Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
2015
Versiunea 2
2014 -
/ 02.10. 2014
Director Executiv
Bogdan Gheorghe TRIF
ef Serviciu CFM
ing. Constantinescu CONSTANTIN
ntocmit,
Daniela STOICA
Versiunea 2
-2014-
CUPRINS
Pagina
Cuvnt de introducere
5
Rezumat
6
7
INTRODUCERE
7
1.1
Consideraii generale
9
1.2
Necesitatea revizuirii PLAM
10
1.3
Structura i metodologia utilizat pentru revizuire PLAM
11
1.4
Descrierea procesului de planificare
1.4.1
Etapa I Organizarea procesului de planificare
11
1.4.2
Etapa II Profilul de mediu
14
1.4.2.1
Evaluarea potenialului i limitrilor comunitii
14
1.4.2.2
Evaluarea strii de mediu
15
1.4.2.3
Identificarea i evaluarea problemelor de mediu. Stabilirea 15
problemelor prioritare
1.4.2.4
Ierarhizarea i prioritizarea problemelor de mediu
16
1.4.3
Etapa III Programul de aciune
17
1.4.3.1
Definirea obiectivelor strategice, generale i specifice
17
1.4.3.2
Definirea intelor i indicatorilor
20
1.4.3.3
Surse de finanare
20
22
PROFILUL DE MEDIU AL JUDEULUI
2.1.
Evaluarea potenialului i limitrilor comunitii- Analiza 22
SWOT
30
2.2.
Evaluarea strii de mediu
2.2.1
Caracteristici fizice i geografice ale judeului
30
2.2.2
Starea calitii atmosferei
34
2.2.2.1
Calitatea aerului
40
2.2.2.2
Presiuni asupra calitii aerului
48
2.2.3
Starea calitii apelor de suprafa i subterane
50
2.2.3.1
Resursele de ap. Cantiti i fluxuri
51
2.2.3.2
Apele de suprafa
52
2.2.3.2.1 Starea ecologic / potenial ecologic al cursurilor de ap pe 52
bazine hidrografice
2.2.3.2.2 Calitatea apei lacurilor
58
2.2.3.3
Apele subterane. Calitatea apelor freatice
60
2.2.3.4
Apa potabil i apa de mbiere
67
2.2.3.5
Apele uzate i reelele de canalizare. Epurarea apelor uzate
74
2.2.4
Starea solurilor
76
2.2.5
Starea pdurilor
77
2.2.6
Starea habitatelor, flora i fauna slbatic
80
3
3
4
5
6
2.2.6.1
Biodiversitatea
2.2.6.2
Arii naturale protejate
2.2.7
Managementul deeurilor
2.2.7.1
Gestiunea deeurilor
2.2.7.2
Presiuni
2.2.7.3
Tipuri de deeuri
2.2.8
Schimbri climatice
2.3
Zone critice privind deteriorarea calitii mediului
2.3.1
Zone critice din punct de vedere al polurii aerului
2.3.2
Zone critice din punct de vedere al polurii apelor de suprafa
2.3.3
Zone critice din punct de vedere al polurii apelor subterane
2.3.4
Zone critice din punct de vedere al polurii/degradrii solurilor
2.3.5
Zone vulnerabile care necesit reconstrucie ecologic
PROBLEME/ASPECTE DE MEDIU PRIORITARE DIN JUDEUL
SIBIU
PLANUL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL JUDEULUI SIBIU
4.1.
Introducere
4.2.
Obiectivele Planului Loacl de Aciune pentru Mediu
4.3
Matricile PLAM pentru soluionarea problemelor de mediu
prioritare
PLANUL DE IMPLEMENTARE A ACIUNILOR
MONITORIZAREA I EVALUAREA REZULTATELOR
MATRICE PLAN DE MONITORIZARE I EVALUARE PLAM
TERMEN PENTRU REVIZUIREA PLAM SIBIU
80
84
88
88
89
90
101
111
111
111
112
112
112
113
116
116
116
121
144
145
147
148
CUVNT DE INTRODUCERE
PLANUL LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU este parte integrant a unui proces larg de
stabilire a unui consens privind abordarea problemelor de mediu i a modului cum acestea vor fi
soluionate.
La nivel european, au existat la nceputul acestui deceniu preocupri privind stabilirea unui cadru
general, care s integreze aciunile desfurate n domeniul proteciei mediului n rile Europei
Centrale i de Est. Eforturile depuse n acest sens s-au materializat n documentul cadru adoptat la
Conferina Ministerial de la Lucerna, Elveia, n aprilie 1993, intitulat "Programul de Aciune
pentru Mediu pentru Europa Central i de Est".
Conferina de la Lucerna are un rol hotrtor pentru implementarea conceptului de dezvoltare
durabil i luarea noilor decizii n politica de protecie a mediului, n aceast regiune a lumii.
Raportul acesteia, intitulat "Un mediu pentru Europa", cuprinde o fotografie a strii mediului n
cele 19 ri din acest parte a Europei i un program detaliat de msuri ce trebuie luate de rile
vizate, de la ameliorarea direct a factorilor de mediu i pn la reforma politicilor i a
concepiilor economice.
Strategia de ansamblu, cu principiile i prioritile ei, coninut n programul european, constitue
o baz pentru aciunea guvernelor i administraiilor locale, a Comisiei Europene i a
organizaiilor internaionale, instituiilor financiare i a investitorilor privai din regiune i const
n :
Reforma aciunilor politice;
Consolidarea institutional;
Politici de investiii.
Programul Naional de Protecia Mediului (PNAPM) n Romania reprezint o particularizare
a programului general de protecie a mediului din Europa, o abordare specific rii noastre a
problemelor de protecia mediului, o concretizare a politicii romneti n domeniul mediului, n
strns corelaie cu obiectivele dezvoltrii durabile.
n conformitate cu prevederile Conferinei de la Lucerna, PNAPM a fost elaborat de Ministerul
Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, cu sprijinul Ageniei daneze de Protecia Mediului i
I.C.I.M. Bucureti i a fost prezentat la Conferina Interministerial de la Sofia, Bulgaria, n
octombrie 1995.
Programul Naional de Aciune pentru Protecia Mediului este o component a Programului
Naional de Dezvoltare Socio-Economic a Romaniei. Strategia, scopul i obiectivele sale sunt
adaptate condiiilor specifice rii noastre i se aliniaz la principiile generale coninute n
"Programul de Aciune pentru Mediu pentru Europa Central i de Est".
Strategia de Protecia Mediului n ara noastr a adoptat o serie de principii i criterii generale de
stabilire a obiectivelor: conservarea condiiilor de sntate a oamenilor, dezvoltarea durabil,
evitarea polurii prin msuri preventive, conservarea biodiversitii, conservarea motenirii
valorilor culturale i istorice, "cine polueaz pltete", aprarea mpotriva calamitilor naturale i
a accidentelor, raport maxim beneficiu/cost, alinierea la prevederile Conveniilor i Programelor
internaionale privind protecia mediului.
n cadrul Planului Naional de Aciune pentru Mediu, implementarea conceptului de dezvoltare
durabil i a managementului de mediu se realizeaz punctiform, prin elaborarea Planului Local
de Aciune pentru Mediu, care se dezvolt la nivel teritorial administrativ al judeelor i este
coordonat de Ageniile de Protecie a Mediului judeene.
5
Planul Local de Aciune pentru Mediu este descris n Planul Naional de Aciune pentru Mediu
ca un "inventar al problematicii locale de mediu i un argument n dialogul cu organismele
finanatoare interne i internaionale, care conine obiective de interes local pentru comuniti cu
peste 2000 de locuitori".
Odat ntocmit, Planul Local de Aciune pentru Protecia Mediului constituie un instrument de
lucru pentru Ageniile de Protecie a Mediului i reprezentanii administraiei locale, care se
coreleaz cu Planul Naional de Aciune pentru Mediu i cu planuri/programe judeene de mediu
i de dezvoltare local, judeean i regional.
n acest mod, protecia mediului n Romania este tratat global i unitar, dintr-o perspectiv
integratoare, printr-o abordare planificat i este coordonat de Ministerul Mediului i
Schimbrilor Climatice.
REZUMAT
Revizuirea PLAM n judeului Sibiu n acest an are o importanta sporit pentru c, se va constitui
ca un argument n plus n viitoarele dialoguri cu organismele finanatoare interne i internaionale
n promovarea i realizarea proiectelor de infrastructur de mediu n perioada 2014 - 2020.
n judeul Sibiu iniierea procesului de revizuire PLAM a fost fcut de ctre autoritatea
judeean pentru protecia mediului, Agenia de Protecie a Mediului Sibiu, n colaborare cu
Prefectura i Consiliul Judeean Sibiu. n conformitate cu responsabilitile actuale ale autoritii
locale de protecia mediului, conductorului acesteia i-a revenit funcia de coordonator PLAM.
Procesul de reactualizare a planului de aciune pentru protecia mediului a nceput n iulie 2013 i
s-a finalizat n iulie 2014.
Metodologia utilizat n stabilirea coninutului i a formatului standard al documentului PLAM
are la baz Manualul pentru Elaborarea i Implementarea Planului Local de Aciune pentru
Mediu, elaborat de Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor. Acest manual este conceput
dup :
Ghidul de implementare a Programelor de Aciune pentru Mediu n Europa Central
i de Est elaborat de Paul Markowitz de la Institutul pentru Comuniti Durabile,
Montpelier, Vermont, SUA n cooperare cu Centrul Regional de Protecia Mediului
pentru Europa Central i de Est (REC)
Metodologia pentru elaborarea i implementarea programului local de aciune pentru
protecia mediului, elaborat n cadrul Proiectului Phare RO9804.04.01.001 consultant
EPTISA INTERNACIONAL, Madrid, Spania.
La stabilirea formatului standard pentru documentul PLAM, s-au luat n considerare experiena
REC i EPTISA n coordonarea proceselor de iniiere i elaborare a PLAM n Romnia, precum
i necesitatea, n contextul procesului de aderare a Romniei la Uniunea European, de a se
elabora un document compatibil cu documentele similare din rile membre UE.
1. INTRODUCERE
Planul Local de Aciune pentru Mediu n judeul Sibiu reprezint:
Un proces i o strategie din cadrul managementului de mediu care pune n discuie cele
mai severe ameninri de mediu la nivel local.
Procesul PLAM n judeul Sibiu este conceput pe baza principiilor managementului strategic,
adaptate la practicile existente n managementul local al mediului i parcuge urmatoarele etape :
Monitorizarea;
remarcabile ale comunitii, PLAM Sibiu este un element bine fundamentat pentru asigurarea
durabilitii comunitii sibiene.
Obiectivul principal al PLAM Sibiu, din perspectiva dezvoltrii durabile, l reprezint asigurarea
durabilitii mediului n aria teritorial administrativ a judeului, n strns corelaie cu aspectele
economice i sociale ale conceptului.
Principiul de baz al Planului Local de Aciune pentru Mediu al Judeului Sibiu este principiul
durabilitii, n cadrul cruia au fost respectate, n special, principiile managementului de mediu
i principiile adoptrii democratice a deciziilor.
Aceste principii generale, adaptate specificului rii noastre, au fost respectate aa cum sunt
prevzute n Planul Naional de Aciune pentru Mediu, Planul Naional de Dezvoltare a
Romniei, Strategia Naional de Dezvoltare Durabil.
Principiile managementului de mediu utilizate sunt cele consacrate, stipulate i de Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia mediului, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 265/2006 :
principiul integrrii cerinelor de mediu n celelalte politici sectoriale;
principiul precauiei n luarea deciziei;
principiul aciunii preventive;
principiul reinerii poluanilor la surs;
principiul "poluatorul pltete": autorul potenial al degradrii mediului este rspunztor
pentru prevenirea acesteia, iar un autor deja existent este rspunztor pentru ncetarea
degradrii i decontaminarea mediului;
principiul conservarii biodiversitii i a ecosistemelor specifice cadrului biogeografic
natural.
Principiile adoptrii democratice a deciziilor:
democraia: administraia local este controlat de populaia local prin intermediul
reprezentanilor si alei;
subsidiaritatea: deciziile trebuie adoptate la un nivel ct mai apropiat posibil de populaia
afectat;
responsabilitatea: definirea responsabilitilor fa de decizii. n procesul de management
de mediu competenele pentru adoptarea deciziilor trebuie definite de la nceput;
transparena: procesul de adoptare a deciziilor trebuie s fie transparent;
participarea publicului: participarea cetenilor n adoptarea deciziilor constituie un aspect
cheie al unui management de mediu eficient la nivelul unei comuniti.
Strategiile luate n considerare au fost : Strategia Naional de Dezvoltare Durabil a
Romniei, Strategia de Protecia Mediului, Strategia de Dezvoltare Economic i Social a
Romniei, precum i Strategia i planul de dezvoltare a judeului Sibiu pentru perioada 2012 2020.
n mod particular, pentru revizuirea PLAM Sibiu, strategia de dezvoltare i elementele sale de
baz au fost formulate pe baza ANALIZEI SWOT a comunitii sibiene, actualizat, care a
condus la identificarea competenelor distinctive i a factorilor cheie de succes ai comunitii.
Din diagrama combinaiei factorilor n ANALIZA SWOT, poziia n care se situeaz comunitatea
sibian corespunde unei concentrri de puncte forte i ameninri i indic o situaie n care se
8
aciuni menite s diminueze sau s elimine impactul negativ asupra mediului. Aciunile
identificate (total 208 aciuni) au cuprins, att msuri tehnice/tehnologice, aciuni de informare i
educare, ct i msuri economice, legislative, organizatorice sau de conformare.
Pe parcursul implementrii, PLAM a fost supus unor aciuni semestriale de monitorizare.
Raportul de evaluare a rezultatelor implementrii Planului Local de Aciune pentru mediu judeul
Sibiu versiunea 2 , la finalul semestrului II 2013 a artat c:
- din totalul de 208 aciuni
144 aciuni au fost realizate ( 69,2%) (din care 4 aciuni sunt fcute n avans)
21 de aciuni sunt n curs de realizare (10,1%)
10
- Planul Naional de Aciune pentru Protecia Mediului, versiunea actualizat 2007 aprobat prin
Decizia 1/07.11.2008 a Comitetului Interministerial pentru Coordonarea Integrrii Domeniului
Proteciei Mediului n Politicile i Strategiile Sectoriale la Nivel Naional;
- Strategia de dezvoltare a judeului Sibiu pentru perioada 2012-2020;
- Planul Judeean de Gestiune a Deeurilor pentru judeul Sibiu;
- Master Planul judeului Sibiu pentru alimentare cu ap, evacuare ape uzate ;
- Strategia de dezvoltare a regiunii Centru perioada 2014 -2020
- Ghidul de dezvoltarea a municipiului Sibiu i concept integrat de dezvoltare urban 2014 - 2024
Organizare
ETAPA II
Profilul de mediu
ETAPA III
Programul
aciune
ETAPA IV
Actualizare
11
Metoda utilizat pentru evaluarea potenialului i a limitrilor comunitii judeului Sibiu este
Analiza SWOT .
S-au identificat i evaluat astfel:
punctele tari interioare ale comunitii, respectiv potenialul propriu al judeului;
punctele slabe interioare ale comunitii;
oportunitile exterioare pe care le poate folosi comunitatea;
riscurile, respectiv ameninrile acesteia prin nendeplinirea msurilor.
Evaluarea intern a avut drept scop evidenierea punctelor tari i a punctelor slabe ale comunitii
sibiene, existente n prezent dar i ca perspectiv. Analiza mediului extern a urmrit identificarea
oportunitilor existente n prezent (sau previzibile n viitor) pe care comunitatea i-ar putea
propune s le valorifice n asigurarea succesului Planului Local de Aciune pentru Mediu, precum
14
1.4.2.2
n elaborarea programului de aciune pentru mediu s-a plecat de la stabilirea iniial a strii
mediului fa de care s se poat msura i compara schimbrile realizate. Baza de pornire pentru
evaluarea strii mediului este Raportul anual privind starea mediului pentru 2013 din care s-au
identificat problemele legate de factorii specifici de mediu privind apa, aerul, solul, deeuri,
zgomotul dar i de probleme care au caracter transversal:
- sursele de poluare i impactul lor asupra mediului natural (staii de epurarea a apelor uzate,
rampe de depozitare deeuri);
- accesul populaiei la resursele naturale (ap potabil, oportuniti de recreere);
- managementul i folosirea raional a resurselor naturale locale, inclusiv utilizarea terenurilor,
degradarea unor arii naturale valoroase, pierderea sau diminurea unor resurse naturale);
Pe baza analizei strii mediului s-a ntocmit lista cu problemele de mediu identificate.
La finalizarea procesului de planificare, aspectele care au suferit modificri majore din Profilul de
mediu al judeului Sibiu au fost actualizate.
1.4.2.3.
Identificarea i evaluarea problemelor de mediu. Stabilirea
problemelor prioritare de mediu
Cu ajutorul datelor disponibile privind evaluarea strii mediului au fost identificate 15 categorii
de probleme i 82 probleme de mediu legate de componentele mediului (ap, aer, sol, zgomot
etc.) i de domeniile principale: deeuri, educaie pentru mediu i capacitate instituional.
Fa de PLAM elaborat n anul 2006, nu se constat mari modificri a categoriilor de probleme
de mediu cu care se confrunt judeul Sibiu, cu urmtoarele meniuni:
- categoria de probleme PM 02 Poluarea apelor subterane din PLAM 2006 a fost inclus n
categoria de probleme PM 01 Poluarea apelor de suprafa, din PLAM-ul revizuit;
- categoria PM 04 Poluarea atmosferei este redenumit sub forma PM 03 Calitatea aerului.
- categoria de probleme PM05 Poluarea solului a fost redenumit Calitatea solului i subsolului
- categoria de probleme Managementul informaiei de mediu PM 12 a fost redenumit Educaie
contientizare i informaia de mediu
Au fost incluse n noul PLAM urmtoarele categorii de probleme:
- PM 11 Fenomenul schimbrilor climatice;
- PM 07 Poluarea generat de activiti din agricultur.
Metodologia utilizat n identificarea preliminar a problemelor de mediu a avut n vedere
modelul combinat al metodei de tip expert care necesit evaluri cantitative pentru msurarea sau
modelarea manifestrii unui impact negativ asupra sntii umane, a mediului i asupra calitii
vieii i al metodei de tip participativ care reprezint un instrument de identificare i evaluare
calitativ a problemelor de mediu, bazat pe procesul de colectare a informaiilor i datelor
referitoare la problemele de mediu
15
Criteriilor pentru stabilirea prioritilor pentru aciune nu li s-au acordat ponderi. n caz contrar,
un criteriu poate determina prioritile n detrimentul celuilat criteriu.
21
ELEMENTE NEGATIVE
Puncte slabe
Ameninri
- Inexistena sistemelor de
canalizare i a staiilor de
epurare n toate localitile
din mediul rural;
-Existena unor staii de
epurare ape uzate cu
funcionare
necorespunztoare,
- Existena evacurilor
directe de ape uzate;
- Poluarea apelor subterane
cu
nitrai
datorit
depozitrii/
utilizrii
gunoiului de grajd.
- Complexitatea
procesului de pregtire
i
gestionare
a
proiectelor, duce
la o absorbie sczute
a fondurilor europene;
- Slaba implicare a
autoritilor
locale,
societii civile, n
elaborarea
unor
programe i proiecte
fezabile
pentru
atragerea de fonduri
externe
Calitatea aerului
22
-Implementarea
Programului
Integrat
de
Gestionare
a
Calitii
Aerului
pentru aglomerarea
Copa
Mic
Media
- Existena unui
sistem
de
monitorizare
(4
staii automate) a
calitii
aerului
jude
Dotarea
laboratorului
din
cadrul A.P.M. Sibiu
cu
aparatur
performant;
Investiii
ale
agenilor
economici
n
sisteme de
reducere a emisiilor
n
atmosfer.
Implementarea
Sistemului Integrat
de Mediu la nivel
national
privind
inventarul emisiilor
.
