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UNIVERSIDADE METODISTA DE SO PAULO

FACULDADE DE FILOSOFIA E CINCIAS DA RELIGIO


Programa de Ps-Graduao em Cincias da Religio

CU LTU RA PO L TI CA BRA SI LEI RA , PR TICA S


PEN TECO STA I S E N EO PEN TECO STA I S:
A presena da Assemblia de Deus e da Igreja Universal do Reino de
Deus no Congresso Nacional (1999-2006)

por

Saulo de Tarso Cerqueira Baptista

Orientador
Professor Doutor Leonildo Silveira Campos

So Bernardo do Campo, maro, 2007.

UNIVERSIDADE METODISTA DE SO PAULO


FACULDADE DE FILOSOFIA E CINCIAS DA RELIGIO
Programa de Ps-Graduao em Cincias da Religio

CU LTU RA PO L TI CA BRA SI LEI RA , PR TICA S


PEN TECO STA I S E N EO PEN TECO STA I S:
A presena da Assemblia de Deus e da Igreja Universal do Reino de
Deus no Congresso Nacional (1999-2006)
por

Saulo de Tarso Cerqueira Baptista

Orientador:
Professor Doutor Leonildo Silveira Campos

Tese apresentada em cumprimento parcial s


exigncias do Programa de Ps-Graduao em
Cincias da Religio, como requisito para
obteno do grau de Doutor.

So Bernardo do Campo, maro, 2007.

FICHA CATALOGRFICA
Baptista, Saulo de Tarso Cerqueira
Cultura poltica brasileira, prticas pentecostais e neopentecostais: a
presena da Assemblia de Deus e da Igreja Universal do Reino de
Deus no Congresso Nacional (1999-2006) / Saulo de Tarso Cerqueira
Baptista. So Bernardo do Campo, 2007.
562p.
Tese (Doutorado) Universidade Metodista de So Paulo,
Faculdade de Filosofia e Cincias da Religio, Curso de Ps-Graduao
em Cincias da Religio.
Orientador : Leonildo Silveira Campos
1. Brasil Poltica e governo, 1999-2006 2. Poltica e religio 3.
Assemblia de Deus Estudo de caso 4. Igreja Universal do Reino de Deus 5.
Pentecostalismo 6. Sociologia e religio 7. Cultura e poltica I. Ttulo

CDD 261.70981

BANCA EXAMINADORA

Presidente _________________________________________
Prof. Dr. Leonildo Silveira Campos

1 Examinador ______________________________________
Prof. Dr. Dario Paulo Barrera Rivera

2 Examinador ______________________________________
Prof. Dr. Dcio Azevedo Marques de Saes

3 Examinador ______________________________________
Prof. Dr. Paul Charles Freston

4 Examinador ______________________________________
Prof. Dr. Joanildo Albuquerque Burity

AGRADECIMENTOS

Agradeo a todos que me ajudaram durante as pesquisas e elaborao desta tese. Seria
muito difcil registrar nomes de todos os parlamentares, professores, amigos, familiares e outras
pessoas, algumas at omitidas intencionalmente, visto que estavam correndo risco ao fornecerem
informaes sensveis sobre bastidores do poder, tanto no mbito do Congresso Nacional como em
suas igrejas. Assim, fao aqui um agradecimento a essa extraordinria rede de colaboradores.
Da mesma forma quero nomear e agradecer as seguintes instituies e pessoas que
estiveram diretamente ligadas a este trabalho cientfico: Universidade Metodista de So Paulo;
Instituto Ecumnico de Ps Graduao em Cincias da Religio; Comunidade Ecumnica Halden
(Sua); The United Methodist Church: General Board of Global Ministries (EUA); Igreja
Metodista da Pedreira (Belm PA); Professor Leonildo Silveira Campos, orientador e amigo;
Professora Sandra Duarte Souza; Professor Paulo Barrera; Professor James Reaves Farris; Professor
Dcio Saes; Professor Paul Freston; Professor Joanildo Burity; Professor Alexandre Brasil Fonseca;
Professor Paulo Bessa; Professor Paulo Garcia; Margarida Francesquini; Professor Pedro Paulo
Maneschy; Professor Helmut Renders; Professor Geoval Jacinto da Silva; Bispo Joo Alves de
Oliveira Filho; Reverendo Natanael Marques; Edson Dvila; Jess Pereira da Silva; Emily Linden
Moses; Eluzinete Pereira Garcia; Gter Borges de Sousa; Klber Torres Soares Filho; Marcos
Padilha; Izdio Oliveira; Andreas Nufer; Raimundo Gonzaga (in memoriam); Euza Gonzaga;
Professor Raimundo Jorge; Professor Daniel Chaves de Brito; Aucilene Brito; Professor Mauro
Barreto; Professor Marcelo Galvo Baptista e Leonete Mota Sales.
Um agradecimento minha famlia, cujos membros so: Teresa, Mara Ruth, Ana Marta,
Dbora, Lia Raquel, Ester, Pablo, Trik, Caio Felipe, Saulo Neto, Raki Mohamad, Marcos
Henrique, Larissa, Letcia, Jami Kelly, Svio, Eduardo, Davi, Kenzo, Sachie, Akemi, Cludio Raki,
Reginaldo, Lvia e Margarida.
Entendo que a qualidade da produo cientfica conseqncia do pensar e agir segundo
suas teorias e prticas. As cincias no podem ser contaminadas por cosmovises religiosas. No
fazer cientfico sou, portanto, agnstico. No trabalho com hipteses que transcendam a natureza e
os processos sociais, ou que imponham concepes apriorsticas de histria e sociedade.
Reconheo, porm, a ao de Deus em minha vida e, como cristo, sou grato a Ele pela
concretizao deste projeto acadmico.

BAPTISTA, Saulo de Tarso Cerqueira. Cultura poltica brasileira, prticas pentecostais


e neopentecostais: a presena da Assemblia de Deus e Igreja Universal do Reino de Deus
no Congresso Nacional (1999-2006). 2007. 562p. Tese (Doutorado em Cincias da
Religio) Universidade Metodista de So Paulo, So Bernardo do Campo.

RESUMO
Esta tese apresenta uma anlise das prticas polticas de parlamentares pentecostais
e neopentecostais da Assemblia de Deus e Igreja Universal do Reino de Deus no
Congresso da Repblica do Brasil, de 1999 a 2006. Compara essas prticas pentecostais e
neopentecostais com padres de comportamento da cultura poltica brasileira e as aes
correspondentes do Estado nacional como preservador dessa mesma cultura. So estudados
os agentes religiosos citados desde a investida que suas igrejas fizeram na poltica nacional,
a partir da Constituinte de 1987-1988, mas o corte temporal so as duas legislaturas, de
1999 at 2006. O foco principal da anlise a Frente Parlamentar Evanglica constituda
em 2003. O envolvimento de pentecostais e neopentecostais em casos de corrupo e
apropriao de recursos pblicos, conhecidos como mensalo e mfia dos
sanguessugas, amplamente abordado no ltimo captulo deste trabalho.

Palavras-chave:

Estado

nacional,

cultura

poltica

brasileira,

pentecostalismo,

neopentecostalismo, Assemblia de Deus, Igreja Universal do Reino de Deus, Frente


Parlamentar Evanglica, corrupo.

6
BAPTISTA, Saulo de Tarso Cerqueira. Brazilian political culture, Pentecostal and
Neopentecostal practices: the presence of the Assembly of God and the Universal
Church of the Kingdom of God in the National Congress (1999-2006). 2007. 562p.
Doctoral Thesis (Doctorate in Religious Sciences) The Methodist University of So
Paulo, So Bernardo do Campo.

ABSTRACT
This thesis presents an analysis of the political practices of Pentecostal and Neopentecostal
congressional representatives of the Assembly of God and the Universal Church of the
Kingdom of God in the Congress of the Republic of Brazil, from 1999 to 2006.

It

compares the practices of Pentecostals and Neopentecostals with the standards of behavior
of Brazilian political culture and actions related to the National State as preserver of
culture.

The religious agents of the referred to Churches are studied based on the

investment of their Churches in national politics, in relation to Constitutional Amendments


of 1987-1988, but the time frame of the research refers to two legislative periods, from
1999 to 2006. The main focus of the analysis is the Evangelical Parliamentary Front
founded in 2003.

The involvement of Pentecostals and Neopentecostals in cases of

corruption and the appropriation of public resources, known as mensalo and mafia dos
sanguessugas, is given special attention in the last chapter of the research.

Key-words: National state, Brazilian political culture, Pentecostalism, Neopentecostalism,


Assembly of God, Universal Church of the Kingdom of God, Evangelical Parliamentary
Front, corruption.

SUMRIO
LISTA DE TABELAS........................................................................................................

11

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS.......................................................................

12

INTRODUO..................................................................................................................

16

Idia geral da pesquisa............................................................................................


Hipteses.................................................................................................................
Importncia e justificativa da pesquisa....................................................................
Metodologia .............................................................................................................
Tipos ideais..............................................................................................................
Itinerrio da pesquisa...............................................................................................
Contedo dos captulos............................................................................................

21
.24
26
28
31
34
42

CAPTU LO 1
CULTURA POLTICA BRASILEIRA E PENTECOSTALISMO...............................

44

Introduo.............................................................................................................................
1.1 Colonizao, nao brasileira e comparaes.............................................................
1.2 Modernizao elitista e cultura poltica brasileira.......................................................
1.2.1 Etapas da modernizao conservadora....................................................
1.2.2 O golpe de Estado em 1964.........................................................................
1.2.3 Uma elite contra-reformista.........................................................................
1.2.4 Evanglicos na poltica: avaliao (1960)...................................................
1.2.5 Pentecostais e condio social.....................................................................
1.2.6 Evanglicos e clientelismo.........................................................................
1.3 Padres e vcios da cultura poltica brasileira.............................................................
1.3.1 Espao pblico.............................................................................................
1.3.2 Evanglicos e espao pblico......................................................................
1.3.3 Espao pblico e identidades coletivas.......................................................
1.3.4 Autoritarismo...............................................................................................
1.3.5 Patrimonialismo...........................................................................................
1.3.6 Gregarismo..................................................................................................
1.3.7 Futurismo.....................................................................................................
1.4 Religiosidade e cultura poltica brasileira...................................................................
1.5 Sociedade civil, novas identidades coletivas e pentecostalismos................................
Concluso.............................................................................................................................

44
46
52
53
61
69
75
77
79
80
80
83
87
89
95
98
101
109
111
123

CAPTULO 2
O ESTADO BRASILEIRO E O PENTECOSTALISMO..............................................

125

Introduo.............................................................................................................................
2.1 Entre nacionalismo e dependncia externa .................................................................
2.2 O Estado do golpe militar de 1964..............................................................................

125
128
133

8
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8

Os evanglicos e a ditadura do golpe de 1964............................................................


Um Estado empreendedor-burgus.............................................................................
Estado e capitalismo de periferia .................................................................................
Estado, cidadania e anticidadania ................................................................................
Estado e sociabilidade pouco cordial..........................................................................
Estado e populismo......................................................................................................
2.8.1 A ditadura de 1964 e as massas...................................................................
2.8.2 As esquerdas e a poltica de massas............................................................
2.8.3 Uma situao instvel..................................................................................
2.9 Os pentecostais no contexto do Estado brasileiro.......................................................
Concluso.............................................................................................................................

136
142
143
145
152
156
167
172
174
180
187

CAPTULO 3
PENTECOSTAIS E NEOPENTECOSTAIS NA POLTICA BRASILEIRA.............

190

Introduo.............................................................................................................................
3.1 Participao poltica pentecostal: mobilizao estratgica..........................................
3.2 Pentecostais, ascenso e queda de Fernando Collor....................................................
3.3 Mdia, mobilizao de recursos e capitalizao poltica.............................................
3.3.1 Mdia............................................................................................................
3.3.2 Mobilizao de recursos ..............................................................................
3.3.3 Capitalizao poltica..................................................................................
3.4 Mentalidade e valores ticos em comportamentos pentecostais.................................
3.4.1 Mentalidade e tica......................................................................................
3.4.2 Moralismo e intolerncia .............................................................................
3.4.3 Pragmatismo e conservadorismo.................................................................
3.5 Estratgias eleitorais e atuao de parlamentares........................................................
3.5.1 Currais eleitorais..........................................................................................
3.5.2 Religiosidade total iurdiana.........................................................................
3.5.3 Bancada.......................................................................................................
3.5.4 Escolha e troca de partido............................................................................
3.6 Corrupo entre polticos pentecostais: mais joio do que trigo...................................
3.7 Avaliaes de desempenho dos polticos pentecostais................................................
Concluso.............................................................................................................................

190
193
208
213
213
218
223
226
226
229
232
237
237
247
250
255
259
265
267

CAPTULO 4
O POLTICO PENTECOSTAL.......................................................................................

270

Introduo.............................................................................................................................
4.1 O candidato oficial ...................................................................................................
4.2 A questo do partido....................................................................................................
4.2.1 Situao ou oposio...................................................................................
4.2.2 Pequenos partidos. Legendas de aluguel.....................................................
4.2.3 Partidos de esquerda ....................................................................................
4.2.4 Troca de partido...........................................................................................
4.2.5 Partido evanglico: iniciativas pentecostais................................................
4.3 A campanha do poltico pentecostal............... .............................................................
4.3.1 Preparao dos candidatos: orientaes......................................................
4.3.2 Princpios e valores......................................................................................

270
271
286
288
290
295
298
301
308
309
313

9
4.3.3 Perguntas e respostas...................................................................................
4.3.4 Outros apoios aos candidatos......................................................................
4.3.5 Estratgias de campanha ..............................................................................
4.3.6 Finanas.......................................................................................................
4.3.7 Desempenho eleitoral..................................................................................
4.3.8 Curral eleitoral.............................................................................................
4.4 A atuao do poltico pentecostal................................................................................
4.4.1 Propostas para a sociedade..........................................................................
Concluso.............................................................................................................................

315
317
318
321
325
327
337
347
351

CAPTULO 5
FRENTE PARLAMENTAR EVANGLICA: AVANOS E TROPEOS................

354

Introduo......................................................................... ....................................................
5.1 Origem, organizao e objetivos da FPE....................................................................
5.1.1 GAPE...........................................................................................................
5.1.2 Expanso......................................................................................................
5.2 Cultos, conferncias e outras programaes...............................................................
5.3 Atuao da FPE: relacionamentos internos e externos...............................................
5.3.1 Estatuto do Desarmamento..........................................................................
5.3.2 Lei de Biossegurana...................................................................................
5.3.3 Criacionismo................................................................................................
5.3.4 Reforma Poltica..........................................................................................
5.3.5 Emenda ao Cdigo Civil.............................................................................
5.3.6 Relao com Israel.......................................................................................
5.4 Escndalos e corrupo...............................................................................................
5.4.1 O ethos pentecostal......................................................................................
5.4.2 Escndalos na 52 legislatura.......................................................................
5.4.3 Esquema dos Sanguessugas.....................................................................
5.4.4 Comisso Parlamentar Mista de Inqurito...................................................
5.4.5 Lino Rossi....................................................................................................
5.4.6 Nilton Capixaba...........................................................................................
5.4.7 Bispo Rodrigues..........................................................................................
5.4.8 Neuton Lima................................................................................................
5.4.9 Outras informaes......................................................................................
5.4.10 Encaminhamentos da CPMI......................................................................
5.4.11 Breve comentrio.......................................................................................
5.5 Parlamentares evanglicos (1999-2007): avaliaes...................................................
DIAP ........................................................................................................................
Auto-avaliaes: FPE e GAPE................................................................................
Concluso.............................................................................................................................

354
358
360
362
363
365
367
368
368
369
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395
401
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408
410
411
413
421
423
424
426
437
440

CONCLUSO....................................................................................................................

444

REFERNCIAS.................................................................................................................

459

10
ANEXOS.............................................................................................................................

473

Anexo 1

Roteiro de entrevista Identificao e questes.........................................

474

Anexo 2

Declogo evanglico do voto tico.............................................................

482

Anexo 3

Senadores evanglicos (1999-2007)...........................................................

484

Anexo 4

Deputados evanglicos / Mandatos at 2007 / Classificao por nome.....

485

Anexo 5

Deputados evanglicos (1999 - 2003) / Classificao por nome................

491

Anexo 6

Deputados evanglicos (2003 - 2007) / Classificao por nome................

494

Anexo 7

Deputados evanglicos (2007 - 2011) / Classificao por nome................

498

Anexo 8

Deputados evanglicos / Mandatos at 2007 / Classif icao por igreja......

501

Anexo 9

Deputados evanglicos (1999 - 2003) / Classificao por igreja................

507

Anexo 10

Deputados evanglicos (2003 - 2007) / Classificao por igreja................

510

Anexo 11

Deputados evanglicos (2007 - 2011) / Classificao por igreja................

514

Anexo 12

Deputados evanglicos / Mandatos at 2007 / Classificao por estado....

517

Anexo 13

Deputados evanglicos (1999 - 2003) / Classificao por estado...............

523

Anexo 14

Deputados evanglicos (2003 - 2007) / Classificao por estado...............

526

Anexo 15

Deputados evanglicos (2007 - 2011) / Classificao por estado...............

530

Anexo 16

Deputados evanglicos / Mandatos at 2007 / Classificao por partido....

533

Anexo 17

Deputados evanglicos (1999 - 2003) / Classificao por partido...............

539

Anexo 18

Deputados evanglicos (2003 - 2007) / Classificao por partido...............

542

Anexo 19

Deputados evanglicos (2007 - 2011) / Classificao por partido...............

546

Anexo 20

Votao obtida pelos deputados federais da Assemblia de Deus


em 2002 e 2006............................................................................................

549

Votao obtida pelos deputados federais da Igreja Universal do


Reino de Deus em 2002 e 2006...................................................................

550

Anexo 22

Frentes Parlamentares (52 legislatura: 2003 2007)..................................

551

Anexo 23

Cidadania AD Brasil: Projeto poltico da CGADB.....................................

556

Anexo 21

11

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 Representantes da Assemblia de Deus e da Igreja Universal no Congresso Nacional


(1987-2004).

19

Tabela 2 Nmeros absolutos, percentuais em relao populao e taxa de crescimento dos


catlicos, evanglicos tradicionais, pentecostais e outros (1980 2000).

21

Tabela 3 Parlamentares federais evanglicos (titulares e suplentes que assumiram) e mandatos


exercidos, 1933-1992.

185

Tabela 4 Parlamentares por denominao, quantidade de membros e ndice de representao por


milho de fiis (legislatura 2003 2007).

221

Tabela 5 Transformaes nos subcampos pentecostal e neopentecostal e emergncia dos


seus agentes no campo poltico (1964-2006).

453

12

LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS


ABC

Associao Beneficente Crist (da Igreja Universal do Reino de Deus).

ABC

Regio industrial paulista, formada, principalmente, pelos municpios


de Santo Andr, So Bernardo e So Caetano.

ABUB

Aliana Bblica Universitria do Brasil.

AD

Assemblia de Deus.

ADESG

Associao dos Diplomados da Escola Superior de Guerra.

ADHONEP

Associao dos Homens de Negcio do Evangelho Pleno.

AEVB

Associao Evanglica Brasileira.

ALERJ

Assemblia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro.

ARENA

Aliana Renovadora Nacional.

BIRD

Banco Internacional para a Reconstruo e o Desenvolvimento, mais


conhecido como Banco Mundial.

BNDE

Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico.

BNDES

Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social.

BPC

Igreja Pentecostal O Brasil para Cristo.

CCB

Congregao Crist no Brasil.

CEB

Comunidade Eclesial de Base.

CEB

Confederao Evanglica Brasileira.

CEPAL

Comisso Econmica das Naes Unidas para a Amrica Latina.

CGADB

Conveno Geral das Assemblias de Deus do Brasil, tambm


conhecida como Conveno das Assemblias de Deus da Misso.

CNBB

Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil.

CNPB

Conselho Nacional de Pastores do Brasil.

CONAMAD

Conveno Nacional das Assemblias de Deus do Brasil, tambm


conhecida como Assemblia de Deus do Ministrio Madureira.

13
CPI

Comisso Parlamentar de Inqurito.

CPMI

Comisso Parlamentar Mista de Inqurito.

DENTEL

Departamento Nacional de Telecomunicaes.

DIAP

Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar.

ESG

Escola Superior de Guerra.

FGV

Fundao Getlio Vargas.

FMI

Fundo Monetrio Internacional.

FP

Frente Parlamentar.

FPE

Frente Parlamentar Evanglica.

FTLA

Fraternidade Teolgica Latino Americana.

GAPE

Grupo de Assessoria aos Parlamentares Evanglicos.

GI

Grupo de Interesse.

GTME

Grupo de Trabalho Missionrio Evanglico.

IBAD

Instituto Brasileiro de Ao Democrtica.

IBGE

Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica.

IEQ

Igreja do Evangelho Quadrangular.

INSS

Instituto Nacional de Seguridade Social.

IPES

Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais.

ISER

Instituto de Estudos de Religio.

IURD

Igreja Universal do Reino de Deus.

LBA

Legio Brasileira de Assistncia.

LOTERJ

Loteria do Estado do Rio de Janeiro.

MDB

Movimento Democrtico Brasileiro.

MEP

Movimento Evanglico Progressista.

MPN

Movimento Pentecostal e Neopentecostal.

14
MST

Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra.

OMC

Organizao Mundial de Comrcio.

OSCIP

Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico.

PC do B

Partido Comunista do Brasil.

PCB

Partido Comunista Brasileiro.

PCO

Partido da Causa Operria.

PDS

Partido Democrtico Social.

PDT

Partido Democrtico Trabalhista.

PETROBRS

Petrleo Brasileiro Sociedade Annima.

PFL

Partido da Frente Liberal.

PHS

Partido Humanista da Solidariedade.

PIB

Primeira Igreja Batista (do Par).

PL

Partido Liberal.

PMDB

Partido do Movimento Democrtico Brasileiro.

PMR

Partido Municipalista Republicano.

PP

Partido Progressista.

PPB

Partido Progressista Brasileiro.

PPS

Partido Popular Socialista.

PR

Partido Republicano.

PRB

Partido Republicano doBrasil.

PRD

Protestantismo da Reta Doutrina.

PSB

Partido Socialista Brasileiro.

PSC

Partido Social Cristo.

PSD

Partido Social Democrtico.

PSDB

Partido da Social Democracia Brasileira.

15
PSL

Partido Social Liberal.

PSOL

Partido Socialismo e Liberdade.

PSTU

Partido Socialista dos Trabalhadores Unificado.

PT do B

Partido Trabalhista do Brasil.

PT

Partido dos Trabalhadores.

PTB

Partido Trabalhista Brasileiro.

PTC

Partido Trabalhista Cristo.

PUC

Pontifcia Universidade Catlica (de So Paulo).

SUDENE

Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste.

SUDEPE

Superintendncia do Desenvolvimento da Pesca.

SUMOC

Superintendncia da Moeda e do Crdito.

TSE

Tribunal Superior Eleitoral.

UDN

Unio Democrtica Nacional.

UFJF

Universidade Federal de Juiz de Fora.

UFMG

Universidade Federal de Minas Gerais.

UFPA

Universidade Federal do Par.

UFRJ

Universidade Federal do Rio de Janeiro.

UMESP

Universidade Metodista de So Paulo.

UnB

Universidade de Braslia.

UNICAMP

Universidade Estadual de Campinas.

UNIMEP

Universidade Metodista de Piracicaba.

USF

Universidade So Francisco.

USP

Universidade de So Paulo.

16

INTRODUO
O pentecostalismo brasileiro, nascido em 1910-11 1 , portanto, com menos de um
sculo de existncia, no se constituiu em elemento formador da democracia liberal, nem se
impregnou dela, em sua prtica interna, de modo que, neste particular, ele no tem
afinidade com o protestantismo chamado histrico. Alm disto, por ter surgido nos Estados
Unidos da Amrica, no final do sculo XIX, o pentecostalismo tambm no conviveu com
os movimentos sociais europeus, que desembocaram em experincias do chamado
socialismo real, apesar de ter convivido de perto com as mazelas da industrializao no
norte da Amrica, fazendo ressoar clamores dos oprimidos da sociedade daquela regio.
Passando, portanto, ao largo dos movimentos polticos de esquerda, o movimento
pentecostal encontrou melhor afinidade com a tradio autor itria, componente da cultura
latino-americana e brasileira. importante destacar que, para isto, contribuiu a ideologia
fundamentalista, autoritria e intolerante em sua essncia, trazida dos Estados Unidos da
Amrica no bojo da proposta pentecostal2 . Esse amlgama criou um tipo de ator polticoreligioso, o povo pentecostal, disciplinado e controlado pelas oligarquias estabelecidas
dentro do prprio movimento.
No caso brasileiro, os partidos e grupos ansiosos por conquistar o poder perceberam
h duas ou trs dcadas a facilidade com que lideranas pentecostais 3 eram seduzidas a
cooptao, atravs de acordos fisiolgicos e clientelistas. Perceberam, tambm, o potencial
eleitoral que resultava dessas adeses, em termos de quantidade de votos, porque as
congregaes pentecostais, em geral, se comportavam como currais eleitorais.
A pesquisa que resultou nesta tese focalizou a participao dos pentecostais na
poltica nacional, privilegiando o comportamento de suas elites, como formuladoras de
estratgias para eleio de candidatos oficiais das igrejas e negociadoras de acordos com
As referncias neste caso so, evidentemente, os trabalhos pioneiros de evangelizao de Luigi Francescon, Daniel Berg e
Gunnar Vingren, o primeiro, fundando a Congregao Crist no Brasil (em So Paulo, 1910), e os dois outros, a Assemblia de
Deus do Brasil (em Belm, 1911).
2 Este assunto foi abordado em dissertao de mestrado: BAPTISTA, Saulo. Fora do mundo, dentro da poltica: Identidade
e misso parlamentar da Assemblia de Deus em Belm. 2002, 166 p. Dissertao (Mestrado em Sociologia) Universidade
Federal do Par, Belm.
3 Por convenincia, doravante ser usado o termo pentecostal ou pentecostalismo para o conjunto dos pentecostais e
neopentecostais, com seus respectivos movimentos e igrejas, salvo em situaes especficas, elucidveis em cada caso.
1

17
diversos atores do quadro poltico, mas tambm como lobbies que patrocinam a
apresentao ou modificao de projetos de leis de interesse dos seus segmentos religiosos,
indo at alm da condio de simples grupos de presso, pois tm conseguido a proeza de
controlar algumas siglas partidrias, como PSC, PRB e parte do PL 4 . A atuao mais
visvel da Assemblia de Deus e da Igreja Universal do Reino de Deus vem ocorrendo
dentro e a partir da chamada Frente Parlamentar Evanglica, na qual seus deputados e
senadores somaram mais de dois teros dos parlamentares, no caso da legislatura 20032007.
A capacidade de controle dessas duas igrejas sobre o comportamento poltico dos
seus adeptos provou ser superior dos partidos sobre seus respectivos filiados, pois as
igrejas demonstraram, na prtica, que so capazes de garantir a fidelidade da maioria dos
membros, nos momentos das votaes, por exemplo, o que lhes confere uma posio mpar
no cenrio eleitoral.
A pesquisa teve a inteno, tambm, de trazer subsdios sobre os impactos da
participao pentecostal para o processo de construo da democracia brasileira, mediante
consulta ao que foi publicado pela grande imprensa, atravs de discursos das igrejas,
editados em seus jornais internos, mas, sobretudo, atravs de entrevistas com atores
diretamente envolvidos na cena poltica, ou seja, parlamentares e lderes religiosos. Ainda
que apenas de forma implcita, tentou-se apresentar o pensamento de lideranas
pentecostais e neopentecostais sobre categorias bsicas de um regime democrtico, tais
como: pblico e privado, partidos e rgos de representao da sociedade civil, gesto e
controle da res publica, direitos humanos, cidadania, pluralismo e multiculturalismo. 5
Os pentecostais, at trs ou quatro dcadas atrs, anos 50 e 60, eram desprezados
pela fatia mais influente da sociedade brasileira, especificamente a parcela conhecida como
formadora de opinio. Esse pouco interesse que eles despertavam se registrava, tambm, no
meio acadmico. Quase no havia cientistas sociais interessados em estudar o
pentecostalismo, enquanto era fcil encontrar diversos pesquisadores que se dedicavam ao

As siglas PSC, PRB e PL correspondem, respectivamente, ao Partido Social Cristo, Partido Republicano do Brasil e Partido
Liberal.
5 Cf. o roteiro geral de entrevistas, em anexo especfico.
4

18
estudo de religies afrobrasileiras. Esse descaso ainda perdurava, quando surgiu o chamado
neopentecostalismo, em meados dos anos 70.
Dos anos de 1980 em diante, passou-se a registrar uma presena maior do tema
religio na imprensa. Junto com este despertar, assinalava -se realizao de pesquisas, desde
simples coletas de informaes at elaborao de teses acadmicas sobre mutaes no
campo religioso brasileiro, parte delas dedicadas aos pentecostais e neopentecostais.
possvel supor que este interesse se deva, entre outros motivos, presena de suas
respectivas igrejas no cenrio poltico, um fato reconhecidamente novo, e, tambm, ao
chamado avano relativo dos pentecostais na composio da sociedade brasileira.
A mobilizao de segmentos organizados da populao para se fazerem representar
no Congresso Nacional eleito em 1986, neste caso um parlamento investido de poderes
para elaborar a nova Constituio da Repblica do Brasil, contagiou, tambm, a maior
igreja pentecostal do Pas, a Assemblia de Deus, que decidiu fazer sua entrada oficial e
estratgica naquele espao do poder legislativo.6 Conseguiu eleger 13 deputados. Na
legislatura anterior, essa igreja elegera um representante, apenas. 7
A presena poltica de assembleianos e iurdianos cresceu nos anos mais recentes,
como se observa na tabela 1, a seguir:

Em reunio de janeiro de 1985, da Conveno Geral das Assemblias de Deus do Brasil, realizada em Anpolis (GO), foram
convidados a falar polticos evanglicos de outras denominaes, como ris Rezende e Daso Coimbra. Eles apelaram para que a
maior denominao pentecostal brasileira (a AD, evidentemente) se envolvesse no Congresso Constituinte. Em abril do mesmo
ano, a Conveno Geral convocou os presidentes de convenes estaduais para um encontro em Braslia. Aps esse encontro, a
Assemblia de Deus de quatorze estados apresentou candidatos oficiais de seus prprios quadros e, em quatro estados, resolveu
apoiar outros candidatos pentecostais ou carismticos. Desses dezoito, foram eleitos treze e um suplente assumiu o mandato aps
o Congresso Constituinte. Na legislatura anterior, essa igreja tivera apenas um deputado. (FRESTON, Paul. Evanglicos na
poltica brasileira: histria ambgua e desafio tico. Curitiba: Encontro, 1994 p. 42-3 e 45).
6

A presena de pentecostais no Congresso brasileiro aconteceu, pela primeira vez, entre 1963 -67, com a
eleio de um ex-metodista, Levy Tavares, graas ao apoio do lder da Igreja Evanglica Pentecostal O Brasil
para Cristo, pastor Manoel de Mello. Tavares foi reeleito para um segundo mandato. Passaram-se dois
mandatos sem presena de parlamentares pentecostais (1971-75 e 1975 -79). Nos dois mandatos seguintes
(1979-83 e 1983-87), a AD manteve um deputado (Jos Fernandes, pelo Amazonas), enquanto a Igreja do
Evangelho Quadrangular elegia seu primeiro representante nesse ltimo perodo (Mrio de Oliveira, por
Minas Gerais). (FRESTON, Paul. Protestantes e poltica no Brasil: da Constituinte ao impeachment. Tese
de doutorado em Sociologia. Departamento de Cincias Sociais do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas
da Universidade Estadual de Campinas, 1993 : p. 164).

19
Tabela 1 Representantes da Assemblia de Deus e da Igreja Universal no Congresso Nacional
(1987-2004)

Quantidade de Parlamentares por Legislatura(*)

Denominaes

1987-90

1991-94

1995-98

1999-2002

2003-04 (**)

Assemblia de Deus

13

13

10

12

22

Igreja Universal do Reino de Deus

16

18

Fontes: FONSECA, Alexandre Brasil e Frente Parlamentar Evanglica.8


(*) Essas quantidades costumam variar em cada legislatura, porque ocorrem arranjos
polticos, como, por exemplo, nomeao de parlamentar para algum ministrio ou secretaria
de governo. O suplente que assume dificilmente coincide de ser outro membro da igreja do
titular.
(**) Quantidades de parlamentares observadas at junho de 2004.
De fato, a Assemblia de Deus apresentou um desempenho eleitoral extraordinrio
ao fazer crescer sua bancada 9 de um para 13 deputados, na comparao entre a legislatura
anterior ao Congresso Constituinte e este. Em seguida, praticamente manteve essa presena
no parlamento, com pequenas variaes nas trs legislaturas seguintes, surpreendendo,
novamente, na ltima legislatura considerada (iniciada em 2003), quando cresceu em 83% a
quantidade de seus parlamentares, em relao legislatura anterior.
No tocante Igreja Universal, seu crescimento alcanou marcas impressionantes,
nas trs legislaturas que sucederam ao Congresso Constituinte. Ou seja, acrescentou
Cf. FONSECA, Alexandre Brasil Carvalho da. Secularizao, pluralismo religioso e democracia no Brasil: um estudo sobre
evanglicos na poltica nos anos 90. Tese de doutorado em Sociologia. Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da
Universidade de So Paulo, 2002, p. 127. Sobre a ltima legislatura os dados foram fornecidos pela Frente Parlamentar Evanglica,
em Braslia, junho de 2004.
9 Bancada, tecnicamente, um termo para ser utilizado no caso de partidos e de coligaes, porque pressupe unidade em torno
de programa ou de projeto e exige a constituio formal de uma liderana que representa todos os parlamentares em algumas
ocasies, fala e vota em nome deles, como conjunto coeso. A bancada pode fechar questo, ou seja, pode decidir pelo voto em
bloco dos seus membros, em torno de um tema. Para o caso dos parlamentares evanglicos, como para o caso de alguns
agrupamentos temticos, ou lobbies, como o grupo dos ruralistas, da sade, educao etc., mais apropriado classific-los como
frente parlamentar, como, de fato, se constituram, desde 2003, os evanglicos, que elaboraram estatutos e se organizaram na
chamada Frente Parlamentar Evanglica. Cabe destacar aqui, que se percebe, na maneira de atuar dos parlamentares da Igreja
Universal, dentro do parlamento, uma disciplina de bancada. J no caso das Assemblias de Deus, h um grau de liberdade maior,
embora seus parlamentares tambm votem em bloco, em algumas questes. Neste texto, ser aplicado o termo bancada, em
sentido lato, salvo uma ou outra exceo, auto-identificvel.
8

20
quantidade de parlamentares, respectivamente, mais 200%, 100% e 167%, em relao a
cada perodo anterior. J na ltima legislatura, a bancada iurdiana cresceu apenas 12,5%,
mantendo, porm, uma super-representao (18 parlamentares), em relao bancada das
Assemblias de Deus, visto que a IURD se trata de uma igreja com uma quantidade de
membros bem inferior das Assemblias, no territrio brasileiro. 10
O outro aspecto mencionado, ou seja, o chamado avano pentecostal11 na
composio da sociedade brasileira fica bem caracterizado pela anlise dos nmeros dos
trs ltimos censos demogrficos, apresentado na tabela 2 (da pgina seguinte).
A tabela 2 no oferece uma distino precisa entre pentecostal e neopentecostal,
mas para o objetivo de identificar o crescimento destes agregados populacionais pode-se
tomar como base a linha dos evanglicos pentecostais. Do censo de 1980 ao de 2000, eles
praticamente triplicaram sua participao no conjunto da sociedade brasileira. Seu
crescimento somou mais de 200%, no mesmo perodo, e sua participao superior a 10 %
da populao. Em contrapartida, nesse jogo de soma zero, os catlicos romanos reduziram
suas participao relativa de quase 89% para menos de 74%, uma perda de mais de 15
pontos percentuais, nesses vinte anos considerados. A tabela oferece outros dados
importantes, como o enorme crescimento dos sem religio, que no sero comentados,
por estarem fora do escopo deste trabalho.

10 Comparaes

entre quantidade de membros das igrejas AD e IURD s podem ser feitas com base em estimativas, devido, pelo
menos, a duas razes: (1) os pentecostais e neopentecostais costumam inflacionar seus nmeros, em comparao com os
coletados nos recenseamentos do IBGE e, (2) a IURD no tem rol de membros, de modo que seus adeptos so estimados pela
quantidade de freqentadores que lotam os enormes templos. Um bispo da Universal em Belm do Par informou que costume
fazer uma ficha de cadastro das pessoas que se submetem ao batismo. Contudo, no foi possvel verificar se esta prtica
generalizada.
11 Ttulo de livro do antroplogo Ari Pedro Oro (ORO, A. P. Avano pentecostal e reao catlica. Petrpolis: Vozes, 1996) e
expresso recorrente, principalmente, entre estudiosos do fenmeno pentecostal, de vertente catlica.

21

Tabela 2 Nmeros absolutos, percentuais em relao populao e taxa de crescimento dos


catlicos, evanglicos tradicionais, pentecostais e outros (1980 2000)
1980

Religio
N

1991

Part.(%)

2000

Part.(%) Cresc.(%)

Part.(%)

Cresc.(%)

105.861.113

88,95

121.812.771

82,97

15,07

124.976.912

73,60

2,60

Evanglica
tradicional

4.022.343

3,38

4.388.284

2,99

9,10

7.159.383

4,22

63,15

Evanglica
pentecostal

3.863.503

3,25

8.179.708

5,57

111,72

17.689.862

10,42

116,27

2.050.466

1,40

2.699.171

1,59

12,12

Catlica romana

Outras crists

Medinicas

1.538.230

1,29

2.292.830

1,56

49,06

2.908.761

1,71

26,86

Outras religies

1.473.081

1,24

549.550

0,37

(62,69)

1.265.080

0,74

130,20

Sem religio

1.953.096

1,64

6.946.221

4,73

255,65

12.330.101

7,27

77,51

299.686

0,25

595.979

0,41

98,87

382.489

0,23

(35,82)

387.411

0,23

169.799.170

100,00

Sem declarao
No classificada(*)

TOTAL

119.011.052

100,00

146.815.818

100,00

23,36

15,65

Fonte: IBGE
(*) Significa um contingente da populao que no foi enquadrada nos itens anteriores.

Idia geral da pesquisa


A motivao da pesquisa que deu origem a esta tese encontra-se alm da
constatao do crescimento numrico dos pentecostais e neopentecostais e do que eles
possam significar no campo religioso. Transcendeu, tambm, verificao das conquistas
de espao desse movimento no disputado campo poltico. O interesse investigativo
focalizou-se na relao entre os padres da cultura poltica brasileira e a contribuio do
pentecostalismo como novo componente que j participava ativamente da sociedade, desde
os anos de 1910, mas estava quase ausente do jogo poltico nacional at 1986.

22
Visando delimitar o campo de estudo, foram enfocadas duas denominaes
representativas dos pentecostais e neopentecostais: a Assemblia de Deus e a Igreja
Universal do Reino de Deus. As escolhas no foram aleatrias12, pois estas so as
denominaes que tm atuado estrategicamente e de forma mais visvel nas relaes com o
campo poltico, alm de comporem mais de dois teros dos membros da bancada
evanglica na Cmara Federal atual (legislatura 2003-2007) 13.
Este projeto de pesquisa compreendeu a anlise do comportamento poltico de
lideranas e parlamentares da Assemblia de Deus e da Igreja Universal do Reino de Deus
e algumas implicaes dessa participao no processo de construo da democracia
brasileira, segundo a viso de dirigentes e parlamentares das prprias igrejas. 14 Tambm foi
estudada a atuao poltica de lderes e parlamentares pentecostais, relacionando-a com
valores tradicionais da cultura brasileira, como: autoritarismo, clientelismo, corporativismo,
fisiologismo, nepotismo e correlatos. As polticas que essas igrejas praticam intramuros
tambm foram examinadas, para completar uma viso mais abrangente acerca do
comportamento poltico desses atores sociais, em que pesem as dificuldades inerentes a este
tipo de investigao.
A questo que se buscou abordar na pesquisa foi:

Qual tem sido a prtica poltica dos pentecostais e neopentecostais


dentro de suas igrejas e no campo poltico-partidrio brasileiro, nos
ltimos sete anos (1999-2006) e como essa prtica poltica se relaciona
com a cultura poltica brasileira?

A escolha do nvel emprico de investigao deve, antes de tudo, ser tornada explcita pelos pesquisadores. O indivduo, o grupo, a
sociedade, a organizao global so patamares de pertinncia que convm, antes de tudo, isolar analiticamente, para preparar mais
tarde passagens para a articulao desses diferentes nveis entre si. (BRUYNE, Paul de; HERMAN, Jacques; SCHOUTHEETE,
Marc de. Dinmica da Pesquisa em Cincias Sociais: os plos da prtica metodolgica. Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1991,
p. 53, com grifo no original).
13 A Frente Parlamentar Evanglica identifica cerca de sessenta e um parlamentares declaradamente pertencentes a confisses
religiosas protestantes e pentecostais, dos quais quarenta e quatro so membros da Assemblia de Deus e da Igreja Universal do
Reino de Deus. Esta informao foi obtida em junho de 2004, podendo esses nmeros variar, para mais ou para menos, em
quantidade que no tem ultrapassado 5%, durante o mandato, devido a acomodaes partidrias, como a nomeao de um ou
outro para uma Secretaria de Governo Estadual, a fim de abrir espao para a efetivao de suplentes, que, em geral, no so
evanglicos.
14 As observaes referem-se ao perodo posterior ao Congresso Constituinte (ou seja, a partir de 1989), mas concentraram-se na
ltima legislatura, que teve incio em 2003, devido possibilidade de entrevistar parlamentares em pleno exerccio de seus
mandatos.
12

23
No desenvolvimento do trabalho investigativo, tentou-se responder a algumas
questes auxiliares, como corolrias da principal, tais como: Que qualidade de poltica as
elites brasileiras praticam, coonestadas pela prpria sociedade? Dentro deste conjunto
maior de prticas e jogos de poder, que qualidade de poltica tem sido praticada pelos
novos atores pentecostais e neopentecostais, seja nas relaes que estabelecem
externamente com outros grupos, por exemplo, na Cmara e Senado Federal, e que
qualidade de poltica interna eles praticam, como parte constituinte de suas subculturas
religiosas? O jeito pentecostal 15 de fazer poltica caudatrio do modelo maior da
sociedade poltica brasileira? Ou se trata de um modelo peculiar, com afinidades e
contrastes em relao a esse modelo? Esse modo pentecostal de atuar na poltica reproduz
os vcios e as virtudes da cultura poltica brasileira ou traz aportes inovadores a ela?
Afinal, tendo em conta que segmentos bem representativos da base da pirmide
scio-econmica da sociedade nacional integram as igrejas pentecostais e, neste sentido,
o pentecostalismo consegue organizar referidos segmentos como nenhuma outra associao
tem conseguido faz- lo foi relevante indagar: as formas de organizao das igrejas
pentecostais, bem como a poltica praticada dentro delas, promovem um associativismo
emancipador, ou produzem subservincia, resignao, dominao, excluso seletiva e
obedincia acrtica? Em outras palavras: o pentecostalismo cria aparelhos ideolgicos de
sustentao do status quo, cada vez mais importantes na conservao do modelo
hierrquico-autoritrio -excludente da sociedade brasileira, ou ele se comporta como uma
cunha que abre brechas e ocupa lacunas capazes de fragilizar e, paulatinamente, contribuir
para a superao dessa pirmide de desigualdades sociais que a sociedade brasileira?
Hipteses
As hipteses que nortearam o trabalho foram elaboradas a partir da experincia do
pesquisador no mestrado em Sociologia, quando teve oportunidade de observar o
comportamento poltico e eleitoral de vereadores e entrevistar alguns lderes e membros da

Os termos pentecostal e pentecostalismo (empregados tambm no plural), ocorrero, freqentemente, neste texto, para
significar, de forma genrica e abrangente, tudo que se refere a pentecostalismo e neopentecostalismo, inclusive movimentos e
instituies desse subcampo religioso. Isto no impedir que, em algumas situaes, sejam feitas referncias separadas, para dar
destaque aos respectivos entes sociais.
15

24
Assemblia de Deus, em Belm do Par16 . Posteriormente, j no doutorado, mas antes de
apresentar o projeto de qualificao, foi possvel entrevistar o coordenador da bancada
federal da Assemblia de Deus, em Braslia, pastor e deputado federal Pedro Ribeiro (PLCE). No tocante Igreja Universal do Reino de Deus, no mesmo contexto, foram
entrevistados o deputado federal Carlos Rodrigues (PL-RJ), ex-bispo e ex-coordenador da
bancada federal dessa Igreja, um assessor do deputado Vieira Reis (PMDB-RJ) e, tambm,
um assessor do deputado Wanderval dos Santos (PL-SP).17
Segundo Bruyne, Herman e Schoutheete, fatos estabelecidos (evidncias
provisrias) servem de contedo para as hipteses cujas implicaes testveis acarretaro a
descoberta de outros fatos que confirmaro ou infirmaro as hipteses iniciais. 18 Nessa
linha de trabalho foram escolhidas trs hipteses.
Hiptese 1
A prtica poltica dos pentecostais, dentro das igrejas , tem sido autoritria,
manipuladora e intolerante com os rebeldes.
Hiptese 2
A prtica poltica dos pentecostais, nos campos partidrio e parlamentar e em
relacionamentos com governos, tem sido fisiolgica, clientelista e corporativa.
Lideranas e polticos pentecostais so cooptveis e cooptadores, ou seja, fazem
o jogo da cooptao, portanto, essas prticas reforam vcios da cultura poltica
brasileira, em aspectos como autoritarismo, clientelismo, corporativismo,
fisiologismo e nepotismo.
Hiptese 3
As prticas pentecostais contribuem para integrar, na condio de cidadania,
segmentos marginalizados pela sociedade, contribuindo, deste modo, para o
desenvolvimento do processo democrtico brasileiro.
16 Cf.

BAPTISTA, 2002.
entrevistas com deputados da AD e IURD, bem como de assessores parlamentares, foram realizadas na terceira semana de
junho de 2004, em Braslia, e tiveram carter exploratrio, para construo do objeto de pesquisa deste projeto.
18 BRUYNE, HERMAN e SCHOUTHEETE, op. cit., p. 123.
17 As

25
Examinado segundo pesquisas antropolgicas e sociolgicas, o movimento
pentecostal ambguo em sua natureza : Trata-se de um movimento carismtico, com
lideranas autoritrias, centralizadoras, que manobram os liderados, mas , ao mesmo
tempo, um movimento que consegue incluir marginalizados sociais e elevar a auto-estima
de milhes de seguidores, os quais participam com entusiasmo da edificao de suas
comunidades religiosas.
O pentecostalismo continua a promover incluso social, pois um movimento de
cunho participativo e est em expanso. No obstante, por constituir associaes
hierrquicas, verticais, de carter autoritrio, pode configurar uma ameaa democracia, na
medida em que o poder emana de suas lideranas e no das bases. De fato, igrejas, em
geral, no so democrticas em suas prticas internas, mas as pentecostais revelam-se
menos tolerantes quanto liberdade de conscincia e expresso e tm dificuldade em
aceitar o diferente. Registre-se, porm, que tambm so vtimas freqentes de preconceitos
e discriminaes, principalmente por parte da mdia. Feitas as devidas ponderaes, podese afirmar que, por um lado, o movimento pentecostal tende a dificultar o processo de
radicalizao da democracia brasileira. No obstante, a capacidade mobilizadora do
pentecostalismo, como religio que estimula todos os membros a participarem de
atividades sociais e celebraes diversas, tanto nos templos como nos prprios lares, ,
neste s entido, forte indicadora de prticas democrticas.
As igrejas pentecostais contribuem, ainda, para recuperar e restaurar pessoas,
afastando-as de vcios e formando corpos disciplinados para atuarem na sociedade. Isto
serve para inclu- las no, cada vez mais limitado, mercado de trabalho, melhorando a
condio de vida de uma parcela da populao empobrecida e marginalizada, devido ao
modelo de capitalismo praticado no Brasil. Partidos polticos e outras organizaes no tm
sabido lidar com esses contingentes de destitudos da condio de cidadania. No entanto,
igrejas pentecostais, em sua maioria, demonstraram competncia e efetividade ao inclu- los
no processo de (res)socializao, elevando- lhes a auto-estima, libertando-os de vcios e
dando- lhes apoio em conquistas como sade, emprego, gerao de renda, ainda que nos
limites da economia informal, garantindo, assim, algum trao de cidadania, inalcanvel de
outra forma, tais as condies de excluso de contingentes enormes na sociedade brasileira
atual.

26
Importncia e justificativa da pesquisa
A escolha do tema Cultura poltica brasileira, prticas pentecostais e
neopentecostais, est relacionada com a vivncia pessoal do autor no mundo religioso, por
mais de cinco dcadas, e em militncia de partido poltico, durante mais de dez anos. Essas
experincias ensejaram- lhe reflexes, durante a graduao em Cincias Sociais (19951999) e no mestrado em Sociologia (2001-2002), quando pesquisou prticas de poder
poltico dentro do campo religioso pentecostal, assim como relaes deste com a sociedade
poltica, no Estado do Par.19 Alm desses trabalhos, produziu texto durante especializao
em Filosofia (ps-graduao lato sensu, em 2001), quando discutiu a difcil conciliao da
religio do indivduo com a religio civil em Rousseau, bem como apresentou diversas
comunicaes em eventos cientficos, alm de artigos, os quais corroboram seu vnculo
acadmico com esta rea de pesquisa.
A produo cientfica sobre os pentecostais na poltica brasileira ainda
relativamente escassa, para o conjunto da produo acadmica em Cincias Sociais, embora
venha crescendo, desde os anos 90. Podem ser destacados aqui trs exemplos de produo
nesta rea especfica: Paul Freston, que pesquisou a atuao dos evanglicos no Congresso
Constituinte de 1987-88, alm de obras mais recentes.

20

Alexandre Brasil Fonseca, que

tambm estudou os evanglicos na poltica e na mdia (anos 90), atendo-se ao contexto do


21

Rio de Janeiro , e Joanildo Burity, cujos trabalhos se referem a identidade religiosa e


comportamento poltico, com nfase nos evanglicos, mas contemplando tambm o
22

ambiente catlico . Esses estudos versaram sobre pentecostais, mas no trataram


especificamente

dos

pentecostais

na

poltica.

H,

tambm,

estudos

sobre

os

neopentecostais, dos quais se destaca o de Leonildo Silveira Campos, referente Igreja

Como Trabalho de Concluso de Curso, na graduao, foi apresentado o texto Fundamentalismo como ideologia: a Igreja
Batista Regular no Brasil. 2000, 136 p. Trabalho de concluso de curso. (Bacharelado e Licenciatura em Cincias Sociais)
Universidade Federal do Par, Belm. No mestrado foi produzida a dissertao sobre a AD na poltica, j citada (BAPTISTA,
2002).
20 Cf. FRESTON, 1993; _______. Evangelicals and Politics in Asia, Africa and America Latina. Cambridge, UK: Cambridge
University Press, 2001.
21 Cf. FONSECA, Alexandre Brasil. Evanglicos e mdia no Brasil. Rio de Janeiro, Dissertao de mestrado em sociologia,
IFCS-UFRJ, 1997. _______. Secularizao, pluralismo religioso e democracia no Brasil: um estudo sobre evanglicos na
poltica nos anos 90. Tese de doutorado em Sociologia. Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So
Paulo, 2002.
22 Cf. BURITY, Joanildo A. Identidade e poltica no campo religioso: estudos sobre cultura, pluralismo e o novo ativismo
eclesial. Recife: Editora Universitria da UFPE, 1997. ______. (Org.). Cultura e identidade: perspectivas interdisciplinares. Rio
de Janeiro: DP&A, 2002.
19

27
23

Universal do Reino de Deus , e o de Ricardo Mariano, sobre as igrejas Nova Vida,


Universal do Reino de Deus, Internacional da Graa de Deus, Renascer em Cristo e
24

Comunidade Evanglica Sara Nossa Terra . Esses substanciosos trabalhos, embora se


tenham dedicado a atores religiosos desta pesquisa, no se propuseram a discutir,
especificamente, o papel deles como agentes polticos. H tambm artigos e comunicaes
em congressos sobre pentecostais na poltica, mas no se tinha registrado, ainda, uma
pesquisa mais extensa, acerca do comportamento pentecostal no ambiente partidrio e
parlamentar, com enfoque na cultura poltica brasileira, como se tentou fazer neste caso.
Procurou-se analisar ingredientes do ethos pentecostal, relevantes para a
compreenso dessa face religiosa e poltica da sociedade brasileira. Por exemplo, a Igreja
Universal e a Assemblia de Deus praticam estratgias eficazes de conquista de votos em
suas campanhas eleitorais, mediante criao de verdadeiros distritos eleitorais para seus
candidatos e instrumentalizao de partidos polticos para atenderem objetivos
corporativos, inclusive atravs do controle de siglas de aluguel25 . Como resultado,
alcanaram expressiva presena em parlamentos municipais, estaduais e no nacional, tudo
compondo uma verdadeira engenharia poltica, que supera, em algumas circunstncias, a
capacidade de mobilizao e conquista de votos de agremiaes partidrias experientes do
cenrio poltico brasileiro.
A pesquisa serviu, tambm, para trazer algumas caractersticas da cultura poltica
brasileira, com as quais o pentecostalismo tem revelado afinidades, como clientelismo,
fisiologismo, nepotismo e autoritarismo. Por exemplo, no mbito federal, a cobertura da
imprensa revelou episdios de negociao de votos de parlamentares pentecostais, em troca
de concesses de emissoras de rdio e outros favorecimentos, durante o governo do
Presidente Sarney.

26

O autoritarismo pentecostal se manifestou, entre outros casos, no

Cf. CAMPOS, Leonildo Silveira. Teatro, templo e mercado: organizao e marketing de um empreendimento neopentecostal.
Petrpolis, Vozes, So Paulo, Simpsio e Umesp, 1999, 504 p
24 Cf. MARIANO, Ricardo. Neopentecostais: sociologia do novo pentecostalismo no Brasil. So Paulo, Loyola, 1999, 246 p.
25 Siglas ou legendas de aluguel so formas comuns de se denominar partido poltico que no tem representao social. No Brasil
este tipo de partido funciona para receber cota partidria e se beneficiar do horrio eleitoral gratuito no rdio e televiso. Com
estes recursos, assegurados na legislao partidria, seus dirigentes dispem de trunfos para negociarem com os grandes partidos
possveis composies de coligao. Nas relaes com governos, os dirigentes dessas pequenas agremiaes podem negociar
votos, dentro dos parlamentos, em troca de vantagens financeiras e ocupao de cargos pblicos.
26 Antnio Flvio Pierucci registra episdios noticiados pelos jornais Folha de S. Paulo, Jornal do Brasil e O Estado de S. Paulo,
entre 1987 e 1988, como doaes de verbas do Ministrio do Planejamento e da Legio Brasileira de Assistncia para a
Confederao Evanglica Brasileira, dirigida por pentecostais, a ttulo de retribuio pela atuao destes no Congresso
23

28
voto de cabresto e na imposio da vontade de alguns pastores sobre suas congregaes.
A liberdade de conscincia tambm tem sido violada, atravs de mecanismos de coao
psicolgica, como profecias e revelaes, para que o membro ou freqentador da igreja
siga a orientao do seu dirigente.
Do ponto de vista cientfico, esta pesquisa pretende ser uma singela, porm nova,
contribuio aos estudos do pentecostalismo e da poltica brasileira, ao relacionar valores e
procedimentos desta com a prtica de um ator poltico emergente, ainda pouco estudado
pelos cientistas polticos, que esse segmento religioso. O trabalho contribuiu para elucidar
aspectos da relao entre pentecostalismo, cultura poltica brasileira e democracia,
examinando como esses experimentos importantes se combinam e interagem no mbito da
sociedade nacional.
Metodologia
Nesta seo so oferecidos breves subsdios tericos que serviram para
problematizar a presena dos pentecostais e neopentecostais na poltica brasileira, conforme
perspectivas da Cincia Poltica e da Sociologia. Em seguida, apresenta-se uma abordagem
mais extensa do percurso metodolgico em que se constituiu a prpria investigao para
culminar nesta tese.
O que impulsiona a criao de teorias e hipteses so problemas concretos extrados
da realidade. A problematizao a interrogao sistematizada de algum aspecto dessa
realidade. As tentativas de resoluo de problemas e os fracassos decorrentes fornecem um
acmulo de experincias que se tornam matrias-primas para a gerao de conhecimento
cientfico. Segundo Bruyne, Herman e Schoutheete:
A problemtica a viso global do prprio objeto da pesquisa e do domnio no qual ela se
desenrola. o que faz o pesquisador dizer diante dos fatos ou das hipteses: importante
ou interessante, ela opera a partir da seleo dos temas de reflexo e de pesquisa at o
27

mnimo detalhe da investigao emprica.

Constituinte, de acordo com os intere sses do Executivo. Informa tambm sobre a campanha encabeada pelo deputado Matheus
Iensen para prorrogar o mandato do Presidente Sarney de quatro para cinco anos. O deputado Iensen recebeu, logo depois, a
concesso de uma terceira emissora de rdio, para sua famlia explorar em Curitiba. (PIERUCCI, Antnio Flvio. Representantes
de Deus em Braslia: a bancada evanglica na Constituinte. In: PIERUCCI, Antnio Flvio, PRANDI, Reginaldo. A realidade
social das religies no Brasil. So Paulo, Hucitec, 1996, p.163-191).
27 BRUYNE, HERMAN e SCHOUTHEETE, op. cit., p. 57-8.

29
A escolha do problema a ser investigado tem vnculo com a chamada relao com
os valores, enunciada por Max Weber. Problemtica, conceitos e teoria so encaminhados e
estruturados na construo do objeto cientfico a partir dessa condio sociolgica do
pesquisador. Julien Freund interpreta este aspecto da viso weberiana da seguinte maneira:
A relao com os valores constitui a base das perguntas que formulamos realidade. [...]
Esta [relao] exprime, pois, o momento arbitrrio que se acha no ponto de partida de toda
reflexo e de todo trabalho cientfico [...] apenas nos limites desta seleo que o sbio
aplica os processos ordinrios da investigao cientfica: observao precisa, crtica dos
textos, dos inquritos ou dos documentos, determinao das relaes da causalidade,
28

comparaes etc.

A intuio tem, tambm, seu papel como mtodo gerador de conhecimento, no


espao da problematizao. Bruyne, Herman e Schoutheete resumem trs regras
bergsonianas alusivas a esta questo 29 : A primeira a crtica dos falsos problemas e
inveno dos verdadeiros, [...] os falsos problemas ou so inexistentes, ou so mal
colocados (aspecto problematizante). A segunda a luta contra a iluso, busca das
verdadeiras diferenas de natureza, das articulaes do real [...] (aspecto diferenciador). A
terceira a posio e resoluo dos problemas em funo do tempo, da durao, mais do
que do espao (aspecto temporalizante).
Tendo em conta o que foi apresentado na seo anterior desta Introduo e os
aspectos tericos mencionados neste tpico, repete-se aqui a questo que orientou o
trabalho investigativo:
Qual tem sido a prtica poltica dos pentecostais e neopentecostais dentro de suas
igrejas e no campo poltico -partidrio brasileiro, nos ltimos sete anos (1999-2006)
e como essa prtica poltica se relaciona com a cultura poltica brasileira?
A partir desta questo-chave, o presente estudo uma continuao ampliada do que
foi realizado durante o mestrado em Sociologia. 30 Naquela investigao procurou-se
entender por que a Assemblia de Deus havia mudado, radicalmente, quanto a sua viso e

28 FREUND,

Julien. Sociologia de Max Weber. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2000, p. 42-3.
BRUYNE, HERMAN e SCHOUTHEETE, op. cit., p. 57, citando DELEUZE, G. Le bergsonisme. Paris: Presses
Universitaires de France, 1968, p. 1-28, e, BERGSON, H. La pense et le mouvant. Paris: Presses Universitaires de France,
1934, p. 25-98.
30 Cf. BAPTISTA, 2002.
29

30
prtica, acerca da participao de lideranas religiosas na poltica. Antes do Congresso
Constituinte de 1987-8, o pensamento hegemnico dos dirigentes assembleianos era que o
crente no deveria envolver-se com partido, sindicato e associaes congneres. Neste
sentido, a Igreja dissuadia-o de ser candidato ou mesmo militante em qualquer movimento
social, que no fosse a prpria Igreja. No Congresso Constituinte, a Assemblia de Deus
agiu estrategicamente e conquistou vrias cadeiras do Congresso Nacional. Nos anos
seguintes, pde-se verificar um efeito cascata, pois foram eleitos vereadores e deputados
estaduais indicados pela mesma denominao evanglica, em diversos Estados da
Federao. Realizou-se uma pesquisa qualitativa, com entrevistas de parlamentares,
pastores e outros membros da AD em Belm, para captar, de diferentes perspectivas, o que
estava acontecendo e que rumos essa instituio estava tomando, na rea pblica.
A pesquisa prosseguiu no doutorado que desemboca nesta tese, incluindo as duas
agremiaes evanglicas mais representadas no Congresso Nacional: Assemblia de Deus e
Igreja Universal. Foram escolhidas duas para permitir fazer comparaes entre seus
objetivos e estratgias e relacionar a atuao de organizaes to dspares do
pentecostalismo com a cultura poltica da sociedade brasileira. A linha metodolgica foi,
basicamente, a mesma adotada no mestrado, porm acatando a seguinte ponderao: toda
pesquisa tem o propsito de resolver um problema especfico que, em aspectos importantes,
no parecido com nenhum outro problema, e [se] deve faz- lo dentro de um ambiente
especfico diferente de todos os que existiram antes. 31 . Por esta razo, foram adotadas
abordagens apropriadas para a situao, sem descartar improvisaes, pois, como orienta o
mesmo autor: o socilogo ativo no somente pode como deve improvisar as solues que
funcionam onde ele est e resolve os problemas que ele quer resolver. 32 Afinal, como
ensinam Quivy e Campenhoudt, os mtodos no so mais do que formalizaes
particulares do procedimento, percursos diferentes concebidos para estarem mais adaptados
aos fenmenos ou domnios estudados. 33
Antnio Carlos Gil denomina esse tipo de investigao de pesquisa explicativa,
pois ... tm como preocupao central identificar os fatores que determinam ou que
31 BECKER,

Howard S. Mtodos de pesquisa em Cincias Sociais. So Paulo: Hucitec, 1997, p. 13.


Ibidem, com grifos.
33 QUIVY, Raymond e CAMPENHOUDT, Luc Van. Manual de investigao em cincias sociais. Lisboa: Gradiva, 1998, p.
25, grafia de Portugal.
32

31
contribuem para a ocorrncia dos fenmenos. Esse o tipo de pesquisa que mais aprofunda
o conhecimento da realidade, porque explica a razo, o porqu das coisas. 34 De fato,
adotando essa abordagem na pesquisa de mestrado, descobriu-se que a AD de Belm do
Par estava em busca de reconhecimento pblico, obteno de verbas e apoios para seus
projetos corporativos, queria enfrentar as concorrncias da Universal e da Quadrangular, no
terreno da poltica, como tambm procurava atender anseios de uma nova safra de pastores.
Quanto a estratgias, a AD buscava utilizar partidos da situao, mas mantinha dilogo com
os de oposio. Para a membresia da Igreja, seus parlamentares eram apresentados pela
cpula como missionrios na poltica, a fim de justificar essa nova linha de conduta
pblica, com o argumento de que no estar na poltica era pecado de omisso. Alm
disto, seus vereadores se auto -afirmavam como padres de boa conduta para outros
parlamentares, avaliao que no se conseguiu comprovar na consulta a outras fontes.35
Tipos ideais
Discutir pentecostalismos e neopentecostalismos obriga o estudioso a elaborar
tipos ideais e a recorrer a generalizaes, mesmo quando se delimita o objeto de
observao a duas agremiaes especficas, como ocorreu neste caso. Justifica-se, portanto,
um breve destaque sobre a construo de tipos ideais:
A utilizao deste recurso est ligada necessidade de rigor conceitual no labor
cientfico. Conceitos como classe, massa, capitalismo, feudalismo, freqentes na anlise
sociolgica, dependem do contexto histrico em que esto sendo considerados. Para
estabelecer rigorosamente o sentido de cada conceito com que se pretende trabalhar na
perspectiva weberiana, o cientista deve construir um tipo ideal. De acordo com a
orientao de Weber,
... obtm-se um tipo ideal mediante a acentuao unilateral de um ou vrios pontos de vista,
e mediante o encadeamento de grande quantidade de fenmenos isoladamente dados,
difusos e discretos, que se podem dar em maior ou menor nmero ou mesmo faltar por
completo, e que se ordenam segundo os pontos de vista unilateralmente acentuados, a fim de
se formar um quadro homogneo de pensamento. Torna-se impossvel encontrar

34
35

GIL, Antonio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. 4 edio, So Paulo: Atlas, 2002, p. 42.
Cf. BAPTISTA, op.cit, p. 137 -43.

32
empiricamente na realidade esse quadro, na sua pureza conceitual, pois trata-se de uma
utopia..36

Verifica-se que a elaborao de um tipo ideal est ligada relao com os valores
do cientista. Tem base em aspectos da realidade, selecionados em consonncia com as
hipteses que nortearo a pesquisa. Este a priori hipottico ponto de partida necessrio
para a reflexo cientfica. O tipo ideal sempre uma racionalizao utpica, idealizada pela
acentuao de singularidades da realidade em estudo. O tipo ideal uma ferramenta
artificial, um modelo para o confronto com o aspecto da realidade que se est analisando.
ideal no no sentido moral ou tico, nem expressa aspirao de um devir. apenas uma
construo terica til para se adentrar na realidade catica, visando interpret- la. Tem
carter de ordenamento lgico e no valorativo. O cientista deve ter em mente o carter
instrumental do tipo ideal e deve abandon- lo, caso no se preste para o propsito da
pesquisa. Neste caso, convm rever suas hipteses e elaborar outro tipo ideal, procedendo
assim tantas vezes quantas se mostrarem necessrias.
Para ser mais preciso, no caso desta pesquisa, analisar, por exemplo, as Assemblias
de Deus no Brasil estar diante de um grande guarda-chuva de comunidades
pentecostais, distribudas nos chamados ministrios e convenes, e que desenvolvem
uma variedade enorme de pentecostalismos, desde os que primam por uma formao
teolgica razovel at alguns que se opem educao formal, desde os modelos mais
autoritrios at poucas experincias de governo congregacional efetivo. H pentecostais
conservadores, no sentido de acharem que esto zelando pela preservao das suas marcas
de origem, mas h aqueles que se julgam at ps-modernos, em que pese a confuso que
este conceito encerra. No caso do chamado neopentecostalismo, a confuso de conceitos
maior, mesmo restringindo sua aplicao, no caso desta pesquisa, monoltica Igreja
Universal do Reino de Deus. Sem dvida, trata-se de uma igreja modelar na aplicao da
disciplina e hierarquia inquestionveis, debaixo da liderana papal do bispo Edir Macedo,
primeiro e nico, at a concluso deste trabalho, em maro de 2007. A Universal uma
organizao com estratgias bem definidas e agilidade mpar na disseminao de diretrizes
e ordens de comando que emanam da cpula. Nela os carismas de bispos, pastores, ex- mes
WEBER, Max. A objetividade do conhecimento nas Ciencias Sociais. In: COHN, Gabriel (org.). Weber. So Paulo: tica,
1991, p. 106.
36

33
e pais de santo e demais obreiros, so instrumentos intensamente empregados para que os
objetivos e metas da grande corporao sejam cumpridos. O emprego confuso de conceitos
ocorre, porque a Igreja Universal no , a rigor, uma atua lizao do pentecostalismo, ou
seja, no se trata de um novo pentecostalismo. Talvez seja melhor compreend-la como
uma igreja ps-pentecostal, que extrapola imensamente o paradigma da designao que lhe
aplicada, tal o conjunto de emprstimos que ela faz do imaginrio catlico popular, de
religies afro-brasileiras, do protestantismo histrico e evangelical, transformando todos
esses aportes numa nova sntese com dinamismo prprio, gerador de uma profuso de
produtos simblicos para consumo da sua clientela. Uma verdadeira geradora de bens
intangveis que opera na dimenso dos desejos e j , em si, marca singular dessa nova
forma de fazer religio.
A propsito dessas novas constituies de identidades coletivas e as igrejas
chamadas neopentecostais so exemplos evidentes disto Stuart Hall escreve:
em toda parte, esto emergindo identidades culturais que no so fixas, mas que esto
suspensas, em transio, entre diferentes posies; que retiram seus recursos, ao mesmo
tempo, de diferentes tradies culturais; e que so produto desses complicados cruzamentos
e misturas que so cada vez mais comuns num mundo globalizado.37

A tradio se apresenta como movimento de retorno, que tenta recuperar razes e


quer purificar prticas do grupo, segundo padres que estavam negligenciados, embora se
questione tal possibilidade, enquanto que a traduo atravessa fronteiras de diversas
tradies e procura produzir uma cultura compsita, hbrida, sincrtica, negociada, impura
e, por isso mesmo, dificilmente assimilada no contexto em que tenta alojar-se. A Igreja
Universal reconhecidamente bem sucedida nessa forma agressiva de construir uma nova
identidade religiosa.
Criar tipos ideais da cultura poltica brasileira tambm implica no risco de produzir
generalizaes questionveis. Entretanto, pelo menos aqui, a tradio ensastica bem mais
antiga e consolidada, posto que bem alicerada em clssicos como Gilberto Freyre, Srgio
Buarque de Holanda, Caio Prado Jnior, Victor Nunes Leal, Raymundo Faoro e outros,

37 HALL,

Stuart. A identidade cultural na ps-modernidade. Rio de Janeiro: DP&A, 2001, p. 88, com grifo no original.

34
com farta reflexo de continuadores e crticos, aos quais se recorreu para identificar padres
culturais produzidos, reproduzidos e atualizados, permanentemente, pela sociedade
brasileira.
Itinerrio da pesquisa
A pesquisa para o doutorado comeou com visitas a templos da Igreja Universal,
nos bairros de Rudge Ramos (em So Bernardo) e Santo Amaro (So Paulo). O objetivo era
sentir o clima das celebraes, obter jornais e outras publicaes da Igreja e tentar
aproximao com pastores e leigos. Da mesma forma, foram visitados templos da
Assemblia de Deus nos bairros Belm e Bom Retiro (em So Paulo), com o intuito
adicional de entrevistar seus lderes, pastores Jos Wellington Bezerra da Costa e Jabes
Alencar. Essas tentativas de entrevistas foram frustradas e suspensas, obrigando o
pesquisador a concentrar esforos em outras fontes. A experincia tem ensinado que alguns
lderes se cercam de barreiras, de tal modo que o acesso a eles, por parte de pesquisadores,
exige a descoberta de canais especiais, como pessoas que privam de confiana e intimidade,
em grau bastante elevado. Como as informaes para a pesquisa no dependiam,
fundamentalmente, dessas entrevistas, procurou-se obt-las em outras fontes.
O projeto de pesquisa comeou a tomar forma quando se resolveu examinar o que a
imprensa paulistana e depois a carioca registravam acerca dos polticos pentecostais e
neopentecostais, entre 1989 e 2004. Durante o 2 semestre de 2003, foram obtidos textos de
cobertura jornalstica, desde o Congresso Constituinte at 2002, dos parlamentares
evanglicos no Congresso Nacional, realizada pelos jornais Folha de S.Paulo e O Estado
de S.Paulo. A consulta foi feita com auxlio dos sistemas de busca eletrnica dos citados
veculos. A inteno era captar a viso da grande imprensa paulistana acerca dos
evanglicos, e, em particular, dos pentecostais na poltica: quais os parlamentares em maior
evidncia na mdia escrita, como a atuao deles era repassada para os leitores, e questes
afins. A coleta serviu como matria-prima para um colquio no programa de doutorado em
Cincias da Religio da Universidade Metodista. Cabe salientar que a inteno era comear
pela viso dos de fora, acerca de polticos pentecostais, a partir da qual se faria uma
seleo de personalidades que seria recomendvel entrevistar, compondo, desta forma, a
lista inicial de possveis fontes. De fato, a partir dessas referncias, foram feitas entrevistas,

35
em Braslia, no ms de junho de 2004. O material jornalstico referido tambm serviu para
a elaborao de um texto que se presumia viria a constar como captulo desta tese, mas que
foi finalmente descartado, porque no combinava com o conjunto. No obstante, sua
elaborao foi til para sugerir, inicialmente, o percurso da pesquisa, e dar pistas para o
trabalho de anlise.
Em geral, a mdia reproduziu estudos relevantes de alguns pesquisadores do campo
religioso, salvo poucas excees, quando resvalou para comentrios de senso comum,
preconceitos, esteretipos e discriminaes. A partir dessas anlises foi possvel definir o
projeto de qualificao, sua abrangncia, o que seria vivel pesquisar ou no. Por exemplo,
a inteno original era descobrir acordos que as lideranas pentecostais teriam fechado
com os candidatos presidncia da Repblica, desde 1989 at 2002. A investigao
preliminar, com apoio em informaes da mdia e entrevistas de parlamentares, indicou que
essa linha de pesquisa seria infrutfera. Os jornais afirmavam que houve acordos,
negociaes e negociatas, mas os parlamentares da Assemblia de Deus e da Igreja
Universal negavam a existncia desses acordos, ou eram lacnicos quanto ao que se passara
nos bastidores das campanhas eleitorais. A partir dessa constatao, optou-se pela
realizao de uma pesquisa mais ampla, enfocando a relao entre pentecostalismo e
cultura poltica brasileira.
No mesmo ms da visita a Braslia, junho de 2004, compareceu-se ao I Frum de
Polticos da Assemblia de Deus do Estado de So Paulo, realizado no Hilton Hotel da
capital paulista. Foi um encontro de candidato s a prefeito e vereadores de todo o Estado,
que congrega cerca de 600 municpios. O evento teve o patrocnio do ex- governador
Anthony Garotinho, do Rio de Janeiro, e contou com lideranas paulistas do PSDB e PTB.
Durante o frum, foram dadas orientaes de campanha aos candidatos, pelos
coordenadores nacional e estadual de ao poltica da AD, bem como fornecidos materiais
impressos, para auxili- los em suas estratgias eleitorais. Conseguiu-se gravar grande parte
dos pronunciamentos, dos quais foram extrados trechos relevantes, aplicados nesta tese.
Visitou-se o Congresso Nacional, onde foram gravadas entrevistas de deputados
federais pentecostais e assessores parlamentares, conforme mencionado nos pargrafos
anteriores. Alm destes registros, foram obtidos depoimentos, em So Bernardo do Campo,

36
de um ex-pastor da Assemblia de Deus Madureira, que estudava Teologia na Universidade
Metodista, e de uma ex-esposa de pastor da Igreja Universal. Para colher informaes
oficiais, continuou-se visitando, ocasionalmente, as home pages das igrejas-objeto desta
pesquisa na rede de computadores Internet.
Esta investigao cientfica compreendeu leituras de parte do que tem sido
elaborado no mundo acadmico, seja sobre pentecostalismo e neopentecostalismo, seja
sobre cultura poltica brasileira. As leituras, ainda assim, no atingiram o volume e
qualidade que se almejava, mas abrangeram o que era possvel, no perodo de quatro anos
de doutorado, dos quais pelo menos dois estiveram voltados para outros textos referentes ao
fenmeno religioso, nem sempre diretamente aplicveis pesquisa e raramente focalizados
na especificidade do tema desta tese.
O trabalho de campo concentrou-se mais em longas entrevistas com parlamentares e
lideranas das duas grandes organizaes eclesiais, a Assemblia de Deus e a Igreja
Universal do Reino de Deus. Foram feitas cerca de 20 entrevistas com parlamentares
federais das vrias regies geogrficas do Brasil e gravados encontros, cultos e outros
eventos, perfazendo um total de, aproximadamente, 30 horas de gravao. Em duas
ocasies, foram feitas entrevistas coletivas, de forma interativa, com lideranas
intermedirias da Assemblia de Deus. Adotou-se esta tcnica, a fim de estimular o debate
e manifestao de pontos de vista diferentes sobre poltica interna e atuao pblica da
mesma denominao. O convvio com o cotidiano das duas igrejas pesquisadas se
intensificou, mediante visitas a alguns templos e participao em suas celebraes.
Fragilidades metodolgicas podem ser apontadas, como, por exemplo, a aplicao
de critrios pouco rigorosos para a escolha das fontes de informao. Nem sempre se podia
ouvir aquela que seria a fonte mais indicada, mas aquela que se colocava disposio para
responder aos questionamentos. No caso de parlamentares, foram ouvidos todos o que
aquiesceram s insistentes solicitaes do pesquisador, no limite dos dias que era possvel
permanecer em Braslia e nos espaos de agenda escassos de um parlamentar. 38 Neste
sentido, foi mais difcil encontrar deputados da Igreja Universal solcitos ao apelo para
38 Como

no havia bolsa para a pesquisa, a permanncia em Braslia foi relativamente curta; cerca de 12 dias teis, repartidos em
duas oportunidades, nos meses de junho de 2004 e novembro de 2005. Posteriormente, obteve-se uma doao que permitiu
apenas saldar dvidas de mensalidades do doutorado.

37
serem entrevistados. Quanto a lideranas e pessoas da base das duas igrejas, as escolhas
tambm dependeram de boa vontade para colaborarem com a pesquisa.
Observa-se um ar de desconfiana muito acentuado contra jornalistas e
pesquisadores na Igreja Universal. Em algumas situaes, para se colher um pouco do
muito que se buscava era inevitvel suspender o uso de instrumentos de pesquisa, como o
gravador de som e at mesmo o caderno de anotaes. No caso da Assemblia de Deus, o
comportamento era muito variado, mas sempre mais aberto. Durante a pesquisa, o autor foi
convidado

para

proferir

palestras

sobre

histria

do

pentecostalismo

brasileiro,

caractersticas atuais do movimento e participao poltica das igrejas pentecostais e


neopentecostais, em quatro comunidades de Assemblias de Deus de linhas bem diferentes:
uma vez foi em So Paulo e trs vezes em Belm do Par. Tambm foi convidado pela
CNBB Norte 2, da Amaznia Oriental, para ministrar os mesmos temas em simpsio para
capacitao de agentes de pastoral da Igreja Catlica na referida regio. Nessas ocasies
efetivaram-se debates e exerccio bem aberto de crtica e autocrtica por parte de membros,
dirigentes leigos, padres, pastores e religiosos. Foi realizada uma entrevista coletiva com
pastores e lderes da Conveno das Assemblias de Deus do Estado do Par, na sede da
prpria entidade. Neste caso, verificou-se constrangimento dos pastores, quando o assunto
era a luta por hegemonia regional, que vem sendo travada, h alguns anos, entre alas
lideradas, respectivamente, pelos pastores Gilberto Marques e Samuel Cmara. O primeiro
comanda a conveno estadual do Par, enquanto o segundo domina a regio metropolitana
de Belm e controla a Rede Boas Novas, um complexo de rdio e televiso, com emissoras
no Brasil e em outros pases. Outra entrevista interativa foi gravada com auxiliares de
congregaes das AD do distrito de Icoaraci, situado na regio metropolitana de Belm. Os
participantes dessa entrevista foram bastante autocrticos e generosos, a ponto de
fornecerem informaes sobre os bastidores da poltica interna da Assemblia de Deus
paraense.
Muito do que foi realizado em campo aconteceu porque existia e ainda existe uma
rede de amigos e colaboradores de igrejas pentecostais AD e IEQ, principalmente os
quais acreditaram na relevncia do trabalho e conspiraram para que fosse possvel
entrevistar lderes e representantes polticos. Houve, tambm, fontes que revelaram

38
problemas de poltica interna das igrejas focalizadas. Nestes casos, para evitar riscos de
uma exposio indevida, seus nomes e dados sociogrficos foram omitidos. A existncia da
Frente Parlamentar Evanglica, desde 2003, cujos assessores so os mesmos dos
parlamentares, foi canal decisivo para o progresso das pesquisas em Braslia. A
participao do pesquisador em atividades do Movimento Evanglico Progressista (MEP)
abriu portas para contatos tanto em Braslia, como So Paulo e Belm, os quais resultaram
em algumas das entrevistas mencio nadas.
Este tipo de pesquisa, na perspectiva de Ada de Freitas Dencker e Sarah Chucid Da
Vi, tem carter etnogrfico. Segundo estas autoras, uma abordagem deste tipo busca
significados culturais de um determinado grupo, combinando vrios mtodos de cole ta de
dados. O enfoque etnogrfico tem fundamento em duas hipteses: a primeira, o
comportamento humano influenciado pelo contexto em que se situa e a segunda,
impossvel entender o comportamento humano sem tentar entender o quadro referencial
dentro do qual os indivduos interpretam seus pensamentos, sentimentos e aes. 39
Procurou-se observar os estgios de pesquisa que essas autoras sugerem, ou seja: primeiro
estgio, explorao, seleo e definio do problema; segundo, busca sistemtica dos
dados selecionados; e, terceiro, explorao da realidade em contexto mais amplo. 40
evidente que o trabalho no teve uma seqncia linear to regular, exposta, alis, com
finalidade didtica, pois, como se sabe, o labor emprico exige idas e vindas, avanos e
recuos, tentativas e erros, ao longo da investigao, produzindo uma trajetria sinuosa e
quase catica, visto que impossvel aprofundar uma pesquisa sem reconsiderar hipteses,
rever aspectos aparentemente assentados, descobrir novas perspectivas e passar por
circunstncias imprevisveis, mas que podem trazer resultados compensadores. A dvida
metdica alimenta o avano da investigao e mantm esta aberta para novas descobertas e
realizaes.
Foram feitos, tambm, estudos e observaes diretas da atuao de lideranas e
parlamentares das duas igrejas escolhidas. Basicamente, a pesquisa [foi] desenvolvida por
meio da observao direta das atividades do grupo estudado e de entrevistas com

DENCKER, Ada de Freitas Maneti; DA VI, Sarah Chucid. Pesquisa emprica em cincias humanas (com nfase em
comunicao). So Paulo: Futura, 2001, p. 187.
40 Idem, p. 188.
39

39
informantes para captar suas explicaes e interpretaes do que [ocorreu] no grupo,
conforme recomenda Antonio Gil. 41
Houve preparao prvia de uma srie de perguntas para servir como roteiro,
durante as sesses de entrevista (cf. anexo especfico). Contudo, a experincia ensinou que
devia ser feito um nmero reduzido de perguntas, corroborando assim com recomendao
de Quivy e Campenhoudt. 42 Na prtica, pedia-se que cada entrevistado falasse de sua
trajetria poltica e religiosa, inserindo aqui e ali, algumas perguntas do roteiro. No incio
da entrevista, procurava-se apresentar com clareza os objetivos do trabalho. Em seguida, a
palavra era franqueada ao depoente, que ficava vontade para discorrer sobre os aspectos
que lhe tocavam mais de perto. No obstante, faziam-se intervenes breves, para
conseguir arrancar informaes relevantes, s vezes evitadas ou esquecidas. Deste modo,
utilizou-se o que Quivy e Campenhoudt denominam empurres, manifestos em frases do
tipo: O que o senhor quer dizer exatamente com isto? Que outros aspectos poderiam ser
considerados? Fale um pouco mais sobre este ponto. Em resumo, foram acatadas as
seguintes recomendaes:

Fazer o mnimo de perguntas possvel;

Intervir da forma mais aberta possvel;

Abster-se de se implicar a si mesmo no contedo;

Procurar que a entrevista se desenrole num ambiente e num contexto adequados;

Gravar as entrevistas.43

O contexto desta pesquisa sobre a participao das lideranas pentecostais na


poltica brasileira partiu do novo ordenamento democrtico, estabelecido pelo Congresso
Constituinte de 1987-88, estendendo-se at a atual legislatura, mas foram feitas remisses
ao passado para compor uma perspectiva histrica razovel. Contudo, o corte temporal
limitou-se s duas legislaturas recentes, 51 e 52, e mais precisamente ao perodo
compreendido pelos anos de 1999 a 2006, com nfase nos ltimos quatro anos. O foco da
tese foram os parlamentares pertencentes Assemblia de Deus e Igreja Universal do
Reino de Deus.

GIL, op. cit., p. 53.


