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Bioetanol de Cana e Outras Matérias-Primas
Bioetanol de Cana e Outras Matérias-Primas
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B615b
Bioetanol de cana-de-acar : energia para o desenvolvimento
sustentvel / organizao BNDES e CGEE. Rio de Janeiro : BNDES,
2008.
316 p.
ISBN: 978-85-87545-24-4
1. Bioenergia. 2. Biocombustvel. 3. Bioetanol. 4. Cana-deacar. I. Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social. II.
Centro de Gesto e Estudos Estratgicos.
CDD 333.953
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Equipe Tcnica
Coordenao BNDES e CGEE
BNDES
Armando Mariante Carvalho Junior
Jlio Cesar Maciel Ramundo
Carlos Eduardo de Siqueira Cavalcanti
Paulo de S Campello Faveret Filho (superviso)
Nelson Isaac Pfefer (superviso)
Sergio Eduardo Silveira da Rosa
Artur Yabe Milanez
CGEE
Antonio Carlos Galvo
Marcelo Khaled Poppe
FAO
Adrin Rodrguez
Jos Javier Gmez
Joseluis Samaniego
Manlio Coviello
Martine Dirven
Alberto Saucedo
Guilherme Schuetz
Agradecimentos
Adhemar Altieri Unica
Alfred Szwarc Unica
Aluysio Antonio da Motta Asti BNDES
Andr Correa do Lago MRE
Antonio Barros de Castro BNDES
Antonio Dias Leite consultor
Arnaldo Vieira de Carvalho BID
Edmar Fagundes de Almeida UFRJ
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Sumrio
Prefcio
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Apresentao 17
1 Bioenergia e biocombustveis
23
32
54
3 Produo de bioetanol 67
3.1 Matrias-primas e tecnologias de produo do bioetanol
3.2 Bioetanol de cana-de-acar 72
3.3 Bioetanol de milho 83
3.4 Bioetanol de outras matrias-primas 89
3.5 Produtividade, emisses e balanos energticos 92
69
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Referncias 287
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C2H5OH
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Nessa direo, importante constatar que muitos pases, especialmente aqueles localizados
em pases tropicais e subtropicais, como boa parte da Amrica Latina e do Caribe,
dispem das condies adequadas quanto a requerimentos de solo, gua, radiao solar e
disponibilidade de terras para expandir a produo de cana-de-acar com fins energticos.
Estudos recentes destacam a possibilidade de explorar essas vantagens comparativas em
condies sustentveis, por meio de estratgias que promovam um balano dos custos
e benefcios implicados, considerando suas dimenses econmicas, sociais, ambientais e
estratgicas. Tais estratgias devem estar sujeitas a uma anlise cuidadosa de seus impactos
sobre alguns fatores, como mudana do uso da terra, padres de investimento, emisses de
gases de efeito estufa, fluxos de comrcio e segurana alimentar, como destacado em fruns
internacionais recentes. O processo todo pode se beneficiar da experincia acumulada pelo
Brasil, acervo de conhecimento que representa, sem dvida, um importante ativo para
outros pases da regio, a ser potencializado mediante polticas adequadas de cooperao
horizontal.
Para potencializar as vantagens da produo de bioetanol de cana-de-acar, importante
que haja maior integrao e coerncia das polticas em nveis nacional e internacional e entre
as aes dos setores pblico e privado, para evitar mecanismos limitadores das legtimas
vantagens comparativas que muitos pases detm para a produo desse biocombustvel.
Assim, como discutido neste livro, particularmente relevante: (a) desenvolver metodologias
comuns para a anlise do ciclo de vida das emisses de GEE, reconhecendo a importncia
das emisses diretas e indiretas associadas mudana do uso da terra; (b) adotar padres
no-distorsivos, acordados internacionalmente, para avaliar as possveis implicaes
ambientais da produo de bioenergia; (c) estabelecer orientaes para a estimativa de
emisses de GEE em pases desenvolvidos e em desenvolvimento, o cumprimento de
regras no mbito da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) e a preveno de barreiras
comerciais; e (d) alcanar maior vnculo entre as polticas alimentares e energticas, de
maneira que no seja comprometida a segurana alimentar nem sejam despojados os
agricultores dos potenciais lucros que poderiam obter da produo de biocombustveis.
A agenda do bioetanol se amplia a cada dia. Alguns temas ainda esto abertos a discusso,
mas fogem ao escopo deste livro, devendo ser trabalhados em futuro prximo. Um destes
temas a globalizao do bioetanol. Como no caso do petrleo, a criao de um mercado
mundial de bioetanol implica a adoo de um conjunto de medidas, para ampliar a
segurana no seu fornecimento e a construo de alianas e desenvolvimento de mercados
consumidores, com regras claras nos mecanismos de formao de preos e na definio de
especificaes de referncia.
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Lcia Melo
Presidente, CGEE
Alicia Brcena
Secretria executiva, Cepal
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Luz do sol
que a folha traga e traduz
em verde novo,
em folha, em graa,
em vida, em fora, em luz...
Luz do sol, Caetano Veloso
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Captulo 1
Bioenergia e biocombustveis
A converso da energia solar em energia qumica, que
se realiza nos vegetais durante a fotossntese, um dos
fenmenos mais fascinantes da natureza. Na planta iluminada
pelo sol, a fugaz radiao solar se transforma em produtos
estveis, absolutamente essenciais para a vida em nosso
planeta. E, desde o incio da humanidade, foi a simbiose com
o mundo vegetal que lhe garantiu o suprimento de alimentos,
energia e matrias-primas de amplo uso, permitindo, ao
longo de milnios, a evoluo dos padres de conforto e
produtividade econmica. Depois de um breve interregno nos
ltimos sculos, durante os quais a energia solar fossilizada
passou a ser sofregamente explorada e utilizada, na forma
de carvo, petrleo e gs natural, a energia fotossinttica
volta, paulatinamente, frente do cenrio. Capaz de mitigar
preocupantes problemas ambientais, a energia fotossinttica
traz uma nova dinmica ao mundo agroindustrial e oferece
uma alternativa necessria evoluo da sociedade industrial
moderna para um contexto energtico mais sustentvel e
racional. Sem pretender ser a soluo exclusiva, a captao
e o armazenamento de energia solar nos vegetais podem
cumprir um papel destacado no futuro energtico das
naes. De fato, como j dizia Melvin Calvin Prmio Nobel
de Qumica, em 1961, por suas descobertas sobre a
fotossntese , as folhas so verdadeiras fbricas silenciosas.
Este captulo inicial dedicado aos conceitos bsicos
e evoluo da bioenergia, em especial para os
biocombustveis, considerando-se uma viso de longo
prazo. Posteriormente, sero abordadas em mais detalhes a
expanso e as perspectivas atuais do mercado brasileiro de
bioetanol e do mercado mundial de biocombustveis.
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Energia solar
O2
CO2
gua
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luz solar C H
6 12
O +6 O
6
(1)
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Alm dos fatores bsicos (luz, gua e dixido de carbono), outros requisitos importantes para
a produo bioenergtica so a fertilidade do solo e a topografia. Os principais nutrientes minerais para o crescimento vegetal so nitrognio, fsforo e potssio, mas tambm decisiva
a disponibilidade, em menores teores, de outros minerais, como boro, mangans e enxofre,
assim como a presena de matria orgnica. Alm disso, um solo frtil caracteriza-se por sua
adequada estrutura e porosidade. De modo geral, os cultivos bioenergticos exigem o emprego regular de fertilizantes qumicos para alcanar nveis satisfatrios de produtividade, cuja
manuteno depende ainda de um manejo correto dos solos, especialmente da mecanizao
nas operaes agrcolas. Com relao topografia, a inclinao das reas de cultivo no deve
ser muito grande, visando menor incidncia de processos erosivos, principalmente nos cultivos de ciclo anual, bem como para facilitar as operaes de cultivo e colheita.
A considerao conjunta de todos esses fatores delimita a rea potencialmente cultivvel,
para bioenergia e todos os demais usos. Considerando todo o planeta, essa rea tem sido estimada em 13,2 bilhes de hectares, dos quais so atualmente utilizados para a produo de
alimentos para seres humanos e para animais cerca de 1,5 bilho de hectares, correspondentes a 11% do total [Hoogwijk et al. (2003)]. Adiantando um tema que ser analisado em mais
detalhes no Captulo 8, o Grfico 1 mostra como se distribuem os usos da superfcie cultivvel
entre todos os continentes, sinalizando a existncia de reas disponveis para a expanso das
fronteiras agrcolas e a produo de bioenergia, em especial nos locais ainda pouco explorados ou utilizados de forma extensiva, como em pastagens de baixa produtividade.
Grfico 1 Usos da superfcie cultivvel na Terra
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tanto, apenas nas ltimas dcadas tm sido elucidados os mecanismos bioqumicos que permitem ao vegetal sintetizar acares e outros produtos qumicos, sendo estabelecidas as rotas
de fixao do carbono e identificadas suas diferentes fases, que se desenvolvem segundo uma
seqncia complexa de reaes sucessivas, com diversas bifurcaes e compostos instveis,
at a formao de substncias estveis, denominadas ciclos fotossintticos. Tal conhecimento
descortina uma nova e importante fronteira de possibilidades para compreender o comportamento das plantas e incrementar a produtividade das espcies com potencial bioenergtico.
Os ciclos fotossintticos de maior interesse so o ciclo de Calvin, ou ciclo C3, e o ciclo
Hatch-Lack, ou ciclo C4, em que a molcula do primeiro produto estvel produzido apresenta, respectivamente, trs carbonos (cido fosfoglicrico) ou quatro carbonos (produtos
como oxaloacetato, malato e aspartato) [Hall e Rao (1999)]. Enquanto a maioria das plantas
conhecidas utiliza o ciclo C3, em algumas gramneas tropicais, como cana-de-acar, cevada e sorgo, foi identificado o ciclo C4. Tal distino relevante para o desenvolvimento de
sistemas bioenergticos, em funo da grande diferena de produtividade entre tais ciclos
em favor do ciclo C4, que apresenta elevada taxa fotossinttica de saturao (absorve mais
energia solar), ausncia de perdas por fotorrespirao, alta eficincia na utilizao da gua,
maior tolerncia salina e baixo ponto de compensao para o CO2, ou seja, responde melhor
sob menores concentraes desse gs. Em sntese, pode-se afirmar que os vegetais com ciclo
C4 so os mais aptos produo bioenergtica. A Tabela 1 apresenta uma comparao de
alguns parmetros de interesse para esses dois ciclos fotossintticos.
Tabela 1 Parmetros de desempenho vegetal para os ciclos fotossintticos
Caracterstica
Espcies C3
Espcies C4
Razo de transpirao
(kg de gua evaporada por kg sintetizado)
350 1000
150 300
15 a 25
25 a 35
Local da fotossntese
Toda a folha
Resposta luz
No-saturada sob
radiaes elevadas
~ 40
60 a 80
Aptido climtica
Temperado a tropical
Tropical
Exemplos
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Da radiao solar incidente sobre a Terra, de 178 mil TW (terawatt ou bilho de quilowatts),
estima-se que cerca de 180 TW, ou 0,1%, so utilizados nos processos fotossintticos, naturais ou promovidos pelo homem. Desse modo, em todo o planeta, so produzidos, anualmente, cerca de 114 bilhes de toneladas de biomassa, em base seca, correspondendo a,
aproximadamente, 1,97 bilho de TJ (terajoule ou bilho de quilojoules), equivalentes a 314
trilhes de barris de petrleo, cerca de dez mil vezes o atual consumo mundial desse combustvel fssil. Nesse contexto, a eficincia mdia de assimilao da energia solar inferior
a 1%, embora vegetais de maior desempenho, como a cana-de-acar, possam atingir 2,5%
em mdia anual [Smil (1991)]. Naturalmente, esses valores servem apenas como referncia
para a compreenso da magnitude energtica da fotossntese, no havendo sentido em imaginar a bioenergia como substituta de todas as formas fsseis de suprimento energtico, principalmente nos pases de elevada demanda. Esse crescimento vegetal ocorre, como visto, sobretudo em formaes nativas das regies tropicais, estimando-se que as atividades agrcolas
correspondem a cerca de 6% desse total.
interessante observar que, dependendo do vegetal, a energia solar fixada em diferentes
substncias e rgos de acumulao, que determinam as rotas tecnolgicas passveis de serem adotadas para sua converso em biocombustveis para uso final. Na cana-de-acar, por
exemplo, as reservas energticas se localizam principalmente nos colmos, como sacarose,
celulose e lignina, sendo tradicionalmente empregadas na produo de bioetanol e bagao, mas tambm as pontas e folhas da cana apresentam crescente interesse, medida que
se desenvolvem processos para a utilizao de seu substrato lignocelulsico. Por sua vez,
nas rvores e outras espcies lenhosas, o contedo energtico est essencialmente no fuste
(tronco mais galhos), na forma de celulose e lignina, sendo empregado basicamente como
lenha. As razes e tubrculos de plantas como a mandioca e a beterraba acumulam amido e
sacarose, enquanto os frutos e as sementes, como o dend e o milho, acumulam geralmente
amido, acar e leos vegetais, de acordo com cada espcie.
Alm de definirem as rotas tecnolgicas mais adequadas para converso da biomassa em biocombustveis, esses aspectos so relevantes para a eficincia global de captao e utilizao
de energia solar: para a sntese de carboidratos (como celulose e sacarose), o vegetal requer
cerca de 60% menos energia do que para a sntese de gorduras ou lipdios [Demeyer et al.
(1985)], por unidade de massa de produto final, o que, em princpio, torna as rotas associadas ao biodiesel comparativamente menos eficientes do que as rotas do bioetanol, com base
na sacarose ou na celulose.
A Figura 3 apresenta uma sntese das diversas rotas de converso que podem ser aplicadas
para transformar a biomassa em biocombustveis e calor til. Alm dos processos fsicos, puramente mecnicos, para concentrao, reduo granulomtrica, compactao ou reduo
da umidade da biomassa, so utilizados dois grupos de tecnologias qumicas, que alteram a
composio da matria-prima para fornecer produtos mais compatveis com os usos finais:
processos termoqumicos, que empregam matrias-primas com baixa umidade e temperaturas elevadas; e processos bioqumicos, desenvolvidos em meios com elevado teor de gua e
temperaturas prximas condio ambiente.
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Gaseificao
Vapor
Gs
CALOR
Digesto
Gs leo Carvo
Turbina
Ciclos
Sntese
a vapor combinados,
motores
Clulas a
combustvel
Converso bioqumica
Pirlise
Liquefao
HT
Refino
Fermentao
Extrao
(oleaginosas)
Biogs
Motor a gs
Diesel
ELETRICIDADE
Destilao
Esterificao
Etanol
Biodiesel
COMBUSTVEL
Fonte: Elaborado com base em Turkenburg et al. (2000), apud Seabra (2008).
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Do Brasil colonial, temos o registro interessante de um processo agroindustrial relevante economicamente, suprido pela energia da biomassa. Conforme relata Antonil (1982), os engenhos de acar do Recncavo Baiano, durante o sculo XVII, possuam
as fornalhas, que por sete meses ardem dia e noite, querem muita lenha... (pois)
o alimento do fogo a lenha, e s o Brasil, com a imensidade dos matos que tem,
podia fartar, como fartou por tantos anos, e fartar nos tempos vindouros, a tantas
fornalhas, quantas so as que se contam nos engenhos da Bahia, Pernambuco e
Rio de Janeiro...
curioso imaginar o que tais engenhos faziam, ento, com o bagao das canas processadas se
o empregavam para alimentao dos bois de carro ou o destinavam a outros fins , pois esse
subproduto poderia constituir a fonte de energia bsica para o processo produtivo, como
acontece nas usinas de acar e bioetanol de hoje em dia, que no usam lenha e ainda produzem excedentes considerveis de energia exportvel na forma de bagao e eletricidade.
Como em outros pases em desenvolvimento situados em regies tropicais, a amplitude dos
recursos bioenergticos no Brasil ajuda a entender por que, apenas depois de 1915, os combustveis fsseis passaram a ser utilizados com alguma relevncia no pas, onde a lenha permaneceu mais importante do que o petrleo no suprimento energtico at 1964 [Dias Leite
(2007)]. Com efeito, em muitas estradas de ferro brasileiras, que eram quase a nica forma
de transporte de carga a mdias distncias, assim como nas embarcaes da Amaznia e nas
gaiolas do rio So Francisco e mesmo para a gerao de energia eltrica em sistemas isolados
utilizando locomveis (conjuntos de mquinas a vapor simples e caldeiras de pequeno porte), a lenha era o nico combustvel empregado at meados do sculo XX. O Grfico 2 mostra
como evoluiu a oferta interna de energia no Brasil nas ltimas dcadas e qual a contribuio
da bioenergia, separando-se as parcelas devidas cana e lenha. Em 2007, essas fontes de
bioenergia corresponderam, respectivamente, a 16,0% e 12,5% do consumo total de energia
no pas [MME (2008)].
Os dados referentes bioenergia e, particularmente, parcela da lenha nas estatsticas energticas so, para a maioria dos setores, determinados de forma indireta, com base em indicadores como a produo da indstria de papel e celulose e o nmero de foges a lenha.
Recentemente, a Empresa de Pesquisa Energtica (EPE) passou a rever essa metodologia,
visando melhorar a consistncia dessas informaes no caso brasileiro. De todo modo, levantamentos do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) tm demonstrado que
a lenha permanece como um combustvel importante em nvel domstico. Nas mais de 50
milhes de residncias brasileiras, cerca de 3,5% cozinham apenas com biomassa e mais de
14% fazem uso simultneo de lenha e gs liquefeito de petrleo [IBGE (2005)]. Na agroindstria (laticnios, carnes, doces), em geral, e na indstria cermica, especialmente de pequeno
e mdio portes, a lenha o principal energtico, cada vez mais produzida com base na silvicultura, em uma cadeia energtica que amplia a gerao de valor no meio rural.
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Estima-se que as florestas plantadas para fins econmicos no Brasil cubram 4,1 milhes de
hectares, dos quais cerca da metade destinada a fins energticos, principalmente para a
produo de carvo vegetal [FAO (2006)]. Essa superfcie reflorestada vem se expandindo,
anualmente, em cerca de 250 mil hectares e apresenta produtividades energticas interessantes, associadas a um significativo desenvolvimento das tecnologias em silvicultura. Embora
uma parcela relevante da produo de carvo vegetal, efetuada principalmente na Amaznia
oriental, e uma parte da demanda industrial no semi-rido nordestino ainda permaneam baseadas no desmatamento e na explorao predatria de formaes nativas, de uma maneira
geral, o uso de lenha no Brasil apresenta bons indicadores de sustentabilidade em suas vrias
vertentes [FAO (2007a)].
Em termos globais e atualizando os dados da Agncia Internacional de Energia (AIE), a demanda de energia comercial (isto , que passou pelos mercados energticos), em 2007, foi de
470 milhes de GJ, correspondendo a cerca de 82 bilhes de barris de petrleo em um ano
[Best et al. (2008)]. Desse consumo total, aproximadamente 88% foram obtidos de recursos
fsseis, especialmente carvo mineral e petrleo. O restante foi conseguido mediante bioenergia, energia hidreltrica, energia nuclear e, em menor grau, outras fontes, como energia
geotrmica e energia elica (com destaque para a bioenergia, a mais importante entre as
energias renovveis). A bioenergia, cujo aporte anual (comercial e no-comercial) estimado
em 45 milhes de GJ [Best et al. (2008)], pode ser encontrada em uso nos foges a lenha de
grande parte das moradias de todo o mundo, nos fornos e fornalhas de caldeiras de muitas
agroindstrias e nos tanques de combustvel de um nmero crescente de veculos, sobretudo
nos pases industrializados.
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Desse modo, os sistemas bioenergticos apresentam uma marcada dicotomia entre dois grandes e diferenciados paradigmas. No primeiro caso, encontram-se os sistemas tradicionais,
praticados h milhares de anos, nos quais a explorao dos recursos de biomassa se faz em
bases extrativistas, sem adequada valorao econmica dos produtos e, em geral, por meio
de sistemas de baixa eficincia e menor produtividade, atendendo a necessidades residenciais e de indstrias tradicionais. Como exemplos desse quadro, tm-se a utilizao de lenha
para a coco domstica no meio rural, prtica comum e sem impactos notveis, e a danosa
produo de carvo vegetal associada ao desmatamento, fadada a desaparecer. Como segundo paradigma, encontram-se os sistemas inovadores e modernos de bioenergia, em que
a produo ocorre quase sempre em bases comerciais, por meio de tecnologias eficientes,
mesmo do ponto de vista ambiental, visando atender s necessidades de energia da moderna indstria, do setor de transporte e na gerao de eletricidade. Para esse caso, podem ser
citadas como exemplos as cadeias bioenergticas do bioetanol de cana-de-acar, do biodiesel de palma ou de sebo, da bioeletricidade produzida com bagao, licor negro ou lixvia
celulsica, entre outras.
Essa dupla realidade fica evidenciada no Grfico 3, em que se relaciona o consumo bioenergtico (essencialmente com base em recursos lenhosos) per capita com a renda per capita
para diversos pases. Se tomados apenas os pontos claros, correspondentes aos pases em desenvolvimento, onde predominam as formas tradicionais de bioenergia, pode-se afirmar que
o crescimento da renda conduz a uma reduo da demanda bioenergtica ou, dito de outra
forma, que o uso da bioenergia uma caracterstica das naes pobres. Contudo, tal hiptese
no se confirma quando se incluem na anlise os pases industrializados, correspondentes
aos pontos escuros, onde, mesmo para rendas elevadas, a demanda de bioenergia pode ser
relevante, alcanando nveis superiores aos demais pases.
Como exemplos notveis de pases de elevado consumo energtico e situados em regies
frias, de baixa insolao e, portanto, de baixa produtividade fotossinttica, mas que conseguem produzir sustentavelmente volumes importantes de bioenergia, a Sucia e a Finlndia
obtm da fotossntese, respectivamente, 19% e 20% de sua demanda energtica total [Hall
et al. (2005)]. Como outro exemplo notvel, estudos dos Departamentos de Energia e Agricultura dos Estados Unidos indicam para 2030 uma produo anual de biomassa para fins
energticos e industriais de um bilho de toneladas (base seca), capaz de reduzir em 30% a
demanda prevista de petrleo [DOE/USDA (2005)]. Nesses casos, como na moderna produo de biocombustveis, a bioenergia concebida sob modernas tecnologias de produo e
converso, atendendo aos pressupostos de sustentabilidade e sendo reconhecida como uma
forma renovvel de suprimento energtico [FAO (2001)].
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Sob tais acepes, cada vez mais a evoluo da bioenergia, em escala mundial, aponta para
a reduo da contribuio das bioenergias tradicionais, a serem mantidas circunscritas s
situaes de menor impacto, enquanto as bioenergias modernas se expandem, ocupando o
espao das fontes energticas fsseis. Dessa forma, a bioenergia, progressivamente, deixa de
ser considerada uma energia antiga e passa a ser reconhecida como uma forma energtica
moderna, competitiva e adequada, em condies de proporcionar uma nova revoluo tecnolgica. Como profetiza Sachs (2007):
A bioenergia apenas uma parte de um conceito mais amplo do que se chama
desenvolvimento sustentado, um conceito que se baseia no trip biodiversidade,
biomassa e biotecnologia e que pode servir de alavanca para o lugar que a biomassa poder representar nas prximas dcadas.
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Unidade
Gasolina
Etanol
kJ/kg
43.500
28.225
kJ/litro
32.180
22.350
kg/litro
0,72 0,78
0,792
90 100
102 130
80 92
89 96
kJ/kg
330 400
842 930
14,5
9,0
kPa
40 65
15 17
grau C
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No Brasil, h vrias dcadas, os nicos combustveis encontrados em todos os postos de gasolina para motores de ignio por centelha so:
gasolinas regular e premium, com octanagem mdia (entre os mtodos RON e
MON) mnima de 87 e 91, respectivamente, ambas sempre com um teor de etanol
anidro estabelecido entre 20% e 25%, conforme deciso do governo federal, empregadas nos veculos nacionais e importados com motores a gasolina, inclusive os
modelos de luxo.
etanol hidratado, com uma octanagem mdia superior a 110, usado em veculos
aptos para seu uso, que podem usar motores prprios para esse combustvel ou
motores flex-fuel, capazes de usar quaisquer misturas de etanol hidratado e gasolina
(com 20% a 25% de etanol).
O etanol hidratado puro deve ser usado em motores fabricados ou adaptados especificamente para esse fim, em particular com a adoo de taxas de compresso mais elevadas,
visando utilizar adequadamente a octanagem mais alta do etanol frente gasolina e obter
ganhos de eficincia de 10%. Em outras palavras, a maior octanagem do etanol permite que
os motores obtenham mais energia til do calor do combustvel, comparativamente gasolina. Outras modificaes devem ser efetuadas no sistema de alimentao de combustvel e
na ignio, para compensar as diferenas na relao ar-combustvel e outras propriedades.
Alm disso, so requeridas modificaes em alguns materiais em contato com o combustvel,
como tratamento anticorrosivo das superfcies metlicas dos tanques, filtros e bombas de
combustvel e substituio de tubulaes ou adoo de materiais mais compatveis com o
etanol. Atualmente, aps dcadas de aperfeioamento de motores especialmente fabricados
para etanol, a tecnologia automotiva est suficientemente desenvolvida para permitir que
veculos a etanol puro hidratado tenham desempenho, dirigibilidade, condies de partida a
frio e durabilidade absolutamente similares aos motores a gasolina, especialmente em pases
com invernos moderados.
Com a intensa utilizao da eletrnica embarcada em sistemas avanados de controle de
mistura e de ignio, a partir de 2003 foram lanados comercialmente, no Brasil, veculos
com os motores flexveis (flex-fuel), capazes de utilizar, sem qualquer interferncia do motorista, gasolina (com 20% a 25% de etanol), etanol hidratado puro ou ainda misturas desses
dois combustveis em qualquer proporo, de acordo com os requisitos de eficincia e dirigibilidade e atendendo aos limites legais de emisses de gases de escapamento [Joseph Jr.
(2007)]. Os veculos equipados com esses motores tm representado a maioria dos veculos
novos vendidos no Brasil a partir de 2005 e, desde ento, vm se aperfeioando, em termos
de desempenho e funcionalidade dos sistemas de partida a frio. Atualmente, existem mais
de 60 modelos diferentes, fabricados por dez montadoras de origem americana, europia e
japonesa, instaladas no pas. Essa concepo de veculo flexvel adotada no Brasil permite ao
usurio escolher, de acordo com sua convenincia, o combustvel que vai usar, desde 100%
de etanol hidratado at uma gasolina com 20% a 25% de etanol. Nos Estados Unidos, no
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Canad e na Sucia, tambm so comercializados veculos com motores flexveis, mas sob
outro conceito, operando em uma faixa de teores de etanol que vai da gasolina pura, sem
etanol, at uma mescla com 85% de etanol anidro e 15% de gasolina, produto disponvel em uma
quantidade crescente, mas ainda limitada, de postos, sob a sigla E85.
Entretanto, a maneira mais simples, freqente e imediata para utilizar o etanol como combustvel mediante o uso de misturas com gasolina nos veculos j existentes no pas, sem necessidade de efetuar modificaes nos motores. Essa a situao de maior interesse, tanto para
os pases em desenvolvimento que podem produzir etanol e dependem de importaes de
combustveis para seu abastecimento, a custo cada vez mais elevado, quanto para os pases
industrializados que tm, atualmente, um potencial limitado de produo interna de etanol,
mas que podem diversificar sua matriz de combustveis lquidos, agregando produo local
o etanol importado de regies com condies favorveis para a produo desse biocombustvel. Nesse sentido, cabe verificar as implicaes da adoo de misturas de etanol e gasolina
sobre o desempenho dos motores, a dirigibilidade e a durabilidade dos veculos e o impacto
ambiental associado.
No Brasil, desde a dcada de 1980, o teor de etanol anidro em toda a gasolina comercializada
nos postos revendedores esteve acima de 20%. Nos Estados Unidos, pas que tambm passou
a utilizar misturas etanol-gasolina naquela dcada, esse teor ficou limitado a 10%, tambm
conhecido como E10, e passou a ser considerado pela indstria automobilstica padro mximo para adoo da mistura sem necessidade de alteraes de materiais, componentes ou
recalibraes de motor. Em anos recentes, diversos pases, como China, Tailndia, Austrlia
e Colmbia, adotaram o E10 como ponto de partida para a introduo do uso do etanol em
seus mercados. Em teores dessa ordem, o etanol atua como aditivo melhorador da qualidade
da gasolina (octane booster) e redutor de emisses poluentes, substituindo o chumbo tetraetila e outros aditivos oxigenantes que apresentam restrio ambiental, como o MTBE,
e vm tendo seu uso banido em muitos pases. A experincia de diversos pases com o E10
permite afirmar que essa mistura pode ser introduzida para abastecer o parque veicular existente sem maiores alteraes.
A Tabela 3 mostra como variam as exigncias de alteraes nos veculos em funo do teor
de etanol na gasolina [Joseph Jr. (2005)]. Observe-se que os veculos a gasolina utilizados no
Brasil (fabricados localmente ou importados) esto preparados para utilizar teores mdios de
etanol e j contam com algumas modificaes em relao a um veculo para gasolina pura.
No caso dos motores flexveis, verifica-se que a concepo norte-americana, que utiliza misturas com at 85% de etanol na gasolina, mais simples do que a brasileira, pois no vem
equipada com o sistema auxiliar de partida a frio, mas no permite aos motores operar at
com etanol puro. Entretanto, com o desenvolvimento de sistemas de injeo mais avanados,
em futuro prximo no haver necessidade desses sistemas auxiliares, e a configurao adotada no Brasil poder ser simplificada.
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Quando o etanol misturado gasolina, resulta um novo combustvel, com algumas caractersticas distintas do valor determinado pela ponderao direta das propriedades de cada
componente, por causa do comportamento no-linear de certas propriedades.
Tabela 3 Exigncias de alteraes em veculos para diferentes teores de bioetanol
na gasolina
5%
10%
Sistema de escape
Coletor de admisso
leo do motor
Motor bsico
Conversor cataltico
Tanque de combustvel
Sistema de ignio
Filtro de combustvel
Bomba de combustvel
Carburador
% de
bioetanol
na gasolina
Injeo de combustvel
25%
85%
85%
preciso recordar que, enquanto o etanol uma substncia qumica simples, a gasolina
sempre uma mistura com mais de 200 diferentes espcies de hidrocarbonetos derivadas do
petrleo. So comentadas, a seguir, as principais propriedades das misturas gasolina/etanol e
seu comportamento em aspectos ambientais.
Octanagem
Octanagem a medida de resistncia de um combustvel auto-ignio e detonao,
avaliada pelos mtodos Motor (MON) e Research (RON), que permite inferir o comportamento de um motor alimentado com esse combustvel, respectivamente, em condies
de carga elevada ou carga constante. O etanol , reconhecidamente, um excelente aditivo
antidetonante e melhora a octanagem da gasolina-base de modo sensvel. Exatamente por ter
toda a gasolina aditivada com etanol, o Brasil foi um dos primeiros pases do mundo a abolir
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5% de
bioetanol
10% de
bioetanol
15% de
bioetanol
20% de
bioetanol
MON
RON
2,9
50
15
35
0,1
0,7
0,3
1,4
0,5
2,2
0,6
25
25
50
0,4
1,0
0,9
2,1
1,3
3,1
1,8
4,1
15
12
73
1,8
2,3
3,5
4,4
5,1
6,6
6,6
8,6
11
82
2,4
2,8
4,6
5,5
6,8
8,1
8,8
10,6
Volatilidade
Para que um combustvel queime corretamente, necessrio que esteja bem misturado com
o ar. Portanto, a facilidade de um combustvel lquido em vaporizar-se uma propriedade
importante, que afeta diretamente diversos parmetros de desempenho do veculo, como
condies de partidas a frio ou a quente, acelerao, economia de combustvel e diluio do
leo lubrificante. Exatamente por isso, os combustveis derivados de petrleo devem apresentar uma composio equilibrada entre fraes leves e pesadas, de modo a produzir uma
curva de destilao, segundo a qual o produto comea a se vaporizar a temperaturas relativamente mais baixas e termina a temperaturas bem mais elevadas do que a temperatura
ambiente. A adio de etanol tende a baixar a curva de destilao, especialmente em sua
primeira metade, afetando a chamada temperatura T50, correspondente a 50% da massa
evaporada, embora as temperaturas inicial e final de destilao sejam pouco afetadas. Nesse
sentido, a adio de etanol de reduzida importncia para o comportamento dos motores.
Entretanto, uma propriedade importante e relacionada com a volatilidade a presso de
vapor significativamente afetada pela adio de etanol. A presso de vapor determina o
nvel das emisses evaporativas e a possibilidade de ocorrer formao de vapor nas linhas
de alimentao de combustvel, um problema minorado com a atual adoo de bombas de
combustvel no tanque, como ocorre na grande maioria dos veculos modernos. interessante constatar que, embora a presso de vapor da gasolina pura seja superior do etanol puro,
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Desempenho
Como as misturas gasolina/etanol podem ser adequadamente ajustadas para atender s especificaes tpicas de uma gasolina pura, no existem, necessariamente, problemas de desempenho e dirigibilidade, desde que se cumpram os requisitos de qualidade especificados para
os combustveis. No entanto, comparado gasolina pura, uma gasolina com 10% de etanol
necessita de 16,5% mais calor para vaporizar-se totalmente, o que pode ser uma dificuldade
real em temperaturas muito baixas [TSB (1998)]. Por outro lado, o maior calor de vaporizao
da gasolina aditivada com etanol uma das razes principais para que a eficincia de um
motor que utiliza esse combustvel aumente entre 1% e 2% em relao ao desempenho com
gasolina pura. Desse modo, mesmo que uma gasolina com 10% de etanol contenha 3,3%
menos energia por unidade de volume, o efeito final sobre o consumo de combustvel menor e depende das condies particulares de uso [Orbital (2002)].
