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para a
paz perptua
Traduo de Brbara Kristensen e
Estudo introdutrio de Jom Evans Pim
para a
paz parptua
Immanuel Kant
para a
paz perptua
Traduo de Brbara Kristensen e
Estudo introdutrio de Jom Evans Pim
FICHA CATALOGRFICA
Para a paz perptua / Immanuel Kant. Estudo introdutrio / Jom Evans Pim. Traduo /
Brbara Kristensen. Rianxo : Instituto Galego de Estudos de Segurana Internacional e da Paz,
2006. (Ensaios sobre Paz e Conflitos; Vol. V). D. L. C-2016/2006. ISBN 84-690-0279-1
1. Paz. 2. Resoluo de conflitos. 3. Causas da guerra I. Kant, Immanuel; 1724-1804. II. Evans
Pim, Jom; 1983-. III. Kristensen, Brbara; 1984-. IV. Instituto Galego de Estudos de Segurana
Internacional e da Paz, ed. V. Ttulo. VI. Srie.
CDU-172.4 : 316.485.6 : 355.013
Com a colaborao do
Ilmo. Concello de Rianxo
ndice
ESTUDO INTRODUTRIO
PAZ E CONFLITO NO PENSAMENTO KANTIANO
Jom Evans Pim
Seco Primeira................................................................................................................................................................57
Seco Segunda................................................................................................................................................................65
Primeiro Artigo Definitivo para a Paz Perptua ........................................................................................................67
Segundo Artigo Definitivo para a Paz Perptua ........................................................................................................73
Terceiro Artigo Definitivo para a Paz Perptua .........................................................................................................79
Suplemento Primeiro ......................................................................................................................................................83
Suplemento Segundo ......................................................................................................................................................93
Apndice I.........................................................................................................................................................................95
Apndice II .....................................................................................................................................................................109
A.
em palavras de Flix Duque (1996:197), um advento, algo que viene a nosotros en cuanto promesa de un futuro ya legible en ciertas huellas del presente. desta forma que podemos entender o ensaio kantiano, Zum ewigen
Frieden: como um mtodo, uma srie de procedimentos (polmicos, desde
logo) para alcanar uma meta determinada, isto , a paz, uma paz que se
aproxima, em vez de afastar-se.
E assim se emarca, de fato, na Populrphilosophie germnica de finais do
sculo XVIII (Soromenho-Marques, 1906:67), sob uma aparente (e atraente)
simplicidade de leitura que esconde, no obstante, os mistrios da sua
riqueza filosfica (pois como ensaio filosfico, apresenta-se em sua primeira
pgina) sobre a que sucessivas geraes de intrpretes divagaram...
Ainda tendo em conta a sua notvel atualidade, ou precisamente por
isso, esta obra suscitou numerosos debates e discusses. At o ttulo da obra
em questo, ou no mnimo a sua traduo, resulta problemtico. Certamente, Zum ewigen Frieden poderia ser interpretado como Sobre a paz perptua
(Vom ewigen Frieden), tal e como aparece em vrias edies, mas tambm
como Contribuies ao problema da paz perptua (Beitrge zum ewigen Frieden)
ou, inclusive, como reza o fnebre cartaz da taverna ao que faz referncia em
sua obra, Para a paz perptua, algo, como veremos, conceitualmente inteligvel
e, portanto, opo pela que se escolheu nesta edio. Alguns autores (Duque,
1996; Pereda, 1996; Rodrguez Aramayo, 1996) defendem que o mais apropriado aos propsitos do de Knisberg reside em estar-se no caminho (unterwegs, zum) ao inalcanvel, encerrando, assim, ideal y escatolgicamente
la doctrina del derecho (Duque, 1996:191-2): Para a paz perpetua.
Ainda assim, tendo, de certa forma, perptuo o sentido de constante,
contnuo, no-perecvel, imortal, poderemos aplic-la aos processos da
vida (em contraposio aos processos de morte: a paz perptua dos cemit12
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moralmente a los pueblos y la guerra resultaba imprescindible para el restablecimiento de las virtudes (Brandt, 1996:31). De qualquer forma, e ainda
que o de Knigsberg no conhecesse diretamente a existncia de todos eles,
conveniente examinar brevemente seus principais antecedentes no plano
terico.
Sully, sob os auspcios de Henrique IV, explica em suas Memrias (16381662) um projeto de Unio Europia que inclua um Conselho Geral, Conselhos Provinciais, um exrcito permanente e a abolio de aduanas. O objetivo terico radicava na unio de esforos frente o inimigo islmico, ainda
que igual (ou mais) importncia tivessem outras metas, como conseguir um
equilbrio europeu frente preponderncia da Casa de ustria ou o equilbrio entre catlicos, luteranos e calvinistas (Id., ibid.). De natureza similar o
projeto de Penn, Ensaio para chegar paz presente e futura de Europa (1693),
habitualmente considerado precursor da atual Unio Europia, que estabelece uma Dieta ou Parlamento, na que eventuamente poderiam participar
Rssia e Turquia (Id., ibid.:20).
J entre os claros antecessores de Zum ewigen Frieden encontramos Um
plano para uma paz universal e perptua (1789) de Bentham, um projeto de claro
alcance universal coerente com uma filosofia realista e pragmtica (condenando a diplomacia secreta e instando o desarmamento, a publicidade das
negociaes e o abandono das colnias) e o Abade de Saint-Pierre, no que
nos deteremos um pouco mais. Tampouco poderemos deixar de mencionar,
ainda que seu calado tenha sido escasso, Ernest de Hesse-Rheinfels ou Emeric Cruc e seu Le nouveau Cyne ou Discours des ocasions et moyens dtablir
une paix gnrale et la libert du commerce par tout le monde (1623) que, ainda
que desconhecido por Saint-Pierre, constitui um claro antecedente de seu
pacifismo desta. Assim, por exemplo, afirmava no seu prlogo:
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Princes dans les Monarchies, et aux Magistrats dans les Rpubliques, contre les
Sditieux et les Rbelles), que Kant recolher como 5 artigo preliminar, assim
como a proibio de cesses, compras ou anexaes de uns Estados por
outros (o 2 art. Preliminar de Zum ewigen Frieden).
A Dieta, formada por um representante de cada pas membro (a saber,
Frana, Espanha, Inglaterra, Holanda, Saboya, Portugal, Baviera, Veneza,
Gnova, Florena, Sua, Lorena, Sucia, Dinamarca, Polnia, Moscou, ustria, Curlncia, Prssia, Sajonia, Palatinado, Hannover, alm dos arcebispos
eleitores e associados), estaria dotada de poderes legislativos e judiciais,
assim como de um exrcito de 600 mil homens (24 mil por cada membro)
para assegurar a paz onde os acordos no fossem respeitados, mediante um
sistema de arbitragem perptua (arbitrage perptue) de segurana (Soromenho-Marques, 1996:73; Roldn, 1996:135-136). Como claro, trata-se de
uma proposta inovadora. Tanto assim que foi imediatamente desprezada
por seus coetneos, talvez no tanto pelo carter utpico, mas pela sua
adiantada crtica ao absolutismo (que fez explcita em seu Polysynoide de
1718) e da poltica megalomanaca de guerras de conquista de Lus XIV.
Ainda assim, Saint-Pierre no desistiu de tentar difundir e ganhar
apoios ao seu projeto, para o que recorreu a pensadores como Leibniz, buscando a sua aprovao. Sua contribuio crtica no deixa de ser importante,
pois, ainda que saliente sua falta de realismo poltico e ingenuidade, a leva
seriamente. Assim, insiste na necessidade de no ignorar o consubstancial
do conflito natureza humana, que se enfrenta pela incompatibilidade de
seus interesses, tal e como logo recolheram Kant e Hobbes. Ser precisamente do Codex Iuris Gentium (1693) leibniziano de onde Kant recolhe a clebre passagem do cartaz tavernrio Pax perpetua com seu cemitrio abaixo
(Id., ibid.:139). Entre outras crticas, aponta a pouca idoneidade de recorrer ao
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modelo alemo para ilustrar uma federao europia, assim como a dificuldade de estabelecer garantias, sobre o que constata:
La ejecucin de su proyecto suministrara una especie de garanta general,
pero como por desgracia las garantas precisan algunas veces ellas mismas
de garantas, creo que deberais pensar de antemano en la manera de asegurar la vuestra. Pues si dos o tres jvenes monarcas de los ms poderosos se
cansaran de las leyes que les son prescritas, y las quisieran romper, cmo
impedrselo de otra manera que por una guerra cuyo xito sera dudoso? No
sera vano para este propsito que el mayor Banco de Europa estuviera en
manos del Consejo General y que todos los prncipes tuvieran (cada uno
proporcionalmente) millones depositados en dicho Banco, los cuales estaran all tan seguros como en sus cofres y les proporcionaran incluso intereses (apud Roldn, 1996:142).
Novamente, vemos notveis paralelismos com certas organizaes internacionais do presente. Ainda assim, o que Leibniz propor ser a expanso das artes e cincias (fomentando Sociedades cientficas e Acadmicas) como base pacificadora para cimentar uma Europa unificada e cosmopolita. De forma distinta abordaria Rosseau a obra do Abb - como tambm o
fariam em seu momento Vattel, Voltaire, Helvtius ou Richard Price - ainda
que seja atravs da sua, em concreto do Resumo e Juzo da obra santpierrense,
que os escritos deste foram postos em valor no entorno intelectual da segunda metade do sculo XVIII.
Sem considerar quimrico o seu projeto de repblica crist europia (ao
contrrio, a descreveu como slida e reflexiva), a aproximao rosseauniana
parte, no obstante, do Estado republicano que vaticinara Locke, e que Kant
incorporar na sua Zum ewigen Frieden como primeiro artigo definitivo.
Segundo ele, so os princpios da liberdade, igualdade e independncia
(enunciados em 1793 na sua Teoria e prtica) os que garantiriam, junto com a
existncia de um sistema representativo com separao de poderes, um
verdadeiro projeto de paz.