Legislaie de mediu
privind
calitatea
aerului
ambiental armonizat
cu legislaia Uniunii
Europene;
- Participarea
Romniei, ca ar
membr a U.E., la
schema european de
comercializare a
certificatelor de emisii
de gaze cu efect de
ser
EU - ETS ;
- Introducerea surselor
regenerabile
de
energie;
- Posibilitatea
dezvoltrii durabile
prin ntrebuinarea
tehnologiilor i
tehnicilor avansate i
nepoluante
-Achizitionarea unui
sonometru performant
pentru monitorizarea
zgomotului urban.
-Realizarea
si
depunerea la APM
Sibiu
in
vederea
evaluarii a Hartii de
zgomot
pentru
Aeroportul
International Sibiu.
Gestiunea deeurilor
Existena Planului Transpunerea
Judeean
de complet a legislaiei
Gestiune
a UE n acest domeniu;
Deeurilor i a - Dezvoltarea unei
Planului Regional piee
de Gestionare a viabile de reciclare a
Deseurilor;
deeurilor/materiei
Operatori prime rezultate din
economici
procesarea deeurilor;
specializai
n - Oportuniti pentru
efectuarea
investiii private i
serviciilor
de comer;
salubritate, tratare - Dezvoltarea de
/valorificare,etc.
parteneriate
public
Existena
privat pentru sectorul
-Infrastructur de
transport
necorespunztoare la nivelul
ntregului jude;
- Arderea necontrolat a
deeurilor vegetale i
menajere;
- Spaii verzi, perdele de
protecie insuficiente;
- Sistemelor de
management deficitar cu
privire
la
fluidizarea
traficului n unele zone
urbane.
-Nefinalizarea hartii de
zgomot pentru Mun. Sibiu
- Costuri ridicate
pentru conformarea cu
standardele europene
privind optimizarea
tehnologiilor
i
folosirea BAT pentru
agenii
economici;
- Accesul insuficient al
populatieie la serviciile de
salubritate omparativ cu
rile UE;
- Depozitarea necontrolat a
deeurilor n unele zone
- Infrastructur insuficient
pentru colectarea deseurilor
periculoase din deeurile
menajere
- Infrastructur insuficient
pentru colectarea deseurilor
din construcii i demolri
din sistemul public i privat
-Slab
valorificare
a
- Slaba suportabilitate
social a serviciilor de
salubritate in mediul
rural;
- Lipsa stimulentelor
economice
i
financiare
pentru
investiiile n
domeniul gestiunii
deeurilor n special
pentru
colectarea
separata a deseurilor
reciclabile
si
valorificarea
acestora
23
mecanismelor
de deeuri.
funcionale
n
gestionarea
problemei DEEE,
VSU,
acumulatori uzai,
deeuri
de
ambalaje, deeuri
spitaliceti
-Structuri
administrative
nfiinate la nivel
local
pentru
implementarea
politicii locale de
gestiune
a
deeurilor, de
inspecie i control;
Operatori
economici
care
posed tehnologii
moderne pentru
refolosire /reciclare
/valorificare, tratare
/eliminare/distruger
e
deeuri.
In
curs
de
implementare
Proiectul,,Managem
entul
integrat
al
deeurilor n
judeul Sibiu;
Calitatea solului i subsolului
nveliuri de soluri Accesarea de fonduri
remedierea
foarte
variate pentru
potential
(soluri
brune, siturilor
contaminate
podzolice,
argilo-aluvionare,
negre de fnea);
Soluri agricole de
calitate n suprafa
de 305717 ha din
care vii i livezi
7827ha;
- Este n curs de
elaborare Strategia
Naional privind
siturile contaminate
nmolurilor
-Insuficient preocupare a
agenilor
economici
generatori de deeuri n
ceea ce privete prevenirea
generrii deeurilor;
- Infrastructur insuficient
privind colectarea selectiv
a deeurilor.
- Slaba contientizare a
populaiei i a agenilor
economici privind
gestionarea adecvat a
deeurilor;
- Lipsa unor sisteme de
stimulare apopulaiei i a
agenilor economici pentru
recuperarea deeurilor din
ambalaje
Neatingerea intelor de
colectare
si
valorificare
pe
fluxurile specifice de
deeuri
Risc de degradare a
solurilor
prin
exploatarea
necorespunztoare a
acestora datorit unor
activiti antropice :
balastiere,
defriri,
etc
24
Media
care
creaz
posibilitatea de contaminare
a solului i a panzei freatice
Degradarea mediului natural i construit (Protecia naturii)
Puncte Slabe:
Puncte tari
Oportuniti:
- Pondere ridicat - Transpunerea
- Ariile protejate nu sunt clar
de arii naturale complet a legislaiei
delimitate, nu sunt bornate
protejate de interes UE n acest domeniu;
i
administrate
naional i european - Surse financiare
corespunztor;
-Desemnarea a 16 multiple: - POS Mediu, - Lipsa planurilor de
situri de importan LIFE , SEEA, etc, management pentru ariile
comunitar, arii pentru proiectele
naturale protejate
naturale protejate privind
protejarea -Resurse umane, materiale
de
importan naturii i conservarea i financiare insuficiente
naional
biodiversitii
pentru administrarea ariilor
Asigurarea -Existena
GAL- naturale protejate
administrrii ariilor urilor cu activitate -Lipsa unui inventar riguros
naturale protejate intens in domeniul , a cartrii habitatelor i
speciilor
de
interes
prin desemnarea de proteciei naturii
administratori
comunitar /naional;
i
custozi
pentru
-Lipsa
planurilor
de
majoritatea acestora
amenajri silvice aprobate la
nivelul intregului jude
- Existena a 6
proiecte finanate
- Lipsa unui cadru
din fonduri UE
legal
care s asigure
privind reslizarea
compensarea
planurilor
de
proprietarilor de terenuri,
management
ale
pentru protecia tuturor
ariilor
naturale
speciilor i habitatelor de
protejate
interes conservative
-Grad de informare i
contientizare
redus
la
nivelul comunitilor locale
-Neevidenierea
ariilor
naturale protejate de ctre
Naional
de
agenia
Cadastru
i
Publicitate
Imobiliar n
planurile
naionale, zonale i locale
de amenajare a teritoriului i
urbanism
Lipsa
reglementrii
activitii de turistism n anp
- Extinderea suprafeelor
din intravilan, din cadrul
terenurilor aflate n
administrarea
comunitilor locale,
cuprinznd poriuni de
teren n ariile protejate;
Poluarea generat de activitatea din agricultur
Riscuri:
Afectarea
cadrului
natural, a florei i
faunei
datorit
presiunii impactului
antropic
25
- Legislaie deficitar
n domeniul proteciei
terenurilor
agricole
(arabile
n special).
- Inexistena planurilor
localede
aciune
pentru
apelor
protecia
mpotriva polurii cu
nitrai provenii
din surse agricole, la
nivelul localitilor
declarate
zone
vulnerabile.
- Lipsa unor
programe de educare
/informare a publicului
privind
efectele
polurii asupra strii
de
sntate
a
populaiei;
- Educaie deficitar a
populaiei privind un
mod de via sntos.
Riscuri
Necorelarea
aciunilor din PLAPM
i
instrumentele de
finanare din toate
domeniile
26
-Existena
unor
diferite
domenii,
care
planuri deinvestiii
ngreuneaz monitorizarea
pe termen lung n
PLAM-ului
(
lipsa
condiiile
rezultatelor, intelor etc)
dezvoltrii durabile
Pericole generate de catastrofe i fenomene naturale
n
zone
-Exist un plan de Implicarea -Amplasarea
management
al autoritilor locale i inundabile a locuinelor sau
instituiilor
cabanelor care poate duce
bazinelor
responsabile
n la riscul pierderii de viei
hidrografice
unui realizarea
unor omeneti n timpul viiturilor
-Existena
sistem de
proiecte
cu - Lipsa hrilor de
avertizare/alarmare componente de mediu , risc pentru fiecare
n
cazul
unor care
s
previn localitate a judeului.
catastrofe i a unor poluarile accidentale -Nentreinerea lucrrilor de
echipe
commune majore i s reduc mbuntiri funciare;
specializate
n efectele catastrofelor - Existena unor zone n
intervenii rapide n naturale
care exist pericolul
caz de catastrofe, -Disponibilitate
din producerii alunecrilor de
ISU
Sibiu, teren
poluari accidentale, partea
etc.
SGA-uri,etc
pentru
-Existena unui plan realizarea
unui
local de aprare protocol de colaborare
in vederea desfasurarii
mpotriva
inundaiilor
i de actiuni commune
pentru astfel de situatii.
fenomenelor
meteorologice
periculoase
la
nivelul
fiecrei
primrii
Fenomenul schimbrilor climatice
Puncte Slabe
Puncte tari
Oportuniti:
-Exist
strategia - Interes crescut din
Slaba
preocupare
a
naional cu privire partea sectorului privat administraiilor locale cu
la
schimbrile n exploatarea
privire la izolarea termica a
climatice
resurselor de energii
cldirilor
-Certificate verzi se alternative
-lipsa strategiilor locale cu
aloc pentru 1 MW - Preocupare n
privire
la
schimbrile
de energie electric dezvoltarea aciunilor
climatice i a planurilor de
obinut din surse de refacere i
aciuni aferente
regenerabile .
rempdurire a zonelor - Lipsa proiectelor pentru
-Se
deruleaz forestiere afectate de
obtinerea biogazului din
programe privind exploatrile
deseuri biodegradabile
obinere
energiei necontrolate i de
din surse alternative intemperii;
-Extinderea suprafeei
mpdurite
Monitorizarea
gazelor
cu efect de ser a
agenilor
economici
-Neimplicarea
facorilor interesai n
activitatea
de
nchidere a depozitului
de la omrd i a
amenajrilor
corespunztoare
a
cursurilor de ap
Riscuri
Pericol crescut de
afectare a sntii
populaiei prin apariia
de inundaii , a
lunecrilor de teren , a
discomfortului creat
de temperaturile foarte
ridicate, etc
27
turismului
judeul Sibiu
Riscuri
Raportari necorelate
privind strategiile din
judet,
pe
diferite
sectoare
29
Cantitatea
anual
precipitaii
(mm)
725,9
525,8*
737,1
de
Nebulozitatea
Presiunea
Viteza medie
medie anual medie anual anual
a
(zecimi)
(mb)
vntului (m/s)
5,9
-----
963,3
977,8
954,7
2,3
1,5
3,2*
Demografia
Populaia stabil a judeului Sibiu n anul 2013, este de 425961 locuitori, din care populaia
urban reprezint 282341 locuitori, iar populaia rural 143620 locuitori.
Evoluia privind populaia rural i populaia urban a judeului este prezentat n tabelul urmtor
Tabel 2.2.1.3.
Judeul Sibiu
Anul
2007
Populaia urban 285. 380
Populaia rural 137. 745
Anul
2008
283.832
137.774
Anul
2009
285.020
140.114
Anul
2010
284.259
141.096
Anul
2011
244.759
132.514
Anul
2012
261.401
135.921
Anul
2013
282.341
143.620
Datele din tabel, furnizate de Direcia Judeean de Statistic Sibiu, arat o cretere a populaiei,
att n mediul urban, ct i n mediul rural.
Datele demografice privind repartiia populaiei stabilit n orae se prezint astfel:
Tabel 2.2.1.4.
Municipiu/
ora
Sibiu
Media
Agnita
Avrig
Copa Mic
Cisndie
Dumbrveni
Ocna Sibiului
Tlmaciu
Slite
Miercurea Sibiului
TOTAL
Numr
locuitori
2007
154 507
53 958
11 358
14 143
5 431
16 076
8 329
4 184
7 387
5 827
4 180
285 380
Numr
locuitori
2008
153 406
53 165
11 170
14 298
5 512
16 046
8 423
4 232
7 413
5 909
4 258
283 832
Numr
locuitori
2009
154 871
52 793
11 107
14 363
5 589
16 160
8 322
4 233
7 453
5 855
4 274
285 020
Numr
locuitori
2010
154 220
52 472
11 078
14 447
5 598
16 205
8 260
4 205
7 627
5 853
4 294
284 259
Numr
locuitori
2011
134 828
43 369
9 417
12 297
5 346
13 405
7 073
3 680
6 320
5 080
3 944
244 759
Numr
locuitori
2012
147 245
47 204
8 732
12 815
5 404
12 815
7 388
3 562
6 905
65 421
3 910
261 401
Numr
locuitori
2013
153 817
51 196
10 801
14 464
5 618
16 334
8 096
4 207
7 673
5 875
4 260
282 341
Piatra de construcie utilizat n diverse scopuri, extras din zona montan i anume:
pentru construcii i drumuri din carierele de piatr de la Lotrioara, gnaise - Rod,
32
Nisipul extras din balastierele albiilor rurilor Olt (cele mai importante fiind n dreptul
localitilor Bradu i aval de Boia), Trnava Mare aval de oraul Copa Mic, Cibin
n localitatea Orlat, Blea n comuna Cra i Porumbacu- n localitatea Porumbacu de
Jos;
Masa lemnoas;
Apa de suprafa i apa subteran, utilizate att n scop potabil ct i tehnologic, pentru
producerea energiei electrice, n zootehnie, pentru irigaii i piscicultur; Resursele de
ap de suprafa din jude nsumeaz scurgeri n bazinul hidrografic Olt, la limita aval a
judeului i scurgeri n bazinul hidrografic Trnava Mare, de asemenea la limita aval a
judeului(n aceste volume sunt cuprinse i volumele de ap scurse pe rurile Olt i pe
Trnava Mare, ca debit de tranzit prin judeul Sibiu). La aceasta se adaug resursa de
ap subteran utilizabil la nivelul ntregului jude.
Reeaua hidrografic
Judeul Sibiu are o bogat reea de ape care aparin celor dou bazine hidrografice: BH Olt cu o
suprafa de 3.382 km2, (62,25% din suprafaa judeului) i BH Mure cu 2.095 km2 (38,56% din
suprafaa judeului) nsumnd un numr total de 1.937 km2 de ruri.
Scurgerea de suprafa, exprimat sub form de debit specific ( l/s/km2 ), prezint valori mai
ridicate n zona BH Olt ntre 7 - 40 l/s/km2 i valori mai sczute n zona BH Mure ntre 2 - 5
l/s/km2.
Reeaua hidrografic a teritoriului judeului Sibiu este format, n principal, de rul Olt i sectorul
median al rului Trnava Mare.
Rul Olt primete pe stnga, afluenii: Arpa, Crioara, Opatu, Scorei, Srata, Porumbacu,
Avrig, Mra, Racovia, Sebe, Strmba, iar pe dreapta, Pru Nou, Cibin, cel mai mare afluent
local ce dreneaza 40% din teritoriul judeului i Lotrioara. Ca aflueni de ordinul II se
menioneaz: Slite, Hrtibaciu i Sadu, toi din cadrul bazinului Cibin.
Bazinul rului Trnava Mare prezint o puternic asimetrie de stnga, de unde primete o serie de
aflueni mai importani, ntre care Laslea i Visa. Afluenii de dreapta sunt scuri i cu caracter
torenial.
Lacurile naturale sunt de tip glaciar, fiind amplasate n Munii Fgra i Cindrel. Principalele
lacuri glaciare din Munii Fgra sunt :
Lacurile Podragul Mare i Podragul Mic se afl la 2.140 m altitudine, au o suprafa de 28.550
m2 i respectiv 2.400 m2, o adncime de 15,5 m i respectiv 3,9 m. Sunt legate ntre ele printr-un
emisar lung de 31 m;
Lacul Blea situat la 2.034 m altitudine, are o suprafa de 46.508 m2 i 11,35 m adncime
maxim;
33
Lacul Podrgel este situat pe o treapt a vii Podrgel, la 2.030 m altitudine, are o suprafa de
7.110 m2 i o adncime de 3,9 m;
Lacurile Doamnei. La obria Vii Doamnei, pe o prisp sub circurile glaciare superioare
( 1.865 m altitudine ), se afl dou lacuri. Cel mare se numete Lacul Doamnei, are o suprafa de
3.000 m2 i o adncime maxim de aproape 2 m;
Lcuul Tul Buteanului este ascuns n cuul unei nie de nivaie la 1.835 m altitudine;
Lacul Avrigului, situat n cldarea superioar a vii omonime, are o suprafa de 14.770 m2.
Menionm urmatoarele lacuri glaciare din Munii Cindrel:
Lacul Iezerul Mic se afl la 1946 m altitudine i are o adncime de 1,7 m;
Lacul Iezerul Mare situat la altitudinea de 1.999 m, are o suprafa de 3 ha i 13,3 m adncime.
Principiul pe care se bazeaz funcionarea acestui sistem este colaborarea ntre autoritile pentru
protecia mediului i operatorii economici.
Programul permite operatorilor economici, dup o nscriere prealabil, s introduc personal
informaiile solicitate n chestionarele din Ordinul MMP nr.3299 /2012 privind emisiile de
poluani n atmosfer.
S.I.M. permite i reprezentanilor APM s comunice cu reprezentanii punctelor de lucru.
La nivelul anului 2014 au devenit funcionale i alte baze de date (registre) din Sistemul Integrat
de Mediu, pe lng cea referitoare la Inventare de emisii, astfel nct i participarea operatorilor
la sistemul de raportare a datelor on line a crescut considerabil fa de sesiunea de anul trecut.
Prezentarea evolutiv a cantitilor de poluani la nivelul anului 2013 rmne nerelevant datorita
faptului c nu toi operatorii economici /primriile din jude au acces la internet, personal instruit
i programul de operare instalat -compatibil cu S.I.M.
Avnd n vedere faptul c un aspect important n intocmirea inventarului, n identificarea
prioritilor, n ceea ce privete alocarea resurselor pentru compilarea datelor i raportarea lor l
reprezint desemnarea unei categorii de surse, cu o contribuie semnificativ la emisiile totale
denumite categoria cheie, prezentm n cele ce urmeaza categorii surse cheie / emisie pentru
judetul Sibiu.
Raportarea la nivel naional n conformitate cu Directiva NEC prin care sunt stabilite plafoane
naionale de emisie se face pentru patru poluani principali cu efect de acidifiere, eutrofizare i
creterea nivelului de ozon troposferic: SOx, NOx, NMVOC i NH3.
Categorii surse cheie pentru emisia de NOx - anul 2013 / judeul Sibiu
Tabel 2.2.2.1.
Cod NFR
1.A.4.b.i
1.A.4.a.i
1.A.4.a.i
1.A.2.f.i
1.A.2.f.ii
Activitate/Surs
Arderi lemn/biomas n surse staionare -rezidenial
Arderi combustibili gazoi n surse staionare (instituional)
Arderi combustibili gazoi n surse staionare (comercial)
Arderi n industrii de fabricaie i constructii
Arderi n utilaje mobile nerutiere
Emisii(t)
434,55
66,308
41,2
892,8
53,54
Categorii surse cheie pentru emisia de SOx - anul 2013/ judeul Sibiu
Tabel 2.2.2.2.
Cod NFR
1.A.2.b.
1.A.2.f.i.
1.A.4.b.i
Activitate/Surs
Arderi n industria de fabricaie - fabricare metale (Pb, Zn, Cu)
Arderi n industrii (prod. ciment, asfalt, sticl, carmizi, cahle)
Arderi comb. lichid, lemn/biomas n surse staionare
Emisii(t)
211,19
62,07
66,51
Categorii surse cheie pentru emisia de NMVOC - anul 2013/ judeul Sibiu
Estimarea emisiilor de NMVOC se face fie cu ajutorul bilanurilor de solveni cu coninut COV,
fie cu ajutorul factorilor de emisie.
35
Tabel 2.2.2.3.
Cod NFR
3.A.
3.B.1
6.B.
3.D.1
1.B.2.a.v
2.D.2
1.A.4.b.i
2.B.5
4.B.
3.D.3
2.A.6
3.C.
