Plan de Desarrollo del Distrito de Iberia 2021

Municipalidad Distrital de Iberia
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Iberia al 2021
INDICE GENERAL
PRESENTACIN
PARTE I - ASPECTOS GENERALES
1.1. ANTECEDENTES HISTRICOS

1.2. ASPECTO GEOGRFICO
1.2.1. UBICACIN Y LMITES
1.2.2. EXTENSIN
1.3. ASPECTO FSICO
1.3.1. GEOLOGA
1.3.2. HIDROGRAFA
1.3.3. CLIMA
6
7
7
8
9
9
9
9
PARTE II DIAGNSTICO
11
2.1. DINMICA SOCIAL

2.1.1. POBLACIN
2.1.1.1. Composicin de la Poblacin
2.1.2. NVELES DE POBREZA
2.1.2.1. Pobreza monetaria
2.1.2.2. Pobreza no monetaria
2.1.3. NDICE DE DESARROLLO HUMANO
2.1.4. EDUCACIN
2.1.4.1. Tasa de Matrcula Escolar
2.1.4.2. Tasa de Analfabetismo
2.1.4.3. Calidad educativa
2.1.5. SALUD
2.1.5.1. Morbilidad
2.1.5.2. Desnutricin crnica
2.1.5.3. Esperanza de vida al nacer
2.1.6. VIVIENDA
2.1.6.1. Servicio de Energa Elctrica
2.1.6.2. Servicio de Agua Potable
2.1.6.3. Servicio de Desage
2.1.7. TRABAJO
2.1.7.1. Poblacin en Edad de trabajar
2.1.7.2. Poblacin Econmicamente Activa Ocupada por Sector Econmico
2.1.8. SEGURIDAD CIUDADANA
2.1.9. VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
2.1.10. PROGRAMAS SOCIALES
2.2. DINMICA ECONMICA
2.2.1. SECTOR PRODUCCIN
2.2.1.1. Artesana
2.2.1.1. Recursos Forestales
2.2.2. SECTOR AGROPECUARIO
2.2.2.1. Sub Sector Pecuario
2.2.2.2 Sub Sector Agrcola
2.2.3. SECTOR COMERCIO
2.2.4. SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
2.2.4.1. Corredor Vial Interocenico Per Brasil - Bolivia
2.2.4.2. Sector Transporte
2.2.4.3. Sector Comunicaciones
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35
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39
39
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42
~2~

2.3. DINMICA AMBIENTAL Y FSICO ESPACIAL

2.3.1. RECURSOS TURSTICOS
2.3.2. REAS NATURALES PROTEGIDAS
2.3.3. PROTECCIN Y CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD
2.4. DINMICA POLTICO INSTITUCIONAL
2.4.1. GESTIN PBLICA LOCAL
2.4.2. DEMOCRACIA Y PARTICIPACIN CIUDADANA
2.4.3. INSTITUCIONES PBLICAS
2.4.4. ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES
2.4.5. ENTIDADES FINANCIERAS
2.4.6. COMUNIDADES Y ORGANIZACIONES COMUNALES
2.5. MEGATENDENCIAS
2.5.1. LA GLOBALIZACIN
2.5.2.EL CAMBIO CLIMTICO
2.5.3. PREOCUPACIN POR EL AMBIENTE
2.6. LNEA DE BASE LOCAL - INDICADORES
42
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44
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44
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47
48
48
49
PARTE III - ANLISIS PARTICIPATIVO
52
3.1. DIAGNSTICO ESTRATGICO

3.1.1 ANLISIS FODA
3.1.2. ANLISIS ESTRATGICO
3.1.2.1. FORTALEZAS DE XITO
3.1.2.2. DEBILIDADES A SUPERAR
3.1.2.3. OPORTUNIDADES CLAVE
3.1.2.4. AMENAZAS A BLOQUEAR
53
54
56
56
56
57
57
PARTE IV - PROPUESTA CONCERTADA
58
4.1. VISIN
4.2. EJES ESTRATGICOS DE DESARROLLO
59
59
PARTE V PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES
68
5.1. PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES

5.1.1. EJE ESTRATGICO N 1: DESARROLLO ECONMICO Y COMPETITIVIDAD
5.1.2. EJE ESTRATGICO N 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO UNIVERSAL A LOS SERVICIOS
5.1.3. EJE ESTRATGICO N 3: ARTICULACIN VIAL
5.1.4. EJE ESTRATGICO N 4: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
5.1.5. EJE ESTRATGICO N 5: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
69
69
72
76
78
80
PARTE VI ESTRATEGIAS DE GESTIN DEL PDC IBERIA
81
6.1. ESTRATEGIAS DE GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE

IBERIA AL 2021
6.1.1. ACCIONES INTERNAS
6.1.2. ACCIONES EXTERNAS
6.1.3. DIFUSIN DEL PLAN
82
ANEXOS
- TESTIMONIO FOTOGRFICO
- BIBLIOGRAFA
- ACTA DEL TALLER DE VALIDACIN DEL PDC IBERIA AL 2021
86
~3~
82
84
84

PRESENTACIN
La necesidad de un Plan de Desarrollo Concertado Local que comprometa al gobierno local y a la
sociedad civil organizada dentro de una visin de conjunto, se justifica por las singulares
condiciones econmicas y geopolticas que vive el distrito.
El presente Plan, formula, redefine y potencia estrategias orientadas a garantizar el desarrollo
local en un marco sociopoltico, territorial y principalmente humano, para aprovechar las
oportunidades y protegerse de las amenazas. Asimismo, busca articular e integrar nuevos
objetivos, programas, metas y estrategias dentro de un marco estructurado, coherente y alineado
con las Polticas Nacionales.
La formulacin del Plan se inicia en el marco del cual se ha desarrollado un taller participativo en
el cual se ha podido construir participativamente la Visin y en el marco de esta imagen objetivo
se hizo el anlisis FODA identificando las fortalezas, oportunidades, amenazas y debilidades; as
como los ejes estratgicos que se constituyen en las ideas fuerza que nos conducirn a lograr la
visin planteada. Finalmente se lograron proponer participativamente los objetivos y estrategias
de desarrollo as como identificar los proyectos, los cuales han sido enriquecidos con la
participacin de la sociedad civil en fechas posteriores.
En conjunto, El Plan de Desarrollo Local Distrital Concertado al 2021, constituye la expresin
concertada y participativa de los actores del desarrollo del Distrito de Iberia que, conscientes de
la necesidad de establecer un norte que permita iniciar acciones orientadas a lograr el desarrollo
sostenido en el tiempo, han acudido a la convocatoria de su gobierno local y participado en la
formulacin, quedando el reto de comprometer su ejecucin con decisin y transparencia.
~4~
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES

1.1 ANTECEDENTES HISTORICOS

Entre los aos de 1902- 1903, los hermanos espaoles Baldomero y Mximo Rodrguez, en su
afn de explotar el caucho (consiste en talar y desangrar el rbol de caucho, extinguindolo),
y luego de haberse exterminado ese producto en la zona del Ro Madre de Dios, se dirigieron
hacia el norte por el Ro Las Piedras encontrando el Ro Tahuamanu (actualmente donde se
encuentra Iberia), en cuyo mbito exista una extensin considerable de rboles de caucho.
Hace fines del siglo XIX an no se tenan bien definidos los limites internacionales en esa zona
del pas, por lo que en la parte norte de la actual Provincia de Tahuamanu, se encontraron
caucheros brasileos y en la zona sur se localizan caucheros bolivianos. Tal es as que, la
familia Surez se haba establecido en el fundo Odriozola (denominacin que dieron los
bolivianos al actual Iberia). El encuentro entre Mximo Rodrguez y los bolivianos, fue
sangrienta y termin con la retirada de los bolivianos del territorio peruano y se consolid
con el cambio de nombre de fundo Odriozola por el de Fundo Iberia, en remembranza al
suelo natal (Espaa) de los hermanos Rodrguez. Luego de haberse instalado, dieron inicio a
la explotacin de caucho y de la shiringa (jebe fino o goma), con una forma de esclavitud de
nativos y forneos de otras tribus del norte (shipibos), trados desde la zona del Ro Ucayali.
En 1912 se crea el departamento de Madre de Dios con sus tres provincias: Manu,
Tambopata y Tahuamanu. La provincia de Tahuamanu con los distritos de Iapari y
Tahuamanu. Consolidndose as, esta zona del territorio patrio.
En los inicios de la dcada de los aos 40, Mximo Rodrguez se retira de la zona y deja estos
territorios, en herencia a su hijo Luis Rodrguez Rengifo, en mayo de 1944. La colonizadora
Madre de Dios (as se denomin la empresa de Luis Rodrguez), vende sus propiedades a la
Corporacin Peruana del Amazonas y sta a su vez transfiere al Banco de Fomento
Agropecuario del Per (BFAP), creado por Decreto Ley N 11691 del 3 de enero de 1952.
Desde ese entonces el estado peruano, asume todo el manejo econmico, poltico y social de
la provincia. El 7 de junio de 1961 se aprueba la Ley N 13656 que descentraliza el Fundo
Iberia, en mrito a esta ley el BFAP dona un rea de 12,6 has, para la creacin de la capital
del distrito; marcando as un hito poltico administrativo.
El distrito de Iberia fue creado por ley N 13656, EL 07 de Junio de 1961, dejando de ser
anexo del distrito de Tahuamanu.
~6~

1.2 ASPECTO GEOGRFICO

1.2.1
UBICACIN Y LMITES
El Distrito de Iberia es uno de los 3 distritos de la Provincia de Tahuamanu, ubicado en el

Departamento de Madre de Dios, perteneciente a la Regin Madre de Dios.
Se encuentra a 63 Km. de la localidad de Iapari, capital de la provincia y a 167 Km. de
Puerto Maldonado, capital del Departamento de Madre de Dios.
Se ubica entre las coordenadas:
Latitud Sur|
113445
Longitud Oeste
692125
Altitud
180 m.s.n.m.
Los lmites del distrito de Iberia son:

Por el Norte: Con el Distrito de Iapari.
Por el Este: Con el Distrito de Tahuamanu y la Repblica de Bolivia.
Por el Sur y Sur-Oeste: Con el Distrito de Tahuamanu.
Grafico N 1.1: Mapa de ubicacin de la Regin Madre de Dios y Provincias
MADRE DE DIOS
~7~

Grafico N 1.2: Mapa de Ubicacin del Distrito de Iberia
1.2.2
EXTENSIN
El distrito Iberia cuenta con una extensin superficial de 2,549 km 2, que representa el 3% del
territorio regional.
Cuadro N 1.1
Poblacin, superficie y densidad poblacional
DENSIDAD
POBLACIN
SUPERFICIE
TERRITORIAL
(Hab./km2)
27,412,157
1,285,215.60
21.33
MADRE DE DIOS
109,555
85,182.63
1.29
TAHUAMANU
10,742
21,126.88
0.51
IBERIA
6,715
2,549.00
2.63
MBITO
PER
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
~8~

1.3 ASPECTO FSICO

1.3.1
GEOLOGA
Los suelos son generalmente cidos, de frgil textura, tiene una limitada fertilidad y por eso
es adecuado para determinados cultivos que siempre estn en la canasta bsica familiar de
los hogares como arroz, maz, pltano, yuca, frijol, ctricos y en menor escala otras hortalizas.
1.3.2
HIDROGRAFA
El Distrito de Iberia se encuentra emplazado a la margen izquierda del Ro Tahuamanu, a una

distancia promedio de 500 m.; dicho ro recorre la provincia en sentido nor oeste a sur este.
En el rea intermedia, entre el Ro Tahuamanu y el Centro Poblado de Iberia se encuentra el
Lago Iberia, denominado as por la cercana de la poblacin, cuyo espejo de agua es de 6.20
has. aproximadamente.
La Quebrada Mara Cristina, aledaa a la poblacin, evaca sus aguas al sur de la ciudad,
desembocando en el Ro Tahuamanu y otros riachuelos de menor importancia, cuyo
recorrido es de norte a sur hasta el encuentro con el Ro Tahuamanu donde depositan sus
aguas. Entre ellas se encuentra la Quebrada Villa Esperanza que divide a la ciudad e dos y en
poca de lluvias torrenciales el volumen de agua sobrepasa las precarias alcantarillas,
produciendo aniego e inundaciones.
1.3.3
CLIMA
El Distrito de Iberia, se caracteriza por presentar un clima semi hmedo tropical con
precipitaciones pluviales anuales desde 1500 1800 mm, se distinguen dos estaciones
hidrolgicas una seca entre mayo Octubre y otra lluviosa entre diciembre Abril.
En ciertas pocas del ao, la poblacin es azotada sbitamente por masas de aire fro,
denominado surazos o friaje que corresponden a masas de aire con temperaturas
relativamente bajas que ocurre entre los meses de Mayo a Septiembre.
Humedad: La humedad relativa indica un promedio de 63%.
~9~

Vientos: Presencia de vientos predominantes del norte, con una velocidad media oscilante
entre 0m/seg. y 3.5 m/seg.
Evaporacin: Iberia presenta una evaporacin promedio anual de 598 mm.
Horas de sol: 2.031 horas de insolacin promedio anual, Marzo a Septiembre 20.2 h/mes
y 6.7 h/da, y entre Octubre y Febrero de 14.7 h/mes y 4.2 h/da.
~ 10 ~
CAPTULO II
DIAGNSTICO

2.1 DINMICA SOCIAL

2.1.1
POBLACIN
Segn el ltimo Censo Nacional del ao 2007, el Distrito de Iberia cuenta con una poblacin
de 6,715 habitantes, se observa un crecimiento anual promedio de 5,7% tomando como
referencia la informacin del Censo 2003 que registraba una poblacin de 3,858 habitantes,
con una densidad de 2.6 habitantes/Km2. La poblacin de Iberia representa el 62,5% del total
de la Provincia de Tahuamanu, y el 6,12% de la poblacin de la Regin Madre de Dios.
2.1.1.1 COMPOSICIN DE LA POBLACIN
POBLACIN POR SEXO
En el siguiente cuadro apreciamos que el ltimo Censo INEI 2007, registr en cuanto a la
poblacin segn sexo, que el 60,3% son hombres y el 39,7% son mujeres, lo que
demuestra que la poblacin masculina es superior a la femenina, lo que tambin se
puede apreciar en la poblacin a nivel provincial.
Cuadro N 2.1
Principales Indicadores Demogrficos de la Provincia de Tahuamanu y Distrito de Iberia
VARIABLE / INDICADOR
POBLACION TOTAL
Provincia TAHUAMANU
Distrito IBERIA
Cifras Absolutas Procentaje Cifras Absolutas Porcentaje

10,742
100%
6,715
100%
HOMBRES
6,448
60.0%
4,049
60.3%
MUJERES
4,294
40.0%
2,666
39.7%
0 A 14 AOS
2,911
27.1%
1,787
26.6%
15 A 64 AOS
7,431
69.2%
4,672
69.6%
400
3.7%
256
3.8%
URBANA
7,604
70.8%
5,396
80.4%
RURAL
3,138
29.2%
1,319
19.6%
SI VIVEN PERMANENTE
8,804
82.0%
5,413
80.6%
NO VIVEN PERMANENTEMENTE
1,938
18.0%
1,302
19.4%
SEXO
GRANDES GRUPOS ETREOS
64 AOS A MS
POR REA DE RESIDENCIA
PERMANENCIA
~ 12 ~

