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  • Innovación en La Sociedad Del Conocimiento

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    Autores: Corona & Jasso

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    Innovación en la sociedad del conocimiento

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    INDICE Presentacién 2 a 1. Sociedad del Conocimiento, innovacién y Medio Ambiente Enfoques y caractersticas de la sociedad del conocimiento, Evolucin y perspectives para México Leonel Corona Trevito y Javier Jasco Villazu sn “Tecnologia y medio ambiente nel context de a glohalzacion RRamén Pichs Madruge a Ciencia, tecnologia y Estado en América Latina: nuevo siglo y nuev paradigma Eduardo Martinez ro CCompettiviad y sistemas de innovacion los retos para la insercén de México en el conterto slobal Jos Luis Solleio y Rosario Casto... peat 2. Tecnologia e innovacién en el sector agroalimentario Agricultura orgnica we. agricultura convencional ‘Susana Edith Rappo Miguez. 109 La propiedad intelectual como activo tecnolgica en una empresa de alimentos Karla Mercedes Diaz Gutiérrez, 129 Sistema Nacional de Innovacin y Trayectora Teenolgica los licteos en Mexico ‘Maria del Carmen del Valle Rivera, ur I stema teenolgico agroalimentario mexicano. Evaluacin del desempefio de los Modelos Separcedel concept propueso por Khun (19 de"paraigma centie", para referee pati de cone- iments que impone una gia deexlacién mis consent, petnenteo argumentadarespeto aa amet porloque end asst SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO, INNOVACION Y MEDIO AMBIENTE 13 | Ia dinimica econémica de creacién del conocimiento. Esto tiene como consecuencia y premisa el desarrollo de nuevas formas de aprendizaje individual y colectivo. La soci dad del conocimiento avanca de manera desigual tanto de manera regional como por sectores Los mpactos organizativos se muestran con el crecimiento de redes de cono- ‘imiento ya intensiicacin de rlaciones institucionales de cooperacion y competen ‘ia Seimpacta de manera importante la organizacién interna en las empresas con cx trios flexibles. Dado que los mecanismos de mercado orientan Ia innovacion y sus formas de financiamiento, se requieren mecanismos que permitan el manejo del res gorelacionado con las innovaciones y su difusién. Conocimiento, saber ¢ informacién: aspectos tacitos y codificados. Uno de los aspectos importantes para identifica los rasgos del sociedad del conocimientoestriba ‘en la definicign acerca del concepto de conocimiento, Las lenguas latinas distinguen dos palabras para definir el conocimiento: saber y conocer Asi, el saber se refiere a “tener habilidad para una cosa o estar instruidoy diestro en un arte o facultad”, En la sociedad del conocimiento se dan varios tipos de conocimiento: cientifico, téenico, empiric. Cada uno puede asumirla forma de “saber”, obien, de “conocer” Desde a perspectiva francesa, David y Foray (2002) sefialan que el “saber” se refiere al conocimiento confiable y que esti certficado, es decit, al que se ha legitimado por ‘medio de alin mecanismo institucional, como puede ser la revision cient _memoria colectiva y los sistemas de creencias. El"conocer”, en cambio, es una forma de conacimienta diferente, menos formal, ya que sblo posibilita una activided (como conocer acerca de un oficio como a albafilera). Lo que marca la diferencia en ambos conceptos es i ese conocimiento se ha sometido a pruebas institucionales, pues mien: tras “conocer” no se ha sometido a ells, el “saber” requiere que el conoci certifieado.? oh ‘Otro aspecto dela definici6n del conocimiento implica establecer la diferencia res. pecto a lo que es informacién. La informacién se define como: 1) mensaje recbido y comprendido,2)coleccién de hechos de os que se desprenden conclusiones, 3) onoc ‘miento adquirido a través del estudio, experiencia o instruccién y 4) medida numérica dela incertidumbre sobre un resultado, En cambio, el conocimiento se refiereaalgo especifico, acerca de un componente 0 Ja manera de mejorar un producto o un proceso intangible; se transmite en relaciones caraa cara mediadas por la confianza (Casas, 200). "Las dlerencas entre saberyconocrse expres en fac set connie tan: sepre conse + ara mayor dtl, ease Dvidy Foray (200) 14 INNOVACION EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO. Una distincién