CENTRO DE APOIO OPERACIONAL CRIMINAL

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NOVA LEI DE CRIMES CIBERNTICOS ENTRA EM VIGOR

Apelidada de Lei Carolina Dieckmann, a Lei n 12.737, de 30 de

novembro de 2012, entrou em pleno vigor no ltimo dia 3 de abril de 2013,
alterando o Cdigo Penal para tipificar os crimes cibernticos propriamente
ditos (invaso de dispositivo telemtico e ataque de denegao de servio
telemtico ou de informao), ou seja, aqueles voltados contra dispositivos
ou sistemas de informao e no os crimes comuns praticados por meio do
computador. Colateralmente equiparou o carto de crdito ou dbito como
documento particular passvel de falsificao.
A lei fruto de projeto apresentado pelo Deputado Federal Paulo
Teixeira (PT-SP), cujo trmite foi acelerado depois da invaso, subtrao e
exposio na internet de fotografias ntimas da referida atriz.
Cuidando-se de nova lei incriminadora, a Lei n 12.737/2012 que, em
seu art. 4 estabelece uma vacatio legis de 120 (cento e vinte) dias, no poder
retroagir para alcanar condutas pretritas.
Assim, a nova lei incrimina as condutas de:
Invaso de dispositivo informtico
Invadir dispositivo informtico alheio de qualquer espcie, conectados ou
no em rede, desde que violado mecanismo de segurana (senha,
firewall etc.), desde que a finalidade do criminoso seja obter, adulterar
ou destruir dados ou informaes.
Instalar no dispositivo informtico qualquer vulnerabilidade com o fim de
obter uma vantagem ilcita (patrimonial ou no).

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Produzir, oferecer, distribuir, vender ou difundir dispositivo ou programa

de computador com o intuito de permitir a invaso de dispositivo
informtico ou a instalao de vulnerabilidades.
O objeto jurdico tutelado pela norma a liberdade individual do usurio
do dispositivo informtico.
As penas para esses delitos so de recluso de 3 (trs) meses a 1 (um)
ano de deteno, e multa.
As penas aumentam de 1/6 a 1/3 se a invaso resulta prejuzo
econmico.

O crime qualificado, com penas que vo de 6 (seis) meses a 2 (dois)

anos de recluso e multa, caso a conduta no configure outro crime
mais grave, quando a invaso resultar a obteno de contedo de
comunicaes eletrnicas privadas, segredos comerciais ou industriais,
informaes definidas em lei como sigilosas.

Se houver divulgao,

comercializao ou transmisso a terceiro, a qualquer ttulo, dos dados

ou informaes obtidos, a pena do crime qualificado ser tambm
aumentada de 1/3 a 2/3.
As penas, conforme o caso (tipo simples ou qualificado) sero
aumentadas de 1/3 at a metade, se o crime for praticado contra
Presidente da Repblica, Governadores e Prefeitos, Presidente do
Supremo Tribunal Federal, da Cmara dos Deputados, do Senado
Federal, de Assembleia Legislativa de Estado, da Cmara Legislativa do
Distrito Federal ou de Cmara Municipal, ou dirigente mximo da
administrao direta e indireta federal, estadual, municipal ou do Distrito
Federal.
Importante: se a conduta for mais grave que a simples invaso com a
finalidade de obteno, adulterao ou destruio dos dados ou
informaes, ou a instalao de vulnerabilidades, como por exemplo,
fraudes em netbanking (furto qualificado), estelionato ou extorso,

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interceptao de comunicao telemtica, o crime de invaso de

dispositivo informtico ser desconsiderado, porque constituir somente
um meio para o cometimento daquelas condutas.
Para que o criminoso possa ser investigado pela Polcia e processado
pelo Ministrio Pblico, preciso que a vtima autorize, oferecendo a
representao. O Ministrio Pblico pode processar diretamente o
criminoso somente quando o crime praticado contra a administrao
pblica direta ou indireta de qualquer dos Poderes da Unio, Estados,
Distrito Federal ou Municpios ou contra empresas concessionrias de
servios pblicos.
Interrupo de Interrupo ou perturbao de servio telegrfico,
telefnico, informtico, telemtico ou de informao ou utilidade pblica
(ataque de denegao de servio DOS/DDOS).
O artigo 266 do Cdigo Penal pune a conduta de interromper ou
perturbar servio telegrfico, radiotelegrfico ou telefnico, impedir ou
dificultar-lhe o restabelecimento, estabelecendo penas que variam de 1
(um) a 3 (trs) anos de recluso e multa, que so aplicadas em dobro
em caso de calamidade pblica.