QUIVY; CAMPENHOUDT, op.cit., p. 74.
43 Idem, p. 77.
41
42

40
Desenvolveu-se uma reflexo terica sobre padres da cultura poltica brasileira e o
desenvolvimento da democracia em face do componente religioso pentecostal e
neopentecostal, cada vez mais presente no cenrio nacional. A nfase concentrou-se,
portanto, nessa reflexo, ou seja, no estudo do comportamento poltico de lideranas e
polticos dos subcampos religiosos citados, como parte da cultura poltica nacional, e que
implicaes a presena deles traz para a vida democrtica do Pas. A extenso do trabalho
emprico esteve relacionada com o objetivo de obter caracterizaes sobre qual cultura
poltica, qual democracia e qual pentecostalismo, tm estado atuantes na realidade
brasileira passada e recente. O resultado obtido, a partir dessas indagaes, permitiu formar
tipos ideais, com o propsito de examinar as prticas polticas dos agentes religiosos
escolhidos.44
Sobre cultura poltica e democracia, a pesquisa teve como base obras citadas nos
captulos 1 e 2 desta tese. As fontes sobre pentecostalismo foram entrevistas com lderes,
pastores e polticos dessas igrejas focalizadas, a literatura cientfica, bem como jornais,
livros e outras publicaes oficiais das duas denominaes religiosas, alm de matrias
veiculadas na imprensa secular.
A pesquisa constou de dois tipos principais de levantamento:
Tipo A Gravaes de depoimentos de deputados das bancadas federais da AD e
IURD, e coordenadores polticos, em mbito nacional e estadual, no caso da primeira. 45
Alm dessas fontes, com atuao de maior destaque em processos eleitorais, foram
ouvidos, tambm, assessores parlamentares das duas igrejas.
Tipo B Informaes sobre a atuao dos parlamentares em publicaes do
Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (DIAP) e em pginas da Internet,
disponibilizadas pela Cmara de Deputados e pelo Senado Federal.
As entrevistas foram focalizadas e parcialmente estruturadas, como explica Gil:
focalizada quando, embora livre, enfoca tema bem especfico, cabendo ao entrevistador
esforar-se para que o entrevistado retorne ao assunto aps alguma digresso; (...)
O tipo ideal mais explcito desta tese est no captulo 4. Trata-se exatamente do poltico pentecostal.
caso do coordenador da bancada da IURD, deputado Marcos de Jesus (PL-CE), foram infrutferas reiteradas tentativas para
entrevist -lo (mais de meia dzia de vezes). Em que pese esta lacuna, conseguiu-se entrevistar, em junho de 2004, o excoordenador, na poca ainda deputado Carlos Rodrigues, figura carismtica e um dos cem parlamentares mais influentes no
Congresso, segundo classificaes do DIAP.
44

45 No

41
parcialmente estruturada, quando guiada por relao de pontos de interesse que o
entrevistador vai explorando ao longo de seu curso. 46 Cuidados foram adotados para no
induzir respostas, provocar resistncias, antagonismos e ressentimentos. Tambm se buscou
clareza quanto aos termos empregados e formato das perguntas.
A escolha dos informantes recaiu naqueles que detinham informaes sobre
estratgias e bastidores polticos das igrejas. Buscou-se dar ampla liberdade para cada
informante discorrer sobre os modos interno e externo de fazer poltica de sua igreja. Sabiase, de antemo, dos limites desse tipo de abordagem (levantamento Tipo A), pois o que se
consegue captar, normalmente, so opinies, pontos de vista, explicaes, crticas e
discursos apologticos, embora tambm, com menor freqncia, dados objetivos. Para
garantir a qualidade de interpretao dessas informaes, efetuou-se cuidadosa anlise dos
contedos. Alm disto, vale lembrar, novamente, que essas entrevistas foram coadjuvadas
por outras abordagens de coleta de informaes (le vantamento Tipo B). Procurou-se levar
em considerao o conselho de Quivy e Campenhoudt:
O mtodo da entrevista, seguida de uma anlise de contedo, seguramente o que mais se
utiliza em paralelo com os mtodos de observao. A sua complementaridade permite, com
efeito, efectuar um trabalho de investigao aprofundado, que, quando conduzido com a
lucidez e as precaues necessrias, apresenta um grau de validade satisfatrio.47

O trabalho de anlise foi precedido de categorizao dos dados, ou seja, do


estabelecimento de um conjunto de categorias descritivas, fundamentadas no referencial
terico da pesquisa. Conforme explicao de Gil, em pesquisas qualitativas, o conjunto
inicial de categorias em geral reexaminado e modificado sucessivamente, com vista em
obter ideais mais abrangentes e significativos. 48 Neste sentido, foi dada ateno no
somente aos contedos explcitos dos levantamentos, mas tambm aos contedos
implcitos, dimenses contraditrias e mesmo aspectos silenciados49 .

GIL, op.cit., p. 117, com grifos no original.


QUIVY; CAMPENHOUDT, op.cit., p. 2000.
48 GIL, op.cit., p. 134.
49 GIL, op. cit., p. 134, citando LDKE, Menga; ANDR, Marli E. D. Pesquisa em educao: abordagens qualitativas. So
Paulo: EPU, 1986.
46
47

42
Contedo dos captulos
Para finalizar esta parte introdutria, feita, nos pargrafos seguintes, uma
apresentao breve de cada captulo da tese.
O captulo 1 trata de padres da cultura poltica brasileira no contexto da sua
formao histrica e das relaes sociais que a constituram. A presena pentecostal,
inicialmente espordica no espao pblico, e a neopentecostal, mais recente, so discutidas
nas relaes que mantm com esses padres culturais.
O captulo 2 privilegia a abordagem do Estado como estruturador da ordem
econmica inserida no contexto mundial, seu papel como mediador das oligarquias e
burguesias, e, principalmente, a ao deste mesmo Estado como tutor das massas
trabalhadoras e despossudas, atravs de uma poltica populista que abrangeu, inclusive, os
pentecostais. H exemplos da relao destes atores religiosos com movimentos sociais e
com instncias do poder, mas o destaque maior dado para a no-participao pentecostal
em lutas travadas na sociedade.
O captulo 3 apresenta a incurso dos pentecostais na poltica brasileira, a partir de
meados dos anos de 1980, com destaque para a forma peculiar como atuaram e o
estranhamento que provocaram em outros agentes da sociedade poltica. Paralelamente,
porm, o texto revela afinidades do mesmo grupo religioso com a real politik praticada no
Brasil.
O captulo 4 se concentra na elaborao de um tipo ideal, o poltico pentecostal,
com base nas articulaes que produzem, a figura emergente do candidato oficial de
igreja, a forma como este poltico escolhe e troca de partido, estratgias de campanha
eleitoral e atuao do mesmo poltico como representante da corporao que o elegeu.
Finalmente, o captulo 5 trata da constituio da Frente Parlamentar Evanglica,
principais questes que ela privilegiou no debate poltico, envolvimento de metade dos
parlamentares evanglicos nos escndalos que abalaram o Congresso, durante a legislatura
de 2003-2007, e algumas avaliaes sobre a atuao dessa mesma Frente Parlamentar.
Em resumo, o estudo da literatura cientfica produzida sobre pentecostais e
neopentecostais, a leitura de textos jornalsticos e literatura oficial das igrejas, referentes

43
aos polticos pentecostais, mas, sobretudo, a pesquisa de campo, com anlise das respostas
dos entrevistados, somada a observaes diretas de celebraes e outras atividades dos
grupos pesquisados, formaram um conjunto de informaes capaz de permitir uma
interpretao da presena desses atores religiosos no cenrio poltico brasileiro, com base
em instrumentos tericos das Cincias Sociais, especificamente os que se referem a cultura
poltica, democracia e pentecostalismo. Desse conjunto de informaes nasceu o texto desta
tese, que ora se oferece para julgamento do leitor.

44

Captulo 1

Cultura poltica brasileira e


pentecostalismo

Introduo
A abordagem que aqui se procede no histrica nem linear, porm recorre
histria social, com realce para aspectos da origem e estabelecimento do sentido de nao.
Tambm se recorreu ao mtodo comparativo, para elucidar semelhanas e singularidades
entre a sociedade brasileira e outras congneres. Inevitavelmente, este um exerccio de
utilizao de tipos ideais no sentido weberiano. Cultura poltica e pentecostalismo
brasileiros so tipos ideais desenvolvidos nos pargrafos seguintes. As relaes entre
ambos completam a trama do captulo. Recorre-se, de passagem, aos primrdios da
sociedade brasileira e as marcas deixadas por essa empresa colonial, para logo prosseguir
com aportes sobre as fases do imprio e repblica, sempre na busca de identificar a cultura
poltica que aqui foi gerada.
Estudiosos da realidade brasileira, tais como Bernardo Sorj, Joanildo Burity,
Marcelo Baquero e Paulo Henrique Martins, tm concordado que no possvel acercar-se

45
de uma sociedade to complexa como a nossa, com o intuito de compreend- la, elegendo
um ou outro fator estruturante, como fundamento explicativo. Segundo Sorj, 50 , explicaes
sociolgicas que privilegiavam uma causa para entender a organizao da sociedade e suas
contradies no se mostraram satisfatrias. Uma variante dessa abordagem, o pensamento
estruturalista, por exemplo, reduz o social a dicotomias, em sacrifcio da rica variedade de
fatores que o constituem. 51
O emprego de paradigmas simplistas e as abordagens monocausais alimentam a
iluso de um mundo social coerente, racional, que funciona consoante lgica nica. Cincia
social construda nestes moldes contribui para produzir vises intolerantes da sociedade.
Segundo uma perspectiva pluralista, a realidade brasileira requer a busca de fatores
mltiplos que permitam dar inteligibilidade a seus processos de desenvolvimento. Neste
sentido, Sorj elege sete instituies, complementares e conflituosas, para mapear a
sociedade contempornea, as quais so: o patrimonialismo, o Estado como age nte
racionalizador voltado para o crescimento econmico, o capitalismo, a desigualdade e
heterogeneidade sociais, os padres culturais de sociabilidade, a lgica institucional e a
cidadania. 52
Neste captulo sobre os pentecostais e a cultura poltica nacio nal busca-se, em
primeiro lugar, arrolar padres culturais da formao histrico-social brasileira. Em
seguida, procede-se identificao de prticas sociais e polticas dos pentecostais, na
literatura existente, a fim de comparar este microcosmo religioso com o contexto de
sociedade no qual est inscrito. Pode-se afirmar que o pentecostalismo quase no teve
contato com o jogo da democracia na primeira metade do sculo XX. O mundo pentecostal
se formou radicalmente dualista, opondo igreja e mundo, bem e ma l, cu e terra, esprito e
matria e assim por diante. A participao poltica era vista como algo mau. Este ethos
SORJ, Bernardo. A nova sociedade brasileira. 2. ed. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2001, p. 11-12.
o paradigma estruturalista, h duas classes de estruturas: visveis e ocultas. O estruturalismo seria um movimento que
busca na realidade visvel estruturas dinmicas e ocultas ou inconscientes. Uma estrutura se caracteriza por apresentar atributos de
totalidade, transformabilidade e auto-regulao. Pensadores dessa corrente reinterpretam uma chave anterior de leitura da
realidade. Por exemplo: Claude Lvi-Strauss estudou parentescos e mitos em tribos da Amaznia e Mato Grosso, a partir de
releituras da psicanlise e do marxismo. A proibio do incesto (realidade visvel) ocultava a funo de intercmbio entre famlias
para formao da sociedade. Os mitos ocultam regras de sobrevivncia no ambiente hostil da floresta. Outro caso foi Louis
Althusser, que releu Marx, descobrindo um duplo: o jovem Marx, do marxismo ideolgico, e o Marx maduro, do marxismo
cientfico. Entre um e outro teria ocorrido uma ruptura epistemolgica. Para leituras sobre essa corrente de pensamento sugerese a coletnea Estruturalismo: antologia de textos tericos. Lisboa: Portuglia; Martins, 1965, 417p. (Problemas, 24) que
contm textos de Foucault, Derrida, Lvi-Strauss, Godelier, Althusser, Lacan, Sartre, Barthes, Sebag e outros.
52 SORJ, op.cit., p. 12.
50

51 Segundo

46
religioso no era uma escola de participao democrtica, no sentido de formar
conscincias crticas, deixar as pessoas pensarem, permitir que elas persuadissem outras e
se articulassem, visando promover experimentos novos na sociedade. Estava longe,
tambm, de ser uma escola de liberalismo poltico. Neste sentido, ficava difcil considerar a
contribuio pentecostal como facilitadora do processo de construo da democracia, caso
esta seja vista pelo vis liberal.
No obstante, esse segmento religioso no estava inclume aos processos maiores
que ocorriam na sociedade. S a ttulo de exemplo, conforme anlise de Christian Lalive
Dpinay, sobre o pentecostalismo do Chile, nos anos 1960, verificava-se a incorporao
de massas do campesinato e do subproletariado urbano ao processo de democratizao
daquele pas, com nfase na reforma agrria e no movimento pela moradia. Portanto, os
movimentos sociais aconteciam envolvendo o mesmo pblico que era atingido pelo
pentecostalismo. 53

1.1 Colonizao, nao brasileira e comparaes


A constituio da cidadania tem sido um grande desafio para a sociedade brasileira.
Jos Murilo de Carvalho aponta requisito fundamental: construir uma sociedade que
combine liberdade, participao e justia social. 54 No Brasil conquistou-se a primeira; h
registros de alguma participao; todavia o fato mais evidente a existncia generalizada
de injustias sociais. Do ato fundador, a conquista portuguesa em 1500, at o marco da
revoluo de 1930, quando o pas comea a experimentar grandes transformaes, o autor
identifica grande continuidade na economia, na composio das classes e grupos sociais e
nas relaes sociais, exceo feita apenas a uma mudana importante, a abolio do
regime escravo, em 1888. 55 Grosso modo, trata-se de uma interpretao muito ampla: o
perodo escravista como uma espcie de idade das trevas e a revoluo de 30 como
contribuio das classes mdias burguesas para a modernizao do Pas. 56
DPINAY, Christian Lalive. O refgio das massas: estudo sociolgico do protestantismo chileno. Rio de Janeiro: Paz e
Terra, 1970.
54 CARVALHO, Jos Murilo de. Cidadania no Brasil: o longo caminho. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2004a.
55. CARVALHO, Jos Murilo de. Fundamentos da poltica e da sociedade brasileiras. In: AVELAR, Lcia; CINTRA, Antnio
Octvio (orgs.). Sistema poltico brasileiro: uma introduo. Rio de Janeiro: Konrad-Adenauer-Stiftung; So Paulo: Unesp,
2004b, p. 21.
56 Acerca do papel das classes mdias na Repblica brasileira recomenda-se a obra: SAES, Dcio. Classe mdia e sistema
poltico no Brasil. So Paulo: T.A.Queiroz, 1985.
53

47
No incio os jesutas monopolizaram o ensino e instituram um sistema de educao,
mas o balano dessa obra inclui destruio de culturas indgenas e imposio do
catolicismo ibrico. Quando foram expulsos, em 1759, a situao piorou, porque o Estado
no conseguia atender minimamente as demandas da nova sociedade. Os escravos eram
analfabetos, exceto uns poucos de cultura muulmana. O patriarcalismo impedia a
educao das mulheres. No primeiro recenseamento, em 1872, havia somente 16% de
alfabetizados e, em 1920, ainda eram apenas 24%. Essa condio educacional reforava o
quadro de desigualdades sociais. A Coroa portuguesa, em contraste com a espanhola, no
permitia a criao de universidades. Na poca da independncia, o Brasil contava com
1.242 formados pela Universidade de Coimbra, enquanto as colnias espanholas da
Amrica Latina tinham cerca de 150 mil formados em suas 23 universidades. 57
A empresa colonial lusitana no Brasil fazia parte do sistema mundial de circulao
de mercadorias, que inclua o comrcio escravista com a frica e o de especiarias do
Oriente. Colonizar significava produzir para o mercado europeu, lembra Carvalho. 58
Desta forma, foi construda na Amrica Portuguesa uma sociedade agrrio-exportadora
para atender demandas de produtos primrios da economia mundial, em regime de
explorao que empobrecia a colnia e gerava acumulao ampliada de capitais no
continente europeu. A emancipao poltica do Brasil em 1822 no alterou a natureza
exploratrio-dependente dessa relao centro-periferia.
A mundializao, associada urbanizao, no sculo XX, trouxeram impactos no
que concerne construo de cidadania, formulao de estratgias polticas e criao de
novos hbitos de consumo. As naes se to rnaram mais suscetveis a esses impactos,
embora persistam em manter suas tradies. A estrutura de centro e periferia se reforou no
cenrio mundial. Formou-se um modelo cultural de civilizao hbrida. No caso brasileiro,
subjazem marcas indelveis da origem e colonizao subsequente, que sempre resistiro a
tentativas de repdio ou superao desta herana.
Nesta linha de identificao e rejeio das marcas de origem, Paulo Henrique
Martins cita como os fundadores dos Estados Unidos repeliam a cultura aristocrtica da
57 CARVALHO,
58 Idem,

p. 21.

2004b, p. 25.

48
ptria-me inglesa e favoreciam a liberdade burguesa, conforme o grande relato de Alexis
de Tocqueville, em Democracia na Amrica. 59 O mesmo Martins lembra que, no sentido de
rejeio do genitor, Sigmund Freud, em Totem e tabu, revelava a pulso dos filhos para
assassinarem o pai, a fim de viabilizarem uma nova ordem social60 . Segundo o
entendimento de Martins, esses enfoques permitem relativizar algumas teorias de
desenvolvimento econmico e valorizar a dinmica cultural. Deste modo, afirma ele,
concordando com Cornelius Castoriadis, que toda sociedade se funda de modo mais ou
menos autnomo (ou heternomo), criando suas prprias instituies ao combinar os
materiais que ela herdou de sua prpria histria o institudo , com a fabricao original e
criativa de novas significaes o instituinte a partir de seu imaginrio radical. 61 .
A configurao atual dos estados-nao no mundo aponta para relaes de
interdependncia, mas revela, sobretudo, uma estrutura de desigualdades econmicas,
domnio tecnolgico e influncia poltica e cultural, que permite classificar os pases em
centrais e perifricos, conforme Karl Deutsch. 62 Os pases centrais tiveram um processo de
formao em que mltiplas identidades forjaram uma identidade global do Estado, de modo
que este e a sociedade guardam simetria. Nos pases perifricos, cuja origem tenha sido a
colonizao, a identidade se formou de fora para dentro, constituindo culturas de
fronteiras, nas quais o Estado no promoveu uma cultura nacional, sntese das identidades
regionais. No contexto atual importante reconhecer essa estrutura de centro e periferia e
entender como a globalizao atinge desigualmente as sociedades centrais e perifricas,
promovendo excluso social crescente para uns, e concentrao de riquezas para outros. 63
A formao poltica do Brasil esteve marcada por duas caractersticas: a primeira foi
o carter estatal da empresa colonial; a segunda teve relao com a escassez de pessoas
para ocupar a colnia. A segurana, no interior do Brasil, ficou a cargo de ordenanas,
nome antigo dado a um corpo de tropas sob o comando de ricos fazendeiros. A coleta de
impostos era feita por contratadores, que exploravam a populao e recebiam da Coroa uma
Cf. TOCQUEVILLE, Alexis de. Democracia na Amrica. So Paulo: Edusp, 1969.
Cf. FREUD, Sigmund. Totem e tabu: alguns pontos de concordncia entre a vida mental dos selvagens e dos neurticos. Rio
de Janeiro: Imago, 1974.
61 MARTINS, Paulo Henrique. Cultura autoritria e aventura da brasilidade. In: BURITY, Joanildo A. (org.) Cultura e
identidade: perspectivas interdisciplinares. Rio de Janeiro: DP&A, 2002, p. 84-5.
62 Cf. DEUTSCH, Karl. Anlise das relaes internacionais. Braslia: Editora Universidade de Braslia, 1982, p. 283-306.
63 MARTINS, op.cit., p. 86.
59
60

49
comisso pelo servio realizado. Ao mesmo tempo era-lhes exigido o cumprimento de
metas, nem sempre alcanveis, motivo que ocasionou a Inconfidncia Mineira, pois a
queda da produo do ouro agravou esse quadro. As duas caractersticas da empresa
colonial permitiram um conluio entre a esfera estatal e a esfera privada. Conforme esclarece
Carvalho: Essa mistura leva o nome de patrimonialismo, pois significa que o Estado
distribui seu patrimnio terras, empregos, ttulos de nobreza e honorficos a particulares
em troca de cooperao e lealdade. 64 Em tal sistema no h cidadania. H favorecimento
de um lado e lealdade do outro. Nesse terreno, proliferam relaes clientelistas de
favorecimentos, privilgios e subservincia, da a concluso de Carvalho: O clientelismo
um resduo do patrimonialismo. 65
A propsito, pode-se mencionar o carter ambguo do pentecostalismo que veio a se
instalar em sociedades latino-americanas, no incio do sculo XX. Lalive Dpinay destaca
que, se de certo modo o fiel teve acesso a instncias de poder da igreja, pois as estruturas de
participao favoreceram este acesso, esse poder sempre foi exercido pela hierarquia, que
reproduziu o carter autoritrio tradicional do contexto social maior. Dpinay encontrou
semelhana das relaes estabelecidas no meio pentecostal co m as verificadas entre patro
e agregados de uma fazenda, na sociedade tradicional chilena. De fato, ao ingressar na
comunidade de f, o crente renuncia a sua individualidade e passa a se comportar dentro de
padres da subcultura pentecostal que ele abraou, caracterizada por forte controle social de
seus membros. Esta situao no algo opcional, porque se trata de uma marca de
identidade, ou melhor, da prpria natureza das comunidades pentecostais que se
estabeleceram no continente, salvo possveis excees, que se confessa desconhecer. Para
Dpinay, o pentecostalismo uma continuidade descontnua da sociedade tradicional.
Melhor seria, talvez, falar de continuidade com rupturas. Ele absorve o tempo livre quase
total da pessoa, inviabilizando sua mi litncia nos espaos que promovem o jogo
democrtico: partidos, sindicatos, associaes civis etc. A militncia pentecostal exclui
ativismo em qualquer outro espao social. Trata-se de um movimento que reconstri

64 CARVALHO,
65

Ibidem.

2004b: p. 27.

50
simbolicamente a sociedade tradicional em crise, superando a anomia decorrente da
falncia desse velho modelo. 66
Na anlise da sociedade brasileira, Martins descarta a idia de uma comunidade
nacional, nascida de um processo integrativo das culturas locais, e prope a busca de
compreenso da nossa cultura autoritria em trs fontes: no pacto fundador, no imaginrio
dos cls do patriarcalismo colonial e no lugar do social que se formou a partir do
imaginrio de poder criado. 67 Na Europa, o pacto fundador encontrou sua sntese quando
Estado e Indivduo se firmaram como instituies centrais, ao longo de um processo que
durou do sculo XV ao XIX:
No seio da polarizao entre Indivduo e Estado, constituiu-se a rede cultural e lingstica da
comunidade nacional, forjaram-se as esferas pblicas e privadas e a sociedade civil, todos
esses planos de circulao sendo animados por atores diversos a aristocracia, a burguesia
comerciante, a pequena burguesia, o campesinato, o proletariado urbano, entre outros , que
disputavam a construo de significaes simblicas e materiais da modernidade
ocidental.68

Houve a uma ruptura entre poder poltico e poder religioso em favor da autonomia
dos atores e instituies. A saga fundadora das colnias norte-americanas teve nos
puritanos colonizadores um padro libertrio contra a sociedade que reprimia um projeto
poltico-religioso radical e, de igual modo, um exemplo de arrojo para abrir fronteiras
revelia dos habitantes da nova terra, que afinal foram exterminados. No houve pacto com
os aborgenes, entre outros motivos, porque o paradigma da modernidade era incompatvel
com as culturas locais. Os fundadores trouxeram o modelo bipolar Estado-Indivduo,
radicalizando a prioridade do segundo termo na nova sociedade.
Na Amrica Latina no houve pacto civilizatrio entre indivduos. Como j foi
mencionado, o que houve foi a implantao de uma empresa colonial. Ao Brasil foi trazida
a tradio patrimonialista de Portugal, associada com a tradio tomista-aristotlica que
procurava harmonizar o mundo divino com o mundo humano. Realizou-se um assalto
religioso- militar sobre os indgenas, representado pelo binmio cruz e espada. Comeou-se,
DPINAY, op.cit., p. 344-5.
MARTINS, op.cit., p. 86.
68 Idem, p. 87.
66
67

51
portanto, com uma estratgia autoritria: a de impor o domnio do imaginrio cristo
medieval e da ordem poltica patrimonial, de que Portugal era herdeiro legtimo, sobre a
cultura local com vistas no implantao de um sistema comunitrio e multicultural, mas
a uma empresa exploradora com fins utilitrios explcitos. 69 Estabeleceu-se um pacto entre
as elites colonizadoras e a Igreja Catlica que resultou na absoro destruidora das
populaes indgenas e escravizao de milhes de africanos e na construo de uma
sociedade hierrquica. A lei que garantia a ocupao da terra possibilitou a essas mesmas
elites a usurpao de glebas e sesmarias, origem dos latifndios e da privao desse recurso
de raiz para a maioria da populao. 70 A lgica da empresa colonial era a de saquear a
colnia para equilibrar as finanas da metrpole. No aspecto cultural, posteriormente, a
moda foi mimetizar modelos das cortes inglesa e francesa, a fim de constituir uma
inteligentzia colonizada. 71
Durante o sculo XIX, Portugal era vassalo da Inglaterra. O Brasil ficou debaixo de
duas dominaes, at 1822, quando Dom Pedro I proclamou a independncia. Este ato
decreto u o fim do domnio poltico direto exercido por Portugal, mas no alterou a
condio de dependncia econmica do Brasil ao imprio britnico. A insatisfao e o
imaginrio que essa posio subalterna alimentava foram transformados em valorizao de
costume s e princpios que vinham de fora, uma espcie de baixa estima que promove o
descentramento, a cosmopolitizao e a carnavalizao do que nosso. A cultura brasileira
resultante de tal sentimento de inferioridade tem, de fato, estas caractersticas. Na Europa e
Estados Unidos a burguesia construiu seu Estado moderno. No Brasil este papel foi
cumprido pela oligarquia colonial. L prevaleceu a lgica econmica e de mercado. Aqui,
dominou a lgica da ddiva patrimonial, da construo vertical de vnculos de
solidariedades pessoais, prtica medieval preservada intacta nos pases ibricos que no
conheceram os ventos da reforma religiosa e da revoluo burguesa. 72 A figura tpica da
colonizao norte-americana era a famlia de colonos. No Brasil, foi o cl agrrio patriarcal
escravista. Recorrendo imagem freudiana, o colonizador do Brasil foi um incestuoso que
Idem, p. 90.
Cf. HOLSTON, James. Legalizando o ilegal: propriedade e usurpao no Brasil. Revista Brasileira de Cincias Sociais. So
Paulo: Anpocs, n. 21, 1993.
71 Sobre essa valorizao do que vem de fora cf. SANTOS, Boaventura de Sousa. Modernidade, identidade e cultura de fronteira.
In: ______. Pela mo de Alice: o social e o poltico na ps-modernidade. So Paulo: Cortez, 1995.
72 MARTINS, 2002: p. 93.
69
70

52
se livrou da castrao paterna para satisfazer suas taras na me terra, violentando tanto os
habitantes tradicionais como os escravos que arrancou de outra me, a frica. 73

1.2 Modernizao elitista e cultura poltica brasileira


Em 1831, foi institudo o modelo de Guarda Nacional para substituir as ordenanas
da Colnia. O comandante dessa Guarda era o coronel, geralmente um proprietrio rural
rico, que logo se tornou o chefe poltico regional. Com o advento da Repblica e a
introduo do federalismo, as eleies de governadores passavam pelo apoio dessa
estrutura de coronis. Em contrapartida, a distribuio de cargos pblicos passava pela
indicao desses chefes polticos locais.
Formou-se uma pirmide de poder: o coronel apoiava o governador, que apoiava o
presidente da Repblica, que apoiava o governador, que apoiava o coronel. No melhor
estilo patrimonialista, o poder do Estado se aliava ao poder privado dos proprietrios,
sustentando-se os dois mutuamente, em detrimento da massa dos cidados do campo e
das cidades que ficava margem da poltica. 74
A dimenso da excluso social no Brasil foi identificada pelo censo de 1920: havia
30,6 milhes de habitantes e apenas 180 mil eram mdios e grandes proprietrios, ou seja,
menos de 0,6% da populao. Nesse topo da pirmide social estavam os coronis da
Repblica.
O brao escravo africano sustentou a economia do Brasil durante quase quatro
sculos. O principal acontecimento social do Imprio foi a abolio do trfico humano em
1850 e do regime escravista em 1888. A condio escrava criou um cancro social que
perdura na cultura brasileira. Ao negar a condio de ser humano ao escravo, o senhor
estava criando uma relao promscua e inviabilizando a instituio da cidadania. A perda
de valores foi tamanha que havia escravo perseguindo seu semelhante e adquirindo escravo
to logo obtinha sua alforria. Conforme escreveu Joaquim Nabuco, acerca da escravido:

73 Idem,

p. 94.

74 CARVALHO,

2004b: p. 27.

53
O que esse regmen representa, j o sabemos. Moralmente a destruio de todos os
princpios e fundamentos da moralidade religiosa ou positiva a famlia, a propriedade, a
solidariedade social, a aspirao humanitria: politicamente, o servilismo, a desagregao
do povo, a doena do funcionalismo, o enfraquecimento do amor da ptria, a diviso do
interior em feudos, cada um com o seu regmen penal, o seu sistema de provas, a sua
inviolabilidade perante a polcia e a justia; econmica e socialmente, o bem-estar
transitrio de uma classe nica, e essa decadente e sempre renovada, [...] a desmoralizao
da autoridade desde a mais alta at mais baixa ...

75

Somente abolida essa aberrao social pde-se comear, efetivamente, a


reconstruo de uma nao brasileira. Todavia as seqelas continuaram indelevelmente
presentes, ao longo da histria social brasileira. Exemplos dessas marcas esto nas
discriminaes veladas e sutis que se praticam contra populaes mestias, pobres,
mulheres, e outras situaes do gnero.

1.2.1 Etapas da modernizao conservadora


As etapas do desenvolvimento econmico, social e poltico do Brasil, entre a
Primeira Guerra Mundial (1914-19) e o Golpe de Estado de 1964, foram analisadas por
Octavio Ianni da seguinte forma:
a poca da transio para uma economia industrial no Brasil, assinalando essa etapa crucial
do desenvolvimento, pode ser simbolizada pela poltica de massas, como padro de
organizao poltica e sustentao do novo estilo de poder. A poltica de massas portanto,
diferente da poltica de partidos o fundamento da democracia populista, que se
organizou paulatinamente nas dcadas que antecederam a mudana repentina a ocorrida a
partir do Golpe de Estado de 1964. 76

O padro populista respondia insero de novos contingentes populacionais nas


cidades, em decorrncia dos processos de urbanizao e industrializao, mas tambm
serviu s populaes rurais, em fase posterior, principalmente no incio dos anos 60, com a
integrao da agricultura ao modo capitalista de produo.
NABUCO, Joaquim. O abolicionismo. In: SANTIAGO, Silviano (org.) Intrpretes do Brasil. Rio de Janeiro: Nova Aguilar,
2002, p. 148-9 (Biblioteca Luso-Brasileira, Srie Brasileira).
76 IANNI, Octvio. O colapso do populismo no Brasil. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1988: p. 19, com grifos no
original.
75

54
Emilio Willems considera os processos de industrializao e urbanizao,
emergentes no Brasil e no Chile, como preparatrios para um avano do protestantismo
sobre o catolicismo tradicional. 77 Um protestantismo popular, com tica de frugalidade,
disciplina para o trabalho e cooperao, deu "sobrevivncia de valores" classe urbana
mais baixa, como instrumento para melhorar suas condies de vida e mobilidade social.
Na adeso nova f evanglica, Willems percebeu uma paradoxal continuidade: o
campons mantinha laos frgeis de submisso ao catolicismo tradicional, devido a alguns
fatores, como: incipiente evangelizao, carncia de padres para lhe dar assistncia
espiritual e distncia da hierarquia da igreja em relao a sua base rural, motivada pelos
envolvimentos com a classe dominante, o que fazia a elite catlica indiferente aos pobres.
Nesse ambiente, vicejou um catolicismo popular permevel adeso ao pentecostalismo,
posto que as nfases deste em experincias msticas, como o batismo do Esp rito Santo e o
dom de lnguas, e a prtica da cura divina, associavam-se bem ao mundo miraculoso da
religiosidade popular catlica. 78
O afluxo de populaes egressas da zona rural para as cidades ampliou a
importncia poltica destas no cenrio nacional. Nesse novo contexto, setores das classes
mdias urbanas se apresentam como agentes que reivindicam mudanas. Convm, todavia,
atentar para a tese de Dcio Saes sobre a forma dessa participao:
A interveno da classe mdia urbana na cena poltica, ao longo dos sucessivos perodos
(oligrquico, populista, autocrtico-militar), no se faz sob forma unitria, e sim sob forma
fracionria. Mais ainda: a classe mdia urbana no , ao longo dos perodos mencionados,
um bloco poltico monoltico, alinhado com a classe dominante, mas um agregado de
fraes politicamente divididas entre a velha classe dominante e a nova classe dominante,
ou entre o bloco das classes dominantes e as classes populares.79

Cf. WILLEMS, Emilio. Followers of the new faith: culture change and the rise of protestantism in Brazil and Chile. Nashville,
Tennessee: Vanderbilt University Press, 1967.
78 Segundo Thales de Azevedo, o catolicismo popular rene elementos das crenas indgenas e africanas, no sentido de manipular
o sobrenatural para proveito do devoto carente. Os meios utilizados para alcanar as graas almejadas so ladainhas, rezas e
rudimentos do catecismo. Os devotos recorrem a benzedeiras e benzedores para se protegerem ou se livrarem dos males, mas h
forte presena de conformismo para suportar os males do corpo e da alma, atribudos a causas sobrenaturais. Nessa religiosidade
largamente sincrtica, faz-se apelo em determinadas circunstncias aos orixs do animismo de origem africana, aos espritos dos
panteons aborgenes e s almas desencarnadas do espiritismo; tambm se recorre a santos vivos, isto , a sacerdotes e leigos aos
quais se atribui a capacidade de fazer milagres ou de aliviar o mal por meio de bnos, rezas, invocaes. (AZEVEDO, Thales
de. Catolicismo no Brasil. Revista Vozes, Petrpolis, ano 63, n.2, fev. 1969, p. 123.)
79 SAES, 1984, p. IX, com grifos no original.
77

55
A partir dos movimentos de camadas mdias da populao urbana, entre estas os
militares, profissionais liberais, e parte da burguesia, dos anos de 1920, que desembocariam
na chamada Revoluo de 30, cresceram atividades polticas e no campo das artes,
estabelecendo uma cultura urbana de maior alcance nacional. As organizaes de esquerda
tiveram participao ativa nesse contexto.
A liquidao do padro getuliano ou populista de desenvolvimento econmico social
iniciou-se no governo de Juscelino Kubitschek de Oliveira (1956-60), que associou de
forma eficaz a poltica de massas e os compromissos crescentes com o capital externo. Em
conseqncia, instaurou-se, de modo agudo, o antagonismo entre o padro getuliano e
tambm nacionalista de desenvolvimento, por um lado, e o padro de desenvolvimento
associado e dependente, por outro. Portanto, poca do governo de Juscelino Kubitschek
de Oliveira que se criam as condies mais importantes para a futura liquidao do
desenvolvimento nacionalista.80

At 1930, aproximadamente, a economia brasileira funcionava sob a gide do


modelo de exportao de produtos primrios e importao de manufaturas. Nas trs
dcadas seguintes, o Estado comandou polticas de incentivo e financiamento para
estabelecer um parque industrial brasileiro que fosse capaz de substituir a importao de
produtos manufaturados.
At 1945, os acontecimentos polticos esto abertamente vinculados necessidade de
reduzir o poder poltico e econmico dos setores agrrio-exportadores e importadores. Na
base destes interesses est a cafeicultura, como atividade econmica preponderante. Assim,
por um lado, estabelece-se o conflito entre as oligarquias tradicionais e os setores urbanos
nascentes, tais como a classe mdia, a burocracia civil e militar, os incipientes grupos de
empresrios industriais e o proletariado nascente. Por outro lado, as lutas polticas esto
relacionadas com o confronto entre os diferentes projetos de modernizao, democratizao
e desenvolvimento econmico. Na base desses confrontos esto, no entanto, as contradies
entre a economia agrrio-exportadora e a economia industrial em formao. Esses
confrontos so o fulcro dos acontecimentos at 1945.81

O tenentismo a expresso mais representativa dos conflitos dessa fase da vida


nacional. Tratava -se de um movimento reformista pequeno-burgus, comandado por jovens

80

IANNI, 1988: p. 19.


p. 25.

81 Idem,

56
oficiais militares, em oposio ao governo de Artur Bernardes. Defendiam idias liberais,
voto secreto, restaurao da honra militar e um Judicirio independente; e combatiam as
mazelas da Velha Repblica, como a corrupo eleitoral e o poder concentrado nas velhas
oligarquias. 82 O tenentismo era o movimento predominante nesse quadro renovador
composto pelas classes mdias. No se mostrava simptico com polticos, todavia seus
integrantes no conseguiram construir alianas amplas na sociedade, de forma que, em sua
fase final, tiveram que compor com lderes de partidos tradicionais. Nas insurreies dos
anos 20 e na Coluna Prestes, apresentavam um radicalismo romntico incapaz de repercutir
em mudanas do sistema poltico vigente. 83 Depois de recorrerem ao exlio, remanescentes
dessa coluna se aliaram a fraes das oligarquias para enfrentar os que detinham o poder,
com exceo de Lus Carlos Prestes, que se filiou ao Partido Comunista. Segundo Ianni:
O tenentismo formou-se com base nas seguintes condies e fatores: urbanizao;
crescimento da classe mdia; revoluo nas expectativas da classe mdia, paralela ao seu
crescimento quantitativo, o que provoca o conflito entre a propenso a consumir e os
rendimentos exguos; contradies entre as estruturas nascentes, resultantes das
transformaes econmico-sociais e as estruturas vigentes, em geral rgidas; desdobramento
novo da prtica habitual e tradicional de militarizao das decises e aes polticas;
incapacidade de os governantes e grupos dominantes modificarem as instituies,
ampliando o debate e a participao dos grupos sociais em formao e conservando o
mando ou o controle da situao; necessidade de transformar o liberalismo formal inerente
democracia patrimonial, em liberalis mo efetivo. Em suma, as lutas polticas travadas a
partir de 1922 esto relacionadas com a necessidade de constituir-se um sistema cultural e
institucional adequado s exigncias da sociedade urbano-industrial em formao.84

No final da dcada de 30 foi formada a Aliana Liberal, uma composio de foras


poltico-oligrquicas de Minas, Rio Grande do Sul e Paraba, em oposio ao Presidente
Washington Luiz (1927-30), que havia rompido a chamada poltica do caf-com-leite,
quando preteriu o candidato da vez, o mineiro Antnio Carlos, em favor do paulista Jlio
Prestes. Essa aliana acolheu algumas reivindicaes dos movimentos tenentista e operrio,

H vrias obras sobre o assunto, como, por exemplo: CARONE, Edgar. O tenentismo. So Paulo: Difel, 1975; SANTA
ROSA, Virgnio. O sentido do tenentismo. So Paulo: Alfa-mega, 1976, e FORJAZ, Maria Ceclia S. Tenentismo e poltica.
Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1978.
83 Sobre Coluna Prestes, cf. MEIRELLES, Domingos. As noites das grandes fogueiras: uma histria da Coluna Prestes. Rio de
Janeiro: Record, 1995; PRESTES, Anita L. A Coluna Prestes. So Paulo: Brasiliense, 1991.
84 IANNI, 1988: p. 25.
82

57
a fim de angariar apoios na sociedade. 85 Um dos chefes da Aliana Liberal, Antnio Carlos
de Andrada, costumava dizer: Faamos a revoluo antes que o povo a faa. 86 Com este
esprito, cooptava as massas e procurava neutralizar qualquer tentativa de participao
popular na poltica. Segundo Saes: A Aliana Liberal consagrava [...] o respeito
oligrquico pelas instituies democrticas nacionais, j que as disputas eleitorais e a
conciliao eram os nicos mtodos de ao poltica admitidos ao nvel da luta entre as
oligarquias regionais pela conquista da hegemonia poltica. 87
A Revoluo de 30 consistiu, de fato, numa transformao das estruturas de poder,
mas esta foi operada de cima para baixo. 88 A presena das camadas subalternas neste
cenrio tambm foi uma iniciativa promovida pelas camadas do alto. So esses
componentes que permitem explicar o carter populista dos regimes e da poltica nacional
nos anos subseqentes.
No plano internacional, ao trmino dos anos 20, os Estados Unidos rivalizavam-se
com a Inglaterra no movimento de compra e venda de mercadorias brasileiras, embora os
britnicos ainda dominassem o transporte martimo e os investimentos. A Alemanha era a
segunda maior transportadora de carga martima em 1926, mas detinha pouco mais de
metade da tonelagem inglesa, apesar de ser a sua concorrente mais prxima. No campo
militar, a substituio das misses inglesas pelas misses norte-americanas a partir de
1942, assinala o fim da hegemonia britnica nas relaes econmicas externas do Brasil.
Simultaneamente, os norte-americanos empenham-se em ampliar a sua participao nos
programas econmicos brasileiros. 89
O perodo de 1945 a 64 marcado por maior presena de movimentos operrios,
organizaes de esquerda e setores organizados da populao rural, nas questes sociais.
Conforme descreveu Ianni:

85 Cf.

ALENCAR, Francisco; RAMALHO, Lcia Carpi; RIBEIRO, Marcus Vencio Toledo. Histria da sociedade brasileira.
Rio de Janeiro: Ao Livro Tcnico, 1985, p. 234.
86 Idem, p. 236.
87 SAES, op.cit., p.80.
88 O tema Revoluo de 30 no ser desenvolvido nesta tese. H substanciosa bibliografia sobre o assunto. Sugere-se: FAUSTO,
Boris. A Revoluo de 1930. So Paulo: Brasiliense, 1970; MEIRELLES, Domingos. 1930: os rfos da Revoluo. Rio de
Janeiro: 2005.
89 IANNI, 1988: p. 29.

58
Entre 1945 e 1964 entram em cena, em escala bem maior que antes, as massas assalariadas
em geral. A partir do Golpe de Estado contra Getlio Vargas e o Estado Novo, em 29 de
outubro de 1945, o processo poltico brasileiro abrange amplamente os operrios, os setores
mdios da sociedade e os grupos de trabalhadores agrcolas. Isto significa que entram em
jogo as aspiraes de bem-estar social de um proletariado cada vez mais numeroso, ao lado
de uma classe-mdia numericamente crescente. Alm disso, colocam-se de modo jamais
conhecido antes as reivindicaes dos trabalhadores agrcolas, em vrias regies do pas.
ainda nesse perodo que se multiplicam os grupos polticos de esquerda; e a juventude
universitria impe-se ainda mais, como fora poltica ativa e organizada.90

Relacionado a esse contexto, Francisco Cartaxo Rolim traa um paralelo entre a


histria do movimento operrio-sindical brasileiro e a histria do pentecostalismo,
assinalando como esse movimento religioso contribuiu para afastar seus membros daquele,
mediante pregao de uma obedincia quase irrestrita s autoridades, respeito aos patres e
lei. 91 A adeso f pentecostal, em todo o Brasil, foi facilitada pela ausncia de prticas
de mobilizao e greves. A Igreja Catlica fomentava esse estado de apatia da classe
trabalhadora, visto que a doutrina social do Vaticano e prticas da Ao Catlica eram
opostas ao anarco-sindicalismo. 92 A decretao do Estado Novo (1937-45) por Getlio
Vargas abortou de vez a possibilidade de greves e mobilizao dos operrios. O regime
controlou de forma paternalista, com legislao outorgada, o movimento sindical. A
legislao obreira pregava harmonia entre patres e empregados, coincidente com a tica
pentecostal. 93 Essa tutela do Estado sobre os operrios gerou um clima de calmaria que veio
a favorecer a expanso pentecostal. 94
O Estado do perodo de 1930 a 1943 resultava de uma composio heterognea de
foras: de um lado, um grupo reformista, anti-oligrquico, com a vertente nacionalista do

IANNI, op.cit., p. 26.


ROLIM, Francisco Cartaxo. O que pentecostalismo. So Paulo: Brasiliense, 1987, p. 50-60.
92 Idem, p. 63-4
93 ROLIM, Francisco Cartaxo. Pentecostais no Brasil: uma interpretao scio-religiosa. Petrpolis: Vozes, 1985, p. 80-1.
94 Idem, 1987: p. 65.
90

91 Cf.

59
tenentismo liderando as insatisfaes dos setores que repudiavam a poltica regionalista dos
coronis; de outro lado, oligarquias dissidentes, mas praticantes do mesmo modelo de
poltica coronelista, que no tinham interesse na modernizao proposta pela burguesia
industrial ainda incipiente. Em quadro com essa complexidade, estabeleceu-se um Estado
de compromisso, como explica Francisco Weffort: Estamos perante um Estado de
compromisso entre interesses diferentes e s vezes contraditrios, onde nenhum dos grupos
dominantes tem a capacidade de propor-se, luz do debate poltico, como seu eixo de
equilbrio. 95 A questo operria deixa de ser um caso de polcia, como havia sido
tratada no passado e se torna uma questo de Estado: isso representa a absoro da classe
operria nascente nas suas estruturas pela via da legislao do trabalho e do sindicalismo
de Estado. 96 Deste modo, um marco importante da poltica populista foi a promulgao
da Consolidao das Leis do Trabalho, em 1943, que beneficiou, principalmente, o
operariado industrial. Mais tarde, tambm sob a gide do populismo, no governo do
presidente Joo Goulart, foi aprovado o Estatuto do Trabalhador Rural (1963). Ambos os
diplomas legais estavam moldados no modelo de relaes capital-trabalho vigentes desde a
era de Getlio Vargas. 97
A estrutura de concentrao da terra em poder de poucos compelia multides a se
retirarem do campo, mesmo que no fosse esta sua aspirao. A populao rural
confrontada com o sistema capitalista aspirava garantir instrumentos e recursos para sua
reproduo local, sem que fosse desarraigada. Havia conscincia, nos mais esclarecidos,
que as oportunidades surgidas com a industrializao no podiam absorver todos os
expulsos da atividade agrcola. Nas ligas camponesas, organizadas no incio dos anos de
1960, o advogado- militante Francisco Julio conseguiu arregimentar pentecostais. Ele
denunciava a influncia conservadora do catolicismo, que favorecia latifundirios e
coronis, em contraste com o exemplo bblico dos profetas que condenavam os opressores.
Cartaxo Rolim destaca, tambm, inicia tivas de mobilizao popular feitas por pentecostais,
em Pindar-Mirim (MA) e Parati (RJ), no incio dos anos 60 98 .

95 WEFFORT,

Francisco. O populismo na poltica brasileira. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2003, p. 135.
1984, p. 88.
97 ROLIM, 1987, p. 46.
96 SAES,

98

JULIO, Francisco. Pasquim, n 497, 05.11.1979. Entrevista.

60
A luta pela reforma agrria pretendia criar um enorme contingente de pequenos
proprietrios, cujo papel, como agentes de transformao social, era assim avaliado por
Ianni:
No primeiro momento, eles so revolucionrios em suas lutas pela posse da terra e o
enfraquecimento do poder econmico e poltico dos latifundirios. Mas no segundo
momento sero inevitavelmente conservadores, devido relao de propriedade que
substitui a anterior. A posse da terra esgotar as motivaes polticas anteriores. Trata-se de
uma proposio tpica do socialismo reformista.99

J em 1959, Celso Furtado trouxe uma anlise das possibilidades e limitaes da


caatinga e do agreste, mostrando como os modelos indiscriminados de reforma agrria
propostos seriam desastrosos, caso no fossem pensados especificamente para as condies
ecolgicas, culturais e de estrutura scio-econmicas ali j postas. Na caatinga, escrevia
ele, a diviso da terra seria prejudicial tanto para a agricultura como para a pecuria,
podendo provocar o despovoamento da regio, devido pobreza do solo e escassez de
gua. J no agreste, havia necessidade de aglutinar terras extremamente subdivididas. Desta
maneira, Furtado defendia unidades produtivas de, pelo menos, 25 e 20 hectares,
respectivamente, para essas regies, a fim de torn-las viveis, economicamente 100.
Acerca do quadro partidrio da poca, pode-se afirmar que refletia essas
caractersticas de mescla entre a velha sociedade oligrquica e a nova conformao urbanoindustrial.
A Constituio de 1946 estabeleceu o regime dos partidos nacionais. Entretanto, em larga
escala, eles funcionaram segundo os interesses locais e regionais. Em muitos casos, as
oligarquias continuaram seu predomnio, ainda que formulando os seus compromissos e
criando novas tcnicas de atuao. O exame das coligaes entre partidos, realizadas nas
vrias eleies havidas depois de 1945, revela a multiplicidade das combinaes possveis.
Os programas jamais so obstculos intransponveis. Tanto assim que os partidos chegam a
ser definidos como sendo de direita ou esquerda, conforme a regio ou estado do pas, e
independentemente da sua definio no plano federal. 101

IANNI, 1988: p.47.


FURTADO, Celso. A Operao Nordeste. Rio de Janeiro: ISEB, 1959, p. 57 e 59-60, apud Ianni, 1988: p.49.
101 IANNI, 1988: p.60, grifado originalmente.
99

100

61
A poltica de massas produziu rupturas parciais entre a sociedade tradicional e a
sociedade urbano - industrial. Devido ao seu contedo nacionalista, de autonomia no plano
internacional, tambm acirrou nimos de representantes da burguesia que pretendiam
associar o projeto desenvolvimentista aos capitais externos. Em 1954, o antagonismo entre
nacionalistas e defensores da integrao internacional do Pas, via dependncia de capitais
externos atingiu o auge. As presses contra o governo de Getlio Vargas e seu suicdio
evidenciam a vitria dos defensores do projeto internacionalista. Cumprida a transio,
Juscelino Kubitschek assume, tendo que conciliar os interesses de uma poltica integrada ao
capital externo com a herana da poltica de massas deixada pela era Vargas.

1.2.2 O golpe de Estado em 1964


As solues autoritrias para os problemas histricos da sociedade brasileira foram
viabilizadas mediante manobras que aliciaram as classes mdias. Segundo Ianni:
A classe mdia revelou-se a massa mais dcil s solues autoritrias. Desde os momentos
ureos da poltica de massas, ela j vinha sendo preparada para aderir ao autoritarismo. Em
boa parte, o ademarismo, o janismo e o lacerdismo so as manifestaes da poltica de
massas no seio da classe mdia: so amplamente aceitos nesse meio social. 102

A queda do governo de Joo Goulart foi antecedida de sucessivas mobilizaes nas


principais metrpoles, que apelavam para valores tradicionais, como famlia, religio e
ptria: exemplo disto foram as chamadas Marchas da Fa mlia com Deus, pela Liberdade.
Elegeram-se como inimigos o comunismo e a corrupo. Nos bastidores dessas
mobilizaes estavam interesses geopolticos dos Estados Unidos da Amrica e uma
operao poltico- militar, cujo fim ltimo era a construo de um novo modelo econmico,
integrado ao capital internacional. Para Ianni:
Em boa parte, essas so as massas do ademarismo, janismo e lacerdismo.
Ambicionam a ascenso social a qualquer preo. O seu universo cultural e mental est
impregnado dos valores e padres da classe dominante, os quais se difundem nos programas
de televiso e cinema, nas revistas e jornais. Por isso, v nas lutas e reivindicaes do
proletariado um perigo para as suas ambies. A massa operria atemoriza a massa da classe
mdia. Em conseqncia, esta se apega mais facilmente s solues autoritrias, que alguns
102

Idem, p. 115.

62
setores da classe dominante lhe apresentam. Para amplos segmentos da classe mdia, o jogo
democrtico (particularmente a existncia e o funcionamento do Congresso Nacional, das
Assemblias Estaduais e mesmo das Cmaras Municipais) encarado em termos dos seus
custos financeiros. Ao menos, aceitam essa argumentao. Por isso, tambm, anseiam por
esquemas ditatoriais. Por esse modo colocam-se freios s ambies da massa operria, ou
aos seus porta-vozes.103

A sensibilizao da classe mdia decorria de suas aspiraes no correspondidas


pela capacidade de atendimento do sistema. 104 A escolarizao e participao poltica
tornava esses setores mais exigentes, sem que desfrutassem de uma partilha melhor das
riquezas produzidas no pas. Com essa classe estavam os militares que se sentiam
preteridos nos ajustes salariais, desde a poca de Vargas, pois este lhes concedera aumento
de 230,5%, em 1951, mas no conseguira repetir a dose, quando Goulart era seu Ministro
do Trabalho, visto que aumentou seus soldos em apenas 93,5%.
Enquanto militares e demais segmentos mdios se uniam e marchavam, o governo
populista de Joo Goulart acompanhava e apoiava as mobilizaes do proletariado urbano.
Em 13 de maro de 1964 foi realizado um comcio na praa da (Estrada de Ferro) Central
do Brasil, no Rio de Janeiro, com a presena do prprio presidente da Repblica, seus
ministros de Estado, lideranas sindicais e de outros movimentos. A tnica do evento foi a
defesa das chamadas reformas de base.
Essa presena freqente das foras armadas, to atuantes na vida poltica brasileira,
foi sempre um fator de desestabilizao das instituies democrticas, mas era considerado
como algo normal pelos setores conservadores e reacionrios:
A militarizao da poltica um fato normal na vida poltica brasileira. Por ocasio
de acontecimentos histricos importantes, os militares surgem como foras decisivas, ao
encaminhar, apressar, controlar ou obstar o desenrolar dos acontecimentos. Os movimentos,
as revoltas, as revolues e os golpes que assinalam a poca posterior Primeira Guerra

103

104

Idem, p. 117.

Fbio Wanderley Reis chama a ateno para este tipo de ingovernabilidade de sobrecarga, quando as
demandas sociais se tornam crescentes e ultrapassam a capacidade de resposta dos aparelhos de governo. (Cf.
REIS, F. W. Dilemas da democracia no Brasil. In: AVELAR, Lcia; CINTRA, Antnio Octvio (orgs.).
Sistema poltico brasileiro: uma introduo. Rio de Janeiro: Konrad-Adenauer-Stiftung; So Paulo: Unesp,
2004, p. 391-409).

63
Mundial no podem ser compreendidos se no se explica como as foras militares
participam dos acontecimentos.105

Os detentores das armas so sempre lembrados pelos que esto no poder e pelos que
o aspiram, em sociedades onde valores e prticas democrticas no esto fortemente
estabelecidos. Se os partidos polticos no tm ampla representatividade, a opinio pblica
induzida a acolher solues golpistas. No Brasil, houve golpes de Estado sucessivos, em
1937, 1945, 1955, 1961 e 1964, sob a gide de militares. No entanto, esta explicao de que
os golpes acontecem porque as instituies polticas no esto consolidadas insuficiente.
O golpe de 1964 conjugou objetivos estratgicos de agentes do capital financeiro- industrial
transnacional com agentes locais do capital dependente-associado a preocupaes da elite
militar com a manuteno da ordem e a necessidade de, na lgica dessa elite, subordinar a
questo social aos objetivos nacionais. Dizendo de forma especfica, os militares tratavam a
questo social sob a gide da doutrina da segurana nacional. Eles entendiam que as
reformas de base propostas pelo governo de Joo Goulart, a serem implantadas na lei ou
na marra como proclamavam vozes mais exaltadas dos movimentos populares, abririam a
sociedade brasileira para o movimento de expanso do comunismo sovitico. A agncia de
inteligncia dos Estados Unidos (CIA) tambm compartilhava desse tipo de preocupao
geopoltica e contribuiu com seus servios para o desencadeamento do golpe. 106
Os militares no formavam um bloco coeso do ponto de vista ideolgico. Havia os
que defendiam uma poltica econmica nacionalista, com nfase na substituio de
importaes e na constituio de empresas estatais para setores estratgicos como petrleo,
siderurgia, energia eltrica, etc. Havia, tambm, os que eram simpticos associao com o
capital internacional, visando acomodar os diferentes interesses em jogo. A corrente

105
106

IANNI, 1988: p. 119.


Cf. DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado: ao poltica, poder e golpe de classe. Petrpolis: Vozes, 1981.

64
vitoriosa em 1964 foi esta ltima, que conduziu o golpe como forma de harmonizar
interesses econmicos, empresariais e polticos rumo consecuo de um modelo de
desenvolvimento integrado economia global. Para os militares, era inconcebvel permitir
que o Brasil enveredasse numa guerra revolucionria, com vistas a implantar uma repblica
sindicalista. Seria uma forma de democracia populista trazendo desdobramentos
inesperados e intolerveis para a classe dominante do Pas.
Na administrao norte-americana, o interesse pela consolidao das democracias
latino-americanas perdia fora diante da suposta ameaa de propagao de novas
experincias polticas com ampla participao popular, como a que ocorreu em Cuba
(1959) e as que se realizaram posteriores ao golpe militar brasileiro, no Chile (1972) e
Nicargua (1979). A prioridade dos Estados Unidos era manter seu controle poltico,
militar e econmico, sobre toda a Amrica Latina, mesmo que isto significasse sacrificar
sistemas democrticos e promover ditaduras sanguinrias. O perodo que abrange Primeira
e Segunda Guerra Mundial experimentou a mudana do centro do sistema capitalista da
Inglaterra para os Estados Unidos. O golpe de 1964 estaria no final desse longo processo de
passagem do Brasil do campo de influncia da libra esterlina para o espao de controle do
dlar. Aquele momento histrico correspondia ao esgotamento do ciclo industrial de
substituio de importaes, ciclo econmico este que inclua uma poltica externa
independente e que teve como seu grande mentor Getlio Vargas, amplamente apoiado pela
massa trabalhadora.
A dependncia da economia brasileira aos capitais internacionais, de forma
vantajosa para estes, comeou no curto perodo da gesto Caf Filho, aps o suicdio do
presidente Vargas, mas ganhou fora no governo de Juscelino Kubitschek, que o
sucedeu. 107 A guerra fria levou os EUA a formular polticas de ajuda e monitoramento das
naes latino-americanas sob a gide da Aliana para o Progresso. URSS e EUA haviam
estabelecido um novo Tratado de Tordesilhas, ao repartirem o planeta em duas reas de
influncia para cada um.

Em 1955 o governo de Caf Filho apresentou a famosa Instruo 113, da Superintendncia da Moeda e do Crdito
SUMOC, permitindo que corporaes multinacionais importassem equipamento por um preo 45% abaixo das taxas e isentandoas da cobertura cambial necessria importao de maquinrio, benefcio este no desfrutado por firmas brasileiras.
(DREIFUSS, 1981, p. 33).
107

65
Segundo Ianni, o golpe de 1964 foi uma operao poltico- militar destinada a
cumprir os seguintes objetivos:
a) Afastar o risco da tomada do poder pela esquerda; ou por grupos de nacionalistas
exaltados, adeptos da poltica externa independente e da doutrina do Brasil Potncia.
b) Controlar as conseqncias negativas da inflao, restaurando o seu carter de tcnica de
poupana monetria forada (inflao de rendimentos) e liquidando os mecanismos (poltica
de massas) que a fazem funcionar como inflao de custos.
c) Reintegrar o Brasil no sistema capitalista mundial (a Civilizao Ocidental), segundo as
determinaes da estratgia baseada na geopoltica, formulada com fundamento no
predomnio dos Estados Unidos e na hiptese de futura guerra total.
d) Finalmente (e em sntese), restaurar a integridade e a integrao dos poderes poltico e
econmico, parcialmente dissociados nos ltimos anos de vigilncia da democracia
populista.108

Desde 1930, o pas passara por diversas mudanas. O fato que mais influiu para
estabelecer esse marco foi a grande crise da bolsa de Nova York, em 1929, responsvel por
atingir a exportao de caf e abalar o modelo agrrio -exportador-oligrquico at ento
prevalecente no pas. A Segunda Guerra Mundial, uma dcada depois, contribuiu para
acelerar o esforo industrial com vistas substituio de importaes. Nos anos de 1950,
este esforo acelerou-se, com a implantao da inds tria automobilstica e, nos 70, com a
indstria pesada, petroqumica e outras.
Emilio Willems trata do comportamento poltico de protestantes e pentecostais,
comparando Brasil e Chile, no perodo aproximado de 1935 a 1965. 109 Em ambos os pases,
a unio da Igreja Catlica com o Estado colocava as minorias evanglicas na
marginalidade. No Chile, esses vnculos eram mais fortes e perduraram at 1925, cerca de
35 anos depois de terem sido revistos na constituio republicana brasileira. A presena
insignificante de protestantes nessas sociedades dissuadia-os de participarem da vida
pblica, reforada pela m reputao que o senso comum atribua prtica dos atores
polticos. Deste modo, a absteno neste campo social era consistente com sua retirada das
atividades mundanas. Segundo Willems, nas dcadas analisadas, essa atitude absentesta
108
109

IANNI, 1988: p. 132


WILLEMS, 1967.

66
mudou, em funo dos processos de democratizao gradual e da abertura para grupos
minoritrios se protegerem contra a discriminao, situaes que ocorreram em compassos
e dinmicas diferentes nos dois pases.
Willems compara as instituies partidrias, percebendo-as mais centralizadas no
Chile e mais regionalizadas no Brasil, mais ideolgicas no primeiro e mais fluidas no
segundo. No Brasil, a participao poderia ter sido mais efetiva, contudo o interregno
totalitrio de 1937 a 1945 impediu essa atividade, que passou a ser exercida nos anos
seguintes. Mesmo assim, nas dcadas mencionadas (1935-65), verificou-se um crescimento
da populao protestante brasileira e um reconhecimento desta como fora a ser levada em
conta nos embates eleitorais.
Quando Willems realizou seu trabalho, o pentecostalismo ainda era um subgrupo
marginal. A participao pentecostal era acanhada, comparada com sua presena de maioria
entre os evanglicos em geral e os parlamentares evanglicos, por exemplo, na Cmara
Federal e em muitos parlamentos estaduais e municipais, espalhados pelo Brasil, a partir do
final dos anos de 1980. No havia, ainda, nos anos 60, o movimento neopentecostal e seus
agentes polticos, que surgiram em meados dos anos 70 e se tornaram um grande segmento
nos anos seguintes.
Sobre essa presena insignificante, transformada em ocupao estratgica, no curso
de apenas trs ou quatro dcadas, acrescenta-se a seguir o que escreveram pesquisadores
mais recentes. Campos, Freston e Mariano 110 indicam que o precursor das investidas
pentecostais na poltica foi Manuel de Mello, fundador da Igreja Pentecostal O Brasil para
Cristo, quando, no final dos anos 60, conseguiu eleger Geraldino dos Santos e Levy
Tavares, deputado estadual e federal, respectivamente. Lembra Campos que o
neopentecostalismo qualifica seus atores no cenrio pblico com o rtulo de Cristo: h os
atletas de Cristo, os artistas de Cristo e, tambm, os polticos de Cristo, alm de
outros, no necessariamente com o mesmo dstico, porm com o mesmo sentido.

Cf. CAMPOS, Leonildo S. De polticos evanglicos a polticos de Cristo: la trayectoria de las acciones y mentalidad poltica
de los evanglicos brasileos en el paso del siglo XX al siglo XXI. In: Ciencias Sociales y Religin. Porto Alegre, n. 7, p.157-86,
set. 2005; FRESTON, 1993, p. 164 e 171; MARIANO, 1999, e o prprio WILLEMS, 1967.
110

67
Segundo Mariano, exemplos da presena evanglica com predominncia pentecostal
e neopentecostal so registrados na poltica, nos esportes e na mdia. 111 No caso da
Assemblia de Deus, representada por seus dois ramos principais (Misso e Madureira)112,
Mariano considera os respectivos esforos para acompanhar mudanas no campo
pentecostal e na sociedade da seguinte maneira: Seu recente e deliberado ingresso na
poltica partidria e na TV, em busca de poder, visibilidade pblica e respeitabilidade
social, ao lado de outras transformaes internas, sinaliza de modo irrefutvel sua tendncia
acomodao social, dessectarizao. 113 Mariano dedica um captulo de sua obra
Igreja Universal do Reino de Deus e registra o envolvimento dela na poltica, desde 1986,
quando Roberto Augusto Lopes, um dos fundadores, foi eleito deputado federal
constituinte, pelo PTB, com a maior votao alcanada no Rio de Janeiro (54.332 votos),
naquele ano.
O crescimento da populao pentecostal e sua participao como reduto eleitoral se
fizeram presentes numa sociedade j urbanizada, visto que populao brasileira se
urbanizou, desde a metade do sculo XX, de modo que, em 2000, cerca de 80% dos
brasileiros estavam concentrados em cidades. Cresceu o eleitorado, tanto em termos
absolutos como relativos: em 1960, votaram 18% de brasileiros; em 1980, foram 47% os
votantes. A Constituio de 1988 restaurou o voto dos analfabetos, mais de cem anos
depois de terem sido expropriados desse direito. A idade mnima para o exerccio do direito
de votar recuou para os 16 anos. Em 2004, o eleitorado abrangia quase 70% de todos os
brasileiros. O processo democrtico sofreu interrupes nos perodos de 1937-45 e 196485, marcados pelas ditaduras do Estado Novo e dos militares, respectivamente.
No que tange s relaes entre esfera pblica e esfera religiosa, a Igreja Catlica,
aps o golpe de 64, passou a exercer papel crtico importante, contribuindo tanto para a
conscientizao de seus fiis como para a mobilizao de alguns, atravs, principalmente,
das comunidades eclesiais de base, que tiveram papel destacado para a retomada da
democracia, ps-regime militar. Segundo Campos:
111

112

MARIANO, op.cit., p. 15-7.

A Assemblia de Deus da Misso se refere s igrejas da Conveno Geral das Assemblias de Deus do
Brasil (CGADB) e a Assemblia de Deus Madureira identifica as igrejas da Conveno Nacional de
Assemblias de Deus do Brasil (CONAMAD).
113

MARIANO, 1999, p. 30.

68
Aps 1968, iniciou-se um distanciame nto da Igreja Catlica brasileira daquele papel que
tradicionalmente lhe cabia na legitimao da ordem poltico-econmica estabelecida. A
opo preferencial pelos pobres fez com que essa Igreja assumisse posturas contrrias aos
regimes militares na maioria dos Pases latino-americanos. Enquanto isso, os demais grupos
religiosos, especialmente os evanglicos, optavam pelo silncio ou, quando no, em alguns
casos, pelo apoio simptico, aberto e ostensivo aos regimes militares vigentes.114

Robinson Cavalcanti sugere que os evanglicos foram atrados pela possibilidade de


ocuparem o vazio deixado pela retirada dos catlicos do espao palaciano, mas que houve,
tambm, cooptao atravs de prticas clientelistas:
Encantados com o desenvolvimento e a segurana, bem como com a liberdade
religiosa, os evanglicos vo se tornando, a partir da dcada dos 70 (juntamente com os
maons e os kardecistas) em sustentculos civis do regime. Compreendendo a perda dos
passageiros catlicos-romanos progressistas, o regime procura investir ao mximo nos
protestantes: visitas de cortesia, empregos, convnios, nomeaes para cargos importantes,
convite para pastores cursar a ESG, etc. [...] Os evanglicos, sempre no passado uma
maioria (sic) discriminada, que por tanto tempo orara pelo livramento, sada de bom grado a
nova situao, uma verdadeira bno, e seguem inexorveis no caminho da
constantinizao.115

anlise

desse

comportamento

adesista

continua,

abrangendo

diversos

ingredientes, desde a condio de marginalizados, a suposta ingenuidade e falta de


conhecimento dos evanglicos acerca das lides polticas, at uma particular interpretao
bblica dos acontecimentos, alimentada por preconceitos das igrejas contra o comunismo
ateu. Nas palavras de Cavalcanti tem-se a seguinte avaliao:
A ingenuidade, o baixo nvel de instruo, a reduzida experincia poltica, a credulidade,
tornam os evanglicos presas fceis, cordeiros nas mos de lobos. Nem todos eram assim
inocentes, e muitos vo perdendo a inocncia no caminho, maculados por benesses e
mordomias, co-autores de delito, manipuladores de seus irmos. O anti-politicismo vai, aos
poucos, sendo substitudo pelo adesismo. Participar da poltica vlido, desde que seja a
favor do Governo. Rapidamente Romanos 13, com sua original interpretao, promovido a
texto ureo dos evanglicos da ARENA-PDS. Votar na Oposio passou a se constituir
CAMPOS, Leonildo Silveira. Protestantes na primeira fase do regime militar brasileiro atos e retrica da Igreja Presbiteriana
Independente (1964-1969). Estudos de Religio, So Bernardo do Campo (SP), Ano XVI, n. 23, p. 83-140, jul./dez. 2002, p.
106.
115 CAVALCANTI, Robinson. Cristianismo e poltica: teoria bblica e prtica histrica. So Paulo: Nascente, 1985, p. 215.
114

69
em um pecado. Uma viso maniquesta passou a ver a Oposio constituda de maus: os
comunistas. Na maioria das igrejas, quem no pensasse assim seria perseguido ou posto no
gelo. O protestantismo, ex-arauto da democracia e do progresso, veste a roupa do
integrismo e da Contra-Reforma. Um Protestantismo Tridentino, por sui generis que parea,
foi o que passamos a conhecer.116

1.2.3 Uma elite contra-reformista


Na perspectiva de Bernardo Sorj, a histria brasileira revela duas caractersticas em
seu sistema institucional: primeira, a fragilidade e obsolescncia de suas instituies pela
falta de recursos materiais e polticos e pelo uso patrimonialista que a elas dado, e,
segunda, a disposio e flexibilidade para criar novas instituies, sem, necessariamente,
substituir de forma total as mais antigas.117 H uma aparncia de flexibilidade e mudana,
mas o que prevalece a persistente acomodao de interesses das elites com o propsito de
perpetuar seus privilgios.
Os pentecostais reproduzem este comportamento elitista, como se pode apreender
da anlise de Paul Freston118 , apresentada em forma de resumo a seguir:
A partir da campanha para o Congresso Constituinte (1986), os pentecostais vm
elegendo candidatos oficiais: de 1987 a 1995, a Assemblia de Deus e a Igreja Universal
elegeram cerca de 40 parlamentares ao Congresso Nacional. A maioria deles tem vnculo
com a mdia, alguns so concessionrios e outros apresentadores de programas evanglicos.
Os candidatos pentecostais so assim tipificados por Freston: ... so: homens proeminentes
na igreja como evangelistas, cantores ou apresentadores de programas; filhos ou genros de
pastores-presidentes; e empresrios pentecostais que fazem acordos com seus lderes
eclesisticos. 119 Os beneficirios dessa presena na poltica so as cpulas eclesisticas.
Fortalece-se o poder familiar, o status pblico e as posies intra-eclesisticas.

Idem, p. 216.
SORJ, 2001: p. 23.
118 Cf. FRESTON, Paul. Entre o pentecostalismo e o declnio do denominacionalismo: o futuro das igrejas histricas no Brasil. In:
CAMPOS, Leonildo Silveira; GUTIRREZ, Benjamin F. (org.). Na fora do Esprito: os pentecostais na Amrica Latina:
um desafio s igrejas histricas. So Paulo: AIPRAL/ Pendo Real, 1996, p. 257-75.
119 FRESTON, 1996, p. 261.
116
117

70
Os pastores pentecostais so donos de fato do poder poltico nas denominaes
religiosas, no obstante o discurso igualitrio e anticlerical que utilizam. Ainda que, neste
particular, guardem semelhana com outros polticos populistas, sofrem marginalizao por
parte da sociedade. A conexo pblica ajuda a estruturao interna, fortalecendo posies
e organizaes. A poltica tambm facilita o acesso mdia, outro forte elemento de
estruturao de lideranas no mundo evanglico. 120 A presena na poltica contribui,
adicionalmente, para ter acesso a recursos que servem de reforo em benefcio desse campo
religioso popular.
Como alternativa a esta anlise interessante examinar outra perspectiva de conduta
poltica, desta vez focada em grupos neopentecostais, segundo o olhar do antroplogo Luiz
Eduardo Soares121 . Este autor escreveu algumas reflexes sob impacto dos resultados do
Censo Institucional Evanglico de 1992, 122 realizado pelo Ncleo de Pesquisa do ISER,
que registrou um espetacular crescimento das igrejas pentecostais na regio do Grande Rio.
No texto h uma abordagem das prticas agressivas do neopentecostalismo contra as
religies afro-brasileiras, cujo exorcismo teatral e exibicionista se posiciona contra as
entidades dos terreiros, de modo que atualiza uma integrao orgnica com o antagonista,
orquestrando uma espcie de harmonia contrapontstica. 123 Essa forma de orar com o
inimigo indica o reconhecimento das entidades espirituais que integram o panteo dos
credos afro-brasileiros, por parte dos neopentecostais. Ao desencadear essa guerra
espiritual, o neopentecostalismo coloca o inimigo em relao igualitria, ainda que o
classificando nas hostes demonacas. A tradio religiosa brasileira, na vertente majoritria
catlica, embora tivesse seu ritual discreto e especializado para lidar com possesses
satnicas, tratava com desprezo e arrogncia esses cultos considerados inferiores.
Os protestantes tradicionais consideravam as manifestaes pentecostais produtos
do obscurantismo e indcio da condio pr- moderna de seus irmos menos esclarecidos

Ibidem.
Cf. SOARES, Luiz Eduardo. Dimenses democrticas do conflito religioso no Brasil: a guerra dos pentecostais contra o afrobrasileiro. In: ______. Os dois corpos do presidente e outros ensaios. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1993, p. 203-216.
122 Em 1992, o ISER realizou o Censo Institucional Evanglico, quando constatou a existncia de 4 mil instituies evanglicas na
rea metropolitana do Rio de Janeiro. Nos trs anos anteriores haviam sido publicados no Dirio Oficial registros de fundao de
710 novas igrejas, das quais 91,26% eram pentecostais e 80% delas situavam-se em reas carent es. Em 1994, foi feita nova
pesquisa, durante as eleies presidenciais, com visitas a 40.172 domiclios e realizao de 1332 entrevistas. (FERNANDES,
op.cit., p. 9-10).
123 SOARES, 1993, p. 204.
120
121

71
numa sociedade que no se modernizou completamente. Em tempos mais recentes, com o
advento de estudos acadmicos sobre as religies afro-brasileiras, passou-se a trat- las
como objetos exticos e ricos em simbologia, sinais da resistncia de etnias e culturas
oprimidas. Esses aportes tericos, em contexto de uma nova sociedade que reconhece sua
composio complexa, incentivaram atitudes de tolerncia dos agentes religiosos
estabelecidos em classes superiores, o que j apontou um avano, pois, at pouco tempo, as
elites, religiosas ou seculares, tratavam as religies afro-brasileiras como caso de polcia,
haja vista a exigncia de licena da autoridade policial para que os terreiros funcionassem,
requisito no considerado para outras religies. Sobre esta mudana, Soares tece o seguinte
comentrio:
Lembrando Tocqueville e Dumont, no seria imprprio sugerir que a tolerncia dos
que no sentem a prpria superioridade ameaada expressa relaes tpicas de uma ordem
scio-cultural de corte hierrquico, enquanto a disputa palmo a palmo, corpo a corpo, sem
tergiversaes ou concesses, com o recurso a um estoque comum de idiomas rituais,
formas expressivas e linguagens religiosas (como o caso da guerra religiosa popular
urbana, no Brasil contemporneo), representa a emergncia contundente de uma nova
configurao sociolgica, de orientao igualitria, em cenrio poltico-cultural que se
democratiza.124

O reordenamento do campo religioso brasileiro nessas duas ltimas dcadas


(aproximadamente de 1985 a 2005) privilegia o encontro de iguais. Isto pode
corresponder ao abandono, de parcela da populao, do paradigma hierrquico de relaes,
da integrao vertical, indispensvel para a preservao do poder das elites, para sua
moderada renovao sob tutela (ou por recrutamento do tipo paretiano) e para a limitao
mobilidade ascendente. 125 fato notrio que essa relao igualitria ocorre entre membros
das classes subalternas, a guerra religiosa no interior das camadas populares o maior
sinal de que, no Brasil ps-ditadura, as classes subalternas se aproximam e se ligam entre
si, organicamente, atravs, mais uma vez, da principal de suas linguagens, a
religiosidade. 126 Ou seja, h muito em comum nesses grupos que se encontram: so, em
sua maioria, pessoas excludas do campo poltico, seja pela informao negada ou
distorcida, seja pelo desinteresse ou revolta contra os atores dessa atividade; so excludos
SOARES, 1993, p. 206
Ibidem.
126 Idem, p. 207.
124
125

72
do consumo, devido ao desemprego, subemprego e condies desumanas de vida, e, em
conseqncia de tudo isto, terminam excludos da cidadania.
A nova integrao conflituosa com os pentecostais obriga adeptos das religies afrobrasileiras a sarem da confortvel subservincia ao branco protetor e a entrarem no valetudo da competio religiosa. Soares identifica uma crise de hegemonia catlica, composta
de dois movimentos: (1) Deslocamento progressivo do imaginrio e da linguagem catlicos
para o universo de imagens e vocabulrio pentecostal. Antes o afro-brasileiro se protegia
sob o manto do sincretismo. Agora, frente ao militante pentecostal, ele interpelado a
defender suas crenas, valores e prticas, com armas do confronto verbal e simblico, sem
aquele guarda-chuva da tolerncia, dos intelectuais e religiosos. No se pode esquecer que
o prprio catolicismo tambm est sendo interpelado pela nova avalanche pentecostal. (2)
Deslocamento do catolicismo como centro articulador do universo dos pobres. Soares
conclui com uma questo instigante, que poder, futuramente, ser transformada em
proposta de pesquisa:
Lutando contra seus prprios pares, do ponto de vista da estrutura de classes, vivem
seus desgnios e identificaes com ardor inusitado, tomando-se mutuamente como
referncia e invertendo a ordem brasileira multi-secular: o igualitarismo segmentar popular
substitui o patrimonialismo e a verticalidade estamental. As implicaes polticas deste
processo no devem ser subestimadas. Quando elites deixam de dirigir a cultura, correm o
risco de ceder o comando poltico.127

Em sua tese de doutorado, acerca do sentido contra-reformista da elite brasileira,


Elenise Scherer128 comea fazendo aluso ao debate de 1898, entre Eduardo Bernstein e
Rosa de Luxemburgo, sobre reforma versus revoluo, como processos alternativos para o
encaminhame nto de mudanas numa sociedade. Scherer concorda que a primeira
alternativa, o reformismo, se tornou hegemnica no movimento operrio ocidental, atravs
da social-democracia, mas tambm assinala que essa via no permite um salto do
capitalismo para o socialismo, embora seja capaz de trazer melhorias sociais, nada
desprezveis, para os trabalhadores, alm de favorecer alguns avanos democrticos.

127
128

Idem, p. 214.
A tese resultou na publicao do livro: SCHERER, Elenise. Tempo de contra-reforma. Manaus: Valer, 2000.

73
No obstante, tomando-se em conta os acontecimentos das dcadas de
redemocratizao da Amrica Latina, anos 80 em diante, ocorreu uma transfigurao do
sentido de reforma, caracterizado por polticas monetaristas de liberao financeira e
comercial, privatizao de empresas estatais, controle da economia por agentes de
regulao externa, notadamente Fundo Monetrio Internacional, Banco Mundial e
Organizao Mundial de Comrcio, e fortalecimento do Executivo, que passou a governar
com medidas provisrias, uma forma de decreto que, praticamente, impe fatos
consumados sobre o Legislativo, reduzindo sua margem de manobra e tolhendo seu papel
no Estado democrtico. Este foi o preo pago pelos pases subdesenvolvidos para se
integrarem ao novo desenho da economia global. Essas ditas reformas estruturais faziam
parte do receiturio do FMI e Banco Mundial (BIRD), para conformar o Estado ao
paradigma de Estado mnimo. No caso brasileiro, as reformas previdenciria e fiscal
foram anunciadas de forma radical, mas no foram completadas, devido ao jogo de
acomodao de interesses das fraes burguesas em disputa. Neste contexto, polticas
sociais de carter populista antigas deram lugar a polticas focalizadas em pblicos-alvos
especficos (de gnero, etnias etc.) ou em segmentos mais pobres (atravs de programas
como o Comunidade Solidria e o Fome Zero), com investimentos irrisrios, se forem
comparados com os servios das dvidas interna e externa pagos banca nacional e
internacional.
O cenrio de reformas apontou retrocesso no movimento dos trabalhadores, com
perda de conquistas histricas. No mbito mais geral, produziu enfraquecimento do sistema
democrtico, pois debilitou algumas foras sociais no conjunto que determina a conduo
poltica do Pas. Em breve retrospecto, Scherer reconhece que as classes dominantes do
Brasil nunca tiveram vocao reformista, no sentido clssico do termo. As reformas
realizadas, na formao social brasileira, foram feitas pelo alto, sendo, portanto,
incompletas129 O discurso de Scherer se sustenta em correntes marxistas do pensamento
sociolgico brasileiro, pois utiliza conceitos como contra-revoluo burguesa (Octavio
Ianni), revolues interrompidas e democracia restrita (Florestan Fernandes),
conciliao pelo alto (Carlos Nelson Coutinho), para apontar a estratgia de
modernizao conservadora, que Lnin denominava via prussiana, pois se tratava de
129

SCHERER, op.cit., p. 13-17.

74
(re)arranjos sociais conduzidos por fraes burguesas, sem participao ativa de camadas
subalternas da populao, semelhana do que aconteceu na Alemanha em final do sculo
XIX.
Scherer discorre, brevemente, sobre a revoluo populista passiva da era Vargas, os
desdobramentos polticos posteriores, o regime militar de 1964, a retomada do processo
democrtico e a elaborao da Carta Constitucional de 1988, na qual Florestan Fernandes
reconhecia avanos sociais, mas declarava que estes no desembocariam numa sociedade
civil civilizada, porque no se instalara a convivncia de classes antagnicas e o consenso
acerca de problemas de interesse comum. Aps esTa reflexo, Scherer conclui que as elites
econmicas brasileiras so destitudas de cultura cvica, razo por que tendem a colocar
seus interesses e privilgios particularistas acima de tudo. 130 So feitas revises
constitucionais para manter a estabilidade poltica, mas cada constituio j nasce atrasada,
porque, o que se verifica a reposio do velho e tradicional padro oligrquico e
patrimonialista da gesto da coisa pblica. 131
Estabelecido esse quadro de interpretao, Scherer se prope a investigar
algumas particularidades sem perder a perspectiva de totalidade da
formao social brasileira, ou seja, os processos sociais que obstaculizam
as reformas, na sua historicidade: a contratualidade (in)conclusa; as
estratgias de conciliao e as (contra)reformas; a indistino entre o
pblico e o privado como bice para a construo da esfera pblica, na
trama das relaes sociais que a determinam.132
Interessa nesta tese confrontar o comportamento de parlamentares e lderes
pentecostais com aspectos da cultura poltica brasileira, mencionados por Scherer. Segundo
ela, os arra njos polticos pelo alto tornaram-se (...) uma estratgia que faz parte da nossa
cultura poltica, ou seja, os donos do poder consolidaram padres de dominao, face aos

SCHERER, 2000, p. 24.


Idem, p. 23.
132 Idem, p. 27, grifado no original.
130
131

75
setores da classe subalterna. 133 Mais adiante Scherer explica como funciona essa
dominao, atravs do clientelismo. Tambm menciona que os donos do poder recorrem
conciliao em momentos em que as estruturas de poder encontram-se em risco, como
ocorreu no golpe militar de 1964, na articulao do Colgio Eleitoral para a escolha de
Tancredo Neves e Jos Sarney (Presidente da Repblica e Vice), como forma de
esvaziamento da campanha popular pelas eleies diretas, na ampliao do mandato de
Jos Sarney para cinco anos e na coalizo partidria de 1994, que elegeu o quarto governo
da transio democrtica. 134

1.2.4 Evanglicos na poltica: avaliao (1960)


Antes de focar a prtica recente dos pentecostais, convm lembrar a conduta de
parlamentares evanglicos, levantada por Emilio Willems, no incio dos anos 1960: O autor
entrevistou 36 pastores da Igreja Presbiteriana do Brasil, sobre participao poltica,
direitos civis, escolha de partidos e presena de evanglicos nos parlamentos. Destaque foi
dado atuao poltica do fundador da Igreja Pentecostal O Brasil para Cristo, pastor
Manoel de Mello, porque este apoiou, decisivamente, a eleio de um deputado federal, um
deputado estadual e 72 vereadores, todos do Estado de So Paulo. Essa militncia de um
lder pentecostal foi contrastada com a greve social da Congregao Crist no Brasil, que
sempre probiu seus membros de participarem como candidatos a eleies.
A avaliao dos pastores acerca do comportamento dos parlamentares evanglicos
foi bastante positiva, registrando-se, apenas, uma resposta divergente. No conjunto, 35
pastores concordaram virtualmente que os legisladores protestantes: "no defendiam
interesses pessoais"; eram "no sectrios" no exerccio de seu mandato; "defendiam a
liberdade de conscincia"; tinham "mais respeito para com os direitos humanos"; estavam
dispostos a assumir "mais responsabilidade moral"; trabalhavam por uma administrao
honesta; trabalhavam mais; "estavam mais interessados em resolver problemas sociais";
"exibiam convico mais forte"; tinham "mais idealismo"; apresentavam "uma influncia
moralizadora sobre as cmaras municipais"; mostravam "mais responsabilidade em gastar o
dinheiro dos contribuintes"; mostravam "maior interesse no bem-estar pblico"; tinham
133
134

Idem, p. 111.
Ibidem.

76
"mais coragem moral"; eram" mais progressistas" e " mais democrticos." Foram tambm
realizadas pesquisas entre estudantes de teologia das denominaes metodista e
presbiteriana, acerca de participao poltica. A obra de Willems (1967) traz pesquisas
semelhantes que contemplam a realidade chilena. Est evidenciada pelas respostas uma
mentalidade triunfalista e carregada de complexo de superioridade, por parte dos pastores,
que julgaram os polticos evanglicos melhores do que seus pares no-evanglicos.
Willems ainda compara as condies do protestantismo histrico e do
pentecostalismo, a partir de uma anlise de classes sociais:
As seitas pentecostais do Chile e do Brasil so organizaes de classe, enquanto as
histricas no o so. Do mesmo modo como a maioria das seitas, as pentecostais rejeitam
aceitar os smbolos tradicionais, porque eles so smbolos das classes superiores. As seitas
pentecostais constituem-se em movimentos de protesto contra a estrutura de classes
existente, enquanto as igrejas histricas, devido quantidade significativa de membros das
classes mdia e alta em seus quadros, claramente aceitam esses valores tradicionais como
realizao educacional e profissional, sade, poder poltico e semelhantes. Com efeito, elas
se esforam por conciliar tenses e antagonismos de classe em suas prprias estruturas.
Essa atitude de acomodao torna-as sem atrativo para aqueles que procuram redeno dos
males de uma ordem social percebida como injusta.