entre conocimiento einformacién incluira distinguirlos siguientes, tipos de conocimiento: know-what: informacion comunicada como dato; know-why: hhabilidad para hacer algo (que no debe confundiese can la distincién eérico prictico) yy know-whe: saber quién sabe qué y quién sabe qué hacer, relacionado con la habilidad social para cooperar y comunicarse con diferentes tipos de personas y expertos. Es decir que dadas estas definiciones, el kxow-what seria informacién, el know-why y el know-how serlan conocimienta y el know who podeia combinar los datos." En la sociedad del conocimiento se dan vatiostipos de eonocimiento o saberes: cientfico, téenico, empirco, Tanto el saber como el conocer abarcan aspectos codifi- cados y no codificados del propio conocimiento. Gran parte del conocimiento esti codificado, es decir, puede plasmarse en codigos o documentarse de manera escrita, lo aque levaa una mayor capacidad de almacenamiento y comunicactn y eso posibilita el desarrollo de nuevos enfoques cognitivos. El conocimiento puede codificarse de manera tan artculada y clara que se puede cexpresar en un lenguaje especifico y registrar en un medio particular. Es decir, la cod: ficacién implica la exteriorizacion de la memoria, como sefialan David y Foray (2002) La codifcacion consiste en transcribir el conocimiento en representaciones simbé licasde tal manera que puedan almacenarse en un medio especifico, Esto genera nue: ‘vas potencialidades cognitivas que seguir siendo incalculables, ya que el conocimien: toesté vinculado a individuos como tales, por tanto, slo seri escuchado (si se expresa ‘por medio del lenguaje verbal) u observado (si se pone en prictica) por medio de la inceracci6n con quienes lo poseen. Cosifcar implica plasmar por medio de la eseitu- la grfica, el moldeado o a virtualidad, y con ello se posbilita analizaryorganizarel conocimiento de diferentes formas, asi como aislar,clasificar y combinar distintos ele- _mentos. Esto leva ala creacién de nuevos objetos del conocimiento, como lista, tablas © formulas, que son muy importantes, ya que son la base de nuevas posibilidades cog: nitivas como la lasificacién, las interconexiones miitiples ola simulacién y ser, porlo ‘tanto, un marco favorable parala producci6n de conocimientos nuevos." Sin embargo, s6lo son factibles cuando pueden registrars y por consiguiente, representarse simbo- licamente. Por ello, tras partes del conocimiento, como la experiencia o las habilida des, son de dificil coeificacion y aparecen de manera no codificada o ticita, En a sociedad del conocimiento, los medios para registrar la informacién estin ‘basados en medios teenolégicos mis avanzados y complejos que permiten transmit 'yprocesar mis, mejor y a mayor velocidad a informacién, ampliando las etapas de las Para rnayor dete, Ease Lundvall ctado en Casas (0 “Paramayor eal vase Goody ctadoen Davy Fray (2000) ‘SOCIEDAD DEL CONOCIMIENT INNOVACIONY MEDIO AMBIENTE 15 representaciones del conocimiento: “prealfabetizada” (gestos y palabras) la alfabeti- zada (escritura y dibujo) por iltimo, ala etapas postalfabetizadas como el disefio de inceracciones estructuradas (David y Foray, 2002) Las 1c incluyen servicios y tecnolo- _ajas que permiten accesar, almacenar, procesar, transformar, manipular y diseminar datos informacién, Alcodificarse el conocimiento, la memoria deja de dominar a vida intelectual. Asi, se producen programas de aprendizaje que susttuyen de manera parcial ala persona {que posee un conocimiento y que lo ensefia. Lo que se expresa y se registra no es cono- cimiento del todo, sino mas bien es un programa de aprendizaje que ayuda a estabil: zaryy a reproduct el conocimiento (David y Foray 202). La capacidad de crear conocimiento no es un patrimonio como una fabrica, o sus activos tangibles- que es ficil transfert a otras manos, ya que los medios de produc: cién ~conocimiento, experiencia, sensibilidad-no se pueden vender intactos a otros, ni se pueden ficilmente heredat. El conocimiento encarnado en una marca 0 en con- {actos personales se convierte en activos “intangibles” que en muchos casos son dic les de mantener durante mucho tiempo y se devalian répidamente (Sakaiya, 195). En sintesis, la “sociedad del conocimiento”, como es abvio, implica definir el con- cepto de conocimiento. A partir del latin (sapere, cognoscere),aparecen diferencias entre