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HISTRIA DA
EDUCAO BRASILEIRA
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quaisquer meios - eletrnico, mecnico, fotocpia ou gravao, sem autorizao da Universidade Castelo
Branco - UCB.
U n3p
Conteudista
Ana Cristina Noguerol
Atualizado por
Liliana Lcia da S. Barbosa
Apresentao
Prezado(a) Aluno(a):
com grande satisfao que o(a) recebemos como integrante do corpo discente de nossos cursos de graduao,
na certeza de estarmos contribuindo para sua formao acadmica e, conseqentemente, propiciando
oportunidade para melhoria de seu desempenho profissional. Nossos funcionrios e nosso corpo docente
esperam retribuir a sua escolha, reafirmando o compromisso desta Instituio com a qualidade, por meio de uma
estrutura aberta e criativa, centrada nos princpios de melhoria contnua.
Esperamos que este instrucional seja-lhe de grande ajuda e contribua para ampliar o horizonte do seu
conhecimento terico e para o aperfeioamento da sua prtica pedaggica.
Seja bem-vindo(a)!
Paulo Alcantara Gomes
Reitor
O presente instrucional est dividido em quatro unidades programticas, cada uma com objetivos definidos e
contedos selecionados criteriosamente pelos Professores Conteudistas para que os referidos objetivos sejam
atingidos com xito.
Os contedos programticos das unidades so apresentados sob a forma de leituras, tarefas e atividades
complementares.
As Unidades 1 e 2 correspondem aos contedos que sero avaliados em A1.
Na A2 podero ser objeto de avaliao os contedos das quatro unidades.
Havendo a necessidade de uma avaliao extra (A3 ou A4), esta obrigatoriamente ser composta por todo o
contedo de todas as Unidades Programticas.
A carga horria do material instrucional para o auto-estudo que voc est recebendo agora, juntamente com os
horrios destinados aos encontros com o Professor Orientador da disciplina, equivale a 60 horas-aula, que voc
administrar de acordo com a sua disponibilidade, respeitando-se, naturalmente, as datas dos encontros
presenciais programados pelo Professor Orientador e as datas das avaliaes do seu curso.
Bons Estudos!
1 - Voc ter total autonomia para escolher a melhor hora para estudar. Porm, seja
disciplinado. Procure reservar sempre os mesmos horrios para o estudo.
2 - Organize seu ambiente de estudo. Reserve todo o material necessrio. Evite
interrupes.
3 - No deixe para estudar na ltima hora.
4 - No acumule dvidas. Anote-as e entre em contato com seu monitor.
5 - No pule etapas.
6 - Faa todas as tarefas propostas.
7 - No falte aos encontros presenciais. Eles so importantes para o melhor aproveitamento
da disciplina.
8 - No relegue a um segundo plano as atividades complementares e a auto-avaliao.
9 - No hesite em comear de novo.
SUMRIO
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UNIDADE I
OS PRIMRDIOS DA ESCOLARIZAO NO BRASIL
1.1. Os jesutas e o incio da educao brasileira ..............................................................................................
1.2. O perodo imperial e a educao ....................................................................................................................
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UNIDADE II
A EDUCAO NO PERODO REPUBLICANO
2.1. A educao na Primeira Repblica ................................................................................................................. 21
2.2. A educao na Segunda Repblica ................................................................................................................ 23
UNIDADE III
ESTADO NOVO X REDEMOCRATIZAO NA EDUCAO
3.1. Estado Novo e educao ...............................................................................................................................
3.2. Redemocratizao na educao: a Quarta Repblica .................................................................................
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UNIDADE IV
A DITADURA MILITAR E AS CONSEQNCIAS NA EDUCAO BRASILEIRA ATUAL
4.1. A Ditadura Militar ............................................................................................................................................. 30
4.2. A Nova Repblica ............................................................................................................................................. 31
Glossrio ................................................................................................................................................................... 35
Gabarito ....................................................................................................................................................................
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Quadro-sntese do contedo
programtico
UNIDADES DO PROGRAMA
OBJETIVOS
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Contextualizao da Disciplina
A Histria da Educao uma das disciplinas bsicas do curso de Pedagogia. Seu contedo se correlaciona
principalmente com o de Filosofia da Educao e o de Estrutura e Funcionamento do Ensino.
A importncia da Histria da Educao indiscutvel, medida que fundamenta a prtica e fornece subsdios
s discusses em torno da problemtica educacional.
Esta disciplina surge no final do sculo XIX e, a partir de 1880, iniciam-se publicaes especficas e cursos em
universidades e escolas normais na Europa.
No Brasil, a Histria da Educao aparece em 1927, a partir da reorganizao do ensino proposta por Francisco
Campos.
Tal disciplina revela-se como indispensvel anlise das situaes do presente, pois trata do desenvolvimento
das idias a respeito da educao nas sociedades. No entanto, a histria descrita na maioria dos livros refere-se
ao que podemos considerar como histria oficial, visto que relata apenas a ao do Estado, a ao ou pensamento
das elites educacionais e tambm a "ao" das reformas pedaggicas.
Atualmente, podemos registrar a existncia de uma incipiente tendncia, presente em teses de doutorado e em
dissertaes de mestrado, que pretendem dar conta das experincias de educao popular no nosso pas.
Podemos apontar tambm mais um problema, ou seja, a falta de tradio dos estudos histricos sobre educao
brasileira. Porm, isso no compromete o valor que a disciplina tem para o futuro pedagogo, visto que a Histria
da Educao faz parte do alicerce da sua formao.