135

Percebe-se que Willems comete uma confuso conceitual, quando afirma que os
pentecostais constituam organizaes de classe, na poca de sua pesquisa. Mesmo que
essas igrejas fossem compostas exclusivamente de pessoas pobres, isto no caracterizaria
classe, no sentido marxista do termo. A classe deve estar referida a um modo de produo e
ao controle de meios para o funcionamento deste. O que Willems observou foi uma
formao marcadamente popular, uma comunidade imaginada, no sentido empregado por
Benedict Anderson136 .

No original: The Pent ecostal sects of Chile and Brazil are class organizations, the historical churches are not. Like most sects,
the Pentecostalists refuse to accept the traditional symbols because these are symbols of the upper classes. The Pentecostal sects
are protest movements against the existing class structure, while the historical churches, to clearly accept such traditional values as
educational and occupational achievements, wealth, political power positions, and the like. In fact, they attempt to reconcile class
tensions and antagonisms in their own structures. Their accomodative attitude makes them less attractive to those who seek
redemption from the evils of a social order which is felt to be unjust. (WILLEMS, 1967, p.218, traduo: STCB).
136 Cf. ANDERSON, Benedict. Comunidades imaginadas: reflexes sobre a origem e a expanso do nacionalismo. Lisboa:
Edies 70, 2005.
135

77

1.2.5 Pentecostais e condio social


A forte presena do movimento pentecostal entre camadas pobres da populao
induziu Cartaxo Rolim a supor que foi assim desde a origem. Este aspecto precisa ser
relativizado, porque na obra Pentecostalismo: Brasil e Amrica Latina,

137

Rolim faz uma

imediata associao da clientela dos missionrios suecos, membros da Primeira Igreja


Batista do Par (PIB), com a periferia urbana de Belm, habitada por moradores pobres e
semi-analfabetos. 138 Em seguida, contrasta-a com a parte urbana central baluarte da f e
dos outros catlicos, [... onde se situam] a imponente catedral, a residncia episcopal,
espaosas e douradas igrejas, grandes conventos de religiosos com suas largas capelas. 139
A histria e a localizao da Primeira Igreja Batista do Par (PIB), em 1910-11, contradiz
Rolim. Essa igreja se reunia na rua Joo Balbi, a poucas dezenas de metros da Baslica de
Nazar e do Colgio Gentil, onde fica guardada a imagem da santa, em permetro habitado
por camadas mdias da populao de Belm. Havia pequenos comerciantes140 e, inclusive,
pessoas que falavam fluentemente a lngua inglesa, entre os membros dessa Igreja Batista.
Um deles, Adriano Nobre, ajudou os suecos a se comunicarem com a congregao. 141
Outro equvoco: Rolim entende que os suecos conquistaram aqueles batistas, porque
na igreja s o pastor era dono da palavra, enquanto na nova proposta pentecostal todos
podiam falar e ser ouvidos pelos irmos. Ora, a PIB do Par, desde sua origem em 1887, at
a chegada dos suecos, em novembro de 1910, permaneceu longos perodos sob liderana de
leigos, devido a sucessivas ausncias do missionrio fundador, Eurico Nelson, e falta de

ROLIM, F. C. Pentecostalismo: Brasil e Amrica Latina. Petrpolis: Vozes, 1994.


ROLIM, 1994: p. 29.
139 Idem, p. 28-9, 34.
140 O prprio dicono, pregador leigo, tesoureiro e moderador da igreja, Jos Batista de Carvalho, de nacionalidade portuguesa,
comerciante, aderiu s doutrinas pentecostais, indo organizar a Assemblia de Deus (cujo nome ainda no era este), em 1911. Cf.
ALMEIDA, Antnio Batista de. 80 anos construindo para a glria de Deus. Belm, <s. n.>, ca 1981.
137
138

141

Belm era o porto escoador de toda a produo de borracha, o ouro negro, importantssimo item da pauta
de exportaes do Brasil. A congregao batista, que foi apropriada pelos adeptos da nova doutrina, situavase na Cidade Velha, bairro tradicional e bem diferente da periferia pobre imaginada por Rolim. O senador
Manuel Barata, autor da Formao Histrica do Par , contemporneo dos acontecimentos, mencionava a
existncia de u m jornal da igreja, O Arauto Baptista, quinzenal, que circulava na cidade em 1905. Em 1910,
a igreja contava com outro jornal, O Radiante, cujo redator, Manuel de Paula Barros, tambm se tornou
pentecostal. Estas informaes e as do pargrafo seguinte esto na obra ALMEIDA, 1981, j referida, escrita
com base nas atas da Primeira Igreja Batista do Par e em depoimentos de testemunhas dos acontecimentos
aqui relatados. Antonio Almeida, com quem o autor desta tese conviveu entre 1971 e 1981, foi membro da
PIB do Par, desde os anos de 1920, e seu dicono, durante muitas dcadas.

78
pastores para substitu- lo.142 Rolim, nessa obra (1994), desenvolve teses relacionando o
pentecostalismo com a pobreza e a laicidade. No se pretende contest- las, mas provar que
elas no correspondem aos fatos na origem da Assemblia de Deus, em Belm. Ele estende
o que aconteceu em outro contexto e poca, a Baixada Fluminense dos anos 50 aos 80,
conforme dados que utilizou, para um espao-tempo que no guarda qualquer relao com
essa realidade. Exerccio de induo e anacronismo sem dvida estranhos.
No Estado do Rio Grande do Sul, Ari Pedro Oro, por sua vez, formula a hiptese da
proximidade religiosa entre os catolicismos tradicional-popular e de imigrao com o
pentecostalismo gacho, confirmada pela maior presen a deste em regies onde
predominavam os referidos catolicismos.143 Ao reconhecer o perfil social dos evanglicos,
Oro sugere que existe uma afinidade eletiva entre igrejas histricas e camadas mdias e
igrejas pentecostais e camadas populares da sociedade. Entretanto, ele aponta um quadro
mais complexo com a expanso dessas igrejas em sentidos opostos, nas mesmas camadas
sociais.
A obra de Oro apresenta aspectos comuns e diferenciadores do pentecostalismo em
relao ao neopentecostalismo. Como traos comuns ele identifica: a vocao para alcanar
os desfavorecidos; carter exclusivista, anti-ecumenicidade e hostililidade para com os
cultos medinicos; apelo generalizado manifestao das emoes e espiritualizao dos
problemas sociais. 144 As caractersticas diferenciadoras do neopentecostalismo seriam as
seguintes: trata-se de um movimento de lderes fortes, que chegam a ser venerados; um
pentecostalismo que liberalizou costumes e formas de vestir dos seus adeptos.145 Porm,
como caractersticas mais importantes ele registrou: a nfase na cura divina, um grande
destaque para as aes de demnios; prticas de exorcismos e ataques a entidades dos
cultos afro-brasileiros, e, como marca bem visvel, o uso intenso da mdia eletrnica.

Eurico Nelson foi, de fato, o fundador e organizador da Primeira Igreja Batista do Par. Porm, como, em 2 de fevereiro de
1897, ainda no era pastor ordenado, trouxe de Recife o missionrio e pastor Salomo Ginsburg para realizar batismo dos
convertidos e, no mesmo dia, presidir o ato solene de organizao da referida igreja (cf. ALMEIDA, op.cit., p.23-4).
143 Cf. ORO, 1996, p. 31.
144 Idem, p. 49-53.
145 Idem, p. 53-6.
142

79

1.2.6 Evanglicos e clientelismo


Outra marca da cultura poltica a ser examinada a prtica de clientelismo na
conduta da bancada pentecostal e das lideranas das igrejas. A questo que se levanta,
especificamente, a seguinte: os atores pentecostais reforam essa conciliao pelo alto
ou fazem valer a condio subalterna da maioria dos seus seguidores, organizando-os para
alcanarem conquistas no quadro da cidadania?
Antnio Flavio Pierucci elaborou um texto sobre a bancada evanglica no
Congresso Constituinte de 1987-88146 , como parte de uma pesquisa para identificar
bolses de conservadorismo (...) entre as camadas populares do Brasil. 147 Tratada como
bancada suprapartidria pelo presidente Jos Sarney, que assim a recebeu em audincia, sua
dimenso a colocava atrs, apenas, das bancadas dos trs maiores partidos da poca
(PMDB, PFL e PDS). Entretanto, a composio desse grupo no era homognea, pois,
entre seus 33 integrantes, havia meia dzia de perfil ideolgico de esquerda, identificada
com teses progressistas populares, e um nmero bem maior que acompanhava o modo
clientelista-conservador de fazer poltica predominante naquela legislatura (1987-90).
Segundo Pierucci, os evanglicos no se mostram capazes de separar as esferas da poltica
e da moralidade privada. 148 Embora minoria, eles discursavam como maioria, porque
alegavam que a populao, majoritariamente, tem sua crena em Deus. A plataforma
evanglica concentrou-se em temas da moralidade, em defesa de preceitos bblicos
interpretados de modo a censurar costumes pouco aceitos ou aceitos com reservas na
sociedade. Para o autor, ali estavam constitudos uma nova direita e um novo populismo.
Este segundo aspecto era afirmado porque: a direita religiosa, bblico-fundamentalista e
moralista, tem a vantagem de fazer contatos mais imediatos, mais profundos e mais
persuasivos com as massas inseguras e assustadas do que outras formaes ou linhagens de
direita mais secularizadas. 149 O autor destacou, tambm, o insacivel apetite dos crentes

Cf. PIERUCCI, 1996, p. 163-91.


Idem, p. 165.
148 Idem, p. 166.
149 Idem, p. 180.
146
147

80
conservadores por benesses, verbas, cargos e concesses de emissoras de rdio e canais de
TV: para suas igrejas, sim, mas tambm para si prprios. 150

1.3 Padres e vcios da cultura poltica brasileira


Nesta parte do captulo ser feita uma reflexo sobre a condio do espao pblico
na sociedade brasileira, a emergncia de identidades coletivas, em particular os
evanglicos,

completando-se

abordagem

com

referncias

ao

autoritarismo,

patrimonialismo, gregarismo e futurismo, como caractersticas da cultura poltica nacional.

1.3.1 Espao pblico


Nas sociedades democrticas, a esfera pblica o espao poltico em que se d a
passagem da vontade individual vontade coletiva, o lugar onde os indivduos negociam
seus interesses pessoais e suas representaes do bem comum. 151 . O problema que a
sociedade brasileira, desde a origem e em sua forma histrica de desenvolvimento, tem
feito a autofagia do que pblico mediante alargamento do espao privado.
O ethos pblico, segundo Gabriel Cohn, que prefacia o livro de Adrin Gurza
Lavalle, um modo de orientao das condutas, das percepes, dos modos de pensar e
agir enfim, [referenciado] ao complexo de valores que regem a conduta no mundo social e
poltico nas suas relaes com o mundo privado.

152

Como a tese de Gurza, pesquisador

mexicano, trata de vicissitudes na constituio do espao pblico no Brasil moderno,


interessante acompanh- lo em consideraes que faz acerca desse ethos como chave
explicativa da vida e espao pblicos na sociedade brasileira. Assim, Gurza define ethos
pblico como um ncleo de determinaes culturais e psicolgicas profundas (familismo,
cordialidade, privatismo ou incivilidade, por exemplo), que alm de constiturem o mago
da identidade nacional, transbordam- na fundando e modelando o espao pblico. 153 Gurza
no est tratando de uma mitolgica identidade nacional, mas de uma manifestao do

Idem, p. 189.
SORJ, Bernardo. A democracia inesperada: cidadania, direitos humanos e desigualdade social. Rio de Janeiro: Jorge Zahar,
2004, p. 24.
152 GURZA LAVALLE, Adrin. Vida pblica e identidade nacional: leituras brasileiras. So Paulo: Globo, 2004, p.12.
153 Idem, p. 63-4.
150
151

81
mpeto do privado e de sua obra edificadora que, indiretamente, rarefaz o espao vital do
pblico condenando-o exigidade. 154
Uma sntese dos estudos sobre brasilidade que fizeram poca no pensamento socialpoltico da primeira metade do sculo XX, com crticas de autores mais recentes neste
referencial, resultou na proposta de leitura do espao pblico, como forma de traduzir a
idiossincrasia da sociabilidade nacional essencialmente privatista, patrimonialista,
personalista, rural, familiar, agnatista ou patriarcal (...) para um terreno menor: o da vida
pblica. 155 Em seguida, Gurza explica como essa interpretao pela tica do ethos pblico
funciona:
Nessa leitura, tudo se passa como se um mundo, cuja nota distintiva sua
organizao integral sob gide do privado, tivesse produzido a subsuno do pblico,
tornando -o uma projeo do privado: a cidade um mero apndice da fazenda, a vida pblica
uma simples transposio da sociabilidade familiar; e a poltica uma ferramenta de
aambarcagem na mo dos poderes patriarcais.156

Os estudos de identidade nacional foram perdendo relevncia na comunidade


intelectual, acusados de terem um carter mistificador, por trazerem expresses ideolgicas
do nacional e no darem conta das contradies efetivas da sociedade de classes e sua
condio dependente no contexto global. 157 No obstante e de forma surpreendente,
observa Gurza Lavalle, o ethos pblico se emancipou de seus referentes originrios da
afirmao de brasilidade e passou a denominar o conjunto de empecilhos que obstam a
constituio do espao pblico moderno no Brasil. 158 Roberto DaMatta um caso
especfico de autor que utiliza de forma ampla e explcita essa abordagem cultural, sem

Idem, p. 99.
Idem, p. 100.
156 Ibidem.
157 Cf., por exemplo, LEITE, Dante Moreira. O carter nacional brasileiro Histria de uma ideologia. So Paulo: tica, 1992;
MOTA, Carlos Guilherme. Ideologia da cultura brasileira (1933-1974). So Paulo: tica, 1977; e, mais recentemente, CHAU,
Marilena. Brasil Mito fundador e sociedade autoritria. So Paulo: Perseu Abramo, 2000.
158 O autor identifica essa presena atualizada do ethos pblico, de diferentes modos, em textos de: Teresa Sales, Razes da
desigualdade social na cultura poltica brasileira. Revista Brasileira de Cincias Sociais, n 25, ANPOCS, junho de 1994, p. 26-37; Vera
da Silva Telles, A cidadania inexistente: incivilidade e pobreza Um estudo sobre o trabalho e a famlia na Grande So
Paulo. Tese de doutorado apresentada ao Departamento de Sociologia, USP, 1992; Marilena Chau, Conformismo e resistncia
Aspectos da cultura popular no Brasil. So Paulo: Brasiliense, 1996; Jos de Souza Martins, A sociedade do homem simples.
So Paulo: Hucitec, 2000; Guillermo ODonell, Situaes Microcenas da privatizao do pblico em So Paulo. Novos
Estudos, n 22, CEBRAP, outubro 1988, p. 45-52; e outros. (GURZA LAVALLE, 2004, p. 133).
154
155

82
nenhum constrangimento de voltar s tentativas de definir uma identidade brasileira159 . O
problema, segundo Gurza, que a introduo do ethos na anlise da vida pblica induz
interpretaes de causalidade circular, obliterando aspectos relevantes da realidade. 160 Isto
acontece porque a ambigidade e flexibilidade incorporadas em sua definio permitem
que se possa utiliz- lo como explicao em um conjunto enorme de problemas, de sorte que
propem-se como razes explicativas um conjunto de predicados que, na realidade,
formam parte dos atributos pressupostos na definio do sujeito o ethos , pelo que o
raciocnio discorre de maneira circular. 161
A utilizao indiscriminada do ethos pode adquirir carter prescritivo-normativo,
em vez de servir como categoria problematizadora ou pelo menos explicativa. A lgica do
ethos aderiu a representaes amplamente disseminadas de aspectos presentes na vida
pblica do Brasil. Ou seja, ela atende a uma necessidade humana de conferir sentido ao
meio em que se vive. Como se trata de explicao generalizante, o ethos de difcil
contestao, mas tambm no contribui, significativamente, para gerar conhecimento sobre
a realidade social e poltica brasileira. Sua aplicao traz implcita uma assimilao de
conceitos idealizados para uma sociedade moderna, os quais esto ausentes na sociedade
brasileira; portanto, temos a partir da uma forma enviesada de apresentar um modelo
cvico republicano, pela afirmao de sua ausncia. Tal qualificao do ethos, como forma
ambgua de pensar a realidade brasileira, no deve resultar em abandono da anlise nessa
dimenso cultural do espao pblico, mas deve servir como balizador da sua contribuio
relativa, junto com outras contribuies que se procurou agregar nesta pesquisa.

Lvia Barbosa dedicou-se anlise da obra de DaMatta, em tese publicada sob o ttulo: O jeitinho brasileiro A arte de ser
mais igual que os outros. Rio de Janeiro: Campus, 1992.
160 GURZA LAVALLE, op.cit.,p.136.
161 Idem, p. 157.
159

83

1.3.2 Evanglicos e espao pblico


Pesquisas de Freston162 indicam a crescente insero dos pentecostais na poltica
brasileira e a capacidade de organizao e mobilizao que acumularam para defender,
principalmente, seus interesses corporativos. Revelam, alm disto, os diferentes matizes da
atuao dos evanglicos em geral nesse mesmo contexto. Em tese de doutorado (1993),
Freston lida com a imagem pblica dos pentecostais, inclusive preconceitos alimentados
pelo senso comum, refletidos na imprensa. Sua abordagem teve um enfoque nacional,
institucional e parlamentar, ou seja, uma abordagem em dimenso macroscpica. 163
Freston destaca a Assemblia de Deus como a nica igreja evanglica com extenso e
distribuio equilibrada no territrio brasileiro, de modo que, com essa presena expressiva
e estratgia de atuao na Cmara Federal, deveria merecer melhor ateno de
pesquisadores.
Freston envereda pela anlise das tipologias do protestantismo e pentecostalismo e
faz uma anlise institucional das denominaes, com nfase na cultura e estratgia
polticas. Tambm procede a comparaes entre elas nos mesmos aspectos. Segundo ele, o
neopentecostalismo tem cosmoviso aguerrida, que se expressa, tambm, na poltica.
A guerra espiritual, contrapartida protestante do reencantamento do mundo ocidental,
inova sobre o demonaco a nvel poltico e recomenda o exorcismo social. Reflete critrios
ideolgicos (anti-PT) e a ambio de espao na religio civil. A lacuna programtica s
vezes preenchida por alguma verso do reconstrucionismo, teologia poltica norte-americana
fortemente neoliberal e teocrtica.164

A observao acima refletia a postura da Igreja Universal no perodo entre o


Congresso Constituinte e a eleio de Fernando Collor (1986-89). As bandeiras polticas
dos parlamentares pentecostais eram a defesa das liberdades religiosas e a proteo da
famlia tradicional, completadas com a politizao de questes morais.
Joanildo Burity fez pesquisa sobre a cultura poltica de candidatos evanglicos na
fala de entrevistados, no encontrando muita diferena de valores entre estes e outros
162

FRESTON, Paul. Evanglicos na poltica brasileira. Religio e Sociedade, Rio de Janeiro: ISER, n 16/12, 1992, e as obras citadas de 1993 e 1994, por exemplo.
163
164

FRESTON, 1993, p. 278, grifos no original.


Idem, p. 281.

84
postulantes que defendem a democracia liberal, a tradio cvico-republicana e se
sensibilizam diante de injustias sociais. 165 Em captulo da mesma obra, sobre pentecostais,
cultura e poltica, Burity discutiu ativismo religioso frente ao ideal de se construir uma
democracia, a partir das seguintes questes:
Como se cruzam valores religiosos e valores democrticos no contexto do novo ativismo
religioso? As prticas comunitrias (cotidianas) religiosas definem outros lugares de
experimentao democrtica, alm da esfera poltico-institucional? Como relacionar o
pluralismo de lgicas de ao implicado numa tal configurao e o pressuposto
consensualista da problemtica da cultura poltica? 166 .

Em seguida Burity trata de aspectos do cenrio religioso brasileiro em 1995, sob


impacto do chute na santa e, nesse contexto, analisa a relao entre religio e esfera
pblica, com destaque para a liberdade religiosa. Sobre as incurses pentecostais e a
reestruturao do campo religioso, Burity escreve que o campo religioso est em processo
de rearrumao e o classifica como um campo agonstico 167 em que atores coletivos lutam
por reconhecimento. Diante da forma pentecostal aguerrida de afirmar a f e, tambm, em
face dos exemplos de intolerncia fora dos padres que eles consideram bblicos, Burity
percebe que o pentecostalismo ainda carece de uma performance ou estratgia intelectual
consistente para enfrentar a complexidade das questes que vm se colocando para a
sociedade brasileira neste fim de sculo. 168
Antes de passar a outros autores, convm registrar a pergunta de Gurza Lavalle, no
marco desta abordagem, levadas em conta as ressalvas acima: que tipo de vida pblica
gerada sob os efeitos da terrvel heterogeneidade e desigualdade social transformadas mas
no superadas pelos processos de modernizao vividos pelo pas ao longo do sculo

Cf. BURITY, Joanildo A. Identid ade e poltica no campo religioso: estudos sobre cultura, pluralismo e o novo ativismo
eclesial. Recife: Editora Universitria da UFPE, 1997.
166 BURITY, 1997, p. 63-4.
167 Nota de Burity: Entendo por campo agonstico um feixe de relaes em que a existncia de dois ou mais grupos numa mesma
regio do social no pode ser experienciada de forma neutra ou relaxada. A presena de um face ao(s) outro(s) , em si, motivo de
disputa por ascendncia, influncia, controle ou domnio. Tal disputa pode se fundar no pressuposto de que a identidade de cada
grupo a nica forma verdadeira e, portanto, admissvel, de se postar/portar diante do mundo. Neste caso, a relao agonstica
visa tomar o lugar de, tomar posse de ou destruir o adversrio e encerra um notvel potencial de intolerncia. Outra possibilidade
de que, apesar de se vivenciar a prpria identidade de forma arraigada, admita-se a contingncia em si prprio, e no apenas no
adversrio. Neste caso, a relao agonstica implica em conflito, disputa, concorrncia, mas guarda respeito ao adversrio que se
expressa, no mnimo, numa atitude de live and let live. Para uma slida reflexo sobre a relao entre agonismo e identidade, cf.
Connoly, 1992:166-67, 178-79, 191-93. (BURITY, 1997, nota 2, p. 66) CONNOLLY, William E. Identity/Difference.
Democratic negotiations of political paradox. Ithaca/London, Cornell University, 1992.
168 BURITY, op.cit., p. 67.
165

85
XX?169 Por que essa sociedade convive com formas de sociabilidade que negam a
universalidade do direito (mesmo cientes dos seus limites numa democracia liberal) para
uma parcela to grande da populao brasileira? Essa convivncia contraditria de
sociabilidades certamente alimenta a representao de um espao pblico vazio de qualquer
sentido para o exrcito de marginalizados da formao social brasileira.
O ingresso de pentecostais na poltica tem permitido, de alguma forma, atenuar essa
aberrao social. Andr Corten, em seu livro Os pobres e o Esprito Santo: o
pentecostalismo no Brasil, procede a uma anlise de discurso daqueles que no so
reconhecidos pelo domnio do logos, mas que se manifestam, sobretudo, atravs dos
arroubos da emoo. Por sua tica e esttica, os pentecostais tendem a chocar os espritos
mais requintados daqueles que hoje so chamados os politicamente corretos. Quando
buscam ter representantes na poltica, fazem-no para garantirem um espao na sociedade,
obterem algum tipo de reconhecimento e manterem seu estilo de culto. Mas, sem dvida
nenhuma, os assembleianos j ocuparam o espao pblico e a este nvel que eles so
rejeitados. Eles so julgados inaceitveis, mas eles no se retiram do mundo. Eles travam,
ao contrrio, uma guerra santa neste mundo. 170
A glossolalia encontrvel tanto no pentecostalismo como nos movimentos
carismticos das igrejas protestantes histricas e na Renovao Carismtica Catlica.
Nesses contextos, os cnticos so usados para criar o clima emocional intenso que leva os
participantes das reunies ao xtase. O falar em lnguas uma prece que no obedece a
nenhum tipo preestabelecido de prece nem formular pedidos (em voz alta ou em seu foro
ntimo), nem recitar frmulas prontas ou inspirar-se nelas na improvisao de salmos, nem
adorar quer dizer, rezar sem a utilizao (mesmo mental) de linguagem. 171 Para o
pentecostal, esse um dom de Deus, uma lngua divina, que comprova sua ligao direta
com o sagrado, independentemente de qualquer mediao. Trata-se de uma dupla ruptura:
com o mundo social e com o mundo clerical, embora seja um fenmeno que se manifesta,
geralmente, em ambiente coletivo.

169

170

GURZA LAVALLE, 2004, p. 166.

Cf. CORTEN, Andr. Os pobres e o Esprito Santo: o pentecostalismo no Brasil. Petrpolis, Vozes,
1996, p. 10.
171

Idem, p. 56.

86
O pentecostalismo um anti-establishment do protestantismo.172 [...] A tese
que o carter inaceitvel destas manifestaes religiosas o indcio de novas categorias
polticas ainda incapazes de formar uma lngua poltica. [...] O falar em lnguas uma
forma extraordinria e arcaica de palavras que entra numa cadeia de discursos. [...] A
louvao um enunciado que poderia ser poltico, mas que hoje inaceitvel para a lngua
poltica.173

Apoiados no texto de Corten, faz-se possvel questionar fundamentos do sistema


poltico ocidental, cujo enunciado primeiro o contrato que se estabelece entre partes:
deve haver algum para autorizar (pode fazer) e outro para obedecer (deve fazer). Em
regimes do tipo paternalista prevalece outro enunciado primeiro: o do pedido. Em ambos
os casos, tanto no Estado liberal burgus como no Estado paternalista, a ao se d atravs
de verbos performativos. O pedir tambm uma ao, porque exige um retorno de
aceitao ou recusa. J o tipo de enunciado primeiro da louvao aproxima-se de um
panegrico ou elogio. No um panegrico, porque este tem a inteno de fazer alguma
coisa narrar o poder. Logo, tem o poder de narrao, enquanto que a louvao no faz
nada, no d nenhum poder.
Para Corten, o poltico gera uma lngua que define o que e o que no aceitvel
socialmente. O pentecostalismo na glossolalia ou no seu modo de recorrer ao
fundamentalismo julgado inaceitvel: indcio de que ele carrega categorias no fora de
toda poltica, mas fora da lngua poltica existente. 174 A glossolalia no uma lngua, no
sentido convencional. Ela no preenche os requisitos de aceitabilidade, como um consenso
gramatical e uma performance lgica, porm, se inscreve, na comunidade que louva, como
uma forma lingstica que se caracteriza pelo seu excesso. O indizvel dito pela
extrapolao da lngua convencional. Na polis pentecostal, a glossolalia aceita, como
lngua por excelncia. Seus falantes desfrutam de prestgio poltico. Como lngua poltica
da comunidade pentecostal, ela sua marca distintiva.
Na sociedade liberal burguesa, os pentecostais no so politicamente corretos, no
recebem o beneplcito dos que controlam a opinio pblica, embora se perceba que eles
172 CORTEN,

op.cit., p. 57, fazendo referncia a Brandt-Bessire e Anderson. (Brandt-Bessire, Daniel. Aux sources de la
spiritualit pentectiste. Prefcio de Walter J. Hollenweger. Genve: Labor/Fides, 1986. Anderson, M. Robert. Vision of the
disinherited: the making of American Pentecostalism. Oxford: Oxford University Press, 1979).
173 CORTEN, 1996, p. 118.
174 Idem, p. 131.

87
aspiram esse reconhecimento social, como ficou demonstrado pelos projetos de dias
especiais e praas da Bblia obtidos do poder pblico, em centenas de cidades brasileiras.
porque os enunciados pentecostais no so politicamente aceitveis que na opinio
pblica no se acredita em milagres. Ao mesmo tempo, esta crena forma uma fora
annima e popular, uma fora protopoltica. 175 Essa barreira aceitabilidade tambm se
passa com relao cura divina, que no reconhecida pela autoridade tcnica do mundo
desencantado.
O texto de Corten ferramenta sugestiva para analisar a emergncia de um
movimento que no fala o cdigo dominante, mas que encontrou espao nos interstcios da
sociedade burguesa, por no fazer contestao explcita, mas sublim- la em formas de
culto, de louvao e outros tipos de celebrao do sagrado. Diante de uma sociedade que se
lhes apresenta hostil, os pentecostais criam a sua sociedade, onde a lngua poltica a
glossolalia. Isto se d num contexto sectrio, porque a seita a forma social que toma a
recusa do compromisso com o mundo social, inclusive o das Igrejas. Ela utopia, ela o
inaceitvel, o lugar prximo ainda das fundaes originais em que o pobre vive o
religioso como o poltico, como o seu poltico, como um antipoltico. 176

1.3.3 Espao pblico e identidades coletivas


Em sua tese, Scherer constatou que o espao pblico est a encolher,
simultaneamente com o alargamento do espao privado. Isto dificulta a constituio de
uma esfera pblica, entre ns, j que as mediaes polticas e sociais no conseguem
firmar-se. 177 A ausncia de uma esfera pblica consolidada traz como conseqncia danos
maiores para as classes subalternas, que deixam de participar do jogo democrtico e so
privadas de seus direitos mais elementares.
Em contrapartida, esse enfraquecimento da esfera pblica permite uma outra leitura,
inspirada na emergncia de novas identidades coletivas, embora os efeitos sejam
igualmente danosos para a democracia. Cada vez mais, grupos especficos dentro da
sociedade mulheres, negros, homossexuais, emigrantes, sem-terra, sem- teto concentram

Idem, p. 150.
Idem, p. 162.
177 SCHERER, 2000: p. 145.
175
176

88
esforos em organizao e divulgao de suas bandeiras, ao mesmo tempo em que
pressionam diversas instncias do Estado para conquistarem reconhecimento e recursos
pblicos em benefcio do grupo, como forma de compensao por terem sido
historicamente excludos ou discriminados. Suas reivindicaes podem ser justas, mas,
neste caso, o problema distributivo passa a ser avaliado em termos do que meu grupo
recebe na distribuio do bolo, conforme observa Sorj, que, em seguida, acrescenta:
A demanda de direitos realizada pelas novas identidades coletivas, quando associada a
reivindicaes distributivas, apresenta o risco da despolitizao e da eroso do espao
pblico, pois essas identidades questionam a poltica como produo de uma utopia comum
e transformam o sistema de representao em um processo de agregao de interesses de
fragmentos sociais...

178

Essa delimitao rgida de espaos por parte de atores sociais que constituram
novas identidades coletivas vai minando a existncia do espao pblico, na medida em que
essencializam suas diferenas. A crena de que o dilogo no espao pblico, com base em
valores compartilhados, o fundamento da res publica, tende a desaparecer num tipo de
sociedade onde os interesses particularistas de grupos so promovidos categoria
substantiva da construo democrtica. o que est acontecendo em novas formaes
societrias inspiradas no multiculturalismo. Como explica Sorj: O individualismo e a
crescente fragmentao simblica causada pela valorizao de culturas tnicas e/ou
religiosas que consideram suas lealdades e seus valores pessoais e/ou grupais prioritrios e
no-negociveis colocam em xeque a noo republicana de espao pblico e bem
comum. 179
Nesta pesquisa examinou-se a prtica de agentes pentecostais, questionando se os
parlamentares pentecostais esto fazendo mediao entre seus representados e o poder
pblico, a fim de ampliar e consolidar o espao pblico e reforar a democracia. Ou, se essa
mediao se d atravs de trocas de favor. Ou se tenta superar o componente autoritrio,
substituindo o clientelismo pela luta por reconhecimento dos sujeitos coletivos
pentecostais. Vale lembrar que o patrimonialismo depende da preservao de prticas
personalistas de concesses, trocas de apoio por benesses, favores e privilgios, pois a

178
179

SORJ, 2004, p.57-8.


Idem, p. 108.

89
dominao patrimonial incompatvel com a igualdade jurdica e as garantias institucionais
contra o arbtrio. 180 Outra questo se refere a prticas de fisiologismo. A poltica deveria
ser conduzida por valores, mas o realismo poltico opera atravs de negociaes para
atender interesses corporativos e um mnimo de interesse pblico. Pergunta-se: Que papel
os polticos pentecostais tm desempenhado nesse jogo? E mais: sob o enfoque de
constituio de novas identidades coletivas, os pentecostais constituem um grupo especfico
empenhado na conquista de reconhecimento e na transferncia de recursos pblicos para
usufruto de suas corporaes? Este captulo j oferece elementos para discusso destas
questes. Mas convm prosseguir, examinando outros caracteres culturais da formao
social brasileira.

1.3.4 Autoritarismo
A aventura da brasilidade est marcada por uma cultura autoritria. Martins introduz
o conceito de cultura autoritria, para apresentar o autoritarismo em perspectiva histrica,
a partir de um pacto fundador do social, consoante diferentes momentos em que ele
permanece no imaginrio e nas prticas de poder da sociedade brasileira.

181

Em seu texto,

so indicadas algumas abordagens referentes cultura e civilizao, segundo autores e


escolas do pensamento europeu. No caso brasileiro, Martins identifica estudos que
exageram acerca da influncia da cultura global, quase negando uma especificidade da
cultura nacional (caso de obras de Octavio Ianni e Ricardo Antunes). Por outro lado, h,
tambm, autores que afirmam a singularidade brasileira (como, por exemplo, Gilberto
Freyre e Srgio Buarque de Hollanda), alvos de anlises crticas, mas sem dvida
merecedores de ocupar o panteo dos clssicos do pensamento social brasileiro.
importante analisar os regimes autocrticos impostos ao Brasil, particularmente o
Estado Novo de Getlio Vargas (entre 1937 e 1945) e a ditadura dos milita res (de 1964 a
1985). Porm, mais importante identificar os componentes que fazem esta sociedade ter
carter autoritrio. Martins procurou fazer essa identificao em seu texto sobre brasilidade.
Nessa abordagem de cunho cultural, o autoritarismo tratado como um conjunto secular
180
181

Idem, p. 153.
MARTINS, 2002, p. 65-104.

90
de representaes, crenas, valores e normas que impregnou, historicamente, por dentro e
molecularmente, as instituies pblicas e privadas no Brasil 182 Esse autoritarismo,
acrescenta Martins, constitui um campo de foras que fornece a centralidade simblica e
inspira tradicionalmente a organizao das instituies do poder e da poltica no Brasil. 183
A brasilidade produziu um autoritarismo que mescla componentes da gnese e dominao
lusitanas com uma modernidade mutilada e desenvolvida pela sociedade brasileira.
No processo social de atualizao do autoritarismo, so identificveis dois
componentes: o primeiro se apresenta em forma de dominao hierrquica e oligrquica,
que estabelece o lugar de cada indivduo, mediante critr ios de origem familiar, cor,
condio econmica e relacionamentos sociais; o segundo tem o carter de excluso social,
que associa o comportamento resistente de uma elite perpetuada no poder com o processo
de seleo darwiniana do prprio capitalismo. Para Martins, o importante compreender o
autoritarismo como uma exigncia cultural especfica do modo de instituio do poder e
da sociedade entre ns. 184
O pesquisador norte-americano Andrew Chesnut percebeu, na experincia
pentecostal brasileira do batismo com o Esprito Santo, uma semelhana com relaes
clientelistas da cultura. 185 O Esprito Santo funciona como uma espcie de patro divino,
oferecendo proteo em troca de servio e lealdade. 186 Mais adiante, Chesnut alerta para a
sacerdotalizao dos dons em igrejas pentecostais mais recentes. Essa abundncia de dons
nas mos dos pastores e escassez para os membros da comunidade cria uma relao de
dependncia, na qual o fiel se submete passivamente aos ditames dos seus lderes.
Chesnut denomina a organizao da Assemblia de Deus de autoritria
participatria (ou participativa), sendo, assim, uma forma modificada de clientelismo. O
poder decisrio da instituio concentrado no pastor-presidente, coadjuvado por uma elite
de pastores, que lhe absolutamente fiel. No nvel intermedirio da pirmide de poder esto

Idem, p. 65.
Ibidem.
184 Idem, p.67.
182
183

185

Cf. dissertao, transformada em livro: CHESNUT, R. Andrew. Born again in Brazil: the pentecostal
boom and the pathogens of poverty. New Jersey: Rutgers University Press, 1997.
186

Idem, p. 96-7.

91
os dirigentes das congregaes. A pirmide desse modelo se completa com uma ampla base
de
membros comuns que se envolvem nas atividades dirias da igreja, atravs de uma extensa
rede de cargos e posies de baixo nvel. Uma enorme massa de membros se sente como
parte integrante da instituio, ainda que esteja excluda de participar no processo de tomada
de decises e exerccio do poder eclesistico, porque est ativamente engajada na pletora de
atividades das organizaes internas da igreja.187

Chesnut acrescenta que essa forma de clientelismo preserva os privilgios do


patro-pastor, enquanto incrementa o status do cliente-congregante. O poder eclesistico
extremamente concentrado no cargo de pastor-presidente, mas os crentes do sexo
masculino que sabem ler e que demonstram lealdade e alguma medida de carisma podem
aspirar ao prestigioso ofcio ministerial.188
Martins discute os temas autoritarismo e autoridade e cultura e poder como prrequisitos ao objetivo de elucidar a natureza, origem e reproduo de uma certa lgica de
dominao que se legitima pela negao de uma esfera pblica aberta participao
igualitria de todos os atores sociais. J se reconheceu que o sistema hierrquico brasileiro
nega para a maioria das pessoas o direito a ter direitos. 189 O autoritarismo como
degenerao do princpio de autoridade ocorre onde o poder usurpado, imposto revelia
dos subordinados e custa da liberdade destes.
Walter Hollenweger associa a prtica autoritria pentecostal com razes religiosas
bem antigas, existentes no continente latino-americano antes da conquista pelos europeus.
Ele compara o poder dos pastores sobre a comunidade com uma relao xamnica: El
pastor articula los temores latentes, a veces inconscientes y tambin las esperanzas de su
comunidad. () A pesar de su actitud aparentemente autoritaria, su poder depende

Texto original: common members involve themselves in the daily activities of the church through a wide range of low -level
offices and positions. Though excluded from participation in the decision-making process and the exercise of ecclesiastical power,
a critical mass of members feel as though they are an integral part of the church through active engagement in the plethora of
church activities and organizations (CHESNUT, 1997: p. 130, traduo: STCB).
188 No original: preserves the privileges of the pastor-patron while increasing the status of the congregant-client. Ecclesiastical
power is extremely concentrated in the office of pastor-president, but literate male crentes who demonstrate loyalty and a measure
of charisma can aspire to prestigious ministerial office (CHESNUT, 1997, p. 171, traduo STCB).
189 MARTINS, 2002: p. 76.
187

92
totalmente de la forma en que lo recibe la comunidad. 190 De fato, quase sempre possvel
verificar uma relao de absoluta confiana entre ovelha e pastor.
Cartaxo Rolim destacou que o poder fortemente concentrado no pastor ou grupo
de pastores pentecostais. Ao redor deles se forma uma corte de presbteros, enquanto para a
imensa base de crentes resta apenas obedecer as determinaes que vm de cima. 191 Isto
se repete, tambm, nos estudos bblicos preparados para a escola dominical, os quais j vm
elaborados pela comisso de pastores nomeados pela instncia de poder nacional. A
interpretao ortodoxa sempre aque la que os pastores formularam para os crentes
consumirem. 192
As instituies pblicas e privadas na Amrica Latina passaram por processos de
modernizao conservadora, com as elites conseguindo atualizar o regime patrimonialista
para usufruto das geraes seguintes. Isto aconteceu com pesados nus para a sociedade,
pois se abdicou da racionalidade em favor de relaes clientelistas e se sacrificou a
liberdade de conscincia e opinio das classes subalternas. As igrejas pentecostais
acompanharam este tipo de modernizao conservadora e autoritria. Por exemplo, a
Assemblia de Deus (CGADB) fez grandes investimentos para implantar sua rede de
televiso, criou uma logomarca nacional, vem estimulando pastores a fazerem cursos de
graduao e ps-graduao em reas do conhecimento que no questionem seus
fundamentos e no hesita em agir politicamente para beneficiar a corporao. A Igreja
Universal j nasceu como uma organizao empreendedora, equiparada, neste particular, a
outras mega-corporaes do mercado globalizado. Bem cedo a Universal se envolveu em
vrios ramos de negcio e adotou estruturas independentes para gerir cada uma das
empresas, todas, porm, sob o comando nico, efetivo e eficaz do seu lder mundial, o
bispo Edir Macedo. Os parlamentares dessas igrejas negociam, ativamente, em favor de
suas corporaes, seja no Congresso Nacional seja em outras assemblias de nvel estadual
e local, praticando clientelismo semelhante a seus pares no ligados ao campo religioso.
A lgica clnica perdura em prticas oligrquicas que fazem a apropriao privada
de recursos pblicos. Autoritarismo e nepotismo so instrumentos dessa lgica. A
Cf. HOLLENWEGER, Walter. El pentecostalismo: historia y doctrinas. Buenos Aires: La Aurora, 1976, p. 464 .
Cf. ROLIM, 1987, p. 41.
192 Idem, p. 44-5.
190
191

93
burguesia que se formou no Brasil filha das oligarquias e convive perfeitamente com essa
cultura. Temos uma sociedade fechada e vertical constituda de espaos de privilgio para
os que dominam e obrigaes para os dominados. Os atores que ocupam o topo dessa
pirmide so: banqueiros, industriais e dirigentes de grupos econmicos, grandes
proprietrios rurais e donos de agro-negcios. Eles definem e decidem o jogo poltico,
mantendo uma democracia capenga, e acionam os militares para recomporem o
ordenamento patrimonial, sempre que julgam haver necessidade (pelo menos foi assim at
passado recente).
A organizao pentecostal tem um governo piramidal hierrquico que no
escolhido pela base, embora esta o sustente legal e financeiramente e fornea os elementos
que preenchero seus quadros de diconos, presbteros e pastores, exemplo de submisso,
legitimado por uma interpretao fundamentalista de textos bblicos. O pentecostalismo
reproduz a relao de dominao presente na sociedade capitalista. Rolim atribui a falta de
engajamento social a esse exerccio permanente de submisso e obedincia imposto aos
fiis. 193
O conceito de cultur a autoritria serve para oferecer uma compreenso das relaes
de poder, de como funcionam as instituies e como se criam as representaes, dentro de
um modelo hierrquico, no qual h um lugar distinto para cada segmento, segundo critrios
tnicos, econ micos, de apadrinhamento e prestgio social e poltico, ainda que seja
permitida alguma mobilidade social, em circunstncias excepcionais, pois no se trata aqui,
evidentemente, de uma sociedade de castas. nessa cultura que medra um autoritarismo
congnito. Nas palavras de Martins, o autoritarismo nas instituies brasileiras
congnito no sentido de que ele est no cerne de uma estrutura que aprisiona e submete a
lgica individualista a um jogo conspirativo regrado por uma lgica holstica, hierrquica e
racista, boicotando as prticas autonomizantes que produzem a cidadania moderna. 194
Conforme escreveu Sorj, a sociedade brasileira contempornea autoritria,
exibindo profundas desigualdades sociais, mas pouco hierrquica. 195 As desigualdades

Cf. p. ex., ROLIM, 1985, e outros textos j citados do mesmo pesquisador.


MARTINS, 2002, p. 99.
195 SORJ, 2001, p. 33, grifado no original.
193
194

94
sociais no se reproduzem numa estratificao hierrquica rgida, devido ao forte
componente de informalidade da cultura brasileira. Todavia, como quase no existe uma
convivncia em ambiente escolar, que alimente a socializao num ambiente simblico
igualitrio, a desigualdade aceita naturalmente. Por exemplo, generalizada a
disponibilidade de mo-de-obra barata para servios domsticos e informais. H uma falta
de proteo do Estado para as faixas mais pobres, facilitando o paternalismo dos abastados
e prticas demaggicas de polticos sobre a populao carente.
Enquanto as elites se reciclam dentro dessa cultura, os movimentos sociais ainda
no conseguiram conceber um projeto popular de hegemonia, mobilizao e coordenao
competentes para gerar uma contracultura democrtica. Referindo-se a relaes de
desigualdade e dominao sobre ndios, negros e mestios na Amrica Latina, Marcello
Baquero registra que se estabeleceram trs tipos de culturas da desigualdade:
1.

desigualdade ligada origem: o outro inferior e deve ser explorado


porque veio de outra etnia;

2.

desigualdade ligada ao padro clientelstico-patrimonialista: direitos que


deveriam ser universais foram transformados em privilgios para os
ocupantes do poder, de modo que no se construiu uma comunidade
nacional; por conseguinte, a sociedade assim fragilizada manteve-se
tutelada pelos donos do poder;

3.

cultura da desigualdade estabelecida pela concepo neoliberal, na qual o


Estado se torna refm dos agentes do grande capital; neste contexto,
cidado to somente aquele que consumidor.196

BAQUERO, Marcello (org.). Reinventando a sociedade na Amrica Latina: cultura poltica, gnero, excluso e capital
social. Porto Alegre/Braslia: UFRGS/Conselho Nacional dos Direitos da Mulher (CNDM), 2001, p. 65-6.
196

95

1.3.5 Patrimonialismo

Os estudos sobre patrimonialismo se referem apropriao privada de bens


pblicos, seja por polticos, funcionrios, empresrios ou quaisquer outros segmentos da
sociedade. Para Sorj, essa idia contrape-se a um tipo ideal de sociedade liberal ou
moderna na qual o Estado est separado do mercado, em que as burocracias funcionam de
acordo com regras universais e o governo expressa os projetos das representaes polticas
constitudas a partir da sociedade civil. 197 O patrimonialismo latino -americano ,
freqentemente, associado a tradies das sociedades ibrica e mediterrnea. Para Weber o
patrimonialismo existe em sociedades feudais e arcaicas, relacionado dominao do tipo
tradicional. Em geral, onde houver minorias que controlam e concentram poder e riqueza,
a haver patrimonialismo, variando de intensidade conforme a situao histrica
especfica. 198
O patrimonialismo moderno se apresenta como prtica de grupos sociais se
apropriarem de recursos econmicos e estratgicos, sem, necessariamente, estarem
legitimados por uma tradio. A vertente brasileira tem origem na colonizao portuguesa,
que imps um Estado tutor e explorador da sociedade. No final do sculo XIX, o sistema
poltico brasileiro era composto de poderes locais de grandes proprietrios de terra, que se
reportavam a um poder central, herdado da colnia e do imprio, rbitro perante interesses
regionais e de grupos sociais.
O patrimonialismo brasileiro opera, hoje, em uma sociedade urbana, com
instituies liberais. Essa condio, contraposta a reivindicaes de cidadania que incluem
ampliao de polticas sociais, permite consider-lo fonte primeira dos problemas sociais e
uma agresso aos valores da justia, da igualdade e da convivncia democrtica. 199 De
fato, com a acelerada urbanizao da segunda metade do sculo XX, desenvolveu-se um
novo patrimonialismo de base urbana, no qual grupos dominantes dilapidam o Estado em
prol de seus interesses e usam seus aparatos repressores e jurdicos contra as camadas
empobrecidas da populao.

197
198
199

SORJ, 2001, p. 13.


Cf. WEBER, Max. Economa y sociedad : esbozo de sociologa compreensiva. Mxico: FCE, 1999, p. 753-847.
SORJ, 2001, p.14.

96
O autor sugere um desdobramento dos tipos de patrimonialismo, da seguinte
maneira:

patrimonialismo dos polticos: com utilizao de cargos pblicos para auferir


vantagens econmicas, fazer concesses ao setor privado e praticar o nepotismo;

patrimonialismo dos funcionrios pblicos: pelo uso do cargo para receber


propinas, comisses, e extorquir setores marginalizados da populao:

patrimonialismo privado: atravs de prticas da burguesia fornecedora ou


prestadora de servios para o Estado, a qual manipula licitaes, financia partidos
com recursos excedentes de contratos superfaturados e obtm crditos subsidiados,
bem como liberao para consumo de produtos e servios de baixa qualidade, via
omisso ou relaxamento da atuao de rgos fiscalizadores;

patrimonialismo fiscal, repressivo e jurdico: mediante uso dos aparelhos


correspondentes para garantir favorecimentos e impunidade, em vez da aplicao da
lei; a outra face deste tipo de patrimonialismo a violncia contra grupos
marginalizados, favelados, pobres, negros, ndios etc.200
Em tese de doutorado, Freston (1993) destaca a recriao utilitria da Confederao

Evanglica do Brasil, durante o Congresso Constituinte de 1987-8, como instrumento para


negociar votos em troca de verbas. 201 Em particular, Freston analisa a lgica corporativa da
Assemblia de Deus, tanto na forma de fazer poltica interna como externa: A poltica
corporativa fortalece os lderes de classe mdia ou mdia-baixa nas igrejas-sedes (sic) sobre
a clientela pobre das congregaes. 202
Freston reflete sobre o significado do pentecostalismo na poltica, perante o desafio
do fortalecimento da democracia. Embora a bancada pentecostal assuma atitudes que a
aproximam da nova direita brasileira, ela se distancia desta quando repudia a pena de morte
e representa comunidades com expressiva presena de nordestinos, negros e mulatos.
Segundo ele, no parece haver mais corruptos entre os evanglicos do que entre a

200
201
202

Idem, p. 15-6.
FRESTON, 1993, p. 230-32.
Idem, p. 284.

97
generalidade, mas certamente h mais fisiolgicos. 203 Este fisiologismo fomentado pela
condio sectria: a apropriao da nao pela seita. 204 O carter fragmentrio dos
evanglicos brasileiros, para Freston, faz bem democracia, porque amplia o carter plural
da sociedade. No caso pentecostal, h uma ascenso de segmentos pobres que, pela via
religiosa e poltica, esto conquistando espaos na esfera pblica.
Em captulo denominado Da prtica poltica, na obra Pentecostalismo: Brasil e
Amrica Latina, Rolim escreve sobre algumas incurses pentecostais nas eleies de 1982
a 1990. 205 Ele cita duas pesquisas: uma de Sandra J. Stoll, referente ao municpio de Embu
(SP), em 1982, e outra de G. U. Kliewer, sobre eleies em municpio (no especificado)
de Mato Grosso. Em ambos os casos os pesquisadores chegaram mesma concluso: os
interesses particulares dos pentecostais sobrepujam os interesses coletivos da sociedade.
Uma frase de um pentecostal, citada por Rolim, exemplifica bem isto: Votar em
evanglicos e em candidatos do partido do governo contar com recursos para ns. 206 De
forma mais explcita, a estratgia formar bancada da denominao, que deve fazer
campanha em dobradinha com candidato majoritrio da situao, para depois cobrar este
servio eleitoral na forma de benefcios materiais para a igreja.
No caso da Igreja Universal do Reino de Deus, Mariano descreve situaes que
violentam a liberdade dos seus pastores, como planejamento familiar e vasectomia, ditados
pelos superiores da organizao. 207 A instncia mxima de comand o da IURD o Conselho
Mundial de Bispos, sucedido pelos Conselhos Nacionais e, mais abaixo, pelo Conselho de
Pastores, mas, na prtica, quem decide sempre o bispo primaz, Edir Macedo. Segundo
Roberto Augusto Lopes, na Universal no havia, de fato, assemblia-geral do presbitrio:
Macedo tomava decises, mandava redigir uma ata e a diretoria assinava, juntamente com
alguns pastores. Mesmo assim, o sucesso dessa denominao no se explica apenas pela
qualidade da sua liderana carismtica. Mariano menciona o tipo de pblico atendido, o uso
eficiente dos meios de comunicao, uma certa padronizao em seus produtos simblicos,
Idem, p. 285.
Idem, p. 286, com grifo no original.
205 ROLIM, 1994, p. 72 -6.
206 Idem, 1994, p. 74.
207 Cf. MARIANO, 1999, p. 60 -2. importante assinalar que este tipo de disciplina causa espcie a quem est habituado a olhar o
pentecostalismo segundo a perspectiva do individualismo liberal protestante, ou segundo pressupostos da autonomia do indivduo
na modernidade. Entretanto, h exemplos de disciplina mais rgida do que a exigida na Igreja Universal, por parte de congregaes
masculinas e femininas da Igreja Catlica.
203
204

98
como nfases de campanhas e at temas de pregao semanal, aliados adequao dos
mtodos de trabalho da Igreja a cada ambiente onde atua, como fatores importantes para
explicar esse sucesso. 208
H, tambm, no texto de Mariano, uma ampla abordagem sobre o tratamento que a
mdia aplica Universal, com destaque para aes e palavras de seu lder. O pesquisador
analisa verses de fatos e aponta preconceitos registrados na cobertura jornalstica. Quanto
participao da Universal na poltica, Mariano assinala a competncia da Igreja para lidar
neste campo, que inclui ingredientes como: formas realistas, pragmticas e utilitaristas de
pratic ar o jogo do poder, aplicao de clientelismo nas relaes com as autoridades do
executivo e postura antiesquerda. 209 Seu engajamento na disputa por espao poltico tem
objetivado defender interesses do conglomerado de empresas da Igreja, em contraposio a
fiscalizaes da Receita Federal, Previdncia Social e outras instncias pblicas.
semelhana de outros polticos evanglicos e daqueles que seguem a linha oficial da Igreja
Catlica, os parlamentares da Universal tambm se opem liberalizao de costumes, no
que concerne unio civil entre homossexuais, legalizao do aborto, descriminalizao do
uso de drogas e causas afins.

Idem, p. 63-9.
Esta postura foi mudando j no final do segundo mandato do presidente Fernando Henrique Cardoso, quando o jornal oficial
da Igreja, a Folha Universal, e seus parlamentares, faziam crticas ao carter neoliberal do governo. A mudana de lado adotada pela
IURD culminou com o apoio dado, atravs do Partido Liberal, ao candidato do PT presidncia, em 2002, no segundo turno da
eleio. No primeiro turno, a Igreja demonstrou apoiar Anthony Garotinho, candidato assumidamente evanglico, concorrente
filiado ao PSB, naquele ano. A pesquisa de Ricardo Mariano foi anterior a estes acontecimentos, pois ele defendeu sua dissertao
de mestrado em 1995. (MARIANO, 1999, p. 91-8).
208
209

99

1.3.6 Gregarismo

A sociabilidade brasileira gregria, fundada na insero em redes e, por


extenso, na valorizao dos contatos pessoais, segundo Sorj. 210 Enquanto as relaes de
produo no campo e na cidade no se tornam eminentemente capitalistas, permanecem
valores e padres comunitrios e patrimoniais, que impedem a luta poltica dos
trabalhadores como classe para si. 211 Ianni assim discorre sobre este tema:
Em condies de existncia marcadas pela situao comunitria e patrimonial tradicional,
impera o voto de cabresto, a poltica de campanrio, o coronelismo, a tocaia, as tcnicas do
engano, o misticismo, o mutiro, as relaes de compadrio, inclusive com os proprietrios
das terras e dos instrumentos de produo. Nesse universo, as tenses sociais desdobram-se
no misticismo ou na violncia individualizada e anrquica. Nessa situao, o trabalhador
no dispe de recursos culturais e intelectuais para definir o proprietrio ou o capataz como
outro. Todos participam do mesmo ns. E quando ele pensa o proprietrio das terras como
outro, no o toma como categoria poltica, mas apenas como categoria social, bafejada
pela tradio, a sorte e os laos de famlia.212

Devido a essas condies, que limitavam a ao poltico- ideolgica nas zonas rurais
do Nordeste, pode-se entender porque Ligas Camponesas e sindicatos rurais no avanaram
na radicalizao pela reforma agrria ou em projeto mais arrojado, que seria uma revoluo
popular, a partir do campo, no incio dos anos 60:
Francisco Julio, que simbolizava a liderana radical de esquerda no ambiente rural
brasileiro em especial no Nordeste sabia que os trabalhadores agrcolas que estavam
formando ligas, associaes e sindicatos no dispunham de experincia propriamente
poltica para avanar no sentido da revoluo. Ele sabia que a foice nas mos do
trabalhador era ainda um instrumento de violncia anrquica e no de violncia
revolucionria. A conscincia que o trabalhador possua da prpria situao no lhe permitia

SORJ, 2001: p. 31, grifado no original.


A mudana do comportamento de massa para aes orientadas por interesses de classes, identificada na luta social como
passagem da condio de classe em si para a de classe para si, foi objeto de discusses entre autores marxistas. Confrontar, por
exemplo: LUKCS, Gyrgy. Histria e conscincia de classe. Porto: Escorpio; So Paulo: Martins Fontes, 1974;
POULANTZAS, Nicos. As classes sociais no capitalismo de hoje. Rio de Janeiro: Zahar, 1978 e MARCUSE, Herbert.
Ideologi a da sociedade industrial. Rio de Janeiro: Zahar, 1982.
212 IANNI, 1988, p. 71, com grifos.
210
211

100
distinguir claramente entre a liga e o sindicato, o pelego e o lder, o padre e o misticismo,
Julio e Jango (Joo Goulart).213

Os sindicatos rurais naquela poca foram organizados com o mesmo carter


assistencial e recreativo dos seus congneres nas cidades. A Igreja Catlica cumpria seu
papel conservador, de apoio e perpetuao da estrutura fundiria, protegendo os
latifundirios e usineiros do Nordeste, atravs da atuao do padre Melo 214 , que, para
tranqilidade desses grandes proprietrios, aproveitava a ignorncia dos camponeses, como
obstculo sua conscientizao poltica.
Em 1979, Regina Reyes Novaes apresentou dissertao de mestrado em
Antropologia Social, ao Museu Nacional, UFRJ, resultante de pesquisa sobre o significado
e as repercusses da filiao religiosa de camponeses a uma Congregao da Assemblia de
Deus no agreste pernambucano. 215 Em outras palavras, o objetivo de Novaes foi pensar as
repercusses da opo religiosa pentecostal na prtica social de seus adeptos.216 Era um
caso de aplicao do paradigma weberiano da tica, neste caso, uma tica pentecostal,
como forma de analisar relaes sociais de uma comunidade rural brasileira.
Em seu estudo, Novaes observa condies de pertena e redes de relacionamento no
interior da comunidade pentecostal, mas trata, tambm, das relaes de seus adeptos com a
sociedade rural envolvente e at de aspectos da migrao deles para o mundo urbano. O
significado de ser crente numa regio de catolicismo tradicional e popular foi estudado
em suas implicaes identitrias, bem como o comportamento de seita do movimento, o
controle social sobre os fiis e as defeces de alguns. O conjunto forma um quadro do
objeto em sua poca e lugar.

Idem, p.77.
Padre Melo foi um dos dirigentes do Servio de Orientao Rural de Pernambuco (SORPE), entidade ligada Igreja Catlica e
encarregada de organizar trabalhadores rurais em cooperativas e sindicatos. O padre Melo usava um discurso inflamado, mas suas
prticas eram conservadores. Ele tinha vnculos com o Instituto Brasileiro de Ao Democrtica (IBAD), rgo financiado pela
Agncia Central de Inteligncia dos Estados Unidos da Amrica (CIA). Sobre o assunto, conferir: ANDRADE, Manoel Correia
de. Lutas camponesas no Nordeste. So Paulo: tica, 1989; AZEVEDO, Fernando. As ligas camponesas. Rio de Janeiro:
Paz e Terra, 1982; PAGE, Joseph. A revoluo que nunca houve: O Nordeste do Brasil 1955-1964. Rio de Janeiro: Record,
1972;
ABREU
E
LIMA,
Maria
do
Socorro.
O
sindicalismo
rural
em
Pernambuco.
http://www.fundaj.gov.br/licitacao/observa_pernambuco_01.pdf. Acesso em 20 de janeiro de 2007.
215 A dissertao foi publicada como: NOVAES, Regina Reyes. Os escolhidos de Deus: pentecostais, trabalhadores e cidadania.
Rio de Janeiro: Marco Zero, 1985, p. 9.
216 Idem, p. 24.
213
214

101
Novaes verificou que o comportamento dos crentes se regia pela tica da
submisso s autoridades. Em funo disto, eram intransigentes na cobrana de seus
direitos trabalhistas, porque tinham bem assentado que competia aos patres e governantes
zelarem pelo cumprimento da lei. O fato de se tratarem como irmos levava-os a uma
relao horizontal intensa e facilitava o surgimento de lderes na comunidade, com efetivos
ganhos em aprendizado poltico. De certa maneira, o discurso religioso tinha ressonncia
nas prticas sociais do grupo que foi objeto da pesquisa.217
Toda sociedade, por mais individualista que se apresente, organiza-se em redes e
laos de solidariedade. No caso brasileiro, a existncia dessas redes reforada pelo
patrimonialismo e pelo corporativismo. difcil a prtica da sinceridade e da crtica,
porque ningum conhece os relacionamentos de seus pares e no sabe quando vai necessitar
de outra pessoa, num tipo de sociedade em que vale mais a informalidade, a boa vontade e
o favorecimento do que a racionalidade burocrtica.
Sorj escreve que a sociedade brasileira ldica. 218 Admite-se que esta condio
esteja agregada informalidade e flexibilidade com que se capaz de enfrentar as mais
diversas situaes. A sociedade brasileira, quer por sua composio tnica e miscigenao
quer pelas condies histricas de sua formao, no sucumbiu a nveis profundos de
disciplina dos corpos humanos que foi atingido por outras sociedades capitalistas. A
desvalorizao do passado pode t- la deixado livre de traumas, remorsos e culpas. Em
geral, so valorizados relacionamentos afetivos, o que favorece a sociabilidade, mas
tambm um fator que colabora para a sobrevivncia de prticas patrimonialistas.

1.3.7 Futurismo
Na percepo de Sorj, a sociedade brasileira est voltada para o futuro.219
Existia um mito no sculo XIX, trazido da Europa e alimentado at recentemente, de que o
branqueamento da sociedade brasileira, pela miscigenao com os migrantes e a superao
do que havia de ruim em nossas trs raas constitutivas (portugus, ndio e negro),
217
218
219

Cf. NOVAES, 1985, p. 126-46.


SORJ, 2001, p. 35, grifo no original.
SORJ, 2001, p. 33, grifado.

102
permitiria o pleno aproveitamento das potencialidades naturais do Brasil, de modo a
permitir o desenvolvimento, neste territrio, de uma grande e vitoriosa sociedade. Todavia,
isto s iria acontecer no futuro, quando o predomnio da raa branca se tornasse realidade,
ou se estabilizasse uma nova raa, sem as impurezas e fraquezas das freqentes misturas.
Implicaes desse mito perduram na atitude aberta para com estrangeiros em
paralelo com uma desvalorizao das razes nacionais. Tambm a idia de pas pobre que
deveria prosperar permite o convvio pacfico de populaes exploradas com uma elite rica
e poderosa, verdadeiro bolso de plutocratas, rodeados de multides privadas de bens
materiais e direitos de cidadania, sem que manifestem ressentimentos e promovam
mobilizaes contra essas iniqidades sociais.
A inveno deste Pas foi alicerada no mito do Brasil grande, o paraso do
Eldorado 220 , apequenado por uma sociedade com auto-estima bem reduzida ao se
contemplar no espelho de naes poderosas do hemisfrio norte, principalmente.
Esforos de reverso para elevar a auto-estima brasileira foram realizados, como: a
Semana de Arte Moderna em 1922, a disseminao da ideologia do nacionaldesenvolvimentismo, nos anos de 1940 a 60, a construo de Braslia, com conseqente
esforo de interiorizao e modernizao do Pas, e os mega -projetos da ditadura militar,
acompanhados de propaganda ufanista, cujo tema era o Brasil como potncia emergente,
que ningum seria capaz de segurar.221 Entretanto, como lembra Carlos Lessa:
A apropriao do pas do futuro pelo autoritarismo obrigou a oposio a dizer o quanto essa
viso era mentirosa. Se o Brasil Grande afirmava que no havia preconceito, a oposio
tinha que mostrar os preconceitos existentes. Se o discurso do Brasil Grande afirmava-o
capaz de prodgios, era preciso dizer que para cada feito havia um desastre adicional

Sobre o Eldorado, tratava-se de um lago, supostamente localizado na fronteira de Venezuela, Colmbia e Brasil, com muito
ouro acumulado em seu leito. Foram organizadas algumas expedies de europeus, principalmente espanhis e alemes, que
rumaram em busca desse lugar. O fundamento do Eldorado era uma lenda sobre o ritual de coroao de certa tribo indgena, cujo
novo rei era besuntado de resina e todo o seu corpo coberto de ouro em p (el hombre dorado). Durante a cerimnia, esse rei
mergulhava no lago e retirava o ouro da sua pele, enquanto a corte acompanhante lanava s guas jias e outros artefatos
preciosos. Cf. LEY, Willy; CAMP, Spragna de. Da Atlntida ao Eldorado. Belo Horizonte: Itatiaia, 1961, p. 199-220.
221 No governo militar de Garrastazu Mdici, eram propagados slogans, tais como, Ningum segura este pas! e Brasil: ame-o
ou deixe-o!, ou a letra da msica da conquista do campeonato mundial de futebol: A taa do mundo nossa, com brasileiro no
h quem possa!.
220

103
associado. Enfim, o discurso da demolio desqualificava tudo o que o governo autoritrio
fizesse ou dissesse. Com isso, jogou-se fora a gua do banho, mas com a criana dentro...

222

Essas tenses entre projetos de grandeza e realidades frustrantes no apagaram a


esperana do povo por dias melhores. A f num salvador da ptria, a irromper como o
messias do sebastianismo brasileiro, com a grande tarefa de refundar a nao, reaparece
cada vez que se mergulha numa crise ou se instala um novo ciclo eleitoral. 223 No obstante,
preciso reconhecer que a imagem do poltico est em baixa, principalmente depois dos
escndalos de corrupo e conseqente instalao de algumas comisses parlamentares de
inqurito, durante o primeiro governo Lula (2002-6). No mesmo perodo, eram dissipadas
expectativas de mudana econmica e poltica, exigidas pelo eleitorado que votou no
candidato do Partido dos Trabalhadores, com base em seu discurso de oposio. Isto
tambm trouxe enfraquecimento a movimentos sociais e provocou reformulaes
partidrias no campo das esquerdas. Avaliaes sobre o panorama poltico deste governo e
respectiva legislatura somente podero ser realizadas, de forma menos apaixonada, daqui a
alguns anos.
As formas de ver o mundo, nos ambientes pentecostal e neopentecostal, acalentam
expectativas de um futuro melhor, seja no alm seja aqui e agora, como se procura explicar
a seguir. Isto desempenha papel ativo como fator de influncia na mentalidade popular
brasileira e apresenta implicaes tambm na poltica.
Segundo Josildeth Consorte, a mentalidade messinica se apresenta sempre com as
mesmas caractersticas bsicas, nas quais a crena na interferncia do sobrenatural nas
transformaes a serem operadas no mundo ocupa uma posio central, adicionada
crena de que esta interferncia se manifestar atravs do envio de um salvador, o que
222

LESSA, Carlos. Auto-estima e desenvolvimento social . Rio de Janeiro: Garamond, 2000, p. 46.

O sebastianismo uma construo do imaginrio da cultura brasileira, cuja origem


est no mito do desaparecimento de D. Sebastio, rei de Portugal morto aos 24 anos de idade na
batalha de Alccer-Kibir (frica). Ele est presente em movimentos messinicos, em caracteres
msticos gerais e modos de vida de populaes rurais, nas diversas regies do pas,
mas tambm encontrado em aspectos da cultura urbana e da mentalidade poltica
brasileiras. O sebastianismo deve ser tratado como um elemento de interpretao de
prticas polticas do nosso Pas. Leituras sobre o assunto: HERMANN, Jacqueline , No reino
do desejado - A construo do sebastianismo em Portugal (sculos XVI e XVII ), So Paulo: 1998;
PEREIRA DE QUEIROZ, Maria Isaura. Movimentos messinicos no Brasil e no mundo. So Paulo:
Dominus/USP, 1965; CUNHA, Euclides da. Os sertes . Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1936; e obras em
geral sobre messianismo no Brasil.
223

104
possibilitar o desencadear de um movimento com caractersticas messinicas. O grupo que
assim cr tambm alimentar outras convices, como:
a crena numa igualdade fundamental entre todos os seres humanos e num destino tambm
comum o encontro com o criador depois da morte; [...] uma crena em que o fim dos
tempos ser precedido de sinais que s o enviado divino ser capaz de perceber e
decodificar; uma crena em que s partilharo do reino da eterna felicidade os eleitos do
Senhor, ou seja, aqueles que ouvindo o messias alcanaro a salvao.

224

Esses ingredientes podem ser encontrados no objeto de pesquisa, tanto no


pentecostalismo clssico, tipo Assemblia de Deus, como no neopentecostalismo, tipo
Igreja Universal do Reino de Deus, para delimit- los aqui em apenas dois exemplos.
Entretanto, em nenhum desses casos houve uma sublevao da ordem, formao de guetos
e conseqente arregimentao das foras do Estado contra eles. bem verdade que tambm
no foram movimentos acolhidos com cordialidade pela sociedade brasileira. Muito pelo
contrrio, sua assimilao ainda guarda reservas, que se revelam aqui e ali, dependendo de
circunstncias, como nas festas religiosas do catolicismo popular, quando se acentuam
diferenas entre os crentes e a maioria cat lica. De todo modo, entende-se que, apesar
das dificuldades apontadas, pode-se enfocar os movimentos pentecostais como expresses
messinicas- milenaristas no contexto religioso brasileiro.
O pentecostalismo clssico, tipo Assemblia de Deus, oferece um modelo de
messianismo-milenarismo transcendente e futuro, no qual o messias Jesus Cristo
implantar um governo milenial, regido por ele, prximo do final dos tempos. Sua fonte
inspiradora principal o dispensacionalismo, disseminado pelo advogado Cyrus Ingersol
Scofield. 225 H uma riqueza de ingredientes nesta ideologia, que se pretende expor aqui,
resumidamente.

CONSORTE, Josildeth Gomes. Mentalidade messinica. In: VV. AA. A vida em meio morte em um pas do terceiro
mundo. So Paulo: Paulinas; So Bernardo do Campo: IMS, 1983, p.44.
225 Obra de referncia principal sobre dispensacionalismo a Bblia de Scofield: THE SCOFIELD REFERENCE BIBLE.
New York: Oxford University Press, 1945. Existe traduo em portugus: BBLIA SAGRADA com anotaes do Dr. Scofield.
So
Paulo:
Imprensa
Batista
Regular,
1983.
Cf.
tambm
o
portal:
http://www.ipcb.org.br/Publicacoes/o_dispensacionalismo.htm. (acesso realizado em 12/09/2006).
224

105
Robson Guimares, ao estudar o movimento pentecostal em Belo Horizonte (MG),
nas trs ltimas dcadas do sculo XX, identificou a profecia de Joel, citada pelo apstolo
Pedro226, como fundamental para a teologia da Assemblia de Deus. Segundo Guimares:
[Essa profecia] relaciona diversos acontecimentos que apontariam para a chegada do fim
dos tempos: o derramamento do Esprito, a manifestao de dons es pirituais miraculosos
profecias, vises, sonhos uma natureza transtornada e a extenso da salvao a todos os
povos. Em primeiro lugar, a promessa do batismo do Esprito se insere dentro da
emergncia dos ltimos dias; em segundo lugar, a pregao do Evangelho em todo o
mundo tambm ser um acontecimento desencadeador da consumao do sculo; e, em
terceiro lugar, as manifestaes de cura divina e de milagres dar-se-o neste tempo
escatolgico. Segundo a hermenutica pentecostal, no decorrer da histria da igreja crist, a
partir da corrupo do cristianismo pelo catolicismo romano, este tempo que desembocaria
no fim de todas as coisas ficou em suspenso. Somente com a Reforma Protestante do sculo
XVI que o cristianismo recuperaria parte do seu vigor original, atingindo, porm,
novamente a sua plenitude somente com o advento do movimento pentecostal. Por isso, ser
pentecostal desencadeia novamente o restabelecimento do processo dos ltimos dias ou do
fim dos tempos, parado desde a constantinizao da Igreja.

227

De acordo com esta interpretao, o pentecostalismo clssico de fato uma crena


inspirada em acontecimentos escatolgicos. E, neste caso, cabe a observao de Guimares
sobre a centralidade da expectativa da segunda vinda de Cristo na experincia religiosa dos
assembleianos.
Na cosmoviso dos pentecostais da Assemblia de Deus, a crena na volta
iminente de Cristo desempenha um papel central. Ou seja, para a
compreenso do pentecostalismo, neste perodo [1970-2000], a crena na
segunda vinda de Cristo no pode ser considerada marginal, porque estes so
tempos apocalpticos. [...] Esta crena refora e fortalece tanto a dimenso da

Cf. em qualquer exemplar da Bblia o texto de Atos 2: 14 -21.


GUIMARES, Robson Franco. Os ltimos dias: crenas, sentimentos e atitudes dos pentecostais da igreja Assemblia de
Deus diante da volta de Cristo. Monografia apresentada em cumprimento parcial s exigncias da disciplina Histria Social da
Religio do programa de ps-graduao em Cincias da Religio Mestrado. So Bernardo do Campo: Umesp, julho/2003, p.4-5.
(Indita).
226
227

106
converso quanto da experincia do batismo com o Esprito Santo e do
exerccio dos dons espirituais. 228
At aqui considerou-se uma face da questo: os messianismos-milenarismos
desenvolvidos em expresses tradicionais do movimento pentecostal. Tem sido comum
associar pentecostalismo com populao pobre. Muitos estudos acadmicos insistiram neste
enfoque 229. Para tal tipo de pentecostalismo, a tica de rejeio ao mundo e a realizao do
reino milenial fora da histria se harmonizavam perfeitamente. 230
Ocorre que a partir dos anos 1970, acentuou-se um processo de mobilidade social
ascendente no campo pentecostal, com surgimento de novas igrejas e reformulao das
existentes, nas quais a tnica passava a ser um basta na misria e sofrimento, atravs de
uma teologia que proclamava a condio superior do crente na Terra. Paulo Siepierski
assim se manifestou sobre este novo fe nmeno:
Como em uma situao de rpidas transformaes sociais quanto mais ajustada
uma resposta est em um determinado momento mais desajustada ela estar no prximo, a
mensagem pentecostal se tornou anacrnica. A esperana de um reino futuro j no
atraente. O que seduz agora um reino de Deus presente, universal, cujo desfrute est
acessvel a todos. Ademais, o arrefecimento do fluxo migratrio, agora direcionado do sul
para o noroeste, diminui substancialmente o pblico recm-urbanizado, tradicional celeiro
de pentecostais. Isso forar o pentecostalismo a buscar conversos nas outras religies
urbanas, principalmente na umbanda. Nessa nova realidade surge o ps -pentecostalismo,
que se diferencia tanto do pentecostalismo clssico como do protestantismo tradicional. 231

Este modo de buscar soluo para os problemas da vida se expressa em cultos e


reunies das igrejas neopentecostais. A Universal e a Internacional da Graa de Deus
passaram a fazer reunies temticas para tratar de pessoas com crises nos negcios, com
problemas familiares e emocionais, vtimas de maldies e encostos, desempregados,
enfermos e portadores de outras necessidades.
Idem, p. 5.
A associao do pentecostalismo com camadas pobres da populao est presente em estudos de MARIZ (1994),
MACHADO (1996), ROLIM (1980), CHESNUT (1997), dentre outros.
230 Sobre este assunto, cf. WEBER, Max. Rejeies religiosas do mundo e suas direes. In: COHN, Gabriel (org.). Weber. So
Paulo: Nova Cultural, 1997. (Coleo Os Economistas), p. 155-189.
231 SIEPIERSKI, Paulo Donizti. Mutaes no protestantismo brasileiro: o surgimento do ps-pentecostalismo. In: DREHER,
Martim N. (org). 500 anos de Brasil e igreja na Amrica Meridional. Porto Alegre: EST/Cehila, 2002, p. 414-5.
228
229

107
O modelo de messianismo-milenarismo, expresso no neopentecostalismo ou pspentecostalismo, como prefere Siepiersk i, imanente e presente, manifesto de duas
formas diferentes: a primeira, atravs da tica da prosperidade, pregada, principalmente,
pela Igreja Internacional, do missionrio Romildo R. Soares, porm comum a outras igrejas
que pregam essa confisso positiva, e a segunda, atravs de um projeto concreto, a
Fazenda Cana, vinculada figura do bispo Marcelo Bezerra Crivella, da Igreja Universal
do Reino de Deus e atual senador pelo Estado do Rio de Janeiro (2003-10). Este
milenarismo realizado aqui e agora no se limitou s sesses de desafio f, onde esta
testada pela entrega de ofertas cujo valor deve demonstrar o risco assumido pelo
contribuinte, ao depositar tudo o que tem sobre o altar, provando, assim, que aceitou o
desafio de fazer um trato com De us. Ele se efetivou, tambm, atravs de amplas campanhas
de solidariedade pelo povo sofrido do Nordeste, a fim de arrecadar fundos para implantar
a referida fazenda, no estilo dos kibutz de Israel.
O poder aquisitivo e o padro de vida da classe mdia brasileira vieram decaindo ao
longo das ltimas trs dcadas, perodo que coincide com o nascimento e ascenso da
Igreja Universal do Reino de Deus. Esta igreja e outras que compem o chamado
neopentecostalismo quebraram a tradio protestante e pentecostal clssica de nfase na
disciplina, proibio de hbitos considerados mundanos e ascese de negao do presente
sculo. Essas novas igrejas e movimentos carismticos que proliferaram igualmente em
igrejas tradicionais, no mesmo perodo e com mesma inspirao, trouxeram uma proposta
de prosperidade, vitria, sade, sucesso nos negcios, segurana na profisso, enfim, de
fruio de riquezas que j esto preparadas por Deus para aqueles que acreditam e tomam
posse delas.
Ora, este discurso e o ambiente de exaltao emocional que ele provoca so muito
semelhantes aos surtos milenaristas dos cargo cults, principalmente no aspecto de
resultados, prometidos pelos clrigos. Os cultos cargo, ou cargueiros, constituam um
conjunto de movimentos messinicos surgidos na Oceania, em decorrncia da chegada de
carregamentos de provises, destinados quase exclusivamente aos brancos. Induzidos pelos
xams, os indgenas passaram a acreditar que esses carregamentos eram ddivas de seus
ancestrais, interceptadas e sequestradas pelos colonizadores europeus. A partir desta

108
concepo, os nativos repudiaram a religio dos missionrios e reforaram o culto aos
ancestrais, com expectativas milenaristas de prosperidade e restaurao de suas culturas232.
Campos observa que:
so os indivduos em trnsito, marginalizados, situados nas fronteiras de
ordenamentos sociais diversos, socialmente localizados nos pontos intermedirios de
provncias de significados, ou em fase de alternao, que se entregam a sonhos que
implicam na negao do passado e do presente, e na aceitao de uma teodicia, que lhes
garanta ser possvel a mudana de vida, de uma forma imediata e global.

233

Essa forma de compensao, ainda que meramente simblica, face as perdas de


qualidade de vida na classe mdia e negao do essencial na populao empobrecida,
realizada atravs de promessas de prosperidade, tem tido tanto apelo popular que, na falta
de alternativa, levou setores politizados, como o Partido dos Trabalhadores, a se aliar com o
Partido Liberal, espao onde estavam sendo executadas importantes estratgias do projeto
poltico da Igreja Universal do Reino de Deus. Ou seja, o maior segmento da esquerda
brasileira resolveu coonestar as iluses do discurso cargo da Igreja mais atuante do
campo neopentecostal brasileiro.
Seria capitulao, oportunismo poltico, ou reconhecimento de impotncia para virar
o jogo poltico, face improvvel capacidade de criar uma alternativa ao projeto neoliberal
em curso? Somente o desenrolar da histria, em mdia ou longa durao, trar resposta a
esta pergunta. O fato que, o sucesso da pregao neopentecostal o melhor exemplo da
falncia de um projeto religioso modernizante, que provocou a ciso entre o desejo e
religio, imaginrio e ritual, culto e lazer, corpo e alma234
A soluo kibutz, trazida pelo bispo Crivella, ideal para quem no quer enfrentar
questes como a perversa estrutura fundiria brasileira e a acumulao de riquezas,
concentradas pelos plutocratas do nosso Pas. Quem sabe, o que tem sido bom para os
capitais judeu-norte-americanos que se estabeleceram em Israel, dever ser bom para os
nordestinos miserveis do Brasil!...

Conferir o verbete Cargo cults . In: DESROCHE, Henri. Dicionrio de messianismos e milenarismos. So Bernardo do
Campo: Umesp, 2000, p. 140.
233 Cf. CAMPOS , 1999, p. 436.
234 CAMPOS, 1999, p. 438.
232

109
Esse projeto no apenas um efeito-demonstrao de competncia da Igreja
Universal, como se estivesse a proclamar: Mesmo no tendo a mquina do governo nas
mos, provamos que somos capazes de resolver os problemas do Nordeste. Deleguem o
poder a nossa corporao, que transformaremos o Brasil na nova Jerusalm celestial. De
forma bem realista, a Fazenda Nova Cana foi e continuar sendo um cabo eleitoral eficaz
na trajetria de ocupao dos reinos desta terra pela Igreja Universal do Reino de Deus.
Eles conseguiram estabelecer uma sintonia entre os sonhos dos oprimidos e a
realidade intocvel dos donos do poder. Lembrando o que disse Campos, o milnio da
Igreja Universal j est presente e ocupa as 24 horas do dia. 235 Trata-se de uma nova forma
religiosa de populismo. A poltica praticada por esta Igreja se ajusta ao ideal que as foras
conservadoras tanto alimentam, inspiradas em Lampedusa, ou seja, prometem mudar tudo a
fim de no mudar nada. 236

1.4 Religiosidade e cultura poltica brasileira


A sociedade brasileira religiosa. 237 Sorj considera a religiosidade brasileira a
principal fonte de esperana, resignao e confiana no futuro da quase totalidade do
povo. 238 Ele aponta a influncia das religies afro-brasileiras e evanglicas, embora
reconhea a tradio catlica predominante. Alm disto, constata, tambm, que h um certo
pragmatismo dos protagonistas religiosos, caracterizado pelo trnsito religioso e o
sincretismo.
Religiosidade e modernizao poltica no esto dissociadas. Para Sorj, a formao
de instituies polticas modernas no Brasil no esteve integrada nem contraposta ao
discurso religioso 239 , mas este apenas um aspecto da realidade, porque possvel perceber
que a religiosidade brasileira tem sido o substrato cultural do discurso econmico,
Idem, p. 439.
Esta idia aparece como soluo para os nobres latifundirios do sul da Itlia manterem seus privilgios, conforme frase de
um personagem do romance O leopardo de Lampedusa: se queremos que tudo fique como est, preciso mudar tudo. H
edies em portugus. Cf. DI LAMPEDUSA, Giuseppe Tomasi. O gattopardo. Rio de Janeiro: Record, 2000; ____________. O
leopardo. So Paulo: DIFEL, 1960; e ____________. O leopardo. Barcarena, Portugal: Presena, 1997.
237 SORJ, 2001: p. 31, grifo no original.
238 Ibidem.
239 Idem, p. 31.
235
236

110
moralidade e todo o imaginrio poltico que se manifestou (e costuma se manifestar) em
messianismos do advento de um salvador da ptria. Trata-se de sentimento que emerge
com facilidade (e com a mesma facilidade se frustra), como ocorreu durante a ascenso e
queda de Fernando Collor de Mello presidncia da Repblica (1989-1991) ou na mais
recente eleio de Lus Incio Lula da Silva e seu governo, que j na campanha era
condicionado pelos humores dos agentes do capital financeiro, e posteriormente conturbado
por diversos episdios de corrupo e investigaes no mbito parlamentar. 240
Essa religiosidade esteve presente em aes que culminaram no golpe militar de
1964. O Presidente Joo Goulart escreveu, de Montevidu, minuta de uma entrevista para o
jornal Correio da Manh. Em certo trecho do manuscrito, ele confere importncia
manipulao do sentimento religioso do povo brasileiro, como fator que pesou em sua
deposio. Foram realizadas as Marchas da Famlia, com Deus, pela Liberdade, de cunho
anticomunista, atiadas por setores conservadores do catolicismo. Sobre elas, Jango
escreveu o seguinte: nas grandes passeatas os cartazes no eram dirigidos contra a pessoa
do Presidente ou contra as reformas de base por ele preconizadas. Todos visavam a atingir
o sentimento profundamente religioso do povo e mostrar o perigo iminente da tomada do
poder pelos comunistas. 241
A religiosidade tambm est presente no otimismo com o futuro, em grandes
projetos, como foi a construo de Braslia por Juscelino Kubitschek, e em obras faranicas
da ditadura militar, causadoras de grande parte da dvida brasileira aos bancos
internacionais. Alguns destes projetos esto inacabados e abandonados: so runas que
comprovam a insanidade de quem governa contra os cidados. O mito de que Deus
brasileiro outra forma de manifestar esse otimismo. Est presente no futebol, em festas
em geral e no carnaval em particular, e, mais ainda, na celebrao de uma natureza
exuberante, que de fato habilita o territrio do Pas como espao ideal para a implantao
de inmeros empreendimentos.

