or82018 Decretor® 5.440, Presidéncia da Republica Casa Civil Subchefia para Assuntos Juridicos DECRETO N? 5.440, DE 4 DE MAIO DE 200: Estabelece definicdes e procedimentos sobre o controle de qualidade da agua de sistemas de abastecimento & institui mecanismos e instrumentos para dimilgacao de informago 20 consumidor sobre a qualidade da agua para consumo humano, © PRESIDENTE DA REPUBLICA, no uso da atribuicao que Ihe confere o art. 84, inciso IV, da Constitui¢ao, € tendo em vista o disposto nas Leis n®%* 8.078, de 11 de setembro de 1990, 8.080, de 19 de setembro de 1990, e 9.433, de 8 de janeiro de 1997, DECRETA: Art, 12 Este Decreto estabelece definigdes e procedimentos sobre o controle de qualidade da agua de sistemas de abastecimento publico, assegurado pelas Leis n° 8.078. de 11 de setembro de 1990, 8.080, de 19 de setembro de 1990, e 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e pelo Decrelo n® 79.367, de 9 de marco de 1977, € institu’ mecanismos e instrumentos para divulgagao de informagao ao consumidor sobre a qualidade da agua para consumo humano, na forma do Anexo - "Regulamento Técnico sobre Mecanismos e Instrumentos para Diwilgagao de Informagéo 20 Consumidor sobre a Qualidade da Agua para Consumo Humano", de adogio obrigatéria em todo 0 territ6rio nacional Art, 22 A fiscalizagao do cumprimento do disposto no Anexo sera exercida pelos érgéos competentes dos Ministérios da Saude, da Justiga, das Cidades, do Meio Ambiente e autoridades estaduais, do Distrito Federal, dos Territérios e municipais, no Ambito de suas respectivas competéncias. Paragrafo Unico. Os érgaos identificados no caput prestaréo colaboragdo reciproca para a consecugao dos objetivos definidos neste Decreto. Art. 32 Os érgaos e as entidades dos Estados, Municipios, Distrito Federal e Territérios e demais pessoas juridicas, a8 quais este Decreto se aplica, deverdo enviar as informagées aos consumidores sobre a qualidade da gua, nos seguintes prazos: informagées mensais na conta de agua, em cumprimento as alineas “a" e “b" do inciso | do art, 5° do Anexo, a partir do dia § de junho de 2005; - informagées mensais na conta de agua, em cumprimento as alineas "c" e "d” do inciso | do art, 5° do Anexo, a partir do dia 15 de marco de 2006; Il - relatério anual até quinze de margo de cada ano, ressalvado o primeiro relatorio, que teré como data limite 0 dia 12 de outubro de 2005. Art, 42 O ndo-cumprimento do disposto neste Decreto e no respectivo Anexo implica infragao as Leis n°* 8.078, de 1990, e 6.437, de 20 de agosto de 1977 Art, 5° Fica aprovado, na forma do Anexo a este Decreto, o Regulamento Técnico sobre Mecanismos e Instrumentos para Divuigacéo de Informacao ao Consumidor sobre a Qualidade da Agua para Consumo Humano. Art. 62 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicagéo. Brasilia, 4 de maio de 2005; 184° da Independéncia e 1172 da Republica. LUIZ INACIO LULA DA SILVA Marcio Thomaz Bastos hitpshwu plato govbroci|_03!_Ale2004-2006/2008/DecretarDS440 hmoroaons Deere r# 5.440 Humberto Sérgio Costa Lima Marina Siva Olivio de Oliveira Dutra Este texto nao substitu 0 publicado no DOU de 05.5.2005 ANEXO REGULAMENTO TECNICO SOBRE MECANISMOS E INSTRUMENTOS PARA DIVULGAGAO DE INFORMACAO AO CONSUMIDOR SOBRE A QUALIDADE DA AGUA PARA CONSUMO HUMANO CAPITULO | DAS DISPOSIGOES GERAIS Art. 12 Este Anexo estabelece mecanismos e instrumentos de informagéo ao consumidor sobre a qualidade da 4gua para consumo humano, conforme os padrées de potabilidade estabelecidos pelo Ministério da Saiide. Art, 22 Cabe aos responsaveis pelos sistemas e solugées altemativas coletivas de abastecimento de agua cumprir o disposto neste Anexo. Art. 3° A informago prestada ao consumidor sobre a qualidade e caracteristicas fisicas, quimicas e microbiolégicas da agua para consumo humano deverd atender ao seguinte’ |-- ser verdadeira e comprovavel; Il ser precisa, clara, comreta, ostensiva e de facil compreensdo, especialmente quanto aos aspectos que impliquem situagées de perda da potabilidade, de risco a satide