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Apesar de apresentar certo ceticismo sobre a possibilidade de um voluntarismo racional mover o esforo europeu conjunto paz, acredita, por
outro lado, que os benefcios produzidos pela ausncia de guerras (maior
disponibilidade de recursos e facilidades para o comrcio) poderiam redundar no xito de tal iniciativa. Vemos aqui refletido o esprito comercial ao
que Kant alude em seu primeiro suplemento.
Da mesma forma, ainda que chegue a conceber uma espcie de governo de repblicas conferederadas, atravs de um contrato social interestatal, no encontra uma base antropolgica slida para isto. A razo est,
talvez, no seu ceticismo sobre a natureza da sociedade, posto que, frente
insocivel sociabilidade kantiana e hobbestiana, considera que a guerra tem
sua origem no estado social e no na natureza (nao h guerra entre homens,
somente entre Estados, comenta).
Analisando sob este ponto de vista, Zum ewigen Frieden constitui, portanto, o resultado lgico da herana das abordagens sobre a matria levada a
cabo no sculo XVII, enriquecido, em grande medida, pelo enfoque sociopoltico rosseauniano (Roldn, 1996:127). No podemos esquecer que a idia
deste ltimo sobre o confederacionismo (que chegou a plasmar-se em um
volume intitulado Des confdrations) deixou influncia nos escritos de Kant,
com os que magistralmente soube combinar o universalismo leibniziano
(carente tanto em Rousseau como em Saint-Pierre) do que emana seu projeto
cosmopoltico. Surge, assim, um dos mais singulares representantes da via
proftica da filosofia da histria representada, em palavras de Roldn, pela
introduo de elementos finalistas transcendentes e impessoais, como la
astucia de la razn (List der Vernunft) hegeliana, as como con los determinismos histricos de todo signo, situndose en la base de las teoras de la
predictibilidad e inevitabilidad histricas (1996:153).
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preliminares e definitivos (em lugar de captulos) seguida de seus suplementos e artigos secretos correspondentes. O objetivo, burlar-se daqueles
tratados de paz (como a paz de Basilia, no fundo) que, em realidade, no
pretendem ir mais alm de um simples armistcio, fruto do esgotamento das
partes, que procura apenas recobrar a capacidade ofensiva para reiniciar, em
breve, as hostilidades. Similar ironia, um tanto escassa no conjunto da obra
kantiana, evidencia-se no prprio ttulo, pois recorrendo idiomtica funerria, identifica-se o eterno descanso com a paz perptua, evocando metaforicamente o desejo de um fim rpido para as sangrentas turbulncias terrenais.
No entanto, tal aluso encerra com esta metfora uma muito sria advertncia que desenvolve no breve ensaio. Por um lado, alerta-se a humanidade de que, mergulhando-se em um espiral belgeno, somente conseguir
confluir em uma funesta guerra de extermnio (Ausrottungskrieg) na que a
paz perptua finalmente ser alcanada... no grande cemitrio do gnero
humano (auf dem groen Kirchhofe der Menschengattung). Ante esta eventualidade, nos proposto um leque de medidas poltico-tico-morais e organizaes, cuja atualidade parece assombrosa, estruturadas sob a forma de seis
artigos preliminares (que estabelecem leis proibitivas, isto , condies negativas - necessrias, mas no suficientes para evitar a guerra) e os trs definitivos (condies positivas para alcanar a paz perptua e que projetam,
por sua vez, um sistema de Direito Pblico, perfilando uma histria natural
da humanidade que, nas palavras de Brandt (1996:33), halla en la paz tanto
su fin final como su fin ltimo).
Os primeiros rezam: 1) No se deve considerar vlido nenhum tratado
de paz que tenha sido celebrado com a reserva secreta sobre alguma causa
de guerra no futuro; 2) Nenhum Estado independente (grande ou pequeno)
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ten), ao guerreiro (ou ao senhor da guerra, general, Feldherrn) frente ao estadista (Staatsmanns). Resulta lgico, posto que o voluntrio que, superando o
instinto da auto-presertao, expe sua prpria vida tendo refletido sobre
isto, torna-se objeto de admirao (Duque, 1996:208).
De fato, na Crtica da Razo, Kant chega a expor enfatizando sua funo
tico-histrica, que a guerra em si mesma, se se leva a cabo de forma sacramente ordenada e respeituosa com os direitos dos cidados, tem algo de
sublime (etwas Erhabenes an sich), e faz da disposio daqueles que a levam a
cabo em nosso nome a mais sublime quanto maiores os perigos aos que se
vem expostos e antes os quais se comportam com valentia. Acrescenta
ainda no 83 da mesma obra que a guerra no uma empresa premeditada
por parte dos homens, mas um projeto intencionado por parte da suprema
sabedoria. E apesar das terrveis penalidades que a guerra impe ao gnero
humano, assim como das atribulaes, acaso ainda maiores, que sua contnua preparao origina durante a paz, supe um impulso para desenvolver
at as suas mais altas cotas todos os talentos que servem cultura. Isto
porque Kant aceita que o risco e sacrifcio de uma guerra entre grupos tende
a aumentar o valor da liberdade dentro de cada um, dinamizando-os (formal
e estruturalmente) e acrescentando a cooperao e igualdade em suas bases.
A resposta neutralizadora da conflagrao, pelo contrrio, tende a produzir
sociedades mais amplas e pacficas, com estruturas de governo mais estveis
e, por isso, mais inclinadas atuao desptica (Villacaas, 1996:223). Concebe, assim, um processo, mais linear que cclico, que vai desde a liberdade
comunitria dos povos em situao endmica da guerra ao despotismo imperial dos povos pacificados, sendo Pax uma exigncia imperial e, ao
mesmo tempo, fonte de um agudo despotismo (Id., ibid.). Por este motivo
no podemos entender Pax como Friede, j que no faz referncia a um fim
justo em funo do Direito, apenas o cesse da violncia.
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vem entendendo cada vez mais como uma condio aberrante fora das margens da experincia normativa humana. Alm disso, como comenta Brandt
la tecnologa moderna ha conseguido fabricar armas de tal poder destructivo que imposibilita la distincin entre civiles y combatientes e incluso, en
ltimo trmino, entre los integrantes del propio bando y del enemigo o que,
evidentemente, se opoe a qualquer forma de Direito.
Kant acrescenta no artigo 4 que a condio da dvida pblica no deve
comprometer a poltica exterior, posto que os impostos so apenas legtimos
com respeito a determinadas tarefas estatais, afirmao travel a Hume e
sua anlise sobre a relao entre os crditos pblicos e a guerra (1982:164165). Isto porque aos governantes era extremamente simples dispor dos
recursos para levar a cabo uma guerra (tesouros ou crditos estatais, exrcitos permanentes, etc.) que vem como uma ferramenta para satisfazer as
suas ambies particulares e egocntricas, posto que igualmente simples
evadir-se das misrias que as suas guerras produzam (ou isso pensam
habitualmente em um incio). Ainda assim, chega-se a tal situao, esta paz
individada, prpria dos Estados que contraram dvidas com outros, na que
um sistema de crdito como instrumento nas mos das potncias para suas
relaes recprocas pode crescer indefinidamente resultamente sempre um
poder financeiro (...), ou seja, um tesouro para a guerra. Aqui radica uma
das contradies de Zum ewigen Frieden, j que Kant parece no associar este
poder financeiro com o providencial esprito comercial. No negamos
rotundamente que s vezes a vontade de facilitar as condies dos intercmbios possa aliviar tenses em seu estado pr-blico, mas bem sabemos que a
especulao e o mercado no somente coexistem com as conflagraes (que
so um excelente negcio) mas com as ocasies que as incentivam. E se no,
basta que se veja o que tm a dizer a respeito disso os modelos econmicos
como os de ciclos de onda longa (Goldstein, 1998; Shumpeter, 1939).
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paz estratgica (art. 1); uma paz imoral (art. 2); uma paz opressiva (art. 3);
uma paz endividada (art. 4) ou uma paz imposta (art. 5) podem ser parte
do caminho paz perptua... no deixam de ser paz, bem verdade.
Assim, os artigos 1, 5 e 6 deveriam ser aplicados de forma rgida
(strengen), independentemente das circunstncias particulares, pois se no
estivermos dispostos a aceitar as condies dos tratados de paz, a soberania
das naes e certas condies da jus in bello, podemo-nos esquecer de qualquer esperana de paz estvel em plano internacional.
Em situao distinta, segundo Kant, encontram-se os art. 2, 3 e 4, que
engloba dentro do plano das leis permissivas (Erlaubnisgesetze, leges permissiv), cuja execuo prorrogvel se no perdermos o fim ltimo, podendo
conviver en la paz con la paz inmoral, con la paz opresiva, con la paz endeudada: a aceptar la paz internacional con guerras locales de conquista, con
ejrcitos permanentes y con deudas entre los Estados (Pereda, 1996:86).
Trata-se, em certa medida, de uma autorizao para que algo contrrio s
exigncias racionais do Direito possa perdurar sempre que esteja motivado
por um movimento enfocado sua transformao, pelo que, cabe pensar...
ser que esta gama taxonmica estaria formada por degradaes da paz ou
por aproximaes mesma?
Todos estos tipos de paz son, en alguna medida, tipos de paz de los vivos,
tipos imperfectos de paz y hasta fetiches de la paz pero tipos de paz al fin;
en cambio, el contraejemplo fuerte, la paz perpetua de los muertos no es, en
sentido estricto, ningn tipo de paz, puesto que la paz es un circunstancia
de vida, y la muerte no es una circunstancia de vida, sino su ausencia (Id.,
ibid.).