Haja vista a Carta ao povo brasileiro, divulgada na campanha de 2002, na qual o candidato Lula assegurava compromisso
com a continuidade da poltica financeira do seu antecessor. (Cf., por exemplo: BETTO, Frei. A mosca azul. Rio de Janeiro:
Rocco, 2006).
241 Cf. BANDEIRA, Moniz. O governo Joo Goulart: as lutas sociais no Brasil (1961-1964). Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 1977: p. 166.
240

111
Segundo interpreta Sorj, tanto as caractersticas das religies afro, com nfase em
sentimentos e relaes interpessoais, como as do catolicismo, no que tange resignao e
esperana em milagres, reforaram a cultura patrimonialista, embora ele reconhea que
inexistem pesquisas histricas neste campo, capazes de fundamentar sua opinio.242

1.5

Sociedade civil,
pentecostalismos

novas

identidades

coletivas

A sociedade brasileira vem apresentando transformaes substantivas, no contexto


da redemocratizao do pas, a partir do Congresso Constituinte de 1987-88. Desde aquele
tempo, as instituies polticas esto em processo de consolidao, enquanto que a
sociedade civil tem-se ampliado, seja pelo surgimento de novas organizaes ou
fortalecimento das j existentes, seja pela tomada de conscincia e incluso de novos atores
e novas identidades coletivas, no jogo das foras sociais que compem o espao
democrtico.
A teoria sociolgica recente indica uma condio de fluidez para as identidades
coletivas da sociedade, construdas em relaes sociais que variam para atender
necessidades dos atores envolvidos.243 Entretanto, como isto se d num campo de foras em
disputa, inevitvel que uns ganhem e outros percam. Essa mesma teoria aponta para o
carter fragmentado, impuro e hbrido das novas identidades. E indicam que elas so
construdas pela mescla de diferentes tradies, segundo um processo de traduo que
permite a essa nova cultura hbrida resultante conviver em diferentes contextos. O quadro
brasileiro registra a existncia e atuao de segmentos religiosos, de composio complexa,
agrupados nas categorias pentecostalismo e neopentecostalismo, cujo crescimento e atuao
marcam presena de forma singular na sociedade civil e no cenrio poltico do Pas. 244

SORJ, 2001, p. 32.


Cf., por exemplo, HALL, Stuart. A identidade cultural na ps-modernidade. Rio de Janeiro: DP&A, 2001; MELUCCI,
Alberto. A inveno do presente. Petrpolis: Vozes, 2001.
244 Uma viso geral desses segmentos religiosos e suas igrejas encontra-se, respectivamente, nas obras: CAMPOS; GUTIRREZ,
1996; e MARIANO, 1999.
242
243

112
A propsito do conceito sociedade civil, justifica-se um pequeno excurso. Esta
concepo tem percorrido a teoria poltica desde Aristteles, passando por Rousseau,
Gramsci e outros, at chegar a um conjunto de tericos atuais de diferentes convices. No
caso desta tese, toma-se como ponto de partida a concepo de Charles Taylor, que trata
sociedade civil como uma rede de associaes autnomas e independentes do Estado, as
quais agrupam os cidados em torno de interesses comuns e que atravs de sua mera
existncia ou atividade podem desencadear efeitos sobre a poltica. 245 Para melhor
entendimento, acrescenta-se o seguinte: a sociedade civil abrange todo tipo de iniciativa
que promove esprito cvico de participao conjunta na construo de uma sociedade.
Neste sentido, ela promotora de uma radicalizao da democracia, mas, pela mesma
razo, gera um campo bastante heterogneo e conflitivo de disputa de interesses e de
demandas, nas relaes que mantm com os agentes econmicos (mercado) e com a
sociedade poltica ou o Estado. A sociedade civil tambm no um agregado puro de
agentes da democracia. H nela componentes que negam compromisso com esta forma de
governo, como grupos fundamentalistas de diversos tipos. Por conseguinte, deve-se evitar o
uso indiscriminado, acrtico, e apologtico do conceito sociedade civil. No obstante, podese reconhec- lo como mais um instrumento para ajudar a entender as sociedades complexas
que compem a atual civilizao.
Dependendo do enfoque a ser dado questo da identidade evanglica, os
protestantes histricos, protestantes de misso, pentecostais e neopentecostais, estariam
enfrentando uma tremenda crise de identidade, um prolongado mal-estar, na interface com
a sociedade maior, mas tambm em relaes internas do campo a que pertencem.
Verifica-se que a mdia secular, ao reproduzir o que pensa grande parte da
populao brasileira, trata todos os pentecostais e protestantes, de forma confusa, dentro da
mesma categoria, ou seja os evanglicos como se s existisse uma identidade
evanglica. Um dos textos de Freston, publicado em 1996, traz anlise do que vem
ocorrendo no campo religioso protestante-pentecostal. Histricos e pentecostais so
tipos ideais extremos de um continuum muito dinmico, onde est acontecendo a

Apud COSTA, Srgio. As cores de Erclia: esfera pblica, democracia, configuraes ps-nacionais. Belo Horizonte: UFMG,
2002, p. 45.
245

113
pentecostalizao do protestantismo histrico e a historicizao do pentecostalismo. 246 H
mobilidade social neste processo, percebido, principalmente, por uma ascenso do
pentecostalismo rumo s classes mdias.
As mudanas ocorridas no campo religioso brasileiro, nos anos 50 e 60, so
apresentadas por Campos, com destaque para tenses entre protestantes e pentecostais,
perdas de espao para aqueles e conquistas para estes, respectivamente. Nos anos 70, vem o
pentecostalismo com nova roupagem. a era do marketing do sagrado, alcanando novos
nichos de consumidores de produtos religiosos. Neste contexto quem passa a ditar a
mensagem a necessidade do consumidor, que vai receber mercadorias simblicas,
preparadas sob medida para aliviar suas aflies. 247
Na abordagem de Pierre Bourdieu, sobre campo religioso, l-se a seguinte
passagem:
A fora material ou simblica que as diferentes instncias (agentes ou instituies)
podem mobilizar na luta pelo monoplio do exerccio legtimo do poder religioso
depende, em cada estgio do campo, de sua posio na estrutura objetiva das
relaes de autoridade propriamente religiosa, isto , da autoridade e da fora que
conquistarem no decorrer da luta. 248

Campos utiliza este princpio, para analisar mudanas no mundo religioso


protestante brasileiro, com a chegada dos neopentecostais.249 O ingresso de ato res num
campo social promove o deslocamento dos j estabelecidos. Os novos costumam se
apresentar como portadores de algo revolucionrio. No caso do campo religioso, os
egressos anunciam-se como profetas, restauradores da verdadeira f, em detrimento dos
estabelecidos, velhos sacerdotes ou feiticeiros. Religies so impactadas por esses
movimentos. No caso do contexto urbano instala-se uma situao de mercado, que
ameaa a situao de monoplio250 .

246

Cf. FRESTON, Paul. Entre o pentecostalismo e o declnio do denominacionalismo: o futuro das igrejas
histricas no Brasil. In: CAMPOS; GUTIRREZ, 1996, p. 257 -75 e 269.
CAMPOS, 1996, p. 97.
Cf. BOURDIEU, Pierre. A economia das trocas simblicas. So Paulo: Perspectiva, 1974, p. 90, grifado no original
249 CAMPOS, 1996: p.96 e nota 43, s p. 117 -8.
250 Cf. BERGER, Peter. O dossel sagrado: elementos para uma teoria sociolgica da religio. S. Paulo: Paulinas, 1985.
247
248

114
Ao apreciar essas relaes entre agentes do protestantismo histrico e agentes do
pentecostalismo, pode-se perceber a dinmica de mutao do prprio campo e dentro deste,
de posies relativas dos seus respectivos representantes institucionais e mesmo dos
adeptos que fazem o cotidiano das denominaes religiosas. Mudou a correlao de foras,
transferindo sua resultante do subcampo protestante para o pentecostal, se forem tomados
como critrios a populao de adeptos, visibilidade social e presena nos parlamentos
municipais, estaduais e federal.
Para Campos, o pentecostalismo no Brasil tanto um movimento dinmico como
tambm uma mentalidade, porque: tem uma viso de mundo; adota prticas sincrticas,
misturando catolicismo popular, imaginrio medieval e protestantismo evangelical; e assim
se manifesta como uma bricolagem religiosa. O pentecostalismo traduziu piedade e utopia
para a alma brasileira de modo no alcanvel pelo protestantismo. O neopentecostalismo
acrescentou a esse imaginrio popular a mentalidade de mercado, comunicao telemtica e
organizao empresarial. Isto provocou mudanas tanto na teologia como na eclesiologia
dos pentecostais. O culto passou a ser um espetculo, um circo, um momento de magia,
dana, xtase e discurso autoritrio. 251
A divindade passou a ser alvo de barganhas, acionada pelo pastor-ator, a servio do
crdulo doador. Tudo foi monetarizado. A teologia da prosperidade matou, na prtica, a
escatologia apocalptica. Cadeiras energizadas, com aluses ao que aconteceu no monte
Sinai e ao manto sagrado de Cristo. Fotografias, roupas, sabonetes, levados ao templo para
serem transfigurados em favor dos seus usurios. So prticas de curandeirismo, tambm
presentes em outras religies brasileiras. 252
Afirmaes de identidade lidam com aspectos de memria e permanncia, em meio
a mudanas, e com construo de unidade, dentro da diversidade. Protestantes e
pentecostais pleiteiam o status de evanglicos, entre outros motivos, porque tm em
comum tradies da Reforma Protestante, e, no caso brasileiro, apresentam traos fortes da
obra missionria pietista e evangelical de agncias oriundas, principalmente, dos Estados
Unidos da Amrica.

251
252

CAMPOS, 1996: p. 98 e 102.


Idem, p.103.

115
Mariano tambm aponta mudanas no campo das chamadas religies do Esprito,
que configuraram este novo subcampo neopentecostal. Como exemplos, ele assinala
aburguesamento parcial da membresia, institucionalizao de denominaes com
rotinizao do carisma, busca de reconhecimento social e poder poltico pela nova gerao
de pastores. 253 O neopentecostalismo trouxe como novidade a nfase em sinais imediatos
de bnos, que os fiis podem desfrutar aqui e agora e que substituiu o ascetismo de
rejeio ao mundo pelo sacrifcio financeiro.
A Igreja Universal do Reino de Deus defende de forma aguerrida sua identidade no
espao de influncia que consegue alcanar. Ela est inventando uma tradio 254, quando,
por exemplo, todo ano faz um programa especial, no ms de julho, pela rede de televiso
Record e o canal Mulher, no qual procura recuperar a saga histrica que a originou, tendo,
porm, o cuidado de omitir o papel determinante exercido na origem e durante os primeiros
trs anos por Romildo Ribeiro Soares, como lder e principal pregador do movimento,
segundo informao de Roberto Augusto Lopes

255

, outro lder tambm esquecido, que se

retirou daquela igreja em 1987, dez anos depois de sua fundao. R. R. Soares saiu da
Igreja Universal em 1980 e fundou, no mesmo ano, a Igreja Internacional da Graa de
Deus, onde continua como lder absoluto, at a presente data (2006).
A prtica da Igreja Universal indica sua necessidade de ganhar status histrico e
poltico no contexto da sociedade brasileira e perante outras parceiras eclesiais, recorrendo,
contudo, a uma falsificao da histria, para atender sua necessidade beligerante de marcar
espao dentro do j bastante conges tionado subcampo neopentecostal, cuja dimenso se
agiganta, a cada dia, a ponto de ofuscar a presena de outros subcampos menos agressivos,
uma vez que esto menos avanados no uso de tecnologias mercadolgicas e, sobretudo,
miditicas.256

MARIANO, 1999, p.8.


Confira HOBSBAUM, Eric; RANGER, Terence. A inveno das tradies. So Paulo: Paz e Terra, 1984.
255 Informao publicada no Jornal da Tarde, em 09 de abril de 1991.
253
254

256

Quanto a essa prtica de falsificao ou manipulao da histria, lembramos que Horkheimer e Benjamin
trocaram correspondncia, em 1937, sobre o assunto. Registra-se, aqui, uma parte do que foi resumido por
Flvio R. Kothe: Segundo Walter Benjamin, a histria uma cincia e uma rememorao: aquilo que a
cincia verifica pode ser retificado pela rememorao. Isto no no sentido de uma mera manipulao dos
dados histricos, mas no sentido de que esses dados j so produtos da manipulao da histria segundo os
interesses de classe subjacentes historiografia oficial... Da, porque, cabe ao historiador desconfiar de
todos os dados que lhe so fornecidos como dados histricos, j que estes tendem a uma viso apologtica do

116
No sentido lato do termo, evanglico um termo que identifica o cristianismo,
como movimento que se apresentou (e continua a se apresentar) portador da boa notcia
da salvao divina, tanto para judeus quanto para gentios. 257 Neste sentido, todas as
interpretaes do crist ianismo se autodenominam evanglicas.
No caso brasileiro, adotando uma tipologia em uso

258

protestantismo de

imigrao, protestantismo de misso e pentecostalismo examina-se essa afirmao de


identidade nos dois ltimos casos, porque so estes os que se envolvem em conflitos mais
evidentes e, tambm, os que se encontram mais espalhados em todo o territrio brasileiro.
A definio de evanglico no protestantismo de misso foi revigorada, a partir dos
anos 70, pelo Pacto de Lausanne e por movimentos como a Fraternidade Teolgica LatinoAmericana e a Aliana Bblica Universitria do Brasil, com uma atuao oposta aos
movimentos e instituies ligados ao ecumenismo do Conselho Mundial de Igrejas.
Freston, que colaborou com a ABUB, apresenta uma definio operacional, a mesma
adotada por David Bebbington, aps considerar amplo debate sobre o assunto na literatura
sociolgica britnica. Segundo esses autores, a categoria evanglico definida mediante
quatro caractersticas: conversionismo ou nfase na mudana de vida, ativismo ou nfase
no compromisso com a evangelizao e esforo missionrio, biblicismo ou importncia
dada ao lugar especial da Bblia na alimentao da f, e, crucicentrismo ou nfase na
centralidade do sacrifcio de Cristo na cruz. Os que professam a f com estes ingredientes
so evanglicos; logo, no est em jogo, neste caso, a questo institucional. 259
O problema dessa aguerrida disputa pela identidade evanglica persiste, quando se
percebe que evanglico passou a ser uma categoria guarda-chuva, adotada pelos de fora,
passado ou, no mximo, apontam problemas do passado para louvar as solues do bom presente. KOTHE,
Flvio R. Introduo. In: ______ (org.) Walter Benjamin. So Paulo: tica, 1991, p. 17. (Coleo Grandes
Cientistas Sociais).
nfase presente em todo o Novo Testamento, mas principalmente nas cartas paulinas. Por exemplo: Mt. 4:23; Mc. 16:15-16;
Rm. 1:16; I Co. 9; Ef. 1: 13; Fl. 1: 27-8.
257

258

Cf. a classificao de protestantes e pentecostais em: MENDONA, Antnio Gouva; VELASQUES


Filho, Prcoro. Introduo ao protestantismo no Brasil; SOUZA, Beatriz M. de; GOUVEIA, Eliane H.;
JARDILI NO, Jos Rubens L. (Orgs.).Sociologia da Religio no Brasil: revisitando metodologias,
classificaes e tcnicas de pesquisa. So Paulo, PUC-UMESP, 1998.
No original, escreveu Freston: Bebbingtons (1989) quadrilateral, used to study British evangelicalism from the 1730s to the
1980s, has found considerable acceptance as a working definition. It consists of four constant characteristics: conversionism
(emphasis on the need for change of life), activism (emphasis on evangelistic and missionary efforts), Biblicism (a special
importance attributed to the Bible, though not necessarily the fundamentalist shibboleth of inerrancy) and crucicentrism
(emphasis on the centrality of Christs sacrifice on the cross). Em: FRESTON, Paul. Evangelicals and Politics in Asia, Africa
and America Latina. Cambridge, UK: Cambridge University Press, 2001, p.2. (Traduo: STCB).
259

117
para designar indistintamente protestantes e pentecostais. Este procedimento costuma ser
adotado, tambm, pelos grandes meios de comunicao, repercutindo, desta forma, o senso
comum prevalecente na sociedade. Para os que se incomodam com essa generalizao,
mais grave constatar que evanglico, cada vez mais, est servindo para designar os
seguidores de apstolos, bispos, missionrios e pastores, peritos em curas, em exorcismos
espetaculares e em fazer promessas de prosperidade. Esse segmento da populao lota
templos e aparece, diariamente, como massa informe, em alguns canais abertos da televiso
brasileira.
Adeptos dos pentecostalismos mais antigos e intermedirios, classificados nas
chamadas primeira e segunda onda pentecostais 260, tambm se autodenominam evanglicos
e se incomodam quando so confundidas com adeptos do neopentecostalismo. Alm disto,
muitos pastores aderiram ao estilo de seus colegas neopentecostais, de tal modo que est
proliferando, no pentecostalismo mais antigo e intermedirio, o surgimento de igrejas locais
que adotaram a teologia da prosperidade e a confisso positiva, antes restritas s igrejas
neopentecostais.261
Destacados esses aspectos da conturbada afirmao de identidade evanglica no
Brasil, dispe-se de elementos para tecer algumas consideraes com base em insights
tericos de pensadores como Stuart Hall e Alberto Melucci, principalmente. Hall lembra
que as velhas identidades entraram em declnio, fazendo surgir novas identidades e
fragmentando o ind ivduo moderno, at aqui visto como um sujeito unificado. 262 Ele adota
a idia de deslocamento ou descentrao do sujeito. Pretende-se aplic- la aqui para a
crise de identidade que vem sendo vivida pelos protestantes de misso, principalmente. De
fato, estes filhos da modernidade viviam dentro da fantasia de uma identidade unificada
260

Resumidamente: a primeira onda se refere aos pioneiros (1910-11) que implantaram a Assemblia de Deus
e a Congregao Crist; a segunda, nos anos 50 e 60, marcada pelo surgimento de igrejas pentecostais
autctones, como a Brasil para Cristo e a Deus Amor, mas tambm inclui a Igreja do Evangelho
Quadrangular; importada dos EUA; e a terceira, a partir de meados dos anos 70, caracterizada pelo
surgimento das chamadas igrejas neopentecostais, com a Universal do Reino de Deus em destaque. (Cf.
FRESTON, 1996, p. 257-275.).
261
Sobre teologia da prosperidade e confisso positiva, podem ser lidos os livros de Kenneth Hagin, seu mais
conhecido autor, publicado, no Brasil, pela editora Graa Editorial, de So Paulo, pertencente Igreja
Internacional da Graa de Deus. Vises crticas a essa teologia so encontradas, por exemplo, em FONSECA,
Alexandre Brasil. Evanglicos e mdia no Brasil. Bragana Paulista: Edusf; Curitiba: Ifan, 2003, e em
ROMEIRO, Paulo. Super crentes: o evangelho segundo Kenneth Hagin, Valnice Milhomens e os profetas da
prosperidade, S. Paulo: Mundo Cristo, 1993.
262

HALL, 2001, p. 7.

118
pelas certezas da f [...] uma vez por todas entregue aos santos263 . Seus sistemas
doutrinrios e instituies sacralizadas eram to celebrados intramuros que no admitiam
questionamentos. Rubem Alves at criou um tipo ideal inspirado nessa ideologia
denominacional o Protestantismo da Reta Doutrina (PRD). 264 Pois foi exatamente nesse
mundo de certezas que eclodiram, desde os anos 60, mas se ampliando em anos
subseqentes, o movimento de renovao espiritual, a revoluo musical pela onda
gospel e, depois do advento da confisso positiva e da neurolingustica, a fragmentao de
congregaes em clulas, com experincias cada vez mais exticas, indicando que houve
um liberar de emoes, onde predominavam formas de represso em nome da f.
Por outro lado, a afirmao da identidade evanglica, travada no campo da luta pela
produo e consumo de bens simblicos, uma questo que se revolve no campo das
relaes sociais. Para Melucci:
A identidade coletiva [...] uma definio construda e negociada pela ativao das relaes
sociais entre os atores. Implica na presena de quadros cognitivos, de densas interaes e
tambm das dimenses afetivas e emocionais. Aquilo que une os indivduos em um ns
nunca inteiramente traduzvel na lgica do clculo meios-fins ou na forma da
racionalidade poltica, mas comporta sempre margens de no negociabilidade das razes e
dos modos de viver em conjunto. 265

No existe uma identidade estvel mantida por definio doutrinria, protegida por
estruturas institucionais ou por normas de comportamento. Talvez nunca tenha existido,
mas os processos histricos de longa durao podem ter permitido a grupos sociais
alimentarem essa concepo rgida de identidade coletiva. Ainda Melucci afirma que:
A identidade no se apresenta mais como um dado da natureza, nem simplesmente como
o contedo de uma tradio na qual os indivduos se identificam. Ela no mais fundada
unicamente sobre o pertencimento a associaes reguladas normativamente (estados,
partidos, organizaes). Os indivduos e os grupos participam com a sua ao na formao

BBLIA SAGRADA, Judas 3.


Cf. ALVES, Rubem. Protestantismo e represso. So Paulo: tica, 1979.
265 MELUCCI, Alberto. A inveno do presente. Petrpolis: Vozes, 2001, p. 158.
263
264

119
de sua identidade, que o resultado de decises e de projetos, alm de condicionamentos e
de vnculos.266

H um outro aspecto do descentramento do sujeito, aplicvel ao contexto da Igreja


Universal e de outras que copiam seu modelo. Quem entra para assistir um culto na IURD
percebe, sem muito esforo, que est dentro de um espao vigiado por dezenas de olhos de
auxiliares do servio religioso. Hall trata esta caracterstica como o exerccio da regulao e
da vigilncia: O poder disciplinar est preocupado, em primeiro lugar, com a regulao, a
vigilncia o governo da espcie humana ou de populaes inteiras e, em segundo lugar,
do indivduo e do corpo. E, mais adiante, qua nto mais coletiva e organizada [] a
natureza das instituies da modernidade tardia, maior o isolamento, a vigilncia e a
individua lizao do sujeito individual. 267
Primeiramente, o sistema da Universal regula a vida de pastores e bispos, conforme
modelo praticado por empresas transnacionais. No existe rea da vida que permanea fora
do controle da corporao. Esse profissional no deve permanecer muito tempo frente de
uma mesma comunidade local, porque proibido criar laos afetivos com sua clientela. H
controle sobre a vida da esposa, sobre o relacionamento do casal, sobre o planejamento
familiar, limitao do nmero de filhos e coisas do gnero, conforme metas estabelecidas
por instncias superiores da organizao. Essa regulao se estende, em seguida, sobre a
vida do prprio membro. Ele controlado, atravs de mecanismos mais sutis de persuaso,
em suas decises financeiras e at no exerccio do voto, quando ter que aceitar o candidato
indicado pela igreja. claro que essa coao se d de forma emocional, pois ningum
poder impedir o membro de votar em qualquer candidato, mas os resultados de inmeras
eleies mostram um alto ndice de conformidade s determinaes da igreja.
Movimentos sociais acontecem induzidos por diversos motivos. Quando h
descompasso entre as expectativas e as recompensas, possvel que um grupo se organize
para a mobilizao, a fim de lutar por mudana. Mas quando o acmulo de problemas de
dimenso a desencorajar as pessoas ou estas no conseguem ligar suas insatisfaes em
projetos convergentes, elas acabam se sentindo impotentes ou incapazes de promover a
266
267

Idem, p. 89.
HALL, 2001, p. 42-3.

120
mudana. Talvez nem cheguem a elaborar, conscientemente, esses raciocnios. Nestes
casos, uma sada que se verifica com alguma freqncia a sublimao dos quadros da
vida. Segundo Melucci, o grupo se transforma rapidamente em uma seita ou em uma
igreja, elabora ou reconhece alguns textos sagrados, cria rituais, funes sacerdotais e assim
por diante. 268
Na realidade brasileira destes ltimos trinta anos, as igrejas estabelecidas no
estavam respondendo as expectativas de segmentos sofridos da populao, que foram
encontrar em novos movimentos religiosos uma resposta sublimada crise desta sociedade
to profundamente injusta. Surgiram ento novas propostas de religiosidade e novas igrejas,
bem mais articuladas do que as existentes, nessa linha de sublimao. E eis que esto a.
So elas que prometem prosperidade para aqueles que acreditam em suas receitas mgicas.
Elas substituem o adversrio social pelo adversrio sobrenatural. Em seus referenciais de
interpretao, no o sistema econmico e seu arcabouo poltico e cultural a verdadeira
fonte das desgraas, mas os encostos, o olho gordo, as divindades do panteo das
religies afro-brasileiras, os grandes causadores da misria social em que vive este Pas. a
soluo do t amarrado para os problemas da pobreza, da misria e da violncia, em
todos os graus e manifestaes. Conforme explica Melucci:
A ao no se dirige contra o adversrio social presente no sistema de referncia do grupo,
mas contra um adversrio simblico que no tem nenhuma relao concreta com a
experincia do ator. Isto no comporta, portanto, nenhuma redefinio do campo de ao e
no produz efeitos em tal campo. A existncia de um adversrio distante e inalcanvel no
provoca ao coletiva de tipo conflitual, e sim a produo de ideologia, de mitos, de ritos.269

Esta a receita da Igreja Universal para o grande pblico, embora ela mantenha
concesses de rdio e televiso e escale seus quadros para ocuparem cadeiras nos
parlamentos municipais, estaduais e federal, indicando claramente que no h ingenuidade
em seu projeto institucional de conquista de poder. Pelo contrrio, h um elevado gra u de
racionalidade instrumental na conquista dos objetivos que tem traado como megacorporao transnacional j constituda pelo mundo afora.

268
269

MELUCCI, 2001, p. 59.


MELUCCI, 2001, p. 60.

121
O neopentecostalismo entrou forte no mercado simblico da tradio protestante e
pentecostal. Ele no estava interessado em reproduzir suas tradies. Ele veio para inovar,
lanar novos produtos, conquistar novos mercados e tomar fatias significativas dos velhos
mercados ocupados pelas igrejas do protestantismo histrico e do pentecostalismo, se no
pela migrao direta dos seus membros, pelo menos pela influncia provocadora de
metamorfose em suas surradas prticas. De fato, est em curso acelerado, h algumas
dcadas, a pentecostalizao das igrejas protestantes. E, nos anos mais recentes, verifica-se
o fenmeno da neopentecostalizao tanto destas como das igrejas pentecostais da primeira
e segunda ondas.
falta de um novo cdigo lingstico, o neopentecostalismo teve que se valer de
parte da velha linguagem protestante e pentecostal clssica. por esta razo que os
herdeiros de tradies mais antigas se incomodam tanto, porque ouvem e vem os
pregadores da nova f se comunicando com os mesmos cdigos, to afetivamente
acalentados em suas experincias religiosas. Tambm, por semelhante razo que a
sociedade e a imprensa confundem todos numa nica e ampla identidade evanglica.
Segundo Melucci:
Como sempre acontece na histria dos movimentos, os novos atores falam sempre velhas
linguagens porque no tm ainda uma linguagem prpria. Enquanto se formam, utilizando a
herana dos movimentos que os precederam, se enrazam na memria e nos smbolos do
passado. Essa situao cria toda a ambigidade e a dificuldade de um momento de
passagem. Mas no se deve esquecer que estamos diante de fenmenos que tm pouco em
comum com a tradio categorial e lingstica que utilizam para definir-se. 270

A beligerncia inerente conquista de espao, mas tambm necessria para


consolidar posies j conquistadas. Melucci explica que as novas elites em formao
utilizam o canal do conflito para conquistar ou consolidar a prpria posio. 271 A Igreja
Universal, aqui representando paradigmaticamente o subcampo neopentecostal, usa a
linguagem da persuaso e da comparao com outras propostas religiosas oferecidas no
mercado, mas o faz de modo agressivo, mostrando sempre que a melhor. Ela utiliza seus
bispos e pastores, que se apresentam na mdia com indumentria de executivos de
270
271

MELUCCI, 2001, p. 60.


Idem, p. 24.

122
empresas, na funo de comunicadores e profissionais de marketing, para conquistarem
novos clientes.
Sem entrar no mrito da interpretao dos textos bblicos de Atos e de Corntios,
que no cabe fazer nesta pesquisa, o pentecostalismo nasceu como movimento cuja
inteno era resgatar o batismo com o Esprito Santo evidenciado pelo falar em lnguas
estranhas (glosso lalia), acenando que esta experincia era para os dias atuais, do mesmo
modo como teria sido para os apstolos e outros cristos do primeiro sculo da era crist. O
neopentecostalismo no d nfase a esta tradio. Ele tem trazido em seu bojo muito mais o
enfoque da traduo, em detrimento do cultivo tradio. Hall escreve que
em toda parte, esto emergindo identidades culturais que no so fixas, mas que esto
suspensas, em transio, entre diferentes posies; que retiram seus recursos, ao mesmo
tempo, de diferentes tradies culturais; e que so produto desses complicados cruzamentos
e misturas que so cada vez mais comuns num mundo globalizado.272

A tradio se apresenta como movimento de retorno, que tenta recuperar razes,


quer purificar as prticas do grupo, segundo padres que estavam negligenciados, embora
se questione esta possibilidade, enquanto que a traduo atravessa fronteiras de diversas
tradies e procura produzir uma cultura compsita, hbrida, sincrtica, negociada, impura
e, por isto mesmo, dificilmente assimilada no contexto em que tenta se alojar.
Esse hibridismo o pentecostalismo fez e continua fazendo, quando nasceu nos
arraiais protestantes e quando prossegue na obra de pentecostalizar o mesmo
protestantismo. J o neopentecostalismo est fazendo muito mais, quando provoca
mudanas nos subcampos do protestantismo e do pentecostalismo, obrigando-os a
mimetizarem seu estilo mercadolgico agressivo e sua teologia de sucesso e prosperidade.
Constata-se o mal-estar reinante no protestantismo de misso, por causa do
deslocamento da sua identidade evanglica para os neopentecostais. Considera-se,
tambm, que a sociedade em geral e a mdia percebem como evanglicos os que se
destacam por prticas mercadolgicas e miditicas. Finalmente, pela funcionalidade e
habilidade em responder novos desafios, entende-se que a identidade evanglica foi
272

HALL, 2001, p. 88.

123
inelutavelmente conquistada pelo neopentecostalismo. Prova disto a reao mimtica que
se vem alastrando por segmentos considerveis de antigas igrejas protestantes e
pentecostais, como estratgia de sobrevivncia e de manuteno no cada vez mais
disputado mercado religioso.

Concluso
Procurou-se neste captulo oferecer abordagens da sociedade brasileira por meio da
identificao de padres de sua cultura poltica. Ao mesmo tempo, foram feitas incurses
nas etapas de formao econmica e poltica do Pas para apresentar o bero do nascimento
dessa brasilidade.
A empresa colonial portuguesa, o regime de escravido, as relaes internacionais
entre centro e periferia, o poder poltico local dos coronis, a modernizao
conservadora, a associao entre capitais internacionais e seus subalternos locais,
constituram cenrio para que se pudesse examinar como a sociedade, constituda na
interao de todos esses processos, produziu padres de autoritarismo, populismo,
patrimonialismo, clientelismo, nepotismo, gregarismo e correlatos.
No mesmo contexto, examinou-se a presena relativamente recente do movimento
pentecostal e sua insero como agente que assimilou essa brasilidade e ajudou a produzila, na medida em que gerou uma religiosidade adequada prpria reproduo e expanso
como grupo, mas tambm capaz de dar sentido s massas humanas, tornando-as atores
coletivos adaptados ao conjunto da realidade brasileira.
Os pentecostais e neopentecostais avanam a passos largos em duas dcadas de
participao no jogo da poltica, principalmente nos parlamentos de todos os nveis da
Federao. Eles souberam tirar proveito do modelo de organizao autoritria para
canalizarem votos e ocuparem espaos no Estado, como estratgia para obterem benefcios
para suas corporaes religiosas.

124
A prtica dos polticos pentecostais, ressalvadas poucas excees, patrimonialista.
Porm s o fato de estarem presentes no espao pblico obriga outros agentes a
reconhecerem o contingente de brasileiros que eles representam. Ou seja, h uma incluso
precria, trata-se de um pequeno porm persistente e progressivo avano na conquista de
cidadania para este segmento organizado em nome da f.
A religiosidade pentecostal poderoso fator de gregarizao. Eles reforam e
atualizam um trao antigo da cultura brasileira: as redes de compadrio. Na nova sociedade
urbana, pertencer irmandade de f participar de uma rede de solidariedade para orar,
cantar, ouvir sermes, profetizar, evangelizar, falar lnguas, expulsar demnios, fazer curas
divinas e, eventualmente, socorrer necessitados, principalmente os domsticos da f. A
mesma religiosidade alimenta uma dimenso da cultura brasileira voltada para o futuro. Se
o Brasil o pas do futuro, o pentecostal espera o reino que h de vir, enquanto afirma
que o Brasil do Senhor Jesus. O neopentecostal, por sua vez, j trouxe o futuro para o
presente, com as confisses positivas de tomada de posse da prosperidade, porque ele
filho do Senhor da prata e do ouro e nasceu para ser cabea e no cauda.
Os pentecostais e neopentecostais reviraram a identidade evanglica. Fizeram uma
composio dinmica com elementos da tradio protestante, catolicismo popular e
religies afrobrasileiras, compondo experimentos religiosos que se desenvolvem e se
expandem por toda a sociedade brasileira, mas funcionam tambm como produtos de
exportao. A presena desses agentes na poltica nacional fruto do crescime nto numrico
e, principalmente, da constituio, reforo e produo criativa de novas identidades
coletivas, nascidas em meio enorme variedade de crenas da sociedade brasileira.

125

Captulo 2

O Estado brasileiro e o
pentecostalismo

Introduo
O entendimento da cultura poltica brasileira requer uma anlise do Estado que se
constituiu no Pas, em perspectiva histrica de suas relaes com a sociedade nacional.
Durante os sculos XVI a XIX, o Brasil incrementou uma economia agrcola para
exportao de produtos primrios. Seu ponto culminante correspondeu fase do caf, no
final do sculo XIX e limiar do XX. A cultura cafeeira foi o grande fiador do capitalismo
agrcola e serviu de plataforma de lanamento do novo capitalismo industrial nascente. As
mudanas no panorama econmico, devido a Primeira Guerra Mundial, quebra da bolsa de
Nova York e Segunda Guerra, somadas aos anseios internos por modernizao do Pas,
induziram o poder pblico a desenvolver uma poltica de substituio de importaes,
que foi adotada por Getlio Vargas, desde os anos 30, estendendo-se at a queda de Joo
Goulart, em 1964.
Desde o governo de Juscelino Kubitschek, mas com maior determinao a partir do
golpe de 1964, o Pas ingressou num modelo econmico dependente do capital
internacional, com integrao militar, poltica e industrial subordinada aos Estados Unidos
da Amrica. Esses modelos de desenvolvimento, praticados com marcante presena do
Estado, se inserem nos dois plos da chamada revoluo brasileira, quais sejam: a) o

126
nacionalismo reformista, com base na democracia populista; b) a ditadura tecnocrata, com
base na associao ampla com os setores externos. 273 Sobre essa revoluo, ainda em
vigor, Ianni esclarece que se trata de
um processo que compreende a luta por uma participao cada vez maior da populao
nacional no debate e nas decises polticas e econmicas. O florescimento da cultura
nacional, ocorrido em especial nas dcadas de vinte a cinqenta, indica a criao de novas
modalidades da conscincia nacional. Nesse quadro que se inserem os golpes, as
revolues e os movimentos que assinalam os fluxos e refluxos na vida poltica nacional.274

Essa etapa da industrializao, caracterizada pela substituio de importaes


(1930-64), foi estudada, codificada e estimulada pela Comisso Econmica para a Amrica
Latina (CEPAL), entre 1948 e 1956, com base no que estava acontecendo principalmente
em Mxico, Argentina e Brasil. 275 A presena do Estado brasileiro foi decisiva nessa etapa,
e ficou patente em iniciativas como: a criao do Banco Nacional do Desenvolvimento
Econmico (BNDE), em 1952, da empresa estatal Petrleo Brasileiro Sociedade Annima
(PETROBRS), 1953, e da Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste
(SUDENE), em 1959. Nos anos 40, Getlio havia criado a Companhia Siderrgica
Nacional, Companhia do Vale do Rio Doce, Superintendncia do Plano para Valorizao
Econmica da Amaznia e Banco de Crdito da Borracha. Segundo Ianni, a adoo desse
padro de desenvolvimento industrial
envolve a reformu lao dos vnculos externos e com a sociedade tradicional. Com base na
poltica de massas e no dirigismo estatal, estabelece gradaes nas rupturas estruturais
indispensveis sua execuo. Fundamenta a poltica externa independente e implica uma
doutrina do Brasil como potncia autnoma. Os elementos fundamentais desse padro
poltico-econmico esto consubstanciados na democracia populista desenvolvida depois de
1945. Esse o modelo getuliano. 276

IANNI, 1988, p. 21.


Ibidem.
275 Desenvolveu -se na poca a chamada corrente de pensamento cepalino, elaborada por economistas e outros cientistas sociais
associados Comisso Econmica das Naes Unidas para a Amrica Latina (CEPAL). Ral Prebisch, da Argentina, e Celso
Furtado, do Brasil, eram expoentes dessa escola. (Para mais informaes, conferir, por exemplo, CHILCOTE, Ronald H. Teorias
de poltica comparativa: a busca de um paradigma reconsiderado. Petrpolis: Vozes, 1997, p. 304-466).
276 IANNI, op.cit., p. 54.
273
274

127
A era Juscelino inaugura um novo momento do capitalismo industrial, que se
consolida e se expande com o Golpe de 1964: trata-se do capitalismo dependente,
associado aos capitais internacionais. Para Ianni:
Em certa medida, o modelo internacionalista ou de associao ampla um dos
resultados inevitveis do confronto e das contradies entre os dois anteriores. Em certo
sentido, a restaurao do modelo inicial como padro colonial em termos novos. [...]
Sua implantao exige a liquidao da democracia populista, como estrutura poltica
nacional, tanto quanto a destruio da ideologia e prtica da doutrina de independncia
econmica e poltica. uma combinao nova entre os setores agrrio e industrial, no
mbito da reproduo ampliada do capital. 277

Ianni conclui sua anlise destas fases da industrializao ocorrida no Brasil,


afirmando que houve:
a.

A ruptura parcial e a recomposio (sucessiva e alternadamente) das relaes polticas e


econmicas com a sociedade tradicional e com os sistemas externos.

b.

A frustrao das tentativas de implantao de um modelo de desenvolvimento


econmico autnomo.

c.

A combinao dos modelos exportador, substituio e associado, ou internacionalista,


num sistema econmico heterogneo e contraditrio.

d.

A participao crescente do Estado no comando do processo econmico.

e.

A transformao da regio Centro-Sul (com centros nas cidades de So Paulo, Rio de


Janeiro e Belo Horizonte) em ncleo dominante na economia nacional.

f.

A formao dos movimentos de massas com estruturas polticas e ideolgicas de


sustentao do poder poltico orientado para o desenvolvimento industrial. 278

Entre 1949 e 1962, a agricultura brasileira cresceu 77%, sendo que a exportao
cresceu 27%, enquanto a produo para o consumo interno ampliou-se em 90%. A
populao brasileira, entre 1950 e 60, cresceu 40%, e entre 1940 e 60 teve incremento de
quase 80%.279
Os indicadores econmicos do incio da dcada de 60 apontavam para o
esgotamento do modelo populista. Enquanto o produto nacional crescia a quase 7% ao ano,
IANNI, 1988, p. 54-5.
Idem, p. 39.
279 Idem, p. 41.
277
278

128
entre 1957 e 61, superando os 7% neste ano, declinou para 5,4% em 1962, com previso
para 1,4%, em 1963, conforme registrava o Programa de Ao Econmica do Governo, de
1964-66, publicado em novembro de 1964.280 Na poltica, o perodo era marcado por
sucessivas crises, desde a renncia de Jnio Quadros, a conturbada posse de Joo Goulart e
sua permanncia no poder, sob cerrada oposio de setores que no admitiam as anunciadas
reformas de base281 . Essas crises desembocaram no golpe militar de 31 de maro e 1 de
abril de 1964.

2.1 Entre nacionalismo e dependncia externa

O modelo de substituio de importaes e a poltica externa independente


conduzidos pelo governo Vargas, no foram suficientes para consolidar uma posio do
Brasil como nao economicamente autnoma. Relaes de troca entre nossos produtos,
com baixo valor agregado, e produtos importados, com maior agregao tecnolgica,
sofriam deteriorao ao longo do tempo, ou seja, exportava-se cada vez maior quantidade
de produtos primrios para comprar a mesma quantidade de produtos industriais. A
apropriao de tecnologia requeria reverso na poltica externa de favorecimento a
empresas transnacionais. Esta seria a forma de fazer avanar e tornar independente nosso
parque industrial. Persistir no modelo autctone, de longa maturao, exigiria grandes
investimentos em educao e pesquisa. Contudo, no havia organizao social e poltica
capaz de sustentar este tipo de poltica emancipatria, em que pese a opinio otimista de
Ianni, com a qual no se compartilha:
A entrada no estgio da industrializao abriu perspectivas a um desenvolvimento
capitalista autnomo. Entretanto, para que esse projeto se efetivasse, era necessria a
reformulao drstica dos vnculos estruturais internos e externos. E essa reformulao teria
sido possvel em vrias ocasies crticas, no perodo entre 1914 e 1964. Os movimentos
armados, os golpes e as revolues ocorridos nessa poca so indicativos da possibilidade

Apud IANNI, 1988, p. 110.


As principais reformas agrria, constitucional, poltica e universitria constavam da Mensagem que o Presidente remeteria ao
Congresso em 1964. A Mensagem previa a realizao de consultas populao, atravs de plebiscitos, com vistas a obter o
referendum popular para essas transformaes. (BANDEIRA, 1977, p. 38 -9 e 164-5).
280
281

129
de ampliar e consolidar a autonomia. Alis, os movimentos de massas, a democracia
populista, o nacionalismo e o dirigismo estatal foram elementos concretos e, s vezes,
efetivos nessa direo. O modelo getuliano de desenvolvimento envolvia o aprofundamento
das rupturas estruturais. Alm disso, nesses anos os sistemas polticos e econmicos
dominantes estavam em crise. As contradies internas do capitalismo mundial levaram ao
esfacelamento do predomnio da Inglaterra, Alemanha e Frana. Passo a passo, cresceu e
consolidou-se a preponderncia dos Estados Unidos, no campo capitalista, e da Unio
Sovitica, no campo socialista. Essa consolidao s se verificou depois da Segunda Guerra
Mundial. Em verdade, a guerra foi um acontecimento importante para a efetivao da
liderana econmica, poltica, militar e cultural dessas duas potncias.282

A Inglaterra perdeu sua influncia econmica no Brasil ao longo das trs primeiras
dcadas do sculo XX. A Grande Depresso iniciada com a quebra da bolsa de Nova York,
em 1929, a crise do setor cafeeiro, os movimentos sociais e a revoluo de 1930,
favoreceram a ampliao da presena de capitais norte-americanos na economia brasileira.
Em 1950 os Estados Unidos j [detinham] mais de 70 por cento dos capitais estrangeiros
aplicados em empresas no Brasil. 283 Essa troca de hegemonia britnica pela norteamericana estava acontecendo em todo o Ocidente. No caso brasileiro, ela assumia a forma
de oligoplios.
Desde os anos de 1940, alguns setores da economia nacional estavam vinculados a
grupos externos, detentores do poder de deciso. 284 O governo Caf Filho tornou possvel a
entrada em ampla escala de capitais estrangeiros, com permisso, inclusive, para ingresso
de equipamentos usados, antigos e, s vezes, superados, sem cobertura cambial, quando
instituiu a Instruo 113 da Superintendncia da Moeda e do Crdito (SUMOC), em 17 de
janeiro de 1955. Isto veio a prejudicar diversos grupos nacionais, que eram obrigados a
comprar Promessas de Venda de Cambiais pagando taxas de mercado, enquanto seus
concorrentes estrangeiros desfrutavam das facilidades mencionadas. Sobre o assunto se
manifestou o jornal O Estado de S. Paulo, em editorial de 13/01/1961:
IANNI, 1988: p. 135.
Idem, p. 136.
284 Idem, p. 137.
282
283

130
Conviria estudar a influncia da Instruo 113 da SUMOC na desnacionalizao de
algumas indstrias nossas, desnacionalizao que temos por contrria aos interesses do Pas.
Nestes ltimos anos, vrias firmas brasileiras viram-se foradas a aceitar o controle de
grupos estrangeiros por no poderem suportar a concorrncia dos mesmos no captulo de
reequipamento. A nica forma de sobreviver foi aceitarem a colocao do capital
estrangeiro sob a forma de importao, bens de equipamento, muitas vezes em carter
majoritrio.285

Em que pese o sucesso dessa presena para os grupos estrangeiros na Amrica


Latina, no houve tratamento preferencial dos pases centrais em favor deste continente,
pois, a ttulo de exemplo, a Iugoslvia, sozinha, recebeu mais dinheiro dos Estados Unidos,
entre 1945 e 1960, do que todos os pases latino-americanos, juntos. 286
Embora no caiba aqui analisar a fundo o estabelecimento da ditadura de Getlio
Vargas, implantada com o nome de Estado Novo, possvel afirmar que o estado de golpe,
que o precedeu, j estava em preparao desde 1935, mediante promulgao de uma Lei de
Segurana Nacional, fechamento da Aliana Nacional Libertadora e priso de seus lderes,
principalmente Lus Carlos Prestes. O pretexto para esses atos foi encontrado na ameaa
comunista e nos levantes armados de militares simpatizantes dessa ideologia, em Natal,
Recife e Rio de Janeiro, no mesmo ano. Em 1936, o Congresso consentiu que Vargas
governasse sob estado de stio, durante vrios meses, e prendesse um senador e quatro
deputados. A Constituio de 1934 havia reconhecido Vargas como presidente do Brasil,
mas impedira sua reeleio. Candidatos para a eleio de 1938 se apresentaram, como
Armando de Sales Oliveira e Plnio Salgado, ambos provenientes do Estado de So Paulo, e
Jos Amrico de Almeida, da Paraba, porm Vargas se recusava a apoi- los e no dava
sinais de compromisso com uma sucesso democrtica. Lutas de rua entre os camisasverdes (integralistas) e faces de esquerda alimentavam a sensao de crise social, criando
clima favorvel ao golpe. Os generais Ges Monteiro e Eurico Dutra queriam um Exrcito

285

A presena do capital estrangeiro no Brasil, com implicaes tambm no poder poltico, foi estudada por
Maurcio Vinhas de Queiroz. Cf., QUEIROZ, M.V. Os Grupos Multibilionrios, em Revista do Instituto de
Cincias Sociais, v. 2, n. 1, Rio de Janeiro, 1965, p. 47-77.
286

IANNI, 1988, p. 142.

131
forte dentro de um Estado forte. Este conjunto de ameaas e anseios, forjados ou no,
convergiu para o ato golpista de Getlio Vargas, em 10 de novembro de 1937. 287
A ditadura do Estado Novo, nos ltimos anos de sua vigncia, estruturou, atravs de
legislao, toda a rea sindical e previdenciria, exercendo tutela sobre a classe
trabalhadora, de acordo com uma ideologia trabalhista teorizada por Alexandre Marcondes
Filho, ministro do Trabalho poca. O trip institucional de controle do operariado era
completado pelo Partido Trabalhista Brasileiro, baseado na coalizo dos sindicatos
dominados pelo governo e das foras progressistas, que Vargas esperava liderar, adotando
programas de industrializao, nacionalismo econmico e previdncia social. 288 O Estado
exercia controle de fato e de direito sobre os sindicatos, atravs da infiltrao de pelegos em
suas diretorias, exigncia de cadastro, concesso de licena para funcionamento e
arrecadao compulsria do imposto sindical, recurso este que se constitua em garantia de
sustentao financeira para a maioria deles.
O golpe de 1964, cujas sementes de concepo encontram-se nas dcadas anteriores,
assinalou um novo patamar nas relaes dos Estados Unidos com os pases da Amrica
Latina. Foi uma investida vitoriosa contra a democracia populista que vinha sendo
incentivada a partir da era Vargas. Desde 1945, as foras principais estavam divididas entre
o empresariado e os proletrios. Nesse ano, o movimento queremista propunha uma
Assemblia Nacional Constituinte, com Getlio Vargas na presidncia da Repblica, para
instaurar um modelo de desenvolvimento com democracia populista. As oligarquias e
detentores do poder econmico, no campo e na cidade, conseguiram neutralizar o
movimento e depor Vargas, no dia 29 de outubro de 1945. No se descarta, nessa operao,
a participao de agentes dos capitais externos.

Uma anlise detalhada desse perodo pode ser lida em SKIDMORE, Thomas. Brasil: de Getlio a Castelo, 1930-1964. Rio
de Janeiro: Paz e Terra, 1982, p. 42-89.
288 SKIDMORE, 1982, p. 63.
287

132
O novo presidente eleito, Marechal Eurico Gaspar Dutra (1946-50), dissipa reservas
do Tesouro Nacional em moeda estrangeira acumuladas durante a Segunda Guerra, ao
liberar, indiscriminadamente, a importao de produtos, muitos deles suprfluos.
Paralelamente ao governo de Dutra, o caudilho gacho Getlio Vargas conseguia preservar
suas bases polticas, organizadas no Partido Social Democrtico (PSD) e Partido
Trabalhista Brasileiro (PTB). No primeiro, congregavam-se latifundirios e burgueses e, no
segundo, proletrios e alguns segmentos urbanos. Funcionrios pblicos se distribuam
entre os dois partidos. Este conjunto de dirigentes polticos e eleitores formava a base que
elegeria o chamado pai dos pobres, para o perodo seguinte de governo (1951-55). Na
manh do dia 24 de agosto de 1954, Getlio Vargas cometeu suicdio, em meio a uma crise
que envolvia denncias de corrupo contra seu irmo, agravada por um atentado contra
Carlos Lacerda, supostamente planejado pelo guarda-costas do prprio presidente, Gregrio
Fortunato, conforme acusou a oposio ao governo, na poca. Naquele momento, cessava a
vida de um ser humano, porm permaneceria sua presena como smbolo maior do
populismo brasileiro, alm de outros predicados, como os de heri e estadista, que
constitue m parte do imaginrio poltico brasileiro.
Aps as interinidades que completaram o mandato anterior, Juscelino Kubitschek de
Oliveira foi eleito pelas mesmas foras agrupadas em torno de Getlio Vargas. Todavia, o
governo de JK abandonou o modelo econmico endgeno, tendo, porm, a perspiccia de
recorrer ao habitual populismo. Ianni assim o descreve:
... essa evoluo da economia, como modificao na orientao da poltica
econmica, foi realizada nos quadros da democracia populista. Houve uma conciliao
engenhosa da poltica econmica internacionalista com a poltica de massas, de base
nacionalista. Por isso, os anos posteriores foram anos crticos. Como o governo Kubitschek
no realizou a liquidao da democracia populista, estabeleceu-se e cresceu o divrcio entre
as tendncias da estrutura econmica e as tendncias da estrutura de poder. Em especial, a
democracia populista tornou-se um obstculo cada vez mais insuportvel ou inconveniente.
A dissociao entre o poder poltico e o poder econmico acentuava-se..289

O contexto internacional era marcado pela guerra fria, de modo que os Estados
Unidos tratavam a Amrica Latina como rea de interesse para sua segurana. A
289

IANNI, 1988: p. 144.

133
documentao produzida por instituies e agentes oficiais do governo norte-americano
deixa bem clara essa perspectiva. 290 Cuba se tornou um mau exemplo de presena estranha,
apoiada pelo bloco sovitico, exemplo que os Estados Unidos no admitia viesse a ser
repetido no continente latino-americano. Para tanto, no vacilou em estender apoio aos
golpes e ditaduras que conseguiram sufocar iniciativas populares de ampliao das
democracias em diferentes pases dessa regio.
No caso brasileiro, o regime de 1964 era de interesse estratgico para os Estados
Unidos, no somente no aspecto poltico-militar, mas tambm no econmico:
Em confronto com o modelo do desenvolvimento econmico autnomo e da
poltica externa independente, o governo do Marechal Humberto de Alencar Castello
Branco pe em prtica o padro da interdependncia. Trata-se de negar o modelo getuliano,
em sua prtica e como ideologia. Por essa razo o acordo sobre a garantia de investimentos
privados, assinado por representantes dos governos do Brasil e dos Estados Unidos, em
fevereiro de 1965, um documento fundamental e simblico. Trata-se de um
desenvolvimento lgico do esprito da Aliana para o Progresso.291

Em alguns casos, era melhor negcio para empresas norte-americanas atuar no


Brasil do que em sua ptria de origem, pois l existiam legislao e controles antitrustes
bem mais severos do que os similares brasileiros. Patentes militares mais altas justificavam
essa benevolncia com capitais externos sob o argumento de que a preservao da nossa
independncia requeria a aplicao de um certo grau de interdependncia nas reas militar,
econmica e poltica.292

2.2 O Estado do golpe militar de 1964


A poltica econmica dos militares seguia a ideologia da modernizao, em
substituio ideologia do desenvolvimento. O novo programa inclua uma reverso de
290

Cf. CERVO, Amado Luiz. Relaes internacionais da Amrica Latina : velhos e novos paradigmas.
Braslia: Instituto de Relaes Internacionais (IBRI), Universidade de Braslia, 2001.

IANNI, 1988, p. 148.


Para demonstrar essa opo militar por um capitalismo dependente, Ianni transcreve parte de discurso do Presidente Marechal
Castello Branco, pronunciado no Itamarati, como orientao do regime recm-instaurado para a poltica externa brasileira. (Cf.
IANNI, op.cit., p. 149).
291
292

134
expectativas, contra o discurso e ao de sindicatos proletrios e outros grupos que se
mobilizavam, durante os governos populistas anteriores. Junto a essa orientao, somava-se
a doutrina da interdependncia.
A ordem instaurada pelo novo regime resultava do incmodo que a poltica de
massas e o nacionalismo de inspirao esquerdista provocavam na classe dominante do
Brasil. Era uma resposta que dava continuidade histrica a outras aes dos donos do
poder. Para Ianni: Com o governo Castello Branco inicia-se um programa completo de
reformulao das instituies vigentes, de modo a ajustar as expectativas e ideologias das
diferentes classes sociais ao status quo. Com esse alvo, alteram-se progressivamente as
instituies econmicas e financeiras, polticas e educacionais. 293 O Marechal Presidente
referia-se ao militar de tomada do poder como iniciativa para corrigir as deformaes
do processo de desenvolvimento brasileiro e efetivar uma poltica de reconstruo
nacional, na qual se priorizava a restaurao da ordem, em todas as reas, e da
autoridade, segundo o princpio constitucional. 294 Essa guerra ideolgica para justificar a
agresso ao processo democrtico era reforada por pronunciamentos do ministro Roberto
de Oliveira Campos, que no se constrangia, como intelectual, de recorrer a Max Weber,
citando-o fora de contexto e sem respeito s convices democrticas do pensador alemo,
com o objetivo de desmascarar o que ele denominava de mitos da conduo econmica e
poltica que vigera at a chegada dos militares. Segundo Ianni, o ministro Campos
combate o nacionalismo, a poltica de massas, as experincias do dirigismo estatal, o papel
do protecionismo alfandegrio, etc. como se esses fatos fossem acontecimentos episdicos
ou mesmo fabulaes. 295
A reverso de expectativas era a contrapartida complementar da poltica da
interdependncia no plano interno. Os militares no titubeavam em aplicar medidas
econmicas prejudiciais s pequenas e mdias empresas brasileiras, visto que seu modelo
de modernizao era, em si, concentrador e integrado a agentes externos.

IANNI, 1988, p. 153.


Parte de aula inaugural da Escola Superior de Guerra, proferida em maro de 1965, conforme jornal O Estado de S. Paulo, de
17/3/1965. (Apud IANNI, 1988, p. 154).
295 IANNI, op.cit.: p. 156. Os pronunciamentos de Roberto Campos foram registrados pelo O Estado de S. Paulo em edies de
25/04/1965, p. 38, e de 03/09/1964, p. 20.
293
294

135
Por isso, a cooperao e a competio externas passam a ser variveis naturais e desejadas
na poltica econmica governamental. Em outros termos, o sacrifcio de empresas
brasileiras encarado pelos governantes como um resultado inevitvel do confronto entre
diferentes mentalidades empresariais e capacidades tcnicas das organizaes.296

Na concepo de Roberto Campos, esses fatos, bem como a desnacionalizao, so


conseqncias inevitveis da mudana de escala de produo, maior exigncia de capitais
e rpido surto tecnolgico. 297
A tecnocracia estava imperando com toda sua truculncia. Ianni faz contundente
anlise desse modo de pensar e agir que levou a sociedade brasileira a sacrificar uma
gerao, excluindo-a do processo de formao democrtica. O regime militar optava
preferencialmente pela gesto externa na configurao da nova economia brasileira:
No pensamento do governo, em especial no pensamento de Roberto Campos, a
realidade nacional reduzida arbitrariamente a uma totalidade sincrnica, em que se
manipulam os comportamentos, as instituies e as tcnicas sociais como se se tratasse de
um conglomerado aritmtico. Em essncia, o pensamento e o programa governamentais
particularmente na forma que lhes d Roberto Campos so inadequados lgica e
historicamente. No correspondem contemporaneidade da sociedade brasileira, em seus
processos econmicos polticos e culturais. Representam a realidade nacional segundo
modelo que no historicamente constitudo no Pas. Toma as categorias lgicas e tericas
de um universo significativo alheio histria nacional. mais uma experincia terica e
prtica de reificao, fato comum nas naes dependentes. Ao jogar com as teorias e os
mitos, o economista substituiu uns pelos outros, sem atentar para a sua natureza histrica e
as suas implicaes culturais.298

Constatava-se a consagrao de esquemas tericos aplicados por economistas que se


capacitaram em centros universitrios de pases do primeiro mundo, sem guardarem a
mnima relao com a complexidade das formaes sociais de onde eram originrios. Os
militares brasileiros apoiaram-se nesses idelogos, em geral vidos por encontrarem espao
para suas experimentaes, de preferncia onde inexistissem freios e contrapesos,
ignorando que estes so necessrios para o bem de qualquer sociedade, os quais somente

Idem, p. 157.
OESP, 25/12/1966, p. 36, apud IANNI, 1988, p. 158, nota 11.
298 IANNI, 1988, p. 159.
296
297

136
vicejam e se mantm dentro de processos democrticos amadurecidos na prpria prtica
social.

2.3 Os evanglicos e a ditadura do golpe de 1964


O relacionamento dos evanglicos com a ditadura militar no pode ser descrito,
simplesmente, pelo alinhamento e adeso, embora no conjunto tenham predominado estas
posturas. Como a categoria evanglico abriga diferentes tradies, esta pluralidade tambm
se manifestou na interface com o regime. Houve opositores conscientes, principalmente a
minoria ligada ao movimento ecumnico e aos debates teolgicos inspirados no
pensamento europeu do aps-guerra, bem como na teologia latino-americana, cuja vertente
mais conhecida era a teologia da libertao. No obstante, prevaleceu a influncia
poderosa da ideologia conservadora- fundamentalista e anticomunista, conforme descreveu
Lyndon Santos:
As igrejas evanglicas passaram a receber um tipo de pregao mais conservador e
fundamentalista, oriundo das altas lideranas que apoiavam o regime. O ambiente
eclesistico reproduziu o que a sociedade vivia sob smbolos e discursos religiosos. Os
evanglicos tornaram-se mais intolerantes com relao s diferenas, contradizendo sua
herana de tolerncia. Ser evanglico era possuir uma tica pessoal exemplar, estar
preocupado com o comportamento e com a transmisso da experincia religiosa para os
perdidos.299

A herana de tolerncia a que se refere Santos sempre esteve mais na idealizao


do que na realidade das denominaes. As igrejas, que j antes no formavam cidados
para os movimentos sociais, embora nos anos 60 houvesse discursos de incentivo ao
engajamento em partidos e sindicatos

300

, criaram um tipo de militncia religiosa interna, a

SANTOS, Lyndon de Arajo. O plpito, a praa e o palanque: os evanglicos e o regime militar brasileiro. In: FREIXO,
Adriano de; MUNTEAL Filho, Oswaldo (org.). A ditadura em debate: estado e sociedade nos anos do autoritarismo. Rio de
Janeiro: Contraponto, 2005, p. 159.
300 Quando a conjuntura poltica parecia favorvel s foras reformistas e de esquerda, ligadas ao governo de Joo Goulart, igrejas
conservadoras deram espao para manifestaes compatveis com o momento. Em setembro de 1962, o Supremo Conclio da
Igreja Presbiteriana do Brasil (IPB) aprovou o Pronunciamento social, documento de clara inspirao progressista. Dentre outros
compromissos, a IPB deveria incentivar seus membros a assumirem uma cidadania responsvel, como testemunhas de Cristo, nos
sindicatos, nos partidos polticos, nos diretrios acadmicos, nas fbricas, nos escritrios, nas ctedras, nas eleies e nos corpos
administrativos e judicirios do pas (SANTOS, 2005, p. 172). Em 1963, foi divulgado o Manifesto dos pastores batistas do
Brasil, que, dentre outros aspectos, defendia a Constituio de 1946, a Carta das Naes Unidas e a Declarao dos Direitos
299

137
fim de prender os fiis ao sagrado, reduzindo ao mnimo suas incurses no mundo social.
Neste mesmo ambiente interno, tradies eclesiais de democracia formal eram mantidas:
democracia direta, no caso das igrejas de organizao congregacional, e indireta, nas igrejas
governadas por presbitrios e similares. Estas prticas serviram, ainda que timidamente,
para a capacitao poltica de evanglicos que se lanaram na vida pblica, antes, durante e
aps o regime militar.
Santos sintetiza, simbolicamente, em trs espaos, a trajetria poltica dos
evanglicos, durante o regime militar: plpito, praa e palanque. Do plpito se afirmava,
nos anos 70, que crente deve votar no governo e crente no se mete em poltica. A
nfase estava colocada na obedincia s autoridades, conforme Romanos 13, e na frase de
Jesus: Dai, pois, a Csar o que de Csar, e a Deus o que de Deus (Mateus 22:21), com
a inteno de separar as esferas do poltico e do religioso. Para Santos: Se quisermos
encontrar alguns dos principais porta- vozes do regime militar no espao e no tempo
cotidianos do perodo ps-64, busquemos os milhares de pregadores dominicais. 301 E
mais: No somente as prdicas noturnas, mas o ensino regular e sistematizado nas escolas
dominicais e nos seminrios teolgicos, onde se formavam lideranas eclesisticas, foi um
dos instrumentos de reproduo de valores e idias do regime. 302 O bipartidarismo
imposto pelos militares calhava bem na mentalidade maniquesta da maioria evanglica.
Era fcil demonizar a oposio, agrupada no MDB (Movimento Democrtico Brasileiro), e
associar a prtica da vontade divina aos que se organizavam na Arena (Aliana Renovadora
Nacional), brao do governo militar.
Os evanglicos podiam ocupar a praa com desenvoltura, a fim de fazerem
proselitismo, porque seus discursos religiosos favoreciam ao regime, mesmo quando no
era esta a inteno. O uso de alto-falantes e a entrada em cena de novas emissoras de rdiodifuso, com espaos de programao para igrejas evanglicas, marcaram o perodo. Em
Humanos. Apelavam para que seus princpios fossem universalmente aplicados, de sorte a serem banidos da face da Terra a
explorao do homem pelo homem ou pelo Estado, em qualquer das suas formas, e os totalitarismos de toda espcie, assegurando-se a prtica da
verdadeira democracia. O manifesto estimulava os membros das igrejas participao efetiva na vida poltica do pas, integrandose nas organizaes de classe. Preconizava a urgncia das reformas agrria, eleitoral, administrativa e da Previdncia Social, como
meios de combater as injustias sociais, o cerceamento das liberdades essenciais, alm de outras reivindicaes (SANTOS, op.cit.,
p. 172-3). Como no sistema batista cada comunidade local autnoma, este manifesto dos pastores no podia representar a
vontade da denominao. Contudo, ambos os documentos serviram, pelo menos formalmente, para colocar as respectivas igrejas
dentro da discusso dos grandes temas sociais e reformas de base propostas pelo governo de Jango.
301 SANTOS, op.cit., p. 162.
302 Ibidem.

138
dcadas seguintes, com a pentecostalizao de parte do protestantismo e o surgimento do
neopentecostalismo, ocorreu o avano para a mdia televisiva. Este era um caminho de
evoluo previsvel. O uso destes meios poderosos de propaganda da f contribuiu para a
popularizao de lderes evanglicos, facilitando o ingresso de alguns deles no campo
poltico-eleitoral.
A presena no palanque resultou em representao no Congresso. Entre 1950 e
1964, foram eleitos de nove a treze parlamentares evanglicos, quase todos de gi rejas
histricas no-pentecostais. Em 1964, havia dez deles no Congresso, sendo cinco
presbiterianos, dois batistas, dois congregacionais e um pentecostal. Representavam
eleitores de So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais. Suas campanhas no tinham carter
corporativo, pois no contavam com apoio oficial das denominaes a que eram filiados.
Leonildo Campos compara o modo de participar na poltica dos antigos candidatos
de tradio protestante histrica com o novo modo corporativo de conquistar espaos
pblicos praticado principalmente por denominaes pentecostais e neopentecostais. 303
Campos desenvolve dois tipos ideais de polticos: os polticos evanglicos e os polticos
de Cristo. Os primeiros inspiravam-se em idias liberais dos norte-americanos e no eram,
a rigor, portadores de uma utopia transformadora da sociedade. Estavam motivados por
valores como liberdade de conscincia e separao Igreja e Estado, bandeiras cuja defesa
era necessria, por causa da influncia muito forte da Igreja Catlica no espao pblico
apesar da condio laica da Repblica. Esses polticos, que surgiram principalmente a partir
dos anos 1930, no representavam projetos corporativos de suas igrejas. Eram resultantes
de iniciativas individuais e buscavam votos no pblico eva nglico, apenas por pertencerem
a esse ambiente. De fato, havia resistncias, por parte das igrejas evanglicas, de se
envolverem com poltica, seja partidria, sindical ou nos movimentos sociais em geral.
Campos analisa as razes histricas e sociolgicas dessa fuga s coisas do mundo, fruto
de uma teologia cansada de guerra, que veio com a obra missionria norte-americana.
303

CAMPOS, Leonildo Silveira. Os polticos de Cristo uma anlise do comportamento poltico de


protestantes histricos e pentecostais no Brasil. In: BURITY, Joanildo A. e MACHADO, Maria das Dores C.
(org.). Os votos de Deus: evanglicos, poltica e eleies no Brasil. Recife: Fundao Joaquim Nabuco, Ed.
Massangana, 2006, p. 29-89. Essa abordagem de tipos ideais foi originalmente apresentada pelo autor no GT
Religio e Sociedade, durante a XXVI reunio da ANPOCS, em Caxambu (MG), outubro de 2002, com o
ttulo: Os polticos de Cristo - as mutaes do comportamento poltico de protestantes histricos e de
pentecostais no Brasil.

139
O outro tipo ideal, proposto por Campos, o poltico de Cristo, cuja prtica, ao
contrrio da forma de atuar de muitos dos ant igos polticos evanglicos, no passa pela
valorizao do sistema partidrio, nem pela defesa de ideologias polticas, propriamente
ditas.. 304 A atuao deste novo agente, que iria se consolidar a partir do Congresso
Constituinte de 1987-88, pautada por demandas corporativas da denominao. So os
objetivos da igreja, a serem alcanados no jogo de relaes dentro dos aparelhos do Estado,
que iro determinar definio de candidatos, escolha de partidos e estratgias eleitorais,
para garantir a conquista da fatia desejada de poder, geralmente nos parlamentos, embora
tambm no esteja descartada a disputa para cargos majoritrios. Os candidatos podem
estar distribudos em diferentes partidos, pois feita uma rigorosa anlise das chances
eleitorais, a partir de clculos de quociente eleitoral. Portanto, a questo no ideolgica.
Como destaca Campos:
Os partidos ou programas no [...] fazem diferena alguma [para os candidatos], porque o
essencial para eles a manuteno do apoio da Igreja que o elegeu. Sem essa Igreja, ele
nada ; perde a funo de locutor, pois o discurso no lhe pertence; no passa de um mero
ator coadjuvante, que participa de uma dramaturgia que no dirige; e recebe da instituio
que o escolheu um script pronto para uma atuao fundamentada na plena, total e irrestrita
obedincia s autoridades religiosas. O poltico de Cristo uma figura vazada, que
somente a instituio, as massas ou as circunstncias, podem preencher. 305

Durante o regime militar, houve represso interna nas igrejas presbiterianas (do
Brasil e Independente, ou seja, IPB e IPI) e nas igrejas da Conveno Batista Brasileira.
Alguns membros foram delatados e entregues aos torturadores por seus prprios irmos de
f. Pastores se tornaram alunos da Escola Superior de Guerra, como foram os casos de
Nlson do Amaral Fanini, da conveno batista citada, e Firmino da Anunciao Gouveia
presidente da Assemblia de Deus no Par, para ficar em apenas dois exemplos, dentre
muitos que constam nos arquivos da ESG e das ADESG

306

. Em dissertao de mestrado

307

foram registrados alguns fatos que indicaram a convivncia amistosa da Assemblia com o
regime.
CAMPOS, 2006, p.85.
Idem, p. 85-6.
306 Sigla da Associao de Diplomados na Escola Superior de Guerra, existente em cada unidade da federao brasileira, unidades
estas responsveis, tambm, pela disseminao da ideologia militar entre lideranas da sociedade, no perodo da ditadura (196485).
307 BAPTISTA, 2002, p.130-1.
304
305

140
A conquista do poder pelos militares foi festejada pela Assemblia de Deus como
manifestao da providncia de Deus, para evitar que o Brasil casse nas garras do
comunismo, comparado a um monstro que subjugava 900 milhes de pessoas no mundo,
segundo o jornal Estandarte, de maro-abril de 1964. 308
Enquanto a Assemblia de Deus adquiria visibilidade e se credenciava como
organizao confivel para os militares no poder, as duas regionais da Conferncia Nacional
dos Bispos do Brasil (CNBB) na Amaznia eram motivos de preocupao para essas
autoridades castrenses, em razo das posturas crticas assumidas pelos bispos, diante do
regime autoritrio.
A partir da gesto do Coronel Jarbas Passarinho no Ministrio da Educao, a Assemblia
de Deus voltou a receber subveno do Estado, destinada construo do seu instituto
teolgico. No perodo de 1970 a 1974, foram US$ 28,035.00 de doaes dessa fonte,
conforme atas administrativas da Igreja, do mesmo perodo.309
Com o trabalho do deputado estadual Antnio Teixeira 310 e do federal Gabriel Hermes
Filho, o Seminrio Teolgico da Assemblia de Deus, em Belm, foi considerado de
utilidade pblica, obtendo, assim, iseno de impostos.311
Enquanto a igreja recebia essas benesses e verbas do Estado, o jornal Estandarte, de
fevereiro de 1970, verberava um editorial contra os pastores que se engajassem na poltica.
Em 1982, foi a vez da Superintendncia para o Desenvolvimento da Amaznia (Sudam)
ajudar o Abrigo de Idosos Etelvina Bloise, com a quantia de US$ 2,913.00, a pedido do
ento senador Jarbas Passarinho.312
Em 1985, durante quatro meses, o pastor Firmino Gouveia participou de um curso na Escola
Superior de Gu erra, juntamente com outros lderes nacionais de denominaes evanglicas
brasileiras.

Algumas denominaes tradicionais realizaram limpezas nos quadros docentes de


suas instituies formadoras de pastores e, em situaes extremas, decidiram fechar as
portas das prprias instituies. Conforme relata Santos:
As intervenes nas instituies teolgicas funcionaram para expurgar lideranas que
passaram a ser vistas como semeadoras de idias modernistas, ecumnicas e comunistas.
Foram tambm um meio de tornar seus ensinos afeitos aos interesses dos novos dirigentes
denominacionais alinhados ao regime instaurado. A perseguio, a censura e o cerceamento

Este registro foi citado por CHESNUT, 1997, p.148.


Idem, p. 150.
310 Portugus de nascimento, o deputado Antnio Teixeira era membro da Assemblia de Deus. Exerceu diversos mandatos e
ocupou a presidncia da Assemblia Legislativa do Par. Era tambm ligado aos panificadores do mesmo estado.
311 CHESNUT, p. 150-151.
312 Idem, p. 152-153.
308
309

141
da liberdade dos artistas e intelectuais, promovidos pelo regime ditatorial, tiveram seu
equivalente nas ins tituies religiosas por iniciativa das novas cpulas de dirigentes
eclesisticos concordantes com o poder. 313

A tradio liberal de governo interno dessas igrejas do protestantismo histrico, que,


a rigor, no era to cultivada no dia a dia, ficou mais fragilizada, ao incorporar prticas
autoritrias do regime. Jornais denominacionais ampliaram a censura ideolgica que j
praticavam, houve concentrao de poder em lideranas intolerantes, alm dos j citados
episdios de fechamento de seminrios e delao de lderes para os aparelhos de represso.
A coisa funcionou como se houvesse um caldo de cultura autoritrio espera de que se
manifestasse um regime de mesma natureza para que fosse instaurada a intolerncia, sem
constrangimento e de modo ostensivo, nessas igrejas.
No sentido quantitativo, o regime fez bem a esse segmento religioso. Em 1970, os
evanglicos totalizavam 4.833.106 de pessoas, ou 5,2 % da populao brasileira. Em 1980,
eram 7.885.650, correspondendo a 6,6 % do total, e em 1991, somavam 13.157.094, ou
seja, 9,0 % da populao. No caso dos pentecostais, o censo demogrfico somente passou a
dar tratamento especfico a partir de 1980, quando foram registrados 3.863.320, portanto
3,2 % da populao. Em 1991, eles alcanaram a marca de 8.768.929, equivalendo a 6,0 %
do total de habitantes do Pas. 314
Pode-se afirmar que o campo religioso evanglico passou por mudanas
irreversveis ao conviver pacificamente com o regime militar. Santos considera que:
A visibilidade numrica e a presena mais evidente na paisagem das cidades, a utilizao de
meios de comunicao como televiso e rdio, o potencial de votos nas eleies, a presena
de polticos evanglicos nas instncias do poder poltico, a fora institucional das
denominaes e a ampliao de seus patrimnios tudo isso produziu posies outrora no
adotadas por parte dos evanglicos.315

SANTOS, 2005, p. 178.


JACOB, Csar Romero et alli. Atlas da filiao religiosa e indicadores sociais no Brasil. Rio de Janeiro: PUC; So Paulo:
Loyola, 2003, p. 34.
315 SANTOS, op.cit., p. 180.
313
314

142

2.4 Um Estado empreendedor-burgus


O Estado brasileiro no se caracteriza apenas como espao de prticas
patrimonialistas. Ele vai alm, como viabilizador da ordem capitalista. De 1930 a 1980,
marcou forte presena como ente organizador da economia e produtor, atravs de polticas
e empresas pblicas, fazendo que o Brasil alcanasse um crescimento econmico com
elevadas taxas no contexto mundial. Esse Estado j trazia uma vocao centralizadora e
empreendedora, desde o perodo colonial, face sua caracterstica de poder externo e acima
da sociedade, que pairava sobre as oligarquias locais, como rbitro e legitimador de
privilgios dessas mesmas foras. Tambm se verificou uma continuidade da atuao
unificadora do Estado, em aspectos como: expanso e manuteno do territrio, atuao
diplomtica, implantao de infra-estrutura e qualificao burocrtica dos funcionrios. 316
A relao desse Estado-empresrio frente aos interesses emergentes da sociedade
foi marcada por dificuldades que podem ser pontuadas da seguinte maneira, seguindo, em
linhas gerais um resumo de Sorj:

a face autoritria, tecnocrtica e elitista do Estado se ops crescente mobilizao


da sociedade em busca da democracia e da justia social;

o Estado sempre se manteve como espao de prticas patrimonialistas, em benefcio


de polticos e empresrios, aqueles pelo fomento ao clientelismo, a fim de se
manterem no poder, e estes realizando a acumulao capitalista de variadas formas;

partes representativas do operariado e da classe mdia no foram cooptados pelo


Estado; os sindicatos de funcionrios se tornaram focos de resistncia ao regime
autoritrio 317 , principalmente a partir do sindicalismo praticado na regio do ABC
paulista, em final dos anos 70 e incio dos 80;

Cf. SORJ, 2001, p. 16-7.


Embora Sorj no mencione, preciso registrar o fato de que desde a era Vargas houve cooptao dos trabalhadores, atravs de
uma poltica sindical tutelada pelo Estado, junto com a criao do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB). Enquanto Getlio Vargas
se tornava lder dos trabalhadores do Brasil e conquistava a massa de despossudos como o pai dos pobres, ele ajudava a
organizar as velhas oligarquias e outros grupos conservadores dentro do Partido Social Democrtico (PSD).
316
317

143

nos anos de 1970, o Estado criou uma reserva de mercado em informtica que
resultou no atraso tecnolgico dessa rea, com conseqncias para outros setores;

a persistncia no modelo de crescimento, via empresa estatal, perdeu fora;


enquanto isto acontecia, o endividamento externo e posterior servio dessa dvida
debilitaram a capacidade de investimento do mesmo Estado;

nos anos de 1980, a burguesia j no dava sustentao ao regime; a sindicalizao


de trabalhadores no ABC e de funcionrios dos servios pblicos e estatais, em todo
o Brasil, potencializou segmentos bem organizados da populao; a sociedade
exigia democratizao, que veio na segunda metade da mesma dcada, simbolizada,
principalmente, pelos trabalhos do Congresso Constituinte, entre 1987 e 1988. 318

2.5 Estado e capitalismo de periferia


A forte presena do Estado como formulador de polticas industriais e organizador
da produo caracteriza-o como indutor de um capitalismo dependente. De fato, as relaes
e o modo de produo da sociedade brasileira so, predominantemente, capitalistas. No
obstante, como se tem observado, persistem na sociedade brasileira instituies sociais que
no tm relao necessria com a dinmica do capitalismo de mercado, tais como: o
patrimonialismo, uma acentuada desigualdade social contrabalanada por vigorosa
sociabilidade, e o Estado racionalizador, com forte presena na economia. Tambm cabe
reconhecer que essas instituies foram influenciadas e remode ladas pelo processo de
acumulao material, gigantesco e, sobretudo, concentrador, para benefcio de poucos
grupos que dominam a economia do Pas.
O pensamento cepalino interpretava o capitalismo latino-americano como
incompleto e em processo de transio. Nos anos de 1970, passou a dominar uma
lgica econmica de acumulao capitalista que ignorava a condio dependente desse
sistema econmico. A globalizao e, em especial, os problemas criados pela dvida

318

SORJ, 2001, p. 18-9.

144
externa colocaram a problemtica do desenvolvimento brasileiro dentro de uma anlise de
fluxos econmicos globais, na qual o pas parecia haver perdido sua autonomia. 319 O
patrimonialismo, neste contexto, teria duas leituras: a dos liberais, para quem esse
componente cultural seria produto da insuficiente aplicao das regras de mercado, e a da
esquerda, para quem a prtica patrimonialista seria apenas uma das formas de explorao
exercida pela classe dominante. Sorj observa que tem havido certa inibio na anlise
crtica do patrimonialismo, seja porque intelectuais de esquerda consideram o fato de
algum se ocupar com o tema da corrupo uma forma de tergiversar tpica da direita, a fim
de no encarar a questo estrutural da explorao capitalista, seja porque esses mesmos
intelectuais usufruem, em grande medida, de privilgios corporativos intrnsecos s bases
sociais do campo acadmico brasileiro. 320
Na interpretao de Sorj, a crena de que certas instituies da sociedade brasileira
sejam funcionais ao capitalismo carrega dois equvocos: o primeiro a suposio de que o
capitalismo tenha caractersticas essenciais, dissociadas do processo histrico no qual se
desenvolveu; o segundo acreditar que o capitalismo se apresenta como um todo coerente,
independente dos condicionamentos culturais presentes antes e durante o desenvolvimento
deste modo de produo. Para Sorj, enquanto os economistas brasileiros acreditavam na
pureza do capitalismo, cientistas sociais de outros pases aplicavam-se ao estudo das
influncias de tradies, redes sociais e valores religiosos, de modo a reconhecerem uma
diversidade de capitalismos afinados com suas respectivas instituies locais. 321
Neste sentido, considera-se pertinente estudar o papel do pentecostalismo na
realidade brasileira, porque se trata de uma das muitas criaes (ou recriaes) nativas
atravs das quais os brasileiros enfrentam seus problemas materiais e emocionais
imediatos e fazem renascer o sentido e a esperana em suas vidas, conforme destacou
Regina Novaes em um de seus textos sobre pentecostalismo no ambiente urbano.322

Idem, p. 20.
Ibidem.
321 SORJ, 2001, p. 20. Exemplo desse exerccio intelectual so estudos sobre o desenvolvimento de capital social em comunidades
pobres que emergiram para uma condio scio-econmica melhor, realizados por idelogos do Banco Mundial e outros sem
vnculo com essa instituio. Uma obra reconhecida no campo acadmico PUTNAM, Robert D. Comunidade e democracia:
a experincia da Itlia moderna. Rio de Janeiro: FGV, 1996.
322 NOVAES, Regina. Pentecostalismo, poltica, mdia e favela. In: VALLA, Victor Vincent (org.). Religio e cultura popular.
Rio de Janeiro: DP&A, 2001, p. 41-74.
319
320

145

2.6 Estado, cidadania e anticidadania.


Sero feitas, preliminarmente, breves consideraes sobre este tema de capital
importncia na histria poltica. Para os gregos, ser cidado era participar ativamente da
vida da polis; para os romanos, era gozar de determinados privilgios polticos e jurdicos;
para os anglo -saxes, estava na igualdade perante a lei e no usufruto da propriedade e
liberdade individuais. Nas experincias revolucionrias, francesa em 1789 e russa em 1917,
cumulativamente a todo o conjunto citado de requisitos, somava-se a exigncia de justia
social como valor substantivo para o pleno exerccio da cidadania. Todavia, ser cidado
sempre uma forma particular de pertena a uma comunidade e acesso aos direitos e
responsabilidades que esta garante. A cidadania moderna, segundo Sorj, resulta de uma
bricolagem histrica, onde entram ingredientes normativo-utpicos e analtico-descritivos
de diversas tradies.323
Ainda Sorj se refere ao estudo de Roberto Schwarz, sobre as idias fora do
lugar324 , resultado da confrontao entre liberalismo e prticas sociais brasileiras. Todavia,
para Sorj, esta tese tem que ser relativizada, pois pode minimizar a importncia das
instituies em conquistas recentes da cidadania e tambm porque ela pode induzir o leitor
a acreditar que em outras sociedades h coerncia entre o sistema jurdico formal e as
prticas sociais, o que no passa de uma idealizao. 325
A ineficcia dos aparelhos jurdicos e repressivos no Brasil deixa toda a populao
ameaada, mesmo aquela parcela que goza de privilgios negados maioria dos brasileiros.
Como no faz sentido haver subcidados e supercidados, Sorj admite que todos os
brasileiros se enquadram na condio de no-cidados. 326 Por esta razo, a cidadania
continua sendo referncia de algo almejado, porm no conquistado, haja vista as pesquisas
de opinio, que Sorj consultou, terem apresentado como principais problemas da sociedade
brasileira a falta de justia social e a impunidade dos poderosos. Nessas sondagens
mesclaram-se valores democrticos e religiosos, com experincias de luta contra o regime

SORJ, 2001, p. 25.


Esse estudo constitui o primeiro captulo da obra: SCHWARZ, Roberto. Ao vencedor as batatas: forma literria e processo
social nos incios do romance brasileiro. So Paulo: Duas Cidades, Ed. 34, 2000, (Coleo Esprito Crtico).
325 SORJ, 2001, p. 25-6.
326 Idem, p. 25.
323
324

146
militar, mobilizaes pelas diretas-j em 1984, deposio do presidente Collor em 1992,
alm de discursos ambguos da mdia. Outros sinais de que a populao desenvolveu uma
viso crtica contra o status quo e aspira mudanas, para que se torne realidade o exerccio
de

valores

democrticos

de

plena

cidadania,

so

as

suspeitas

levantadas,

sistematicamente, contra polticos, e insatisfaes contra a impunidade e inoperncia das


instituies, no que tange punio de corruptos e fraudadores. 327 Sem acesso igual a bens
coletivos, como emprego, educao, sade, moradia e previdncia, a cidadania continuar
sendo uma quimera distante dos brasileiros.
Sociedades capitalistas criam instituies para administrar conflitos gerados pela
inevitvel distribuio desigual de riquezas, dentro da ordem liberal. No caso europeu,
destacam-se sindicatos e partidos; nos Estados Unidos, verifica-se uma grande
fragmentao social, configurada pela atuao de grupos de interesse e manifestaes de
mero individualismo. No caso do Brasil, a organizao e minimizao do conflito social
esto atrasadas, porque os donos do poder, as elites, tm subestimado a capacidade de
demandar da populao carente e conservam os esquemas de negao da cidadania. Faltam
investimentos em educao, no h interesse em desenvolver valores da nacionalidade,
reconhecer a diversidade cultural e potencializ-la, estimular o papel tico e agregador das
religies e tornar o Estado brasileiro um verdadeiro servidor da sociedade. Falta,
principalmente, ampliar e radicalizar a democracia, sobretudo na dimenso econmica da
reduo das disparidades sociais e regionais.
Segundo Sorj, as elites brasileiras tm controlado o conflito social pelo alto,
atravs de benesses e distribuio de cargos pblicos. Foram cooptadas lideranas sindicais
com o imposto obrigatrio e uma legislao que as favorecia. Os grupos no comando do
Estado instituram emprstimos e financiamentos subsidiados, benefcios fiscais e
favorecimentos aduaneiros, como formas de retribuio aos agentes econmicos que
financiam suas eleies, ou como forma de legislarem corporativamente, visto que no
incomum empresrios ocupando lugares no parlamento e nos executivos, a fim de
praticarem mais eficazmente o patrimonialismo em causa prpria.328

327
328

Idem, p. 26.
SORJ, 2001, p. 26-7.