Esse ponto relevante: em teores de at 10%, o efeito da adio de etanol sobre o consumo
dos veculos inferior variao de consumo observada entre diferentes motoristas e, para
efeitos prticos, um litro de gasolina aditivada com etanol produz praticamente os mesmos efeitos
que um litro de gasolina pura [Salih e Andrews (1992) e Brusstar e Bakenhus (2005)]. J para
teores mais elevados, como 25% de etanol, correspondendo a um contedo energtico em
volume 10% inferior, observa-se um aumento mdio no consumo da ordem de 3% a 5%
sobre a gasolina pura. Esses resultados, confirmados em muitos ensaios de campo, indicam
como o etanol, embora apresente menor poder calorfico, permite melhorar a eficincia do
motor, graas menor temperatura na admisso e ao maior volume dos produtos de combusto. Com o etanol puro hidratado, esse efeito ainda mais sensvel, desde que o motor
seja corretamente adaptado para esse combustvel, incrementando sua taxa de compresso:
embora apresente um poder calorfico cerca de 40% inferior ao da gasolina, o efeito final nos
motores atuais um consumo de 25% a 30% mais elevado do que a gasolina.
A mdio prazo, a adoo de conceitos mais avanados de engenharia de motores, como a injeo direta de combustvel, taxas de compresso mais elevadas e sistemas de turboalimentao
inteligentes, poder trazer ganhos expressivos de consumo especfico nos motores a etanol hidratado, at mesmo superando os valores obtidos com gasolina pura [Szwarc (2008)].
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Separao de fases
A possibilidade de ocorrer uma separao de fases aquosas em uma mistura etanol/gasolina , freqentemente, mencionada como um problema para a adoo de etanol combustvel. Existe um
temor de que, de algum modo, a gua seja introduzida com o etanol ou se condense no tanque
de combustvel de um veculo, ficando separada no fundo e causando problemas para o funcionamento normal do motor. A rigor, esse problema tende a ser tanto menor quanto maior for a
adio de etanol gasolina. Enquanto a gasolina pura praticamente no absorve gua, o etanol
anidro tem total afinidade com a gua, fazendo com que as misturas gasolina/etanol apresentem
uma capacidade de dissolver gua diretamente proporcional ao teor alcolico, como indicado
no diagrama ternrio apresentado na Figura 4. Quanto mais elevado o teor de etanol na gasolina,
mais larga a faixa que define a regio na qual ocorre total solubilidade, como se observa na parte
superior do diagrama. Sob temperaturas muito baixas, esse efeito menos pronunciado, mas, de
todo modo, o etanol sempre atua como um co-solvente entre a gasolina e a gua, reduzindo os
riscos de separao da fase aquosa da gasolina.
Figura 4 Solubilidade da gua em misturas gasolina/etanol
9
0
8
0
7
0
6
0
5
0
1
0
6
0
9
0
8
0
7
0
2
0
5
0
4
3
0
4
0
3
0
3
0
2
0
1
0
2
0
4
0
5
0
REGIO DE 2 FASES
(% de Volume a 24 C)
6
0
7
0
8
0
9
0
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A possibilidade de a gasolina com etanol apresentar uma solubilidade razovel para a gua
e o fato de termos temperaturas amenas no pas explicam como funcionam sem problemas
os veculos flexveis no Brasil, onde podem ser abastecidos com qualquer mistura de gasolina
(com 20% a 25% de etanol) e etanol hidratado, cuja gua no se separa, exatamente, graas
ao lcool previamente contido na gasolina. Caso a gasolina brasileira no contivesse um teor
elevado de etanol anidro, sua mistura com etanol hidratado provavelmente levaria a uma
separao de fases, especialmente em condies com temperaturas inferiores a 18 C. Portanto, no faz sentido imaginar que a adio de etanol anidro gasolina cause problemas de
separao de fases na verdade, ela reduz tais problemas.
Compatibilidade de materiais
Alguns materiais plsticos mais antigos, utilizados em vedaes, mangueiras e filtros, como a
borracha natural e a borracha sinttica butlica, tendem a se degradar mais rapidamente na
presena de etanol. Entretanto, desde 1980, esses materiais tm sido substitudos por elastmeros fluorados, o que resolveu esse problema. A Tabela 5 apresenta os resultados de testes
de durabilidade conduzidos pelo exrcito britnico [Orbital (2002)], confirmando a adequao ao etanol da maioria dos plsticos usados atualmente. Ainda nesse sentido, uma empresa
de petrleo apresenta os seguintes comentrios aos seus consumidores:
De acordo com a nossa experincia no h um problema significativo de compatibilidade de gasolinas com oxigenados e elastmeros em carros mais antigos. No
houve um aumento nos problemas quando gasolina com etanol ou MTBE foram
introduzidos em reas metropolitanas em 1992, inclusive nas regies com maiores
propores de carros antigos na frota [Chevron (2006)].
Com relao aos metais, em condies normais de uso, esses materiais esto sempre sujeitos
corroso, sendo necessrio sua adequada seleo e, eventualmente, o emprego de revestimentos protetores. Os metais considerados de baixa resistncia ao etanol e suas misturas so
as ligas para fundio por presso (tipo Zamac) e algumas ligas de alumnio [Owen e Coley
(1995)]. A agressividade do etanol depende do teor alcolico na gasolina e est associada,
particularmente, presena de gua, cidos orgnicos e contaminantes. Para misturas de
gasolina com 10% de etanol, o desgaste de componentes metlicos foi bastante estudado e
considerado irrelevante, comparado gasolina normal. Em teores mais elevados, h um
efetivo receio de problemas de compatibilidade e corroso. Isso explica por que, durante os
anos 1970, quando a gasolina brasileira passou a incorporar etanol em nveis mais elevados,
introduziram-se, paulatinamente, diversas modificaes nos sistemas de combustvel dos veculos. Processos de recobrimento metlico e de proteo como niquelagem e cromao so
comuns nos tanques de combustvel dos automveis brasileiros, sendo tambm crescente o
uso de materiais plsticos para esses componentes.
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Durabilidade
Polietileno convencional
Aceitvel
Polipropileno
Aceitvel
Polimetilpenteno (PMP)
Aceitvel
Policarbonato
Aceitvel
Aceitvel
Excelente
Politetrafluoretileno (Teflon)
Excelente
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Em alguns estudos, sinaliza-se uma preocupao especial com as emisses de aldedos associadas ao uso de etanol. Com efeito, essas substncias apresentam potencial cancergeno e
podem se apresentar em teores mais elevados no escapamento dos motores que utilizam etanol do que naqueles a gasolina pura. Entretanto, os catalisadores equipamentos instalados
nos veculos norte-americanos a partir de 1975 e que passaram a ser progressivamente utilizados em todos os veculos comercializados em outras regies do mundo e no Brasil a partir de
1997 reduzem esses poluentes a nveis tolerveis, sem agravantes. Atualmente, a emisso
mdia de aldedos nos veculos novos brasileiros de 0,014 g/km para os veculos a etanol
e 0,002 g/km para os veculos a gasolina (a gasolina de referncia para os testes de emisso
contm 22% de etanol anidro), ndices inferiores ao atual limite de 0,030 g/km estabelecido
pela legislao ambiental brasileira, bem como ao futuro limite de 0,020 g/km, que passar
a valer em 2009 [Ibama (2006)]. Diversas medies em cidades americanas, comparando a
qualidade do ar antes e aps a introduo mais massiva de 10% de etanol na gasolina, no
indicaram qualquer incremento significativo na concentrao atmosfrica de aldedos [Andersson e Victorinn (1996)]. A rigor, a maior fonte de aldedos nos contextos urbanos tm sido
os motores diesel [Abrantes et al. (2002)] e parecem ser bastante conclusivas as observaes
de um abrangente estudo desenvolvido na Austrlia, segundo o qual a adoo de 10% de
etanol na gasolina permite decrescer em 32% as emisses de CO, em 12% as emisses de
hidrocarbonetos e em mais de 27% as emisses de aromticos, reduzindo o risco carcinognico em 24% [Apace (1998)].
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centelha o fazem pouco atrativo para os motores com ignio por compresso (ciclo Diesel),
geralmente empregados nesses veculos. Nesse caso, necessrio aditivar o etanol de forma
intensa, para reduzir sua octanagem, ampliar sua cetanagem e seu poder lubrificante e, eventualmente, utilizar co-solventes, o que tem se mostrado pouco vivel em termos econmicos.
No obstante, graas aos efeitos ambientais positivos, o uso de etanol em motores diesel otimizados para esse biocombustvel j uma realidade, em particular na Sucia, onde, h mais
de 18 anos, diversos nibus em uso regular em Estocolmo vm utilizando etanol hidratado
com cerca de 5% de aditivo em motores diesel [Ethanolbus (2008)]. Os resultados mostrados
pelos 600 nibus operando em oito cidades suecas tm sido estimulantes. Recentemente, foi
lanada uma terceira gerao de motores comerciais a etanol com 9 litros de deslocamento,
270 CV de potncia e uma elevada taxa de compresso (28:1), atendendo s novas normas
europias de emisses veiculares (Euro 5) [Scania (2007)], o que motivou um programa promovendo o uso do etanol para transporte coletivo em dez metrpoles de todo o mundo, em
escala experimental, o Projeto Best (Bioethanol for Sustainable Transport) [Best (2008)].
O uso do etanol em motores diesel tem sido promovido, essencialmente, por seus benefcios
ambientais, pois, embora a eficincia trmica com etanol se mantenha similar do diesel (aproximadamente 44%), esses motores no permitem utilizar a vantagem de sua maior
octanagem e apresentam consumos com etanol 60% superiores ao observado com diesel,
por causa da diferena de poderes calorficos entre esses combustveis.
No Brasil, ainda nos anos 1980, desenvolveram-se diversas pesquisas sobre o uso de etanol em motores de maior porte, seja aditivando o etanol para uso em motores diesel, seja
ottolizando esses motores, isto , adaptando o sistema de alimentao de combustvel e
introduzindo sistemas de ignio com centelha, acumulando um razovel acervo de estudos,
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mas sem resultados conclusivos [Sopral (1983)]. Na atualidade, compreensvel o interesse do prprio setor sucroalcooleiro em desenvolver essa aplicao para o biocombustvel
que produz. Estima-se que existam hoje cerca de cem mil motores diesel em operao nos
caminhes e no maquinrio agrcola das usinas brasileiras, que, mediante o uso de etanol
substituindo o diesel, poderiam reduzir pela metade as despesas com combustvel. Nesse
sentido, o emprego de etanol aditivado em motores com injeo eletrnica e elevada taxa
de compresso parece ser a tendncia predominante [Idea (2008)].
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demonstrada, de forma inequvoca, pelos resultados de centenas de estudos sobre sua plena
adequao aos motores de combusto interna e, principalmente, pela realidade de milhes
de veculos funcionando atualmente sem problemas com esse biocombustvel, em uma diversificada mostra de pases, com frotas heterogneas e de idades variadas, introduzindo efetivamente o uso de combustveis renovveis sem maiores transtornos em variados contextos.
(2)
Nessa expresso, considera-se apenas o valor da sacarose, sem incluir os custos associados ao
investimento e operao da unidade produtora. No obstante, esse preo de indiferena
um dado importante para o produtor: em princpio, s faz sentido produzir bioetanol a pre-
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os superiores a tal preo. Naturalmente, essa relao fsica perde sentido em casos-limite,
por exemplo, quando o mercado de acar se satura e a possibilidade de reduzir a produo
de bioetanol para fabricar mais acar se torna pouco atrativa, j que os preos do acar
tendem a baixar por excesso de oferta.
Grfico 5 Preo de indiferena do etanol anidro em funo do preo do acar
US$ cent/litro
50
40
30
20
10
US$ cent/kg
0
0
10
15
20
25
30
O uso de melao ou mel esgotado subproduto da produo de acar na produo de bioetanol tambm permite uma anlise similar, que favorece, nesse caso, o bioetanol, pois
o preo do melao sempre inferior ao preo do acar. Entretanto, as disponibilidades
de melao so sempre determinadas pela produo de acar e podem ser consideradas
limitadas pelas necessidades de produo de bioetanol em programas de maior envergadura. Com efeito, enquanto, com base no caldo direto, produzem-se mais de 80 litros
de bioetanol por tonelada de cana, por meio do melao esgotado, so produzidas cerca
de 12 litros por tonelada de cana processada, alm do acar fabricado. De todo modo,
constata-se que, na maioria dos pases latino-americanos com produo aucareira, o
melao poderia constituir uma fonte de bioetanol relevante e precursora para o atendimento das necessidades internas de combustvel. Por exemplo, nos pases centro-americanos, apenas com o uso do melao disponvel e sem cultivar um hectare adicional de
cana, seria possvel atender a 22% da demanda de bioetanol necessria para promover a
introduo de 10% desse biocombustvel na gasolina consumida, totalmente importada
por esses pases [Horta Nogueira (2004)].
Naturalmente, a essa avaliao da viabilidade da produo de bioetanol, superpem-se outras consideraes, como compromissos e estratgias de mercado. Alm disso, deve-se levar
em conta a variao que os preos do acar tm apresentado em tempos recentes, como,
de resto, outras commodities. Outra complicao inescapvel tem a ver com a relativa rigidez
dos mercados internacionais de acar, com um volume aprecivel de produto comerciali-
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zado mediante cotas a preos que pouco refletem as presses de oferta e demanda. H uma
justa expectativa dos pases em desenvolvimento de que essas distores se reduzam progressivamente, introduzindo mais eficincia e realismo no mercado aucareiro. Um estudo
recente do Banco Mundial, utilizando diferentes cenrios de mercado, apresenta simulaes
do comportamento dos preos do acar caso sejam liberados os mercados, apontando elevaes de apenas 2,5% frente aos preos mdios atuais. As vantagens mais expressivas ocorrem nos pases da Amrica Latina e da frica ao sul do Saara [World Bank (2007b)].
Duas referncias importantes para os preos internacionais do acar so: a) contratos preferenciais com os Estados Unidos, dentro das quotas estabelecidas pelo Departamento de
Agricultura norte-americano, com preos determinados pelos Contratos n 14 da Junta de
Comrcio de Nova York (New York Board of Trade NYBOT), e com a Europa, no mbito
dos acordos ACP (Africa, Caribbean and Pacific) e SPS (Special Protocol Sugar), limitados por
quotas atribudas aos pases produtores; e b) contratos livres ou de excedentes, que podem
seguir os preos dos Contratos n 5 da Bolsa de Londres ou os Contratos n 11 da NYBOT.
Embora, em ambos os casos, esses contratos definam preos de referncia para o comrcio
internacional, com base em operaes realizadas eletronicamente em tais bolsas de mercadorias, os contratos preferenciais correspondem a preos mais elevados e mercados menores,
enquanto os contratos livres representam melhor a realidade do mercado internacional do
acar. O Grfico 6 apresenta o comportamento dos preos do acar segundo o Contrato
n 11 da NYBOT para os ltimos dez anos, quando os preos sofreram expressivas variaes,
com alguma elevao do preo mdio.
Grfico 6 Preo internacional do acar (Contrato no 11 NYBOT)
0,45
US$/kg
0,40
0,35
0,30
0,25
0,20
0,15
0,10
0,05
0,00
dez/1996
dez/1998
dez/2000
dez/2002
dez/2004
dez/2006
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A diferena entre as curvas do Grfico 7 evidencia bem como evoluiu a atratividade da produo de bioetanol com base na cana nos ltimos dez anos, para ser usado como aditivo em
gasolina. Podem ser identificadas claramente duas fases: o perodo anterior a 2003 e os anos
sucessivos a 2003. Na primeira fase, os preos da gasolina ficaram quase sempre abaixo do
valor de oportunidade do bioetanol, calculado com base no preo internacional do acar.
Nesse perodo, a produo de bioetanol dependeu, em muitas situaes, de subsdios que
cobrissem esse diferencial de atratividade e que se justificaram pelas reconhecidas externalidades positivas do bioetanol: menores emisses atmosfricas, gerao de empregos e
reduo da dependncia externa no suprimento energtico. No perodo seguinte, os preos
se aproximam bastante e, salvo alguns meses em que a gasolina esteve mais barata, a fabricao de bioetanol passou a ser mais compensadora do que a produo de acar a preos
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internacionais. Nesse sentido, espera-se que os custos de produo estejam cobertos e que o
bioetanol passe a ser o produto mais interessante, desde que precificado como exposto.
importante que algumas ressalvas sejam feitas em relao ao raciocnio anterior. Primeiro,
os preos internacionais da gasolina no so exatamente aqueles praticados como preo
bsico na maioria dos pases, sobretudo nos pases importadores, em que os preos internos so definidos incorporando fretes martimos e os custos adicionais de internao desses
produtos, elevando a curva de preos da gasolina. Por outro lado, a considerao dos preos
internacionais do acar como referncia de oportunidade para a cana tampouco leva em
conta os descontos que devem ser aplicados na eventual exportao. A anlise anterior tambm no considerou as matrias-primas de baixo preo, como o melao, que possibilitam a
produo a preos mais baixos. De todo modo, essa comparao expedita mostra como vem
se ampliando a margem de atratividade do bioetanol, o qual atinge condies de contestar
efetivamente os mercados de gasolina, na acepo de Baumol (1982). Alm disso, preciso
considerar que a expanso do mercado de acar encontra limites, enquanto o mercado de
bioetanol tem um potencial de expanso praticamente ilimitado.
Para as condies dos produtores do Estado de So Paulo, o Anexo 3 apresenta a srie de
preos pagos aos produtores de bioetanol (anidro e hidratado) entre 1975 e 2006, de onde se
depreende que esse biocombustvel tem sido vendido, ex-tributos, a valores bem prximos
dos preos da gasolina, fazendo com que a eventual adoo de misturas bioetanol/gasolina
no provoque variaes significativas de preos para os consumidores.
Enquanto o limite inferior da faixa de variao de preos ao produtor de bioetanol dado
pelo maior valor entre os custos de produo e de oportunidade dos produtos alternativos
da matria-prima utilizada pela agroindstria, o limite superior depende efetivamente das
condies de mercado, na ausncia de mecanismos de interveno. Assim, e de modo compreensvel, o produtor de bioetanol buscar maximizar seus resultados e colocar seu produto
ao valor mais elevado possvel, mas dever ter seu comportamento balizado pela presena
de outros produtores e, eventualmente, importadores, que iro limitar suas margens a nveis
razoveis. Esse aspecto ressalta a necessidade de que os mercados de bioetanol sejam promovidos em bases competitivas, at mesmo mediante a possibilidade de importao, para
evitar prticas monopolistas e promover a reduo dos custos.
Nesse contexto econmico favorvel e de interesse dos consumidores, oportuno revisar
brevemente o papel do Estado como promotor do desenvolvimento do mercado de bioetanol. Dificilmente, o bioetanol poder se inserir no mercado de combustveis de um pas
sem um claro suporte governamental, que, por meio da compreenso da relevncia dos
benefcios e de uma viso estratgica, coordene esforos e defina objetivos. Considerando
como passo inicial e imprescindvel a introduo do uso de bioetanol anidro como aditivo
gasolina, que dar espao no futuro eventual ao uso do bioetanol puro, alguns pontos so
absolutamente essenciais. Primeiro, no que tange ao mercado de combustveis, cabem a
definio de uma especificao para o bioetanol e o estabelecimento de um nvel de mistura
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consumo para atender demanda de entressafra associa-se inclinao de curva de produo durante a safra, sinalizando graficamente o impacto de sua durao. Com base nesse
modelo e considerando uma demanda anual de um milho de metros cbicos de bioetanol,
ao estender as safras de 150 dias para 200 dias, a tancagem exigida para atender a uma demanda constante se reduziria de 589 mil litros para 452 mil litros, correspondente a uma
reduo de 23%. Da mesma forma, essa extenso de safra permitiria reduzir a capacidade
diria de produo de 6,6 mil litros para 5 mil litros, para atender idntico mercado.
Figura 5 Modelo de produo, estoque e demanda de etanol
Esses valores so exerccios tericos. Na realidade, alm das variaes de produo e demanda ao longo dos meses, diversos fatores de incerteza, notadamente climticos, recomendam
que se mantenha um estoque de segurana, para enfrentar contingncias no abastecimento.
Assim, no incio da safra, geralmente, existem ainda estoques de bioetanol da safra anterior.
Uma forma importante de enfrentar as incertezas no abastecimento de bioetanol destinado
mistura com gasolina a variao dos teores de bioetanol em funo das disponibilidades
desse produto, dentro de uma faixa na qual os motores de combusto no apresentaro
problemas. Esse procedimento vem sendo usado rotineiramente pelas autoridades brasileiras
para a gesto dos estoques de bioetanol, ajustando conforme as necessidades o teor de bioetanol entre 20% e 25%.
Por ser produzido de modo relativamente disperso, com marcada sazonalidade, em unidades
situadas na zona rural, susceptvel s condies climticas e devendo ser misturado gasolina, o bioetanol impe uma infra-estrutura logstica mais complexa do que os derivados de
petrleo. A movimentao de quantidades importantes desse combustvel com a garantia
de qualidade (especialmente o teor de gua e impurezas) e sem afetar as instalaes que
servem tambm a outros produtos implica um adequado planejamento e o correto desenho dos sistemas e processos, para que exista funcionalidade sob custos tolerveis. Isso no
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Mesmo com tal diversidade de opes, 70% do volume de bioetanol comercializado no Brasil
(inclusive bioetanol hidratado) movimentado desde o produtor at as bases primrias e da aos
postos revendedores utilizando somente caminhes-tanque, com capacidade de at 30 mil litros.
Nem todo bioetanol anidro comercializado atravs dos terminais de coleta, j que uma parte da
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produo segue por rotas mais diretas, sobretudo nas regies mais distantes ou em mercados de
menor expresso, embora sempre e necessariamente passe pelas bases primrias para a mistura
com gasolina, uma exclusividade legal das distribuidoras de combustvel.
Essa opo brasileira de permitir a mescla do etanol anidro com a gasolina apenas pelas
distribuidoras foi determinada, essencialmente, por aspectos tributrios (simplificao do recolhimento de tributos), j que, em princpio, a mistura de bioetanol e gasolina poderia
ser efetuada nas usinas produtoras, nas refinarias ou, mesmo, nos postos revendedores, no
momento de abastecer os veculos. No obstante, existem outras justificativas importantes,
como a descentralizao da produo de bioetanol e sua proximidade das bases de distribuio, bem como a necessidade de contar com uma clara e inequvoca atribuio de responsabilidades quanto especificao de qualidade do combustvel, um aspecto essencial.
Nesse sentido, o modelo de operao empregado no Brasil deixa bem claro: as refinarias
produzem gasolina, as usinas produzem bioetanol anidro e as companhias de distribuio de
combustveis preparam a mistura dessas duas correntes. Esse ltimo agente econmico, as
distribuidoras, est encarregado de avaliar o produto que recebe (gasolina e bioetanol) e tambm responde pela qualidade do produto que entrega. Outros modelos operacionais podem
ser estabelecidos, mas fundamental que a cadeia de responsabilidades sobre a qualidade do
combustvel esteja bem definida e seja monitorada adequadamente pelo governo [ANP (2008)].
Em termos prticos, a preparao da mescla de gasolina e bioetanol nas bases de distribuio
efetua-se em tanques de grande capacidade alimentando-se continuamente com gasolina
e bioetanol, sob estrito controle de processo de mistura e qualidade ou no prprio
caminho-tanque, cujos movimentos durante o transporte garantem a necessria homogeneidade do combustvel aps alguns minutos de trnsito normal. Essa ltima maneira de
preparar a mistura gasolina/etanol conhecida em ingls como splash blending e pode ser
adotada a custos baixos. Cabe observar que a medio do teor de etanol na mistura efetuada com rapidez e suficiente exatido por um mtodo bastante simples e direto (absoro do
etanol presente na gasolina mediante sua mistura com gua salgada e medio de volumes
correspondentes em bureta). Esse procedimento expedito, utilizado tambm em postos de
gasolina, padronizado pela norma brasileira ABNT NBR 13.992: Gasolina Automotiva determinao do teor de lcool etlico anidro combustvel, revisada em 1997.
Para a adaptao completa (tanques, sistemas de mistura e controle) de quatro bases de distribuio para introduzir 7% de bioetanol na gasolina consumida na Costa Rica, implicando
60 milhes de litros de bioetanol por ano, foi estimado um custo total de US$ 5 milhes, que
representam 3% dos gastos realizados por esse pas em 2006 para a importao de combustveis [Ulate (2006)].
Quando se trata de movimentar volumes expressivos, o uso de dutos para o transporte do
bioetanol e da gasolina com bioetanol pode ser o mais recomendvel, embora alguns operadores afirmem ser inadequado seu uso com etanol. Com efeito, por ser potencialmente mais
corrosivo e atuar como solvente seletivo, alm de absorver mais gua que os derivados de pe-
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trleo, o etanol impe cuidados adicionais, como o controle sistemtico do estado dos dutos
e sua limpeza acurada para evitar arrastes indesejveis. De todo modo, essas dificuldades tm
sido superadas e esse modal vem sendo crescentemente utilizado com esse biocombustvel,
no Brasil e nos Estados Unidos [API (2007)]. Nesse sentido, importante mencionar que a Petrobras desenvolveu uma grande experincia com esse biocombustvel nas ltimas dcadas,
movimentando anualmente alguns milhes de metros cbicos de bioetanol. Foram publicados mais de 200 trabalhos tcnicos e emitidos mais de 40 procedimentos operacionais sobre
temas tcnicos na logstica do bioetanol no contexto da indstria do petrleo. Ainda segundo
essa empresa, em 30 anos de operao de dutos com expressivos volumes de bioetanol, no
foram observadas ocorrncias de corroso sob tenso (stress corrosion cracking SCC), risco
apontado como potencialmente associado a esse produto [Gomes (2008)].
Diversos projetos esto atualmente em desenvolvimento no Brasil para expandir a capacidade
dutoviria para bioetanol, prevendo at dutos de longa distncia dedicados exclusivamente
ao bioetanol para exportao. Uma grande companhia operadora de oleodutos nos Estados
Unidos, a Williams Energy Services, informa ter despachado regularmente e sem problemas
gasolina com bioetanol em suas linhas [Whims (2002)], enquanto tm sido lanados projetos
para dutos exclusivos para bioetanol nos Estados Unidos [Mears (2007)].
Os aspectos logsticos devem ser considerados relevantes para o bom desenvolvimento de
programas de uso de bioetanol combustvel. As questes variam caso a caso e solues especficas tm sido implementadas com sucesso, sempre associadas a um adequado planejamento. As dificuldades encontradas em contextos to diferentes quanto os Estados Unidos [Keese (2003)] e a ndia [Balaji (2002)], durante a introduo do uso mais extensivo de
bioetanol h alguns anos, foram basicamente associadas a limitaes logsticas, pela falta
de suficiente infra-estrutura de transporte e armazenamento do biocombustvel. Tais experincias recomendam, expressamente, implementar esses programas em etapas, reforando
progressivamente as capacidades, para conquistar, aos poucos, maior confiana do mercado
e dos consumidores.
Dois fatores fundamentais para o sucesso do uso do bioetanol no Brasil, que diferenciam,
fundamentalmente, a experincia brasileira daquela registrada em outros pases, so a ampla
cobertura geogrfica e o elevado nmero de postos de abastecimento de combustvel que
comercializam o produto. Como visto, na atualidade, todos os 35.500 postos revendedores
de combustvel no pas comercializam o bioetanol hidratado e a mistura de gasolina e bioetanol (exceto o caso particular da gasolina de aviao, no existe em nvel de varejo a comercializao de gasolina pura no pas). O desenvolvimento dessa notvel infra-estrutura resultou
de um esforo iniciado nos primrdios do Prolcool e foi sendo consolidada ao longo do tempo. imperativo reconhecer que, sem a determinao poltica para criar tal infra-estrutura e
sem o apoio das empresas de distribuio de combustveis e da Petrobras, que durante anos
se responsabilizou pela aquisio, mistura e distribuio do bioetanol puro em mistura com
gasolina, a experincia brasileira com o bioetanol no teria a importncia que alcanou.
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Captulo 3
Produo de bioetanol
De modo anlogo produo de bebidas alcolicas,
que normalmente realizada por variadas maneiras, a
produo de biocombustveis com base em
matrias-primas vegetais pode ser efetuada por distintas
rotas tecnolgicas, com diferentes vantagens e limitaes.
Entre esses portadores de energia solar, o bioetanol se
destaca, claramente, por ser a alternativa com maior
maturidade e por sua efetiva insero nas matrizes
energticas de diversos pases. Em 2006, o bioetanol
representou uma oferta energtica igual a cerca de 3% da
demanda mundial de gasolina e mais de dez vezes superior
produo de biodiesel no mesmo perodo [EIA 2008].
Neste captulo, apresenta-se a produo do bioetanol para
as principais matrias-primas e tecnologias. Procura-se
oferecer a cada caso uma viso panormica das etapas
agrcola e industrial, comentando seus condicionantes e os
indicadores de produtividade atuais e prospectivos. Assim,
sero sucessivamente detalhados os sistemas produtivos do
bioetanol de cana-de-acar e de milho, que respondem
por grande parte da produo mundial, bem como, de
um modo mais sucinto, sero abordados os sistemas
produtivos do bioetanol de outras matrias-primas,
como a mandioca, o trigo, a beterraba e o sorgo. Depois
de caracterizadas essas rotas produtivas, apresentam-se
algumas recomendaes sobre os critrios a considerar
na seleo das matrias-primas que podem ser adotadas
para a produo de bioetanol, em que se destacam o
desempenho global na utilizao de recursos naturais
(incluindo energia) na converso de energia solar em
biocombustvel e a emisso associada de gases de efeito
estufa por unidade energtica disponvel. Valores para esses
parmetros sero apresentados ao final do captulo para o
bioetanol de cana-de-acar e o bioetanol de milho.
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Matriaprima
Reduo na
emisso de
gases de efeito
estufa
Custo de
produo
Produo de
biocombustvel
por hectare
Terras
utilizadas
Bioetanol
Gros
(trigo,
milho)
Moderado a
baixo
Moderado
Moderado
Terras frteis
Bioetanol
Cana-deacar
Alto
Baixo
Alto
Biodiesel
leos de
sementes
(canola,
soja etc.)
Moderado
Moderado
Baixo
Terras frteis
Biodiesel
leo de
palma
Moderado
Moderado
a baixo
Moderado
Terras
litorneas e
midas
Biocombustvel
Terras frteis
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tao, o vinho resultante destilado, assim como no caso da produo com base no amido. A
Figura 7 sintetiza as rotas tecnolgicas para produo de bioetanol, considerando as diferentes matrias-primas de interesse. Observe-se que a produo de bioetanol utilizando celulose
ainda est em nvel de laboratrio e plantas-piloto, ainda sem significado real no contexto
energtico, com obstculos tecnolgicos e econmicos por superar.
Uma comparao entre as diferentes rotas para a produo de bioetanol apresentada no
Grfico 8, que evidencia como podem ser diferentes os ndices de produtividade por unidade de rea cultivada. Os resultados do grfico correspondem a lavouras em condies de
boa produtividade, que em alguns casos podem implicar elevado uso de insumos, tendo
sido tomados da literatura [GPC (2008)] e modificados para o caso da cana e do sorgo, em
funo das anlises apresentadas adiante neste trabalho. As tecnologias industriais implcitas no grfico, para converso de acares e amido em bioetanol, podem ser consideradas
maduras e disponveis, exceto as referentes hidrlise de materiais lignocelulsicos, ora em
desenvolvimento, adotadas para a obteno de bioetanol da parte celulsica da cana. Para
a cana, no Grfico 8, consideraram-se uma produo de 80 toneladas de cana por hectare,
uma produtividade de 85 litros de bioetanol por tonelada de cana processada e a utilizao
de 30% do bagao disponvel e metade da palha, convertida em bioetanol razo de 400 litros
por tonelada de biomassa celulsica seca.
Figura 7 Rotas tecnolgicas para produo de etanol
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Dos 51 bilhes de litros de bioetanol produzidos em 2006 [F. O. Licht (2006)], a produo
norte-americana, com base no milho, e a brasileira, com base na cana, representaram 70%
do total, como mostrado no Grfico 9 [RFA (2008)]. Por conta dessa enorme importncia no
contexto dos biocombustveis, sero discutidas a seguir, com um pouco mais de detalhes,
as tecnologias de produo envolvendo cada uma dessas biomassas, incluindo os aspectos
agrcolas mais relevantes.
Grfico 9 Distribuio da produo mundial de etanol em 2006
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O clima ideal para o cultivo da cana aquele que apresenta duas estaes distintas: uma
quente e mida, para proporcionar a germinao, o perfilhamento (formao de brotos) e o
desenvolvimento vegetativo, seguida de outra fria e seca, para promover a maturao e o acmulo de sacarose nos colmos. A cana no apresenta boa produtividade em climas como o das
regies equatoriais midas, por isso faz pouco sentido imaginar que a Amaznia se preste a
cultivos comerciais extensivos dessa planta.
