Teoria do Estado - Primeiras Aulas - A modernidade

VIOLNCIA E MODERNIDADE: O DISPOSITIVO DE NARCISO

A superao da modernidade na construo de um novo sistema
mundo.

Jos Luiz Quadros de Magalhes

Palavras-chave: modernidade; internacionalizao; nova ordem.

Resumo: o artigo procura entender a modernidade, seu processo de

construo com a hegemonia europia e a homogeinizao cultural
que permitiu a globalizao do capitalismo. Partindo da explicao da
formao do estado moderno os autores explicam os processos de
excluso e construo de hegemonias demonstrando ao final a
necessidade de ruptura com o paradigma moderno para que seja
possvel o desenvolvimento de uma nova ordem internacional e um
novo direito internacional.

Introduo

Uma das causas centrais da violncia na contemporaneidade a

negao da diferena. O no reconhecimento do outro como pessoa.
Neste texto procuramos demonstrar como a modernidade, inventada
a partir do final do sculo XV, necessita padronizar, igualar os menos
diferentes e excluir os mais diferentes (o outro), no processo de
construo da identidade nacional, e como esta rejeio,
rebaixamento ou encobrimento do outro est na base de vrias
formas de violncia tpicas da modernidade. Mais, queremos
demonstrar que este processo narcisista de construo da
nacionalidade sobre o outro, sobre a diferenciao e excluso do
outro um dispositivo mental da cultura moderna ocidental que pode
ser acionado diante de situaes complexas em momentos distintos
da histria. Finalmente, queremos apontar o estado plurinacional que
se constri na Bolvia e Equador, como efetiva alternativa para a

superao do estado moderno e como base lgica estrutural de um

novo sistema mundo.
A identidade nacional fundamental para a centralizao do poder e
para a construo das instituies modernas, que nos acompanham
at hoje, sem as quais o capitalismo teria sido impossvel: o poder
central; os exrcitos nacionais; a moeda nacional; os bancos
nacionais; o direito nacional uniformizador, especialmente o direito de
famlia, de sucesses e de propriedade; a polcia nacional; as policias
secretas e a burocracia estatal; as escolas uniformizadas e
uniformizadoras.
No podemos nos esquecer que para a construo destas instituies
e para a criao deste nacional, nada teria sido possvel sem a
religio nacional. A religio um mecanismo essencial para a
uniformizao de comportamentos e logo de valores, uma vez que
pode estar presente em todos os espaos da vida, pblicos e
privados. Da que, mesmo que formalmente, muitos estados tenham
se tornado laicos no decorrer deste processo moderno, esta
separao da religio muito mais formal do que efetiva. A religio
continua importante nos debates polticos e nas justificativas de
decises no plano das relaes internacionais. O discurso religioso,
por exemplo, tem sido recorrente para justificar ou amparar as
intervenes norte-americanas em diversos pases.
A construo da identidade nacional (fundamental para o Estado
nacional e logo para o capitalismo em todas as suas formas)
necessita do estranhamento do outro, da excluso do no nacional,
da excluso e do rebaixamento do diferente. A construo da
nacionalidade um projeto narcisista.
Este dispositivo de estranhamento, de excluso, de autoafirmao
pelo rebaixamento do outro est presente em todos ns, frutos da
modernidade agora naturalizada: existe um Eichman dentro de cada
um ns. Este Eichman est desperto em alguns, controlado ou
acorrentado em outros, ou simplesmente adormecido, podendo ser
despertado em momentos histricos que renam as condies para
tal. Os genocdios podem ser explicados pelo despertar deste
Eichman, deste dispositivo interno moderno de afirmao perante o
rebaixamento do outro. Alemanha; Iugoslvia e Ruanda so exemplos
de genocdios do sculo XX onde o dispositivo foi acionado por
condies histricas complexas.

1. A modernidade: origens
1.1- 1492: invaso e expulso
O ano de 1492 de uma significao especial para o projeto moderno.
Neste ano dois fatos marcam o inicio do processo de construo do
mundo moderno como conhecemos hoje.
a) A invaso:
Em 1492 Cristovo Colombo comea a invaso das Amricas (nome
dado pelos invasores europeus). Chegando nestas terras comea o
processo de extermnio, assassnio, torturas e o encobrimento que
durou mais de quinhentos anos at os movimentos indgenas
assumirem o poder na Bolvia, e se organizarem e conquistarem
espaos e direitos em outros estados americanos.
A invaso do mundo, comeando pela Amrica fundamental para o
desenvolvimento do sistema econmico criado pelos europeus: o
capitalismo. No haveria capitalismo e o poderoso processo de
industrializao da Europa (incluindo EUA mais tarde) sem as
riquezas retiradas das Amricas (ouro, cobre, prata, madeira, e
diversas outras riquezas do subsolo, solo e supersolo) inicialmente,
assim como as riquezas da sia e frica. No haveria tampouco
capitalismo sem as instituies modernas: a moeda nacional; os
bancos nacionais; os exrcitos nacionais (para invadir e retirar as
riquezas dos outros); a polcia nacional (especialmente para vigiar e
punir os excludos do sistema scio-econmico) ; o direito nacional e
a religio nacional como mecanismos de uniformizao de valores
construindo uma massa uniformizada que se transformar nos
consumidores de hoje (que devem gostar das mesmas coisas,
especialmente automveis e marcas de diversos produtos). Neste
momento de globalizao moderna, o mercado global cria padres de
comportamentos e valores uniformizados em escala global,
fundamental para o sucesso do capitalismo global. Parcelas cada vez
maiores de pessoas so convertidas ao credo do capitalismo: o
individualismo e a competio permanente. Os cidados so
convertidos em consumidores. Uma nova subjetividade construda
em escala global onde comportamentos e valores construdos por
complexas relaes sociais e econmicas histricas so
naturalizados. O ser humano consumidor, egosta e competitivo,
construdo pela modernidade, naturalizado . Em outras palavras isto
significa que as pessoas passam a perceber estes valores e

