CAPITULO 8

GESTION TECNOLOGICA EXTERNA

INTRODUCCIN
La gestin tecnolgica externa la vamos a mirar en este captulo como

la gestin

tecnolgica entre diferentes empresas y diferentes pases, que buscan un desarrollo por
medio de la tecnologa. El objetivo bsico del desarrollo es crear un ambiente propicio
para que los seres humanos disfruten de una vida prolongada, saludable y creativa.
En la actualidad la verdadera riqueza de una nacin se mide teniendo como referencia
el desarrollo tecnolgico que tenga, y est claro que en el mundo existen unos pases
ms desarrollados que otros. Es por eso que la gestin tecnolgica externa se da por
medio de procesos de transferencia tecnolgica como medio de acceso a la tecnologa,
se puede decir entonces que la transferencia tecnolgica

es un mecanismo de

propagacin de capacidades, normalmente de entre pases con diferente nivel de

desarrollo, que se puede transferir desde artefactos tecnolgicos, hasta conocimientos.
Est claro entonces que si las empresas desean crear innovaciones tecnolgicas deben
disponer de las tecnologas adecuadas, las cuales pueden obtenerse a partir de dos
fuentes complementarias:

Fuentes

tecnolgico (I+D).
Fuentes externas: colaboracin con proveedores y socios externos ajenos a la

internas:

departamentos

propios

de

investigacin

desarrollo

empresa para la adquisicin de la tecnologa cuando ya est disponible o el

desarrollo de la misma en caso contrario.
Es en este ltimo caso (tecnologa procedente del exterior de la empresa) es cuando se
habla de transferencia de tecnologa como un mecanismo por el que la empresa accede
a los recursos o activos tecnolgicos que necesita para innovar.

Segn lo anterior, el objetivo de este captulo

conocimiento, a travs de unas

es compartir la experiencia y el

notas informales pero ordenadas, con ideas propias

basadas en la experiencia, y tambin tiene una base terica y acadmica que refuerzan
cada uno de los conceptos que tienen que ver con la Gestin tecnolgica Externa a
travs de la transferencia tecnolgica.
Como se ver en las siguientes paginas y, segn el contexto de utilizacin, la gestin
externa de la tecnologa se puede llevar acabo de diferentes formas:
Transferencia tecnolgica
Transferencia de conocimiento
Cooperacin tecnolgica
Compra - venta de tecnologa
Adquisicin - concesin de tecnologa
Importacin - exportacin de tecnologa
Cooperacin internacional.
Difusin tecnolgica.
Licencias
Accin conjunta
Alianzas estratgicas, etc.

Por todo lo anterior, espero que este documento sirva de consulta y sea de utilidad
tanto para la formacin de profesionales en el rea de la Gestin tecnolgica como para
la reflexin de personal experimentado de la transferencia tecnolgica.

Sandy Romero Cuello

Riohacha (La Guajira Colombia), 2012.

Antecedentes
La evolucin econmica de las sociedades est ligada a un proceso de cambio
tecnolgico en sus aparatos productivos en el que los mtodos y sistemas de produccin
y comercializacin de bienes y servicios existentes son sustituidos por otros ms
eficientes o que introducen nuevos productos, para satisfacer las demandas crecientes o
los nuevos patrones de consumo.
El proceso del cambio tecnolgico puede ser el resultado de una tecnologa local o una
transferencia fornea. En nuestro pas por lo general los cambios tecnolgicos se dan por
la transferencia de tecnologas desarrolladas por pases ms avanzados.
Los cambios tecnolgicos que hoy se realizan en los aparatos productivos de los pases
menos desarrollados son introducidos en una alta proporcin mediante la transferencia
de tecnologas desarrolladas en los pases ms avanzados, con una escasa participacin
de tecnologas desarrolladas con las capacidades locales en ciencia y tecnologa.
Hay una tendencia generalizada a asumir que el proceso de la transferencia de
tecnologa finaliza en el momento en que la tecnologa especfica se ha adoptado, es
decir, implantada. En la actualidad, la experiencia est demostrando que la simple
posesin del recurso tecnolgico no garantiza su uso efectivo y, por tanto, su
rentabilidad a medio y largo plazo, lo que lleva a la idea de que constituir una
competencia tecnolgica requiere un proceso de aprendizaje para absorber y optimizar
la tecnologa.
La transferencia de tecnologa implica la transferencia de una capacidad tecnolgica
para usar adecuadamente, adaptar y mejorar la tecnologa comprada. Todos los
esfuerzos de negociacin de dicha transferencia deben orientarse hacia la obtencin de
los conocimientos y habilidades o destrezas operativas relacionadas con los productos,

procesos y mtodos de produccin, las mquinas y los equipos, las materias primas e
insumos, los mtodos de organizacin de la empresa y el trabajo.
Existe generalmente una fuerte dimensin cultural relacionada con la tecnologa, lo que
implica

que cuando se transfiere a una localizacin geogrfica diferente pueden

producirse fallos en su acoplamiento. Las barreras van desde el desconocimiento

adecuado de los recursos, la falta de conocimiento sobre lo que se puede realizar con
ellos, condiciones para realizar inversiones, seguridad jurdica, falta de conocimiento
tecnolgico y la falta del conocimiento del proceso de transferencia de tecnologa.
Las necesidades para transferir tecnologas sanas debern identificarse a las
disponibilidades de los recursos naturales y humanos para realizarlos. Tambin existe
una gran preocupacin por relacionar la investigacin con la transferencia, lo cual es
importante, pero se debe recalcar que estos trminos se deben integrar por la necesidad
de generar su producto final comn, mediante la deteccin de los problemas de los
usuarios.

Concepto y Caractersticas de la Transferencia Tecnolgica

Existen diversos enfoques referentes al concepto de transferencia tecnolgica que se
encuentran muy influenciados por las caractersticas del entorno donde se presente este
proceso, como tambin por el tipo de actores que se encuentran en negociacin. A
continuacin se exponen algunas de las definiciones que diversos autores han formulado
al respecto.
La transferencia de tecnologa es el proceso mediante el cual se identifican, categorizan
y caracterizan las necesidades y demandas de los productores de un sector determinado,
se formulan recomendaciones o alternativas de solucin tecnolgica (adquisicin de
equipos, por citar un ejemplo), con el propsito de lograr su adopcin y asimilacin,

logrando as la satisfaccin de las necesidades y demandas analizadas (Gaynor, 1996; De

la Rosa et al., 1997). Tambin se interpreta como una regularidad universal, inherente a
toda organizacin y pas como va de acceso al vertiginoso avance de la ciencia y la
tecnologa en el contexto mundial actual. Como proceso, la transferencia de tecnologa
se puede interpretar como la transmisin de tecnologa y su absorcin, adaptacin,
difusin y reproduccin por un aparato productivo distinto al que la ha generado.
Usualmente se entiende como transferencia de tecnologa la entrega parcial o total, o
intercambio, de cualquier forma de conocimiento de un agente a otro, ya sea en forma
de paquetes tecnolgicos de informacin, procesos, productos, equipos y operacin,
protocolizada en contratos de prestacin de servicios. En La transferencia de tecnologa
es un mecanismo de propagacin de capacidades, normalmente de entre pases con
diferente nivel de desarrollo. La transferencia puede ser de objetos tcnicos y
artefactos, como de conocimientos.
En ocasiones, el concepto de transferencia de tecnologa se encuentra en la literatura
con una connotacin negativa, debido a que implica movilidad, denotando barreras e
interfaces que deben ser traspasadas. Sin embargo, este proceso es ms complicado que
una simple movilidad de recursos, ya que la tecnologa es asimilada de diferente forma
en funcin de cada organizacin.
Algunos autores denominan este proceso transicin, debido a que implica un cambio de
estado y simultneamente de movimiento. Otros usan unin para comercializar (joint
comercializacin), para enfatizar la relacin o sociedad que se requiere para alcanzar
una transferencia exitosa (Rodrguez y Cordero, 1999).
En trminos generales, la expresin transferencia de tecnologa, hace referencia a un
proceso mediante el cual la ciencia y la tecnologa se difunden en las actividades

humanas. Sin embargo, en el mbito de las actividades econmicas se precisa que la

transferencia de tecnologa puede interpretarse como el proceso de incorporacin a una
unidad productiva de un conocimiento desarrollado fuera de ella. De hecho, hablar de
transferencia implica que exista un acuerdo consensuado (licencia, proyecto,
incorporacin de personal) entre el proveedor y el receptor de la tecnologa para este
fin. En aquellos casos en que no se produce este consenso formal entre ambas partes y
el receptor solamente accede a una parte del conocimiento, quizs es ms conveniente
hablar de transmisin de conocimiento que de transferencia (Castro et al., 2008).
Usualmente se entiende como transferencia de tecnologa la entrega parcial o total, o
intercambio, de cualquier forma de conocimiento de un agente a otro, ya sea en forma
de paquetes tecnolgicos de informacin, procesos, productos, equipos y operacin,
protocolizada en contratos de prestacin de servicios. En los pases desarrollados la
transferencia de tecnologa se aplica al traspaso de conocimientos tcnicos desde los
centros de investigacin y desarrollo hacia los centros de produccin. En cambio, en los
pases en desarrollo se refiere fundamentalmente a la adquisicin de tecnologas de
produccin por parte de aparato productivo, proveniente de los pases ms aventajados
tecnolgicamente.
En su forma ms amplia puede definirse como el traspaso de un conjunto de
conocimientos, prcticas productivas, equipos, etc., de una entidad a otra (Caas,
1989). El proceso de transferencia de tecnologa requiere de una estructura que
comprenda la actividad de creacin de conocimientos (investigacin), la difusin
(comunicacin) y su utilizacin (asistencia tcnica integral) (Bustamante, 1977).
De otro lado, la transferencia de tecnologa tambin puede entenderse como el proceso
de validacin, ajuste y entrega de recomendaciones tecnolgicas a los usuarios, a travs

de diferentes medios de comunicacin, capacitacin y asistencia tcnica, a fin de que la

conozcan, la aprendan y la adopten (Herrera, 1994). Una definicin, que pretende
abarcar varios de los