UNIDADE I
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OS PRIMRDIOS DA ESCOLARIZAO NO
BRASIL
Observando o programa da disciplina, percebemos
que a primeira unidade trata do incio da escolarizao
em nosso pas, ou seja, refere-se ao perodo do BrasilColnia e do Brasil-Imprio.
No perodo colonial, surgem os jesutas como os
principais professores, que se tornam responsveis
durante 210 anos pela educao brasileira.
Mas como era antes da chegada dos padres jesutas?
Antes da chegada dos jesutas, a educao no
chegara a se escolarizar, ou seja, no havia necessidade
A vertente bibliogrfica negativa mais crtica, aparecendo no interior da igreja como Riolando Azzi e
Eduardo Hoornaert e o antroplogo Luiz Felipe Bta
Neves.
A terceira vertente a mais equilibrada e procura ver
os jesutas como homem de seu tempo.
Inicialmente vamos traar o panorama social-histrico e poltico no qual emerge a educao dos jesutas
no Brasil.
Como afirma Hilsdorf (2005), o mundo medieval
delineia duas grandes instituies: a Igreja e o Estado
unidos por interesses comuns. Segundo a autora,
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Exerccios de Fixao
1- Complete o quadro abaixo, representando o incio da colonizao do Brasil por Portugal, relacionando os
fatos histricos e a educao.
INCIO DA COLONIZAO BRASILEIRA
Fatos Histricos
Descobrimento do Brasil
Perodo Herico
Vinda da
Cia. de Jesus
Perodo
de Consolidao
Reforma Pombalina
Caracterstica da Educao
2- Responda s questes a partir do texto de Maria Lcia de Arruda Aranha, extrado de sua obra Histria da
Educao, pp. 92-3.
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aplicadas sempre que necessrio, cabendo ao mestre castigar apenas com palavras e admoestaes.
Quando no bastarem, ou a falta for muito grave, as
punies fsicas ficam a cargo de um corretor, pessoa alheia aos quadros da Companhia e contratada
s para esse servio. Para contrabalanar a disciplina, os jesutas estimulavam as atividades recreativas, por proporcionarem ambiente mais alegre e
vida mais saudvel.
Exerccios de Fixao
a) Quais as caractersticas do ensino jesuta?
b) Como eram os incentivos dos mestres jesutas aos melhores alunos?
c) O que o Ratio Studiorum?
d) Quais so as bases do ensino jesuta?
Leitura Complementar
1- Analise o texto de Gilberto Freyre que se encontra na obra de ARANHA, M. L. de Arruda. Histria da
educao. So Paulo: Moderna, 2002, pp. 102-3.
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Para tanto, oferecemos para sua compreenso o contexto social-histrico que marcaram esse perodo:
Vinda da famlia real portuguesa para a colnia,
sob a proteo da Inglaterra (1808);
Abertura dos portos;
Instalao da imprensa, museu, biblioteca e academias;
Alta taxao de impostos e as idias iluministas
contra o absolutismo real;
Estrutura social continua: grandes proprietrios
rurais, segmentos dos homens livres no proprietri-
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- Na Bahia: curso de Cirurgia (1808), cadeira de Economia (1808), curso de Agricultura (1812), curso de
Qumica (1817), curso de Desenho Tcnico (1817).
cursos preparatrios e exames parcelados de ingresso ao ensino superior. Este ltimo sistema era a forma
mais rpida de acesso ao grau superior.
O sistema do Colgio de Pedro II deveria ser o modelo para os outros estabelecimentos, porm isto no
aconteceu.
E os contedos de ensino? Os contedos deste nvel
de ensino enfatizavam as Humanidades e consistiam
no ensino de latim, retrica, filosofia, geometria,
francs e comrcio.
A tnica do ensino secundrio era o ingresso no
curso superior, ou seja, possua fim eminentemente
propedutico.
Exerccios de Fixao
1- Faa uma sntese do item 1.2 e o relacione com o item 1.1.
2- Faa a leitura do texto de Raul Pompia, O Ateneu.
O Ateneu
Durante o tempo da visita, no falou Aristarco seno das suas lutas, suores que lhe custava a mocidade e que
no eram justamente apreciados. 'Um trabalho insano! Moderar, animar, corrigir esta massa de caracteres, onde
comea a ferver o fermento das inclinaes; encontrar e encaminhar a natureza na poca dos violentos mpetos;
amordaar excessivos ardores; retemperar o nimo dos que se do por vencidos precocemente; espreitar,
adivinhar os temperamentos; prevenir a corrupo; desiludir as aparncias sedutoras do mal; aproveitar os
alvoroos do sangue para os nobres ensinamentos; prevenir a depravao dos inocentes; espiar os stios
obscuros; fiscalizar as amizades, desconfiar das hipocrisias; ser amoroso, ser violento, ser firme; triunfar dos
sentimentos de compaixo para ser correto; proceder com segurana, para depois duvidar; punir para pedir
perdo depois... Um labor ingrato, titnico, que extenua a alma, que nos deixa acabrunhados ao anoitecer de
hoje, para recomear com o dia de amanh ... Ah! Meus amigos, concluiu ofegante, no o esprito que me
custa, no o estudo dos rapazes a minha preocupao... o carter! No a preguia o inimigo, a imortalidade!"