POBLACIN POR GRUPOS ETREOS

Por otro lado, el cuadro anterior muestra que la poblacin del Distrito de Iberia en
cuanto a grandes grupos, estn clasificados de la siguiente manera:
Grupo de 0-14 aos, est compuesto por 1,787 personas, que representa el 26,6% de
la poblacin total del distrito, se compone de la poblacin infantil y estudiantil,
quienes requieren bsicamente de servicios de salud, alimentacin adecuada para su
desarrollo y servicios de educacin.
Grupo de 15-64 aos, est conformado por 4,672 personas, que representa el 69,6%
de la poblacin. La poblacin de este grupo demanda empleo, para participar
activamente en la economa y produccin.
Grupos de 64 y ms aos, conformada por 256 personas, que representa el 3,8% de

la poblacin, esta poblacin por corresponder a la tercera edad, requiere de
seguridad social y tratamiento en salud.
Grfico N 2.1: Estructura de la poblacin en el Distrito de Iberia
De 90 a 94 aos
De 80 a 84 aos
De 70 a 74 aos
De 60 a 64 aos
De 50 a 54 aos
De 40 a 44 aos
De 30 a 34 aos
De 20 a 24 aos
De 10 a 14 aos
De 0 a 4 aos
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
Elaboracin propia
POBLACIN POR REA DE RESIDENCIA

En el Distrito de Iberia, de acuerdo a las cifras del Censo INEI 2007, la poblacin urbana
alcanza el 80,4% dedicada a las actividades secundarias y terciarias; y la poblacin rural
es de 19,6 %, dedicada bsicamente a actividades primarias.
~ 13 ~

2.1.2
NIVELES DE POBREZA
2.1.2.1 POBREZA MONETARIA

La Regin de Madre de Dios no es considerada pobre, segn el ltimo Censo INEI 2007,
muestra una incidencia de pobreza total de 15,6%. Asimismo, entre sus provincias,
Tahuamanu es la que tiene el menor porcentaje de poblacin en situacin de pobreza, la
que alcanza el 16,5%, a diferencia de Tambopata (18,3%) y Manu (19,4%).
Cuadro N 2.2
Principales Indicadores de Pobreza Monetaria (Provincia de Tahuamanu - Distrito de Iberia)
Provincia TAHUAMANU
POBREZA MONETARIA
Distrito IBERIA
Cifras
Absolutas
Cifras
Absolutas
1,539
16,5%
958
16,5%
193
2.40%
108
2.20%
Incidencia de pobreza total

Incidencia de pobreza extrema
Indicadores de intensidad de la pobreza
Brecha de pobreza total
3.60%
3.60%
Severidad de pobreza total
1.20%
1.20%
0.31%
0.30%
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini
Gasto per cpita
Gasto per cpita en nuevos soles
409.7
440.4
Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana
570.4
559.9
Grfico N 2.2: Pobreza Monetaria
81.30%
16.50%
2.20%
Pobreza extrema
Pobreza total
Elaboracin propia
~ 14 ~
No pobre

A nivel de los distritos de la Provincia de Tahuamanu, el distrito de Iberia cuenta con

16,5% de incidencia de pobreza, mientras que Iapari tiene 10,4% y Tahuamanu 19,6%.
Por otro lado, como lo muestra el cuadro anterior, el porcentaje de incidencia de
pobreza extrema en el distrito es bajo, con 2,2%, situacin parecida a la de la Provincia
que muestra un 2,4%.
2.1.2.2 POBREZA NO MONETARIA
En el siguiente cuadro podremos apreciar lo relacionado a pobreza no monetaria, segn
los datos registrados en el Censo INEI 2007.
En el Distrito de Iberia la poblacin que cuenta con una NBI es de 39,4%, con dos el
12,8% y con tres NBI el 1,4%, porcentajes similares a los de la provincia de Tahuamanu
que tiene 33,7%, 13,1% y 2,1% respectivamente, como se aprecia en el siguiente cuadro.
Asimismo, la poblacin en viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas es del 21,3%,
las que viven en hacinamiento llegan al 25,6% y la que no cuenta con desage de ningn
tipo, 10,1%; asimismo, la poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela es
de 4,0% y la poblacin con alta dependencia econmica es de 5,9%.
Cuadro N 2.3
Principales Indicadores de Pobreza No Monetaria
Provincia
TAHUAMANU
Cifras
%
Absolutas
POBREZA NO MONETARIA
Distrito IBERIA
Cifras
Absolutas
Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas

Insatisfechas (NBI)
Con una NBI
3,058
33.7
2,001
34.9
Con dos NBI
1,191
13.1
733
12.8
Con tres NBI
187
2.1
83
1.4
Con cuatro NBI
0.0
0.0
Con cinco NBI
0.0
0.0
Poblacin en viviendas con caracteristicas fsicas inadecuadas
1,832
20.2
1,220
21.3
Poblacin en viviendas con hacinamiento
2,429
26.7
1,469
25.6
Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo
1,036
11.4
580
10.1
Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela
210
4.6
111
4.0
Poblacin en hogares con alta dependencia econmica
494
5.4
336
5.9
Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha

(NBI)
~ 15 ~

2.1.3
NDICE DE DESARROLLO HUMANO
El ndice de Desarrollo Humano es un indicador internacional de calidad de vida, que mide el

progreso medio de un pas, en tres aspectos bsicos o componentes; la esperanza de vida al
nacer como dimensin de la salud, la matricula y el analfabetismo en la dimensin de logro
educativo y el producto bruto interno per cpita como acceso a la comparacin nacional.
De acuerdo con este indicador, que va de cero a uno, siendo uno lo mejor, el IDH de Iberia al
2005 fue 0.616 lo que ubica a nuestro distrito en el Puesto N 310 entre los ms de 1800
distritos y explcitamente se observa en el siguiente cuadro:
Cuadro N 2.4
ndice de Desarrollo Humano a escala nacional, regional, provincial y distrital
MBITO
PERU
ndice Desarrollo
Humano
Poblacin
Habitantes Ranking
IDH
26'207,970
0.5980
Ranking
Esperanza
de vida al
nacer
Alfabetismo
%
71.5
91.9
Logro Educativo
Ingreso
familiar per
capita
N.S./mes
85.4
89.7
Escolaridad
Ranking
Ranking
285.7
REGION MADRE DE DIOS
96,024
24
0.5997
70.0
95.3
86.1
92.2
299.1
PROVINCIA TAHUAMANU
7,429
192
0.6007
42
71.9
92.4
49
86.8
90.5
44
310.5
DISTRITO IBERIA
4,868
850
0.6166
310
75.5
93.4
369
87.3
91.4
370
335.3
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano/Peru 2006.IDH, PNUD - 2005
Grfico N 2.3: ndice de Desarrollo Humano
0.6166
0.5980
PERU
IBERIA
Elaboracin propia
~ 16 ~

2.1.4
EDUCACIN
2.1.4.1 TASA DE MATRCULA ESCOLAR

La tasa de matrcula a nivel distrital para los niveles educativos de inicial, primaria y
secundaria es de 83,74%, 95,71% y 94,73% respectivamente, estas cifras, constituyen
superiores a los registrados a nivel nacional que son de 65.0%, 97.7% y 87.9%; lo que
significa que en el Distrito de Iberia se matriculan un mayor porcentaje de estudiantes.
En el cuadro siguiente podemos apreciar la poblacin en edad escolar matriculada en el
ao escolar 2009:
Cuadro N 2.5
Matrcula por nivel educativo - Ao Escolar 2009
rea
NIVEL EDUCATIVO
Sexo
Total
Urbana
Rural
Masculino
Femenino
TOTAL
1,642
1,319
323
840
802
Inicial
309
247
62
149
160
Primaria
758
595
163
395
363
Secundaria
575
477
98
296
279
Fuente: Escale 2009 MINEDU
Grfico N 2.4: Matrcula 2009
46%
35%
19%
Inicial
Primaria
Elaboracin propia
~ 17 ~
Secundaria

2.1.4.2 TASA DE ANALFABETISMO

El Distrito de Iberia, segn el Censo Nacional de IX de Poblacin y IV Vivienda 2007,
registra el 3% de tasa de analfabetismo, que corresponde a la poblacin de 15 a ms
aos de edad; asimismo, vemos que la tasa a nivel provincial es similar (3,2%).
Por otro lado, como muestra el siguiente cuadro, la tasa de analfabetismo, se presenta
en las mujeres con 6%; cifra que se aproxima al promedio provincial 6.2%.
Se puede apreciar tambin que la poblacin en edad escolar que no asiste a la escuela y
es analfabeta es mnima, con un 0,5%; cifra similar a la de la provincia que es de 0,9%.
Cuadro N 2.6
Analfabetismo
Provincia TAHUAMANU
Distrito IBERIA
Educacin
Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no
asiste a la escuela y es analfabeta
Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene
2 a 6 grado de educacin primaria
18
0.9%
0.5%
0.4%
0.6%
Total
248
3.2%
148
3.0%
Femenino
173
6.1%
108
6.0%
Tasa de analfabetismo
2.1.4.3 CALIDAD EDUCATIVA

El Ministerio de Educacin a travs de la Unidad de Medicin de la Calidad de la
Educacin viene realizando evaluaciones nacionales para determinar el nivel de
Rendimiento Estudiantil en las reas de Matemtica y Comunicacin (Comprensin
Lectora) a los nios de 2do. Grado de Primaria de todas las instituciones educativas
pblicas y privadas, tanto polidocentes y multigrado pertenecientes al rea rural como
urbana.
~ 18 ~

Cuadro N 2.7
Resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes de la Regin Madre de Dios
RESULTADOS
MADRE DE DIOS
ECE 2009
Diferencia
(ECE 2009 / ECE 2008)
ECE - 2008
Nivel 2
Nivel 1
<Nivel 1 Nivel 2
Nivel 1
<Nivel 1 Nivel 2
Comprensin Lectora
12.4
54.1
33.5
10.4
58.4
31.2
Matemticas
4.2
29.2
66.7
5.7
33.3
60.9
Nivel 1
<Nivel 1
2.0
-4.3
2.3
-1.6
-4.2
5.8
Nivel 2: Logr aprender lo esperado al finalizar el grado.

Nivel 1: No logr aprender lo esperado (estn en proceso)
Nivel <1: No logr aprender lo esperado
Fuente: Informe para Autoridades y Especialistas de UGEL
En el cuadro comparativo anterior se muestran los resultados de la Evaluacin Censal de

Estudiantes 2008 y 2009 a nivel regional (no existe reporte a nivel provincial ni distrital), pero
este nos sirve de referencia ya que la realidad entre estos tres mbitos no es muy distinta.
Como se aprecia, en lo que respecta al rea de Comprensin Lectora, ha habido un aumento
en cuanto al porcentaje de nios que lograron aprender lo esperado (Nivel 2), sin embargo
en el rea de Matemticas ha disminuido.
El funcionamiento y organizacin de las instituciones educativas, tanto a nivel local,
provincial y regional, atraviesa la siguiente problemtica:
Bajo nivel de logros en el aprendizaje de los alumnos.
Bajo nivel acadmico de los docentes.
El Distrito de Iberia alberga a 20 instituciones educativas estatales: 06 de educacin inicial, 09

de educacin primaria, 03 de educacin secundaria de menores, 01 de educacin bsica
alternativa y 01 de educacin tecnolgica.
A continuacin el cuadro con las instituciones educativas del Distrito de Iberia, donde se
muestra el nivel educativo, ubicacin, matrcula del ao 2009, docentes y secciones.
~ 19 ~

Cuadro N 2.8
Instituciones Educativas del Distrito de Iberia
Nombre de la I.E.
Nivel / Modalidad
Centro poblado
Alumnos
(2009 P/)
Docentes
(2009 P/)
Secciones
(2009 P/)
260 LOS ANGELES
Inicial - Jardn
IBERIA
72
270 IBERIA
Inicial - Jardn
IBERIA
23
276 IBERIA
Inicial - Jardn
IBERIA
27
308 IBERIA
Inicial - Jardn
IBERIA
21
335 PACAHUARA
Inicial - Jardn
PACAHUARA
53
359 TUPAC AMARU
Inicial - Jardn
IBERIA
46
52049 CHILINA
Primaria
IBERIA
52053 OCEANIA
Primaria
OCEANIA
52058 REPUBLICA
Primaria
IBERIA
10
52085 TUPAC AMARU II
Primaria
IBERIA
126
11
52086 NIA MARIA
Primaria
IBERIA
220
10
10
12
52127 FLOR DE ACRE
Primaria
FLOR DE ACRE
11
13
52216 EL ARCA DE PACAHUARA Primaria
PACAHUARA
130
14
52231 NUEVA ALIANZA
Primaria
NUEVA ALIANZA
17
15
53004 MIGUEL GRAU
Primaria
IBERIA
235
12
10
16
CEBA - DOS DE MAYO
Educacin Bsica Alternativa
IBERIA
110
17
DOS DE MAYO
Secundaria
IBERIA
305
19
12
18
EL ARCA DE PACAHUARA
Secundaria
PACAHUARA
98
19
IBERIA-TAHUAMANU
Educ. Superior Tecnolgica - IST
IBERIA
115
20
NIA MARIA
Secundaria
IBERIA
172
Fuente: Escale 2009 - MINEDU
I.E. Nia Mara Nivel Secundario
~ 20 ~

2.1.5
SALUD
Los servicios de salud en el Distrito de Iberia administrados por los diferentes

establecimientos de salud, brindan atencin de acuerdo a sus posibilidades, sin embargo el
mayor problema es la ausencia de profesionales especialistas, asimismo el equipamiento de
los establecimientos no satisface los requerimientos de la poblacin.
El Distrito de Iberia en la actualidad cuenta con un solo hospital denominado San Martn de
Porres, que ofrece los servicios de Ciruga, Gineco Obstetricia, Medicina General,
Odontologa y Pediatra.
La Micro Red Iberia est compuesta de 06 Puestos de Salud: P.S. Chilina, P.S. Arrozal, P.S.
Abeja, P.S. San Martn de Porres, P.S. Oceana y P.S. Flor de Acre, los cuales no cuentan con
especialistas y el equipamiento que tienen es deficiente, ya que no cuentan con equipos de
ayuda al diagnstico (rayos X, laboratorios, ecgrafos, entre otros).
En el siguiente cuadro vemos que la poblacin del Distrito se atiende principalmente en el
Hospital San Martn (53,4%), mientras que el 24,6% lo hace en el Puesto de Salud del mismo
nombre. Tambin se muestra la proyeccin de la poblacin que se espera atender en el ao
2010.
Cuadro N 2.9
Poblacin atendida
POBLACIN
ATENDIDA 2009
PROYECCIN
POBLACIN 2010
3,036
3,913
P.S. Chilina
200
255
P.S. Arrozal
173
216
P.S. Abeja
224
293
1,394
1,784
P.S. Oceana
92
109
P.S. Flor de Acre
558
712
Total Poblacin
5,677
7,282
HOSPITALES / PUESTOS DE SALUD

Hospital San Martn
P.S. San Martn de Porres
Fuente: DISA Madre de Dios
~ 21 ~

Grfico N2.5: Poblacin atendida
3,913
3,369
3,036
POBLACIN
ATENDIDA 2009
2,641
PROYECCIN
POBLACIN
2010
Hospital San Martn
Puestos de Salud
Elaboracin propia
Por otro lado, segn se muestra en el siguiente cuadro, el 49.1% de la poblacin no cuenta
con ningn tipo de seguro de salud, mientras que slo el 13.5% cuenta con el Seguro Integral
de Salud (SIS); cabe tambin mencionar que un 31.2% cuenta con el Seguro de EsSalud.
Cuadro N 2.10
Personas con Seguro de salud
Provincia TAHUAMANU
Distrito IBERIA
Poblacin que no tiene ningn

seguro de salud
5,511
51.3%
3,296
49.1%
Poblacin con Seguro Integral de

Salud (SIS)
1,535
14.3%
907
13.5%
2.1.5.1 MORBILIDAD
Al hacer el anlisis de la morbilidad del Distrito de Iberia, en el cuadro siguiente se
aprecia que se presentan mayores casos en enfermedades de las vas respiratorias
(16,8%), la segunda causa son las enfermedades de la cavidad bucal (12,1%) y en tercer
lugar las enfermedades del sistema urinario (4,94%).
~ 22 ~

Cuadro N 2.11
Morbilidad General por grupo etreo y sexo (Enero a Diciembre 2009)
N
DESCRIPCIN
TOTAL
10 PRIMERAS CAUSAS
10
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS

