que
pueda ser incorporado al clculo de su patrimonio contable al momento de la
solicitud de la IFIE, de acuerdo a una evaluacin especfica.

Plazos y Forma de Pago: Los plazos de amortizacin y perodos de gracia de

los crditos subordinados sern acordados entre COFIDE y la IFIE. Los plazos
para la amortizacin del crdito sern de un mnimo de ocho (8) aos y hasta
un mximo de diez (10) aos. El perodo de gracia no ser menor a cinco (5)
aos, perodo en el cual se pagarn intereses. La amortizacin del principal y el
pago de intereses se efectuarn mediante cuotas trimestrales o semestrales.
12.3.7. Ejecucin del Programa

Para solicitar un prstamo subordinado la IFIE deber presentar los siguientes

documentos:

Autorizacin de la SBS para contraer deuda subordinada.

REALIDAD NACIONAL

32

Carta Solicitud de Desembolso

Pagar emitido por la IFIE.

Sustento del aporte de contrapartida de la IFIE, bajo la forma de acuerdo de

capitalizacin de utilidades debidamente formalizado y puesto en conocimiento
de la SBS.

Asimismo, en un plazo no mayor a sesenta (60) das posteriores a la celebracin de la

Junta General Anual de Accionistas de la IFIE, sta deber remitir copia legalizada del
Acuerdo de Capitalizacin de Utilidades correspondiente, con la debida inscripcin
ante los Registros Pblicos de acuerdo a lo que se ha obligado en el respectivo
Contrato de Prstamo Subordinado.
12.3.8. Obligaciones de las IFIEs

Durante el perodo de vigencia del crdito subordinado, la IFIE se obliga a

capitalizar anualmente por lo menos el 50% de sus utilidades disponibles
despus de impuestos. Complementariamente, en el caso de las IFIEs que
cuenten con una participacin mayoritaria del sector pblico en su capital,
dichas entidades estarn obligadas a capitalizar el 75% de sus utilidades
durante el perodo de gracia del crdito subordinado.

Mantener las condiciones de elegibilidad durante todo el perodo del crdito. En caso
de incumplimiento, las IFIEs estarn obligadas a capitalizar el 100% de sus utilidades
hasta volver a reunir las condiciones de elegibilidad.
13. PLAN ESTRATGICO
TEMAS ESTRATGICOS
1. Apoyo a la inversin productiva, en infraestructura y en medio ambiente
En lnea con su mandato, COFIDE mantendr una actitud permanente de promocin y
desarrollo de esquemas de financiamiento para el financiamiento de inversiones
productivas, financiamiento corporativo, medioambiental y de infraestructura pblica y
privada, a nivel nacional. En este aspecto, se considera que la inversin en
infraestructura y en proyectos medioambientales constituye un agente catalizador de
las actividades productivas del pas.
En tal sentido, con la finalidad de consolidar su participacin activa en el desarrollo
sostenible del pas, continuar realizando estructuraciones financieras y/o fiduciarias
REALIDAD NACIONAL

33

que faciliten la provisin de recursos para la inversin productiva, infraestructura y

proyectos medio ambientales, ampliando el alcance en este ltimo y priorizando
sectores como energa renovable, transporte, agroindustria, entre otros.
Estas estructuraciones seguirn desarrollndose con esquemas innovadores que
se dirijan a la simplificacin operativa del financiamiento a los beneficiarios finales, a
travs de intermediarios financieros locales e internacionales (crditos directos e
indirectos) y/o del mercado de capitales (compra de instrumentos de deuda).
De manera paralela, se buscar la implementacin de negocios con la banca de
desarrollo de Amrica Latina, con nfasis en esquemas de financiamiento de comercio
exterior, con la finalidad de facilitar las relaciones de intercambio entre los pases
partcipes, considerando los canales, productos y/o servicios financieros adecuados
para tal fin.
Complementariamente, se buscar incrementar el nmero de sectores econmicos a
ser atendidos, implementando, para ello, mecanismos que permitan ampliar la base de
proyectos a financiar, bajo un criterio de diversificacin de riesgos, en coordinacin con
los intermediarios financieros que participen en el cofinanciamiento o en la
estructuracin de los proyectos. En este aspecto, las oficinas macro regionales sern
tambin consideradas como uno de los brazos de captura de proyectos potenciales,
as como de difusin de los productos y servicios que ofrece COFIDE.
Paralelamente, continuar apoyando a las instituciones financieras intermediarias a
travs de la oferta de las lneas y programas multisectoriales vigentes, as como
mediante el diseo de productos y servicios financieros adicionales que sean
requeridos por el mercado para cubrir las necesidades de recursos (Inversin y capital
de trabajo).
Estos esfuerzos permitirn mantener el crecimiento sostenido del saldo de
colocaciones de mediano y largo plazo, de riesgo compartido con la banca local e
internacional.
COFIDE buscar consolidar la presencia de los servicios financieros que ofrece. En tal
sentido, continuar con la ampliacin de su mercado como administrador de
fideicomisos, para lo cual desarrollar adicionalmente contratos no vinculados a las
estructuraciones financieras.
En lnea con lo detallado, seguir siendo de importancia contar con una estructura
financiera slida, que permita atender las necesidades de financiamiento de mediano y
REALIDAD NACIONAL