Aristarco tinha para esta palavra uma entonao especial, comprimida e terrvel, que nunca mais esquece quem
a ouviu dos seus lbios. "A imortalidade!"
E recusava tragicamente, crispando as mos. "Ah! Mas eu sou tremendo quando esta desgraa nos escandaliza.
No! Estejam tranqilos os pais! No Ateneu, a imoralidade no existe! Veio pela candura das crianas, como se
fossem, no digo meus filhos: minhas prprias filhas! O Ateneu um colgio moralizado! E eu aviso muito
tempo... Eu tenho um cdigo..." Neste ponto o diretor levantou-se de salto e mostrou um grande quadro
parede. "Aqui est o nosso cdigo. Leiam! Todas as culpas so prevenidas, uma pena para cada hiptese: o
caso da imoralidade no est l. O parricdio no figurava na lei grega. Aqui no est a imoralidade. Se a
desgraa ocorre, a justia o meu terror e a lei o meu arbtrio! Briguem depois os senhores pais!...".
Afiano-lhes que o meu tremeu por mim. Eu, encolhido, fazia em superlativo a metfora sabida das varas
verdes. Notando a minha perturbao, o diretor desvaneceu-se em afagos. "Mas para os rapazes dignos eu sou
um pai!... Os maus eu conheo: no so as crianas, principalmente como voc, o prazer da famlia, e que h de
ser, estou certo, uma das glrias do Ateneu. Deixem estar ..." Eu tomei a srio a profecia e fiquei mais calmo.
POMPIA Raul, O Ateneu, So Paulo: Moderna, 1984, pp. 27-29.
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a) Faa uma anlise sobre o rigor da disciplina nos internatos do sculo XIX?
b) Compare esse rigor com o eventualmente existente nas escolas europias no mesmo perodo.
c) Releia o contedo apresentado na unidade e estabelea relaes com O Ateneu.
Tarefas de Recuperao
a) Releia a unidade.
b) Elabore esquemas dos dois itens que constituem a unidade.
Atividade Complementar
Assista ao filme Sociedade dos Poetas Mortos e procure identificar pontos semelhantes com a educao do
perodo imperial que possam ainda ser encontrados.
UNIDADE II
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"A intensa circulao de novas tendncias de pensamento. Uma delas o positivismo, que teve ampla
aceitao na sociedade brasileira, no apenas pelo seu
cientificismo, isto , enquanto proposta de cultivo das
cincias modernas como base do progresso, como ainda pela sua tica cvica de respeito lei e ao princpio
do bem comum. Outra o industrialismo cosmopolita,
do qual so exemplares as aes de Rui Barbosa no
Ministrio da Fazenda e a de Benjamin Constant no
Ministrio da Educao, os quais, j nos anos 189091, promoveram iniciativas econmicas e educacionais de interesse dos industriais, desviando a nfase
na agricultura [...]" (p.58);
O fim da monarquia, cuja causa pode ser relacionada s disputas pelo poder poltico entre segmentos
das classes dirigentes, com os militares compondo-se
com os cafeicultores organizados nos Partidos Republicanos provinciais e com uma pequena parcela de
representantes das camadas mdias urbanas.[...]"
(p.59).
neste cenrio que iro ocorrer profundas mudanas no campo educacional do Brasil e que repercutem
at os nossos dias.
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Como voc sabe, a Pedagogia Tradicional estava ligada s oligarquias dirigentes e Igreja. A disciplina
rgida, o cultivo da ateno e a emulao, ou seja, a
competio, individual ou coletiva, entre outros, caracterizavam esta corrente, que sofreu importante influncia da pedagogia dos jesutas.
No entanto, a Pedagogia Tradicional brasileira foi
tambm influenciada pelas teorias pedaggicas modernas americanas e alems, fundamentadas no pensamento do filsofo alemo Johann Friedrich
Herbart.
Baseado nos conhecimentos da Psicologia,
Herbart formulou cinco passos formais para o ensino: preparao, apresentao, associao, generalizao e aplicao. Esses passos organizavam o
mtodo expositivo de aulas, to conhecido e utilizado ainda hoje.
Mas, como dissemos anteriormente, outras correntes
pedaggicas disputavam entre si a hegemonia na
sociedade.
As elites no s enviavam seus filhos aos colgios particulares como tambm se utilizavam do Estado para criar uma
rede de ensino pblico para o atendimento de seus filhos.
Assim, todas as reformas da legislao do ensino provindas
do governo federal priorizavam suas atenes para o ensino secundrio e superior (GHIRALDELLI, 2000: 27).
Exerccios de Fixao
1- Responda s questes abaixo:
a) Ghiraldelli (2000: 15) afirma que: "A evoluo das idias pedaggicas na Primeira Repblica (1889 1930) pode ser representada pela conjuno de dois movimentos ideolgicos desenvolvidos pelos
intelectuais das classes dominantes do pas". A que movimentos o autor se refere? Caracterize-os,
comentando criticamente.
b) "Com a Primeira Guerra Mundial (1914-1918), um surto de nacionalismo e patriotismo conquistou boa
parcela dos intelectuais para a questo do desenvolvimento do pas e, principalmente, para a problemtica da
educao popular. Alm disso, o final dos anos 10 registrou um relativo crescimento industrial e um novo
patamar de urbanizao da sociedade brasileira. Isso significou novas presses em favor da escolarizao"
(Ghiraldelli , 2000:17). Que situao desencadeou esse surto?