comportamentos como se fossem naturais no ser humano, o que

obviamente no .
A completa invaso e dominao militar do mundo ser seguida da
dominao ideolgica. A Europa ser mostrada para todos como o
padro a ser seguido. posta como a civilizao mais avanada, mais
bem acabada e, portanto, destino natural de todos que conseguirem
evoluir. Est naturalizao histrica coloca outras civilizaes, com
compreenses e graus de complexidade distintas, no como sendo
diferentes mas como sendo menos evoludas. Este mecanismo de
compreenso histrica influencia na construo de um conhecimento
europeu com pretenso de validade universal. O que europeu
universal, a nica filosofia existente a europia. As outras formas
de compreenso do mundo e da vida so conhecimentos primitivos
no complexos ou com menor grau de complexidade, sem posio
cientfica . Uma outra filosofia no existe, sendo admitida, no
mximo, por alguns, uma filosofia tnica (uma etno-filosofia) em
outros espaos do globo que no a Europa. Esta perspectiva
reproduzida at hoje em muitas Universidades e Faculdades de
Filosofia do centro e das periferias do Planeta.
Na invaso da Amrica o dispositivo moderno se manifesta pela
primeira vez na sua radicalidade: o no reconhecimento do outro
como pessoa; o no reconhecimento no outro; a lgica ns x eles. No
momento onde comea a construo de uma identidade europia,
espanhola e crist sobre o outro diferente, no compreendido, menos
gente, menos humano ou no humano. Milhes de pessoas, habitantes
originrios desta terra que passar a ser chamada de Amrica so
assassinados, escravizados e torturados. Importante lembrar como
funciona o dispositivo narcisista de construo da identidade
nacional: sou nacional, sou europeu e espanhol porque sou catlico,
porque compartilho uma identidade fundada em valores comuns, em
uma moral e uma tica compartilhada pelos nacionais iguais a mim.
Sou nacional, sou europeu e espanhol porque sou mais do que o outro
diferente, o selvagem indgena, o africano que no humano ou o
outro rabe, muulmano ou judeu.
Muito ilustrativo deste momento de construo de identidade o
debate entre o Frei Bartolomeu de las Casas e o professor Juan Gines
de Sepulveda . Las Casas, horrorizado com as brutalidades cometidas
pelo invasor europeu nas Amricas denuncia ao Papa e ao Rei, que
acatam sua reivindicao. Las Casas defendia que este outro (eles)
era como ns. Las Casas comeava a desenvolver uma idia de um

grande ns: o indgena, diferente, incompreendido era tambm

pessoa, tinha alma como ns. De forma diferente, Sepulveda, o
construtor da estrutura argumentativa que sobrevive at hoje no
direito internacional, que fundamenta as intervenes humanitrias
e os bloqueios econmicos, defendia a necessidade de intervir,
mesmo com fora, se necessrio, para impedir que eles os
selvagens, continuassem cometendo sua selvageria. Intervir
violentamente para evangelizar, para impedir atos selvagens que s
aqueles selvagens cometiam. A estrutura argumentativa que
Sepulveda constri continua hoje, mudando apenas as palavras: hoje
se intervm em nome dos direitos humanos e da democracia e no
tanto em nome da evangelizao. As mortes decorrentes destas
intervenes so, entretanto, sempre muito maiores do que as mortes
que poderiam ocorrer se no houvesse interveno nenhuma. Isto
quando no se intervm para evitar a catstrofe gerada por uma
interveno anterior. Um exemplo mais contemporneo foi a no
interveno que permitiu o genocdio em Ruanda gerado por uma
interveno europia anterior. Por traz de toda interveno ou no
interveno existem sempre motivos inconfessveis.
Voltando ao sculo XVI, fazemos uma pergunta: porque o ocidente
no tem espelho? Porque o espanhol, portugus, ingls, holands,
francs, enfim, porque o invasor europeu condenava as prticas
brbaras ou selvagens a partir de um humanismo cristo e no era
capaz de enxergar sua prpria barbrie. Primeiro devemos lembrar
que o que fundamenta a lgica ns x eles, sobre a qual se constri a
modernidade, o fato de que eles no so iguais a ns. Eles
no tm alma ou so animalizados ou coisificados. Segundo, existe
sim um espelho, mas este espelho um espelho de narciso: mostra
apenas o que queremos enxergar, ou seja, nossa superioridade,
nossa enorme beleza. Trata-se de um espelho que no revela, mas,
encobre. Este um dispositivo perigoso, pois, quando denunciamos a
falta do espelho, quando afirmamos que este ns comete as
selvagerias ou barbries, ns retruca mostrando o espelho de
narciso: veja, no h nada de mal aqui, ou ainda, o mal que h no
de nossa responsabilidade, a responsabilidade deles que
recebemos to bem em nossa terra.
Em parte isto pode ser explicado pela mesma necessidade de
construo de uma identidade nacional imaginada , idealizada,
construda, mas naturalizada. Assim para a nossa barbrie sempre
existe uma justificativa. Para a selvageria dos outros (eles) no h