Activitate/Surs
Aplicare vopsea industrial
Degresare cu solveni
Colectare, epurare ape uzate
Tiprire
Distribuire produse petroliere
Fabricare produse alimentare i buturi
Arderi lemn /biomas n surse staionare - rezidenial
Industria chimic
Creterea animalelor
Utilizare adezivi/alte produse n industria prelucrtoare
lemn, piele, nclminte, reparaii auto
Asfaltarea drumurilor
Fabricare produse chimice
Emisii(t)
265,008
10,46
0,4
3,018
5,92
102,4
790,048
6,64
743,68
5472
2424,3
1318,4
Categorii surse cheie pentru emisia de NH3 - pentru anul 2013/ judetul Sibiu
Tabel 2.2.2.4.
Cod NFR
4.B.1.a
4.B.8
4.B.9.a
6.B
4.B.3
Emisii(t)
46,78
850,5
26,59
229,8
1251,4
Activitate/Surs
Creterea bovinelor pentru lapte
Creterea porcilor
Creterea ginilor outoare
Colectare, epurare ape uzate
Creterea ovinelor
Cantitile prezentate n tabele sunt cele generate de programul on-line Inventar Local de
Emisii, cu funcia Emisii msurate. Pentru estimarea emisiei de NH3 pentru NFR 6.B. s-au
folosit date referitoare la populaia rural (din tabelul 1.2.1.), iar pentru estimarea emisiei
corespunztoare NFR 4.B.3. s-au folosit date din tabelul 1.4.3.
Categorii surse cheie pentru emisia de CO - anul 2013 / judeul Sibiu
Tabel 2.2.2.5.
Cod NFR
1.A.4.b.i
1.A.4.a.i
1.A.4.a.i
1.A.2.f.i
1.A.2.f.ii
Activitate/Surs
Arderi lemn/biomas n surse staionare -rezidenial
Arderi combustibili gazoi n surse staionare (instituional /
comercial surse 1 MW)
Arderi combustibili gazoi n surse staionare (instituional /
comercial surse 1 MW - 50 MW )
Arderi n industrii de fabricaie i construcii
Arderi n utilaje mobile nerutiere
Calculat la nivel naional cu aplicaia COPERT IV, emisia de CO este prezentat pe clase de
autovehicule astfel:
NFR 1.A.3.b.iii - HDV-Buses and Truck
NFR 1.A.3.b.ii - Light Duty Vehicles
NFR 1.A.3.b.iv - Motorcycles & mopeds
NFR 1.A.3.b.i - Passenger Cars
Estimarea emisiilor aferente transportului rutier implic utilizarea unor informaii combinate de
date referitoare la caracteristicile tehnice de fabricaie ale motorului i date privind activitatea de
transport rutier. Datorit modului complex de estimare i a multitudinii de informaii ncorporate,
estimarea emisiilor din trafic se realizeaz la nivel european cu programul de calcul COPERT
(COmputer Programme to calculate Emission from Road Transport) .
Cu ajutorul aplicaiei COPERT IV, ce folosete nivelul 3 de abordare n estimarea emisiilor, s-au
calculat emisiile la nivelul judetului /anul 2013 .
Prezentm mai jos distributia emisiei de CO considerat gazul trasor al polurii induse de trafic,
distribuia compuilor organici volatili (NMVOC), a pulberilor respirabile (PM2,5) i a
plumbului din trafic.
Cantitatea de CO emis n trafic
Fig.2.2.2.1.
4% 3%
Autoturisme
10%
Autovehicule
usoare
Autovehicule
grele,autobuze si
camioane
Motorete,motocicl
ete
83%
Autoturisme
4%
Autovehicule usoare
28%
62%
6%
Autovehicule
grele,autobuze si
camioane
Motorete,motociclete
37
3%
Autoturisme
Autovehicule usoare
Autovehicule
grele,camioane,autob
uze
Motorete,motociclete
85%
46%
46%
Autovehicule
usoare
Autovehicule
grele,autobuze,cami
oane
Motorete,motocicle
te
7%
Din prezentrile grafice de distribuire a emisiei de poluani se observ c majoritare sunt emisiile
corespunztoare clasei de autovehicule grele(HDV-Buses and Trucks).
Emisii de pulberi din activiti industriale
Conform L 104/2011, poluanii atmosferici luai n considerare pentru evaluarea calitii aerului
nconjurtor includ PM 2,5 i PM10. De asemenea, din lista poluanilor pe care prile la
protocoale ale Conventiei Europene trebuie s le raporteze, se adaug emisiile de particule - prin
urmare monitorizarea acestora devine obligatorie.
Cantitile de pulberi estimate la nivelul anului 2013 pe baza datelor introduce de operatorii
economici / instituii publice se prezint astfel:
Tabel 2.2.2.6.
Poluant
TSP
PM2,5
PM10
Emisia ( t/an )
27442,23
1601,003
5652,971
38
0%
2.A.7
Extractie,stocare,manevrare
minerale;constructii/demolari
1.A.2.f. Arderea motorinei in
utilaje nerutiere
39%
50%
3%
1%
3%
18%
2.A.7 Extractie,stocare,manevrare
minerale;constructii/demolari,prod
sticla
78%
Altele
La altele, surse semnificative pentru generare emisii de TSP sunt cele corespunzatoare NFR
7.A.3-preparare betoane, NFR 1.A.2.f-surse staionare n industrii i construcii, NFR 2G-operaii
de stocare, manevrare materii prime n industrie i NFR 2.D.3.-operaii de prelucrare lemn.
Emisii de metale grele prioritare
Categorii surse cheie pentru emisia de Pb - anul 2013/ judetul Sibiu
Tabel 2.2.2.7.
Cod NFR
2.C.5.b
1.A.2.f.i
1.A.4.b.i
2.C.5.a
1.A.3.b.i;1.A.3.b.ii;1.A.3.b.iii;1.A.3.iv
Activitate/Sursa
Obinere plumb
Surse staionare n industrie i construcii
Ardere gaz natural rezidenial
Obinere cupru
Trafic rutier
39
40
Fig.2.2.2.1.1.
STAIA SB 1
-Denumirea staiei: Sibiu RO-SB-1
-Codul staiei: RO0184A
-Tipul staiei: Fond urban
-Clasa staiei /Raza ariei de reprezentativitate:
Fond urban/ 1-5 km
-Poluanii msurai: SO2, NO, NO2, NOx, CO, Benzen, PM2,5 gravimetric, PM10 automat si
gravimetric, O3
-Parametrii meteorologici msurai: direcie vnt, vitez vnt, temperatur, presiune atmosferic,
umiditate relativ, radiaie solar, precipitaii.
STAIA SB 2
-Denumirea staiei: Sibiu RO-SB-2
-Codul staiei: RO0185A
-Tipul staiei: industrial
-Clasa staiei /Raza ariei de reprezentativitate:
Industrial /100m-1 km
-Poluanii msurai: SO2, NO, NO2, NOx, CO, Benzen, PM10 automat, O3
-Parametrii meteorologici msurai: direcie vnt, vitez vnt, temperatur, presiune atmosferic,
umiditate relativ, radiaie solar, precipitaii.
STAIA SB 3
-Denumirea staiei: Copa Mic RO-SB-3
-Codul staiei: RO0186A
-Tipul staiei: industrial
-Clasa staiei /Raza ariei de reprezentativitate:
Industrial /100m-1 km
-Coordonatele geografice (longitudine i latitudine, msurate n grade, minute i secunde, precum
i n sistem GIS):
N: 460647 45,31
E: 241346 24.41
-Altitudinea: 285 m
-Poluanii msurai: SO2, NO, NO2, NOx, CO, PM10 automat i gravimetric, Metale grele din
PM10 (Pb, Cd, As, Ni),O3
-Parametrii meteorologici msurai: direcie vnt, vitez vnt, temperatur, presiune atmosferic,
umiditate relativ, radiaie solar, precipitaii.
41
STAIA SB 4
-Denumirea staiei: Media RO-SB-4
-Codul staiei:RO0187A
-Denumirea arealului/zonei: zon industrial urban
-Tipul staiei: industrial
-Clasa staiei Raza ariei de reprezentativitate: Fond industrial /100m - 1 km
-Coordonatele geografice (longitudine i latitudine, msurate n grade, minute i secunde, precum
i n sistem GIS):
N: 460932 46,29
E: 242024 24.42
-Altitudinea: 320 m
-Poluanii msurai: SO2, NO, NO2, NOx, CO, PM10 automat i gravimetric, Metale grele din
PM10 (Pb, Cd, As, Ni), O3
-Parametrii meteorologici msurai: direcie vnt, vitez vnt, temperatur, presiune atmosferic,
umiditate relativ, radiaie solar, precipitaii.
Sinteza monitorizrii calitii aerului 2013
Tabel 2.2.2.1.1.
Numr
determinri
Cod/ tip staie
/Locaie
Poluant
SO2
NO2
SB1
Fond urban
11
5,68
3,63
508
23
38,92
7,72
Nr.
dep
iri
g/m3
g/m3
0
0
3,1%
0%
g/m3
0%
5,7 %
0%
5,6 %
5,3 %
Unitate
msur
g/m3
g/m3
VL
zilnic
VL
zilnic
CO
491
3,47
0,52
mg/m3
OZON
469
77,14
39,45
g/m3
g/m3
g/m3
g/m3
0
0
0%
64,6 %
55,6 %
g/m3
mg/m3
0
0
58,2 %
66,8 %
0
0
0
0%
43,8 %
42 %
0%
41,6 %
6
0
1
24,6 %
55 %
22,1 %
Sibiu str
Oelarilor
SB3
Industrial
OZON
BENZEN
SO2
NO2
Copa Mic
275
PM
10
GRAVIMETRIC
BENZEN
SO2
NO2
PM
10
AUTOMAT
CO
SB2
Industrial
Zilnice
Medie
anual
2013
PM
2,5
GRAVIMETRIC
PM
10
AUTOMAT
Sibiu
Str
Hipodromului
Orare
Percent
ila 98
Captu
r de
date
valida
te
2013
Tip
depire
( conf
L 104 /
2011)
PM
10
AUTOMAT
PM
10
GRAVIMETRIC
CO
OZON
5662
4871
234
10,17
83,93
7,33
24,81
5107
5854
220
34,14
4,84
3838
3680
3651
156
4,5
42,15
1,53
13,6
g/m3
g/m3
g/m3
g/m3
155
41,17
12,85
g/m3
90
4821
1940
61,95
28,85
110,19
53,07
g/m3
mg/m3
g/m3
Valoare
int
Valoare
int
VL
zilnic
Valoare
42
Percent
ila 98
Medie
anual
2013
Unitate
msur
90
90
90
90
302
0,85
6,46
1,81
5,78
15,45
61,83
0,21
1,85
0,83
1,91
9,67
30,13
g/m3
ng/m3
ng/m3
ng/m3
g/m3
g/m3
313
49,65
14,41
g/m3
Poluant
Orare
Zilnice
Tip
depire
( conf
L 104 /
2011)
Nr.
dep
iri
Captu
r de
date
valida
te
2013
int
SB4
Industrial
Media
PLUMB
CADMIU
ARSEN
NICHEL
SO2
NO2
PM
10
AUTOMAT
PM
10
GRAVIMETRIC
CO
OZON
PLUMB
CADMIU
ARSEN
NICHEL
6967
175
7492
301
70,84
25,73
0,23
301
301
301
301
1,45
4,63
1,9
10,9
0,32
1,16
0,93
2,71
7099
g/m3
mg/m3
g/m3
g/m3
ng/m3
ng/m3
ng/m3
VL
zilnic
0
0
24,6 %
24,6 %
24,6 %
24,6 %
79,5 %
1,9 %
85,8 %
28
0
0
82,4 %
81 %
0%
82,4 %
82,4 %
82,4 %
82,4 %
20
15
10
5
0
SO2
SB 1
3,63
SB2
7,33
SB3
13,6
SB4
9,67
VL
20
44
Prin msurtori gravimetrice au fost nregistrate urmtoarele valorile medii anuale: 28,85 g/m3
n staia SB3 ; 25,73 g/m3 n staia SB 4. Aceste valori se situeaz sub valoarea limit anual de
40 g/m3 (conf. Legii 104/2011
Depirile valorilor limit pot fi explicate prin resuspensia particulelor de pe sol datorit aciunii
vntului i traficului rutier. De asemenea, o posibil explicaie o constituie folosirea sistemelor de
nclzire cu combustibil solid (ex. lemn) ale populaiei n lunile reci i mprtierea materialului
antiderapant (nisip ) pe osele.
Putem meniona faptul c, att n Sibiu ct i n Medias i Copa Mic, n cursul anului 2013 au
fost derulate lucrri de reabilitari ale reelelor de ap-canal, gaze naturale etc i de reparaii ale
strzilor/drumurilor din localiti. Toate aceste lucrri au generat emisii de pulberi n aer, care au
dus la creteri ale valorilor determinate pentru indicatorul PM10.
PM 2,5
Valorile concentraiilor zilnice msurate pentru pulberi in suspensie PM 2,5 contribuie la
calculul indicatorul Mediu de Expunere (IME) exprimat n g/m3 conform Directivei 2008/50
CE. IME se determin pe baza msurtorilor efectuate n staiile de fond urban din zone i
aglomerri, pe ntreg teritoriul rii.
Valoarea int pentru o perioad de mediere de 1 an este de 25 g/m3 (data la care trebuie
respectat valoarea-1 ianuarie 2010) iar Valoarea limit anual pentru anul 2012 este de 29
g/m3
Din motive tehnice, n cursul anului 2013 la staia de monitorizare SB 1 (staie de fond urban) nu
s-a monitorizat fraciunea PM2,5 din pulberi n suspensie.
Metale grele
Metalele grele provin din surse antropice: procese metalurgice neferoase, arderi ale
combustibililor pentru obinerea energiei, arderea combustibililor n motoarele autovehiculelor,
incinerarea deeurilor.
Metalele grele se pot acumula i pot afecta funcia sistemului nervos, funcia renal,
hepatic i sistemul respirator. Metalele grele se acumuleaz n plante i pot s nlocuiasc ionii
metalici eseniali, pot s induc blocaje ale unor funcii eseniale sau modificri ale enzimelor,
polinucleotidelor sau hormonilor.
Plumb
n cursul anului 2013 s-a efectuat determinarea coninutului de plumb al particulelor n suspensie
fraciunea PM 10 colectate pe filtre, n staiile SB3-Copa Mic i SB4- Media
Conform Legii 104 / 2011, Valoarea limit anual pentru plumb =0,5 g/m3.
Valorile medii anuale nregistrate sunt prezentate n tabelul de mai jos si se situeaz sub valoarea
limit anual att la staia SB3 ct i la staia SB4.
Tabel 2.2.2.1.2.
Medii anuale 2013 Plumb din pulberi n suspensie PM 10
SB 4
VL
SB 3
Media
anual
Copa Mic
Conc [ug/m3]
0,21
0,32
0,5
45
Conc
[ng/m3]
SB3
SB4
Valoare
tinta
5
Cadmiu
1,85
1,16
Arsen
0,83
0,93
Nichel
1,91
2,71
20
Monoxid de carbon
Conform Legii 104 / 2011, valoarea limit pentru protecia sntii umane a monoxidului de
carbon este de10 mg/mc (maxima zilnic a mediilor pe 8 ore). Pe parcursul anului 2012 nu s-au
nregistrat depiri ale acestei valori limit.
Valoarea maxim a mediilor/8 ore (media glisanta) s-a situat ntre 4,1 mg/mc i 3,2 mg/mc, fr a
se depi valoarea limit. n cele 4 statii de monitorizare valorile maxime ale mediilor/8 ore s-au
nregistrat n lunile de iarn, fapt ce ar putea fi corelat cu perioada de nclzire a locuinelor.
Concentraiile medii anuale s-au situat ntre 0,15 mg/mc la staia SB2 i 0,52 mg/mc la staia SB
1.
Tabel 2.2.2.1.3.
Staia Poluantul Media anual
[mg/m3]
SB1
SB2
SB3
SB4
CO
0,52
0,15
0,4
0,23
Valorile
maxime ale
mediilor
orare
[mg/m3]
6,69
3,48
4,45
3,36
10
10
10
10
46
Benzen
Benzenul provine, n proporie de 90%, din motoarele cu ardere intern, n urma arderilor
incomplete (trafic auto), dar i din evaporarea combustibililor la stocare i transfer, din arderea
lemnului i din unele procese industriale.
Monitorizarea benzenului se efectueaz n cele dou staii din Municipiul Sibiu i anume
SB 1-Fond urban i SB 2-Industrial. Din motive tehnice analizorul de benzen din statia SB1 nu a
functionat pe parcursul anului 2013
Conform Legii 104 /2011, Valoarea limit anual pentru protecia sntii umane =5
g/m . n Municipiul Sibiu, n anul 2013, nu s-au nregistrat depiri ale Valorii Limit.
3
Fig.2.2.2.1.4.
Poluant Benzen
Valori medii anuale 2013
5
4
Conc 3
[ug/m3]
2
1
0
SB 1-Sibiu
SB 2-Sibiu
1,53
Benzen
VL
5
Ozon
Conform Legii 104 /2011, pentru O3 pragul de informare =180 g/m3, pragul de alert =240
g/m3 (valori medii orare ) iar valoarea int pentru concentraia maxim zilnic a mediilor pe 8
ore = 120 g/m3.
n anul 2013 nu s-au nregistrat depiri ale pragului de informare i ale pragului de alert.
S-a nregistrat 1 depire a valorii-int la statia SB3 in data de 19 aprilie 2013. Explicaia poate
consta n faptul c exist un flux vertical de ozon, transportat din stratosfer ctre nivelul solului;
acest transport este mai intens la sfritul iernii i nceputul primverii. Un alt factor favorizant al
creterii concentraiei de ozon atmosferic l constituie radiaia solar, ntruct ozonul se formeaz
n urma unor reacii fotochimice.
Tabel 2.2.2.1.4.
Staia
SB 1
SB 2
SB 3
SB 4
Poluantul
Ozon
81,9
131,9
-
180
240
80,06
121,2
-
120
47
Din motive tehnice, pe parcursul anului 2013 nu a fost monitorizat ozonul la staiile SB1 si SB3.
Poluarea aerului-efecte locale
Principala surs de poluare atmosferic n judeul Sibiu o reprezint traficul auto, avnd n vedere
c pe aici trec rutele auto ce fac legtura ntre zona de sud cu centrul rii i de aici mai departe
ctre Ungaria sau Moldova, iar arterele de circulaie E 68 i E 81 se intersecteaz n vecintatea
localitii Vetem.
Excepia notabil referitoare la impactul polurii mediului n general i a aerului n particular
asupra strii de sntate a populaiei din jude o reprezint zona Copa Mic-Media. Localitatea
Copa Mic este amplasat n partea de N-N-V a judeului, pe cursul mijlociu i pe terasa
inferioar a rului Trnava Mare, zona depresionar, mrginit de dealuri cu posibiliti reduse de
dispersie a noxelor. n plus, curenii de aer de pe culoarul vii Trnava transport poluanii la
distane mari, astfel nct i populaia localitilor Micsasa, Valea Viilor, Trnvioara i chiar
zona de sud-vest a oraului Media pot fi afectate de poluare.
Media
Media
Media
Media
Media
Media
anuala
anuala
anuala
anuala
anuala
anuala
2008
2009
2010
2011
2012
2013
SB 1Sibiu
SB 2Sibiu
35,46
23,66
14,44
11,94
23,58
20,41
13,27
16,96
19
28,21
24,81
SB 3Copsa
Mica
19,04
20,09
13,74
20,59
26,95
SB 4Media
s
10,35
18,23
16,66
20,33
23,83
VL
anuala
30,13
40
46,7
43,4
40
40
40
48
Dioxidul de sulf
Pe parcursul anului 2013 toate valorile msurate pentru poluantul SO2 se situeaz mult sub
valorile limit orare i zilnice admise. Valorile medii anuale ale SO2 se situeaz, de asemenea,
sub valoarea limit impus de Legea 104/2011 n toate cele patru staii, meninndu-se n
dinamica anilor anteriori, prezentand chiar o usoara tendinta de scadere .
Fig. 2.2.2.2.2.
