EXPEDIENTE

SECRETARIO
ESCRITO
SUMILLA

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00178-2014-66-1101-JR-CI-01
Percy QUIROZ NOLASCO
01
Apersonamiento y otros.

SEOR JUEZ DEL PRIMER JUZGADO CIVIL DE HUANCAVELICAMARIO DE LA CRUZ DIAZ, identificado con DNI 19921679,
Procurador Pblico Regional del Gobierno Regional de
Huancavelica, en los seguidos por Zonia Raquel DIAZ YUCRA
contra el Gobierno Regional de Huancavelica, sobre Nulidad de
Resolucin Administrativa, ante Usted se presenta y dice:
Que, en mrito de la Resolucin Ejecutiva Regional Nro. 3402012/GOB.REG.HVCA./PR, ME APERSONO a la Instancia, solicitando se me tenga
como Representante y Defensor Judicial de la Direccin Regional de Educacin de
Huancavelica, y de conformidad del numeral 8 del Art. 37 del D. S. N 017-2008-JUS REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1068 - DEL SISTEMA DE
DEFENSA JURDICA DEL ESTADO1, sealo domicilio procesal en el Jirn Nicols de
Pirola 254 cercado de Huancavelica, como tambin consigno el Email:
procuradura_huancavelica@hotmail.com, donde se me harn llegar las ulteriores
notificaciones de ley.
POR LO TANTO:
Seor Juez, se provea conforme a Ley.
PRIMER OTROSI DIGO.- Adjunto los siguientes
medios
probatorios para acreditar mi representacin.
1. ACopia de la Resolucin Ejecutiva Regional Nro. 340-2012/GRHVCA/PR.
1. B

Copia simple del DNI. Del suscrito.

PRIMER OTRO SI DIGO.- Que, no estando conforme con lo

resuelto por vuestra judicatura, habiendo sido notificado en la sede de la
PROCURADURA Publica Regional el Gobierno Regional de Huancavelica, con fecha
27 de junio de 2014; la Resolucin N 03, conteniendo el AUTO DEFINITIVO, recada

1numeral 8 del Art. 37 del D. S. N 017-2008-JUS - REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1068
- DEL SISTEMA DE DEFENSA JURDICA DEL ESTADO Cuando el Estado sea emplazado, los
Procuradores Pblicos debern considerar lo dispuesto en el artculo 27 del Cdigo Procesal Civil, a
efectos de utilizar, de ser el caso, los mecanismos procesales que la Ley contempla. Cuando el Estado
sea emplazado, los Procuradores Pblicos debern ser notificados bajo cargo en el domicilio oficial que
ser publicado una vez al ao en el Diario Oficial El Peruano, dentro del horario establecido para las
actividades de las entidades pblicas. Cualquier cambio de domicilio deber publicarse de la misma
forma. Adicionalmente el Ministerio de Justicia deber mostrar esta informacin en su pgina Web.

al presente Incidente e DECLARA FUNDADA LA MEDIDA CAUTELAR , ordenando

REPONER a la recurrente Zonia Raquel DIAZ YUCRA, y no estando conforme con lo
resuelto SE INTERPONE OPOSICIN contra la MEDIDA CAUTELAR, con la finalidad
que declare la NULIDAD, bajo los alcances de los siguientes fundamentos esgrimidos
de la Oposicin:
I. FUNDAMENTOS DE LA OPOSICIN:
1.1. Que, su Despacho no ha tenido presente, lo sealado por el Art. 139 de la
Constitucin Poltica del Estado, inciso 5 que establece: 5. La motivacin escrita de
las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los decretos de
mero trmite, con mencin expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de
hecho en que se sustentan. (...), as como lo sealado, en el Art. 121 del Cdigo
Procesal Civil, de motivar la resoluciones que expida, mxime la naturaleza del
presente proceso que al tratarse de una medida cautelar, sta necesariamente se
condiciona al resultado del proceso principal, por ende la necesidad de establecer de
la existencia de aquellos requisitos mnimos sealados por la normatividad que
corresponda al respecto para su procedencia, por lo que al declarar Fundado la
Medida Cautelar, es ms

que

toda medida cautelar es

provisional, y

contradictoriamente la Medida Cautelar ordena la reposicin a la demandante.

1.2. En ese contexto, de acuerdo a lo sealado por el Art. 611 del Cdigo Procesal Civil,
que indica: (...) El juez, atendiendo a la naturaleza de la pretensin principal y a
fin de lograr la eficacia de la decisin definitiva, dicta medida cautelar en la
forma solicitada o en la que considere adecuada, siempre que, de lo expuesto y
la prueba presentada por la demandante, aprecie: 1. La verosimilitud del
derecho invocado; 2. La necesidad de la emisin de una decisin preventiva por
constituir peligro la demora del proceso o por cualquier otra razn justificable;
3. La razonabilidad de la medida para garantizar la eficacia de la pretensin. 4.
La medida dictada slo afecta bienes y derechos de las partes vinculadas por la
relacin material o de sus sucesores, en su caso; 5. La resolucin precisa la
forma, naturaleza y alcances de la contracautela. La decisin que ampara o
rechaza la medida cautelar es debidamente motivada, bajo sancin de nulidad.;
consecuentemente para admitir la misma Debi De Haberse Motivado La
Resolucin, teniendo en cuenta que las pruebas aportadas por la solicitante se
enmarquen dentro de los supuestos legales sealados anteriormente.
1.3. Al respecto Seor Juez si bien es cierto fundamenta

ciertos extremos, sin embargo

no fundamenta en su totalidad los alcances del Art. 611 del Cdigo Procesal Civil.,
probablemente por las recargadas labores tal como se detalla:

Inc. 1) LA APARIENCIA O VERISIMILITUD DEL DERECHO INVOCADO, QUE EN

DOCTRINA SE CONOCE COMO EL FOMUSBONIIURIS es decir, la apariencia,
rasgo o aspecto exterior de derecho que permite conceder presuncin de
veracidad que conlleva a la extensibilidad jurdica prima facie del pedido: En el
presente caso, la verosimilitud del derecho invocado por la actora fluye en: la
recurrente acredita su titularidad hecho que contraviene el principio de imparcialidad,
por cuanto conforme dicho texto, seala tambin en la parte pertinente de dicho
numeral la apariencia en el derecho, la actora persigue la reposicin laboral, y que
dicha demandante ha persuadido al Juzgador que ha sido despedido de su centro de
Trabajo

sin

previo

proceso

administrativo;

cuando tena contratos de naturaleza permanente conforme al Art. 12 del Decreto

Legislativo Nro. 276, donde se admite la posibilidad de contratacin personal para
realizar labores administrativas de naturaleza permanente. Sin embargo no se ha
tenido en cuenta que conforme a lo dispuesto por el Art. 38 del D. S. Nro. 005.90PCM, esta forma de contratacin no generan derecho de ninguna clase para efectos
de la Carrera Administrativa. Adems, su juzgado no ha valorado debidamente los
contratos de autos, donde se evidencian su naturaleza temporal.

Inc. 2) Peligro en la demora, denominado doctrinariamente Periculum in mora,

requisito objetivo que impone al Juzgador la constatacin del riesgo previsible
de que el futuro fallo definitivo devenga en ineficaz, consecuentemente el
Juzgador considera que es probable que la demora en la decisin del proceso
principal hasta que se expida la sentencia definitiva en la instancia superior,
pueda ser modificada; en consecuencia hace necesario dictar la medida
cautelar, resultando esta adecuada y razonable para el derecho que se pretende
restablecer o reparar en el proceso principal; en el presente que nos ocupa mi
representada no est privando del derecho al trabajo ni atentando contra su
supervivencia, por cuanto la actora dejo de prestar sus servicios, al trmino del
contrato, todas que dicha relacin contractual concluy al trmino del mismo.

Inc. 3)

de la Norma acotada La resolucin precisa la forma, naturaleza y

alcances de la contracautela , no se pronuncia respecto a la invocacin del Art. 39

de la 27584

- Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo y al Art. 610 del

Cdigo Procesal Civil, cuando se refiere para la aplicacin de la Contracautela, sin

embargo no se precisa la naturaleza de medida cautelar si es CONTRACAUTELA DE
NATURALEZA PERSONAL, o no, cuando segn el Art. 613 del Cdigo Procesal Civil
Tercer Prrafo seala: La contra cautela puede ser de naturaleza real o personal.

Dentro de la segunda se incluye la caucin juratoria, la que puede ser admitida,

debidamente fundamentada, siempre que sea proporcional y eficaz.
I.4. Finalmente, debo sealar que la decisin que ampara o rechaza la medida cautelar
debe ser debidamente motivada, bajo sancin de nulidad, tal conforme el Art. 611 del
Cdigo Procesal Civil, de aplicacin supletoria.

III FUNDAMENTACIN JURDICA.3.1. Constitucin Poltica del Estado, artculo 130 numeral 5;
que establece la obligacin del Juez de motivar las resoluciones que emita.
3.2. Ley

27584

que

regula

el

Proceso

Contencioso Administrativo;
3.3. Cdigo Procesal Civil: Articulo
obligatoriedad de motivar las resoluciones judiciales;

121,

que

expresa

la

Artculo 611 que indica los

requisitos de las medidas cautelares; 637 del Cdigo Procesal Ciivl para oponerse;
POR LO TANTO:
Seor Juez, srvase admitir conforme a Ley.
SEGUNDO OTROSI: Que, de acuerdo al artculo 37 numeral
5) del Reglamento Decreto Supremo 017-2008-JUS, y la

Ley

del Sistema de

Defensa Jurdica del Estado, Decreto Legislativo 1068; DELEGO representacin a los
siguientes abogados: TEDY GIM PEREZ ESPINOZA con Reg. C.A.J. 2348; MARCO
ANTONIO MANRIQUE CHAVEZ con Registro C.A.H. N 193, BENEDICTO PARIONA
CAYETANO CAJ 2743; para que realicen La Defensa en el Presente Proceso.
Huancavelica, 03 de julio de 2014.