O ciclo completo da cana-de-acar varivel, dependendo do clima local, de variedades e
prticas culturais. No Brasil, o ciclo , geralmente, de seis anos, dentro do qual ocorrem cinco
cortes, quatro tratos de soqueiras e uma reforma, como se explica a seguir. De forma geral, o
primeiro corte feito 12 ou 18 meses aps o plantio (dependendo da cana utilizada), quando
se colhe a chamada cana-planta. Os demais cortes, quando se colhe a cana-soca resultante
da rebrota, so feitos uma vez por ano, ao longo dos quatro anos consecutivos, com reduo
gradual da produtividade, at que se torne economicamente mais interessante reformar o canavial do que efetuar um novo corte. Substitui-se, ento, a cana antiga por um novo plantio
e inicia-se um novo ciclo produtivo. Nessa reforma do canavial, a rea cultivada fica alguns
meses em descanso e pode receber outros cultivos de ciclo curto, como leguminosas.
De acordo com o ciclo produtivo da cana, para buscar uma produo mais ou menos estvel
nas diversas safras e a racionalizao do uso dos recursos na etapa agrcola (maquinrio e
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mo-de-obra), as reas de produo devem estar subdivididas em talhes em diferentes etapas do ciclo, correspondendo, para um ciclo de seis anos, a cerca de um sexto da rea total
para cada etapa. Outra conseqncia importante desse ciclo produtivo que, na implantao de uma unidade de produo de bioetanol de cana, as atividades agrcolas devem ser
iniciadas dois a trs anos antes da efetiva produo industrial, inicialmente para multiplicar
as mudas e alcanar, depois de iniciada a moagem, uma produo mais ou menos estvel de
matria-prima dentro de trs a quatro anos. Visando reduzir custos e preservar a fertilidade
do solo, vm sendo desenvolvidas tcnicas como o cultivo direto e o emprego de Estruturas de
Trfego Controlado (ETCs) para as operaes agrcolas, o que permite ampliar o nmero de cortes
ao manter a produtividade em nveis elevados [CGEE (2007b)].
interessante observar que, como o ciclo produtivo tpico da cana apresenta cinco cortes
ao longo de seis anos, a produtividade mdia em base anual deve levar em conta tambm o
perodo de reforma do canavial. Alm disso, como uma parte da cana produzida (cerca de
8%) destinada reforma (replantio) dos canaviais, a produtividade anual medida em toneladas de cana efetivamente processadas por hectare plantado inferior produtividade total
avaliada em termos de cana colhida.
Em mdia, a produtividade anual, bastante influenciada pela variabilidade climtica e pela
regio produtora, est entre 50 t/ha e 100 t/ha (peso do colmo mido), ficando a mdia brasileira em torno de 70 t/ha plantado, um valor comparvel s melhores regies produtoras em
outros pases. Embora existam registros de produtividade de cana alcanando at 200 t/ha [Janick
(2007)], na Regio Centro-Sul do Brasil, onde se localiza a maior parte das usinas brasileiras,
esses ndices esto entre 78 t/ha e 80 t/ha, enquanto no Estado de So Paulo, principal produtor, situam-se na faixa de 80 t/ha a 85 t/ha, ambos os casos considerando ciclo de cinco
cortes [Unica (2008)]. No Anexo 2, apresentam-se valores da produtividade mdia da cana
no Brasil, em toneladas por hectare colhido.
Uma viso dos principais parmetros da cultura da cana-de-acar nas condies praticadas
no Centro-Sul brasileiro apresentada na Tabela 7. Nessa tabela, os valores de pol e fibra,
dados como percentagem em massa da cana, correspondem, respectivamente, ao teor de
sacarose aparente e de bagao disponveis na cana. Alm da sacarose, dependendo de sua
maturao, a cana contm cerca de 0,5% de outros acares (como glucose e frutose), sem
interesse para produo de acar slido, mas passveis de uso para fabricao de bioetanol
[Fernandes (2003)].
Como se pode observar na Tabela 7, a demanda de fertilizantes para o cultivo da cana reduzida quando comparada ao uso em outras culturas, em grande parte por conta dos resduos
industriais que so retornados para o campo. O uso de nitrognio sinttico baixo, e nas
reas onde a vinhaa aplicada, todo o potssio provido pela fertirrigao. Apesar de ser
uma cultura com alta demanda de gua, ndices pluviomtricos superiores a 800 mm (ideal,
entre 1.200 mm e 1.500 mm) e adequadamente distribudos (perodos chuvoso e seco bem
definidos) so suficientes para alcanar uma boa produtividade. Em unidades produtoras
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tpicas no Centro-Sul brasileiro (utilizando metade da cana para acar e metade para bioetanol), a aplicao da vinhaa representa cerca de 15 mm a 20 mm em 30% do canavial e
praticamente elimina a necessidade da irrigao. Os valores apresentados para aplicao da
vinhaa e torta de filtro se referem aos valores recomendados em condies tpicas para o
Estado de So Paulo, de acordo com a legislao ambiental.
(a)
Colheita da cana: (a) manual com queima e (b) mecanizada sem queima.
(b)
O perodo da colheita da cana varia de acordo com o regime de chuvas, de modo a tornar
possveis as operaes de corte e transporte e para permitir alcanar o melhor ponto de
maturao e acumulao de acares. Na Regio Centro-Sul do Brasil, a colheita de abril
a dezembro, enquanto, na Regio Nordeste, realizada de agosto a abril. O sistema
tradicional de colheita, ainda utilizado em cerca de 70% das reas cultivadas com cana-deacar no Brasil, envolve a queima prvia do canavial e o corte manual da cana inteira. Esse
procedimento, no entanto, vem sendo aos poucos substitudo pela colheita mecanizada da
cana crua picada (sem queima), por conta das restries ambientais s prticas da queima.
Com os recentes acordos firmados entre governo e produtores, espera-se que at 2020 toda
a cana seja colhida mecanicamente, sem a queima prvia do canavial.
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Valor
Produtividade
87,1 tc/ha
30,8%
Colheita mecanizada
49,5%
14,22
12,73
Fertilizantes
P2O5
Cana-planta
120 kg/ha
25 kg/ha
K2O
Cana-planta
120 kg/ha
115 kg/ha
Nitrognio
Cana-planta
50 kg/ha
75 kg/ha
90 kg/ha
Calcrio
Herbicida
Inseticida
Outros defensivos
0,04 kg/ha
5 t (base seca)/ha
Aplicao de vinhaa
140 m3/ha
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Aps o corte, a cana transportada o mais cedo possvel para a usina, a fim de evitar perdas
de sacarose. Exceto por poucas empresas que utilizam algum transporte fluvial, o sistema de
transporte baseado em caminhes, com diversas possibilidades caminho simples, duplo
(Romeu-Julieta), treminho, rodotrem , cuja capacidade de carga varia de 15 a 60 toneladas. Vale mencionar que, nos ltimos anos, a logstica da cana, envolvendo as operaes
integradas de corte, carregamento e transporte, vem passando por uma contnua evoluo,
com a finalidade de reduzir os custos e diminuir o nvel de compactao do solo.
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A cana no pode ser armazenada por mais do que poucos dias e, independentemente do
tipo de instalao, as usinas s operam durante o perodo de safra, sendo as etapas iniciais
do processamento para bioetanol basicamente as mesmas empregadas para a produo de
acar, como mostrado na Figura 10. Uma vez na usina, a cana, em geral, lavada (somente
a cana inteira) e segue para o sistema de preparo e extrao, que no Brasil baseado em
moendas, isto , a extrao do caldo se realiza sob presso de rolos, montados em conjuntos
com quatro a sete sucessivos ternos de moenda. No conjunto de rolos da moenda, o caldo,
que contm a sacarose, separado da fibra (bagao), que segue para a planta de energia da
usina, na qual usada como combustvel. Em algumas novas unidades implantadas no Brasil,
tem sido adotada a extrao por difuso, com expectativas de vantagens do ponto de vista
energtico. Nos difusores, a cana picada e desfibrada passa por sucessivas lavagens com gua
quente, cedendo por lixiviao seus acares, e, ao final, passa por um rolo de secagem, de
onde sai o bagao a ser utilizado nas caldeiras. Produzido na moenda ou no difusor, o caldo contendo os acares da cana pode, ento, ser destinado produo de acar ou bioetanol.
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Cana
Moagem
Bagao
Caldeiras
Caldo
Tratamento
qumico
Filtrao
Evaporao
Melao
Torta de filtro
Fermentao
Cozimento
Destilao
Centrifugao
Retificao
Secagem
Etanol
(hidratado)
Acar
Vinhaa
Desidratao
Etanol
(anidro)
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Na destilao, o bioetanol recuperado inicialmente na forma hidratada, com aproximadamente 96 GL (porcentagem em volume), correspondentes a cerca de 6% de gua em
peso, deixando a vinhaa ou vinhoto como resduo, normalmente numa proporo
de 10 a 13 litros por litro de bioetanol hidratado produzido. Nesse processo, outras fraes
lquidas tambm so separadas, dando origem aos lcoois de segunda e ao leo fsel. O bioetanol hidratado pode ser estocado como produto final ou pode ser enviado para a coluna de
desidratao. Mas, como se trata de uma mistura azeotrpica, seus componentes no podem
ser separados por uma simples destilao. A tecnologia mais utilizada no Brasil a desidratao pela adio do cicloexano, formando uma mistura azeotrpica ternria, com ponto de
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ebulio inferior ao do bioetanol anidro. Na coluna de desidratao, o cicloexano adicionado no topo, e o bioetanol anidro retirado no fundo, com aproximadamente 99,7 GL
ou 0,4% de gua em peso. A mistura ternria retirada do topo condensada e decantada,
enquanto a parte rica em gua enviada coluna de recuperao de cicloexano.
A desidratao do bioetanol ainda pode ser feita por adsoro com peneiras moleculares ou
pela destilao extrativa com monoetilenoglicol (MEG), que se destacam pelo menor consumo de energia e tambm pelos custos mais elevados. Por conta das crescentes exigncias
do mercado externo, diversos produtores de bioetanol no Brasil e em outros pases esto
optando pelas peneiras moleculares, j que so capazes de produzir um bioetanol anidro
livre de contaminantes.
A possibilidade de utilizar os acares da cana total ou parcialmente para produo de bioetanol se configura como uma importante flexibilidade para essa agroindstria, que, em funo
das condies de preo, demanda existente e perspectivas de mercado, pode arbitrar, dentro
de limites, um programa de produo de mnimo custo e mximo benefcio econmico. Exatamente para aproveitar essa vantagem, diversas usinas brasileiras tm linhas de fabricao
de acar e bioetanol capazes, cada uma, de processar cerca de 75% do caldo produzido,
permitindo uma margem de 50% de capacidade total de processo frente capacidade de
extrao das moendas.
O uso de gua no processo relativamente alto. Atualmente, nas condies do Centro-Sul
brasileiro, a captao est em torno de 1,8 m3 por tonelada de cana processada, mas vem se
reduzindo de modo significativo como resultado da implantao de medidas de reuso, que
permitem reduzir tanto o nvel de captao quanto a disposio de gua tratada. Esse aspecto
ser mais bem analisado no Captulo 6.
Considerando todo o processo de produo de bioetanol de cana, os resduos consistem na
vinhaa (entre 800 a 1.000 litros por tonelada de cana processada para bioetanol), na torta
de filtro (aproximadamente 40 kg midos por tonelada de cana processada) e nas cinzas das
caldeiras [Elia Neto (2007)]. Como comentado, nas plantas brasileiras, tais resduos so valorizados
e efetivamente constituem subprodutos, que so reciclados e utilizados como fertilizantes, contribuindo para reduzir, de modo significativo, a necessidade de incorporar fertilizantes minerais e
evitar a demanda por irrigao nos canaviais.
Como a produo do bioetanol envolve uma grande eliminao de gua, a demanda de
energia alta, especialmente com respeito parcela de energia trmica, como mostrado na
Tabela 8, elaborada com base em Pizaia (1998). Nessa tabela, a demanda de vapor para o
bioetanol hidratado e anidro considerou, respectivamente, a tecnologia convencional com
consumo de 3,0 kg a 3,5 kg de vapor por litro de bioetanol hidratado e um processo de
destilao azeotrpica com cicloexano, com consumo de 1,5 kg a 2,0 kg de vapor por litro
de bioetanol anidro. Com relao demanda de energia eltrica, h uma pequena variao
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entre os processos, mas todos eles esto prximos do valor apresentado de 12 kWh por tonelada de cana processada.
Unidade
Acar
Bioetanol
hidratado
Bioetanol
anidro
Trmica
Como vapor saturado a 1,5 bar
(manomtrico), para aquecedores,
evaporadores e destilaria
kg/tc
470-500
370-410
500-580
Mecnica
Acionamento dos sistemas de preparo e
moagem da cana e motobombas
kWh/tc
16
16
16
Eltrica
Motores eltricos diversos, iluminao
e outras cargas
kWh/tc
12
12
12
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(processos sucessivos de cristalizao), no qual o mel no esgotado, sendo enviado relativamente rico em sacarose para a produo de bioetanol, o que permite melhorar a qualidade
do produto e reduzir o consumo de energia na produo de acar. Em sntese, as sinergias
e complementaridades possveis entre a produo de acar e bioetanol ajudam na reduo
de custos e no incremento da eficincia dos processos agroindustriais.
Lavagem da cana
0,7%
Extrao
3,9%
Torta de filtro
0,5%
Indeterminada
3,5%
Destilao
0,2%
Rendimento fermentativo
90,0%
Rendimento global
Acar
Bioetanol hidratado
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Colheita do milho.
A produtividade mdia americana est em torno de 9 toneladas de gros por hectare [USDA
(2008)]. Na realidade, os gros representam cerca de 50% da matria seca da planta, que
ainda conta com o colmo, as folhas, a palha e o sabugo [Pordesimo et al. (2004)], totalizando
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cerca de 15 toneladas de matria seca por hectare. Embora se espere que essa biomassa venha a ser utilizada como alternativa energtica, imprescindvel que uma boa parte dela seja
mantida no campo aps a colheita, a fim de preservar a fertilidade do solo [Blanco-Canqui
e Lal (2007)].
Comparado com a cana, o milho demanda uma quantidade significativamente maior de
fertilizantes, conforme mostrado na Tabela 10, com resultados ponderados para as reas com
e sem irrigao [Pimentel e Patzek (2005)]. Com relao gua, a demanda total de
cerca de 5,6 mil m3 por hectare, embora menos de 10% da rea plantada nos Estados Unidos
precise de irrigao [NGCA (2008)].
Tabela 10 Demanda de fertilizantes e defensivos para a produo de milho nos EUA
Insumo
Nitrognio
Fsforo
Potssio
Calcrio
Sementes
Irrigao (em 10% da rea plantada)
Herbicida
Inseticida
Demanda
153 kg/ha
65 kg/ha
77 kg/ha
1.120 kg/ha
21 kg/ha
8,1 cm/ha
6,2 kg/ha
2,8 kg/ha
O bioetanol pode ser produzido de milho por meio de dois processos, adotando moagem
mida ou seca. A via mida era a opo mais comum at os anos 1990, mas, hoje em dia, a
via seca se consolidou como o processo mais utilizado para a produo do bioetanol. Apesar
de no proporcionar grande variedade de produtos, como no caso mido, as inmeras otimizaes realizadas no processo seco tornaram-no uma opo com custos de investimento
e operacionais mais baixos, reduzindo consideravelmente o custo final do bioetanol [Novozymes (2002)].
No processo mido, apresentado na Figura 13, as diferentes fraes do gro do milho so
separadas, possibilitando a recuperao de diversos produtos, como protenas, nutrientes,
gs carbnico (CO2, utilizado em fbricas de refrigerantes), amido e leo de milho. Enquanto o leo
de milho o produto mais valioso, o amido (e, por conseguinte, o bioetanol) aquele
produzido em maior volume, com rendimentos ao redor de 440 litros de bioetanol por
tonelada seca de milho, como mostrado na Tabela 11.
J no caso da via seca, o nico co-produto do bioetanol um suplemento protico para
alimentao animal conhecido como DDGS (distillers dried grains with solubles). Nesse processo, esquematizado na Figura 14, o gro de milho modo adicionado de gua e enzimas
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Rendimento
3438 kg/t milho
Protena 20%
Protena 60%
68 kg/t milho
CO2
Bioetanol
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lao. A vinhaa produzida nessa etapa segue para um conjunto de centrfugas, no qual
separada a vinhaa fina, que pode ser recirculada no processo. A parte restante da vinhaa
normalmente concentrada em evaporadores, produzindo um xarope com cerca de 50%
de umidade. Esse xarope combinado com os slidos retirados na centrfuga e secado at
aproximadamente 10% de umidade, dando origem ao DDGS mencionado anteriormente.
As demais etapas da destilao so equivalentes ao processo utilizado para o bioetanol de
cana no Brasil, com a diferena de que, nos EUA, a desidratao com peneira molecular j
o processo mais utilizado para a produo do bioetanol anidro. Quanto aos rendimentos,
so obtidos por tonelada seca de milho cerca de 460 litros de bioetanol anidro e 380 kg de
DDGS [Wyman (1996)].
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cultivos como mandioca, trigo e beterraba aucareira, assim como so freqentemente mencionadas as possibilidades do sorgo sacarino. Essas alternativas sero comentadas a seguir.
A mandioca (Manihot esculenta) uma planta originria do Brasil e bastante cultivada em
regies tropicais da frica e da sia. Alm de sua ampla utilizao como alimento bsico na
dieta humana e animal, na Tailndia e na China a mandioca semi-industrializada para exportao (como tapioca) e utilizada localmente para produzir bioetanol para bebidas. Como
principais vantagens, apresenta um elevado contedo de amido de suas razes, entre 20% e
30%, associado rusticidade dos cultivos, baixa exigncia edafoclimtica e possibilidade
de produzir ao longo de quase todo o ano. Essas caractersticas motivaram tentativas concretas para o uso de mandioca durante a primeira fase do Prolcool, o programa brasileiro
de bioetanol, nos anos 1970. Entretanto, tais projetos no tiveram xito, principalmente por
causa do preo elevado do bioetanol de mandioca frente ao bioetanol de cana-de-acar e
das descontinuidades no fornecimento regular de razes para a indstria. Nos ltimos anos,
principalmente em pases asiticos, a mandioca tem sido proposta para produo de bioetanol combustvel [Howeler (2003)] e tem sido efetivamente empregada em destilarias na
Tailndia [Koisumi (2008)].
Para a produo de bioetanol, as razes de mandioca so descascadas, lavadas e modas,
passando ento a cozedores e, sucessivamente, aos tanques para sacarificao do amido, em
processos similares aos empregados para o bioetanol de milho. Com ndices de produtividade
industrial semelhantes aos adotados para o milho, uma tonelada de mandioca in natura, com
cerca de 25% de amido, permite produzir 170 litros de bioetanol. Nessas condies, considerando a produtividade agrcola mdia encontrada em plantaes bem cuidadas no Brasil,
em torno de 18 toneladas por hectare [Mandioca Brasileira (2008)], resultaria uma produtividade agroindustrial de 3.060 litros de bioetanol por hectare. Alm da vinhaa, efluente do
processo de destilao, no se identificaram co-produtos de valor significativo nesse processo
[Trindade (1985)]. Apesar de seu custo mais elevado que o da mandioca, a batata-doce tambm poderia ser processada de forma similar e tem sido avaliada como matria-prima para a
fabricao de bioetanol, com resultados limitados.
O trigo (Triticum spp.), outro cultivo fornecedor de amido, tem sido empregado, nos ltimos
anos, para a produo de bioetanol em alguns pases europeus, como Inglaterra e Alemanha,
mediante um processo industrial bastante similar ao utilizado para o milho. Nesse caso, a
produtividade agrcola e a produtividade industrial tpicas so, respectivamente, 7,5 toneladas
por hectare e 240 litros de bioetanol por tonelada de gros processados [LowCVP (2004)],
resultando numa produo de 1.800 litros por hectare cultivado. Tambm como o milho, so
produzidos cerca de 320 kg de co-produtos com valor para a alimentao animal por tonelada de trigo processado. Bastante parecidas com o trigo, as culturas da cevada e do centeio
tambm tm sido adotadas, em pequena escala, para a produo de bioetanol combustvel
em pases da Europa.
Entre os cultivos que produzem diretamente acar, alm da cana, a beterraba aucareira
(Beta vulgaris) tem sido utilizada para a fabricao de bioetanol, utilizando o mel residual
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(melao) sempre disponvel na produo industrial de sacarose [Tereos (2006)]. Essa hortalia tem uma raiz tuberosa, na qual acumula quantidades elevadas de acar, apresentando
produtividade entre 50 e 100 toneladas por hectare e teores de sacarose da ordem de 18%
[RIRDC (2007)], podendo alcanar ndices de produtividade agroindustriais bastante elevados, da ordem de 7.500 litros de bioetanol por hectare cultivado, similares cana. O processamento industrial da beterraba se inicia com sua limpeza e fracionamento em fatias finas,
que seguem para um difusor, no qual so, sucessivamente, lavadas em gua quente, cedendo
seu acar. O lquido resultante dessa operao contm aproximadamente 16% de slidos
solveis extrados da beterraba, sendo ento processado de forma anloga ao caldo de cana,
para acar ou para bioetanol. Com uma tonelada de tubrculos, so produzidos 86 litros
de bioetanol e 51 kg de uma torta fibrosa que pode ser utilizada para alimentao animal [El
Sayed et al. (2005)]. Observe-se que, apesar de apresentar elevada produtividade, a beterraba depende de energia externa (eletricidade e combustvel) para seu processamento.
Embora ainda no exista uma produo significativa de bioetanol com base no sorgo sacarino
(Sorghum bicolor (L.) Moench), esse cultivo tem sido freqentemente proposto como uma
potencial fonte de matria-prima. Em particular, a utilizao do sorgo para a fabricao de
bioetanol poderia ser integrada agroindstria canavieira, estendendo o perodo usual de
safra com um cultivo mais rstico que a cana e com diversas semelhanas quanto ao processamento. Os colmos de sorgo doce podem ser processados em moendas, produzindo um
caldo aucarado, com um contedo de sacarose inferior ao caldo de cana, que pode, por sua
vez, ser submetido a um processo industrial similar para produzir mis e bioetanol.
Considerando uma produtividade industrial de 40 litros de bioetanol por tonelada de sorgo processado [Icrisat (2004)] e os valores de produtividade agrcola de 50 toneladas por
hectare, observados em reas plantadas com o cultivar BR 505, desenvolvido pela Empresa
Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa), no Centro Nacional de Pesquisa de Milho e
Sorgo, visando produo de bioetanol [Teixeira et al. (1997)], tem-se uma produtividade
agroindustrial de 2.500 litros de bioetanol por hectare. No obstante, o emprego do sorgo
ainda apresenta dificuldades que precisam ser superadas antes de sua efetiva adoo, principalmente sua reduzida resistncia degradao aps a colheita, a limitada base de germoplasma, a pouca adaptabilidade ambiental e a baixa resistncia a pragas e doenas [Venturi e
Venturi (2003)]. Com efeito, experimentos em usinas paulistas com sorgo, mesmo consorciado cana, no produziram resultados motivadores [Leal (2008)].
Tendo em vista a possvel viabilizao, em mdio prazo, de rotas inovadoras para a produo
de bioetanol, especialmente mediante a hidrlise de materiais celulsicos, alm das espcies silviculturais como o eucalipto e algumas leguminosas arbreas (em particular, Leucaena
spp.), cresce o interesse em gramneas de rpido crescimento e alta produtividade, como o
capim-elefante (Pennisetum purpureum), normalmente utilizado como forrageira no Brasil,
e o switchgrass (Panicum virgatum), espcie nativa na Amrica do Norte, que poderiam produzir vrios cortes anuais, alm do capim alto do gnero Miscanthus, de maior interesse na
Europa como fonte de biomassa celulsica.
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2005/2006
210,2
23,6
233,8
1.926,0
176,0
82,8
2.185,0
9,0
9,3
Cenrio 2020
238,0
24,0
262,0
2.060,0
0,0
972,0
3.032,0
7,9
11,6
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2005/2006
Hidratado
Anidro
417
436
201
210
80
84
136
143
Cenrio 2020
Hidratado
Anidro
330
345
210
219
0
0
120
126
Cenrio 2020
E100
E25
E100
E100-FFV*
E25
2.181
2.323
2.763
2.589
2.930
143
150
59
62
784
784
819
1.979
2.111
1.979
1.805
2.111
-1.764
-1.886
-2.433
-2.259
-2.585
Vale lembrar que esses resultados se baseiam nas condies mdias da amostra de usinas
do Centro-Sul brasileiro, dentro da qual podem ocorrer variaes dos balanos energticos
conforme so considerados os parmetros agrcolas e industriais individuais de cada usina. A
Figura 16 ilustra a influncia individual da variao desses parmetros sobre o uso de energia
nas usinas e sobre a relao de energia (produo/consumo de energia), enquanto a Figura
17 apresenta a sensibilidade das emisses de GEE e das emisses lquidas de GEE, considerando os intervalos de variao verificados para essa amostra de usinas. Sob tais limites, esses
resultados podem ser considerados caractersticos para a agroindstria energtica baseada na
cana-de-acar com bons indicadores de desempenho, como praticada em diversos pases
tropicais com clima favorvel a essa cultura.
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Atualmente, a produo do bioetanol com base nos acares da cana j uma tecnologia
madura, e no h muito espao para grandes aumentos de rendimento, em particular na fase
industrial. Entretanto, para a produo de bioetanol com base em material lignocelulsico da
cana, como bagao e palha, as perspectivas so outras. Hoje em dia, a tendncia mais clara
de que as usinas se transformem em unidades produtoras no s de acar e bioetanol, mas
tambm de volumes significativos de eletricidade, forma de energia que apresenta qualidade
e valor econmico superiores aos dos combustveis, por unidade de energia produzida. As
opes de co-gerao mais avanadas, combinadas com configuraes de processo com
menor demanda de energia, j vm permitindo que isso seja possvel. E para um futuro prximo, uma parte significativa da palha dever ser agregada como combustvel suplementar
ao bagao, possibilitando a gerao de energia eltrica em nveis ainda mais elevados e gerando maiores excedentes de energia eltrica, superiores a 100 kWh por tonelada de cana
processada. Tendo isso em mente, razovel esperar que no horizonte de 2020 a relao de
energia (produo de energia renovvel/consumo de energia fssil) para o bioetanol de cana
seja prxima a 12, com emisses lquidas evitadas de aproximadamente 2.600 kg CO2eq/m3
de bioetanol [Macedo et al. (2008)].
Ao contrrio do caso do bioetanol de cana, ainda existe alguma controvrsia sobre os benefcios ambientais do uso do bioetanol de milho em substituio gasolina. De qualquer
forma, no existem dvidas de que, no melhor dos casos, o benefcio bastante inferior ao
conseguido pelo bioetanol da cana. Isso se deve a que, apesar de o processamento do milho
para bioetanol demandar uma quantidade de energia significativamente menor que a cana
para ser convertida em bioetanol, no caso do milho, toda a energia proveniente de fontes
fsseis. O vapor necessrio (10,6 MJ/litro) produzido em caldeiras a gs natural, e a eletricidade (0,4 kWh/litro) suprida pela rede pblica, que nos EUA depende muito de recursos
fsseis [Pimentel e Patzek (2005)].
Em um trabalho comparativo realizado recentemente [EBAMM (2005)], diversos estudos foram
analisados, levando concluso de que a relao de energia mais representativa para o bioetanol
de milho nas condies americanas seria 1,3, j considerando os crditos pelos co-produtos,
como o DDGS. No caso das emisses, a produo do bioetanol de milho envolve uma emisso total
de cerca de 1.700 kg CO2eq/m3 de bioetanol (tambm considerando os crditos dos co-produtos),
que seria equivalente a uma emisso lquida evitada de 130 kg CO2eq/m3 de bioetanol, quando
consideramos o seu uso final, como mostrado na Tabela 15. Note-se que esse valor quase 15
vezes inferior ao observado no caso do bioetanol de cana.
Assim como no caso do bioetanol de cana, a produo de bioetanol com base no milho
tambm uma tecnologia desenvolvida. Sendo assim, espera-se que os prximos avanos na
busca por um melhor desempenho ambiental para o bioetanol de milho estejam concentrados no uso da biomassa restante (palha), como combustvel ou como insumo para ampliar a
produo de bioetanol, possivelmente atravs da hidrlise. No entanto, cabe enfatizar que
os limites para o aproveitamento dessa biomassa so restritos, dada a sua grande importncia
para a preservao da qualidade do solo.
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Tabela 15 Balano de energia e emisses de GEE para o bioetanol de milho nos EUA
Fluxos de energia
Valor
5,59 MJ/litro
15,24 MJ/litro
Consumo total
20,83 MJ/litro
Produo de bioetanol
21,20 MJ/litro
4,13 MJ/litro
Output total
Relao de energia (produo/consumo)
25,33 MJ/litro
1,2
Balano de emisses
Fase agrcola
868 kg CO2eq/m3
Fase industrial
1353 kg CO2eq/m3
Co-produtos
-525 kg CO2eq/m3
1696 kg CO2eq/m3
Emisses do bioetanol
81 g CO2eq/MJ
Emisses da gasolina
94 g CO2eq/MJ
Emisses lquidas
134 kg CO2eq/m3
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Relao de energia
Emisses evitadas
Cana
9,3
89%
Milho
0,6 2,0
-30% a 38%
Trigo
0,97 1,11
19% a 47%
Beterraba
1,2 1,8
35% a 56%
Mandioca
1,6 1,7
63%
Resduos lignocelulsicos*
8,3 8,4
66% a 73%
Fonte: Elaborado com base em Dai et al. (2006), EBAMM (2005), IEA (2004), Macedo et al. (2007) e Nguyen et al. (2007).
*Estimativa terica, processo em desenvolvimento.
Desse modo, a reduo das emisses de gases de efeito estufa possivelmente um dos efeitos
positivos mais importantes associados ao bioetanol de cana-de-acar. Conforme a Comunicao Brasileira para a Conveno-Quadro das Naes Unidas para Mudana do Clima, com
valores para 1994, a utilizao da energia da cana reduziu em 13% as emisses de carbono
de todo o setor energtico. Para os volumes de produo dessa agroindstria no Brasil, em
2003, a substituio de gasolina por bioetanol e a gerao de energia com bagao reduziram
as emisses de CO2 equivalente, respectivamente, em 27,5 milhes e 5,7 milhes de toneladas [Goldemberg et al. (2008)]. Como uma referncia para clculos em situaes parecidas,
para cada 100 milhes de toneladas de cana destinadas a fins energticos, poderia ser evitada a emisso de 12,6 milhes de toneladas de CO2 equivalente, considerando bioetanol,
bagao e o excedente adicional de energia eltrica fornecida rede [Unica (2007)].
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Captulo 4
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Co-produtos do bioetanol de
cana-de-acar
Alm do bioetanol, a agroindstria de cana-de-acar
produz uma gama crescente de outros produtos de uso
final e matrias-primas intermedirias, que ampliam seu
significado econmico e permitem, mediante sinergias
interessantes, agregar valor ao processo como um todo.
Entre esses produtos, destacam-se, naturalmente, o
acar (na verdade, o produto pioneiro e tradicional dessa
indstria) e, nos ltimos anos, a energia eltrica, produzida
em sistemas de co-gerao h dcadas e
cuja produo est sendo incrementada visando
gerao de excedentes para a rede pblica, com crescente
importncia no resultado econmico da agroindstria e
na oferta global de eletricidade em muitos pases, como o
Brasil. Neste captulo, comenta-se o processo de fabricao
dos outros produtos da cana que j apresentam mercado
e tecnologia desenvolvida, reservando-se para o prximo
captulo a anlise das novas possibilidades ainda em
desenvolvimento ou em estgio inicial de comercializao.
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Produo
(milho de toneladas)
33.591
27.174
16.762
11.630
7.661
7.011
5.543
5.419
5.156
3.813
Exportao
(milho de toneladas)
22.200
1.341
1.228
4.528
380
2.339
3.958
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Considerando essa safra, os cinco maiores exportadores Brasil, Tailndia, Austrlia, frica
do Sul e Guatemala devem abastecer cerca de 80% de todas as exportaes mundiais de mercado livre, excetuando os mercados preferenciais ou em cotas. Tal conformao dos mercados do
acar foi comentada no Captulo 2 e interessante observar que a parcela comercializada
nos mercados internacionais pequena frente produo, j que 69% da produo mundial consumida, atualmente, no pas de origem [FAO (2007b)]. Desse modo, as eventuais
variaes no volume produzido em cada pas, em funo das condies climticas, podem
provocar mudanas importantes na disponibilidade do produto e, conseqentemente, no
seu preo. Como exemplo, a ndia, que avana para a primeira posio entre os pases produtores de acar, tem apresentado, em alguns anos, excedentes exportveis, enquanto, em
outros, se torna uma grande importadora desse produto.
Alm da volatilidade natural de um mercado com suprimento varivel e uma elasticidade-preo relativamente baixa, contribuem para os movimentos de preo do acar no
mercado internacional as condies de mercado dos outros adoantes, como a glucose de
milho (high fructose corn syrup HFCS) e os adoantes de baixa caloria, que, em 2005,
respondiam por 18% do mercado mundial de adoantes. Nesse sentido, nos ltimos anos, a
glucose de milho, com largo emprego na indstria de alimentos, vem cedendo seu mercado
para o acar de cana, por conta da elevao do preo de sua matria-prima.
O consumo mundial de acar tem se expandido de modo regular a uma taxa anual de
2% ao longo das ltimas dcadas, o que significa cerca de 3 milhes de toneladas a mais
na demanda a cada ano. O crescimento tem ocorrido principalmente nos pases em desenvolvimento, como um reflexo do aumento da renda dos consumidores e das mudanas nos
padres alimentares. Esses mercados j representam mais de 60% do atual consumo mundial
de acar, com expectativas de que os pases asiticos respondam pela maior parcela da expanso da demanda desse produto [FAO (2007b)]. Tal comportamento pode ser observado
no mercado indiano, em que, nos ltimos 25 anos, o consumo per capita de acar passou
de 6 kg/ano para 17 kg/ano, enquanto o de outros adoantes tradicionais (gur e khandsari,
produzidos artesanalmente de cana) reduziu-se de 14 kg/ano para 9 kg/ano [India Infoline
(2008)]. Em outro mercado asitico importante, a China, espera-se que a populao esteja
consumindo 14 milhes de toneladas de acar por ano at 2010, que representaria um consumo per capita de 10 kg/ano, valor que ainda mantm o pas bem abaixo da mdia mundial,
em torno de 24 kg/ano [FAO (2007b)]. O Grfico 11 apresenta o consumo anual per capita
de acar para diversos pases.
