El documento describe el proceso de recepción de obras y liquidación de contratos. Explica que la recepción implica la verificación del cumplimiento de los planos y especificaciones técnicas por parte de un comité. Si hay observaciones, el contratista tiene un plazo para subsanarlas. Una vez subsanadas, se firma el acta de recepción. La liquidación determina el costo total de la obra y saldos a favor o en contra de acuerdo a los pagos realizados.
El documento describe el proceso de recepción de obras y liquidación de contratos. Explica que la recepción implica la verificación del cumplimiento de los planos y especificaciones técnicas por parte de un comité. Si hay observaciones, el contratista tiene un plazo para subsanarlas. Una vez subsanadas, se firma el acta de recepción. La liquidación determina el costo total de la obra y saldos a favor o en contra de acuerdo a los pagos realizados.
El documento describe el proceso de recepción de obras y liquidación de contratos. Explica que la recepción implica la verificación del cumplimiento de los planos y especificaciones técnicas por parte de un comité. Si hay observaciones, el contratista tiene un plazo para subsanarlas. Una vez subsanadas, se firma el acta de recepción. La liquidación determina el costo total de la obra y saldos a favor o en contra de acuerdo a los pagos realizados.
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I.- RECEPCIN DE OBRA
1.1.- Proceso de Recepcin de Obra: 1.- En la fecha de la culminacin de la obra, el residente anotar tal hecho en el cuaderno de obras y solicitar la recepcin de la misma. 2.- El inspector o supervisor, en un plazo no mayor de cinco (5) das posteriores a la anotacin sealada, lo informar a la Entidad, ratificando o no lo indicado por el residente. 3.- En caso que el inspector o supervisor verifique la culminacin de la obra, la Entidad proceder a designar un comit de recepcin dentro de los siete (7) das siguientes a la recepcin de la comunicacin del inspector o supervisor. Dicho COMIT estar integrado, cuando menos, por un representante de la Entidad, necesariamente ingeniero o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los trabajos, y por el inspector o supervisor. 4.- En un plazo no mayor de veinte (20) das siguientes de realizada su designacin, el Comit de Recepcin, junto con el contratista, proceder a verificar el fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones tcnicas y efectuar las pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos. 5.- Culminada la verificacin, y de no existir observaciones, se proceder a la recepcin de la obra, tenindose por concluida la misma, en la fecha indicada por el contratista. EL ACTA DE RECEPCIN deber ser suscrita por los miembros del comit y el contratista. CASO 1 DE EXISTIR OBSERVACIONES, STAS SE CONSIGNARN EN UN ACTA O PLIEGO DE OBSERVACIONES Y NO SE RECIBIR LA OBRA. 6.- A partir del da siguiente, el contratista dispondr de un dcimo (1/10) del plazo de ejecucin vigente de la obra para subsanar las observaciones, plazo que se computar a partir del quinto da de suscrito el Acta o Pliego. Las obras que se ejecuten como consecuencia de observaciones no darn derecho al pago de ningn concepto a favor del contratista ni a la aplicacin de penalidad alguna. 7.- Subsanadas las observaciones, el contratista solicitar nuevamente la recepcin de la obra en el cuaderno de obras, lo cual ser verificado por el inspector o supervisor e informado a la Entidad, segn corresponda, en el plazo de tres (3) das siguientes de la anotacin.
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8- El comit de recepcin junto con el contratista se constituirn en la obra dentro de
los siete (7) das siguientes de recibido el informe del inspector o supervisor. 9.- La comprobacin que realizar se sujetar a verificar la subsanacin de las observaciones formuladas en el Acta o Pliego, no pudiendo formular nuevas observaciones. 10.- De haberse subsanado las observaciones a conformidad del comit de recepcin, se suscribir el Acta de Recepcin de Obra. CASO 2 En caso que el contratista o el comit de recepcin no estuviese conforme con las observaciones o la subsanacin, segn corresponda, anotar la discrepancia en el acta respectiva. 11.- El comit de recepcin elevar al Titular de la Entidad, segn corresponda, todo lo actuado con un informe sustentado de sus observaciones en un plazo mximo de cinco (5) das. 12.- La Entidad deber pronunciarse sobre dichas observaciones en igual plazo. De persistir la discrepancia, sta se someter a conciliacin y/o arbitraje, dentro de los quince (15) das siguientes al pronunciamientode la Entidad. OTROS CASOS Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la subsanacin, la Entidad comprueba que no se ha dado inicio a los trabajos correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente acreditadas por el contratista, dar por vencido dicho plazo, sta intervendr y subsanar las observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al procedimiento establecido en la directiva que se apruebe conforme a lo establecido en el tercer prrafo del artculo 206. Todo retraso en la subsanacin de las observaciones que exceda del plazo otorgado, se considerar como demora para efectos de las penalidades que correspondan y podr dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato por incumplimiento. Las penalidades a que se refiere el presente artculo podrn ser aplicadas hasta el tope sealado en la Ley, el Reglamento o el contrato, segn corresponda. Est permitida la recepcin parcial de secciones terminadas de las obras, cuando ello se hubiera previsto expresamente en las Bases, en el contrato o las partes expresamente lo convengan. La recepcin parcial no exime al contratista del cumplimiento del plazo de ejecucin; en caso contrario, se le aplicarn las penalidades correspondientes. Si por causas ajenas al contratista la recepcin de la obra se retardara, superando los plazos establecidos en el presente artculo para tal acto, el lapso de la demora se adicionar al plazo de ejecucin de la misma y se reconocer al contratista los gastos generales debidamente acreditados, en que se hubiese incurrido durante la demora.