147
A prtica poltica brasileira se apia em uma disciplina frouxa que suporta trocas de
siglas partidrias numa mesma legislatura, o que obriga o executivo a negociar cada voto,
em cada matria, individualmente, para obter maiorias ad hoc. O vnculo do eleitor ao seu
representante tambm problemtico, pois difcil e trabalhoso o acompanhamento do
desempenho do parlamentar e, no caso do eleito no estar correspondendo s expectativas
dos eleitores, quase impossvel a estes retirarem o mandato que outorgaram ao poltico
relapso. O sistema de governo presidencialista, com a instituio das medidas
provisrias, tornou mais remoto o ideal do equilbrio de poderes. No sistema vigente, o
parlamentar muito mais um lobista de interesses de grupos privados do que um
representante popular de um projeto de sociedade.
O regime militar de 1964 destruiu o antigo sistema partidrio e substituiu-o por um
sistema com duas frentes de composies bem heterogneas: de um lado, os que apoiavam
o regime, cooptados mediante concesses de emissoras de rdio, cargos no governo e
recursos em prol de fundaes dos prprios parlamentares; de outro, todos os que se
opunham ao regime, a partir de ideologias diversas, desde liberais convictos at
esquerdistas radicais. Desde o Congresso Constituinte de 1988, quando foi superada a
vigncia dessa camisa de fora imposta pela ditadura militar (1964-85), tem sido difcil
consolidar o sistema partid rio, devido a diversos fatores, com destaque para a legislao,
tendo-se em conta que ela favorece a criao de legendas de aluguel e facilita prticas
patrimonialistas, corporativistas e clientelistas. Tanto direita como esquerda fazem uso do
patrimonialismo e do corporativismo. O Partido dos Trabalhadores, por exemplo, construiu
parte de sua base no funcionalismo pblico, que tem defendido seus interesses de forma
corporativa, resistindo a uma reforma do Estado e a transformaes no sistema produtivo e
tecnolgico, de que o Pas tanto necessita. 329 Como um representante bem estruturado da
direita, o Partido da Frente Liberal congrega banqueiros e oligarcas rurais, alm de polticos
que sustentaram a ditadura militar, todos bastante experimentados no jogo que os garante
perpetuarem-se no poder. A competncia destes grupos esteve sendo demonstrada na forma
hbil como se reciclaram para aliar prticas patrimonialistas com discurso atualizado de
privatizaes, liberalizao da economia e projetos de responsabilidade social.

329

SORJ, 2001, p. 27.

148
A construo de um projeto de sociedade complicada, diante de um cenrio
poltico caracterizado por partidos frgeis, organizaes mediadoras, como sindicatos e
outras associaes, fragmentadas em seus objetivos, classes mdias distribudas em grupos
divergentes e uma grande massa de pessoas excludas das condies bsicas de
sobrevivncia. H um distanciamento, ou at antagonismo, entre essa sociedade e o Estado
que dela se serve, pois este permanece sob controle de minorias que manobram instncias
de poder como instrumentos para fazerem apropriao de riquezas produzidas
coletivamente.
O modo como esta concentrao de bens foi feita pode ser percebido pela
estratificao e discriminao que o mesmo Estado faz na partilha de servios pblicos. De
fato, o Estado disponibiliza, de forma seletiva, o acesso a servios de gua, eletricidade,
esgoto, transporte, telefone, segurana, moradia, coleta de lixo, sade e educao, para
populaes integradas na economia formal, com privilgios para as ma is abastadas e
prejuzo para as populaes pobres que moram em periferias e lugares insalubres da rede de
cidades brasileiras. A generalizao cabvel, pois, embora haja excees, no se
vislumbra reverso deste quadro. Por esta razo, Sorj assegura que o acesso diferenciado
a bens de consumo coletivo um elemento central na composio da desigualdade social
no Brasil.330
Sorj tambm constata que a desigualdade social tem forte componente espacial
no Brasil. 331 Existe uma concentrao maior de pobres nas regies Nordeste e Norte, assim
como nas zonas rurais. consensual a crtica modernizao conservadora na agricultura,
responsvel pela expulso de milhes de pessoas do campo, desde os anos 60, mas essa
crtica carece de aprofundamento quanto aos aspectos positivos e negativos da migrao.
Por exemplo, houve concentrao de populaes nas cidades e aumento de sua capacidade
de mobilizao. Tambm se registraram variaes nas taxas de natalidade, com
conseqncias para a distribuio espacial da pobreza entre as regies geogrficas e entre
campo e cidade. Segundo Sorj: A distribuio espacial desigual da pobreza cria tenses
para o sistema poltico na medida em que exige polticas regionais compensatrias, tarefa

330
331

SORJ,2001, p. 21, grifos no original.


Idem, p. 22, idem.

149
rdua pela dificuldade de transferir recursos para regies com baixa capacidade de gesto
autnoma, e onde os altos nveis de desigualdade favorecem prticas patrimonialistas. 332
No s no aspecto econmico e espacial que se verifica a discriminao, pois a
desigualdade social no Brasil tem um forte componente racial e de gnero. 333 Os negros
so os mais atingidos por prticas de preconceito no mercado de trabalho, como, tambm,
pela ao da polcia e sistema judicirio, seja no acesso a empregos e remunerao, seja
pela suspeio e rigor na apurao de delitos e crimes. Aes afirmativas pouco
prosperaram e geraram mais polmica do que bons resultados, como alternativa para
romper o imenso quadro de desigualdades, embora se reconhea que houve avanos,
principalmente na tomada de conscincia do problema. Face ampla miscigenao, fica
difcil definir quem negro na sociedade brasileira. O problema muito complexo, pois,
como ressalta Sorj:
... frente ao modelo americano, de formao de identidades polticas atravs do
associativismo e da afirmao dos direitos cvicos de minorias, ou do modelo europeu, no
qual a legitimidade de uma minoria passa por sua relao com e contraposio ideologia
do que seja nacional, a cultura brasileira se constituiu [...] em torno da abertura para o novo
e a absoro da diversidade dentro de um sincretismo religioso e cultural, em grande parte
margem da relao com o Estado.334

Deste modo, a adoo de polticas de reconhecimento, importadas do hemisfrio


norte, em vez de trazer soluo adiciona novos componentes j complicada dinmica de
discriminao brasileira. Trata-se de um remendo estranho para o roto tecido social
brasileiro, embora convenha que sejam apreciados esses esforos, enquanto se tenta
adequ- los realidade local, j que melhores propostas no tm sido apresentadas. As
mulheres tambm so discriminadas, apesar de constiturem mais de um tero da fora de
trabalho. H uma tendncia elevao do nvel educacional feminino, o que sinaliza para
possveis melhorias de sua condio profissional, inclusive em postos de chefia, desde que
superados preconceitos de gnero.
J foi mencionada a relao entre regio e lugar de moradia e o acesso aos servios
bsicos para a populao. Quanto a condies de emprego e proteo social, que
332
333
334

Ibidem.
Ibidem.
SORJ, 2001, p. 22-3.

150
possibilitam ou dificultam o acesso a bens de consumo, tem-se, simplificadamente, trs
categorias:
a) funcionrios pblicos, com faixa salarial bem variada, mas com estabilidade e
regras de aposentadoria mais favorveis do que as do setor privado;
b) assalariados do setor privado, inscritos na previdncia social, com formas diversas
de relaes de trabalho e ampla variao de salrios;
c) trabalhadores sem proteo social, constituindo a maior parte da fora de trabalho,
desde empreendedores at ambulantes, serviais domsticas e assemelhados.
Se em todas as sociedades o Estado tem papel na diferenciao e manuteno da
estrutura de classes, no Brasil este papel mais relevante, porque sua presena mais
marcante aqui. 335 Assim, possvel considerar o Estado a servio das elites muito mais um
vilo do que um grande pai, como procuravam aparentar os agentes do populismo,
sobretudo durante a era Vargas, mas constituindo-se, realmente, em retrica comum e
atualizada de governantes brasileiros. O fato que grande parte da populao perdeu a
proteo paternalista e caiu na marginalidade de rfos de pai vivo desse mesmo Estado. 336
O pentecostalismo ajuda a reforar esse quadro de anticidadania, segundo a
perspectiva de Cartaxo Rolim. Em Pentecostais no Brasil (1985), ele destaca que a vertente
branca norte-americana do pentecostalismo trouxe para a sociedade brasileira uma religio
marcada pela ntida separao entre o religioso e o social. 337 No era apenas uma questo
de omisso, mas de recusa ao compromisso scio-poltico, uma forma radical de afastar os
crentes da atividade sindical e partidria. Segundo Rolim, a nova ordem do Estado Novo,
de 1937 a 45, que reprimia os sindicatos, instalou condies favorveis para a expanso do
pentecostalismo. Reduzidos os canais de solidariedade sindical, restou religio
pentecostal preencher esse espao, junto s camadas pobres da populao urbano-industrial.

SORJ, 2001: p. 24.


O objetivo no meramente criticar programas sociais como Fome Zero, do governo Lula (2003-6), ou Comunidade Solidria, do
anterior (FHC, 1994-2002), mas o que se pretende evidenciar que estes esforos constituem medidas pontuais e paliativas, sem
qualquer tipo de empenho para alterar a estrutura social estratificada da sociedade brasileira.
337 ROLIM, 1985, p. 41 e 71.
335
336

151
A legislao obreira pregava harmonia entre patres e empregados, coincidente com a tica
religiosa mencionada. 338
Rolim levanta uma questo com fundamento terico em Weber, Marx, Gramsci e
Poulantzas, para interpretar o fenmeno pentecostal na formao social brasileira: de que
modo os agentes da religio se relacionam com as foras produtivas e como o
pentecostalismo se situa no plano ideolgico-poltico da sociedade? Uma possvel resposta
: a mensagem pentecostal remete ou transfigura a soluo dos males sociais para a esfera
do poder de Deus. 339
A organizao pentecostal tem um modelo piramidal hierrquico cujo governo no
escolhido pela base, embora esta o sustente, legal e financeiramente, e fornea elementos
que preenchero seus quadros de diconos, presbteros e pastores: exemplo extremo de
submisso, legitimado por uma interpretao fundamentalista de textos bblicos. De fato, o
pentecostalismo reproduz a relao de dominao que caracteriza a sociedade capitalista.
Rolim atribui a falta de engajamento social a este exerccio permanente de submisso e
obedincia imposto ao crente, no dia a dia da vida das comunidades pentecostais.340
Conforme anlise feita por Novaes, o comportamento dos pentecostais no seria to
dcil dominao, como se costuma propagar de forma at estereotipada. O ltimo
captulo de sua obra, Os escolhidos de Deus, denominado O apartamento das coisas
do mundo e as formas de participao poltica dos agricultores. 341 Nesse texto, a autora
indica que as eleies intensificavam os contatos dos ricos com os pobres, porm de
uma forma utilitarista, com troca de votos por favores. Novaes verificou que os crentes
levavam para a poltica aspectos de sua pertena religiosa, como intransigncia na busca de
direitos trabalhistas e submisso ao veredicto da autoridade: Os crentes contaminam a luta
pelos direitos com suas convices e determinaes. 342 A condio de irmos levava-os
a uma convivncia mais intensa entre iguais, fomentava surgimento de lderes e
capacitava-os politicamente. Para Novaes, ao dar realidade a determinados traos, o crente
transforma o que antes era modelo idealizado em uma tica. tica no sentido mais
Idem, p. 80-1.
Idem, p. 179-81.
340 Ibidem.
341 NOVAES, 1985, p. 126-38.
342 Idem, p. 143.
338
339

152
profundo: em um motor de vida que pressupe militncia, 343 ou seja, estavam ali as
exigncias da f traduzidas como prtica social.

2.7 Estado e sociabilidade pouco cordial


Nos anos 50, o Brasil ingressou num processo de industrializao que atraiu
populaes para as cidades, ampliou o mercado de consumo e enfraqueceu costumes
tradicionais. As transformaes sociais favoreceram uma ascenso do individualismo,
associada ampliao das incertezas, enfraquecimento da autoridade tradicional e
surgimento de novas identidades coletivas.
Segundo Sorj, embora a literatura acadmica negligencie o papel da sociedade
nacional no processo de individualizao, os valores, gostos e atitudes compartilhados
continuam relacionados ao modo de ser de cada nacionalidade. 344 H um mapeamento
cognitivo-afetivo-social mais amplo, no qual se insere um habitus, entendido este como um
sentido genrico de interiorizao e corporificao de atitudes e conhecimentos da classe e
grupo social especfico a que pertencem os indivduos. 345 Portanto, cabe ao socilogo
tentar identificar esse conjunto, que funciona como substrato de comportamento para o
saber viver numa dada sociedade. bom lembrar, porm, que nenhum sistema social tem
um carter coerente de valores. H uma infinidade de condutas possveis e inimaginveis,
em cada formao humana, junto com princpios compartilhados, sem que, todavia, estejam
direcionadas para superao das desigualdades sociais. Como alerta Sorj:
Supor a existncia de um cdigo comum de sociabilidade no implica que estejamos
introduzindo um conceito de carter nacional que homogeneza e iguala tudo nem que
inexistam importantes subculturas e diferenas entre as classes sociais. Formas
compartilhadas de sociabilidade so mecanismos necessrios, inclusive para reproduzir as
diferenas sociais.346

Idem: p. 146.
SORJ, 2001, p. 28.
345 Ibidem.
346 Idem, p. 29.
343
344

153
Pode-se afirmar que a sociedade brasileira oferece um quadro de sociabilidade com
caractersticas desenvolvidas em processos de longa durao, das quais Sorj destaca
algumas, enunciadas em itlico, que sero apresentadas e comentadas a partir deste ponto:
1) A sociabilidade brasileira tem frgeis componentes cvicos, isto , uma baixa
identificao com os smbolos polticos do Estado e a noo de interesse pblico. 347
H uma distncia entre o ser brasileiro e os smbolos polticos e cvicos. No h
uma formao cvica e se houvesse seria dificultada pela desconfiana que a sociedade tem
em relao ao Estado, devido a este se comportar, historicamente, como espao de
privilgios. Diferente do que se observa na Europa e at na Amrica Latina, em pases do
Cone Sul, o Estado brasileiro no tem sido capaz de utilizar a educao como instrumento
de propagao de uma ideologia nacional. Patrimonialismo, clientelismo e impunidade
contriburam para esse descredenciamento do Estado como formador de valores cvicos.
Sorj acrescenta: A partir de uma baixa estima pelo Estado se desenvolve uma cultura de
falta de respeito e burla generalizada lei. Assim, a cultura brasileira e a formao de
identidades funcionam em certa medida de forma independente do sistema poltico. 348 H
um lado positivo nisto: no se desenvolveu no Brasil uma cultura xenfoba e intolerante,
como ocorreu em pases da Europa, por exemplo.
O patrimonialismo, como era de se esperar, disseminou relacionamentos promscuos
entre o pblico e o privado, dificultando mesmo a percepo de fronteiras entre esses
espaos. O pblico percebido como terra de ningum, a impunidade incentiva o
desacato lei e os costumes tendem a alimentar uma cultura de transgresso, como a burla
s leis de trnsito, s normas de segurana, etc. No Brasil, o costume no levar as leis a
srio. 349
2) A sociedade brasileira apresenta prticas racistas, apesar de ser ideologicamente
contrria ao racismo.350

Idem, p. 30.
Ibidem.
349 Ibidem. Magalhes Barata, interventor no Par, durante o Estado Novo, costumava dizer mais ou menos assim: lei potoca:
para os amigos os privilgios, para os inimigos os rigores da lei. Este dstico baratista citado no Par sempre que se evoca a
figura daquele que foi seu mais notvel caudilho. Pela condio de liderana que ele e outros exerceram e exercem, o mau exemplo
deles tem feito escola at os tempos atuais. Infelizmente, este pouco caso para com os deveres cvicos e com as leis em geral no
uma questo regional; trata-se de problema nacional.
350 SORJ, 2001, p. 31.
347
348

154
Considerando a presena negra to marcante na cultura brasileira e as
discriminaes que seus integrantes sofrem, por que o movimento negro no forte e
amplamente disseminado? Respostas sugeridas por integrantes do prprio movimento e por
pesquisadores fundamentam-se em argumentos, tais como: a existncia de um racismo
interiorizado, traumas da opresso que j sofreram, falta de conscientizao e deficincias
em nossa cultura democrtica. Sorj concorda com estas idias, mas prefere considerar a
especificidade da cultura o fator explicativo da fragilidade do movimento negro, quando
criou uma dinmica de tolerncia, sincretismo e absoro da diferena, sem eliminar o
preconceito na prtica. Essa cultura dcil e mesmo submissa vicejou margem do Estado
nacional. Diferentemente do que ocorreu em outros pases, no Brasil no surgiu uma
ideologia sistematizada de racismo, que, de modo ostensivo, discriminasse o negro, a ponto
de induzi- lo a reforar sua identidade. A pouca importncia dada memria contribui,
tambm, para um esquecimento dos horrores da escravido. 351
Deve-se lembrar, porm, que houve disseminao de ideologias racistas no Brasil,
entre 1870 e 1914, inspiradas em idias de autores como Gobineau, Renan, Gustave Le
Bon, Lapouge e Gumplowicz. No geral, eles faziam uma apologia da raa branca em
detrimento de outras. Alguns escritores brasileiros, como Euclides da Cunha, Slvio
Romero, Capistrano de Abreu e Nina Rodrigues, discutiram a mestiagem como
problema na formao do homem brasileiro. Nossa sociedade estaria ameaada a ter um
lugar medocre no conjunto das naes, a menos que houvesse um branqueamento da
populao, atravs do ingresso de europeus e outros povos brancos, ou mediante
desenvolvimento de uma raa histrica autctone, a se constituir em processo de longa
maturao. Estes seriam caminhos possveis para fugir do perverso determinismo a que
estava condenada a nao brasileira. Segundo Carlos Lessa:
Gumplowicz afirmava que se as fronteiras ficassem fechadas por um longo
perodo, a mestiagem, estabilizada, daria origem a uma raa histrica
homogeneizada e capaz de realizar um processo civilizatrio. Euclides da
Cunha acreditou que o sertanejo nordestino e o caboclo amaznico seriam

351

SORJ, op.cit., p. 31-3.

155
prottipos da raa histrica brasileira e sujeitos possveis da nossa
civilizao.352
Cabe lembrar aqui que o pentecostalismo brasileiro teve origem na vertente branca
do movimento pentecostal norte-americano, trazido pelos suecos Daniel Berg e Gunnar
Vingren, e pelo italiano Luigi Francescon, pioneiros da Assemblia de Deus e da
Congregao Crist no Brasil, respectivamente. Por suas iniciativas foram plantadas
sementes que floresceram e frutificaram em igrejas verdadeiramente populares, mas que
nem por isso deixaram de reforar a ideologia do branqueamento, pois a mentalidade era
salvar os brasileiros dos vcios implantados pelo catolicismo portugus, mas tambm das
maldies trazidas pelas religies de matrizes africanas e indgenas. Ou seja, a mentalidade
pentecostal era a mentalidade do branco norte-americano, com razes italianas, suecas e
anglo-saxs.

3) A sociedade brasileira violenta. 353


Mesmo quando aparenta ser uma sociedade cordial e ldica vrias evidncias
indicam que h uma guerra civil deflagrada na sociedade brasileira. So quadrilhas de
traficantes de drogas em associao com setores da polcia controlando favelas, gangues de
rua, torcidas organizadas, pessoas exploradas como escravas em fazendas, prisioneiros em
condies desumanas superlotando celas de prises, crianas e adolescentes sobrevivendo
em ruas de grandes cidades, ou, tambm, superlotando dependncias de casas de
recuperao. A conduo irresponsvel de veculos no trnsito ainda uma das maiores
causas de morte no Brasil. Essas situaes exemplificam a omisso do Estado, o que
estimula a perpetuao da violncia em grau superlativo. 354
Enquanto em outros processos civilizadores a sociedade inventou o Estado, no
Brasil aconteceu o inverso, o Estado foi construdo pelo colonizador e elites locais, como
instrumento fundador e autoritrio acima da sociedade nacional. A herana patrimonialista

LESSA, 2000, p. 39-40.


SORJ, 2001, p. 34.
354 Ibidem.
352
353

156
portuguesa, num mundo mercantilista dominado pelos ingleses, desembocou suas
contradies aqui. A mentalidade lusitana privilegiava a ostentao perdulria, o poder e a
glria; o mercantilismo anglo -saxo exaltava a poupana e o investimento. Assim,
estabeleceu-se no Brasil uma cultura hbrida, porm mais inclinada ao modelo lusitano, e,
ao mesmo tempo, admiradora do sucesso material ingls e do xito intelectual francs.
Nessa sociedade elitista foi negada a cidadania para o pobre livre e para todos os que se
situavam na periferia do modelo econmico. A esse pobre restava agregar-se a algum
poderoso para obter concesses e ser tratado como beneficirio de uma falsa cordialidade
paternalista. Essa cidadania concedida foi reproduzida graas a uma cultura poltica da
ddiva que se sustenta num certo fetiche da igualdade e de encurtamento das distncias
pessoais, que tem justamente a finalidade de esconder as desigualdades sociais. 355
Um indivduo carente e acuado no pode expressar-se livremente, portanto no
cidado. Instituies representativas no se desenvolvem onde o indivduo cerceado pela
ao de grupos clnicos, corporativos, patrimonialistas e hierrquicos. Enquanto no
houver quebra dessas estruturas, a esfera pblica estar atrofiada e o Estado ser refm de
grupos privados. Em tal modelo de cidadania de poucos a cultura autoritria continuar a
impulsionar um tipo de modernizao conservadora.

2.8 Estado e populismo

O populismo um fenmeno presente na sociedade brasileira, desde a configurao


poltica estabelecida pela Revoluo de 1930. Trata-se de um estilo de governar sensvel s
presses populares, que procura conduzir as massas, atravs da manipulao de suas
aspiraes. Costuma-se consider- lo uma tentativa de resposta das oligarquias crise de
comando poltico, devido sua incapacidade para manter hegemonia, no quadro de foras
redesenhado com a emergncia de novos atores sociais. Tambm uma forma de desviar o
foco do liberalismo, cujas promessas modernizantes esto sempre presentes nos discursos,
mas ausentes na prtica. O populismo veio com a era de Getlio Vargas (1937-45) e
355

MARTINS, 2002, p.98.

157
continuou sendo praticado como paternalismo carismtico de outros governantes, aps a
Segunda Guerra, entre 1945 e 1964.
Sobre algumas interpretaes do populismo, Ianni faz os seguintes destaques:
o populismo foi uma deformao demaggica, carismtica, do processo democrtico que se
estava ensaiando; teria sido um produto da atuao da esquerda brasileira, renegando seu
compromisso com o socialismo e a revoluo; foi responsvel por desacertos
governamentais e de partidos polticos, justificando o golpe de estado de 1964;
compreendeu lutas e mudanas durante as quais o pas ensaiou a formao do capitalismo
nacional; foi uma poca de crise de hegemonia, quando classes sociais antagnicas fizeram
e refizeram acordos; seria a primeira experincia da social democracia brasileira; um
perodo crtico da histria da sociedade brasileira, quando as contradies da revoluo
burguesa poderiam desdobrar-se na revoluo socialista. 356

A poltica de massas era componente fundamental no projeto de Getlio Vargas,


que pretendia imprimir reformas na sociedade brasileira. Ianni a descreve como
a combinao de interesses econmicos e polticos do proletariado, classe mdia e burguesia
industrial [... com vistas] a favorecer a criao e expanso do setor industrial, tanto quanto
do setor de servios. Em concomitncia, criam-se instituies democrticas, destinadas a
garantir o acesso dos assalariados a uma parcela do poder.357

Essa engenharia poltica visava romper os vnculos com a sociedade tradicional e


conduzir o Pas a um patamar de modernizao sem provocar rupturas. Para Ianni, a
composio do proletariado urbano, com a presena cada vez mais numerosa de egressos
do mundo rural, explicava a inexperincia poltica da classe:
Com as migraes internas, no sentido das cidades e dos centros industriais
particularmente intensas a partir de 1945 aumenta bastante e rapidamente o contingente
relativo dos trabalhadores sem qualquer tradio poltica. O seu horizonte cultural est
profundamente marcado pelos valores e padres do mundo rural. Neste, predominam formas
patrimoniais ou comunitrias de organizao do poder, de liderana e submisso, etc. Em
particular, o universo social e cultural do trabalhador agrcola (sitiante, parceiro, colono,
camarada, agregado, peo, volante, etc.) est delimitado pela religio, a violncia e o

356
357

IANNI, 1988, p. 10.


Idem, p.55-6.

158
conformismo, como solues tradicionais. Esse horizonte cultural modifica-se na cidade, na
indstria, mas de modo lento, parcial e contraditrio.358

A prtica populista revela a debilidade dos grupos dominantes urbanos, que no


conseguiram substituir plenamente as velhas oligarquias agrrias no domnio da poltica,
at porque eles trouxeram em sua companhia fraes descontentes dessas oligarquias para o
cenrio do movimento de modernizao pelo alto, iniciado pelos tenentes, nos anos 20,
mas somente instalado no poder quando Getlio Vargas assumiu a presidncia, em 1930, ao
impedir a posse do candidato eleito, Jlio Prestes, ligado s elites paulistas.
Esse novo bloco no poder admitiu no cenrio poltico a emergncia de massas
populares envolvidas no processo de urbanizao e industrializao, porm o fez aliciandoas por meio de legislao paternalista, que as impedia de se descobrirem e se organizarem
na condio de classe para si.
A liderana da Revoluo de 1930 coube a chefes caudilhos, como Getlio Vargas,
e algumas figuras de classe mdia. Embora o sistema oligrquico tivesse entrado em crise,
por ser excludente e servir, quase com exclusividade, aos agentes da economia agrria
exportadora, principalmente cafeeira, as classes mdias e os setores industriais em
formao no conseguiam aglutinar foras, nem gerar lideranas, para retirarem as funes
do Estado do comando das velhas oligarquias agrrias. Com o desenrolar do movimento de
1930, houve uma ampliao das bases sociais da Repblica. Neste contexto, a liderana da
Revoluo resolveu manobrar as massas para consolidar sua posio de controladora do
Estado.
A dbcle econmica do caf, aps a quebra da bolsa de Nova York, foi socializada,
ou seja, a sociedade foi forada a pagar a poltica de sustentao de preos do produto no
mercado. Os industriais faziam presses sobre o Estado, exigiam benesses e medidas
protecionistas, tirando proveito como classe econmica, embora no controlassem
diretamente o sistema poltico. As classes mdias, constitudas, principalmente, por
funcionrios pblicos, militares e profissionais liberais, arregimentaram-se como foras
importantes nas lutas contra as oligarquias, desde os anos 20, com destaque para as
358

Idem, p.57.

159
insurgncias militares de 1922, 24 e 26, acolhidas com simpatia pela populao urbana.
Idias liberais, consagradas desde a Constituio de 1891, moralizao dos sufrgios e dos
costumes polticos em geral, eram bandeiras dessas fraes da sociedade. Em que pesem
todas essas iniciativas, as classes mdias no tiveram, naquela conjuntura, capacidade para
conquistar o poder e concentrar em seus quadros a hegemonia do movimento
modernizador, com vistas a imprimir o sentido liberal-democrtico que defendiam. A falta
de lastro econmico obrigava-as a acompanharem lderes polticos pertencentes ao padro
da grande propriedade rural. Sob este particular, apresentavam enorme diferena em
relao s classes mdias norte-americanas, formadas de pequenos proprietrios
independentes. 359
A Revoluo de 30 foi uma transformao das estruturas de poder operada de cima
para baixo. A presena das camadas subalternas neste cenrio tambm era uma iniciativa
promovida pelas camadas do alto. So estes componentes que permitem explicar o
carter populista dos regimes e da poltica nacional nos anos subseqentes. A aparente
ausncia das classes subalternas no processo revolucionrio tem explicao que no se
traduz como uma hipottica indiferena. As oligarquias se dividiram em dois blocos: de um
lado, grupos ligados ao poder central, latifundirios e exportadores de caf, principalmente;
de outro lado, os que se agrupavam na oposio, como o industrial Antnio Carlos, de Juiz
de Fora, o caudilho Getlio Vargas, do Rio Grande do Sul, e outros lderes regionais,
explorando descontentamentos diversos. Estes formaram a Aliana Liberal, requentando o
velho liberalismo democrtico de setores urbanos e segmentos de classe mdia, como os
militares, enquanto instrumentalizavam camadas mais pobres. As propostas do grupo se
limitavam ampliao do voto e alguns progressos menores no campo poltico. Getlio foi
escolhido candidato Presidncia da Repblica para suceder Washington Luiz. Era uma
candidatura com o objetivo de atrair o mximo de votos, em todas as classes e por todos os
meios. Conforme descreveu Virgnio Santa Rosa, crtico da poca:
a plataforma, pela fora imperiosa das circunstncias, devia ser andina, descolorida, sem
caracterizaes fortes... A Aliana Liberal apresentava-se como um remanso acolhedor para
todos os descontentamentos e todas as esperanas. O pobre, o milionrio, o operrio, o

359

Sobre as classes mdias como atores polticos desse perodo examinar SAES, 1984.

160
funcionrio, o comunista, a feminista, todos podiam confiar na serenidade de ao do
candidato por ela indicado360 .

Vargas indicava que seu governo seria de apoio aos capitalistas, mas, tambm, de
proteo ao trabalhador. Inegavelmente, tratava -se de um avano, ao ser comparado com o
anterior, que considerava a questo social como apenas um caso de polcia. As massas
populares, portanto, mesmo no organizadas, representavam um fator de preocupao para
ambos os lados das oligarquias em disputa, agrrio e industrial.
A repblica das oligarquias, derrotada em 1930, no tinha espao para as classes
populares. Mesmo com a ascenso dos novos dirigentes, a participao continuou nfima. O
eleitorado inscrito era de 3,5% da populao brasileira em 1933, aumentando para 6,5% em
1934, quase 22% em 1950 e 22,2% em 1960. No obstante, aps 1930, a presena popular
se torna fator importante no processo poltico, visto que representantes da oligarquia
dissidente e de classes mdias no governo no formavam um bloco de sustentao slido
para a nova composio de poder. Essa condio de equilbrio instvel foi desembocar no
golpe que instaurou a ditadura do Estado Novo em 1937. Ainda que essa configurao
poltica fosse nova, em comparao com a da Velha Repblica, permanecia, porm, a
dependncia economia exportadora do caf, o que obrigaria o governo a lidar com
interesses contraditrios entre diferentes atores do jogo poltico. Isto permitiu ao governo
assumir funo de rbitro e, conforme anlise de Francisco Weffort, 361 fez surgir condies
para a prtica do populismo, quais sejam: a personalizao do poder, a imagem (meio real
e meio mtica) da soberania do Estado sobre o conjunto da sociedade e a necessidade da
participao das massas populares urbanas.362 Sem classe hegemnica e sem base social
de poder, a ditadura Vargas recorre s massas populares urbanas, das quais se torna
protetora. A propaganda oficial faz o ditador se tornar conhecido como o pai dos pobres.
O fim da ditadura encerrou o monoplio de Vargas na poltica de massas, mas no
encerrou a tradio populista que prosseguiu em outras circunstncias nos governos
subseqentes. Da era Vargas o sistema poltico herdou uma estrutura de partidos, com o
SANTA ROSA, Virgnio. O sentido do tenentismo. So Paulo: Alfa-mega, 1976, p. 51-2. A primeira edio foi publicada
em 1933 e a segunda em 1964.
361 Cf. WEFFORT, Francisco. O populismo na poltica brasileira. In: FURTADO, Celso. Brasil : tempos modernos. Rio de
Janeiro: Paz e Terra, 1979, p. 49-75.
362 Idem, p. 61, grifado no original.
360

161
PSD (Partido Social Democrtico) agrupando setores conservadores da atividade agrria, e
o PTB (Partido Trabalhista Brasileiro), como sigla dos trabalhadores reconhecidos ao seu
fundador, o prprio Vargas. Estes dois partidos compunham uma aliana funcional para
conquista e manuteno do poder com ingredientes de conservadorismo e populismo. Na
oposio, grande parte das classes mdias urbanas se agrupava na UDN (Unio
Democrtica Nacional), que se caracterizou, desde cedo, como uma agremiao de direita,
envolvida em golpes. Foi assim na posse de Vargas, em 1950, na crise que o levou ao
suicdio, em 1954, na posse de Juscelino Kubitscheck, em 1955, e na preparao do golpe
militar de 1964.
O presidente Jnio Quadros, sucessor de JK, renunciou em 1961, desencadeando um
perodo de crises, que se prolongou da posse do vice Joo Goulart, rejeitado pelas foras
polticas mais conservadoras, at sua queda, em 1964. O programa de reformas de base,
anunciado pelo governo Jango, estimulou mobilizaes no campo e na cidade. A reao
veio logo, unindo setores das classes mdias, grandes proprietrios, burguesia industrial,
banqueiros, capitalistas estrangeiros e, principalmente, militares. O populismo de Jango,
sem ter lastro na composio com as foras dos grupos dominantes, desequilibrou o sistema
institucionalizado de desigualdades e permitiu a destruio do frgil processo democrtico
em curso desde 1945. Esse populismo no tinha estrutura de sustentao para sobreviver
mobilizao golpista dos setores conservadores mencionados, os quais se sentiram
ameaados com o despertar de foras populares urbanas, mas tambm rurais; estas
representadas, principalmente, pelas Ligas Camponesas do Nordeste do Pas.
O populismo um fenmeno com diversas facetas. No perodo de 1945 a 1964,
marcou presena no comportamento poltico de trs presid entes e de alguns governadores,
em forma de estilos personalistas de liderana e contedos ideolgicos confusos, mas tendo
em comum o constante esforo para manipular aspiraes populares, conter suas
manifestaes e garantir seus votos. Este fenmeno, entretanto, no pode ser reduzido
mera passionalidade das massas conduzidas, de forma oportunista, por lderes carentes de
princpios e valores ticos, como se fosse uma espcie de aberrao social. Afinal, ele
marcou regimes polticos e formas de governar em vrios decnios de histria do Brasil,
estendendo-se at governos mais recentes, posteriores Constituio de 1988.

162
A complexidade do populismo se revela em duas faces: como instrumento
estruturante para as elites se assegurarem de seu comando sobre as massas e como forma
destas populaes carentes extravasarem insatisfaes e manifestarem seus anseios
legtimos de mudana social. Neste particular, a participao crescente das massas traz
latentes indicaes, mesmo que tmidas, de que o poder dos grupos dominantes permanece
sob ameaa. Como fenmeno complexo, h que se buscar, portanto, as razes do populismo
na histria da repblica brasileira.
fato incontestvel que no se produziu, no seio do proletariado, uma conscincia
de classe. A democracia populista favoreceu a conciliao de interesses em benefcio da
industrializao e em nome do desenvolvimento nacionalista. 363 Para ficar clara esta
questo, necessrio estabelecer distino entre luta popular-democrtica e luta de
classes. 364 A luta popular-democrtica ocorre entre o povo e o bloco no poder. A luta de
classes compreende os conflitos no mbito das relaes de produo de uma sociedade. A
luta entre o povo e o bloco no poder no luta de classes, mas luta pela radicalizao da
democracia. Esta era a luta desencadeada por setores urbanos da classe mdia nos anos 30.
A classe dominante teve que cooptar aspiraes populares para transformar ideologias de
classes dominadas em ideologias corporativas, praticando o populismo. 365 Isto foi feito no
movimento sindical, quando seus agentes coletivos foram reduzidos a grupos de presso
corporativos, sob controle do Estado. Atravs de medidas reformistas, o bloco composto de
oligarquias rurais e burguesia urbana neutralizava o discurso da classe operria. Setores das
classes mdias, no desejo de ampliar a democracia, mas sem possurem uma ideologia de
classe especfica, oscilavam entre o discurso burgus e a ideologia do proletariado.
Segundo Laclau, uma classe tem capacidade articulatria para exercer hegemonia quando

IANNI, 1988: p.59.


Adota-se aqui a abordagem de LACLAU, Ernesto. Poltica e ideologia na teoria marxista: capitalismo, fascismo e
populismo. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1978.
365 O fundamento analgico do populismo o povo. Analgico no sentido aristotlico, que admite sentidos diferentes, mas
encontra referncia em um elemento comum. O apelo populista passa por cima das divises em classes e mantm ambigidades,
porque povo um conceito ambguo que carece de status terico definido. O populismo surge historicamente ligado a uma crise
do discurso ideolgico dominante, que parte de uma crise social mais geral. O povo nunca consegue ser totalmente absorvido
por nenhum discurso de classe, porque o campo ideolgico sempre apresenta uma certa abertura e sua estruturao nunca
completa O populismo no , em conseqncia, expresso do atraso ideolgico de uma classe dominada, mas, ao contrrio,
uma expresso do momento em que o poder articulatrio desta classe se impe hegemonicamente sobre o resto da sociedade.
Este o primeiro movimento da dialtica entre povo e classes: As classes no podem afirmar sua hegemonia sem articular o povo a seu
discurso; e a forma especfica desta articulao, no caso de uma classe que, para afirmar sua hegemonia, tem que entrar em confronto com o bloco de poder
em seu conjunto, ser o populismo. (LACLAU, op.cit., p. 171, 182 e 201, grifado no original).
363
364

163
participa das relaes de produo. Como as classes mdias tm participao secundria
nas relaes de produo capitalistas, elas
ressentir-se-o da ausncia de um princpio articulatrio prprio e a unificao de sua
ideologia depender das outras classes. Em conseqncia, nunca tero condies de se
constiturem em classes hegemnicas. [...] Se a hegemonia de uma classe consiste em
articular a seu prprio discurso as interpelaes no classistas, e se as classes s existem,
aos nveis poltico e ideolgico, como princpios articulatrios, segue-se que uma classe s
existe como tal, a estes nveis, na medida em que lutar por sua hegemonia. 366

Como a organizao proletria era fraca, as interpelaes das classes mdias


tendiam a serem absorvidas pelo discurso dominante do chefe poltico, que em sua
estratgia populista se apresentava como o pai dos pobres. Este no era apenas um rtulo,
porque o regime se dirigia aos trabalhadores do Brasil e neutralizava a luta destes com
aplicao de clientelismo, ou seja, atendendo demandas pontuais, para desarticular a
organizao de classe. 367
O quadro partidrio reflete essas mesmas caractersticas de mescla entre a velha
sociedade oligrquica e a nova conformao urbano- industrial. A Carta Magna de 1946
estabelecia uma estrutura de partidos nacionais. Esta configurao, entretanto, no se
verificava na prtica, pois prevaleciam as condies bem sedimentadas de poder local e
regional, controlado por suas respectivas oligarquias. O que estas lideranas faziam, para
simular adaptao ao novo quadro, era formar uma rede de compromissos com seus pares,
enquanto apoiavam uma liderana nacional, cuja ao dependia, necessariamente dessa
rede. Segundo Ianni:
O exame das coligaes entre partidos, realizadas nas vrias eleies havidas depois de
1945, revela a multiplicidade das combinaes possveis. Os programas jamais so
obstculos intransponveis. Tanto assim que os partidos chegam a ser definidos como sendo
de direita ou esquerda, conforme a regio ou estado do pas, e independentemente da sua
definio no plano federal. 368

Idem, p. 170.
Corporativismo e clientelismo so formas de neutralizar a luta poltica da classe operria, atravs da ciso entre luta popular e
luta socialista. No corporativismo a luta de classes negada. Povo e classe esto separados. No a classe operria que representa
os interesses histricos da nao, mas o bloco de poder.
368 IANNI, 1988, p. 60, itlicos no original.
366
367

164
A poltica de massas teve base no nacionalismo desenvolvimentista, ncleo
ideolgico em que se engajaram setores das classes mdias civis e militares, liberais e
esquerdistas, assalariados e es tudantes universitrios. O Estado era pea indutora do
processo, na criao de instituies, formulao e implementao de polticas. nesse
contexto que se situam as conquistas das classes assalariadas, em especial do proletariado,
concretizadas no salrio mnimo, Consolidao das Leis do Trabalho e Estatuto do
Trabalhador Rural, este importante para fazer o populismo chegar ao campo.369 O
sindicalismo, subvencionado pelo imposto sindical, funcionava debaixo do controle do
Estado, como parte necessria dessa poltica de massas. A debilidade de um Estado que
recorre ao populismo se manifesta, portanto, nessas relaes de compromisso com os
grupos dominantes, embora fracionado, e na manipulao das massas populares, com o
intuito de mant- las desorganizadas e sob controle.
A anlise feita at aqui seria parcial e tendenciosa caso viesse a omitir ou colocar
em plano secundrio o papel importante da iniciativa das camadas subalternas. O Estado
em si no inventa uma fora social. Embora heterogneas, as massas urbanas estavam
presentes e evidentemente mobilizadas a requererem aes do poder pblico. As relaes
que se estabeleceram entre setores dominantes e subalternos tinham carter de manobra de
massa e mascaramento das classes sociais. A era Vargas promoveu a ddiva de uma
legislao trabalhista limitada massa urbana, para no conflitar com interesses dos
grandes proprietrios rurais. No obstante, ao promover esses direitos, mesmo sob os
limites de uma relao populista, o mesmo Estado estabeleceu mecanismos de regulao da
cidadania.
Ao adotar medida seletiva em favor da populao urbana o governo estimulou a
migrao campo-cidade, com conseqncias na dinmica de promoo social e poltica das
populaes mobilizadas. Segundo Weffort:
As massas de imigrantes rurais que conquistam a grande cidade, e que atingem os novos
empregos criados pelo desenvolvimento urbano-industrial, do o primeiro passo para a
conquista de sua cidadania social e poltica. O ingresso do migrante na vida urbana o
primeiro passo para sua converso em cidado social e politicamente ativo e para a

369

Idem, p. 56.

165
dissoluo dos vnculos tradicionais de lealdade e de submisso aos potentados rurais ou aos
chefes polticos dos pequenos municpios.370

A ao populista permitiu de fato alguma ascenso social, embora seja temerrio


generalizar, pois muitos que ingressaram na cidade apenas foram engrossar os bolses de
misria das periferias. Contudo, naquele contexto, o populismo significou possibilidade de
participao poltica que, mesmo manipulada, era um avano para camadas sociais antes
excludas de qualquer protagonismo nas relaes de poder. O ingresso na cidade significava
presso em busca de emprego e consumo, demandas mnimas de uma pr-cidadania.
Segundo Laclau, a revoluo brasileira de 1930 expressou um acmulo de
contradies. 371 Enquanto na Argentina e Uruguai, os conflitos entre setores agrrio e
industrial, sob o modelo de uma democratizao liberal, ocorreram ao longo de dcadas, o
mesmo tipo de embate se acumulou, em prazo mais curto, no Brasil, potencializado por
lutas inter-regionais, vindo a eclodir no movimento de 1930. Devido extrema
regionalizao do pas, as classes mdias brasileiras no conseguiram organizar um
partido poltico que se impusesse s oligarquias regionais. Houve algum esforo neste
sentido, em 1910, quando Rui Barbosa postulou a presidncia. Outra iniciativa liberaldemocrtica frustrada foi a criao do Partido Democrtico de So Paulo. Os tenentes mais
radicais do Exrcito tentaram levar a cabo um programa democrtico e de modernizao
do pas, atravs de uma ruptura completa com o sistema poltico oligrquico e com o
Estado liberal. nestes setores que se pode encontrar os primeiros traos de uma ideologia
populista. 372
Somente com a instaurao do Estado Novo, em 1937, Vargas imps seu domnio.
Mesmo assim, jamais conseguiu ter um movimento unificado e homogneo. Como
acrescenta Laclau:
[Ele teve que ser] um articulador de foras heterogneas, sobre as quais estabelece seu
controle poltico atravs de um complicado sistema de alianas. Se nas zonas mais

WEFFORT, 1979, p. 68.


LACLAU, 1978, p. 197.
372 Ibidem.
370
371

166
industrializadas do pas consegue implantar slidas bases de apoio independente, na
classe operria e em vastos setores da classe mdia, nas regies do interior tinha de
procurar apoio nas mquinas polticas tradicionais. Esta fragmentao de seu suporte
poltico reflete-se na impossibilidade de constituir um partido poltico unificado: as
foras que o apiam se organizam em dois partidos. O Partido Social Democrtico
(PSD) agrupava as foras conservadoras da coalizo; o Partido Trabalhista Brasileiro
(PTB) baseia-se nos setores urbanos, especialmente operrios, e tenta, a partir deles,
desenvolver um jacobinismo populista. 373
O getulismo carregou, permanentemente, uma dupla face: um populismo
fragmentrio, sem abrangncia nacional, e um conservadorismo subordinado aos humores
das elites. Citando Laclau:
O Getulismo nunca foi genuinamente populista. Pelo contrrio, oscilou em um
movimento pendular: nos momentos de estabilidade, sua linguagem tende a ser
paternalista e conservadora; nos momentos de crise, quando os elementos conservadores
da coalizo desertam, lana-se, resolutamente, na via do populismo isto , do
desenvolvimento do antagonismo latente nas interpelaes democrticas. Porm, nestes
momentos, uma lgica poltica elementar se impunha: as bases sociais a que se dirige o
discurso populista foram at agora, no Brasil, insuficientes para assegurar o poder
poltico. Isto ficaria demonstrado pelo destino de Vargas, em 1945, em 1954 e
finalmente pela queda de Goulart, em 1964. 374
Uma mudana de rumos no populismo teria duas alternativas: a socialista ou a
afirmao capitalista plena. A primeira, ensaiada em vrias tentativas de mobilizao e
373
374

LACLAU, 1978, p. 198.


Ibidem.

167
alianas foi abortada pela segunda, que teve no Golpe de 1964 seu avano vitorioso 375 , pois
j comeara, alguns anos antes, no Programa de Metas de Juscelino Kubitschek, que abrira
a economia brasileira, de forma a beneficiar investidores estrangeiros. Militares passaram a
dialogar estreitamente com a burguesia financeira e industrial para harmonizar objetivos e
estratgias de consecuo de um projeto integrado ao capital internacional. A derrocada do
governo Goulart foi o fim da poltica de massas. Nas palavras de Ianni:
O comcio [de 13 de maro de 1964, na Central do Brasil], em que se reuniram o Presidente
da Repblica, Ministros de Estado e lderes nacionalistas e de esquerda, o clmax e o fim
da poltica de massas: como tcnica de sustentao do poder poltico e como expresso
fundamental da democracia populista.376

2.8.1 A ditadura de 1964 e as massas


As elites exigiam a substituio da democracia populista por um sistema que
harmonizasse o econmico e poltico na linha dos seus interesses. Segundo Ianni:
nesse quadro, o poder civil e o poder militar confundem-se num s poder. Trata-se de
depurar o sistema institucional, de modo a torn-lo congruente com as exigncias dos
novos compromissos assumidos pela sociedade nacional: consigo mesma e com os centros
externos de deciso.377

Naquele momento, lutar contra o populismo significava excluir as massas do


cenrio poltico e impor um novo tipo de liderana. Significava, tambm, substituir o
nacionalismo e as bandeiras de esquerda por novas definies de modernizao dependente,
que os militares preferiam denominar interdependente. De imediato, apresentava-se um
problema: os novos atores no poder careciam de carisma e aceitao popular. A viso
racionalista e tecnocrtica dos militares junto com seus parceiros civis ignorava ou negava
este aspecto da dinmica social. Entendiam eles que a ideologia da segurana nacional e o
alinhamento estratgico para tornar o Brasil uma potncia, harmonizada com a geopoltica
norte-americana, seria suficiente para impor o novo ordenamento a toda a sociedade, sem
O Golpe de 1964 foi uma operao poltico-militar destinada a limpar o terreno para a execuo mais ampla e eficaz isto ,
ortodoxa do modelo internacionalista (IANNI, 1988, p. 110-1).
376 IANNI, op.cit., p. 108.
377 Idem, p. 161.
375

168
necessidade de ouvi-la. Eles eram os intrpretes dos anseios do povo brasileiro, pelo menos
assim acreditavam, e bastava isto. Ianni faz um diagnstico deste modo de lidar com a
sociedade:
Qualquer governante pode desconhecer as leis fundamentais das relaes sociais e da
histria, mas ningum pode governar contra essas leis. Por isso, o novo estilo de liderana
no ganha nem pode ganhar a opinio pblica. muito difcil que uma coletividade se
movimente, como um todo e decididamente, com uma ideologia de cuja elaborao ela no
participou; e de cujas transformaes ela no participa. Os grupos e classes sociais ou as
massas precisam ser levados a identificar-se de algum modo na ideologia dominante, caso
contrrio o divrcio entre governantes e governados ser crescente. Nesse sentido, se
verdade que os governantes (desde 1964) se esforam por reintegrar os poderes econmico e
poltico, tambm verdade que o governo e o povo se dissociam em escala progressiva. O
povo se sente governado, mas no se sente participante do governo. O poder estruturou-se
unilateralmente, negando principalmente as experincias histricas posteriores a 1945. 378

At mesmo o engajamento de empresrios e de setores civis conservadores era


difcil, embora houvesse coincidncia de interesses com o novo poder poltico instaurado
pela fora militar. No eram poucos os esforos para garantir esse tipo de participao, que
j vinha sendo preparada atravs do Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais (IPES) e do
Instituto Brasileiro de Ao Democrtica (IBAD), organizaes civis que contriburam
ideologicamente para a ecloso do golpe militar. O primeiro fora organizado por
empresrios paulistas e o segundo recebera apoio financeiro da embaixada dos Estados
Unidos, ambos tendo, na prtica, como objetivo, a desestabilizao do governo de Joo
Goulart. 379
Esse alinhamento econmico-poltico- militar, apoiado na doutrina geopoltica de
uma Civilizao Ocidental, sob liderana dos Estados Unidos da Amrica, to cara aos
estrategistas da caserna, como o General Golbery do Couto e Silva, teve desdobramentos

IANNI, 1988, p. 163.


Farta documentao e anlise sobre as atividades do IBAD e IPES esto na obra: DREIFUSS, 1981. Cf., tambm, ALENCAR;
RAMALHO; RIBEIRO, 1985, p. 304 .
378
379

169
futuros e indicava afinidade com o que hoje se conhece como pensamento nico do
modelo neoliberal de economia e poltica, visto que este tambm uma construo
elaborada revelia dos interesses sociais e econmicos da maioria da populao. Tratavase, ento, de opor de fato e to definitivamente quanto possvel uma barreira
democracia populista. Buscava-se recompor as estruturas de dominao e apropriao,
parcialmente dissociadas na poca da vigncia do modelo getuliano. 380
Mesmo reconhecendo este aparente desprezo dos lderes da redentora de 1964
pela massa, necessrio chamar ateno para alguns matizes do quadro da poca. O regime
militar, desde cedo, apelou para discursos populistas, como, por exemplo, quando justificou
a unificao da previdncia social num nico instituto, apresentado como soluo para
oferecer um servio melhor distribudo socialmente, visto que o modelo at ento vigente
sustentava grupos privilegiados. Tambm fez propaganda do Fundo de Garantia por Tempo
de Servio, que acabava com a estabilidade no emprego, como se este novo modelo fosse
melhor para as massas trabalhadoras. O populismo dos militares esteve evidente na
utilizao de slogans como ningum segura este Pas, ame-o ou deixe-o, e, mais ainda,
na poltica de po e circo, adotada durante a campanha para que a seleo de futebol
conquistasse o tricampeonato mundial em 1970. Uma das msicas reproduzidas
constantemente proclamava que: vencendo o mundo inteiro [...] com brasileiro no h
quem possa.
No campo estratgico, as relaes entre indstria nacional e os militares
apresentavam afinidades. At ento, as Foras Armadas eram equipadas com armamentos e
outros implementos importados. Alm de serem, em grande parte, obsoletos, esses
materiais blicos exigiam grandes gastos para sua manuteno. No contexto do novo
regime, estreitaram-se os laos entre o empresariado e as Foras Armadas para que estas
tratassem de padronizar suas demandas de equipamentos enquanto a indstria brasileira se
capacitava, a fim de atender as novas exigncias de suprimento. Na concretizao desses
acordos, ganhavam os dois lados. Ianni destaca o valor da aliana proposta:
Deste modo inicia -se a institucionalizao do complexo industrial-militar no Brasil.
A nova concepo de segurana nacional redefinindo e ampliando a noo de defesa
380

IANNI, 1988, p. 165-6.

170
nacional exige a reformulao das relaes entre as Foras Armadas e a Indstria. A
eficcia do poder militar depende da forma pela qual ele se relaciona ao setor industrial. Por
esse motivo procura-se estabelecer um parque industrial-militar adequado s perspectivas
que se abrem ao Pas.381

A classe empresarial se tornava aliada das Foras Armadas, reforando


politicamente o novo regime. Estavam estabelecidas novas composies entre poder
econmico, poltico e militar. Em verdade, o poder poltico dos grupos dominantes que
adquire novas dimenses, ao criar-se o parque industrial-militar. 382 As demandas da
sociedade so induzidas a se subordinarem a esse projeto de grandeza nacional, no qual a
segurana um pr-requisito interno e externo. Em lugar das propostas de mudana
estrutural do antigo governo, que repercutia anseios de alguns segmentos e organizaes da
sociedade, o novo regime impunha-se pelo princpio da estabilidade. Assim, recomenda-se
que os trabalhadores em geral aceitem o novo trabalhismo, isto , uma nova imagem dos
seus interesses de classe, em harmonia com os interesses das outras classes. 383 Ianni
enuncia os pontos centrais da nova poltica definida pelo regime militar para a classe
trabalhadora:
a) Acabar com a participao das classes assalariadas particularmente o
proletariado nas decises polticas em geral [...].
b) Controlar (ou anular) a capacidade dos grupos burgueses de oposio poltica
econmica inaugurada em 1964 (associao aberta e ampla com capitais e organizaes
internacionais) apoiarem-se nas classes assalariadas, ou funcionarem como os seus portavozes. Em realidade, enfraquecer as bases polticas dos setores nacionalistas identificados
com o modelo nacionalista de desenvolvimento.
c) Em conseqncia, restaurar o controle da classe dominante sobre o comportamento do
fator fundamental da produo, manipulando-se to completamente quanto possvel o custo
relativo da fora de trabalho, a sua eficcia produtiva, etc. Por isso, o princpio da
estabilidade dos assalariados (aps dez anos de atividade na empresa) transformado em
seguro-desemprego, libertando a empresa de um encargo fixo e permanente. Em outros
termos, restaura-se o confisco salarial, por meio do controle rgido e centralizado da
poltica de salrios e dos movimentos sindicais.

381
382
383

IANNI, 1988, p. 167.


Ibidem.
IANNI, op.cit., p. 168.

171
d) Em suma, liquidar com a poltica de massas, enquanto tcnica de sustentao do poder
poltico e enquanto manifestao essencial da democracia populista. Com esta finalidade,
altera-se a lei sobre a greve, controlando-se rigorosamente as possibilidades de sua
utilizao, como tcnica de reivindicao econmica ou poltica.384

Ianni conclui que as relaes de classe so reformuladas, jurdica e politicamente,


em termos bastante claros e diversos da definio vigente antes de 1964. As modificaes
da legislao sobre partidos, sindicalizao, greve, previdncia social, etc. revelam a
estrutura bsica da nova imagem do trabalhismo no Brasil. 385 O direito de greve foi
restringido de tal maneira que perdeu a condio de instrumento poltico de presso dos
trabalhadores. Fazer greve passou a ser um ato encarado como atentado contra a segurana
nacional.
A questo central no era eliminar a demagogia e a forma carismtica de
manipular as massas. O que era almejado pelo regime e seus aliados civis era a conduo
da sociedade segundo o interesse dos grandes capitalistas e em prol de projetos do Brasil
potncia, concebido pela elite militar. Nos pronunciamentos oficiais, entretanto, o governo
se apresentava como intrprete da opinio pblica, que no desejava agitaes, mas, ao
contrrio, almejava a ordem, a disciplina, o soerguimento do Pas. Enquanto proclamava
essa ideologia, o regime extinguia as agremiaes partidrias e promovia a cassao de
polticos, intelectuais, professores, lideranas sindicais e estudantis, e militantes de
movimentos populares. No conjunto, as medidas autoritrias visavam varrer da sociedade o
que esta mesma havia construdo durante a vigncia de um experimento democrtico, que
havia durado quase duas dcadas, de 1945 a 1964. Para Ianni:
Os Atos Institucionais, a Constituio imposta por meio do Legislativo submisso
em 1967, a reforma da legislao trabalh ista, a depurao da estrutura partidria, a reforma
universitria, o controle das organizaes sindicais e estudantis so fatos encadeados.
Correspondem inteno de reaglutinar os poderes polticos e econmicos em nova direo.
Destinam-se a derrotar o modelo nacionalista de desenvolvimento, enquanto estrutura de
poder e poltica econmica. Simultaneamente, derrotam-se as classes assalariadas e parte do
empresariado nacional. 386

384
385
386

Idem, p.171.
Ibidem.
IANNI, 1988, p. 174.

172

2.8.2 As esquerdas e a poltica de massas


Diante dos grandes projetos historicamente estabelecidos pelas elites o agrrioexportador, de substituio das importaes e o associado ao capital internacional as
esquerdas no foram capazes de formular e disseminar um projeto socialista que
conquistasse coraes e mentes. Nas palavras de Ianni, o dilema da esquerda, entre 1922 e
45 pode ser assim enunciado:
Oscilou entre a teoria marxista-leninista da revoluo, como posio terica, e o tenentismo,
como linha poltica efetiva; entre uma teoria revolucionria e o putschismo387 pos to em
prtica no levante de 1935. Alm disso, foi obrigada a desenvolver uma luta persistente e
muitas vezes difcil contra o integralismo, a ditadura do Estado Novo, o nazismo, pela
anistia aos presos polticos (Lus Carlos Prestes, Agildo Barata e outros, lderes ou no)
detidos durante todo o perodo do Estado Novo. Desde a sua fundao, por um grupo de
operrios e intelectuais, em 1922, at o final da Segunda Guerra Mundial, o Partido
Comunista preparou quadros partidrios e auxiliares e acumulou experincias, procurando
conformar a teoria da revoluo a uma sociedade que est ingressando na poca industrial.
O dilema consistia em encontrar as correspondncias prticas das contradies formuladas
teoricamente.388

Depois de 1945, os comunistas optaram pelo reformismo, como ttica para solapar
os interesses de latifundirios, burguesia comercial e americanfilos. Assim, trabalharam
em apoio construo de uma frente ampla, unindo operrios, setores da classe mdia,
estudantes, intelectuais, lideranas populistas, militares e segmentos da burguesia
industrial. Por questo ttica, a esquerda apoiou o modelo substituio de importaes,
como etapa necessria no processo revolucionrio brasileiro. No bojo dessa opo,
aceitou a poltica de massas, sem, contudo, ser capaz de tom- la como ponto de partida para
alcanar a classe trabalhadora, conscientizar esta e promover a luta de classes. Ou seja, as
esquerdas acompanharam os setores de vanguarda da classe dominante, ora apoiando o
tenentismo, ora defendendo reformas institucionais de interesse da burguesia industrial com
aval da classe mdia.
Putsch s. m. (pal. Al.) Sublevao de um grupo poltico armado. (HOUAISS, Antnio (Dir.) Pequeno Dicionrio
Enciclopdico Koogan Larousse. Rio de Janeiro: Larousse do Brasil, 1979).
388 IANNI, 1988, p. 82.
387

173
Resumindo o panorama apresentado, Ianni escreve:
Essa uma sntese da poltica populista com a linha poltica da esquerda, envolvendo
proletariado, burguesia nacional e outros setores da sociedade. uma combinao do padro
de substituio de importaes com as reformas de base, em nome do desenvolvimento
nacionalista. Essa a essncia da democracia populista, como modelo poltico de
desenvolvimento.389

A adeso poltica de massas foi uma estratgia seguida por outros partidos,
movimentos e agremiaes da sociedade civil. Para estas foras, isto significava uma forma
realista de fazer poltica. Para os comunistas era uma aliana ttica, mesmo que implicasse
em sacrifcio, no curto prazo, da teoria marxista-leninista da revoluo. Feito um balano,
ficou evidente que a eficcia do populismo foi mais poderosa do que a fora e o talento do
conjunto das esquerdas. H que se reconhecer habilidade no populismo de vertente getulista
em atrair e absorver polticos e intelectuais formados nos movimentos de esquerda. 390
Sobre esta forma de jogar com interesses conflitantes e fazer acomodaes, Ianni faz o
seguinte diagnstico:
Em verdade, o modelo getuliano nunca foi um projeto global. No chegou a ser formulado
de modo sistemtico. Como modelo poltico de desenvolvimento, singularizado no
populismo, estrutura -se ao acaso dos acontecimentos, das vitrias e dos obstculos. Alguns
grupos e lderes perceberam as suas virtualidades, ma s no conseguiram formular um
projeto globalizador. Era uma mescla de empirismo e inteligncia, audcia e manobra. Foi o
resultado histrico das aes e interesses de diferentes grupos e classes sociais. Ele se
produziu no jogo dos antagonismos internos e externos que singularizam essa etapa da
histria nacional. 391

2.8.3 Uma situao instvel

IANNI, 1988, p. 83.


Idem, p. 103.
391 Idem, p. 107.
389
390

174
Em sua obra O colapso do populismo, Ianni tentou reconstruir o que ocorreu nos
principais momentos da histria social brasileira na poca do populismo. 392 Assim, ele
procurou explicar possibilidades e limites do desenvolvimento poltico-social brasileiro nas
condies estabelecidas desde a poca de Vargas at a vigncia do regime militar de 196485, com ateno especial para a poltica de massas praticada e reprimid a durante o mesmo
perodo. Em primeiro lugar, examinou o desenrolar das rupturas estruturais verificadas e,
simultaneamente, as relaes entre os processos polticos e os processos econmicos, no
mbito das transformaes da estrutura social global. 393 Essa anlise colocou-o perante o
imperialismo e a atuao da burguesia nacional. Neste sentido, as relaes de classes
surgiram em suas manifestaes concretas; obscuras ou claras, de antagonismo ou
acomodao. E o populismo, em suas diferentes modalidades (getulismo, trabalhismo,
populismo de esquerda, etc.) foi caracterizado e interpretado, no contexto social e
econmico em que realmente surgiu. 394 A obra tratou, portanto, da formao, ascenso,
apogeu e declnio da poltica de massas. O populismo brasileiro foi percebido a partir de
Vargas e seus aliados. Depois de 1930, ele se configurou como movimento poltico, com o
crescimento de um proletariado urbano, que criava seu imaginrio e instituies. Os
governantes passaram a atender parte das demandas das massas e instrumentalizar suas
mobilizaes para legitimarem projetos elitistas de poder.
Assim, pode-se afirmar que a entrada das massas no quadro das estruturas de poder
legitimada por intermdio dos movimentos populistas. Inicialmente, esse populismo
exclusivamente getulista. Depois, adquire outras conotaes e, tambm, denominaes.
Borghismo, queremismo, juscelinismo, janguismo e trabalhismo so algumas das
modulaes do populismo brasileiro.395

Essa poltica de massas componente das transformaes econmico-sociais e


polticas que marcam a prpria sociedade brasileira e essa poltica
est em relao dinmica com a urbanizao e os desenvolvimentos do setor tercirio da
economia brasileira. Mais ainda, o populismo est relacionado tanto com o consumo em

Idem, p. 175.
Idem, p. 176.
394 Ibidem.
395 Idem, p. 176, itlicos no original.
392
393

175
massa como com o aparecimento da cultura de massa. Em poucas palavras, o populismo
brasileiro a forma poltica assumida pela sociedade de massas no pas.396

Nessas manobras sobre as massas estavam presentes estratgias de setores da


burguesia e das esquerdas. Os burgueses, com maior acesso ao poder, tinham comando
mais efetivo das aes, controlavam os aparelhos burocrticos dos partidos e organizaes
comprometidas com a poltica de massas. Em geral, eles eram os demagogos mais bem
sucedidos junto s massas. Alguns alcanaram a categoria de personalidades
carismticas. 397
A decadncia do populismo notria, a partir do governo de Juscelino Kubitschek.
Alis, essa poltica de massas sobreviveu sempre em continuadas crises, porque nos marcos
de uma sociedade burguesa, os trabalhadores convivem com dificuldades, sempre que
almejam ocupar espaos de participao nas instncias de poder. Ianni identifica duas
ordens de presses nessa relao burguesia-massa. Em primeiro lugar, a intolerncia dos
mais reacionrios e conservadores contra a ascenso das massas no jogo poltico. Eles
temiam nesse processo a prpria destruio da hegemonia burguesa. Tambm se
incomodavam com o jogo que a burguesia industrial praticava, usando as massas para
reforar seu poder de barganha no mercado interno e externo. Em segundo lugar, a
burguesia mais prxima do populismo se apresentava dividida e exibia comportamento
ambguo devido incertezas quanto aos limites do seu jogo com as massas. E, de fato, o
populismo, apesar do seu alcance limitado, sempre foi um instrumento de politizao das
massas. A participao dos trabalhadores nas campanhas eleitorais, em todos os nveis, e
em campanhas especficas, como o petrleo nosso, nos debates pelas reformas de
base do governo de Goulart e em movimentos sociais, possibilitou, sobremaneira, a
politizao da classe trabalhadora.
As esquerdas estiveram, tambm, bastante envolvidas com o populismo. Uma das
formas de estar presente nas massas populares, para os partidos e organizaes de esquerda,
era atravs da infiltrao de militantes. Outra era atravs de alianas e participao em

396
397

Idem, p. 177, com grifos.


Ibidem.

176
campanhas. s vezes, as prprias lideranas de esquerda abriam mo de sua tica
ideolgica e se convertiam em convictas lideranas populistas.
Neste quadro, pode-se compreender o que Ianni denomina de colapso do
populismo, em 1964. Trata-se de um fenmeno que se manifesta em ambiente de
antagonismo de classes. Conforme ele explica:
Como poltica de aliana de classes, uma poltica de aliana de contrrios. Ao mesmo
tempo, a sua posio no contexto poltico de uma sociedade de tipo capitalista criava novas
condies de crise. Em pocas de normalidade a aliana sempre funcionava, em algum
grau. Mas em ocasies crticas, surgiam necessariamente os antagonismos.398

O Brasil apresentava queda no desempenho econmico desde 1962. No perodo que


antecedeu o golpe de 1964, eram crescentes as reivindicaes dos trabalhadores por
recuperao salarial e mudanas radicais. Os trabalhadores mantinham-se em estado de
mobilizao e greves freqentes. Suas organizaes se fortaleciam, enquanto o movimento
sindical fazia alianas com partidos populistas e de esquerda. A politizao acontecia de
forma crescente. Em outra frente social, as organizaes burguesas se sentiam ameaadas
pela mobilizao das massas. A situao poltica caracterizava-se por sucessivas crises,
desde a renncia de Jnio Quadros, em 1961. A posse do vice, Joo Goulart, foi efetivada
em meio a presses golpistas dos conservadores. Escreve Ianni: Os golp istas que
aplicaram um golpe sobre o golpe de Jnio (este sob o artifcio da renncia) no puderam
resistir s presses da opinio pblica e aos indcios de organizao de milcias populares.
Entregaram o governo do pas ao Vice-Presidente Joo Goulart. 399 Leonel Brizola,
governador do Rio Grande do Sul, liderou a chamada rede da legalidade para garantir a
posse do conterrneo e correligionrio.
Goulart era um lder populista formado na tradio de Vargas. Governava sob
presso e alimentava os antagonismos. Isto contribuiu para que as foras burguesas,
sentindo-se ameaadas em seus privilgios, reforassem laos internos, e promovessem a
unio de conservadores, liberais, empresrios do setor interno e seus pares dependentes do
capital externo. Para Ianni, a verdade que a poltica de massas estava indo muito longe,
398
399

IANNI, 1988, p. 177.


Idem, p. 178.

177
numa poca de enfraquecimento do poder poltico da burguesia. 400 A situao se agravava
para os donos do poder, proporo que o populismo avanava tambm dentro da
sociedade agrria, em organizaes como as Ligas Camponesas. A articulao poltica
envolvia o Partido Trabalhista (PTB), o Partido Comunista Brasileiro (PCB) e era apoiada
na sociedade civil por movimentos sociais e igrejas, com destaque para o setor progressista
da Igreja Catlica.
A reao no se fez esperar, com a burguesia agrria unindo-se industrial,
comercial e financeira. O quadro permitia vislumbrar possibilidade de desfecho
revolucionrio ou de golpe dos setores conservadores. Prevaleceu este ltimo. Havia,
tambm, e at de forma mais evidente, a possibilidade de uma sada reformista, com apoio
nos capitalistas nacionais, que aprovavam a poltica externa independente, originria da
era Vargas. Segundo Ianni: A contrapartida da poltica externa independente seria
necessariamente o capitalismo nacional. Isto , um sistema capitalista disposto de centros
polticos de deciso efetivamente nacionais. Esta virtualidade estava implcita no Plano
Trienal, que Goulart no conseguiu pr em prtica. 401 Nesse embate de foras to dspares,
o que prevaleceu foi o setor aliado ao capital internacional e s inclinaes das Foras
Armadas americanfilas, lembrando, aqui, que soldados brasileiros haviam lutado sob
comando das foras dos Estados Unidos, na Segunda Guerra, e continuavam mantendo
laos estreitos, atravs de treinamentos e estratgias, com o complexo militar daquele
grande irmo do Norte. Ianni afirma: No conjunto das opes amadurecidas durante o
perodo crtico da democracia populista, a que se imps foi a ditadura da burguesia.402
Sob o manto protetor do governo norte-americano, instaurou-se a doutrina da
interdependncia, como orientao poltica, econmica, militar e cultural.403 Os governos
dos Estados Unidos no tinham afinidades com Getlio nem com seu afilhado Jango,
porque consideravam que o populismo desses lderes poderia levar o Brasil a constituir uma
ditadura sindicalista, com risco de evoluir para uma guerra revolucionria.

Idem, p. 179.
Idem, p. 180.
402 Ibidem, com itlicos.
403 Ibidem.
400
401

178
Apoiados numa concepo defasada de sistemas geopolticos mundiais, os
golpistas de 1964 puseram em prtica uma ditadura totalmente comprometida com o
governo norte-americano. 404 Concepo defasada de geopoltica, porque j estava em
franco declnio a fase da Guerra Fria, sob a bipolaridade Washington-Moscou e suas
respectivas zonas de influncia. A interdependncia era um eufemismo para mascarar a
dependncia estrutural e o subdesenvolvimento. Conforme sugere Hlio Jaguaribe, em
1964 inaugurou-se um regime colonial- fascista no Brasil, subordinado perspectiva
geopoltica de Washingto n. 405 A dependncia estrutural mencionada vinha desde as
medidas econmicas de Juscelino Kubitschek, que deram continuidade abertura do setor
industrial brasileiro ao capital internacional iniciada por Caf Filho, em condies
desfavorveis para capitalistas nacionais no associados aos de fora.
Ao assumirem o poder, os golpistas perseguiram dois objetivos: aprofundar laos de
dependncia externa, defendidos como a doutrina da interdependncia, e combater
violentamente a poltica de massas. A legislao autoritria objetivava destruir o
movimento sindical, as organizaes populares e o sistema partidrio. Com isto golpistas
visavam afastar o perigo do comunismo e enfraquecer a burguesia nacionalista. Ainda no
tempo do regime militar, Ianni escrevia:
Em nome da purificao (ou modernizao) do sistema poltico-econmico brasileiro,
cria-se uma cultura do fascismo. Vtimas do maniquesmo inerente sua concepo do
processo poltico, os governantes e os grupos econmicos que eles servem esto criando
instituies, smbolos e atitudes fascistas. Esse o preo que o povo brasileiro est
pagando aberta militarizao do poder poltico. Alis, a tendncia para o fascismo
outra caracterstica essencial da dependncia estrutural. 406

404
405
406

Ibidem.
Apud IANNI, op.cit.: p. 181.
IANNI, op.cit., p. 182, com itlicos no original.

179
A radicalizao da direita produziu um retrocesso poltico com perdas irreparveis
para as geraes diretamente atingidas, mas tambm com conseqncias difceis de prever
para as geraes que sucederam o perodo do regime militar (1964-85). Essa decadncia
poltica, nas palavras de Ianni, atingiu no s os inimigos daquele regime, mas a todos,
particularmente burguesia e classe mdia. A pacificao mencionada nos discursos dos
golpistas no veio e no vir, enquanto forem ignorados os agentes sociais que formam a
maioria do povo brasileiro, e dentro desta, os mais prejudicados, ou seja, os reduzidos
condio de misria. Haver insatisfao e podero surgir tenses revolucionrias sempre
que o comando poltico se mantiver divorciado da massa assalariada e das populaes
pobres e miserveis. Neste modo de governar, o mesmo de sempre, as elites ampliam e
agravam os dilemas da sociedade brasileira. Todos os segmentos, porm, vo,
gradualmente, aperfeioando suas formas de estarem presentes nas lutas polticas. Em
palavras conclusivas de Ianni:
Assim, as relaes entre as classes sociais adquirem contornos cada vez mais ntidos.
medida que se asfixiam os movimentos das massas (no proletariado urbano e rural), surgem
novas manifestaes da luta de classes. O populismo ter sido apena s uma etapa na histria
das relaes entre as classes sociais. Nesse sentido que se pode dizer que no limite do
populismo est a luta de classes. Da mesma forma, no limite da ditadura de vocao fascista
pode estar a sociedade socialista.407

Uma ressalva, apenas, concluso do mestre Ianni: o populismo pode ter sofrido
um golpe mortal, em 1964, mas, no bojo das contradies sociais brasileiras, ele tem sado
de seu estado quase terminal e retornado, como forma de contribuir para um equilbrio
precrio da sociedade, desde a retomada do Estado de Direito, ps-regime militar. Esse
populismo permite que as aes das elites, no af de ampliar seus capitais, no rompam de
todo com o tecido social formado por massas trabalhadoras e descamisadas em suas
relaes com o todo da sociedade. O controle das massas destitudas de bens feito, por
exemplo, atravs de polticas assistencialistas e movimentos sociais que mantm o povo
com alguma chama de esperana. Nestes movimentos esto inseridos inmeros
movimentos religiosos e igrejas que propem solues espirituais para problemas
materiais. Todavia, o mesmo populismo que ilude de igual modo contribui para promover,
407

IANNI, op.cit., p. 177, com itlicos no original.

180
bem ou mal, mais cedo ou mais tarde, a politizao de uma parcela considervel da
populao de deserdados. Sem dvida, h virtude no populismo, como h virtualidades no
contexto histrico em que ele se manifesta. No desapareceram as utopias. Elas tambm
podem estar sublimadas em formas de religiosidade, mas esta outra face da questo.

2.9 Os pentecostais no contexto do Estado brasileiro


Desde a instalao da Repblica do Brasil e promulgao de sua Carta
Constitucional, em 1891, estava estabelecida oficialmente a separao entre o Estado e a
Igreja Catlica.408 Entretanto, fatores como o sufrgio restrito, a estrutura poltica sob
controle das oligarquias rurais e a presena reduzida, ou quase nula, de protestantes,
explicam o porqu da permanncia hegemnica do catolicismo no espao social e
institucional da Repblica recm- nascida.
H registro de um mdico piauiense, Joaquim Paranagu, abolicionista e
republicano, deputado constituinte em 1891, e senador at 1906, o qual, ao deixar o senado,
se torna batista. Em 1920, ele liderou a organizao do Instituto Industrial Batista de
Corrente, no Piau. Seu irmo, Benjamin, fundou trs igrejas batistas. 409 Os luteranos eram
monarquistas e se isolaram do novo regime republicano, recolhendo-se em sua cultura
germnica.410
A chegada dos pentecostais ao Brasil somente registrada a partir de 1910, com o
italiano Luigi Francescon, em So Paulo e Santo Antnio da Platina (Paran), e em 1911,
com os suecos Daniel Berg e Gunnar Vingren, em Belm do Par, todos imigrantes
provenientes dos Estados Unidos da Amrica. O italiano dedicou-se formao da
Congregao Crist no Brasil e os suecos promoveram o movimento pentecostal na
Primeira Igreja Batista do Par, de onde saiu um grupo para constituir a Misso Apostlica,

A separao entre o Estado brasileiro e a Igreja Catlica foi estabelecida, legalmente, em 7 de janeiro de 1890, pelo decreto 119
A, do novo governo republicano recm-instalado.
409 Cf. LONARD, mile. O protestantismo brasileiro. So Paulo: ASTE, 1963, p. 98-9; CRABTREE, A. R. Histria dos
baptistas do Brasil at o anno de 1906. Rio de Janeiro: Casa Publicadora Baptista, 1937, p. 217; FRESTON, 1994, p. 19-20.
410 Sobre o assunto, recomenda-se a leitura de: DREHER, Martin. Igreja e germanidade. So Leopoldo: Sinodal, 1984, p. 41-3.
408

181
posteriormente denominada Assemblia de Deus. Essas iniciativas pentecostais tinham um
sentido sectrio e avesso ao envolvimento na poltica.
Mesmo os poucos protestantes que marcaram presena na poltica tiveram
dificuldades para convencerem os membros de suas igrejas acerca da importncia de
ocuparem esse espao pblico. Basta observar que houve apenas um cons tituinte
evanglico, em 1933-34 e em 1946, o pastor metodista Guaracy Silveira. Em relatrio para
as igrejas evanglicas, ele escrevia: Dois grandes erros o protestantismo tem cometido no
Brasil: fugirem os crentes... dos sindicatos de trabalhadores, e fugirem dos partidos
polticos populares.... 411
O Estado de Pernambuco teve um governador interino sado dos quadros da
Assemblia de Deus, embora esta igreja no tenha registrado fato to relevante em sua
histria oficial. O governador Antonio Torres Galvo foi um dos fundadores da Assemblia
de Deus em Abreu e Lima e lder sindical no mesmo distrito, pertencente ao municpio de
Paulista, cidade situada na regio metropolitana de Recife. Foi eleito presidente do
Sindicato dos Trabalhadores de Fiao e Tecelagem de Paulista. Esteve presente na
fundao do Partido Social Democrtico (PSD) em Pernambuco e foi eleito constituinte
estadual em 1947. Reeleito em 1950, escolheram- no presidente da Assemblia Legislativa.
Quando o governador Agamenon Magalhes faleceu em 1952, Galvo assumiu o governo
durante quatro meses, convocou eleies e entregou o cargo ao eleito.
O distrito de Abreu e Lima reaparece no cenrio da poltica assembleiana, nos anos
de 1980, com o deputado federal constituinte Salatiel Carvalho, pertencente Assemblia
de Deus de Abreu e Lima, filho de um pastor do Piau e genro de um pastor-presidente em
Pernambuco. Salatiel ascendeu na poltica, ligado ao senador Marco Maciel e filiado ao
PFL, mas durante o Congresso Constituinte no seguiu orientaes do partido em algumas
votaes, afirmando que adotava esta estratgia para escapar da baixa avaliao do
Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (DIAP). De fato, alcanou nota 8,5,
muito acima da mdia de 4,61, obtida pelo conjunto de evanglicos. Pragmtico, ganhou
concesso de rdio em Jaboato, em troca do seu voto a favor da prorrogao do mandato

411

Apud FRESTON, 1994: p. 24.

182
de Sarney. Ele afirmou que: Se o presidente quisesse cem anos para trocar cem rdios, eu
trocava mesmo. Se fosse para divulgar o evangelho, eu trocava. Eis a um argumento
tpico do clientelismo pentecostal, que defende a apropriao de recursos pblicos para o
proselitismo, sem respeitar a tica e valores republicanos. Na eleio de 1989, Salatiel
tornou-se o coordenador da campanha de Fernando Collor de Mello entre os evanglicos.
Passada a eleio, com a vitria de Collor, Salatiel passou a queixar-se que o presidente no
nomeara nenhum dos seus indicados para cargos no novo governo. 412
Entre os anos de 1946 e 1987, 50 evanglicos estiveram exercendo 108 mandatos no
Congresso Nacional. Menos de 5% destes mandatos foram exercidos por pentecostais. Nos
anos de 1950, comea a participao pentecostal, atravs da Igreja Pentecostal O Brasil
para Cristo (BPC), cujo fundador e lder, Manoel de Mello, apoiou Adhemar de Barros
como candidato a prefeito de So Paulo e ganhou um terreno, onde conseguiu construir um
templo de alumnio, depois demolido por ordem do prprio Adhemar, j prefeito, que neste
episdio cedeu s presses do clero paulistano. 413 Manoel de Mello decide, ento, adotar
outra estratgia de participao poltica: investir na eleio de parlamentares de sua
confiana e submetidos ao seu controle. Em 1962 ele lana e elege um deputado federal
pelo PSD, o ex- metodista Levy Tavares. Em 1966, este reeleito pelo MDB, em
dobradinha com Geraldino dos Santos, que vence a disputa para deputado estadual, pela
mesma legenda. Com o advento da ditadura militar, ambos se transferem para a Arena. A
iniciativa de Mello viria a ser seguida, duas dcadas depois, pelas igrejas objeto desta
pesquisa: Assemblia de Deus e Igreja Universal do Reino de Deus. semelhana da
Brasil para Cristo, submissa ao brao forte de Manoel de Mello, a Igreja Universal tem um
dspota, o bispo-presidente Edir Macedo. A BPC ina ugurou, portanto, a poltica de lanar
candidatos da corporao, precursora da que hoje adotada pela Igreja do Evangelho
Quadrangular, Assemblia de Deus e Igreja Universal.
No incio dos anos 60, o quadro de mobilizaes populares e o perfil populista do
governo do presidente Joo Goulart assustavam a maioria dos evanglicos e em grau
superlativo os pentecostais. A origem norte-americana de muitos missionrios, formados

412
413

Idem, p. 52.
Idem, p. 30.

183
dentro de uma ideologia anti-sovitica e anticomunista, marcou a mentalidade dos
membros das igrejas do protestantismo histrico e do pentecostalismo. Para eles, os
grandes inimigos eram o catolicismo romano e o comunismo ateu. Durante o perodo do
governo de Joo Goulart, pastores e igrejas mobilizaram seus fiis em viglias de orao, a
fim de livrar o Brasil da ameaa comunista.
Os evanglicos foram alm deste apoio ao regime militar. Alguns pastores, inclusive
da Assemblia de Deus, fizeram cursos na Escola Superior de Guerra (ESG) e na
Associao de Diplomados desta, a ADESG. Um deputado federal e maom da Igreja
Congregacional, Daso Coimbra, com longa histria no parlamento, onde permaneceu
durante sete mandatos, era intermediador das indicaes de pastores para os cursos da ESG.
Ele tinha essa prerrogativa em virtude do seu alinhamento ideolgico com o regime militar
e, provavelmente, tambm, por ser irmo de um almirante. 414
A tmida presena pentecostal no Congresso experimenta uma mudana abrupta nas
eleies de 1986. A Assemblia de Deus, principalmente, mas tambm a Igreja
Quadrangular e a Universal, resolvem investir na eleio de representantes para o
Congresso Constituinte. De modo bem pentecostal, afirmava um candidato naquela
ocasio: tempo de agir, pois esta pode ser a ltima Constituio, antes da volta de
Cristo. 415
Esta nova ateno dada poltica pelos pentecostais comeara nas unidades da
federao, em 1978, com candidaturas s Assemblias Legislativas e Cmaras de
Vereadores. As prticas de persuaso, legitimao e justificativa, para que os membros
aceitassem a participao corporativa de sua igreja na poltica, incluam slogans do tipo:
Crente vota em crente
Irmo vota em irmo416
Trabalhador pentecostal vota em trabalhador pentecostal

Idem, p. 59.
O candidato era Joo de Deus Antunes, apud FRESTON, 1994: p. 39.
416 Ttulo de um livro de autor pentecostal, que havia trabalhado como assessor no Congresso Nacional, mas cuja viso no tinha
nada de republicana: SYLVESTRE, Josu. Irmo vota em irmo: os evanglicos, a Constituinte e a Bblia. Braslia: Pergaminho,
1986.
414
415

184
Evanglico vota em evanglico.417

Entretanto, nesse final dos anos de 1970, no estava inaugurada, ainda, a era das
candidaturas planejadas e lanadas pelas corporaes pentecostais. Mesmo assim, foram
eleitos dois deputados federais em 1982: Mrio de Oliveira, pastor da Igreja do Evangelho
Quadrangular em Minas Gerais, e Jos Ferna ndes, leigo da Assemblia de Deus no
Amazonas. O Mensageiro da Paz, em maio de 1981, ainda anunciava que era vedado aos
ministros do Evangelho serem candidatos, salvo se pedissem licena de suas atividades
pastorais.
A expectativa da sociedade brasileira sobre o Congresso Constituinte de 1987-88
contagiou a Assemblia de Deus, mas na fase preparatria, quando foi criada a Comisso
de Estudos Constitucionais, conhecida como Comisso de Notveis, presidida pelo
jurista Afonso Arinos, os pentecostais no mostravam, ainda, suficiente articulao para
conseguirem bancar um representante, embora j tivessem o maior contingente de
populao evanglica. Na ocasio, como tem sido recorrente, no havia um rgo de
representao dos evanglicos para funcionar como in terlocutor institucional perante o
Estado. As autoridades do governo federal resolveram acatar uma indicao da Ordem dos
Ministros Evanglicos do Brasil (OMEB), que escolhera o pastor presbiteriano
Guilhermino Cunha, formado em direito, mestre em teologia e ex-aluno da ESG, para
integr- lo referida comisso.
Iniciando sua arregimentao com vistas a formar uma bancada no Congresso
Constituinte, a Conveno Geral das Assemblia de Deus no Brasil, reunida em Anpolis,
em janeiro de 1985, convidou os polticos ris Rezende e Daso Coimbra, para falarem aos
convencionais, a fim de sensibiliz- los acerca da importncia do momento poltico e
convenc- los da necessidade de se envolverem, como lderes da maior fora evanglica do
Pas, na ocupao de espaos pblicos. Em abril do mesmo ano, a Conveno Geral reuniu
os presidentes das convenes estaduais em Braslia para prepararem suas bases na escolha
de candidatos ao Congresso Constituinte. Enquanto isto, o Mensageiro da Paz exercia um
papel conscientizador, veiculando matrias sobre a importncia da participao da Igreja na
poltica do Brasil. Em 18 Estados a Assemblia de Deus lanou candidatos a deputado
417

Os slogans citados esto no livro de FRESTON, 1994, p. 40, 43 e 57.