justificativa pelo simples fato de no entendermos eles ou

simplesmente, no enxergarmos eles como pessoas como ns. O
europeu que invadia estas terras no compreendia as aes e
organizaes sociais dos povos originrios e logo, para eles, no
existiam as explicaes que foram cuidadosamente construdas para
suas aes na sua sociedade civilizada. H justificativas para minha
violncia e no h justificativas para a violncia do outro. At hoje.
b) A expulso:
O segundo fato de grande simbolismo para compreender o processo
moderno foi a queda de Granada em 1492, a ultima grande cidade em
domnio muulmano. Trata-se da expulso do outro, do mais diferente
abrindo agora espao para a construo do Estado moderno com a
uniformizao dos menos diferentes e a inveno do europeu e dos
nacionais europeus. Seguindo a expulso dos muulmanos vem a
expulso dos judeus e a construo de Estados modernos
uniformizados pela imposio de um nica religio que ditava
comportamentos ao lado do Estado para todas as esferas da vida de
todas as pessoas. Quem no se enquadrasse estava fora. Foi criada a
polcia da nacionalidade: a Santa Inquisio.
A uniformizao de comportamento e valores essencial para o
reconhecimento de um poder agora unificado e centralizado. Este
um outro ponto importante: a lgica ns x eles ser agora
meticulosamente sustentada por um aparato de instituies que se
encarregaram de construir e manter a identidade nacional. Esta
idealizao, esta comunidade imaginada ser construda e mantida
pela religio nica do estado (primeiro passo); pelo exrcito e pela
polcia (normalizando e punindo os diferentes no normalizados); pelo
direito nacional (justificando e estabelecendo parmetros de
normalidade para a ao da polcia e das foras armadas); as escolas
(que passaram a produzir pessoas nacionais em srie) e a burocracia
estatal com os bancos nacionais, a administrao pblica e a moeda
nacional. Todo este aparato fundamental para o desenvolvimento do
capitalismo sustentar o projeto narcisista de identidade nacional. O
direito, claro, cumpre um papel fundamental principalmente o direito
de famlia, de propriedade e de sucesses.
Uma pergunta importante: porque o Estado moderno necessita da
uniformizao do comportamento, por meio da uniformizao de
valores promovida pelo direito, pela religio, pela polcia, pelas armas
e pela escola? Este ponto o ncleo da lgica moderna: o capitalismo

e o poder do estado necessitam desta uniformizao. Primeiro, o

estado moderno surge da falncia do sistema feudal, descentralizado,
multi-tnico, multi-lingustico, com a existncia de esferas
fragmentadas de poder. As rebelies dos servos no campo, contra os
nobres feudais, o deslocamento de muitos ex-servos para os burgos e
as rebelies nas cidades, ameaam os poderes de nobres e
burgueses. Assim, nobres e burgueses se aproximam do Rei
fortalecendo o seu poder, financiando um exrcito unificado e a
construo de uma estrutura hierarquizada de poder que possa
manter seus privilgios. O estado moderno nasce de uma aliana
entre o Rei, a nobreza e a burguesia. A proteo desta estrutura do
Estado aos interesses burgueses permitir ento o desenvolvimento
do capitalismo, o enriquecimento da burguesia e sua posterior
tomada de poder. Lembremos que a aliana entre burguesia e nobreza
no se rompeu. At hoje as monarquias parlamentares europias
exemplificam o sucesso desta parceria.
Este estado moderno viabilizou o mundo uniforme e global de hoje. Os
exrcitos dos novos estados europeus subjugaram o mundo, e da
Amrica (Estados Unidos excludos); frica e sia extraram as
riquezas que financiaram suas economias. No h capitalismo sem
guerra. Mesmo que alguns afirmem que no h guerras entre estados
com economias e democracia liberais, os conflitos armados no mundo
hoje matam mais que no passado embora neste momento (segunda
dcada do sculo XXI) no tenhamos guerras convencionais entre
estados nacionais. Os conflitos mudaram de nome, novas prticas
foram introduzidas, mas eles continuam sendo necessrios para a
continuidade do processo de financiamento do capitalismo global, a
venda de armas, de medicamentos, drogas legais e ilegais, exrcitos
privados, presdios privados, etc...
Voltando ao sculo XVI, lembramos que o Estado moderno, para
colocar ordem no caos passa a unificar o poder, as armas e o direito.
O Estado moderno ter um nico poder central que expressa agora
uma nica vontade. Vamos entender a lgica da necessidade de
uniformizao: para que este novo poder central tenha o seu poder
reconhecido necessrio criar identificaes entre os sditos ou
hoje, os cidados. O rei (o poder) no pode mais se identificar apenas
com o seu grupo identitrio. Ele precisa estar acima desta identidade
local ou regional. Assim, na Europa, aps expulsar os mais diferentes
(muulmanos e judeus) sobre os quais se construiria a identidade de
narciso, era fundamental negar as diferenas internas. Esta

uniformizao de comportamentos foi e continua sendo necessria

no s para o poder do Estado, como tambm para a economia
capitalista: essencial que as pessoas gostem de consumir objetos,
marcas, carros, fundamental que as pessoas sejam individualistas,
egostas e competitivas para o sistema funcionar. Mais:
fundamental que as pessoas acreditem que isto natural nelas.
Assim o Estado moderno na Europa se formou com a uniformizao
dos menos diferentes (brancos e cristos) e com a expulso dos mais
diferentes (judeus e muulmanos). Este processo ajuda-nos a
compreender fenmenos como o nazismo, o ultra-nacionalismo, o
racismo, e, como at hoje, mergulhados no mesmo paradigma
moderno estes estados e ou os seus nacionais continuem
perseguindo, expulsando ou mesmo matando muulmanos, ciganos,
judeus entre outros que ocupam o lugar deles em algum momento
da histria.