tpicos anteriores, plantea que la transferencia de tecnologa

consiste en la comunicacin de conocimientos sistemticos necesarios para la

fabricacin de un producto, la aplicacin de un procedimiento y la prestacin de un
servicio.
Esta difusin de conocimientos generalmente no es gratuita en virtud de que la
tecnologa es un activo de propiedad privada que tiene un valor de cambio en el
mercado y con ello una capacidad de generar renta a aquellos que la poseen, controlan
y explotan. A diferencia de otros bienes, el bien conocimiento, que es en ltima
instancia la tecnologa, no es siempre un bien enajenable, sino alquilable, de acuerdo
con la prctica internacional de comercio de tecnologa. Cuando la tecnologa no es de
dominio pblico, la transferencia se hace mediante un convenio o contrato tecnolgico
para el usufructo de los beneficios de explotacin de dicho conocimiento, a cambio del
pago o reconocimiento de unos derechos al concedente o dueo de la tecnologa.
No se aplican a las transacciones comerciales de venta o solamente de arrendamiento de
bienes, pero s al tipo de cesin, venta o concesin bajo licencia de todo tipo de
propiedad industrial, y las comunicaciones bajo la forma de saber hacer know how y
para proyectos llave en mano de una instalacin (Sirera, 1993).
Ms recientemente, Kumar (1999) y Takahashi (2002), desde una percepcin amplia,
proponen a la transferencia de tecnologa como un proceso complejo que involucra la
identificacin de la tecnologa requerida, la seleccin de contratacin y formalizacin
(joint venture, cooperacin en investigacin y desarrollo, licenciamiento, etc.), los
mecanismos de transferencia (entrenamiento, software, informacin tcnica referente a

la tecnologa transferida, etc.), as como una completa implementacin, absorcin y

mejoramiento de los conocimientos tecnolgicos adquiridos. Al analizar las anteriores
definiciones se observa, en general, que la transferencia de tecnologa se considera o
clasifica como proceso, el cual abarca los siguientes elementos: usuarios, proveedores,
tecnologas, comunicacin, adopcin y estructura u organizacin. Identificar la
transferencia de tecnologa como un proceso significa que est compuesta por
elementos interrelacionados entre s, los cuales estn orientados, en ltimas, a
satisfacer las necesidades de los usuarios con el propsito de mejorar su nivel de vida.

Algunas definiciones de transferencia de tecnologa y

ConocimientoDCIN D
E TRANSFERENCIA DE TECNOGA Y
CO
CONCEPTO

AUTOR

El movimiento de tecnologa y saber-hacer (know-how) relativo a la tecnologa entre

socios (individuos, entidades y empresas) con el objetivo de mejorar como mnimo el
conocimiento y habilidad de uno de los socios, as como fortalecer la posicin
competitiva de cada uno de los socios
Transmisin y en ocasiones la creacin de tecnologa, con o sin la transmisin
simultnea de bienes y servicios

Norman
Abramson (1997)

El movimiento de know-how, de conocimiento tecnolgico o de tecnologa de una

organizacin a otra.

Roessner (2000)
en Castro et al.
(2008)

Acuerdo por el que una empresa adquiere las licencias de uso relativas a
los derechos de propiedad de los que disponen otras empresas con el fin
de acceder a la tecnologa necesaria para el desarrollo de sus productos.

Hidalgo et al.
(2002)

Ventas o concesiones, hechas con nimo lucrativo, de tecnologa que

deben permitir al licenciatario o comprador fabricar en las mismas
condiciones que el licenciante o vendedor.

Escorsa y Valls
(2003)

Intercambio de habilidades, conocimientos, tecnologa, mtodos de

fabricacin o servicios entre gobiernos y otras instituciones para garantizar
que los avances cientficos y tecnolgicos se traduzcan en nuevos
productos, procesos, aplicaciones, materiales o servicios.

Wikipedia,
Technology
transfer (2009)

La aportacin de equipos y conocimiento por parte del suministrador de la

tecnologa al concesionario; el suministro.
Surribas
Transferencia del capital intelectual y del know-how entre organizaciones
con la finalidad de su utilizacin en la creacin y el desarrollo de productos

Cotec (2003)

Echarri y Pends
(1999)

y servicios viables comercialmente.

La gestin (administracin) de los derechos de propiedad industrial e
intelectual de una organizacin: identificacin, proteccin, explotacin y
defensa.

OCDE (2003b) en
European
Commission
(2009)

TABLA 8.1. DEFINICIONES DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA Y CONOCIMIENTO. Fuente: Javier Gonzlez Sabater 2009.

NOCIMIENTO

Objetivos de la transferencia tecnolgica.

El objetivo de la transferencia de una determinada de tecnologa es posibilitar que el
receptor utilice la tecnologa en las mismas condiciones y con los mismos beneficios que
el proveedor, para sus propsitos de innovacin tecnolgica. Pero adems se pueden
identificar los siguientes objetivos segn Aguirre (1997):

Convertir la inversin directa en un motor de crecimiento de la economa.

Convertir la inversin privada en el mximo generador de empleo.

Generar la produccin de bienes y servicios competitivos en el mercado nacional,

regional e internacional.

Contribuir a que la inversin directa incremente la competitividad del pas.

Potenciar la capacidad, aprovechamiento y conservacin de los recursos del pas.

La comunicacin y retroalimentacin entre los actores responsables de la definicin

e implementacin de la estrategia de inversiones y los responsables del uso y
desarrollo de la Tecnologa; fundamentales para el desarrollo de los pases.

Proceso de transferencia tecnolgica.

El proceso de transferencia de tecnologa puede considerarse como el conjunto de
acciones que se realizan para materializar el paso de la tecnologa desde su origen a su
destino.

La transferencia de tecnologa es un proceso mediante el cual se identifican,

categorizan y caracterizan las necesidades y demandas tecnolgicas de los productores
de un sector determinado y se formulan soluciones. Mediante la planeacin estratgica,
la estructura organizacional y la innovacin, se busca satisfacer necesidades a nivel
interno para optimizar resultados a nivel externo.
La expresin transferencia de tecnologa, hace referencia a un proceso mediante el cual
la ciencia y la tecnologa se difunden en las actividades humanas. Sin embargo, en el
mbito de las actividades econmicas se precisa que la transferencia de tecnologa
puede interpretarse como el proceso de incorporacin a una unidad productiva de un
conocimiento desarrollado fuera de ella.
El proceso de transferencia de tecnologa se da no slo por la compra de equipos o
adquisicin de nuevas tecnologas, sino que adems implica la transferencia de una
capacidad tecnolgica para usar adecuadamente, adaptar y mejorar la tecnologa
comprada, tiene que ver con el recurso humano, con la obtencin de los conocimientos
y habilidades o destrezas operativas relacionadas con los productos, procesos y mtodos
de produccin, las mquinas y los equipos, las materias primas e insumos, impacto social
y ambientas, los mtodos de organizacin de la empresa y el trabajo y con otras reas
organizacionales.
Adems con la importacin de estos bienes se da un flujo de informacin; esta
informacin puede estar contenida en los documentos tcnicos sobre su operacin,
mantenimiento, diseo y fabricacin (software) o asociada con el entrenamiento de
personal tcnico (know-how).
El proceso de la transferencia de tecnologa no es instantneo sino, al contrario, es un
proceso que necesita tiempo para ser asimilado e implantado a lo largo de sus diferentes

etapas que definirn su labor positiva o no de acuerdo con las caractersticas de cada
organizacin. No existe una determinada secuencia de etapas, esto depende del sistema
que adopte la transferencia como tal. Entre tales etapas se encuentra la identificacin
de necesidades, bsqueda, evaluacin y seleccin, la generacin de tecnologa o su
adquisicin, negociacin, asimilacin y difusin, la innovacin, el anlisis de mercado y
de factibilidad. Estas etapas las explicaremos ms adelante.
La transferencia de tecnologa es de carcter multidimensional: los mecanismos para su
fomento y su desarrollo deben abarcar un amplio rango de actuaciones la accin de
transferir debe ser complementada con las de absorber, perfeccionar y aplicar. Los
aspectos como son el de bsqueda, evaluacin y seleccin de tecnologa, forman parte
fundamental para la transferencia de tecnologa. Estas actividades estarn dirigidas a
complementar

el

conjunto

de

capacidades,

conocimientos

actividades

multidisciplinares que son deseables para que la empresa sea capaz de asimilar y
desarrollar con eficacia la aplicacin de la tecnologa. Esto incluye sus competencias
tecnolgicas, y sus capacidades para absorber y asimilar tanto las nuevas tecnologas
como las implicaciones organizativas asociadas con las mismas.

Elementos del proceso de Transferencia Tecnolgica

Por la

visin y comprensin que aporta este tema para el estudio de la

transferencia tecnolgica, analizar los elementos que conforman el proceso de

transferencia: actores, modalidades, motivaciones y etapas. (GRFICO 1).
Elementos del proceso de Transferencia

GRAFICO 8. 1. Fuente Oscar Fernando Castellano

Actores
Se trata de las partes, operadores o agentes involucrados en el proceso de transferencia
de tecnologa:
Proveedor de la tecnologa (suministrador o generador): Desde el punto de vista
de la entidad que co-desarrolla o comercializa la tecnologa, como por ejemplo
una universidad, un organismo de investigacin, un centro tecnolgico o una
empresa con capacidad de investigacin (I+D)., y que utiliza la transferencia de
tecnologa como medio de valorizacin de su conocimiento.

 Receptor de la tecnologa (usuario o cliente): o Generalmente empresas con

necesidades innovar a travs de la tecnologa. Desde el punto de vista de la
empresa que accede a la tecnologa y que utiliza la transferencia de tecnologa
como estrategia empresarial para mejorar su competitividad.
Intermediario del proceso (acelerador, facilitador, dinamizador, sesor, difusor):
Administracin pblica: atribuciones de legislacin, financiacin, etc. o
Entidades intermedias pblicas, semipblicas o privadas sin nimo de lucro de
apoyo a proveedores y/o receptores: oficinas de transferencia, agencias de
desarrollo,

fundaciones,

cmaras

de

comercio,

asociaciones,

redes

de

transferencia
Entidades privadas con nimo contratados por las partes: consultores, asesores,
abogados, despachos de propiedad industrial e intelectual...