Evolutia concentratiei SO2 in aerul atmosferic
Valori medii anuale
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Conc
[ug/m3]
SB 1-Sibiu SB 2-Sibiu
SB 3-Copsa Mica
SB 4-MediasVL anuala
7,55
7,59
42,9
39,42
20
6,68
5,22
12,32
8,74
8,13
9,25
5,51
20
8,2
6,09
14,41
6,91
20
7,88
7,78
15,75
12,45
20
3,63
7,33
13,6
9,67
20
20
30
25
20
15
10
5
0
Media anuala
Media anuala
Media anuala
Media anuala
Media anuala
Media anuala
2008
2009
2010
2011
2012
2013
SB 3-Copsa
Mica
34,62
29,34
28,28
38,42
27,32
28,85
SB 4-Medias
31,64
39,49
30,66
28,37
28,57
25,73
49
Plumb din PM 10
Plumbul din PM10 se situeaz sub valoarea limit anual.
Fig. 2.2.2.2.4.
Evolutie concentratiei Plumbului din PM 10
Valoare limit anual= 0,5ug/m3
5,0
4,0
3,0
Conc
2,0
[ug/m3]
1,0
0,0
Media anuala 2008
SB 3-Copsa Mica
4,1134
SB 4-Medias
1,5662
0,447
0,372
0,24
0,25
0,49
0,14
0,4
0,32
0,21
0,32
Suprafaa
(km2)
3 366
2 095
5 461
Olt
Mure
Total jude Sibiu
Lungimea cursurilor de ap
(km)
1 489
816,08
2 305,08
Tabel 2.2.3.1.2.
Cerina de ap
(mii mc)
Suprafa
Subteran
51 560,925
2 209,152
Tabel 2.2.3.1.3.
Cerina de ap
(mii mc)
Suprafa
Subteran
7 845,752
953,518
Tabel 2.2.3.1.4.
Cerina de ap
(mii mc)
62 569,347
Prelevrile de ap pe surse i utilizri la nivelul judeului Sibiu pentru anul 2013 sunt prezentate
n tabelele urmtoare:
Tabel 2.2.3.1.5.
Volume prelevate (mii mc)
Total
Jude Sibiu
BH Olt
BH Mure
Total
Surse de suprafa
(mii mc )
53 279,680
7 653,737
60 933,417
3 365,637
772,917
4 138,554
56 645,317
8 426,654
65 071,971
51
Prezentm mai jos evoluia cantitativ a prelevrilor de ap, pentru anii 2004-2013:
Fig. 2.2.3.1.1.
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
52
Pentru elementele fizico-chimice generale i poluanii specifici pentru care s-au elaborat limite sau stabilit trei clase de calitate: foarte bun, bun i moderat. Starea final pentru elementele
fizico-chimice suport se obine aplicnd principiul cel mai defavorabil caz.
A. Calitatea corpurilor de ap din BH Olt:
Conform Manualului de Operare al Sistemului de Monitoring, pe anul 2013, n BH Olt aferent
judeului Sibiu au fost monitorizate urmtoarele subsisteme:
Subsistemul ape curgtoare de suprafa (ruri) cu 19 de corpuri de ap n 29
seciuni de control, dup cum urmeaz:
o 10 seciuni n programul O (SO,N,SP);
o 12 seciuni n programul S ;
o 8 seciuni n programul P ;
o 2 seciuni de referin R ;
o 3 seciuni EIONET ;
o 4 seciuni CAPM.
Subsistemul lacuri cu 3 acumulri
o 2 lacuri artificiale: Arpa-Olt i Gura Rului-Cibin cu cte 2 seciuni (baraj i
mijloc lac);
o 1 lac natural: Blea - cu o singur seciune ( mijloc lac).
Subsistemul zone protejate
o zone vulnerabile la nitrai (ZV) - 7 seciuni;
o zone pentru protecia speciilor acvatice importante din punct de vedere
economic( IH ) :
- 7 seciuni pe ruri;
- 5 seciuni pe lacuri.
o zone pentru protecia habitatelor i speciilor unde apa este un factor important (
IH, HS) -4 seciuni pe ru.
Tabel 2.2.3.2.1.1.
NR.
CR
T.
CURSUL
DE AP
1.
Olt
aval
acumulare
Arpas amonte
acumulare
Robesti
Cibin
2.
Hrtibaciu
LUNGIMI N KM
Foarte
bun
Bun
Moderat
22
10
32
TOTAL
40
24
22
10
amonte
confl.
Salisteconfluenta Valea Lupului
3.
TOT
AL
TRONSONUL
Rauluiaval
Slab
Proast
20
16
2
10
16
34
TOTAL
82
20
50
12
20
14
44
18
44
53
4.
TRONSONUL
Mra
5.
Cisndie
6.
Sadu
-aval
acumulare
Negovanuconfluenta
Cibin
Slite
7.
8.
Coves
9.
TOT
AL
40
17
TOTAL
110
LUNGIMI N KM
Foarte
bun
Avrig
Mag
izvoare - confl
Saliste
Bun
Moderat
13
27
74
Proast
27
Izvoare Mra
TOTAL
10
10
TOTAL
10
22
22
Ru Sadului -Tlmaciu
21
21
TOTAL
45
43
Izvoare- Slite
20
20
TOTAL
32
3
3
20
12
14
TOTAL
14
14
TOTAL
Izvoare Am priz captare
16
14
10
TOTAL
24
14
10
TOTAL
Slab
17
Rusciori
10.
11
CURSUL
DE AP
14
10
14
10
10
Cursul
de ap
Denumire corp de ap
Codul corpului de ap
Cod tipologie
Stare
ecologic
Olt
Ac.Avrig-Ac.Robesti
RORW8.1_B8
RO05
Avrig
Am.Confl.Olt / Avrig si
afluenti
RORW8.1.116_B1
RO01
Marsa
RORW8.1. 117_B1
RO01
Cibin
RORW8.1. 120_B1
RO01
Cibin
RORW8.1. 120_B4
RO02
Cibin
RORW8.1. 120_B5
RO02
Saliste
RORW8.1. 120.4_B1
RO01
Cisndie
RORW8.1. 120.10_B1
RO01
Rusciori
RORW8.1. 120.6_B1
RO04
10
Cove
RORW8.1. 120.11.20_B1
RO04
11
Sadu
RORW8.1. 120.14_B3
RO01
Au fost analizate din punct de vedere al strii chimice 8 corpuri de ap, toate avnd o stare
chimic bun. Acestea sunt:
- OLT aval acumulare Avrig amonte acumulare Robeti;
- AVRIG Avrig i afluenii Jibrea i Moaa;
- SLITE ( VALEA MARE) Slite i afluenii;
- RUSCIORI Rusciori i afluenii;
- HRTIBACIU izvoare-confluen;
- SADU aval acumulare Negovanu confluen Cibin;
- MAG izvoare confl. Slite;
- CIBIN - aval confluen Valea Lupului amonte confluen Olt.
Din totalul corpurilor de ap monitorizate, un procent de 63,63 % au atins obiectivul de calitate
- stare ecologic moderat, iar 36,37% sunt n stare ecologic bun.
Cursul de
ap
Denumire corp de ap
Cibin
Tabel 2.2.3.2.1.3.
Codul corpului de
Cod
Potenial
ap
ecologic
tipologie
RORW8.1.120_B3
RO01
55
Hrtibaciu
Mag
Am. Brcu/izv.confl.Cibin
Am.loc. Mag/izv-confl.
Slite
RORW8.1.
120.11_B1
RORW8.1.
120.4.3_B1
RO04
RO04
n anul 2013 au fost monitorizate 8 corpuri de ap n lungime total de 250,76 km, din care:
Lungimea cursurilor de ap (km) din punct de vedere calitativ este reprezentat n tabelul
urmtor:
56
Tabel 2.2.3.2.1.4.
Nr
crt
1
2
3
3
4
5
6
7
Corp de Lungime
ap
jud
modificat
Sibiu
NUME CORP DE AP
ncadrare
Stare
Stare chim.
ec./Pot ec.
Natural
36,523
CAPM
CAPM
CAPM
CAPM
CAPM
20,146
14,580
1,827
29,917
34,822
PEMo
PEMo
PEMo
PEMo
PEB
B
B
P
P
B
CAPM
Natural
48,927
64,015
PEB
B
B
B
Cantitate
Nr. corp
Lungime, km
2
100,54
Stare ecologic
Bun
Moderat
Nr
Nr
%
%
corp
corp
1
50
1
50
64,02
63,68
36,52
36,32
Stare chimic
Bun
Nr
%
corp
2
100
100,54
100
Cantita
te
Nr. corp
Lungime
(km)
6
150,22
Potenial ecologic
Pot ec moderat,
Pot ec bun, PEB
PEMo
Nr.corp
%
Nr.corp
%
2
33,33
4
66,67
83,75
55,75
66,47
44,25
Stare chimic
Bun
Proast
Nr.corp
4
%
66,67
Nr.corp
2
%
33,33
118,47
78,86
31,75
21,14
57
Fig. 2.2.3.2.1.1.
Ighi.
Pentru BH OLT
Evaluarea strii ecologice i a potenialului ecologic s-au facut conform Metodologiei de
evaluare global a strii/potenialului ecologic al apelor de suprafa pe baza:
- elementelor biologice: macronevertebrate (doar pentru lacul natural Blea), fitoplancton
i fitobetos ;
- elementelor fizico-chimice generale: regimul nutrienilor, concentraie oxigen dizolvat i
starea acidifierii (pH) elementelor fizico-chimice generale( indicatorul fosfor total, concentraie
oxigen dizolvat i indicatorul pH i a poluanilor specifici -pentru lacurile de acumulare):
o sintetici (substanele organice- concentraia total n coloana de ap- PCB-uri,
acenaften, toluen, fenol);
o nesintetici (metale- concentraia fraciunii dizolvate n coloana de ap).
Lacul natural Blea cel mai mare lac glaciar din Munii Fgra, se afl la 2040 m altitudine, are
o suprafa de 46,508 mp i o adncime de 11,35 m. Principala folosin a lacului este de
agrement.
ncadrarea lacului Blea pentru anul 2013 din punctul de vedere al elementelor biologice este
bun.
Din punct de vedere al elementelor fizico chimice, starea ecologic este bun.
Nu au fost evaluai poluanii specifici i starea chimic a lacului Blea. Starea ecologic a
corpului de ap este bun.
1.OLT amonte ac. Voila, Vitea, Arpa, Scorei i aval ac. Avrig
Pe acest corp de ap se monitorizeaz Acumularea Arpa - amplasat pe rul Olt, de tipologie
ROLA07, cu o suprafa de 218 ha, cu adncimea medie de 5,25 m. Lungimea barajului este de
92 m. Lacul de acumulare Arpa este utilizat pentru producerea de energie, fiind administrat de
S.C. Hidroelectrica.
Conform Manualului de Operare al Sistemului de Monitoring, acest corp de ap a fost
monitorizat n dou seciuni:
-
Acumulare Arpa - baraj pentru indicatorul biologic fitoplancton i indicatorii fizicochimici generali;
- Acumulare Arpa mijloc lac, n program operaional, investigat pentru indicatorii
firoplancton i fitobentos i indicatorii fizico chimici;
Evaluarea potenialului ecologic s-a stabilit pe baza elementelor biologice i fizico-chimice
generale. Elementul firoplancton arat ncadrarea corpului de ap ntr-un potenial ecologic
moderat . Elementele fizico-chimice generale conduc la aceeai ncadrare, ca urmare a valorilor
obinute pentru elementul nutrieni. Starea chimic nu a fost evaluat.
ncadrarea final a acestui corp de ap este potenial ecologic moderat.
59
Administraia
Bazinal de
Ap
Olt
Numr
Nr.
total de
corpuri
corpuri de de ap n
ap
stare
subteran
bun
Nr. corpuri
de ap n
stare slab
60
Nr.
crt.
CORP AP SUBTERAN/
Foraj, Izvor
Depresiunea Sibiu
1 TLMACIU
VESTEM SUD
2
Codul
corpului
de ap
F1A
F1
Tip
monito
ring
S
S
ROOTO5
3 SIBIU NORD VEST
F7
4 SCEL
F1
5 CRISTIAN
F3
6 SLITE
F2
Lunca prului Hrtibaciu
1 NOCRICH
F3
2 CORNEL
F2
Depresiunea Fgra
1 ARPAU DE JOS
F4
2 AVRIG
F2
PORUMBACU
DE F2
3
JOS
4 RACOVIA
F1
5 TURNU ROU
F6
Nocrich-Buneti
PRIMRIA MERGHINDEAL
1
F1
Tabel 2.2.3.3.2.
Indicatori depii fa de
valorile prag conform HG
53/2009 i Ordin 137/2009
Cl- (761,18mg/l)
PO4 (0,673 mg/l); NH4(0,635
mg/l)
S
S
ZV
S
ROOT06
S
S
ROOT07
ZV
ZV
ZV
ZV
S
ROOT12
S
Zonaforaj
Vetem
- F1
Indicator
Tabel 2.2.3.3.3.
ClPO43NH4+
Nr.
probe
analizate
1
2
2
Nr.
depiri
ale
valorilor
de prag
Procent de
depire fa
de numrul
total de probe
Valoare
Cmed
1
1
1
100 %
50 %
50 %
761,18
0,673
0.634
Valoare de
prag
mg/l
Procent de
depire
fa de
valoarea de
prag
250
0,50
0.50
204 %
35%
28,6%
mg/l
62
Zonaforaj
Nocrich
F3
Indicator
Tabel 2.2.3.3.4.
Nr.
probe
analizate
Nr.
depiri
ale
valorilor
de prag
Procent de
depire fa
de numrul
total de probe
Valoare
Cmed
Valoare de
prag
mg/l
Procent de
depire
fa de
valoarea de
prag
mg/l
NH4+
100 %
2,695
1,20
125%
NO2-
100 %
0,597
0,50
19 %
Valorile depite la cei doi indicatori s-au nregistrat n cadrul aceluiai foraj, Nocrich F3 , fapt
pentru care le putem considera ca depiri locale, fapt pentru care corpul de ap ROOT06 se afl
n starea chimic bun.
n lunca Oltului depozitele aluvionare sunt constituite din pietriuri i bolovniuri n mas de
nisipuri medii i grosiere. Local apar nisipuri fine, argiloase prfoase. Grosimea acestor depozite
este, n general, cuprins ntre 3-10 m, cele mai mari valori ntlnindu-se n zona Vitea de Jos i
Turnu Rou, pn la 12 m.
Stratul acvifer freatic se dezvolt, de regul, imediat sub solul vegetal sau sub o serie de depozite
argiloase nisipoase prfoase, cu grosimi de aproximativ 1 m.
Nivelul hidrostatic se gsete la adncimi de la sub 1 m pn la maxim 5 m, valori mai mari, de
peste 10 m, ntlnindu-se n sectorul Voila Turnu-Rou.
Debitele specifice au valori de la sub 1 l/s/m pn la 13 l/s/m, coeficienii de filtraie variaz ntre
10-100 m/zi, iar transmisivitile ntre 100-1000 m2/zi.
n terasele Oltului, dezvoltate pe malul stng, depozitele sunt constituite din bolovniuri i
pietriuri n mas de nisipuri de granulometrie diferit i local cu liant argilos, n care se
intercaleaz uneori strate lenticulare argiloase prfoase, separnd unul sau mai multe orizonturi
acvifere.
Acoperiul stratului acvifer este constituit, n general, dintr-un sol nisipos, care uneori poate lipsi.
Grosimea este de aproximativ 40 m n terasa medie i depete 85 m n terasa superioar.
Nivelul hidrostatic se afl la adncimi relativ mari, depind frecvent 10 m.
Debitele specifice au valori de la 1 l/s/m pn la 10 l/s/m, ntlnindu-se i valori 10-20 l/s/m.
Coeficienii de filtraie variaz ntre 100 i 200 m/zi, iar transmisivitile ajung pn la 800 m2/zi.
Oltul i afluenii si dreneaz corpul de ap freatic, direciile de curgere fiind ndreptate ctre ru.
Alimentarea corpului de ap se face din precipitaii, valoarea infiltraiei eficace fiind cuprinse
ntre 31,5-157,5 mm/an.
Au fost analizate 10 probe de ap din urmatoarele 5 foraje:
Tabel 2.2.3.3.5.
ARPAU DE JOS
AVRIG
PORUMBACU DE JOS
RACOVIA
TURNU ROU
F4
F2
F2
F1
F6
Conform Ordinului Ministerului Mediului nr. 137/2009, pentru acest corp de ap au fost stabilite
valori de prag pentru urmtorii indicatori : NH4+, Cl-, SO42-, NO2-, Pb2+, Cd i PO43-.
Valoarea concentraiilor medii anuale nregistrate pentru toi indicatorii la toate forajele
investigate s-au incadrat, n general, sub limitele valorilor de prag.
Au fost constatate depiri ale concentraiilor medii dup cum urmeaz :
64
Tabel 2.2.3.3.6.
Indicator
Zona-foraj
Porumbacu
de Jos
NH4+
Nr.
probe
analiza
te
Nr.
depiri
ale
valorilor
de prag
Procent de
depire
fa de
numrul
total de
probe
Valoare
Cmed
50 %
2,43
Valoare de
prag
mg/l
Procent de
depire fa
de valoarea
de prag
1,80
35 %
mg/l
Pentru indicatorul NH4+ valoarea depit, nregistrat la forajul mai sus menionat, este una
singular, numrul puncte n care s-au nregistrat depiri n acest corp de ap reprezint 20% din
numrul total de puncte monitorizate.
Conform metodologiei de evaluare a strii calitative a corpurilor de ap subterane considerm
corpul de ap ROOT07 n starea chimic bun.
neuniform a
65
Tabel 2.2.3.3.7.
Indicator
Zona-foraj
Primaria
Merghindeal F1
NO3-
Nr.
probe
analizate
Nr.
depiri
ale
valorilor
de prag
Procent de
depire
fa de
numrul
total de
probe
Valoare
Cmed
100 %
67,32
Valoare de
prag
mg/l
Procent de
depire
fa de
valoarea de
prag
50
35%
mg/l
innd cont de faptul ca acest corp de ap subteran este sub presiune i are o buna protecie
natural, s-a considerat ca starea chimic este bun.
Pentru BH Mure
Evaluarea strii chimice a corpurilor de ap subteran:
Tabel 2.2.3.3.8.
Cod corp de ap
Nr.
Foraj
crt.
1.
COPSA MICA
ROMU05
2.
DUMBRVENI
ROMU24
Indicatori depii fa
de valorile prag
conform HG 53/2009 si
Ordin 137/2009
NH4, Cd
-
Centralizat, la nivelul judeului Sibiu situaia starea chimic a corpurilor de ap subteran este
evideniat astfel:
Tabel 2.2.3.3.9.
Bazinul hidrografic
Numrul total al
punctelor de
monitorizare
Numrul punctelor de
monitorizare cu depiri
la coninutul de nitrai
Ponderea numrului
punctelor de
monitorizare cu depiri
la coninutul de nitrai
din numrul total de
puncte de monitorizare
(%)
OLT
14
7,14
MURE
00,00
JUD. SIBIU
16
6,25
66
Pentru BH Olt
Conform Manualului de Operare al Sistemului de Monitoring, n cadrul programului de
potabilizare au fost monitorizate opt seciuni cu frecvena de 4 ori/an, 8ori/an i respectiv 12
ori/an
-
Trnavei Mari SA, la nivelul anului 2011 au fost demarate lucrrile de retehnologizare i
modernizare a staiei de tratare a apei n vederea potabilizrii.
Cauza polurii apelor de suprafa, din punct de vedere microbiologic, se datoreaz lipsei igienei
zonelor riverane, a lipsei dezinfeciei apelor uzate fecaloid-menajere ce trec prin staii de epurare
i a celor deversate fr epurare.
Tabel 2.2.3.4.1.