RESPIRATORIAS
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD
BUCAL
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA
URINARIO
OTROS TRASTORNOS MATERNOS
RELACIONADOS
INFECCIONES C/ MODO DE
TRANSMISIN PREDOM.
OTROS EFECTOS Y LOS NO
ESPECIFICADOS
ENFERMEDADES INFECCIOSAS
INTESTINALES
INFECCIONES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO
SUBCUTNEO
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS
VIAS RESPIRATORIAS
ENFERMEDADES INFLAMATORIAS DE
LOS RGANOS
LAS DEMS CAUSAS
SEXO
TOTAL
0a-9a
10a-19a
20a-59a
60a +
4972
1539
954
2129
350
3017
722
590
1531
174
1955
817
364
598
176
2925
1042
566
1197
120
1912
507
376
968
61
1013
535
190
229
59
836
558
128
123
27
436
284
65
71
16
400
274
63
52
11
604
87
152
337
28
391
37
89
252
13
213
50
63
85
15
247
47
30
138
32
179
34
20
107
18
68
13
10
31
14
221
51
170
221
51
170
---
---
---
---
---
218
36
180
208
---
35
172
10
---
212
35
100
71
151
16
71
62
61
19
29
172
92
19
51
10
6
74
32
12
24
98
60
27
150
87
19
29
15
52
30
12
98
57
13
17
11
138
128
10
---
---
73
67
---
---
65
61
---
---
127
21
98
127
21
98
---
---
---
---
---
2047
497
388
932
230
1105
215
214
563
113
942
282
174
369
117
Fuente: DISA Madre de Dios
En cuanto a la incidencia de enfermedades por grupos etreos, siendo que las

infecciones agudas de vas respiratorias son las ms frecuentes, podemos observar que
la poblacin ms vulnerable a las afecciones de este tipo, es la comprendida entre los 0
a 9 aos de edad (66,7%) y en segundo lugar la poblacin entre 9 y 19 aos (15,3%).
~ 23 ~

Asimismo, otro problema frecuente de salud son las enfermedades de la cavidad bucal,
siendo que, de los casos presentados, la poblacin femenina comprendida entre los 20 a
59 aos es la ms afectada. Asimismo, este grupo poblacional es el que presenta con
mayor frecuencia casos de enfermedades del sistema urinario.
Hospital San Martn de Porres
2.1.5.2 DESNUTRICIN CRNICA

La desnutricin crnica es uno de los principales males sociales en el Per y el Distrito de
Iberia no es ajeno a esta situacin. La desnutricin crnica se expresa el retardo del
crecimiento en talla para la edad en nios menores de cinco aos. Se determina al
comparar la talla actual del nio con la talla esperada para su edad y sexo. Los niveles de
desnutricin crnica en los nios prximos a cumplir los cinco aos de edad muestran
los efectos acumulativos del retraso del crecimiento. Es preciso sealar tambin que la
desnutricin crnica est conectada con la educacin y el nivel de ingreso familiar.
La desnutricin crnica en la Regin Madre de Dios, es de 9%.
2.1.5.3 ESPERANZA DE VIDA AL NACER
Segn los registros del 2005 para la poblacin del Distrito de Iberia, la esperanza de vida
al nacer fue de 75.5 aos, esta cifra resulta mayor al promedio provincial que es de
71.95 aos; mientras que a nivel regional el promedio es de 70 aos y a nivel nacional es
de 71.5 aos.
~ 24 ~

2.1.6
VIVIENDA
Haciendo un anlisis de la informacin censal en el Distrito de Iberia, se observa que el 74,2%

del total de las viviendas se encuentra en el rea urbana y el 26,8% en el rea rural.
Cuadro N 2.12
Indicadores de vivienda
Provincia TAHUAMANU
Cifras
Absolutas
309
Procentaje
Con piso de tierra
Distrito IBERIA
Porcentaje
11.5%
Cifras
Absolutas
242
608
22.6%
458
25.3%
Con una habitacin
1,197
44.4%
878
48.5%
Sin artefactos electrodomsticos
664
24.7%
442
24.4%
Sin servicio de informacin ni comunicacin
1,657
61.5%
929
51.3%
Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico
12.1%
La cobertura de los servicios bsicos de energa elctrica, agua y desage en el Distrito de

Iberia, est concentrada en el rea urbana y hay menor cobertura de estos servicios en los
centros poblados urbanos y en el rea rural. Segn el ltimo Censo INEI 2007, el 12,1% de las
viviendas no cuentan con agua, desage, ni luz elctrica.
Grfico N2.6: Servicios bsicos
2,687
N Total de
Viviendas
2,001
N de viviendas
sin Sevicios
bsicos
309
Provincia de Tahuamanu
242
Distrito de Iberia
Elaboracin propia
~ 25 ~

2.1.6.1 SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA

Analizando el servicio de energa elctrica en el distrito, segn informacin de la
Municipalidad Distrital de Iberia, se observa que la mayora de la poblacin dispone del
servicio elctrico (90%) y el 10% no cuenta con energa elctrica, tal como se observa en
el siguiente cuadro:
Cuadro N 2.13
Energa Elctrica en las viviendas
ENERGA
ELCTRICA
Si
90.0%
No
10.0%
Fuente: Municipalidad Distrital de Iberia
El servicio de energa elctrica lo brinda la Empresa Concesionaria Electro Sur Este,

mediante una lnea de Subtransmisin de 10KV que cuenta con un generador en el
distrito. El sistema de distribucin primaria se realiza en un nivel de tensin que no
permite alcanzar satisfactoriamente la demanda y slo se circunscribe a determinadas
reas del distrito; por lo que las viviendas que no cuentan con energa elctrica (sobre
todo las del rea rural) utilizan mecheros o lamparines.
El suministro de alumbrado a la ciudad (viviendas, locales comerciales y pequea
industria) se brinda slo por un lapso de 18 horas diarias, generalmente de 6:00 am a
0:00 horas. Esta deficiencia, adems de impedir el desarrollo de pequeas empresas,
produce malestar en la poblacin al quedar expuesta a la delincuencia que acta a
expensas de la oscuridad de la noche.
2.1.6.2 SERVICIO DE AGUA POTABLE
El servicio de agua potable con que cuenta el distrito est a cargo de la Municipalidad
Provincial, el cual no satisface las necesidades de la poblacin, principalmente de la
asentada en las zonas rurales, donde sus pobladores se proveen de agua directamente
de los ros, pozos, quebradas, manantiales y otras fuentes.
~ 26 ~

En lo que a la provisin del servicio de agua se refiere, la Municipalidad Distrital de

Iberia indica que el 70% de las viviendas cuentan con servicio de agua potable y el 30%
restante se provisiona de diversas fuentes (pozos, ro, acequia, manantial u otro similar),
como lo muestra el siguiente cuadro:
Cuadro N 2.14
Abastecimiento de agua en las viviendas
ABASTECIMIENTO
Red pblica dentro de la vivienda (Agua potable)
70.0%
Otra (pozos, ro, acequia, manantial u otro similar)
30.0%
2.1.6.3 SERVICIO DE DESAGE

El servicio de desage en el Distrito de Iberia es deficitario, dado que slo el 40% de las
viviendas cuenta con desage. El Distrito de Iberia cuenta con redes de desage slo en
el rea del cercado. No existen redes recolectoras ni planta de tratamiento de aguas
servidas.
Cuadro N 2.15
Servicio de desage
DESAGE
Viviendas que ceuntan con desage
40.0%
Viviendas sin desage de ningn tipo
60.0%
~ 27 ~

2.1.7
TRABAJO
2.1.7.1 POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR

La poblacin que participa en la actividad econmica se muestra en el siguiente cuadro,
y la poblacin en edad de trabajar generalmente se considera, a partir de 15 a 64 aos,
pero por las condiciones socioeconmicas de la regin, los nios a partir de los 6 aos,
se incorporan a las actividades econmicas, en especial en el medio rural.
Asimismo, los mayores de 65 aos, siguen laborando, principalmente aquellas personas
que no han tenido trabajo estable, es decir trabajadores independientes y la poblacin
del mbito rural.
Cuadro N 2.16
Poblacin econmicamente activa (PEA)
Provincia TAHUAMANU
Distrito IBERIA
PEA Ocupada
PEA Desocupada
No PEA
5,541
58.0%
3,376
56.4%
143
1.5%
92
1.5%
3,868
40.5%
2,513
42.0%
Grfico N2.7: Poblacin econmicamente activa
56.4%
42.0%
1.5%
PEA Ocupada
PEA Desocupada
Elaboracin propia
~ 28 ~
No PEA

2.1.7.2 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA OCUPADA POR SECTOR ECONMICO

Cuadro N 2.17
Poblacin econmicamente activa por sector econmico
Agri.ganadera, caza y silvicultura
Provincia TAHUAMANU
Distrito IBERIA

1,602
28.9%
856
25.4%
Pesca
13
0.2%
0.3%
Explotacin de minas y canteras
341
6.2%
340
10.1%
Industrias manufactureras
266
4.8%
93
2.8%
Suministro electricidad, gas y agua
11
0.2%
0.2%
1,595
28.8%
1,026
30.4%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc.
45
0.8%
30
0.9%
Comercio por mayor
33
0.6%
23
0.7%
Comercio por menor
305
5.5%
166
4.9%
Hoteles y restaurantes
279
5.0%
188
5.6%
Transp.almac.y comunicaciones
259
4.7%
146
4.3%
Intermediacin financiera
10
0.2%
0.2%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
73
1.3%
60
1.8%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.
213
3.8%
123
3.6%
Enseanza
191
3.4%
120
3.6%
Servicios sociales y de salud
91
1.6%
65
1.9%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales
87
1.6%
50
1.5%
Hogares privados y servicios domsticos
47
0.8%
19
0.6%
Actividad econmica no especificada
80
1.4%
47
1.4%
Construccin
Como se observa en el cuadro anterior, la actividad primaria est conformada por la

agricultura, caza, pesca y explotacin de minas y canteras, en el Distrito de Iberia es una
de las principales actividades econmicas y alcanza un el 35,8% de la PEA ocupada,
debido que la poblacin del medio rural, est dedicada exclusivamente a la actividad
agropecuaria, por ser la fuente de ingreso y empleo de la poblacin de esta rea.
La actividad secundaria o de transformacin, est conformada por la PEA en las
actividades industriales, manufactureras y construccin, la cual es tambin una de las
ms desarrolladas del distrito, registrando un 33,4% del total de la PEA ocupada.
~ 29 ~

La actividad terciaria o de servicios, est constituida por la PEA dedicada a la actividad

comercial, servicios de restaurantes, hospedajes, ocupacin laboral en el sector pblico
y privado, entre otros; ocupa el 29.8% de la poblacin del distrito.
Por otro lado, es importante mencionar que siendo importante la actividad forestal, no
se cuenta con informacin sobre el porcentaje de la PEA que se dedica a esta actividad.
2.1.8
SEGURIDAD CIUDADANA
Para la evaluacin de la seguridad en el Distrito de Iberia, hemos tomado en cuenta el

Informe de la Produccin Operativa Policial de la Comisara Tahuamanu Iberia.
Puesto Policial
Como se aprecia en el siguiente cuadro, los delitos contra la libertad (39%) son los ms
comunes, seguido por los delitos contra la vida el cuerpo y la salud (32%), contra el
patrimonio (27%) y contra la familia (2%).
Cuadro N 2.18
Denuncias registradas por Delitos - 2009
DELITO
MESES
TOTAL
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
Contra la vida, el cuerpo

y la salud
13
Contra la familia
Contra la libertad
16
Contra el patrimonio
11
13
41
Total
Fuente: Informe N 28 Resultados de Produccin Operativa Policial 2010 - Comisara Tahuamanu Iberia
~ 30 ~

Asimismo, se consignan los datos sobre las denuncias por faltas ocurridas en el Distrito de
Iberia, que veremos a continuacin:
Cuadro N 2.19
Denuncias registradas por Faltas
N DE DENUNCIAS
MODALIDAD
2008
2009
I Semestre 2010
FALTAS CONTRA EL
PATRIMONIO (Hurto)
16
10
FALTAS CONTRA LA
PERSONA (Agresin)
FALTAS CONTRA LAS

BUENAS COSTUMBRES
FALTAS CONTRA LA
SEGURIDAD PBLCA
FALTAS CONTRA LA
TRANQUILIDAD PUBLCA
24
20
15
TOTAL
Fuente: Informe N 28 Resultados de Produccin Operativa Policial 2010 - Comisara Tahuamanu Iberia
2.1.9
VIOLENCIA FAMILIAR
A continuacin veremos los casos de violencia familiar registrados en el ao 2009, segn las
estadsticas del Centro Emergencia Mujer de Iberia.
Cuadro N 2.20
Nmero de casos atendidos por grupo etreo
MESES
TOTAL
GRUPO ETREO
0-5 aos
6-11 aos
12-17 aos 18-25 aos 26-35 aos 36-45 aos 46-59 aos 60 a + aos
ENERO
17
FEBRERO
16
MARZO
18
ABRIL
11
MAYO
17
JUNIO
12
JULIO
13
AGOSTO
11
SETIEMBRE
OCTUBRE
14
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
10
156
25
47
23
24
18
TOTAL 2009
Fuente: CEM Iberia
~ 31 ~

Como se observa el cuadro anterior en el ao 2009 se han atendido 156 casos de violencia
familiar, es importante mencionar que en el ao 2008 slo se registraron 82 casos, lo que
indica que ha habido un incremento de 90% de casos con respecto al ao anterior. Asimismo,
vemos que los casos de violencia a jvenes entre 12 y 17 aos son los de mayor incidencia.
Cuadro N 2.21
Por tipo de violencia
TIPO DE
VIOLENCIA
TOTAL
GRUPO ETREO
0-5 aos
6-11 aos 12-17 aos 18-25 aos 26-35 aos 36-45 aos 46-59 aos 60 a + aos
PSICOLGICO
99
16
22
15
18
13
FSICO
24
SEXUAL
33
20
TOTAL
156
25
47
23
24
18
Fuente: CEM Iberia
El cuadro anterior nos muestra que en el Distrito de Iberia los casos que se presentan con
mayor frecuencia son los de violencia psicolgica (63,4%), seguido de la violencia sexual
(21,1%) y en menor grado los casos de violencia fsica (15,3%).
Por otro lado, en el siguiente cuadro apreciamos que en la gran mayora de casos
presentados, tanto en la violencia psicolgica, fsica y sexual, el agresor violenta a su vctima
en estado de sobriedad.
Cuadro N 2.22
Estado del agresor
TIPO DE
VIOLENCIA
ESTADO DEL AGRESOR

TOTAL
SOBRIO
EFECTOS DEL EFECTOS DE

ALCOHOL LA DROGA
AMBOS
OTROS
PSICOLOGICO
99
86
11
FISICO
24
20
SEXUAL
33
27
TOTAL
156
133
18
Fuente: CEM Iberia
~ 32 ~

2.1.10 PROGRAMAS SOCIALES

Las polticas sociales atienden necesidades de educacin, salud, agua, desage y luz, tambin
se encuentran en este rubro programas sociales como el Vaso de Leche y el Programa de
Complementacin Alimentaria de Comedores Populares. Apreciamos estas caractersticas
sociales en la localidad, como elementos vitales, para el anlisis de las condiciones en que
viene
desarrollndose
la
poblacin;
condiciones
que
innegablemente
significan
preocupaciones, que permiten sealar las limitaciones en la inversin de recursos y polticas

sociales del Estado.
Cuadro N 2.23
Beneficiarios empadronados en el Programa de Vaso de Leche - 2008
REA
GRUPO
Nios de 00 a 01 Ao
ZONA RURAL
ZONA URBANA
Nios de 01 a 06 AoS
CANTIDAD
18
125
Madres Gestantes
13
Madres Lactantes
38
Nios de 00 a 01 Ao
55
Nios de 01 a 06 AoS
523
Madres Gestantes
55
Madres Lactantes
109
TOTAL
936
2.2 DINMICA ECONMICA