Modalidades
La transferencia de tecnologa se puede clasificar atendiendo a mltiples modalidades,
que pueden entenderse como diferentes tipologas, enfoques o puntos de vista:
La transferencia se puede clasificar segn el tipo de acuerdos en (Aguirre, 1997):
licencia (patentes, uso de marcas, know how, derechos de autor y franquicias),
de inversin extranjera (subsidiarias de propiedad completa, joint ventures,
concesionales, produccin compartida, servicios de riesgo, privatizacin);
acuerdos de consultora, de ingeniera, comerciales, de coproduccin industrial
(subcontratacin, coproduccin, especializacin), de pagos especiales (trueque,
contracomercio, buy back, alquiler), y cooperacin tcnica (Gaynor, 1996;
Rodrguez y Cordero, 1999).

 La transferencia puede ser comercial o no comercial. Esta ltima se refiere a

donaciones, divulgacin, copia o piratera e incluso ingeniera inversa.
La transferencia comercial se presenta en los mercados de mquinas, de servicios
o de licencias para usar tecnologa patentada, en los sistemas joint ventures y
en la inversin extranjera. Hace referencia al comercio o mercado de tecnologa.
Implica aspectos como seleccin, evaluacin, negociacin, propiedad intelectual.
La transferencia se puede dar en el interior de la empresa desde los grupos de
innovacin hacia la produccin A escala nacional se da entre las empresas; desde
el sector acadmico y gubernamental; tambin desde los inventores. En el
mbito internacional entre empresas de diferentes pases; desde institutos de I+D
a otros; desde I+D a las empresas y desde servicios de informacin tcnicas a
institutos o empresas. La transferencia de tecnologa tiene caractersticas
diferentes que dependen de si ella es externa o interna, es decir, si se da entre
sistemas productivos o pases, o entre sectores econmicos o unidades
productivas de un mismo pas.
Se distinguen varios tipos de transferencia de acuerdo con la participacin de la
infraestructura de sistema cientfico-tecnolgico en el proceso y con el momento
en que el sistema se vincula al proceso de transferencia. Se califica la
transferencia como adaptativa, cuando el sistema cientfico-tecnolgico, a travs
de su infraestructura, adapta la tecnologa fornea antes de incorporarla a las
actividades productivas. En cambio la tipifica como transferencia plena cuando
simultneamente se adopta en el sistema productivo y es objeto de investigacin
en la infraestructura cientfico- tecnolgica para una mejor asimilacin y

posibilidad de innovacin incrementar. Por ltimo, la llama pseudo-transferencia

cuando la infraestructura cientfico- tecnolgica no participa en el proceso.
Dependiendo de la forma como se realice, la transferencia de tecnologa puede
ser: (1) vertical realizada dentro de un mismo pas, se trasladan tecnologas de
una institucin cientfica al sector productivo o a un sector y entre sectores
diversos de la economa nacional; (2) horizontal en este caso una tecnologa es
trasladada de un pas a otro. No hay duda de que este ltimo esquema constituye
el canal ms importante de incorporacin de nuevos conocimientos al sistema
productivo de los pases de menor desarrollo (valos, 1990). En ambos casos se
tiene presente la apropiacin del conocimiento de la tecnologa por parte del
receptor de la misma. La transferencia se puede clasificar segn el tipo de
acuerdos en (Aguirre, 1997): licencia (patentes, uso de marcas, know how,
derechos de autor y franquicias), de inversin extranjera (subsidiarias de
propiedad completa, joint ventures, concesionales, produccin compartida,
servicios de riesgo, privatizacin); acuerdos de consultora, de ingeniera,
comerciales,

de

coproduccin

industrial

(subcontratacin,

coproduccin,

especializacin), de pagos especiales (trueque, contracomercio, buy back,

alquiler), y cooperacin tcnica (Gaynor, 1996; Rodrguez y Cordero, 1999).
Segn el mecanismo de transferencia (tipo de acuerdo): Este tema se ampliara
ms adelante; sin embargo es bueno mencionar las formas ms conocidas que se
conocen como transferencia :

Venta o cesin bajo licencia de cualquier forma de propiedad industrial,

cooperacin tcnica, asistencia tcnica, creacin de empresas de base
tecnolgica.

Transmisin de conocimientos tcnicos especializados y experiencias bajo la

forma de estudios de fiabilidad, planos, modelos, manuales, frmulas detalladas
o instrucciones especficas.
Transmisin de conocimientos tecnolgicos para adquirir, instalar y utilizar
mquinas, materiales o bienes intermedios.
Transmisin de conocimientos tecnolgicos necesarios para la instalacin,
operacin y funcionamiento llave en mano.
Materiales destinados a la formacin de personal y servicios, tanto de consultora
como de gestin, prestados por personal especializado.
Segn la va de la transferencia:
Directa: traspaso de la tecnologa desde el creador o proveedor hacia el receptor
mediante el contacto directo sin intermediarios ni distribuidores.
Indirecta: traspaso de la tecnologa desde un intermediario hacia el receptor, sin
existir un contacto directo entre el creador o proveedor inicial de la tecnologa y
el receptor de la misma (caso habitual en distribuidores de bienes de equipo o
en ciertas patentes que son compradas y revendidas por un intermediario).
Segn la formalidad de la colaboracin:
Formal: existencia de un consenso entre las partes para realizar la transferencia,
generalmente materializado mediante un contrato o acuerdo escrito que
gobierna el proceso de transferencia. En ocasiones puede producirse la
colaboracin entre las partes de manera intuitiva sin pacto previo escrito sobre
los trminos y condiciones de la cooperacin.

Informal: ausencia de acuerdo explcito entre el generador de la tecnologa o

conocimiento y el receptor o usuario. Se produce la adquisicin de
conocimientos a travs de: conversaciones puntuales con expertos, visitas a
instalaciones, estudio de documentacin tcnica (documentos de patentes y
diseos, artculos cientficos, revistas tcnicas, libros), etc. Como se ha
comentado anteriormente, en este caso es ms conveniente hablar de
transmisin de conocimiento que de transferencia.
Segn el enfoque de la transferencia:
De acceso a la tecnologa (desde el punto de vista del receptor de la tecnologa).
De comercializacin de la tecnologa (desde el punto de vista del proveedor de la
tecnologa).

Segn el mbito geogrfico de la colaboracin: Transferencia local, regional,

nacional, internacional.
Segn el tipo de contraprestacin acordada:
Econmica (pago de una cuanta acordada).
En especies (cesin o intercambio de: personal cualificado, materiales,
equipamiento, base de datos de contactos).
En alianza (a cambio de relaciones privilegiadas con socios, participacin en
consorcios de carcter tecnolgico o comercial).
Por imperativo legal (mandato gubernamental, imposicin de oficina de
propiedad industrial o intelectual, importancia estratgica en defensa o
seguridad nacional).

Desinteresada (responsabilidad social con entornos desfavorecidos o pases en

desarrollo, donaciones, mecenazgo).

Segn el entorno o alcance de la transferencia:

Microeconmico (transferencia entre particulares, empresas y/o entidades).
Macroeconmico

(transferencia

entre

pases),

cooperacin

al

desarrollo

(transferencia Norte Sur o hacia pases en vas de desarrollo).

Motivaciones
Las motivaciones son las razones, causas o factores que originan, impulsan y/o
condicionan la transferencia de tecnologa, las cuales pueden tener diferentes
dimensiones:
Ventajas e inconvenientes de la transferencia de tecnologa para cada una de las
partes:
De tipo tecnolgico, econmico, estratgico (competitivo), comercial (de
mercado), social, cultural El detalle de las ventajas e inconvenientes de la
transferencia de tecnologa se analizan con mayor detalle en las tablas 3 y 4
respectivamente.
Actitudes de las partes para enfrentarse al proceso de transferencia de
tecnologa: Positiva,

negativa, indiferente,

activa,

pasiva, inducida

por

presiones
Utilizacin de instrumentos de apoyo o intervencin de elementos dinamizadores:
Programas de financiacin pblica, disponibilidad fuentes de informacin,
canales de difusin, intermediarios, eventos de intermediacin.

 Dinmica del contexto socio eco econmico donde se sitan las partes: Entorno
competitivo,

regulacin

gubernamental,

tendencias

sociales,

situacin

medioambiental etc.
Factores que afectan al proceso de transferencia enfocado como proyecto de
transferencia de tecnologa (Hidalgo et al., 2002): Impacto de la tecnologa en el
receptor: bajo, moderado, alto.
Presin (externa e interna) para iniciar la adopcin / explotacin de la
tecnologa: ninguna, moderada, alta.
Dependencia del receptor respecto al proveedor de la tecnologa u otros:
encadenada, subsidiaria, independiente.
Madurez de la tecnologa que se transfiere: inestable, mejorada, estable.
Adaptabilidad de la tecnologa: fija, personalizable, abierta.
Distancia de la tecnologa origen a la tecnologa objetivo: corta, media,
larga. Actitud del receptor / proveedor: pasiva, activa, cooperativa.
Formalidad del proceso: informal, planificado, progresivo.