185
federal. A colheita desta semeadura foi surpreendente: de apenas um deputado a Igreja
passou a contar com 13 parlamentares no Congresso Nacional, alm de suplentes. Freston
apresenta a seguinte tabela, que revela o novo interesse dos pentecostais no espao
parlamentar:
Tabela 3 - Parlamentares Federais Evanglicos (Titulares e Suplentes que Assumiram) e
Mandatos Exercidos, 1933-1992
Parlamentares

Mandatos exercidos

Perodos

Total

Histricos

Pentecostais

Total

Histricos

Pentecostais

1933-1987

50

47 (94%)

3 (6%)

109

104 (95%)

5 (5%)

1987-1992

49

22 (45%)

27 (55%)

67

29 (43%)

38 (57%)

1933-1992

88*

60 (68%)

28 (32%)

176

133 (76%)

43 (24%)

* O total de apenas 88 e no 99 (50+49), porque 11 parlamentares atuaram antes e depois de 1987,


sendo nove protestantes histricos e dois pentecostais.
Fonte: FRESTON, 1994: p. 46.

Em apenas cinco anos (1987-92), os pentecostais tiveram nove vezes mais


parlamentares do que em 54 anos anteriores (1933-87). Esta participao saltou de 6% para
55% nos perodos referidos. Ou de 5% para 57%, se forem considerados os mandatos
exercidos.
As igrejas que passaram a ter este comportamento de lanar candidatos foram
Assemblia de Deus, Evangelho Quadrangular e Igreja Universal. Outras grandes
denominaes pentecostais, como a Congregao Crist no Brasil (CCB), Brasil para Cristo
e Igreja Pentecostal Deus Amor, no acompanharam esta prtica. Mas oportuno
assinalar que este tipo de absentesmo nem sempre respeitado, por parte de membros
isolados dessas igrejas.
Quase metade dos parlamentares evanglicos no Congresso Nacional, entre 1987 e
1992, estava vinculada a veculos de comunicao, sendo que dois haviam dirigido o
Dentel (Departamento Nacional de Telecomunicaes). O comunicador evanglico leva
vantagem sobre seu concorrente que no tem um pblico to especfico. H forte

186
identificao entre o emissor e o receptor. Ambos comungam da mesma f e da mesma
paixo: a salvao dos pecadores. 418
A agilidade das igrejas pentecostais ocuparem espaos na poltica, em contraste com
a apatia das protestantes histricas, pode ser interpretada com o auxlio de chaves
hermenuticas da prpria poltica e da teologia. As denominaes pentecostais tm
comando autoritrio, exigem consenso teolgico e exercem maior controle sobre o
cotidiano dos membros. Parte deste consenso e controle est na ideologia de que o crente
vive na luz, enquanto o incrdulo vive nas trevas. Logo, melhor votar num crente do que
escolher um mpio. As igrejas do protestantismo histrico tanto influenciaram como
receberam influncia do liberalismo clssico. Sabe-se que, nesta concepo, a escolha
poltica assunto do indivduo no pleno exerccio de sua liberdade, ou, em outras palavras,
trata-se de um assunto de foro ntimo: a escolha de candidato deve passar pela conscincia
de cada um. Tambm concorre para isto a idia, ainda vigente, de que religio trata de
coisas espirituais, enquanto poltica lida com questes materiais. Ambas no devem ser
misturadas, segundo esta forma de pensar, pois o sagrado no deve ser contaminado pelo
profano. Os pentecostais tambm adotam esta dicotomia, mas a contornam quando tratam
seus candidatos como missionrios incumbidos de levar o testemunho do evangelho ao
meio poltico.
Freston observa que a presena massiva da Assemblia de Deus na poltica, com seu
eleitorado espalhado em todo o Pas, alterou a composio da representao evanglica,
reforando os quadros provenientes do Nordeste, Centro Oeste e Norte. A presena
pentecostal tambm permitiu o ingresso de lderes com mais baixa escolaridade, embora
pertencentes s elites das igrejas. Alguns desses parlamentares so, a propsito,
empresrios. Na questo tnica, os eleitos pelo voto pentecostal trouxeram significativo
reforo para a presena de negros, mulatos e mestios, no parlamento brasileiro.
Em funo do vnculo primordial com a igreja que o elegeu, o poltico pentecostal
pratica o nomadismo partidrio, sempre que isto seja necessrio.

418

FRESTON, 1994, p. 55-6.

187
Os candidatos da Assemblia de Deus so geralmente detentores de capital familiar,
pois so pastores ou pertencem ao cl dos pastores, na condio de genros ou filhos de
pastores-presidentes. Quando no se trata de capital familiar, prevalece o capital econmico
mesmo do candidato empresrio, que geralmente ajuda a igreja com seu dzimo ou ofertas.
Outros so portadores de carismas, como cantores e pregadores-evangelistas, ou renem
algumas dessas caractersticas em diferentes graus. Em todos os casos, tm que cultivar
relacionamentos e fazer acordos com o colegiado de pastores, para se tornarem candidatos
oficiais da igreja.
Conforme mencionado, a Assemblia de Deus prestigia e premia, com indicao
para ser seu candidato, o leigo empresrio que ajuda a igreja com bens materiais. Muitos
deles fazem parte da Associao dos Homens de Negcio do Evangelho Pleno (Adhonep).
So pequenos comerciantes e empresrios de porte econmico variado, funcionrios
pblicos e profissionais liberais. Em que pese a Assemblia ter muitos pobres em seu meio
e contar com alguns poucos na militncia em sindicatos e movimentos populares, no
considera esta prtica um requisito desejvel para a escolha dos seus candidatos oficiais.
Para a liderana da igreja, prefervel que seus escolhidos no tenham tal tipo de
envolvimento, porque consideram que o compromisso com outras organizaes da
sociedade civil pode inviabilizar a fidelidade aos interesses corporativos da denominao.
Os poucos fatos comentados trataram da presena pentecostal na poltica brasileira,
at meados dos anos de 1990. No capitulo seguinte, ser feita abordagem mais substanciosa
tanto da Assemblia de Deus, como da Igreja Universal, com remisso ao perodo j
tratado, mas com nfase maior nos anos recentes, at 2006, quando, tambm, se ampliou a
ao dos agentes polticos destas denominaes no espao pblico.

Concluso
O Estado brasileiro tem sido, ao longo da histria da Repblica, espao de lutas por
hegemonia das oligarquias agrrias e burguesias comercial, industrial e financeira. A
grande massa de trabalhadores entrou nessa luta para defender seus interesses, em
momentos quando vigorou a democracia, contudo sem obter ganhos significativos na

188
partilha das riquezas. Junto aos produtores estava a massa pobre da populao como ator
coadjuvante, organizada pelo prprio Estado populista.
A ascenso das camadas mdias da populao, potencializadas pela ao do
movimento tenentista, gerou presses sobre o Estado oligrquico, enquanto j se verificava
um processo de urbanizao, durante os anos de 1920. A Repblica Velha daquele perodo
mostrou-se incapaz de abrigar esses novos agentes da poltica no bloco de poder das
oligarquias, de modo que foi superada pela composio de foras gerada pela prpria
Revoluo de 30. Contudo, o poder das oligarquias no desapareceu, pois o Estado da nova
ordem que emergiu em 1930 foi um Estado de compromisso entre antigos e novos
detentores do poder econmico, sob a liderana de Getlio Vargas. Nessa conciliao pelo
alto o Estado assumiu a tarefa de manobrar as massas de trabalhadores e marginalizados,
por meio de legislao, polticas paternalistas e propaganda. O movimento sindical ficou
debaixo da tutela do Estado. A Igreja Catlica, com sua doutrina social e organizaes
correspondentes, contribuiu para que no fossem assimiladas pelos trabalhadores as
experincias socialistas em voga na Europa.
A poltica populista de Vargas era sinal de que as elites governavam, mas
precisavam conter as presses populares para que no houvesse avano na organizao dos
trabalhadores. Nesse jogo de foras, o equilbrio era instvel, de tal modo que o prprio
Vargas sucumbiu sob os golpes dos grupos conservadores.
Os pentecostais faziam parte da imensa massa manobrada pelo populismo.
Adotavam uma postura poltica de no-participao, porque haviam aprendido que o reino
de Deus no deste mundo e o mundo da poltica pertencia ao reino das trevas. Na
seqncia do raciocnio, conclua-se que o crente no deveria envolver-se com partido,
sindicato, associaes e movimentos similares. O pentecostalismo havia herdado uma
teologia da matriz evanglica norte-americana, que favorecia a obedincia acrtica a toda
autoridade. Desde que esta garantisse a liberdade de culto e se apresentasse como Estado
leigo, conforme prescreviam constituies republicanas, a autoridade devia ser respeitada e
apoiada como agente divino, segundo essa teologia.

189
Os pentecostais tinham pavor do comunismo e o consideravam inimigo mortal, que
poderia extingui- los se conquistasse o poder. Os evanglicos em geral associavam
mobilizaes dos trabalhadores, como passeatas, comcios e greves, com estratgias dos
comunistas para solapar a ordem constituda. Havia excees a essa auto-excluso da
poltica, que foram identificadas neste captulo, mas o quadro geral caracterizava as igrejas
pentecostais como foras desmobilizadoras dos seus fiis no que se refere s lutas sociais.
Durante o regime militar de 1964 a 1985, lideranas pentecostais foram, de fato,
cooptadas. Igrejas se reuniam em viglias de orao, pedindo para Deus livrar o Brasil do
comunismo. O golpe militar foi saudado pela maioria dessas igrejas como ao divina
contra os que estavam levando o Pas ao caos. Os militares levaram alguns pastores mais
influentes para receberem doutrinao na Escola Superior de Guerra.
O modelo de organizao pentecostal assimilou o padro autoritrio latinoamericano. Pastores devem cuidar de rebanhos. Os fiis so ovelhas, massa de
multides manobrada pelo lder cuja autoridade no pode ser contestada, pois faz - lo
insurgir-se contra o ungido do Senhor. Um Estado populista encontrou massas
pentecostais que j estavam disciplinadas para viverem sob tutela.
Em resumo: a di eologia pentecostal conduziu os fiis para o absentesmo social,
manteve-os submissos de forma acrtica s autoridades pblicas e colaborou para que as
prticas populistas do Estado tivessem nessa religio uma fiel aliada para dificultar a
conscientizao e mobilizao da classe trabalhadora.

190

Captulo 3

Pentecostais e neopentecostais
na poltica brasileira

Introduo
A ideologia protestante norte-americana transplantada para o Brasil formou um
protestantismo predominantemente escapista e sectrio. A soluo dos problemas sociais
era apresentada de forma simplista na frmula da salvao individual: se todas as pessoas
se converterem ao evangelho, pregado nos moldes trazidos pelos missionrios, o Brasil ser
transformado num pas justo, acreditavam os adeptos desse tipo de protestantismo. As
vertentes mais comprometidas com o social ofereciam, no melhor dos casos, uma proposta
educacional de cunho liberal e, portanto, tambm individualista, o que no deixava de ser
uma contribuio importante, longe de ser subestimada, num pas onde o setor pblico
relegava a educao para um lugar marginal. 419
Este era o quadro predominante, mas havia matizes que o tornavam mais complexo.
Primeiro, porque a evangelizao no se dava num vazio de cultura. A complexa sociedade
Sobre o assunto, h diversos estudos, tais como: MESQUIDA, Peri. Hegemonia norte-americana e educao protestante no
Brasil: um estudo de caso. Juiz de Fora: EDUFJF; So Bernardo do Campo: EDITEO, 1994. H ACK , Osvaldo H. Protestantismo
e educao brasileira: presbiterianismo e seu relacionamento com o sistema pedaggico. So Paulo: Casa Editora Presbiteriana,
1985. WARDE, Mirian. Americanismo e educao: a fabricao do homem novo. So Paulo, PUC, 2000 (Projeto de Pesquisa do
Programa de Estudos Ps-Graduados em Educao: Histria, Poltica e Sociedade). VIEIRA, Cesar Romero Amaral. Poltica e
educao na primeira Repblica: influncias, utopias e ideologias liberais norte americanas na Reforma da Instruo Pblica
Paulista de 1890. Anais do III Simpsio de Dissertaes e Teses. Piracicaba: PPGE/UNIMEP, 2003, p. 37-41.
419

191
brasileira traduziu as contribuies norte-americanas em formas locais de denominaes
evanglicas, dentro de um processo de amlgama entre culturas de origem anglo -sax e
lusitano -afro- indgena, com ingresso de religiosidades protestantes plantadas em terreno de
catolicismos sincrticos, estes por sua vez constitudos de transplantes e tradues
culturais, envolvendo o catolicismo portugus e as religies da frica e dos povos
indgenas da terra brasileira conquistada e colonizada. Em segundo lugar, os prprios
missionrios provinham de embates religiosos que envolviam puritanos, pietistas, igrejas de
santidade, do evangelho social, conservadores e fundamentalistas, para citar as
principais correntes do protestantismo, que lutavam por hegemonia nas diversas
denominaes da sociedade norte-americana. O protestantismo que nasceu neste contexto e
se propagou no final do sculo XIX e incio do XX era avesso a compromisso social e
participao poltica. Como conseqncia direta, o movimento das religies do Esprito
que eclodiu nesse protestantismo, tambm se apresentou refratrio questo social.
Segundo Leonildo Campos:
O Pentecostalismo, que se tornou pblico em Los Angeles a partir de 1906, era
filho dileto de todo esse background que a mstica protestante puritano-metodista havia
gerado nos EUA no decorrer dos sculos XVIII e XIX. Como resultado dessas influncias, a
ao e as lutas polticas se tornariam desde ento, para muitos evanglicos brasileiros, um
espao sujo e indigno dos verdadeiros crentes, os quais no deveriam oferecer
prolas aos porcos.420

Mesmo sem um projeto poltico institucional, houve protestantes presentes na


poltica brasileira, principalmente a partir da dcada de 1930. Documentos marcantes foram
produzidos por pastores e lderes do Rio de Janeiro e So Paulo, pertencentes a
denominaes evanglicas, ao ensejo das eleies para a Assemblia Nacional Constituinte
em 1933.421 A preocupao de minoria religiosa em sociedade de tradio fortemente
catlica levava-os a assumirem a bandeira da liberdade de culto para todas as religies e a
da separao entre Igreja e Estado. Muitos desses protestantes estavam na poltica tangidos
por interesses de classe. Segundo Campos, muitos deles refletiam interesses dos

CAMPOS, 2006, p. 35.


Cf. CAMPOS, 2006, p. 38-42, e REILY, Duncan Alexander. Histria documental do protestantismo no Brasil. So Paulo:
Aste, 1993, p.228 -9, sobre divrcio, e nota 82, p. 311. Idem p. 277 e seguintes.
420
421

192
proprietrios de terras e das classes urbanas vinculadas pelo republicanismo, maonaria e
anticlericalismo catlico-romano. 422
Os pentecostais, devido ao carter de seita, optaram, desde a chegada ao Brasil e
durante dcadas, a no participarem de movimentos sociais, sindicatos e partidos polticos.
Os episdios esparsos, referentes a mobilizaes em ligas camponesas, ou casos isolados de
lderes polticos, como o governador interino de Pernambuco, Antnio Torres Galvo, este
em 1952, foram excees a confirmar a regra do absentesmo social dos pentecostais.
Quando muito, as denominaes toleravam a presena de leigos nessas atividades, mas
alertando-os e orientando os crentes em geral para os perigos da contaminao com o
mundo.
Em que pese essa orientao, houve pentecostais no parlamento federal e em alguns
estaduais, principalmente a partir dos anos de 1960. Em So Paulo, a Igreja Pentecostal O
Brasil para Cristo, elegeu o deputado federal Levy Tavares e o estadual Geraldino dos
Santos. Em Minas Gerais, a Assemblia de Deus tinha um estadual, Joo Gomes Moreira.
No Par, havia o deputado estadual Antnio Teixeira e o vereador Sebastio Bronze, ambos
da chamada igreja- me da Assemblia de Deus. No Maranho, apresentava-se Costa
Ferreira, hoje um veterano dos parlamentos, o membro que ostenta a maior quantidade de
mandatos na Frente Parlamentar Evanglica, em Braslia. Todavia, estes exemplos no
podiam ser enquadrados como uma presena planejada pelas respectivas denominaes, a
no ser no caso da Igreja O Brasil para Cristo, pois seu fundador, Manoel de Mello, era um
grande articulador, no s interno, mas, sobretudo, para fora da igreja, tanto em relaes
inter-eclesiais como polticas. Ele promoveu importante atividade de incentivo a
candidaturas tambm no interior do Estado do Rio de Janeiro, em apoio a seus candidatos,
ligados ao PDT de Brizola.
Uma nova investida dos pentecostais para a poltica teve lugar em algumas unidades
da Federao, no final dos anos de 1970, com candidaturas aos legislativos estaduais e
municipais. Todavia, no estava inaugurada, ainda, a era das candidaturas oficiais, que
veio predominar, somente, a partir de meados dos anos de 1980. A expectativa da

422

CAMPOS, op.cit., p.33, nota 6.

193
sociedade brasileira para a realizao de uma Assemblia Nacional Constituinte 423
provocou enorme mobilizao entre as lideranas da Conveno Geral das Assemblias de
Deus no Brasil.

3.1 Participao poltica pentecostal: mobilizao estratgica


O quadro de omisso poltica pentecostal muda, radicalmente, a partir de 1986,
mediante construo de projetos corporativos com vistas a exercerem influncia na
elaborao da nova Carta Constitucional. Neste sentido, foram mobilizadas as lideranas
mais expressivas da Assemblia de Deus, Evangelho Quadrangular e Universal do Reino de
Deus. Esta ltima compree ndeu, nos primeiros anos de sua existncia, a importncia de
participar do jogo poltico, to logo alcanou uma escala expressiva para competir no
campo eleitoral. Ao contrrio da Assemblia de Deus, a Igreja Universal no produziu uma
cultura antipoltica entre seus membros, que a dificultasse na conquista de espaos nesse
terreno. O bispo-presidente Edir Macedo comandou seus quadros, logo que isto foi
possvel, para conquistarem cadeiras em parlamentos estaduais e em Braslia. Comeando
com um deputado federal em 1986, elegeu, sucessivamente, trs em 1990, seis em 94, 17
em 98 e 18 em 2002, alm de uma quantidade muito maior de deputados estaduais e
vereadores, garantindo representao em quase todas as unidades da federao. Os
discursos da Assemblia e da Universal, para convencerem seus fiis da necessidade de
elegerem pessoas de confiana, ou seja, quadros da prpria Igreja, incluam crticas aos
polticos tradicionais, porque, segundo eles, eram pessoas que estavam no espao pblico
para defenderem interesses particulares. No obstante, a nfase maior da mobilizao
pentecostal na poltica tem sido a denncia de questes que solapam a sociedade e
evidenciam uma influncia diablica no mundo, conforme a teologia prpria do grupo, tais
como: liberao do aborto, unio civil de pessoas do mesmo sexo, imoralidade na televiso
e assuntos, em geral, ligados a costumes.
Freston afirma que a participao corporativa de pentecostais na poltica no se
deveu a mudanas teolgicas.424 De fato, eles no abandonaram a doutrina da iminente
A Assemblia Nacional Constituinte, almejada por muitos brasileiros, foi reduzida a um Congresso Constituinte, devido
imposio das foras conservadoras que dominavam a poltica brasileira no momento da sua convocao (meados dos anos de
1980). O conservadorismo que se manifestou na ocasio tem razes profundas e parece capaz de se manter indefinidamente na
poltica brasileira, como se pode induzir do que foi relatado nos captulos 1 e 2 desta tese.
423

194
volta de Cristo precedida da ampliao da maldade no mundo, mas, por outro lado,
verifica-se que tem havido um arrefecimento do lugar central dessas crenas, concomitante
com uma nova nfase no aqui e agora, seja devido ao consumismo, seja em imitao aos
que pregam a chamada confisso positiva e a teologia da prosperidade, seja, ainda, em
alguns casos, pelo despertar para maiores responsabilidades nas questes sociais, como
dimenso importante da f crist, aspecto este outrora negado ou negligenciado.
Mesmo assim, o envolvimento na poltica se deveu a outros fatores, como defesa de
interesses institucionais, mobilizao de recursos para garantirem condio mais vantajosa
no jogo competitivo do mercado religioso, emulao entre corporaes do mesmo subcampo pentecostal e necessidade de maior insero no espao pblico, para exercerem
influncia direta em questes que os incomodam, ligadas preservao da famlia
tradicional, costumes, sexualidade e liberdade de culto, no estilo pentecostal,
evidentemente. Em seus discursos teolgicos, os pentecostais ainda desprezam o mundo,
mas na prtica poltica fazem questo de receber reconhecimento, ttulos honorficos,
exposio favorvel na mdia e valorizao dos smbolos do movimento, em ruas e praas,
por exemplo. Ou seja, continuam a desprezar o mundo mas fazem questo das
homenagens mundanas.
A arregimentao dos pentecostais para o Congresso Constituinte esteve tambm
relacionada com a idia do advento de um novo pacto nacional. A elaborao da Carta
Constitucional seria o momento de refundao da sociedade brasileira, no que tange ao
estabelecimento de novas relaes, quando minorias organizadas teriam a chance de
garantirem direitos e exigirem a efetivao de um sistema democrtico mais inclusivo,
identificado com as demandas sociais. Durante o Congresso Constituinte, os pentecostais
apelaram para a f do povo brasileiro, sempre que este mito ajudou como argumento para
garantir a presena pblica de smbolos caros aos evanglicos: foi deste modo que
conseguiram aprovar a aposio permanente de uma Bblia aberta sobre a mesa do
Congresso e a referncia a Deus na nova Constituio. 425 Tais fatos foram comemorados no

FRESTON, 1994, p. 62 e seguintes.


pertinente destacar que este uso da Bblia como fetiche ou amuleto no aceito por amplssima parcela dos protestantes
histricos e nem mesmo por muitos pentecostais. O uso do nome de Deus em espaos republicanos tambm encarado com
restries por protestantes que defendem o Estado como expresso laica de uma sociedade pluralista. possvel interpretar que
424
425

195
Mensageiro da Paz (novembro de 1987) como amarga derrota para os atestas. Freston
teceu o seguinte comentrio, a propsito do assunto:
No foi a nica vez que a AD invocou o sentimento da maioria em favor de suas posies.
A f do povo brasileiro, geralmente rejeitada como um paganismo disfarado, agora
torna-se arma estratgica na luta por espao na religio civil. Quando lderes pentecostais
abandonam o apoliticismo, do grande importncia colocao de smbolos e rituais
evanglicos na esfera pblica.426

Algumas questes merecem ser enunciadas: estaria a Assemblia de Deus em


posio contrria tradio protestante republicana de um Estado laico e agnstico? Ou
seria apenas uma forma oportunista de se manifestar, visto que a f do povo brasileiro
sempre foi rejeitada pelos pentecostais, devido intolerncia quanto opo majoritria da
populao pelo catolicismo? O fato que os parlamentares pentecostais s resolveram
exaltar a religiosidade do povo brasileiro, quando esta serviu como argumento para abrirem
espaos pblicos aos seus smbolos religiosos, sinal de que o poder secular deveria estar
subordinado ao sagrado, ou, na hiptese mais provvel, com o objetivo de demarcar o
territrio pblico como propriedade do Senhor Jesus, e assim exorciz-lo de presenas
demonacas, conforme recomendam as estratgias de batalha espiritual, adotadas,
principalmente, pelos neopentecostais.
O ingresso institucional da Assemblia de Deus para formar bancada no Congresso
Constituinte explorou o sentimento de medo dos seus fiis. O presidente da Conveno
Geral das Assemblias de Deus do Brasil (CGADB), Jos Wellington Bezerra da Costa,
afirmou em entrevista a Freston que a CNBB estava com um esquema armado para
estabelecer a religio catlica como a nica religio oficial. 427 Em Recife, houve
distribuio de um folheto com o ttulo: Por que a AD lanou candidatos em todo o
Brasil?. No texto, constava suposta declarao de um padre que afirmara a pastores
evanglicos que a futura Constituio iria proibir reunies religiosas em logradouros
pblicos. 428 Estes boatos indicaram quo vulnervel era o pblico assembleiano guerra da

este uso do livro fundamental dos evanglicos (a Bblia: nica regra de f e prtica) sobre a mesa dos parlamentos seja apenas
um smbolo e no um fetiche.
426 FRESTON, 1994, p. 80.
427 Idem, p. 65.
428 Ibidem.

196
contra- informao, pois de outro modo suas lideranas no teriam arriscado disseminar
coisas to absurdas.
O Mensageiro da Paz de maro de 85 insinuava que muitas desgraas do Brasil,
como inflao, imposies do Fundo Monetrio Internacional, enfartes em ministros,
tremores de terra no Cear, naufrgios no Amazonas, secas no Nordeste, eram provocadas
pela idolatria dos brasileiros, reforada com a instituio do feriado nacional de 12 de
outubro, em homenage m a Aparecida, a padroeira catlica do Brasil. O combate dos
pentecostais hegemonia catlica, o desejo de eleger um presidente evanglico, a repetio
recorrente da frase bblica o Senhor te por por cabea e no por cauda o slogan
sempre usado em adesivos e proclamado em celebraes o Brasil do Senhor Jesus
so exemplos de que esses movimentos religiosos combatem a Igreja Catlica, porque
querem competir por mais espaos tanto no campo material como no imaginrio religioso
da sociedade brasileira. Nessas investidas h algo de aspirao constantiniana que revela
distncia da idia leiga de repblica, pois mesmo a separao Igreja Estado, matria
defendida pelos pentecostais, no o como tese, mas como arma contra os privilgios da
Igreja Catlica na Amrica Latina. Neste sentido, pentecostais e neopentecostais esto bem
distantes de protestantes, embora estes tambm sempre tenham combatido a hegemonia
catlica, porque entendiam que os vcios da poltica brasileira no teriam existido, pelo
menos com as caractersticas que apresenta, caso nossa colonizao tivesse recebido a
influncia anglo-sax, em lugar da portuguesa, convico que os motivou a investirem na
implantao de instituies educacionais, desde a segunda metade do sculo XIX. 429
Argumentos mais fortes do que boatos de conspiraes contra a liberdade religiosa
foram os que alertavam para o reconhecimento legal de novos costumes, que, na tica
evanglica e tambm catlica, ameaavam a instituio familiar. Lideranas da Assemblia
de Deus lembravam que a nova constituio poderia acolher a legalizao do aborto, o
casamento de homossexuais e a liberao das drogas. 430

Para uma apreciao sobre os empreendimentos protestantes na educao brasileira, remete-se o leitor s referncias
bibliogrficas citadas na not a 1 deste captulo.
430 FRESTON, 1994, p. 67.
429

197
A conscientizao para o ingresso na poltica tambm explorou o argumento da
partilha de recursos. Segundo o escritor Jo su Sylvestre, lder leigo da Assemblia de Deus,
o crente colabora para financiar a idolatria e a feitiaria, pois, ao pagar os impostos, uma
parte alocada como verba do Oramento da Unio, a ser aplicada conforme o desgnio de
cada parlamentar. E continua Sylvestre, com o seguinte argumento de cunho corporativo:
vejam que volume fabuloso de recursos poderia estar ajudando nossas organizaes no
setor social e educacional. 431
As aspiraes pentecostais no sentido de ter um espao garantido na religio civil
brasileira432 e de partilhar recursos pblicos da mesma forma que outros grupos religiosos
tm feito compreensvel. Afinal, o Brasil j tem uma populao plural no aspecto
religioso e os grupos evanglicos somam aproximadamente 15% desta composio,
conforme o censo de 2000 (IBGE). Com a diferena que esta minoria evanglica, em
contraste com a maioria, , quase toda, bem atuante em seus compromissos religiosos,
enquanto que os catlicos, em torno de 70% dos brasileiros, no tm o mesmo tipo de
engajamento em sua igreja.
Aps preparar o pblico interno, foi fcil para a Assemblia de Deus obter a
chancela dos partidos que serviriam para o propsito de eleger representantes pentecostais
na maioria das unidades da Federao. A estrutura partidria brasileira sabidamente fraca.
A ausncia de voto distrital puro ou misto, com lista preparada pelo partido, deixa aberta a
possibilidade para agremiaes mais organizadas da sociedade civil fazerem uso da sigla
partidria meramente como instrumento eleitoral, sem assumirem de fato compromisso
ideolgico com o programa do partido. H excees, por exemplo, nos poucos partidos cuja
doutrina aplicada com rigor, como os que praticam o chamado centralismo
democrtico. 433 Nestes, no h lugar para invases de grupo s religiosos coesos. Sendo a
431

432

SYLVESTRE, 1986, p. 62-4.

O conceito de religio civil, segundo Robert Bellah, refere-se ao conjunto de crenas, smbolos e rituais
que exercem papel decisivo no desenvolvimento das instituies de um Estado-nao e se torna um
instrumento de auto-compreenso compartilhado pela sociedade como um todo. (Cf. BELLAH, R. Civil
religion in America, DAEDALUS 96, winter 1967. BELLAH, R. et al. Habits of heart. Individualism and
commitment in American life. Berkeley: University of California Press, 1985).
433
Nos partidos comunistas leninistas , chama-se centralismo democrtico a um sistema de organizao
interno no qual, diante de uma determinada questo programtica, as bases do partido tem direito discusso
livre da mesma questo, eventualmente podendo at mesmo constituir faces em torno das teses (este direito
de faco foi abolido no Partido Comunista Russo em 1920, mas adotado de novo por determinados grupos

198
marca Assemblia de Deus um guarda-chuva de denominaes e ministrios, com
presena em praticamente todos os municpios brasileiros, essa estrutura partidria aberta e
frouxa favoreceu a eleio dos candidatos pentecostais, cuja votao era bem distribuda no
territrio de cada Estado.
O contexto do Congresso Constituinte se deu na chamada dcada perdida dos anos
de 1980. A AD teve, durante o perodo, amplo contingente egresso do xodo rural,
ocupante das periferias nas grandes cidades. Mesmo assim, a igreja tem permanecido bem
presente nos mais de 5 mil e 500 municpios brasileiros. 434 Apesar dos pentecostais terem,
proporcionalmente a outros grupos cristos, maior quantidade de membros em faixas mais
pobres e miserveis, eles no tm projetos que beneficiem essas populaes. No se
destacam na formulao de polticas sociais e, muito menos, apresentam diagnsticos e
projetos estruturais para a erradicao da pobreza. A iniciativa da Universal de implantar a
Fazenda Cana, em Irec, na Bahia, por exemplo, foi muito mais uma vitrine para eleger o
bispo Marcelo Crivella ao Senado, em 2002, pelo Rio de Janeiro, do que um projetomodelo para ser replicado em outras localidades. De fato, a IURD no deu prioridade
ao social e, neste particular, aproxima-se de outras denominaes pentecostais.
A presena crescente dos pentecostais na poltica brasileira trouxe uma dupla
descontinuidade: ingresso de lideranas sem experincia nesse campo, portanto estranhos
aos agentes tradicionais, e estabelecimento de uma outra linguagem, a da religio, no
espao da poltica. 435 Esta presena tem gerado mal-entendidos e mal-estares, por causa do
carter hbrido do modo de fazer poltica desses novos atores: por um lado, eles
confessionalizam a poltica, enquanto na outra ponta de suas atuaes politizam a f.
trotskistas). Quem provocou a questo e produziu a tese tem direito de defend-la e em seguida feita uma
votao sobre o que foi debatido. Determinadas teses so submetidas democraticamente ao julgamento da
assemblia, tanto no que se refe re a assuntos (teses) como para eleies direo partidria, at o momento
em que se chegue a uma definio temtica ou escolha de dirigente. A partir da, todos os militantes do
partido passam a defender e implementar as posies e teses adotadas pela maioria. O que se deve levar em
conta o resultado final, de modo que a deciso da maioria ser cumprida. Estejam os filiados de acordo ou
no, todos aceitam categoricamente a posio vencedora. Resumindo: total liberdade na discusso interna, e
total uniformidade na poltica a ser defendida externamente ao partido (a qual foi aprovada pela maioria).
Informao baseada em texto de http://pt.wikipedia.org/wiki/Centralismo_democr%C3%A1tico, acesso em
05/09/2006.
A quantidade de municpios em setembro de 2006 era de 5.561, conforme constava no site:
http://www.municipionline.com.br/default.htm, acessado em 05/09/2006.
435 Cf. BURITY, Joanildo A. Religio,voto e instituies polticas: notas sobre os evanglicos nas eleies 2002. In: ______,
MACHADO (orgs.), 2006, p. 173-4.
434

199
Trazem turbulncia, portanto, para campos controlados pelos estabelecidos h bastante
tempo na religio e na poltica brasileiras. O mal-estar devido presena dos pentecostais
se apresenta tanto nas esquerdas como em setores conservadores e at mesmo no meio
acadmico. s vezes parece que as reaes buscam fundamento num vis iluminista, que
no faz jus cultura poltica, comportamentos coletivos e, muito menos, ao padro de
poltica de massas to arraigado na trajetria social brasileira.
A participao pentecostal ps-1986 causou impacto, porque veio como uma
operao planejada e executada pelas corporaes eclesiais e revelou objetivos de clara
instrumentalizao do espao poltico, com vistas a obter recursos e privilgios para as
instituies religiosas, atravs de prticas clientelistas manifestas sem constrangimento.
Esta nova forma de incurso tambm incomodou por se tratarem de grupos religiosos
relativamente novos, menos de um sculo de vida para os mais antigos pentecostais e
apenas trs dcadas para os neopentecostais, conhecidos ambos pelo comportamento
sectrio, proselitista, intransigente e autoritrio, ou numa palavra, antiliberais, adentrando
uma sociedade poltica onde as elites tm assumido o liberalismo como ideal desejado,
embora no demonstrem compromisso maior com sua prtica e saibam que seu discurso
est fora de lugar. 436 No obstante todas essas dificuldades, o projeto eleitoral dos
pentecostais segue firme, porque tem votos garantidos para conquistar espaos nos
parlamentos e qui em alguns governos municipais. Eles esto trazendo novos
ingredientes para uma religio civil em processo de mutao, junto com produo de outras
identidades grupais.
As eleies presidenciais de 2002 configuraram dois projetos nesse campo
religioso: a candidatura Garotinho, com amplo apoio dos pentecostais e adeso menor de
neopentecostais; e a candidatura Lula, com participao da Igreja Universal, atravs de sua
posio bastante influente na executiva nacional do PL, o principal partido aliado do PT.
Esses projetos revelaram, de um lado, aspiraes constantinianas, e de outro, a pujana de
uma minoria religiosa organizada. Para Burity, essas modalidades refletem um

436

Cf. SCHWARZ, 2000, p. 9-31.

200
pensamento estratgico sobre a contribuio evanglica sociedade brasileira e sobre o
peso da cultura evanglica na religio civil do pas. 437
H que se reconhecer, adicionalmente, que a sociedade brasileira passa por
processos de transformao, nos quais a religio joga um papel importante. Est havendo
uma reconfigurao do quadro de foras religioso, dentro do qual no s pentecostais e
neopentecostais crescem, mas tambm os sem-religio. Significa que a religio civil
brasileira est em mutao, com uma riqueza de pluralidade capaz de favorecer a ampliao
do processo democrtico, caso sejam acolhidas todas as crenas religiosas e no-religiosas,
e que estas se faam atuantes e influentes no espao pblico, assim como j esto no espao
privado.
A ideologia dos pentecostais muito influenciada pela viso escatolgica
dispensacionalista. Em outras palavras, eles interpretam alguns textos bblicos como
profecias sobre o final dos tempos, segundo uma leitura superficial e precria do quadro das
relaes internacionais. De acordo com essa ideologia, as dispensaes so eras histricas
classificadas dentro de uma economia divina, que rege toda a trajetria da humanidade. A
dispensao atual comeou com a ascenso de Jesus Cristo e vai terminar com sua segunda
vinda, ou seja, esta a dispensao da igreja.

438

A leitura pentecostal dualista: entende

que o poderio norte-americano e a consolidao do Estado de Israel so cumprimento de


profecias relativas vinda do Reino de Cristo.
A subservincia da poltica lgica da concentrao capitalista tem recebido
oportuna ajuda de agentes das religies do esprito antigas e novas, embora esta no seja
consciente nem planejada, mas isto pouco relevante para os resultados, na medida em que
promovem a sublimao dos problemas sociais, tratando-os como questes espirituais, obra
dos demnios da misria, do desemprego, da inveja, do encosto, mau-olhado e olho
gordo, demnios estes a serem exorcizados por profetas da prosperidade, funcionrios
de corporaes religiosas, algumas delas transnacionais. Criou-se, portanto, um mercado de
bens simblicos, que concentra bens materiais nessas empresas da f. Uma enorme massa

BURITY, op.cit., 2006, p. 176-7.


Cf.
BBLIA SAGRADA
com anotaes do Dr. Scofield 1983, e
http://www.ipcb.org.br/Publicacoes/o_dispensacionalismo.htm, acesso realizado em 12/09/2006.
437

438 .

tambm

portal:

201
de empobrecidos transfere seus parcos recursos de sobrevivncia para milagreiros que
prometem acionar os poderes divinos a fim de faz- los prosperar. Desta forma, mobilizam
um mercado de bens nada desprezvel na economia das camadas sociais que atendem.
No cabe aqui entrar nos pormenores das interpretaes pentecostais, alis, muito
minuciosas, mas o que foi dito permite entende r por que a ideologia desse movimento apia
o capitalismo e no tem lugar para o desenvolvimento de utopias igualitrias. A ascenso
econmica do indivduo bem vista e festejada como sinal comprobatrio da bno
divina, em forma de recompensa do Todo-poderoso fidelidade do crente. A corporao
pentecostal no tem projeto de sociedade, porque a ordem mundana jaz no maligno, vai
de mal a pior e no deve ser consertada, pois tal atitude seria uma rebeldia ao vindouro
julgamento divino. A interveno celeste h de ser um ato espetacular, quando os reinos do
mundo sero extintos para darem lugar ao reino de Cristo. A implantao deste ocorrer
como uma catstrofe para os mpios. Os fiis sero poupados porque haver o
arrebatamento da igreja e a derrota definitiva de Sat com seus seguidores, durante o
milnio anunciado no livro de Apocalipse. 439 Somente nessa ocasio estar implantado o
Reino divino, nos cus e na terra. Neste quadro, apresentado de forma sucinta, d para
perceber que no existe espao para compromisso das instituies pentecostais com
projetos de mudana social, seja pela via das reformas, seja por revoluo, pois ambas as
vias dependem do engenho humano, enquanto as dispensaes constituem aes divinas
inexorveis e determinsticas sobre as civilizaes humanas. Assim, compete ao poltico
pentecostal apenas tirar partido das circunstncias, em benefcio da sua corporao, visto
que ela agncia do reino divino que est para vir. O objetivo do representante pentecostal,
dentro deste quadro, reforar a corporao que o elegeu.
Os pentecostais no so herdeiros de velhas elites polticas, no esto treinados em
algum modo liberal de comportamento e formam um conjunto heterogneo, no sentido
ideolgico. Alis, nem sequer demonstram estarem interessados em questes desta
natureza. O desconforto para os setores conservadores da poltica brasileira foi grande,
desde as eleies de 2002, porque pentecostais e neopentecostais fizeram alianas
inusitadas com candidatos de esquerda, como Lula e Garotinho. Nestes segmentos tambm
439

Cf. qualquer edio da Bblia Sagrada, livro de Apocalipse, cap. 20.

202
era difcil digerir essas alianas. A mobilizao religiosa em espaos imprevisveis veio
reforar a tese de crise, esvaziamento ou deslocamento da poltica dos ambientes
tradicionais para os religiosos. Como consequncia, a linguagem de alguns candidatos vem
adquirindo novo estilo, com vistas a alcanar o segmento evanglico. Por outro lado, podese raciocinar no sentido oposto: o da expanso do poltico, enquanto os agentes religiosos
reclamam por tica e transparncia, ainda que seus enunciados se limitem a manifestar
decepo com desmandos de agentes pblicos ou s consigam atingir o diapaso de um
discurso moralista. Este tipo de linguagem refora, evidentemente, o lado conservador, o
qual escamoteia a persistente dominao de classe, que se mantm inalterada, enquanto se
processam atos retricos de denncia de escndalos ou defesa de costumes tradicionais da
famlia brasileira.
O pentecostalismo um movimento fragmentado em milhares de igrejas, muitas
delas agrupadas em denominaes. quase impossvel que grupo to heterogneo e to
pulverizado seja capaz de constituir rgos verdadeiramente representativos para
dialogarem com o Estado. Nos diversos conselhos municipais, estaduais e federais, que
requerem representantes da sociedade civil, o dilema da autoridade estatal identificar um
interlocutor legtimo desse segmento religioso, seja para ocupar assento, seja apenas para
traduzir o pensamento do grupo. No Congresso Constituinte de 1987-88, um conjunto de
evanglicos ligados ao Centro440 reativou de forma oportunista a Confederao Evanglica
Brasileira e a apresentou ao governo Sarney como entidade legtima dos evanglicos para
obteno de verbas, cargos e favores, em troca de votos que garantiriam a prorrogao do
mandato de quatro para cinco anos do prprio Sarney. Aps esta manobra de ressurreio
da CEB seus dirigentes se envolveram em atos de corrupo.
A liderana do bloco evanglico eleito para o Congresso Constituinte de 1987-88
foi ocupada, inicialmente, pelos protestantes histricos Daso Coimbra e Fausto Rocha.
Pouco tempo depois, foram substitudos pelos deputados Gidel Dantas e Salatiel Carvalho,
pentecostais com experincia em administrao pblica. Dantas e Carvalho eram menos
conservadores e mais pragmticos do que os lderes anteriores, alm de serem mais
O Centro foi uma frente parlamentar de partidos e tendncias de direita que se organizou durante o Congresso Constituinte
de 1987-88, para barrar propostas transformadoras como reforma agrria, sindical, bancria, tributria etc. Um dos lderes desse
segmento conservador era o deputado evanglico Daso Coimbra, do Rio de Janeiro.
440

203
representativos para um grupo cuja maioria era formada de pentecostais. Os novos
comandantes trataram logo de reativar a Confederao Evanglica Brasileira (CEB), para
us- la como pessoa jurdica, hab ilitada a receber recursos do governo destinados a projetos
sociais de entidades evanglicas. De fato, o que ocorreu foi uma apropriao de uma
organizao dos protestantes histricos, com uma trajetria em projetos cooperativos,
defesa de minorias e compromisso social, por um grupo de parlamentares vidos para
transform-la em balco de negcios.
A CEB fora criada no contexto da Constituinte de 1934, para neutralizar tentativas
dos catlicos contra a liberdade de culto e pluralidade religiosa. Passada aque la
Constituinte, a CEB dedicou-se educao religiosa e projetos sociais, at ser sufocada
pelo regime militar. 441 Embora no estivesse extinta, j no funcionava h duas dcadas.
Dos 13 cargos de diretoria dessa nova CEB, oito foram ocupados pela Assemblia de Deus,
que tambm escolheu dois dos trs membros do Conselho Fiscal.
A diretoria recm-empossada reivindicava para a CEB o mesmo status de
reconhecimento pblico da CNBB, exigindo que o governo destinasse aos evanglicos o
equivalente a 1/3 das verbas repassadas aos catlicos, conforme noticiou o Correio
Brasiliense de 7/8/1988. A Legio Brasileira de Assistncia (LBA) e a Secretaria Especial
de Ao Comunitria doaram, a fundo perdido, recursos para a CEB. Nas vsperas da
votao para que fosse prorrogado o mandato do presidente Sarney, o Jornal do Brasil de
30/11/1987 denunciou repasse de cem milhes de cruzados da LBA para a CEB. Esta
entidade tornou-se instrumento de captao clientelista de recursos, a servio,
principalmente, de deputados e lderes da Assemblia de Deus.

441

Para se ter uma idia da distncia entre a CEB original e a reativada em 1987, leiam-se trechos de
depoimento de um participante da primeira nos anos de 1960: A Confederao Evanglica do Brasil (CEB)
foi fundada em 1932. [...] Reunia [...] igrejas evanglicas para cooperao nas reas de ao social, educao
crist, trabalhos de juventude e atividades diaconais. Enfim, era uma organizao que, realmente, promovia a
fraternidade e o trabalho conjunto entre as igrejas evanglicas. [...] Foi a primeira organizao ecumnica
organizada no Brasil. A CEB tinha um (...) Setor de Responsabilidade Social da Igreja. [...] Entre 1956 e 61,
organizou trs conferncias que ficaram conhecidas como Conferncias do Nordeste. O tema era Cristo e o
Processo Revolucionrio Brasileiro [...] Foi, provavelmente, a primeira vez no Brasil que cristos e marxistas
se encontraram. (Depoimento do socilogo Anivaldo Padilha, ligado ao movimento ecumnico e
organizao Koinonia. Cf. http://www.cese.org.br/Campanhas/juventude.doc.doc, acesso em 24/07/2006).

204
O presidente da CEB era Gidel Dantas, da Igreja de Cristo, uma tradicional
denominao do pentecostalismo cearense. Foram abertos escritrios da Confederao em
17 Estados, alm da sede nacional em Braslia. A imprensa denunciou o fisiologismo e
avidez dos parlamentares evanglicos no Congresso Constituinte. Nessa ocasio, uma parte
da diretoria pediu demisso, outras lideranas evanglicas exigiram auditoria externa, mas
no foram atendidas. Durante trs anos a CEB conseguiu sobreviver. As igrejas
protestantes permaneceram omissas, durante todo o perodo de descaracterizao dessa
histrica entidade. Um lder presbiteriano, Guilhermino Cunha, ainda ocupou a secretaria
geral, durante mais de um ano, e procurou defender a nova CEB. Os batistas, que haviam
recusado participarem da Confederao, na fase pioneira, tiveram um diretor nessa nova
fase, o deputado Fausto Rocha, porm ele logo se afastou do cargo. A denominao que
mais apostou na CEB reativada e que mais se beneficiou dela foi a Assemblia de Deus. O
prprio presidente da CGADB fez parte da diretoria, na fase terminal, com o intuito de
salvar a organizao.
Com o trmino das votaes da Constituio de 1988, minguaram as verbas do
governo federal para a CEB. Os escritrios foram fechados em 1989 e a sede nacional em
1990, ano em que tambm foi extinta a prpria Confederao, o que veio a suscitar alguns
problemas. O distrato foi negociado com o reverendo Izaas Maciel, proprietrio de uma
organizao de assistncia social conhec ida pela sigla COBRASE. Os bens do esplio
passaram para um filho do deputado Gidel Dantas, que instalou uma empresa no mesmo
local onde funcionara a sede da Confederao, segundo notcia do Jornal do Brasil, em
8/4/1991.
Este no foi o nico episdio que envolveu Gidel Dantas. O governo Sarney
concedeu ao mesmo deputado o poder poltico de preencher os cargos de direo da
Superintendncia do Desenvolvimento da Pesca (SUDEPE), inclusive coordenadorias
regionais nos Estados. A Associao de Servidores da SUDEPE denunciou que estava
havendo desvio de recursos, durante a gesto do grupo ligado a Gidel Dantas. A crise se
instalou no rgo de pesca e o governo resolveu extingui- lo. 442 Esta foi uma estranha forma

442

Cf. Jornal do Brasil, 7/8/1988.

205
da autoridade mxima do Pas resolver o problema: destruiu um rgo prestador de
servios e, ao mesmo tempo, poupou os corruptos.
A Assemblia de Deus uma rede de poderosos grupos regionais ou supra-regionais
chamados ministrios, que guardam muito da tradio nortista-nordestina das oligarquias.
Seus membros, embora no fazendo parte dessas oligarquias, reproduziram a organizao
social autoritria dos antigos coronis de barranco e de roa da poltica brasileira. 443 Os
suecos que trouxeram a f pentecostal viviam uma condio de marginalizados. Na ptria
de origem, a Sucia, no pertenciam igreja oficial a Luterana e, nos Estados Unidos da
Amrica, faziam parte de um conjunto de emigrantes operrios sem garantia do usufruto de
direitos humanos bsicos, no final do sculo XIX. Para muitos a comunicao era difcil,
porque no haviam aprendido o ingls, o que dificultava a integrao na nova sociedade. O
batismo com o Esprito Santo e a glossolalia, praticada dentro do novo movimento,
tornava-os diferentes e inassimilveis nas denominaes evanglicas tradicionais (batista,
presbiteriana e metodista, principalmente). Mesmo assim, eram brancos e, como tais,
compartilharam com brancos norte-americanos de prticas de discriminao racial contra
negros, ndios e mestios. No transportaram o racismo dos EUA para o Brasil, mas
trouxeram a falta de compromisso com a justia social, muito comum no mundo evanglico
norte-americano, que temia o Evangelho Social444 e movimentos radicais, de comunistas
e sindicalistas.
Com todos estes ingredientes, formou-se uma denominao de oprimidos, sem
conscincia das estruturas que os marginalizavam. Acrescente-se a isto o fato de serem
guiados por uma doutrina messinica, milenarista e triunfalista, que os levava a se julgarem
A anlise desta categoria de poder poltico local, o coronel, est na clssica obra de LEAL, Victor Nunes. Coronelismo,
enxada e voto: o municpio e o regime representativo no Brasil. So Paulo: Alfa-mega, 1975.
443

444

Para uma noo bem sucinta, segundo Alderi Matos: O evangelho social foi um movimento de grande
importncia no protestantismo norte-americano por cerca de cinqenta anos (1880-1930). Influenciado pelo
liberalismo teolgico, mas distinto do mesmo em vrios aspectos, foi uma resposta crise urbana ocasionada
pelo crescimento econmico dos Estados Unidos aps a Guerra Civil. Seus principais tericos foram
Washington Gladden, Josiah Strong e especialmente Walter Rauschenbusch (1861-1918), um pastor batista e
professor de seminrio cujo livro O Cristianismo e a Crise Social o tornou nacionalmente famoso em 1907.
Outros livros seus foram Cristianizando a Ordem Social (1912) e Uma Teologia para o Evangelho Social
(1917). O movimento pretendia dar uma resposta bblica e crist situao de explorao e abandono
experimentada pelos trabalhadores e imigrantes que viviam nos cortios das grandes cidades. Insistia em
conceitos como a implantao do reino de Deus na terra e a importncia de uma sociedade redimida.
(MATOS, Alderi Souza. Fazei o bem a todos: os cristos e a responsabilidade social. Pgina do MEP:
http://www.mep.org.br/fazei_o_bem_a_todos.htm, acessada em 05/09/2006).

206
superiores e iluminados e a reproduzirem nas igrejas prticas autoritrias dos seus
opressores. verdade que o novo sistema religioso foi uma verso mitigada da estrutura
vertical presente no contexto social brasileiro, pois o pentecostalismo tem sido,
historicamente, mais aberto ascenso dos que aprenderam a manejar seus cdigos de
poder do que a sociedade nacional. De fato, na Assemblia de Deus, o membro mais
empobrecido da base pode chegar ao posto mais elevado da denominao, atravs de um
aprendizado prtico e, sobretudo, uma conduta de dedicao aos objetivos da Igreja,
reforada pela habilidade no trato com seus superiores.
A cultura assembleiana valoriza, tambm, a ascenso material, mas aquele que sobe
socialmente e na hierarquia poltica nunca pode esquecer que um irmo, um parceiro da
irmandade de servos de Cristo. H uma permanente expectativa e cobrana de bom
desempenho por parte do conjunto de fiis que forma a base das congregaes locais,
embora a estrutura da denominao no oferea bons mecanismos de fiscalizao e controle
dos que exercem autoridade em seu meio, facilitando, assim, que surjam dspotas.
Nesse contexto de mobilizao estratgica dos pentecostais tradicionais para o
Congresso Constituinte de 1987-88 veio situar-se um novo ator poltico: a Igreja Universal
do Reino de Deus. Roberto Augusto Lopes foi o primeiro parlamentar da Igreja Universal
no Congresso, como o mais votado deputado federal do PTB do Rio de Janeiro, em 1986.
Atuou durante a legislatura do Congresso Constituinte (1987-90). Fundador da igreja, junto
com outros trs lderes, foi tambm Lopes quem abriu a sucursal em So Paulo e inaugurou
a ordem episcopal na IURD, em 1981, junto com Edir Macedo. H indcios de que sua
capacidade de liderana, fortalecida pelo mandato parlamentar, tornaram ele uma figura
incmoda para o caudilho Edir Macedo, pois na mesma legislatura foi compelido a se
afastar da Igreja.
No perodo seguinte, 1991-94, a Universal optou por candidatos leigos e elegeu dois
deputados federais no Rio de Janeiro e um em So Paulo. Posteriormente, a igreja viria a

207
mesclar sua representao com bispos, pastores, leigos e leigas. A bancada eleita em 2002,
com 17 parlamentares, foi composta por cinco leigos, duas leigas e dez clrigos. 445
A entrada da IURD em diversos setores empresariais, principalme nte na mdia
televisiva, com a aquisio da Rede Record em 1989, exigiu que ela investisse, desde cedo,
na formao e ampliao de uma base de apoios polticos. A Universal no gastou energia e
argumentos para convencer pastores e membros sobre a necessidade de ter parlamentares a
seu servio. Devido ao carter de igreja com um bispo-primaz absoluto, uma espcie de
papa, a deciso de investir na poltica foi tomada e acatada de forma tranqila por todas as
instncias dessa denominao neopentecostal.
Alm disto, cabe ressaltar que o freqentador da IURD um cliente. Como em
qualquer relao cliente-fornecedor, o consumidor geralmente no se preocupa com o
processo de produo, distribuio e comunicao mercadolgica adotado para colocar os
bens fabricados no mercado. O que lhe interessa, de fato, conseguir um produto de
qualidade a preo compatvel. Se a Igreja esclarece esse cliente-fiel que precisa ter
representantes nos parlamentos para continuar oferecendo- lhe os bens simblicos de que
necessita, ele prontamente vota nos candidatos apresentados, sem entrar no mrito da
estratgia que originou esse novo ator poltico-religioso, desde que os bens que busca lhe
sejam disponibilizados.
Em diversas oportunidades a IURD se apresentou como uma igreja perseguida.
Isto desenvolveu um sentimento entre os membros de que ali estava mais uma caracterstica
da autenticidade do cristianismo vivido e pregado por seus bispos e pastores, em
semelhana ao que ocorreu com Jesus Cristo e discpulos, ao longo da histria. As
perseguies aumentaram a coeso e solidariedade entre os freqentadores e,
principalmente, destes para com pastores e bispos da Igreja.
Desta forma, explica-se porque o candidato iurdiano no precisa fazer grandes
esforos de campanha. Quem faz isto a rede de bispos e pastores, que orienta os fiis em
como devero votar. Para que seja maximizado o resultado da votao, a Igreja distribui os
A quantidade e condio eclesial dos parlamentares so prximas da apresentada. Como alguns pastores e bispos preferiram
declarar outra profisso para os registros do Congresso Nacional, houve dificuldade em se obter, de modo exato, esta
classificao.
445

208
candidatos em distritos eclesiais. Foi assim que aconteceu com Laprovita Vieira, um
pastor-empresrio, e Aldir Cabral, delegado da Polcia Federal, nas eleies de 1990, no
Estado do Rio. Ao primeiro coube a maior parte da capital, Niteri, Campos e a regio dos
lagos. Ao segundo restou um pouco da capital, a Baixada Fluminense e quase todo o
interior do Estado. 446
A crise do desemprego e o empobrecimento da populao poderiam ter favorecido o
crescimento de partidos de massa como o PT (e de fato o fez), mas o consolo espiritual que
as igrejas pentecostais e neopentecostais ofereceram dentro deste tipo de cenrio de
carncias sociais surtiu mais efeito do que o proselitismo ideolgico dos partidos, no
esforo de conquistar adeptos para suas propostas de soluo dos problemas da sociedade.
Deste modo, a entrada das igrejas pentecostais na poltica, desde meados dos anos de 1980,
preencheu um vazio que a conscientizao ideolgica e a militncia em partidos, sindicatos
e outros movimentos populares no foi capaz de fazer. Trata-se de populismo religioso, ou
seja, um tipo de cooptao e domesticao de massas, com nicho social especfico, que
conta com representao significativa no Congresso Nacional, onde pentecostais e
neopentecostais constituram mais de 7 % dos parlamentares eleitos para o perodo 20032007.

3.2 Pentecostais, ascenso e queda de Fernando Collor


Os grandes veculos da imprensa escrita do Rio de Janeiro e So Paulo registraram,
em 1989, manifestaes de lderes da Igreja Quadrangular, Assemblia de Deus e Igreja
Universal, em favor da eleio de Fernando Collor de Mello. Freston reproduziu as
seguintes declaraes:
Votem em Collor, homem culto, honrado, patriota, estadista e de princpios cristos
(Daniel Marins, deputado estadual da Igreja do Evangelho Quadrangular, em O Estado de
S. Paulo, 3/12/1989).
Seu governo ser marcado pela seriedade que o acompanha (Pr. Jos Wellington,
presidente da Conveno Geral das Assemblias de Deus, no Jornal do Brasil,
16/10/1989).

446

FRESTON, 1964, p. 58-9.

209
Collor far um excelente governo (Bispo Edir Macedo, da Igreja Universal do Reino de
Deus, na revista Veja, 6/12/1989 ). 447

Enquanto no contavam com um candidato de suas fileiras, os pentecostais


apoiavam aquele que se colocava como inimigo das esquerdas, ou seja, dos comunistas,
conforme generalizao adotada por lideranas pentecostais. No obstante, nutriam
esperanas em contar com a candidatura para a presidncia do ento Ministro da
Agricultura no governo Sarney, ris Rezende, originrio da Igreja Crist Evanglica de
Gois. Durante a gesto de Rezende no referido ministrio, foram promovidos cultos de
aes de graas em reconhecimento s safras recordes, consideradas por setores
evanglicos como respostas s oraes e resultados das sbias decises de um servo do
Senhor, tal como aconteceu com Jos no Egito. 448 O presidente da Assemblia de Deus,
ramo Madureira, durante um congresso nacional de sua igreja, registrado pela Folha de So
Paulo (17/4/1989, p. A-5), profetizou, na mesma poca, que o Brasil teria um presidente
evanglico.
Como a eleio de 1989 apresentou disputa maior entre Collor, Lula e Brizola e foi
decidida no segundo turno, entre os dois primeiros, os pentecostais deram apoio massivo a
Collor, enquanto eram orientados para negarem seus votos ao marxista ateu Lula. 449 A
Igreja Universal apoiou Collor desde o primeiro turno, concedendo-lhe espao em suas
emissoras e distribuio de santinhos nos templos. Apesar deste apoio, a Universal no
recebeu a contrapartida esperada do governo Collor. A Rede Record foi adquirida dias
antes da eleio, mas Collor chegou a pressionar Edir Macedo para este repass-la ao
empresrio Jos Carlos Martinez. 450
No primeiro turno, o eleitorado da Assemblia de Deus estava dividido entre Maluf,
Afif, Covas e Collor. Em So Paulo, na igreja-sede do Belenzinho, Maluf era o candidato
preferido dos assembleianos. No obstante, grupos minoritrios organizaram comits de
apoio a Brizola e a Lula, nas diversas regies do Brasil, em algumas comunidades dessa
447

Cf. FRESTON, 1994, p. 85.

A vida de Jos do Egito narrada nos captulos 37 a 50 do primeiro livro da Bblia, Gnesis.
449 Mais uma desinformao para confundir eleitores evanglicos: Lula tem vnculos com a religio catlica e recebeu,
sistematicamente, apoio de setores progressistas da respectiva igreja, tanto no movimento sindical da regio do ABC, em So
Paulo, como no prprio Partido dos Trabalhadores.
450 OESP, 20/07/91.
448

210
igreja, revelia de suas lideranas autoritrias. O Movimento Evanglico pr-Leonel
(MEL) foi dirigido pelo empresrio carioca Washington de Souza. Tratava-se de grupo bem
ecltico, presente no Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul, Bahia e Par, com assembleianos,
evangelicais e ecumnicos. O apresentador de televiso Silas Malafaia ajudou este
movimento. Brizola tinha a seu favor o fato de haver sido educado em ambiente metodista.
O Movimento Evanglico pr-Lula conseguiu estar presente em 17 Estados, no primeiro
turno, mas no obteve espao em comcios e programas de televiso, exceto atravs de uma
brevssima apario do bispo anglicano dom Robinson Cavalcanti no horrio eleitoral
gratuito. Esta falta de investimento no segmento evanglico se deveu insensibilidade da
Frente Brasil Popular, movimento-base da campanha de Lula, acerca da importncia de
elaborar mensagem apropriada para um pblico to especfico com o evanglico. Os
lderes da Frente optaram por investir num comit inter-religioso, sem demonstrarem ter
um mnimo de conhecimento do ethos evanglico e pentecostal.
No segundo turno, os dois grandes ramos da Assemblia de Deus, Misso e
Madureira, se mobilizaram em favor de Collor, sob comando de seus respectivos
presidentes, Jos Wellington e Manoel Ferreira. O deputado federal Salatiel Carvalho foi
um dos lderes dessa campanha. No registro de Freston:
A estratgia do Movimento Pr -Collor era voltada para lderes evanglicos eclesisticos,
polticos e empresariais. Basicamente pentecostal, dirigia-se, no ao membro comum, mas
sim, aos pastores, para que estes orientassem seus rebanhos. Collor, dizia, combateria a
corrupo, apoiaria Israel e governaria com a ajuda dos evanglicos. Alm disso, era o nico
candidato capaz de derrotar a esquerda atia que perseguiria as igrejas.451

Embora no se disponha de pesquisa da votao pentecostal no segundo turno,


possvel que ela tenha contrib udo com aproximadamente cinco milhes de votos para a
eleio de Fernando Collor. 452 Bem cedo, no incio do governo Collor, os lderes da
Assemblia de Deus se frustraram, porque, segundo eles, o novo presidente no retribuiu,
com cargos e outras benesses, o apoio que havia recebido. O prprio deputado Salatiel no
pde nomear o principal gestor da Companhia Hidro Eltrica do So Francisco Chesf
FRESTON, 1994, p. 91.
importante registrar que a eleio de Collor se deu por uma diferena de 6% dos votos, cerca de quatro milhes de eleitores.
Cf. NICOLAU, Jairo Marconi (org). (1998), Dados eleitorais do Brasil (1982-1996). Rio de Janeiro: Iuperj/Revan, 1998.
451
452

211
conforme pretendia. 453 O comportamento dos lderes pentecostais foi objeto de avaliao de
Freston:
Por que vrias hierarquias pentecostais apoiaram Collor? Pesaram sua pregao contra a
corrupo (tema poltico de cunho moral, facilmente compreensvel para o pentecostal
despolitizado), a promessa de mudanas e a postura messinica antipoltica (atraente para
os segmentos sociais a que pertencem muitos pentecostais). Outro trunfo foi sua autoapresentao como temente a Deus, em contraste com o ateu Lula. Vrios lderes e
deputados pentecostais diziam que Lula perseguiria os evanglicos. A plausibilidade dessa
idia deve-se ao tratamento dado religio nos pases comunistas. A presena do smbolo
comunista em bandeiras do PC do B nos comcios de Lula evocava essa histria.454

Naquele momento, quando ainda pairava o espectro do comunismo, 455 o


candidato do PT era estigmatizado pelas igrejas pentecostais e neopentecostais. Muitos
boatos contra Lula foram propagados nessas comunidades. Dizia-se que as administraes
petistas impediriam cultos em espaos pblicos, os templos iriam ser transformados em
escolas, a bandeira do Brasil seria substituda pela bandeira vermelha dos comunistas e
outras afirmaes semelhantes. Alguns pentecostais reclamavam da aliana de setores
catlicos com comunistas, como ameaadora aos interesses pentecostais.
O episdio do impeachment de Collor poderia ter sido uma oportunidade para os
evanglicos melhorarem suas imagens to desgastadas, principalmente devido ao
desempenho fisiolgico, durante o Congresso Constituinte. Todavia, houve muita vacilao
e ambigidade por parte dos parlamentares desse grupo. No final de agosto de 1992, 31%
eram a favor do impedimento do presidente, mas um ms depois j eram 91%. No mesmo
perodo, os indecisos, ausentes e que se abstiveram de votar, variaram de 62% para zero,
enquanto os defensores de Collor mantiveram-se estveis entre oito e nove por cento. As
oscilaes dos evanglicos foram maiores do que as da totalidade dos parlamentares. 456
Sobre este comportamento, a coluna de Jnio de Freitas na Folha de S. Paulo verberou

Cf. Dirio de Pernambuco, 19/5/90, p. A18.


FRESTON, 1994: p. 92.
455 O muro de Berlim, que separava a Alemanha em duas zonas de influncia, uma comunista e outra capitalista, caiu em 9 de
novembro de 1989. A Unio Sovitica foi fragmentada em diversas repblicas durante o ano de 1991. Estes dois eventos foram
reveladores da decadncia do chamado socialismo real. Nos anos seguintes, a partir da, perdeu fora o argumento pentecostal
sobre o perigo da ameaa comunista, como forma de dissuaso para os fiis evitarem contato com partidos de esquerda.
456 FRESTON, 1994, p.97.
453
454

212
contra os evanglicos, chamando-os de especialistas em venda para os especialistas em
compra, do governo. 457
No dia aps a votao final do impeachment, Freitas escreveu: O Planalto s notou
que o impeachment passaria 1 hora de ontem, quando soube que a bancada dos
evanglicos fechara com a oposio. 458 O deputado Jos Felinto, da Assemblia de Deus
do Paran, props-se a subornar membros da Comisso Parlamentar de Inqurito sobre
corrupo no governo Collor, para isent-lo das acusaes. O parlamentar Felinto foi expulso do PST.
deputado Orlando Pacheco

459

manteve-se indeciso at receber dinheiro do vice- lder do governo

para votar contra o impeachment.460


O jornal Mensageiro da Paz, mesmo depois do impeachment, colocou-se em
posio defensiva, de modo evasivo, talvez para minimizar sua postura em favor de Collor.
O argumento usado pelo rgo oficial dos assembleianos da CGADB foi uma frase bblica:
atire a primeira pedra aquele que estiver sem pecado. 461 A AEVB foi a organizao
evanglica que esteve firme, durante todo o impeachment, fazendo presso sobre os
deputados e cobrando deles comportamento condizente com a tica crist. 462
Durante a realizao do Congresso Latino Americano de Evangelizao (Clade III),
em Quito, no Equador, setembro de 1992, houve manifestao pblica de repdio ao
presidente Collor, em frente embaixada do Brasil. A delegao brasileira, com mais de
cem evanglicos, acompanhou o processo, atravs de noticirios das televises, e fez uma
visita ao embaixador, a fim de expressar a indignao dos evanglicos contra o escndalo
que estava acontecendo no Brasil, com o envolvimento direto do Presidente da Repblica.
Foram realizadas, tambm, viglias de orao, durante o mesmo evento.

457
458
459

FSP, 5/9/1992, p. 1-5.


FSP, 30/9/1992: p. 1-4.

FRESTON, 1994, p. 98 e 163.

FSP, 21/9/1992, p. 1-5.


461 Mensageiro da Paz, out.1992.
462 Sobre a Associao Evanglica Brasileira (AEVB), sua origem, propsitos e organizao, consultar: FRESTON, Paul. F
bblica e crise brasileira. So Paulo: ABU, 1992.
460

213

3.3 Mdia, mobilizao de recursos e capitalizao poltica.


Quando as cpulas das igrejas pentecostais desta pesquisa resolveram ingressar
institucionalmente nas eleies do Pas, era bvio que buscavam influir no jogo poltico,
mas o tipo de influncia s veio a ficar claro pela atuao dos seus parlamentares. Em vez
de priorizarem mudanas no sistema normativo, preferiram obter recursos pblicos para
usufruto privado, enquadrando-se perfeitamente na tradio patrimonialista da poltica
brasileira.

3.3.1 Mdia
O interesse pentecostal quanto aos meios pblicos de expresso se manifestou,
principalmente, na conquista de concesses de canais de rdio e televiso. O governo
Sarney utilizou estes veculos como moedas de troca para os constituintes votarem
conforme sua orientao. A porcentagem de evanglicos que se beneficiou com este
esquema equivaleu que favoreceu o conjunto maior de parlamentares. Receberam
estaes de rdio, entre outros, os deputados Joo de Deus, Arolde de Oliveira, Mrio de
Oliveira e Matheus Iensen. Fausto Rocha ganhou um canal de televiso. 463
Quase metade dos parlamentares evanglicos no Congresso Nacional, entre 1987 e
1992, estava vinculada a veculos de comunicao, sendo que dois haviam dirigido o
Dentel (Departamento Nacional de Telecomunicaes). Na utilizao da mdia como
instrumento para fazer campanhas polticas ou promover interesses corporativos, o
comunicador evanglico leva vantagem sobre seu concorrente que no tem um pblico to
especfico. H forte identificao entre o emissor e o receptor. Ambos supostamente
comungam da mesma f e paixo: a salvao dos pecadores. 464
No Rio de Janeiro, o empresrio Francisco Silva, com passagem pela indstria
farmacutica e proprietrio de emissoras de rdio, se autodenominava membro da
Congregao Crist, embora a Igreja negasse sua filiao. O fato que ele soube ocupar um
vcuo institucional, pois a CCB sendo uma mega- igreja com discurso antipoltico, estava
sujeita ao de aproveitadores. Devido a sua distncia dos meios de comunicao,
463
464

FRESTON, 1994, p. 81.


Idem, p. 55-6.

214
dificilmente essa Igreja viria a pblico desmentir a ao de oportunistas ou membros mais
ousados, que empregassem o nome da instituio para angariar votos, conforme assinalou
Freston. 465 No obstante, esta passou a ser uma questo curiosa: como todo membro da
CCB sabe que sua denominao no se envolve em poltica, qualquer candidato que se
apresente em nome dela ser considerado um impostor, logo, dificilmente conquistar votos
neste reduto eleitoral. Porm, como no se pode subestimar a extraordinria perspiccia de
Francisco Silva, possvel que tenha existido uma operao estratgica, cuja finalidade
seria a implantao de um nicho de mdia especializada para a grande clientela evanglica.
A filiao a alguma igreja era necessria, para credenciar Silva no campo evanglico como
pessoa familiarizada e pertencente ao meio. Com o poder econmico que detinha (e detm)
e os instrumentos de comunicao que vem disponibilizando, Silva vive cercado de
lideranas de diversas igrejas. Ele pode negociar servios, obter reconhecimento dessa
clientela, atender interesses diversos e ampliar seu capital poltico pessoal e de seus pares;
estes, ao contrrio dele, ajustados ao mbito das denominaes evanglicas. 466
A prorrogao do mandato de Sarney de quatro para cinco anos deveu-se a uma
emenda do deputado Matheus Iensen, da AD, um dos beneficiados com concesso de
emissora de rdio. Ele, curiosamente, reconhecia que a administrao de Sarney era m,
porm justificava esse mau desempenho com um argumento escatolgico: a crise [...] de
todos os pases e confirma o que diz a Bblia: o mundo ir de mal a pior quando estiver
perto do fim. 467 Os evanglicos contriburam muito para estender a permanncia de Sarney
no governo, com 76% dos votos a favor, enquanto, no total, o presidente conseguiu 59%
dos votos do Congresso para manter-se no posto por mais um ano.
Durante o governo de Itamar Franco, outubro de 1992 a dezembro de 1994, houve
diligncias das autoridades fiscalizadoras nos negcios da Universal, a fim de apurarem
provveis irregularidades. Essas fiscalizaes prosseguiram durante o governo de Fernando
Henrique Cardoso. A relao entre Igreja Universal e PSDB tambm passou por muitas
dificuldades. Alguns trechos de reportagem da Folha de S. Paulo, em janeiro de 1996,
Idem, p. 54-5.
Para melhor entendimento da estratgia de Francisco Silva e dessa dinmica de uso da mdia por polticos evanglicos, sugerese o exame da obra: FONSECA, Alexandre Brasil. Evanglicos e mdia no Brasil. Bragana Paulista: Edusf; Curitiba: Ifan,
2003.
467 Jornal do Brasil, 8/1/1988.
465
466

215
trazem reclamaes de Carlos Rodrigues, deputado federal, bispo e coordenador poltico da
Igreja, reforadas por comentrios dos apresentadores do programa 25a Hora, da Rede
Record, bispo Honorilton Gonalves e pastor Ronaldo Didini no mesmo tom de indignao
contra os tucanos, conforme transcries a seguir:
Segundo [Honorilton] Gonalves, FHC procurou a Universal antes de comear a
subir nas pesquisas de opinio. Tivemos uma reunio na casa do pastor Didini, em que
estavam Fernando Henrique e Jos Serra (ministro do Planejamento), alm de mim, do dono
da casa e de uma quinta pessoa de quem no me lembro. Rodrigues disse que os
evanglicos votaram em massa em Fernando Henrique Cardoso porque acreditavam que,
por ter sido perseguido, ele no permitiria que a liberdade religiosa fosse coibida. E hoje
estamos vendo a um grupo que diz que quer ficar 20 anos no poder permitindo essa
calhorda perseguio contra ns. A FHC e ao vice, Marco Maciel, Rodrigues perguntou
como a Universal poder defender, nas prximas eleies, certas idias liberais e de direita
ou de centro nas igrejas. Uma de nossas bandeiras sempre foi que o socialismo iria nos
perseguir, e, hoje, estamos vendo que a Rede Globo usa o poder instalado para nos
perseguir. Didini foi mais direto em seu recado aos polticos. A TV Globo ainda tem o
poder de divulgao, mas ns temos o poder de mobilizao. Senhores polticos, no
venham bater s nossas portas poca das eleies porque vocs vo ganhar tambm um
verdadeiro no [...] Covas recebeu, de fato, o apoio da Universal no pleito de 1994 porque,
eleito, iria defender a Igreja Universal de perseguies injustas. A afirmao aparece na
Folha Universal jornal oficial da igreja dias antes das eleies. Assim como o ento
candidato ao Senado pelo PSDB e hoje ministro do Planejamento, Jos Serra, Covas chegou
a participar de uma reunio da Universal no parque Boa Vista, em So Paulo. Durante a
cerimnia, ambos foram chamados ao plpito pelo pastor Ronaldo Didini e apresentados
como os candidatos da Igreja Universal. 468

O que mais indignava os prceres da Universal era a postura rigorosa de rgos de


fiscalizao do Governo contra a Record, bem diferente do modo tolerante e at omisso
como tratava a rede Globo e outras emissoras, em situaes semelhantes. Da, segundo o
bispo Rodrigues, a necessidade da IURD cons tituir uma bancada federal, para defender
seus empreendimentos. O mesmo Rodrigues afirmou que a IURD elegia parlamentares para
defend-los de discriminao disfarada, como as fiscalizaes que sofriam da Receita
Federal e da Previdncia, cuja freqncia e rigor eram bem maiores que os praticados
contra a Rede Globo. Esta, dizia ele, tem dvidas, mas favorecida pelo governo federal,
468

FSP, 04/01/1996.

216
atravs do BNDES, coisa que no acontece com a Record, que pode at atrasar
recolhimentos, mas tem como pagar com recursos prprios e cumpre sempre seus
compromissos. Queremos isonomia de tratamento, completava o bispo.
A presena neopentecostal em vrios canais abertos da televiso brasileira, s vezes
simultaneamente, ainda que em horrios de menor custo, portanto de baixa quantidade
relativa de telespectadores, tem propagado um modo de analisar e diagnosticar o cotidiano,
caracterizado pela busca de solues mgicas para problemas sociais. Mas, tambm, tem
servido para elevar a auto-estima de multides, cujos efeitos sociais mereceriam estudos
especficos. Enquanto no se dispe destes, pode-se afirmar que o modo neopentecostal de
ver o mundo j gera demandas no campo da comunicao poltica. sempre importante
lembrar que o jogo eleitoral um jogo de seduo. Assim sendo, a linguagem dos
candidatos visa conquistar coraes e mentes, mas muito mais os primeiros. Os candidatos
evanglicos, principalmente os que disputam cargos proporcionais, falam uma linguagem
que comunica para suas tribos e que, conseqentemente, rende votos. A utilizao desses
cdigos particulares no tem ficado restrita a candidatos de dentro do grupo. Desde os anos
de 1990, cresce o nmero de polticos no-evanglicos que fazem discurso religioso e
freqentam templos em poca eleitoral, o que serve para atestar no apenas o carter
oportunista e manipulador de suas campanhas, mas tambm confirmar o grande peso
relativo do eleitor que decide seu voto levando em considerao a religiosidade do
candidato.
Esta questo pode indicar, tambm, esvaziamento do poltico, no que tange ao
escape para outra linguagem. Todavia, ao acompanhar discursos nos parlamentos, o
panorama outro. Os polticos evanglicos se despem do jargo religioso para falarem com
desenvoltura no padro esperado de retrica parlamentar. Alis, lidar com essa arte no
problema para quem, semanalmente, arrebata coraes em plpitos de igrejas, com sermes
emocionais, e ganha eleies em disputas internas pelo poder eclesistico. A adaptao para
realizar performances em tribunas parlamentares no difcil, embora o mais importante
esteja fora delas, que o articular-se com os diversos grupos do poder, o fazer a poltica de
bastidores e conquistar espaos junto a lideranas de partidos e em comisses estratgicas.

217
Tambm isto eles aprendem a fazer a partir da experincia que acumularam no comando de
denominaes religiosas, a principal escola de muitos deles.
A Igreja Universal tem feito sua incurso no mundo de forma complexa,
mimetizada e segmentada. Estabeleceu empresas em diversos ramos de negcio, participa
da indstria cultural, com jornal e emissoras de televiso e rdio, comunica-se na
linguagem dos diversos pblicos e recorre aos mesmos artifcios de marketing dos
concorrentes em cada setor de negcios nos quais atua. Deste modo, reserva horrios para o
proselitismo religioso, com produo de qualidade compatvel com o pblico que pretende
atingir. Assim, consegue atrair espectadores e ouvintes, seduzir consumidores para seus
produtos, obter retorno financeiro, gerar lucro, e ganhar adeptos para a Igreja. Ou seja,
emprega um marketing agressivo, de acordo com o melhor figurino. Os recursos so
canalizados, tambm, para o projeto de reino divino que ela concebeu, pois, como qualquer
igreja, ela tem teologia e teodicia prprias. Talvez esse projeto no seja to divino na
perspectiva dos seus crticos, devido efetiva instrumentalizao de meios materiais, que a
IURD mobiliza em sua estratgia de crescimento e conquista de mercados.
A Universal uma igreja que apresenta imensa plasticidade de criao e ofertas para
sua clientela. A cpula da Igreja, em si mesma, funciona como vanguarda na produo de
mercadorias simblicas, tanto nos templos como na mdia, fazendo sintonia entre estes
espaos, sempre que possvel. Por exemplo, em junho de 2006, quando as congregaes
locais em todos os templos estavam em campanha evocando a epifania de Moiss no monte
Sinai, relativa ao recebimento das tbuas da lei, a Tor dos judeus, na mesma ocasio o
programa Reprter Record exibia programao especial rememorando a suposta trajetria
dos hebreus pelo deserto da Arbia, desde a sada do cativeiro no Egito at a chegada ao
referido monte, com produo esmerada de jornalismo cultural.
A Assemblia de Deus, que tambm tem emissoras de rdio e uma rede de
televiso, reproduz linguagem e modo de ser intra-muros nos programas que propaga em
mdia aberta. Ao contrrio da IURD, a comunicao miditica da AD se apresenta apenas
como instrumento para ampliar a propagao de cultos e outras atividades que acontecem
nos templos, ou como uma alternativa de programao aos outros canais, a fim de que seus
membros deixem de assistir e ouvir as televises e rdios dos mpios. Em resumo, os

218
assembleianos no desenvolveram faces distintas de interlocuo com a sociedade,
caracterstica esta bastante forte em prticas da Universal.
Ao se credenciarem com seus trunfos no cenrio poltico potencial eleitoral e
votos de bancada as igrejas pentecostais tm conquistado concesses de rdio e
televiso. No caso da AD, a situao ambgua: um grupo de emissoras encontra-se sob
comando da denominao, mas outra parte, a maioria, controlada por famlias de lderes
pentecostais. No caso da Igreja Universal, os interlocutores externos, seja governo,
oposio ou qualquer outro, sabem que esto lidando com uma igreja que controla uma
grande rede de televiso aberta, com cobertura nacional e internacional, a Record, alm de
outras menores, Rede Mulher (nacional) e Rede Famlia (no Estado de So Paulo).

3.3.2 Mobilizao de recursos


As lideranas pentecostais recorrem a motivaes, apelos e estratgias para
mobilizar pessoas e captar recursos em benefcio de suas organizaes. A poltica passou a
ser um campo de ao fecundo para este exerccio. Antes os pentecostais evitavam a
poltica como coisa suja, espao do reino das trevas. Agora ocupam- na como lugar de
recursos a serem resgatados para o reino da luz, representado por suas denominaes
religiosas. A luta continua sendo espiritual, mas com efeitos bem materiais. O fato de
estarem presentes na poltica no modificou para eles a natureza diablica deste campo. A
misso dos representantes pentecostais , principalmente, resgatar recursos das trevas
para o benefcio de suas corporaes. Na cultura poltica brasileira isto apenas mais uma
modalidade de patrimonialismo, com dimenso corporativa.
Apesar dessa vinculao tradio patrimonialista brasileira, a participao das
instituies pentecostais na poltica acontece de forma democrtica, pois elas atuam
respeitando as regras do jogo. Se os pentecostais tm sido apanhados em corrupo e outras
prticas viciadas, este um aspecto que os iguala a outros pssimos agentes da sociedade
poltica, mas no os deslegitima, pelo contrrio, os confirma, na condio de integrantes do
sistema.

219
Exemplos da mobilizao de recursos advindos dessa participao poltica so
inmeros, mas um bastante expressivo. As cpulas das igrejas Universal e Assemblia de
Deus Madureira se uniram para formar, em julho de 1993, o Conselho Nacional dos
Pastores do Brasil (CNPB), um rgo de ataque Associao Evanglica Brasileira
(AEVB), formada por evanglicos de centro-esquerda. O CNPB parecia querer se tornar
um equivalente evanglico da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), voz
pblica dos bispos catlicos romanos, embora fosse notria a incapacidade de seus
mentores em alcanar clrigos fora das duas igrejas, ou seja, continuariam de fora pastores
da maioria de igrejas e denominaes evanglicas. Apostavam, talvez, na ignorncia dos
de fora do mundo evanglico, para se apresentarem como representao desse amplo
segmento, onde houvesse chance de assim procederem.
A tendncia a emprestar importncia indevida ao Conselho de Pastores, fruto de
induo promovida por seus prprios organizadores, pode ter dado certo, em algumas
situaes. O fato que, seja ou no devido a isto, o governador Joaquim Roriz doou um
terreno de 123.312 m2 no Setor de Manses do Distrito Federal, para que o CNPB
construsse sua sede nacional, um auditrio para 15 mil pessoas, estdios de rdio e
televiso, editora e outras instalaes. Na poca, o deputado federal Benedito Domingos, da
AD Madureira, escudeiro fiel do pastor Manoel Ferreira, era o presidente nacional do
mesmo partido de Roriz, o PPB (Partido Progressista Brasileiro), sigla tambm de Paulo
Maluf, Francisco Dornelles e Delfim Netto. 469
Nos anos seguintes, esses rgos de representao, AEVB e CNPB, perderam
substncia, o que permite a qualquer observador reafirmar a realidade fragmentada do
universo evanglico, incapaz de formar slidos instrumentos de representao. Alm disto,
a AEVB, porm muito mais o CNPB, expressava iniciativa personalssima de lderes
carismticos, cujo interesse no era a construo de movimentos de base, para ajudar na

469

Um assessor do Grupo de Assessoria aos Parlamentares Evanglicos informou no dia 16/10/2006 que o
terreno no foi invadido e continua e m poder da Assemblia de Deus Madureira. Existe, de fato, projeto
tcnico para construo. A mesma fonte acredita que com a eleio do Senador Paulo Otvio a ViceGovernador e com a permanncia do Benedito Domingos como [deputado] distrital, haver condies de
construo no local. E mais, com a eleio para deputado federal de Manoel Ferreira, bispo-presidente da
AD referida, haver motivao maior para que as obras sejam logo iniciadas.