Nr.
crt
Nume corp de ap
Seciune de
prelevare
SALISTE
(VALEA
MARE)
Saliste
(Valea
Mare)
si
afluentii
Valea
Drojdiei,
Tilisca,
Tiliscuta, Sibiel, Orlat
SALISTE
(VALEA
MARE)
Saliste
(Valea
Mare)
si
afluentii
Valea
Drojdiei,
Tilisca,
Tiliscuta, Sibiel, Orlat
ARPAS - Arpas si
afluentul
Arpael
(Arpasul Mic)
CARTISOARA
Cartisoara si afluentii
Laita, Seaca
SADU -aval acumulare
Negovanu- confluenta
Cibin
SEBES - Sebes si
afluentul Valea Caselor
AVRIG - Avrig si
afluentii Jibrea, Moasa
SEBES - Sebes
afluentul Moasa
si
CIBIN - Acumulare
Gura Raului
Tipul
captrii
conform
HG
100/2001
Categoria
obinut
Tilisca - am.
priza captare
A2
A2
Orlel am.
priz captare
A2
A2
A1
A1
A2
A2
A2
A2
A2
A2
A2
A2
A2
A2
A2
A2
Arpel
am.priza
captare
(Viromet)
Cartisoara
Am. priza
captare
Sadu-priza
acumulare
Sadu II
Sebes
(Strambu)
amonte priz
captare
Avrig-am.
priza captare
am.priza
captare
Sebesul de Jos
Gura Raului fereastra
captare
Indic.
depii
68
Nr
crt
Nume
seciune de
BH
prelevare/
Surs de
ap
priz
Mure
Priza
Media
Debit
mediu
prelevat n
2010
Populaie
deservit
(m /zi)
Trnava
Mare
17189,04
57000
Tipul
captrii
conform
Indicatori
depii
HG
100/2001
A2
Mn, MTS
Supravegherea calitii apei potabile s-a efectuat n conformitate cu Legea 458/2002 privind
calitatea apei potabile, Legea 311/2004 i HG 974/2004 cuprinznd normele de supraveghere i
monitorizare a calitii apei potabile.
n judeul Sibiu exist un numr de 54 de sisteme de aprovizionare cu ap potabil a populaiei
(ZAP-uri), care asigur ap potabil unui numr de 314101 de consumatori din 73 de localiti
din jude, nsemnnd 74,48 % din populaia total a a judeului Sibiu. Volumul mediu total de ap
furnizat populaiei fiind de 45500mc/zi.
Din totalul de 54 de ZAP-uri, 17 asigur populaiei ap dezinfectat, produs de 17 staii de
tratare a apei, iar restul de 37 de sisteme de aprovizionare furnizeaz ap care nu este supus
procedeelor de tratare i dezinfecie, sistemul fiind: captare, nmagazinare, distribuie (n special
n mediul rural).
Supravegherea calitii apei potabile s-a efectuat prin recoltare de probe de ap i analize de
laborator chimice si bacteriologice efectuate n laboratoarele DSP Sibiu i ale productorilor de
ap, n cadrul monitorizrii de audit i de control. Pentru efectuarea monitorizrii calitii apei
potabile laboratoarele de analiz trebuie s fie nregistrate la Ministerul Sntii, n Registrul
laboratoarelor pentru monitorizarea calitii apei potabile. Laboratorul Direciei de Sntate
Public deine certificatul de nregistrare la Ministerul Sntii nr.213/24.10.2011 i certificatul
de acreditare RENAR LI 612/14.02.2008, actualizat n anul 2009.
Numrul de probe de ap i parametrii care trebuie analizai n cursul unui an se stabilesc pe
baza programelor de monitorizare avizate de DSP Sibiu.Astfel , n cursul anului 2013, s-au
avizat un numr de 54 de programe de monitorizare a calitii apei potabile i s-au trimis un
numr de 154 de adrese productorilor de ap i autoritilor locale, referitoare la aprovizionarea
cu ap a populaiei.
n cursul anului 2013, la nivelul Laboratorului DSP Sibiu, 1230 probe de ap potabil au fost
analizate la parametrii chimici (amoniu, aluminiu, conductivitate, culoare, duritate, fier, gust,
69
miros, mangan, nitrai, nitrii, oxidabilitate, pesticide, pH, plumb, trihalometani, turbiditate, clor
rezidual liber) i 1225 de probe de ap potabil au fost analizate la parametrii microbiologici
(numr de colonii la 22 i 37 grade Celsius, E. coli, enterococi, coliformi, Clostridium
perfringens). Din acest numr total de probe 20,65% au prezentat neconformiti la parametrii
chimici, iar 13,8% au prezentat neconformiti la parametrii microbiologici.
Laboratorul DSP Sibiu analizeaz parametrii chimici i microbiologici, cuprini n cadrul
monitorizrii de audit a calitii apei distribuite pe ntreg judeul i analiza parametrilor chimici i
microbiologici cuprini n cadrul monitorizrii de control, pentru apa distribuit n localitile,
unde productorii de ap nu dein laborator propriu de analiza calitii apei. Analizele se
efectueaz contra cost, n baza contractelor de monitorizare a calitii apei potabile ncheiate ntre
DSP Sibiu i productorii de ap, respectiv primriile locale, societi comerciale. n cursul
anului 2012 s+au derulat un numr de 50 de contracte de prestri servicii.
I.
Cele 5 ZAP-uri mari sunt: Sibiu, Media, Cisndie, Avrig i Agnita, deservite de cei 2 mari
productori de ap potabil din jude: SC Ap Canal SA i SC Apa Trnavei Mari SA.
n jude, pentru monitorizarea calitii apei furnizate n ZAP-urile mari s-a efectuat un numr de
26226 analize, din care 249 au fost analize neconforme, respectiv 0,94%. Din cele 6020 analize
ale parametrilor microbiologici (E. coli, Enterococi, Coliformi, Numr de colonii la 22C,
Clostridium perfringens),63 au prezentat neconformiti, rezultnd un procent de conformitate de
98,98%; 20098 analize ale parametrilor chimici(cadmiu, nitrai, nitrii, pesticide, plumb,
trihalometani, aluminiu, amoniu, cloruri, conductivitate, culoare, fier, gust, mangan, miros,
oxidabilitate, pH, sulfai, turbiditate, clor rezidual), 186au prezentat neconformiti rezultnd un
procent de conformitate de 99,08% i 8 analize de radioactivitate cu un procent de conformare de
100%.
Apa distribuit de Staia de ap Sibiu n municipiul Sibiu i n localitile elimbr, Vetem,
Mohu, Cristian, ura Mare, Hamba, ura Mic, Ocna Sibiului a prezentat, ocazional i pentru o
perioad scurt de timp(ore), depiri fa de valoarea admis de legislaie la parametrii
bacteriologici, ca urmare a unor lucrri efectuate de societate la reelele de ap(cuplare a reelelor
noi, modernizare i reabilitare reele vechi). n condiiile n care ceilali parametrii analizai au
fost corespunztori i n prezena clorului rezidual liber nu au existat riscuri de afectare a sntii
consumatorilor. Dup efectuarea lucrrilor la reele s-au luat msuri de splare i dezinfecie a
respectivelor tronsoane de ap.
De asemenea, pe termen mediu i lung SC Ap Canal SA a prevzut n planul de investiii
reabilitarea, modernizarea, nlocuirea reelelor de ap vechi.
Ca urmare a realizrii reabilitrii reelelor de ap, calitatea apei distribuite n municipiul Media
s-a mbuntit fa de anii precedeni, nenregistrndu-se depiri semnificative la parametrii
analizai. Astfel, n cursul anului 2013 s-au nregistrat ocazional i inconstant depiri la
parametrii chimici, ca urmare a efecturii unor lucrri n reeaua de distribuie a conductelor
vechi care nc nu au fost nlocuite, a debitului mic de ap, a tratrii apei n cazul unei turbiditi
mari a apei brute.
SC Apa Trnavei Mari deruleay un proiect de extindere i modernizare a staiei de tratare
Media i pentru reabilitarea sistemului de distribuiei.Acesta se apropie de finalizare , execuia
fiind realizat n procent de 79,95% reabilitarea sursei, 72,13 % reabilitarea i modernizarea
70
Staiei de tratare Media i 96,6% reabilitarea reelei de distribuiei apa potabil.La finalizarea
execuiei acestui proiect SC Ap Trnavei Mari Sa Media ii propune ca apa potabil produs i
distribuit consumtorilor s se ncadreaz n parametrii de calitate prevzui de legislaie.
n oraul Cisndie procentul de conformare este de 97,75% la parametrii microbiologici i de
96,14% la cei chimici. Cauzele neconformitilor care au fost nregistrate ocazional sunt
urmtoarele:
-
Pentru monitorizarea calitii apei furnizate n ZAP-urile mici, pe total n jude, s-au efectuat un
numr total de 6233 analize, din care 1549 analize ale parametrilor microbiologici (E. coli,
Enterococi, Coliformi, Numr de colonii la 22C, Numr de colonii la 37C, Clostridium
perfringens), rezultnd un procent de conformitate de 93,67%; 4684 analize ale parametrilor
chimici(cadmiu, nitrai, nitrii, pesticide, plumb, trihalometani, aluminiu, amoniu, cloruri,
conductivitate, culoare, fier, gust, mangan, miros, oxidabilitate, pH, sulfai, turbiditate, clor
rezidual), rezultnd un procent de conformitate de 97,16% .Fa de anul 2012, se constat o
mbuntire a calitii apei.
Concluzie: procentul de neconformiti ale parametrilor chimici i bacteriologici, este mai ridicat
n aceste zone mici de aprovizionare cu ap potabil, fa de zonele mari. Cauza este determinat
n principal de faptul c aceste sisteme mici se afl n mediul rural i se afl n subordinea
primriilor care nu dispun de servicii specializate de gospodrire comunal, nici de personal
specializat. n alte localiti locuitorii s-au organizat n asociaii sau fundaii, care exploateaz
aceste instalaii de ap, de asemenea fr a a dispune de personal specializat.
71
Surse locale
Localitile din jude care nu au reea de ap potabil se aprovizioneaz cu ap din fntnile i
ipotele publice, aflate n subordinea primriilor, sau din fntnile particulare aflate n
gospodriile cetenilor.
Din datele furnizate de Primrii, n jude exist 501 fntni publice, 222 ipote i izvoare publice
i 21270 fntni particulare.
n Laboratorul de analize al DSP Sibiu s-au analizat un numr total de 721 de probe de ap din
fntni i izvoare din care 351 au fost analizate la parametrii microbiologici i un numr de 370
de probe au fost analizate la parametrii chimici.
Ca numr de analize, n cursul anului 2013 s-a efectuat un numr de 2592 de analize, din ap
provenit din surs locale, din care 1152 de analize ale parametrilor microbiologici i 1440
analize ale parametrilor chimici. Din parametrii bacteriologici 42,7% au fost neconformi i 4,65%
din parametrii chimici.
n judeul Sibiu , pentru localitile n care SC Ap-Canal SA Sibiu distribuie apa potabil,
situaia este urmtoarea:
- Conectarea la reeaua de distribuie: este conectat 95% din populaie la reeaua de apa
potabil.
- Calitatea apei potabile: potabile distribuite este dup cum urmeaz: total probe 11.386, din care
conforme 10.975.
- Consumul lunar de ap pe locuitor n anul 2013 a fost de 175,6 l/om i zi.
- Lungimea reelelor de alimentare cu ap n aria de operare este de 633.000 ml n care sunt
incluse aduciunile, reelele de distribuie i branamentele.
- Volumul de ap potabil distribuit, reprezentnd volumul de ap facturat, este de 14.145.900
mc n anul 2013.
- Exist un numr de 16 localiti n care se realizeaz exploatarea reelelor de ap i 5 staii de
tratare.
- Populaia deservit cu ap potabil este de 217.097 locuitori.
- Lucrrile realizate n reelele de ap i reelele de canalizare prin investiii din surse proprii,
reparaii capitale i dotri independente se cifreaz la 2.512.490,01 lei.
- Lucrrile de mbuntire a infrastructurii sistemelor de distribuie a apei ce se vor realiza prin
Programul Operaional POS Mediu cuprind:
Extindere i reabilitare reele de alimentare cu ap, localitile Avrig i Mra;
Staie de epurare ape uzate menajere pentru localitile Avrig i Mra i reabilitare
electric i mecanic a acaptrii Avrig
Aduciune Apa Secaelor;
Extindere i reabilitare reele de alimentare cu ap din localitatea Ocna Sibiului;
Extindere i reabilitare reele de alimentare cu ap pentru municipiul Sibiu i comuna
elimbr;
Reabilitare Staia de Tratare Sibiu Sud i conducte de aduciune pentru localitile
Cisndie i Rinari;
Extindere i reabilitare reele de alimentare cu ap din pentru localitile Cisndie i
Rinari.
Staie de epurare ape uzate menajere pentru Ocna Sibiului
Punerea n funciune Staie de tratre Sibiu Sud
72
n judeul Sibiu , pentru localitile n care SC Apa Trnavei Mari SA Media distribuie apa
potabil, situaia este urmtoarea:
Rata de acoperire a populaiei cu servicii de alimentare cu ap ( procentul populaiei active
care beneficiaz de servicii de alimentare cu ap ): Media 88%, Agnita 70%, Dumbrveni 43%,
Operator 80%;
Staii de tratare a apei potabile ( numrul staiilor de tratare a apei din aria de deservire ):
Media 1, Agnita 1, Dumbrveni 1, Operator 3;
Capacitatea proiectat a staiilor de tratare (capacitatea proiectat de producie a staiilor de
tratare a apei potabile ): Media 29.376 m3/zi, Agnita 5.616 m3/zi, Dumbrveni 4.326 m3/zi,
Operator 39.318 m3/zi;
Producia de ap ( cantitatea anual total de ap furnizat n sistemul de distribuie,
exprimat ca o medie pe parcursul anului, n m3 pe zi ): Media 14.887 m3/zi, Agnita 1.499 m3/zi,
Dumbrveni 593 m3/zi, Operator 16.979 m3/zi;
Conformitatea calitii apei potabile ( procentul de probe conforme calitativ din totalul
probelor prelevate ): Media 99,3%, Agnita 80,7%, Dumbrveni 87,8%, Operator 94,8%;
Consumul de ap ( consumul mediu de ap exprimat n litri/persoan i zi volum furnizat
ctre populaie/populaie rezident/365*1000 ): Media 95 l/cap*zi, Agnita 105 l/cap*zi,
Dumbrveni 84 l/cap*zi, operator 95 l/cap*zi;
Conformitatea calitii apei reziduale ( procentul de probe conforme calitativ din totalul
probelor prelevate de ap uzat ): Media 99,6%, Agnita 96,8%, Dumbrveni 72,3%, Operator
95%;
Apa nevndut ( procentul de ap nefacturat in totalul apei produse ): Media 61%, Agnita
39%, Dumbrveni 26%, Operator 58%.
Calitatea apei potabile la Staia de tratare Media corespunde CMA, cu excepia clorului rezidual
liber; pentru sucursala Agnita valorile n afara CMA sunt la duritate total; pentru sucursala
Dumbrveni valorile depite sunt la mangan i fier total.
Proiectul Extinderea i reabilitarea sistemelor de ap i ap uzat n regiunile Media, Agnita,
Dumbrveni, judeul Sibiu, cofinanat din Fondul de Coeziune al Uniunii Europene, aflat n curs
de implementare n perioada 2008-2013 cuprinde:
APA DE MBIERE
DSP Sibiu a efectuat n cursul anului 2013 recoltri de probe de ap de mbaiere din trandurile i
bazinele de not din jude, pe baza contractelor ncheiate cu deintorii acestor obiective i pe
baz de solicitare. Astfel, s-au recoltat 67 de probe de ap de mbiere pentru analize chimice i
67 de probe pentru analiza parametrilor bacteriologici.
n cursul anului 2013, n judeul Sibiu nu au fost indentificate zone naturale de mbaiere,
amenajate sau neamenajate (n conformitate cu prevederile HG 546/2008, HG 1136/2007).
lungimea reelelor de canalizare este de 532.189 ml, n care sunt incluse colectoarele i
racordurile;
exist un numr de 14 localiti n care se exploateaz reelele de canalizare i 8 staii de
epurare;
populaia deservit cu reele de canalizare este de 193.341 locuitori;
lucrrile realizate n reelele de ap i reelele canalizare prin investiii din surse proprii,
reparaii capitale i dotri se cifreaz la 2.512.490,01 lei.
calitatea apei epurate-n aria de operare calitatea apei epurate este dup cum urmeaz: total
probe 2237 din care conforme 1958, n condiiile n care nu toate apele uzate ajung n staiile
de epurare Sibiu.
Pentru localitile n care SC Apa Trnavei Mari SA este operator pentru sistemul public de
canalizare, indicatorii specifici sunt urmtorii:
-
staii de epurare a apei uzate ( numrul staiilor de epurare a apei uzate din aria de
deservire ): Media 1, Agnita 0, Dumbrveni 0, Operator 1;
procesul de tratare a apei uzate utilizat n staiile de epurare ( tipul de epurare: mecanica,
biologica etc. ): Media - epurare mecanic;
capacitatea proiectat a staiilor de epurare a apei uzate din aria de deservire ( debitul
maxim zilnic ): Media 17.280 m3/zi;
capacitatea utilizat efectiv a staiilor de epurare a apei uzate din aria de deservire (
debitul mediu zilnic autorizat ): Media 8.210 m3/zi.
75
Clasa de pretabilitate
Suprafaa
(ha)
Categoria de folosin
Terenuri agricole
1.
Pduri
2.
Terenuri neagricole
3.
TOTAL GENERAL
304 659
201 351
37 238
543.248
Evoluia utilizrii terenurilor n judeul Sibiu este prezentat n figura de mai jos:
Fig. 2.2.4.1.
350000
305373
306375
305554
305717
305280
304659
300000
250000
200000
203220
201057
201950
201997
201526
201351
Teren agricol
150000
Pduri
100000
Teren neagricol
50000
35816
34655
35744
35971
36005
37238
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
An
2013
N
2361
P2O5
1304
K2O
1049
N+P2O5+K2O
(kg/ha)
Total
4714
Arabil
207
Agricol
194
NAIONAL
Fondul forestier total al judeului Sibiu, la finele anului 2013, conform ITRSV Braov (
instituie cu rol de control al respectrii regimului silvic de ctre toi deintorii de suprafee
acoperite cu vegetaie forestier) este de 197656 ha.
Direcia Silvic Sibiu are ponderea cea mai mare n administrarea fondului forestier din jude,
respectiv suprafaa de 114821 ha mprit astfel:
61118 ha proprietatea public a statului
40656 ha proprietate public a unitilor administrativ teritoriale
13047 ha proprietate privat a persoanelor juridice i fizice
Fig. 2.2.5.1.
200000
196658
135387
114173
197656
109641
114821
100000
0
Suprafaa n ha
Fond forestier total
Fond forestier total
Fond forestier total
2011
2012
2013
77
7%
44%
Zon de munte
Zon de deal
49%
Zon de cmpie
78
atrage, inevitabil, interesul populaiei asupra naturii att sub aspect recreativ ct i socioeconomic. Civilizaia i-a lsat puternic amprenta asupra capitalului natural, ajungndu-se la
modificri ale cadrului natural.
Activitatea antropic are efect de diminuare a biodiversitii att prin utilizare direct a resurselor
naturale, ct i prin transformarea zonelor naturale cu o mare diversitate biologic prin
reamenajri teritoriale, depozitare de deeuri, poluare atmosferic, poluarea solului i a apelor.
Ameninrile posibile identificate, care ar putea contribui la modificarea n sens negativ al
statutului de conservare al speciilor i habitatelor sunt de tipul:
Urbanizarea i extinderea reelelor de transport sunt cauza fragmentrii habitatelor, fcnd astfel
ca populaii de animale i plante s fie mai vulnerabile la nivel local, datorit mpiedicrii
migraiei i dispersiei.
Presiunea antropic exercitat asupra pdurilor este materializat prin sustrageri de arbori,
punat abuziv, incendiere etc.
CRETEREA ACOPERIRII TERENURILOR
Conversia terenurilor conduce la pierderea biodiversitii i degradarea funciilor solului.