clsabery el conocer, Ambas categoriasidentifican dos niveles en el concepto de cono- cimiento: uno formalizado, certficado;y el otro mis identificado con las habilidades y * aptitudes humanas. Ambos aspectos son parte de la discusién actual acerca de lo que conform la sociedad del conocimiento, y que hemos incluido en esta seccién al igual ue la diferencia que existe con el concepto de informacion. Desde esta perspectiva, ‘una sociedad del conocimiento posee dos niveles que es necesario considerar: uno relacionado con las nc, el més cominmenteidentifcado, y el otro, que se refiere aun aspecto histérico productivo relacionado con el modo en que se produce y usa el cono- cimiento y, porlo tanto, con la organizacién social del ciclo cencta-produecién. La innovacién como actividad predominante del conocimiento, La importancia de la innovacién tecnologica en el desarrollo econémico no es nueva, ya que al menos ha sido considerada y analizada desde los economists cisicos como Smith y Ricardo." Los grandes adelantos suceden de dos maneras centales: de la investigacin formal y del aprendizaje vinculado en que los individuos aprenden por experiencia propia y «ue, como regl, pueden evaluar lo aprendido y refinar su prictica gracias a sus pro pias deducciones. sta es una forma de produccién de conocimiento en muchas profe "Para royoe detail va amo 009, 416 INNOVACION EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO siones (David y Foray, 2002). Sin embargo, la investigacién formal puede seguirsiendo cl pilar de la produccién de conocimiento en muchos sectores (por la simple razén de ue oftece un campo més 0 menos "aislado” en el que se pueden efectuar experimen- tos que de otra manera no serian factibles), No obstante el sistema de produccién de conocimientoseesté ampliando, pues se multiplican los lugazes y actores de la innova: cién. Como seiala Von Hippel (1098), “mis y mis innovadores tienden a aparecer en situaciones inesperadas:los usuarios como fuente de innovacin” y también "gente no cespecializada, que se ocupa en la produccién de conocimiento cientifico en campos como lasalud o el ambiente’. La necesidad de “innovar” crece con el tempo y se concentra en las ramas produc: tivas mis competidas y globalizadas, La innovacién abarca tanto novedades como las adaptaciones, simples y complejas, de productos o ideas que se dirigen a un nuevo -mercado. El hecho es que las empresas y la sociedad en general estin invrtiendo mis tiempo y energia en producir y ajustarse al ritmo de cambio tecnoldgico (David y Foray 2002). Entre otros factores, destacan la adquisicion de capacidades para adaptar, mejorar y utilizar a teenologia, y generar cambios e innovaciones tecnologicas. En los enfoques te6ricos no convencionales se trata de entender més de cerca los procesos através de los cuales, partiendo de la adquisicién de tecnologia fordnea, la empresa receptora es capaz de adaptarla alas condiciones locals, le mejorar en el tiempo y,finalmente, de desarrollar las capacidades tecnologicas que le permitan generar sus propias inno- La posibilidad de producie capacidades e innovaciones tecnolégicas seré mayor en funcién de la capacidad de la comunidad para acumular conocimiento, pero también Jo sera los costos para localizar datos, el riesgo de saturacion y del anonimato entre los miembros, lo cual puede, a su vez, originarserios problemas de confianza. El tama- ‘Ro dptimo depende de que se mejoren la localizacién de datos y as tecnologias de ct terios de eliminacién y de que se perfeccionen los nuevos mecanismos para garantizar 1a confiabilidad, Pero también se basa en la naturaleza de ls intercambios, orientados séloa teneracceso a una fuente de conocimiento o provenientes de una interactividad Jntensa en el marco de un proyecto de investigacion (David y Foray, 2003). ‘Dela misma manera, el conocimiento plasmado en forma de innovaciones aparece cn forma discontinua, agrupada en “racimos” o "parvadas”, las cuales definen trayec- torias tecnolégicas delimitadas entre dos paradigmas teenoeconémicos, uno actual y tro en proceso. De acuerdo con la teoria de las “ondias largas”,dichos paradigmas sur "ado en Daly Fora (ea. SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO, INNOVACION Y MEDIO AMBIENTE 17 .genciclicamente con periodos de orden de 5a aos, aunque puede suponerse que en el caso de la sociedad del