Por exemplo, no que diz respeito relao externa dos Estados (das
ussere Staatenverhltnis), no se pode esperar que um pas renuncie sua
constituio (ainda que desptica) quando se encontrar gravemente ameaado ao ver-se absorvido por outros Estados, sendo uma melhor oportuni34
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ganncias econmicas, territoriais ou a glria nacional como motivos justificativos para uma conflagrao. Segundo isto, o cidado pode apelar ao princpio da justia para argumentar sua negao, por motivos de conscincia, a
participar no que entende como uma guerra injusta (Parekh, 1982:174).
De qualquer forma, como se verificou, comum (ainda hoje) que os
Estados, com fundamento ou sem ele, reluzam os mesmos argumentos de
defesa da segurana e sobrevivncia como base para o requerimento de um
apoio universal. E funciona, pois mtodos existem para implementar tal
estratgia (Ponsonby, 1991):
A Government which has decided on embarking on the hazardous and terrible enterprise of war must at the outset present a one-sided case in justification of its action, and cannot afford to admit in any particular whatever
the smallest degree of right or reason on the part of the people it has made
up its mind to fight. Facts must be distorted, relevant circumstances concealed, and a piture presented which by its crude colouring will persuade
the ignorant people that their Government is blameless, their cause is righteous, and that the indisputable wickedness of the enemy has been proved
beyond question. A moment's reflection would tell any reasonable person
that such obvious bias cannot possibly represent the truth.
Como bem explica Pereda, o sistema (democrtico-republicano) perfeitamente compatvel com a demagogia ms contundente y las manipulaciones ms sutiles que permiten que ciertos grupos hagan olvidar a la
mayora de la poblacin los deseos y creencias y emociones que mejor responden a sus intereses ms legtimos para perseguir metas que em nada os
beneficiam, arriscando irracionalmente seus bens e vidas (1996:93). Talvez
por isso Kant assumisse a democracia como uma espcie do gnero desptico, posto que a democracia , no sentido prprio da palavra, necessariamente um despotismo, porque funda um poder executivo onde todos decidem sobre e, em todo caso, tambm contra um (quem, portanto, no d o seu
consentimento); com o que todos, sem ser todos, decidem (Sec. II, I art. def).
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A contradio (Widerspruch) reside no fato de que o executor e legislador estariam reunidos em uma mesma pessoa (no cumprimdo assim o
Staatsprinzip republicano de separao de poderes) e que, se se chegasse a
decidir contra algum de seus membros (que tambm formam parte do todo),
se estaria infringindo um suposto democrtico, porque nem todos fariam ou
executariam a lei. De todas as formas, para Kant, talvez lo que posee mala
fama no es, en concreto, la democracia sino, ms en general, lo poltico, toda
la poltica (Id., ibid.). Talvez por isso acrescenta em seu artigo secreto para a
paz perptua que no h que esperar que os reis filosofem nem que os
filsofos sejam reis, como tampouco h que desej-lo, porque a possesso do
poder dana inevitavelmente o livre juzo da razo.
Prossigamos agora com o segundo artigo definitivo que afirma: O Direito de Gentes deve fundamentar-se em um federalismo de Estados livres
(Das Vlkerrecht soll auf einen Fderalism freier Staaten gegrndet sein). Segundo
Kant, os Estados compartem ainda o apego dos selvagens liberdade sem lei
do hobbesiano status naturalis (Naturstand), que preferem tal estado liberdade dos seres racionais unidos na sociedade civil. Os chamados Estados
civilizados valem-se da sua soberania (Majestt) para no se submeterem a
nenhuma fora legal externa permanecendo, assim, nesta barbrie, primitivismo e degradao animal da humanidade. O prprio imperativo categrico que obriga os indivduos a se associarem dentro de um Estado, obrigaria igualmente os Estados a superar o estado de natureza existente entre eles,
no que se prejudicam uns aos outros por sua mera coexistncia, para formar
uma unio de Estados (Staatenverein), um Estado de povos (Vlkerstaat,
civitas gentium) potencialmente extensvel a todos os povos da terra, constituindo esta federao mundial cosmopolita (weltbrgerlich).
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Em outras palavras, j que o gnero humano progride de forma contnua para o melhor, no devem preocupar-nos males mundanos como a
guerra, j que a razo providente divina, escondida na natureza das coisas
mesmas, instaurar a pacfica harmonia universal, ainda sendo muitos os
obstculos com os que a instvel natureza do homen cruze neste caminho.
Isto porque quando damos um passo atrs, faz-se apenas para poder saltar
afrente neste progresso infinito inalcanvel por definio, j que a infinita
indivisibilidade do contnuo impede a chegada ao seu fim (Roldn,
1996:153). Entronca, assim, o modelo linear, com base na tradio judaicocrist, que assume a descrio (e, portanto, tambm predio) histrica como
uma seqncia de eventos, desde a criao at o Apocalipse, que em seu
momento plasmou Santo Agostinho no seu De ciuitate Dei (413). Sua contraparte residiria em pensadores como Empdocles, Marco Aurlio, Aristteles
ou, mais recentemente, Giambattista Vico, que em 1725 lanou sua Scienza
Nuova, e Edward Gibbon (contemporneo de Kant), partidrios de modelos
cclicos, que inclusive chegaria a retomar a teoria marxista, com base ao modelo espiral hegeliano (vid. Gibbon, 2000; Spengler, 1998).
O terceiro e ltimo artigo definitivo para a paz perptua estabelece que
O Direito Cosmopolita deve limitar-se s condies da hospitalidade universal, reduzindo ao mnimo as atribuies de tal direito, vinculado a um
Estado mundial que, por sua prpria natureza, precisa ser o mais descentralizado possvel. Vale dizer que hospitalidade, aqui, traduz-se como o dire41
ito que tem um extrangeiro de no ser tratrado hostilmente pelo fato de estar
em um territrio alheio. No se pode falar de um Direito de Hspede, mas
de um direito de visita, o qual tm todos os homens em virtude do direito
da propriedade em comum da superfcie da terra, sobre a qual o ser humano
no pode extender-se at o infinito, por ser uma superfcie esfrica, tendo
que suportar-se uns juntos aos outros e no tendo ningum originariamente
mais direito que o outro a estar em um determinado lugar. Seria atravs
deste direito natural que se viabilizariam relaes pacficas com as gentes
dos lugares mais recnditos do planeta podendo assim aproximar o gnero
humano a uma constituio cosmopolita.
O ensaio kantiano no pra por a, pois nos seus suplementos onde
encerra o aval do seu projeto: a natureza, que toma forma de providncia ou
destino. Partindo da conhecida metfora da insocivel sociabilidade (die
ungesellige Geselligkein: as rvores crescem altas e retas em um bosque ao ter
que buscar o sol necessrio por cima delas, em vez de se retorcerem variavelmente a seu capricho como quando esto sozinhas). Kant entende que a
cultura e a ordem social so frutos do antagonismo de nossas tendncias
egostas (anteriormente mencionamos a preferncia entre as abelhas ao rebanho). Este processo dialtico concrdia-discrdia emana de dois mecanismos antagnicos: um centrfugo - idioma e crenas que desgregam os
povos -, e outros centpreto, que os une. Em sntese, do enfrentamento
resistncia (Widerstand) emana a cultura pelo estmulo do esprito da liberdade (Geist der Freiheit) que, apesar e atravs do males (da sua superao)
que origina, conduzir inevitavelmente a formas superiores de desenvolvimento (Barata-Moura, 1996:18). Por acaso no precisamente nos maiores
aougues da humanidade onde tm sua origem, patologicamente provocada, todas as tentativas de construir mecanismos internacionais para conseguir uma paz duradoura?
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Retomando o argumento kantiano, afirma-se que a natureza-providncia quer irresistivelmente (unwiderstehlich) que o direito finalmente triunfe,
no como imposio externa de uma obrigao razo prtica, mas como
imperativa racional que se d a si mesmoa. Desta sorte garante a natureza
a paz perptua mediante o mecanismo dos instintos humanos; esta garantia
no certamente suficiente para vaticinar (teoricamente) o futuro, mas, em
sentido prtico, suficiente e converte em um dever (Pflicht) o trabalhar com
vistas a este fim, em absoluto quimrico (nich blo schimrischen). Aqui
radica precisamente o espao de responsabilidade humana na configurao
comunitria da histria (Barata-Moura, 1996:39), pois a chave desta hiptese
especulativa global radicaria no na inteno da providncia, mas no marco
de conexo entre antagonismos humanos que encomenda a moral (Apel,
1996:27). O homem sente a dupla inclinao de entrar em sociedade para
acelerar o seu desenvolvimento e afastar-se dela, dada a qualidade insocial
que alimenta as resistncias mtuas entre as foras do homem (Conill,
1996:55): Y justo el hecho de que las inclinaciones -origen del mal- se contrarresten mutuamente facilita a la razn un libre juego para dominarlas a
todas, y para hacer que, en lugar de reinar el mal, que se autodestruye, reine
el bien, que, una vez implantado, se mantiene por s mismo en lo sucesivo.
Insiste assim, mais uma vez, na convenincia de valer-se dos resultados
patologicamente provocados pelas conflagraes como oportunidades
(ocassioni, diria Maquiavel) para a consecuo de uma ordem que em si
mesma conleve o direito e a paz (Apel, id.), pois o homem se distingue
precisamente dos outros seres no somente por seus progressos tecnicamente mediados ou sua capacidade pragmtica de valer-se de outros
homens para a consecuo de seus fins, mas pela sua capacidade moral.
Em um posterior suplemento, agregado na segunda edio sob a forma
de um artigo secreto, estabelece a obrigao do intelectual de criticar inelu43
razo pura). Esta obrigao moral, afirma Karl-Otto Apel (1996:13), compatvel con el dualismo metafsico de la hiptesis de dos mundos totalmente independientes: el mundo de la experiencia y el mundo de la praxis
moralmente responsable, em paralelo sua hiptese oposta de estabelecer
um estado de direito para un pueblo de demonios. deste modo que a
discrepncia entre a moral e a poltica constitui o pressuposto da concepo da astcia da Natureza histrico-dialtica, antes descrito como
meio de resoluo do antagonismo de motivaes subjetivas; No h,
conseqentemente, nenhum conflito objetivo (em teoria) entre a moral e a
poltica. H, contudo, subjetivamente (na inclinao egosta dos homens, que
no deve chamar-se prtica, j que no est fundamentada em mximas da
razo) e pode hav-lo sempre, porque serve de estmulo virtude.