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Si en el proceso de verificacin de la subsanacin de las observaciones, el
comit de recepcin constata la existencia de vicios o defectos distintas a las observaciones antes formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de Recepcin de Obra, informar a la Entidad para que sta solicite por escrito al contratista las subsanaciones del caso, siempre que constituyan vicios ocultos.
1.2.- Flujograma de Recepcin de Obra:
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II.- LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA
2.1.- Definicin de Liquidacin del contrato de obra La liquidacin final de una obra se puede definir como un clculo tcnico, efectuado dentro de las condiciones contractuales (penalidades, intereses, gastos generales, etc.), cuya finalidad es determinar el costo total de la obra, el mismo que al compararlo con los montos pagados por la Entidad, podr determinar el saldo econmico, ya sea a favor del contratista o de la Entidad, segn corresponda. Si el contrato es por el sistema de contratacin a suma alzada las partidas se liquidan al 100% cada una de ellas, independientemente de su ejecucin real, salvo que se hayan aprobado adicionales o deductivos, en cuyo caso se estar conforme a lo aprobado. Si el contrato es por el sistema de contratacin de precios unitarios, considerando que bajo este sistema se paga lo realmente ejecutado, corresponder hacer un remetrado de todas las partidas de obra a fin de determinar su real ejecucin. En este caso se deben tener tambin presentes los presupuestos adicionales y deductivos que se hubieran aprobado as como los planos de replanteo (o planos segn construido) para determinar los metrados realmente ejecutados tambin llamados metrados de post construccin. Liquidar el contrato es un proceso mediante el cual se deben establecer los valores de la siguiente frmula:
La importancia de la liquidacin del contrato no solo es desde un punto vista de
cumplimiento de una norma reglamentaria y legal, sino que adems tiene efectos contables y tributarios, ya que un contrato no liquidado continua siendo considerado como una obra en curso y la obra no puede ser activada como parte del inventario de la Entidad.
2.2.- Condiciones de las Liquidaciones
El proceso de liquidacin del contrato requiere se cumplan dos condiciones: a) Que se haya suscrito el acta de recepcin de obra, o el acta de constatacin fsica e inventario de obra si el contrato fue resuelto. b) Que no existan controversias pendientes.
2.3.- Tipos de Liquidaciones:
a) De Cuentas: La liquidacin de cuentas de una obra (acta de constatacin fsica e inventario en el lugar de la obra) corresponde a una obra no terminada, que no se culmina debido a una resolucin de contrato. b) Final: La liquidacin final de una obra terminada (acta de recepcin de obra) corresponde a una obra culminada, ya sea dentro o fuera de su plazo, es decir con o sin penalidad.
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2.4.- Proceso de Liquidacin de Obra
1.- El contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada con la documentacin y clculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) das o el equivalente a un dcimo (1/10) del plazo vigente de ejecucin de la obra, el que resulte mayor, contado desde el da siguiente de la recepcin de la obra. 2.- Dentro del plazo mximo de sesenta (60) das de recibida, la Entidad deber pronunciarse, ya sea observando la liquidacin presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificar al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes. Si el contratista no presenta la liquidacin en el plazo previsto, su elaboracin ser responsabilidad exclusiva de la Entidad en idntico plazo, siendo los gastos de cargo del contratista. 3.- La Entidad notificar la liquidacin al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes. La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido. 4.- Cuando una de las partes observe la liquidacin presentada por la otra, sta deber pronunciarse dentro de los quince (15) das de haber recibido la observacin; de no hacerlo, se tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas. 5.- En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aqulla deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o arbitraje. Toda discrepancia respecto a la liquidacin se resuelve segn las disposiciones previstas para la solucin de controversias establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida. En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la liquidacin final se practicar con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados; mientras que en las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada la liquidacin se practicar con los precios, gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados por el factor de relacin. No se proceder a la liquidacin mientras existan controversias pendientes de resolver.
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2.5.- Flujograma de Liquidacin de obra
2.6.- Efectos de la liquidacin
Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago que corresponda, culmina definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo. Toda reclamacin o controversia derivada del contrato, inclusive por defectos o vicios ocultos, se resolver mediante conciliacin y/o arbitraje en los plazos previstos para cada caso.
2.7.- Declaratoria de fbrica o memoria descriptiva valorizada
Con la liquidacin, el contratista entregar a la Entidad los planos post construccin y la minuta de declaratoria de fbrica o la memoria descriptiva valorizada, segn sea el caso, obligacin cuyo cumplimiento ser condicin para el pago del monto de la liquidacin a favor del contratista. La Declaratoria de Fbrica se otorgar conforme a lo dispuesto en la Ley de la materia. La presentacin de la Declaratoria de Fbrica mediante escritura pblica, es opcional.