conocimiento se acortan los clos en comparacién con los pparadigmas anteriores (desde 990 ala fecha). Es decir que las innovaciones son mis fiecuentes y tienden a desplazar 2 riento en el ciclo define rasgos de vinculacin mas estrechos entre la ciencia, la pro duceion y el mercado, por lo que hay un mayor uso del conocimiento en la sociedad anteriores en tiempos més cortos. Este acorta actual, como resultado del ca llkimas dos décadas, debido a un mayor acceso de la informacién y el conocimiento por medio de as nic y ala forma como se produce ese conocimiento. vvez mis ripido avance cientifico y tecnologico en las B] aprendizaje como medio de acumulacién y difusién de conocimientos. F1 in ydifusiOn de las habilidades y cl conocimiento, Este planteamiento recanoce la posibilidad de replica los procesos productivosen forma similar, aunque no necesariamente igual. Estas va determinadas por los diferentes desarrollos culrurales, sociales y econémicos que se hhan dado en cada pafs. La transferencia de conocimientos implica un movimiento @ traslado planifcado de informacién y téenicas acerca de cmo levar a cabo actividades de adaptacién, asimilacién y aprendizaje de habilidades y conocimientos, En esta dreceién, la naturaleza de la innovacin y transferencia tecnolégica mues aprendizaje abarca procesos de adapracin,asimi stra que la tecnologia tiene un caricter acumulativo. Por lo tanto, para levar a cabo la transferencia, la empresa 0 institucién receptora debe desarrollar algin tipo de apren dizaje y capacitacin (Nelson y Winter, 1982y Dosit al, 1988) Las dimensiones del proceso de aprendizaje abarcan los medios, Jos incentivos y a capacidad para aprender, el acceso ala informacién relevantey la capacidad de recor- dar y olvidar (Lundvall, 1992). Por lo tanto, el “desaprender" es de cierta manera una forma de aprendizaje de los individuos y las organizaciones, Laempresa “aprende” a hacer mejor sus tareas en la medida que aumenta el nime- rode veces que laslleva cabo. Dichosindividuos y organizaciones “aprenden” ahacer ‘mejor sus tareas a medida que aumenta el niimero de veces que las levan a cabo, es decir, las rutinas se convierten en medios para crear nuevos conocimientos. Este aprendizaje mediante la prctica induce a considerarala empresa como sisetratara de tuna entidad, que ademas de producir un cierto bien 0 un servicio, simultineamente, "5 pero aaliado por Kendra bars defines del siglo nt harts medias de sigh x Ver Coron, "Gap Teno nora y los econdmicos ace) fsa (209). neta dein, Gibbons (a lo define como el modo. que aire del made anterior mode) > En los paises de América Latina las AyF han tenido una presencia muy importante a partir del proceso de apertura comercial y desregulacion de lainversin extranjera. En América Latina, las AyP de empresas en 1998 fue casi seis veces mayor (casi 64 mil millones de délares) que en 1990, destacando en 1999, Argentina, Brasil y Chile con poco mis de 80% del monto total de América Latina (Garrido, 2001). Eleaso mexicano "Porinsiucon nos teferimos un conjuno de nema por ls que a empress consierada un si «én North, 90 Algona delorconceptos que aiden las redesabarcan ders enfogus,comols cconomis, adminis train, sociological fica a, aay Cs. 200 Laima la de AyFinclyeempessde un mayor nimero de pies Sin ermarg la mayor pre delat AyPsiguensiendo paises miembros de coe ase Toes yao. 200) 22 INNOVACION EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO rnoesla excepcién, Durante a primera mitad de los aos noventa, los gruposy grandes ‘empresas mexicanas empezaron un proceso de internacionalizacin mediante Ia AyP deempresas en cl exterior, resultado de la tendencia aperturista y de desregulacién le: ‘vada a cabo desde los afios ochenta Torres yJasso, 2003. El conocimiento como propiedad de las empresas es compartible oadquisble atra- vés de estrategias y alianzas ente ells, que se relejan en el uso de marcas, versiones extranjeras directas (10), alianzas y AyF entre empresas como formas de acceso al conocimiento, Las erecientes redes entre empresas lideres, o intensivas en conoc ‘miento, 0 innovadoras estin relacionadas con las propias empresas internacional aso globales que poseen conocimientos estratégicos, pero sobre todo, estin en post cién de accederal eonoci 1o que requieren. Porello, uno de los rasgos de cémo se presenta el conocimiento es partir de