O segundo se assenta na mxima de que So injustas todas as aes
que se referem ao direito de outros homens cujos princpios no suportam a
publicao. Kant havia assinalado que os juzos do conhecimento devem
ser comunicveis pois, tal e como explica na Crtica da Razo, a verdade descansa na concordncia com o objeto e, portanto, consecuentia uni tertio, consentitunt inter se: el criterio de la verdad es la reproductividad del conocimiento en la relacin al objeto idntico (Brandt, 1996:62). Em relao a isto,
devemos admitir que um princpio de publicidade, como o que aqui se defende, no seria dos mais problemticos a consensuar em uma hipottica
sociedade de naes, posto que, apesar de limitar, em certas ocasies, o mais
poderoso (que se via favorecido pelo segredo) pode lhe proporcionar uma
una garanta para los casos en los que o fuera menos fuerte o le fuera perjudicial tener que prever todos los riesgos ocultos (Gmez Caffarena,
1996:72). certo, no entanto, que a afirmao de que todas as mximas que
necessitam da publicidade (para no falhar nos fins aos que se propem)
concordam ao mesmo tempo com o Direito e com a Poltica (apndice II),
45
diversas construes internacionais que pervivem e se multiplicam, tremendamente burocratizadas e cujos membros no so, na sua maior parte e em
sua definio kantiana, republicanos incerto... e preocupante.
Para Kant, a paz no uma idia vazia de contedo, mas um trabalho a
ser realizado de maneira conscientizada (keine leere Idee, sondern eine Aufgabe).
Corresponde-se a um dever de razo ao que se deve conferir eficincia prtica atravs de um cultivo dialtico segundo um vetor prospectivo de realizao e um esforo cultural para que possa ser concebida como possibilidade real (Barata-Moura, 1996:44-45). Sem dvida, a questo da guerra e da
paz eram centrais no pensamento do de Knigsberg, tanto na sua filosofia da
histria e cultura, como nas suas aproximaes antropolgicas e jurdicas
compreenso do homem e seu destino como ser livre e comunitrio, sendo a
prpria paz o fim ltimo da doutrina do Direito. Por isso, havia sentenciado
categoricamente na sua Metafsica dos Costumes (Parte I, Th. del Derecho, Sec.
III) no deve haver guerra. Ainda assim, o estado de paz sem dvida
fruto de uma tarefa rdua e complicada, um elaborado mas frgil logro da
razo contra a natureza (Pereda, 1996:88) que, como explica Kant, portanto, deve ser instaurado (er mu gestiftet werden) de forma quase permanente,
perptua. Como destacava Truyol:
la guerra es violencia institucionalizada entre sociedades polticas, y su supresin no es, como entendi gran parte del pacifismo tradicional, una
cuestin que dependa tan slo de la moral individual de los gobernantes
(aun cuando no carezca sta de cierta influencia al respecto), sino una cuestin institucional: la de la transferencia del monopolio legal de la fuerza de
manos de los Estados a una organizacin dotada de un poder legislativo y
un poder ejecutivo propios sobre la base de un Estado de Derecho mundial,
en respeto de la identidad de los pueblos (1996:29).
seulptados por seus prprios doces sonhos (se Trume). Assim, o ideal de
paz lanado em Zum ewigen Frieden converte-se em mera quimera ou fruto
exaltado do entusiasmo se partimos da infundada crena da sua execuo
iminente (como aponta Rousseau na crtica ao projeto de Abb de SaintPierre). Devemos, pois entend-lo na sua exposio original, como princpio
regulador e como dever racional a promover e impulsar, nesta aproximao
que progride ao infinito (ins Unendliche fortschreitende Annhrung). Somente
assim chegaremos paz da vida e no do cemitrio, esta paz kantiana
situada ucronicamente no outro lado do tempo.
A paz, diz Pereda, es una tarea tan difcil y tan indispensable que no
se puede exigir demasiado, basta con lo que realmente se consiga (1996:89).
Ainda assim, devemos manter-nos ativos na materializao de dito ideal,
sem buscar nada mais alm da constatao de estar, de fato, realizando uma
contribuio, sem importar seu tamanho, para o complexo processo de
construo da paz. Como apontava anos depois (em 1798) na sua Antropologia em sentido pragmtico, antropologia autncia no somente lhe corresponde ocupar-se da questo relativa do que o ser huano faz em si no plano
dos feitos, mas tambm lhe compete quanto deve fazer e em que consiste seu
destino racional (apud Brandt, 1996:60). Por isso, a construo da paz exige
aprender das experincias passadas, para saber quais se aproximam e quais
se desviam deste caminho de paz duradoura, procurando, precisamente,
como apontava Kant, a possibilidade de uma paz, se no perptua, pelo
menos estvel; a paz perptua dos vivos como alternativa (certamente complexa e provavelmente irrealizvel em suas ltimas instncias) paz perptua dos mortos, esta sim, certeira e bem previsvel. Como concluia Max
Acheler em seu ensaio Zur Idee des ewigen Friedens und der Pazifismus (2000
[1927]:202-203):
48
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50
51
Immanuel Kant
Pode-se colocar, por um lado, a questo de se esta satrica inscrio, escrita no cartaz de uma pousada holandesa, com um cemitrio desenhado,
interessa aos homens em geral, ou aos chefes de Estado em particular, que
no se fartam nunca da guerra, ou exclusivamente aos filsofos, que anelam
este doce sonho. O autor do presente ensaio impe como condio o seguinte: que o poltico prtico seja conseqente, no caso de conflito com o
terico, e no pretenda ver perigo algum para o Estado nas opinies deste,
aventuradas ao azar e manifestadas publicamente, j que costuma desenhar
o terico, cujas idias vazias, segundo o poltico prtico, no pem em perigo o Estado que deve partir de princpios empricos, e a quem se pode permitir as maiores inutilidades sem que aquele, poltico de mundo, lhe d importncia. Com esta clusula salvatria, quer o autor saber que est protegido,
expressamente e da melhor maneira, de toda a interpretao maliciosa.
SECO PRIMEIRA
que contm os artigos preliminares
para a paz perptua entre os Estados
1. No deve considerar-se vlido nenhum tratado
de paz que tenha sido celebrado com a reserva secreta sobre alguma causa de guerra no futuro.
Tratar-se-ia, neste caso, simplesmente de um mero armistcio, uma prorrogao das hostilidades, no da paz, que significa o fim de todas as hostilidades. O acrscimo do qualificativo eterna um pleonasmo suspeitoso. As
causas existentes para uma guerra no futuro, ainda que talvez agora no
conhecidas nem sequer para os negociadores, destroem-se em seu conjunto
pelo tratado de paz, por muito que pudessem aparecer em uma penetrante
investigao dos documentos de arquivo. - A reserva (reservatio mentalis)
sobre velhas pretenses s que, at ento, nenhuma das partes faz meno porque esto demasiado esgotadas para prosseguir a guerra, com a perversa
inteno de aproveitar a primeira oportunidade no futuro para este fim -,
pertence casustica jesuta e no se corresponde com a dignidade dos governantes, assim como tampouco se corresponde com a dignidade de um
57
1 Um reino hereditrio no um Estado que possa ser herdado por outro Estado: um
Estado cujo direito a governar pode dar-se em herana a outra pessoa fsica. O Estado,
pois, adquire um governante: no o governantes como tal (ou seja, quem possue j
outro reino) o que adquire um Estado.
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Immanuel Kant
Pois supem uma ameaa de guerra para outros Estados com sua disposio a aparecer sempre preparados para ela. Estes Estados estimulam-se
mutuamente a superar-se dentro de um conjunto que aumenta sem cessar e,
ao resultar finalmente mais opressiva a paz que uma guerra curta, pelos
gastos gerados a causa do armamento, convertem-se eles mesmo na causa de
guerras ofensivas, o objeto a liberar-se desta carga. A isso se acrescenta que
ser usado em troca de dinheiro para matar ou morrer parece implicar um
abuso dos homens como meras mquinas e instrumentos em mos de outro
(do Estado), e este uso no se harmoniza bem com o direito da humanidade
em nossa prpria pessoa. Outra coisa bem distinta defender-se e defender
a ptria dos ataques do exterior com prticas militares voluntrias dos cidados, realizadas periodicamente. - O mesmo ocorreria com a formao de
um tesouro pois, considerado pelos demais Estados como uma ameaa de
guerra, lhes foraria a um ataque adiantado, se no se opusesse a isto a dificuldade de calcular a sua magnitude (porque dos trs poderes - o militar, o
de alianas e o do dinheiro - este ltimo poderia ser certamente o meio mais
seguro de guerra).
59
Pois, o que lhe daria direito a isto? Talvez o fato de escandalizar os sditos de outro Estado? Este escndalo, no entanto, pode servir mais como
uma advertncia, ao mostrar a grande desgraa que um povo atraiu sobre si
por viver sem leis. Alm disso, o mau exemplo que uma pessoa livre d a
outra no , de maneira alguma, nenhuma leso (como scandalum acceptum).
Contudo, no aplicvel ao caso de que um Estado se divida em duas partes
em conseqncia de disparidades internas, representando, cada uma delas,
um Estado particular com a pretenso de ser o todo. Assim, o fato de um
60
Immanuel Kant
terceiro Estado prestar ajuda a uma das partes no poderia ser considerado
como uma intromisso na constituio de outro Estado (porque existe somente anarquia). No entanto, enquanto esta luta interna no se d por terminada, a interferncia de potncias extrangeiras seria uma violao dos
direitos de um povo independente que combate uma enfermidade interna;
seria, inclusive, um escndalo e colocaria em perigo a autonomia de todos os
Estados.