34

largo plazo, lo que implicar seguir con la planificacin del fondeo orientada a la
diversificacin de fuentes de financiamiento bajo condiciones financieras competitivas
y al crecimiento de la presencia en el mercado internacional de capitales.
En el mismo sentido, COFIDE evaluar la incorporacin de entidades de desarrollo de
prestigio internacional, en su capital, as como la implementacin de polticas de
gestin orientadas a mejorar su calificacin internacional de riesgo.
En lneas generales, se buscar fortalecer las relaciones con los intermediarios
financieros, ejecutores de proyectos (entre los que se incluirn gobiernos regionales y
locales), organismos multilaterales, as como con bancos de desarrollo a nivel
internacional.
El desarrollo de estas estrategias se realizar teniendo como marco de actuacin las
polticas de gestin integral de riesgos.
2. Apoyo a la MYPE
La evolucin experimentada por las micro, pequeas y
medianas empresas, orientar la estrategia de actuacin
de COFIDE como facilitador del financiamiento, del
desarrollo y de la competitividad de las mismas, as como
de las entidades de microfinanzas.
En tal sentido, por el lado financiero, se afianzar el
desarrollo de estrategias diferenciadas, as como la oferta
de productos y servicios financieros que permitan atender
los requerimientos especficos del sector, bajo condiciones competitivas para la
sostenibilidad de sus negocios.
Complementariamente, se apoyar el fortalecimiento patrimonial de las instituciones
financieras especializadas en el sector MYPE (IFIES), con el objeto de facilitar su
crecimiento, principalmente a travs del otorgamiento de crditos subordinados y
mediante actividades coordinadas con las mismas, en forma directa o a travs de las
asociaciones o federaciones que las agrupa.
Asimismo, se evaluarn mecanismos que permitan facilitar el acceso de las IFIES al
financiamiento en el mercado de capitales local, con la finalidad de que cuenten con
fuentes alternativas de fondeo a costos competitivos.

REALIDAD NACIONAL

35

Adicionalmente, se buscar reforzar el funcionamiento de las oficinas macro

regionales, lo que permitir brindar en las regiones, el ntegro de los servicios no
financieros que se ofrecen en Lima, a fin de contribuir con el desarrollo empresarial de
este sector, a nivel nacional. En tal sentido, la estrategia considera lo siguiente:
Capacitacin, se evaluar la posibilidad de virtualizacin de la Tabla de Negocios
MYPE, as como la transferencia de la metodologa a otras entidades de prestigio al
interior del pas.
Asesora y asistencia tcnica, se continuar ampliando el alcance de los servicios
prestados a travs de gestores voluntarios, en las diferentes ciudades del pas.
De manera simultnea, dichas oficinas macro regionales debern efectuar la difusin
de la oferta de los productos y servicios financieros para la MYPE, que ofrece COFIDE
en forma especfica.
Como mecanismo de ampliacin de mercados para los empresarios locales, a travs
del Portal Web de Servicios Empresariales, se establecern alianzas con otros bancos
de desarrollo a nivel regional con el propsito de promover la implementacin de
centros de desarrollo empresarial interconectados, lo cual conllevar a la transferencia
gradual de tecnologa.
3. Apoyo al proceso de inclusin financiera
En el marco de su participacin activa en el desarrollo inclusivo del pas, y como
institucin