2 - Faa uma anlise das trs correntes pedaggicas que formaram o cenrio das lutas poltico-pedaggicas da
Primeira Repblica.
3 - Como se caracterizava a organizao escolar do perodo estudado?
Sem dvida, a Segunda Repblica apresenta avanos reais em termos educacionais. Neste perodo comeam a ser criadas e a funcionar, de fato, as universidades no Brasil.
A Universidade de So Paulo, criada em 1934, passa
a ser a primeira universidade a funcionar, pois a
Universidade do Rio de Janeiro, criada em 1920, no
passava de uma juno de escolas isoladas de
Medicina, Direito e Engenharia sem maior integrao.
Alis, a Universidade do Rio de Janeiro foi criada
devido a necessidade em outorgar o ttulo de Doutor
Honoris Causa ao Rei Alberto I, da Blgica, ao visitar
oficialmente o Brasil.
O ensino secundrio passa a ter como objetivo a formao geral, junto ao preparo para o ensino superior.
Sua durao de sete anos dividida em: fundamental e
complementar. Este ltimo oferecia trs modalidades que
atendiam aos candidatos aos estudos jurdicos, aos
estudos mdicos e farmacuticos e tambm queles que
se destinassem aos cursos de Engenharia e Arquitetura.
O ensino primrio e o normal s seriam regulamentados na prxima dcada.
Como foi dito anteriormente, esta lio trataria
tambm de um importante manifesto: o Manifesto dos
Pioneiros da Educao Nova.
O Manifesto dos Pioneiros foi redigido por Fernando
de Azevedo e assinado por mais de vinte e cinco
educadores. Esses educadores propunham o ensino
pblico, obrigatrio, gratuito e laico (no religioso).
Alm disso, os currculos deveriam se adaptar aos
interesses dos alunos e os professores deveriam
utilizar uma metodologia ativa, privilegiando a
descoberta dos conhecimentos.
To importante quanto os princpios acima descritos,
o documento faz uma proposta bastante ousada para
poca que, ainda hoje, no se alcanou: formao
universitria para os professores, independentemente
do grau em que lecionar.
Porm, o clima de amplo debate educacional no
resistiu ao golpe de 1937, que tinha como pretexto o
combate ao comunismo e a manuteno da unidade e
segurana nacional.
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Exerccios de Fixao
4 - Responda s questes:
a) Quais as principais idias contidas no Manifesto dos Pioneiros da Educao?
b) O que significava o sistema dual de ensino?
Tarefas de Recuperao
Leia o trecho extrado do Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova e responda s questes abaixo:
A educao superior ou universitria, a partir dos 18 anos, inteiramente gratuita, como as demais, deve tender,
de fato, no somente formao profissional e tcnica, no seu mximo desenvolvimento, como formao de
pesquisadores, em todos os ramos de conhecimentos humanos. Ela deve ser organizada de maneira que possa
desempenhar a trplice funo que lhe cabe de elaborao ou criadora de cincia (investigao), docente ou
transmissora de conhecimentos (cincia feita) e vulgarizadora ou popularizadora, pelas instituies de extenso
universitria, das cincias e das artes.
a) Qual a crtica feita pelo manifesto educao superior?
b) Explique de que forma estas idias reaparecem na implantao da reforma da universidade ainda na dcada
de 30.
Leituras Complementares
ARANHA, Maria Lcia de Arruda. Histria da Educao. 2 ed. So Paulo: Moderna, 2002.
Captulo 12: Brasil no sculo XX: o desafio da educao (Contexto histrico e Pedagogia e Educao Primeira Repblica).
GHIRALDELLI JR., Paulo. Histria da educao. 2 ed. rev. So Paulo: Cortez, 2000.
Captulo 2: A Segunda Repblica.
HILSDORF, Maria Lcia de Arruda. Histria da Educao Brasileira: leituras. So Paulo: Pioneira Thomson
Lerning, 2005.
Captulo 6: As Outras Escolas da Primeira Repblica.
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UNIDADE III
EST
ADO NO
V O X REDEMOCRA
TIZAO NA
ESTADO
NOV
REDEMOCRATIZAO
EDUCAO
Na segunda unidade, pudemos perceber um rico clima de idias pedaggicas. Entretanto, essas idias no
estaro em evidncia a partir de 1937, quando vigora o
Estado Novo.
O Estado Novo institudo a pretexto de combater
as idias comunistas. Na verdade, fora criado com a
finalidade de perpetuar Getlio Vargas no poder,
suspendendo, assim, as eleies presidenciais que
aconteceriam em janeiro de 1938. At mesmo um falso
plano (Plano Cohen) foi elaborado para justificar a
atitude anti-democrtica de Vargas.
O Plano Cohen foi elaborado prevendo a instalao
de um governo comunista e o assassinato de vrios
polticos brasileiros. Com isso, Getlio Vargas decreta
estado de guerra, podendo, ento, centralizar o poder
em suas mos.
Segundo Hilsdorf (2005: 99), "para construir a imagem
do regime como novo, isto , moderno e nacional, Getlio Vargas manteve uma linha de atuao marcadamente
autoritria, centralista e intervencionista [...]".
O Estado Novo tambm procurava orientar a mentalidade da sociedade para instruir a moderna nao
brasileira. Assim, a educao escolar procura promover os valores, como patriotismo, mulher-me, trabalhador-heri, nao eugnica; valores esses atribudos famlia, religio, ptria e ao trabalho.