Alm do acar cristal e do acar refinado, tm surgido no mbito da indstria canavieira
produtos adoantes diferenciados, com melhores preos para o produtor, e que atingem
segmentos especficos do mercado consumidor. Esse o caso do acar orgnico, produzido
sem agroqumicos ou aditivos artificiais, e dos acares mesclados com adoantes de baixas
calorias, como o aspartame ou a sucralose, produzida com base na prpria sacarose da
cana-de-acar.
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4.2 Bioeletricidade
Na cana, cerca de um tero da energia solar absorvida fixada como acar, enquanto o
restante corresponde fibra vegetal, composta de celulose, hemicelulose e lignina, que
constituem o bagao e a palha. O uso desses biocombustveis apresenta crescente interesse,
com o bagao sendo empregado como fonte de energia, especialmente na agroindstria
canavieira.
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vapor para processo a 2,5 bar de presso e o uso de turbinas a vapor de contrapresso,
exceto nos casos em que se assume a operao fora da safra ou com baixos consumos de
vapor de processo, situaes que impem o emprego de turbinas de condensao, com o
condensador operando a 0,12 bar. Nos dois casos em que se considera a utilizao da palha,
assume-se que 50% permanecem no campo, o que significa uma disponibilidade efetiva de
70 kg desse biocombustvel por tonelada de cana colhida.
Tabela 18 Energia eltrica e bagao excedente em sistemas de co-gerao na
agroindstria canavieira
Parmetros do
sistema de
co-gerao
Consumo
de vapor de
processo
Perodo de
gerao
Uso da
palha
Energia eltrica
excedente
Bagao
excedente
21 bar, 300 C
500 kg/tc
safra
no
10,4 kWh/tc
33 kg/tc
42 bar, 400 C
500 kg/tc
safra
no
25,4 kWh/tc
50 kg/tc
42 bar, 450 C
500 kg/tc
safra
no
28,3 kWh/tc
48 kg/tc
65 bar, 480 C
500 kg/tc
safra
no
57,6 kWh/tc
13 kg/tc
65 bar, 480 C
350 kg/tc
safra
no
71,6 kWh/tc
0 kg/tc
65 bar, 480 C
500 kg/tc
ano todo
50%
139,7 kWh/tc
13 kg/tc
65 bar, 480 C
350 kg/tc
ano todo
50%
153,0 kWh/tc
0 kg/tc
Como se observa na Tabela 18, h um importante incremento dos excedentes de energia eltrica exportvel associado elevao da presso. Alm disso, para o contexto avaliado, com
a reduo do consumo do vapor de processo de 500 kg para 350 kg de vapor por tonelada
de cana processada (kg/tc), tem-se um aumento de 24% nos excedentes de energia eltrica, e
com utilizao parcial da palha, os excedentes se ampliam em 141%. Vale ainda observar que,
atualmente, tm sido implementados sistemas de co-gerao no Brasil com caldeiras operando acima de 90 bar, com uma gerao estimada, nesses casos, de 146 kWh por tonelada de
cana, para a rede pblica [Seabra (2008)]. Em outro estudo, indica-se que, considerando a tecnologia mais eficiente ora disponvel no mbito dos sistemas a vapor para as usinas de acar
com gerao de vapor a 105 bar e 525 C, reduo da demanda de vapor de processo para
280 kg por tonelada de cana, aproveitamento total do bagao e de 50% das pontas e folhas,
com operao durante todo o ano , seria possvel entregar excedentes de 158 kWh por tonelada de cana processada para a rede da concessionria [Walter e Horta Nogueira (2007)].
As tecnologias em desenvolvimento com a utilizao de turbinas a gs, associadas a gaseificadores, apresentadas no prximo captulo, permitiro elevar a energia gerada para nveis
superiores a 180 KWh.
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Assumindo a operao de uma usina de acar e bioetanol nas condies tpicas do Centro-Sul
brasileiro, com uma moagem anual de 2 milhes de toneladas de cana, sistemas de co-gerao convencionais a 65 bar e 480 C correspondem a uma capacidade instalada de gerao
de 31 MW, enquanto, para sistemas otimizados a 90 bar e 520 C, essa potncia passa a ser
82 MW, para operao durante a safra [Seabra (2008)]. Em que pese a possibilidade de alcanar significativos ganhos energticos com a utilizao de altos parmetros de vapor nesses
sistemas de co-gerao, a opo por presses mais elevadas visando aumentar a gerao
de energia eltrica excedente implica investimentos proporcionalmente mais elevados, cuja
amortizao depende, entre outras variveis, do quadro tarifrio, do marco regulatrio e das
perspectivas de oferta no setor eltrico, condies essencialmente externas ao negcio usual
das usinas. No obstante, notvel a expanso da capacidade de gerao das usinas de acar, como bem sinaliza o caso brasileiro [CGEE (2005)].
Segundo os registros da Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel), em maro de 2008,
a capacidade instalada para gerao eltrica com base no bagao de cana alcanava
3.081 MW, enquanto outros 460 MW estavam em construo ou aguardavam outorga para
operar [Aneel (2008)]. Considerando valores de 2006, essas centrais responderam por uma
gerao de 8.357 GWh, cerca de 2% da produo brasileira de eletricidade [MME (2008)].
Apenas para o Estado de So Paulo, que responde por cerca de 60% da produo brasileira
de acar e bioetanol e cujas 131 usinas processaram 264 milhes de toneladas de cana na
safra 2006/2007, informa-se uma capacidade instalada de 1.820 MW, com excedentes para
a rede pblica de 875 MW [Silvestrin (2007)]. Tambm considerando apenas esse estado, a
expanso prevista para a gerao de excedentes de energia eltrica pela agroindstria canavieira significativa, como mostra o Grfico 12. Para todo o Brasil, a capacidade de gerao
de energia eltrica para a rede pblica com base no bagao poder alcanar 15 GW at
2015, ou 15% da atual potncia instalada nas centrais eltricas brasileiras. H perspectivas de
que os resultados econmicos da produo de bioeletricidade se equiparem produo
de acar nas usinas mais modernas, incluindo a produo de bioetanol, acar e energia
eltrica [F. O. Licht (2008a)]. Em um horizonte mais distante, considerando as demandas
previstas de bioetanol e as disponibilidades de bagao associadas sua produo, Walter e
Horta Nogueira (2007) estimam que, em 2025, a capacidade instalada poderia chegar a 38,4
GW (caso seja utilizado o bagao para produo de bioetanol por hidrlise e caso as caldeiras
empreguem apenas 60% da palha disponvel) ou 74,7 GW (caso todo o bagao e 60% da
palha sejam usados para produzir bioeletricidade).
Com o provvel desenvolvimento de processos para produo de bioetanol com base no bagao, ganha interesse a anlise das condies de competitividade relativa dessa biomassa, ou
seja, cabe procurar as rotas de maior atratividade econmica. Nesse sentido, uma avaliao
comparativa preliminar do valor econmico entre dois produtos alternativos do bagao a
bioeletricidade e o bioetanol por hidrlise apresentada nos grficos a seguir. No Grfico
13, o valor econmico do bagao definido pela tarifa de venda da energia eltrica, considerando dois valores de custo unitrio da capacidade de gerao eltrica. De modo anlogo,
no Grfico 14, estima-se o valor do bagao quando utilizado para produo de bioetanol por
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hidrlise (que ser mais bem discutida no prximo captulo), assumindo uma produtividade
de 378 litros de bioetanol por tonelada de bagao seco. Nesse caso, os valores de custo de capital
e operao da unidade industrial foram tomados da literatura, variando, conforme o nvel
de maturidade tecnolgica, entre US$ 0,26 e US$ 0,13 por litro de bioetanol produzido,
respectivamente, para curto prazo e para aps 2010 [IEA (2007)].
Grfico 12 Capacidade dos sistemas de co-gerao a serem instalados em usinas de
acar e bioetanol no Estado de So Paulo nos prximos anos
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Vitria de Santo Anto, em Pernambuco, que durante a safra produz 528 toneladas mensais
de gs carbnico de grau alimentar [Carbogs (2008)].
Enquanto os produtos anteriores, tradicionais, so capazes de agregar valor de forma limitada produo de bioetanol (tanto assim, que so denominados subprodutos), os produtos
inovadores representam o resultado da incorporao de tecnologias de maior complexidade,
com maior significado econmico, e que impem sempre uma etapa adicional de processamento, como na produo de cidos e aminocidos por rotas fermentativas. A Tabela 19
apresenta uma viso geral dos novos produtos da cana-de-acar j comercializados ou em
incio de comercializao. Esse mercado apresenta boas perspectivas porque, entre outras
razes, formado por produtos menos agressivos ao meio ambiente e, em alguns casos, aplicados em setores economicamente importantes.
O cido ctrico produzido h dcadas no Brasil por processo de fermentao, utilizando
culturas do fungo Aspergillus niger em substrato de melao dissolvido em gua. Esse cido
um insumo usado para preservao de alimentos, alm de dar-lhes sabor. Serve tambm
para limpeza de equipamentos industriais e fabricao de detergentes e outros produtos de
higiene e limpeza. As dificuldades para sua produo em bases econmicas tm a ver com a
manuteno de cepas produtivas e um controle acurado das condies do ambiente.
Entre os aminocidos que podem ser produzidos por meio da fermentao de acares,
destaca-se a lisina, cujo mercado principal, alm das aplicaes farmacuticas, a formulao de raes de aves e sunos, que tem crescido bastante. Esse aminocido denominado
essencial porque os animais, assim como os humanos, no tm as vias enzimticas para
sintetiz-lo, requerendo seu suprimento por via alimentar. Entretanto, como a maior parte
da alimentao animal, composta de carboidratos vegetais, altamente deficiente em lisina
assimilvel, justifica-se sua adio rao. Da o alto interesse na lisina, cujas importaes
brasileiras nos ltimos anos foram de 10 mil toneladas por ano.
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Matriaprima
Produtos
Biotecnolgicos: materiais
produzidos com base nas
funes biolgicas de
organismos vivos
Melao
a) cido ctrico
b) Aminocidos: lisina
c) Defensivos agrcolas: regulador de crescimento
ou fitorreguladores (cido indolactico, cido
jasmnico), praguicida (biofungicida, controlador
biolgico, inseticida biolgico, praguicida biolgico)
d) Fixador de nitrognio
e) Inculo para silagem
Melao,
bagao e
vinhaa
Melao e
Frmacos-veterinrios:
bagao
substncias qumicas,
biolgicas, biotecnolgicas ou
de preparao manufatureira,
diretamente ministradas ou
misturadas aos alimentos,
destinadas a prevenir e tratar as
enfermidades dos animais
a) Preparado antidiarrico
b) Complexo ferro-dextrana
c) Probitico
Alimentos
Melao,
bagao e
vinhaa
Biolgicos
Bagao
a) Composto fertilizante
Bagao
a) Aglomerados de bagao/cimento
b) Aglomerados MDF
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Captulo 5
Tecnologias avanadas na
agroindstria da cana-de-acar
A diversidade de produtos da cana-de-acar no se
esgota com os tpicos do captulo anterior. A seguir,
apresentam-se as tecnologias inovadoras para a utilizao
da cana como insumo industrial e energtico, envolvendo
a produo de bioetanol e considerando processos
voltados para a valorizao dos materiais lignocelulsicos,
mediante sua hidrlise ou gaseificao, e a produo de
plsticos biodegradveis, baseando-se essencialmente nos
estudos de Seabra (2008). Inclui-se ainda neste captulo
uma reviso das oportunidades de emprego do bioetanol
como insumo bsico para a indstria petroqumica (ou
alcoolqumica), campo no qual j se desenvolveram
projetos importantes h algumas dcadas e que ora
retomado em novas iniciativas.
medida que toda a cana, com seus acares e fibras,
passa a ser uma fonte de materiais de interesse, passvel
de ser utilizada em uma ampla gama de produtos em
processos integrados e interdependentes, as usinas de
acar e bioetanol se configuram cada vez mais no
contexto das chamadas biorrefinarias, que mimetizam as
atuais refinarias da indstria do petrleo, mas em novas
bases, renovveis e ambientalmente mais saudveis.
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Biomassa
Preparo
Hidrlise
hemicelulose
Hidrlise
celulose
Fermentao
Destilao
Turbina a gs
ou caldeira
Etanol
Eletricidade
Turbina a vapor
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Descrio
Tempo de Rendimento
Custo*
reao
de xilose
Fsicos
Exploso de vapor
45%-65%
Termoidrlise
30 min
88%-98%
Hidrlise cida
2-10 min
75%-90%
Hidrlise alcalina
2 min
60%-75%
++
Organosolv
Biolgicos
Qumicos
Combinados
Exploso de vapor
catalisada
1-4 min
88%
Afex (ammonia
fiber explosion)
50%-90%
Exploso de CO2
75%
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(3)
A hidrlise cida (tanto concentrada quanto diluda) ocorre em dois estgios para aproveitar
as diferenas entre a hemicelulose e a celulose. O primeiro envolve a hidrlise da hemicelulose, conduzida conforme as condies do pr-tratamento discutidas anteriormente. No
segundo estgio, temperaturas mais altas so aplicadas, buscando otimizar a hidrlise da
frao celulsica [Dipardo (2000)]. O processo com cido diludo utiliza altas temperaturas
e presses, com tempos de reao de segundos a alguns minutos, o que facilita o uso de
processos contnuos. J os processos com cido concentrado so conduzidos em condies
mais brandas, mas com tempos de reao tipicamente mais longos [Graf e Koehler (2000)]. A
Tabela 21 apresenta uma comparao entre os diferentes processos de hidrlise.
Tabela 21 Comparao das diferentes opes para a hidrlise da celulose
Processo
cido diludo
cido concentrado
Enzimtico
Insumo
Temperatura
Tempo
Sacarificao
< 1% H2SO4
215 C
3 min
50%-70%
30%-70% H2SO4
40 C
2-6 h
90%
Celulase
70 C
1,5 dia
75%-95%
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complexos enzimticos com melhor atividade celuloltica que as tpicas enzimas de fungos e
fermentariam todos os acares liberados no mesmo reator [Wyman (2007)].
Tendo em vista todas essas possibilidades, espera-se, ao longo do tempo, algum aumento
de rendimento de bioetanol, mas, principalmente, a reduo dos custos de produo. Num
amplo trabalho prospectivo realizado h pouco tempo [Hamelinck et al. (2005)], estimou-se
que, para o curto prazo, a hidrlise enzimtica com pr-tratamento com cido diludo estaria
num nvel comercial. Para esse caso, o processo poderia recuperar cerca de 35% da energia
da biomassa na forma de bioetanol e um total de 38% incluindo a eletricidade excedente.
O custo do bioetanol seria de 22 /GJ, considerando um custo de biomassa de 3 /GJ e investimento de 2.100 /kW de bioetanol (valores de 2003). J para o longo prazo, com base
numa possvel configurao de processo CBP, a recuperao de energia como bioetanol poderia atingir 47%, totalizando 52% juntamente com a eletricidade excedente. Mas a principal
vantagem esperada a enorme reduo do custo do bioetanol, que poderia chegar a 9 /GJ,
considerando que o custo da biomassa possa ser reduzido para 2 /GJ e a necessidade de
investimento para 900 /kW de bioetanol. Para esses valores, a energia considerada sempre
se refere ao poder calorfico superior (PCS).
A Tabela 22 resume os principais resultados de estudos recentes sobre processos em desenvolvimento para produo de bioetanol por hidrlise, mas deve-se observar que as previses
de disponibilidade apresentadas na ltima coluna foram efetuadas, naturalmente, na poca
dos estudos comentados. Nessa tabela, os rendimentos se referem produo de bioetanol
por tonelada de biomassa seca. O custo dessa biomassa, apresentado na mesma tabela, informa o valor adotado para o clculo do custo do bioetanol, sendo definido de forma exgena
ao processo produtivo.
Independentemente da rota tecnolgica, importante notar o enorme peso que o custo da
biomassa tem sobre o custo final do bioetanol. Em geral, nas estimativas feitas para os pases
do hemisfrio norte, o custo da biomassa representa cerca de 40% do custo do bioetanol, e
grande parte das redues do custo do biocombustvel para o futuro se baseia na reduo
do valor da biomassa. Evidentemente, isso cria grandes expectativas quando se considera o
caso de outras regies do planeta, para as quais existem opes de biomassa com custos bem
mais baixos. Um exemplo a biomassa da cana no Brasil, cuja palha apresenta um custo
inicialmente avaliado em cerca 1 US$/GJ [Hassuani et al. (2005)], enquanto o bagao tem
custo zero, referindo-se aos fatores de produo. Naturalmente, considerando usos alternativos, o bagao pode ser bem valorizado na produo de energia eltrica, como comentado
no captulo anterior.
No Brasil, a tecnologia de hidrlise tambm tem sido desenvolvida, com pesquisas aplicadas
em um estgio avanado. H alguns anos, em um projeto envolvendo a Fundao de Amparo
Pesquisa do Estado de So Paulo (Fapesp) e o Centro de Tecnologia Canavieira (CTC), a
Dedini Indstrias de Base vem testando em escala-piloto um processo para a produo de
bioetanol com base no bagao e, eventualmente, palha de cana, por meio de um tratamento
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Organosolv combinado com a hidrlise com cido diludo. No mbito desse projeto, est
em operao uma unidade de 5 mil litros de bioetanol de capacidade diria, instalada em
uma usina de acar e bioetanol, visando determinao de parmetros de engenharia de
processos para o dimensionamento de unidades de maior porte [Dedini (2008)].
Tabela 22 Comparao das estimativas de rendimentos e custos para produo de
bioetanol por meio da hidrlise
Referncia
Hamelinck
et al. (2005)
Aden et al.
(2002)
Wooley et
al. (1999)
Rendimento
(litro/t)
Custo da
biomassa
Custo do
etanol
Disponibilidade
~300
3 /GJ
0,98 /litro
Curto prazo
~340
2,5 /GJ
0,58 /litro
Mdio prazo
CBP com
termoidrlise
~400
2 /GJ
0,39 /litro
Longo prazo
0,28 US$/
litro
(mnimo
preo)
Curto prazo
44 US$/t
0,38 US$/
litro
Curto prazo
28 US$/t
0,20 US$/
litro
Longo prazo
Processo
374
283
413
33 US$/t
Nesse processo, patenteado como DHR (Dedini Hidrlise Rpida), o solvente (etanol) desestrutura a matriz celulose-hemicelulose-lignina, dissolvendo a lignina, hidrolisando a hemicelulose e expondo a celulose para a ao de cido sulfrico diludo, que promove rapidamente (10 a 15 minutos) a hidrlise dessa frao, sob temperaturas de 170 a 190 C e presses
da ordem de 25 bar. Trata-se de um processo contnuo, que vem operando desde 2003 de
modo uniforme e estvel. Embora ainda haja pontos a aperfeioar, j foram superados desafios complexos, como a alimentao contnua de bagao em reatores sob presso elevada e
a seleo de materiais compatveis com as altas solicitaes mecnicas em ambientes muito
corrosivos. Como, nesse processo, a frao das pentoses no aproveitada, os rendimentos
so relativamente baixos, da ordem de 218 litros de bioetanol por tonelada de bagao seco,
mas, futuramente, espera-se atingir nveis prximos de 360 litros por tonelada de bagao, na
medida em que essa frao de acares venha a ser utilizada [Rossell e Olivrio (2004)].
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Mais recentemente, a Petrobras tomou a iniciativa de instalar no Cenpes, seu Centro de Pesquisas no Rio de Janeiro, um reator para hidrlise enzimtica e, por iniciativa do Ministrio
de Cincia e Tecnologia, outra plataforma para hidrlise enzimtica de bagao de cana em
escala-piloto est sendo implementada em Campinas (SP) junto ao recm-criado Centro de
Cincia e Tecnologia do Bioetanol. Essa plataforma d seqncia a um projeto em escala
de laboratrio, envolvendo 20 unidades de pesquisa no Brasil com parcerias no exterior e
uma centena de pesquisadores de universidades e centros de pesquisa brasileiros.
De forma geral, pode-se dizer que muito j foi alcanado no desenvolvimento da tecnologia de hidrlise, mas ainda restam importantes desafios a serem enfrentados para a efetiva
implementao de unidades comerciais e competitivas por meio desse processo. Como os
recursos disponveis so limitados, essencial avaliar quais so os itens realmente vitais para
a consolidao da tecnologia. Nesse sentido, nos ltimos anos foram desenvolvidas linhagens
de microrganismos adaptados, assim como foram modeladas e otimizadas as principais operaes envolvidas no processo, mas, basicamente, ainda na escala reduzida de reatores experimentais, em que os controles de temperatura e as condies de assepsia so mais fceis.
Apesar de no haver consenso sobre qual seria a melhor opo tecnolgica para a produo
do bioetanol por essas rotas inovadoras, ao redor do mundo os pesquisadores clamam pela
construo das primeiras plantas comerciais, permitindo, assim, que sejam obtidos os to
esperados ganhos pelo aprendizado [Lynd et al. (2005), Zacchi (2007) e Wyman (2007)].
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(4)
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(6)
(7)
(8)
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centemente, sistemas que geram gs limpo para a sntese de combustveis lquidos (metanol,
lquidos por Fischer-Tropsch, bioetanol, DME etc.).
No mbito dessa tecnologia, muitas das necessidades de desenvolvimento j foram identificadas e, parcialmente, equacionadas na dcada de 1990, tais como a adequao da alimentao de biomassa solta em larga escala em reatores pressurizados, o desenvolvimento
de sistemas de limpeza do gs para atender qualidade requerida e outras necessidades
especficas relacionadas aos processos posteriores de utilizao do gs produzido, como em
turbinas a gs para gases de baixo poder calorfico e em reatores de sntese para o gs de biomassa, utilizados para produo de lquidos. A sntese de combustveis pode ser beneficiada
pela experincia da indstria de combustveis fsseis, mas a maior complexidade do processo
associado ainda demanda mais desenvolvimento.
A perspectiva de que a gaseificao da biomassa possa viabilizar tanto a produo de
biocombustveis lquidos, principalmente para usos automotivos, quanto a gerao de bioeletricidade em larga escala, como se apresenta nos prximos pargrafos. O principal fator
que impulsiona esse desenvolvimento tecnolgico a necessidade de reduo das emisses
dos gases de efeito estufa e de substituio do consumo de derivados de petrleo. Apesar da
prvia experincia com algumas plantas de demonstrao, os esforos de pesquisa e desenvolvimento no tm sido constantes ao longo dos anos, e por isso se espera que essas tecnologias venham a se tornar opes comercialmente maduras somente a mdio-longo prazo, ou
seja, em mais de dez anos. Mas, para que isso venha a acontecer, ainda necessrio muito
empenho no campo da pesquisa e do desenvolvimento, assim como a definio e a implementao de polticas de fomento adequadas.
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zado em um ciclo a vapor para a gerao de mais eletricidade. Alm disso, aps serem utilizados
para a produo de vapor, os gases de exausto a baixa temperatura ainda podem ser usados na
secagem da biomassa, tornando a integrao do sistema completa [Faaij et al. (1998)]. A Figura 20
mostra uma representao esquemtica bsica para um sistema BIG/GT-CC.
Figura 20 Representao esquemtica de um sistema BIG/GT-CC
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Quanto aos rendimentos, diversos estudos vm sendo publicados ao longo dos anos na
tentativa de estimar a eficincia e os custos da bioeletricidade, considerando que todos os
problemas tecnolgicos seriam resolvidos. Entretanto, existem ainda relevantes barreiras a
serem vencidas, como: alimentao e operao de gaseificadores pressurizados de grande
capacidade; limpeza do gs com craqueamento completo do alcatro; separao de lcalis
e particulados do gs produzido; modificao das turbinas a gs para uso de gs com baixo
poder calorfico, para obter uma performance equivalente s turbinas com queima de gs
natural e significativa reduo do custo de capital por meio do efeito de aprendizado. Nesse
ponto, estima-se que a eficincia para a gerao de energia eltrica dever situar-se em torno
de 45%, para custos da energia eltrica produzida na faixa de 50 US$/MWh a 60 US$/MWh,
como mostrado na Tabela 23, dependendo do custo da biomassa e da opo de gaseificao
utilizada [Jin et al. (2006)].
Tabela 23 Comparao das estimativas de rendimento e custos dos sistemas
BIG/GT-CC
Referncia
Jin et al.
(2006)
Faaij et al.*
(1998)
Tecnologia de
gaseificao
Atmosfrica com
aquecimento
indireto
Pressurizada
com injeo de
oxignio
CFB pressurizada
Atmosfrica com
Consonni e
aquecimento
Larson (1996)
direto
Eficincia
relativa ao
PCi
Investimento
(US$/kW)
Custo da
biomassa
(US$/GJ)
Custo da
energia
eltrica
(US$/MWh)
43,8%
968
3,0
55
45%
1.059
3,0
52
54%
1.950
4,0
80
41,9%
1.500
2,0
49
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Sntese de combustveis
Diversos biocombustveis, como os denominados lquidos Fischer-Tropsch (gasolina FT e diesel FT), hidrognio, metanol, etanol e DME (dimetil ter), podem ser obtidos de gs de sntese produzido com biomassa. Nesse processo, a gaseificao da biomassa d origem ao
gs de sntese, o qual deve passar pelos processos de limpeza, reforma e, se necessrio,
ajuste de composio, para, ento, ser transformado em combustvel em um reator prprio.
Como nem todo o gs convertido em combustvel, existe a possibilidade de recircular essa parte no-convertida (para a mxima produo de combustvel) ou, simplesmente, queim-la para
a produo de energia eltrica (em um sistema BIG/GT-CC, por exemplo). Essa ltima opo
conhecida pelo termo once-through e considerada a mais econmica para os casos em que a
eletricidade pode ser vendida [Hamelinck et al. (2001), Hamelinck et al. (2003) e Larson et al.
(2005)]. A Figura 21 apresenta um diagrama geral para a produo de alguns combustveis.
Figura 21 Fluxograma geral para produo de metanol, hidrognio e diesel via
gaseificao de biomassa (Fischer-Tropsch)
Reciclo
Biomassa
Secagem e
preparo
Gaseificao e
limpeza do gs
Reforma, ajuste e
separao CO2
Catlise
Separao
Metanol
Separao
Hidrognio
Catlise
Separao
Refino
Turbina a gs
ou caldeira
Diesel FT
Eletricidade
Turbina
a vapor
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lquidos. A injeo de ar deve ser evitada, j que no desejvel que o gs produzido esteja
diludo em nitrognio.
Como o gs produzido pode conter quantidades considerveis de metano e outros hidrocarbonetos leves, uma opo realizar a reforma, que consiste na converso desses compostos,
a alta temperatura e na presena de um catalisador (geralmente, nquel), em CO e H2. Outro
ponto importante a relao H2/CO, que deve ser ajustada para cada tipo de biocombustvel, com menos hidrognio para os combustveis mais pesados, como o diesel. Esse ajuste
feito pela reao de mudana gua-gs, desenvolvida na presena de um catalisador base
de ferro [Van der Laan (1999)]:
CO + H2O CO2 + H2
(9)
(10)
(11)
(12)
Quanto aos reatores, existem trs concepes bsicas [Larson et al. (2005)]: leito fixo (fase gasosa), leito fluidizado (fase gasosa) e leito de lama (fase lquida). O primeiro conceito proporciona
baixas converses com apenas uma passagem e ainda de difcil remoo de calor. J o segundo
possibilita converses maiores, mas apresenta uma operao mais complexa, enquanto o ltimo
o que apresenta as mais altas converses para processos com passagem simples.
Atualmente, tem-se observado um desenvolvimento acentuado dessa tecnologia, sobretudo
na Europa, com a construo e a operao de projetos de demonstrao e, inclusive, alguns
comerciais. Nos ltimos anos, com base na experincia com gaseificadores de biomassa e na
indstria petrolfera de sntese, anlises tm sido feitas para avaliar as possibilidades e os custos desses biocombustveis no futuro. Para o caso de lquidos FT (gasolina e diesel), por exemplo, estima-se que, se todos os problemas tecnolgicos estiverem resolvidos, as eficincias
globais possam ultrapassar 57%, considerando a produo combinada de combustveis (34%
de eficincia) e eletricidade (23% de eficincia). O custo do biocombustvel seria de pouco
mais de 15 US$/GJ, para um custo de biomassa de 50 US$/t e investimento pouco superior a
1.770 US$/kW de combustvel produzido [Larson et al. (2006)]. Para efeito de comparao,
o custo do diesel convencional de cerca de 7 US$/GJ, com o barril de petrleo a US$ 30
[Macedo (2005b)]. A Tabela 24 apresenta alguns valores da literatura com rendimentos e
custos de biocombustveis lquidos produzidos mediante processos de sntese associados a
gaseificadores de biomassa.
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Rendimento
(litro/t seca)
Investimento
Custo da
biomassa
Custo do
combustvel
303
0,82 US$/litro/ano
35 US$/t
0,26 US$/litro
138
50 US$/t
15,3 US$/GJPCI
468
50 US$/t
13,8 US$/GJPCI
280-630
Como comentado anteriormente, a preocupao com as emisses de GEE e os custos do petrleo vm induzindo as pesquisas por formas alternativas de produzir combustveis lquidos
com base na biomassa, com o menor uso possvel de energia fssil e, at mesmo, utilizando
o seqestro do carbono emitido. Outra proposta recente [Williams et al. (2005)] o uso da
gaseificao da biomassa junto com o carvo em um sistema hbrido, no qual a biomassa
seria utilizada em nvel suficiente para reduzir de modo significativo as emisses de GEE do
ciclo trmico.
As anlises para todos os sistemas bioenergticos inovadores utilizando gaseificadores mostraram que valorizar seu potencial para mitigar a mudana climtica seria essencial para promover a viabilidade econmica, assumindo os preos do barril de petrleo a US$ 30. Entretanto,
os elevados valores do petrleo observados nos ltimos anos, combinados com um esforo
maior no desenvolvimento e na demonstrao dessa tecnologia, podem conduzir a sistemas
comerciais em menor tempo.
Alm das rotas da hidrlise e da gaseificao apresentadas nos pargrafos anteriores, razoavelmente conhecidas e com crescentes perspectivas de alcanar a viabilidade econmica
em mdio prazo, tm surgido outras possibilidades que, confirmada sua factibilidade tcnica em
escalas comerciais de produo, tambm podero abrir, em mdio prazo, novas fronteiras
para a utilizao energtica da cana-de-acar. Entre essas linhas ainda em estudo, pode
ser citada a produo de butanol (C4H8O), atualmente fabricado em plantas petroqumicas
e com amplo uso como solvente industrial, mediante rotas bioqumicas utilizando materiais
lignocelulsicos como matria-prima, para uso como aditivo gasolina, em teores elevados e
pouco afetando o consumo especfico [DuPont (2008)]. Outra rota, recentemente sugerida,
a produo de biodiesel por meio de processos bioqumicos com base em acares como
substrato, at mesmo com a apresentao de projetos para a implementao de unidades
industriais envolvendo a empresa detentora da tecnologia e empresas brasileiras [Amyris
(2008)]. Certamente, essas so possibilidades interessantes e com um significativo volume de
tecnologia aplicado, embora ainda esteja por ser demonstrada sua viabilidade econmica e
se conhea pouco do desempenho dos processos e dos custos fixos e variveis envolvidos.
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Principais produtos
Aplicao tpica
Desidratao
Eteno
Propeno
Etilenoglicol
Resinas plsticas
Solventes
ter etlico
Fibras txteis
Desidrogenao
Oxigenao
Acetaldedo
cido actico
Acetatos
Corantes
Esterificao
Acetatos
Acrilatos
Solventes
Fibras txteis
Adesivos
Halogenao
Cloreto de etila
Fluidos refrigerantes
Produtos medicinais
Resinas plsticas
Amonlise
Dietilamina
Monoetilamina
Inseticidas
Herbicidas
Desidrogenao
Desidratao
Butadieno
Borrachas sintticas
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Grfico 15 Uso de energia (a) e emisses de GEE (b) para a produo de plsticos
(a)
(b)
Fonte: Akiyama et al. (2003).
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pelo fornecimento do acar utilizado como matria-prima e por todo o vapor e energia
eltrica demandados pela planta. A produo em escala industrial estava prevista para comear em 2008, iniciando com 10 mil toneladas por ano, destinadas, a princpio, ao mercado
externo [Biocycle (2008)]. Nesse processo, apresentado na Figura 22, a fermentao promovida por microrganismos aerobicamente cultivados em meio composto de acar de cana
e nutrientes inorgnicos [Nonato et al. (2001)]. Considerando esse esquema de produo,
estima-se que apenas 10% de toda a energia consumida no ciclo de vida do PHB seja proveniente de fontes no-renovveis de energia, j que o bagao garante toda a energia necessria
para o processo [Seabra e Macedo (2006)]. Sendo assim, razovel imaginar desempenhos consideravelmente melhores em termos do uso de energia no-renovvel e das emisses de GEE, em
comparao aos verificados para os polmeros obtidos de demais fontes.
Planta-piloto da PHB Industrial S.A. para produo de plstico biodegradvel com base no acar da cana.