a rep y los sectores y empresas que tienen dicho conocimiento (ver cuadro 2). Las redes entre empresas impulsan relaciones interculturales, generando que el paradigma tecnoeconémico se generalice de manera global y mis répida, Se trata de relaciones de produccién, experiencia y poder determinadas historicamente (Castells, 1996), La “empresa red” se convierteen el actor relevante de esta creacién de conoct Imientos (Reich, 1990 y Castells, 1996). Las redes permiten crear nuevas oportunidades deaceeso al conocimiento como consecuencia de la organizacin espacial de las activ dades y la creacién de comunidades virtuals, al ser menos costoso transmiir conok ‘miento e informacion que transportar personas. En sesumen, ls redes abarcan también la presencia de los actores que realizan la innovacién, ubicados en un ambiente institucional para innovar, Estos conforman los Sistemas Nacionales de Innovacin, que incluyen numerosas redes entre empresas & instituciones y otras organizaciones de apoyo, como las universidades y las guberna: -mentales. e trata de nuevos areglos institucionales en donde las empresas innovan en tun ambiente propicio mediante incentivos, apoyos y politias del gobierno para la Innovaci6n. Las redes también impulsan y son parte de la propia dindmica de las re. De hecho, “internet” conforma una red de computadoras con miles de nodos indepen, dientes. Las diversas tendencias en las redes son las siguientes: ‘# latransmisi6n dela produccidn en serie ala produccion les postfordisme), le(odel fordismo al "Blongendencemeten st. scons como na rede comunicacin lobaly horizontal de mes de ‘redex enablecs porel Departamento de Define de wn (Castel, 996) "= Paramayordtalle vse Casts (356, SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO, INNOVACION Y MEDIO AMBIENTE 23 “a fleiblidad y dindmica de las reds intra e inter Pymes para innovar, 4 los nuevos métodos de gestin que impulsanlacreacién de conocimientos en las ‘empresas, a partir dela interacci6n organizativa entre el conocimiento codifiea- doy elticito, 4 la interconexién de empresas creando redes multidireccionales, aplicada por ‘empresas pequefias y medianas, y el modelo de produccién basado en la fran Lasinstiucones de inestgnia party son el nsitut de neni ye de Geogr (on) Cena de lvestgncién en Matemiias (Cima el Centro de lnvestigacin y Educacn Superior de "senda (cs) el Istituto Nacional de Asuofsca Opty Eectdnica (mow) el Centro Nacional de Meco Cena) as como st ricowanel ren laSesén de Graduado dese dl sta Polina Nacional rw. quetambién cece lcoordinacén gener del proyecto Sat e681 Elalorwotl del programa cus. de ss omillones peri dearollary constrains 08100 illo y poneosen Gebia (us mln) dels cases oo nacia China y 30 Bras. Esto amienos se levaron a abo en 199200 programa inc sy sepundsfne on un nancamiento de Bras des para consi Ine dos sates (cans 3 en ase 209 (Montanhol Mies, Ande, 2000), 30 INNOVACION EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO. ‘México en actividades de alerta o abandono cientfico-tecnoldgico, Orro aspecto ‘central esa discontinuidad o destruceién de eapacidades de las instituciones de invest- scion, que ha llevado a la pérdida de capacidades institucionales de investigacién, ‘como se constata en los siguientes ejemplos: 4 Lanfi, Laboratorios Nacionales de Fomenta Industrial, creados en 1948, que desaparece en 1993. De su inffaestructura se crean tres organismos: Unidad de transferencia de tecnologia; Normes, que ofrece servicios de normas de laboratorio, 1y Fantec, con servicios de asesora financieraa proyectos de tecnologia. También desaparece el Instituto Mexicano de Investigaciones Tecnolégicas (ir), funda- doen i952, ‘© np, Instituto Mexicano del Petréleo, creado en 1965, y que actualmente se encuentra en un proceso de reforma que podria desembocar en debilitarsu capa Cidad de investigacin y el de “firma de ingenieria”. El we cuenta con patentes comercializadas a nivel internacional, como es el caso del proceso “Demex” pata la desmetalizacin de residuos (primera planta en Ciudad Madero). En el 2003 paso de ser un “organismo pablo descentralizado” a un “organismo descentra lizado de interés pblico”, que en los hechos se trata de una modalidad de priva- tizacion, stuacion que ha levado en el 2004 2 la primera etapa de despidos (vi retio voluntario o liquidacin, la cual incluye a los