Para Hilsdorf (2005: 99),
a questo que se coloca que, servindo nao, a educao
servia ao Estado, instituidor da nao. Assim, as linhas ideolgicas que definem a poltica educacional do perodo vo se
orientando pelas matrizes instituintes do Estado Novo: centralizao, autoritarismo, nacionalizao e modernizao.
Com o advento do Estado Novo e a imposio da Constituio de 1937, voc poder perceber que o governo
deixa de se comprometer com a educao pblica assumindo, assim, papel suplementar. Tanto assim que a Carta Magna de 1937, s garante ensino pblico para aqueles
que demonstrassem falta ou insuficincia de recursos.
Essa situao permanece at 1945. A partir da, o pas
vive quase duas dcadas de regime democrtico.
Mas o que ser que aconteceu com os ideais progressistas dos escolanovistas, que foram to debatidos no perodo anterior ao Estado Novo?
Ghiraldelli (2000), nos d a resposta, afirmando que a
poltica educacional do Estado Novo provocou divises no grupo dos educadores escolanovistas:
Os liberais igualitaristas, que tinham seu expoente mximo
em Ansio Teixeira, se afastaram de compromissos ideolgicos com o governo. Os liberais elitistas se dividiram; alguns,
como Fernando de Azevedo, mantiveram uma certa distncia
da ditadura, outros, como Loureno Filho, endossaram o novo
regime e participaram dele (GHIRALDELLI, 2000: 42).
Exerccios de Fixao
1) Responda s questes abaixo:
a) Quais as diferenas entre as Constituies de 1934 e a de 1937 no que se refere educao?
b) O que foram as Leis Orgnicas do Ensino? Caracterize-as.
c) O que era o dualismo educacional da poca?
d) Por que o Decreto-Lei de 1946, que reformou o ensino primrio, no cumpriu rigorosamente o esprito da
Carta de 37?
2) Comente a respeito do sistema de ensino profissionalizante, paralelo rede pblica.
3) Explique:
"O caminho escolar das classes populares, caso escapassem da evaso, ia do primrio aos diversos cursos
profissionalizantes. Cada curso profissionalizante s dava acesso ao curso superior da mesma rea"
(GHIRALDELLI, 2000: 84).
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Os currculos, constitudos por disciplinas obrigatrias, passam a admitir certa variedade, segundo as
regies e os estabelecimentos de ensino .
Em sntese, a Quarta Repblica pode ser considerada um perodo de maior democratizao da sociedade brasileira, comparando-se com o Estado Novo
e a Ditadura Militar. Em termos educacionais, pode-
mos ressaltar a importncia dos movimentos de educao popular e as conquistas relacionadas L.D.B.
Exerccios de Fixao
1-Responda s seguintes questes:
a) Como se deu o trmite da LDBEN/61 e qual o conflito principal existente no perodo quanto educao?
b) Qual o carter do substitutivo Lacerda?
c) Por que a aprovao da LDBEN/61 abalou as foras progressistas? Quais foram as alternativas que essas
foras lanaram?
d) Qual a anlise que o autor do captulo faz do governo de Vargas quanto educao?
e) Qual a proposta do Programa de Metas do presidente JK quanto educao?
f) Em 1962, o Plano Nacional de Educao imps ao governo a obrigao de investir no mnimo 12% dos
recursos da Unio para a educao. Que metas tal plano previa?
Tarefas de Recuperao
1) Justifique a seguinte afirmativa:
"Entre 1945 e 1947, o movimento popular no Brasil cresceu. Entre a formao de partidos, as eleies para a
presidncia da Repblica e a Constituinte, toda uma agitao ideolgica ganhou as ruas e revigorou a sociedade
brasileira" (GHIRALDELLI, 2000:105).
Leituras Complementares
Para esta unidade, indicamos o captulo 2 - A educao como Ato Poltico: a pedagogia do oprimido, que
trata das idias de Paulo Freire, assim como as crticas que a ele foram feitas.
Aconselhamos tambm a leitura do captulo 3 - Educao da classe, educao popular, educao do sistema,
que aborda idias de outros autores pertencentes corrente freqentemente identificada como educao
popular ou participante.
ARANHA, Maria Lcia de Arruda. Histria da Educao. 2 ed. So Paulo: Moderna, 2002.
Captulo 12- Brasil no sculo XX: o desafio da educao (Contexto histrico e Pedagogia e Educao Primeira Repblica).
HILSDORF, Maria Lcia Spedo. Histria da educao brasileira: leituras. So Paulo: Pioneira Thomson
Lerning, 2005.
Captulo 6: As Outras Escolas da Primeira Repblica.
GHIRALDELLI JR., Paulo. Histria da educao. 2 ed. rev. So Paulo: Cortez, 2000.
Captulo 2: A Segunda Repblica.
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UNIDADE IV
A DIT
ADURA MILIT
AR E AS CONSEQNCIAS
DITADURA
MILITAR
TU
AL
NA EDUCAO BRASILEIRA A
ATU
TUAL
Para descrever esse perodo da educao brasileira,
recorremos aos fatos histricos e sociais que marcaram
essa poca.