ou aproveitamento condicional da agua; € I - ter carater educative, promover o consumo sustentavel da agua e proporcionar o entendimento da relacdo entre a sua qualidade e a satide da populagdo. CAPITULO IL DAS DEFINIGOES Art, 42 Para os fins deste Anexo sao adotadas as seguintes definicdes: | Agua potdvel: agua para consumo humano cujos parémetros microbiolégicos, fisicos, quimicos & radioativos atendam ao padrao de potabilidade e que ndo oferega riscos a satide; Il- sistema de abastecimento de agua para consumo humano: instalagdo composta por conjunto de obras cis, materiais e equipamentos, destinada a produgéo e a distribuigéo canalizada de agua potdvel para populagdes, sob a responsabilidade do poder puiblico, mesmo que administrada em regime de concessao ou permissao; I - solugao altemativa coletiva de abastecimento de dgua para consumo humano: toda modalidade de abastecimento coletivo de agua distinta do sistema puiblico de abastecimento de agua, inoluindo, dentre outras, fonte, pogo comunitario, distribuicdo por veculo transportador, instalacdes condominiais horizontais e verticais; IV - controle da qualidade da agua para consumo humano: conjunto de atividades exercidas de forma continua pelos responsaveis pela operagao de sistema ou solugdo altemnativa de abastecimento de agua, destinadas a verificar se a dgua forecida a populacdo é potdvel, assegurando a manutencao desta condi¢ao; \V - Vgiléncia da qualidade da agua para consumo humano: conjunto de ages adotadas continuamente pela autoridade de satide publica, para verificar se a Agua consumida pela populagdo atende aos parametros estabelecidos pelo Ministério da Satide, e avaliar 0s riscos que os sistemas e as solugdes alternativas de abastecimento de agua representam para a satide humana’ VI- sistemas isolados: sistemas que abastecem isoladamente bairros, setores ou localidades; VII - sistemas integrados: sistemas que abastecem diversos municipios simultaneamente ou quando mais de uma unidade produtora abastece um Unico municipio, bairro, setor ou localidade; hitpshwu plato govbroci|_03!_Ale2004-2006/2008/DecretarDS440 hm 26or82018 Decretor® 5.440, VIll- unidade de informagao: rea de abrangéncia do fomecimento de agua pelo sistema de abastecimento; IX - ligago predial: derivagao da agua da rede de distribuigao que se liga as edificagdes ou pontos de consumo por meio de instalagdes assentadas na Va publica até a edificagdo. CAPITULO III DAS INFORMAGOES AO CONSUMIDOR Art, 52 Na prestagao de senigos de fornecimento de agua é assegurado ao consumidor, dentre outros direitos: | - receber nas contas mensais, no minimo, as seguintes informagdes sobre a qualidade da agua para consumo humano: a) diwigagao dos locais, formas de acesso € contatos por meio dos quais as informagées estardo disponiveis; b) orientagao sobre os cuidados necessarios em situagées de risco a satide; c) resumo mensal dos resultados das andlises referentes aos parémetros basicos de qualidade da agua; e d) caracteristicas e problemas do manancial que causem riscos a satide e alerta sobre os possiveis danos a que esto sujeitos os consumidores, especialmente criangas, idosos e pacientes de hemodidlise, orientando sobre as precaugdes e medidas corretivas necessérias; Il - receber do prestador de senico de distribuicéio de agua relatério anual contendo, pelo menos, as seguintes informagées: a) transcri¢éo dos arts. 6°. inciso Ill, e 31 da Lei n® 8.078, de 1990, e referéncia as obrigacdes dos responsaveis pela operago do sistema de abastecimento de agua, estabelecidas em norma do Ministério da Satide e demais legislacées aplicaveis b) raz&o social ou denominagdo da empresa ou entidade responsdvel pelo abastecimento de agua, enderego e telefone; ©) nome do responsdvel legal pela empresa ou entidade; 4) indicagao do setor de atendimento ao consumidor; €) orgao responsavel pela Vigilancia da qualidade da agua para consumo humano, enderego e telefone; ‘locals de divulgagao dos dados e informagdes complementares sobre qualidade da agua: 9) identiicagéo dos