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dade) com base em diferentes biomassas [Ondrey (2006)], num conceito que permitiria o
alcance de maiores eficincias, tanto do ponto de vista termodinmico quanto do ponto de
vista econmico e ambiental. Hoje, a produo de bioetanol da cana-de-acar j pode ser
considerada um exemplo de biorrefinaria, com a produo combinada de acar, bioetanol
e alguns outros produtos qumicos, assim como potncia e calor com base na biomassa residual [Macedo (2005b)].
Figura 23 Ciclo integrado completo agri-biocombustvel-biomaterial-bioenergia
para tecnologias sustentveis
Ragauskas et al. (2006) promovem uma ampla discusso sobre o conceito e as possibilidades
envolvendo as biorrefinarias, que, segundo os autores, representam uma opo otimizada
para o uso da biomassa na produo sustentvel de bioenergia, biocombustveis e biomateriais, tanto no curto quanto no longo prazo. Por conta dessa caracterstica, grandes investimentos em desenvolvimento tm sido feitos nos ltimos anos, tanto pelos governos quanto
por grandes empresas do setor privado [Genencor (2004) e Ondrey (2006)], fazendo com
que a expectativa por plantas comerciais competitivas no envolva prazos muitos longos.
Algumas anlises de biorrefinarias hipotticas tm sido apresentadas, considerando o uso
de tecnologias esperadas como maduras no futuro. Lynd e colaboradores (2005), com base
em materiais lignocelulsicos, consideraram a produo futura auto-suficiente de potncia,
combustveis Fischer-Tropsch e hidrognio, assim como cenrios de co-produo envolven-
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Captulo 6
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Bioetanol de cana-de-acar
no Brasil
A histria quase secular do uso de bioetanol de
cana-de-acar como combustvel no Brasil oferece
perspectivas interessantes, desde a progressiva construo
de um arcabouo institucional e a evoluo dos parmetros
tcnicos agroindustriais, que traam uma trajetria
exemplar de ganhos de produtividade, at a paulatina
ampliao dos benefcios ambientais, como a reduo
da demanda de gua e o crescente uso de processos de
reciclagem. Nos prximos pargrafos, analisa-se mais
detidamente o contexto brasileiro, apresentando-se inicialmente
o desenvolvimento histrico do uso de bioetanol como
combustvel, no qual intervieram diversos visionrios
e tcnicos dedicados, ao mesmo tempo em que se
estabeleceu uma base legal e institucional que permitiu
que essa alternativa energtica se tornasse um componente
regular da matriz energtica brasileira. Em seguida,
apresenta-se o quadro atual da produo de bioetanol no
Brasil, descrevendo as caractersticas principais do parque
produtor e as perspectivas de evoluo de seus indicadores
de produtividade, baseadas em permanente processo
de inovao tecnolgica, tema do tpico final, onde se
analisa como a pesquisa e o desenvolvimento de mtodos,
equipamentos e processos permitiram agroindstria
canavieira consolidar-se como fonte sustentvel de energia.
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Veculo Ford adaptado pelo INT em 1925 para demonstraes do uso de bioetanol puro como combustvel.
Com base nessas experincias, para reduzir os impactos da total dependncia de combustveis derivados de petrleo e utilizar os excedentes de produo da indstria aucareira, o governo brasileiro determinou, mediante o Decreto 19.717, assinado em 1931 pelo
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firmado pelo presidente Geisel. Esse decreto estabeleceu linhas especficas de financiamento, formalizou a criao da Comisso Nacional do lcool (CNA), responsvel pela gesto do
programa, e determinou uma paridade de preo entre o bioetanol e o acar cristal standard,
estimulando a produo desse biocombustvel, at ento um subproduto menos valorizado.
Nesse contexto, foram estabelecidas como metas de produo 3 bilhes de litros de bioetanol, para 1980, e 10,7 bilhes de litros, para 1985. Foram tambm implementados diversos
incentivos para expandir a produo e o uso de bioetanol combustvel, inicialmente incrementando-se a adio de bioetanol anidro gasolina. Nos primeiros anos da implementao
do Prolcool, foi decisiva a atuao do ministro da Indstria e Comrcio, Severo Gomes,
que contou com o secretrio de Tecnologia Industrial, Jos Walter Bautista Vidal, para a formatao inicial do programa, e posteriormente, em sua fase de maior expanso a partir de
1979, com o ministro Joo Camilo Pena, que se mostraram comprometidos com o bioetanol
combustvel e criaram as bases para sua consolidao. Como uma mensagem dessa gerao
de pioneiros, o livro Energia da biomassa Alavanca de uma nova poltica industrial aponta
a necessidade de transcender os sistemas energticos convencionais para a civilizao da
fotossntese [Guimares et al. (1986)].
Com um marco legal decididamente favorvel ao bioetanol, sua produo se ampliou de
modo significativo. Entre 1975 e 1979, a produo de bioetanol (anidro e hidratado) passou
de 580 mil m3 para 3.676 mil m3, superando em 15% a meta estabelecida para aquele ano.
Com o recrudescimento da crise do petrleo, em 1979, quando seus preos sofreram nova
elevao, o Prolcool foi intensificado, estimulando-se o uso de bioetanol hidratado em motores adaptados ou especificamente produzidos para o emprego desse biocombustvel. Nessa
poca, a dependncia de petrleo importado no Brasil era da ordem de 85%, significando
32% do total das importaes brasileiras, com impactos ainda mais graves sobre a economia
nacional, o que justificava a meta ambiciosa de produzir 10,7 bilhes de litros de bioetanol
em 1985. Com esse objetivo, mediante o Decreto 83.700, de 1979, o governo federal reforou o suporte produo alcooleira com a criao do Conselho Nacional do lcool (CNAL),
ao qual coube a conduo geral do Prolcool, e da Comisso Executiva Nacional do lcool
(Cenal), responsvel pela implementao do programa [CGEE (2007a)]. Em tais condies,
a produo de bioetanol atingiu 11,7 bilhes de litros em 1985, excedendo em 8% a meta
inicialmente pretendida.
Em sntese, o conjunto de incentivos adotados pelo Prolcool nessa poca, que se mostrou
efetivamente capaz de motivar os agentes econmicos, inclua: a) definio de nveis mnimos
mais altos no teor de bioetanol anidro na gasolina, que foram, progressivamente, elevados at
atingirem 25%; b) garantia de um preo ao consumidor para o bioetanol hidratado menor do
que o preo da gasolina (nessa poca, os preos dos combustveis, ao longo de toda a cadeia
produtiva, eram determinados pelo governo federal); c) garantia de remunerao competitiva para o produtor de bioetanol, mesmo frente a preos internacionais mais atrativos
para o acar do que para o bioetanol (subsdio de competitividade); d) abertura de linhas
de crdito com emprstimos em condies favorveis para os usineiros incrementarem sua
capacidade de produo; e) reduo dos impostos (na venda de carros novos e no licencia-
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na gasolina, apresentada desde o incio do uso de bioetanol no pas [MME (2008) e Mapa
(2008)] e no Grfico 18, pelo crescimento da produo de veculos a bioetanol hidratado.
Na primeira fase do Prolcool, a frota a bioetanol alcanou 2,5 milhes de veculos j em
1985, representando mais de 90% das vendas realizadas, participao recuperada apenas a
partir de 2003 com o lanamento dos veculos flexveis [Anfavea (2008)]. Na atualidade, 5,5
milhes de veculos brasileiros (com motores para bioetanol hidratado e motores flexveis), o
equivalente a cerca de 20% da frota circulante de 25,6 milhes de veculos, podem utilizar
regularmente esse biocombustvel.
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Nos Grficos 16, 17 e 18, possvel observar claramente como, apesar do estancamento das
vendas de veculos a bioetanol hidratado durante os anos 1990, a demanda desse biocombustvel se manteve mais ou menos constante graas ao uso da mistura com gasolina, mantendo em operao as unidades produtoras em nveis relativamente estveis at o comeo da
presente dcada, quando se iniciou o novo ciclo de crescimento. Assim, desde os anos 1970,
o bioetanol vem sendo usado regularmente em volumes importantes no Brasil e no foi substancialmente afetado pela queda de vendas nos carros a bioetanol hidratado, exceto para os
ltimos anos da dcada passada, quando as safras de cana sofreram quedas por problemas
climticos. No curto prazo, as perspectivas so de um sustentado crescimento da demanda
interna de bioetanol hidratado, com expectativas de que em 2010 a frota de veculos aptos
para esse combustvel alcance 9 milhes de unidades, correspondendo a 32% da frota de
veculos prevista para esse ano [Pires (2007)].
Do ponto de vista econmico, estima-se que a implementao do Prolcool, entre 1975
e 1989, custou aproximadamente US$ 7,1 bilhes, sendo US$ 4 bilhes financiados pelo
governo brasileiro e o restante proveniente de recursos privados [Dias Leite (2007)]. Considerando o consumo de bioetanol combustvel no perodo de 1976 a 2005, valorizado pelo
preo da gasolina no mercado mundial, a economia de divisas foi em torno de US$ 195,5
bilhes, sendo US$ 69,1 bilhes em importaes evitadas e US$ 126,4 bilhes em juros da
dvida externa evitados [BNDES (2006)].
Grfico 19 Fontes primrias de energia utilizadas no Brasil em 2007
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As usinas brasileiras trabalham, em mdia, com 80% da cana proveniente de terras prprias
e arrendadas ou de acionistas e companhias agrcolas com alguma vinculao s usinas. Os
20% restantes so fornecidos por cerca de 60 mil produtores independentes, a maioria utilizando menos de dois mdulos agrcolas. O mdulo agrcola corresponde menor parcela de
fracionamento do solo rural, de modo a permitir o sustento de uma famlia, e varia conforme
a regio. Assim, grande parte dos produtores de cana pode ser caracterizada como pequenos
produtores agrcolas, que produzem cana entre outros produtos agropecurios para fins econmicos e de consumo prprio, geralmente contando com o suporte tecnolgico das usinas
[CGEE/NAE (2005)].
Do ponto de vista do perfil de produo, as usinas brasileiras podem ser classificadas em trs
tipos de instalaes: as usinas de acar, que produzem exclusivamente acar, as usinas
de acar com destilarias anexas, que produzem acar e bioetanol, e as instalaes que
s produzem bioetanol, ou destilarias autnomas. A grande maioria das instalaes formada por usinas de acar com destilarias anexas (cerca de 60% do total), seguidas por um
considervel montante de destilarias autnomas (cerca de 35%) e por algumas unidades de
processamento exclusivo de acar, conforme indicado no Grfico 21. Como uma mdia
nacional, aproximadamente 55% dos acares disponveis na cana processada foram destinados produo de bioetanol na safra 2006/2007 [Unica (2008)].
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aprendizagem e consolidao similar ao apresentado por outras tecnologias energticas inovadoras, como a energia elica [Goldemberg et al (2004)]. Nessa curva, o eixo das abscissas
corresponde produo acumulada de bioetanol nas usinas brasileiras, mostrando como a
experincia e os ganhos de escala se traduziram em uma progressiva queda dos preos (em
dlares americanos referidos a 2002), com uma reduo anual acumulada de 1,9% para os
ltimos 25 anos. Um aspecto relevante nesse grfico a tendncia assinttica dos preos,
que ficam praticamente constantes nos ltimos dez anos, sinalizando uma maturidade no
mbito das tecnologias convencionais.
Grfico 23 Evoluo dos preos pagos aos produtores de etanol no Brasil
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de petrleo com 35 mil barris dirios de capacidade de processamento, ou seja, uma magnitude bem inferior observada na atual indstria petrolfera.
Nas pginas finais deste trabalho, encontram-se anexos com sries histricas de dados para a produo de bioetanol (anidro e hidratado), produo e rea colhida de cana (inclusive para os
principais estados produtores) e preos pagos aos produtores de bioetanol.
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A mais antiga dessas instituies, o Instituto Agronmico de Campinas, com estaes experimentais nas regies do estado, comeou a atuar em cana ainda em 1892. Em tempos mais
recentes, revigorando sua presena nessa cultura e em associao com empresas privadas,
com quem divide um custo anual de R$ 2 milhes, o IAC desenvolve desde 1994 um ativo
programa de melhoramento gentico de variedades de cana, o ProCana, que lana periodicamente novas variedades e introduz novos mtodos de manejo dos canaviais [Landell
(2003)]. Esse programa introduziu com bons resultados prticas inovadoras e eficientes na
gesto de suas atividades, que apresentam um impacto econmico 13 vezes superior aos
investimentos [Hasegawa e Furtado (2006)].
No setor privado, destaca-se o Centro de Tecnologia Canavieira (CTC), criado em 1970 como
Centro de Tecnologia Copersucar e, a partir de 2005, desmembrado dessa cooperativa de
produtores de acar e bioetanol, passando a constituir uma associao civil de direito privado, sem fins lucrativos. O CTC conta atualmente com 174 usinas e associaes de fornecedores de canas como seus associados, responsveis por 60% da cana produzida no Brasil,
que lhe tem permitido executar um oramento anual de R$ 45 milhes, com um corpo de
mais de 300 pesquisadores [Furtado et al. (2008)]. Embora atualmente tenham mais visibilidade seus trabalhos na rea agrcola, com mais de 70 variedades de cana lanadas (canas SP
e CTC), cultivadas em mais de 50% da rea em cana no pas, o CTC atua em toda a cadeia
produtiva da cana-de-acar, em temas como administrao rural, melhoramento de variedades, fitossanidade, sistemas de plantio e colheita, processos de extrao e fermentao e
sistemas de energia para as usinas de acar e bioetanol, tendo sido a principal base de inovaes para as usinas paulistas e importante suporte tcnico em temas agrcolas e industriais.
No mbito da biotecnologia da cana, o CTC desenvolve pesquisas desde 1990. Pioneiro no
Brasil na criao de variedades transgnicas de cana-de-acar, em 1997, liderou a constituio do Consrcio Internacional de Biotecnologia de Cana-de-acar (ICSB), entidade que
hoje congrega 17 instituies de 12 pases produtores de cana. Recentemente, foram instaladas unidades de pesquisa do CTC em Pernambuco e Alagoas, dedicadas ao desenvolvimento
de variedades para esses contextos [CTC (2008)]. Em sntese, o CTC foi o lder na introduo
de inovaes na agroindstria sucroalcooleira e o maior responsvel pelo notvel ganho de
eficincia na produo de bioetanol observado nas ltimas dcadas.
No quadro das instituies estaduais, cabe ressaltar a Fundao de Amparo Pesquisa do
Estado de So Paulo (Fapesp), que tem cumprido um papel muito importante no fomento s
atividades de pesquisa e desenvolvimento no mbito da agroindstria canavieira, com um
volume expressivo de recursos aplicados em mais de uma centena de estudos e pesquisas
envolvendo a comunidade acadmica e as empresas do setor, em temas bsicos e aplicados
[Fapesp (2007)]. Como exemplo de recentes iniciativas da Fapesp com empresas privadas,
que aportam metade dos recursos disponibilizados para o desenvolvimento de estudos pela
comunidade cientfica, os convnios firmados com a Dedini Indstrias de Base e Braskem
prevem, respectivamente, R$ 100 milhes para projetos de pesquisa voltados para tecnologias de fabricao de bioetanol e R$ 50 milhes para reas de processos de sntese com
base em matrias-primas renovveis, derivadas de acares, bioetanol e outros produtos da
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cadeia dos biocombustveis, com nfase nos polmeros verdes. A Fapesp financia ainda o
Programa Diretrizes de Polticas Pblicas para a Agroindstria Canavieira do Estado de So
Paulo, voltado para a definio de subsdios s aes de governo nesse campo [Agncia Fapesp (2008)].
Vinculada ao governo federal e localizada em uma tradicional regio produtora de cana, a
Universidade Federal de So Carlos (UFSCar) tem cumprido um papel importante no desenvolvimento tecnolgico da agroindstria do bioetanol, especialmente em sua etapa agrcola.
Em 1990, o Centro de Cincias Agrrias dessa universidade incorporou o Programa Nacional
de Melhoramento da Cana-de-Acar (Planalsucar), vinculado ao antigo Instituto do Acar
e do lcool, que chegou a ter 30 estaes experimentais em todo o pas, contribuindo de
modo importante para melhorar a produtividade da cana nos estados nordestinos, em particular em Alagoas [Furtado et al. (2008)]. A partir da base de recursos humanos e infra-estrutura
do Planalsucar, e para dar continuidade s pesquisas de melhoramento gentico da cana,
criou-se em 1991 a Rede Interuniversitria para o Desenvolvimento do Setor Sucroalcooleiro
(Ridesa), que envolve atualmente cerca de 140 pesquisadores de nove universidades federais
(Universidades de So Carlos, Paran, Viosa, Rural do Rio de Janeiro, Sergipe, Alagoas e
Rural de Pernambuco, Gois e Mato Grosso) prximas das antigas estaes experimentais do
Planalsucar. Conduzido com sucesso, o programa j lanou, desde sua formao, 65 cultivares (canas RB), responsveis por 57% da rea cultivada com cana no Brasil [Ridesa (2008).
Alm do suporte do Ministrio da Cincia e Tecnologia, que aportou R$ 1,8 milho em 2006,
a Ridesa conta com 130 empresas parceiras, que aportam recursos e usufruem os resultados
[Inovao Unicamp (2007)].
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Perodo
Industrial
(litro/t)
Agroindustrial
(litro/ha)
19771978
65
70
4.550
19871988
75
76
5.700
Situao
atual
85
80
6.800
20052010
81
86,2
6.900
20102015
83
87,7
7.020
20152020
84
89,5
7.160
Eficincia
de
extrao
Perdas no
tratamento
do caldo
Situao atual
0,50
96,0
0,75
90,3
0,50
0,40
96,5
0,75
91,0
0,50
0,30
97,0
0,50
91,5
0,25
0,25
98,0
0,35
92,0
0,20
Situao
(conforme Tabela 26)
Rendimento Perdas na
na
destilao
fermentao e vinhoto
Como pode ser observado nas Tabelas 26 e 27, o incremento previsto para a produtividade
agroindustrial, sem considerar a introduo de outras rotas para produo, como o bioetanol
celulsico, dever permitir, nos prximos anos, uma reduo de 3,4% na superfcie plantada,
por unidade de bioetanol produzido, um relevante impacto da pesquisa e do desenvolvimento tecnolgico nessa agroindstria. Caso considerada tambm a produo de bioetanol
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com base em resduos celulsicos, a produtividade poderia alcanar, nesse mesmo horizonte
de tempo, 10.400 litros de bioetanol por hectare [CGEE (2005)], correspondendo a uma reduo de 33% da rea plantada por unidade de bioetanol produzido.
Enquanto os resultados do aperfeioamento dos processos nas reas industrial e administrativa podem ser replicados, geralmente, em diferentes regies, para a produo da cana,
as variveis edafoclimticas apresentam uma influncia decisiva e h maior especificidade
regional, que impe o desenvolvimento descentralizado de programas de melhoramento e
induz a cooperao entre empresas e o intercmbio entre instituies para racionalizar os
custos. Alm disso, oportuno comentar como essas inovaes tm se difundido entre as
usinas de acar e bioetanol. Um detalhado estudo da evoluo da agroindstria canavieira
paranaense entre 1990 e 2005 mostrou a grande importncia da interao direta entre os
institutos e supridores de tecnologia e as empresas usurias, sendo o learning-by-interacting o
tipo de aprendizado predominante nesse setor [Rissardi Jr. e Shikida (2007)]. Essa constatao
valoriza ainda mais a existncia de centros tecnolgicos regionais ou descentralizados.
Nesse sentido, necessrio reforar os vnculos j existentes entre as organizaes nos diversos pases com efetivo potencial para a produo eficiente de bioetanol, de modo a criar
as bases corretas para o adequado desenvolvimento de sua agroindstria bioenergtica. No
mbito da Amrica Latina, como bases importantes para a promoo da diversidade e da
produtividade na agricultura canavieira, podem ser citadas, entre outras, as seguintes
instituies: o Centro Guatemalteco de Investigacin y Capacitacin de la Caa de Azcar (Cengicaa), o Centro de Investigacin de la Caa de Azcar de Colombia (Cenicaa),
a Direccin de Investigacin y Extensin de la Caa de Azcar (Dieca), na Costa Rica, e a
West Indies Central Sugar Cane Breeding Station, em Barbados, essa ltima estao com um
famoso banco de germoplasma que atende todo o Caribe.
Tambm com o objetivo de racionalizar as atividades de pesquisa e desenvolvimento em
bioetanol, interessante estabelecer prioridades. Para as condies do Centro-Sul brasileiro
[Macedo e Horta Nogueira (2007) e CGEE (2007b)], os temas considerados de maior relevncia so os seguintes:
a. processos para recuperao e uso da palha e bagao excedentes;
b. desenvolvimento de variedades transgnicas de cana;
c. seleo de cultivares (melhoramento convencional para novas reas e adoo do conceito
da cana energtica, em que se procura maximizar o resultado global que pode ser conseguido mediante o processamento do acar e da fibra para produo de energia);
d. desenvolvimento de equipamentos e processos para a extrao do caldo, tratamento, fermentao e separao do bioetanol;
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Captulo 7
Sustentabilidade do bioetanol de
cana-de-acar: a experincia
brasileira
Em uma acepo ampla e no apenas energtica, impe-se,
de um modo cada vez mais decisivo, que os sistemas
energticos sejam no apenas conceitualmente renovveis,
mas tambm sustentveis. Assim, como definido pela
Comisso Brundtland nos anos 1980, espera-se que
os sistemas energticos sejam capazes de satisfazer s
necessidades das geraes atuais sem comprometer as
futuras, atendendo ao equilbrio social e ecolgico bem
como s necessidades dos mais pobres [United Nations
(1987)]. Contudo, determinar a sustentabilidade de um
sistema energtico no uma tarefa simples e depende no
apenas do vetor energtico em si, mas, fundamentalmente,
do contexto de sua produo e utilizao. Nesse sentido,
em geral, mais simples demonstrar a insustentabilidade
de um sistema energtico (no-renovvel, poluidor etc.) do
que assegurar a sustentabilidade de sistemas baseados em
energias renovveis, principalmente no caso das bioenergias.
Ainda que o debate sobre a sustentabilidade das
bioenergias esteja em curso e, com freqncia, se
polarize entre vises utilitaristas e preservacionistas, o
aproveitamento pelas sociedades humanas dos fluxos
energticos associados produo vegetal vem sendo
praticado h milnios, mediante a agricultura nos
mais diferentes ecossistemas, e deve ser efetivamente
considerado uma alternativa energtica, a ser mais
bem conhecida e promovida nos contextos em que se
mostrar adequada. Assim, este captulo apresenta a
produo de bioetanol de cana-de-acar sob o prisma
da sustentabilidade, definida como a possibilidade de
os sistemas bioenergticos manterem sua produo em
largo prazo, sem depleo sensvel dos recursos que lhe
do origem, como a biodiversidade, a fertilidade do solo
e os recursos hdricos. Tal enfoque se baseia em uma das
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Essa contribuio para a reduo do cmbio climtico um dos aspectos mais importantes
associados ao bioetanol de cana-de-acar. Esse tema foi apresentado em detalhes no tpico 3.5
(Produtividade, emisses e balanos energticos), no qual no apenas fica evidente o impacto
positivo que o etanol de cana traz, mas tambm se observa como as demais matrias-primas so
pouco eficazes nesse sentido, com as tecnologias atualmente empregadas.
Na Tabela 28, apresenta-se uma sntese do balano de carbono, com as emisses de gs carbnico na produo e no uso do bioetanol, para as condies tpicas dessa agroindstria, sem
levar em conta outros gases nem efeitos de segunda ordem, considerando todas as operaes
de produo e uso nas condies observadas no Centro-Sul brasileiro. Os valores apresentados nessa tabela foram calculados levando em conta a composio dos vrios produtos da
cana e os balanos de massa atualmente observados na agroindstria. Esses valores consideram ainda que so processadas 12,5 toneladas de cana para fornecer mil litros de bioetanol.
Com os avanos previstos, esses resultados devero ser ainda melhorados.
Tabela 28 Balano resumido das emisses de gs carbnico na agroindstria do
bioetanol de cana-de-acar no Centro-Sul brasileiro (kg/mil litros de bioetanol)
Etapa
Absoro de CO2 na
fotossntese
Plantio
Crescimento
Liberao de CO2
Fssil
Fotossinttico
173
7.464
Colheita e transporte
88
2.852
Fabricao do etanol
48
3.092
Uso do etanol
Total
1.520
7.464
309
7.464
Como pode ser observado, o carbono liberado para a atmosfera corresponde soma do
carbono de origem fotossinttica, absorvido durante o crescimento da cana e depois liberado em quatro etapas na queima da palha, na fermentao (converso dos acares em
bioetanol), na queima do bagao nas caldeiras e na queima do bioetanol nos motores , e
do carbono de origem fssil, que corresponde a um aporte lquido na atmosfera, resultante,
por sua vez, das operaes agrcolas e industriais e da produo de insumos e equipamentos. Desse modo, apenas o carbono de origem fssil deve ser considerado, j que o carbono
fotossinttico liberado corresponde ao absorvido pela cana. Comparando-se, ento, o aporte
lquido das emisses fsseis, da ordem de 309 kg de CO2 por mil litros de bioetanol produzido, com a emisso estimada para a gasolina, 3.009 kg de CO2 (incluindo um incremento
de 14% nas emisses na produo), e assumindo idntico desempenho em termos de uso
final, resulta uma reduo da ordem de 90% nas emisses de carbono. Esses valores pouco
se alteram quando considerados os efeitos de segunda ordem, associados a outros gases
alm do dixido de carbono, como determinado no tpico 3.5 anteriormente mencionado.
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gases de chamin atingiram nveis similares aos observados em outros sistemas trmicos de
potncia e passaram a ser controladas pelos rgos ambientais, de acordo com a legislao
prpria, que estabelece limites e penalidades para tais emisses (Resoluo Conama 382, de
2006). Nesse contexto, as emisses das caldeiras podem e, efetivamente, tm sido abatidas mediante sistemas convencionais de limpeza dos gases de chamin, com resultados positivos, por
isso no parecem ser, para o caso da agroindstria do bioetanol, um problema relevante.
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e condensadores de lcool. Com a racionalizao do consumo da gua (reutilizaes e fechamentos de circuitos e algumas mudanas de processo, como a limpeza a seco e a reduo da
lavagem da cana, por conta do corte mecanizado), a captao tem sido reduzida de modo
significativo. Levantamentos realizados em 1997 e 2005 apontavam uma reduo da captao
mdia de 5 m3 para 1,83 m3 por tonelada de cana processada, com expectativas de atingir,
em mdio prazo, 1 m3 por tonelada de cana processada [Elia Neto (2005)].
Os principais efluentes lquidos observados na produo de bioetanol e seus sistemas de tratamento so apresentados na Tabela 29. Um levantamento feito em 34 usinas indicou que o
tratamento utilizado reduz a carga orgnica em 98,40%, com um remanescente de 0,199 kg
DBO/t cana [Elia Neto (2005)]. A fertirrigao, mediante a qual se aplica a vinhaa nos canaviais, a principal forma de disposio final da carga orgnica, com vantagens ambientais e
econmicas. Por sua importncia, cabe analisar um pouco mais a questo da vinhaa.
Tabela 29 Efluentes lquidos da agroindstria do bioetanol
Efluente
Caractersticas
Tratamento
guas de resfriamento de
Alta temperatura (~ 50 C)
dornas e de condensadores
de lcool
A vinhaa, produzida razo de 10,85 litros por litro de bioetanol, constitui o mais importante efluente lquido da agroindstria da cana. Em sua composio, apresenta teores elevados
de potssio (cerca de 2 kg por m3) e de matria orgnica, mas relativamente pobre nos
demais nutrientes. No incio do Prolcool, a vinhaa era lanada diretamente nos rios, com
graves problemas ambientais, atenuados com o uso das bacias de infiltrao e resolvidos a
partir de 1978 com os sistemas de fertirrigao.
A rea dos canaviais atingida pela fertirrigao depende da topografia e da distribuio de
terras da usina h usinas que aplicam vinhaa em 70% da sua rea de cultivo e outras tm
valores bem menores. Atualmente, procura-se estender essa rea coberta pela vinhaa para
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aumentar a produtividade agrcola e reduzir o uso de fertilizantes qumicos, o que tem levado a doses cada vez menores, diminuindo os riscos de salinizao e contaminao do lenol
fretico [Souza (2005b)]. Entre as usinas paulistas, predominam os sistemas de bombeamento
e asperso para a aplicao de vinhaa, embora tambm se empreguem caminhes-tanques
convencionais para sua distribuio.
Estudos de longa durao sobre os efeitos da aplicao da vinhaa nos canaviais, considerando a lixiviao dos nutrientes e as possibilidades de contaminao de guas subterrneas,
confirmam seus benefcios para as propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do solo, como
elevao do pH, aumento da capacidade de troca catinica e da disponibilidade de certos
nutrientes, melhoria da estruturao do solo, aumento na reteno de gua e no desenvolvimento da microflora e microfauna do solo. Com efeito, utilizada em taxas adequadas,
inferiores a 300 m3 por hectare, respeitando as caractersticas dos solos em que aplicada e
a localizao das nascentes dgua, a vinhaa, alm de fornecer gua e nutrientes, age como
recuperadora da fertilidade do solo, mesmo em profundidade [Souza (2005b)]. Atualmente,
a vinhaa considerada um fertilizante orgnico, sendo liberada para a produo de acar
orgnico, em que no podem ser utilizados insumos qumicos, tais como herbicidas, inseticidas e adubos minerais.
Algumas regies do Estado de So Paulo, tradicionais produtoras de cana-de-acar, encontram-se em reas ambientalmente vulnerveis, como pontos de recarga de importantes
aqferos paulistas, por isso, nesses casos, o uso intensivo e freqente de vinhaa poderia
ocasionar a poluio de guas subterrneas no longo prazo. Considerando tais condies,
a legislao ambiental referente ao uso da vinhaa tem evoludo. Em 2005, a Secretaria de
Meio Ambiente do Estado de So Paulo divulgou uma norma tcnica sobre os critrios e procedimentos para aplicao, movimentao e disposio da vinhaa em solo agrcola [SMA
(2005)]. Essa norma estipula, principalmente, medidas de proteo das guas superficiais e
subterrneas, exigindo impermeabilizao de tanques de armazenamento e canais de distribuio do resduo, locais passveis de aplicao e a dose mxima de 185 kg de K2O por
hectare, calculada em funo do teor de potssio presente na vinhaa, limitando em 5% a
capacidade de troca de ctions do solo ocupada por ons de potssio [Bertoncini (2008)]. Tal
legislao compulsria no Estado de So Paulo e, nos moldes de outras normas de cunho
ambiental, tende a ser adotada no resto do pas.
Independentemente dos resultados alcanados com a fertirrigao, subsiste o interesse em
aproveitar o contedo energtico remanescente na vinhaa, mediante sua biodigesto e a
produo de biogs. Outra linha de investigao a concentrao da vinhaa, por exemplo,
atravs da recirculao na fermentao, combinada com a pr-concentrao do caldo ou utilizando membranas, visando reduzir seu volume e facilitar seu transporte a distncias maiores
[CGEE (2005)]. As duas alternativas ainda no alcanaram indicadores de viabilidade econmica motivadores, como j observado no Captulo 4, mas, com a evoluo dos processos,
podem vir a ser adotadas em mdio prazo, especialmente nos contextos em que a topografia
e as distncias tornem a fertirrigao mais difcil.
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Ano
Cultura
Caf
Cana-de-acar
Laranja
Milho
Soja
1999
1,38
0,00
8,94
0,00
0,00
2003
0,66
0,00
3,56
0,01
0,16
1999
0,91
0,06
1,06
0,12
0,39
2003
0,26
0,12
0,72
0,18
0,46
1999
0,00
0,05
16,00
0,00
0,01
2003
0,07
0,00
10,78
0,00
0,01
1999
0,06
0,03
0,28
0,05
0,52
2003
0,14
0,04
1,97
0,09
0,51
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Larva da broca da cana-de-acar (Diatraea saccharalis) e seu parasitide, a vespa Cotesia flavipes.
O controle biolgico emprega parasitides ou predadores para controlar, com alta especificidade e baixo impacto, pragas em agricultura. Esse mtodo apresenta vantagens econmicas
em relao ao uso de inseticidas convencionais, pois no faz uma aplicao indiscriminada
de produtos qumicos e mantm as pragas em um nvel mnimo tolervel. A limitao da queima
da cana deve aumentar a necessidade do uso desses controles sobre a cigarrinha.
No combate s ervas daninhas, a cana ainda utiliza mais herbicidas que o caf ou o milho,
mas menos que a citricultura; sendo, nesse sentido, equivalente soja. Entretanto, com a progressiva adoo da colheita de cana crua, a parte da palha que permanece sobre o solo
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Uso de fertilizantes
Como a reciclagem de nutrientes uma de suas caractersticas importantes, a cultura da cana
no Brasil consome uma quantidade relativamente baixa de fertilizantes convencionais. Com
efeito, a fertirrigao com a vinhaa reduziu bastante a necessidade de aporte de potssio, e
sua complementao com as guas do processo industrial e as cinzas das caldeiras ampliou a
oferta de nutrientes para os canaviais, com benefcios econmicos e ambientais. Considerando todo o ciclo produtivo tpico de um canavial (cana-planta e quatro canas-soca), nas condies mdias brasileiras, a aplicao da vinhaa e da torta de filtro, embora no traga efeitos
relevantes sobre a oferta de nitrognio, permite reduzir a demanda de fsforo (P2O5) de 220 kg/ha
para 50 kg/ha e de potssio (P2O) de 170 kg/ha para 80 kg/ha, mantendo nveis similares de
produtividade [CGEE (2005)]. A propsito, para a produo do bioetanol, interessam da cana
apenas seus acares e sua fibra, constitudos de carbono, hidrognio e oxignio. Na medida
do possvel, todos os demais nutrientes retirados pela cana devem retornar ao solo.