La economa local avanza a un proceso de terciarizacin, ya que el sector servicios es el que ms
ha crecido, el cual es altamente dependiente de la inversin pblica local.
Por otro lado, en el nivel econmico productivo existen dos tendencias: la primera basada en la
extraccin de la madera y la segunda buscar el desarrollo de la pequea ganadera, introduccin
de cultivos permanentes, reforestacin, transformacin, crianza de animales menores,
piscicultura, etc.; con lo que se busca configurar un modelo de desarrollo sostenible.
~ 33 ~

2.2.1
SECTOR PRODUCCIN
2.2.1.1 ARTESANA
La artesana, es una de las principales actividades que desarrolla la poblacin del Distrito
de Iberia, mantienen carcter ancestral y actualmente goza de una buena perspectiva de
desarrollo; sin embargo, es importante resaltar que la actividad artesanal est ligada con
la actividad turstica. Existen 02 organizaciones de artesanos:
ASARSHIT - Asociacin de Artesanos de la Shiringa
PEMD
2.2.1.2 RECURSOS FORESTALES

La produccin forestal est orientada bsicamente a la explotacin de madera corriente
y fina, proveniente de las zonas cercanas al Ro Tahuamanu, quebradas, etc.
La madera corriente como el rumaquiro, catahua, shihuahuaco, pashaco, lupuna y
shiringa (de donde se extrae el ltex).
Por otro lado, la madera fina como cedro, caoba e ishpingo; son las maderas de mayor
demanda, especialmente en la costa donde la utilizan para la fabricacin de muebles,
puertas, pisos, etc. La caoba tiene tambin un mercado internacional, siendo el principal
exportador Estados Unidos.
Es importante sealar que aproximadamente el 63% de los productos forestales de la
Regin que se comercializan corresponden a alimentos (castaa, frutas y hojas tiernas);
el 15% tiene uso medicinal, el 11% destinado a las artesanas y el 11% restante a
diversos usos.
A continuacin observamos la cantidad de madera movilizada entre los aos 2008 y
2010, y como se aprecia sta ha ido en aumento; asimismo, la modalidad principal es la
que se otorga mediante permisos. Por otro lado, es importante sealar que en las
concesiones se observa mayor inversin extranjera.
~ 34 ~

Cuadro N 2.24
Cantidad de madera movilizada (2008 2010)
Modalidad
Unidad
Medida
Permisos
Contratos
Concesiones
Volumen
Total
2008
4,953.00
110.68
989.10
6,052.78
2009
7,041.90
20.84
1,171.38
8,234.12
2010
3,152.16
133.84
384.90
3,670.89
Ao
Fuente: INRENA Madre de Dios
Cuadro N 2.25
Cantidad de madera movilizada segn el tipo (2008 2010)
Tipo
Unidad
Medida
Rolliza
Transformada
Volumen
Total
2008
3,799.95
2,252.83
6,052.78
2009
5,249.07
2,985.05
8,234.12
2010
2,316.20
1,354.69
3,670.89
Ao
Fuente: INRENA Madre de Dios
2.2.2
SECTOR AGROPECUARIO
2.2.2.1 SUB SECTOR PECUARIO

La produccin pecuaria es muy limitada y est orientada bsicamente a la subsistencia.
En la mayora de los casos se circunscribe a la crianza de vacunos, porcinos, ovinos y
aves de corral, esta ltima ha aumentado considerablemente.
Cuadro N 2.26
Produccin pecuaria del Distrito de Iberia (2000 2007)
ESPECIES
AOS / UNIDADES
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
4,162
4,500
16,000
19,000
15,200
15,200
15,660
14,877
Ovino
599
400
450
800
816
816
715
679
Porcino
2,777
2,500
2,630
2,680
2,734
2,734
2,810
2,669
Vacuno
3,723
3,500
3,800
3,720
4,027
4,027
4,110
4,233
Ave
Fuente: Agencia y Sedes Agraria de Agricultura
~ 35 ~

En el cuadro anterior de produccin pecuaria entre los aos 2000 a 2007, observamos
que la crianza de aves de corral se ha incrementado progresivamente.
La crianza de vacunos es al pastoreo, con predominio de los tipos cebuinos, que est
destinada a la produccin de carne y leche. La crianza de ovinos de pelo es al pastoreo,
cuya poblacin se mantiene con una tendencia a incrementarse. La crianza de porcinos
es familiar, en sistema extensivo, aprovechando los residuos de la cosecha y frutos del
bosque, con excepcin de algunos criaderos que explotan en forma comercial, con
alimentacin balanceada y manejo estabulado. La crianza de aves de corral (gallinas,
patos y pavos) e su mayora es familiar y en sistema extensivo, alimentados con granos,
frutas e insectos del bosque.
Como vemos en el siguiente cuadro la produccin pecuaria del Distrito de Iberia
corresponde al 8,2% de la produccin total de la Regin Madre de Dios.
Cuadro N 2.27
Produccin pecuaria de la Regin Madre de Dios - 2009
REGIN / PROVINCIA /
DISTRITO
ESPECIES / UNDADES
VACUNO
PORCINO
OVINO
PRODUCCIN
TOTAL
MADRE DE DIOS
53,006
15,069
7,067
100%
Prov. Tambopata
33,910
11,470
4,357
66.2%
Dist. Tambopata
18,380
7,010
2,159
36.7%
Dist. Laberinto
5,835
820
575
9.6%
Dist. Las Piedras
6,895
3,040
1,023
14.6%
Dist. Inambari
2,800
600
600
5.3%
Prov. Tahuamanu
12,231
1,788
1,587
20.8%
Dist. Iberia
4,635
779
735
8.2%
Dist. Tahuamanu
2,755
328
377
4.6%
Dist. Iapari
4,841
681
475
8.0%
Prov. Manu
6,865
1,811
1,123
13.0%
Dist. Manu
1,425
265
163
2.5%
Dist. Madre de Dios
1,440
880
310
3.5%
Dist. Huepetuhe
3,500
500
550
6.1%
Dist. Fitzcarrald
500
166
100
1.0%
~ 36 ~

2.2.2.2 SUB SECTOR AGRCOLA

La produccin agrcola se basa principalmente en una explotacin de tipo tradicional y
migratoria de cultivos que sirven bsicamente para la subsistencia de los agricultores. La
actividad agrcola presenta como caracterstica una tecnologa tradicional y presenta un
nivel tecnolgico medio a bajo. Los principales cultivos son el arroz, brachearia, maz,
yuca, frijol, pltano, frutas y otros, adems se siembran pastos; con una superficie
cosechada entre agosto 2008 a julio 2009 de 1,474.55 has. Adems como se puede
apreciar en el siguiente cuadro, el maz y el arroz tiene la mayor cantidad de rea
cosechada, 52,2% y 33,4% respectivamente, del total de hectreas destinadas a la
siembra de cultivos.
Cuadro N 2.28
Produccin agrcola del Distrito de Iberia (2008 2009)
SIEMBRA CAMPAA AGRICOLA 2009 (ha)
Ene
Feb
Mar
Arroz Cascara
Cultivos
100
293
100
Brachearia
140
140
140
Abr
May
Jun
Ago
Sep
Oct
140
Caf
139
138
138
Dic
140
145
140
140
140
0.5
0.22
Copuazu
0.5
0.45
0.41
0.17
1
0.25
12
20
Limon
250
1.35
1.95
400
50
0.55
1.15
1.1
1.1
1.1
2.1
39
59
1.3
4
7.5
65
Mandarina
1.25
1.25
Frijol G Seco
Lima
770
1.3
4.5
Mango
1.75
Mani Fruta
1.75
0.5
0.5
Maraon
0.5
Naranja
0.75
1680
2.75
Carambola
Cocotero
Total
0.75
Caimito
1.25
0.5
Palta
Papaya
Nov
493
Cacao
Maiz A. Duro
Jul
1.25
2.25
2.15
2.25
1.75
1.2
2.1
2.2
1.1
18.75
Pasto Yaragua
7.25
6.5
7.25
7.25
77.25
Pijuayo
Pimienta
11
1
Pia
Platano
2.5
9
6.5
10
10
8
2
3.1
6.5
10
10
5.25
5.2
6.2
82.25
Uncucha
Yuca
~ 37 ~
10
93

A continuacin, el siguiente cuadro comparativo muestra la productividad del Distrito de

Iberia y la Provincia de Tahuamanu.
Cuadro N 2.29
Productividad 2009
Produccin (t)
Cultivos
Superficie (ha)
Rendimiento (kg/ha)
Provincia
Tahuamanu
Distrito
Iberia
1.7
1.1
2.5
1.5
692
700
Arroz Cascara
1,917.7
1,074.6
902
493
2,126
2,179.7
Brachearia
145,530
70,850
3,453
1,680
42,146
42,172.6
Cacao
9.6
3.9
15
642.7
641.7
Caf
5.4
1.7
8.8
2.8
614.9
610.9
Caimito
15.2
5.5
2.5
6,080
5,500
Camote
3.3
0.5
6,500
Carambola
11.6
5.1
2.8
1.3
4,225.5
4,080
Cocotero
34.7
15
3.3
1.3
10,679.7
12,007.2
Copuazu
24.2
20.2
14.3
12
1,696.1
1,683.3
Frijol G Seco
112.3
49.2
135.0
59
831.8
833.1
Lima
46.7
30.4
6.3
7,464
7,600
Limon
86.9
57.6
11.5
7.5
7,552.2
7,680
3,695.5
1,883.5
1,451
770
2,546.9
2,446.1
Mandarina
65.8
29.8
9.8
4.5
6,748.7
6,622.2
Mango
57.8
13.8
6.3
1.8
9,248
7,885.7
Maraon
7.6
4.6
1.5
5,053.3
4,600
Naranja
122.9
38.9
16
7,680
7,776
Palta
41.4
15.2
5.8
2.3
7,196.5
6,733.3
Papaya
400.8
208.4
35.3
18.8
11,371.1
11,116.3
Pasto Yaragua
4,833
3,230
115.8
77.3
41,753.8
41,812.3
Pijuayo
234.9
85.7
29.5
11
7,961
7,790.9
2.1
2.1
2,100
2,100
158.6
66
15.3
6.5
10,400
10,153.8
Platano
1,411.1
852.7
150
93
9,407.1
9,169.1
Sandia
30
1.5
20,000
69.1
51.5
9.5
7,273.7
7,357.1
Yuca
1,562.2
971.4
129.8
82.3
12,039.7
11,809.7
Total
160,491.8
79,567.7
6,535.5
3,351
24,556.9
23,744.5
Achiote
Maiz A. Duro
Pimienta
Pia
Uncucha
Provincia
Provincia
Distrito Iberia
Tahuamanu
Tahuamanu
~ 38 ~
Distrito
Iberia

2.2.3
SECTOR COMERCIO
La actividad comercial en el Distrito de Iberia se desarrolla principalmente en tiendas de

abarrotes pequeas y medianas ubicadas en los pueblos de mayor habitabilidad y trnsito de
personas por la zona y que se ubican principalmente en las calles principales. Cuentan con un
nmero reducido de establecimientos comerciales, explicable por su nmero bajo de
pobladores y por las distancias entre las comunidades de la zona.
2.2.4
SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
2.2.4.1 CORREDOR VIAL INTEROCEANICO PERU BRASIL - BOLIVIA

Mediante la Ley N 28214 publicada el 30 de abril de 2004, se declar de necesidad
pblica, inters nacional y ejecucin preferente, la construccin y asfaltado del
"Proyecto Corredor Vial Interocenico Per - Brasil". Y consiguientemente mediante
Resolucin Suprema N 156-2004-EF del 21 de diciembre de 2004 se ratific el acuerdo
del Consejo Directivo de PROINVERSIN, por el cual se estableci la entrega en
concesin al sector privado de las obras y el mantenimiento involucrado en el Proyecto
Corredor Vial Interocenico Sur Per Brasil.
Segn estudios realizados indican que el corredor vial interocenico beneficiara a ms
5.7 millones de personas, abarcando las regiones de Puno, Madre de Dios, Cusco,
Arequipa, Apurmac, Ayacucho, Moquegua, Ica y Tacna. Segn los estudios de
factibilidad indican que coadyuvar el desarrollo de las actividades econmicas
productivas como la agricultura, industrial, minera, servicios y turismo. De otro lado, a
partir de este proceso de integracin fsica de la Macro Regin Sur del Per, permitir
incorporar ms de 3,2 millones de hectreas de terreno en las actividades productivas.
Actualmente se viene dando el proceso de concesiones de los Tramos Viales del
Corredor Vial Interocenico Sur, Per Brasil faltantes. Est red vial indican que tiene
una extensin de 2,603 Km (de los cuales 1,071 Km corresponden a vas por asfaltar, 1
514 Km a vas asfaltadas y 17,5 Km de vas urbanas (sin incluir zona urbana de Juliaca),
de acuerdo al Estudio de Factibilidad. Va desde los puertos del sur de San Juan de
Marcona, Matarani e Ilo, hasta Iapari. Los tramos 2, 3 y 4 fueron adjudicados el 23 de
junio del 2005, postergado en varias oportunidades los tramos 1 y 5 en efecto se
~ 39 ~

concretara la interconexin del Ocano Pacfico con el Atlntico que permitir el

ingreso a nuevos mercados y el aumento del intercambio comercial entre Per, la
Regin centro occidental de Brasil y el norte de Bolivia.
Carretera Interocenica
La Regin Madre de Dios, ocupa una amplia frontera de 584.60 km de lmite

internacional con los dos pases vecinos involucrados: Brasil y Bolivia. An cuando las
interrelaciones de las autoridades y poblaciones de esta regin con sus vecinos son
incipientes,
vienen
generndose
intercambios
socioculturales
diversas
complementariedades econmicas propias de a dinmica fronteriza.