220
organizao poltica do imenso contingente de pessoas abrigadas em igrejas pentecostais,
neopentecostais e, em geral, evanglicas do Brasil.
Existem, tambm, rgos como os Conselhos de Pastores e Ordens de Ministros
Evanglicos em diversas unidades da Federao brasileira. So associaes classistas,
constitudas para servirem aos clrigos evanglicos, mas, na ausncia de outras associaes
representativas do conjunto maior, vez por outra se tornam representantes ad hoc do
universo evanglico, acionadas por autor idades pblicas, embora caream de legalidade e
legitimidade para exercerem tal funo. Segundo informa Campos, h um Conselho
Interdenominacional dos Ministros Evanglicos do Brasil, presidido por Silas Malafaia,
[com] funo pblica em eventos de carter eleitoreiro. 470
Certamente mais fcil lidar com uma instituio como a Igreja Catlica, do que
lidar com um campo to pulverizado, como o evanglico. Entretanto, independente disto,
o fato que os agentes da poltica precisam acostumar-se com a presena destes novos
atores. Os desempenhos eleitorais da IURD e AD atestam que ambas so instituies bem
sucedidas no campo da poltica. A mensagem eloqente para polticos mais antigos que
precisam rever seus paradigmas em face desta nova varivel eleitoral. A capacidade de
mobilizao dos pentecostais para eleger seus representantes, com vistas a atuarem,
principalmente, em prol de interesses corporativos, pode ser avaliada na Tabela 4, que
apresenta relaes entre quantidade de parlamentares e contingente presumvel de membros
de cada denominao representada no Congresso:

470

CAMPOS, 2006, p.54, nota 39.

221

Tabela 4 Parlamentares por denominao, quantidade de membros e ndice de


representao por milho de fiis (legislatura 2003 2007) 471
Denominao (*)

Quantidade de
parlamentares (A)

Quantidade de membros
(milhes) (B)

ndice de representao
(A/B)

Assemblias de Deus

23

8, 4

2,7

Igreja Universal

17

2,1

8,1

Igrejas Batistas

10

3,1

3,2

Igreja Quadrangular

1,3

3,1

Outras (**)

10

11,3

0,9

TOTAL

64

26,2

2,4

Fonte: Congresso Nacional (em junho/2004) e Fundao IBGE (censo 2000).

(*) Foram discriminados os grupos evanglicos que elegeram maior nmero de parlamentares: representantes
do pentecostalismo tradicional (AD), idem do pentecostalismo da segunda fase (IEQ), representantes do
protestantismo de misso (IB) e uma denominao do neopentecostalismo (IURD)
(**) Inclui: Presbiteriana (2 parlamentares), Luterana (2), Sara Nossa Terra (2), Internacional da Graa (1),
Adventista (1), Maranata (1) e Metodista (1).

A anlise da tabela acima junto com a relao nominal de deputados evanglicos


que permitiu sua construo (cf. anexos), permite que sejam feitas algumas observaes:

As Assemblias de Deus, maior grupo evanglico brasileiro, tm uma representao


de 2,7 parlamentares federais para cada milho de assembleianos, portanto apenas
um pouco acima da mdia do conjunto de evanglicos brasileiros (2,4) e,
relativamente, abaixo da representao com que contam os batistas (3,2).
Considerando que as denominaes batistas no fazem poltica corporativa, pois
ainda predomina nessas igrejas o princpio da autonomia entre poltica e instituio
religiosa, possvel que a grande presena registrada no resulte em benefcios

A Tabela 4 foi elaborada com anacronismo, pois a quantidade de parlamentares se refere a junho de 2004 enquanto a
populao evanglica foi extrada do censo de 2000. No foi possvel obter nmeros precisos sobre os parlamentares evanglicos
em 2000, para comparar com populaes do ltimo censo, nem se disps de taxa de crescimento de cada grupo religioso, entre
2000 e 2004, para trabalhar com uma alternativa, que seria estimar a populao para 2004, compatibilizando-a com a quantidade
de parlamentares no mesmo ano. Apesar desta inconsistncia, referida tabela permite que sejam comparados os ndices de
representao entre os grupos religiosos, conforme se deseja.
471

222
corporativos, diferentemente do que ocorre com a atuao de parlamentares
assembleianos e respectivas corporaes.

Entre os nove deputados batistas: quatro pertencem ao PT, dois ao PL e outros so


filiados ao PFL, PP, PDT, sendo um em cada partido. O nico senador batista
pertence tambm ao PL. A eleio desses parlamentares se deveu mais a esquemas
eleitorais e apoios de bases alheias a projetos corporativos de igrejas, pois isto
(ainda) no existe no mundo batista, embora a votao de alguns tenha um
componente importante captado em congregaes do grupo religioso em destaque.

A Igreja do Evangelho Quadrangular tem projeto corporativo eleitoral. Neste


sentido, a atuao dos 3,1 parlamentares para cada milho de fiis destina-se a gerar
benefcio efetivo para a denominao, o que no se pode afirmar no caso dos
batistas, mesmo com um ndice de representao um pouco maior (3,2). Sendo a
Quadrangular uma igreja bem menor que as Assemblias de Deus, tem, contudo, a
caracterstica de ser uma corporao nacional mais coesa. Deste modo, pode contar
com o grupo de parlamentares que elegeu quase da mesma forma como a Universal
utiliza sua bancada. A Quadrangular, porm, no tem uma estrutura to
concentrada num bispo como o caso da IURD. As decises nacionais da IEQ
dependem de uma cpula que leva em conta, em graus variveis, o poder de
lideranas regionais.

A Igreja Universal se coloca frente de todas as demais, como corporao superrepresentada no Congresso: 8,1 parlamentares para cada milho de fiis.
Considerando o Congresso como um todo, com 594 parlamentares, e a populao
brasileira com 169,5 milhes de habitantes (IBGE, censo 2000), o ndice de
representao nacional seria de 3,5 parlamentares para cada milho de habitantes.
Neste caso, a populao da Igreja Universal conta com mais do dobro de
parlamentares que o cidado brasileiro tem sua disposio, (ou seja, 2,3 vezes a
mdia brasileira). Portanto, em termos relativos, a bancada da IURD o mais
forte lobby a servio de um grupo religioso, no parlamento do Brasil.

223

3.3.3 Capitalizao poltica


Os candidatos da Assemblia de Deus so geralmente detentores de capital familiar,
pois so pastores ou pertencem a algum cl de pastores, na condio de genros ou filhos de
pastores-presidentes. Quando no se trata de capital familiar, impera mesmo o capital
econmico: a escolha recai sobre um candidato-empresrio, que geralmente ajuda a igreja
com seu dzimo ou ofertas. Outros so portadores de carismas, como cantores e pregadoresevangelistas, ou renem algumas dessas caractersticas em diferentes graus. Em todos os
casos, tm que cultivar relacionamentos e fazer acordos com o colegiado de pastores, para
se tornarem candidatos oficiais da igreja.
Conforme mencionado, a Assemblia de Deus prestigia e recompensa, com
indicao para ser seu candidato, o leigo empresrio que ajuda a igreja com bens materiais.
Muitos deles fazem parte da Associao dos Homens de Negcio do Evangelho Pleno
(Adhonep) 472. So pequenos comerciantes e empresrios de porte econmico variado,
funcionrios pblicos e profissionais liberais. Em que pese a Assemblia ter muitos pobres
em seu meio e contar com alguns poucos em militncia sindical e movimentos populares,
no considera a atuao poltica um requisito desejvel para a escolha dos seus candidatos
oficiais. Para a liderana da igreja, prefervel que seus escolhidos no tenham tal tipo de
envolvimento, porque consideram que o compromisso com outras organizaes da
sociedade civil pode inviabilizar a fidelidade aos interesses corporativos da denominao.
A Assemblia de Deus e a Igreja Universal tm transformado carisma eclesial em
capital poltico. Vale dizer, o eleitor, membro ou freqentador fiel, vota no candidato da
igreja, porque ele confia na instituio e quer ajud- la, expandindo-a para o espao
poltico. O carisma do candidato e o partido tm pouco peso entre os fatores que decidem o
voto. O que influi mais intensamente o carisma da instituio. Em alguns casos, pode
existir escolha entre dois ou mais nomes lanados pela denominao, mas at isto difcil,

A Adhonep foi fundada nos EUA em 1952 por Demos Shakarian, um prspero empresrio americano de ascendncia
armnia. Depois, o trabalho cresceu e se espalhou pelos cinco continentes. Atualmente a Associao est presente em mais de 120
pases. S no Brasil, a Adhonep conta com mais de 700 captulos, nome dado s unidades associativas que a integram. Reunindo
empresrios, profissionais liberais e autoridades civis e militares, a Adhonep tem como objetivo permitir que amigos compartilhem
vitrias,
sucessos,
oportunidades
e
experincias
pessoais
com
outros
amigos.
(Extrado
de
http://www.evangelica.com.br/Artigos/artigos.painel.asp?tp=185&sg=52, acesso em 11/10/2006).
472

224
pois ao definir a estratgia eleitoral a coordenao poltica da igreja tambm decide em
quais distritos cada candidato ser destacado para angariar votos.
A estratgia de candidatura oficial, com escolha pela cpula de bispos, no caso da
IURD, ou mediante processo seletivo que envolve uma triagem dos pr-candidatos e
votao por um colgio eleitoral de pastores, prtica observada na Assemblia de Deus do
Par, em 2000, est consistente com a viso de mundo dessas igrejas e com a organizao
autoritria que sustentam. As cosmovises pentecostal e neopentecostal interpretam o
mundo como reino das trevas, no qual a igreja deve fazer incurses para resgatar pessoas,
bem como, tambm, seqestrar recursos e oportunidades, os quais sero aplicados em
projetos da prpria instituio. O raciocnio simples e pode ser resumido no seguinte
argumento pentecostal: Sabemos que o mundo jaz no maligno, logo todas as pessoas e
bens que nossa igreja puder resgatar das mos do inimigo sero usados no reino de Deus.
Portanto, melhor que esses recursos sejam gerenciados pelo povo escolhido do que pelos
mpios. A tese irmo vota em irmo mais precisamente definida como: irmo vota em
irmo, desde que este seja um candidato da nossa igreja.
Uma constatao cada vez mais evidente que os segmentos pentecostais e
neopentecostais so hoje, no Brasil, de fundamental importncia, capazes mesmo de
decidirem uma eleio. Interessante que IURD e PT se aproximaram, nas eleies de 2002,
com o discurso da tica em governar. A essa bandeira, a Universal propagava, tambm,
seu compromisso com os pobres, atravs de atividades da Associao Beneficente Crist e
Projeto Fazenda Cana. No ocaso do primeiro governo Lula, em 2006, a IURD e o PT
compartilharam, adicionalmente, a experincia comum de terem alguns de seus lderes
envolvidos em escndalos.
Toda essa movimentao dos pentecostais e neopentecostais no cenrio poltico
brasileiro era previsvel, a partir da constatao do seu crescimento. 473 Segundo Campos:
A politizao de uma Igreja uma conseqncia natural da multiplicao dos espaos
sociais ocupados por ela na sociedade, do aumento da concorrncia no campo religioso e da

De acordo com recenseamentos da Fundao IBGE, os catlicos diminuram, em termos relativos, de 95,2 % (em 1940) para
73,8 % (em 2000), enquanto os evanglicos aumentaram de 9,1 % (em 1991) para 15,5 % (em 2000). Este crescimento se
verificou, principalmente nas duas ltimas dcadas, nos segmentos pentecostais e neopentecostais.
473

225
multiplicao de seus interesses patrimoniais, financeiros e burocrticos, que inicialmente
seriam considerados meramente mundanos pelos empreendedores iniciais ou seus
fundadores.474

Um fato, talvez, menos previsvel seria o envolvimento desses polticos em


escndalos de corrupo, se forem considerados, apenas, os discursos deles, como
justificativa para defenderem a presena de representantes evanglicos nos parlamentos.
Todavia, ao ser feita uma anlise luz de caractersticas da cultura poltica brasileira,
reproduzidas em prticas internas dessas igrejas, tais como a direo autoritria, o esprito
corporativo em detrime nto do interesse coletivo, e, principalmente, o nepotismo, um caso
particular da lgica patrimonialista brasileira, to comum no meio pentecostal, no
surpreenderia ao observador a afinidade eletiva475 desses polticos com esquemas de
corrupo. E isto comprovado pelo indiciamento de vrios deles em CPIs. Alguns
reconheceram a fora das provas de seus delitos, quando renunciaram ao mandato, como
foi o caso do ex-bispo Rodrigues, enquadrado no escndalo do mensalo, pela Comisso
de tica da Cmara e na CPMI que investigou superfaturamento de ambulncias adquiridas
com verbas individuais de parlamentares. 476 Ao renunciar para fugir de uma possvel
condenao, o ex-bispo no contava com a possibilidade de vir a ser criada a CPMI dos
sanguessugas, que o atingiu sem proteo da imunidade parlamentar. Deste modo, Carlos
Rodrigues foi preso, para responder processo por envolvimento em quadrilha fraudadora
dos cofres pblicos. O tema da participao de parlamentares evanglicos em esquemas de
corrupo tratado no ltimo captulo deste trabalho.

474

475

CAMPOS, 2006, p. 81.

Sobre afinidade eletiva, escreve Lwy: O itin errio desse termo curioso: vai da alquimia sociologia,
passando pela literatura romanesca. Tem por padrinhos Alberto, o Grande (sculo XIII), Wolfgang Goethe e
Max Weber. Em nossa utilizao do conceito, tentamos integrar as diferentes acepes de que a expresso se
impregnou ao longo dos sculos. Designamos por afinidade eletiva um tipo muito particular de relao
dialtica que se estabelece entre duas configuraes sociais ou culturais no redutvel determinao causal
direta ou influncia no sentido tradicional (LWY, Michael. Redeno e utopia. So Paulo: Cia. das
Letras, 1989, p. 13, grifos no original).
Esta CPMI do superfaturamento das ambulncias instalou-se em junho de 2006 e tornou-se conhecida como a CPMI dos
sanguessugas. H mais informaes sobre essa CPMI no captulo 5 desta tese.
476

226

3.4 Mentalidade e valores ticos em comportamentos


pentecostais.
A prtica poltica dos pentecostais se apresenta em consonncia com o que tem
acontecido nas sociedades contemporneas, onde identidades coletivas intermediam a
relao Estado Indivduo, fato reconhecido por Norberto Bobbio, ao afirmar que os
grupos e no os indivduos so os protagonistas da vida poltica numa sociedade
democrtica477.

3.4.1 Mentalidade e tica

A agilidade das igrejas pentecostais para ocuparem espaos na poltica em contraste


com a apatia das protestantes histricas pode ser interpretada com o auxlio de chaves
hermenuticas da prpria poltica e da teologia. As denominaes pentecostais adotam
comando autoritrio, exigem consenso teolgico e exercem maior controle sobre a vida
cotidiana dos membros. Parte deste consenso e controle est na ideologia de que o crente
vive na luz, enquanto o incrdulo vive nas trevas. Como corolrio deste raciocnio
resulta para o fiel que melhor votar num crente do que escolher um mpio.
Igrejas do protestantismo histrico receberam forte influncia do liberalismo
clssico, fenmeno que no se verificou com igrejas pentecostais, devido, principalmente,
serem formadas de grandes contingentes populacionais margem das benesses da
sociedade. Sabe-se que, na concepo liberal, a escolha poltica assunto do indivduo
como pleno exerccio de sua liberdade, ou, em outras palavras, trata-se de assunto de foro
ntimo, portanto, a escolha de candidato deve passar pela conscincia de cada um. Tambm
concorre para isto a idia, ainda vigente, de que religio trata de coisas espirituais, enquanto
poltica lida com questes materiais. Nesta perspectiva, bom que ambas no se misturem,
pois o sagrado no deve ser contaminado pelo profano. Os pentecostais tambm adotam
esta dicotomia, mas a contornam, na medida em que tratam seus candidatos como
missionrios credenciados pela igreja para levarem o testemunho do evangelho ao meio
poltico.
477

Cf. BOBBIO, Norberto. O futuro da democracia: uma defesa das regras do jogo. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1986, p. 23.

227
A tica aplicada pelos polticos pentecostais no elabora adequadamente a relao
entre o que pblico e o que privado. Em alguns casos, interesses menores se sobrepem
aos maiores. O autor da emenda para prorrogao do mandato de Sarney, Mateus Iensen,
foi autor de outra emenda polmica, sobre abolio de direito autoral para msicas com
letra baseada em textos bblicos. A tica pblica da Assemblia de Deus pode ser avaliada
nos dois casos: para a emenda dos cinco anos de Sarney no houve crtica, embora atingisse
todo o povo brasileiro, visto que ela era apresentada em troca de uma emissora de rdio
para a igreja. J a emenda da abolio do direito autoral foi criticada severamente, porque
feria interesses de alguns compositores evanglicos. Posteriormente, verificou-se que a
emissora de rdio concedida nem sequer ficou sob controle da igreja, mas em poder da
famlia do deputado, o que gerou reclamaes de outros lderes da AD contra Iensen. 478
importante assinalar aqui a forma como a Igreja Universal se comporta em relao
ao Estado, com variaes de comportamento que oscilam em funo de interesses
patrimoniais e mercadolgicos da corporao. A Universal aproximou-se de Fernando
Collor, durante o perodo de aquisio da Rede Record. Este esforo, porm, no impediu
que a emissora e demais empresas da Igreja fossem fiscalizadas pelas delegacias da
Receita, Polcia Federal e outras agncias do governo, por conta de suspeitas e denncias de
sonegao fiscal, crimes de colarinho branco e outros ilcitos. Seu lder mximo, bispo Edir
Macedo, foi preso entre 24 de maio e 04 de junho de 1992. Na ocasio, recebeu
solidariedade do pastor Nilson Fanini, conhecido lder batista. 479 Quando aconteceu o ocaso
poltico do presidente Collor e o desfecho da sua aventura poltica na grande operao
popular de impeachment, foi fcil para a IURD (e tambm para outros grupos pentecostais
e neopentecostais) indicar a causa dessa derrota: Collor estava envolvido com cultos
Jornal do Brasil, 20/6/1988.
Nlson Fanini foi presidente da Conveno Batista Brasileira e da Aliana Batista Mundial. No socorro ao bispo Edir Macedo
ele provavelmente estava retribuindo um enorme favor que o bispo da Universal lhe fizera, ao livr-lo das dvidas da falida TV
Rio, na qual constava como proprietrio. Bispo Edir Macedo adquiriu este canal de televiso, atravs de um contrato de gaveta,
em 1992, visto que a concesso em favor de Fanini ainda no havia expirado. Segundo reportagem da Folha de So Paulo em
18/07/1999, A TV (que, na poca, se chamava Rdio Difuso Ebenezer) pertencia ao bispo (sic) Nilson do Amaral Fanini, da
Primeira Igreja Batista do Niteri (RJ), e ao empresrio e ex -deputado federal Mcio Athayde. Certides do 1 Ofcio de Registro
de Ttulos e Documentos do Rio mostram que a venda foi efetivada no dia 28 de fevereiro de 1992, embora a transferncia do
controle s tenha sido autorizada pelo Ministrio das Comunicaes em 1996. A compra foi feita em nome de Alba Maria Silva da
Costa, Claudemir Mendona de Andrade, Jos Fernando Passos Costa, Jos Antnio Alves Xavier, Mrcio de Arajo Lima e Joo
Monteiro de Castro dos Santos, que freqentavam o templo do bairro da Abolio, na zona norte do Rio. De acordo com as
certides, eles se comprometerem em pagar Cr$ 18,8 milhes (cerca de US$ 11,7 milhes) em 15 parcelas mensais pela emissora e
ainda assumiram dvidas da empresa. No total, a TV custou US$ 20 milhes, segundo confirma o superintendente da Rede
Record, Dermeval Gonalves. Xavier. Um dos seis scios, disse Folha que s emprestou seu nome para a operao.
478
479

228
satnicos e entidades das trevas. A Universal no s diagnosticava a derrocada de
Collor, mas justificava sua mudana brusca de outrora aliada collorida para fervorosa
participante da marcha nacional que gritava em coro o fora Collor!.
No campo da poltica, a Universal, que havia sido sistematicamente a igreja mais
agressiva contra o Partido dos Trabalhadores, nas eleies presidenciais de 1989 e 1994,
operou uma autotransformao acelerada (e quase instantnea), que a qualificou para ser
aliada do projeto petista de poder, vitorioso nas eleies de 2002. 480 Depoimento do exbispo e ento deputado Carlos Rodrigues explica este processo de mudana to radical.
Devido a supostas perseguies do governo FHC Igreja, a Folha Universal passou a fazer
uma cobertura crtica do governo tucano e a no apoiar sua reeleio j em 1998. Todavia,
a opo por Lula somente veio a ocorrer na campanha seguinte, em 2002. Mas a construo
desta aliana tem uma histria, assim relatada pelo referido lder da IURD:
H coisa de seis anos atrs, o Lula me procurou, junto com o Cristovam Buarque, e disse
para mim... ( O encontro foi no edifcio aonde o PT tinha um escritrio, aqui no centro da
cidade, em Braslia)... junto com o Cristovam que era governador, na poca. Me disseram o
seguinte. O Lula me disse: Voc tem que me ajudar. Os evanglicos, a Igreja Universal,
tm que me ajudar a mudar esse Pas. Tem que mudar essa Nao. Eu disse a ele na
poca eu no era parlamentar, eu era bispo da Igreja Universal em Braslia Eu disse a ele
que ns... no estava na nossa hora. Ainda no era hora da gente fazer uma poltica
partidria, mas que ele aguardasse. Eu me elegi deputado federal e fui oposio ao Fernando
Henrique. No ao Fernando Henrique, ao governo, ... ao governo que no mudou nada em
nosso Pas, pelo contrrio. Ento, eu ... cheguei aqui [na Cmara] e comecei a fazer uma
mudana. A levar muitos evanglicos para a oposio ao governo Fernando Henrique,
mostrando que havia um preconceito, uma discriminao, contra o povo evanglico... O
governo tinha um pacto com a elite do Pas, os pobres no tinham nenhum valor, mostrando
que a maioria do povo evanglico gemia debaixo daquele governo, um governo que tinha
uma clara aliana com o capital, com os poderosos, com a elite, com os grandes banqueiros,
grandes empresrios. , porque o governo Fernando Henrique no era um governo que iria
levar a nao prosperidade, , como um todo, exceto certos grupos que ficaram mais e
mais ricos no nosso Pas, que o que a gente est vendo hoje. Bom, levei, , fiquei nesses
quatro anos na oposio ao Fernando Henrique e comecei a crescer o Partido Liberal,

480

Sobre o comportamento pentecostal e neopentecostal nas eleies de 1989 a 2002, cf. CAMPOS, 2006, p. 29-89.

229
sempre nessa vertente de trabalhar para fazer uma aliana com os socialistas, com a
esquerda.481

O discurso de polticos da IURD apela para a guerra espiritual, como chave de


interpretao da realidade. Corrupo, falcatruas, dificuldades na aprovao de projetos
benficos para a Igreja e mesmo para a sociedade como um todo, ou seja, quaisquer
obstculos para que prospere a obra, que eles interpretam como expresso da vontade
divina, constituem-se aes de espritos malignos ligados poltica. So sugestivas
declaraes de Carlos Rodrigues para a Folha Universal, em 18/01/1998, quando ele
afirmou: O diabo est alojado dentro do Congresso Nacional, criando leis injustas e
erradas. O Jornal do Brasil, algum tempo depois (em 29/10/2001), registrou o seguinte:
Os espritos que atuam na poltica, disse recentemente o Bispo Rodrigues, so os espritos
dominadores, os prncipes das trevas. Neste contexto de guerra espiritual torna-se lgico
para os fiis dessa igreja que votar num servo de Deus estar contribuindo no combate
contra os demnios que controlam a poltica do Pas. Portanto, mais do que um dever
cvico, trata-se de oportunidade para defender o bem e destruir as foras do mal. A IURD
produz uma re-significao do voto no mbito cosmolgico da guerra santa entre o divino e
o demonaco, conforme anlise de Pablo Sman. 482

3.4.2 Moralismo e intolerncia


A defesa da famlia tem sido a grande bandeira dos pentecostais nos parlamentos.
Pesquisadores estrangeiros, como David Martin e David Stoll juntos com o prprio Freston,
encontraram um componente revolucionrio antimachista no pentecostalismo. 483 Neste
particular, contrapondo-se opinio de Pierucci, que identificou um sentido patriarcal de
famlia entre os pentecostais 484 , Freston escreveu: a essncia do conceito pentecostal de
famlia no o patriarcalismo, mas o antimachismo. 485

Entrevista do deputado Carlos Rodrigues em seu gabinete na Cmara Federal. Braslia, 17 de junho de 2004.
Cf. SMAN, Pablo. A Igreja Universal do Reino de Deus: um ator e suas costuras da sociedade brasileira contempornea.
Debates do NER, n 3, PPGAS/UFRGS, Porto Alegre, setembro/2001, p. 87-96.
483 Cf. MARTIN, David. Tongues of fire: the explosion of protestantism in Latin American. Oxford: Blackwell, 1990, p. 181-2;
STOLL, David. Is Latin Amrica turning protestant? Berkeley: University of Califrnia Press, 1990, p.318-9; e FRESTON,
1994: p. 76.
484 Cf. PIERUCCI, Antnio Flvio de Oliveira. Representantes de Deus em Braslia: a bancada evanglica na Constituinte. In:
PIERUCCI; PRANDI, 1996, p. 163-191.
485 FRESTON, 1994: p. 76.
481
482

230
Trata-se de uma viso idlica desses grupos religiosos. Basta lembrar aqui alguns
fatos, que contrariam a opinio otimista sobre questes de famlia e gnero, nesse grupo
religioso: em primeiro lugar, a maior denominao pentecostal, a Assemblia de Deus, no
admite o exerccio pastoral para mulheres; segundo, no so to raros os casos de assdio
emocional e sexual que ocorrem no ambiente dessas igrejas, provocados por pastores, em
alguns casos punidos com suspenso, transferncia 486 ou afastamento, e em outros,
simplesmente abafados; em terceiro lugar, h casos de agresso de mulheres pelos maridos,
em lares pentecostais. 487 Portanto, no se pode afirmar que existe uma revoluo
antimachista entre os pentecostais. O que existe um combate a costumes libertrios,
embora isto, tambm, esteja arrefecendo, pois as novas geraes j no aceitam o caminho
estreito imposto pelas antigas, que consistia de inmeras proibies quanto a vesturio,
lazer, bebida, manifestaes artsticas e uma lista infindvel, denominada por alguns
antigos assembleianos de um conjunto de doutrinas (sic). Por outro lado, h um reforo
ao poder do macho como cabea da famlia, assim como Cristo o cabea da igreja488.
Na pauta dos parlamentares pentecostais, junto com a defesa da famlia, tem estado
sempre em evidncia o combate legalizao do aborto, ao reconhecimento da unio civil
entre homossexuais e liberao das drogas. Esses legisladores tambm desejam coibir a
pornografia, principalmente nos canais abertos de televiso. Sotero Cunha, da Assemblia
de Deus, por exemplo, era intransigente no Congresso Constituinte quanto ao aborto legal,
no o admitindo nem mesmo em caso de estupro. Freston489 e Pierucci490 registram um
dilogo de Sotero com a senadora adventista Eunice Michiles:
Sotero: - Est provado cientificamente que a mulher pode evitar o estupro.
Eunice (rebatendo): - Mesmo com um revlver apontado para a cabea?

A transferncia de pastor para outra congregao tem sido tratada, ironicamente, como medida disciplinar, quando deveria ser
considerado um tipo de crime corporativo, pois o grupo que detm o poder acoberta, nestes casos, o infrator, isenta-o de punio
e ainda pe em risco outras mulheres e famlias.
487 Nas entrevistas realizadas em pesquisa de mestrado este problema aflorou, mesmo no estando previsto nas perguntas
formuladas aos entrevistados (BAPTISTA, 2002).
488 A frase citada pertence epstola aos Efsios, atribuda a Paulo, cap. 5:22-23. L est escrito: As mulheres sejam submissas ao
seu prprio marido, como ao Senhor; porque o marido o cabea da mulher, como tambm Cristo o cabea da igreja, sendo
este mesmo o salvador do corpo. (Cf. BBLIA SAGRADA. 2. ed. revista e atualizada. Traduo de Joo Ferreira de Almeida.
So Paulo: Sociedade Bblica do Brasil, 1993).
489 FRESTON, 1994, p. 77.
490 PIERUCCI, 1996, p. 185-6.
486

231
Sotero: - Bem, pode perder a vida, mas evitar o estupro... [Deste modo] a mulher morrer
com honra.

Neste assunto o grupo pentecostal era mais alinhado com a orientao da CNBB do
que os prprios catlicos. A defesa da vida desde a concepo recebeu voto favorvel de
93% dos pentecostais, 46 % dos protestantes e apenas 22 % de todos os parlamentares. 491 A
exceo pentecostal era a deputada Benedita da Silva, filiada Assemblia de Deus.
Baseada em experincia prpria, ela explicava que quando era empregada domstica, optou
por fazer um aborto porque no tinha a menor condio de receber o [seu] filho naquela
poca. 492 Benedita defendia elevao de salrios e implantao de creches, para melhorar a
condio da mulher pobre, e reconhecia a gravidade social do aborto clandestino, bem
como os fatores de misria e presso social que levavam a esse ato de desespero. Enquanto
os pentecostais eram to enfticos nessas questes ligadas a costumes, eram omissos e
insensveis para os grandes problemas da injustia social.
Neopentecostais e pentecostais, em geral, condenam a prtica de homossexualismo
e discriminam os que revelam essa orientao homoertica. Algumas igrejas, como a
Universal, atribuem tal comportamento presena de encostos. Logo, nestes casos, a
soluo exorcizar os demnios que causam a suposta aberrao. Alguns entendem que
legislar contra a prtica homossexual contribuir para reduzir sua incidncia. Uns poucos
defenderam no Congresso Constituinte a igualdade de direitos para os homossexuais, como
atitude crist de respeito ao cidado, inclusive com leis de combate discriminao.
Benedita da Silva, neste grupo minoritrio, sofreu presso de sua igreja, que na poca ainda
era a Assemblia de Deus. 493 O Mensageiro da Paz, em setembro de 1987, acusava -a de
deixar as determinaes partidrias falarem mais alto do que as convices religiosas.
Para

muitos

pentecostais,

incluir

na

legislao

combate

ao

aborto,

homossexualismo, droga e outros vcios, como a bebida e o cigarro, constitui-se uma forma
de afirmar que o Brasil pertence ao Senhor Jesus, ou seja, o grupo religioso mencionado
alimenta um sentido mstico de resgatar a sociedade do poder das trevas para o reino da
luz, atravs do processo legislativo. Uma das contradies da atuao dos parlamentares
FRESTON, 1994, p. 77.
Apud FRESTON, idem.
493 Algum tempo depois do mandato de 1987 -90, Benedita da Silva se filiou a uma igreja presbiteriana.
491
492

232
pentecostais est no fato de alarem a defesa da famlia como prioridade, mas, ao mesmo
tempo, apoiarem polticas econmicas neoliberais que destroem essas mesmas famlias, na
medida em que geram amplo desemprego, sucateamento dos equipamentos pblicos, falta
de verbas para educao, sade e habitao e abandono das polticas sociais em geral. 494
Ser que a conduta pentecostal na poltica ameaa o processo democrtico, visto que
tende a estabelecer um corte religioso, onde a laicidade deveria ser defendida como valor
republicano? 495 Pelo que j foi discutido anteriormente, no existe um alinhamento
evanglico que justifique esse temor de que esteja em gestao uma guerra religiosa no
Brasil. Escaramuas podem ocorrer, como j ocorreram, mas tm sido espordicas e de
pouco flego.

3.4.3 Pragmatismo e conservadorismo


Os evanglicos e mesmo os pentecostais constituem uma pluralidade em vrios
sentidos. Pode-se reconhecer que h uma tendncia a caminharem com foras governistas
de ocasio, mas devido alternncia destas, os grupos referidos tm apostado em diferentes
opes polticas. Tanto a AD como a IURD, fazem complexas avaliaes, nas unidades
federativas da repblica brasileira, para decidirem quem iro apoiar e quais partidos
oferecero melhores chances de vitria aos seus candidatos, isto a partir de clculos de
quociente eleitoral, associados a estimativas de concentraes de votos para outros
concorrentes ao mesmo cargo do partido sob anlise.
A Igreja Universal tem maior capacidade de aproveitamento do seu colgio eleitoral
porque este apresenta tendncia menos dispersiva e revela maior obedincia orientao
emanada do comando religioso. Nas eleies para Presidente da Repblica a IURD define
claramente sua opo e orienta as bases. No plano regional e em eleies proporcionais,
analisa cada caso e tambm orienta claramente seu eleitorado. Neste sentido, essa Igreja
age como um grande partido, com enorme poder de mobilizao. No existe interesse da
cpula em discutir ideolo gicamente as motivaes de suas escolhas, nem sequer entre seus
pares, at porque essas deliberaes ocorrem por razes corporativas, do pragmatismo
494

FRESTON, 1994: p.117.

495

Esta questo tambm discutida por Joanildo Burity no texto que tem sido citado. (Cf. BURITY, 2006, p.
192-202).

233
ligado ao fortalecimento do complexo organizacional que constitui o grande conglomerado
iurdiano.
Realmente, os dois grandes grupos religiosos, Assemblia e Universal, esto agindo
dentro do jogo democrtico, com fiel respeito s regras deste. Portanto, tendem a contribuir
para a continuidade do processo. No h sinais de desejarem criar qualquer projeto
alternativo de regime de governo. Pelo contrrio, reforaram no passado, pela inrcia, mas,
a partir do Congresso Constituinte at o presente, por uma atuao bem estruturada,
continuam a fortalecer um tipo de democracia perpetuadora de desigualdades sociais, a
democracia que de fato se pratica no Pas. Neste sentido, assemelham-se ao padro da
maioria dos agentes polticos, guiados pelo senso comum: so agentes conservadores
dentro da sociedade civil e da sociedade poltica brasileira, mesmo que no seja esta a
inteno consciente de alguns deles.
Isto remete para uma constatao registrada por Freston, em palestra plenria do I
Congresso da Associao Evanglica Brasileira: A classe poltica evanglica se parece
muito com a classe poltica em geral. Nossos polticos no so os grandes viles da histria,
mas certamente tambm no so o sal da terra e a resposta para o Brasil. 496 Burity amplia
este raciocnio, quando reconhece que a tica poltica de parlamentares e eleitores
evanglicos no diferente da praticada pelo conjunto da populao. 497 Eles no
constituem uma escola poltica, seja para formar quadros, seja para elaborar um projeto
para o Brasil. Exercem pouca influncia nos partidos em que atuam e so pouco
influenciados pelas ideologias desses mesmos part idos, cujos programas funcionam mais
como requisito para preencher exigncias legais do que para nortear a prtica dos seus
filiados. So partidos gelatinosos, que se movem ao sabor das ondas dos oportunismos
polticos. O prprio Partido Republicano Brasileiro (PRB), por exemplo, criado por
iniciativa de prceres da Igreja Universal, no ostenta marcas distintivas que o aproxime de
partidos cristos de outros pases. 498

Essa palestra foi proferida em Braslia, no dia 22/07/1994. Submetida a ligeiras alteraes, serviu como captulo conclusivo
do livro FRESTON, 1994, p. 135-148.
497 BURITY, 2002, idem, 2006, p. 199.
498 Cf. http://www.tse.gov.br/partidos/partidos_politicos/prb/estatuto_prb_alterado.doc para conhecer programa e estatuto do
PRB.
496

234
Os parlamentares assembleianos e iurdianos no so dados a tomar posies
radicais. Eles se portam de forma pragmtica, cautelosa e conservadora, ao mesmo tempo
em que apresentam avidez na obteno de benesses para suas igrejas. Alianas e
alinhamentos entre eles e outros atores polticos ocorrem por troca de cargos e diversas
formas de retribuio que o governo possa oferecer. Circunstncias locais e interesses
polticos regionais, de fora do meio evanglico, determinam algumas composies de
polticos pentecostais e neopentecostais com os caciques da poltica brasileira. Eles se
orientam pelo princpio maquiavlico de conquistar, manter e ampliar o poder, mesmo que,
talvez, no tenham lido O Prncipe. 499 Neste sentido, guardam semelhana com outros
polticos tradicionais, cujo padro de fazer poltica o patrimonialismo. Em suma, no
existe um voto qualificado evanglico no parlamento brasileiro, salvo excees: nestes
casos, provm de parlamentares ligados a partidos de esquerda, a maioria deles membros de
igrejas protestantes histricas. As poucas questes que unem os integrantes da Frente
Parlamentar Evaanglica so compartilhadas com outros grupos, inclusive o de
parlamentares organicamente catlicos. Em geral, os polticos evanglicos so de pouca
expresso, motivo por que quase no figuram na relao dos mais influentes lderes do
parlamento brasileiro.
possvel afirmar que h correlao entre crena religiossa e comportamento
poltico. Se o processo de secularizao avanou ou no no Brasil, trata-se de uma boa
discusso a ser feita; mas independente disto pode-se perceber que existe um senso comum
religioso capaz de influenciar a escolha do candidato, em algumas situaes. Exemplo bem
conhecido foi a derrota de Fernando Henrique Cardoso para Jnio Quadros, na disputa ao
cargo de prefeito de So Paulo, em 1985. Na vspera da eleio o candidato-socilogo
titubeou ao ser inquirido, pelo jornalista Boris Casoy, se acreditava ou no em Deus. 500

Existem diversas edies em portugus desta obra clssica do florentino. Cf. MAQUIAVEL, N. O prncipe. So Paulo: Nova
Cultural, 1987 (Os pensadores); So Paulo: Martins Fontes, 1995; idem, Rio de Janeiro: Letras e Artes, 1965; idem, Rio de Janeiro:
Vecchi, 1955.
499

O jornalista Carlos Lima descreveu a derrota inesperada de FHC da seguinte maneira: Certo da vitria,
FHC cometera, na ocasio, trs erros bsicos e imperdoveis. Em entrevista ao jornalista Boris Casoy, FHC
disse no acreditar em Deus e admitiu que j tinha experimentado o cigarrinho do capeta, a maconha. O
terceiro e principal erro do ex-presidente foi a prepotncia de sentar-se na cadeira do prefeito para ser
fotografado e divulgar na mdia. Janistas nem precisaram aproveitar o fato, limitaram divulgao de
panfletos com uma cruz e a inscrio Cristo vota em Jnio e se encarregaram de propalarem a preocupao
500

235
O prprio Fernando Henrique, em entrevista a Cristovam Buarque, conta sua
verso:
CRISTOVAM: Pois ... Mas ento, nessa sua idade o que que preocupa mais?
FHC: Esqueam que eu li... (Risos) O curioso que a minha resposta sobre esse negcio de
Deus foi correta. Foi o Boris Casoy que perguntou a pedido da Folha. E ele fez a pergunta
correta. E eu disse: Olha, Bris, eu fiz uma besteira... Porque eu tinha almoado na Folha e
o Otavinho [Otvio Frias Filho, diretor editorial do jornal Folha de So Paulo] me disse: e se
lhe perguntassem se acredita em Deus? E eu disse: .Ningum vai me perguntar isso. Ento
ele mandou perguntar. Ento quando o Bris perguntou, eu disse: mas isso no tava no
combinado! dando a impresso de que havia uma combinao, mas no havia. Porque eu
tinha tido um almoo com eles l. Ento no havia combinao nenhuma. Ento ele
perguntou e eu disse: Olha aqui, isso no pergunta que se deva fazer a um candidato. No
tem que perguntar ao candidato qual a convico dele, porque isso uma coisa pessoal. Eu
no seria arrogante de dizer que no existe Deus, ou uma coisa desse tipo assim... O que
voc tem que perguntar se eu respeito as religies. Porque o que o prefeito tem que
respeitar todas as religies e os que no tem religio. Essa foi a minha resposta. E isso foi
lido como se eu tivesse dito que no acreditava em Deus. Que eu era ateu. Mais grave que o
ateu, foi a maconha. Porque eu tinha dado uma entrevista para a Miriam Leito na Playboy e
me perguntaram muitas coisas, inclusive sobre maconha. E eu disse: Olha, uma vez eu
estava em Nova York, num bar famoso que tem l, em um banquete com meus primos,
primas e tal e algum deve ter acendido um negcio de maconha, passou aquilo e eu achei
horrvel... Um cheiro horroroso. Pronto, da tiraram que eu era maconheiro. E o Jnio usou
isso... no ele, mas mandou usar, e distriburam panfletos dizendo... Uma vez eu fui cidade
de Tiradentes, na periferia de So Paulo, quase uma favela, e a mulher disse: Voc vai
distribuir maconha no lanche das crianas? Na merenda das crianas? Isso foi terrvel... 501

No caso das igrejas objeto desta pesquisa, tem-se um nmero significativo de


eleitores que votam segundo a orientao dos seus lderes religiosos: em maior
percentagem na Igreja Universal e em menor na Assemblia de Deus.502 Existe,

da possibilidade da maconha ser misturada merenda escolar. No deu outra, So Paulo dormiu FHC e
acordou Jnio Quadros. Eu estava l. No votei no Jnio, mas o Jnio ganhou e, dessa vez, no renunciou. Fez
sim,
desinfetar
a
cadeira
que
FHC
tinha
sentado.
(LIMA,
Carlos
Alberto
de.
http://www.diarionews.com.br/exibenoticia.php?id=15184, em 26/10/2004, acesso em 15/08/2006).

Entrevista
realizada
em
Providence,
EUA,
em
7/11/2004.
Este
trecho
foi
extrado
de
http://www.cebela.org.br/imagens/Materia/195-216%20entrevist a%20fhc.pdf, acesso em 15/08/2006.
502 No se tem conhecimento de pesquisa especfica sobre este assunto, mas as quantidades de freqentadores da IURD e da AD
comparada com a quantidade de parlamentares eleitos para a legislatura federal em 2003-2007 permite que se faa esta afirmao.
501

236
evidentemente, o eleitor autnomo, que formula sua escolha a partir de diversas variveis.
Esta menor obedincia relativa dos assembleianos aos seus lderes foi motivo de queixa do
deputado Francisco Olmpio, pastor da Assemblia de Deus em Pernambuco:
A nossa igreja no tem ainda aquela conscientizao poltica de eleger representantes de sua
prpria igreja, de seu segmento, isso uma falha que com o tempo a gente vai corrigindo. [ Mas o senhor foi votado...] Fui votado em todos os municpios do Estado de Pernambuco.
Ns

tivemos 10%, apenas 10% [dos votos de assembleianos], por essa falta de

conscientizao. Nossa igreja, hoje, tem 700 mil membros [em Pernambuco]. uma das
maiores igrejas do Brasil em termos de conveno. Porque l s tem uma conveno. A
conveno da Misso. Hoje ns temos mais de 600 mil membros, a minha votao foi isso:
60 mil votos. Agora, provavelmente, ter, diante do trabalho, provavelmente a igreja agora
nos dar mais votos. [ - Tem diferena entre campanha da Assemblia e da Universal? Eu
acho que tem. Eu acho que tem o seguinte. Eu acho que a igreja evanglica Universal partiu
na frente e tem uma conscincia poltica mais acurada hoje. Existem as excees, existem
certas excees. Mas voc candidato de outra igreja, voc no chega nem na porta da igreja
Universal, porque eles no aceitam. J a nossa Assemblia de Deus: Oh! Voc veio nos
visitar? coloca at a oportunidade... Alguns, n? Por exemplo, na Assemblia de Deus, eu
tenho uma igreja que tem o qu? 700 mil membros. Digamos que eu tenha 20%, certo? Se
eu tiver 20% de 700 mil, eu tenho 140 mil votos. Correto? A minha Universal tem 90 mil
membros. O candidato teve 90 mil votos. ( o Marcos de Jesus, l de Pernambuco.) Certo,
certo? Quer dizer, eles esto mais... eles perdem junto com um s. J o meu no, o meu, eu
tenho 20%. Saiu 80, 80 para quem empregado da prefeitura, 80 de quem quer votar pra
no sei o qu (...) Mas diferente da Igreja Universal. Elas fazem o comrcio mesmo,
fechado: No entra ningum aqui. Nem na porta da igreja voc distribui o material de
outro. Se for distribuir l fora, o pessoal do Marcos de Jesus no aceita. Jamais vai chegar
ali e distribuir. questo da cultura e da conscientizao poltica.503

A revista Isto divulgou uma pesquisa, em 2002, que revelava pouca influncia da
orientao do lder religioso na escolha do candidato pelo eleitor: apenas um em cada
quatro eleitores aceitava a indicao do seu lder eclesistico na hora de votar. 504
Certamente esta proporo se eleva na IURD e, com percentual menor, na AD, mas em
nenhum caso isto vai determinar uma confessionalizao do voto na sociedade brasileira.
A Universal, com apenas um quarto da quantidade de participantes da segunda, elegeu 18 deputados federais e um senador,
enquanto a Assemblia de Deus elegeu apenas 22 deputados e, tambm, uma senadora.
503 Entrevista com o deputado Francisco Olmpio, realizada em seu gabinete da Cmara Federal, em Braslia, 21/11/2005. Na
campanha de 2006, o pastor Francisco Olmpio foi candidato, mas no conseguiu ser reeleito.
504 Apud BURITY, 2006, p.200.

237
Voto escolha complexa que se d segundo uma conjuno de fatores, muitos deles
emergentes no momento da eleio. A religio comparece entre estes fatores, com maior ou
menor peso, conforme a trajetria de cada indivduo. De qualquer maneira, os polticos da
Universal e da Assemblia sabem que devem respeitar os espaos sagrados, principalmente
se fazem uso deles em campanhas eleitorais. Convm manter a coeso da comunidade dos
santos. A palavra santos, empregada aqui, no sentido bblico de separados ou
comprometidos com o servio divino, ou seja, refere-se aos prprios membros de igrejas
evanglicas, conforme eles assim entendem.

3.5 Estratgias eleitorais e atuao de parlamentares


Pelo que foi tratado a pouco, justifica-se fazer uma an lise mais ampla do tipo de
eleitorado nessas igrejas. Mais precisamente, elas podem ser caracterizadas como reduto
garantido de votos, sob manobra de seus lderes. So currais eleitorais? E quanto
atuao dos parlamentares, eles constituem bancadas, no sentido rigoroso do termo, ou seja,
votam da forma que determinam suas igrejas?

3.5.1 Currais eleitorais


Tanto a Assemblia de Deus como a Igreja Universal, demarcam territrios
eleitorais como reserva de mercado do voto em favor da corporao. Os candidatos so
investidos pela cpula da igreja para cumprirem uma misso nos parlamentos ou em
cargos executivos, nestes com menor freqncia. A demarcao de territrio tem os
seguintes significados: nos distritos previamente definidos pela liderana da ig reja,
candidatos escolhidos fazem jus a uma divulgao ostensiva ou sutil, mas sempre
assegurada pelos dirigentes do culto; enquanto que candidatos membros da igreja, mas que
se lanaram de forma independente ou revelia da cpula, so ignorados quando adentram
nos templos, ou, na melhor das hipteses, so apresentados como simples membros, sem
que seja feita referncia a sua condio eleitoral. No caso de candidato no reconhecido que
faz propaganda nos arredores do templo, ele considerado invasor de territrio e duramente
tratado como rebelde e oportunista.

238
Na Igreja Universal quase impossvel um candidato, sem uno da cpula, ser
aceito pelos fiis, pois a grande maioria destes acata de forma acrtica as determinaes dos
bispos e pastores. J na Assemblia de Deus aparecem, de vez em quando, bolses de
resistncia.505 Segundo Machado, nas eleies de 2002, no Rio de Janeiro, a Universal
preferiu recrutar seus candidatos entre os membros da hierarquia religiosa e o processo de
escolha se deu por deciso do Conselho de Bispos. 506
No caso da Assemblia de Deus, o processo de escolha das candidaturas feito da
seguinte maneira. Os interessados apresentam seus nomes ao Conselho Poltico, formado
de pastores da absoluta confiana do presidente da igreja. Este Conselho, que faz uma
triagem dos pr-candidatos, elimina grande parte deles e leva os remanescentes para a
cpula da igreja autorizar a realizao de um escrutnio no colgio eleitoral de pastores. Os
critrios usados na triagem incluem viabilidade ele itoral, mas, principalmente, a afinidade
do candidato com o grupo que detm o poder na igreja. Paralelamente, esse Conselho
define a quantidade de candidatos que vai lanar e examina os partidos que a igreja poder
utilizar, com base em chances de cada legenda face ao quociente eleitoral para aquela
eleio.
Alguns aspirantes a candidato, que foram excludos nessa triagem, se rebelam e se
lanam na campanha eleitoral, revelia do Conselho Poltico da Igreja. Em casos
especficos, fazem isto porque representam anseios de dissidentes ou opositores do grupo
no poder. Outros, simplesmente, porque tm aspirao poltica e acreditam em seu
potencial de votos, geralmente insignificante. Esses tipos de candidatos acabam por se
constiturem um problema para o projeto corporativo da igreja. Exemplo disto foi a eleio
de 2002, para a Cmara Municipal, em Porto Alegre, quando a AD lanou dois candidatos
oficiais, mas teve dois outros oficiosos, e no conseguiu eleger nenhum. Oro escreveu a
propsito: Os prprios lderes religiosos da Assemblia de Deus reconhecem que a
dificuldade de eleger os candidatos oficiais deve -se ao fato de que outros membros da

Em Belm do Par, nas eleies de 2000, ouviu-se relatos de formao de comits eleitorais em prol de candidatos rebeldes.
Esses comits eram formados por membros da AD que no acatavam recomendaes da coordenao poltica da igreja. Em
alguns casos o candidato rebelde era preferido porque financiava a instalao do comit nas residncias, enquanto o candidato
oficial no dispunha de verba para essa finalidade.
506 MACHADO, Maria das Dores Campos. Evanglicos e as eleies de 2002 no Rio de Janeiro: as disputas pelo poder legislativo
em perspectiva. In: BURITY; ______ (orgs.), 2006, p. 108.
505

239
Igreja tambm se lanam candidatos, dividindo, conseqentemente, os votos dos
irmos . 507
Os pretendentes escolhidos na seleo prvia, mas derrotados no colgio de
pastores, costumam ser mais dceis, porque no foram rejeitados pelo ncleo poderoso da
igreja. De qualquer maneira, candidato no credenciado, que insiste em disputar eleio,
repelido, quando tenta invadir territrios, conforme j foi explicado. Em geral, os
candidatos da igreja no devem fazer campanha ostensiva dentro dos templos. suficiente,
prudente e de bom tom, comparecer s reunies, pois os dirigentes de cultos iro anunciar
a presena do nosso candidato e convid- lo para orar, fazer uma leitura de texto bblico,
ou, apenas, para dar uma palavrinha de saudao aos irmos. Fazer propaganda
convencional ou pedir voto no templo e no plpito pode prejudicar o candidato, porque se
tratam de locais sagrados. Os que cometem este equvoco tendem a serem rejeitados pelo
eleitorado assembleiano.
Burity levanta questionamentos que so traduzidos aqui como relativizao da
influncia do carisma institucional sobre decises polticas dos indivduos pentecostais. 508
Ser que a autoridade da igreja to eficaz a ponto de neutralizar outras influncias? Tratase de uma fora de comando sobre os fiis ou existem outras vozes na babel evanglica, ou
no campo poltico como um todo, que tambm concorrem para a formao de opinio no
caso desses eleitores? De todo modo, diferentes comportamentos institucionais esto
presentes neste campo religioso, como ressalta Burity:
h igrejas pentecostais que no se envolvem com a poltica em nenhum sentido comparvel
IURD (e x. Deus Amor, Congregao Crist no Brasil), embora sejam clientelistas, como
h igrejas com grande sucesso eleitoral que so muito mais divididas em suas escolhas, ou
somente se unificam aps trabalhosos processos de consulta e deliberao (como a
Assemblia de Deus). Ao mesmo tempo so igrejas que exercem forte controle sobre sua
membresia e conseguem traduzi-lo em formas majoritrias de comportamento poltico.
Neste sentido, o carisma institucional importante, caracterstico de grupos com tradio de
minoria ainda arraigada e organizacionalmente ainda muito prximos de uma estrutura
sectria, mas seus efeitos na poltica no so unidirecionais.

509

ORO, Ari Pedro. A Igreja Universal e a poltica. In: BURITY; CAMPOS (org.), 2006, p.132, grifo no original.
BURITY, 2006, p. 193-4.
509 BURITY, 2006, p.194-5.
507
508

240
As igrejas pentecostais brasileiras atuam numa sociedade aberta, mas conseguem
exercer quase um monoplio do tempo livre dos fiis, atravs de cultos, atividades em
organizaes internas da igreja, estudos de escola dominical, leituras de boletins e diversas
publicaes (inclusive Mensageiro da Paz e Folha Universal), visitas a membros enfermos
e ou com outro tipo de problema e atividades afins. A influncia das denominaes
pentecostais sobre a vida do fiel realmente gigantesca. Contudo, tm-se registrado
iniciativas de grupos minoritrios na contramo dessa hegemonia da cpula da igreja,
principalmente na AD, durante os certames eleitorais. Dissidentes conseguem promover
debates, formar comits, produzir materiais de campanha e realizar panfletagem, em favor
de partidos de esquerda e candidatos rejeitados pelo corpo diretivo da denominao. 510
A conduta poltica de pentecostais e neopentecostais depende dos fatores j
mencionados, mas tem relao, tambm, com a possibilidade de novas e melhores
oportunidades de conquista, visto que a presena no espao pblico habilita-os a
participarem dos jogos de poder, onde tero acesso a recursos aplicveis na competio
religiosa. Neste campo, porm com menor peso, continuam a atuar evanglicos de
diferentes matizes (evangelicais, ecumnicos e protestantes diversos), formadores de
opinio, que tambm contribuem para diversificar o quadro dos comportamentos religiosos
na poltica.
Uma estratgia de discurso utilizada freqentemente por candidatos novatos, ou
recm-egressos no jogo eleitoral, a de desqualificar a chamada classe poltica. Tem sido
assim, por causa dos escndalos de corrupo que a sociedade brasileira vem assistindo,
desde tempos bem recuados, mas principalmente a partir de 1992, com o processo que
levou o presidente Collor ao impeachment. Embora muitos candidatos evanglicos tenham
estado no rol dos envolvidos em escndalos, como foi no Congresso Constituinte de 198788 e no caso dos anes do Oramento511, a propaganda antipoltica vinha sendo usada por

Foram acompanhadas iniciativas do gnero, em Belm (PA), de 1989 a 2002. Muitos assembleianos atuaram (e atuam) no
Movimento Evanglico Progressista (MEP) e se envolveram em sindicatos e partidos de esquerda, com significativa conquista de
espao no mbito interno das congregaes da AD, principalmente no distrito de Icoaraci, regio metropolitana da capital
paraense.
510

511

Entre 1989 e 1993, o Oramento Geral da Unio era manipulado no Congresso por um esquema de
corrupo que inclua governadores, ministros, senadores e deputados. Havia distribuio de comisses para
favorecer empreiteiras e recursos eram desviados, tambm, para entidades beneficentes fictcias. No perodo
considerado, cerca de 50 milhes de dlares foram destinados a essas instituies. As denncias do tcnico
em oramento e operador do esquema, Jos Carlos Alves dos Santos, levaram instalao de uma CPI.

241
candidatos da Igreja Universal. Campos registra alguns exemplos, que so transcritos
aqui. 512 Paulo De Velasco, um profissional do ramo financeiro, eleito deputado federal nos
anos de 1990, posteriormente descartado pela igreja, entendia o espao poltico como
territrio para cumprir uma misso, no sentido mstico-religioso. Ele declarou Folha
Universal, em 21/8/1994, quando era candidato reeleio, o seguinte:
Mais uma vez respondemos presente a um chamado da Igreja. Um dia quando ainda era
obreiro, entrei no Estdio do Maracan, no Rio de Janeiro, durante a reunio da IURD, em
orao entreguei o meu temp o a Deus, dizendo: Senhor, gasta a minha vida na tua obra.
Ele me ouviu [...] Fui chamado para cumprir uma misso e tenho, nestes quase quatro anos,
tentado desempenh-la na extenso total de nossa capacidade e na clssica, dinmica e
ilimitada capacidade do Senhor dos Impossveis...

Jorge Wilson, candidato da IURD a deputado federal, expressou-se da seguinte


maneira, no mesmo veculo de comunicao oficial da citada igreja:
Os evanglicos esto escolhendo seus candidatos a cargos pblicos dentro de seu prprio
povo, para evitar as traies to comuns nesta atividade. Eu no sou candidato por vaidade
ou interesse pessoal. Sou candidato como homem de Deus, escolhido pelo povo de Deus...
no o cargo que importa, e sim a questo primordial de dar continuidade Obra do Senhor
[...] exercerei o mandato em consonncia com a orientao espiritual dada pelas Palavras
Sagradas [...] quem tem Deus no corao no pode votar em quem est nas trevas. Nosso
lema f para mudar... o povo est saturado. Ningum agenta mais a forma da poltica
feita no Brasil. Os polticos agem como se tivessem currais eleitorais, com votos
encabrestados.513

Alguns integrantes da quadrilha eram parlamentares de pequena estatura, da o caso ter sido denominado
escndalo dos anes do Oramento. No relatrio final, a CPI pediu a cassao de dezessete deputados e um
senador e recomendou a continuao de investigaes sobre doze outros congressistas, alm de noparlamentares, encaminhados ao Ministrio Pblico. A rede de corrupo envolvia doze construtoras.
Segundo site do grupo Abril: Dos dezoito parlamentares acusados pela CPI do Oramento, seis foram
cassados, quatro renunciaram antes do julgamento e oito acabaram absolvidos na Cmara. O Ministrio
Pblico Federal deu seqncia s investigaes e conseguiu abrir aes contra todos os envolvidos. Os casos
j estavam no Supremo Tribunal Federal, mas uma mudana nas regras processuais, em agosto de 1999, fez
os processos voltarem primeira instncia. Assim, os anes ganharam. O dinheiro roubado no foi devolvido
aos cofres pblicos. (Cf. http://veja.abril.uol.com.br/idade/corrupcao/orcamento/resultado.html, acessado em
30/09/2006).
CAMPOS, Leonildo S. Os polticos de Cristo uma anlise do comportamento poltico de protestantes histricos e
pentecostais no Brasil. In: BURITY; MACHADO (orgs.), 2006, p. 57-8.
513 Folha Universal, 28/8/94, p. 2B.
512

242
A autoridade pentecostal, para usar o discurso antipoltico, provavelmente ficar
enfraquecida depois dos envolvimentos de parlamentares pentecostais e neopentecostais
nos casos conhecidos como mensalo e mfia dos sanguessugas. O primeiro,
denunciado pelo deputado federal Roberto Jefferson (PTB-RJ) e que deu origem a uma
comisso parlamentar de inqurito, consistia numa contribuio de agentes governamentais
para deputados da chamada base de apoio ao governo Lula, a fim de persuadi- los a
votarem em favor deste nos assuntos em tramitao no Congresso. O caso foi batizado de
mensalo, porque citadas doaes ocorriam s vsperas de votaes importantes, e
tinham, portanto, periodicidade, de acordo com a agenda parlamentar. Foram indiciados
deputados como o ex-bispo Carlos Rodrigues e o ex-bispo Wanderval dos Santos, ambos
da Igreja Universal. O segundo escndalo, tambm objeto de CPI, correspondeu apurao
de compras superfaturadas de ambulncias, em diversos estados da federao, mediante
uma rede de corrupo organizada por empresrios, parlamentares e assessores destes.
Cerca de metade dos deputados da Frente Parlamentar Evang lica foram indiciados pela
CPMI, a maior parte deles pertencentes Assemblia de Deus (CGADB) e Igreja
Universal.
Marcelo Crivella um paradigma de estratgia eleitoral que explorou o sentimento
de averso ou reserva do eleitor aos quadros profissionais da poltica. Bispo da Igreja
Universal, nascido em 9/10/1957, carioca, obteve 3.743.289 de votos, correspondentes a
21,6 % dos votos vlidos, conquistando uma cadeira de senador, pelo Estado do Rio de
Janeiro, em 2002. Derrotou candidatos tradicionais co mo Arthur da Tvola e Leonel
Brizola. importante assinalar que Crivella evitou mencionar sua condio de bispo da
IURD, embora seus opositores tenham explorado isto para estigmatiz- lo perante os
eleitores.
O sucesso do candidato se deveu tambm, ou principalmente, ao fato de poder
apresentar-se como aquele que j fez, mesmo fora da poltica, visto que desde meados
dos anos de 1990 ele soube colar seu nome implantao da Fazenda Cana, na Bahia,
um projeto integrado de irrigao, produo agrcola, educao, habitao e demais
requisitos para melhorar a condio de vida de alguns nordestinos carentes. Este projeto
tambm trabalha a dimenso simblica da conquista da terra prometida: Cana. Portanto,

243
toca no imaginrio messinico da cultura brasileira, onde est sempre presente o
sebastianismo. Alm dessa Fazenda em Irec (BA), Crivella criou, em 2003, uma
organizao no-governamental, a Sorria Meu Rio, para atender populaes carentes do
Rio de Janeiro.
Uma pesquisa realizada sob coordenao de Maria das Dores C. Machado, com
base nas eleies de 2002 no Rio de Janeiro, revela que a maioria dos candidatos
evanglicos apresentados nos programas eleitorais gratuitos de televiso preferiram
explicitar suas pertenas religiosas. Segundo Machado:
Dito de outra forma, alm daqueles que professaram verbalmente suas crenas, percebeu-se
que vrios candidatos lanaram mo dos smbolos religiosos ou das frases e salmos que
percorriam a tela durante a exibio de seus rostos e nmeros. Tais estratgias sinalizam que
a identidade religiosa foi adotada pela maioria desses polticos como principal atributo
eleitoral. 514

De dezoito candidatos cuja propaganda impressa foi analisada, treze no


apresentaram proposta nenhuma e onze se dedicaram a tratar apenas de temas religiosos.
Dos dez eleitos, quatro pertenciam Igreja Universal e obtiveram mais de metade da
votao do conjunto de candidatos com vinculaes religiosas (53,41 %). A mesma
pesquisa permitiu identificar, na Assemblia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, a
expressiva presena de 37,2 % de parlamentares evanglicos (2003-2007), para uma
participao deste grupo religioso na populao fluminense de 21,13 %, conforme dados do
IBGE em 2000. A Assemblia de Deus, que antes tinha apenas dois deputados, triplicou
sua bancada. No conjunto, a bancada evanglica cresceu 62,5 % em relao legislatura
anterior. 515
O desempenho da Igreja Universal e da Assemblia de Deus (Misso e Madureira),
no Rio de Janeiro em 2002, foi realmente muito eficaz. Os 17 candidatos da Universal
conquistaram 22,1 % dos votos de toda a frente evanglica, enquanto as Assemblias de
Deus, com seus 27 eleitos, obtiveram 21,8 % da votao, um desempenho bem mais fraco,
em termos relativos. Mais uma vez, a IURD provou sua capacidade de exercer maior
514
515

MACHADO, 2006, p. 98.


MACHADO, 2006, p.112.

244
influncia sobre os membros, pois em se tratando de uma igreja com menor nmero de
fiis, o desempenho de seus candidatos sugere que houve menos votos em candidatos
estranhos Igreja, do que no caso das Assemblias de Deus. Por outro lado, a conquista de
votos teve relao com prticas clientelistas. Afinal, como escreveu Machado:
quase a metade dos legisladores evanglicos apresentava vnculos com centros sociais
localizados nas zonas mais carentes do Estado. Esse um expediente comum entre os
polticos brasileiros, que seguem a lgica das permutas entre pequenos servios sociais e os
votos dos eleitores de pouca escolaridade e baixa renda que, [...] quando participam de
grupos catlicos e pentecostais, tendem a apoiar com mais intensidade as trocas
clientelsticas.516

A disciplina interna da Igreja Universal, na relao com seus candidatos, pode ser
inferida quando ela deixa de apoiar um candidato e torna pblica esta deciso em seu
principal jornal, a Folha Universal. Este tipo de comportamento permite vrias leituras,
porque a Igreja no costuma revelar os motivos que a levam a tornar proscrito algum que
antes era pessoa-chave em seu projeto. Tanto pode ser uma desistncia por livre e
espontnea vontade do candidato, como pode indicar sinal de rebeldia do indivduo
organizao, ou quebra de confiana da instituio para com algum que lhe servia de
representante, mas j no merece esta condio. 517
A Igreja Universal costuma preparar-se para a campanha eleitoral e divulgar seus
candidatos de for ma mais contundente do que outros grupos religiosos. Segundo Oro, a
IURD tem feito campanha de alistamento eleitoral dos jovens maiores de 16 anos que a
freqentam. Ela efetua algo como um recenseamento dos fiis para auxiliar os bispos na
anlise da potencialidade eleitoral da regio sob seu comando. Quando Carlos Rodrigues
era o coordenador poltico, entre 1998 e 2002, esses dados regionais eram examinados pelo
conjunto de bispos. Com base em quociente eleitoral e nmero de eleitores ligados Igreja,
eles deliberavam sobre quantidade de candidatos a serem lanados. Em 2002, a Igreja fez
campanhas ostensivas nos templos, com apresentao dos candidatos, distribuio de
Ibidem.
Em edio de 15-21 de setembro de 2002, a Folha Universal comunicou a seus leitores que os candidatos reeleio no Rio de
Janeiro, Mrio Luiz e Magaly Machado, assim como Eriberto da Silva Faria, ex-pastor e candidato no Cear, haviam deixado de
contar com o apoio dos membros da Igreja Universal do Reino de Deus. Aconteceu o mesmo com o pastor Paulo Moreira, no
Rio Grande do Sul. Sucessivas vezes tentou-se entrevistar este deputado federal, em Braslia, na segunda quinzena de novembro
de 2005, mas a equipe do seu gabinete alegou que ele no era mais representante da IURD e que no daria entrevista.
516
517

245
material, e afixao de peas publicitrias (tipo banners), inclusive no palco-altar de cada
templo. Em algumas ocasies, os lderes do culto explicavam didaticamente o manuseio da
urna eletrnica. A Universal conseguiu, inclusive, que a Justia Eleitoral instalasse uma
urna eletrnica em seu principal templo, na cidade de Porto Alegre, no do mingo, 15 de
setembro, oferecendo, deste modo, oportunidade para que os fiis treinassem como
deveriam usar o equipamento para o ato de votar. 518
Outro segmento evanglico, no ligado aos parlamentares, tendo frente um lder
carismtico, Caio Fbio dArajo Filho, fundou em 1991 a Associao Evanglica
Brasileira (AEVB), com propsitos, dentre outros, de levantar a questo da tica crist na
poltica, expressos, por exemplo, no Declogo Evanglico do Voto tico, divulgado em
maro de 1994. 519 O citado documento insistia no direito inalienvel de cada cristo exercer
sua liberdade de conscincia e no permitir que pastores invadissem o terreno da cidadania
para transformar ovelhas em massa de manobra e curral eleitoral. Tambm eram
condenadas prticas corporativas de grupos evanglicos. Trs artigos do Declogo,
transcritos a seguir, servem para ilustrar o que se afirmou:
II. O cristo no deve violar a sua conscincia poltica. Ele no deve negar sua maneira de ver a realidade social,
mesmo que um lder da igreja tente conduzir o voto da comunidade noutra direo; [...]
IV. Os lderes evanglicos devem ser lcidos e democrticos. Portanto, melhor do que indicar em quem a
comunidade deve votar organizar debates multipartidrios, nos quais, simultnea ou alternadamente,
representantes das correntes partidrias possam ser ouvidos sem preconceitos; [...]
VI. Nenhum cristo deve se sentir obrigado a votar em um candidato pelo simples fato de ele se confessar
cristo evanglico. Antes disso, os evanglicos devem discernir se os candidatos ditos cristos so pessoas
lcidas e comprometidos com as causas de justia e da verdade. E mais: fundamental que o candidato
evanglico queira se eleger para propsitos maiores do que apenas defender os interesses imediatos de um
grupo religioso ou de uma denominao evanglica. bvio que a igreja tem interesses que passam tambm
pela dimenso poltico-institucional. Todavia, mesquinho e pequeno demais pretender eleger algum apenas
para defender interesses restritos s causas temporais da igreja. Um poltico de f evanglica tem que ser,
sobretudo, um evanglico na poltica e no apenas um "despachante" de igrejas. Ao defender os direitos

ORO, 2006, p. 123-4.


O texto integral do Declogo encontra-se em anexo desta tese. Sobre o processo que culminou na criao da AEVB, h um
relato em FRESTON, Paul. F bblica e crise brasileira Posse e poltica: esoterismo e ecumenismo. So Paulo: ABU, 1992,
p.138-161.
518
519

246
universais do homem, a democracia, o estado leigo, entre outras conquistas, o cristo estar defendendo a
Igreja.520

O contedo deste Declogo feria, profundamente, a tradio autoritrio -caudilhesca


e a prtica comum de lderes pentecostais de transformarem igrejas em currais eleitorais. O
pastor Silas Malafaia, da Assemblia de Deus (CGADB), por exemplo, rotulou o
documento de Declogo da Rebelio. Ele no admitia que o eleitor-evanglico, na
formao de sua prpria conscincia cidad, tivesse autonomia para analisar programas de
governo e outras fontes, sem a palavra orientadora do seu pastor. Tambm no eram
bem-vindos debates polticos nos templos. No entender de Malafaia, a AEVB estava
insuflando uma rebelio dos membros de igreja contra seus pastores. Na Folha Universal
de 21 e 28/8/94, o mesmo lder escreveu:
O pastor no um cidado comum. Ele o homem de Deus tratado na Bblia como o anjo
da Igreja [...] tem autoridade espiritual para aconselhar o povo de Deus em todas as reas da
vida. Sua palavra jamais ser a de um cidado comum [...] que os pastores possam conduzir
suas ovelhas da melhor maneira possvel, porque existem muitos lobos querendo solapar a
autoridade pastoral e, com isso, dispersar o rebanho. Que Deus nos guarde.

O que o pastor Malafaia escreveu sugere que h mais de um grau de cidadania: o


membro de igreja apenas um cidado comum, enquanto o pastor um cidado especial.
Curiosa classificao, que, de fato, anula com o princpio clssico da cidadania como
relao entre iguais, e contrria a forma de convivncia estabelecida por Jesus Cristo, para
seus discpulos, conforme se pode constatar no episdio do lava-ps, quando ele declara
que o maior entre seus seguidores aquele que est a servio dos demais. 521

520
521

O texto do Declogo utilizado nesta tese foi extrado de www.montesiao.pro.br, acesso em 24/07/2006.
BBLIA SAGRADA, Joo 13: 1-16.

247

3.5.2 Religiosidade total iurdiana


Uma questo freqentemente levantada pelos que observam distncia o universo
pentecostal se h, de fato, fidelidade de voto dos membros no candidato indicado pela
igreja e, em caso positivo, por que isto acontece? No caso da IURD, as pesquisas realizadas
em alguns Estados do Brasil confirmaram ndices elevados de fidelidade de voto. 522 A
ligao entre os polticos da IURD e seus eleitores ocorre atravs de informaes
veiculadas na Folha Universal. O parlamentar chamado, eventualmente, a prestar contas
do seu trabalho em espao do referido semanrio . 523
No caso da Universal, a influncia sobre o membro maior, porque o comando
mais rgido, as relaes horizontais entre fiis so frgeis e a persuaso dos dirigentes
muito forte. Vozes divergentes no so toleradas. Os que insistem em fazer oposio
podem ser classificados como agentes de foras demonacas. A IURD molda a opinio dos
fiis, com uma extensa programao religiosa, de forma direta em seus templos, e indireta
via canais de televiso. O jornal Folha Universal mantm sees ou editorias semelhantes
s de outros jornais da chamada grande imprensa, para manter informados, nos principais
assuntos do cotidiano, o freqentador da IURD, conforme a maneira de pensar do comando
da igreja. Nesse conjunto de veculos e mensagens, a Universal constri uma viso de
mundo cuja chave de interpretao requer a entrega total do fiel aos ditames da instituio.
Toda a dinmica da relao fiel igreja na Universal do Reino de Deus
constituda em dimenso de totalidade. Louvor, novenas, penitncias, descarregos,
entrega de bens, obedincia no ato de votar, e o mais que houver, ou for criado pela
inesgotvel fbrica de criatividade iurdiana. Em todas estas coisas os fiis seguem as
orientaes dos ungidos pastores e bispos. Aquele que adere s frmulas religiosas da
Universal convencido de que todos os aspectos de sua vida passam a funcionar melhor
quando ele os entrega para o magistrio da Igreja conduzir: trata-se de um fenmeno que
denominamos aqui religiosidade total. Esta condio de entrega absoluta indispensvel

Cf. trabalhos de Oro, Miranda e Machado, referentes a eleies no Rio Grande do Sul, Cear e Rio de Janeiro, respectivamente,
em: BURITY; MACHADO (orgs.), 2006.
523 Tambm se constatou que a Assemblia de Deus em Belm (PA), entre 2000 e 2002, garantia espao para seus vereadores
prestarem contas das atividades que desenvolviam na cmara municipal, atravs de boletim dominical, distribudo nas mais de
trezentas congregaes locais da chamada igreja-me.
522

248
para que o controle das mentes e coraes dos indivduos seja exercido plenamente pela
instituio.
A igreja de Edir Macedo no promove debates sobre programas e candidaturas e,
neste particular, mais fechada para discusses polticas do que as Assemblias de Deus.
Na poca eleitoral, as decises so tomadas pela cpula da IURD e os membros so
informados, apenas, em que nomes devero votar. Alguns candidatos so desconhecidos da
maioria, pois, em alguns casos, se trata de bispo ou pastor de uma outra regio, que a Igreja
transferiu para o novo domiclio eleitoral, onde lanado candidato, aps cumprir o prazo
mnimo exigido por lei. Os fiis elegem esses candidatos paraquedistas, visto que muitos
freqentadores, no todos, certamente, obedecem o comando da Igreja, do mesmo modo
como colocam um copo dgua sobre o televisor, em obedincia determinao do bispo,
no momento da orao da cura. Votar no candidato da Igreja parte da religiosidade
total do fiel iurdiano. Esta uma explicao para o fenmeno da taxa de fidelidade de voto
altssima alcanada na Universal, onde j foi constatado que 95% de seus seguidores
votaram em candidatos da Igreja, conforme apurou o ISER, em 1994.524 Ou seja, a IURD
controla paixes e pensamentos de seus fiis em todos os aspectos da vida, tais como:
religio, negcios, poltica e afetividade. Ora, se ela capaz de exercer tamanha influncia
sobre a clientela, faz isto de modo muito mais efetivo sobre seus clrigos, escalados para
represent-la no espao pblico. Para ter resultado mais efetivo na campanha eleitoral,
sobretudo no sentido de alcanar o pblico que no freqenta os templos, mas acompanha
programas de rdio e televiso, a Universal costuma escalar como candidatos pastores ou
bispos que foram diuturnamente expostos na mdia.
Este padro de obedincia orientao dos dirigentes, observado por membros e
congregados dessas igrejas em processos eleitorais, reflete a fortssima coeso que se forma
na dimenso vertical do associativismo pentecostal e neopentecostal. Associativismo de
carter autoritrio hierrquico e de rgida disciplina, com maior rigor no caso da Igreja
Universal. No obstante tudo isto, o eleitor sempre um agente livre em sua vontade. Por
esta razo, h que se buscar outro motivo para essa fidelidade. Membros da Assemblia de
Deus falam que melhor escolher um irmo do que um mpio, pessoa que est nas
524

FERNANDES et alli, 1998, p. 146-7.

249
trevas. No caso da IURD, estamos diante de um fenmeno de trocas. As pessoas que
procuram seus templos so bastante carentes e esto dispostas a dar ofertas, tempo, servio
e, tambm, seus votos (por que no?) em troca de bem-estar emocional e espiritual e de
bnos materiais profetizadas pelos pastores. A motivao para que essa troca se efetive
a f dos freqentadores dos cultos nas promessas dos pastores, as quais so apresentadas
com base em interpretaes iurdianas de textos bblicos, reforadas por performances
teatrais com profuso emprego de signos e smbolos.
A IURD uma igreja diferente, tambm, quanto ao conceito de misso. Em outras
igrejas no sentido ideal, pois a prtica nem sempre corresponde ao discurso prevalece o
conceito romntico de que o missionrio entrega sua vida para servir em plagas distantes,
como resposta individual e inquestionvel, a um chamado divino. Cabe instituio,
apenas, disponibilizar os meios para que o vocacionado obedea a esta ordem
transcendente. Na Igreja Universal, o indivduo uma vez admitido torna-se soldado da
instituio. Neste particular, h alguma semelhana com ordens religiosas catlicas. a
Igreja que planeja e aloca seus recursos, materiais e humanos, nos diversos pases, a partir
de estratgias de expanso e estabelecimento de metas, como qualquer outra organizao
do mercado globalizado.
Sobre outras estratgias da Igreja Universal para conquistar espaos no campo
poltico, convm transcrever o que publicou um jornal carioca, antes das eleies
municipais de 2004:
As mudanas na estratgia eleitoral foram decididas, recentemente, em uma reunio entre
Edir Macedo e os lderes espirituais da igreja. O trabalho social em reas carentes antes
excomungado pelos tradicionalistas da igreja ganhar foras nas eleies municipais do
ano que vem. Os centros sociais e as intervenes em reas carentes sero pr-requisitos
obrigatrios para a escolha dos candidatos. [...] O uso de nomes de cargos hierrquicos da
igreja como pastor e bispo na campanha ser controlado. O cuidado pretende evitar a
rejeio por parte dos eleitores que no so evanglicos. A cpula da Universal tambm est
preocupada com reclamaes de fiis sobre a atuao de vereadores e deputados que,

250
adotando nos nomes os cargos na igreja, fecham as portas dos gabinetes. A falta de ateno
com o eleitorado arranharia a imagem da Universal. 525

Os pentecostais deixaram a greve social de lado e entraram na era da participao,


mas no querem misturar-se aos incrdulos. Os neopentecostais esto criando sua prpria
cultura como traduo para si das regras gerais da sociedade de consumo. Fizeram da
religio um amplo mercado de bens, tanto materiais quanto simblicos.

3.5.3 Bancada
Discute-se se houve uma bancada evanglica no Congresso Constituinte. Do
ponto de vista estrito da Cincia Poltica teria que ser feita uma anlise das votaes para
calcular os ndices pertinentes, que determinam percentual majoritrio e minoritrio,
verificado em cada votao, unidade e lealdade referente ao conjunto da bancada e
condio de fidelidade posio do lder. 526 Infelizmente, no foi possvel, nos limites
desta pesquisa, obter dados das votaes, para calcular citados ndices. Todavia, os 32
titulares e dois suplentes eleitos em 1986 formavam um bloco suprapartidrio informal
semelhana de outros com os quais o governo tinha que negociar cada questo que era
colocada em pauta, quase que de forma pontual.
Sob a tica do funcionamento da Cmara de Deputados, faz-se necessrio distinguir
bancada de frente parlamentar, pois existem as duas coisas e so bem distintas.
Seguindo uma outra conotao, diferente da apresentada no pargrafo anterio r, bancada
um termo genrico para fazer referncia a um agrupamento de parlamentares que tm algo
525

526

O Dia, 21/07/2003, p. 7, apud MACHADO, 2006: p.11.

Os ndices citados so, pela ordem: a) ndice de Rice, que calcula o percentual majoritrio em relao ao
lado minoritrio: por exemplo, em uma votao em que 60% dos deputados da bancada votaram de um modo
e 40% de outro, o ndice de Rice seria igual a 20 (60-40); b) ndice de unidade da bancada, calculado
dividindo-se o total de votos do lado majoritrio de uma votao pelo total de votantes (ou membros) da
bancada; c) ndice de lealdade obtido dividindo-se o nmero de vezes que o parlamentar votou com a
bancada pelo nmero de vezes em que ele compareceu para votar (faltas podem ser tratadas como voto
contrrio ao da bancada); d) ndice de fidelidade posio do lder do partido: calculado, para cada votao,
dividindo-se o total de deputados que votaram seguindo a indicao do lder pelo total de deputados da
mesma bancada que estavam presentes na votao (ou sobre o total da bancada). Cf. respectivamente, os
seguintes textos: LIMONGI, Fernando e FIGUEIREDO, Argelina Cheibub. (1995), "Partidos Polticos na
Cmara dos Deputados: 1989-1994". Dados , vol. 38, no 3. SANTOS, Fabiano. (1997), "Patronagem e Poder
de Agenda na Poltica Brasileira". Dados, vol. 40, n 3. STANLEY, Harold e NIEMI, Richard. (1995), Vital
Statistics on American Politics . Washington, CQ Press. MAINWARING, Scott. e PREZ -LIN, Anbal.
(1998), "Disciplina Partidria: O Caso da Constituinte". Lua Nova, n 44.

251
em comum. Por exemplo: a bancada do Estado de So Paulo, a bancada feminina, a
bancada dos evanglicos. Neste sentido, a bancada pode ter reunies para fala r de diversos
projetos. A bancada gacha pode tratar dos problemas gerais do seu Estado, tais como:
transporte, abastecimento, desemprego, sade etc. J a frente parlamentar constitui uma
associao de parlamentares que se define para defender projetos especificamente de uma
rea. Assim possvel identificar uma Frente Parlamentar da Sade, do Agronegcio, da
Educao e outras. A Frente Parlamentar uma instituio com personalidade jurdica,
estatuto prprio e regimento interno. Pode, inclusive, contratar funcionrios, eleger
diretoria, manter contabilidade, cobrar contribuies, enfim, praticar coisas tpicas de uma
organizao burocrtica.
O acompanhamento da atuao dos componentes da Frente Parlamentar Evanglica
permite afirmar que no existe uma ba ncada evanglica no sentido tcnico do termo,
definido pelos ndices adotados na Cincia Poltica, como bem expressou o deputado
Gilmar Machado, batista, do PT de Minas Gerais:
Por que bancada evanglica? Bancada se constitui do partido. Partidos formulam bancadas.
Aqui na Casa voc nunca diz (vou dar um exemplo), voc nunca diz: bancada disso,
bancada daquilo. Ns temos que ir Frente da Sade, da Educao, da Universidade.
Bancada aquilo que voc compartilha, em que voc tem uma uniformidade. No partido
voc tem. Partido u ma bancada, ele tem uma organizao. Ns evanglicos no temos.
Ns somos evanglicos, mas cada um com suas posies, portanto, no cabia voc constituir
uma bancada em que tivesse algum que ia falar por todos ns e ns tivssemos que
[acatar]. O lder da bancada fala e ele pode expressar posies em nome de todos os outros.
J uma f rente, no. O presidente de uma frente ele tem que consultar os membros para tomar
posies. E ela, por exemplo, a frente significa [que] eu no tenho o compromisso de seguir
nenhuma questo, j na bancada, a bancada pede uma questo e, eu sou obrigado a
encaminhar. Uma bancada no pode fechar uma questo e obrigar a todos ns a seguir, j
que somos evanglicos, ns temos diferenciaes polticas e ideolgicas que, s vezes, nos
separam. Em uma frente no. Uma frente comporta um parlamentar de esquerda, como um
parlamentar do PT, como pode comportar um parlamentar de direita do PFL. Ns
evanglicos ns podemos ter essa distino. Mas numa bancada ns no tnhamos condies
de fazer isso. O coordenador de uma frente ele no pode sair expressando, negociando
coisas em nome dos evanglicos. J em uma bancada ele poderia fazer isso [...] E naquele
momento, com todo o respeito que ns tnhamos pelo bispo Rodrigues, ele no podia

252
expressar, j que ns tnhamos... no ? A Igreja Universal uma grande igreja, mas ela no
pode falar em nome de todos os evanglicos, como tambm o coordenador da nossa frente,
que da Assemblia de Deus, no pode falar por todas as denominaes. No porque eu
sou batista, mas porque ns temos as nossas diferenciaes , que tm que ser respeitadas.
Ns nos unificamos no louvor, podemos nos unificar em alguns temas, mas eu no posso
depois, em um fechamento de questo, ter que encaminhar igual a todos os demais; por isso,
ento, ns fizemos uma... Eu e o deputado Pinheiro tivemos um jantar na casa do bispo
Rodrigues, na poca, e no concordamos. Portanto no foi possvel ser constituda a frente, a
bancada, e ela s foi possvel agora, nessa nova legislatura ento, porque a criou-se um
certo... Um outro clima de insatisfaes e tal, que no possibilitaram naquele momento a
continuidade da aglutinao em termos de bancada. No s por parte de ns batistas, mas...
deputados do PT, mas outros comearam a entender o que ns dizamos, tanto que nessa
legislatura agora se chegou concluso que o melhor era constituir a Frente. Tanto que a
Frente foi constituda sem nenhuma dificuldade, dentro da lgica e da concepo tamb m
que ns estamos tratando. A Frente no tem autorizao para ir negociar coisas com o
Governo em nome dos evanglicos, primeiro porque tem igrejas, como o caso, por
exemplo, de ns, os batistas, que no aceitamos... Ns defendemos a separao do Estado e
da Igreja e no aceitamos o Estado tutelar ou sustentar atividades. Mas respeitamos quem,
por exemplo, defende essa posio, ento essa foi uma das razes de no termos uma
bancada e de hoje sermos uma Frente.527

Sobre o processo que deu origem Frente Parlamentar Evanglica, alm do


depoimento do deputado Gilmar, sugestivo conhecer a perspectiva de uma assessora
parlamentar que trabalhou na elaborao do regimento interno. Os assessores desses
deputados constituem o Grupo de Apoio Parlamentar Evanglico. Foi na condio de
membro deste grupo que ela trabalhou elaborando documentos e propostas para a FPE. Sua
entrevista ocorreu em setembro de 2006, aps diversos escndalos que atingiram
parlamentares evanglicos, como os ex-bispos Carlos Rodrigues e Wanderval Santos, bem
como o presidente da FPE, Adelor Vieira, e outros:
No comeo ns no aceitamos muito que fosse formada a Frente Parlamentar Evanglica.
Porque no existe assunto especificamente evanglico para eles cuidarem, dentro da
Cmara. Existe assuntos que precisam ser considerados aspectos cristos. Mas no existe
um assunto, no existe um projeto de lei especificamente evanglico! No existe! E o que
acontece? Mesmo assim resolveram que deveria ser feita a FPE. E a a FPE foi instituda

527

Entrevista com o deputado Gilmar Machado, em refeitrio do Anexo III da Cmara dos Deputados, no dia 30/11/2005.