1.2- O Estado moderno na Europa

Vamos fazer uma breve retrospectiva histrica para organizarmos o

que discutimos at aqui. A formao do Estado moderno a partir do
sculo XV ocorre aps lutas internas onde o poder do Rei se afirma
perante os poderes dos senhores feudais, unificando o poder interno,
unificando os exrcitos e a economia, para ento afirmar este mesmo
poder perante os poderes externos, os imprios e a Igreja. Trata-se de
um poder unificador numa esfera intermediria, pois cria um poder
organizado e hierarquizado internamente, sobre os conflitos regionais,
as identidades existentes anteriormente a formao do Reino e do
Estado nacional que surge neste momento e de outro lado se afirma
perante o poder da Igreja e dos Imprios. Este o processo que
ocorre em Portugal, Espanha, Frana e Inglaterra.
Destes fatos histricos decorre o surgimento do conceito de uma
soberania em duplo sentido: a soberania interna a partir da unificao
do Reino sobre os grupos de poder representados pelos nobres
(senhores feudais), com a adoo de um nico exrcito subordinado a
uma nica vontade; a soberania externa a partir da no submisso
automtica vontade do papa e ao poder imperial (multi-tnico e
descentralizado).

Um problema importante surge neste momento, fundamental para o

reconhecimento do poder do Estado, pelos sditos inicialmente, mas
que permanece para os cidados no futuro estado constitucional:
para que o poder do Rei (ou do Estado) seja reconhecido, este Rei no
pode se identificar particularmente com nenhum grupo tnico interno.
Os diversos grupos de identificao pr-existentes ao Estado nacional
no podem criar conflitos ou barreiras intransponveis de
comunicao, pois ameaaro a continuidade do reconhecimento do
poder e do territrio deste novo Estado soberano. Assim a construo
de uma identidade nacional se torna fundamental para o exerccio do
poder soberano.
Desta forma, se o Rei pertence a uma regio do Estado, que tem uma
cultura prpria, identificaes comuns com a qual ele claramente se
identifica, dificilmente um outro grupo, com outras identificaes,
reconhecer o seu poder. Assim, a tarefa principal deste novo Estado
criar uma nacionalidade (conjunto de valores de identidade) por
sobre as identidades (ou podemos falar mesmo em nacionalidades)
pr-existentes. A unidade da Espanha ainda hoje est, entre outras
razes, na capacidade do poder do Estado em manter uma
nacionalidade espanhola por sobre as nacionalidades pr-existentes
(galegos, bascos, catales, andaluzes, castelhanos, entre outros). O
dia em que estas identidades regionais prevalecerem sobre a
identidade espanhola, os Estado espanhol estar condenado
dissoluo. Como exemplo recente, podemos citar a fragmentao da
Iugoslvia entre vrios pequenos estados independentes (estados
tnicos) como a Macednia, Srvia, Crocia, Montenegro, Bsnia,
Eslovnia e em 2008 o impasse com Kosovo.
Portanto a tarefa de construo do Estado nacional (do Estado
moderno) dependia da construo de uma identidade nacional, ou em
outras palavras, da imposio de valores comuns que deveriam ser
compartilhados pelos diversos grupos tnicos, pelos diversos grupos
sociais para que assim todos reconhecessem o poder do Estado, do
soberano. Assim, na Espanha, o rei castelhano agora era espanhol, e
todos os grupos internos tambm deveriam se sentir espanhis,
reconhecendo assim a autoridade do soberano.
Este processo de criao de uma nacionalidade dependia da
imposio e aceitao pela populao, de valores comuns. Quais
foram inicialmente estes valores? Um inimigo comum (na Espanha do
sculo XV os mouros, o imprio estrangeiro), uma luta comum, um
projeto comum, e naquele momento, o fator fundamental unificador:

uma religio comum. Assim a Espanha nasce com a expulso dos

muulmanos e posteriormente judeus. Ser espanhol era ser catlico e
quem no se comportasse como um bom catlico era excludo.
A formao do Estado moderno est, portanto, intimamente
relacionado com a intolerncia religiosa, cultural, a negao da
diversidade fora de determinados padres e limites. O Estado
moderno nasce da intolerncia com o diferente, e dependia de
polticas de intolerncia para sua afirmao. At hoje assistimos o
fundamental papel da religio nos conflitos internacionais, a
intolerncia com o diferente. Mesmo estados que
constitucionalmente aceitam a condio de estados laicos tm na
religio, uma base forte de seu poder: o caso mais assustador o dos
Estados Unidos, divididos entre evanglicos fundamentalistas de um
lado e protestantes liberais de outro lado. Isto repercute diretamente
na poltica do Estado, nas relaes internacionais e nas eleies
internas. A mesma vinculao religiosa com a poltica dos Estados
podemos perceber em uma Unio Europia crist que resiste a
aceitao da Turquia e convive com o crescimento da populao
muulmana europia.
O Estado moderno foi a grande criao da modernidade, somada mais
tarde, no sculo XVIII, com a afirmao do Estado constitucional.
Ao contrrio do que alguns apressadamente anunciam, o Estado
nacional no acabou, ainda existir por algum tempo, assim como a
modernidade est a, com todas as suas criaes, em crise sim, mas
sem podermos ainda visualizar o que ser a ps-modernidade
anunciada e j proclamada por alguns. Estamos ainda mergulhados
nos problemas da modernidade.