En este escenario, la carretera interocenica, cuya culminacin est prevista totalmente
para el primer trimestre del ao 2011, sus distritos colindantes se convertirn en un
paso de frontera de crecientes flujos de personas, mercaderas, vehculos de caga,
turismo internacional, de ndole tanto regional como biocenico y consecuentemente,
con gran potencial para servir como un centro de apoyo logstico y de servicios.
Esta carretera denominada IIRSA como Eje Per-Brasil_Bolivia, se extiende de manera
paralela a la lnea de frontera con Bolivia en un recorrido aproximado de 260 km,
configurando un impacto adicional importante en relacin al desarrollo del corredor
fronterizo Puerto Maldonado Iapari, contribuyendo a generar una dinmica socioeconmica y ambiental con efectos de diverso tipo.
El territorio fronterizo comprende las provincias Tambopata (excepto los distritos
Inambari y Laberinto) y Tahuamanu, abarcando una superficie de 47,672.26 km2 que
representa el 55,96% del total de la Regin Madre de Dios, cuya poblacin fronteriza al
ao 2007 fue de 76,447 habitantes que representa el 70% de la poblacin regional.
~ 40 ~

Por otro lado, es importante recalcar que el problema central que afronta el desarrollo
fronterizo de Madre de Dios es el bajo nivel de desarrollo territorial, situacin que se ve
reflejada en su baja competitividad, incipiente innovacin tecnolgica, incipiente
desarrollo institucional, escasa demanda externa al territorio, bajo ndice de desarrollo
humano, lo cual se traduce en una baja integracin fronteriza.
2.2.4.2 SECTOR TRANSPORTE
VA TERRESTRE
El distrito de Iberia actualmente presenta dos vas principales, una corresponde al eje de
la Carretera Interocenica que propone una vinculacin geopoltica, econmica y
comercial; y la otra que corresponde fundamentalmente a una carretea forestal de
carcter local, que adems vincula predios agropecuarios. La red vial de articulacin del
distrito est constituida por trochas carrozables o senderos de difcil accesibilidad,
sobretodo en poca de lluvia. Para algunas poblaciones marginales, el nivel de
accesibilidad al ncleo principal del sistema urbano ha mejorado debido a su proximidad
al tramo de la Carretera Interocenica.
VA FLUVIAL
A travs del Ro Tahuamanu, que cobra importancia en la poca de lluvias, cuyo
volumen de agua permite la navegacin de embarcaciones de calado de 15 TN.
Por el sur este comunica con Bolivia y por el nor oeste con la zona de reserva de
recursos naturales.
VA AREA
El Distrito de Iberia cuenta con un aerdromo de 1,200 m de longitud que permita el
acceso de aviones de tipo AN-32 y Hrcules de 10TN de capacidad para carga, pero
desde el ao 2000 ya no se cuenta con vuelos areos de apoyo cvico de la FAP.
~ 41 ~

2.2.4.3 SECTOR COMUNICACIONES

La telefona domiciliaria es casi inexistente, slo se limita a centros comunitarios y
algunos telfonos pblicos en locales comerciales. Las instituciones pblicas y privadas,
se comunican por aparatos de radio y celulares, que se ha vuelto el medio de
comunicacin generalizado de la poblacin. Aunque la poblacin tiene acceso al servicio
de internet, su uso todava es incipiente, debido a los costos que resultan elevados.
Asimismo, se captan algunas emisoras de radio y la comunicacin se realiza a travs de
seal abierta y cerrada.
2.3 DINMICA AMBIENTAL Y FSICO ESPACIAL
2.3.1
RECURSOS TURSTICOS
El Distrito de Iberia a lo largo de su territorio posee una mega diversidad de especies

naturales, lagos, colpas de animales, etc., que son espacios an no intervenidos por el
hombre y constituyen una atraccin turstica por contar con bellos paisajes y la flora y fauna
que albergan. En la actualidad cuenta con un centro eco turstico interno, que es el Parque
Ecolgico El Shringuero en donde la poblacin iberiana y turistas nacionales y extranjeros
(brasileros y bolivianos) pasan momentos de esparcimiento disfrutando de las principales
instalaciones con las que cuenta.
2.3.2
REAS NATURALES Y PROTEGIDAS
Son espacios continentales y/o marinos del territorio, expresamente reconocidos y

declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones, para la conservacin de la
diversidad biolgica y dems valores asociados del inters cultural, paisajstico, cientfico, as
como por su contribucin al desarrollo del Pas.
En el Distrito de Iberia existen dos reas naturales protegidas por el estado y son:
rea de Reserva Alto Purs

El Alto Purs, es una zona reservada y rea natural que se encuentra ubicada en las
Provincias de Purs y Atalaya de la Regin Ucayali, y la Provincia de Tahuamanu de la
Regin Madre de Dios, cuenta con una superficie territorial de 2'724,264 has. El mbito
~ 42 ~

del Alto Purs alberga significativos valores naturales y estticos, y grupos tnicos aislados
por decisin propia. El rea reservada asegura la continuidad y supervivencia de los
pueblos indgenas amaznicos en aislamiento. La proteccin del Alto Purs, implica el
cuidado de extensas zonas de bosques ricos especialmente en caoba y cedro, de cuya
existencia depende todo el sistema hidrolgico de la zona y la vida de los nativos.
rea de los nativos no contactados

En algunos ros que recorren el Parque Nacional Alto Purs se ha encontrado evidencias
que demuestran la presencia de indgenas nmadas asentados en territorio peruano de
forma voluntaria, cuya ubicacin exacta no ha sido revelada a fin de salvaguardar el
hbitat. Tambin se tienen evidencias de su frecuente paso por determinadas reas
cercanas a los ros, donde acuden para abastecerse de alimentos a travs de la caza, pesca
y recoleccin. En los diversos patrullajes y salidas de campo realizadas en el interior del
rea natural protegida se ha constatado la presencia de estos grupos humanos gracias a
los restos que dejan.
2.3.3
PROTECCIN Y CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD
En el Distrito de Iberia existen dos espacios destinados a la conservacin de la biodiversidad;

los cuales son:
Rodal Semillero
En el ao 1999 el Ex-Comit de Reforestacin de Madre de Dios (CRMD) delimit una rea
de 12772.12 denominada Rodal Semillero Tahuamanu. sta es un rea de alta
diversidad biolgica que sirve de refugio para las especies de flora y fauna silvestre. Hay
un registro de 28 especies de mamferos: 02 en extincin y 13 vulnerables y 02
indeterminadas. Segn lista roja de la UICN (Unin Internacional para la Conservacin de
la Naturaleza): nutria, pichico de goeldi, otorongo.
Parque Ecolgico El Shiringuero

El Parque Ecolgico El Shiringuero, forma parte de los atractivos tursticos del Distrito
de Iberia. Est destinado a contribuir con la conservacin de los recursos que nos brinda la
naturaleza, asociado a actividades de turismo vivencial y productivo. El Gobierno Regional
de Madre de Dios ha aprobado el proyecto de Ampliacin y Mejoramiento del Parque
Ecolgico El Shiringuero.
~ 43 ~

2.4 DINMICA POLTICO INSTITUCIONAL

2.4.1
GESTIN PBLICA LOCAL
Los esfuerzos institucionales se caracterizan por la ausencia de mecanismos para hacer

efectivos los nexos, medios y metodologas que generen participacin. Esta manifestacin
tambin est exenta de un sistema de informacin interinstitucional centralizada e integrada.
Si bien se concibe la importancia del enfoque de proceso participativo y generacin de
consensos multisectoriales en temas de desarrollo local, no existe un enfoque de gestin
pblica por resultados, por lo tanto cada institucin postula su propia visin aislada de la
distrital.
La organizacin estructural de acuerdo al marco normativo vigente no alienta el trabajo
articulado con enfoque interinstitucional y horizontal, lo cual hace lenta la toma de
decisiones, generando mayor burocratismo y desconfianza en la gestin institucional. Sin
embargo, todava estn ausentes los mecanismos para superar aquello. Los documentos de
gestin interinstitucional (MOF, ROF y CAP), an no responden a una adecuada organizacin
con asignacin de competencias, roles, responsabilidades y atribuciones. Los sistemas de
control, monitoreo y seguimiento no estn implementados para lograr una gestin por
resultados.
2.4.2
DEMOCRACIA Y PARTICIPACIN CIUDADANA
En el Per, el sufragio universal es un derecho y un deber que se ha alcanzado como

consecuencia de muchas contradicciones y de largas luchas, la primera modificacin del
Estatuto Electoral tiene lugar en 1931, seguida de la Carta Constitucional de 1933. Pasaron
160 aos de vida republicana para que el Per alcanzara el sufragio universal.
En las ltimas elecciones regionales y municipales se ha registrado una participacin del
87.41 % y un ausentismo del 12.59% a nivel nacional. El ausentismo en el nivel regional es
mucho ms que el promedio nacional se trata de una poblacin con bajos niveles de
conciencia ciudadana la que est marcada por la obligatoriedad de participar.
La participacin ciudadana que se traduce en la relacin del estado y la sociedad, busca el
compromiso general de asumir un rol protagnico en la afirmacin de la gobernabilidad
local.
~ 44 ~

2.4.3
INSTITUCIONES PBLICAS
La estructura de las instituciones pblicas del nivel nacional vienen descentralizndose

gradualmente, Lo cual es una limitante para una eficiente y correcta administracin local.
Otro de los fenmenos que salta a la vista son los procesos desarticulados entre las
instituciones y al interior de las mismas, ocasionando una dbil coordinacin y trabajo en
equipo. Existe la percepcin de que los sub niveles de gobierno estn desarticulados de la
perspectiva regional y consecuentemente la toma de decisiones es parcializada, lo cual
repercute negativamente en la calidad de servicio que se brinda al usuario interno y externo,
no existe una visin compartida de las responsabilidades frente a la sociedad y poblacin
objetivo.
2.4.4
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
Las ONGs se constituyen en un segmento institucional de importancia para el desarrollo del

Distrito de Iberia; la mayora de ellas destina fundamentalmente sus intervenciones y
acciones a temas de manejo racional de recursos naturales, conservacin y preservacin de
ecosistemas, desarrollo del ecoturismo, contaminacin ambiental, entre otras. Mantienen su
independencia en el manejo presupuestal, financiero y la ejecucin de proyectos, pues la
evaluacin de los resultados y el cumplimiento de metas est regulada por las financieras o
entidades cooperantes.
Existen 08 ONGs acreditadas:
Conservacin Internacional -CI
Bosque Sociedad y Desarrollo - BSD
Asociacin Ecologa y Media Ambiente de Tahuamanu - ECOMATH
CINDAMAD
CESVI (Cooperazione e Sviluppo)
Pronaturaleza
WWF (World Wildlife Found)
Comit de Gestin del Bosque
~ 45 ~

2.4.5
ENTIDADES FINANCIERAS
El sistema financiero del distrito est cubierto por la Banca Formal, con lneas de
financiamiento (colocaciones de crditos) y otros servicios. Existe una sede del Banco de la
Nacin y la Caja Municipal de Tacna.
2.4.6
COMUNIDADES Y ORGANIZACIONES COMUNALES
En el Distrito de Iberia existen se tiene registradas 17 comunidades. Los sistemas de manejo

al interior de cada comunidad tienen distintas particularidades que vara segn las zonas en
el contexto del territorio local.
Cuadro N 2.30
Comunidades de Iberia
N
NOMBRE DE COMUNIDADES
PRESIDENTES DE COMUNIDADES
Tropezon
Sr.Pablo Quispe Cotohuanca
Flor de Acre
Sra. Linaria Alvarez Guzman
Oceana
Sr. Maximo Ochoa. Tte. Goberndor
Portillo
Sr. Martin Cuchitineri Jimnez
Pacahuara
Sr. Luis Mendoza Pillco
Republica
Sr. Alejo Raul Calsin Pacompia
Arrozal
Sr. Aurelio Chuquitaype Ayala
Bello Horizonte
Prof. Carlos Perez Dantas
Miraflores
Sr. Modesto Sequeiros
10
Maria Cristina
Sr. Estanislao Figueroa Garcia
11
Chilina Antigua del KM. 09 al 16
Sra. Paola Huayta Cuari
12
San Francisco de Asis
Sra. Santiago Pizango Ahuanari
13
San Antonio de Abad
Sra. Libia Taype Villegas
14
Oceana Boca Canales
Sr. Felix Duran Rojas
15
Ponalillo
Sr. Alberto Layme Chejje
16
Carachamayoc
Sra. Rosa Guerra Angulo
17
La Merced
Sr. Pedro Amasifuen Tangoa
Fuente: Municipalidad de Iberia
Los pobladores de estas comunidades sienten que las intervenciones tanto de las
instituciones pblicas y privadas no abarcan a toda la poblacin, no fortalecen su
~ 46 ~

organizacin comunal sino los fracciona retrayendo su dinmica organizacional. No cuentan

con un adecuado soporte institucional y la ejecucin de proyectos en algunas zonas, reas y
dimensiones definidas de intervencin, no resuelve sus problemas ms elementales de
sobrevivencia, sino muchas veces se confunde por la diversidad de metodologas de
intervencin utilizadas en los procesos. La preocupacin permanente de los pobladores es la
contaminacin ambiental, el deterioro de los recursos naturales y de la biodiversidad, y la
prdida de los valores genticos nativos.
2.5 MEGATENDENCIAS
La sociedad peruana se desenvuelve en el marco de las megatendencias determinadas por los
cambios que a nivel mundial se producen en los diversos mbitos de la actividad humana. Tales
cambios condicionan las posibilidades de desarrollo nacional y representan en unos casos
oportunidades para el progreso de nuestro pas en las esferas econmica, social y poltica;
mientras que en otros casos podran representar circunstancias poco favorables que debemos
enfrentar de la mejor manera posible para mantener el curso de nuestro desarrollo.
2.5.1
LA GLOBALIZACIN
Globalizacin o mundializacin es el trmino usado para definir el proceso por el cual la

creciente comunicacin e interdependencia de los distintos pases del mundo tiende a
unificar economas, sociedades y culturas a travs de la multiplicidad de transformaciones
sociales, econmicas y polticas que les otorgan a naturaleza global. As, los procesos de
produccin y los movimientos de capital se configuran a escala planetaria, las empresas
transnacionales adquieren mayor poder que el Estado y los gobiernos van perdiendo
autonoma para decidir sus polticas nacionales.
Como consecuencia de la globalizacin, en la ltima dcada se produjo una expansin sin
precedentes del comercio mundial, solo detenida de manera transitoria por el
desencadenamiento de la crisis financiera mundial, que rpidamente se traslad hacia el
sector real de las principales economas mundiales. Dicha expansin ha sido aprovechada
muy favorablemente por la economa peruana, cuyas exportaciones y crecimiento
econmico alcanzaron niveles elevados en comparacin a las dcadas anteriores.
~ 47 ~

2.5.2
EL CAMBIO CLIMTICO
El cambio climtico es consecuencia del denominado efecto invernadero, asociado al

considerable incremento de las emisiones de diversos gases, principalmente dixido de
carbono, proveniente sobretodo de la quema de combustibles fsiles. Los gases del efecto
invernadero se acumulan en la atmsfera y ocasionan la elevacin de la temperatura media
del planeta, la prdida de glaciares en los polos y as altas cumbres montaosas, as como la
modificacin del rgimen de lluvias.
El cambio climtico incide bsicamente en las actividades agrcola y forestal, y en la
biodiversidad. La competitividad agrcola ser afectada severamente, crecer el peligro de
incendios forestales, aumentar la erosin y disminuir la disponibilidad de agua dulce. El
Per se ver afectado por el cambio climtico particularmente en la menor disponibilidad de
agua en la costa.
2.5.3
PREOCUPACIN POR EL AMBIENTE
La conciencia mundial acerca de los impactos de las actividades humanas sobre la

biodiversidad y la naturaleza se intensificar y aumentar el poder de los grupos
ambientalistas, situacin que limitar las decisiones nacionales de aprovechamiento de los
recursos naturales.
Al mismo tiempo, la preferencia por los productos orgnicos y en general naturales, asociada
a una vida ms sana y una produccin ms limpia, que no dae ni contamine el medio
ambiente, abrir nuevas oportunidades de negocios para pases como el Per, caracterizados
por su importante riqueza natural.
En el futuro, crecer sustancialmente el consumo de productos orgnicos y estos formarn
parte de nuestra vida cotidiana, al punto de sustituir casi totalmente los productos
agropecuarios tradicionales. Como parte de este proceso, tambin se ampliar la demanda
por actividades de ecoturismo, en las que nuestro pas tiene gran potencial.
~ 48 ~

2.6 LNEA DE BASE LOCAL - INDICADORES
Indicador
Frmula del indicador
Fuente de
informacin
Lnea de base
Meta 2021
Porcentaje de la poblacin en
situacin de pobreza
Nmero de personas
pobres / poblacin total *
100
INEI
16,5%
5.5%
Porcentaje de la poblacin en
situacin de pobreza extrema
Nmero de personas en
pobreza extrema /
poblacin total * 100
INEI
2,2%
0%
ndice de Desarrollo Humano
Resultado del Informe

sobre desarrollo humano
PNUD
0.6166
0.9
Porcentaje de alumnos que

logran aprender lo esperado
en Matemticas (*)
Resultado promedio de los

estudiantes del distrito en
el Censo de Calidad
Educativa
MINEDU
4,2%
10,5%
Porcentaje de alumnos que

logran aprender lo esperado
en Comprensin Lectora (*)
Resultado promedio de los

estudiantes del distrito en
el Censo de Calidad
Educativa
MINEDU
12,4%
31,3%
Porcentaje de analfabetismo
Nmero de personas que

no saben leer ni escribir /
poblacin total *100
INEI
3%
0%
Tasa de mortalidad infantil (*)
Nmero de defunciones
de nios menores de 1
ao / total nacidos vivos *
1000
INEI - ENDES
23.2 por mil

nacidos vivos
Razn de muerte materna

(**)
Nmero de muertes
maternas / total nacidos
vivos *100000
INEI - ENDES
185 por cien

mil nacidos
vivos
60 por cien
mil nacidos
vivos
Poblacin con acceso a un

seguro de salud
Nmero de personas que

cuentan con un seguro de
salud / total poblacin
*100
INEI Censo
de Poblacin y
Vivienda
50,9%
100%
Tasa de desnutricin crnica

infantil
Menores de 5 aos con

desnutricin crnica /
total de nios menores de
5 aos * 100
INEI - ENDES
9%
5%
Tasa de anemia en mujeres en

edad frtil (**)
Nmero de mujeres entre

15 y 49 aos que padecen
algn grado de anemia /
total MEF * 100
INEI - ENDES
21,5%
0%
~ 49 ~