Alm disso (e particularmente interessante), tem sido observada nos canaviais uma disponibilidade de nitrognio bem superior aos eventuais aportes com fertilizantes, sinalizando a
existncia de mecanismos de fixao biolgica de nitrognio (FBN) por colnias de bactrias
do gnero Azospirillum, microrganismos diazotrficos (capazes de converter o nitrognio atmosfrico em formas assimilveis por outros organismos), de vida livre na regio dos rizomas
ou associados a gramneas como a cana. Os estudos pioneiros nessa rea foram conduzidos
nas ltimas dcadas por Johanna Dbereiner, grande cientista brasileira e pesquisadora da
Embrapa, e podem abrir perspectivas de significativos incrementos de produtividade para a
agroindstria da cana [CNPAB (2008)].
Considerando as culturas com reas plantadas superiores a um milho de hectares, a canade-acar situa-se atualmente em quarto lugar no consumo de adubos qumicos no Brasil,
como apresentado no Grfico 24, preparado com base em dados da Associao Nacional de
Difuso de Adubos (Anda) e levantamentos do IBGE. Esse nvel de consumo de fertilizantes
da cana pode ser considerado relativamente baixo, quando comparado a outros pases. Frente aos valores sugeridos pelo CTC para a adubao da cana-soca e da cana-planta na Regio
Centro-Sul, com a aplicao de, respectivamente, 290 kg e 260 kg de uma frmula mdia
N-P2O5-K2O, os nveis de adubao adotados para a cana na Austrlia so 30% e 54% maiores do que no Brasil [Donzelli (2005a)].
A adubao complementar aos subprodutos reciclados importante para assegurar a produo dos canaviais nas condies atuais, sem a qual os nveis de produtividade cairiam de
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Biodiversidade
A produo eficiente de bioetanol de cana-de-acar impe o plantio de canaviais, monocultura cujo impacto ambiental depende das caractersticas originais do terreno ocupado e
da adoo de prticas atenuadoras. Assim, no que se refere ao comprometimento da biodiversidade preexistente, certamente so distintos os efeitos do plantio da cana em reas
anteriormente ocupadas por outras culturas ou pela pecuria extensiva, frente ao plantio em
reas de formaes nativas, especialmente de carter florestal. Nos primeiros casos, ocorre
uma substituio de usos do solo, enquanto, no segundo caso, podem existir impactos negativos relevantes.
A legislao brasileira (em particular, o Cdigo Florestal Brasileiro, Lei 4.771, de 1965, e a Lei
7.803, de 1989) determina que, nas propriedades agrcolas, se preserve uma Reserva Legal
(RL) rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a de preservao permanente, necessria ao uso sustentvel dos recursos naturais, conservao e
reabilitao dos processos ecolgicos, conservao da biodiversidade e ao abrigo e proteo de fauna e flora nativa , com no mnimo 20% da rea total, dependendo da regio (na
Amaznia, 80%), e que sejam mantidas com a vegetao original as reas de Preservao
Permanente (APP) reas nos topos de morros, encostas e margens de corpos dgua.
Infelizmente, a expanso das fronteiras agrcolas nas ltimas dcadas, de modo geral, ignorou essas disposies. Atualmente, por conta da maior conscincia ambientalista, do reforo
do aparato institucional nesse campo e da disponibilidade de sistemas de monitoramento
com imagens de satlite, como mostrado na Figura 26, tais determinaes legais vm sendo
cobradas por entidades governamentais em vrios nveis e tm sido incorporadas pratica
agrcola de diversas usinas, tanto as j existentes anteriormente quanto as que esto em fase
de implantao. Como exemplo do primeiro caso, em muitas usinas no Estado de So Paulo
foram observadas durante a ltima dcada a reduo do plantio de cana em reas de matas
ciliares (riprias) e a recomposio florestal em nascentes, de modo que, mesmo com a significativa expanso das atividades agrcolas, percebe-se um incremento marginal da cobertura
florestal no estado, estimada em 3,5 milhes de hectares [Instituto Florestal (2004)]. As APPs,
em So Paulo, correspondem a 8,1% da rea cultivada em cana, sendo que 3,4% so matas
ciliares regeneradas. J para as novas unidades, especialmente no cerrado, a preocupao em
atuar de modo ambientalmente correto evidente em muitas empresas, que buscam, desde
o incio de suas atividades, respeitar a legislao referente s reas de Preservao Permanente e s Reservas Legais, motivados pela reduo dos riscos legais e pelos ganhos de imagem
associados a uma atuao ambientalmente responsvel.
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Mesmo sendo menos agressiva do que outras culturas e embora utilize tcnicas como a reciclagem de subprodutos e o controle biolgico de pragas, tendo em vista a magnitude das
reas cultivadas com cana-de-acar, essencial que a agroindstria do bioetanol respeite
de modo estrito a legislao ambiental e seja devidamente penalizada por eventuais desvios.
A experincia corrente em muitas usinas brasileiras, com bons resultados na relao agroindstria/ambiente, e a atual disponibilidade de tecnologias agrcolas e industriais de baixo
impacto ambiental confirmam a possibilidade de produzir bioetanol de cana-de-acar de
modo racional, j que a adoo de prticas ambientais conservacionistas se mostra economicamente interessante [Smeets et al. (2006)].
Entretanto, muito importante observar que a efetiva aplicao da legislao e a difuso de
uma postura mais favorvel ao ambiente natural, em todos os aspectos j comentados, como
biodiversidade, recursos hdricos e solo, decorrem, acima de tudo, da presena clara e ativa
do Estado, implementando e fiscalizando a aplicao da legislao ambiental. Corrobora e
pressiona nesse sentido a maior conscincia ambientalista, que se manifesta atravs de entidades pblicas e privadas e se coloca de forma clara a favor do desenvolvimento responsvel
da bioenergia no pas, sempre que se mostrar como uma das poucas alternativas efetivamente
capazes de alterar, para melhor, o preocupante status quo energtico global [FBDS (2005)].
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A rea desmatada na Amaznia brasileira durante a ltima dcada (19982007) de 19 milhes de hectares, uma superfcie cerca de dez vezes maior do que a expanso observada na
rea plantada em cana para produzir bioetanol no mesmo perodo. A produo de bioetanol
no implica desmatamento, cuja problemtica complexa impe o ordenamento da expanso
das atividades agropecurias, na regio amaznica, e o reforo das medidas de fiscalizao e
execuo legal. O Brasil, assim como diversos outros pases situados na regio tropical mida
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do planeta, possui terras disponveis para uma expressiva expanso da produo agrcola,
podendo produzir de forma sustentvel alimentos e bionergia, sem precisar abrir mo de seu
patrimnio florestal, como se discute em mais detalhes no prximo tpico.
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Em 2007, o cultivo de cana no Brasil ocupou 7,8 milhes de hectares, cerca de um tero da
superfcie ocupada pela soja e metade da rea cultivada com milho, como mostrado no Grfico 28. Aproximadamente metade da cana produzida se destina fabricao de bioetanol.
Portanto, os canaviais para a produo de combustveis, no Brasil, correspondem a 5% da
rea cultivada, a 1% da rea das propriedades agrcolas, a 2,3% das reas dedicadas a pastagens e a 0,5% da superfcie do pas. Contribuem para a magnitude desses nmeros tanto a
extenso territorial do pas como o bom desempenho da cana na captao de energia solar,
pois quaisquer outras matrias-primas, com as tecnologias atuais, demandariam maior extenso nos terrenos de cultivo. Uma representao da importncia relativa da rea dedicada
cultura da cana para fins energticos, frente s reas total e agricultada do pas, apresentada
no Grfico 29.
O expressivo crescimento da rea plantada em cana observado no Centro-Oeste, entre 1998
e 2007, confirma a tendncia da agroindstria de expandir-se nas regies prximas s reas
tradicionalmente produtoras e que apresentem topografia e condies edafoclimticas adequadas. Embora ainda devam ser equacionadas as carncias de infra-estrutura, especialmente de transporte, essa regio passa a constituir um novo e importante eixo para a agroindstria
canavieira no Brasil. Nessa regio, a expanso de cana-de-acar tem ocorrido em substituio de pastagens e, eventualmente, de campos de soja, que h algumas dcadas tinham
substitudo o cerrado original.
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Zoneamento agroecolgico
Visando ordenar a expanso da agroindstria da cana no Brasil, foi desenvolvido em 2008,
sob a coordenao do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (Mapa) o Zoneamento Agroecolgico da Cana-de-Acar (ZAE-Cana), cujos primeiros resultados devero
estar disponveis ainda neste ano. Trata-se de um estudo de envergadura, liderado pela Embrapa Solos, envolvendo dezenas de instituies e pesquisadores, com o propsito de definir,
indicativamente, as reas aptas e as regies para as quais no se recomenda essa cultura em
grande escala. O zoneamento deve ser utilizado como instrumento norteador de polticas de
financiamento, investimentos em infra-estrutura e aperfeioamento do marco tributrio, bem
como pode servir para eventuais certificaes socioambientais que venham a ser estabelecidas no futuro [Strapasson (2008)].
Com foco nas reas agrcolas e de pecuria nas quais a cana ainda no cultivada, mas apresenta aparente potencial, o zoneamento agroecolgico cruza informaes de mapas de solo,
de clima, de reas de reserva ambiental, geomorfolgicos e topogrficos, identifica o uso da
terra atual, examina a legislao ambiental federal e estadual e dados agronmicos da canade-acar, como temperaturas ideais para seu crescimento, tipos de solo em que ela melhor
se adapta, necessidades hdricas etc. Dessa forma, definem-se e classificam-se as reas de
maior potencial, onde se deve plantar cana, e as reas onde no se pode ou no se recomenda esse cultivo. Como condicionante nesse trabalho, estabeleceu-se um patamar mnimo de
produtividade, determinado pela mdia nacional de 70 toneladas por hectare de cana.
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No mapa de potencial de plantio de cana sem irrigao (Figura 27), grande parte das regies
com reas de alto e mdio potencial, equivalentes a 121,8 milhes de hectares (33,7% do
total), esto localizadas no Centro-Sul do Brasil. Essas reas, sem importantes restries de
solos ou clima, apresentam relevo plano ou suavemente ondulado. Por outro lado, quando
considerada a aplicao da irrigao de salvao, no mapa apresentado na Figura 28, as reas
de alto e mdio potencial passam a 135,9 milhes de hectares (37,6% do total), percebendose, nesse caso, uma mudana expressiva do potencial de produo da regio do semi-rido
nordestino [CGEE (2005)].
Uma sntese desses resultados apresentada na Tabela 31. Cabe ressaltar que, nessa classificao de produtividade esperada, o valor definido de 65 t/ha para baixo potencial a
mdia mundial de produtividade da cultura de cana, por isso podem ser tambm considerados para fins de expanso dessa cultura mais 167,5 Mha (46,4 %) do total.
Assim, a expanso da agroindstria do bioetanol, dentro de cenrios de significativo crescimento, pautada por condicionantes de respeito s reas protegidas e assegurada uma produtividade motivadora, no enfrenta, no caso brasileiro, restries significativas em termos
de disponibilidade de terras. Nesse sentido, as estimativas apresentadas a seguir ajudam a
reforar o argumento.
Tabela 31 Potencial para produo de cana-de-acar no Brasil
Potencial
Produtividade
esperada (t/ha)
Com irrigao
%
Milho de ha
Alto
> 80
7,90
2,2
37,92
10,5
Mdio
>73
113,90
31,5
98,02
27,1
Baixo
> 65
149,22
41,3
167,65
46,4
Imprprio
< 65
90,60
25,1
58,00
16,0
361,62
100,0
361,59
100,0
Total
Fonte: CGEE (2005).
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Em uma viso prospectiva, com base em cenrios que consideram a produo em clusters
(agrupamento de unidades produtoras de etanol), a existncia de logstica suficiente e as
necessidades de rea para outras culturas agrcolas permanentes e temporrias, no horizonte
de 2025, o estudo do CGEE indica uma disponibilidade efetiva de 80 milhes de hectares de
terras para expanso da cultura canavieira no Brasil. Em termos de demanda, esse mesmo estudo estimou em 205 bilhes de litros o volume de bioetanol necessrio para substituir 10%
do consumo mundial de gasolina projetado para 2025. Assumindo dois nveis de mistura de
bioetanol na gasolina consumida globalmente (5% e 10%) e dois cenrios tecnolgicos (atual
e melhorado), foram estimados os requerimentos de rea para atender o mercado brasileiro e
global de acar e de bioetanol, levando em conta ainda que 20% da rea deve ser mantida
como reserva ambiental, com os resultados resumidos na Tabela 32 [CGEE (2005)].
Os ganhos de produtividade na agroindstria canavieira, que devem continuar sendo alcanados, e a introduo de tecnologias inovadoras para produo de biocombustvel podero
reduzir a rea requerida nos cultivos energticos de modo relevante. Na Tabela 32, a ltima
linha apresenta as reas requeridas para, considerando a evoluo tecnolgica, atender em
2025, respectivamente, a demanda interna e associada exportao de acar (4 Mha), bem
como produzir bioetanol suficiente para atender ao mercado interno (6 Mha) e promover
a mistura de 10% de bioetanol no consumo global de gasolina (30 Mha), com uma necessidade total de 40 Mha, incluindo a rea a ser reservada para proteo ambiental
(8 Mha). Essa rea representa a metade das reas disponveis no Brasil para produo bioenergtica, indicando que a disponibilidade de terras em condies adequadas no parece ser
o limitante para promover de modo racional a produo de bioetanol para consumo interno
e exportao nas regies de produo [CGEE (2005)].
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E5
E10
102,5
205,0
Atual
Uso da
Produo
Produo de bioetanol
terra
de acar:
rea
mercado
requerida disponvel
(Em%)
interno e Mercado
total
Exportao
exportao interno
4,5
8,5
19,0
32
40
Melhorada
4,0
6,0
15,0
25
31
Atual
4,5
8,5
38,0
51
64
Melhorada
4,0
6,0
30,0
40
50
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substituio gasolina, mas uma confirmao mais cabal da vantagem desse biocombustvel
surge ao comparar preos sem tributos nas unidades de produo.
O Grfico 30 mostra como evoluram os preos pagos aos produtores de bioetanol de canade-acar e de gasolina, sem fretes e sem tributos, respectivamente referidos ao preo do
bioetanol anidro no Estado de So Paulo informado pelo Centro de Estudos Avanados em
Economia Aplicada (Cepea), da Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz da Universidade de So Paulo, e o preo livre (spot) da gasolina regular na costa do Golfo do Mxico
(U.S. Gulf Coast Conventional Gasoline Regular Spot Price FOB), informado pela Energy Information Administration dos EUA (EIA, 2008). O Cepea acompanha regularmente os preos
das negociaes de bioetanol anidro e hidratado em quatro estados brasileiros (So Paulo,
Alagoas, Pernambuco e Mato Grosso), constituindo uma das mais confiveis fontes de informaes nesse mercado.
A adoo da moeda norte-americana permite comparar os preos nos EUA e no Brasil, mas
deve ser tomada com cautela, tendo em vista a significativa desvalorizao dessa moeda a
partir de 2005, com uma queda de cerca de 30% em dois anos que tende a superestimar
o valor do bioetanol produzido no Brasil. De toda maneira, como se pode concluir dessas
curvas, nos ltimos anos o bioetanol de cana-de-acar passou a apresentar preos mais
atrativos do que a gasolina, ao nvel do produtor, sem considerar qualquer tributo ou subsdio. Em poucas palavras, isso significa que, nessas condies, a adio de bioetanol anidro
permite reduzir o preo mdio do combustvel colocado no mercado.
Grfico 30 Evoluo dos preos pagos ao produtor, sem tributos, de gasolina nos EUA
e de bioetanol de cana-de-acar no Brasil
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Fonte: Valores calculados com base em ANP (2007), Cepea (2008) e Petrobras (2008).
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que o usurio opta pelo combustvel que vai usar no momento de abastecer, o bioetanol
adotado, em geral, at um limite de 70% do preo da gasolina. Nesse contexto, observa-se
que, durante a maior parte dos ltimos anos, utilizar o bioetanol em vez da gasolina foi mais
interessante, exceto durante poucos e curtos perodos de algumas semanas, como indicado
no Grfico 32. Nesse grfico, tambm pode ser observado o padro aproximadamente regular de variao dos preos, elevando-se ao final da safra e reduzindo-se com seu incio em
meados do primeiro semestre.
Grfico 32 Evoluo dos preos mdios ao consumidor do bioetanol hidratado e da
gasolina comum e da relao entre esses preos no Brasil
Os dados anteriores se referem a valores praticados nos mercados dos combustveis, sinalizando de modo claro a competitividade do bioetanol para os consumidores. Apesar disso,
interessante avaliar os custos de produo desse biocombustvel e verificar se os preos tm
remunerado adequadamente os produtores. Durante muito tempo, no Brasil, os custos da
agroindstria sucroalcooleira eram auditados pelo governo federal, que definia todos os preos ao longo da cadeia de produo e comercializao. Contudo, a partir da safra de 1998,
iniciou-se o processo de liberao dessa agroindstria, concludo em 2002, conforme detalhado no captulo anterior. Atualmente, os agentes econmicos decidem seus preos com liberdade baseados em estratgias mercadolgicas, levando em conta estoques e perspectivas
de evoluo dos mercados do acar e dos combustveis. Nesse ambiente competitivo, estimar custos uma tarefa bastante complexa, pois, alm da grande diversidade de situaes,
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Dessa maneira, considerados todos os fatores matria-prima, operao, manuteno e investimento , o custo do bioetanol de cana-de-acar situa-se entre US$ 0,353 e US$ 0,406 por litro
de bioetanol, valores correspondentes ao petrleo entre US$ 50 e US$ 57 o barril equivalente.
provvel que, nas usinas em implantao nas novas fronteiras produtoras, os custos do bioetanol
sejam inferiores, tendo em vista a localizao dessas plantas, com maior densidade dos canaviais
(menores custos de transporte) e o fato de serem dedicadas apenas produo de biocombustvel, reduzindo os custos da matria-prima e os investimentos. Por outro lado, considerando as
usinas mais antigas e completamente amortizadas, o bioetanol dever apresentar menores custos
de ordem financeira, do mesmo modo que nveis mais elevados de produo de energia eltrica
com base no bagao tendem a melhorar os indicadores dessa agroindstria, de modo geral. Outra
ressalva importante se refere ao impacto da taxa de cmbio adotada, pois a expressiva valorizao
da moeda brasileira em anos recentes tem elevado bastante o valor dos produtos da agroindstria
sucroalcooleira, quando avaliados em divisas.
Considerando as possibilidades de continuidade no processo de incremento da produtividade agrcola e industrial, apresentadas anteriormente, razovel esperar que os custos de
produo do bioetanol de cana-de-acar permaneam estveis ou se reduzam em termos
relativos, enquanto, do lado dos combustveis fsseis, os cenrios esperados so de manuteno de preos elevados, sem perspectivas de reduo aos nveis praticados h algumas
dcadas [IEA (2007)]. Portanto, do ponto de vista econmico, a produo de bioetanol de
cana-de-acar apresenta-se sustentvel, com preos e custos efetivamente viveis, sem necessidade de subsdios para competirem com os combustveis convencionais, desde j.
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Com a evoluo das tecnologias empregadas, observa-se menor crescimento dos requerimentos de pessoal, acompanhado de uma elevao da capacitao requerida e do aumento
da qualidade do trabalho desenvolvido. Essa dinmica tem motivado muitos estudos no mbito da economia e da sociologia rurais, que fornecem uma viso abrangente dos processos
em curso e de suas implicaes. Nos prximos pargrafos, sero abordadas as questes associadas gerao de emprego e renda no mbito da produo de bioetanol. Inicialmente,
sero revisados os dados sobre os nveis de emprego e sua evoluo recente, para se discutir,
em seguida, suas perspectivas, em especial aquelas associadas expanso da mecanizao
na colheita de cana.
No total de empregos diretos e formais da agroindstria sucroalcooleira, que se expandiu
de forma expressiva nos ltimos anos, como apresentado na Tabela 33, 63% se referem ao
Centro-Sul, onde produzida mais de 85% da cana brasileira, sinalizando maior produtividade do trabalho nessa regio. Considerando esse quadro, o nmero de trabalhadores por
unidade de produto na Regio Nordeste trs a quatro vezes maior que os valores observados na regio Centro-Sul [Macedo (2005a)]. Assim, relacionando os dados de produo
de cana [Mapa (2007)] com o nmero de empregados no setor [Moraes (2007)], tem-se a
produtividade por trabalhador indicada no Grfico 35. evidente, conforme esse grfico, o
significativo ganho de produtividade na agroindstria da Regio Centro-Sul, com nveis acima
de 500 toneladas de cana por trabalhador, ao passo que no se observa alterao nos valores
para o Nordeste.
Tabela 33 Empregos diretos formais por atividade e regio do setor sucroalcooleiro
Atividade
Regio
2000
2002
2004
2005
81.191
86.329
104.820
100.494
Centro-Sul
275.795
281.291
283.820
314.174
Brasil
356.986
367.620
388.121
414.668
Norte-Nordeste
143.303
174.934
211.864
232.120
Norte-Nordeste
Produo de cana
Produo de acar
Centro-Sul
74.421
126.939
193.626
207.453
217.724
301.873
405.490
439.573
Norte-Nordeste
25.730
28.244
26.342
31.829
Centro-Sul
42.408
66.856
80.815
96.534
Brasil
68.138
95.100
107.157
128.363
Brasil
642.848
764.593
900.768
982.604
Brasil
Produo de bioetanol
Todas
Ano
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de safra e entressafra. Para uma unidade agroindustrial moderna, que processa anualmente
dois milhes de toneladas de cana, so necessrios cerca de 2.500 funcionrios, um valor
que pode variar bastante, dependendo do grau tecnolgico da usina e do nvel de mecanizao [Macedo (2005a)]. No estudo desenvolvido pelo Nipe/Unicamp, considerando agrupamentos de 15 usinas produtoras de bioetanol, com capacidade de moagem tambm de dois
milhes de toneladas de cana cada uma, estimou-se uma gerao total de 22 mil empregos
[CGEE (2005)].
A relao entre os nveis de emprego na safra e na entressafra denominada coeficiente de
sazonalidade e permite verificar o quanto a demanda de pessoal varivel ao longo do ano.
A sazonalidade dos empregos na agroindstria da cana vem se reduzindo como conseqncia da extenso das safras e da maior mecanizao. Os valores, em So Paulo, passaram de
2,2, em 1980, para 1,8, no fim dos anos 1980, e alcanaram 1,3 em meados dos anos 1990
Macedo (2005a)]. Como referncia, o coeficiente de sazonalidade do arroz 7, o do feijo
fica entre 3 e 4,5, o da laranja 7,8, o da soja se situa entre 3,5 e 12 e o do algodo atinge
40, uma indicao de que o emprego nessas culturas ao longo do tempo bem mais desigual
do que no caso da cana [Leite (1990)].
Grfico 35 Produtividade mdia dos trabalhadores da agroindstria canavieira
no Brasil
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dade do emprego na agricultura brasileira entre 2001 e 2004, para as principais culturas e diferentes tipos de relaes de trabalho. Com base em dados detalhados da PNAD, adotaramse como variveis o nvel educacional dos empregados, o grau de formalidade do emprego,
o rendimento recebido no trabalho principal e os auxlios recebidos pelos empregados, para
definir ndices quantitativos e estabelecer uma avaliao objetiva da qualidade dos empregos. Suas concluses indicam melhorias importantes em diversos indicadores socioeconmicos para os trabalhadores na lavoura da cana-de-acar no Brasil nos ltimos anos:
aumento do nvel de formalidade no emprego, com um elevado percentual de
trabalhadores com carteira assinada (possibilita o acesso aposentadoria e outros
direitos, como pagamento por horas extras e assistncia mdica), o que torna a
cultura da cana-de-acar uma das atividades com maior nvel de formalidade no
emprego no meio rural;
ganhos reais de salrios entre 1992 e 2005, de 34,5% para os empregados permanentes
com residncia urbana, de 17,6% para os permanentes rurais, de 47,6% para os
temporrios urbanos e de 37,2% para os temporrios rurais; e
aumento e diversificao dos benefcios recebidos pelos trabalhadores, tais como
auxlios para transporte e alimentao, alm de auxlio-moradia para os residentes
rurais e de auxlio-sade para os empregados permanentes com residncia urbana.
Nesse estudo, ainda se apontam como fatos positivos a expressiva reduo do trabalho
infantil (participao de apenas 0,8% em 2004, em comparao com 1993, em Pernambuco, quando 25% dos cortadores de cana tinham entre 7 e 17 anos de idade) e o aumento
da escolaridade dos empregados. Outros pesquisadores tm exposto concluses similares, reforando o papel da organizao dos trabalhadores, das convenes coletivas de
trabalho e da legislao trabalhista como componentes relevantes na consecuo desses
avanos, especialmente na Regio Centro-Sul, onde o nvel mdio de escolaridade dos trabalhadores na produo de cana e na indstria de bioetanol, em 2005, era superior a cinco
e a nove anos, respectivamente. Para as mesmas condies, o salrio mdio, em 2005,
era US$ 280,00 e US$ 509,00, respectivamente, para a produo de cana e de bioetanol
[Moraes (2007)].
Apesar das melhorias alcanadas, ainda existem situaes adversas, principalmente para os
empregados temporrios ocupados na colheita manual da cana-de-acar, em que as condies de trabalho so bem mais rduas do que na indstria e em que se adota um sistema
de pagamento por volume de cana cortado. Alguns questionam esse sistema, afirmando que
causa situaes de extremo desgaste dos cortadores de cana [Alves (2006)]. No obstante,
esse tema controverso. O fim do pagamento por produo no consensual entre os sindicatos e h uma parcela de trabalhadores a favor de sua manuteno. Como representante
das usinas, a Unica tem se mostrado contrria ao fim dessa sistemtica de remunerao, embora destaque que busca com as usinas garantir o efetivo cumprimento das normas vigentes,
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visando ao pagamento correto dos cortadores, conforme estipulado nas convenes coletivas
de trabalho [Moraes (2007)].
Nesse contexto de maior valorizao do trabalhador, a agroindstria da cana atravessa uma
transio importante, conseqncia dos ganhos de produtividade agroindustrial, associados
a inovaes mecnicas, fsico-qumicas e biolgicas, que permitem ampliar a produo mantendo a demanda de insumos e recursos. Entre essas inovaes, destaca-se a crescente mecanizao na colheita, decorrente, por sua vez, da necessidade de eliminar progressivamente
a queima da palhada durante os prximos anos e reduzir os custos da colheita, entre outros
fatores. Estima-se que, na safra 2006/2007, a colheita mecanizada tenha sido empregada
em 40% dos canaviais no Centro-Sul, em uma tendncia crescente na qual mais de 400
colhedeiras so vendidas a cada ano, cada uma delas executando o trabalho de 80 a 100
cortadores de cana [CGEE (2007)]. Cedo ou tarde, esse modelo de produo de cana ser
replicado em outras regies brasileiras, com evidente impacto sobre o nvel de emprego. No
perodo 20002005, frente a um incremento de 28,8% na produo de cana, a expanso do
nmero de empregos foi de 18%. Estima-se que, a partir de 2020, praticamente no exista
mais corte manual de cana em So Paulo e prev-se tambm que, entre 2006 e 2020, o quadro de empregados da agroindstria canavieira nesse estado se reduza de 260 mil para 146 mil
trabalhadores, mesmo com a gerao de mais 20 mil empregos na indstria [Moraes (2007)].
Para enfrentar esses novos tempos, duas linhas de ao diretamente relacionadas aos trabalhadores podem ser empreendidas: em uma direo, proporcionando e apoiando atividades
econmicas alternativas para os trabalhadores potencialmente desempregados, em seus locais
de origem; e em outra, reforando a preparao de recursos humanos para a agroindstria.
Em ambos os casos, no consistem em tarefas triviais, mas que se impe tratar como prioridade. A elevao dos requisitos de formao de pessoal pelas usinas brasileiras, em todas as
suas reas e nos diversos nveis de responsabilidade, j tem motivado um grande esforo para
o atendimento dessa crescente demanda de mo-de-obra especializada, especialmente mediante cursos de nvel mdio e superior voltados especificamente para a produo de cana
e bioetanol. Uma terceira possibilidade seria reduzir o ritmo da perda de postos de trabalho
para os cortadores de cana, por exemplo, pela adoo de tecnologias intermedirias como a
Unidade Mvel de Auxlio Colheita (Unimac), que substitui apenas parcialmente a mo-deobra, conferindo maior segurana e conforto aos trabalhadores no corte da cana crua e com
recuperao da palha [Alves (2007)].
oportuno observar que, mesmo com expressivas redues na demanda de mo-de-obra,
o bioetanol de cana-de-acar continuar sendo bastante intensivo em trabalho. Nas condies atuais, por unidade de energia produzida, a produo de bioetanol, comparada ao
carvo mineral, hidreletricidade e ao petrleo, necessita, respectivamente, de 38, 50 e 152
vezes mais trabalho humano [Goldemberg (2002)]. Como uma interessante variao do mesmo tema, Leal (2005) mostra que, enquanto cada veculo abastecido com derivados de petrleo
requer um homem-ano de trabalho para atender ao seu consumo, a introduo de 24% de
bioetanol como aditivo na gasolina eleva a demanda de pessoal para seis homens-ano e, caso
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seja utilizado bioetanol hidratado puro, esse mesmo veculo vai precisar de 22 trabalhadores
para produzir seu biocombustvel.
A criao de oportunidades de trabalho e a perspectiva de sua distribuio entre trabalhadores do valor agregado na cadeia produtiva so duas das caractersticas mais importantes
da bioenergia e, em particular, do bioetanol de cana-de-acar, constituindo um diferencial
relevante entre essa tecnologia energtica e suas congneres. Mesmo com a adoo de tecnologias de alta produtividade e menor impacto sobre a demanda de mo-de-obra, tendncia aparentemente inexorvel, a produo de bioetanol permanece uma grande geradora
de empregos, cada vez de maior qualidade, com correspondente elevao dos requisitos de
capacitao e da remunerao mdia. Alm disso, importante reconhecer o papel relevante da atividade agroindustrial como geradora de renda e dinamizadora da atividade econmica local e regional, com benefcios indiretos significativos. De forma alguma devem-se
considerar as atividades extenuantes e de baixa produtividade como inerentes bioenergia.
A progressiva reduo da colheita manual da cana deve ser vista como um avano desejvel
e na direo de maior sustentabilidade nessa agroindstria.
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No entanto, para preservar a agricultura familiar e seu padro de produo agrcola, tem sido
sugerido fomentar a produo de biocombustveis de forma descentralizada e sob escalas que
permitam a insero do pequeno agricultor como um produtor de biocombustvel, associada
implantao de prticas agroecolgicas e eventual reduo de deslocamentos entre as
reas produtoras e os centros consumidores. Essas possibilidades ainda esto por demonstrar
sua viabilidade, j que pressupem modelos produtivos bastante diferentes dos praticados na
atualidade. Por causa da reduzida experincia com as micro e minidestilarias de bioetanol,
para produo de mil e cinco mil litros dirios (valores tpicos), respectivamente, ainda no
possvel assegurar que constituam uma alternativa a ser promovida, requerendo uma viso
inovadora da tecnologia de produo do bioetanol de cana-de-acar. Nesse sentido, um
ponto importante a necessidade de articular a produo de bioetanol com outras atividades
agropecurias, de modo a compensar a baixa produtividade, caracterstica inerente a essas
unidades, com sistemas de extrao, fermentao e destilao necessariamente simplificados, apresentando produtividade de 40 litros de bioetanol por tonelada de cana processada,
cerca da metade do valor observado em usinas de maior porte [Horta Nogueira (2006b)].
Uma possibilidade a ser explorada para melhorar esse quadro seria a associao da produo
de bioetanol com a pecuria bovina, que poderia valorizar o bagao disponvel durante a
safra como volumoso na alimentao de gado de corte. De todo modo, na acepo de sistemas eficientes, a produo de bioetanol de cana-de-acar tem se mostrado mais adequada, at o momento, em escalas industriais e, possivelmente, as cooperativas de produtores
associadas a usinas convencionais so uma alternativa mais consistente do que as pequenas
unidades produtoras.
Ainda sobre concentrao econmica e suas implicaes, necessrio observar que a agroindstria do bioetanol, como praticada no Brasil, poderia ser considerada relativamente concentradora, ao ser comparada com algumas outras atividades agropecurias, embora, ao ser
cotejada com atividades de cunho energtico, como tambm se classifica, configure-se como
uma indstria altamente descentralizada, com milhares de fornecedores e com os grupos industriais mais importantes no alcanando controlar 10% da capacidade total de produo.
Assim, a descentralizao uma caracterstica inescapvel da bioenergia, que necessita de
amplos espaos para captar a energia solar.
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Utilizando uma matriz ajustada para 2002 e considerando os resultados obtidos como indicativos, estimou-se nesse estudo que, para colocar em produo uma unidade com um milho de metros cbicos de bioetanol de capacidade anual, seriam agregados R$ 119 milhes
por ano devidos aos investimentos. Durante a operao, devem ser gerados ainda cerca de
R$ 1,46 bilho, anualmente, computando-se os efeitos diretos, indiretos e induzidos [CGEE
(2005)]. Em uma extenso desse estudo, para as condies observadas no Centro-Sul brasileiro, estimou-se que o processamento de um milho de toneladas de cana visando produo
de bioetanol corresponde a um incremento de R$ 171 milhes na produo econmica e
gerao de 5.683 empregos, considerando analogamente os efeitos diretos, indiretos e induzidos, desagregados como mostrado na Tabela 34.