TABLA DE VENTAJAS DE LA TRANSFERENCIA TECNOLOGICA

PARA EL PROVEEDOR DE LA TECNOLOGA

PARA EL RECEPTOR DE LA TECNOLOGA

Rentabilizacin econmica:
Obtencin de ingresos complementarios por las
inversiones realizadas en investigacin y desarrollo
(I+D) para el desarrollo de la tecnologa.
Obtencin de ingresos por explotacin
(valorizacin) de tecnologas no utilizadas en la
organizacin o que ya han sido explotadas en un
mercado o sector.
Obtencin de ingresos por pedidos de componentes
y mantenimiento de la tecnologa.
Tratamiento del acuerdo de transferencia de
tecnologa alcanzado como un activo que aumenta el
valor intangible del patrimonio.
Acceso al mercado:
Aplicacin de los resultados del proceso de I+D en
el entorno econmico y social del proveedor,
difusin o diseminacin de resultados de proyectos
de I+D, comercializacin real de la tecnologa, apoyo
e incorporacin de capital para la fase comercial de
la tecnologa, disminucin del riesgo de
puesta en el mercado, etc.
Entrada (generalmente de empresas) en mercados
relativamente grandes (Estados Unidos, Europa,
Asia), lejanos (internacionales) o complejos
(en idioma, cultura, regulacin, barreras de
entrada).
Aumento de la competitividad:
Mejora de la efectividad de las actividades de I+D
al compartir con el receptor, dependiendo del caso,
habilidades y experiencia, costes y riesgos, ayudas
financieras pblicas o labores de co-desarrollo
tecnolgico.
Mejora de la imagen pblica como proveedor
tecnolgico y/o de dominio de una o varias reas de
conocimiento cientfico, tecnolgico o tcnico.
Mejora de la productividad por deslocalizacin de
parte de las operaciones productivas (generalmente
en empresas) a destinos geogrficos con mejores
ratios de coste, economas de escala, incentivos
pblicos, personal cualificado, etc.
Posibilidad de creacin de estndares tecnolgicos
en el mercado al transferir rpida y fcilmente la
tecnologa para su expansin.
Aumento de la diversificacin de la actividad
(tecnolgica y comercial) de la organizacin.
Mejora de la tecnologa:
Aprovechamiento de mejoras, actualizaciones o
complementos de la tecnologa desarrollados por el

Aumento de la competitividad:
Acceso a la tecnologa necesaria para la creacin
de bienes y servicios
innovadores que mejoren la diferenciacin y ventaja
competitiva en el mercado.
Aumento del patrimonio intangible por
incorporacin de derechos de propiedad, activos
tecnolgicos y/o conocimiento.
Obtencin de la autorizacin legal para la
fabricacin, utilizacin o explotacin de los
derechos legales relacionados con la tecnologa, que
de otra forma estaran restringidas por las leyes de
propiedad industrial, competencia o similares.
Reduccin del riesgo, tiempo y coste en el
desarrollo de la tecnologa desde cero.
Acceso al conocimiento:
Del proveedor: saber hacer y experiencia
(cientfico, tecnolgico, tcnico) del personal
cualificado, estado de la tcnica, redes de contactos
de inters tecnolgico y de I+D, etc.
Acceso a infraestructura:
Del proveedor: activos tecnolgicos, instalaciones
piloto o de demostracin, equipos, laboratorios,
materiales, red tecnolgica, etc.
Reduccin de riesgo tcnico:
Adquisicin de tecnologa que ya ha sido
desarrollada y probada, en parte o en su totalidad.
Aprovechamiento del trabajo realizado
previamente por el proveedor y del conocimiento y
la experiencia adquiridos.
Reduccin de tiempo:
Disminucin del tiempo de desarrollo de la
tecnologa para acelerar el proceso de innovacin y
lanzamiento de nuevos productos al mercado
(time-to-market).
Reduccin de coste:
Ahorro en inversin en tecnologas ya desarrolladas
por terceros (duplicidad tecnolgica, imposibilidad
de proteccin legal posterior).
Ahorro en inversin y mantenimiento de medios
tcnicos y humanos cientficos y tcnicos.
Aprovechamiento de la ingente cantidad y rapidez
de los avances cientficos y tcnicos (imposibilidad
de ser tecnolgicamente autosuficiente), as como
de los resultados de las investigaciones financiadas
con fondos pblicos.

receptor tras el proceso de transferencia, para

continuar su desarrollo.
Acceso al conocimiento:
Del receptor: saber hacer y experiencia (cientfico,
tecnolgico, tcnico) del personal cualificado,
necesidades del mercado, entorno socioeconmico,
proveedores, competidores, regulaciones, redes de
contactos de inters tecnolgico y/o comercial, etc.
Acceso a infraestructura:
Del receptor: activos tecnolgicos, instalaciones
productivas, equipos, laboratorios, materiales, red
comercial, etc.
TABLA 8. 2. VENTAJAS / BENEFICIOS / FACILITADORES / OPORTUNIDADES DE LA TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGA. Fuente: Javier Gonzales Sabater a partir de Duhamel y Barsacq (1993), Echarri y Pends (1999), Escorsa y
Valls (2003), Fernndez (2005), Herbolzeimer (1996), Hidalgo et al. (2002), Innova Europe (2002), Lpez Mielgo et al.
(2007).

TABLA DE INCONVENIENTES DE LA TRANSFERENCIA

PARA EL PROVEEDOR DE LA TECNOLOGA

PARA EL RECEPTOR DE LA TECNOLOGA

Amenaza competitiva:

Disminucin de capacidad tecnolgica:

Posibilidad de que el receptor se convierta en un

competidor futuro como
usuario o proveedor de la tecnologa al generar
conocimiento propio y
experiencia a lo largo del tiempo.

Posibilidad de perder la capacidad de desarrollar

la tecnologa
internamente o de estancarse en una tecnologa
concreta.

Incremento de la inversin:

Del proveedor de la tecnologa (autorizaciones

legales, mejoras,
mantenimiento, suministro de componentes,
conocimiento informal, apoyo
continuo de personal cualificado) dependiendo del
tipo de tecnologa
suministrada y del grado de diversificacin de
proveedores tecnolgicos.

Necesidad de continuar invirtiendo en el desarrollo

o mantenimiento de la
tecnologa para proporcionar asistencia tcnica o
apoyo al receptor tras el
proceso de transferencia.

Prdida de control:
Posibilidad de perder la capacidad de control
sobre la fabricacin, uso y/o
explotacin de la tecnologa tras el proceso de
transferencia.
Posibilidad de realizacin de prcticas ilegales o
infracciones de los
derechos tecnolgicos concedidos tras la
transferencia por parte del
receptor.

Barreras a la transferencia:
Existencia de barreras a la transferencia de la
tecnologa de tipo
organizativo en el receptor: reticencias del personal
(sndrome no
inventado aqu, ausencia de planificacin, etc.).

Dependencia tecnolgica:

Incremento de la inversin:
Necesidad de adquirir del proveedor repuestos,
materias primas o
componentes relacionados para utilizar
efectivamente la tecnologa.
Posibilidad de suministro de mejoras o avances de
la tecnologa al
proveedor dentro del coste de adquisicin pactado.
Existencia de ciertos costes de transaccin propios
del acceso a la
tecnologa: bsqueda de informacin sobre la
tecnologa, utilizacin de
intermediarios en la bsqueda y negociacin,
control del proceso,
incertidumbre y garantas de resultados, etc.

Restricciones a la competencia:
Posibilidad de que el proveedor restringa la oferta
de tecnologa y cree
monopolios u oligopolios al adoptar polticas
restrictivas (suministro de la
tecnologa a pocos receptores) y/o selectivas
(suministro de la tecnologa
a ciertos receptores).
Posibilidad de imposicin o limitacin por parte
del proveedor del uso de
canales de distribucin, territorios, cantidades de
venta, etc..
TABLA 8.3. DESVENTAJAS / INCONVENIENTES / OBSTCULOS / AMENAZAS DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA. Fuente:
Javier Gonzales Sabater a partir de Duhamel y Barsacq (1993), Echarri y Pends (1999), Escorsa y Valls
(2003), Fernndez (2005), Herbolzeimer (1996), Hidalgo et al. (2002), Innova Europe (2002), Lpez Mielgo et al. (2007).

Etapas
Las etapas son los diferentes pasos o fases que siguen las partes para iniciar, desarrollar
y culminar el proceso de transferencia de tecnologa. La transferencia de tecnologa
comprende distintos componentes o etapas, que deben definirse de manera diferenciada
para que cada actor involucrado en este proceso asimile eficientemente su rol durante
la transferencia y despus de ella:
La identificacin de necesidades, Identificacin del proveedor (bsqueda, evaluacin y
seleccin), adquisicin( negociacin y contratacin) ,

adquisicin tecnolgica,

transferencia e implantacin tecnolgica ( asimilacin), e innovacin y comercializacin.

Grfico 8.2.
Etapas de la transferencia tecnolgica

IDENTIFICACION DE LA
NECESIDAD

IDENTIFICACIN Y
SELECCION DEL
PROVEEDOR

Grafico 8.2. Fuentes Autora propia.

ADQUISICIN
TECNOLOGICA(NEGOCI
ACION Y
CONTRATACION

TRANSFERENCIA e
IMPLATACIN DE LA
TECNOLOGIA

INNOVACION Y
COMERCIALIZACION

Identificacin de la necesidad
Existencia de necesidad tecnolgica en el receptor (estrategia de innovacin tecnolgica
en la empresa) y/o existencia de oportunidad tecnolgica en el proveedor (deteccin,
valoracin y explotacin).
La transferencia de tecnologa resulta ser un mecanismo de satisfaccin de necesidades.
Se trata, entonces, de saber cul es la situacin de la tecnologa y su uso, de establecer
la interrelacin de las variables individuales y del entorno que determinan esta
situacin, de conocer las necesidades de los usuarios y precisar las caractersticas o
atributos de la tecnologa.
Segn Lambin (1987), la nocin de necesidad que involucra la transferencia de
tecnologa es una causa de polmica, debido a que contiene elementos de apreciacin
subjetivos, en ocasiones basados en la moral o en la ideologa. Al respecto debe tenerse
en cuenta que existen dos vas para hacer transferencia de tecnologa: (1) asumir que la
tecnologa existente coincide con las necesidades de los usuarios y todo lo que se
requiere es difundirla; y (2) determinar las necesidades de los usuarios, identificar la
que las satisfaga y luego proceder a su comunicacin.
Una de las formas ms efectiva de identificar la tecnologa es a travs de la estrategia
tecnolgica que ha de implementarse en la empresa, esta debe permitir la identificacin
de tecnologas y subtecnologas, tecnologas relevantes, cambios de tecnologas y otros
elementos delimitantes a la hora de establecer las acciones por seguir.