Cobertura en agua potable
Poblacin con acceso al

agua potable / total
poblacin * 100
Municipalidad
Distrital de
Iberia
70%
100%
Cobertura en alcantarillado
Poblacin con acceso al

alcantarillado / total
poblacin * 100
Municipalidad
Distrital de
Iberia
40%
70%
Cobertura del servicio de

electricidad
Nmero de viviendas que

disponen de alumbrado
conectado a la red pblica
/ total de viviendas
Municipalidad
Distrital de
Iberia
90%
100%
Poblacin que vive en

condiciones fsicas
inadecuadas
Poblacin que habita en

viviendas que no son de
material noble
INEI
21%
10,5%
Poblacin que vive en

viviendas con hacinamiento
Nmero de viviendas
donde residen hasta tres
personas por cuarto / total
de poblacin
INEI
26%
13%
Incidencia de delitos
Delitos registrados / total

poblacin * 100
Oficina de
Estadstica de
la Comisara
de Iberia
6,1 por mil
3 por mil
Prevalencia anual del

consumo de drogas ilegales
en la poblacin escolar de
secundaria (**)
Nmero de estudiantes de
educacin secundaria que
reportan consumo de
drogas / total de alumnos
matriculados
Encuesta
Nacional en
Estudiantes de
Secundaria de
DEVIDA
4,2%
3%
Voz y rendicin de cuentas
Medida en que los

ciudadanos pueden
participar en la eleccin de
su gobierno, la libertad de
expresin, de asociacin y
libertad de prensa
Encuestas a la
poblacin
s.i.
Ser el
primero
del Per
ndice de percepcin de la
Corrupcin (IPC)
Medida en que los

ciudadanos perciben el
grado de corrupcin en el
distrito.
Encuestas a la
poblacin
s.i.
Ser el
primero
del Per
Productividad promedio
Produccin (t) / hectreas

cultivadas * 1000
Agencia y
Sedes Agraria
de Agricultura
23,744.5
kg/ha
28,493.4
kg/ha
Porcentaje de trabajo
asalariado (**)
PEA asalariada / PEA total
OIT
46,3%
60%
Porcentaje de empleo
adecuado (**)
PEA empleada
adecuadamente / PEA
total
MTPE
53,9%
75%
~ 50 ~

Longitud de la red vial

nacional y regional asfaltados
(**)
Kilmetros asfaltados de la
red vial nacional y regional
MTC
12 490 km
25 500 km
Porcentaje de bosques de
produccin permanente (BPP)
bajo manejo forestal (**)
Extensin de BPP bajo

manejo forestal / total de
BPP * 100
MINAG
38%
75%
Superficie de bosque
amaznico deforestada
anualmente (**)
Nmero de hectreas
deforestadas
MINAM
149 632 ha
Porcentaje de ANP con plan

maestro en ejecucin (**)
ANP con plan maestro en

ejecucin / total ANP *100
SERNANP
56%
80%
Porcentaje de residuos slidos

municipales con disposicin
final segura
Volumen de residuos
dispuestos
adecuadamente /
Volumen total de residuos
generados * 100
Municipalidad
de Iberia
s.i.
100%
(*) Informacin a nivel regional

(**) Informacin a nivel nacional
~ 51 ~
CAPTULO III
ANLISIS PARTICIPATIVO

3.1 DIAGNSTICO ESTRATGICO

El anlisis FODA se convierte en una herramienta de diagnstico; de carcter eminentemente
participativo que se realizo en talleres participativos, donde los representantes de sociedad civil,
lderes de instituciones pblicas y privadas han aportado con su informacin, conocimiento y
visin del entorno.
Este anlisis ha permitido identificar de manera objetiva cuatro factores que forman parte del
presente plan considerando el contexto interno y externo. Fortalezas, Oportunidades, Debilidades
y Amenazas. Es una herramienta de la planificacin estratgica y cuyos resultados los veremos
ms adelante.
Factores Internos y Externos
Fortalezas: Constituido por los factores positivos que permiten construir la visin de futuro.
Oportunidades: Son las posibilidades que nos permiten alcanzar la visin.
Debilidades: Conformado por los factores que limitan alcanzar la visin.
Amenazas: Son factores negativos externos que actan y que hacen peligrar el logro de
nuestra visin de desarrollo.
Grfico N 3.1: Diagnstico Estratgico - FODA
MBITO EXTERNO
MBITO INTERNO
A
M
E
N
A
Z
A
S
FORTALEZAS
DEBILIDADES
~ 53 ~
O
P
O
R
T
U
N
I
D
A
D
E
S

3.1.1
ANLISIS FODA
DIMENSIN
FORTALEZAS
Desarrollo Econmico
Desarrollo Social
Fortalecimiento
Institucional
Abundantes recursos naturales (bosques, flora y fauna)

Zona de atraccin turstica (Paisajes naturales tursticos)
Zona agrcola y ganadera
Recursos hdricos abundantes
Tierras aptas para el cultivo
Ubicacin estratgica
Vialmente integrado
Recurso humano joven
Infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud
Cuenta con Instituto Superior Tecnolgico
Cuenta con infraestructura de salud (MINSA, EsSalud)
Existe organizaciones de bases de la sociedad civil
Se cuenta con diferentes instituciones pblicas y privadas
Presencia del Estado (Educacin, Salud, PNP, Agricultura, etc.)
Existencia de organizaciones sociales de base
Gobierno local con prcticas democrticas
DIMENSIN
DEBILIDADES
Desarrollo Econmico
Desarrollo Social
Fortalecimiento
Institucional
Falta de valor agregado a los recursos naturales y productos

agropecuarios
Falta de materia prima de exportacin y demanda interna sostenible
Carencia de inversin para transformar materia prima
Falta de tecnologa
Inaccesibilidad a zonas de produccin agropecuaria
Recursos econmicos limitados y condicionados
Carencia de promocin planificada sobre recursos tursticos
Inadecuado manejo de recursos naturales y deterioro del ambiente
Desempleo
Infraestructura vial deficiente para zonas rurales
Falta mejorar los servicios de atencin al pblico
Falta de especialistas en Salud (traumatlogo, oftalmlogo,
gineclogo, pediatra, entre otros)
Carencia de servicios bsicos en la mayora de la poblacin
Servicios bsicos de luz, agua y desage deficientes
Alto costo de vida
Organizaciones sociales de base dbiles
Falta de capacitacin en instituciones pblicas
~ 54 ~

DIMENSIN
OPORTUNIDADES
Desarrollo Econmico
Desarrollo Social
Fortalecimiento
Institucional
Mercado nacional e internacional para productos de la regin
(madera)
Demanda nacional e internacional de ecoturismo cientfico, de
aventura, vivencial, y mstico.
Demanda nacional e internacional de productos hidrobiolgicos
Creciente mercado de productos exticos y plantas medicinales
Contamos con inversin privada (Caja Municipal Tacna, empresas
forestales y de conservacin, etc.)
Suscripcin de convenios pblicos y privados
Demanda por la conservacin del medio ambiente (conservacin de
bosques, ecoturismo, etc.)
Proceso descentralizacin
DIMENSIN
AMENAZAS
Desarrollo Econmico
Desarrollo Social
Fortalecimiento
Institucional
Alta competitividad de los productos brasileros

Explotacin irracional de la madera (incumplimiento a la ley forestal
y fauna silvestre)
Prdida de la biodiversidad
Deforestacin e incendio forestal
Contaminacin ambiental
Cambio climatolgico, producto del impacto ambiental a nivel
mundial
Migracin de la poblacin joven por falta de oportunidades
Drogadiccin y trfico ilcito de drogas
Trata de menores
Incremento de la delincuencia
Incremento de la violencia familiar
Enfermedades y plagas
Falta de micro zonificacin
Recorte de presupuesto al sector pblico
Centralismo regional
~ 55 ~

3.1.2
ANLISIS ESTRATGICO
3.1.2.1 FORTALEZAS DE XITO
Abundantes recursos naturales

Constituye una de las fortalezas con mayor potencial de desarrollo ya que las
condiciones climticas y ecolgicas son adecuadas, estos recursos deben ser
aprovechados tanto para la produccin agrcola y ganadera, as como para el
fomento del turismo, que es el sector de mayor crecimiento y mayor
perspectiva.
Vialmente integrado
La articulacin vial entre los pueblos del distrito El distrito de Iberia est
vialmente integrado, ya que est interconectada con pases vecinos (Brasil y
Bolivia) y adems es paso obligado a otros distritos de la provincia y la regin.
Recurso humano joven

Es tambin una fortaleza de gran potencial, pero que debe ser aprovechada
mediante el ofrecimiento de condiciones adecuadas para su desarrollo,
generando oportunidades de formacin relacionadas a su vocacin productiva y
abriendo posibilidades de especializacin tcnico productiva para su insercin
laboral.
3.1.2.2 DEBILIDADES A SUPERAR
Falta de tecnologa
Es importante superar las deficiencias y limitaciones relacionadas a las
actividades agrcolas y ganaderas en el distrito con una orientacin de uso de
tecnologas que le permitan ingresar en mejores condiciones al mercado
competitivo.
Organizaciones sociales de base dbiles

Es urgente fortalecer las organizaciones e incorporar en su seno la activa
participacin de la mujer, que permita una actitud decidida y comprometida con
su organizacin y por tanto, con el desarrollo local.
Inadecuado manejo de recursos naturales y deterioro del ambiente

No existe el compromiso serio departe de la poblacin de conservar y proteger
el medio ambiente, as como hacer uso adecuado y racional de los recursos
naturales. Es urgente la concertacin de la poblacin y otros actores locales que
promuevan el desarrollo sostenible y equilibrado del medio ambiente
~ 56 ~

3.1.2.3 OPORTUNIDADES CLAVES
La construccin de la carretera Interocenica abre un abanico de posibilidades
para el desarrollo de los diversos sectores y actividades econmicas productivas
como la agricultura, industria, servicios y turismo.
Demanda nacional e internacional de ecoturismo

Se aprecia una creciente demanda por el turismo alternativo, para lo cual se
hace necesario desarrollar programas orientados a promover los atractivos
tursticos, paisajsticos, culturales y ecolgicos que contribuyan a la generacin
de recursos econmicos.
3.1.2.4 AMENAZAS A BLOQUEAR
Prdida de la biodiversidad
Dados los graves conflictos ambientales presentes en la zona y falta de
compromiso de la poblacin, es necesario desarrollar e implementar un plan y
programas de conservacin de la biodiversidad, adems de coordinar con las
instituciones educativas del distrito para desarrollar experiencias educativas
orientadas a este objetivo.
Migracin de la poblacin joven por falta de oportunidades

La posibilidad de emigracin de la poblacin joven en busca de mejores
condiciones en otras localidades siempre ser una amenaza latente si el
gobierno regional, local y la sociedad en su conjunto no ofrecen las condiciones
adecuadas para su desarrollo.
~ 57 ~
CAPTULO IV
PROPUESTA CONCERTADA

4.1 VISIN
El anlisis del diagnstico y las potencialidades locales del Distrito de Iberia, enriquecido con los
aportes de sus autoridades y dirigentes, recogidas en el proceso participativo, nos permiten
ordenar y visionar la propuesta de futuro.
Iberia distrito fronterizo, lder y moderno, con identidad cultural y

responsabilidad; con manejo sostenible de sus recursos naturales y mayor
competitividad de sus actividades econmicas, con servicios universales de
calidad, con participacin ciudadana y gobernabilidad democrtica, basada
en una slida cultura de valores. Su espacio territorial est integrado y
plenamente comunicado con el pas y el exterior.
4.2 EJES ESTRATGICOS DE DESARROLLO

El desarrollo del Distrito de Iberia se implementa con cinco ejes estratgicos identificados para
establecer las polticas sectoriales; a continuacin la distribucin por ejes de desarrollo en orden
de importancia, lo que nos permite visualizar la dimensin y orientacin propuestas para el
desarrollo en el distrito.
DESARROLLO ECONMICO Y COMPETITIVIDAD
OPORTUNIDADES Y ACCESO A SERVICIOS

UNIVERSALES DE CALIDAD
EJES DE DESARROLLO
ARTICULACIN VIAL
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
~ 59 ~

EJE N 01
DESARROLLO ECONMICO Y COMPETITIVIDAD
OBJETIVO ESTRATGICO:
ACTIVIDADES ECONMICAS
COMPETITIVAS Y SOSTENIBLES
CON VALOR AGREGADO
Comprende las actividades econmicas en el distrito, cada una de ellas ejercen un rol
preponderante en la dinamizacin de la economa local. Por sus caractersticas, ordenan la
atencin de las polticas y la inversin presupuestal; singularmente, caracterizan el tratamiento de
las polticas de los ejes de desarrollo identificados.
El desarrollo econmico del Distrito de Iberia se basa en el fomento de la competitividad, por lo
que se incrementar los determinantes de la competitividad, los cuales se sintetizan bsicamente
en los siguientes factores: alta productividad y dotacin de capital humano altamente calificado.
Para ello, se promueven las actividades con enfoque microempresarial, innovadoras y con
produccin ecolgica y coherente con la demanda del mercado.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Desarrollar actividades econmicas con ventajas competitivas
Promover el desarrollo agroindustrial
Promover la produccin y productividad agropecuaria
Mejorar los sistemas de riego locales
Promover y fortalecer la asociatividad de los productores
Promover el turismo y ecoturismo
ESTRATEGIAS
Fortalecer la competitividad en la produccin y transformacin de los principales productos

de mayor importancia econmica incorporando valor agregado.
Promover el acceso de productores organizados e individuales a tecnologa diversificada para

asegurar la eficiencia y eficacia en los procesos y/o cadenas productivas.
Promover el acceso de los productores a financiamiento de sostenimiento y capitalizacin,

para la produccin, transformacin y el acceso a los mercados
~ 60 ~

Impulsar los sistemas de produccin ancestrales con responsabilidad social para la

explotacin, transformacin, produccin de bienes y servicios en el mbito local y regional.
Implementar sistemas de riego tecnificado.
Promover la difusin de los centros tursticos an no explotados, a travs de los medios de

comunicacin.
Promover la participacin activa del sector privado regional en la cadena de servicios

tursticos.
~ 61 ~

EJE N 02
OPORTUNIDADES Y ACCESO A SERVICIOS
UNIVERSALES DE CALIDAD
SERVICIOS DE CALIDAD EN
EDUCACIN Y SALUD INTEGRAL,
AS COMO ADECUADOS
SERVICIOS BSICOS,
ASEGURANDO EL BIENESTAR DE
LA POBLACIN
Est orientado a satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin, en salud, educacin y servicios
bsicos. La implementacin de servicios de calidad asegura un proceso saludable de vida del
poblador.
Las polticas de los programas sociales se orientan a la atencin focalizada de la poblacin con
menos recursos, promueve e incentiva el desarrollo de las capacidades humanas para salir de la
dependencia social.
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin vulnerable (infancia, madre gestante,

personas con discapacidad y adulto mayor).
Ampliar y mejorar los servicios de salud
Reducir la desnutricin crnica infantil
Mejorar la calidad educativa
Garantizar el acceso de los servicios bsicos a todos los pobladores
Mejoramiento de los servicios urbanos
Promover estilos de vida saludable
ESTRATEGIAS
Mejorar y fortalecer los programas de atencin a los grupos vulnerables.
Asegurar el acceso de poblaciones pobres a los servicios bsicos de educacin, salud, agua y
electricidad.
~ 62 ~