Golpe militar em 1964 optando pelo aproveitamento
do capital estrangeiro e liquidao de vez do nacionaldesenvolvimentismo (ARANHA, 2002: 211);
Modelo concentrador de renda, que favorece uma
camada restrita da populao e submete os trabalhadores ao arrocho salarial (ARANHA, 2002: 211);
Surgem srios problemas decorrentes da situao
de empobrecimento, com graves ndices de
miserabilidade. (ARANHA, 2002: 211);
A partir de 1968, a represso recrudesce, com torturas e mortes, alm de desaparecimentos e suicdios, tornando arriscada qualquer oposio ao regime.
Mesmo assim, em 1969, comea a guerrilha urbana,
violentamente reprimida (ARANHA, 2002: 211);
O final da ditadura militar foi apressado pela crise
econmica e por alguns fatos polticos (como a
impunidade dos responsveis pela bomba do RioCentro) (CHIRALDELLI Jr., 2000: 218);
As vrias Conferncias Brasileiras de Educao
cresceram rpida e vertiginosamente em nmero de
participantes, ouvintes e em nmero de expositores
(GHIRALDELLI JR., 2000: 221).
Alm dessas transformaes, a ditadura militar resolve o problema da democratizao do nvel superior, a partir do incentivo privatizao deste grau de
ensino. Pode-se dizer que esta privatizao deu-se de
maneira desordenada, prejudicando a qualidade dos
estudos deste grau.
Todas essas mudanas foram frutos dos acordos
assinados pelo Brasil e os Estados Unidos. Estes
acordos tornaram-se conhecidos como Acordos MEC
- USAID.
A comunidade universitria no fica satisfeita com
tais reorganizaes, porm seu poder de reivindicao
podado pelo aparato repressor instaurado com a
Ditadura Militar.
O 1 e o 2 graus tambm so atingidos, passando
agora a oferecer ensino profissionalizante obrigatrio
como forma de controle do acesso ao ensino superior.
Somente em 1982 o ensino profissionalizante deixa de
ser obrigatrio.
Enfim, os resultados da poltica educacional da
ditadura militar so os que ainda hoje vemos: alto
ndice de evaso e repetncia, deficincia de recursos
materiais e humanos, professores mal remunerados e
alto ndice de analfabetismo.
Exerccios de Fixao
1) Responda s seguintes questes:
a) Porque Ghiraldelli (2000:163) afirma que [...] s uma viso otimista / ingnua poderia encontrar indcios de
saldo positivo na herana deixada pela ditadura militar?
b) O que foram os Acordos MEC - USAID ? Qual o carter dos mesmos?
c) O que Ghiraldelli considera o maior equvoco da Lei n. 5.692/71? Por qu?
d) A poltica educacional da ditadura militar pode ser considerada falida? Explique:
Tarefas de Recuperao
1- A educao brasileira ainda hoje vive as conseqncias do perodo ps-64, tais como uma elevada taxa de
analfabetismo, a baixa remunerao dos professores, a falta de recursos nas escolas etc. Tais problemas afetam
principalmente o sistema pblico de educao.
Diante desses fatos, caracterize o perodo da ditadura militar, justificando suas conseqncias:
2 - Segundo o ministro Roberto Campos, o ensino mdio deveria atender a massa, enquanto o ensino
universitrio deveria continuar reservado s elites. Acompanhando a mesma linha de pensamento, muitos
intelectuais advogavam publicamente a profissionalizao da escola mdia. Por que podemos afirmar que esses
intelectuais procuravam alinhar o sistema educacional com a poltica e a economia da poca?
3 - A Reforma Universitria transformou radicalmente o ensino superior no Brasil. Que mudanas a Lei 5.540 /
68 instituiu? Quais as suas conseqncias?
4 - Por que, de um modo geral, professores e estudantes repudiaram a Reforma Universitria e acolheram a
Reforma dos 1 e 2 Graus?
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32
uma transformao mais radical. No entanto, no podemos negar certas conquistas na educao bsica.
Citamos como exemplo, o fato da Constituio de 1988
garantir o direito ao ensino fundamental para todos os
cidados, de forma gratuita e obrigatria, independentemente da idade.
Lembre-se que, antes de 1988, o Estado previa
apenas o ensino de 1. grau, obrigatrio e gratuito,
para os alunos na faixa dos 07 aos 14 anos.
Podemos citar tambm a conquista dos 200 dias
letivos e a preocupao com a valorizao do
magistrio e a qualidade do ensino, mesmo que, estes
ltimos, ainda no ultrapassem de fato os fundamentos
legais. Tais conquistas encontram-se na recente LDB
promulgada em 20 de dezembro de 1996.
Quanto LDB/96 temos a dizer que muitas entidades
participaram, propondo solues, como o caso da
ANDES (Associao Nacional de Docentes do Ensino
Superior). Infelizmente, as solues propostas no
foram levadas a srio e o projeto de lei inicial ficou
bastante distorcido. Mais uma vez, no podemos
esquecer que as solues conciliatrias foram as
vencedoras. o caso do ensino pblico X particular e
tambm do ensino laico X religioso. O primeiro ser
livre iniciativa privada e o ltimo ser facultativo
apenas para os alunos.
A tendncia privatizao da educao se mantm,
especialmente a partir da implantao das polticas
Exerccios de Fixao
1) Escrever um texto sobre a situao atual da educao brasileira.
Para alcanar tal objetivo, voc dever pesquisar em jornais e revistas recentes e at mesmo entrevistar
pessoas da sua cidade.