1.3- O Estado moderno na Amrica

Na Amrica Latina, os Estados nacionais se formam a partir das lutas

pela independncia no decorrer do sculo XIX. Um fator comum
nesses Estados o fato de que, quase invariavelmente, estes novos
Estados soberanos foram construdos para uma parcela minoritria da
populao de homens brancos e descendentes dos europeus. No
interessava para as elites econmicas e militares (masculina, branca
e descendente de europeus) que os no brancos (os povos originrios
e os afro-descentes), a maior parte dos habitantes, se sentissem

integrantes, se sentissem partes do Estado. Desta forma, em

propores diferentes em toda a Amrica, milhes de povos
originrios (de grupos indgenas os mais distintos), assim como
milhes de imigrantes forados africanos e de outras regies do
planeta, foram radicalmente excludos de qualquer concepo de
nacionalidade. O direito no era para estas maiorias, a nacionalidade
no era para estas pessoas. No interessava s elites que indgenas e
africanos se sentissem nacionais.
De forma diferente da Europa, onde foram construdos Estados
nacionais para todos que se enquadrassem ao comportamento
religioso imposto pelo poder dos Estados, aps a expulso dos
considerados mais diferentes, na Amrica no se esperava que os
indgenas e negros se comportassem como iguais, era melhor que
permanecessem margem, ou mesmo, no caso dos povos originrios
(chamados de ndios pelo invasor europeu), que no existissem:
milhes foram mortos.
A situao comea a mudar com as revolues democrticas e
pacficas da Bolvia e do Equador, com seus poderes constituintes
democrticos, que fundaram um novo Estado, capaz de superar a
brutalidade dos estados nacionais nas Amricas: o Estado
Plurinacional, democrtico e popular.
Nunca na Amrica tivemos tantos governos democrticos populares
como neste surpreendente sculo XXI. O importante que estes
governos no so apenas democrticos representativos, mas
fortemente participativos e dialgicos.

2- O dispositivo moderno: ns X eles.

Neste ten vamos ver como que as nomeaes de grupos, os nomes

coletivos que serviram para a unificao do poder do Estado serviu,
histricamente, para desagregar, excluir e justificar genocdios e
outras formas de violncia.
A construo dos significados que escondem complexidades e
diversidades o tema do livro de Alain Badiou, La porte du mot juif.
Cita o autor um episdio ocorrido na Frana h algum tempo atrs. O
primeiro-ministro Raymond Barre diante de um atentado a uma
cinagoga comentou para a imprensa francesa o fato de que morreram
judeus que estavam dentro da cinagoga e franceses inocentes que

passavam na rua quando a bomba explodiu. Qual o significado da

palavra judeu agiu de maneira indisfarvel na fala do primeiroministro? A palavra judeu escondeu toda a diversidade histrica,
pessoal do grupo de pessoas que so chamadas por este nome. A
nomeao um mecanismo de simplificao e de gerao de
preconceitos que facilita a manipulao e a dominao. A estratgia
de nomear facilita a dominao.
Badiou menciona que o anti-semitismo de Barre no mais tolerado
pela mdia da opinio publica francesa. Entretanto um outro tipo de
anti-semitismo surgiu, vinculado aos movimentos em defesa da
criao do estado palestino. No livro Badiou no pretende discutir o
novo ou o velho anti-semitismo mas debater a existncia de um
significado excepcional da palavra judeu, um significado sagrado,
retirado do livre uso das pessoas.
Assim como ocorre com varias outras palavras mas de forma menos
radical (liberdade e igualdade por exemplo), a palavra judeu foi
retirada do livre uso, da livre significao. Ela ganhou um status
sacralizado especial, intocvel. O seu sentido pr-determinado e
intocvel, vinculado a um destino coletivo, sagrado e sacralizado, no
sentido que retira a possibilidade das pessoas enxergarem a
complexidade, historicidade e diversidade das pessoas que recebem
este nome.
Badiou ressalta que o debate que envolve o anti-semitismo e a
necessidade de sua erradicao no recebe o mesmo tratamento de
outras formas de descriminao, perseguio, excluso ou racismo.
Existe uma compreenso no que diz respeito palavra judeu e
comunidade que reclama este nome, que capaz de criar uma
posio paradigmtica no campo dos valores, superior a todos os
demais. No propriamente superior mas em um lugar diferente. Desta
forma pode-se discutir qualquer forma de discriminao, mas quando
se trata do judeu a questo tratada como universal, indiscutvel,
seja no sentido de proteo seja no sentido de ataque. Da mesma
forma, toda produo cultural, filosfica assim como as polticas de
estado tomam esta conotao excepcional. O fato que o nome
judeu foi retirado das discusses ordinrias dos predicados de
identidade e foi especialmente sacralizado.
O nome judeu um nome em excesso em relao aos nomes
ordinrios e o fato de ter sido uma vitima incomparvel se transmite
no apenas aos descendentes mas a todos que cabem no predicado