61
litaria a paz perptua sobre o grande cemitrio da espcie humana e, conseqentemente, no se pode permitir nem uma guerra semelhante, nem o uso
dos meios que conduzem a ela.
O fato de os citados meios conduzirem inevitavelmente a ela vem de
estas artes infernais, por si mesmas vis[BCK3], quando utilizadas, no
permanecerem por muito tempo dentro dos limites da guerra, mas se
transpem tambm situao de paz, como ocorre, por exemplo, no emprego de espies[BCK4] (uti exploratoribus), para o qual se aproveita a indignidade
de outros (que no se pode eliminar subitamente); desta maneira se destruiria
por completo a vontade de paz.
[\
Ainda que todas as leis citadas sejam leis proibitivas (leges prohibitivae)
objetivamente, ou seja, na inteno dos que detenham o poder, h algumas
que tm uma eficcia rgida, sem considerao das circunstncias, que imediatamente obrigam a parte a no agir de tal forma (leges strictae, como os
pontos 1, 5 e 6), enquanto outras (como os pontos 2, 3 e 4), sem ser exceo
norma jurdica, mas tomando em conta as circunstncias ao serem aplicadas
e ampliando subjetivamente a capacidade, contm uma autorizao para
prorrogar a execuo da norma sem perder de vista o fim, que permite, por
exemplo, a demora na restituio de certos Estados depois da perda da liberdade do ponto 2, no ad calendas graecas (como costumava prometer Augusto) - o que suporia sua no-realizao - mas somente para que a restituio no se faa de maneira apressada e contrria prpria inteno. A proibio afeta, neste caso, somente o modo de aquisio, que no deve valer no
sucessivo, mas que no afeta a possesso a qual, apesar de no ter o ttulo
62
Immanuel Kant
2 Se tem duvidado at agora, e no sem motivo, que possam existir leis permissivas
(leges permissiv) da razo pura, junto s preceptivas (leges preceptiv) e s proibitivas
(leges prohibitiv), pois a lei como tal contm um fundamento de obrigatoriedade
prtica e objetiva, enquanto a permisso contm um fundamento para determinadas
aes de carter acidental. Neste sentido, uma lei permissiva conteria a obrigao de
uma ao qual ningum poderia ser obrigado, o que uma contradio se o objeto
da lei tem em ambos casos a mesma significao. - No que agora nos ocupa, a suposta
proibio da lei permissiva refere-se somente ao modo de aquisio futuro de um
Direito (por exemplo, mediante herana), enquanto a suspenso da proibio, ou seja,
a permisso, refere-se possesso presente. Esta pode manter-se por uma lei permissiva do Direito Natural na transio do Estado Natural ao Estado Civil como uma
possesso, seno conforme ao direito, certamente de boa f (possesio putativa). Agora
bem, a possesso putativa, assim que seja reconhecida como tal, est proibida no
Estado Natural, da mesma maneira que est proibido um modo semelhante de aquisio no posterior Estado Civil (depois do trnsito); esta possibilidade de uma possesso continuada no existiria se houvesse produzido uma aquisio putativa no estado civil, pois neste caso teria que desaparecer imediatamente como uma leso, uma
vez descoberta sua no conformidade com o Direito.
Somente quis chamar a ateno dos professores de Direito Natural incidentalmente
sobre o conceito de uma lex permissiva, que se apresenta como tal razo classificadora-sistemtica. Deste conceito se faz uso sobretudo no Direito Civil (estatutrio), mas
com a diferena de que a lei imperativa se apresenta por si mesma, enquanto a permisso no entra como condio limitadora (como deveria ser), mas nas excees. Por
exemplo: probe-se isto ou aquilo, excepto os pontos 1, 2 e 3, e assim indefinidamente,
pois as permisses introduzem-se na lei de maneira casual, no seguindo algum
princpio, mas tentando os casos concretos. Pelo contrrio, se as condies houvessem
sido introduzidas na frmula da lei proibitiva, esta teria se convertido ao mesmo tempo
em uma lei permissiva. Por isto, de se lamentar que se tenha abandonado to rapidamente o problema, engenhoso e sem resoluo, que supunha o prmio do sbio e
penetrante conde Windischgrtz e que se sentava neste ltimo. A possibilidade de
uma frmula assim (semelhante s frmulas matemticas) a nica pedra de toque de
uma legislao conseqente; sem ela o chamado ius certum ficar sempre em um pio
desejo. Sem ela, haver meras leis gerais (geralmente eficazes), mas no leis universais
(com eficcia unviersal), como parece exigir o conceito de lei.
63
SECO SEGUNDA
que contm os artigos definitivos para paz perptua
O estado de paz entre homens que vivem juntos no um Estado Natural (status naturalis), que mais um estado de guerra, ou seja, um estado
no qual ainda que as hostilidades no estejam declaradas, nota-se uma
constante ameaa. O estado de paz deve, portanto, ser instaurado, pois a
omisso de hostilidade no ainda garantia de paz e, se um vizinho no d
segurana ao outro (o que somente pode acontecer em um estado legal), cada
um pode considerar como inimigo o que lhe exigiu esta segurana3.
3 Aceita-se comumente que uma parte pode hostilizar a outra somente se o primeiro a
lesionou de fato e considera-se, desta forma, correto quando ambos vivem em um
estado civil-legal. Pois, pelo fato de ter ingressado neste estado, um proporciona ao
outro a segurana necessria (atravs da autoridade que possui o poder sobre ambos).
Contudo, um homem (ou um povo) no Estado Natural priva-me desta segurana e j
me est lesionando, ao estar junto a mim neste estado, no, de fato, certamente, mas
pela carncia de leis de seu estado (statu iniusto), que uma constante ameaa para
mim. Eu posso obrig-lo a entrar em um estado social-legal ou afastar-se do meu lado.
- Conseqentemente, o postulado que subjaz aos artigos seguintes : todos os homens
que exercem entre si influncias recprocas devem pertencer a uma Constituio civil.
65
No entanto, toda Constituio jurdica, no que diz respeito s pessoas que esto nela,
: 1. Uma Constituio segundo o direito poltico dos homens de um povo (ius civitatis);
2. Segundo o direito de gentes dos Estados em suas relaes mtuas (ius gentium); 3.
Uma Constituio segundo o direito cosmopolita, enquanto haja que considerar homens
e Estados, em suas relaes externas, como cidados de um estado universal da
humanidade (ius cosmopoliticum). Esta diviso no arbitrria, mas necessria no que
tange idia da paz perptua, pois se um destes Estado, em relao de influncia
fsica sobre outros, estivesse em Estado Natural, implicaria o estado de guerra. Liberar-se dele precisamente o nosso propsito.
66
67
que subjaz a todos os tipos de constituio civil. Seria interessante perguntar-se se tambm a nica que pode conduzir paz perptua.
A constituio republicana, alm de ter a pureza de sua origem, de ter
nascido na pura fonte do conceito do Direito, tem a vista posta no resultado
desejado, ou seja, na paz perptua. Se preciso o consentimento dos cidados (como no pode ser de outro modo nesta constituio) para decidir se
deve haver guerra ou no, nada mais natural que se pense muito em comear um jogo to maligno, j que eles tambm teriam que decidir para si mesmos todos os sofrimentos da guerra (combater, custear os gastos com seu
prprio patrimnio, reconstruir penosamente a devastao que deixa a gue-
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Immanuel Kant
rra e, por ltimo e como mal pior, encarregar-se das dvidas que se transferem paz mesma e que no desaparecero nunca, por novas e prximas
guerras): pelo contrrio, em uma constituio na que o sdito no cidado,
em uma constituio que no , portanto, republicana, a guerra a coisa
mais simples do mundo, porque o chefe de Estado no um membro do
Estado, mas seu proprietrio. A guerra no lhe faz perder os seus banquetes,
a temporada de caa, os seus palcios de frias, as festas da corte, etc., e
pode, portanto, decidir a guerra como uma espcie de jogo, por causas insignificantes, e encomendar indiferentemente a justificativa para ela, por
mor da seriedade, ao sempre disposto corpo diplomtico.
[\
Para que no se confunda a constituio republicana com a democrtica (como costuma acontecer) preciso atentar para o seguinte: as formas de
um Estado (civitas) podem se classificar pela diferena das pessoas que posuem o poder supremo do Estado ou pelo modo de governar o povo, seja
quem for o governante. Com a primeira via denomina-se realmente a forma
da soberania (forma imperii) e somente h trs formas possveis: a soberania
que possue um s, ou alguns relacionados entre si, ou todos os que formam a
sociedade civil conjuntamente (autocracia, aristocracia e democracia: poder do
prncipe, da nobreza e do povo). A segunda via a forma de governo (forma
regiminis) e refere-se ao modo como o Estado faz uso da plenitude do seu
poder, modo baseado na constituio (no ato da vontade geral pelo que uma
massa se converte em um povo): neste sentido, a constituio ou republicana ou desptica. O republicanismo o princpio poltico da serapao do poder
executivo (governo) do legislativo; o despotismo o princpio da execuo
arbitrria pelo Estado das leis que ele mesmo criou, com o que a vontade
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6 Mallet du Pan se vangloria, com sua linguagem pomposa mas vazia, de ter-se
convencido da verdade do famoso dito de Pope, depois de muitos anos de experincia: deixa que os tontos discutam sobre o melhor governo; o melhor governo o que
governa melhor. Se esta frase quer dizer que o governo que governa melhor o
melhor governado, Pope partiu de uma noz e lhe saiu uma minhoca (na expresso de
Swift); se significa que tambm a melhor forma de governo, ou seja, de Constituio,
radicalmente falso, pois os exemplos de bons governos no demonstram nada sobre
a frmula do governo. Vale lembrar: quem governou melhor que Tito e Marco Aurlio? Eles, no entanto, deixaram como sucessores Domiciano e Comodo respectivamente, o que no poderia ter acontecido com uma boa Constituio, pois a incapacidade estes ltimos para o cargo se conhecia com suficiente antecedncia e o poder do
imperador era tambm suficiente para t-los excludos.