A Lei n 12.327 alterou a denominao do crime do art. 266 do Cdigo

Penal, acrescentando que a interrupo de servio telemtico ou de
informao de utilidade pblica, bem como impedir ou dificultar-lhe o
restabelecimento tambm crime.

Essa interrupo ou impedimento pode ser realizada de vrias formas

(crime de forma livre), por exemplo, a destruio fsica de uma
determinada rede. Mas tambm pode ser feita mediante um ataque
virtual, o qual tambm est contemplado pela alterao legislativa.
Portanto, hoje, no Brasil, crime a conduta denominada ataque de
denegao de servio (DOS/DDOS). O DOS (denial of service) no
constitui geralmente uma invaso de sistema alvo, mas uma sobrecarga

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de acessos que fazem com que o fluxo de dados da rede seja

interrompido. chamado de ataque de denegao de servio difundido
ou DDOS (distributed denial of service) quando o criminoso infunde por
meio de seu computador (mestre) vulnerabilidades ou programas
maliciosos em vrios computadores (zumbis), fazendo com que contra a
vontade ou mesmo sem que os usurios afetados percebam, acessem
simultaneamente ou sequencialmente o servio que pretende ser
travado.
Equiparao do carto de crdito e dbito com documento particular

A nova Lei tambm equiparou o carto de crdito ou dbito com o

documento particular, transformando-os em objetos materiais do
crime de falsidade documental.

Para a configurao do crime basta que exista a insero de dados

impregnados na tarja magntica (parte juridicamente relevante do
documento), que permite o acesso a sistemas bancrios ou de
crdito pertencentes a determinado correntista, no emitidos pela
instituio correspondente.

Todavia, somente a conduta de falsificar no todo ou em parte o

carto ser considerada crime, o que no ocorre com a simples
posse de um carto clonado por quem no foi responsvel pela
falsificao.

Se utilizado o carto e alcanado o dano patrimonial, em regra,

tratar-se- de crime de furto qualificado pela fraude e a falsidade ser
absorvida.

Como visto, a Lei n 12.737/2012, embora represente certo avano ao

tipificar crimes cibernticos propriamente ditos, contm inmeras deficincias e

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confrontos com o sistema penal e processual penal vigente, o que deve

merecer a ateno dos aplicadores.
Os crimes cibernticos propriamente ditos so a porta de entrada para
outras condutas criminosas, facilitando a utilizao do computador como
instrumento para cometer delitos.
O legislador no contemplou a invaso de sistemas, como os de
clouding computing, optando por restringir o objeto material quilo que
denominou dispositivo informtico, sem, contudo, defini-lo. Atividades de
comercializao de cracking codes e de engenharia reversa de software
tambm no foram objeto da norma.
Alm das imperfeies na redao dos tipos, as penas cominadas na
nova lei so nfimas se considerada a potencial gravidade das condutas
incriminadas, bastando dizer que um ataque de denegao de servio pode
colocar em risco vidas de uma populao inteira.
Implicam, por outro lado, a competncia do Juizado Especial Criminal,
cujo procedimento sumarssimo incompatvel com a complexidade da
investigao e da produo da prova de crimes de alta tecnologia (percia no
dispositivo informtico afetado, por exemplo).
Numa sntese, os tipos e penas da Lei n 12.737/2012 no conseguem
dar as respostas esperadas pela Sociedade para desestimular aqueles que
abusam das facilidades tecnolgicas.
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Para acessar a Lei n 12.737/2012 clique aqui