concernente, sejam chefes de estado, chefe militares, mesmo que

oprimam os palestinos ou qualquer outro. Logo, a palavra judeu
autoriza uma tolerncia especial com a intolerncia daqueles que a
portam, ou, ao contrrio, uma intolerncia especial com os mesmos.
Depende do lado que se est.
Uma lio importante que se pode tirar da questo judaica, da
questo palestina, do nazismo e outros nomes que lembram
massacres ilimitados de pessoas, a de que, toda introduo
enftica de predicados comunitrios no campo ideolgico, poltico ou
estatal, seja de criminalizao (como nazista ou fascista) seja de
sacrifcio (como cristos, judeus e mulumanos), esta nomeao nos
expe ao pior.
Vrios equvocos podem ser percebidos quando da aceitao ou
utilizao do predicado radical para significar comunidades, pases,
religies, etc. Por exemplo, podemos encontrar pessoas
comprometidas com projetos democrticos, fechando os olhos ou
mesmo apoiando um anti-semitismo palestino, tudo pela opresso do
estado judeu aos palestinos, ou, ao contrrio, outras pessoas,
tambm comprometidas com um discurso democrtico, tolerarem
praticas de tortura e assassinatos seletivos por parte do estado de
Israel, por ser este estado um estado judeu.
Combater as nomeaes, a sacralizao de determinados nomes,
significa defender a democracia, o pluralismo, significa o
reconhecimento de um sujeito que no ignora os particularismos mas
que ultrapasse este; que no tenha privilgios e que no interiorize
nenhuma tentativa de sacralizar os nomes comunitrios, religiosos ou
nacionais.
Badiou dedica o seu livro a uma pluralidade irredutvel de nomes
prprios, o nico real que se pode opor a ditadura dos predicados.
O filme O trem da vida (Train de Vie dirigido por Radu Mihaileanu
divulgado no Brasil pela Selees DVD) um maravilhoso poema a
pluralidade de nomes prprios que foram reduzidos a um predicado
judeu na segunda guerra mundial. O filme ressalta a pessoa, os
grupos dentro dos grupos, e como a identificao com determinados
grupos dentro de um outro grupo gera segregao. A introduo do
tema identidade e identificao com grupos, religies, estados,
partidos, idias, como fator de segregao, sempre irracional. Como
anulao do sujeito livre, com a anulao do nome prprio em nome
de um nome do grupo.

3- Duas perguntas sobre o direito moderno.

a. Em que medida a grande novidade do final do sculo XX, a Unio
Europia, rompe com o dispositivo moderno? Adiantando o final da
resposta: em nada.
A Unio Europia foi apresentada por muitos como a superao do
estado moderno, como a grande novidade e caminho a ser seguido.
Ser? Quando olhamos hoje, em 2011, a Unio Europia em uma crise
radical, podemos compreender os diversos encobrimentos e mentiras
que construram esta falsa opo.
Nada de novo. Se resgatarmos toda a discusso j realizada neste
texto veremos que o estado moderno viabilizou o capitalismo e com
este o domnio europeu e estadunidense sobre o planeta. O estado
moderno unificou o direito estatal, criou uma moeda nacional, um
exrcito nacional, uma polcia nacional e inventou a nacionalidade,
um sentimento de pertinncia artificialmente construdo fundamental
para o exerccio do poder central.
E a Unio Europia? A unio europia unificou o direito,
especialmente o direito de propriedade. Criou polticas econmicas
uniformizadas e uma moeda nacional, um sistema de controle sobre
as pessoas representado pelo sistema de segurana interna da Unio
Europia, um sistema de defesa e uma identidade nacional (ou
europia) a partir do rebaixamento do outro (o estrangeiro, o
muulmano, o judeu, o africano, o latino, etc).
Nada de novo.
A Unio Europia e o direito europeu nada mais so do que a
reproduo do direito moderno, uniformizador e hegemnico.
Lembremos que os estados europeus so todos hegemnicos:
castelhanos sobre os outros na Espanha; ingleses sobre os outros no
Reino Unido; francos sobre os outros na Frana; e assim segue.
A Unio Europia crist, no aceita a Turquia e no sabe o que fazer
com os diferentes, como sempre. Em 2010 lembremos que a Frana
expulsou 9.000 ciganos.

b. Outra pergunta: em que medida o direito internacional moderno

rompe com o dispositivo de encobrimento e excluso do outro?
Alguma coisa comea a acontecer.

O direito internacional na sua origem, talvez mais do que o direito

comunitrio, hegemnico, europeu, excludente e racista. No
necessrio muito esforo para constatar isto. Basta para confirmar
ler o tratado de Versalhes e a Carta das Naes Unidas nos artigos
referentes ao Conselho de Tutela, por exemplo.
Entretanto o direito internacional mudou, importantes mudanas vm
ocorrendo e aos poucos instituies e instrumentos pertencentes a
um passando recente vo sendo superados. Exemplo maior so os
documentos (convenes) da OIT sobre os povos indgenas.
Diante da crise do estado nacional e do direito nacional; da crise
econmica radical que mostra o esgotamento do sistema capitalista
moderno e global; da crise ambiental e as urgentes mudanas no
padro internacional de crescimento e gerao de energia;
fundamental pensar uma nova ordem internacional, ou melhor,
mundial.
Esta nova ordem precisa romper com o paradigma moderno, no h
mais espaos para hegemonias. A pretenso europia e norteamericana de domnio econmico e militar global est se esvaindo. O
domnio militar impossvel uma vez que custar a vida de todos,
inclusive dos dominadores. Isto est posto pela guerra do Iraque e
Afeganisto e a impossibilidade de enfrentar Ir e Coria do Norte.
O domnio econmico do capitalismo global, hoje uma realidade, no
se sustenta mais do que quatro dcadas. impossvel sustentar o
ritmo de explorao dos recursos naturais e o comprometimento do
meio ambiente com o atual modelo de crescimento do qual depende a
economia global para gerao de riquezas e empregos.
A insistncia na manuteno deste modelo se mostra completamente
irracional. Neste momento de crise do paradigma moderno a sua
superao comea a se apresentar e chama a ateno de todo o
mundo: o estado plurinacional.