mananciais de abastecimento, descrigéo das suas condig6es, informagoes dos mecanismos e niveis de protegao existentes, qualidade dos mananciais, fontes de contaminagdo, érgéo responsavel pelo seu monitoramento e, quando couber, identificagéo da sua respectiva bacia hidrogréfica: h) descrigao simplificada dos processos de tratamento e distribuicao da agua e dos sistemas isolados integrados, indicando o municipio e a unidade de informacao abastecida, i) resumo dos resultados das andlises da qualidade da agua distribuida para cada unidade de informagao, discriminados més a més, mencionando por parametro analisado o valor maximo permitido, o numero de amostras realizadas, 0 ndmero de amostras anémalas detectadas, o numero de amostras em conformidade com © plano de amostragem estabelecido em norma do Ministério da Satide e as medidas adotadas face as anomalias verificadas: }) particularidades préprias da agua do manancial ou do sistema de abastecimento, como presenga de algas com potencial téxico, ocorréncia de fior natural no aquifero subterraneo, ocorréncia sistematica de agrotéxicos no manancial, intermiténcia, dentre outras, as agdes corretivas e preventivas que estao sendo adotadas para a sua regularizagéo Art, 62 A conta mensal e o relatério anual deverdo trazer esclarecimentos quanto ao significado dos hitpshwu plato govbroci|_03!_Ale2004-2006/2008/DecretarDS440 hm 36or82018 Decretor® 5.440, pardmetros neles mencionados, em linuagem acessivel ao consumidor, observado 0 disposto no art. 3° deste Anexo. Art. 72 A conta mensal e o relatério anual serdo encaminhados a cada ligago predial Parégrafo nico. No caso de condominios verticais ou horizontais atendidos por uma mesma ligagéo predial, 0 fomecedor devera orientar a administragao, por escrito, a divilgar as informagées a todos os condéminos. Art, 82 © relatério anual deverd contemplar todos os parametros analisados com frequéncia trimestral & semestral que estejam em desacordo com os padrdes estabelecidos pelo Ministério da Satide, seguido da expressdo: "FORA DOS PADROES DE POTABILIDADE" § 12 O consumidor devera ser informado caso nao sejam realizadas as andlises dos parametros referidos no caput, § 22 Fica assegurado ao consumidor o acesso aos resultados dos demais parametros de qualidade de gua para consumo humano estabelecidos pelo Ministério da Satie. Art. 92 Os prestadores de senigo de transporte de dgua para consumo humano, por carros-pipa, carrogas, barcos, dentre outros, deverdo entregar aos consumidores, no momento do fomecimento, no minimo, as seguintes informagées: | - data, validade e nimero ou dado indicativo da autorizagao do érgao de satide competente; Il- identificagao, enderego e telefone do érgéo de satide competente; I- nome e ntimero de identidade do responsavel pelo fornecimento; IV - local e data de coleta da agua; e V - tipo de tratamento e produtos utilizados. § 12 Cabe aos érgdios de satide fomecer formulario padrao onde estarao contidas as informagées referidas os incisos | a V. § 22 Os prestadores de senigo a que se refere 0 caput deveréo prover informagées aos consumidores sobre cor, cloro residual live, turbidez, pH e coliformes totais, registrados no fomecimento. Art. 10. Nas demais formas de solugées altemativas coletivas, as informagées referidas no art. 5° deste Anexo serao veiculadas, dentre outros meios, em relatérios anexos ao boleto de pagamento de condominio, demonstrativos de despesas, boletins afixados em quadros de avisos ou ainda mediante diuilgago na imprensa local Art. 11. Os responséveis pelas solugées alternativas coletivas deveréo manter registros atualizados sobre as caracteristicas da dgua distribuida, sistematizados de forma compreensivel aos consumidores e disponibilizados para pronto acesso e consulta publica. CAPITULO IV DOS CANAIS DE COMUNICAGAO COMPLEMENTARES: Art. 12. Os responséveis pelos sistemas de abastecimento devem disponibilizar, em postos de atendimento, informagées completas e atualizadas sobre as caracteristicas da agua distribuida, sistematizadas de forma