71
73
misso a uma forma legal, determinvel por eles mesmos, preferindo esta
atuao formosa liberdade dos seres racionais e o consideramos como
barbrie, primitivismo e degradao animal da humanidade, do mesmo
modo - deveria pensar-se - teriam os povos civilizados (reuinidos cada um
em um Estado) que se apressarem a sair o quanto antes desta situao infame: em vez disto, contudo, cada Estado situa sua soberania (pois soberania
popular uma expresso absurda) precisamente no fato de no estar submetido, em absoluto, a nenhuma fora legal externa e o brilho do chefe de
Estado consistir em sacrificar milhares de pessoas sob suas ordens por um
assunto que no lhes afeta, e a cujo perigo ele no se expe7; e a diferena
entre os selvagens europeus e os americanos consiste fundamentalmente
nisto: muitas tribos americanas foram aniquiladas totalmente por seus inimigos, enquanto os europeus souberam aproveitar os vencidos de uma
maneira melhor do que aniquilando-os: aumentaram o nmero de sditos,
aumentando, desta maneira, os instrumentos para suas futuras guerras.
Tendo em conta a maldade da natureza humana, que pode contemplarse puramente nas relaes livres entre os povos (enquanto no estado legalcivil aparece velada pela coao do governo) de admirar, certamente, que a
palavra direito, por pedante, ainda no tenha sido expulsa da poltica de
guerra, e que nenhum Estado tenha se atrevido a manifestar-se publicamente a favor esta opinio. Pois, como se v, permanece-se citando a Hugo
Grocio, Pufendorf, Vattel e outros (ditoso consolo...) - ainda que seus cdigos elaborados filosfica ou diplomaticamente no tenham a menor fora
legal nem possam t-la (pois os Estados como tais no esto sob uma fora
exterior comum) - como justificativa de uma agresso blica, mas no se
7 Esta foi a resposta que um prncipe blgaro deu ao imperador grego que queria
resolver uma disputa com um duelo: Um ferreiro, que tem pinas, no colher com as
mos o ferro ardendo dos carves.
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Trata-se, neste artigo, como nos anteriores, de Direito e no de filantropia, e hospitalidade significa aqui o direito que tem um extrangeiro de no ser
tratrado hostilmente pelo fato de estar em um territrio alheio. O outro pode
desprezar o extrangeiro, se se pode realizar sem a runa deste, mas enquanto
o extrangeiro se comporte amistosamente em seu posto, no poder o outro
combat-lo hostilmente. No h nenhum direito de hspede no que se possa
basear esta exigncia (para isto seria necessrio um contrato especialmente
generoso, pelo qual se limitasse o tempo de hospedagem), mas um direito de
visita, direito a apresentar-se sociedade, que tm todos os homens em virtude do direito da propriedade em comum da superfcie da terra, sobre a
qual o ser humano no pode extender-se at o infinito, por ser uma superfcie esfrica, tendo que suportar-se uns juntos aos outros e no tendo ningum originariamente mais direito que o outro a estar em um determinado
lugar da terra.
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Algumas partes desabitadas desta superfcie, o mar e os desertos, dividem esta comunidade, mas o barco e o camelo (o barco do deserto) permitem
uma aproximao a estas regies sem donos e fazem possvel que se faa uso
do direito superfcie, que pertence espcie humana, para um possvel
trfego. contrrio ao Direito Natural a inospitalidade das costas (por
exemplo, das costas do Norte de frica), pelos roubos de barcos em mares
prximos ou por fazer escravos aos marinheiros que desembarcam nas costas; tambm o a inospitalidade dos desertos (dos rabes bedunos), ao
considerar sua proximidade s tribos nmades como um direito a saquelas. O direito de hospitalidade, no obstante, ou seja, a faculdade dos extrangeiros recm-chegados no se extende mais alm das condies de possibilidade para tentar um comrcio com os antigos habitantes. Desta maneira, podem estabelecer relaes pacficas partes lonjanas do mundo, relaes
que se convertero finalmente em legais e pblicas, podendo, assim,
aproximar o gnero humano a uma constituio cosmopolita.
Se se compara a conduta no-hospitaleira dos Estados civilizados de
nosso continente, particularmente dos comerciantes, produz espanto a injustia que colocam de manifesto na visita a pases e povos extrangeiros
(para eles, significa o mesmo que conquist-los). Amrica, os pases negros, as
ilhas das especiarias, o Cabo, etc., eram para eles, ao descobri-los, pases que
no pertenciam a ningum, pois no consideravam, em absoluto, os seus
habitantes. Nas ndias Orientais (Indosto) introduziram tropas extrangeiras
sob o pretexto de estabelecimentos comerciais, e com as tropas introduziram
a opresso dos nativos, a incitao dos seus distintos Estados a grandes
guerras, fome, rebelio, perfdia e a discurso de todos os males que afetam a
humanidade.
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9 Para a escritura do nome deste grande reino com o que se nomeia a si mesmo (ou
seja, China, no Sina ou outro som semelhante) pode-se consultar o Alphab. Tibet. de
Georgius, p. 651-654, especialmente na nota b. Propriamente no tem um nome determinado, segundo a observao do Professor Fischer, de Petersburgo; o nome mais
freqente segue sendo o da palavra Kin, ou seja, ouro (que os tibetanos expressam
como Ser), pelo que o imperador chamado rei do ouro (do pas mais magnfico do
mundo); esta palavra poderia ser pronunciada neste reino como Chin, mas pode ter
sido pronunciada Kin pelos missionrios italianos (pela gutural). Daqui se infere que o
pas chamado pelos romanos pas dos Seres era China. O comrcio da seda Europa
se fazia atravs do Grande Tibet (provavelmente atravs do Pequeno Tibet e Bujara sobre
a Prsia), o que d lugar acerca da antigidade deste surpreendente Estado comparvel ao Indosto na ligao com o Tibet e, atravs deste, com o Japo. Em troca, o nome
de Sina ou Tschina no sugere nada. Talvez pudessem explicar tambm as antiqssimas, ainda que nunca bem conhecidas, relaes da Europa com o Tibet pelo que nos
refere Hesychios do grito dos sacerdotes Kov O (Konx Ompax) nos mistrios de
Eleusis (vid. Reise des jngern Anacharsis, 5, parte, p. 447 e ss.). Agora bem, segundo o
Alph. Tibet de Georgius, a palavra Concioa significa deus, e esta palavra tem uma
grande semelhana com a de Konx: Pah-cio (ib. p. 520), que poderia ser pronunciada
pelos gregos como pax, significa promulgator legis, a divindade repartida pelo mundo
(chamada tambm Cencresi, p. 177). Om, que La Croze traduz por benedicto, bendito,
no pode significar, aplicado divindade, outra coisa que bem-aventurado, p. 507. O Pe.
Franz Horatius afirma que tendo perguntado muitas vezes aos lamas tibetanos o que
entendiam por deus (Concioa), sempre obteve a seguinte resposta: a reunio de todos
os santos (ou seja, dos bem-aventurados que voltaram divindade depois de muitas
migraes por todo tipo de corpos, que se tornam Burchanes, isto , seres dignos de ser
adorados, almas transformadas, p. 223). De tudo o quanto se infere que aquelas misteriosas palavras significam o supremo ser extendido por todo o mundo (a natureza
personificada): santo, pela palavra Konx Ompax, bem-aventurado (Om) e sbio (Pax);
utilizadas estas palavras nos mistrios gregos, significaram o monotesmo dos epoptas
em oposio ao politesmo do povo, ainda que Pe. Horatius suspeita aqui algo de atesmo. O traslado desta misteriosa palavra Grcia se explica da maneira antes indicada
e, reciprocamente, faz provvel um primeiro trfego de Europa com China atravs do
Tibet (antes, inclusive, do que com o Indosto).
81
82
SUPLEMENTO PRIMEIRO
Da garantia da paz perptua
10 No mecanismo da natureza, ao que pertence o homem (como ser sensvel), manifesta-se uma forma que serve de fundamento sua existncia e que no podemos conceber se no for submetida ao fim de um criador do mundo, que a predetermina. A esta
determinao prvia chamamos providncia em geral (divina): enquanto estiver no
comeo do mundo a chamamos providncia fundadora (providentia conditrix): semel ius
sit, sempre paret (Agostinho); enquanto conservar o curso da natureza, segundo leis
universais de finalidade, a chamamos providncia governante (providentia gubernatrix);
considerada em relao aos fins particulares, ainda que imprevisveis para o homen e
conhecveis somente pelo xito, a chamamos providncia diretora (providentia directrix) e,
por ltimo, com respeito a alguns acontecimentos separados, estimados como fins de
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nos artifcios da natureza nem sequer interferir, mas que somente podemos e
devemos pensar, para formar em ns mesmos um conceito da sua possibilidade, por analogia com a arte humana. (como em toda relao da forma das
coisas com os seus fins). A relao e concordncia desta causa com o fim que
Immanuel Kant
a razo nos prescreve imediatamente (o fim moral) uma idia que, apesar
de exagerada em um sentido terico, est, pelo contrrio, bem fundamentada
e, segundo a sua realidade, em sentido prtico (por exemplo, utilizar o mecanismo da natureza em relao ao conceito do dever da paz perptua). - O
uso do termo natureza, tratando-se aqui somente da teoria (no de religio)
tambm mais apropriado para os limites da razo humana (que deve manter-se, no que diz respeito relao dos efeitos com suas causas, dentro dos
limites da experincia possvel) e mais modesto que o termo de uma providncia que pudssemos reconhecer, termo com o que se chega a colocar presuntuosamente as asas de caro para poder aproximar-se do sentido de seu
desgnio inescrutvel.