La estrategia tecnolgica surge de la aplicacin de diferentes factores tantos internos

como externos de la organizacin. Se distinguen factores ofensivos externos como la
identificacin de tecnologas y subtecnologias y la identificacin de tecnologas
potencialmente relevantes as como tambin factores defensivos como la determinacin
del probable cambio de tecnologas.

A nivel interno, la empresa se preocupa por la implementacin de tecnologa de punta y

por la supervivencia de la misma mediante la evaluacin de capacidades, costos,
seleccionando la estrategia ms acorde con el aprovechamiento de recursos que pueden
hacer.

A nivel interno nos pueden ayudar el mapeo tecnolgico y el inventario de tecnologa y

la planeacin tecnolgica.
Mapeo tecnolgico de patentes: Es un informe en el que se realiza un anlisis de la
evolucin de un sector tcnico concreto tomando como base la informacin contenida en
las patentes publicadas a nivel mundial durante un tiempo determinado. Este mapeo
tecnolgico permite el surgimiento y evolucin en una tendencia de tecnologa,
reconocer el impacto sobre los procesos, productos o servicios de la misma, facilitar la
adquisicin de tecnologa y estudiar la actividad innovadora.

Inventario Tecnolgico: Especificacin detallada de los recursos con que cuenta la

empresa, los que estn en investigacin y desarrollo y los que estn propuestos para
adquisicin por alguna necesidad ya estudiada.
Planeacin Tecnolgica: La planeacin tecnolgica, es aquella en la cual realiza unos
diagnsticos y pronsticos tecnolgicos en los que se dan propuestas y se solicitan
ciertos requerimientos para poder obtener un resultado proyectado. La iniciacin de un
plan Tecnolgico consiste en aplicar las siguientes acciones o pasos:
Inventariar
Consiste en recopilar tecnologas disponibles a nivel mundial lo cual implica
conocer las tecnologas utilizadas y dominadas por la empresa que constituyen su
patrimonio tecnolgico.
Vigilar
Significa estar alerta sobre la evolucin de nuevas tecnologas, sistematizar las
fuentes de informacin de la empresa, vigilar la tecnologa de los competidores.
Identificar el impacto posible de la evolucin tecnolgica sobre las actividades de
la empresa.
Evaluar
Determinar la competitividad y el potencial tecnolgico propio, estudiar posibles
estrategias de innovacin e identificar posibilidades de alianzas tecnolgicas.
Enriquecer
En esta etapa se trata de:

 Disear estrategias de investigacin y desarrollo,

Priorizar tecnologas emergentes, clave y perifricas,
Definir una estrategia de adquisicin de equipo y tecnologas externas,
Definicin de proyectos conjuntos o alianzas,
Determinar estrategia de financiamiento a proyectos.
Asimilar
Una vez que haya repasado los pasos anteriores ahora procede asimilar y actuar,
en la explotacin sistemtica del potencial tecnolgico mediante:
Programas de capacitacin,
Documentacin de tecnologas de la empresa,
Desarrollo de aplicaciones derivadas de tecnologas genricas.
Gestin eficiente de recursos.
Proteger
Por ltimo resta proteger la tecnologa de su empresa a travs del
establecimiento de una poltica de propiedad intelectual que incluya: patentes,
derechos de autor, marcas, diseos industriales y secretos.
Cabe indicar que equivocadamente se piensa que la tecnologa es un aspecto que
tiene que ver solamente con actividades de la produccin a travs de los
cuestionamientos sobre cmo mejorar un producto existente, cmo ingeniar uno
nuevo y cmo hacer ms productos.

No, la tecnologa es una herramienta que est vinculada con todas las actividades
de la empresa, existiendo tecnologa para (entre otras muchas):

Identificacin y seleccin del proveedor

Disponibilidad de fuentes de informacin de potenciales socios, bsqueda del socio,
gestin adecuada de los contactos Para que se d una forma efectiva este proceso se
debe llevar a cabo una

bsqueda, evaluacin de acuerdo a unos criterios

y como

resultado de este proceso una seleccin.

En esta etapa se deben proporcionar los lineamientos necesarios para buscar, evaluar,
seleccionar y desarrollar los proyectos de adquisicin de tecnologa, plantear los medios
adecuados para realizar estos procesos.
Para la bsqueda de los proveedores de tecnologa se utilizan muchas fuentes, mtodos
y referencias que se pueden clasificar como:
1. Primarias.
1.1. Fabricantes que usan y proveen la tecnologa.
1.2. Firmas de Ingeniera.
1.3. Firmas consultoras y consultores individuales
1.4. Instituciones de investigacin y desarrollo.
1.5. Agencias gubernamentales.

1.6. Agencias Internacionales y Regionales.

1.7. Mapeo tecnolgico
1.8. Revisin del plan tecnolgica y del Inventario tecnolgico a nivel interno.
2. Secundarias
2.1. Sociedades tcnicas.
2.2. Asociaciones comerciales e industriales
2.3. Centros de informacin y documentacin
2.4. Oficinas de registros de patentes y propiedad industrial.
2.5. Firmas comerciales de licencias y patentes.
3. Terciarias.
31. Publicaciones tcnicas y comerciales.
3.2. Directorios y guas de informacin.
3.3. Manuales, enciclopedias.
Bsqueda internacional de proveedores de Tecnologa
La Bsqueda de Tecnologa se puede

categorizar en tres tipos con un enfoque

internacional:
Bsqueda General: los usuarios industriales, privados o estatales, necesitan para
el desarrollo de un sector, industria o conjuntos de industrias, un conocimiento
general sobre las tecnologas existentes en el mercado mundial relacionadas a tal

sector o industria. Es preciso conocer las grandes variables tecnolgicas para las
diferentes alternativas disponibles de tecnologas que sirven a un mismo fin
industrial especfico.
Bsqueda de Condiciones: es la bsqueda internacional de las condiciones de
negociacin de la tecnologa. No se trata de ver qu modalidades y condiciones
ms favorables pueden obtenerse para la adquisicin de una tecnologa en
trminos de regalas de precios de productos intermedios y de bienes de
produccin, de crditos, plazos, restricciones al uso de la tecnologa, etc., sino
que debe incluir el examen del posible impacto de las tecnologas importadas en
el pas o regin usuaria, la utilizacin eficiente de insumos locales; las
posibilidades de asegurar la exportacin de los productos resultantes, la
posibilidad de aprender los principios mismos de la tecnologa por parte de los
usuarios, etc.
Bsqueda de tecnologa especfica: se trata de una investigacin de alternativas
tecnolgicas, relacionadas con un proyecto determinado, previo a su realizacin.
Se trata de proyectos especficos, con parmetros determinados que requieren
para

su

realizacin

de

insumos

tecnolgicos

bien

definidos,

cuya

complementacin con insumos locales debe haber sido evaluada previamente.

Este tipo de bsqueda cubre no solo los canales usuales de comercializacin de
tecnologa, sino que puede y debe incluir la bsqueda de informaciones tcnicas
que permitan si copia simple o adaptacin de tecnologas disponibles, sin que
implique necesariamente pago alguno.
Esta bsqueda se hace cuando se ha revisado el inventario tecnolgico de la
empresa y surge una necesidad especfica y tambin se hace utilizando diferentes
mtodos:

 Mtodo de bsqueda aleatoria: se busca informacin tecnolgica en la

bibliografa, los abstracts, revistas y artculos especializados, y las referencias
de las fuentes de informacin, como ser centros de documentacin y empresas.
Mtodo de bsqueda sistemtica: recurrimos a la informacin patentada y el
Know-how y los conocimientos no patentados. Partimos del hecho de que
tenemos ciertos conocimientos de lo que queremos conocer sobre la tecnologa y
por lo tanto la aplicacin del mtodo se hace ms efectiva. Una forma de este
mtodo es usando el mapeo tecnolgico.
Mtodo de bsqueda estructurada: se hace un relevamiento a nivel mundial de
los proveedores y usuarios de la tecnologa y de los fabricantes de equipos, a
quienes se contactan, evaluando la informacin suministrada por los mismos.
Una vez se ha realizado la bsqueda de proveedores, se lleva a cabo un proceso de
evaluacin, donde dicho proceso es el

que posibilita la organizacin de toda la

informacin que se requiere para hacer un anlisis y un estudio efectivo para la

toma de decisiones acerca de canales, fuentes de tecnologas adquirir, abarca el
anlisis de de indicadores, capacidades, proveedores, reconocimiento en el medio,
costos, relevamiento de proveedores, parmetros internos, comparacin de ofertas
etc
Adems se deben establecer los criterios para realizar la evaluacin algunos criterios
de evaluacin tecnolgicas son:
Impacto social (incidencia sobre empleo).
Uso de recursos locales (materias primas, materiales, energa).
Escala de produccin.
Uso de capacidades de ingeniera y de fabricacin de quipos locales.
Vida esperada y grado de obsolescencia.

 Complejidad (alto nivel de instrumentacin, facilidad de mantenimiento).

Rendimiento (productividad referida a materias primas mano de obra, inversin).
Otros mtodos utilizados en diversos proyectos:
Por otra parte, la evaluacin se da de dos maneras:

Evaluacin de alternativas tecnolgicas(anlisis de todas las ofertas de

proveedores que se tienen)

Evaluacin tecnolgica de la empresa.(se hace por medio del inventario

tecnolgico, que tenemos, que estamos desarrollando o adquiriendo, que tiene
nuestra competencia y que nos hace falta)

Por ltimo despus de haber realizado la evaluacin viene la seleccin

que es un

proceso de toma de decisiones de los canales oferentes (individuos, organizaciones,

pases) y tomar el que resulte ms adecuado para satisfacer las necesidades
permanentes establecidas.

Adquisicin tecnolgica (Negociacin del acuerdo entre las partes

y contratacin).
La adquisicin de tecnologa tiene un papel importante en el proceso de acumulacin
de capacidades tecnolgicas y por ello se le asigna el propsito general de convertir los
procesos de compra de tecnologa en procesos que permitan una verdadera adquisicin
de tecnologa; orientando la gestin a adquirir las capacidades tecnolgicas para usar
adecuadamente la tecnologa, adaptarla y mejorarla, ms que a adquirir una capacidad
productiva. La adquisicin de tecnologa involucra fundamentalmente la negociacin y la
contratacin.