Mejoramiento de la infraestructura operativa institucional de establecimientos de salud e

instituciones
educativas
segn
jerarquas
niveles
(reconstruccin,
ampliacin,
equipamiento y renovacin de equipos).
Implementar el Hospital y puestos de Salud con equipos modernos y profesionales

actualizados y capacitados.
Fortalecer las capacidades resolutivas de los centros de salud, acorde a la demanda.
Propiciar la atencin Integral en todos los servicios de salud; al individuo, familia y

comunidad en relacin al medio.
Fortalecer los servicios de salud con mecanismos de cultura de calidad en las organizaciones,
como garanta del proceso de mejora permanente.
Promover estilos de vida saludables.
Promover prcticas y conocimientos de medicina tradicional en el marco de la

interculturalidad.
Implementar y determinar la canasta alimentaria nutricional en la regin, con nfasis en las

madres con nios de 0-5 aos.
Capacitacin en Seguridad Alimentaria a madres con nios menores de 24 meses.
Desarrollo de capacidades potencialidades habilidades y actitudes en los estudiantes de

programas de educacin.
Implementacin de un currculo pertinente y relevante al contexto local y global orientado al

desarrollo regional y vinculado al mundo (PER).
Impulsar programas de desarrollo educativo, con nfasis en comprensin lectora y lgico

matemtico de los estudiantes que concluyan el 3 ciclo de E.B.R.
Fortalecer la E.B.R. revalorando la funcin del docente, incorporando para ello una cultura
evaluativa sobre la base de indicadores de medicin de la calidad de la educacin e
investigacin en busca de la eficiencia docente y el logro de aprendizaje.
Asegurar que los estudiantes concluyan una educacin primaria y secundaria de calidad.
Impulsar acciones en la atencin con servicios bsicos que incorporen a sectores

poblacionales, aun sin acceso.
Promover los comits de seguridad ciudadana para que en coordinacin con la polica
nacional, se brinde servicio eficaz bajo la vigilancia de la sociedad civil.
Implementar espacios de recreacin y deporte.
~ 63 ~

EJE N 03
ARTICULACIN VIAL
CONSOLIDAR EL ESPACIO
REGIONAL ARTICULADO E
INTEGRADO A LOS PRINCIPALES
CORREDORES DE NIVEL
NACIONAL E NTERNACIONAL
La infraestructura vial y comunicacional se mejora progresivamente de acuerdo al ordenamiento

espacial y de las actividades econmicas, productivas, comerciales y sociales de la localidad. El
nuevo sistema vial se estructura considerando la unidad del distrito, propiciando la interrelacin
cultural, social y econmica.
Los medios de comunicacin complementan el fortalecimiento del desarrollo local, permitiendo
mejor fluidez de los sectores de demanda.
Promover el crecimiento ordenado y equilibrado del distrito
Mejorar la red de integracin vial del distrito
Mejorar las vas de comunicacin
Ampliar la cobertura de los servicios de comunicacin
ESTRATEGIAS
Promover el uso espacial de las reas urbanas y rurales de acuerdo a normas municipales,
para articular y mejorar la dinmica social, productiva y comercial del distrito.
Generacin de proyectos viables tcnica y financieramente para la construccin, asfaltado,

reasfaltado de vas estratgicas longitudinales y transversales en el espacio local.
Fortalecer la capacidad de gestin institucional para lograr financiamiento adecuado de

proyectos estratgicos de vialidad.
Promover con calidad la diversificacin del sistema de transportes en el mbito local

articulado a los circuitos macro regional, nacional e internacional.
Implementacin de servicios de comunicacin en comunidades del distrito.
~ 64 ~

EJE N 04
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
MANEJO SOSTENIBLE Y
SUSTENTABLE DEL AMBIENTE,
RECURSOS NATURALES Y
GESTIN DE RIESGOS
El uso de los recursos naturales es utilizado con responsabilidad por la poblacin y empresas de
produccin y explotacin de recursos naturales existentes en la localidad, de acuerdo a las
normas nacionales y municipales vigentes que protegen el medio ambiente. Considera promover
en la poblacin una cultura ecolgica de interrelacin responsable de las personas con la
naturaleza y cuidado de su entorno.
Promover una cultura preventiva y de gestin de riesgos
Garantizar la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la

biodiversidad y los ecosistemas saludables en el largo plazo
Promover el crecimiento ordenado y equilibrado del distrito
Disminuir los niveles de contaminacin ambiental
ESTRATEGIAS
Establecer los sistemas de contingencia para riesgos, emergencias y prevencin.
Fortalecer las reas protegidas y reservadas del distrito.
Promover el desarrollo sostenible, sustentable del ambiente, recursos naturales y riesgos,

incorporndolo en la administracin pblica local.
Revertir los procesos de deterioro de la diversidad biolgica y restaurar el medio degradado.
Propiciar el uso racional de las tierras de acuerdo a su vocacin natural, tcnicas de

conservacin de suelos y campaas de reforestacin y recuperacin de zonas agrcolas.
Ordenar el uso de los recursos y la ocupacin mediante un ordenamiento territorial basado

en la Zonificacin Ecolgica y Econmica en el mbito local.
Proteger la calidad ambiental (aire, suelo, agua) desarrollando mecanismos y procedimientos

para establecer niveles mximos permisibles en forma concertada.
~ 65 ~

EJE N 05
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
GESTIN PBLICA
PARTICIPATIVA, EFICIENTE,
EFICAZ Y TRANSPARENTE CON

VALORES QUE PROMUEVEN EL
DESARROLLO SOSTENIBLE
La implementacin de una cultura participativa en la poblacin, es parte de un progreso en el

cual, el gobierno local asume el compromiso y liderazgo como parte de su poltica de trabajo en la
promocin del ejercicio de ciudadana.
El proceso de fortalecimiento institucional legtima los espacios y mecanismos de participacin
ciudadana, con la participacin de las mujeres organizadas y la integracin generacional de los
jvenes y adolescentes. Este proceso comprende acciones de acompaamiento y capacitacin en
las instituciones educativas y organizaciones sociales de base.
Promover una gestin pblica descentralizada
Establecer mecanismos de participacin ciudadana y promover la fiscalizacin ciudadana
Fortalecer las organizaciones de base del distrito
Promover la formacin prctica de valores y relaciones humanas
Promover la Modernizacin de la Gestin Municipal
ESTRATEGIAS
Promover el fortalecimiento de capacidades humanas e institucionales con la incorporacin

y/o adecuacin de procesos eficientes y eficaces, con valores y principios ticos para lograr
una gestin pblica por resultados.
Incorporar el enfoque programtico de intervenciones interinstitucionales, multidisciplinarios

y multisectoriales.
~ 66 ~

Promover una gestin pblica por resultados, incidiendo en la transparencia, participacin,

concertacin, coordinacin y articulacin de los niveles del sector pblico, privado y sociedad
civil.
Impulsar programas de capacitacin en temas de democracia, valores ticos, cvicos, justicia

y derechos humanos, equidad social y gnero.
Implementar el Plan de Incentivos y de Modernizacin Municipal.
~ 67 ~
CAPTULO V
PROGRAMA MULTIANUAL DE
INVERSIONES

5.1 PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES Y ACTIVIDADES

5.1.1
EJE ESTRATGICO N 1: DESARROLLO ECONMICO Y COMPETITIVIDAD
OBJETIVO ESPECFICO
PROYECTOS Y ACTIVIDADES
Asesoramiento en la produccin agrcola y pecuaria.
Fortalecimiento de capacidades en la produccin y transformacin de
productos agrcolas del distrito.
Desarrollar actividades
econmicas con ventajas
competitivas
Convenio Binacional de Asistencia Tcnica y Capacitacin de

Shiringueros.
Reactivacin de la produccin de jebe natural en los distritos de Iberia,
Iapari y Tahuamanu.
Creacin del Fondo de Desarrollo Cientfico y tecnolgico para la
Competitividad.
Transferencia de tecnologa intermedia en cultivos transitorios y semi
perennes en la Provincia de Tahuamanu.
Construccin de centros de acopio y transformacin de los productos
del distrito.
Promover el desarrollo
agroindustrial
Proyectos de desarrollo agroindustrial.

Promocin agroindustrial de la inversin privada.
Creacin e implementacin de la Oficina de Desarrollo Econmico
Local, para el apoyo a las Mypes, agricultores y ganaderos.
Programa de fortalecimiento para mejorar la capacidad productiva de
agricultores y ganaderos.
Capacitacin y Asistencia Tcnica a organizaciones de productores
(frutales nativos, plantas medicinales y otros productos agrcolas).
Promover la produccin y
productividad agropecuaria Capacitacin y Asistencia Tcnica a las organizaciones ganaderas en
crianza de animales menores.
Mejoramiento del Camal Municipal.
Programa de innovacin y mejoramiento agropecuario.
~ 69 ~

Fortalecimiento de capacidades a productores.

Implementacin de la Agencia Agraria con maquinaria agrcola.
Implementacin de oficina de apoyo a la pequea empresa
(consultorio empresarial).
Capacitacin en control biolgico y manejo integrado de plagas.
Promover la produccin y
productividad agropecuaria
Implementacin de psicgranjas y zoocriaderos.

Construccin e implementacin de servicio agro veterinario (Posta
Veterinaria).
Mejoramiento de capacidades para la promocin de cultivos
transitorios en suelos mecanizados de la Provincia de Tahuamanu.
Fortalecimiento de la acuicultura a travs de capacitacin y
transferencia de tecnologa en la Provincia de Tahuamanu.
Instalacin de 500 has. de sistemas agroforestales y 500 has. bajo
produccin mecanizada en la Provincia de Tahuamanu.
Mejoramiento de la infraestructura de riego.
Mejorar los sistemas de

riego locales
Fortalecimiento de la capacidad organizativa de las Juntas de Usuarios

y Comisiones de Regantes.
Implementacin de proyectos de sistema de riego tecnificado en el
distrito.
Programa de capacitacin para el fortalecimiento de actividades de la
micro y pequea empresa.
Promover y fortalecer la
asociatividad de los
productores
Promover el desarrollo de microempresas para la transformacin de

productos agropecuarios (shiringa).
Programa de capacitacin dirigido a productores para la
comercializacin.
Fortalecer y promover la asociatividad de los productores.
Promover el turismo y
ecoturismo
Elaboracin del Plan de Desarrollo Turstico.

Elaboracin del Plan de Marketing Turstico.
~ 70 ~

Programa de Capacitacin Municipal en Gestin Turstica.

Capacitacin en formacin de emprendimiento de servicios tursticos.
Asistencia tcnica y financiera a emprendimientos de servicios
tursticos.
Estudio de Recopilacin de Tradiciones, costumbres y leyendas.
Promover el turismo y
ecoturismo
Inventario de Recursos Tursticos.

Mejoramiento del Campo Ferial de Iberia.
Implementacin de circuito de aventura - camping.
Construccin de la Ruta del Chullanchaqui.
Mejoramiento del Parque Ecolgico El Shiringuero.
~ 71 ~

5.1.2
EJE ESTRATGICO N 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A SERVICIOS UNIVERSALES DE

CALIDAD
OBJETIVO ESPECFICO
Fortalecimiento de los programas de alfabetizacin en el distrito.
Programa de prevencin para evitar el consumo de drogas y bebidas
alcohlicas.
Mejorar las condiciones de

vida de la poblacin
vulnerable
Desarrollo de programas de atencin y recreacin para los adultos

mayores.
Implementacin de la DEMUNA.
Programa de lucha contra la violencia familiar y sexual.
Mejoramiento integral de la infraestructura de atencin de salud.
Implementacin del Hospital San Martn.
Construccin y equipamiento del Centro Materno Infantil de Iberia.
Mejoramiento del P.S. San Martn.
Ampliar y mejorar los

servicios de salud
Adquisicin de ambulancias para la atencin de emergencias.

Programa de promocin y prevencin de la salud.
Programa de saneamiento bsico y salubridad en el distrito.
Implementacin de campaas peridicas de atencin y prevencin de
la salud.
Creacin de programas de salud y alimentacin para la niez, personas
con discapacidad y adultos mayores.
Reducir la desnutricin
crnica infantil
Programa de mejoramiento y complementacin nutricional para la

infancia.
Creacin de programas de salud y alimentacin para la niez
correspondiente a nios menores de 24 meses.
~ 72 ~

Control de peso y talla en nios menores de 24 meses.

Reducir la desnutricin
crnica infantil
Promocin en prcticas adecuadas en cuidado de la salud para madres

con nios menores de 24 meses.
Programa de capacitacin a docentes de todos los niveles para la
actualizacin e innovacin tecnolgico.
Programa para optimizar el uso de Tecnologas de Informacin y
Comunicacin (TIC).
Programa de capacitacin dirigido a jvenes con becas totales y
parciales.
Construccin de PRONOEI.
Implementacin de Biblioteca Municipal Zonal y Virtual.
Mejoramiento de la I.E.I. N 335 Pacahuara.
Mejoramiento de la I.E. N 260 Los ngeles.
Mejorar la calidad educativa

Mejoramiento de la I.E. N 52216 Arca Pacahuara.
Construccin y equipamiento del C.E.O. del Distrito de Iberia.
Programa de Implementacin de bibliotecas virtuales y equipamiento
de laboratorios en las instituciones educativas.
Programa de mantenimiento y mejora de infraestructura educativa.
Mejoramiento e Implementacin del Instituto Superior Tecnolgico
con equipamiento para agroindustria.
Fortalecimiento de los espacios de concertacin de la Educacin para
el distrito.
Desarrollo de Ferias Anuales para la presentacin de ideas para el
desarrollo local del distrito.
Ampliacin de las Redes de Agua y Desage II Etapa (Barrio Chalaco,
Garantizar el acceso de los Villa Esperanza, Selva Alegre, Las Palmeras, El Bamb y otros).
servicios bsicos a todos los
pobladores
Elaboracin del Plan Maestro de Agua y Desage en el distrito.
~ 73 ~

Construccin de evacuacin de aguas pluviales del sector Monterrico

Puerto Oficial de Iberia.
Construccin de Planta de Tratamiento de Aguas Servidas.
Construccin de letrinas en reas rurales.
Construccin de relleno sanitario para el distrito.
Elaboracin de un diagnstico situacional de los servicios de agua y
desage en el distrito.
Programa de capacitacin para la clasificacin y reciclaje de desechos
slidos.
Garantizar el acceso de los
Adquisicin de maquinaria y equipos para el sistema de recojo de
servicios bsicos a todos los
basura.
pobladores
Colocacin de botaderos en lugares estratgicos del distrito.
Ampliacin de redes de electrificacin e iluminacin pblica en todo el
distrito.
Ampliacin de alumbrado pblico las 24 horas del da.
Mejoramiento de iluminacin de la infraestructura pblica del distrito.
Instalacin de paneles solares en las comunidades rurales del distrito.
Interconexin a la Central Hidroelctrica de San Gabn.
Programa de mejoramiento de locales y salones comunales del
distrito.
Mejoramiento de la infraestructura e implementacin de comedores
populares del distrito.
Mejoramiento de los
servicios urbanos
Construccin e implementacin de la Casa Hogar para personas con

discapacidad.
Implementacin de equipo mecnico para la Municipalidad Distrital de
Iberia.
Mejoramiento y ampliacin del servicio de equipo mecnico del PEMD
en la Provincia de Tahuamanu.
~ 74 ~

Implementacin del Servicio de Seguridad Ciudadana.

Mejoramiento de los
servicios urbanos
Mejoramiento del Cementerio de Iberia.
Construccin de Centro Recreacional para el distrito.
Construccin del Parque Infantil de Iberia.
Promocin de la Cultura y el Deporte en todo el distrito.
Promover estilos de vida
saludable
Programa de Promocin del Deporte para nios y jvenes del distrito.
Programas anuales de festivales culturales, artsticos y de recreacin.
Implementacin de Programas de Vacaciones tiles.
~ 75 ~

5.1.3
EJE ESTRATGICO N 3: ARTICULACIN VIAL
OBJETIVO ESPECFICO
Elaboracin Participativa del Plan de Ordenamiento Territorial.
Promover el crecimiento
ordenado y equilibrado del
distrito
Elaboracin Participativa del Plan de Acondicionamiento Territorial.