Antes de determinar com maior preciso esta garantia, ser preciso
examinar o estado que a natureza criou para as pessoas que atuam em seu
grande cenrio, estado que faz necessria, em ltimo termo, a garantia da
paz, e examinar, depois, o modo com que proporciona nesta garantia.
A organizao provisria da natureza consiste no seguinte:
1) Cuidou em que os homens de todas as partes da terra pudessem viver; 2) Atravs da guerra os levou s regies mais inspitas para povo-las;
3) Tambm por meio da guerra obrigou os homens a entrar em relaes mais
ou menos legais. digno de admirao que nos frios desertos junto ao
oceano glacial cresa o musgo que, sob a neve, busca a rena para ser, a sua
vez, veculo ou inclusive alimento dos samoiedos e ostiakos; digno de
admirao que os desertos de areia contenham o camelo, que parece ter sido
criado para viajar atravs deles com a finalidade de no deix-los inutilizados. No entanto, mais clara ainda brilha a finalidade da natureza quando se
tem em conta que, as margens do oceano glacial, alm dos animais cobertos
de peles, as focas, os cavalos marinhos e as baleias proporcionam a seus
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habitantes alimento com sua carne e fogo com sua gordura. No obstante,
onde maior admirao desperta a previso da natureza nas madeiras que
chegam flutuando a estas regies sem flora (sem que saiba a cincia certa de
onde vm), sem as que no poderiam construir seus veculos de transporte,
nem suas armas, nem suas cabanas; assim tm j bastante com a luta contra
os animais para viver em paz.
No entanto, o que os conduziu at ali no foi, provavelmente, outra coisa
seno a guerra. A primeira arma de guerra que o homem havia aprendido a
domar e a domesticar, na poca do povoamento terrestre, era o cavalo (pois o
elefante pertence a uma poca posterior, poca do luxo de Estados j estabelecidos). A arte de cultivar certas classes de ervas, chamadas cereais, cuja
primitiva natureza no conhecemos, e a reproduo e melhoramento das
variedades de frutas mediante transplantes e enxertos (na Europa talvez somente de duas classes, do pomar e da pereira) somente podiam aparecer em
Estados estabelecidos, onde existisse uma propriedade de terra garantida,
depois de que os homens, antes em liberdade sem leis, houvessem sido
empurrados desde a vida de caa11, pesca e pastoreio agricultura e se
houvesse descoberto o sal e o ferro, talvez os artigos mais buscados no trfego comercial entre diferentes povos, e atravs do qual estabeleceram uma
relao pacfica entre eles e, inclusive, com outros povos mais distantes.
11 De todos os gneros de vida, a caa, sem dvida, o mais oposto a uma constituio
estabelecida porque as famlias, como tm que separar-se umas das outras, logo tornam-se estranhas e, disseminadas por grandes bosques, logo se convertem em inimigos
porque cada uma necessita muito espao para conseguir seus alimentos e sua vestimenta. - A proibio de No de comer sangue (I Moiss, IX, 4-6), com freqncia repetida,
depois de que as escrituras judias as convertessem em condio para a admisso dos
novos cristos procedentes do paganismo, ainda que com outro sentido (Apost. XV, 20,
XXI, 25), no parece ter sido, no princpio, outra coisa que a proibio de dedicar-se
caa, porque na caa sucede com freqncia o fato de ter que comer carne crua e,
proibindo-se isto, probe-se ao mesmo tempo esta atividade.
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dos homens, mas tambm a mais difcil de estabelecer e, mais ainda de conservar, at o ponto em que muitos afirmam que um Estado de anjos, porque os homens no esto capacitados, por suas tendncias egostas, para
uma constituio de to sublime fora.
Eis que chega ento a natureza em ajuda da vontade geral, fundada na
razo, respeitada, mas impotente na prtica, e vem precisamente atravs
daquelas tendncias egostas, de modo que a orientao das suas foras
dependa somente de uma boa organizao do Estado (o que efetivamente
est nas mos dos homens), de maneira que umas contenham os efeitos
destrutores das outras ou os eliminem: o resultado para a razo como se
estas tendncias no existissem e o homem estivesse obrigado a ser um bom
cidado ainda que no estivesse obrigado a ser moralmente um bom homem.
O problema do estabelecimento do Estado tem soluo, inclusive para
um povo de demnios, por muito forte que soe (sempre que tenham entendimento), e o problema se formula assim: ordenar uma multido de seres
racionais que, para sua conservao, exigem conjuntamente leis universais,
ainda quando cada um tenda em seu interior a eludir a lei e estabelecer a sua
constituio de tal modo que, ainda que seus sentimentos particulares sejam
opostos, os contenham mutuamente, de maneira que o resultado da sua
conduta pblica seja o mesmo que se no tivessem tais ms inclinaes. Um
problema assim deve ter soluo. Pois no se trata do aperfeicionamento
moral do homem, mas do mecanismo da natureza.
O problema consiste em saber como pode se utilizar este mecanismo no
homem para ordenar a oposio de seus instintos no-pacificos dentro de
um povo de tal maneira que se obriguem mutuamente a submeter-se a leis
coercitivas, gerando, assim, a situao de paz nas que as leis tm vigor.
Tambm se pode observar isto nos Estados existentes, organizados ainda
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Pode haver certamente diferentes tipos de crena que no radicam na religio, mas na
histria dos meios utilizados para seu fomento, pertencentes ao campo da erudio; e
pode haver, por isso mesmo, diferentes livros religiosos (Zendavesta, Verda, Alcoro,
etc.), mas somente pode existir uma nica religio vlida para todos os homens e em
todos os tempos. Aquelas crenas no contm nada mais do que o veculo da religio,
que acidental e que pode variar segundo os tempos e os lugares.
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SUPLEMENTO SEGUNDO
Artigo secreto para a paz perptua
Um artigo secreto nas negociaes do direito pblico uma contradio objetiva, isto , atendendo ao seu contedo. Pode haver, em troca, um
segredo se se toma em considerao a pessoa que o dita, por no encontrar
conveniente esta pessoa para sua dignidade o manifestar-se publicamente
como autor do referido artigo.
O nico artigo desta espcie est contido na seguinte proposio: As
mximas dos filsofos sobre as condies de possibilidade da paz pblica devem ser
tomadas em considerao pelos Estados preparado para a guerra.
Parace diminuir a autoridade legisladora de um Estado, ao que h que
atribuir naturalmente a mxima sabedoria, o buscar ensinamentos em seus
sditos (os filsofos) sobre os princpios de seu comportamento a respeito
dos outros; contudo, v-se muito aconselhvel faz-lo. O Estado requerir,
portanto, aos filsofos, em silncio (fazendo disso um segredo), o que significa que lhes deixar falar livre e publicamente sobre os princpios gerais da
guerra e do estabelecimento da paz (o que faro por si mesmos, sempre que
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APNDICE I
Sobre a discrepncia entre a moral e a poltica
a respeito da paz perptua
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[BCK6]
[BCK7]
do poder), pois
este est ainda sob o destino, ou seja, a razo no tem suficiente luz para
dominar a srie de causas antecedentes que, seguindo o mecanismo da natureza, permitam com segurana antecipar o resultado feliz ou desgraado das
aes e omisses dos homens (ainda que permitam esper-lo pelo desejo). Em
troca, a razo no ilumina em todas as partes e suficientemente o que h que
fazer para permanecer na linha do dever (segundo as regras da sabedoria).
O prtico, contudo (para o que a moral mera teoria), baseia a sua desconsolada negociao da nossa esperana (ainda deixando lugar ao dever e
ao poder da esperana) realmente nisto: pretende ver na natureza humana
que o homem no querer nunca o que se lhe exigido para realizar o fim
conduzente paz perptua. - Claro que no basta para este fim a vontade
de todos os indivduos de viver em uma constituio legal segundo os princpios da liberdade (a unidade distributiva da vontade de todos): necessrio,
alm disso, que todos conjuntamente queiram esta situao (unidade coletiva
da vontade unificada) para que se institua o todo da sociedade civil. E como
sobre esta diversidade das vontades particulares de todos h que chegar a
uma causa unificadora para obter-se uma vontade comum - que no pode
ser nenhuma delas - resulta que, na realizao daquela idia (na prtica), no
se pode contar com outra origem do estado jurdico do que a violncia, sobre
cuja coao se fundamenta depois o Direito Pblico.
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tica de modo que possam coexistir com a moral, mas no um moralista poltico, que forje uma moral til s convenincias do homem de Estado.
O poltico moral seguir este princpio: se alguma vez se encontram defeitos na constituio do Estado ou nas relaes interestatais, que no se
tenham podido evitar, um dever, particularmente para os governantes,
estar atentos a que se corrijam o mais rpido possvel e de acordo com o
Direito Natural, tal como se apresenta a ns na idia da razo, sacrificando
inclusive o seu egosmo. Posto que a ruptura da unio estatal ou da unio
cosmopolita, antes de que se disponha de uma constituio melhor que a
substitua, contrria a toda prudncia poltica, em conformidade, neste
ponto, com a moral, seria incoerente exigir que o Direito fosse erradicado
imediatamente e com violncia. O que, sim, se pode exigir de quem possue o
poder que, ao menos, tenha presente no seu interior a mxima da necessidade de uma reforma para permanecer em uma constante aproximao ao
fim (a melhor constituio segundo leis jurdicas). Um Estado pode governarse (regieren) com uma repblica ainda quando, segundo a Constituio vigente, possua um poder soberano desptico: at que o povo se faa, pouco a
pouco, capaz de receber a influncia da idia da autoridade contra a lei
(como se esta possusse fora fsica) e encontre-se preparado para dar-se a
sua legislao (que est fundamentada originariamente no Direito).