Tarefas de Recuperao
Leia o trecho a seguir e responda s questes:
Naquele momento histrico pelo qual passava a sociedade brasileira do final da dcada de 50, a burguesia
industrial e o protelariado estariam na mesma trincheira, porque suas contradies tornavam-se secundrias
quando comparadas com as que ambas tinham em relao aos latifundirios feudais e outras classes arcaicas.
Assim, em pleno final dos anos 50, quando a acumulao industrial j assumira a hegemonia econmica da
nao tornando a explorao da mais-valia industrial a principal forma de valorizao do capital na sociedade
brasileira , a culpa da explorao e do baixo nvel de vida da sociedade brasileira recaa sobre o latifndio
atrasado e seus aliados imperialistas. (Guido Mantega)
a) Localize o momento histrico a que o texto se refere.
b) Apresentando, de um lado, a burguesia industrial e o proletariado na mesma trincheira, e de outro, a
realidade da explorao da mais-valia industrial, faa uma anlise do contexto social-histrico e educacional
desse perodo.
Leituras Complementares
CUNHA, Luiz Antnio. Educao, Estado e Democracia no Brasil. So Paulo: Cortez, 1991.
Para aprofundar seus conhecimentos, recomendamos a leitura do captulo 1: Democracia Restrita, Escola
Excludente.
CUNHA, Luiz Antnio. A Universidade Crtica. Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1983.
Outra indicao seria o captulo 5: Reforma universitria e realidade brasileira.
http://www.pedagogiaemfoco.pro.br/heb02.htm
http://www.sbhe.org.br/novo/iodex.php?arq=arq_publicacao&titulo=Linhas+de+Publica%C3%A7%C3%
A3o¶m=list%3D0&ext=php
http://www.schwartzman.org.br/simon/cent_minas.htm
http://www.inep.gov.br
33
34
Se voc:
1)
2)
3)
4)
Glossrio
Aula Rgia - As aulas rgias compreendiam o estudo das humanidades, sendo pertencentes ao Estado e no
mais restritas Igreja - foi a primeira forma do sistema de ensino pblico no Brasil. Apesar da novidade imposta
pela Reforma de Estudos realizada pelo Marqus de Pombal, em 1759, o primeiro concurso para professor
somente foi realizado em 1760 e as primeiras aulas efetivamente implantadas em 1774, de Filosofia Racional e
Moral.
Companhia de Jesus - A Companhia de Jesus foi fundada por Incio de Loiola e um pequeno grupo de
discpulos, na Capela de Montmartre, em Paris, em 1534, com objetivos catequticos, em funo da Reforma
Protestante e da expanso do luteranismo na Europa (http://www.pedagogiaemfoco.pro.br/heb02.htm#texto.
Acesso em 13/06/2007).
Ideal Escalonovista - O entendimento da educao como vida, e no como preparao para a vida, foi a base
dos diversos movimentos que formaram a pedagogia escolanovista. As novas idias em educao questionavam o enfoque pedaggico at ento centrado na tradio, na cultura intelectual e abstrata, na autoridade, na
obedincia, no esforo e na concorrncia.
Manifesto dos Pioneiros da Escola Nova - O Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova consolidava a
viso de um segmento da elite intelectual que, embora com diferentes posies ideolgicas, vislumbrava a
possibilidade de interferir na organizao da sociedade brasileira do ponto de vista da educao. Redigido por
Fernando de Azevedo, o texto foi assinado por 26 intelectuais, entre os quais Ansio Teixeira, Afrnio Peixoto,
Loureno Filho, Roquette Pinto, Delgado de Carvalho, Hermes Lima e Ceclia Meireles. Ao ser lanado, em meio
ao processo de reordenao poltica resultante da Revoluo de 30, o documento se tornou o marco inaugural
do projeto de renovao educacional do pas. Alm de constatar a desorganizao do aparelho escolar, propunha que o Estado organizasse um plano geral de educao e defendia a bandeira de uma escola nica, pblica,
laica, obrigatria e gratuita (http://www.cpdoc.fgv.br/nav_jk/htm/O_Brasil_de_JK/Manifesto_dos
_pioneiros_da_educacao.asp. Acesso em 30/07/2007).
Mtodo Lancaster - Segundo esse mtodo, que esteve em voga durante mais de vinte anos, cada grupo de
alunos (decria) era dirigido por um deles (decurio), mestre da turma, por menos ignorante ou, se quiserem, por
mais habilitado. Por esta forma, em que o professor explicava aos meninos e estes, divididos em turmas,
mutuamente se ensinavam, bastaria um s mestre para uma escola de grande nmero de alunos
(http://www.educacaopublica.rj.gov.br/biblioteca/historia/hist07a.htm. Acesso em 30/07/2007).
Mtodo Paulo Freire - A proposta de Freire parte do estudo da realidade (fala do educando) e da organizao
dos dados (fala do educador). Nesse processo, surgem os temas geradores, extrados da problematizao da
prtica de vida dos educandos. Os contedos de ensino so resultados de uma metodologia dialgica. Cada
pessoa, cada grupo envolvido na ao pedaggica dispe em si prprio, ainda que de forma rudimentar, dos
contedos necessrios dos quais se parte. O importante no transmitir contedos especficos, mas despertar
uma nova forma de relao com a experincia vivida (http://www.paulofreire.org/Biblioteca/metodo.htm. Acesso em 20/07/2007).
Pedagogia Libertria - Termo baseado na pedagogia do oprimido do educador Paulo Freire, que prope
uma educao crtica a servio das transformaes sociais, econmicas e polticas para a superao das desigualdades existentes no interior da sociedade (http://www.educabrasil.com.br/eb/dic/dicionario.asp?id=476.