La negociacin es el proceso mediante el cual cada una de las partes realiza todos los
esfuerzos por obtener las mejores ventajas en cuanto a precio y condiciones. Sobre todo
el receptor de la tecnologa porque de esto depende la asimilacin de la tecnologa
comprada. En esta etapa se deben definir el calendario de negociacin, los de objetivos,
y posiciones de negociacin claras entre otras.
Todos los esfuerzos de negociacin deben orientarse hacia la obtencin de los
conocimientos y habilidades o destrezas operativas relacionadas con los productos,
procesos y mtodos de produccin, las mquinas y los equipos, las materias primas e
insumos, los mtodos de organizacin de la empresa y el trabajo. Por lo tanto para este
proceso se deben tener en cuenta algunos factores como son:
Factores para la toma de decisiones
Algunos factores que deben tomarse en cuenta para la eleccin de uno o varios procesos
tecnolgicos se agrupan en estas categoras:

Factores
Factores
Factores
Factores
Factores

tcnicos relacionados con la materia prima.

tcnicos relacionados con la localizacin e infraestructura.
relacionados con el objetivo de la planta.
econmicos directos.
relacionados con la confiabilidad de la planta (empresa, organizacin

Por otro lado, la contratacin tecnolgica se realiza entre las partes protagonistas del
proceso de transferencia de tecnologa, es decir, el interesado en adquirirla (potencial
comprador) y quien la ofrece (posible vendedor), constituyen el primer paso de la
negociacin. En algunos casos se puede obviar este paso y concretar el negocio o, de ser
necesario y conveniente, se puede formalizar el acuerdo (Arrubla, 1991). Una vez que se
ha hecho el primer contacto, sigue el ofrecimiento por parte del vendedor o cedente, de
cada una de las ventajas que tiene su producto y lo positivo de ser l quien lo entregue y

no otro (competencia). Dentro de esta fase se incluyen trminos que pretenden atraer al
posible comprador y convertirlo en cliente, como las garantas, el precio, las facilidades
de pago, etc.
Debido a la importancia que tiene cada uno de los trminos legales relacionados con la
negociacin y contratacin de tecnologa, vamos hablar en detalle del tema el cual
presenta las siguientes caractersticas:
(1) son contratos atpicos desde el punto de vista legal, aunque gozan de una legitimidad
social;
(2) son consensuales, se perfeccionan por el mero consentimiento de las partes. Se
aplica en este punto la norma general para la formacin de los contratos, por no existir
suficiente regulacin al respecto. En Colombia rige, respecto de los contratos de
transferencia de tecnologa, la Decisin 291 del Acuerdo de Cartagena, la cual consagra
que debern registrarse ante el organismo nacional competente del respectivo pas
miembro.
Segn dicho acuerdo, las clusulas mnimas que debern contener los contratos de
importacin de tecnologa son las siguientes: (1) identificacin de las partes, con
expresa consignacin de su nacionalidad y domicilio; (2) identificacin de las
modalidades que revista la transferencia de la tecnologa que se importa; (3) valor
contractual de cada uno de los elementos involucrados en la transferencia de
tecnologa; (4) determinacin del plazo o vigencia As mismo, se determin que las
clusulas que no deben contener los contratos de transferencia de tecnologa, marcas y
patentes, son las siguientes:

 Clusulas en virtud de las cuales el suministro de tecnologa o el uso de una marca

lleven consigo la obligacin para el pas o la empresa receptora de adquirir, de una
fuente determinada, bienes de capital, productos intermedios, materias primas u otras
tecnologas, o de utilizar permanentemente personal sealado por la empresa
proveedora de la tecnologa.
Clusulas conforme a las cuales la empresa vendedora de tecnologa o concedente del
uso de una marca se reserve el derecho de fijar los precios de la tecnologa respectiva.
Clusulas que contengan restricciones referentes al volumen y estructura de la
produccin.
Clusulas que prohban el uso de tecnologas competidoras.
Clusulas que establezcan opcin de compra, total o parcial, a favor del proveedor de
la tecnologa.
Clusulas que obliguen al comprador de tecnologa a transferir al proveedor los
inventos o mejoras que se obtengan en virtud del uso de dicha tecnologa.
Clusulas que obliguen a pagar regalas a los titulares de las patentes o de las marcas,
por patentes o marcas no utilizadas o vencida.
Del resultado de esta fase depende la definicin del tipo de contratacin y su
realizacin, donde finalmente se concreta el traspaso de tecnologa. Por todas estas
razones el proceso no solo debe ser adquirir la tecnologa como tal sino obtener todas
las ventajas que garanticen su correcta asimilacin.

Transferencia e implantacin de la tecnologa en el receptor

La transferencia de tecnologa implica la transferencia de una capacidad tecnolgica
para usar adecuadamente, adaptar y mejorar la tecnologa comprada. (Hidalgo et al.,
2002). La transferencia de tecnologa permite tanto el acceso inmediato a los medios
de produccin adelantados, como el control sobre los mismos, es decir, sobre el
suministro. Sin embargo, lo anterior no va siempre acompaado del control sobre la
tecnologa, el cual slo se alcanza cuando las tcnicas, la informacin y el conocimiento
se transfieren a los directores, supervisores y trabajadores internos de una empresa
(Uribe, 1997). El control sobre el suministro es, por lo general, el objetivo directo de la
industrializacin, mientras que el control sobre la tecnologa es un objetivo de
desarrollo.
Por eso, el objetivo industrial global de un pas, particularmente en desarrollo, sera el
de alcanzar ambos tipos de control. El crecimiento subsiguiente se manifestara en la
multiplicacin de puntos de produccin con tecnologas similares y la capacidad tanto de
mejorar las tcnicas de produccin como la de diversificar la gama de productos. La
transferencia de tecnologa ha de procurar la obtencin de este crecimiento.
Esta etapa incluye tareas como: planificacin temporal, asignacin de recursos, gestin
del riesgo, seguimiento de la adopcin tecnolgica, existencia de grupos de transicin
entre el proveedor y el receptor para asegurar el xito de la transferencia.
Adems Incluye conocimiento profundo de la tecnologa, ya que con la importacin de
estos bienes se da un flujo de informacin; esta informacin puede estar contenida en
los documentos tcnicos sobre su operacin, mantenimiento, diseo y fabricacin
(software) o asociada con el entrenamiento de personal tcnico (know-how), la cual

debe ser aprovechada, adaptacin de la infraestructura de la empresa, localizacin de

las

materias

primas,

gestin

del

financiamiento

del

desarrollo

tecnolgico,

reclutamiento de asesores tcnicos; formulacin y ejecucin de polticas de capacitacin

del recurso humano, planteamiento, prevencin y proteccin de derechos de propiedad
intelectual, y muchas ms. Grfico 3.
En cada una de ellas est implcito el aprender por parte de los empleados de la
empresa. Frecuentemente los ejecutivos de las empresas aprueban inversiones en
"tecnologa", sin tener en cuenta que deben estar acompaadas con inversiones no
menos importantes en el proceso de asimilacin de la misma. Esto implica crear las
condiciones apropiadas para que sus ingenieros y tcnicos conozcan, entiendan y
aprendan a utilizarla de la manera ms productiva. Cuando no se da la suficiente
atencin a este asunto, es decir, cuando se pasa por alto que se trata de un proceso de
transferencia de conocimiento, la tecnologa adquirida (equipos, software, etc.) es
subutilizada o mal utilizado y la productividad de la empresa no mejora y en algunos
casos, hasta empeora.

Aspectos de la tecnologa a considerar en el proceso

de transferencia

GRAFICO 8. 3. Fuente Oscar Fernando Castellano

El GRFICO 8.3 muestra un esquema de 4 aspectos de la tecnologa que es preciso tener

en cuenta para controlar totalmente el activo tecnolgico objetivo de la transferencia y
superar con xito la transferencia. Se trata de aspectos tangibles, intangibles, legales y
relacionados con la incorporacin de la tecnologa, clasificados segn su impacto en el
ncleo competitivo de la empresa y su facilidad de manejo.
Aspectos tangibles
Los aspectos tangibles hace referencia a lo que se ve de la tecnologa: todo lo visible y
los detalles materiales de la misma:
Dispositivos, medios tcnicos e infraestructura tecnolgica, maquinaria, paquetes
de software

Aspectos intangibles
Detalles ocultos a simple vista o aquellos que no estn materializados fsicamente
pero que son fundamentales para el uso de la tecnologa.
Bsicamente se trata del conocimiento que rodea a la tecnologa, el cual puede ser de 2
Conocimiento documentado o documentacin oficial de la tecnologa, que sera
algo as como las instrucciones de implantacin y uso de la misma. Confiere al
conocimiento

almacenado

en

soporte

fsico

(papel

digital):

manuales,

metodologas, procesos de trabajo, instrucciones, operaciones, procedimientos, etc.

Conocimiento no documentado al margen de la documentacin oficial de la
tecnologa que reside en el personal especializado: saber hacer de los creadores y
tcnicos que han intervenido en el desarrollo de la tecnologa.
Aspectos legales
Derechos de propiedad industrial e intelectual y/o autorizaciones legales para utilizar la
tecnologa:
Derechos de propiedad industrial e intelectual registrados y/o disponibles que
protegen la tecnologa (y las relacionadas directamente) acerca de su uso,
fabricacin y/o explotacin: patentes, diseos, modelos de utilidad, etc.
Autorizaciones legales o permisos administrativos en caso de que sean necesarios
para la utilizacin de la tecnologa. Aspecto importante a teneren cuenta en
sectores estratgicos, entornos contaminantes, exportaciones de tecnologa a
ciertos pases, etc.

Aspectos de adopcin

Aspectos determinantes para la incorporacin e implantacin efectiva de la tecnologa

en la empresa:
Necesidad o dependencia de elementos externos: instaladores especializados,
suministros especiales, proveedores, etc.
Cercana al mercado de la tecnologa: estado actual de la tecnologa, existencia
de prototipos, garantas de escalabilidad, pruebas previas realizadas, necesidad
de mayor investigacin, etc.
Base tecnolgica necesaria en la empresa: necesidad de conocimiento y
experiencia previa para la puesta en marcha y utilizacin correcta de la
tecnologa (infraestructura, tcnicos, operarios, formacin).

