Incentive versus transaction costs: a theory of procurement contracts 1

O artigo de Bajari e Tadelis tem como objetivo principal construir uma teoria
para os contratos de procurement com embasamento emprico superior aos
dos modelos tradicionais e que endogeniza os custos de transao
relacionados aos desenhos de contratos e custos de adaptao de projetos.
Por procurement contracts (definido em diante como contratos de
compra) denominamos a aquisio de bens ou servios de uma fonte
externa.
Principais contribuies do artigo:

Refuta o argumento anterior de que os contratos de compra so um

problema de assimetria de informao do tipo agente-principal. O
problema do comprador escolher entre prover incentivos ex-ante
para reduo de custos e evitar custos de transao ex-post que
podem surgir no momento de renegociao dos contratos.
Constri um modelo que incorpora a questo da complexidade aqui
entendida como o custo transacional de criar contratos muito bem
especificados na formulao de contratos de compra. O custo de
construo dos contratos proporcional complexidade da compra.
Contratos de custo aditivo so mais adequados para produtos que
apresentem elevada complexidade, enquanto os de preo fixo so
mais eficientes para produtos de baixa complexidade.

Para concluir pela necessidade da construo de uma nova teoria para os

contratos de compra, os autores demonstram a existncia de uma
incompatibilidade entre a explicao tradicional para os contratos de
compra e as evidncias empricas.
A literatura tradicional parte da hiptese da existncia de um problema do
agente-principal na relao entre comprador e fornecedor. Especificamente,
o fornecedor teria conhecimento de seus custos de produo, ao contrrio
do comprador. Desse modo, o melhor desenho de mecanismos de revelao
para os contratos de compra seria a oferta de um menu de contratos ao
fornecedor, que escolheria o que melhor se adaptasse a seus custos.
Entretanto, a evidncia emprica no corrobora com a hiptese. Dificilmente
so oferecidos menus de contratos aos fornecedores e usualmente so
utilizados contratos com preo fixo (FP) ou de custos aditivos (C+). Os
contratos FP so aqueles cuja remunerao pelo projeto definida ex-ante.
Estes contratos propiciam custos elevados de renegociao. J os contratos
de C+ reembolsa o fornecedor por seus custos e d a ele uma compensao
adicional previamente definida.

1 Bajari, Patrick. Tadelis, Steven. Incentive versus transaction costs: a theory

of procurement contracts. In: RAND Journal of economics, Vol 32, N 3,
Autumn 2001, pp 387-407, (2001).

O uso destes tipos de contrato ao invs do cardpio de contratos se deve,

ao contrrio do que a teoria predizia, a constatao de que o maior
problema enfrentado o custo de adaptar contratos ex-post e no o
problema agente-principal. Assim, desconsiderando o problema da
assimetria de informao ex-ante, os autores formulam um modelo que
formaliza o problema do contrato de compra.
Basicamente, o comprador deseja obter um produto do fornecedor, sendo
que este ltimo pode exercer um esforo de reduo de custos. O
comprador entrega um design do produto para o fornecedor. Quanto mais
completo o design, menor a chance de que este tenha que ser renegociado
ex-post, mas tambm maior o custo para o comprador. Finalmente, o
modelo admite o surgimento do problema agente-principal no momento da
renegociao dos contratos. Assim o problema do comprador escolher
entre prover incentivos ex-ante para reduo de custos e evitar custos de
transao ex-post que podem surgir no momento de renegociao dos
contratos.
Contratos de preo fixo provem incentivos elevados para reduo de custos,
dado a concorrncia entre as empresas pelo projeto. Entretanto, o ganho do
comprador pode ser erodido caso o design falhe e apaream dificuldades no
processo de renegociao. Ao contrrio, os contratos de custo aditivo no
do elevados incentivos para reduo de custos, mas reduzem os custos de
renegociao ex-post.
A endogeneizao dos custos de transao ex-ante de formao dos
contratos uma funo crescente do grau de especificao dos projetos, ou,
em outros termos, complexidade e dos custos de transao ex-post
Custo de adaptao do projeto, crescente com o nmero de adaptaes
nos modelos de contratos de compra uma das contribuies do artigo. O
nvel de complexidade do projeto de compra se torna um fator determinante
sobre o tipo de contrato a ser escolhido.
Produtos de baixa complexidade tendem a apresentar projetos mais bem
especificados, de forma a reduzir a possibilidade de renegociao. J
produtos que envolvam projetos de alta complexidade tendem a ter projetos
que apresentem menor custo de transao nas renegociaes.
Outro avano trazido pelos autores se d na discusso sobre a
endogeneizao dos custos de design dos projetos. Ao contrrio da
perspectiva que coloca por hiptese a irrelevncia dos custos de desenhar o
projeto e da perspectiva que aponta pela impossibilidade de escrever
contratos completos (design completo teria custo proibitivo), o modelo de
Bajari e Tadelis endogeniza os custos de desenho e de compensao a
adaptaes dos projetos, atravs de mecanismos ex-ante de incentivos
contrapostos a outros ex-post de renegociao.
Outro ponto relevante tocado pelo artigo a utilizao desse modelo para a
deciso entre produzir internamente um produto ou compra-lo

externamente. Tal deciso tambm estaria relacionado ao grau de

complexidade. Caso o artigo fosse complexo, a produo interna poderia
reduzir sensivelmente os custos de transao relacionados a alteraes nos
projetos.
No entanto, cabe uma ressalva. A noo de complexidade dos autores
refere-se aos elevados custos de transao em calcular todas as
probabilidades, diferentemente da original de Simon, que trata da incerteza
procedural. A ausncia de incertezas mais fortes leva ao questionamento da
validade do modelo para casos onde as especificaes iniciais tenham de
ser muito baixas ou em casos de inovao radical.