cientificos (Alem, 2004) De los 600 investigadores, en su mayoria maestros y doctores en ciencias, se prevé una reduccién ena planta laboral del 50% (La Jornada, 3 de agosto de 2004) En general la investigacin en México se ha mezclado con vsiones que logran dife- sentesgrados de domino: la orientacion desde a cienclaaplcada pero con escasa api ‘ain, a visibnpragmética, que es aprovechada generalmente por el gran capital yla vision de la ciencia bisica que queda aslads de una utlizacion mas ll de la publica ‘én y la docencia (Corona, 200% 136)” Sin embargo las relaciones con el ciclo actual se vuelven ms complejas y también mas ejanas de una vision simplista que pretenda spoyar solamente un componente, sa la ciencao a tecnologia. Ademis, todas estas actividades requieren de un intenso uso de ls tecnologias de la informacion y las comunicaciones. "Eto puede seriustado poreliforme dels comisib del tsi de Geologa ereado en 8s) sobre el petro, Uno delos iegranes ua Villa respond a una sled dl gbiero de queen Méseo no cexsten estructura geolgias ropes prala acumulaciin de pezleo En cambo, Ezequiel Oden se ‘sega a fiemas dicho informe se ve obigado asl del Instat. Posterormente es conteatado por la exc Pettoleums Company cal encuentra el ecuso en El Ehano San Lis Pros en 90, ‘SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO, INNOVACION Y MEDIO AMBIENTE 31 “Tecnologias de la Informacién y Comunicaciones (11c) en México, Como se men: ciona en la seceién 1, existe una alta correlacién de la infraestructura de la Tic como. parte de a sociedad del conocimiento. Aunque el valor agregado de las actividades de ‘ic en México se divide por igual entre manufactura y servicios, su peso relativo es _muy diferente. En efecto, ls primeras representan 8% del valor agregado dela indus- ‘ia manufacturera y 26% del comercio internacional de manufacturas (promedio de ‘exportacionese importaciones). Estos indicadores permiten situar a México como una “potencia media” en capacidades industriales de nic, cuando se compara con paises ‘con mayor actividad, tales como Finlandia, que alcanza cerca de la cuarta parte (23%) y 22% del comercio internacional, Irlanda 19% y 40% y, Corea 17% y el 3%, respectiva- Por otro lado, los servicios de telecomunicacones." computacionales y otros representan solamente 4% del valor agregado del total de servicios empresriaes, x dec, sian a México en el limo gar, comparado con ottos piss de a co: or cjemplo, con las rc de servicios en Ilanda 15% y en Finlandia 159% del total de serv clos empresariales (cos, 203, tabla B61). También labalanga del comerco interna clonal dere result favorable para dchos paises (ielanda 3%, Finlandia 12%, Corea y Japon 3%), mientras que México logra unbalance ligeramente posiv de 1% en el comercio internacional (oF, ig, 87) Réspecto a otros indicadores, México ocup el imo lugar eninraestructra de imernety en eléfonos celulares,Respecto a ésto, se cuentan cinco por cada 10 habi- tants, mientras que el promedio dela cokes de 27 los pats lideresleanzan 61 en Finlandia, sen Noruega, 5 en slandiay so en Suecia (OCDE, 2002) Respect ala infraestructura de internet, México se siti ena cola de 3 pes, con senos de un web por mil habitantes de Ia oo, com ina capacidad similar ala de ‘Turgiay Grecia, y por debajo de los 85 web por mil habtances de Alemania, 70 en Dinamarea,17en Finlandia, 25 en Handa (OCDE, 2063, fig. 23.2, Datos julio 2002) =! programa de e México ce a sr) est relacionado principalmente con el uso de Jas ne, pes se propone generaizare uso de lis tenologias dela nformaciin y dar acces ata a poblain al soy aprovechamiento dels computador, de internet * ec degyac elsthinorassin erin prada iim deneron prc nt nein pier ba 38 ion epi). La ena lr encom dna que cae con sll erin 204 A soar acon cra lesa pu de lao babes enn (e nrme de Gober. s00. Seeger ceca hapa pmmers e, Cote, 205). 