Generacin (Innovacin) y comercializacin de nuevas tecnologas .

Esta es la ltima etapa de la transferencia tecnolgica, como ya se ha dicho en
oportunidades anteriores, la tecnologa es un bien tan costoso el fin no es adquirir la
tecnologa solamente, se debe adaptar, mejorar difundir y comercializar; pero para que
esto se d

es necesario

asimilarla

completamente; se conoce como asimilacin

tecnolgica, el proceso activo y consciente mediante el cual un pas u organizacin

traslada y utiliza en la prctica social la tecnologa adquirida, apropindose de la
capacidad tecnolgica en todas las etapas conducentes a la fabricacin de un producto o
prestacin de un servicio. Esta no es una tarea fcil, exige una aplicacin intensa y
planificada de recursos internos de la empresa, que lleve a distinguir un rol puramente
receptor (pasivo) de otro activo.
Mediante este proceso, se trata de dar al receptor las ayudas que necesita para no
recibir tecnologas obsoletas o que no guardan relacin con la situacin actual y local de
recursos humanos o condiciones ambientales.

Para que una persona o empresa pueda asimilar determinados conocimientos es

necesario que tenga bases o fundamentos pertinentes para ello.
La asimilacin de tecnologa no implica solamente los medios empleados en la
produccin, sino tambin las tcnicas administrativas y de gestin. Por lo tanto, hay
asimilacin de tecnologa cuando se adquiere, y el receptor est en capacidad de
ejercer un dominio total sobre ella. Este dominio se entiende como (Moreno, 1992): (1)
una plena aplicacin de la tecnologa transferida a las actividades productivas; (2) su
reproduccin, adaptacin y mejoramiento; (3) la difusin de conocimiento sobre el
proceso dentro de la empresa; (4) la distribucin de esa tecnologa a terceros.
Se puede considerar la asimilacin o adopcin de tecnologa como una meta intermedia,
ya que la razn de esta es el mejoramiento de los procesos productivos, es decir, que la
adopcin es un medio y no el fin de la transferencia de tecnologa (Fierro, 1994; Gaynor,
1996).El fin de la transferencia es generar innovaciones a partir de ella y porque no
comercializar estas innovaciones, para sacarle el mejor provecho.
Cuando se logra absorber la tecnologa de una manera efectiva, empieza un mayor
inters, por parte del receptor, de aumentar la calidad, el nivel tcnico y, por ende, su
competitividad, ya que de otra manera se vern rezagados en relacin con los
competidores. Sumado a ello, el aprendizaje resultante implica comenzar a conocer
profundamente la tecnologa, situacin que permite una menor dependencia del
proveedor y ofrece bases para futuras innovaciones propias (Rattner, 1990).

Mecanismos de transferencia tecnolgica

La transferencia de tecnologa permite tanto el acceso inmediato a los medios de
produccin adelantados, como el control sobre los mismos, es decir, sobre el suministro.

El control sobre el suministro es, por lo general, el objetivo directo de la

industrializacin, mientras que el control sobre la tecnologa es un objetivo de
desarrollo.
Por eso, el objetivo industrial global de un pas, particularmente en desarrollo, sera el
de alcanzar ambos tipos de control. El crecimiento subsiguiente se manifestara en la
multiplicacin de puntos de produccin con tecnologas similares y la capacidad tanto de
mejorar las tcnicas de produccin como la de diversificar la gama de productos. La
transferencia de tecnologa ha de procurar la obtencin de este crecimiento. Para lo
cual se vale de diferentes mecanismos para acceder a ellos, existen diversos mecanismos
o tipos de acuerdo formales para transferir tecnologa y conocimiento. El GRFICO 8.4
ofrece un esquema de las principales posibilidades que existen y la TABLA 8.4 muestra
los detalles.
Lgicamente todos los mecanismos no son utilizables por todos los generadores o
usuarios de tecnologa, ni sirven para cualquier circunstancia. En ocasiones se combinan
varios de ellos en funcin de las caractersticas particulares de la cooperacin.

Grafico 8.3. Mecanismos de transferencia tecnolgica. Fuente Javier Gonzlez Sabater

MECANISMO

CONCEPTO

ACUERDO DE LICENCIAS
Obtencin de la
autorizacin legal
para la fabricacin, uso
y/o
explotacin comercial de
tecnologa y conocimiento
protegidos mediante
derechos de
propiedad industrial e
intelectual

COOPERACIN
TECNOLGICA

Colaboracin en el marco
de un
proyecto de investigacin
y
desarrollo (I+D) para
generar
nuevas tecnologas,
productos o
procesos.

ASISTENCIA
TCNICA Y
SERVICIOS(tecnologa

Prestacin de
asesoramiento
tcnico y/o servicios
especializados fuera de lo
contemplado por derechos
de
propiedad
o
secreto

desincorporada)

industrial

MOVILIDAD DE
PERSONAL

Incorporacin de personal
experto o conocedor de
reas
cientficas o tcnicas.

CREACIN DE

Creacin de una empresa

CATEGORIAS
- Licencia de patente,
diseo, software,
marca y/o know-how
(secreto
industrial).
- Franquicia (licencia
conjunta de todos
los derechos de un
negocio: tecnologa,
marca, contactos
comerciales,
procedimientos
de
trabajo).
Colaboracin en el marco
de un
proyecto de investigacin
y
desarrollo (I+D) para
generar
nuevas tecnologas,
productos o
procesos.
- Proyecto de I+D bajo
contrato (el
receptor subcontrata al
proveedor).
- Proyecto de I+D conjunto
o
colaborativo en pequeos
o grandes
consorcios (la tecnologa
es codesarrollada
entre las partes a travs
de
una
relacin
de
socios).
Asistencia tcnica
(asesoramiento,
consultora, ingeniera,
estudios, apoyo
tecnolgico).
- Servicios especializados
(ensayos,
anlisis, certificaciones).
- Formacin en reas
clave.
- Subcontratacin
industrial
(fabricacin, suministro
de
componentes)
- Incorporacin
permanente
(contratacin).
- Incorporacin temporal
(estancia,
intercambio).
- Creacin de empresa.

TEGNOLOGIA
INVOLUCRADA

PROVEEDOR
HABITUAL

Derechos de propiedad

Universidad,
Organismo de
investigacin,
Centro
tecnolgico,
Empresa.

Conocimientos
cientficos, Derechos de
propiedad

Universidad,
Organismo de
investigacin,
Centro
tecnolgico,
Empresa.

Conocimientos tcnicos.

Universidad,
Organismo de
investigacin,
Centro
tecnolgico,
Empresa.

Conocimientos
cientficos,
Conocimientos tcnicos

Universidad,
Organismo de
investigacin,
Centro
tecnolgico,
Empresa.

Derechos de propiedad,

Universidad,

EMPRESA

para la
explotacin comercial de
una
tecnologa o conocimiento

ALIANZA
TECNOLGICA

Colaboracin entre las

partes
para compartir activos,
riesgos,
costes, beneficios,
capacidades o
recursos en torno al
desarrollo y/o
explotacin de tecnologa
y
conocimiento.

- Creacin de una empresa

a medida
(joint venture, unin
temporal de
empresas).
- Colaboracin para la
transferencia
puntual de capacidades
entre los
socios.
- Consorcio de I+D
colaborativa
(participacin
en
programas

FUSIN Y
ADQUISICIN

Fusin con (o adquisicin

de) una
organizacin intensiva en
tecnologa y conocimiento

COMPRA-VENTA
DE BIENES DE
EQUIPO Y TIC (tecnologa
incorporada)

Adquisicin de activos
tangibles
intensivos en capital
disponibles
comercialmente
(equipamiento,
TIC).

pblicos

Conocimientos
cientficos,
Conocimientos t

Organismo de
investigacin,
Centro
tecnolgico,
Empresa

Derechos de propiedad,
Conocimientos
cientficos,
Conocimientos tcnicos,
Bienes de quipo

Centro
tecnolgico,
Empresa

Derechos de propiedad,
Conocimientos
cientficos,
Conocimientos tcnicos,
Bienes de quipo.

Empresa.

Bienes de quipo.

Empresa.

de

I+D).
- Adquisicin.
- Fusin.

- Compra-venta de bienes
de quipo.
- Compra-venta de
soluciones TIC
(tecnologas de la
informacin y
comunicacin) en forma
de software o
hardware comercial

TABLA 8.4. PANORMICA DE MECANISMOS DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA Y CONOCIMIENTO (TIPOS DE ACUERDOS).

Fuente: elaboracin propia a partir de Javier Gonzlez Sabater(2011), Duhamel y Barsacq (1993), Echarri y Pends
(1999), Escorsa y Valls (2003), Fernndez (2005), Herbolzeimer (1996), Hidalgo et al. (2002), Innova Europe (2002),
Lpez Mielgo et al. (2007), Manjarrs Henrquez et al. (2008).

Dependiendo de la fuente de la cual se pretenda adquirir la tecnologa

y para

detallar ms algunos conceptos, que se mencionan en la tabla anterior es necesario

precisar los siguientes conceptos referentes a los mecanismos de transferencia:

Tecnologa libre. Llamada as porque se encuentra a disposicin de cualquier

persona o empresa que quiera usarla sin pago alguno por ella. Se puede adquirir a
travs de la misma empresa, fuentes nacionales y extranjeras, por ejemplo, libros,
revistas, publicaciones, consejos y recomendaciones de empresarios o vendedores de
equipos e insumos, patentes vencidas, etc. (Gallego, 1995).