4- O estado plurinacional como uma alternativa para uma nova ordem

nacional constitucional e internacional (mundial) democrtica.
.
A Amrica Latina vem sofrendo um processo de transformao social
democrtica importante e surpreendente. Direitos historicamente
negados s populaes originrias agora so conquistados. Em meio

a estes variados processos de transformao social, percebemos que

cada pas, diante de suas peculiaridades histricas, vem trilhando
caminhos diferentes, mas nenhum abandonou o caminho institucional
da democracia representativa, somando a est uma forte democracia
dialgica participativa.
Vamos apenas introduzir este conceito como fruto de um processo
democrtico que se iniciou com revolues pacficas, onde os povos
indgenas, finalmente, aps 500 anos de excluso radical,
reconquistam gradualmente sua liberdade e dignidade.
Como vimos a formao dos estados nacionais na Amrica Latina
ocorreu de maneira bastante diferente do processo Europeu. A
formao do Estado moderno na Amrica Latina os Estados nacionais
ocorrem a partir das lutas pela independncia no decorrer do sculo
XIX. Um fator comum nestes Estados o fato de que, quase
invariavelmente, foram Estados construdos para uma parcela
minoritria da populao, onde no interessava para as elites
econmicas e militares, que a maior parte da populao se sentisse
integrante, se sentisse parte de Estado. Desta forma, em propores
diferentes em toda a Amrica, milhes de povos originrios (de
grupos indgenas os mais distintos) assim como milhes de
imigrantes forados africanos, foram radicalmente excludos de
qualquer idia de nacionalidade. O direito no era para estas
maiorias, a nacionalidade no era para estas pessoas. No
interessava s elites que indgenas e africanos se sentissem
nacionais.
Neste sentido, as revolues da Bolvia e do Equador, seus poderes
constituintes democrticos, fundam um novo Estado, capaz de
superar a brutalidade dos estados nacionais nas Amricas: o Estado
plurinacional, democrtico e popular.
A idia de Estado Plurinacional pode superar as bases
uniformizadoras e intolerantes do Estado nacional, onde todos os
grupos sociais devem se conformar aos valores determinados na
constituio nacional em termos de direito de famlia, direito de
propriedade e sistema econmico entre outros aspectos importantes
da vida social.
A grande revoluo do Estado Plurinacional o fato que este Estado
constitucional, democrtico participativo e dialgico pode finalmente
romper com as bases tericas e sociais do Estado nacional
constitucional e democrtico representativo (pouco democrtico e

nada representativo dos grupos no uniformizados), uniformizador de

valores e logo radicalmente excludente.
O Estado plurinacional reconhece a democracia participativa como
base da democracia representativa e garante a existncia de formas
de constituio da famlia e da economia segundo os valores
tradicionais dos diversos grupos sociais (tnicos e culturais)
existentes.
Nas palavras de Ileana Almeida sobre o processo de construo do
Estado Plurinacional no Equador:
Sin embargo, no se toma en cuenta que los grupos tnicos no luchan
simplemente por parcelas de tierras cultivables, sino por un derecho
histrico. Por lo mismo se defienden las tierras comunales y se trata
de preservar las zonas de significado ecolgico-cultural.
Certamente este Estado joga por terra o projeto uniformizador do
Estado moderno que sustenta a sociedade capitalista como sistema
nico fundado na falsa naturalizao da famlia e da propriedade e
mais tarde da economia liberal.
Nas palavras de Ileana Almeida:
Al funcionar el Estado como representacin de uma nacion nica
cumple tambin su papel en el plano ideolgico. La privacin de
derechos polticos a las nacionalidades no hispanizadas lleva al
desconocimiento de la existncia misma de otros pueblos y convierte
al indgena em vitima del racismo. La ideologa de la discriminacin,
aunque no es oficial, de hecho est generalizada em los diferentes
estratos tnicos. Esto empuja a muchos indgenas a abandonar su
identidad y pasar a forma filas de la nacin ecuatoriana aunque, p lo
general, en su sectores ms explotados.
A Constituio da Bolvia, na mesma linha de criao de um Estado
Plurinacional dispe sobre a questo indgena em cerca de 80 dos 411
artigos. Pelo texto, os 36 povos originrios (aqueles que viviam na
Bolvia antes da invaso dos europeus), passam a ter participao
ampla efetiva em todos os nveis do poder estatal e na economia.
Com a aprovao da nova Constituio, a Bolvia passou a ter uma
cota para parlamentares oriundos dos povos indgenas, que tambm
passaro a ter propriedade exclusiva sobre os recursos florestais e
direitos sobre a terra e os recursos hdricos de suas comunidades. A
Constituio estabelece a equivalncia entre a justia tradicional
indgena e a justia ordinria do pas. Cada comunidade indgena