Teritoriul judeului Sibiu cuprinde:
terenuri agricole 56,27% (arabil 21,67%, pajiti naturale 33,16%, patrimoniul viticol
0,52%, patrimoniul pomicol 0,92%),
83
pduri - 37,10%,
terenuri neagricole 6,63%.
Tendina de cretere a suprafeelor terenurilor neagricole reprezint un factor pozitiv asupra
biodiversitii de pe sol (flor, faun), favorizndu-se dezvoltarea speciilor autohtone, dar i o
biodiversitate specific, cantonat n sol.
SCHIMBAREA PEISAJELOR I ECOSISTEMELOR
Judeul Sibiu este caracterizat de un nivel ridicat de biodiversitate din punct de vedere al
numrului de specii, al habitatelor i al ecosistemelor pe care le formeaz i din punct de vedere
al suprafeelor deinute de acestea, ns modificrile actuale de peisaj pun n eviden ameninri
serioase: fie prin intensificarea activitilor agricole ce afecteaz cu precdere zonele productive
sau dimpotriv prin abandonarea activitilor agricole din zonele slab productive i nu n cele din
urm prin schimbarea destinaiei terenurilor.
Pe parcursul anului 2013 au fost analizate din punct de vedere al biodiversitii 182 de proiecte,
pentru majoritatea fiind necesar demararea procedurii de evaluare adecvat, deoarece a existat
suspiciunea c ar putea avea impact negativ asupra speciilor i habitatelor de interes comunitar.
Din datele furnizate de Direcia Judeean pentru Agricultur (DAJ) Sibiu rezult c activitile
din sectorul agricol nu au avut impact negativ asupra mediului nconjurtor. n judeului Sibiu
sunt nregistrai la DAJ un numr de 131 operatori economici care practic agricultur ecologic
pe o suprafa total de 7884 ha.
Fig. 2.2.6.2.1
Ca n io n u l d e la M ih a ilen i
Vu lc a nii no ro io si de la
H a sa g
#
#
P int e n ii d in co a st a Jin e i
#
Ca lca re le Cr e ta cice
d e la C is n ad io a ra
M a sa J id o vu lu i
La Gr um a ji
84
Elesteele de la Mandra
Dealul Zackel
Parcul Natural
Dum brava Sibiului
Lacul Tatarilor
Suva ra Sasilor
Iezerele Cindrelului
Arpasel
Balea
Fig. 2.2.6.2.2.
ARII NATURALE PROTEJATE DE INTERES INTERNAIONAL
Pe teritoriul judeului Sibiu nu au fost declarate arii naturale de interes internaional.
ARII NATURALE PROTEJATE, DE INTERES COMUNITAR
Pe teritoriul administrativ al judeului Sibiu a fost desemnate:
- 4 SPA-uri (Arii Speciale de Protecie Avifaunistic) prin H.G. 1284/2007 privind declararea
ariilor de protecie special avifaunistic ca parte integrant a reelei ecologice europene
Natura 2000 n Romnia, modificat i completat de
H.G. 971/2011
-12 SCI-uri (Situri de Importan Comunitar) prin Ord.1964/2007 privind instituirea regimului
de arie natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte integrant a reelei
ecologice europene Natura 2000 n Romnia modificat de Ord. 2387/2011.
Prin suprapunerea siturilor Natura 2000 (SCI i SPA) rezult o suprafa de 270.848.00 ha,
aceasta reprezentnd aproximativ 49.88% din suprafaa judeului.
Ariile Speciale de Protecie Avifaunistic (SPA) din jud. Sibiu sunt urmtoarele:
ROSPA0003 Avrig-Scorei-Fgra
ROSPA0043 Frumoasa
ROSPA0098 Piemontul Fgra
ROSPA0099 Podiul Hrtibaciului
85
86
Aria
natural Aria natural protejat care se Administratorul / Custodele
protejat preluat suprapune
ariei
n administrare /
custodie
1.
ROSCI0122
Fgra
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Societatea Progresul
filiala Sibiu
Silvic,
-ROSPA0043 Frumoasa,
-2.699. uvara Sailor,
-2.707. Parcul Natural Cindrel, 2.705. Iezerele Cindrelului
ROSPA0028
-ROSCI0186 Pdurile de Stejar Asociaia Microregiunea Valea
Dealurile Trnavelor Pufos de pe Trnava Mare
Nirajului n parteneriat cu
i Valea Nirajului
Asociaia
Microregional
Trnava Mic Blueri-Sovata
i Asociaia "Grupul Milvus"
Tendine
Biodiversitatea reprezint o resurs vital care trebuie s fie gestionat n mod durabil i aprat,
astfel nct, la rndul su, s ne protejeze pe noi i planeta.
Biodiversitatea este n scdere rapid din cauza schimbrii utilizrii terenului, schimbrilor
climatice, speciilor invazive, supraexploatrii i polurii. Pentru toate aspectele legate de
biodiversitate, ritmul actual al schimbrilor i pierderile suferite sunt mult mai rapide dect n
trecut.
87
Specie
protejat
1.
2.
3.
Urs
Lup
Rs
4.
Pisic
slbatic
Efective
evaluate
n 2010
397
283
121
Efective
evaluate
n 2011
405
308
107
Efective
evaluate
n 2012
447
339
109
596
536
497
Tendine
Efective
evaluate n
2013
464
cretere
352
cretere
115
scdere urmat de o
uoar cretere
477
scdere
PREVENIRE
REUTILIZARE
VALORIFICARE
DEPOZITARE
DEPOZITARE
2.2.7.2. Presiuni
Impactul activitii economico-sociale asupra mediului trebuie inut sub control, astfel nct s se
realizeze o dezvoltare durabil, motiv pentru care este obligatorie identificarea i estimarea
acestuia.
Analiza statistic integrat economie-mediu trebuie s urmreasc incidenele interveniei omului
asupra mediului (presiune) i ceea ce rezult n urma acestora (reacia mediului) asociate cu o
serie de activiti care exercit un impact asupra mediului cum ar fi:
90
HG. nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor prevede urmtoarele inte privind
deeurile biodegradabile municipale:
Prin proiectul Sistem de management integrat al deeurilor din judeul Sibiu se prevede
realizarea a doua statii de compostare a deseurilor in localitatile Sura Mica cu o capacitate de
15000 tone/an si Tarnava cu o capacitate de 7000 tone/an
Proiectul Sistem de Management Integrat al Deeurilor n Judeul Sibiu este cofinanat de
Uniunea European prin Fondul European de Dezvoltare Regional. Prin punerea n aplicare a
acestui proiect se urmrete mbuntirea calitii vieii i strii de sntate a cetenilor judeului
Sibiu.
Eliminarea deeurilor municipale
n prezent, depozitarea reprezint principala opiune de eliminare a deeurilor municipale, fiind
considerat cea mai puin favorabil i de aceea se realizeaz numai n cazul n care celelalte
opiuni nu pot fi aplicabile.
Prin proiectul Sistem de management integrat al deeurilor din judeul Sibiu, proiect al carui
beneficiar este Consiliul Judetean Sibiu, se prevede inchiderea depozitelor de deeuri
neconforme, respectiv, Avrig, Agnita, Cisndie, Sibiu i Tlmaciu. Termenul de finalizare a
lucrarilor de inchidere este semestrul I 2014.
Dup inchiderea depozitelor urbane neconforme clasa b, deeurile municipale i asimilabile se
elimin pe Depozitul Ecologic de Deeuri Menajere i Industriale al SC Tracon SA din localitatea
Cristian.
Cantitatea de deeuri municipale depozitat n anul 2013 pe depozitul ecologic este de 73.438
tone, din care 2646 tone deeuri industriale i 70792 tone deeuri menajere.
Fig . 2.2.7.2. Depozitul ecologic Tracon celula 2
91
Depozitul de deeuri menajere Somrd Media este singurul depozit urban privat neconform din
jude, care a sistat activitatea de depozitare n 2010. Depozitul fiind n proprietate privat nu a putut
fi prins n Masterplanul judeului Sibiu pentru obinere de fonduri europene n vederea nchiderii.
Operatorul acestui depozit, SC Prestsal SRL se afl n procedur general de insolven, faza
procesual faliment, dosar aflat pe rolul Tribunalului Sibiu, Secia Comercial i de Contencios
Administrativ. Astfel exista riscul de a nu se realiza nchiderea depozitului si monitorizarea
postnchidere conform legislaiei n vigoare, din lipsa fondurilor.
n prezent la nivelul jud. Sibiu avem funcionale urmtoarele instalatii de gestionare a deseurilor:
- Staia de transfer i sortare pentru deeurile menajere - SC Eco Sal SA Media
- Staia de sortare pentru deeurile menajere SC Eco Mrginime SRL Slite
- Staia de sortare pentru deeurile menajere SC Schuster & Co Ecologic SRL
- Staie de transfer i compost SC Gospodrie Oreneasc SA Avrig
-Staia de transfer i sortare pentru deeurile menajere SC Eco Valea Hrtibaciului SA Agnita
Fig. 2.2.7.3.3. Staia de sortare i transfer pentru deeurile menajere din municipiul Media
Fig 2.2.7.3.4. . Staia de sortare pentru deeurile menajere SC Eco Valea Hrtibaciului SA
Agnita
Deeuri industriale
n judetul Sibiu activitile industriale sunt deosebit de diversificate reprezentate prin industria de
nclminte, industria alimentar i buturi, construcii metalice i produse din metal, industria
de exploatare i prelucrare a lemnului, zootehnie. n urma proceselor de producie specifice,
deeurile periculoase rezultate sunt urmtoarele: uleiuri i emulsii uzate de la maini unelte,
92
ambalaje periculoase, zgur i cenua, baterii i acumulatori uzai, PCB-uri, pesticide degradate,
deeuri de lacuri i vopsele etc.
Evidena i gestionarea deeurilor industriale cade n sarcina operatorului economic productor.
Productorii de deeuri industriale i gestioneaz prin mijloace proprii sau contracteaz
serviciile respective cu firme specializate i autorizate conform legii n vederea valorificrii sau
eliminrii prin depozitare sau incinerare, n funcie natura i periculozitatea acestora.
Gestionarea deeurilor industriale presupune activitile de valorificare i eliminare a acestor
deeuri care s nu prezinte riscuri pentru sntatea populaiei, ap, aer, sol, faun sau vegetaie, s
nu produc poluare fonic sau miros neplcut i s nu afecteze peisajele sau zonele protejate. n
acest sens se interzice persoanelor fizice i juridice abandonarea, nlturarea sau eliminarea
necontrolat a deeurilor, precum i orice alte operaiuni neautorizate, efectuate cu acestea.
Conform datelor raportate de operatorii economici, principalele grupe de deeuri industriale
valorificate au fost:
deeuri din materiale plastice
deeuri lemnoase
deeuri neferoase
deeuri textile
deeuri din hrtie, carton
plastic
Tabel nr. 2.2.7.3.1. Cantitatea de deeuri colectat-valorificat n perioada 2012- 2013:
Tip deeu
Hrtie/carton
Uleiuri uzate
Acumulatori auto
Anvelope uzate
Deeuri lemnoase
Rumegu
2012
Colectat (t)
10542,03
672,39
402,24
330,27
16164,67
6703,39
Valorificat (t)
10542,03
723,86
408,50
315,93
15742,96
6390,46
2013
Colectat (t)
12637,09
741,33
212,81
347,21
26301,94
12806,92
Valorificat (t)
12637,09
723,43
214,90
367,46
26690,06
12895,89
25000
20000
2012
15000
2013
10000
5000
0
hartie
carton
uleiuri uzate
acumulatori
auto
anvelope
uzate
deseuri
lemnoase
93
15000
2013
10000
5000
0
hartie
carton
anvelope
uzate
deseuri
lemnoase
O alt ramur industrial generatoare de cantiti importante de deeuri industriale din judeul
Sibiu este cea metalurgic, reprezentat de SC SOMETRA SA.
n anul 2010, prin autorizaia de mediu nr. SB 167/29.11.2010, s-a acceptat exploatarea haldei de
deeuri industriale de ctre SC CATUMA SRL. Astfel, n anul 2013 au fost dislocate 171180,36
tone de deeuri, care au fost sortate i expediate la operatori economici autorizai urmtoarele
tipuri de deeuri:
deeu feros
crmid refractar
cenu de pirit
plumb
zinc
zgur de furnal sort
94
231
250
200
174
157
150
100
50
0
1
FLUXURI DE DEEURI
Gestionarea deeurilor periculoase din deeurile municipale
n prezent, deeurile periculoase, ca parte din deeurile menajere i deeurile asimilabile
deeurilor menajere, nu sunt colectate separat. Aceste deeuri pot ngreuna procesul de
descompunere n depozitele de deeuri, precum i tratarea levigatului i n final, pot polua apa
freatic.
Gestionarea deeurilor periculoase municipale se poate realiza n conformitate cu prevederile
Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare din unitile publice i a Legii nr. 101/2006 a serviciului
de salubritate a localitilor. n gestionarea eficient a acestor deeuri se are n vedere tratarea,
valorificarea i eliminarea acestora.
Deeurile periculoase generate n cantiti mici pot fi grupate n trei categorii conform Ghidul
privind stocarea temporar a deeurilor industriale i municipale periculoase generate n cantiti
mici i anume:
Zona de nord a judeului Sibiu beneficiaz prin proiectul Parteneriat pentru un mediu curat,
reducerea deseurilor si dezvoltare durabila in Regiunea 7 Centru finantat prin Programul
Norvegian de Cooperare pentru Cresterea Economica si Dezvoltare Durabika in Romania si al
carui beneficiar a fost Agentia Regionala pentru protectia Medeiului Sibiu, de infrastructura
necesar colectrii i reciclrii acestor tipuri de deeuri.
A fost amenajata o platforma pentru preluarea, stocarea, prelucrarea i depozitarea temporar a
deeurilor din construcii i demolri si achizitionata o instalatie mobila pentru tratarea deseurilor
din constructii si demolari.
96
Cantitatea de deeuri din construcii i demolri colectat i procesat de S.C. ECO-SAL S.A.
Media la Centrul de Colectare, Prelucrare i Valorificare Deeuri, n anul 2013 a fost de:
1415.04 t.
Fig. 2.2.7.3.8. Staie de preluare i prelucrare a deeurilor provenite din construcii i demolri Media
Valorificare (%)
42
46
50
Reciclare (%)
48
53
57
97
La nivelul judeului Sibiu, n anul 2013 au fost inventariai 72 de operatori economici, care au
raportat datele conform Ordinului 927/2005 pe categorii de raportori:
n urma centralizrii datelor s-au colectat 3846,35 tone de deeuri de ambalaje i s-au reciclat un
total de 3569,03 tone deeuri de ambalaje. n tabelul de mai jos sunt detaliate pe tipuri de
ambalaje modul de gestionare a acestora:
Tabel 2.2.7.3.5. Ambalaje introduse pe pia n anul 2013
Materialul
Sticl
Plastic
Hrtie/carton
Metal
Lemn
Total
Cantitatea
de
de
deeuri
ambalaje preluat
4,04
672,07
2846,74
306,99
16,51
3846,35
Cantitatea de
valorificate
Total
4
577,53
2651,47
323,35
12,68
3569,03
deeuri
de
ambalaje
n oraele cu peste 100.000 de locuitori, respectiv n Sibiu, str. Trandafirului nr. 2, punct
administrat de ctre SC Schuster & CO Ecologic SRL;
n oraele cu peste 20.000 de locuitori , respectiv Media str. Aurel Vlaicu nr. 35, punct
administrat de ctre SC Ecosal SA,
98
Pe lng cele dou puncte de colectare nfiinate conform legislatiei s-au mai colectat 130.48 tone
de deeuri electrice i electronice de ctre ali operatori economici autorizai.
Cantitatea total colectat n judeul Sibiu este de 144,78 tone de deeuri electrice i electronice.
Fig. 2.2.7.3.10. Reprezentare grafic a situaiei colectrii i tratrii DEEE n perioada 2011-2013:
160,0
140,0
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
2011
2012
DEEE colectate
2013
DEEE tratate
100
n hala staiei de sortare prin punctul amenajat cu band transportoare se execut sortarea
secundar a deeurilor colectate. Deeurile sortate sunt compactate i balotate n vederea
valorificrii. Cantitiile colectate n anul 2013 sunt: hrtie/carton: 205,2 tone; plastic :36,4
tone;PET: 118,1 tone.
Prin proiectul Sistem de management integrat al deeurilor din judeul Sibiu se prevede
realizarea unei statii de sortare a deseurilor menajere in localitatea Sura Mica cu o capacitate de
21.500 tone/an.
obiectiv posibil de limitare a creterii temperaturii la 1,5 0C, n baz noile informaii
tiinifice,
stabilirea valorilor int de reducere a emisiilor globale pentru rile dezvoltate i
aciunilor de reducere pentru rile n curs de dezvoltare, pn la 31 ianuarie 2010,
necesitatea implementrii unor msuri sporite privind adaptarea la schimbrile climatice,
pentru a reduce vulnerabilitatea i crete rezistena n rile n curs de dezvoltare, n
special n rile cel mai puin dezvoltate (LDC), n state n curs de dezvoltare (SIDS) i
Africa;
sublinierea importanei monitorizrii, raportrii i verificrii;
sublinierea necesitii stabilirii imediate a mecanismelor pentru reducerea emisiilor
datorate defririlor i degradrii pdurilor i a altor modificri n utilizrii terenurilor;
recunoaterea necesitii intensificrii aciunilor de dezvoltare i transfer de tehnologie.
Conferina ONU privind schimbrile climatice (COP 16) din 29 noiembrie 2010 de a Cancun, n
Mexic, face un pas semnificativ spre instituirea unui cadru cuprinztor i obligatoriu din punct
de vedere juridic pentru aciunile de combatere a schimbrilor climatice la nivel mondial.
ntreprinderea unor aciuni la nivel mondial pentru combaterea schimbrilor climatice se
impune cu tot mai mult urgen, fiind singura ans pe care o avem pentru a menine nclzirea
global sub 2 C i a preveni cele mai puternice efecte negative ale schimbrilor climatice.
Conferina ONU privind Schimbrile Climatice (COP 17) de la Durban, Africa de Sud, din 28
noiembrie - 11 decembrie 2011 a adoptata Pachetul Durban care cuprinde o platform,
platforma care are un dublu mandat: s elaboreze un nou acord la nivel mondial privind
schimbrile climatice cu participarea tuturor rilor, care urmeaz s fie adoptat n 2015, i s
identifice modaliti de realizare a unor reduceri mai ambiioase ale emisiilor la nivel mondial
pn n 2020 n vederea reducerii decalajului dintre angajamentele actuale privind emisiile i
msurile necesare pentru a limita nclzirea global la mai puin de 2C.
Conferina ONU privind Schimbrile Climatice (COP 18) de la Doha din 08.12.2012 pune
bazele pentru aciuni mai ambiioase n plan internaional mpotriva schimbrilor climatice pe
termen scurt, deschide drumul pentru un nou acord la nivel mondial cu privire la schimbrile
climatice care urmeaz s fie finalizat n 2015 i permite nceperea, de la 1 ianuarie 2013, a unei
a doua perioade de angajament n conformitate cu Protocolul de la Kyoto. Rezultatul echilibrat
al conferinei de la Doha a permis UE s i confirme intenia de a participa la a doua perioad
de angajament a Protocolului de la Kyoto, cu ncepere de la 1 ianuarie 2013 i anume:
Pentru a doua perioad, UE i-a asumat un angajament de reducere a emisiilor, n
conformitate cu obiectivul intern de reducere a emisiilor cu 20% fa de nivelurile din 1990
pn n 2020, dar a lsat deschis posibilitatea pentru o cretere a nivelului acestei reduceri
pn la 30% n cazul n care condiiile sunt favorabile. Angajamentul de reducere va fi
ndeplinit n comun de ctre UE i statele sale membre, Croaia i Islanda. Obiectivele
stabilite la nivelul tuturor rilor participante la a doua perioad vor fi revizuite pn n
2014, astfel nct s se aib n vedere creterea nivelului de ambiie.