Tabela 34 Impactos diretos, indiretos e induzidos do processamento de um milho
de toneladas de cana-de-acar para a produo de lcool
Setor
Valor da produo
(R$ milho)
Valor adicionado
(R$ milho)
Empregos
Cana-de-acar
44,5
20,8
1.467
Resto da agropecuria
14,3
8,1
697
Acar
8,0
2,7
31
lcool
97,8
38,9
211
Eletricidade
6,8
7,3
37
Extrativa mineral
0,3
0,2
7,1
2,1
48
9,3
4,2
51
Petrleo e gs
29,5
12,1
12
Setor qumico
13,9
4,7
41
Alimentos
15,4
3,1
93
1,3
0,8
23
Resto da transformao
16,8
5,7
287
Comrcio e servios
81,3
53,0
2.679
7,3
171,0
5.683
Construo civil
Famlias
Total
346,3
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Os governos do Brasil, dos Estados Unidos e da Unio Europia, principais produtores mundiais de biocombustveis e membros do Frum Internacional dos Biocombustveis (International Biofuels Forum IBF), divulgaram em fevereiro de 2008
o Livro branco sobre especificaes de biocombustveis internacionalmente compatveis, com uma anlise das atuais especificaes, conduzida por um grupo internacional de especialistas com o objetivo de facilitar a expanso do comrcio desses
produtos. Os esforos iniciais so para desenvolver procedimentos, sistemas e materiais de referncia para testes de qualidade em bioetanol e biodiesel, at mesmo
para permitir, mediante mtodos analticos, determinar se um combustvel provm
de fontes renovveis [NIST (2008)].
O setor privado na rea de combustveis, especialmente na Europa, considera a sustentabilidade um fator importante no desenvolvimento da bioenergia, e algumas empresas esto
desenvolvendo procedimentos prprios que assegurem a aquisio de produtos sustentveis.
No entanto, a maior parte das empresas interessadas em adquirir e vender biocombustveis
sustentveis est procurando se envolver nos processos com participao mais plural, vistos
como mais legtimos pelos consumidores. Como exemplo, a BP, a DuPont, a Petrobras e
outras grandes empresas participam da Roundtable on Sustainable Biofuels (RSB). No
mbito de outros produtos de origem agrcola, tambm tm sido implementados sistemas
anlogos de certificao dos aspectos de sustentabilidade, como para madeira, soja e leo
de palma.
Como uma ltima iniciativa a mencionar, voltada para assegurar padres de sustentabilidade
na produo de bioetanol, o Protocolo Agro-Ambiental, assinado em 2006 pelo governo do
Estado de So Paulo e a Unica, implementou o Programa Bioetanol Verde, para fomentar as
boas prticas do setor sucroalcooleiro por meio de um certificado de conformidade e determinar um padro positivo a ser seguido pelos produtores. Em fase de operacionalizao e
aplicao em larga escala em todo o estado, o instrumento cobre alguns dos principais pontos
de reduo de impactos da cultura, como a antecipao dos prazos de eliminao da queima da palha da cana, a proteo de nascentes e dos remanescentes florestais, o controle das
eroses e o adequado gerenciamento das embalagens de agrotxicos [Lucon (2008)].
Sistemas de certificao da sustentabilidade com esse perfil, se adequadamente desenhados
e bem implementados, podero servir como instrumentos para que a produo dos biocombustveis se desenvolva em um marco desejvel de racionalidade, como tem sido demonstrado que o bioetanol de cana-de-acar pode atender, competitivamente.
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Captulo 8
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No trivial determinar um valor que represente o potencial global de produo de biocombustveis. Confirmando essa constatao, o Grfico 36 apresenta as faixas de variao de
oferta de biomassa para fins energticos resultantes de diversas abordagens e mtodos, apresentando para o potencial total global uma variao entre 205 EJ e 790 EJ [Juergens (2007)].
Nessa figura, apresenta-se tambm a demanda global de energia estimada para 2007. A principal razo para as variaes observadas entre os limites superiores e inferiores a elevada
incerteza nos dois parmetros mais crticos para as avaliaes de potencial: disponibilidade
de terras e nveis de produtividade. Alm disso, as expectativas de oferta futura de biomassa
proveniente de florestas e resduos agrcolas e da silvicultura variam significativamente entre
os estudos, como se detalha a seguir.
A Tabela 35 exibe uma avaliao do potencial tcnico dos biocombustveis, com base em
quatro sistemas de produo agrcola hipotticos, considerando, essencialmente, cultivos
energticos e resduos agrcolas e silviculturais. No foram considerados nesse levantamento
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o sebo e outros subprodutos gordurosos com potencial bioenergtico. Como uma restrio
importante, em todos os cenrios no se permite que ocorra escassez de alimentos. Com
relao demanda alimentar, os modelos desses estudos usaram como referncia bsica os
dados nacionais publicados no Balano Alimentar da FAOSTAT (Food Balance Sheets FBS)
[FAO (2003)].
Grfico 36 Potencial bioenergtico por tipo de biomassa
Na Tabela 35, os cenrios considerados para os sistemas produtivos de 1 a 3 tm em comum o fato de serem baseados em hipteses de crescimento mdio da populao humana
global entre 1998 e 2050 (de 5,9 bilhes para 8,8 bilhes de pessoas) e uma evoluo do
consumo per capita de alimentos mdio (de 2,8 Mcal a 3,2 Mcal por pessoa ao dia), com
perspectivas de estabelecimento de vastas plantaes (de 123 milhes a 284 milhes de
ha) e alto nvel tecnolgico para a produo de cultivos energticos. Assumindo os mesmos
cenrios de demanda, o cenrio 4 incorpora a hiptese de que os esforos em pesquisa e
desenvolvimento poderiam aumentar as safras para alm do patamar tecnolgico utilizado
no cenrio 3, resultando safras 25% maiores em razo dos avanos tecnolgicos. O sistema
de produo agrcola que determina os requerimentos de rea para cultivo de alimentos,
incluindo os requerimentos para alimentao animal e, conseqentemente, o volume de
resduos de colheita a ser gerado. Assim, o cenrio 3 se baseia em um sistema de criao de
animais sem a utilizao de pastagens, no qual toda a alimentao animal provm de cultivos
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Cenrio produtivo
1
89
39
49
2
13
5
83
2
162
75
117
2
19
13
111
3
234
168
282
31
25
24
223
4
281
204
347
39
30
29
269
23
22
2
40
367
26
28
2
55
610
31
158
2
93
1.273
37
194
2
114
1.548
Esse estudo permitiu constatar que o maior potencial para a produo de cultivos energticos
encontra-se na frica Subsaariana e na regio da Amrica Latina e Caribe, que alcanam, no
cenrio produtivo 4, produes anuais de 317 EJ e 281 EJ, respectivamente. As duas regies
possuem reas agrcolas no utilizadas e ecologicamente adequadas para a produo de
cultivos energticos, em particular a cana-de-acar. A sia Oriental tambm tem um potencial considervel para a produo de cultivos, de 147 EJ anuais no cenrio produtivo 4.
Entre os pases industrializados, a regio da Comunidade dos Estados Independentes e das
naes blticas, a Amrica do Norte e a Oceania apresentam os potenciais mais significativos.
Regies ridas, com terras de menor produtividade ou limitaes de rea, como Japo, Sul
Asitico e Norte da frica e Oriente Mdio, tm potencial zero ou muito reduzido. O impacto da tecnologia adotada para a produo animal sobre as disponibilidades de rea agrcola
para o desenvolvimento dos biocombustveis bastante relevante para a Amrica Latina,
como evidenciado nos cenrios produtivos avaliados, j que produtos como carne, leite e
ovos so muito mais intensivos em relao ao uso da terra por unidade de produto do que a
produo agrcola [FAO (2003)].
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Os resultados desse estudo so bastante otimistas no que diz respeito ao impacto da produo bioenergtica sobre a produo de alimentos. Uma concluso importante que, sem
afetar a produo alimentar at 2050, nos cenrios produtivos 1 a 4, o potencial global total
de bioenergia produzida anualmente, estimado para esse ano, corresponde, respectivamente, a 78%, 129%, 270% e 329% da demanda energtica observada em 2005. A maior parte
desse potencial gerada por cultivos energticos especializados, desenvolvidos em terras
agricultveis excedentes, que no seriam mais necessrias para produo de alimentos. Reitere-se que a disponibilidade de terras agricultveis excedentes entre os vrios sistemas depende principalmente da eficincia com que os alimentos de origem animal so produzidos.
Nesses potenciais, os resduos, inclusive o lixo urbano, so responsveis por 76 EJ a 96 EJ por
ano. Os autores citam outras estimativas publicadas na literatura cientfica [Hoogwijk et al.
(2003) e Wolf et al. (2003)], que confirmam os resultados alcanados.
Um pr-requisito para atingir os nveis de produo de cultivos energticos estimados nos
pargrafos anteriores a introduo de sistemas avanados de produo agrcola, com maior
utilizao de insumos, como fertilizantes e agroqumicos, e sobretudo a otimizao das safras. Note-se que, como resultado desses avanos, entre 15% e 72% da rea agrcola em
uso poderia ser disponibilizada para a produo de cultivos energticos nos sistemas 1 e 4,
respectivamente.
A Tabela 36 mostra o potencial global de produo de bioenergia, indicando as condies
gerais para alcanar tais nveis de produo. Nessa tabela, para cada contexto produtivo, so
fornecidas duas faixas de variao para o potencial bioenergtico: a) sob hipteses pessimistas, com limitado acesso a terras de cultivo; e b) sob pressupostos otimistas, considerando
uma alta demanda de bioenergia. Um limite inferior igual a zero significa que o potencial
disponvel pode ser nulo, caso no se consiga modernizar a agricultura, impondo maior demanda de terras para alimentar a humanidade.
Para o caso particular dos biomateriais, o potencial bioenergtico associado poderia at
mesmo ser negativo, pois uma alta demanda de biomassa para a fabricao de produtos
como bioplsticos ou materiais de construo pode reduzir a disponibilidade de biomassa
para produo de energia. Entretanto, quanto mais forem utilizados biomateriais, mais subprodutos e lixo orgnico sero disponibilizados ao final do ciclo de vida desses produtos,
que podem ser utilizados para a produo de energia. Tal utilizao de biomassa resultar
em benefcio duplo em relao aos gases de efeito estufa, evitando emisses na fabricao de materiais com uso de combustveis fsseis e por meio da produo de energia.
A oferta anual de energia provinda de biomateriais que terminam como lixo pode variar
entre 0 EJ e 50 EJ. Essa faixa de variao exclui o efeito cascata (usos sucessivos) e no leva
em conta o retardo de tempo entre produo do material e sua utilizao final como combustvel [Faaij e Domac (2006)].
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Oferta potencial
bioenergtica at 2050
(EJ/ano)
Pessimista
Otimista
Produo
de energia
em terras
agricultveis
hoje
0 a 700
100 a 300
Produo
de biomassa
em terras
marginais
0 a 150
60 a 150
Biomateriais
0 a 150
40 a 150
Resduos
agrcolas
15 a 70
Resduos
florestais
0 a 150
30 a 150
Esterco
0 a 55
5 a 55
Lixo orgnico
5 a 50
Total
40 a 1.100
250 a 500
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nergia, o que a torna uma das mais difundidas alternativas de oferta energtica na atualidade,
correspondendo nica fonte renovvel de energia que, seja como biocombustveis slidos,
lquidos ou gasosos, pode ser usada para atender a uma ampla gama de aplicaes: produo de eletricidade, fornecimento de calor em indstrias e residncias e abastecimento de
veculos automotores. A seguir, apresentam-se dados para a atual contribuio dos biocombustveis matriz energtica mundial, considerando os principais mercados, e as condies
particulares de oferta para o bioetanol.
Em escala global, a Figura 31 mostra a contribuio da biomassa oferta primria e secundria (aps as converses em outras formas energticas) em 2007. Como fonte de calor,
destacam-se a lenha e o bagao de cana; entre os biocombustveis lquidos, incluem-se o
bioetanol e o biodiesel; e para gerao de eletricidade, so utilizados a lenha (inclusive como
lixvia celulsica nas fbricas de papel e celulose) e o bagao de cana, considerando tambm
os sistemas de co-gerao, em que o calor rejeitado nos sistemas termeltricos usado em
algum processo trmico, com sensvel economia energtica.
Figura 31 Contribuio de bioenergia oferta primria e secundria de energia em
2007
Consumo global de bioenergia
45 EJ (10)
Bioenergia comercial
(usos modernos)
9 EJ (1)
Bioenergia tradicional
(usos domsticos)
36 EJ (9)
Bioenergia consumida
Eficincia do processo
Bioenergia produzida
4,0 EJ
80%
3,3 EJ
Calor
2,6 EJ
65%
1,7 EJ
Biocombustvel
2,4 EJ
25%
0,6 EJ
Eletricidade
Os biocombustveis lquidos, especialmente o etanol produzido da cana-de-acar e de excedentes de milho e outros cereais e, em escala bem menor, o biodiesel produzido de gros
e palmceas representam, modestamente, 1,7 EJ (em torno de 1,5%) do uso de combustveis
para transporte no mundo. O interesse global nesses biocombustveis, que podem ser utilizados como fonte energtica para transporte, crescente na Europa, no Brasil, na Amrica do
Norte e na sia (notadamente, Japo, China e ndia) [IEA (2004)]. A produo global de eta-
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nol mais do que duplicou desde 2000, enquanto a produo de biodiesel, partindo de uma
base bem menor, se expandiu quase trs vezes nesse perodo. Por outro lado, a produo de
petrleo cresceu apenas 7% desde 2000 e, possivelmente, dever atingir seu pice de produo em alguns anos, segundo diversos analistas. Realmente, frente a esse quadro de relativa
estagnao na produo petroleira, os biocombustveis mostraram uma expanso vigorosa:
em 2007, a produo de etanol e de biodiesel ficou 43% acima da produo observada em
2005. Nesses nveis, a produo de etanol em 2007 representou em torno de 4% dos 1.300
bilhes de litros de gasolina consumidos anualmente em todo o mundo [REN21 (2008)].
interessante notar que, em 2006, os biocombustveis lquidos foram responsveis por pouco
mais de 1% da energia mundial renovvel e pouco menos de 1% da oferta anual de petrleo
bruto, avaliada em 4.800 bilhes de litros (aproximadamente 83 milhes de barris por dia).
Esse cenrio est mudando muito rapidamente na maioria dos grandes pases consumidores
de energia, que esto adotando polticas visando uma utilizao muito maior de biocombustveis na prxima dcada [ESMAP (2005)]. Com base no local de produo e na matria-prima utilizada, os biocombustveis lquidos relevantes na atualidade podem ser classificados,
grosso modo, em poucos tipos: bioetanol de cana-de-acar (no Brasil), bioetanol de milho
(nos EUA) e biodiesel de colza (na Alemanha), e em segundo plano, bioetanol de beterraba
e trigo na Europa. A produo de biocombustveis ainda est concentrada em poucos pases:
nos ltimos anos, o Brasil e os Estados Unidos produziram 90% de etanol, enquanto a Alemanha foi responsvel por 50% da produo global de biodiesel [Martinot (2008)].
Um estudo realizado pela Parceria Global de Bioenergia [GBEP (2007)] avaliou as tendncias
para biocombustveis no grupo dos pases G8+5, que envolve alguns dos mais ativos no cenrio bioenergtico, seja como produtores ou usurios, exportadores ou importadores. Alm
dos pases do G8 (Canad, Frana, Alemanha, Itlia, Japo, Rssia, Reino Unido e Estados
Unidos), foram includos mais cinco (pases +5): frica do Sul, Brasil, China, ndia e Mxico. Com base nesse estudo, a Tabela 37 apresenta a contribuio da bioenergia na oferta total
primria de energia (total primary energy supply TPES), basicamente equivalente produo energtica nacional somada s importaes e excluindo-se as exportaes. A China, com
9.000 PJ por ano, o maior usurio de bioenergia, seguido pela ndia, com 6.000 PJ, Estados
Unidos, com 2.300 PJ, e Brasil, com 2.000 PJ de demanda anual, enquanto no Canad, na
Frana e na Alemanha a contribuio da bioenergia de cerca de 450 PJ anuais. A evoluo,
ao longo dos ltimos anos, indica que a demanda de biocombustveis tende a aumentar em
um ritmo bastante elevado no Brasil, na Alemanha, na Itlia e no Reino Unido, enquanto na
Frana, no Japo, na ndia e no Mxico tende a se manter estvel.
Do ponto de vista de sua importncia em relao s demais fontes energticas, a Tabela 38
mostra como evoluiu nos ltimos anos a frao da demanda total de energia coberta por
biocombustveis nos pases do G8+5, que pode ser considerada representativa para outros
pases da Europa, da sia e da Amrica Latina. Na maioria dos pases africanos, bem como
nos pases mais pobres de outras regies, os dados so bem diferentes, j que a demanda de
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1995
1996
1998
1999
2000
Canad
409
408
1997
418
437
480
481
2001
451
2002
487
2003
489
2004
510
2005
525
Frana
440
467
438
453
439
430
437
406
420
419
422
Alemanha
139
143
195
210
207
229
246
271
312
348
441
Itlia
52
51
59
63
69
74
79
76
81
121
123
Japo
191
193
199
183
190
196
180
187
191
190
198
Rssia
259
221
190
157
208
163
158
151
149
143
146
52
54
57
55
56
61
64
70
82
96
115
Estados Unidos
2.554
2.607
2.531
2.601
2.507
2.551
2.285
2.256
2.474
2.633
2.697
Pases do G8
4.097
4.144
4.086
4.160
4.156
4.186
3.900
3.904
4.198
4.460
4.666
Reino Unido
Brasil
1.728
1.706
1.719
1.756
1.838
1.794
1.823
1.951
2.110
2.277
2.801
China
8.610
8.656
8.703
8.750
8.906
8.973
9.053
9.127
9.202
9.277
9.360
ndia
5.862
5.918
5.978
6.039
6.144
6.230
6.313
6.389
6.464
6.539
6.620
328
329
338
343
337
333
337
333
336
337
348
Mxico
frica do Sul
479
487
495
504
516
529
539
545
551
547
564
Pases +5
17.006
17.095
17.233
17.392
17.741
17.859
18.064
18.345
18.662
18.977
19.693
Pases G8+5
21.103
21.239
21.319
21.552
21.897
22.045
21.964
22.249
22.860
23.437
24.359
A contribuio dos biocombustveis demanda total de energia alcana quase 30% no Brasil
e na ndia e apenas 1% no Reino Unido e na Rssia. Em pases como Canad, Frana, Alemanha e Estados Unidos, essa contribuio varia entre 3% e 4%, alcanando cerca de 20%
na Sucia e na Finlndia. A parcela atendida pela bioenergia na ndia, na China e no Mxico
est diminuindo, muito provavelmente por causa do aumento no uso de querosene e GLP
nas residncias. Por outro lado, a contribuio dos biocombustveis nos pases do G8, especialmente na Alemanha, na Itlia e no Reino Unido, cresceu a uma taxa anual de 4% a 6%
nos ltimos anos.
Dados sobre produo de bioetanol revelam importantes tendncias de expanso e diversificao. Em 2006, a produo total mundial desse biocombustvel foi de 51,3 bilhes de
litros e no ano seguinte alcanou 55,7 bilhes de litros. Em 2007, com uma produo de
26 bilhes de litros com base no milho, os Estados Unidos continuaram na liderana da
produo global de bioetanol e o Brasil, segundo produtor mundial, produziu nesse mesmo
ano cerca de 20 bilhes de litros de bioetanol derivado da cana-de-acar [REN21 (2008)].
Como lderes da produo de bioetanol na sia, a China e a ndia produziram 3,7 bilhes e
2,3 bilhes de litros em 2007, respectivamente. Tambm em 2007, a produo de todos os
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pases asiticos alcanou 7,4 bilhes de litros. Na Unio Europia, a produo de bioetanol
subiu de 1,6 bilho de litros, em 2006, para cerca de 2,3 bilhes de litros, em 2007. Como
maior produtor europeu de bioetanol, a Frana produziu em 2007 em torno de 1,2 bilho de
litros, seguida da Alemanha, com 850 milhes litros [F. O. Licht (2007)]. O Grfico 37 sintetiza a participao dos principais produtores de bioetanol na oferta total, na qual os pases em
desenvolvimento correspondem a cerca da metade da produo observada.
Tabela 38 Participao relativa dos biocombustveis na oferta total primria
de energia
(Em %)
Pas
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Canad
4,2
4,1
4,2
4,4
4,6
4,6
4,4
4,7
4,5
4,5
4,6
Frana
4,4
4,4
4,2
4,2
4,1
4,0
3,9
3,6
3,7
3,6
3,6
Alemanha
1,0
1,0
1,3
1,4
1,4
1,6
1,7
1,9
2,1
2,4
3,1
Itlia
0,8
0,8
0,9
0,9
1,0
1,0
1,1
1,0
1,1
1,6
1,6
Japo
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,8
0,9
0,9
0,9
0,9
Rssia
1,0
0,8
0,8
0,6
0,8
0,6
0,6
0,6
0,6
0,5
0,5
Reino Unido
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
0,7
0,7
0,8
1,0
1,2
Estados Unidos
2,9
2,9
2,8
2,8
2,7
2,6
2,4
2,4
2,6
2,7
2,8
Pases do G8
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
2,1
2,0
2,0
2,1
2,2
2,3
Brasil
26,6
25
23,9
23,7
24,1
23,1
23,3
24,3
26
26,5
29,8
China
19,6
19
19,1
19,2
19,4
19,4
19,6
18,2
16,2
14,0
13,0
ndia
36,1
35,3
34,3
33,9
32,5
32,4
32,3
31,9
31,5
30,0
29,4
5,9
5,7
5,7
5,5
5,4
5,3
5,3
5,1
5,0
4,9
4,7
Mxico
frica do Sul
10,9
11
11,1
11,1
11,3
11,4
11,8
12,4
11,1
10,2
10,7
Pases +5
22,2
21,6
21,4
21,3
21,3
21,2
21,4
20,6
19,2
17,4
16,9
notvel como esse quadro tem evoludo de forma acelerada, com taxas elevadas de crescimento a cada ano. De fato, os valores da produo de bioetanol apresentados nesse tpico
representam uma pequena frao do potencial de produo existente, que dever ser mais
bem desenvolvido nos prximos anos, como se analisa no tpico seguinte.
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Unio Europia
Na Unio Europia, que conta atualmente com 27 estados-membros, alguns pases passaram
a se interessar por biocombustveis ainda na dcada de 1990, mas foi a partir do fim de 2001
que surgiram aes mais coordenadas em nvel comunitrio, ao mesmo tempo em que a
agroindstria bioenergtica passou a crescer, apoiada pela adoo de polticas favorveis e
incentivos fiscais em diferentes pases. Os dois pases onde os biocombustveis (com destaque
para o biodiesel) alcanaram a maior penetrao no mercado de combustveis automotivos
foram a Alemanha e a Sucia. Pases com grandes reas de terras arveis e polticas protecionistas em relao a suas agroindstrias, como a Frana, tambm implementaram ferramentas
especficas para promover a utilizao de biocombustveis. interessante constatar que, a
partir de 2006, pela primeira vez os investimentos europeus em bioetanol, associados ao
cumprimento das metas estabelecidas para 2010, superaram os investimentos em biodiesel.
Outros estados-membros, como a Espanha, promoveram a produo de biocombustveis
sem possuir grandes mercados domsticos, com a inteno de exportar os excedentes de
sua produo. Os Pases Baixos e o Reino Unido adotaram posturas mais conservadoras
e consideram os biocombustveis de segunda gerao uma alternativa mais sustentvel do
que a atual primeira gerao. Esses dois pases, entretanto, estabeleceram sistemas de obrigatoriedade para a utilizao de biocombustveis. O caso da Repblica Tcheca, que se
tornou estado-membro em 2004, tambm de interesse, pelo rpido desenvolvimento
de biocombustveis que tem ocorrido desde 2006, quando o preo do petrleo alcanou
patamares elevados.
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2005
2006
2007
2.876
3.344
Produo
913
1.593
1.770
Consumo
1.150
1.700
2.700
237
107
930
Capacidade instalada
Importao
Fonte: Global Biofuels Center (2008).
Com base na meta de 10% de etanol para 2020, sero necessrios 17,7 bilhes de litros de
etanol. A capacidade de produo local poder alcanar 12,16 bilhes de litros em 2015 e,
em seguida, permanecer constante, pois nenhum novo projeto para produo de bioetanol
convencional foi iniciado, com a expectativa de que o etanol celulsico comece a entrar no
mercado [Global Biofuels Center (2008)]. Em resumo, com metas obrigatrias e vrios pases
implementando metas individuais de consumo para o etanol e o biodiesel, o crescimento da
demanda poder ser significativo na Unio Europia, acima da disponibilidade interna, e as
importaes devero compensar a diferena entre oferta e demanda nessa regio.
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rea de cana requerida, como percentagem da rea agrcola total e da rea cultivada com
cana-de-acar, informadas com base em Faostat (2008a). Os dados da demanda de gasolina e, portanto, a demanda de bioetanol referem-se a valores para 2004 [Olade (2006)]. Os
resultados constam dos Grficos 38 e 39, nos quais foram includos apenas os pases com
mais de mil hectares cultivados com cana-de-acar. Como o Brasil j tem um amplo programa
de produo e uso do bioetanol, incluindo bioetanol puro, no faria sentido utilizar esses
indicadores, por isso o pas foi excludo dessa anlise. Adiante, so apresentadas as projees
de mercado e produo especficas para o contexto brasileiro.
Como se observa nos Grficos 38 e 39, o bioetanol de cana-de-acar pode ser produzido
no mbito das necessidades nacionais, sem impactos significativos. Na mdia, para a regio
latino-americana, com a meta de uma mistura de 10% de bioetanol na gasolina, a exigncia
de biocombustvel poderia ser atendida em 35% por meio do uso dos melaos existentes
ou, alternativamente, aumentado em 22% a atual superfcie cultivada de cana, que significa
cerca de 0,4% da superfcie agrcola na produo, mas com marcante diversidade entre os
pases. Assim, Cuba, Guatemala, Guiana e Nicargua apresentam elevada disponibilidade
potencial de produo do bioetanol, com base no melao, superior necessidade correspondente a uma mistura de 10% na gasolina. Em outro extremo, no Haiti, no Suriname, no
Uruguai e na Venezuela, a dimenso da agroindstria canavieira no alcana nem 10% das
necessidades do etanol, pelo esquema considerado. Do ponto de vista das disponibilidades
da terra, a situao pode ser considerada quase sem restries na regio latino-americana.
Com exceo de Barbados, Jamaica, Trinidad e Tobago, Suriname e Venezuela, com menos
de 1% da superfcie agrcola dos pases seria possvel produzir o etanol suficiente para a mistura com 10%.
Outro fator importante que tem estimulado a produo do bioetanol nos pases da Amrica
Latina e no Caribe a reestruturao do regime aucareiro pela Unio Europia no mbito
da Poltica Agrcola Comum, que reduzir as garantias de preo para esses pases em 36% em
quatro anos. Em resposta, pases como Barbados, Belize, Jamaica e Guiana esto considerando direcionar suas disponibilidades de acar para a produo de etanol. A esse respeito, a
Jamaica o pas mais adiantado, pois pretende implementar em 2008 a mistura mandatria
de 10% de bioetanol na gasolina.
Alm de suprir seus mercados internos, muitas vezes com dimenses limitadas, os pases
latino-americanos tm avaliado a possibilidade de exportar bioetanol, especialmente para os
Estados Unidos. Alguns acordos do um suporte favorecido a essas iniciativas, como o Acordo
de Livre Comrcio da Amrica Central e Repblica Dominicana (Dominican Republic
Central American Free Trade Agreement, DR-Cafta), ratificado pelo Congresso americano em
2005, e a Iniciativa da Bacia do Caribe (Caribbean Basin Initiative CBI), estabelecida pelo
Congresso americano em 1983 e que isenta, dentro de condies determinadas, os produtos
importados dos pases beneficirios (Antgua e Barbuda, Aruba, Bahamas, Barbados, Belize,
Ilhas Virgens Britnicas, Costa Rica, Dominica, Repblica Dominicana, El Salvador, Granada,
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Grfico 39 Frao das reas cultivadas (total e em cana) necessria para produzir
bioetanol requerido para agregar 10% gasolina, assumindo a converso de
caldo direto
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No contexto do CBI, na maioria dos casos, o etanol hidratado embarcado do Brasil para os
pases qualificados, onde desidratado e exportado para os Estados Unidos. Os principais
exportadores nesse esquema so Jamaica, Costa Rica, El Salvador e, mais recentemente,
Trinidad e Tobago. Pelas regras da CBI, pode ser exportado bioetanol nos seguintes casos:
a) volumes at 7% do mercado americano sem restries de origem, ou seja, aceita-se biocombustvel apenas processado no pas, b) 132 milhes de litros de bioetanol como quota
suplementar, que contenha pelo menos 35% de produto local; e c) um volume ilimitado de
biocombustvel desde que contenha mais de 50% de contedo local. As importaes de bioetanol pelo mercado norte-americano se situaram em 4,6 bilhes de litros em 2006 e 2007,
em sua maior parte (cerca de 75%) realizadas atravs do CBI e, em menor grau, oriundas
diretamente do Brasil, do Canad e de outros pases [Global Biofuels Center (2008)].
Para a regio latino-americana, excluindo o Brasil, foi elaborada uma projeo da oferta e da
demanda de bioetanol, a ser apresentada adiante junto aos valores para as demais regies.
Foram levados em conta os seguintes pases que esto ou estaro implementando programas
de biocombustvel at 2010: Argentina, Colmbia, Costa Rica, Repblica Dominicana, Equador, Jamaica, Mxico, Paraguai, Peru, Trinidad e Tobago, Uruguai e Venezuela. Considerouse que a oferta at 2010 incluiria a produo de unidades atualmente em operao e em
construo e projetadas para entrar em operao at esse ano. Supe-se tambm que, at
2015, a maior parte das unidades atualmente propostas estar construda. A capacidade nominal foi usada para estimar o potencial de oferta e a demanda foi calculada com base na demanda prevista de gasolina e na implementao das metas [Global Biofuels Center (2008)].
A anlise efetuada mostrou que vrios pases precisaro aumentar sua capacidade para atender s metas previstas nos prximos anos. Vrios pases estaro ou continuaro a estar na
posio de exportadores de bioetanol durante esses anos: Costa Rica, Jamaica, Paraguai,
Peru, Trinidad e Tobago e at mesmo Uruguai. As exportaes de todos os pases, exceto o
Peru, continuaro a ir para os Estados Unidos sob os programas aplicveis nos termos dos acordos
comentados anteriormente. O Peru, especificamente, poder exportar seus produtos para
o mercado americano sob os auspcios do Acordo de Livre Comrcio Estados UnidosPeru,
ratificado pelo Congresso norte-americano em dezembro de 2007 [Global Biofuels Center
(2008)].
As perspectivas do mercado de bioetanol no caso brasileiro so, evidentemente, diferenciadas dos demais pases da regio latino-americana, por conta da maturidade de seu programa de biocombustveis e da grande expanso observada no consumo e na capacidade de
produo de bioetanol, como detalhado no captulo anterior. Tambm por conta da intensa
dinmica observada nessa agroindstria, estimar cenrios futuros no tarefa simples, j que
novos projetos tm sido lanados com freqncia, focando inicialmente o crescente consumo interno de bioetanol. No entanto, para estabelecer um nvel de produo e consumo nos
horizontes de interesse, foram realizados algumas estimativas, em base conservadora. Para a
produo de bioetanol, tomou-se por base a produo estimada para 2008, de cerca de 26,1
bilhes de litros, e consideraram-se uma taxa de crescimento anual de 8%, coerente com a
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frica
A menor dimenso relativa do mercado africano de combustveis e a limitada base de informaes sobre projetos de biocombustveis nos diversos pases no significam que essa regio seja
de menor interesse nas avaliaes prospectivas para o bioetanol. Na verdade, esse continente
apresenta, particularmente em sua poro sul, regies com evidente e relevante potencial
bioenergtico, cuja utilizao poder articular-se com outros propsitos de desenvolvimento
social e econmico e vem sendo buscada em diversos pases.
Desde a dcada de 1980, existe a disposio de promover o uso de bioetanol na frica.
Duas iniciativas pioneiras podem ser mencionadas: no Malaui, desde 1982 vem operando
a Ethanol Company of Malawi (ETHCO), que fabrica etanol com base no melao de canade-acar para fins combustveis; e no Zimbbue, o programa de bioetanol combustvel,
lanado em 1980 e descontinuado depois de uma grave seca no comeo da dcada passada,
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sia e Oceania
A regio da sia e da Oceania tem se mostrado ativa na implementao de programas de biocombustveis e na utilizao de recursos agrcolas para produzir biocombustveis, atendendo
a uma demanda domstica crescente, alm de eventuais mercados externos. Entretanto,
alguns pases asiticos no foram capazes de alcanar metas ambiciosas a tempo ou demonstram cautela na comercializao de biocombustveis, por causa da indefinio em temas
como preo, oferta em longo prazo, logstica e infra-estrutura, alm de questes associadas
aos receios da compatibilidade dos veculos com biocombustveis.
As motivaes para a promoo dos biocombustveis so diferentes entre os pases asiticos
e da Oceania. Os pases desenvolvidos da regio, como Austrlia, Japo, Nova Zelndia e
Coria do Sul, tm buscado nos combustveis renovveis uma forma de alcanar as metas do
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Os derivados de petrleo so fortemente subsidiados na regio asitica e na Oceania, estimulando o emprego dos biocombustveis como uma alternativa para a substituio de combustveis convencionais. Como resultado, a maior parte dos pases est encaminhando a
introduo do uso de bioetanol em teores de 5% a 10%, incluindo Austrlia, China, ndia,
Indonsia, Japo, Nova Zelndia, Filipinas e Tailndia. Existe, atualmente, uma razovel produo de bioetanol na Austrlia, na China e na ndia, mas esses pases precisaro aument-la
para alcanar suas metas.