Se, mediante a violncia de uma revoluo, gerada por uma m Constituio, se houvesse conseguido por vias anti-jurdicas outra Constituio
mais conforme com a lei, no deveria permitir-se trazer de volta ao povo a
antiga, ainda que, durante a vigncia desta, tudo aquilo que perturbasse a
ordem com violncia ou astcia devesse ser submetido justamente s sanes do revolucionrio. No que se refere s relaes exteriores dos Estados,
no se lhe pode exigir que abandone a sua Constituio, ainda que seja des-
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De todos estes circunlquios de uma teoria imoral da prudncia para o estabelecimento do estado de paz entre os homens, partindo do estado natural de
guerra, desprende-se, ao mesmo tempo, o seguinte: os homens no podem
prescindir do conceito de Direito nem nas suas relaes privadas nem nas pblicas e no se atrevem abertamente a basear a poltica em medidas de habilidade,
negando obedincia ao conceito de um Direito Pblico (o que chama a ateno,
ante todo, no conceito do Direito de Gentes). Tributam ao contrrio, em si mesmos, todos as honras, ainda que inventem centenas de desculpas e escapatrias
para o eludir na prtica e atribuir ao astuto poder da autoridade de ser a origem
e o lao de unio de todo o Direito. - Para por fim a tanto sofisma (ainda que no
injustia amparada nestes sofismas) e para fazer confessar os falsos representantes dos poderosos da terra que no o Direito o que defendem, mas o poder, do
que tomam o tom como se eles mesmos tivessem algo que mandar, seria bom
descobrir e mostrar o supremo princpio do qual surge a idia da paz perptia:
que todo o mal que a obstaculiza provm de que o moralista poltico comea
onde o poltico moralista termina e faz ser vo o seu prprio propsito de conci-
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No merecem ser ouvidos os moralistas polticos, por muito que meditem sobre o mecanismo natural de uma massa humana em sociedade,
que, segundo eles, debilitariam aqueles princpios e cuja inteno se desvaneceria, por muito que tentem demonstrar suas afirmaes com exemplos de
Constituies mal-organizadas, de outros e atuais tempos (por exemplo,
democrarcias sem sistema representativo). No merecem ser ouvidos, ante
tudo, porque semelhante perniciosa teoria produz precisamente o mesmo
mal que anuncia. Esta teoria situa os homens no mesmo grupo das demais
mquinas viventes, s que, segundo ela, aos homens lhes daria a conscincia
de seres no-livres, para que se considerassem a si mesmos como os seres
mais miserveis do mundo.
A frase, verdadeira, mas bastante pomposa, e que se tornou provrbio,
fiat iustitia, pereat mundus, pode traduzir-se ao alemo assim: que reine a
justia para que se afundem todos os males que h no mundo. um valente
princpio de direito que detm todos os caminhos torcidos pela violncia ou
a insdia. No h que erroneamente compreend-lo, contudo, como uma
autorizao a usar do prprio Direito com o mximo rigor (que seria contrrio do dever tico). O princpio deve ser entendido como a vinculao dos
detentores do poder a no negar a ningum seu direito nem a diminu-lo por
antipatia ou compaixo. Para isto, necessria uma Constituio interna do
Estado em conformidade com os princpios do Direito, mas, alm disso,
imprescindvel a unio com os outros Estados, vizinhos ou lonjanos, para o
objeto de solucionar legalmente as suas discrepncias.
Esta frase no quer dizer nada alm disso: as mximas polticas no
devem partir do bem-estar e da felicidade que cada Estado espera de sua
aplicao; no devem partir, portanto, do fim que cada Estado prope, no
devem partir da vontade como supremo princpio da sabedoria poltica
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[\
No h, conseqentemente, nenhum conflito objetivo (em teoria) entre a
moral e a poltica. H, contudo, subjetivamente (na inclinao egosta dos
homens, que no deve chamar-se prtica, j que no est fundamentada em
mximas da razo) e pode hav-lo sempre, porque serve de estmulo virtude, cujo autntico valor no consiste tanto em opor-se com firmeza s
desgraas e sacrifcios, que devem ser aceitos, mas em olhar de frente ao
princpio do mal que habita em ns mesmos e vencer sua astcia (segundo o
princpio tu ne cede malis sed contra audentior isto); o princpio do mal perigosamente enganoso e traidor, ainda que sutil, ao alegar ser a debilidade da
natureza humana a justificativa de toda transgresso.
Em realidade, pode dizer o moralista poltico: governante e povo ou
um povo e outro povo no cometem injustia entre eles se se fustigam violenta ou enganosamente. Cometem, na verdade, injustia ao no respeitar o
conceito de Direito, que nico que poderia fundar a paz para sempre. Se se
aniquilam mutuamente acontece a ambos algo totalmente justo, j que um
transgride seu dever em respeito ao outro, que est animado pelas mesmas
intenes, no conformes ao Direito, contra aquele: ainda que sempre restem
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Immanuel Kant
entes suficientes para que este jogo no deixe de existir, inclusive em tempos
mais longnquos, para que a posteridade tome deles um exemplo admonitrio.
A providncia no curso do mundo fica aqui justificada, pois o princpio
moral no se apaga nunca no homem. A razo, eficiente na realizao pragmtica das idias jurdicas segundo aquele princpio moral, cresce continuamente ao aumentar a cultura, com a que tambm aumenta a culpabilidade daquelas transgresses. Parece que nenhuma teodicia pode justificar que
fosse preciso haver na terra semelhante classe de seres corruptos (no suposto
de que o gnero humano nunca melhoraria nem poderia melhorar); este
juzo, no entanto, demasiado elevado para ns, a ponto de podermos submeter nossos conceitos (de sabedoria) ao supremo poder, insondvel para
ns em sentido terico.
A tais conseqncias desesperadas somos inevitavelmente compelidos
se no aceitamos que os princpios do direito tm realidade objetiva, ou seja,
que se possam realizar e que esta realidade deva ser tratada, conseqentemente, pelo povo no Estado e pelos Estados em suas relaes com os demais
Estados, diga o que diga a poltica emprica. A verdadeira poltica no pode
dar um passo sem haver antes rendido respeito moral e, ainda que a poltica seja por si mesma uma arte difcil, no , sem dvida, a unio da poltica
com a moral, pois esta corta o n que a poltica no pode solucionar quando
surgem discrepncias entre ambas.
O Direito dos homens deve manter-se como coisa sagrada, por maiores
que sejam os sacrifcios do poder dominante. Neste assunto no se pode
partir em dois e inventar um intermedirio (entre direito e utilidade) de um
direito condicionado pela prtica. Toda poltica deve ajoelhar-se ante o Direito, apesar de caber esperar que se chegue a um nvel, ainda que lentamente, em que a poltica brilhar com firmeza.
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APNDICE II
Da harmonia da poltica com a moral segundo o
conceito transcedental de Direito Pblico
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Depois de prescindir de todo o emprico que contm o conceito de Direito Poltico e de Gentes (como , por exemplo, a maldade da natureza
humana que faz necessria a coao) pode-se denominar frmula transcedental do Direito Pblico seguinte proposio: So injustas todas as aes que
se referem ao Direito de outros homens cujos princpios no suportam a
publicao.
No necessrio considerar este princpio como um mero princpio
tico (pertencente doutrina da virtude), mas faz-se mister consider-lo
tambm como um princpio jurdico (que afeta o Direito dos homens). Um
princpio que no possa se manifestar em voz alta sem que se arruine ao
mesmo tempo meu prprio propsito; um princpio que, portanto, deveria
permenecer secreto para poder prosperar e que no posso confessar publicamente sem provocar indefectvelmente a oposio de todos. Um princpio
semelhante somente pode obter esta universal e necessria reao de todos
contra mim, compreensvel a priori, pela injustia com que ameaa a todos. , alm disso, um princpio negativo, ou seja, somente serve para conhecer o
que no justo em respeito aos outros. Como os axiomas, indemonstrvel,
certo e, mais, de fcil aplicao, como se pode ver nos exemplos seguintes do
Direito Pblico.
1. Com relao do Direito Poltico (ius civitatis), ou seja, ao Direito interno: apresenta-se aqui uma questo que muitos consideram de difcil soluo
e que o princpio transcedental da publicidade soluciona com toda simplicidade: a revoluo um meio legtimo para que um povo tire de si o poder
opressivo de algum, assim chamado tirano (non titulo, sed excercitio talis)?.
No h dvida de que os direitos do povo esto transgredidos e que ao
tirano no se faz nenhuma injustia destronando-o. Contudo, no h nada
mais injusto por parte dos sditos do que reivindicar seu direito por esta via,
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Se existe um dever e ao mesmo tempo uma esperana fundada de que
faamos realidade o estado de um Direito Pblico, ainda que somente seja
em uma aproximao que possa progredir at o infinito, a paz perptua, que
se deriva dos at agora mal-chamados tratados de paz (em realidade, armistcios), no uma idia vazia, mas uma tarefa que, resolvendo-se pouco a
pouco, aproxima-se permanentemente a seu fim (porque de esperar que os
tempos em que se produzam iguais processos sejam cada vez mais curtos).
116
PUBLICAES DO
INSTITUTO GALEGO DE ESTUDOS DE
DE SEGURANA INTERNACIONAL E DA PAZ
Estudos Internacionais
Estudos da Paz
1. Paige, Glenn D. [edio em Portugus de Brbara Kristensen] (2006).
Sem matar possvel. Para uma nova cincia poltica 315 pp. ISBN 84-690-0275-9.
2. Paige, Glenn D. [edio em Galego de Brbara Kristensen] (2006).
Sen matar posbel. Cara unha nova ciencia poltica 315 pp. ISBN 84-690-0274-0.
Srie Atlntica
1. Evans Pim, Jom; Crespo Argibay, scar, Kristensen, Brbara, Eds. (2006).
Essays on Atlantic Studies. Rediscovering the Atlantic 280 pp. ISBN 84-690-0272-4.
2. Evans Pim, Jom; Crespo Argibay, scar, Kristensen, Brbara, Eds. (2006).
Estudos Atlnticos. Novos rumos para uma matriz... 275 pp. ISBN 84-690-0273-2.
Outras publicaes
Uma publicao do
Com a colaborao do