32 INNOVACION EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO yy de las potencialidades educativas y productivas de la tecnologia. Para ello se han ‘onstruido (hasta septiembre del 2004), 3200 “Centros Comunitarios Digitales” (cco) 4e acceso amplio para desarrollar actividades educativas, de formacién y capacitacién Y servicios gubernamentales, correo electrénico accesibles a cualquier persona que desee hacer uso de esas instalaciones, de manera que aprendan no sblo a utilizar las computadoras, sino a aprovecharlas como parte de su herramental para resolver pro ‘lemas de su vida cotidiana. La meta es contar con 20 mil cco para el aio 2006. Ensinesis, México ha mantenido, ao largo de su historia de 500 aos, dos trayecto ‘as eenologicas: una basada en capacidades relativamente constantes, donde las téc nicasindigenas de la agricultura, medicina, astronomia y construccién-arquitectura than encontrado espacios de desarrollo hasta la actualidad. Otra, dande la difusion cec- ‘nologica emerge, crece se desarrollay se satura en ciertos periodos, conjugados con la ‘reacion de instiraciones (Corona, Leonel 2003). Enel devenir hist6rico de la tecnolo- _, donde se han dado casos de iderazgo, de seguidor o de destruccién de capacida- des, se han reproducido ciertos problemas econémicos estructurales: © la forma extensiva de explotacin de los recursos naturales y de la fuerza de tra bjo ha sido la forma dominante de la produecién en México desde la Con- aquisa. En la época actual se refire a buena parte dela magui y otras acivda des artesanalesy de servicios, # los cambios tecnoldgicos se han difundido en México con rezagos, perdiéndose con ello oportunidades productvas, 4 indusralizacin con cierto impacto horizontal y sin arrastreecomémico, 4 las infraestructuras de as grandes revolucionesindustrales se han creado de manera incompletaotruncada y no han logrado tener una continuida. Ante estas rayectorias, Mésco requir inci una csrategi apoyada cn sus capa cidadestecnologicas de industrias maduras impulsar una dindmica que permita post onarseen fas nuevas tencloyas dentro del paradigma tenoeconémico actual oe! ae est por venir, as, ser parte mis activa de a sociedad del conocimiento, Por tanto, las actividades de conocimiento que conllevan un recente acortaminto del ciclo implica seleccionar cierto nichos eenoldgicos donde las capacidades product- ‘as, clentifiasytcnolégicas sean acumuladas en ciclos que relacionen la ciencia con Japroduccin. La estrategiainclue definir en gué reas lograr una “sleta cents, maple meron com mesca gobierno ed Miron los Centr Comunitaros Digitales (eo ‘SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO, INNOVACION Y MEDIO AMBIENTE 33. tccnolégica y productiva", 0 en cules ser “seguidor” y establecer, de manera activa, los nichos en los que se puede alcanzar la vanguardia de los cambios. Se espera un aumento de la partcipacion de las empresas en las actividades de Investigaci y Desarrollo, pues se ha incrementado al doble el presupuesto asignado para os estimulos scales (1000 millones de pesos en el 2004, segin sus inversiones en HED. Los programas de incentivos fisales y Avance del Conacyt propician un incre- _mento dela inversin que realiza el sector productivo en actividades centifieas tec- ‘nolbgicas. La paticipacion de las empresas en el financiamiento de ls actividades de {nvestigacin y desarrollo experimental creci6 de 20%, en 2000, 830%, en 2003. Sin ‘embargo, se necesita estimular el conjunto del sector financiero,incluyendo los meca- nismos de mercado para que oriente recursos hacia la creaciin de nuevas empresas ‘innovadoras.” ‘Actualmente, existen posibilidades importantes de acuerdo con las capacidades ‘readas en biotecnologia,informética y nanotecnologias, entre otras. En especial, es necesarioseleeionar los nichos de las Tc, ya que tienen un doble papel: por un lado, sus mpactos en la produectén y los servicios y, por otro, ser fuente de aceleramiento del cielo cienciaproduccién, Esto lleva a abarcarlasestrategias cruzadas con las cuales, seadquieren fortaleza especificas* Hacia una sociedad del conocimiento en México.” El conocimiento abarca todos los mbitos de las actividades del hombre, la religion, la ciencia, la tecnologia, la pro uccin, el arte, entre otras. La caracterizaci6n contemporinea de sociedad del cono- cimiento, si bien es un concepto en construccién, es necesario avanzat en una defini ibn y caracterstcas las cuales se refieren a cambios en la forma de como se crea, dlifunde y ransfere el conocimiento productivo cientifico y tecnolbgico. Respecto a cesta parte de los conocimientos, dos rasgos bisicos llevan al apelativo de sociedad del conocimiento: ""Lastuacinde México esadn ms etic, peslakanc desdela rsa depp nocanlisarecamosala p> duced. Ea efecto, "comoun giant que depiera dsputs de afos de wn proundo