socialmente

responsable,

COFIDE

seguir

contribuyendo

con

el

fortalecimiento de las capacidades de organizacin y gestin de los pobladores de

bajos recursos y la superacin de su situacin de vulnerabilidad, a travs de la
ampliacin del alcance del Programa de Inclusin y Desarrollo Empresarial Rural
(PRIDER) hacia otras regiones del pas, promoviendo el aprovechamiento de
oportunidades que ofrece el mercado. Para tal fin, se desarrollar una plataforma
informtica que permita la gestin en lnea de las UNICAS, as como mejorar la
capacidad de hacer escalable este modelo.
En tal sentido, COFIDE fomentar la incorporacin de ms partcipes en el mercado
financiero, a travs de la ampliacin del marco de actuacin a nivel nacional del
programa de alfabetizacin financiera PRIDER y de los programas orientados a la
formalizacin de empresas y capacitacin mediante la Tabla de Negocios MYPE, el
cual tambin est dirigido a personas naturales con inters de incorporarse en el
mercado.
REALIDAD NACIONAL

36

Adicionalmente, se evaluar la implementacin de programas dirigidos al desarrollo de

la responsabilidad ambiental y al emprendimiento rural. De otro lado, en coordinacin
con entidades promotoras y operadoras de supervisin, se evaluar la viabilidad de
crear un programa de canalizacin de recursos hacia las instituciones financieras no
reguladas (por la Superintendencia de Banca y Seguros), con el objeto de facilitar el
acceso al crdito a estos sectores por incluir en la economa, evaluando paralelamente
la implementacin de productos y servicios que permitan el desarrollo sostenible de los
mismos.
Asimismo, COFIDE continuar con la implementacin del programa de escuelas
emprendedoras, a fin de desarrollar capacidades de emprendimiento en los
estudiantes de educacin secundaria, a travs del autoempleo. El programa consiste
en capacitar a profesores en materias como administracin, marketing y plan de
negocios, as como en la utilizacin de textos de estudio y cuadernos de trabajo
dirigidos a los alumnos de los ltimos aos de secundaria.
4. Bsqueda de la excelencia en la gestin
Con la finalidad de alcanzar los resultados que se
propone, COFIDE continuar su orientacin haca la
excelencia de la gestin, procurando la satisfaccin de
los diferentes grupos de inters.
Este cuarto tema estratgico define la manera en que la
Corporacin dirigir su gestin hacia la sostenibilidad de
los resultados esperados en los primeros tres temas estratgicos.
En el mbito de la gestin estratgica, continuar su enfoque en el cumplimiento de
objetivos y en el monitoreo de los resultados (bajo tableros de control de indicadores
de gestin), los mismos que debern contribuir con la generacin de valor ajustada a
riesgos, bajo un marco de responsabilidad social corporativa.
Esto implica, en adicin, culminar con la implementacin del sistema de costeo por
actividades y, posteriormente, con la implementacin del sistema de rentabilidad por
producto y por unidad organizativa.
A fin de lograr el xito en la implementacin de las estrategias, se continuar
afianzando la comunicacin interna de las mismas, mejorando los programas de
estmulo por la consecucin de los resultados; lo cual ser complementado con la
implementacin de un sistema de informacin gerencial que permita el monitoreo
REALIDAD NACIONAL

37

continuo de los avances y que facilite la toma de decisiones por parte de la Alta
Direccin.
En este mismo marco, la incorporacin de entidades de prestigio internacional en el
capital de COFIDE, contribuir con la implementacin de mejores prcticas de buen
gobierno corporativo.
En el marco de la gestin operativa, se ampliar el alcance del sistema de gestin de
calidad de los procesos de la Corporacin, afianzando la prctica de medicin de la
satisfaccin de los clientes, tanto internos como externos, como herramienta para
mejorar la relacin con los mismos.
Asimismo, se continuar con la mejora continua de procesos, para la optimizacin del
uso de los recursos y la estandarizacin en la revisin de procesos, utilizando como
insumo adicional, los resultados de la implementacin del sistema de costeo por
actividades.
En el mismo marco seguir la orientacin hacia la implementacin de nuevas
herramientas tecnolgicas, que permitan una mayor eficiencia operativa a la
Corporacin.
Esto ser soportado por el fortalecimiento del modelo de gestin humana, orientado a
implementar la cultura corporativa desde tres mbitos: recursos humanos, innovacin
y mercado.
En el mbito de recursos humanos, se continuar con el plan de reduccin de brechas
de competencias y con el programa de incentivos que compense el esfuerzo de los
colaboradores, lo cual se complementar con actividades de desarrollo humano
dirigidas a la retencin del talento (capacitacin, rotacin de personal y lneas de
carrera, entre otras).
El desarrollo de las actividades descritas se efectuar en un ambiente de
responsabilidad social empresarial, dirigido a mejorar la interrelacin con todos los
interlocutores y/o grupos de inters de la empresa.
En el marco de la gestin de riesgos se mantendr la adecuacin permanente de la
gestin de riesgos a las mejores prcticas y estndares internacionales, manteniendo
actualizadas las polticas y marcos de actuacin, como aspectos relevantes en la toma
de decisiones.