UE i alte ri care i asum obiective n cadrul celei de-a doua perioade vor avea acces
continuu la mecanismele de la Kyoto nc de la nceputul perioadei. Se va aplica o limit
pentru achiziiile bugetelor de emisii excedentare din prima perioad de angajament. n
plus, decizia include declaraii politice ale UE i ale statelor sale membre, precum i ale
tuturor celorlali potenialii cumprtori - Australia, Japonia, Liechtenstein, Monaco, Noua
Zeeland, Norvegia i Elveia prin care se afirm c acestea nu vor achiziiona uniti de
cantitate atribuit (UCA) reportate din prima perioad.
A doua perioad face parte din tranziia la acordul la nivel mondial care intr n vigoare n
2020. rile care iau parte la a doua perioad din cadrul protocolului de la Kyoto, la care se
102
adaug UE, reprezint doar aproximativ 14 % din emisiile mondiale. Acest lucru subliniaz
necesitatea ca viitorul regim climatic s implice aciuni din partea tuturor rilor.
n prezent, pe baza celor dou documente internaionale (UNFCCC, Protocolul de la Kyoto)
Romnia dezvolt proiecte de tip "Implementare n comun", acordnd o prioritate deosebit
atingerii intelor Protocolului de la Kyoto, iar cea mai mare parte a proiectelor aflate n curs de
realizare prin mecanismul de Joint Implementation se axeaz pe maximizarea eficienei
energetice i totodat pe reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser, avnd n acelai timp i un
important impact social. n perioada ianuarie - mai 2005 a fost elaborat Strategia Naionala a
Romniei privind Schimbrile Climatice (SNSC) i Planul Naional de Aciune pentru
Schimbrile Climatice (PNASC) care definesc politicile Romniei privind respectarea
obligaiilor internaionale prevzute de Convenia-cadru a Naiunilor Unite asupra Schimbrilor
Climatice (UNFCCC) i de Protocolul de la Kyoto, precum i prioritile naionale ale Romniei
n domeniul schimbrilor climatice.
DATELE AGREGATE PRIVIND PROIECIILE EMISIILOR DE GES
ncepnd cu anul 2002, Romnia transmite anual Secretariatului UNFCCC, Inventarul naional al
emisiilor de gaze cu efect de ser, realizat conform metodologiei IPCC, utiliznd formatul de
raportare comun tuturor rilor (CRF Reporter). Conform obligaiilor asumate la nivel
internaional, ultimul inventar naional al Romniei a fost transmis n anul 2010 i conine
estimrile emisiilor de gaze cu efect de ser pentru perioada 1989 - 2008. Emisiile totale de gaze
cu efect de ser (excluznd contribuia sectorului Folosina Terenurilor, Schimbarea Folosinei
Terenurilor i Silvicultur) au sczut n anul 2008 cu 46,89% comparativ cu nivelul emisiilor din
anul 1989.
In Romnia, Directiva 2003/87/CE privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de
emisii de gaze cu efect de ser fost implementat ncepnd cu anul 2007 (data aderrii la UE).
Funcionarea schemei se bazeaz pe limitarea - tranzacionarea certificatelor de emisii de gaze cu
efect de ser alocate operatorilor care dein instalaii n care se desfoar activiti reglementate
de Directiva, n msura n care acetia respect prevederile privind limitele privind emisiile de
CO2 stabilite prin Planul Naional de Alocare (NAP).
Directiva 2009/29/CE de modificare a Directivei 2003/87/CE n vederea mbuntirii i
extinderii sistemului comunitar de comercializare a certificatelor de emisie de gaze cu efect de
ser face parte din pachetul legislativ i se va aplica tuturor Statelor Membre ncepnd cu anul
2013 (EU ETS post - 2012).
Prevederile Directivei 2008/101/CE de modificare a Directivei 2003/87/CE pentru a include
activitile de aviaie n schema de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de
ser (EU ETS) au fost transpuse prin H.G. nr. 399/2010 pentru modificarea i completarea
Hotrrii Guvernului nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de
emisii de gaze cu efect de ser.
Prin Planul Naional de Alocare, Guvernul a stabilit numrul de certificate alocat n perioada
2007 i 2008 - 2012 pentru instalaiile n care se desfoar activiti din sectoarele: energie,
rafinare produse petroliere, producie i prelucrare metale feroase, ciment, var, sticl, ceramic,
celuloz i hrtie. Astfel, au fost puse n aplicare deciziile Comisiei Europene din 26 octombrie
2007 prin care aceasta a decis reducerea plafonului de certificate cu 10,8 % pentru anul 2007 i
20,7% pentru perioada 2008 - 2012.
103
Pentru perioada 2008-2012, operatorii din judeul Sibiu au demonstrat autoritilor pentru
protecia mediului c s-au conformat cu obligaiile care le-au revenit ca urmare a participrii la
schema EU ETS, prin monitorizarea, raportarea i verificarea emisiilor generate de instalaii i
conformarea n Registrul Naional al emisiilor de gaze cu efect de ser. n anul 2009, cantitatea
total de emisii de gaze cu efect de ser provenite de la instalaiile EU ETS este de 25695 t CO2
comparativ cu valoarea de 50727 t CO2 care reprezent numrul de certificate de emisii de gaze
cu efect de ser alocate pentru un an (conform H.G. nr. 60/2008), pentru 2010 cantitatea de emisii
de dioxid de carbon a fost de 21292 t CO2, pentru 2011 cantitatea de emisii de dioxid de carbon a
fost de 26835 tone i pentru anul 2012 cantitatea privind emisiile de dioxid de carbon a fost de
30679.
Pentru a lupta mpotriva schimbrilor climatice, n decembrie 2008 Parlamentul European a
adoptat pachetul legislativ "Energie Schimbri climatice" prin care la nivel European s-a stabilit
realizarea a 3 obiective pe termen lung:
- reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser cu 20% pn n anul 2020 (fa de anul 1990) i
cu 30% n situaia n care se ajunge la un acord la nivel internaional;
- o pondere a energiilor regenerabile n consumul final de energie al UE de 20% pn n anul
2020, incluznd o inta de 10% pentru biocombustibili din totalul consumului de
combustibili utilizai n transporturi;
- creterea eficienei energetice cu 20% pn n anul 2020.
Potenialul de nclzire al GES
Schimbrile climatice sunt cauzate n mod direct sau indirect de activitile umane, care
determin schimbarea compoziiei atmosferei globale i care se adaug la variabilitatea natural a
climei, observate pe o perioad de timp comparabil. Pot fi observate schimbri climatice
determinate de activitile antropice ce produc emisii de GHG (Gaze cu efect de ser prevzute
de Protocolul de la Kyoto). Mai puin de 1% din atmosfera Pmntului este alctuit din vapori
de ap (H2O), dioxid de carbon (CO2), ozon (O3), metan (CH4), protoxid de azot (N2O) i
hexafluorur de sulf (SF6), gaze cunoscute sub denumirea de gaze cu efect de ser (GES).
Primele cinci gaze enumerate mai sus apar n mod natural i produc un efect de ser natural, care
menine temperatura la un nivel global cu 330C mai mare dect n lipsa lor, susinnd astfel viaa.
Fiecare gaz cu efect de ser difer prin capacitatea sa de a absorbi cldura i durata staionrii n
atmosfer, exprimate prin potenialul de nclzire global GWP Global Warming Potenial.
GWP sau PGE (Efectul global potenial) este o msur a contribuiei fiecrui gaz la nclzirea
global, comparativ cu cea a dioxidului de carbon un GES este considerat cu att mai puternic cu
ct are un potenial de nclzire global ("Global Warming Potenial" - GWP) mai mare.
Potenialul de nclzire global este un indice definit ca fiind modificarea bilanului radiativ
cumulat ntre prezent i un orizont de timp ales (de ex.: 100 de ani) cauzat de o unitate de mas
de gaz degajat acum, exprimat relativ la un gaz de referin precum CO2.
Tabel 2.2.8.1
Gaz cu efect de ser
Dioxid de carbon CO2
Metan CH4
Protoxid de azot N2O
CFC-12
HCFC-22
CF4
SF6
Not:
* Include efectele indirecte ale produciei troposferice de ozon i ale produciei stratosferice de
vapori ap
** Potenialul net de nclzire global (inclusiv efectul indirect datorat reducerii stratului de
ozon)
Sursa: Vital Climate Change Graphics The Impacts of Climate Change, UNEP/GRID-Arendal
Concentraia de gaze cu efect de ser este n cretere, ca rezultat direct al activitilor umane.
Emisiile de dioxid de carbon (n principal din arderea crbunelui, petrolului i gazelor naturale),
metan i protoxid de azot (n special din agricultur), ozon (produs de gazele de eapament i din
alte surse) i de gaze industriale cu durat mare de via precum CFC, HFC i PFC, blocheaz
cldura (radiaia infraroie emis de Pmnt) n atmosfer, crescnd temperatura la nivel global.
Acest fenomen este cunoscut sub denumirea de efect de ser intensificat.
Indicatorul structural de mediu emisii totale de gaze cu efect de ser reprezint cantitile n
tone/an de poluani ce sunt reglementai prin Protocolul de la Kyoto. Toate rile trebuie s
realizeze progrese n ceea ce privete reducerea acestor gaze cu efect de ser. Presiunile asupra
echilibrului climatic al Pmntului sunt legate de emisiile de gaze cu efect de ser, acele gaze a
cror proprietate este de a absorbi radiaiile infraroii rezultate n urma nclzirii suprafeei
globului pmntesc de ctre radiaiile solare.
Evoluia emisiilor de gaze cu efect de ser n judeul SIBIU, n perioada 2005 - 2012 este
prezentat n graficul de mai jos.
Tabel 2.2.8.2.
Emisii totale
( mii
tone 2005
CO2 Eq)
Sibiu
1565,56
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1317,6
2697,32
2431,35
2009,51
1033,27
987,04
1581,78
Emisii totale
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
105
1961-1990 / 8.5C
Abatere
10.3C
1.8C
10.2C
1.7C
3. 2012
10.1C
1.6C
10.0C
1.5C
107
EVENIMENTE EXTREME
110
La nivelul judeului Sibiu s-a demarat procesul de realizare a strategiilor privind schimbrile
climatice la nivel local (cu prioritate cele municipale i oraeneti) cuprinznd cele doua
componente de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser i adaptarea la schimbrile climatice.
Municipiul Sibiu va beneficia de realizarea acestei strategii i a planului de aciune aferent, n
urma parteneriatului cu Agenia pentru Protecia Mediului Sibiu prin proiectul predefinit *Calea
Verde Spre Dezvoltare Durabil*, finanat prin programul SEE 2009 -2014.
111
112
Denumirea problemei
Cod
Scor
identificare
ierarhizare
PM 01
28,60
PM 01- 01
31
PM 01- 03
31
PM 01- 05
29
GESTIUNEA DEEURILOR
PM 04
23,80
poluarea
mediului
datorit
gestiunii
necorespunztoare a deeurilor (menajere, din
construcii, periculoase din menajere etc)
PM 04 -02
31
Infrastructur insuficient
selectiv a deeurilor
PM 04 -06
28
PM 04 -09
28
CALITATEA AERULUI
PM 03
22,71
PM 03 - 03
29
PM 03 - 04
26
PM 03 - 05
26
PM 03 - 06
24
privind
colectarea
113
CANTITATEA
POTABILE
CALITATEA
APEI
PM 02 - 01
22,0
25
PM 02 - 02
21
PM 02 - 03
21
PM 02 - 04
21
PM - 11
20,88
PM 11- 01
23
PM 11- 03
24
PM -05
20,33
PM 05- 01
36
PM 05- 02
17
PM 05- 05
21
URBANISM I MEDIU
PM - 09
19,6
PM 09 - 01
22
PROTECIA NATURII
PM - 06
18,83
PM 06- 01
PM 06- 02
PM 06- 03
PUG-uri neactualizate
administrative din jude
8
PM 02
pentru
unele
teritorii
20
20
20
114
10
PM 06- 09
21
PM 06- 11
23
PM 10
18,60
PM 10- 01
27
PM 10- 04
17
PM 10- 05
17
PM 14
18,50
PM 14- 01
19
PM 14- 02
20
PM 14- 04
19
EDUCAIE
CONTIENTIZARE
INFORMAIEI DE MEDIU
115
4.
PLANUL LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL
JUDEULUI SIBIU
4.1 Introducere
Planificarea aciunilor de mediu la nivel local trebuie s fie complementar planurilor de
dezvoltare regional, judeean i naional. Relaia stabilit pe baza unei asfel de abordri poate
fi exprimat prin urmatoarele elemente:
Planurile de Dezvoltare stabilesc prioritile de dezvoltare;
Aceste msuri de dezvoltare impun luarea n considerare a problemelor de mediu i, mai ales,
reducerea impactului de mediu al proiectelor de dezvoltare;
Msurile coninute n Planurile de Dezvoltare vor genera presiuni asupra mediului;
Planul local de aciune pentru mediu trebuie s cuprind, dar nu neaprat s limiteze, msurile
necesare pentru minimizarea impactului planurilor de dezvoltare asupra mediului
Planul local de aciune pentru mediu este armonizat cu planurile i programele din alte sectoare
orizontale i stabilete o relaie vertical ntre planificarea regional, pe de o parte i cea naional
i locala, pe de alt parte. Prioritile i obiectivele PLAM trebuie s fie armonizate cu prioritile
i obiectivele naionale i cu planurile i programele la nivel naional i local.
de
120
Indicator(i)
Responsabil
implementare
Termen
de realizare
Cost
estimativ
Surs de finanare
Existent
/potenial
Funcionarea
conform a tuturor
staiilor de epurare
cu capacitate mai
mare de 10000 l.e.
- Valoarea
investiiilor
- Indicatori de
calitate
ai
apelor
evacuate
2015
2015
5.000.000
Euro
2.510.000
1.900.000
Euro
- 90,02% contributia
UE din Fondul de
Coeziune, Bugetul
de Stat si Bugetul
Local
- 9,98% Contributia
Operatorului
Regional
POS I MEDIU
Alte fonduri
2015
Fonduri de mediu
S.C.
Apa
Trnavei Mari S.
A. Media
2015
1.750.000
FE
(Fondul
de
Coeziune)
BS (Bugetul de stat)
BL (Bugetul local)
ROC
(Operatorul
Regional)
SC Apa Trnavei
Mari SA
2015
1.207.500
+ 25%
OBIECTIV SPECIFIC: Funcionarea corespunztoare a staiilor de epurare n aglomerrile cuprinse ntre 2000 i 10000 l.e
Primria Slite
S.C. Ap Canal
S.A. Sibiu
SC Apa Trnavei
Mari SA
Primrii
SC Apa Trnavei
Mari SA
Primria
de Jos
2018
2018
2018
1.750.000
Euro
1.750.000
Euro
Arpau
2018
SC Apa Trnavei
Mari SA
OBIECTIV SPECIFIC: Implementarea sistemului de management al apelor uzate rezultate din complexele zootehnice
Eliminarea
evacurilor de ap
uzat
din
complexele
zootehnice
- Valoarea
investiiilor
SC
Venturelli
Prod SRL Avrig
2014
Fonduri proprii
PROBLEMA DE MEDIU: (cod identificare - PM 01- 02) Poluarea apelor de suprafa prin evacuarile de ape uzate menajere din localitile fr staii de
epurare
OBIECTIV GENERAL: Imbuntirea i refacerea tuturor corpurilor de ap de suprafa n scopul atingerii strii bune a acestora
Reducerea impactului produs de evacuarea apelor uzate menajere neepurate sau epurate necorespunztor asupra apelor de suprafa
OBIECTIV SPECIFIC: Construirea/extinderea sistemelor de colectare i epurare a apelor uzate pentru aglomerrile cuprinse ntre 2000 - 10000 l.e
Realizare staiilor de
epurare pentru toate
aglomerrile umane
ntre 2000 10000
l.e.
- Valoarea
investiiilor
- Procent de
realizare a
investiiilor
Primria
Ocna
Sibiului
Primria Sibiu,
Primria Poplaca
SC Apa Canal SA
Sibiu
2018
2018
122
Primria Cristian
SC Apa Canal SA
Sibiu
Primria Slimnic
SC Apa Canal SA
Sibiu
SC Apa Trnavei
Mari SA
Primria
Miercurea
Sibiului
Apa Canal
Primria Cisndie
2018
1.600.000
Euro
2018
1 320 000
euro
2015
550.000
Euro
2018
2018
3.000.000
euro
2018
2.600.000
Euro
2018
6.000.000
Euro
2018
6.020.000
Euro
2018
1.592.000
Euro
Primria Poplaca
SC Apa Canal SA
Sibiu
Primria Poiana
Sibiului
SC Apa Canal SA
Sibiu
Primarii
SC Apa Canal SA
Sibiu
CJ Sibiu
Primaria
Porumbacu de jos
SC Apa Trnavei
Mari SA
2018
1.690.500
Euro
SC Apa Trnavei
Mari SA
2018
2.550.000
Euro
SC Apa Trnavei
Mari SA
2018
2.500.000
123
SC Apa Trnavei
Mari SA
primrii
2018
3.536.000
2018
2018
2018
primrii
2018
primrii
2018
primrii
2018
primrii
2018
primrii
2018
primrii
2018
primrii
2018
primrii
2018
primrii
2018
primrii
primrii
OBIECTIV SPECIFIC: Construirea sistemelor de colectare i epurare a apelor uzate cu evacuri n amonte de captri
Eliminarea
evacurilor directe
n vederea protejrii
surselor de ap de
suprafa
i
subterane destinate
potabilizrii
- Valoarea
investiiilor
- Procent de
realizare a
investiiilor
Primria
Crioara
2015
2015
Primria
Sadului
2018
Rul
3.311.000
Euro
124
Numr
platforme
realizate
Eliminarea polurii
apelor subterane cu
nitrai
i
nitrii
provenii
din
activitile agricole
i zootehnie
Numar
platforme
realizate
de
de
Primarii
DADR Sibiu
permanent
Buget local
permanent
Buget propriu
DADR Sibiu
SCVenturelli
SRL
125
Indicator(i)
Aciuni
realizarea
specific
propuse
fiecrui
pentru
obiectiv
Responsabil
implementare
Termen
de
realizare
Cost
estimativ
Surs de finanare
Existent
/potenial
Realizarea
sistemelor
centralizate
de
alimentare cu ap n
toate localiti cu
populatie peste 2000
locuitori
-Valoarea
investiiilor
-Lungime reele de
distribuie
-Populaie
racordat
2018
Primria Boia
2018
2018
2018
Finanat
HG571/2006
prin
2018
2015
16.691.461,79
lei
POS Mediu
FC(80,77%)
BS(12,35%)
126
BL(1,9%)
ROC(4,98%)
SC Apa Trnavei Mari
SA
2018
1.061.500 Lei
2018
700.500 Lei
2018
700.500 Lei
2018
1.330.500 Lei
2018
1.188.500 LEI
2018
1.461.500LEI
(UAT Brdeni)
Alimentare cu ap- construcii,
echipamente i utilaje comuna
Drlos
Alimentare cu ap- construcii,
echipamente i utilaje comuna
Laslea
Alimentare cu ap- construcii,
echipamente i utilaje Merghindeal
Alimentare cu ap- construcii,
echipamente i utilaje Mihileni
2018
990.500
1.835.000 LEI
2018
856.000 LEI
2018
1.005.500 LEI
OBIECTIV SPECIFIC: Extinderea / reabilitare/finalizarea sistemelor de distribuie a apei potabile n judeul Sibiu
Reabilitarea i extinderea reelelor
de alimentare cu apa n zonele
turistice:Tocile( Sadu), Lotrioara,
Slimnic
Punerea n funciune a sistemului
centralizat de alimentare cu ap n
loc. Hoghilag, Puca
Primarii
2020
2020
Primarii
127
- Valoarea
investiiilor
-Nr de indicatori
de monitorizare a
calitii
apelor
distribuite
la
populaie
2015
2015
2018
2018
Apa Canal
primarii
Finalizarea
Porumbacu
staiei
de
tratare
Primria Porumbacu de
Jos
2014
6.949.472,93
2014
4.992.196,24
POS Mediu
FC(80,77%)
BS(12,35%)
BL(1,9%)
ROC(4,98%)
POS Mediu
FC(80,77%)
BS(12,35%)
BL(1,9%)
ROC(4,98%)
PROBLEMA DE MEDIU: (cod identificare - PM 02- 03) Deficiene n informarea consumatorilor asupra calitii apei destinate consumului;
OBIECTIV GENERAL: Creterea gradului de informare i conientizare a cetenilor cu privire la calitatea apei distribuite
OBIECTIV SPECIFIC: mbuntirea informrii cetenilor privind calitatea apei potabile consumate
Asigurarea
unui
sistem de informare
- Numr sisteme
informnare
permane
nt
Fonduri proprii
128
pres,
PROBLEMA DE MEDIU: (cod identificare - PM 02- 04): Populaia din unele zone rurale/urbane nu realizeaz efectiv racordarea/branarea la
alimentarea cu ap i canalizare
OBIECTIV GENERAL: Creterea gradului de racordare a populaiei la alimentarea cu ap i canalizare n zonele rurale
OBIECTIV SPECIFIC: Stimularea racordrii locuitorilor din zona rural la alimentarea cu ap i canalizare
Reducerea
solului,
subterane,
polurii
apelor
Stare de sntate
corespunztoare la
populaie
-Numar
de
locuitori racordai
Procent
de
cretere
a
racordrilor
permane
nt
Nr.