Propiedad industrial. El campo de la propiedad intelectual ha sido tradicionalmente

una de las reas en la cual los pases en desarrollo han tenido desventajas frente a
los lderes mundiales, referente a la negociacin en condiciones equitativas, con
reglas claras y definidas de comn acuerdo por todos los socios comerciales de la
comunidad internacional. La proteccin es necesaria, considerando que son pocas las
ocasiones en las cuales las creaciones y desarrollos del ingenio e inventiva humana
son producto del azar o de un simple golpe de genialidad. Segn Gamboa (1994), la
invencin es el resultado final de un complejo proceso de experimentacin,
aplicacin del conocimiento y de las aptitudes particulares de quien se compromete
con la tarea de buscar una solucin genial y particular no encontrada ni aplicada con
anterioridad por otra persona. Dicha invencin necesit una gran inversin de
tiempo, conocimientos y dinero para la financiacin de equipo humano y materiales,
lo que bien justifica que ese ingenio inventivo y creador sea recompensado,
permitindole a quien lo obtuvo un uso y empleo especial y restringido durante un
cierto periodo de tiempo, de forma tal que se pueda beneficiar de su creacin o que

otros puedan beneficiarse de la misma nicamente si cuentan con el permiso o

consentimiento expreso del inventor.

El know-how es un paquete de informacin tcnica til, novedosa y valiosa, parte de

la cual se mantiene en secreto, lo que otorga a su poseedor cierta ventaja tcnica y
comercial. Es una informacin que no es patentable porque no alcanza la definicin
legal de invencin o se deja intencionalmente sin patentar. En otras palabras, es un
cuerpo de informacin y de experiencias, habilidades y pericias tcnicas que se
distinguen por la utilidad industrial, la novedad, la confidencialidad y el valor, al ser
informacin tcnica registrada, al otorgar cierta ventaja competitiva, al demostrar o
garantizar alguna excelencia tcnica o comercial (De la Rosa et al., 1997).

La patente. Es el derecho exclusivo, concedido en virtud de la ley, para la

explotacin de una innovacin tcnica (introduccin comercial exitosa de productos
o procesos nuevos o mejorados) y que excluye a otras partes de la produccin, la
venta, la importacin y la utilizacin del producto que es objeto de la patente
(Rattner, 1990).

Licencias. Es un acuerdo contractual por medio del cual se concede el uso, en el

proceso productivo, de patentes, know-how y marcas registradas, adems de otros
activos intangibles a cambio de un pago inicial o royaltie. Es un documento universal
y primario de transferencia de tecnologas con clusulas caractersticas: (1)
declaracin de las expectativas de las partes para alcanzar un propsito comn y
especificado; (2) define los derechos y responsabilidades de ambas partes,

asegurando ganancias comerciales adecuadas; (3) establece las pautas para resolver
los conflictos previsibles.

La asistencia tcnica consiste en prestar un servicio para que un conocimiento

tecnolgico que muchos manejan, que no es secreto pero requiere de tcnicas y
procedimiento particulares, pueda ser aplicado por el beneficiario del servicio. Para
la fabricacin de productos que sean competitivos en el mercado, se necesitan
informaciones tcnicas y servicios especializados.
Es posible que se requieran tales servicios no solo en la produccin sino tambin en
la distribucin y en las ventas. Algunas fracciones de la informacin tcnica pueden
incluir secretos industriales y comerciales.
En otros casos es posible que una organizacin necesite adquirir licencias de patente
con el fin de que su derecho a fabricar y lanzar al mercado sus productos no sea
impugnado en los tribunales.
Los trminos asistencia tcnica y servicios tcnicos, como se emplean aqu, abarcan
estricta y nicamente el componente de la informacin y de los servicios tcnicos
que no entran en el know-how y las patentes. Por ejemplo, puede ser que una
organizacin de un pas en desarrollo necesite asistencia tcnica solamente en lo que
respecta a la produccin de cemento, productos derivados de la madera, aceites
comestibles, botellas de vidrio, recipientes de metal, productos qumicos inorgnicos
bsicos, operaciones de montaje y otros productos industriales ya bien establecidos.

LA TRANSFERENCIA INTERNACIONAL DE TECNOLOGA

La globalizacin del conocimiento y la tecnologa
Hoy en da la tecnologa y el conocimiento son activos de magnitud internacional, tanto
proveedores como receptores interactan sin fronteras desde el territorio donde estn
fsicamente localizados.
En palabras de Pedreo (2009): Globalizacin y sociedad del conocimiento son los dos
ejes estratgicos del siglo XXI. Ambos han conformado en las ltimas dcadas un marco
que explica en buena parte el crecimiento econmico y el progreso en general.
La propia dinmica competitiva del mercado obliga a que en muchas ocasiones la
transferencia de tecnologa sea sinnimo de cooperacin a nivel internacional.
Implcitamente, la mayora de las comercializaciones de tecnologa y conocimiento
relevantes (acuerdos de licencia, por ejemplo) suponen una colaboracin con el exterior.
Desde

un

punto

de

vista

empresarial,

existen

habitualmente

formas

de

internacionalizacin (de salida al exterior o de entrada en mercados internacionales):

exportacin, inversin directa y acuerdos contractuales, que se pueden subdividirse en
licencias y joint ventures.
Cuando la empresa fabrica productos con alto contenido tecnolgico o produce servicios
intensivos en conocimiento, todas sus operaciones en el exterior pueden considerarse
desde el prisma de la transferencia de tecnologa, de acuerdo con los diferentes modos
de entrada internacional.

Exportacin

Comercio exterior de productos y servicios de alto contenido en tecnologa o en alta

tecnologa, conocimiento, investigacin y desarrollo (I+D) e innovacin mediante:
Venta de bienes de equipo en mercados exteriores.
Realizacin de proyectos de I+D bajo contrato para clientes internacionales (acuerdos
de cooperacin tecnolgica).
Ejecucin de asistencias tcnicas (asesoramiento, consultora, ingeniera, estudios,
apoyo tecnolgico) y/o servicios especializados (ensayos, anlisis, certificaciones,
formacin...) para clientes extranjeros.
La exportacin suele ejecutarse a travs de dos tipologas de exportacin:
Directa (utilizacin de redes comerciales propias en el destino exterior).
Indirecta (utilizacin de agentes, distribuidores o importadores ajenos a la empresa).

Licencias y acuerdos contractuales

Es puramente la transferencia internacional de tecnologa mediante el establecimiento
de acuerdos de licencia con socios del pas de destino:
Licencias de derechos de propiedad intangibles (patentes, marcas, diseos, tcnicas y
conocimientos productivos).
Franquicias (licencia de un modelo o sistema de negocio completo llave en mano:
marcas, patentes y diseos involucrados, saber-hacer, manual de operaciones).
Establecimiento de acuerdos de subcontratacin avanzada con el socio del pas de
destino para tener presencia en el mercado exterior:

fabricacin industrial, suministro, servicios, gestin Inversin directa en el exterior

IDE) Supone el caso de salida al exterior ms intensivo en capital:
Adquisicin de empresas (productivas, tecnolgicas, centros tecnolgicos privados) en
el pas de destino para la posesin total de activos intensivos en tecnologa y
conocimiento en el pas de destino: adquisiciones, fusiones, toma de participaciones en
el capital...
Creacin de nuevas empresas de carcter tecnolgico y/o productivo (spin-off, filiales,
delegaciones) en el pas de destino (posesin del 100% del capital).

Joint Ventures (alianzas tecnolgicas)

Colaboracin con un socio local en el mercado exterior para compartir la propiedad de la
actividad empresarial, as como los riesgos, costes, beneficios, capacidades o recursos
en torno a la explotacin de tecnologa y conocimiento (alianza tecnolgica).
Creacin de una empresa a medida (joint venture) conjunta con uno o varios socios.
Formacin de un consorcio para la ejecucin de actividades de investigacin y
desarrollo (I+D) colaborativa (con o sin apoyo financiero de programas pblicos de I+D:
VII Programa Marco UE, EUREKA, IBEROEKA). La presencia global de los centros de
conocimiento En el caso de los centros de conocimiento a excepcin hecha del caso
puntual

de

empresas

(universidades,

organismos

de

investigacin

centros

tecnolgicos), no es frecuente hablar de internacionalizacin, aunque parece que tiende

a cambiar. De hecho, cuando estos centros tienen un cliente internacional se est
produciendo una internacionalizacin.

Del mismo modo que el conocimiento y la tecnologa son globales para las empresas,
tambin lo son para las entidades que lo proporcionan, con lo cual tiene sentido hablar
de estrategias de internacionalizacin de los centros de conocimiento por las cuales
amplen su zona natural de accin.

Internacionalizacin de I+D (exportacin)

Realizacin de proyectos de I+D bajo contrato para clientes internacionales (acuerdos
de cooperacin tecnolgica).
Ejecucin de asistencias tcnicas (asesoramiento, consultora, ingeniera, estudios,
apoyo tecnolgico) y/o servicios especializados (ensayos, anlisis, certificaciones,
formacin...) para clientes extranjeros.

Licencias internacionales (licencias y acuerdos contractuales)

Licencias de derechos de propiedad intangibles (patentes, marcas, diseos, tcnicas y
conocimientos productivos) a licenciatarios de mercados exteriores.

Visibilidad internacional (inversin directa en el exterior IDE)

Creacin de redes, filiales, delegaciones u oficinas de promocin en destinos
internacionales (propias o compartidas con terceras partes).

Consorcios multinacionales de I+D (Joint Ventures, alianzas tecnolgicas)

Participacin en consorcios internacionales para la ejecucin de actividades de
investigacin y desarrollo (I+D) colaborativa (con o sin apoyo financiero de programas
pblicos de I+D: VII Programa Marco UE,EUREKA, IBEROEKA).

Recomendaciones prcticas para la transferencia transnacional de

tecnologa.
La cooperacin tecnolgica de carcter internacional sigue los mismos patrones que la
nacional, pues la nica diferencia es la procedencia del socio que puede implicar ms
elementos a considerar en el proceso (autorizaciones legales, fiscalidad, mayores
inversiones, asesoramiento especializado, etc.).
Los principales puntos donde es conveniente prestar ms atencin son:
Disponer de una estrategia de internacionalizacin definida, con unos objetivos
internacionales claros.
Conocer el idioma de destino (o el ingls de negocios) y la cultura de trabajo del pas
exterior.
Planificar cautelosamente el proceso de negociacin tecnolgica.
Habilitar recursos para salir al exterior: personal, tiempo y dinero.

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