Acesso em 15/07/2007).
Pedagogia Tradicional - A tendncia tradicional marcada pela concepo do homem em sua essncia. Sua
finalidade de vida dar expresso sua prpria natureza. A pedagogia tradicional preocupa-se com a
universalizao do conhecimento. O treino intensivo, a repetio e a memorizao so as formas pelas quais o
professor, elemento principal desse processo, transmite o acervo de informaes aos seus alunos. Estes so
agentes passivos aos quais no permitida nenhuma forma de manifestao. Os contedos so verdades
absolutas, dissociadas da vivncia dos alunos e de sua realidade social (http://www.artenaescola.org.br/
pesquise_artigos_texto.php?id_m=23. Acesso em 20/07/2007).
Ratio Studiorum - Trata-se de um detalhado manual com a indicao da responsabilidade, do desempenho, da
subordinao e do relacionamento dos membros da hierarquia, dos professores e dos alunos. Alm de ser
tambm um manual de organizao e administrao escolar. A metodologia bastante pormenorizada, com a
sugesto de processos didticos para a aquisio de conhecimento e incentivo pedaggico para assegurar e
consolidar a formao do aluno (http://www.anpuh.uepg.br/historia-hoje/vol1n2/ratio.htm. Acesso em 20/07/2007).
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Gabarito
UNIDADE I
1.1
1- Complete o quadro a partir da leitura do contedo desse item.
2- a) Estudo das obras greco-latinas, tentam conciliar as obras clssicas com o esprito religioso, repetio dos
exerccios a fim de facilitar a memorizao, estmulo competio entre os indivduos e as classes.
b) Os melhores alunos, chamados decuries, eram responsveis de tomarem as lies dos outros alunos,
recolhem os exerccios e marcam num caderno os erros e faltas diversas. Aos sbados as classes inferiores
repetem as lies da semana toda: vem da a expresso sabatina, usada durante muito tempo para indicar formas
de avaliao. Para as classes mais adiantadas so organizados verdadeiros torneios de erudio.
c) O mtodo de ensino intitulado Ratio Studiorium, elaborado pelos jesutas no final do sculo XVI.
d) O studio inferiora e o studio superiora.
Leitura Complementar
2- a) e b) Envie ao seu tutor ou professor da disciplina;
3- Responda s questes a e b e envie ao seu tutor ou professor.
1.2
1- Procure aplicar as tcnicas de leitura adquirida na disciplina de Metodologia do Trabalho Cientfico.
2- a) Desenvolva uma redao procurando as idias que marcam o texto de Raul Pompia e o contedo
apresentado no item 1.2. Procure deixar claro as idias principais do texto de Pompia.
b) Volte ao contedo desta unidade e procure relacionar a questo do rigor do ensino jesuta.
c) Aproveite a questo a e faa a relao do contedo com O Ateneu.
Tarefas de Recuperao e Leituras Complementares da Unidade I devem ser enviadas ao tutor ou professor.
UNIDADE II
2.1
As questes 1, 2 e 3 devem ser encaminhadas ao tutor ou professor.
2.2
4 - a) Defende uma educao obrigatria, pblica, gratuita e leiga como um dever do estado. Critica o sistema
dual. Representa a tomada de conscincia da defasagem entre a educao e as exigncias do desenvolvimento.
b) Significava uma escola para os ricos e outra para os pobres.
UNIDADE III
3.1
Responda s questes 1, 2 e 3 e encaminhe ao seu tutor ou professor.
3.2
Os Exerccios de Fixao e as Tarefas de Recuperao devem ser encaminhados ao tutor ou professor.
UNIDADE IV
4.1
Os Exerccios de Fixao e as Tarefas de Recuperao devem ser encaminhados ao tutor ou professor.
4.2
Encaminhe ao tutor ou professor para correo.
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Referncias Bibliogrficas
ARANHA, Maria Lcia de Arruda. Histria da Educao. 2 ed. So Paulo: Moderna, 2002.
CUNHA, Luiz Antnio. Educao, Estado e Democracia no Brasil. So Paulo: Cortez, 1991.
_____. A Universidade Crtica. Rio de Janeiro: Francisco Alves,1983.
FREYRE, Gilberto. Casa Grande e Senzala. So Paulo: Global, 2003.
GADOTTI, Moacir. Pensamento Pedaggico Brasileiro. So Paulo: tica,1994.
GHIRALDELLI JR., Paulo. Educao e Movimento Operrio. So Paulo: Cortez, 1987.
_____. Histria da educao. 2 ed. rev. So Paulo: Cortez, 2000.
HILSDORF, Maria Lcia Spedo. Histria da educao brasileira: leituras. So Paulo: Pioneira Thomson Lerning, 2005.
MELLO, Guiomar Namo de, (org.). Escola Nova, Tecnicismo eEducao Compensatria. So Paulo: Loyola, 1985.
PILETTI, Nilson. Histria da Educao no Brasil. So Paulo: tica,1991.
POMPIA, Raul. O Ateneu. So Paulo: Moderna, 1984.
RIBEIRO, Maria Lcia Santos. Histria da Educao Brasileira a organizao escolar. So Paulo: Cortez, 1995.
ROMANELLI, Otaiza de Oliveira. Histria da Educao no Brasil. Petrpolis: Vozes, 1983.