poder ter seu prprio tribunal, com juzes eleitos entre os

moradores. As decises destes tribunais no podero ser revisadas
pela Justia comum.
Outro aspecto importante o fato da descentralizao das normas
eleitorais. Assim os representantes dos povos indgenas podero ser
eleitos a partir das normas eleitorais de suas comunidades.
A Constituio ainda prev a criao de um Tribunal Constitucional
plurinacional, com membros eleitos pelo sistema ordinrio e pelo
sistema indgena.
A nova Constituio democrtica transforma a organizao territorial
do pas. O novo texto prev a diviso em quatro nveis de autonomia:
o departamental (equivalente aos Estados brasileiros), o regional, o
municipal e o indgena. Pelo projeto, cada uma dessas regies
autnomas poder promover eleies diretas de seus governantes e
administrar seus recursos econmicos.
O projeto constitucional avana ainda na construo do Estado
Plurinacional ao acabar com a vinculao do estado com a religio (a
religio catlica ainda era oficial) transformando a Bolvia em um
Estado laico (o que o Brasil desde 1891).
Outro aspecto importante o reconhecimento de vrias formas de
constituio da famlia.
Alm de importante instrumento de transformao social, garantia de
direitos democrticos, sociais, econmicos plurais, e pessoais
diversos, a Constituio da Bolvia um modelo de construo de
uma nova ordem poltica, econmica e social internacional. o
caminho para se pensar em um Estado democrtico e social de direito
internacional.
Citando novamente Ileana Almeida:
En contra de los que podra pensarse, el reconocimiento de la
especificidad tinica no fracciona la unidad de las fuerzas
democrticas que se alinean en contra del imperialismo. Todo lo
contrario, mientras ms se robustezca la conciencia nacional de los
diferentes grupos, ms firme ser la resitencia al imperialismo bajo
cualquiera de sus formas (genocdio, imposicin poltica,, religiosa o
cultural) y, sobre todo, la explotacin econmica.
A Amrica Latina (melhor agora a Amrica Plural), que nasce
renovada nestas democracias dialgicas populares, se redescobre

tambm indgena, democrtica, economicamente igualitria e

socialmente e culturalmente diversa, plural. Em meio crise
econmica e ambiental global, que anuncia o fim de uma poca de
violncias, fundada no egosmo e na competio a nossa Amrica
anuncia finalmente algo de novo, democrtico e tolerante, capaz de
romper com a intolerncia unificadora e violenta.

Concluso

Qual a conexo entre o direito internacional e o novo direito

constitucional boliviano e equatoriano? Este o ponto central e a
proposta final deste artigo.
Trata-se da substituio de um sistema europeu pretensamente (e
falsamente) civilizatrio e universal por um sistema no hegemnico,
democrtico, dialgico, plural e complementar. Vamos explicar cada
uma destas palavras.
A proposta de uma nova ordem social, econmica e cultural mundial
(ou internacional) parte de uma mudana radical na sua constituio.
O direito europeu no ser mais visto como universal, como o modelo
de civilizao mais evoludo. O pensamento europeu, a filosofia
europia no ser mais vista como a nica filosofia e os seus valores
como os mais avanados. No lugar de uma ordem hegemnica
devemos construir um sistema no hegemnico, onde a cultura e os
valores europeus no sejam impostos pelo poder econmico e militar
como universais, mas onde se reconhea a existncia de sistemas de
valores, de sistemas filosficos e culturais que possam ser
complementares. O primeiro passo, portanto, uma radical mudana
paradigmtica. O que hoje, muitas vezes considerado universal,
como o individualismo liberal e o liberalismo econmico, por exemplo,
dever ser compreendido como regional e cultural, e logo pertencente
a uma racionalidade especfica ou a uma forma de conscincia entre
outras formas de conscincia. O sistema econmico e social europeu
ou norte-americano regional e no universal.. Em outras palavras, as
transformaes ocorridas em outras sociedades, em outras
comunidades, no levaro inevitavelmente a um s final. Isto
representa a superao da viso linear da histria. Trata-se, portanto,
da superao da idia de que a evoluo das culturas inferiores
levar a civilizao superior que seria a europia.

Uma nova ordem mundial deve partir de uma reformulao nas bases
ideolgicas. Sem isto no se constri nova ordem.
A partir da, a nova ordem no hegemnica no haver espao para
construes hegemnicas e muito menos sua institucionalizao
como ocorre por exemplo no conselho de segurana.
Os pragmticos de sempre diro neste momento: mas como desafiar
o poder das potncias nucleares? Podemos trazer para este debate o
mito dos deuses gregos. Os deuses como criao dos mortais,
dependiam da crena destes mortais para existirem. Ou seja, todo
poder dos deuses depende da crena de quem sofre a ao deste
poder. O dia em que as pessoas (os simples mortais) no acreditarem
mais nos deuses, eles deixaram de existir. Exemplos prticos desta
fora existem na histria recente. A fora das potencias econmicas;
das potncias nucleares; do poder econmico privado, existe dentro
de um sistema de valores especficos. um jogo que se recusarmos a
jogar no ter mais razo de existir.
A nova ordem global fundada na experincia democrtica boliviana
deve ser portanto multi-paradigmtica. As pessoas, os grupos, pases,
que sentarem mesa para discutir tero como obrigatoriedade o
dilogo permanente. O dilogo permanente ser a principal ou talvez
nica obrigatoriedade. A grande diferena que neste novo espao
no podero existir os donos das regras do jogo; no podero existir
os donos dos valores que fundamentam o dilogo; no podero existir
os donos das sanes e os permanentemente sancionados. Este
espao dever ser construdo sobre uma lgica de
complementaridade, onde diversas filosofias, diversos valores,
diversas formas de conscincia sejam reconhecidas, no apenas
como iguais, mas como complementares.
Uma pergunta dever ser formulada para reflexo a partir de agora:
quem sero os novos sujeitos deste novo direito internacional
democrtico