compreensivel aos consumidores. Art. 13. A fim de garantir a efetiva informagao ao consumidor, serao adotados outros canais de comunicagao, tais como: informagées eletrénicas, ligagdes telefonicas, boletins em jomal de circulagao local, folhetos, cartazes ou outros meios disponiveis e de facil acesso ao consumidor, sem prejuizo dos instrumentos estabelecidos no art. 5° deste Anexo. Art. 14. Os responséveis pelos sistemas de abastecimento e solugées altemativas coletivas deverao comunicar imediatamente a autoridade de satide piblica e informar, de maneira adequada, & populagéo a hitpshwu plato govbroci_03!_Ale2004-2006/2008/Decreta/D5440 hm 46oroaons Deere r# 5.440 detecgao de qualquer anomalia operacional no sistema ou ndo-conformidade na qualidade da gua tratada, identificada como de risco a satide, independentemente da adocao das medidas necessérias para a correcdo da irregularidade. Parégrafo Unico, © alerta & populagdo atingida deve contemplar 0 periodo que a agua estaré imprépria para consumo e trazer informages sobre formas de aproveitamento condicional da agua, logo que detectada a ocorréncia do problema. Art. 15. responsavel pelo sistema de abastecimento de agua para consumo humano, ao realizar programas de manobras na rede de distribui¢do, que, excepcionalmente, possam submeter trechos a pressdes inferiores a atmosférica, deveré comunicar essa ocorréncia autoridade de sade publica e a populagdo que for atingida, com antecedéncia minima de setenta e duas horas, bem como informar as areas afetadas e o periodo de duragao da intervengao. Paragrafo tinico. A populagao devera ser orientada quanto aos cuidados especificos durante o periodo de intervengao e no retomo do fomecimento de agua, de forma a prevenir riscos a saude. Art. 16. Os responsdveis pelos sistemas de abastecimento e solugdes altemativas coletivas deverao manter mecanismos para recebimento de reclamagdes referentes qualidade da agua para consumo humano e para a adogao das provdencias pertinentes. Paragrafo Unico. © consumidor devera ser comunicado, formalmente, por meio de correspondéncia, no prazo maximo de trinta dias, a partir da sua reclamagao, sobre as provdéncias adotadas. CAPITULO V DAS DISPOSIGOES FINAIS Art. 17. Compete aos érgaos de satide responsaveis pela vigilancia da qualidade da agua para consumo humano: I - manter registros atualizados sobre as caracteristicas da agua distribuida, sistematizados de forma compreensivel a populagao e disponibilizados para pronto acesso e consulta puiblica; Il - dispor de mecanismos para receber reclamagées referentes as caracteristicas da agua, para adogao das providéncias adequadas; II- orientar a populagao sobre os procedimentos em caso de situagdes de risco a satide; e IV = articular com 0s Conselhos Nacionais, Estaduais, do Distrito Federal, dos Territérios e Municipais de Satide, Saneamento e Meio Ambiente, Recursos Hidricos, Comités de Bacias Hidrogréficas e demais entidades representativas da sociedade civil atuantes nestes setores, objetivando apoio na implementagao deste Anexo § 12 Os érgdos de satide deverdo assegurar a populagdo o disposto no art, 14 deste Anexo, exigindo maior efetividade, quando necessério, e informar ao consumidor sobre a solucao do problema identificado, se houver, no prazo maximo de trinta dias, apés 0 registro da reclamagao. § 22 No caso de situagées de risco a satide de que trata o inciso Il e 0 § 12 deste artigo, os orgaos de satide deverdo manter entendimentos com o responsavel pelo sistema de abastecimento ou por solucao alterativa coletiva quanto as orientagdes que deverdo ser prestadas a populagao por ambas as partes. Art, 18, Caberdo aos Ministérios da Satide, da Justiga, das Cidades, do Meio Ambiente e as autoridades estaduais, municipais, do Distrito Federal e Territérios, o acompanhamento e a adogao das medidas necessdrias, para o cumprimento do disposto neste Anexo. hitpshwu plato govbroci|_03!_Ale2004-2006/2008/DecretarDS440 hm 56or82018 Decretor® 5.440, hitpshwu plato govbroci|_03!_Ale2004-2006/2008/DecretarDS440 hm