No estudo prospectivo de oferta e demanda para a regio, apresentado a seguir, foram includos os seguintes pases: Austrlia, China, ndia, Indonsia, Japo, Nova Zelndia, Filipinas
e Tailndia, assumindo que todos alcanaro as metas estabelecidas para a introduo do
bioetanol em 2010 e 2015. Como resultado geral para a regio, espera-se um desequilbrio
em 2010, com falta de bioetanol, que dever ser superado at 2015. A Austrlia, a ndia e
a China precisaro implementar novas unidades de produo para atingir suas metas, cujo
atendimento depender de importaes em 2010, mas que podero ser superadas pela
produo local em 2015. O Japo depender exclusivamente de importaes. O Japo e a
China e, potencialmente, a Austrlia e a Nova Zelndia sero grandes importadores de etanol
na regio. Estima-se que, at 2015, a ndia, a Indonsia e a Tailndia estaro em condies
de exportar [Global Biofuels Center (2008)].
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vos, eventualmente alm das possibilidades de uma transio de bases energticas, que, por
si s, se configura complexa.
Tabela 40 Principais objetivos para o desenvolvimento da bioenergia
Estimular a agricultura
Fomentar o
desenvolvimento
tecnolgico
Alcanar vantagens
econmicas
X
Promover o
desenvolvimento rural
Aumentar a segurana
energtica
X
X
Melhorar o meio
ambiente
Pas
Mitigar mudanas
climticas
Objetivos
Pases +5
frica do Sul
Brasil
China
ndia
Mxico
Alemanha
Canad
Estados Unidos
Frana
Itlia
Pases do G8
Japo
Reino Unido
Rssia
Unio Europia
Em muitos pases, o desenvolvimento e a utilizao da bioenergia so orientados principalmente por polticas do setor energtico, como apresentado na Tabela 41, com exemplos de
medidas adotadas para essa finalidade [GBEP (2008)]. Nessa tabela, as medidas voluntrias,
particularmente para os biocombustveis, referem-se autorizao para mistura com combustveis convencionais e progressiva introduo no mercado, enquanto os incentivos diretos
compreendem os que so financiados pelo poder pblico, como reduo de impostos, subsdios, apoio e garantia a emprstimos relacionados com os biocombustveis. Observe-se ainda
que essa tabela apresenta os instrumentos de polticas energticas para bioenergia, separando os diferentes usos finais, como aquecimento, gerao de eletricidade, transporte, etanol
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Tributos diferenciais
Critrios de
sustentabilidade
Conexo
compulsria com a
rede pblica
Tarifas asseguradas
Subvenes
Incentivos diretos
Pas
Metas voluntrias
Metas obrigatrias
Poltica energtica
Pases +5
Brasil
China
ndia
T, (E*)
Mxico
(E*)
frica do Sul
E,T
E,T
E, H
E,H,T
(T)
(E)
E, (T)
(E),T
E**,T
E*,H*,T
E,H,T
Et
E,H
n/a
n/a
(E)
Et
n/a
Pases do G8
Canad
E**
Frana
Alemanha
E*,T
Itlia
E*
Japo
E*,T
E,H,T
E
H
E, H
Et ; B
Et ; B
(E,H,T)
(T)
E*,T
E,H,T
E,H
Estados Unidos T
E**
E,T
E,T
Unio
Europia
E*,H*, T T
E*,T*
E*, T
Et ; B
H
E,H,T
Rssia
Reino Unido
Et
(E,H,T)
Et ; B
n/a
E,H,T
Et ; B
Et
(T)
Et ; B
Convenes
Tecnologia bioenergtica
E: eletricidade
H: aquecimento
T: uso em transporte
Et: produo de etanol
B: produo de biodiesel
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Como pode ser observado na Tabela 41, a expressiva maioria das medidas de poltica energtica relacionadas ao fomento da bioenergia est associada aos usos para gerao de energia
eltrica, aquecimento e transporte, com medidas especificamente voltadas para fomentar a
produo de etanol e biodiesel apenas no mbito tributrio e alfandegrio. De todo modo, a
implementao de medidas de poltica no setor de transporte apresenta imediato nexo com
o fomento aos biocombustveis. Tambm fica evidente que boa parte das medidas se encontra em desenvolvimento ou aguardando aprovao (apresentado entre parnteses na tabela).
Em poucas palavras, os instrumentos para promover o bioetanol so conhecidos e esto em
fase de progressiva implementao.
Levantamentos como os efetuados pelo Worldwatch Institute [REN21 (2008)] confirmam os
importantes avanos normativos em curso para ampliar o uso do bioetanol. Nos ltimos trs
anos, foram promulgadas instrues normativas ou para a mistura em pelo menos 17 pases
em nvel nacional, a maioria dos quais estabelecia, de forma mandatria, uma mistura de
10% a 15% de etanol com gasolina (ou uma mistura de 2% a 5% de biodiesel com diesel
combustvel). Poderiam ser citadas tambm as instrues normativas subnacionais relativas
ao bioetanol, com decises de governos locais em 13 estados da ndia, 9 provncias chinesas,
9 estados dos Estados Unidos, 3 provncias canadenses e 2 estados australianos, comprovando a relevncia das condies, possibilidades e interesses locais.
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apreciveis de biocombustveis e, particularmente, de bioetanol de cana-de-acar, que demanda uma rea bastante reduzida, deve ser reconhecido que tm ocorrido claros desequilbrios entre a oferta e a demanda de cereais importantes na dieta de muitos pases, quadro
que tem sido associado de modo simplista crescente produo de biocombustveis.
Na verdade, a elevada inflao nos preos dos alimentos circunscreve-se em uma problemtica complexa, em que, alm da expanso dos mercados bioenergticos e da demanda de
matria-prima associada, intervm diversos outros fatores de muito maior peso [Rodrguez
(2008a), FAO (2008) e Trostle (2008)]. Pelo lado da demanda, notvel o crescimento do
consumo per capita de cereais e protenas animais em mercados importantes, particularmente na sia (ndia e China), frente a uma oferta deprimida por problemas conjunturais (devidos
basicamente a eventos climticos) e praticada a custos mais elevados dos insumos agrcolas,
com destaque para os efeitos diretos (operaes agrcolas, transporte e processamento) e
indiretos dos altos preos do petrleo, em especial sobre os fertilizantes. Como fatores agravantes adicionais que contriburam sobretudo para a volatilidade dos preos dos ltimos
dois anos , podem ser citados a desvalorizao do dlar; a poltica de baixas taxas de juros
do Federal Reserve, nos Estados Unidos (para enfrentar a instabilidade do sistema financeiro
derivada da crise no setor imobilirio), que levou busca de alternativa de aplicao em mercados de matrias-primas; e, ligado a isso, o incremento de movimentos especulativos nos
mercados internacionais de alimentos [Frankel (2008a e 2008b) e Calvo (2008)]. A explicao
sobre a acelerao no aumento dos preos, como resultado da poltica de baixas taxas de
juros seguida pelo Banco Central americano, encontra-se em um marco analtico proposto
por Frankel (2006).
Como um dos principais importadores de alimentos na atualidade, com cerca de 20% da
populao mundial e menos de 10% das terras agricultveis, a China logrou por dcadas
manter-se razoavelmente abastecida de cereais com seus prprios recursos agrcolas. Entretanto, com o incremento da renda e a diversificao da dieta, que aumentou a demanda de
protenas animais, as importaes de alimentos tm crescido de modo relevante a partir
de 2004. A demanda per capita de carne na China, que era de 20 kg por pessoa/ano em
1985, elevou-se para 50 kg em 2000, com expectativas de atingir 85 kg em 2030 [SOW-VU
(2007)], nveis tpicos dos pases de mdio a alto desenvolvimento. Essa demanda de protena
animal tem elevado significativamente a demanda de gros, j que, em mdia, para produzir
um quilo de carne suna ou bovina, so requeridos de 5 a 8 quilos de rao.
Apenas considerando a participao brasileira nesse novo mercado, em 2007 foram exportadas 11 milhes de toneladas de soja para a China, que, para a produtividade mdia nacional
de 2,5 toneladas por hectare [Abiove (2008)], significa o comprometimento de 4,4 milhes
de hectares com o cultivo dessa oleaginosa, visando atender o mercado chins, superior
rea plantada em cana para fins energticos no Brasil.
Como indicadores da inflao no mercado internacional de commodities agrcolas de interesse alimentar, entre 2000 e 2007, a elevao dos preos dos cereais foi de 225%, inferior,
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renda das famlias. Mas, por outro lado, pode ser afetado negativamente quando a produo
de biocombustveis causa aumentos significativos no preo dos alimentos, que reduzem o
poder de compra da populao. Esse efeito seria maior nos pases ou regies em que uma
proporo significativa da renda gasta com alimentos.
Finalmente, a dimenso estabilidade se refere condio em que uma populao, um local ou uma pessoa tm acesso a alimentos adequados em qualquer momento; portanto,
refere-se tanto dimenso da disponibilidade quanto do acesso segurana alimentar. A
produo de biocombustveis pode afetar a estabilidade se substituir a produo de alimentos (disponibilidade). Tambm pode afet-la se gerar aumentos significativos no preo dos
alimentos (efeito negativo no acesso) ou incrementar a renda dos agricultores (efeito positivo
no acesso). Um exemplo concreto oferecido pelo bioetanol de cana-de-acar no Brasil,
cuja produo estimulou o incremento da produo de cana, embora essa matria-prima
seja parcialmente desviada para a fabricao de acar sempre que seu preo se mostra
suficientemente atrativo. Por outro lado, preos motivadores do bioetanol frente ao acar
tendem a reduzir a oferta de acar e estabilizar seu preo. Esses impactos positivos sobre
a estabilidade tendem a ser mais efetivos quando os mercados bioenergtico e alimentar se
mostram mais integrados e menos afetados por barreiras alfandegrias.
Em concluso, a base de recursos naturais disponveis no planeta amplamente suficiente
para a produo bioenergtica sustentvel em volumes razoveis, com reduzido impacto em
outras atividades, desde que sejam adotadas rotas tecnolgicas racionais, como o bioetanol
de cana-de-acar, que, por seus indicadores diferenciados de produtividade, dificilmente
pode ser associado a uma crise de oferta e de preos dos alimentos. Alm disso, em um
sentido amplo, a adoo de tecnologias mais eficientes, que reduzam perdas e racionalizem
os sistemas produtivos agropecurios, possivelmente ser ainda mais importante do que a
larga disponibilidade de recursos naturais como fator mitigador da disputa entre a produo
de alimentos ou bioenergia (e outros produtos agrcolas no-alimentares) por terras e demais
recursos produtivos.
Com efeito, o incremento da produtividade oferece uma alternativa imediata maior demanda de produtos do campo que a expanso da bioenergia coloca. Um bom exemplo
desse processo de tecnificao e densificao o aumento da produo de carne bovina
e leite no Brasil nos ltimos anos, que mostram como as reas de pastagem, manejadas
adequadamente e cultivadas com forrageiras de maior qualidade, podem suportar um nmero maior de animais, liberando terras para outros fins. A esse respeito, so expressivos os
indicadores dos ltimos 20 anos: a rea de pastagem nas propriedades rurais brasileiras se
reduziu em quase 4%, perodo em que o rebanho se ampliou em 32% e a produo leiteira
cresceu 67% [IBGE (2008)]. Analisando esse tema de outra forma, em 2005, a densidade
mdia de bovinos praticada na pecuria brasileira era de aproximadamente uma cabea por
hectare, enquanto no Estado de So Paulo essa densidade alcanava 1,4 cabea por hectare,
ou seja, 40% mais. Caso as fazendas brasileiras passem a trabalhar no nvel de produtividade
observado em So Paulo, seriam liberados para agricultura entre 50 milhes e 70 milhes
de hectares [Jank (2007)], como j afirmado, representando de duas a trs vezes a superfcie
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necessria para produzir bioetanol suficiente para a adio de 10% de bioetanol na gasolina
de todos os pases.
Confirmando o exposto acima, um grupo multidisciplinar chegou, recentemente, a um consenso
[Best et al (2008)] de que os aumentos recentes nos preos das commodities agrcolas podem ser
atribudos, na sua maioria, a fatores que no esto relacionados produo de biocombustveis.
Como principais fatores responsveis por esse aumento, esse estudo apontou a crescente demanda por alimentos e raes para animais, a especulao financeira nos mercados internacionais
de produtos alimentares e quebras de colheita causadas por eventos climticos extremos. Alm
disso, os altos preos do petrleo e os altos custos relacionados de fertilizantes tm um impacto
considervel sobre os preos internacionais dos produtos agrcolas.
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de simular sistemas complexos, sob condies permanentemente transitrias e com comportamentos tipicamente estocsticos. A sada usual tem sido ampliar a complexidade das
matrizes utilizadas, aumentando o nmero de variveis e expondo como contrapartida uma
crnica carncia de dados suficientemente detalhados para que o modelo concebido possa
ser calibrado e implementado. Mantm-se, assim, a viso esttica da realidade, o que limita
bastante seu alcance no tempo e a robustez de suas indicaes em contextos mais variados.
No obstante, tais modelos so ferramentas de efetivo interesse, que compensam a escassa
capacidade preditiva pela efetiva aplicao como ferramenta exploratria de cenrios, possivelmente de forma mais qualitativa do que quantitativa. Acredita-se que podero ser desenvolvidos modelos mais elaborados, que incorporem lgicas adaptativas, e capazes de simular
dinamicamente as interaes entre os sistemas socioeconmicos e a bioenergia.
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No Grfico 43, so discriminados os produtos diretamente associados ao bioetanol. interessante observar que os preos do milho e do acar, as duas commodities relacionadas ao
bioetanol includas nessa anlise, evoluram em direes opostas, especialmente desde 2002
e at a metade de 2007. Desde ento, ambos os preos tm aumentado de maneira constante, acompanhando o crescimento nos preos do petrleo bruto.
O preo do petrleo bruto atingiu um pico em julho de 2006, teve uma queda at janeiro de
2007 e tem aumentado a uma taxa constante desde ento. Os preos do acar e do milho
entraram em queda aps esse pico, mas a reduo foi mais significativa e durou mais para o
acar do que para o milho. Mais recentemente, os preos dos dois produtos voltaram a aumentar, acompanhando a escalada nos preos do petrleo bruto que comeou em fevereiro
de 2007, mas com um atraso: a retomada da elevao dos preos foi em maio de 2007, para
o milho, e outubro de 2007, no caso do acar. Entretanto, o aumento foi bem maior no
caso do milho, o qual atingiu o seu mais alto preo mdio mensal em maro de 2008, 14,4%
maior do que o pico histrico anterior, em maio de 1996. Por sua vez, o preo mdio do acar, em maro de 2008, ficou 27% abaixo do nvel atingido no pico histrico de fevereiro de
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2006. Em outras palavras, o preo do acar, que se correlaciona diretamente com o preo
da cana-de-acar, tem aumentado bem menos que o do milho.
Grfico 42 ndices de preo para petrleo bruto e produtos agrcolas associados ao
bioetanol e ao biodiesel
(Mdia 2000 = 100)
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Perodo
1990 a 2008
1990 a 1999
2000 a 2008
2005 a 2008
Milho
0.43
0.04
0.76
0.74
Acar
0.21
0.03
0.68
0.22
leo de soja
0.61
-0.41
0.82
0.89
leo de palma
0.42
-0.44
0.81
0.86
Conforme indicado nos Grficos 41, 42 e 43 e na Tabela 42, h uma correlao clara entre os
preos do petrleo e dos produtos agrcolas relacionados aos biocombustveis, embora em nveis
bem menores no caso do acar, associado cana-de-acar, do que para outros insumos de bio-
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etanol. medida que a pesquisa nesse campo se expandir e mais dados forem disponibilizados,
o debate internacional se tornar mais rico e as diversas influncias sobre os preos mundiais de
alimentos ficaro cada vez mais claras, reduzindo as especulaes nesse tema.
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turfosas e outros depsitos de carbono, seus componentes de biodiversidade, com perda dos servios essenciais dos ecossistemas e aumentos nas emisses de gases de efeito
estufa devido a essas mudanas; a concorrncia pela terra com plantaes alternativas,
incluindo a terra administrada por comunidades indgenas e pequenos agricultores, e
a concorrncia com a produo de alimentos, que pode levar insegurana alimentar,
aumento no consumo de gua, maior aplicao de fertilizantes e pesticidas, aumento da
poluio de gua e eutrofizao, degradao e eroso do solo; o cultivo no-controlado,
a introduo e a propagao de organismos geneticamente modificados; a introduo
descontrolada e a disseminao de espcies estranhas; e as emisses da queima de biomassa, com possveis efeitos adversos para a sade humana.
Dessa forma, as recomendaes da CBD/SBSTA convergem para muitos temas relativos
sustentabilidade da produo de bioetanol de cana-de-acar discutidos em captulos
precedentes, como os relativos aos balanos de energia e emisses (locais e globais), impactos sobre os recursos naturais, diversidade biolgica, produo agrcola, uso da terra
e critrios sociais.
No contexto dos fruns da Conveno-Quadro das Naes Unidas para a Mudana do Clima, os biocombustveis tm sido discutidos por suas importantes relaes com a mudana
climtica e as emisses de gases de efeito estufa, decorrentes do uso de combustvel e das
atividades de reflorestamento/desmatamento, mudana no uso da terra e outras adaptaes
e redues nas alteraes do clima [UNFCCC (2008)]. O Protocolo de Quioto, decorrente
dessa conveno, estabelece metas e compromissos para os pases industrializados na reduo das emisses, identificando mecanismos que permitem que esses pases adquiram e
comercializem crditos em emisses por meio de projetos implantados em pases em desenvolvimento, os quais podem usar para cumprir seus compromissos. Entre eles, destaca-se o
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL), cujos projetos devem ser associados a objetivos de desenvolvimento sustentvel, envolvendo atividades que no teriam ocorrido de outra
forma e resultem em redues reais e mensurveis de emisses.
Os dois tipos mais comuns de projetos apresentados esto relacionados ao uso da terra e
produo de energia, confirmando o potencial para projetos voltados para a produo e
o uso de bioetanol, ainda pouco explorado. No obstante, existem exemplos de diversos
projetos MDL em andamento ou planejados relacionados bioenergia, com informaes
disponveis sobre as metodologias a serem utilizadas para o clculo da reduo das emisses
[CDM (2008)], como j comentado anteriormente neste livro para a co-gerao com bagao
de cana.
Certamente, um mercado de bioetanol expandido, se promovido com critrios de sustentabilidade, deve contribuir para que os pases produtores e consumidores desse biocombustvel
possam cumprir os objetivos dos acordos ambientais internacionais.
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As questes-chave para a promoo do comrcio internacional de bioetanol incluem: a classificao para fins tarifrios dos produtos biocombustveis como bens agrcolas, industriais ou
ambientais; o papel dos subsdios no aumento da produo; e a consistncia entre as diversas
medidas em mbito domstico e os requisitos da Organizao Mundial do Comrcio (OMC).
Visto que a agroindstria dos biocombustveis no existia quando as regras atuais da
OMC foram elaboradas, os biocombustveis no esto sujeitos ao sistema de classificao HS
(Harmonized Standard ou Norma Harmonizada). Isso cria incertezas, pois essa norma que
caracteriza os produtos dentro dos acordos especficos da OMC. Por exemplo, o bioetanol
considerado um produto agrcola e, portanto, est sujeito ao Anexo 1 do Agreement on Agriculture (AoA), ou Acordo sobre Agricultura, da OMC, enquanto o biodiesel considerado um
produto industrial e, dessa forma, no est sujeito s regras do AoA.
Alguns membros da OMC tm sugerido que combustveis renovveis, incluindo o bioetanol,
deveriam ser classificados como produtos ambientais e, portanto, estariam sujeitos a negociaes sob o grupo de Produtos e Servios Ambientais [Steenblik (2005)]. Nesse contexto,
nos comits para o desenvolvimento da Rodada de Doha, promovida pela OMC para diminuir as barreiras comerciais em todo o mundo, foram iniciadas negociaes sobre a reduo
ou, conforme apropriado, a eliminao de barreiras tarifrias ou no-tarifrias para bens e
servios ambientais, mas as discordncias ainda continuam sobre a identificao dos produtos ambientais, sobre o escopo e abordagem a ser utilizada na liberao do comrcio nesses
produtos e sobre mecanismos para atualizar regularmente a lista de produtos.
Os biocombustveis continuaro a ser um fator importante nas tratativas da Rodada de Doha.
Alguns analistas tm sugerido que, por seu impacto nos mercados agrcolas, os biocombustveis podem salvar as negociaes sobre o comrcio agrcola que vm sendo encaminhadas
com dificuldade pela OMC [Turner (2006)]. Outros so mais pessimistas e consideram que
as novas oportunidades comerciais que esto sendo abertas nos pases industrializados com o forte interesse em biocombustveis provavelmente no sero protegidas pelo sistema baseado em regras da OMC, mas na forma menos confivel
de decises unilaterais de um pas para permitir que importaes atendam uma
determinada demanda domstica [IIED (2007)].
Nesse esquema, uma tarifa poderia continuar a existir, mas no seria aplicada, ou uma tarifa
mais baixa seria aplicada para um determinado volume de importaes, antes que a tarifa
mxima fosse aplicada. Desse modo, caso seja possvel comprovar que as importaes so
politicamente sensveis, porque os produtores ou processadores locais foram ameaados, ou
porque os padres ambientais existentes na produo do biocombustvel importado foram
considerados inadequados pelos consumidores, as fronteiras poderiam fechar novamente,
sem possibilidade de recurso para o pas ou empresa exportadora.
As condies que cercam a Rodada de Doha reproduzem bem as dificuldades para as negociaes globais na construo de um mercado saudvel para os biocombustveis, e nesse
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contexto que os pases produtores tm de tomar decises e definir estratgias para o fomento
ao bioetanol, visando atender adequadamente s suas perspectivas de desenvolvimento e s
demandas de energia, agricultura e comrcio. Essas estratgias devero ser avaliadas luz dos
benefcios econmicos, eqidade desses benefcios, limites ambientais, balanos energticos
nacionais e oportunidades internacionais de comrcio, considerando a entrada em um futuro mercado internacional de bioetanol ou priorizando o uso do bioetanol nacional para o
desenvolvimento rural e para fornecimento de energia para uso domstico.
Essas decises dependero principalmente da perspectiva que um pas estabelece para o
bioetanol. Uma viso de curto prazo para as partes produtoras e compradoras aumentaria o
enfoque sobre as exportaes e a garantia do suprimento energtico, enquanto uma viso
de longo prazo poderia dar preferncia igualdade social no desenvolvimento rural e aos
benefcios ambientais mundiais. Entretanto, importante notar que os mercados nacionais
podem pavimentar o caminho para o comrcio internacional ao estabelecer a infra-estrutura
necessria e fornecer a experincia na gesto dos sistemas produtivos dos biocombustveis.
Em qualquer caso, fundamental reconhecer que, na proposio de programas consistentes
para a produo e o uso de biocombustveis, particularmente de bioetanol, em pases onde
essa tecnologia energtica ainda inexiste, imperativo que sejam realizadas avaliaes e
estudos prvios detalhados e abrangentes, para que se estabeleam metas coerentes base
de recursos existentes. A bioenergia no uma panacia, pois no ir atender sozinha
demanda energtica do mundo moderno e suas vantagens se potencializam em contextos
especficos, como foi reiteradamente apresentado neste trabalho. Possivelmente, a maior
recomendao nesse ponto seja valorizar a agregao de conhecimento e proceder a uma
anlise acurada das implicaes energticas, ambientais, econmicas e sociais.
Como concluso, pode-se dizer que um mercado global para o bioetanol dever ser uma
realidade em poucos anos. Sua magnitude e abrangncia entre os pases dependero de diversos elementos que ainda esto se delineando, tais como decises polticas dos pases em
relao aos seus mercados internos, discusses sobre critrios de sustentabilidade, negociaes de comrcio internacional e reao da sociedade civil nos pases em desenvolvimento
e nos pases industrializados, compondo uma equao complexa e dinmica. Sem dvida, o
bioetanol apresenta um potencial global e, portanto, exige a cooperao mundial.
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Captulo 9
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O bioetanol de cana-de-acar produzido com elevada eficincia na captao e na converso de energia solar (relao produo/consumo de energia
acima de oito), com produtividade agroindustrial bastante superior dos demais biocombustveis, alcanando perto de oito mil litros por hectare (tecnologia atual) e significativa disponibilidade de excedentes de interesse energtico,
como biocombustveis slidos (bagao e palha) e, principalmente, bioeletricidade.
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O bioetanol de cana-de-acar, produzido nas condies brasileiras, mostrase competitivo com o petrleo ao redor de US$ 50 o barril, com um custo
de produo determinado principalmente pela matria-prima. A tecnologia
empregada para sua produo est aberta e disponvel e pode ser, aos poucos,
introduzida na agroindstria canavieira voltada para a fabricao de acar.
O uso do etanol de cana-de-acar permite reduzir em quase 90% as emisses de gases de efeito estufa, contribuindo de modo efetivo para mitigar a
mudana climtica. Nas condies atuais, para cada milho de metros cbicos
de bioetanol de cana-de-acar empregado em mistura com gasolina, cerca
de 1,9 milho de toneladas de CO2 deixam de ser emitidos para a atmosfera.
So significativas as perspectivas de desenvolvimento tecnolgico na agroindstria do bioetanol de cana-de-acar, com aumento da produtividade e do
desempenho energtico (inclusive na fase agrcola) e diversificao da gama
de produtos, com destaque para as rotas de hidrlise e gaseificao, passveis
de serem empregadas no incremento da produo de bioetanol e bioeletricidade. O desenvolvimento adequado de programas bioenergticos depende
visceralmente de sua permanente interao com as fontes de inovao.
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So amplas as possibilidades de expandir a produo de bioetanol de canade-acar, no apenas no Brasil, como tambm em outros pases tropicais
midos, considerando a disponibilidade de terras no utilizadas ou utilizadas
com atividades pecurias de baixa produtividade e a existncia de clima adequado.
Com efeito, boa parte das caractersticas do bioetanol de cana-de-acar ainda insuficientemente conhecida e seria desejvel que decisores pblicos e privados e formadores de opinio recebessem informaes corretas e pudessem assumir posies consistentes a respeito
dessa cadeia energtica. O bioetanol de cana-de-acar pode cumprir um papel relevante
na matriz energtica de muitos pases, embora, pela relativa inovao que implica e pela
diversidade das rotas bioenergticas, seja compreensvel que existam questionamentos, preconceitos e desinformaes, que precisam ser superados.
Um aspecto essencial, ponto de partida para aprofundar o entendimento das potencialidades
e limitaes dos biocombustveis, reconhecer a importncia do contexto produtivo. Muitos
equvocos encontrados em estudos envolvendo as perspectivas para o bioetanol decorrem da
viso simplista de que existe uma matria-prima e um produto, quando, na verdade, como
tratado no Captulo 3, a produo de bioetanol de cana tem pouco a ver com a produo do
mesmo etanol por meio de outros cultivos, sobretudo em relao aos indicadores de sustentabilidade mais importantes.
Um exemplo dessa limitada compreenso o uso do termo biocombustveis de segunda
gerao para designar os biocombustveis produzidos por rotas ainda em desenvolvimento,
especialmente com base em resduos lignocelulsicos mediante processos como a hidrlise enzimtica ou a gaseificao seguida de processos Fischer-Tropsch, como mostrado no
Captulo 5. Em diversos estudos e documentos, sugere-se que esses biocombustveis sero
os redentores da viabilidade da bioenergia (que poder, ento, ser considerada uma fonte
energtica moderna e sustentvel), na medida em que sero competitivos economicamente,
apresentaro boa relao entre a energia produzida e a demandada em sua produo, causaro reduzido impacto ambiental, com um bom potencial para mitigar a mudana climtica
e sem afetar a produo de alimentos, utilizando integralmente a matria-prima. Ora, a rigor,
como todos esses requisitos j esto atendidos de forma plena pelo bioetanol de cana-deacar, no necessrio esperar por tecnologias ainda em bancada, cujos custos projetados
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para serem alcanados a mdio prazo so da mesma ordem dos custos atualmente j praticados na agroindstria canavieira nos pases tropicais [IEA (2005)]. interessante desenvolver
novas tecnologias para o bioetanol, mas elas no so, em absoluto, imprescindveis para que
se promova desde agora seu uso de forma mais intensa.
Felizmente, a compreenso do alcance do bioetanol de cana-de-acar tende a se ampliar
e, em alguns foros importantes, j se procura destacar esse biocombustvel dos demais, indicando sua viabilidade e racionalidade. Em particular, documentos de agncias internacionais
so cada vez mais claros ao reconhecer que o fomento produo de bioetanol por rotas
ineficientes e a adoo de barreiras importao do etanol de cana-de-acar pelos pases
desenvolvidos tm, na verdade, aumentado as distores nos mercados energticos e de
bens agrcolas.
Pode-se citar, entre outros, um estudo da Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), sobre o impacto dos biocombustveis nos mercados agrcolas, no qual
se afirma que:
reduzir tais barreiras (incluindo a criao de normas internacionais para os biocombustveis) no s permitiria aos pases em desenvolvimento vender melhor
seus produtos, mas tambm ajudaria os pases importadores a cumprir os objetivos ambientais implcitos nas polticas nacionais de biocombustvel, desde que
os biocombustveis sejam produzidos nos pases exportadores de uma forma ambientalmente racional [OCDE (2007a)].
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Precisamos que a Europa e os Estados Unidos reduzam suas subvenes e barreiras aduaneiras que favorecem os biocombustveis derivados do milho e sementes
oleaginosas. Nos Estados Unidos, a utilizao do milho para produzir bioetanol
consumiu mais de 75% do aumento da produo global desse cereal, nos ltimos
trs anos. Decisores polticos devem considerar vlvulas de segurana que dificultem essas polticas, quando os preos so elevados. A escolha no tem de ser
comida ou combustvel. Cortes nas tarifas sobre etanol importado pelos mercados
norte-americano e europeu iriam incentivar a produo mais eficiente de biocombustveis de cana, que no concorrem diretamente com a produo alimentar, e aumentar as oportunidades para os pases mais pobres, inclusive na frica
[World Bank (2008)].
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que, por sua demanda de combustveis, desejem reduzir suas emisses de gases de efeito
estufa e diversificar suas fontes de suprimento energtico, ou que, por seu clima, seu solo e
sua gente, podero replicar com sucesso a produo eficiente de biocombustveis, para uso
e benefcio de todos.
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Anexos
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Ano
1975
88,92
1976
1977
Produo de
lcool etlico
[103 m](2)
Produo de
lcool hidratado
[103 m](2)
Produo de
lcool anidro
[103 m](2)
580
360
102,77
642
370
272
120,01
1.388
300
1.088
1978
129,06
2.248
399
1.849
1979
139,27
2.854
527
2.327
1980
146,23
3.676
1.501
2.175
1981
153,78
4.207
2.859
1.348
1982
186,38
5.618
2.091
3.527
1983
216,45
7.951
5.395
2.556
1984
241,39
9.201
7.059
2.142
1985
246,54
11.563
8.419
3.144
1986
238,49
9.983
7.863
2.120
1987
268,58
12.340
10.185
2.155
1988
258,45
11.523
9.837
1.686
1989
252,29
11.809
10.315
1.494
1990
262,60
11.518
10.669
849
1991
260,84
12.862
10.818
2.044
1992
271,43
11.766
9.540
2.226
1993
244,30
11.395
8.869
2.526
1994
292,07
12.513
9.715
2.798
1995
303,56
12.745
9.742
3.003
1996
325,93
14.134
9.701
4.433
1997
337,20
15.494
9.823
5.671
1998
338,97
14.121
8.438
5.683
1999
331,71
12.981
6.807
6.174
2000
325,33
10.700
5.056
5.644
2001
344,28
11.466
4.985
6.481
2002
363,72
12.588
5.548
7.040
2003
389,85
14.470
5.638
8.832
2004
416,26
14.648
6.789
7.859
2005
419,56
16.040
7.832
8.208
457,98
17.764
9.851
7.913
2006
Fonte:
(1)
IBGE;
(2)
220
BEN 2007.
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Produo
(mil t)
262.674
260.888
271.475
244.531
292.102
303.699
317.106
331.613
345.255
333.848
326.121
344.293
364.389
396.012
415.206
455.272
Brasil
rea colhida
(mil ha)
4.273
4.211
4.203
3.864
4.345
4.559
4.750
4.814
4.986
4.899
4.805
4.958
5.100
5.371
5.632
6.172
Rendimento mdio
(t/ha)
61,5
62,0
64,6
63,3
67,2
66,6
66,8
68,9
69,2
68,1
67,9
69,4
71,4
73,7
73,7
73,8
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lcool hidratado
(R$/litro)
2000 (2)
0,668678
0,749999
2001 (1)
0,629092
0,716373
2001 (2)
0,623336
0,706785
2002 (1)
0,584636
0,503122
2002 (2)
0,6228
0,543285
2003 (1)
0,913213
0,783303
2003 (2)
0,653644
0,559895
2004 (1)
0,521573
0,454482
2004 (2)
0,832212
0,713184
2005 (1)
0,803179
0,70349
2005 (2)
0,883684
0,774705
2006 (1)
1,070215
0,998262
2006 (2)
0,908019
0,795583
2007 (1)
0,850049
0,763721
2007 (2)
0,719413
0,634066
Ano (semestre)
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Referncias
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