REALIDAD NACIONAL

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Asimismo, se promover que el desarrollo de las actividades de COFIDE se efecte

bajo el marco de los valores o principios establecidos y del desarrollo de una cultura
de la excelencia en la gestin.
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Los objetivos estratgicos de COFIDE fueron planteados bajo las cuatro perspectivas
del Mapa Estratgico, sugeridas por la herramienta Balanced Scorecard, con la
finalidad de alcanzar la Visin de la Corporacin.
Para alcanzar el objetivo principal de la Corporacin, que consiste en alcanzar la
Visin, es necesario definir los objetivos necesarios que permitan el correcto
direccionamiento. Para el periodo 2013 al 2017 de COFIDE, se han propuesto 12
objetivos estratgicos establecidos bajo las cuatro perspectivas sealadas.
Los objetivos planteados en la perspectiva Cliente/Beneficiario son los siguientes:
Objetivo N1: Fortalecer el rol promotor e incrementar el financiamiento de la inversin
productiva, en infraestructura y en medio ambiente.
Objetivo N2: Incrementar el financiamiento al sector de la micro y pequea empresa
Objetivo N3: Incrementar la cobertura y el alcance de los servicios de desarrollo
empresarial.
Objetivo N4: Incrementar la participacin en el desarrollo de los sectores por incluir en
la economa.
Los objetivos de la perspectiva Financiera, son los siguientes:
Objetivo N5: Asegurar la generacin de valor ajustada al riesgo de COFIDE, de
manera sostenible.
Objetivo N6: Mejorar la eficiencia operativa.
Objetivo N7: Lograr el empoderamiento institucional y el fortalecimiento patrimonial.
Los objetivos de la perspectiva de Procesos internos, se detallan a continuacin:
Objetivo N8: Optimizar la gestin de procesos internos.
Objetivo N9: Fortalecer el sistema integral de gestin.
Objetivo N10: Mantener una plataforma informtica de vanguardia.
REALIDAD NACIONAL

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Los objetivos de la perspectiva de Aprendizaje y crecimiento, los que representan la

base de toda la estructura, se detallan a continuacin:
Objetivo N 11: Fortalecer las competencias del personal.
Objetivo N 12: Desarrollar una cultura de la excelencia.
De esta forma, el mapa estratgico definido para
COFIDE, donde se observan las relaciones causaefecto entre los diversos objetivos, se muestra a
continuacin:

MAPA ESTRATGICO 2013-2017

REALIDAD NACIONAL

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CONCLUSIONES

Que COFIDE es una empresa de Economa Mixta: el 98.7% de Capital

Peruano y 1.3% Corporacin Andina de Fomento.

Que realiza operaciones de intermediacin financiera a travs del sector

empresarial a travs de instituciones supervisadas por el Sistema
Financiero Nacional.

Que realiza financiamiento a personas naturales y jurdicas que se dediquen

actividades productivas y de servicios.

Apoyo fundamental al sector rural y urbano.

REALIDAD NACIONAL

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Coordina el seguimiento de las actividades relacionadas con los servicios

prestados por las entidades privadas facilitadoras de negocios o
supervisadas por la SBS o por la CONASEV.

RECOMENDACIONES

Dar a conocer la importancia del COFIDE en la economa Nacional.

Reconocer al COFIDE como ente de apoyo importante de la Micro y

pequea empresa.

Conocer las principales funciones que realiza COFIDE en el sistema

Financiero.

Incrementar la cobertura y el alcance de los servicios de desarrollo

empresarial.

Fortalecer el rol promotor e incrementar el financiamiento de la inversin

productiva, en infraestructura y en medio ambiente.

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BIBLIOGRAFA

http://www.cofide.com.pe/
http://www.cofide.com.pe/archivos/_PLAN_ESTRATEGICO_2013-2017-

vf_revisado.pdf
http://es.scribd.com/doc/7263822/Presentacion-Cofide-Pfe

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