seo, crédito alas ‘empresa en Mico -l de mayor peso del stem, pero elma rezgado-comienz lentamentea respi ‘puna economia mis robusta yuna mejor dps de labanca par presta-Now 26 agosto, 204, Un eas decapaciadescrurads on las actividades eins dela astonomi cles implant ‘reas dea supercondutvdad las anorenoogas, as como en tecnsoglas madras, como lo muestala ons el telescopio or que ha requeid amin de apacidades loaes de matnalsy construc inci >» Ene seins an onsderado as cacsioncs del Ter tobe Sociedad del conocimient realnado esr de as atidades del Segundo Taller Ivernaciona (Puebla 20 mayo, 209) 34 INNOVACION EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO cl ciclo ciencia-produccién, que se desarrolla aumentando la intensidad y la diversidad de relaciones de conocimiento entre las instituciones involueradas, asi como el acortamiento del ciclo, dado que los conocimientos cientificos impactan més répidamente las teenologfasy la produccién, 4 lastecnologias dela informacion y la comunicaciones, 1 Ambos rasgos estan fuertemente interrelacionados, por lo que la sociedad del conocimiento se define a partir de una doblecapaciad social qu surge de las post dadestenoldgicas de las cy del organizacién social de a ciencia yl tecnologia. Estos cambios se integran con ls process de globalizacin que implican una part cipacion general de as sociedades, aunque de manera desigual. Esta desigual elacién conlaploblizacin yl sociedad del conocimiento hace que algun sociedadesy pat ses consderen que son enternos a dichos procesos. Sin embargo, dado que ain no surge un nuevo modelo de organizacidn yeeaci yaplicaién del conocimiento, que podria surgir con la coewolucin de las rc, entoncesestin abiertas ls posibldades, para construirlas bases ya observadas se trata de aprovechaas ventanas de oportuni dad readas por la nueva revolucién tecnologia (Pére2, 2002) En efecto, as evidencias del mayor acceso la informacion y las rgulaciones inst: tucionales para la apropiacién del conocimiento, aunque dan signos contradictorios Ae lasposibildades para evolucionarlas formas del ciclo cencia produc. La relat ‘vaseparacién dela dndmica dela informacién mediante las 1c eclamallaintegracin conel conocimiento yl sabidura, en un sistema jerirquico que tendria que evolucio- rarparaalcanzar una plen sociedad del conocimiento. La integracin del conocimiento conlleva procesos de aprendizae ("by using, doing, soeracting, forgetting”) los cuales son parte del desarrollo institucional. Ex ‘este contexto, as capacdades de conocimiento pueden ser analizadas con as variables de “acer” (ecursos acumulados)y de fujo (apicabilidad). Por tanto, se require considera los “medios de produccién del conocimiento” que se relacionan con las normas de propiedad ya insituionalidad (ostos de transaceién. Encl caso de México, son débiles los componentes bisicos dela sociedad del cono- cimiento. Ena historia de México se han detectado capacidaces de liderazgotecnolog- co, en otrasha sido seguidor inclusive de seguidr tad. También se cuenta con eas donde se leva una aera tecnoldgica la cual es especialmente importante en las reas de nuevasteenologias. ‘Aungue sin una politica explicit, México ha logrado sostenercapacidades écnicasy tccnologicas en una trayectoria que nace con las capacidades teenicasindigenas en la agrcutura, medina, atronomia y en la construccion-arquitecura (Corona, 203) ‘SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO, INNOVACIONY MEDIO AMBIENTE 35 [En otras dreasladfusion tecnolégica emerge, crece, se desarrollay se satura en ciertos pperiodos, conjugados con lacreacion de instivuciones, que conlleva inclusive destruc: ‘id de capacidades. Estos ciclos de augey crisis se explican por un conjunto de proble- ras econémicos estructurales; a saber: la forma dominante ha sido la explotacin extensiva de los recursos naturales y dela fuerza de trabajo, los cambios teenolégicos se han difundido en México con rezagos, perdiéndose con ello oportunidades productivas, 4 la industiaizacion tiene un impacto horizontal y regional con débil arrastre econémico, las infeaestructuras de las grandes revoluciones industiales se han creado de ‘manera incompleta otruncada y no han logrado tener una continuidad. Sin embargo, las bases econdmicas de la sociedad del conocimiento requieren ini

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