Elaboracin e implementacin del Plan Urbano Rural del distrito.
Fortalecimiento de capacidades para la microzonificacin y
ordenamiento territorial de la Provincia de Tahuamanu.
Mejoramiento de la infraestructura vial, asfalto de calles y avenidas
del distrito.
Mejorar la red de
integracin vial del distrito
Mejoramiento vial de la Av. Tpac Amaru, Av. Arturo Menacho, Av.

Sebastin Benedetti, Jr. Loreto, Jr. Cusco, Av. Circunvalacin y otras).
Rehabilitacin del Circuito Vial Puerto Portillo.
Mejoramiento de vas de acceso.
Mejoramiento y construccin de caminos rurales y puentes ( Ponalillo,
Arrozal, San francisco, San Isidro, Caramayoc, Flor de Acre, San
Antonio Abad y Pacahuara).
Construccin de Puente Portillo.
Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino vecinal Mara Cristina.
Mejorar las vas de

comunicacin
Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino vecinal Bello Horizonte.

Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino vecinal La Merced.
Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino vecinal Miraflores.
Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino vecinal Abeja.
Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino vecinal Puerto Portillo.
~ 76 ~

Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino vecinal Oceana.

Mejorar las vas de
comunicacin
Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino vecinal Chilina.

Mejoramiento de trochas carrozables a las comunidades.
Ampliar la cobertura de los

servicios de comunicacin
Construccin de trochas carrozables.
~ 77 ~

5.1.4
EJE ESTRATGICO N 4: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
OBJETIVO ESPECFICO
Emisin de Ordenanzas Municipales para evitar el crecimiento
desordenado del distrito.
Fortalecimiento de los Comits de Defensa Civil.
Promover una cultura

preventiva y de gestin de
riesgos
Programa de Capacitacin a la poblacin sobre gestin de riesgos.

Programa de Mejoramiento de tcnicas para la construccin de
viviendas adecuadas en zonas de riesgo.
Microzonificacin geotcnica y ssmica.
Programa de preservacin de la biodiversidad y patrimonio gentico.
Programa de manejo sostenible de especies nativas.
Reforestacin de reas deforestadas en la Comunidad de Pacahuara.
Recuperacin del Lago Iberia.
Garantizar la conservacin y
aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, la
biodiversidad y los
ecosistemas saludables en el
largo plazo
Capacitacin y sensibilizacin a la poblacin en temas ambientales y

gestin responsable de los recursos naturales.
Capacitacin y Asistencia Tcnica para la reforestacin con shiringa y
otras especies forestales.
Lanzamiento, Recuperacin y Reforestacin de reas deforestadas en
Madre de Dios.
Capacitacin para el uso racional de los recursos naturales con
preservacin del medio ambiente.
Mejoramiento de la gestin ambiental en la extraccin de recursos
forestales en el mbito de la Provincia de Tahuamanu.
Adecuacin de Zonas de Proteccin Ecolgica.
Promover el crecimiento
ordenado y equilibrado del
distrito
Implementacin del Plan de Ordenamiento Territorial y la

Zonificacin Econmica y Ecolgica.
~ 78 ~

Implementacin de Programa de Educacin Ambiental y Escuelas

Saludables.
Desarrollar el Programa de Gestin Integral de Residuos Slidos
(PIGAR).
Construccin de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
Disminuir los niveles de

contaminacin ambiental
Construccin de Planta de Tratamiento de Residuos Slidos.

Mejoramiento e implementacin con equipos para el sistema de
recojo de basura y limpieza pblica.
Implementacin de un sistema de reciclaje de basura.
Construccin de baos pblicos.
Programa de Forestacin integral del distrito.
~ 79 ~

5.1.5
EJE ESTRATGICO N 5: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
OBJETIVO ESPECFICO
Programa de desarrollo de competencias en gestin pblica.
Reestructuracin de la Municipalidad de Iberia para optimizar los
servicios.
Capacitacin a autoridades, funcionarios y ciudadana sobre gestin
organizacional.
Promover una gestin

pblica descentralizada
Formulacin y aplicacin de polticas orientadas al proceso de

seleccin, capacitacin, compensacin y evaluacin de los
servidores.
Fortalecimiento de gobiernos locales de la zona de frontera de
Madre de Dios.
Fortalecimiento de los sistemas administrativos de la gestin
pblica de la Municipalidad.
Instalacin de Oficina de Proyectos de Desarrollo y Asistencia
Tcnica.
Incorporacin de sistemas de procesamiento de informacin.
Establecer mecanismos de
participacin ciudadana y
promover la fiscalizacin
ciudadana
Implementar mecanismos de concertacin entre el sector pblico,

privado y sociedad civil.
Feria Anual de Iniciativas de Jvenes para el Presupuesto
Participativo.
Programa de Fortalecimiento del Liderazgo y Gestin Pblica.
Programa de Fortalecimiento de la Institucionalidad de las

Fortalecer las
organizaciones sociales de base.
organizaciones de base del
Programa de Capacitacin de Desarrollo de Capacidades a la
distrito
poblacin del distrito.
Promover la formacin
prctica de valores y
relaciones humanas
Programa de Formacin de Lderes y Talentos.

Fortalecimiento de organizaciones e instituciones con identidad
cultural, valores y equidad de gnero.
Promover la Modernizacin Implementacin del Programa de Modernizacin de la Gestin

de la Gestin Municipal
Municipal.
~ 80 ~
CAPTULO VI
ESTRATEGIAS DE GESTIN DEL
PDC IBERIA

6.1 ESTRATEGIAS DE GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE

IBERIA AL 2021
La gestin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Iberia requiere de estrategias que
involucren y asocien a actores internos y externos para el desarrollo ordenado del distrito; en este
proceso, es vital el liderazgo institucional de la municipalidad, como ente articulador de los
sectores locales y de la gestin local.
6.1.1
ACCIONES INTERNAS
Aprobacin:
El reconocimiento oficial del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Iberia por el
Concejo Municipal, es parte de la formalidad del proceso; sin embargo, la implementacin
requiere de compromisos conjuntos, entre el gobierno local y la poblacin organizada;
compromisos que signifiquen la participacin activa de todos los actores del desarrollo de
Iberia. Para ello, la poblacin representada y todas las instituciones del Estado y privadas,
deben ser convocadas para conocer y participar organizadamente en la implementacin del
presente Plan.
Adems, es fundamental que el gobierno local promueva la asignacin de funciones,
competencias y mecanismos legislativos que lo empoderen y consolide su autonoma para la
toma de decisiones, definicin y ejecucin de polticas, planes y programas.
La participacin de la poblacin en la aprobacin del Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito de Iberia, significa el compromiso de trabajo y voluntades, para el desarrollo integral
del distrito.
Organizacin Interna:
La Municipalidad Distrital de Iberia requiere acondicionar sus objetivos especficos y
estructura orgnica. El personal de las reas deber interrelacionarse con la Visin de Futuro
y del Plan de Desarrollo Concertado al 2021, principalmente, con el propsito de desarrollar
las acciones necesarias para su implementacin.
~ 82 ~

La implementacin de las estrategias identificadas, implican cuatro momentos: decisin,

organizacin, gestin y ejecucin; en este proceso es vital considerar los recursos locales
(humanos y organizacin).
Otro de los instrumentos indispensables para la ejecucin del Plan est constituido por la
necesaria adecuacin municipal, orientada al liderazgo del desarrollo local, a travs de las
siguientes acciones:
Capacitacin y evaluacin de Personal, gerencia de redes, crculos de calidad equipos de

trabajo consolidado.
Especializacin y actualizacin de los funcionarios y trabajadores municipales.
Actualizacin de la Tecnologa informtica tanto como para la comunicacin interna como

externa.
Implementacin del Sistema de Planificacin, monitoreo y evaluacin de la gestin

municipal en el perodo anual, como parte del organigrama permanente del municipio; es
decir la institucionalizacin de la oficina tcnica encargada del monitoreo y
retroalimentacin del Plan.
Priorizacin de Proyectos:
Las decisiones, gestiones y obras de ejecucin, debern priorizarse en orden de importancia;
para la formalizacin de acuerdos de los Presupuestos Participativos se deber considerar en
este aspecto el Plan Multianual de Inversiones al 2021.
Como parte de una gestin priorizada de recursos, es importante formalizar compromisos y
alianzas internas y externas para el xito de la ejecucin de obras.
Elaboracin de Expedientes Especficos:
Considerando que todas las acciones y obras identificadas, han tenido un filtro tcnicopoltico de priorizacin, estas deben pasar al proceso de elaboracin de perfiles y
expedientes de acuerdo a los requerimientos del SNIP; esta labor, facilitar
significativamente el proceso de gestin, convenios y alianzas Inter institucionales.
~ 83 ~

Organizacin y Plan de Trabajo Multisectorial:

El xito de la gestin e implementacin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de
Iberia al 2021, requiere la decisin poltica de apostar por una organizacin mixta, entre el
Estado, Gobierno Local y la poblacin representada; lo que significa tener una composicin
representativa con la participacin de los representantes del CCL.
Las comisiones de trabajo, se forman en coherencia con los ejes de desarrollo identificados
en el presente Plan; profundizan aspectos polticos y estratgicos; esta labor contribuir en el
proceso de la gestin del desarrollo local.
6.1.2
ACCIONES EXTERNAS
La gestin de recursos y alianzas al exterior del territorio, son de vital importancia en la

gestin municipal; esta etapa pone en valor las habilidades y capacidades de gestin de las
autoridades polticas del Gobierno Local. A travs de este proceso es posible generar
verdaderas oportunidades que se cristalizaran en la suscripcin de convenios con entidades
pblicas y privadas que, previamente informados y comprometidos con el desarrollo
sustentable del Distrito de Iberia, puedan realizar inversiones que posibiliten la ejecucin de
determinados proyectos de impacto local.
Estas acciones estn orientadas a atraer la atencin de voluntades y recursos en la inversin
de proyectos previstos en el Plan de Inversiones y con relacin a la Visin de Futuro, los
Lineamientos de Poltica General y Objetivos Estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado
del Distrito de Iberia al 2021. Para ello es bsico contar, con material impreso y visual, que
resuma de manera grfica los contenidos y proyectos emblemticos del PDC- Iberia.
Todas las acciones externas que se consideren, son parte de la inversin de capital, para
atraer mayores recursos en el cumplimiento de los objetivos.
6.1.3
DIFUSIN DEL PLAN
Con el propsito de hacer del PDC Iberia un instrumento de gestin del desarrollo local,
ser necesario implementar acciones de difusin del Plan, para tal efecto se plantea que los
contenidos (diagnstico y propuestas de desarrollo) deben ser difundidos en los sectores
~ 84 ~

organizados y todos los centros de formacin educacional, con el propsito de interiorizar la

proyeccin de futuro y la construccin de identidad. Este proceso debe implicar la
oportunidad para desarrollar e incentivar las capacidades creativas de docentes y educandos
mediante concursos, festivales de arte grfico, que comprendan motivos de la realidad y
potencialidades locales, en el proceso de ordenamiento zonificado de los espacios urbanos
rurales del Distrito de Iberia.
Asimismo se plantea la realizacin de las siguientes acciones:
Distribucin de ejemplares del Plan de Desarrollo Concertado a las Instituciones pblicas y

privadas.
La entrega a la poblacin de una versin sntesis del PDC - Iberia.
Inicio de campaas de sensibilizacin a la poblacin, para construir la identidad distrital.
Concurso de Proyectos (participan alumnos de las instituciones educativas, instituciones

pblicas y organizaciones sociales locales).
Feria de Proyectos (sectoriales o conjuntos).
El resultado de las acciones de la gestin que estn relacionadas al incremento de recursos

externos, deber ser de conocimiento pblico; sta ser una demostracin de socializacin y
cogestin con la poblacin, respecto a los avances de la gestin.
~ 85 ~
ANEXOS

TESTIMONIO FOTOGRFICO
~ 87 ~

~ 88 ~

~ 89 ~

BIBLIOGRAFA
1. Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Iberia 2003
2. Plan de Desarrollo Concertado de Madre de Dios 2007 - 2021
3. Plan de Desarrollo Fronterizo Corredor Interocenico
4. Plan Estratgico de Desarrollo Nacional Plan Per 2021
5. Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales aprobado por Decreto Legislativo N
613.
6. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
7. Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 aprobado el 27 de Mayo del 2003.
8. Constitucin Poltica del Per.
9. Censo del 2007 - Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
10. Compendio y Boletines Instituto Nacional de Estadstica
11. Informacin Estadstica 2009 / Ministerio de Educacin
12. Construyendo Ciudades Sustentables / A.A.V.V. Escala Publicaciones
~ 90 ~

Plan de Desarrollo del Distrito de Iberia 2021

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Plan de Desarrollo del Distrito de Iberia 2021

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Municipalidad Distrital de Iberia

Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Iberia al 2021

PARTE I - ASPECTOS GENERALES

1.1. ANTECEDENTES HISTRICOS

2.1. DINMICA SOCIAL

Municipalidad Distrital de Iberia

2.3. DINMICA AMBIENTAL Y FSICO ESPACIAL

PARTE III - ANLISIS PARTICIPATIVO

3.1. DIAGNSTICO ESTRATGICO

PARTE IV - PROPUESTA CONCERTADA

PARTE V PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES

5.1. PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES

PARTE VI ESTRATEGIAS DE GESTIN DEL PDC IBERIA

6.1. ESTRATEGIAS DE GESTIN DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE

Municipalidad Distrital de Iberia

Municipalidad Distrital de Iberia

1.1 ANTECEDENTES HISTORICOS

Municipalidad Distrital de Iberia

1.2 ASPECTO GEOGRFICO

El Distrito de Iberia es uno de los 3 distritos de la Provincia de Tahuamanu, ubicado en el

Los lmites del distrito de Iberia son:

Municipalidad Distrital de Iberia

Grafico N 1.2: Mapa de Ubicacin del Distrito de Iberia

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Municipalidad Distrital de Iberia

1.3 ASPECTO FSICO

El Distrito de Iberia se encuentra emplazado a la margen izquierda del Ro Tahuamanu, a una

Humedad: La humedad relativa indica un promedio de 63%.

Municipalidad Distrital de Iberia

Evaporacin: Iberia presenta una evaporacin promedio anual de 598 mm.

Municipalidad Distrital de Iberia

2.1 DINMICA SOCIAL

Cifras Absolutas Procentaje Cifras Absolutas Porcentaje

GRANDES GRUPOS ETREOS

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Municipalidad Distrital de Iberia

POBLACIN POR GRUPOS ETREOS

Grupos de 64 y ms aos, conformada por 256 personas, que representa el 3,8% de

POBLACIN POR REA DE RESIDENCIA

Municipalidad Distrital de Iberia

2.1.2.1 POBREZA MONETARIA

Incidencia de pobreza total

Severidad de pobreza total

Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Grfico N 2.2: Pobreza Monetaria

Municipalidad Distrital de Iberia

A nivel de los distritos de la Provincia de Tahuamanu, el distrito de Iberia cuenta con

Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas

Con dos NBI

Con tres NBI

Con cuatro NBI

Con cinco NBI

Poblacin en viviendas con caracteristicas fsicas inadecuadas

Poblacin en viviendas con hacinamiento

Poblacin en viviendas sin desage de ningn tipo

Poblacin en hogares con nios que no asisten a la escuela

Poblacin en hogares con alta dependencia econmica

Poblacin en hogares por tipo de Necesidad Bsica Insatisfecha

Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

Municipalidad Distrital de Iberia

NDICE DE DESARROLLO HUMANO

El ndice de Desarrollo Humano es un indicador internacional de calidad de vida, que mide el