Sensuri
giratorii
Nr
rute
ocolitoare
Nr pasarele
Nr studii
Primrii
2020
Drumuri Nationale
CJ Sibiu
Primria Media
2016
2020
Primrii
Primria Medias
2020
2020
Fonduri proprii
Fonduri europene
Fonduri proprii
Fonduri europene
Fonduri proprii
Fonduri europene
Fonduri proprii
Fonduri europene
129
Primrii
Primrii
2020
2020
Fonduri proprii
Fonduri europene
OBIECTIV GENERAL : Meninerea calitii aerului nconjurtor acolo unde acesta corespunde obiectivelor de calitate a aerului conform Legii 104/2011
OBIECTIV SPECIFIC: Monitorizarea permanenta a Planului de meninere a calitii aerului
Calitatea
corespunztoare
a
aerului nconjurtor
in Judeul Sibiu
Nr rapoarte
Nr
indicatori
totali/nr
indicatori
capturi
Nr indicatori
Elaborarea
Planului
de
meninere a calitii aerului
pentru
zonele
potenial
vulnerabile
Operarea continua a Reelei
Judeene de Monitorizare a
calitii aerului la 4 staii
automate
Automonitorizarea
calitii
aerului cu ncadrarea n limitele
autorizate
CJ Sibiu
Permanent
Fonduri Proprii
Permanent
Fondul de Mediu,
Fonduri Proprii
Sc. Sometra SA Copa
Mic
Permanent
Fonduri Proprii
Indicator(i)
Eliminarea
depozitrii
necontrolate
Cantiti
colectate
Nr
capaciti
Responsabil
implementare
Termen
de realizare
DCD
Generatori, Primrii,
operatori economici,
Operatori de salubritate
permanent
Fonduri Proprii
de
Consiliul
permanent
Fonduri Proprii
Judeean,
Cost
estimativ
Surs de finanare
Existent
/potenial
130
din
Nr sancini
Nr controale
Sancionarea
gestionarii
necorespunzatoare
a
deseurilor
permanent
rezultate din constructii si demolari
OBIECTIV SPECIFIC: Crearea de infrastructura necesara colectrii i valorificrii deeurilor periculoase provenite din cele menajere
Cantiti
deeuri Colectarea separat a deeurilor Generatori,
Primrii, permanent
Colectarea a min
periculoase
din periculoase din deeurile menajere, operatori economici
50% a deseurilor deeuri
menajere conform planificrii
periculoase din cele colectate
menajere
Cantiti
deeuri Extinderea sistemului de colectare operatori
salubritate permanent
colectate
prin containere mobile
Primrii,
Cantiti
deeuri Valorificarea deeurilor periculoase Operatori salubritate
permanent
periculoase
din din deeurile menajere
deeuri
menajere
valorificate
OBIECTIV SPECIFIC: Eliminarea depunerilor necontrolate de deeuri menajere
Nr controale
Sancionarea depozitrii
GNM
Sibiu,
politia permanent
Eliminarea
Nr. sanciuni
necontrolate i monitorizarea zonelor local
depozitrii
de depozitare /vulnerabile
necontrolate
Nr actiuni/ nr asociaii Implicarea grupurilor i asociaiilor Operatori salubrizare,
permanent
de locatari implicai
de locatari n iniierea i realizarea de Primrii
aciuni de salubrizare a zonelor
contaminate cu deeuri
Nr notificri
Notificarea de catre operatorii de Operatori salubrizare
permanent
salubrizare a agenilor economici care
nu respecta relaiile contractuale de
preluare a deseurilor
Fonduri Proprii
Fonduri Proprii
Fonduri Proprii
Fonduri Proprii
Fonduri Proprii
Fonduri Proprii
Fonduri Proprii
PROBLEMA DE MEDIU: (cod identificare - PM 04- 07) Infrastructura insuficient privind colectarea selectiv a deeurilor menajere
OBIECTIV GENERAL : Eliminarea depozitelor necontrolate de deeuri n judeul Sibiu
OBIECTIV SPECIFIC: Extinderea infrastructurii pentru colectarea separat a deeurilor menajere
Valorificarea a min
50% din deseurile
Cantiti de deeuri
colectate separat
Consiliul
Primrii,
Judeean,
2015
Fonduri Proprii
131
Operatori de salubritate
Consiliul
Primrii,
Judeean,
2015
Fonduri Proprii
2015
Fonduri Proprii
2018
Fonduri Proprii
2018
Fonduri Proprii
operatori de salubritate
Numar instalaii
compostare
de
Consiliul
Primrii,
Judeean,
operatori de salubritate
Numr de uniti de
compostare
individual
Cantit.
de
valorificat
compostare
nmol
prin
Consiliul
Primrii,
Judeean,
Consiliul
Judeean,
Primrii,
Operatori de salubritate
Operatori
economici
productori de nmoluri
PROBLEMA DE MEDIU: (cod identificare - PM 04- 10 nchiderea i monitorizarea postnchidere a depozitelor urbane de deeuri menajere
OBIECTIV GENERAL: nchiderea i monitorizarea tuturor depozitelor urbane de deeuri menajere
OBIECTIV SPECIFIC: Ecologizarea tuturor depozitelor urbane
Ecologizarea
terenurilor afectate
de depozite
Nr depozite nchise
Consiliul
Primrii,
economici
Judeean,
Operatori
Nr aciuni
2015
Fonduri Proprii
permanent
Fonduri Proprii
132
Imbunatirea
calitii solului
Cantiti de deseuri
valorificate
Cantiti de deseuri
valorificate
Inchiderea
industriale
ecologizarea
haldei
Termen
de realizare
Cost
estimativ
Surs de finanare
Existent
/potenial
2017
Fonduri Proprii
permanent
Fonduri Proprii
Copa Mic
S.C. Sometra S.A.
Copa Mic
PROBLEMA DE MEDIU: (cod identificare - PM 05- 05) Degradarea solului datorit unor fenomene naturale : eroziune, alunecri de teren, acidifieri
OBIECTIV GENERAL: Reducerea suprafelor degradate de fenomene naturale
OBIECTIV SPECIFIC: Ameliorarea calitii solurilor degradate
ha
Cresterea cu 30% a
suprafetelor
ameliorate
Cantit. de
utilizat
Reconstructia
terenurilor
degradate
constituite in perimetre de ameliorare
nmol
Directia Silvica
Primrii,
Directia Agricol
Imbunatairi
funciare
Consiliul Judeean,
Primrii,
Direcia Silvic
Direcia Agricol
Operatori econom.
productori
de
nmoluri
permanent
Fonduri Proprii
permanent
Fonduri Proprii
133
Indicator(i)
realizarea
Numr de planuri
de management
realizate
Responsabil
implementare
Termen
de realizare
Consiliul Judeean
Alba
2018
Ocolul
Silvic
Rinari
RA
Ocolul
Silvic
Izvorul Florii
Societatea
Progresul Silvic,
filiala Sibiu
APM Sibiu
2018
POS MEDIU
Buget propriu
2018
POS MEDIU
Buget propriu
2017
POS MEDIU
Buget propriu
APM Sibiu
2017
Direcia
Silvic
Sibiu
Asociaia
BIOUNIVERS
2016
POS MEDIU
Buget propriu
POS MEDIU
Buget propriu
POS MEDIU
Buget propriu
Asoc. EPAL- RO
Eco-Protection
Custozi/administr
atori
APM Sibiu
Custozi/administr
atori
APM Sibiu
2020
2017
2020
2020
Cost
estimativ
Surs de finanare
Existent
/potenial
POS MEDIU
Buget propriu
POS MEDIU
Buget propriu
POS MEDIU
Buget propriu
POS MEDIU
Buget propriu
134
Nr.
solicitri
depuse
/ soluionate
Nr.
solicitri
depuse
/ soluionate
Nr.
solicitri
depuse
/ soluionate
Nr instruiri
DADR
APIA
Administratorii de
fond forestier
DADR , APIA,
Administratori
si
custozi
DADR, APIA
APM Sibiu
permanent
Buget propriu
Fonduri Europene
permanent
Buget propriu
Fonduri Europene
permanent
Buget propriu
APM Sibiu
Instituii Publice
Administratoricustozi
permanent
Buget propriu
PROBLEMA DE MEDIU: (cod identificare - PM 06- 11) afectarea biodiversitii prin activiti antropice (vntoare, defriri, investiii n producerea de
energie verde etc)
OBIECTIV GENERAL : Administrarea durabil a resurselor naturale
OBIECTIV SPECIFIC: Meninerea i dezvoltarea habitatelor forestiere protejate
Nr de actiuni
Asigurarea integritii
i a viabilitii
Suprafa( ha)
fondului forestier
Nr amenajamente
realizate
ITRSV
DS Sibiu
GNM Sibiu
Autoritati locare
DS Sibiu
Ocoale
silvice
Private
DS Sibiu
Ocoale
silvice
Private
permanent
Buget propriu
permanent
Buget propriu
permanent
Buget propriu
135
Masa
lemnoasa
recoltata (mc)
APM Sibiu
DS Sibiu
Ocoale
silvice
Private
DS Sibiu
Ocoale
silvice
Private
ITRSV
Politia jude
permanent
Buget propriu
permanent
Buget propriu
permanent
Buget propriu
permanent
Buget propriu
permanent
Buget propriu
OBIECTIV SPECIFIC: Pstrarea efectivului optim a resurselor biologice din fauna slbatic
Meninerea efectivelor
optime pentru speciile
de interes cinegetic
Nr evaluri
Nr aciuni
Nr stlpi izolai/
nr
aciuni
alternative
Meninerea in stare
favorabila
de
conservare a speciilor
de peti protejate
Nr aciuni
Nr aciuni
fond
Gestionari de fond
cinegetic
APM Sibiu
ITRSV
GNM Sibiu
Gestionari
fond
cinegetic
Politia judeean
SC Electrica
Fonduri Europene
Proprietari/
Admin.fond
piscicol
GNM
SGA Sibiu
Poliie/
jandarmerie
GNM
SGA Sibiu
Poliie/
jandarmerie
permanent
Buget propriu
permanent
Buget propriu
136
APM Sibiu
Custozi
adimnistratori
GNM
permanent
Buget propriu
permanent
Buget propriu
Nr
PUG-uri
actualizate
Nr
PUG-uri
actualizate
Nr
PUG-uri
Termen
de realizare
Cost
estimativ
Primrii
2014
Surs de finanare
Existent
/potenial
Buget propriu
Primarii
2015
Buget propriu
primrii
2016
Buget propriu
137
primrii
2017
Buget propriu
primrii
2018
Buget propriu
primrii
2020
Buget propriu
APM
permanent
Buget propriu
GNM
permanent
Buget propriu
CATEGORIA DE PROBLEME: PERICOLE GENERATE DE CATASTROFE / FENOMENE PERICULOASE (cod identificare PM 10)
PROBLEMA DE MEDIU: (cod identificare - PM 10- 01) Lipsa amenajrilor mpotriva inundaiilor n unele localiti din mediul rural
OBIECTIV GENERAL : Reducerea efectelor datorate catastrofelor naturale
OBIECTIV SPECIFIC: Diminuarea nr de gospodarii /persoane afectate de catastrofele naturale
inta
Indicator(i)
Responsabil
implementare
Termen
de realizare
Cost
estimativ
Surs de finanare
Existent
/potenial
138
Regularizare
jud.Sibiu
pr.Valea
Sapunului-
Km lucrri
A.B.A.OltS.G.A.Sibiu
2014- 2015
15356 mii
lei
Buget
A.B.A.OltS.G.A.Sibiu
2020
4620
lei
mii
Fonduri europene
A.B.A.OltS.G.A.Sibiu
2020
2570
lei
mii
Buget
A.B.A Mures
SGA Mures
2014-2020
3.000
mii lei
Buget
Fonduri europene
PROBLEMA DE MEDIU: (cod identificare - PM 10- 04) Amplasarea n zone inundabile de case sau cabane ceea ce poate duce la riscul pierderii de
viei omeneti n timpul viiturilor
OBIECTIV GENERAL : Reducerea efectelor datorate viiturilor
OBIECTIV SPECIFIC: Diminuarea nr de gospodarii /persoane afectate de viituri si precipitaii abundente
Scderea riscului de
afectare a zonelor
populate
Km lucrri
Km lucrari
A.B.A.OltS.G.A.Sibiu
2020
150000
mii lei
A.B.A.OltS.G.A.Sibiu
2020
100000
mii lei
Buget
A fost intocmita
Nota
de
fundamentare
Buget
A fost intocmita
Nota
de
fundamentare
PROBLEMA DE MEDIU: (cod identificare - PM 10- 05) Lipsa hrilor de risc pentru fiecare localitate a judeului;
OBIECTIV GENERAL: Intocmirea hartilor de risc la nivelul judetului
OBIECTIV SPECIFIC: Intocmirea hartilor de risc la nivelul judetului
Realizare harti de
risc
Nr de UAT cu harti
de risc
A.B.A.OltS.G.A.Sibiu
A.B.A. Mure
Primrii
permanent
Bugete proprii
Fonduri europene
139
Atingerea indicatorului
20-20-20
privind
eficienta energetica
Atingerea indicatorului
20-20-20
privind
eficienta energetica
Atingerea intei de 26
mp spaiu verde / cap
locuitor
Indicator(i)
Nr proiecte
Nr proiecte
mp spatiu verde
/localitate
Responsabil
implementare
Termen
de realizare
Cost
estimativ
Primarii
2020
12.000.000 lei
Institutii
Surs de finanare
Existent
/potenial
Fonduri publice
Fonduri Europene
APM Sibiu
2014 - 2017
1.431.250
Euro
Fonduri SEE
APM Sibiu
2014 - 2017
1.431.250
Euro
Fonduri SEE
Primrii
Instituii
2020
3.000.0000
euro
Fonduri publice
Fonduri Europene
Primrii
2020
200.000 euro
Fonduri publice
Fonduri Europene
Mun.Sibiu
A.B.A.OltS.G.A.Sibiu
APM Sibiu
2016-2019
126.000.000
lei
Fonduri publice
Fonduri Europene
2014-2017
70 000 euro
Fonduri SEE
140
km
Primrii
Parohia
Evanghelic
Sibiu.
Consiliul
Judetean Sibiu
Consiliul
Judetean Sibiu
ONG-uri
Consiliul
Judetean Sibiu
ONG-uri locale
2020
200000 euro
Fonduri publice
Fonduri Europene
Permanent
100.000 euro
Permanent
50.000 Euro
Permanent
Fonduri publice
Fonduri Europene
Fonduri publice
Fonduri Europene
Fonduri
publice
(Agenda sportiva a
CJ Sibiu)
Fonduri Europene
Nr proiecte
Nr proiecte/ km
realizati
Nr proiecte
Nr proiecte
Municipiul Sibiu
2017-2020
33.600.000 lei
Fonduri UE
Municipiul Sibiu
2017-2022
353.600.000
Fonduri UE
lei
2015-2018
163.440.000
Fonduri UE
Municipiul Sibiu
lei
Municipiul Sibiu
n parteneriat cu
Consiliul
Judeean
2016-2022
2.210.000.000
Fonduri UE
lei
141
ITRSV
Ocoalele silvice
private
Directia Silvic
ITRSV
CJSibiu al GNM
Primrii,
Dir.Agricola
Judeteana,
ADS
permanent
Fonduri UE
Buget local
permanent
Fonduri UE
Buget local
permanent
Fonduri UE
Buget local
permanent
Fonduri UE
Buget local
PROBLEMA DE MEDIU: (cod identificare - PM 11- 03) Utilizare insuficienta a resurselor regenerabile
OBIECTIV GENERAL: Creterea numrului de instalaii de producere a energiei electrice alternative
OBIECTIV SPECIFIC: Creterea eficienei energetice n jude
Nr proiecte
Atingerea obiectivului
de eficien energetic
i a intelor UE, 20-2020
Primrii
Instituii
2020
3.000.000 lei
Primarii
2017-2022
175.000.000
lei
Primarii
2020
3.000.000 lei
Fonduri publice
Fonduri Europene
Fonduri UE
Buget local
Fonduri publice
Fonduri Europene
142
Indicator(i)
Output-uri
i
feedback-uri
de
comunicare
in
proportie de 100%
Numr instruiri
Responsabil
Termen
de realizare
Cost
estimativ
implementare
Numr raportri
Surs de finanare
Existent
/potenial
APM Sibiu
permanent
Buget propriu
APM Sibiu
permanent
Buget propriu
PROBLEMA DE MEDIU: (cod identificare - PM 14- 02) Fluxurile informaionale ale diverselor instituii implicate n protecia mediului nu sunt funcionale
OBIECTIV GENERAL: Funcionarea corespunztoare a fluxurilor informaionale ale diverselor instituii implicate n protecia mediului
OBIECTIV SPECIFIC : Imbunatatirea comunicarii interinstitutionale
Output-uri
i
feedback-uri
de
comunicare
in
proportie de 100%
Nr. ntlniri
APM Sibiu
permanent
Buget propriu
PROBLEMA DE MEDIU: (cod identificare - PM 14- 04) Lipsa contiinei civice n relaia cu protecia mediului
OBIECTIV GENERAL: Formarea constiinei civice in relaie cu potecia mediului
OBIECTIV SPECIFIC: Creterea implicrii factorilor interesai i a grupurilor int n problematici ale proteciei mediului
Protejarea
i
pstrarea
calitii
mediului
nconjurtor
n
scopul
unei
dezvoltri durabile
n jude
Nr aciuni
Nr aciuni
APM Sibiu
Custozi/admin,
instituii
publice,
firme private, ONG
APM Sibiu
Custozi/administr.,
instituii
publice,
ONG uri, etc
permanent
Buget propriu
permanent
Buget propriu
Costurile aferente
144
6.
Cunoaterea efectelor aciunilor asupra problemei de mediu creia i-au fost adresate aceste
aciuni;
Dificultaile ntmpinate;
Problemele cele mai importante care vor fi luate n considerare n utilizarea rezultatelor
evalurii sunt:
146
1. REZUMAT AL PROBLEMEI
Problema
Cod
Obiectiv general
Obiectiv specific
Responsabili de
implementare
Program de monitorizare
Aciune de
monitorizare
Termen de
monitorizare
Rezultatele monitorizrii
Indicatorul
monitorizat
Responsabili
de
monitorizare
Cui
raporteaz
Indicator
/ inta
propus
Indicator
/ inta
realizat
Dac este
necesar
intervenie
DA / NU
Comentarii /
Observaii
147
PREEDINTE,
SECRETARUL JUDEULUI,
IOAN CINDREA
IORDAN NICOLA
148