253
com diretoria, com tesouraria, com contribuies, os parlamentares contribuem
mensalmente com um valor pequeno para a FP, para questes de material, de impresso, de
telefonemas, de viagens de uma pessoa ou outra da FPE. No um valor muito alto, acho
que em torno de cem reais por ms que cada um contribui. . Eles tm uma organizao,
estatuto e regimento interno. Eu no participei efetivamente da questo do estatuto, porque o
estatuto, para ser aprovado eles pegaram um mais ou menos parecido com uma outra FP que
j existia e acabaram fazendo, para aprovar, para que ela fosse lanada no prazo que eles
queriam. Foi uma coisa um tanto atropelada, o estatuto. O regimento interno, no. Este fui
eu que escrevi. E por que escrevi o regimento interno? Havia depois que a FP comeou a ser
projetada, alguns questionamentos acerca do membro: quem de fato membro da FP? Todo
parlamentar que se diz evanglico? Ou algum que se identifica to somente com a causa
evanglica? Ns tnhamos um exemplo de um catlico que era membro da FP e no era
evanglico. Ento detalhes comearam a ter que ser respondidos e esses detalhes acabaram
indo para o regimento interno, que eu escrevi e no foi aprovado. Por qu? Um dos captulos
do regimento interno com relao excluso e a punio do membro da Frente
Parlamentar. E quando a gente estava escrevendo este captulo foi justamente quando
estourou o escndalo com o bispo Rodrigues e com o bispo Wanderval. O bispo Wanderval
ele foi excludo da Igreja Universal, antes do mensalo, quando ele se envolveu, quando
teve um relacionamento ntimo com uma secretria. Ele perde o nome de bispo, tanto que
o nome parlamentar dele deputado Wanderval, no mais bispo. Por exemplo, o membro
que fosse condenado pela Comisso de tica da Cmara ele deveria continuar na FP ou no?
Quando essas questes comearam a ser discutidas aconteceu o escndalo com o Wanderval
e a todo mundo com d de excluir o Wanderval, que era um problema de ordem pessoal,
acabaram no querendo continuar a discutir o regimento. E em seguida acontece o escndalo
com o bispo Rodrigues. Tanto que se voc pegar a folha da FPE eles dois continuam como
membros da Frente Parlamentar. Ento no houve de fato a excluso desses nomes. S que
a, quando a gente comea a cobrar do presidente da FPE uma posio, porque a a gente
comea a ser questionado pela imprensa: Esse pessoal continua ou no continua na
Frente? Quando a gente comea a exigir uma posio, estoura o esquema dos
sanguessugas , que tem inclusive o presidente da FPE envolvido. A pronto, a arquiva-se
todo o estudo do regimento interno, a FP fica desorganizada, desarticulada, acontecendo
apenas os cultos dentro da Cmara. No mais atividades da FP. Isto lamentvel, porque
um dos trabalhos que a FP estaria apresentando no perodo eleitoral era uma carta de
proposta aos presidentes da Repblica, aos candidatos a presidente da Repblica. E havia
um material muito rico. Um dos aspectos desse material diz respeito a polticas indgenas;
ns temos muito a contribuir nesta rea. E existia tambm um outro pedido da FP, que era a
equiparao do reajuste do aposentado ao salrio mnimo. Voc sabe que o aposentado e o

254
pensionista tm perdido muito com a falta desta equiparao. E isto era uma proposta nossa,
mas que dado tanto escndalo, ningum teve coragem de entregar aos candidatos.528

Todavia a questo no se esgota a, pois tambm neste sentido, expressou-se


Alexandre Brasil Fonseca, a uma consulta do presidente do Movimento Evanglico
Progressista, sobre o carter ou no de bancada da Frente Evanglica. Neste caso, a dvida
estava relacionada com o alinhamento ou no do grupo no caso das votaes, aspecto de
alguma forma j tratado, para o qual Fonseca tem a seguinte opinio:
A Frente Parlamentar Evanglica no vota em bloco. Nem a Frente, nem mesmo a bancada
da Universal ou da AD ou de qualquer igreja... Essa coisa de bancada evanglica mais
mito da imprensa do que efetividade nas votaes do Congresso. Serve mais para dar
visibilidade e fazer presso... E quando vota igual, em pouqussimas questes, geralmente
algo ligado a valores, moral, e nos quais os partidos no fecham questo. E bom lembrar
que nestes tpicos o bloco evanglico to unido quanto o bloco catlico... Outra situao
em casos de favorecimentos, como aconteceu por ocasio do antigo Centro na
Constituinte. A Universal que seria mais direcionada nas principais disputas da legislatura
anterior s fechou votao em uma, a favor da Lei da Mordaa... talvez soubessem que ao
tirar um pouco da liberdade do Ministrio Pblico de atuar teriam mais tranqilidade.
Preocupao que ganha mais sentido diante dos ltimos acontecimentos.529

Pelo que foi apresentado at aqui, no se pode falar de um carisma institucional que
determine votaes em bloco, por parte de parlamentares pentecostais ou neopentecostais, a
no ser em casos excepcionais, quando envolve questes de interesse das corporaes a que
pertencem, ou quando est em jogo o tipo de moralidade defendida pelas igrejas
evanglicas, mais tolerantes do que a Igreja Catlica no caso de mtodos anticoncepcionais,
mas se aproximando desta nos casos de oposio ao aborto e unio civil de homossexuais.
A revista Eclsia registrava, em setembro de 2002, que os congressistas ligados ao
povo evanglico [...] so submetidos mais s orientaes partidrias e aos interesses
pessoais do que s igrejas que os elegeram. No caso dos parlamentares da Universal,
percebe-se a existncia de uma coordenao em permanente sintonia com a direo da
Igreja. Todavia, mesmo diante dessa indiscutvel disciplina, no se pode afirmar que os

528
529

Entrevista com assessora da Frente Parlamentar Evanglica, realizada em Braslia, 15/09/2006.


Texto extrado de email circular de Alexandre Fonseca, mepconsultores@grupos.com.br, disponvel em 19/07/2006.

255
parlamentares da IURD constituem uma bancada. Eles geralmente no votam de forma
unida, porque tm que seguir a orientao dos diversos partidos a que pertencem. H que se
considerar, porm, que os prprios partidos ne m sempre fecham questo nas votaes, o
que permite ao parlamentar iurdiano votar segundo o interesse da Igreja, ou de acordo com
outras convenincias. Para Oro, a distribuio dos parlamentares da Igreja Universal em
diferentes partidos um fato que
ao invs de denunciar uma incapacidade poltica da IURD ou uma dificuldade de
entendimento entre os deputados iurdianos, parece, antes, revelar o modo sofisticado de
fazer poltica da Universal, que distribui os seus deputados em diferentes partidos para
alcanar melhor grau de barganha poltica, o que no impede que em determinadas situaes
os interesses da Igreja se sobreponham aos dos partidos.530

3.5.4 Escolha e troca de partido


A complexidade e variedade de grupos envolvidos na composio do poder, bem
como o dinamismo de alianas ad hoc que so praticadas na poltica brasileira, tem levado
as igrejas desta pesquisa a lanarem candidatos por diversos partidos. Entretanto, partidos
com forte disciplina interna no so adequados para a atuao deles, da no escolherem PC
do B e PT, e terem fraca presena no PFL e no PSDB. Graas disciplina que cada igreja
mantm sobre seus parlamentares, inclusive estabelecendo um deles como coordenador de
bancada, fica estabelecida uma condio que credencia o grupo como negociador
confivel, seja na interlocuo com o governo seja com a oposio. Os parlamentares
votam segundo o desejo da cpula da igreja, at porque costumam fazer parte dela.
Normalmente, eles tm boa margem de manobra para negociarem seus votos, nos casos em
que o partido no fecha questo e o assunto no fere a mentalidade eclesial. Essa
flexibilidade de atuao permite que dialoguem e apiem diversas causas, exceto quando
entram em pauta temas como aborto, unio legal de homossexuais, pena de morte, liberao
de bebidas alcolicas, cigarros e armas. Na questo fundiria, os parlamentares pentecostais
esto mais prximos da bancada ruralista do que dos movimentos de trabalhadores sem
terra, embora existam muitos pentecostais em acampamentos do MST e correlatos. Alguns
parlamentares apiam polticas afirmativas para negros, quilombolas etc. Apiam, tambm,

530

ORO, 2006, p. 121.

256
misses proselitistas em naes indgenas e se distanciam de pastorais de solidariedade e
valorizao das etnias, como o Conselho Indigenista Miss ionrio (CIMI, catlico) e o
Grupo de Trabalho Missionrio Evanglico (GTME), este pertencente a igrejas ligadas ao
movimento ecumnico.
H partidos que no convm para as igrejas pentecostais e neopentecostais, porque
so agremiaes que exigem disciplina ideolgica dos filiados, conforme mencionado. o
caso de partidos de esquerda, mas tambm se aplica a alguns de direita, como o PFL. 531
Este partido no demonstra interesse em mant- los, salvo para ampliar alguma estratgia
populista, como ocorre na Bahia, onde Antnio Carlos Magalhes coopta muitos
evanglicos para aumentar sua influncia sobre a massa eleitoral e fortalecer a condio de
maior cacique poltico daquele Estado. No Rio de Janeiro, por influncia de Garotinho,
muitos lderes dessas igrejas se filiaram ao PSB. O mesmo aconteceu em Pernambuco, por
causa de Miguel Arraes. Quando Garotinho trocou de sigla e Arraes faleceu, diversos
polticos evanglicos deixaram o referido partido. Os exemplos citados evidenciam o
quanto o populismo pode instrumentalizar eleitores de igrejas que internamente praticam
governo autoritrio: que, nestes casos, fica mais fcil manobrar as massas com o discurso
religioso, para fins polticos.
O PSDB no costuma ser priorizado pelos pentecostais, embora existam alguns
nesse partido. Podem ser feitas suposies, sobre essa baixa preferncia. Trata-se de um
partido de tradio laica, elitista, embora com discurso republicano, pouco afeito a relaes
com camadas populares, como so as que compem, majoritariamente, as igrejas
pentecostais e neopentecostais. Ademais, nem PFL nem PSDB cedem seus cargos de
comando a polticos dessas igrejas, diferente do que ocorre com o PL, PTB, PP e PSC,
principalmente.
Outro fato que se constata entre parlamentares pentecostais e neopenteco stais o
trnsito pelo espectro partidrio ou troca freqente de partidos. Jlia Miranda destaca o
exemplo do deputado federal Almeida de Jesus, da Igreja Universal no Cear. Antes de se
O PFL expulsou dos seus quadros, atravs de rito sumrio, o deputado federal Joo Batista, bispo-presidente da IURD no
Brasil, quando ele foi flagrado transportando malas com 20 milhes de reais e alguns milhares de dlares. Embora reconhecendo
que o transporte de dinheiro no era crime, o PFL alegou que aquela no era atividade compatvel para a condio de um
deputado.
531

257
filiar igreja, lutava como lder comunitrio e radialista, sem conseguir vitria eleitoral.
Em 1996, j como candidato da IURD, foi eleito vereador pelo PTB, o segundo mais
votado do Estado. Ele havia transitado pelo PFL, PSC e PDT. Em 1998, foi eleito deputado
federal pelo PMDB. 532
Pedro Ribeiro, pastor da Assemblia de Deus e deputado federal eleito pelo PL,
abandonou o partido antes de tomar posse e se filiou ao PTB, indo depois para o PMDB.
Foi acusado pelo deputado Almeida de Jesus de se beneficiar com os votos de legenda do
PL, conseguidos, principalmente, pela Igreja Universal. Uma vez eleito, Pedro Ribeiro
conquistou a confiana dos seus pares e da cpula da CGADB para liderar a bancada da
Assemblia de Deus, na legislatura 2003-07. Essa dana das cadeiras do pastor Ribeiro
foi justificada pelo presidente naciona l do Conselho Poltico da AD (Misso), Ronaldo
Fonseca, pastor em Braslia, com as seguintes palavras:
O Pedro est cumprindo uma determinao da instituio (Assemblia de Deus) que a
base eleitoral dele (O Povo, 09/09/2003). E ele explica que ficaria muito difcil coordenar
os 18 parlamentares da igreja em 7 partidos; da a deciso de agrup-los em apenas trs
PMDB, PSC e PTB com cujas direes nacionais h bastante envolvimento por parte da
Assemblia de Deus. Ele no se furta a acrescentar que, por ocasio da reforma poltica,
todos os parlamentares ligados igreja sero orientados a votar a favor da fidelidade
partidria.533

As prticas polticas do deputado federal e presidente do PL no Cear, Almeida de


Jesus, da Igreja Universal, exemplificam a afinidade do modo de fazer poltica dessa igreja
com os vcios da cultura brasileira, nos aspectos de fisiologismo, clientelismo e
corporativismo. Ao apoiar o candidato Juraci Magalhes (PMDB) a prefeito de Fortaleza,
em 2000, Almeida ganhou uma Secretaria Regional. Esta negociao permitiu que ele
cedesse seu mandato a um suplente federal do PMDB, Mauro Benevides, um veterano, para
atender convenincias locais. Na eleio estadual de 2002, o PL apoiou o candidato petista
Jos Airton para governador, derrotado por Lcio Alcntara do PSDB, mas logo em
seguida Almeida de Jesus pleiteava cargos estaduais e municipais e argumentava:

532
533

MIRANDA, Jlia. Ns, vocs e eles: os desafios de uma convivncia (in)desejada. In: BURITY; MACHADO, 2006, p. 149.
MIRANDA, 2006, p. 159-60.

258
votamos no Jos Airton (PT) no primeiro e segundo turnos, mas a eleio j passou. Se o
governo do estado quiser trabalhar com a bancada do PL, vai trabalhar. Falando de nus e
bnus de ser base aliada governista, ele pergunta ao prefeito Juraci Magalhes: se ns no
tivermos espao de secretrio, chefes de distritos e outros cargos em autarquias, de que
adianta dar apoio ao prefeito?.534

O fato que a prtica poltica dessas igrejas se caracteriza pela instrumentalizao


de partidos e do prprio sistema de representao parlamentar, com o propsito de ampliar
o poder eclesistico. Segundo Miranda:
Os recursos financeiros para as igrejas e a possibilidade de exercer presso no parlamento
para tocar a expanso denominacional so, no dizer dos pastores, o objetivo da sua
participao poltica. Os grupos religiosos utilizam a ambigidade da relao entre partido
poltico e igreja, e apenas imprimem sua marca ao processo de caracterizao do nosso
sistema partidrio, ao utilizarem os partidos somente como condio sine qua non, cuja
lgica da representatividade com base em programas e propostas totalmente subvertida,
uma vez que subsumida pela lgica e objetivos prprios a cada igreja.535

Isto coloca no debate o deslocamento das relaes Indivduo Estado para relaes
corporativas, nas quais partidos so meios e agremiaes religiosas so fins, na empreitada
de conseguir recursos pblicos para segmentos sociais que, at poucas dcadas atrs, no
estavam organizados como agentes polticos coletivos. O debate precisa ser alimentado,
porque o espao e os recursos so pblicos. Mesmo reconhecendo que a distribuio destes
injusta na ordem liberal, qualquer prtica que promova participao de novos agentes
precisa ser trabalhada de forma republicana, a fim de melhorar a qualidade da democracia
que se constri em constante processo de transformao.

534
535

Trechos de entrevista para o jornal cearense O Povo, 24/11/2002, apud MIRANDA, 2006, p. 161.
Idem, p. 165.

259

3.6 Corrupo entre polticos pentecostais: mais joio do que


trigo
importante retornar anlise da presena evanglica no Congresso Constituinte de
1987-88. Ali foi criado o Centro, um grupo governista supra-partidrio e conservador, que
atuava nas diversas comisses. Dos seus 18 coordenadores, dois eram evanglicos: Daso
Coimbra (congregacional do Rio de Janeiro) e Eraldo Tinoco (batista da Bahia). A avidez
dos pentecostais, liderados por Gidel Dantas, era tamanha, que Daso Coimbra gravou
alguns telefonemas nos quais eles faziam exigncias descabidas de recompensas materiais
para votarem alinhados com o Centro. 536 Como os coordenadores do Centro no puderam
atender essas expectativas, Gidel rompeu com o bloco, levando consigo 18 parlamentares.
Um deputado evanglico, que no pertencia ao grupo desses 18, afirmou que Gidel era
maestro de uma banda ridicularizada pelos colegas. Um assessor de Sarney declarou a esse
mesmo evanglico dissidente: Seus irmos tm uma goela larga. 537
A votao dos evanglicos sobre a reforma agrria deu mostras do compromisso da
maioria com a manuteno das injustias sociais. Faltaram 13 votos para a emenda da
reforma agrria ser aprovada. No processo de escrutnio, 22 evanglicos colocaram-se
contra a emenda, sendo que alguns deles definiram seus votos na ltima hora. Pairam
suspeitas que alguns destes tenham recebido suborno da Unio Democrtica Ruralista
(UDR) para impedirem a reforma agrria. 538
A nova legislatura, iniciada em 1991 trouxe, tambm, novos escndalos. Em
novembro desse ano, o deputado Jabes Rabelo, freqentador de igreja batista em Cacoal,
Rondnia, foi cassado por ligaes com o narcotrfico. Seu irmo transportava cocana e
portava uma carteira falsa de assessor da Cmara Federal, assinada pelo prprio Jabes.
Freston discorre sobre vrios casos de corrupo, registrados a seguir, envolvendo,
principalmente, parlamentares da Assemblia de Deus.
Manoel Moreira veio de famlia pobre e casou com uma filha do pastor-presidente
da igreja em Campinas. Como candidato a deputado federal, fez dobradinha poltica com
O fato foi registrado por BARBOSA, Maria Lcia Victor. O voto da pobreza e a pobreza do voto: a tica da malandragem.
Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1988, p. 267-8.
537 FRESTON, 1994, p. 75.
538 FRESTON, 1994: p. 81.
536

260
Joel Freire Costa, postulante Assemblia Legislativa de So Paulo, filho de Jos
Wellington, presidente da Conveno Geral das Assemblias de Deus do Brasil. Na
Comisso de Oramento da Cmara dos Deputados, Moreira obteve verbas para nove
entidades assistenciais que alegaram nunca terem recebido os recursos (Correio Popular,
Campinas, 14/11/93). Ele fazia intermediao de emendas, estava ligado a empreiteiras e
tinha cacife para preencher cargos na Companhia Paulista de Fora e Luz (CPFL) e obter
contratos para empresas de seu interesse.539
O deputado estadual Joel Freire esteve envolvido em irregularidades no oramento
do Estado de So Paulo. O Correio Popular de Campinas acusou-o de ter recebido propina
da empreiteira Servaz (CP, 13/11/1993). O deputado estadual Carlos Apolinrio, ligado
Assemblia de Madureira, constava em documento da mesma Servaz com a anotao 5%
Valo, referente barragem do Valo Grande (Revista Veja, 3/11/1993).
O deputado federal Joo de Deus, da AD-RS, era acusado de apropriar-se de parte
da verba de US$63,5 mil destinada Ao Social Evanglica de Porto Alegre (FSP,
25/11/1993). O deputado Matheus Iensen destinou verba de US$48 mil para uma
instituio fantasma do Paran. Um filho deste parlamentar era o presidente, outro era o
tesoureiro e a mulher de Iensen era presidente do conselho fiscal (Revista Veja, 6/10/1993).
O mesmo deputado apresentou a emenda dos cinco anos de Sarney e se postou em defesa
de Collor, mas votou contra este, logo que percebeu que a votao pelo impeachment ia ser
vitoriosa. 540
O pastor Manoel Ferreira, presidente da AD Madureira, teve envolvimentos com a
administrao de Joaquim Roriz, no Distrito Federal. Ganhou um terreno de 123.312 m2 no
Setor de Manses, para a igreja e o CNPB (Conselho Nacional dos Pastores do Brasil)541.
Moreira era influente no Partido Progressista, o mesmo de Roriz, porque mantinha seus
parlamentares nesta legenda. A Folha denunciou que foram encontrados pela CPI dos
Anes do Oramento US$3,2 milhes nas contas bancrias de Roriz (FSP, 21/11/1993).
Este conhecido poltico sempre foi prestigiado pelo caudilho da Assemblia de Madureira e
Idem, p. 101.
Ibidem.
541 Para o Conselho de Pastores foram reservados apenas 3000 m2 dos mais de 123 mil metros quadrados doados pelo
governador Roriz s organizaes presididas pelo bispo assembleiano Manoel Ferreira.
539
540

261
descrito como fiel executor da vontade de Deus e grande amigo dos evanglicos,
conforme o jornal dessa igreja (O Semeador, out. 1993).
Francisco Silva, o dono da Rdio Melodia FM, foi acusado de extorquir um
advogado para no ser includo na CPI das fraudes do INSS (FSP, 17/11/1993). Itsuo
Takayama e Salatiel Carvalho foram citados em reportagem da revista Veja (6/10/1993),
como recebedores de dinheiro para trocarem de partido. O primeiro mudou do PFL para o
PP e PSD, em apenas uma semana. Esta prtica abrangeu outros deputados da Assemblia
de Deus.
Freston fez o seguinte comentrio:
Mais do que erros individuais, o que precisa ser questionado um modelo de fazer poltica.
A igreja cresceu, mas, em vez de transformar o pas, assimilou a cultura poltica. A
moralizao da vida pblica prossegue sem a nossa participao. Boa parte da classe poltica
evanglica est to comprometida com a cultura poltica que no tem a menor possibilidade
de ser sal da terra. 542

Freston completou suas observaes com um desafio para os membros das duas
Assemblias de Deus, tomando-as como a maior denominao evanglica brasileira, no
sentido de partirem para uma ao de repdio s prticas escusas da ala de polticos e
outros lderes corruptos: Como a maior igreja, suas aes determinam em boa parte a
imagem pblica evanglica. necessrio dizer claramente que sua situao preocupante.
Os elementos sos, tanto membros como pastores, precisam ir alm da mera recusa
silenciosa de dar o voto, para o protesto ativo e coordenado. 543
Os evanglicos tradicionais tiveram uma representao minoritria de esquerda na
poltica, antes de 1986, e conseguiram manter esta marca, durante o Congresso
Constituinte, com Lysneas Maciel, Celso Dourado, Edsio Frias, Nlson Aguiar e
Benedita da Silva, esta a nica pentecostal do grupo. A deputada Benedita, apesar de ter
pertencido Assemblia de Deus, durante o Congresso Cons tituinte, nunca foi valorizada
por sua denominao e terminou migrando para o presbiterianismo. Sua prtica poltica foi
forjada em associaes comunitrias apoiadas pela Igreja Catlica Romana. O fato de
542
543

FRESTON, 1994, p. 104.


FRESTON, 1994: p. 105, com grifos no original.

262
pertencer ao PT tambm trazia dificuldades para sua aceitao na Assemblia. Nunca foi
candidata oficial da igreja, mas teve apoio de membros desta, quando se candidatou
prefeitura do Rio de Janeiro em 1992. Na ocasio, a AD apoiou, oficialmente, o candidato
Francisco Dornelles.
Dentro do PT tambm era difcil a sobrevivncia de evanglicos. Na campanha da
Frente Brasil Popular (pr-Lula), em 1989, a liderana responsvel pelo dilogo com outras
religies reduzia a noo do tipo evanglico ao pregador da praa da S, em So Paulo.
Deste modo, o evanglico de esquerda era um ser duplamente deslocado e marginalizado,
considerado pouco espiritual na igreja e pouco ideolgico no partido, conforme explicou
a deputada Benedita da Silva. 544
Nos dias 27 e 28 de agosto de 1993, a liderana do Movimento Evanglico
Progressista organizou o II Frum Nacional de Discusso e entendimento entre
evanglicos e partidos progressistas, em Campinas (SP). A motivao principal era tentar
uma ao crtica contra o comportamento de parlamentares evanglicos que comprometiam
a boa reputao do protestantismo tradicional. Destacam-se, a seguir algumas
manifestaes de participantes daquele evento.
O ento deputado distrital Wasny de Roure, do PT-DF, se manifestou denunciando
o fisiologismo evanglico: seja na busca de uma rdio ou de um telhado, muitas igrejas
so vidas de acesso ao poder. Precisamos criar uma igreja vinculada, no esquerda ou
direita, mas ao conceito de servio que Jesus nos deu. 545 .
Da palavra de Valdir Steuernagel, presidente da Fraternidade Teolgica Latino
Americana (FTLA), Freston destacou o seguinte: somos mais para celebrao ufanista e
respostas baratas. Antes, os evanglicos eram minoria com mentalidade de gueto e sonhos
escapistas. Agora, os sonhos so de ocupao de espaos. No cabemos mais nos guetos,
estamos ocupando as praas. Mas no sabemos direito o que isso significa. Ficamos
encantados com o poder

546

Apud FRESTON, 1994, p. 112.


FRESTON, 1994, p. 113, com grifo.
546 Idem, p. 115.
544
545

263
Os irmos Terena, Marcos e Carlos, tambm estavam presentes. Carlos apontou o
compromisso dos catlicos com os direitos dos indgenas, em contraste com a omisso dos
missionrios protestantes e pentecostais, que s se interessavam em estar nas tribos para
fazerem proselitismo. 547
Ainda no tema corrupo, em outro momento, um fato a ser assinalado no Rio de
Janeiro foi a implantao do programa Cheque-cidado, pelo governo de Anthony
Garotinho. Consistia na doao mensal de cem reais mensais para famlias carentes,
sacados do errio estadual. A autoridade responsvel pelo programa era um pastor da
Assemblia de Deus, Everaldo Dias. Ele cadastrou majoritariamente as congregaes de
sua denominao religiosa, entre as associaes habilitadas a receberem e distriburem os
donativos. Uma pesquisa realizada pela FGV Opinio comprovou afinidade maior a
prticas clientelistas e patrimonialistas entre pentecostais e catlicos, do que entre
protestantes histricos e filiados a outras religies ou entre os sem-religio. Segundo os
autores da pesquisa, Alberto Almeida e Zairo Cheibub, essas prticas tm apoio em
elementos doutrinrios dos grupos citados.548 A contaminao da poltica por vcios
semelhantes extrapolou o universo religioso. O governo Garotinho no tinha
constrangimento em se valer de prticas clientelistas como instrumento de sua poltica de
massas:
Se aqui corporativismo, clientelismo e patrimonialismo aparecem imbricados, veremos mais
adiante que as prticas clientelsticas extrapolaram o universo das denominaes que
participavam diretamente e ainda participam de programas populares do governo estadual.
A proliferao de centros sociais com nomes dos polticos e a criao de entidades
filantrpicas ligadas s igrejas, que funcionam basicamente com recursos humanos e
financiamento de agncias governamentais, indicam que muitos so os caminhos para a
troca de votos.549

Na poltica, a IURD opera co m todo um arsenal simblico e doutrinrio, dentro de


uma cosmoviso religiosa. Ela desloca a poltica para o campo religioso e vice-versa. O
discurso da Igreja na poltica em defesa da moral pblica, da tica, como de resto o
Idem, p. 116.
No se tem conhecimento se os pesquisadores Almeida e Cheibub explicitaram os pontos de doutrinas que se afinam com as
prticas dos respectivos grupos. Na falta de acesso direto pesquisa, cita-se MACHADO, 2006, p. 105.
549 MACHADO, 2006: p. 106.
547
548

264
discurso de todas as agremiaes religiosas. Todavia, como alguns de seus parlamentares
foram apanhados em corrupo, a Igreja recorreu explicao teolgica para esses
escndalos: afirma que tudo foi obra demonaca e os parlamentares no resistiram s
tentaes. O prprio Carlos Rodrigues envolveu-se nos casos Waldomiro Diniz550,
mensalo551 e sanguessugas552 , alm de ser acusado como mandante no assassinato do
pastor e deputado estadual Valdeci Paiva, no Rio de Janeiro 553 . Outros envolvidos em
corrupo foram o ex-bispo deputado fede ral Wanderval Santos, tambm no mensalo e
no caso sanguessugas, a irm do bispo Edir Macedo, deputada Edna Macedo, acusada de
receber, como sanguessuga, R$ 30 mil em espcie e R$ 10 mil, atravs de conta bancria
do filho, lotado como assessor em se u gabinete. Outros deputados iurdianos constaram do
relatrio dessa CPMI sobre a mfia das ambulncias. Quando o escndalo da Loterj foi
divulgado, a Universal tratou de afastar Rodrigues do episcopado e informar imediatamente
esta deciso ao grande pblico, em nota oficial, atravs da Rede Record. Nos casos
posteriores, foi impossvel evitar o enorme desgaste da instituio, mesmo tendo impedido
que eles fossem novamente candidatos s eleies de 2006.
Para os que utilizam uma chave espiritualista de interpretao neopentecostal,
conforme foi referido, os freqentes escndalos da poltica brasileira confirmam que tudo
ao de foras demonacas. Cada lder que cai lamentado, banido, rapidamente esquecido
e substitudo. Para isto as corporaes pentecostais e neopentecostais so geis. Cair da
graa, ou perder a comunho, segundo a linguagem pentecostal, obra do inimigo
nmero um de nossas almas: o demnio. Portanto, tudo deve ser resolvido a partir deste
cdigo religioso, de ampla abrangncia espiritual e material, como crem seus seguidores.

Desvio de verbas de publicidade da Loteria do Estado do Rio de Janeiro para a campanha eleitoral de 2002, quando
Waldomiro Diniz era apoiado pelo bispo Rodrigues. Parte desse dinheiro alimentou contas da esposa e filho do bispo. (Cf. jornal
O GLOBO, 22/09/2005, editoria Pas, p. 14)
551 Esquema de pagamentos peridicos a deputados da base aliada do PT, para motiv-los a votar em matrias de interesse do
governo, durante a gesto do presidente Lula, entre 2003 e 2005. O operador desse esquema era o empresrio Marcos Valrio
Fernandes de Souza, prestador de servios de publicidade para rgos e empresas federais. Suas agncias superfaturavam servios
e ele alimentava parlamentares com parte desse valor excedente. O escndalo foi apurado em comisso parlamentar de inqurito e
na Comisso de tica da Cmara Federal.
552 Superfaturamento de ambulncias, envolvendo parlamentares, assessores, funcionrios de ministrios, prefeitos e outros
gestores pblicos. Cf. cap. 5 desta tese.
553 Valdeci Paiva foi executado a tiros, sumariamente, nas proximidades da Assemblia Legislativa do Rio de Janeiro, em fevereiro
de 2003, mas as suspeitas mais fortes de quem ter sido o mandante do crime convergiram para o suplente de Paiva, que assumiu
seu mandato, e no para o bispo Rodrigues.
550

265
O remdio para a sociedade brasileira, segundo essas vertentes religiosas seria
eleger seus agentes, a fim de realizar a moralizao dos parlamentos e executivos.
Entretanto, com a incidncia de uma enorme quantidade de polticos pentecostais
apanhados em falcatruas, tem sido difcil para suas instituies sustentarem este discurso.
Mesmo assim, no se tem perspectiva de recuo do investimento pentecostal no campo
poltico, embora se saiba que a nova Frente Parlamentar Evanglica ficou reduzida a dois
teros, para a legislatura 2007-11, em relao anterior, como provvel sinal de indignao
dos eleitores pentecostais e neopentecostais aos desmandos de seus representantes.

3.7 Avaliaes de desempenho dos polticos pentecostais


O acompanhamento dos parlamentares evanglicos, desde 1986, permite eliminar
alguns esteretipos. O voto desse conjunto no mais conservador nem mais direita do
que o da mdia dos parlamentares federais. Durante o Congresso Constituinte, nas votaes
de interesse dos trabalhadores, os evanglicos ficaram prximos da mdia, enquanto os
pentecostais obtiveram pontuao acima da mdia. A mdia geral foi de 4,94. Os
evanglicos obtiveram 4,61 e os pentecostais alcanaram 5,06. A avaliao foi feita pelo
DIAP, Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar, atribuindo notas para cada
constituinte, no intervalo de 0 a 10, incluindo os extremos. A nota mxima indicava que o
parlamentar foi favorvel ao trabalhador em todas as votaes do processo
constitucional. 554
Freston sintetizou na seguinte frase o modo pentecostal de votar no Congresso
Constituinte: Podemos dizer que os pentecostais na ANC no foram uma direita
ideolgica, mas sim, um centro fisiolgico. 555
comum, no meio pentecostal, encarar ascenso social como sinal de bno. Seus
lderes prosperam e ganham reconhecimento como pessoas abenoadas. Entre eles no h
uma ideologia anticapitalista, embora tambm no adotem o neoliberalismo. Alis, no h
554
555

FRESTON, 1994, p. 82 e 157 a 161.


Idem, p.82.

266
entre eles clareza id eolgica, seja em economia seja em poltica. As votaes dos
pentecostais e neopentecostais seguem, em geral, as orientaes dos partidos, salvo em
temas ligados moral e aos costumes, como aborto e unio civil de homossexuais, quando
adotam o modo de pensar majoritrio dos evanglicos, que um pensar conservador.
Uma anlise da filiao partidria indica que os evanglicos estiveram amplamente
distribudos em partidos de apoio e de oposio ao governo, durante a legislatura de 1999 a
2003. Em 2001, Alexa ndre Fonseca registrava 32 parlamentares na situao e 25 na
oposio. 556 Na Frente Parlamentar Evanglica, que atuou na legislatura seguinte (200307), eles se distriburam em aproximadamente 45% na chamada base aliada, 35% na
oposio e 20% sem identidade bem definida. Observou-se nessa legislatura que os votos
evanglicos eram marcadamente fisiolgicos, como tem sido o de grande parte do
Congresso, fato que permite a governos sem maioria consolidada em coligaes partidrias,
como foram os casos de Collor e Lula, criarem maiorias circunstanciais, na base de
distribuio de cargos e outras benesses.
Regina Novaes resiste a aceitar esteretipos sobre o voto do eleitorado evanglico.
Segundo ela, no se pode simplesmente enquadrar o comportamento evanglico como
alienado ou fundamentalista, nem afirmar que seu voto de cabresto. Com efeito, para se
fazer jus a uma anlise sensata, convm evitar homogeneizaes e previses estticas do
comportamento de eleitores evanglicos, da mesma forma como se deve proceder com
qualquer grupo de cidados, salvo organizaes extremamente radicais, nas quais o
indivduo no tem autonomia de deciso.

556

Apud ORO, 2006, p. 123.

267

Concluso
Os pentecostais demoraram para entrar na poltica. Enquanto os protestantes tiveram
participao nos legislativos do Pas, desde os anos de 1930, os pentecostais somente
despertaram para a necessidade de elegerem seus candidatos meio sculo depois.
Entretanto, quando o fizeram, principalmente a partir do Congresso Constituinte de 198788, provocaram alteraes no meio poltico e religioso. Pode-se afirmar que, pelo seu modo
de ser, politizaram o pentecostalismo e pentecostalizaram a poltica. As mudanas geradas
em ambos os campos determinaram a necessidade de adaptao dos agentes mais antigos
desses espaos de poder.
As prticas polticas dos pentecostais revelaram que eles so ativos mobilizadores
de recursos pblicos para beneficiar suas organizaes. Eles tiveram xito, por exemplo, na
conquista de concesses de rdio e televiso. Organizaram-se em bloco para negociar
benefcios no mbito do Congresso e nas relaes com o Governo. Tambm repetiram os
mesmos vcios do patrimonialismo, clientelismo e nepotismo que encontraram nessas
instncias da vida poltica do Pas.
As cpulas das igrejas desta pesquisa Assemblia de Deus e Universal do Reino
de Deus deram prova de sua capacidade de organizao, no campo da poltica, do mesmo
modo como j haviam demonstrado isto na construo de suas poderosas denominaes. A
Igreja Universal, principalmente, provou ser mais gil e mais coesa na explorao das
oportunidades polticas do que a Assemblia de Deus. A IURD praticamente j nasceu com
a viso de operar com desenvoltura o jogo da poltica. O modelo autoritrio de sua
organizao, com um ncleo central forte e uma voz de comando incontestvel, facilitou
seu sucesso eleitoral e permitiu que ela constitusse, com menos de trs dcadas de
existncia, uma bancada coesa de parlamentares no Congresso, quase do porte da bancada
da quase centenria Assemblia de Deus. Isto ocorreu, em parte, porque a Assemblia de
Deus teve que costurar alianas entre seus grupos regionais de poder para alcanar
melhor capacidade de ao no Congresso. Neste sentido, afirma-se que h semelhana entre

268
a organizao do poder na Assemblia de Deus e a velha poltica brasileira das oligarquias
regionais, em que o poder era distribudo entre os coronis da Repblica.
Pode-se concluir que o pentecostalismo definitivamente se politizou e se credenciou
como ator poltico no cenrio brasileiro. Ao faz- lo, trouxe novas energias ao processo
democrtico, pois, at onde se percebe, aceita com tranqilidade as regras da democracia
representativa liberal, tirando proveito para si, encarnado em corporaes, que operam,
tambm, como verdadeiros grupos de presso. A presena pentecostal evidencia que o
processo democrtico est aberto a novas contribuies, com possibilidade de incluso de
outros segmentos populacionais, que, neste caso, esto entre os mais pobres da sociedade.
Tambm se constata que os parlamentares dessas igrejas, no conjunto, apresentam nveis de
escolaridade um pouco abaixo do verificado no Congresso como um todo, embora
ofeream, tambm, quadros bastante qualificados, tanto na escolaridade formal quanto na
habilidade em participar dos jogos polticos. Eles inflamam o debate dos costumes,
compartilhando a arena com outros grupos que se dedicam a questes de gnero, etnia e
polticas de reconhecimento, porm o discurso do grupo evanglico favorece mais o lado
moralista e, s vezes, intolerante, da cultura brasileira.
A sociedade poltica e o mundo acadmico no podem ignorar mais a presena
desses novos agentes religiosos com ambies de maior participao no processo
democrtico brasileiro. A democracia brasileira uma construo em processo. At agora
ela tem servido para administrar desigualdades. Muitas vezes, a legislao tem sido criada
para ampliar essas desigualdades ou preservar privilgios, atravs de mecanismos
tributrios, oramentrios, de incentivos fiscais e outros. Os problemas estruturais do
sistema econmico no se constituem em preocupao para o conjunto de pentecostais e
neopentecostais ingressos nas atividades partidrias. O que importa para eles, na condio
de participantes relativamente novos, serem reconhecidos e aceitos. Eles no sentem
desconforto com os mtodos da real politik jogos de bastidores, eliminao poltica de
adversrios, falta de transparncia no trato da coisa pblica porque em suas instituies
reproduzem-se os mesmos vcios da cultura poltica brasileira.
Deste modo, no h como esperar grandes contribuies saneadoras, de mrito
revolucionrio, nem mesmo reformista, provenientes desses grupos religiosos. Suas

269
iniciativas tm sido, quase sempre, no sentido de reforar as corporaes que representam.
De qualquer maneira, h mrito nessa participao. O mrito o fato deles inclurem, no
jogo democrtico, segmentos da populao que antes eram tratados indistintamente como
massa, no populismo genrico dos polticos tradicionais.
A nova forma de incluso que os pentecostais promovem atravs de um populismo
religioso, em escala menor e mais atento s necessidades especficas do seu pblico,
mesmo que a prioridade seja para questes corporativas e de cunho moralista. Existe,
tambm, tentativa de poltica social em benefcio de populaes empobrecidas, como
ocorreu no Rio de Janeiro, sob a gesto do governador Garotinho. Uma delas foi o
programa cheque -cidado, que doava, mensalmente, a quantia de cem reais, sacados do
errio estadual. Gerenciado por um pasto r da Assemblia de Deus, Everaldo Dias, sua
implementao trouxe favorecimento para membros desse grupo religioso.
No se pode negar que a presena dos pentecostais na poltica traz incmodo,
porque se trata de gente sem o perfil tradicional daqueles que j estavam h mais tempo
nessas lides. Como os espaos so limitados, o ingresso de novos implica na excluso de
alguns mais antigos. Todavia, quando estes novos se dispem a jogar o mesmo jogo,
inclusive os truques, a assimilao deles pelos controladores do campo se torna mais fcil.

270

Captulo 4

O poltico pentecostal

Introduo
No captulo anterior procurou-se enfocar as trajetrias dos pentecostais e
neopentecostais na poltica brasileira, com base, principalmente, na produo acadmica e
alguns aportes extrados de notcias publicadas na chamada grande imprensa do Pas. Neste
captulo pretende-se traar a figura do poltico pentecostal como tipo ideal 557, realando
suas principais caractersticas, a partir dos contextos sociais responsveis pela criao e
desenvolvimento deste ator poltico, que so as prprias denominaes pentecostais e
neopentecostais. O poltico pentecostal lida com o sistema partidrio e aqui se procura
analisar como ele escolhe uma legenda, que relaes se estabelecem entre o projeto da
corporao qual ele pertence e essa legenda. Tambm observado o fenmeno da troca
freqente de partido no grupo poltico estudado. A campanha do candidato oficial da
igreja e a atuao dos que se elegem para defender os interesses do seu grupo religioso
completam o tipo do poltico pentecostal aqui apresentado.
Sobre tipo ideal, cf. WEBER, Max. A objetividade do conhecimento na cincia social e na cincia poltica 1904. In: _____.
Metodologia das Cincias Sociais Parte I. So Paulo: Cortez; Campinas: Unicamp, 1993, p. 107-54. FREUND, Julien.
Sociologia de Max Weber. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2000, p. 47-61; RINGER, Fritz. A metodologia de Max
Weber: unificao das cincias culturais e sociais. So Paulo: EDUSP, 200 4, p. 114-24.
557

271

4.1 O candidato oficial.


As igrejas Evangelho Quadrangular, Assemblia de Deus e Universal do Reino de
Deus, decidiram, desde a campanha para o Congresso Constituinte de 1987-8, conquistar
espaos na poltica brasileira, a partir de estratgias corporativas, com a preparao dos
membros para votarem em candidatos oficialmente escolhidos pelas lideranas
denominacionais. A fim de lograrem xito nessa empreitada, confirmado pela adeso e
apoio dos membros, participao destes nas campanhas e votao em favor de seus
candidatos, essas igrejas enfatizaram o tema da unidade de propsitos, como valor que
deveria ser cultivado por seu corpo de freqentadores. Exemplo disto est em sermo do
coordenador nacional de ao poltica da Assemblia de Deus, pastor Ronaldo Fonseca,
para candidatos a vereadores, prefeitos e vice-prefeitos de So Paulo. 558 Ele questionava os
ouvintes:
Meu irmo, como que tu quer ganhar a eleio se voc no co nseguiu o voto nem da
esposa? (risos) Tem que dar um jeito. E os teus filhos? E o teu marido, o Costinha, vai
votar? E os filhos vo votar? E o marido vai votar? A esposa vai votar? Oh, eu no estou
conseguindo votos nem dentro de casa, ento tem alguma coisa errada a. Primeiro que a
poltica no pode dividir a famlia. Nem a igreja nem a famlia. No poltica, projeto.
Qualquer projeto nosso tem que estar de acordo com a famlia. Seno voc pode nadar,
nadar, nadar e morre na praia. No tem jeito. Unidade gente. Todo mundo falando a mesma
lngua. Todo mundo no mesmo propsito. Ningum podia sair da ordem. 559 E uma das
coisas mais difceis para ns nesse projeto poltico conseguir a unidade de um povo em
torno de um nome.

Na mesma fala, Fonseca insistia que todo o povo deveria estar unido dentro do
mesmo propsito, embora reconhecesse que unidade nem sempre fcil de manter. E
dava a seguinte explicao:
Eu sou pastor de igreja h vinte anos. E como difcil quando voc vai escolher o
candidato, meu Deus do cu. Porque tem um irmozinho que representa aquela famlia, tem
um outro l tambm. A escolhe esse aqui e ofende o outro l. As pessoas que tm
Mensagem do pastor Ronaldo Fonseca, no frum de candidatos da AD-SP para as eleies municipais de 2004, no So Paulo
Hilton, em junho de 2004.
559 O pastor Ronaldo Fonseca se referia a um episdio da queda dos muros de Jerusalm, narrado na Bblia, livro de Josu, cap. 5,
texto este que serviu de base para sua mensagem.
558

272
pretenso poltica que tm que ter juzo. Facilitar para o pastor. Facilitar para a igreja,
facilitar para o ministrio. Agora no tua vez, a vez do outro, depois vai chegar a sua
vez, espera meu irmo. Em um grupo social ns temos que esperar nossa vez. No
podemos desentoar, temos que estar no tom do grupo. Eu no entendo...

560

A Assemblia de Deus tem acumulado experincia, mediante realizao de prvias


em todo o Brasil, para a escolha de seus candidatos oficiais aos parlamentos,
principalmente. O colgio eleitoral dessas prvias formado por pastores e obreiros da
Igreja. No caso das eleies municipais do Estado de So Paulo, em 2004, cada pastor ou
membro que desejava contar com o apoio da Igreja, como candidato oficial, teve que
assinar um documento, antes da prvia, no qual renunciava a se candidatar e se
comprometia a apoiar outro candidato vencedor, caso seu nome no fosse o escolhido. O
coordenador poltico estadual, pastor Paulo Freire, assim se expressou perante os inscritos:
Irmos, eu no estou vendo candidato, eu estou vendo o projeto poltico da CGADB561 .
Qualquer um dos senhores que ganhar a prvia, ns vamos apoiar, porque ns no estamos
olhando candidato, ns estamos olhando o projeto. Ento, ganhando ns vamos apoiar e
vamos exigir o compromisso que vocs assinaram conosco. Por qu? Porque ns somos
crentes, a Igreja. A eleio vem, ela passa e ns vamos continuar todos juntos, trabalhando
para Jesus. Ns no podemos, em hiptese nenhuma, chegar a ponto de ir contra a Igreja.
No podemos fazer isso. Ento vamos fazer um negcio limpo, bonito, cristo, para a gente
no ter problema nenhum. Foi feita a eleio, um ganhou e os demais, ento, aderiram ao
apoio. Esses no vo sair porque assinaram um compromisso conosco. Se sarem, eu vou
chegar no plpito e dizer: Eles tm o direito de sair porque a Constituio lhes d o direito
de sair. S que eles assinaram um compromisso com a Igreja de no sarem e apoiarem o
candidato vencedor da nossa prvia interna. Portanto, ele est saindo por fora, quebrando
um acordo que fez com a Igreja. Agora, se ele quebra um acordo antes da eleio, imagine
depois? Depois de eleito, depois de vereador, ele no consegue nem lembrar que existe
igreja. Nem que existe compromisso com nada. Essa a maneira que ns estamos
trabalhando. 562

Apesar dos esforos da cpula da Assemblia de Deus, por unidade e disciplina


como parte da estratgia eleitoral, so freqentes, em todo o Brasil, as quebras de
Ibidem.
CGADB a sigla que corresponde Conveno Geral das Assemblias de Deus do Brasil.
562 Pastor Paulo Freire, frum de candidatos da AD-SP, eleies municipais de 2004, hotel SP-Hilton, junho de 2004.
560
561

273
compromisso desses postulantes a candidato oficial, devido caracterstica da prpria
denominao, que dispor de um ncleo de poder nacional fraco e lideranas regionais
fortes, o que serve de motivao para relaxar os laos de hierarquia em toda a corporao.
Todavia, quando acontece essa quebra de compromisso, o candidato extra-oficial no pode
fazer sua campanha dentro dos templos. Aquele que sai como candidato que no
mantenedor de mandato, se no vereador, ento ele pode at assistir aos cultos,
normalmente, claro, mas ele faz a campanha dele do porto para fora da igreja,
acrescentava o pastor Freire, explicando em seguida: Porque se ns permitirmos, irmos,
que esses irmos que no participaram da prvia, [...] se ns permitirmos que eles ocupem
nossos plpitos, eles vo acabar arrebentando com o projeto da igreja.

563

No sendo possvel evitar o lanamento de candidatos extra-oficiais, a Assemblia


de Deus tem radicalizado a disciplina contra pastores e diconos que se recusam a aderir ao
candidato oficial. A cpula da Igreja entende que um candidato avulso pode dispersar os
votos assembleianos, mas pode, tambm, agregar mais eleitores para o conjunto de
candidatos ligados Igreja. Alm disto, um candidato assembleiano vitorioso, mesmo no
tendo recebido a uno da igreja, pode ser cooptado, posteriormente, para trazer
benefcios para ela, como ocorreu com o deputado Neuton Lima, conforme relato do
mesmo Paulo Freire:
O que est saindo por fora no vai atrapalhar porque entende o projeto da igreja e
vai acabar ganhando bem, amanh ou depois. O deputado Neuton Lima chegou para o
pastor Jos Wellington quando saiu candidato a deputado federal pela primeira vez, chegou
para o pastor Jos Wellington e o pastor disse: Desculpe Neuton, eu no sabia que voc
era candidato e j fiz compromisso com outro candidato. Voc como um filho para mim:
se eu soubesse que voc ia sair candidato, eu teria dado minha palavra, mas eu j dei a
minha palavra e eu no posso te apoiar. E o que aconteceu? O Neuton lutou, saiu por fora,
acreditou e ganhou a eleio. Ganhou a eleio em um dia, no outro dia foi para o pastor
Jos Wellington e disse: Pastor, est aqui, sou deputado da Assemblia de Deus. Sou filho
desta Casa. Coloco o meu mandato a disposio da Igreja. Quero ser representante da
Igreja. Pastor Jos Wellington disse: Perfeitamente. O nosso compromisso com o outro
563

Ibidem.

274
candidato era de apoi- lo para ele ser eleito. Ele se elegeu. Ele no tem compromisso
conosco e nem ns tambm com ele. Acabou. Nosso deputado agora Neuton Lima. E
tem sido at ento. Veio agora a eleio, foi eleito para a glria do Senhor. Tem muitos que
esto saindo por fora, que naturalmente entendem que a Igreja no pode apoi-los porque
tem um candidato escolhido. Ele pode ir, fazer a campanha e, ganhando ele, pode vir e
fazer parte do projeto. Sendo parte do projeto ele no sai mais. Sendo parte do projeto no
sai mais. Ento essa a orie ntao que ns estamos passando a todos dirigentes e pastores.
Amm meus irmos? Amm. Se vocs no quiserem acreditar em mim, perguntem ao
pastor Jos Wellington, mas no faam um teste.

564

Deste modo, no atitude inteligente hostilizar candidatos avulsos. J um pastor ou


dicono rebelde, ou seja, que apia candidato extra-oficial, constitui-se em ameaa para a
estabilidade da organizao. O pastor Paulo Freire contou o caso de um dicono que fazia
campanha contra o candidato oficial da Igreja e a favor de um outro. Ao receber denncia,
chamou o dissidente e manteve com ele a seguinte conversa:
No fica bem irmo: faa propaganda do seu candidato sem jogar lama no nosso.
Fica ruim para voc, para ns. Isso muito feio. Ele disse: Pastor, o senhor vai me
desculpar, o senhor meu pastor, mas em questo poltica outra coisa, entendeu? E eu
vou continuar falando mal dele porque ele no presta. Falei: Faa o que o senhor quiser,
estou lhe pedindo, mas um direito que o senhor tem. Eu fui para a sede, chamei o [...]
lder dos diconos da sede, e falei: Essa pessoa aqui perdeu minha confiana. Pode tirar o
nomezinho dele da, deixa ele sentado. Quando ele chegou para trabalhar o irmo disse:
O pastor pediu para tirar. No tem condies de voc continuar nos ajudando. Ele pegou
a credencial de dicono e falou: Pastor, se eu no sirvo, est aqui minha credencial. O
pastor disse: Muito obrigado, eu preciso trabalhar com homens da inteira confiana, o
ministrio precisa trabalhar, porque hoje um projeto desses que voc no apia, amanh
um projeto de evangelismo, projeto de construo, projeto de compra de terreno ou
qualquer outro projeto, voc vai ter que [se] levantar contra... Ento, fique sentadinho ai.
Vou cortar o mal pela raiz, que comigo voc no serve para trabalhar. 565

564
565

Ibidem.
Ibidem.

275
Em outro caso, um dirigente do interior paulista, que servia a um candidato extraoficial, estranhou o chamado disciplina e fez algumas ponderaes, tentando tornar claro
que seu compromisso com a dimenso religiosa da Igreja no o obrigava a aderir linha
poltica da mesma. Os argumentos desse dirigente de congregao foram inteis e ele teve
que acatar a imposio da cpula, pois esta entende que o projeto poltico pea chave para
os objetivos estratgicos da Assemblia de Deus na sociedade brasileira. O pastorpresidente, Jos Wellington, recomendou ao coordenador poltico estadual, Paulo Freire,
que fosse interpelar o dissidente. O relato desse encontro bastante sugestivo e merece ser
transcrito:
V, converse com ele e se ele no aderir, (que ele j tem conhecimento), se ele no aderir
ao projeto eu vou tir-lo do setor. Eu fui, conversei com o irmo e ele no acreditou no que
eu falei. Ele falou: Ah, que isso? O pastor vai me tirar por causa de poltica? Falei:
No; no por causa de poltica no, por causa do projeto da Igreja. O irmo est sendo
desobediente ao projeto nosso, da Igreja, irmo. No acreditou, tudo bem. L na frente,
continuou fazendo a mesma coisa, foi chamado, chamou o Lelis, conversou com o Lelis, o
Lelis conversou com ele tambm. Marcamos uma outra reunio. Nesta outra reunio,
conversei com o pastor Jos Wellington, antes da reunio, e ele disse: Pode apertar e se ele
no abrir mo, eu vou substitu-lo. Volto para a reunio, falei, e falei srio, mostrando para
os irmos como que tinha que ser. Ele ou vai aderir ao projeto ou ento sai fora. Entendeu?
A orientao que ns estamos dando aos nossos dirigentes e pastores essa. Se voc tem um
candidato ou um compromisso pessoal com um outro candidato chegue l e diga: Pastor,
eu no posso continuar a frente da congregao porque eu tenho um compromisso com
outro candidato que no o nosso, que no o escolhido. Eu sinto muito, eu no posso. V
trabalhar com o seu candidato, no tem problema nenhum. Agora: estar na frente da
congregao... O dirigente da congregao tem que apoiar o projeto poltico. Est certo?
Isso aconteceu, ns falamos para a pessoa. Ela no acreditou, foi falar com o pastor depois
disso. O Pastor falou: Aquilo que o pastor Paulo falou est certo. E tem outra coisa, no
adianta vir com o seu padrinho, que eu tiro voc e tiro seu padrinho tambm . Ento a coisa
sria. Depois ele mesmo l no setor, chamou os dois candidatos em uma reunio com os
obreiros e disse: Irmos, a coisa est mais sria do que eu pensava. Ento, por favor, vamos
trabalhar direitinho e assim, assim, assim e assim . Aderiu, glria a Deus, graas a Deus!
Ento, meus queridos, a orientao que ns estamos dando essa. Porque o candidato que

276
sai por fora s vai ter espao se o dirigente der. Se o dirigente trair o projeto. Trair o seu
pastor-presidente. A ele vai ter espao. Agora, se no houver isto, vai dar tudo certo. 566

A Assemblia de Deus (Misso) realiza prvias para escolha dos seus candidatos,
mas as relaes de parentesco do postulante, principalmente com o presidente da Igreja em
seu Estado, tm grande influncia nessa deciso. Outra particularidade que influi na escolha
o reconhecimento de que o interessado prestou ou tem prestado relevantes servios para a
Igreja. H uma etapa de pr-seleo, na qual so estabelecidos os nomes a serem oferecidos
para o conjunto de pastores que iro votar na prvia. Uma assessora de deputados da Frente
Parlamentar Evanglica apontou o carter nepotista das indicaes de candidatos oficiais
da Assemblia de Deus. Ela expressou sentimentos de quem convive dia a dia com os
parlamentares dessa grande denominao:
Eu tenho acompanhado a poltica dentro da AD, tambm. L a coisa acontece de uma outra
forma. L eleito geralmente o genro do pastor presidente do Estado. eleito geralmente o
filho do pastor presidente. Deixa te dar um exemplo: deputado Isaas Silvestre de Minas
Gerais. O pai dele o pastor [...] Silvestre, pastor presidente das AD de Minas Gerais.
Vamos ver o deputado Agnaldo Muniz, de Roraima, da Assemblia de Deus. A esposa dele
a filha do presidente das Assemblias de Deus de Roraima. Vamos ver tambm a questo
do deputado Takayama. O deputado Takayama, das Assemblias de Deus do Paran, ele
tido como o maior missionrio das Assemblias de Deus do Paran. Vamos citar o exemplo
do deputado Raimundo [Santos, do Estado do Par] ... Ento na Assemblia de Deus tudo
ali muito entre famlia. Eles so escolhidos pelo relacionamento que eles tm com o
presidente. De que forma eles so relacionados ao presidente e se submetem ao presidente
da igreja. E aqui vai uma crtica: a igreja evanglica poderia, sim, ter representantes, mas em
lugar nenhum est garantido que esse representante tinha que ser o seu prprio pastor. Eu
pergunto: ser que a igreja de Roraima no teria ningum com conhecimento jurdico ou na
rea social, ou na rea da sade, ou da educao, que pudesse vir aqui e fazer melhor que o
deputado Agnaldo Muniz? [...] Ento um grande erro que eu entendo na igreja. Por que tem
que ser um pastor o candidato? Por que no pode ser um bom membro? Pessoas que j
estejam envolvidas com causas polticas, com causas sociais, uma pessoa que j... Eu
acredito que no precisava nem ser um evanglico, mas uma pessoa comprometida com
algumas causas [...] Aqui vai mais uma crtica e mais uma observao.567

Ibidem.
Depoimento da assessora Mnica, gravado em Braslia, 15/09/2006. Mnica nome fictcio, para preservar a integridade da
fonte.
566
567

277
A escolha do candidato oficial o ponto de chegada de uma longa campanha interna
que mobiliza pastores e liderados nos municpios e estados onde h candidatos da igreja. A
Igreja do Evangelho Quadrangular, por exemplo, escolhe e homologa em Conveno
Estadual os nomes dos concorrentes oficiais. A movimentao muito intensa:
aqueles grandes nomes que querem ser eleitos comeam a distribuir material de propaganda,
comeam a visitar as igrejas para pregar [...] E as mensagens so muito direcionadas. As
mensagens so muito bonitas, muito bem escritas, para impressionar o pastor local e a
liderana local. Esses pastores comeam a se envolver com os pastores mais pobres que
tem isso na Igreja Quadrangular: tem os grandes caciques e tem o pobre coitado l do
interior, que ningum presta ateno nele, a no ser num momento desses, em que querem
votos. Ento, o que acontece? Comea a haver, no Estado ali uma mobilizao to grande
para essa campanha, que para a Conveno Estadual onde vo ser escolhidos os nomes. 568

Nessa mesma denominao, a campanha interna, realizada em So Paulo, para a


escolha de candidato a deputado federal, legislatura de 2003-7, gerou diversos conflitos. J
existia um deputado que pleiteava concorrer reeleio. Durante os seis meses que
precederam a Conveno para oficializar o candidato da Igreja desenrolou-se uma tensa
campanha. Aproveitando este exemplo, com a inteno de mostrar como a Igreja se desvia
de suas atividades tradicionais e se comporta como um partido poltico, a pastora Raquel
faz o seguinte relato:
a Igreja por seis meses se envolve s com a campanha para aquela Conveno. E briga,
confuso, pastor falando mal de pastor. Entre eles comeam a circular denncias, cartas
annimas, comeam a circular todos os tipos de confuses que voc imaginar, tudo isso
pensando apenas na prvia, na Conveno em que sero homologados os nomes. Depois de
todos os tipos de puxa-tapetes, de arrasto, de confuso, de alianas, de brigas, acontece a
Conveno Estadual. E o voto secreto, o voto por urna. Apuram-se os votos e aquele que
homologado o nome como candidato oficial, ele se torna um deus e todos os outros, que
brigaram com ele o tempo todo, so obrigados, agora, a trabalhar para ele na campanha
eleitoral, l com o partido.

569

Passada essa fase de lutas internas e aprovado o nome do candidato oficial da


igreja, os pastores passam a cumprir uma fase de persuaso dos membros, para que
Depoimento da pastora Raquel, da Quadrangular, interior de So Paulo, gravado em 15.09.2006. Raquel pseudnimo. Essa
pastora pediu sigilo de sua identidade, para evitar retaliaes.
569 Ibidem.
568

278
trabalhem em prol do escolhido, a fim de conquistarem votos, tambm, de pessoas de fora
da denominao. O calendrio eleitoral to extenso e exige tanta dedicao, que a
Quadrangular consome, pelo menos, 25 % do tempo em atividades dessa natureza. Ou, nas
palavras da pastora Raquel: a cada quatro anos a Igreja Quadrangular perde, pelo menos,
um ano, envolvida com a poltica partidria. A campanha consome recursos da Igreja, no
somente dinheiro, mas tempo dos pastores e de alguns membros, e coloca a prpria infraestrutura de prdios e de transporte a servio da campanha dos candidatos. Essa ampla
atividade poltica no , propriamente, voluntria. Trata-se de um projeto corporativo,
imposto de cima para baixo. Nas palavras de Raquel:
Todo evento que tem no Estado aquele homem oficial, aqueles nomes oficiais , so
convidados. Os pastores tm reunio com eles, para montarem estratgia poltica, pelo
menos duas vezes por ms. Os pastores tm que ajudar na confeco de material. Os
pastores tm que colocar os seus carros, a sua gasolina, o dinheiro da sua igreja disposio
daquele candidato. Quando aquele candidato vai igreja local, o pas tor hospeda, o pastor d
comida, o pastor d toda a estrutura. Ento o que acontece? A igreja investe dinheiro, tempo
e gente, nessa campanha para as eleies. E a depois comea o grande problema, que a
coao, ameaa, o medo. O pastor que no obedecer Conveno Estadual e que no
trabalhar pelo candidato da Igreja ele sofre, inclusive, sanes. Voc pode ver no estatuto: a
palavra sano no est explcita no estatuto, mas o estatuto faz um apelo fidelidade
igreja e submisso autoridade. Entre linhas, isto quer dizer: se voc no votar no
candidato da igreja, voc pode, inclusive, perder o seu cargo de pastor. E a, comea-se todo
um medo, toda uma coao, e os pastores comeam a trabalhar em cima dos membros, da
necessidade de votar naquele candidato. 570

A forma de trabalhar estabelecida, tambm, pela cpula da Igreja. So


confeccionados e distribudos manuais, com pautas de mensagens sobre autoridade e
submisso. Os membros que no forem obedientes s ordens dos pastores estaro sob
maldio. So realizados estudos bblicos, mensagens, lies de escola dominical, sobre
o tema cidadania, mas o emprego de todo o material impresso e exposies orais deve
convergir para a propaganda do candidato. Mais do que simples divulgao, os membros
so coagidos a votarem no candidato da Igreja.

570

Ibidem.

279
Alm da Quadrangular e Universal, a concepo de ca ndidatura como projeto
corporativo adotada tanto pela CGADB (Assemblia de Deus Misso) como pela
Conamad (AD Madureira). Esta condio permite que a campanha seja menos onerosa,
no sentido financeiro, mesmo no sendo este o objetivo principal a ser atingido 571. Na
mensagem aos candidatos da eleio municipal de 2004, em So Paulo, o pastor Ronaldo
Fonseca pregava:
Candidato que no tem a beno de seu lder no ganha eleio. Se ganha, no prospera. Se
ganha no prospera, tem que haver humildade. Tem que haver um projeto institucional. Esse
negcio de projeto individual. Poltico que tem uma candidatura prpria individual tem que
ter muito dinheiro para ganhar a eleio e poltico que no presta. Quando chega l no faz
nada. Chega l e no faz nada. s uma vaidade pessoal. Poltico bom aquele que
representa um grupo social. Que tem representatividade. E ns, evanglicos, temos como
ganhar a eleio sem dinheiro. Infelizmente, na poca que chega a eleio, vm os
poderosos do dinheiro e comeam a comprar muita gente por que ns no temos unidade.
Porque se ns tivermos unidade, meu irmo, no h dinheiro no mundo que derrube nosso
projeto. Com unidade ns podemos vencer qualquer poder econmico.

572

Sobre essa experincia de trabalhar com pouco dinhe iro, o pastor Pedro Ribeiro,
referindo-se a campanha anterior, de 2002, no Cear, afirmava o seguinte:
O projeto Cidadania [AD Brasil] no Cear foi muito bem sucedido, porque ns pegamos
como a muleta, ou seja, eu, candidato a deputado federal, pastor no interior do Estado, sem
dinheiro, e o candidato a deputado estadual, um mdico, vereador da capital, mas tambm
sem dinheiro. E nenhum... eu tinha uma histria rpida, poltica, de um mandato completo
de vereador. Ele tinha metade de um mandato, dois anos. Mas ns pegamos a viso do
projeto Cidadania, o estatuto do projeto, pelo menos o que estava alinhavado, e divulgamos,
dizendo: Ns somos candidatos oficiais da Conveno Geral. Ento, irmos, hoje a
Assemblia de Deus resolve no s olhar para a comunidade brasileira, como uma
comunidade carente de salvao, mas tambm carente de salrios-mnimos, de dignidade, de
justia, e quer fazer um deputado. Ento, ns que aproveitamos bem, a demos o exemplo
para todo o Brasil de... conseguindo uma votao expressiva... Eu fui votado em todos os
cento e oitenta e quatro municpios do Estado. Eu s obtive 51.278 votos, porque eu tenho
A campanha mais barata para deputado federal, em 2006, segundo registros do Tribunal Superior Eleitoral, foi a do candidato
eleito Marcos Antnio (PSC-PE), que obteve 62.019 votos. A Frente Parlamentar Evanglica cadastrou este candidato como
membro da Igreja Metodista Wesleyana. Sua prestao de contas informa despesas de R$ 5.580,27, receitas de R$ 5.700,00,
resultando em valor investido por voto de R$ 0,089. (Cf. site http://congressoemfoco.ig.com.br/Noticia.aspx?id=12394, acessado
em 06.12.2006).
572 Pastor Ronaldo Fonseca, So Paulo Hilton, junho de 2004.
571

280
potencial, eu espero na reeleio dobrar, porque h um potencial muito bom, mas, mesmo
assim, sem gastar dinheiro eu no visitei metade dos campos, metade do Estado, porque eu
no tive condies fui votado em todos os municpios. Ento, quando o pastor Jos
Wellington diz, e publicado no Mensageiro da Paz, publicado nesse jornal novo agora, o
AD Brasil, que o povo toma conhecimento, certamente a maioria adere, a maioria adere.
impressionante.573

O pastor Pedro Ribeiro, deputado federal pelo Cear, compara a antiga forma de
votar dos membros da Assemblia de Deus, que atendiam pedidos de candidatos das velhas
oligarquias do Nordeste e beneficiavam candidatos estranhos igreja, com a forma atual,
de escolha de candidatos da corporao. Ele explica a nova estratgia eleitoral da sua
igreja:
A minha estratgia? A geral da Assemblia de Deus, na Conveno Geral, que foi atravs de
um Conselho, [...] presidido pelo pastor Ronaldo [Fonseca], emitiu um documento com as
orientaes bsicas de como a gente se conduzir. Quem pode se candidatar? Como
escolhido? Foi escolhido por prvia, que depois de escolhido deve receber o apoio das
lideranas. [Cabe] s lideranas estaduais falarem com os pastores de cada municpio para
eles apoiarem, e da o candidato visitar, levando a viso que tem, pregando e dando o
testemunho de sua vida e fazer de tudo para que o lder no vote mais naquela famlia que
historicamente ele votava, porque j serviu h muito tempo. hora de servir ao domstico
da f. Porque essa histria muita gente dizia, porque a gente sabe que tem isso: no interior,
por exemplo, se a gente voltar cinqenta anos, vem do vov e da vov, sempre a famlia
votou na famlia X. Agora no, agora chegou a hora da famlia dos santos. Vamos votar
nos evanglicos. Ento tem sido essa a nossa estratgia. Foi muito boa e eu acho... outra
coisa que eu procuro fazer, olha, eu sou candidato da Conveno Geral. Se os irmos
perguntarem, l do Rio para So Paulo, perguntarem quem o pastor da Conveno, vo
responder que o deputado Pedro Ribeiro. Ento, um candidato oficial para representar a
denominao. Isso muito importante. A estratgia nossa funcionou bem, eu acho que por
a.

574

J o deputado Gilberto Nascimento, de So Paulo, um Estado que teve dois


representantes da Assemblia de Deus na Cmara Federal, entre 2003 e 2007, quando
indagado se o processo eleitoral nas igrejas pentecosta is era um exemplo de prtica de
curral eleitoral, reagiu com a seguinte resposta:
573
574

Entrevista do deputado Pedro Ribeiro, gravada em gabinete da Cmara Federal, dia 18 de junho de 2004.
Entrevista do mesmo deputado Pedro Ribeiro, em seu gabinete. Braslia, 24 de novembro de 2005.

281
No, pelo contrrio, at porque, hoje, as igrejas so muito democrticas. So poucas as
igrejas, hoje, principalmente as pentecostais, so poucas as igrejas que dizem o seguinte:
esse candidato; tem que ser esse candidato. Voc pega, por exemplo, a minha igreja, que
a Assemblia de Deus, ela muito democrtica. Correto? Quer dizer: eu sou da igreja, mas
se chegar uma outra pessoa l, um outro deputado, ele tambm apresentado, a igreja d
opes. A nossa igreja, principalmente, a igreja pentecostal, volto a dizer, no caso da
Assemblia de Deus, ela no uma igreja sectria; no ? Ela d opes, ela d tanto que
normalmente a igreja no tem s um candidato, tem alguns candidatos. Logicamente, ela d
uma condio de escolha a esses candidatos. Agora, logicamente ela orienta: vamos ajudar
os domsticos da f, e a uma coisa at bblica, no ? Quer dizer, aquele que comunga
conosco, aquele que pode fazer uma defesa nossa, dentro dos nossos princpios. Ento eu
acho que, repito, no tenho essa coisa de entender que a igreja se torne uma espcie de
curral eleitoral. Pelo menos as nossas no.575

O projeto de ocupao de espaos, atravs da imposio de candidatos oficiais,


garantiu, de fato, s maiores igrejas pentecostais, conquistar algumas cadeiras nas casas do
povo da sociedade brasileira. Os prprios deputados eleitos admitem. Pedro Ribeiro se
considera um deputado da Conveno Geral das Assemblias de Deus, portanto, um
representante institucional, para atender interesses da maior ala das Assemblias de Deus
no Brasil. O deputado Zequinha Marinho, do Par, embora tivesse participado em
movimento de trabalhadores, antes de ingressar na carreira parlamentar 576, reconhece que
sem o apoio oficial da Assemblia de Deus no teria sido eleito:
Fui candidato oficial e sem a Igreja eu no estaria aqui. bom que se registre isso. Eu e o
Raimundo Santos. Eu tive 52% de toda a votao de dentro da Igreja. Claro que onde a
gente foi, trabalhou e produziu alguma coisa, voc foi mais bem votado, aonde voc no foi,
pacincia, vem meia dzia de votos, dois, trs, dez, vinte, ou at mais um pouquinho,
dependendo da conscincia do pastor, do lder daquelas pessoas, que tem uma viso a mais
idealista da coisa. 577

Como o deputado paraense indicou, a condio de candidato oficial importante,


mas no suficiente para assegurar a vitria de qualquer candidato. O deputado Gilberto
Entrevista com o deputado Gilberto Nascimento, ltima semana de novembro de 2005, gravada no gabinete da liderana do
presidente do PMDB, deputado Michel Temer.
576 O deputado federal Zequinha Marinho foi representante local da Associao dos Empregados do Banco da Amaznia, em
Conceio do Araguaia (PA), antes de ser eleito primeiro suplente de deputado estadual e assumir uma cadeira no legislativo
paraense, em 1997.
577 Entrevista gravada em caf da manh com o deputado Zequinha Marinho, dia 25 de novembro de 2005, na lanchonete de
cobertura do prdio principal do Congresso, em Braslia.
575

282
Nascimento, em frum de preparao dos candidatos para as eleies municipais de 2004,
no Estado de So Paulo, alertava que a uno eclesial no deveria gerar esprito de
acomodao em seus ouvintes. Pelo contrrio, deveriam usar essa prerrogativa para incitar
os membros da igreja a se comprometerem como co-responsveis e verdadeiros cabos
eleitorais de uma campanha que do interesse da organizao religiosa a que pertencem.
As palavras do deputado foram as seguintes:
No chegue nunca e diga eu sou candidato. Chegue sempre e pergunte: Escuta, o que o
senhor acha de eu ser candidato? O senhor vai orar por mim? Vai me ajudar?. Coloca a
pessoa para ser responsvel, co-responsvel com voc. Est certo? Na hora que ela for coresponsvel com voc, ela tambm tem responsabilidade. Tanto que, no momento da
dificuldade, voc vai chegar para ele e vai dizer: Escuta, eu estou aqui porque voc
tambm me incentivou. A voc fala: Oh Gilberto, eu fao assim porque eu sou o
candidato oficial, no assim? Voc o candidato oficial, mas se o povo no estiver com
voc, tambm complicado. importantssimo ser candidato oficial, um grande passo,
mas voc tem que ter as pessoas tambm. Porque se no, daqui a pouco, voc chega na
igreja e as pessoas falam: No, o candidato oficial da igreja fulano de tal. Mas os
dirigentes vo ter o direito tambm de, democraticamente, escolher um outro candidato.
Ento, para que um candidato oficial, no pastor Lelis? Se o dirigente vai ter um outro
candidato, o candidato oficial candidato de quem? Ento, importantssimo ser candidato
oficial, mas importante tambm que o povo saiba disso. 578

Sem essa reconhecida vantagem de ser apoiado oficialmente pelas grandes


denominaes pentecostais, h alguns candidatos deste campo religioso que se aventuraram
na disputa eleitoral e foram vitoriosos, como foi o caso do deputado federal Cabo Jlio. O
depoimento dele revela um tipo de Assemblia de Deus perifrica, atuante no contexto do
conglomerado de ministrios que adotam este nome, e informa tambm o tipo de estratgia
que ele utilizou para ser eleito:
Entrevistador: - Deputado, o senhor foi candidato oficial da Assemblia de Deus da
Conveno Geral?
Deputado Cabo Jlio: - No. At porque a minha igreja pequenininha. Minha igreja s tem
trs mil votos. Eu no sou [candidato oficial]: 90% do meu voto da polcia e 10% da
igreja. A diferena que, embora a minha igreja seja pequena, gente aguerrida, que faz
578

Deputado Gilberto Nascimento, frum de preparao dos candidatos da AD, no hotel So Paulo Hilton, em junho de 2004.

283
boca de urna, faz campanha, faz tudo. Eu sou deputado no meu segundo mandato. Eu
comecei na vida poltica, eu liderei uma greve por melhores salrios em Minas Gerais e por
causa disso, na poca, eu fui expulso da polcia. No ano seguinte minha classe resolveu se
organizar politicamente. Eu tambm sou pastor da Assemblia de Deus em Belo Horizonte.
Tanto minha classe quanto a minha igreja resolveu se organizar e eu, sem nenhum pedigree,
sem nenhum parente na poltica resolvi aceitar esse desafio. E um desafio difcil, porque na
poca eu tinha levado a greve contra o Governo do Estado e o Governo me condenou como
arquiinimigo nmero um. E sem dinheiro nenhum, a gente fazendo campanha na garra, na
luta. At porque, junto comigo, foram mais 180 colegas expulsos e a gente tinha que ganhar
a eleio para tentar reverter isso. E, no ano de [19]98, no meu primeiro mandato, fui o
deputado mais votado de Minas Gerais. Tive 217 mil votos e no ano seguinte, assim que eu
tomei posse, ns conseguimos reverter a situao de todos os policiais que foram expulsos.
E foram expulsos por qu? Porque tiveram a coragem de, na poca, dizer sociedade que
estavam ganhando at um salrio mnimo. Eu j estou no meu segundo mandato. 579

A propsito, tambm em entrevista de 1/12/2005, o deputado pastor Francisco


Olmpio, da Assemblia de Deus de Pernambuco, negava a identidade assembleiana do
deputado Cabo Jlio: Ele j no pertence a nossa igreja, de uma outra igreja. De fato,
este lder do movimento de policiais mineiros pertence a uma das inmeras faces que usa
o nome carismtico Assemblia de Deus, uma espcie de franquia sagrada, muito popular
em todo o territrio brasileiro.
Para completar esse quadro sui generis do mundo poltico, o candidato oficial de
igreja pentecostal, ser examinada a prtica da Igreja Universal do Reino de Deus. No h
muita informao, porque se trata de um grupo religioso que coloca dificuldades para
responder pesquisas. A escolha de candidatos oficiais na Universal deve ser entendida no
contexto do empreendimento total dessa organizao. Do mesmo modo como a IURD
escala pessoas do seu quadro de obreiros para atuarem na televiso, rdio, editora e outras
frentes de trabalho, internas e externas ao ambiente eclesial, assim tambm ela escolhe
quem vai atuar na poltica.
Joo Mendes, empregado da Embratel durante 13 anos, quando esta ainda era uma
empresa estatal, graduou-se em economia, passou por uma experincia de converso
religiosa em 1981, recebeu preparao de pastor em curso ministrado pelo bispo Edir
579

Entrevista com o deputado Cabo Jlio, em seu gabinete da Cmara em Braslia, dia 1 de dezembro de 2005.

284
Macedo e exerceu pastorado em tempo parcial, na baixada fluminense. Renunciou ao
emprego estvel da Embratel e foi ser pastor de dedicao exclusiva no Rio, depois no
Piau, So Paulo e, novamente, Rio de Janeiro. Em seguida, foi designado administrador da
editora e grfica da IURD. Na passagem de 1996 para 97, foi consagrado bispo e, em 2002,
chamado para servir na poltica, como candidato a deputado federal pelo Estado do Rio.
Segundo ele, a Igreja j tem essa tradio de lanar candidatos, de colocar alguns dos seus
servos na poltica. E eu fui escolhido em uma conveno da igreja, [...] somente de bispos,
foram somente os bispos do Rio de Janeiro e de So Paulo. No foram todos os bispos, mas
pelo menos os do Brasil estavam todos presentes. 580 A deciso pessoal foi difcil: Deus
me deu essa vitria, com muita reticncia, porque eu me questionei muito, por que estava
indo para a poltica? A gente sabe que a poltica esta permeada, cheia de problemas. De
coisas que no so muito agradveis, muita corrupo, muitas coisas que no so... que no
condizem com a nossa conduta581 . Mesmo assim o bispo j estava pensando em reeleio,
quando foi entrevistado: Eu estou ouvindo dizer que os bispos e a direo da Igreja
querem que eu volte. Espero que Deus confirme isso. Se Deus confirmar eu volto. 582 No
voltou, porque, juntamente com a maioria dos parlamentares da Universal, foi arrolado na
CPI sobre superfaturamento de ambulncias e a Igreja resolveu no lan-los como
candidatos reeleio.
De modo semelhante, o pastor Marcos Abramo foi convocado para atuar no
legislativo como deputado federal. Em entrevista, ele colocou-se como um pastor que
continua pastor e apenas est desempenhando o papel de pastor na poltica:
Eu vejo o seguinte, s para resumir. Na Igreja que eu perteno, ns temos o trabalho
pastoral, que estar no altar pregando o evangelho, levando s pessoas o conhecimento de
Deus. Quando a gente chamado para a administrao, para a poltica, ento a cpula
escolhe uma pessoa que v que tem capacidade e condio e ali unge para que ela possa
assumir uma responsabilidade. Ento, o lado da igreja para mim no mudou nada. Eu estou
como poltico, mas antes de ser poltico, ainda eu tenho a virtude do homem de Deus. Isso
ningum tira. Eu tenho uma autoridade dada pelos homens, autorizada por Deus, e eu tenho
uma autoridade de Deus. Ento, eu assumo isso de uma forma onde eu possa saber o

580
581
582

Entrevista concedida pelo deputado federal e bispo Joo Mendes de Jesus, em seu gabinete de Braslia, novembro de 2005.
Ibidem.
Ibidem.

285
seguinte: Eu sou pastor, levo s pessoas o conhecimento de Deus, levo s pessoas o que
Deus tem prometido, e hoje sou poltico. Eu quero levar da mesma forma para as pessoas
leis que possam benefici -las em todos os aspectos. E isso que eu vejo no mbito da
poltica.583

Na mesma entrevista o deputado Abramo d a entender que foi escalado pela


direo da Igreja e est no parlamento como um soldado que obedece a determinaes. No
foi uma opo pessoal: Eu vou ser sincero para o senhor, eu no quer ia ser poltico. No
queria. Na Universal no existe a pessoa que quer. Eu recebi e foi- me outorgado isto. Voc
vai ser [deputado]. Eu que sou uma pessoa submissa a Deus e respeito as autoridades, disse:
Eis- me aqui584. Ainda assim, o pastor Abramo defende que a Universal proceda como
tem feito e amplie, se puder, sua presena no Congresso: Isso no uma estratgia, isso
sabedoria. Se voc sabe que voc tem condio de eleger quatro e voc pe um, e voc sabe
que aquele um vai ser muito mais votado que todos os outros, isso falta de sabedoria. Na
poltica a quantidade que faz diferena585 .
A deputada Zelinda Novaes apontou alguns requisitos de qualificao que a
Universal observa, para escolher seus candidatos. Em primeiro lugar, importante o
parecer dos lderes da Igreja que conhecem mais diretamente o desempenho do possvel
candidato. Porm, como a deciso sempre na instncia superior, a escolha do candidato
prerrogativa de um conselho de bispos:
Veja bem, dentro de cada municpio ou estado, a gente percebe uma pessoa que tem
determinada liderana j, ou que tem determinados conhecimentos. Tambm no pode pegar
uma pessoa totalmente desinformada, despreparada, para trazer a um parlamento. a
questo da confiana, a questo do fcil acesso, de ter popularidade, de ter um certo
carisma, de ter compromisso com o evangelho, de ter mais ou menos um perfil. Porque claro
que a gente v que as pessoas se corrompem, mas v quem que tem determinada... que tem
um comportamento de lisura, tica, moral, honesto. Seria mais ou menos isso. Eles pedem
mais ou menos um currculo, pedem informaes a outras pessoas, normalmente aos
pastores que esto h um tempo, pessoas de um certo relacionamento. No s dizer: eu

583
584
585

Entrevista do deputado federal Marcos Abramo, gravada em seu gabinete de Braslia, 1/12/2005.
Ibidem.
Ibidem.

286
quero ser candidato, e ser candidato. E tem um conselho de bispos, que eles passam por
apreciao desse conselho.586

A Universal trabalha com distritos eleitorais para maximizar os resultados da


votao, de modo a eleger a quantidade de candidatos que as previses indicarem. A
deputada Zelinda exp licou que a Igreja faz essa distribuio e procura aproveitar outras
oportunidades, como entidades e grupos de fora que queiram apoiar seus candidatos,
embora isto seja difcil.
Essas experincias sobre a constituio do candidato oficial nessas grandes igrejas
servem para introduzir outra questo relevante para as estratgias polticas do campo
pentecostal e neopentecostal. Trata-se da escolha de partido e do lugar que vem sendo
ocupado por este tipo de poltico religioso que compe grupos com interesses especficos
dentro dos parlamentos brasileiros.

4.2 A questo do partido.

O contexto faz o poltico. Esta afirmao exige esclarecimentos especficos, no caso


do poltico pentecostal. Por se tratar de poltico que pertence a um coletivo suprapartidrio,
mas com interesse em algumas questes, ele deve atender s demandas da instituio que o
conduziu ao parlamento ou ao executivo. Alm disto, como seu grupo de interesse no
um segmento econmico, profissional, ou de polticas especficas, como o caso de certas
bancadas, tipo a ambiental, da sade, educao, habitao e semelhantes, o poltico
pentecostal necessita estar sintonizado com os anseios diversos da sua base eleitoral,
simultaneamente com o atendimento de demandas da cpula da igreja que representa.
Ademais, esse poltico deve zelar pela coeso da comunidade de f, desde o processo
eleitoral, mantendo-a durante os mandatos que conquistar. Regina Novaes percebeu esta
especificidade do clientelismo poltico-religioso, quando afirmou:

586

Entrevista da deputada federal Zelinda Novaes, gravada em seu gabinete, Braslia, dia 30/11/2005.

287
Para alm das diferenas entre as religies no tempo e no espao , h um desafio comum
que os vrios tipos de funcionrios religiosos devem contornar: nos templos, nas igrejas
(centros e terreiros) no se faz poltica da mesma maneira que se faz no partido ou no
sindicato. A eficcia da poltica no espao religioso implica na busca de manuteno dos
laos religiosos que unem aqueles que partilham da mesma f. Caso contrrio, enfraquece-se
a comunidade religiosa, colocando em risco sua razo de ser.587

Um aspecto que sempre importa realar o dinamismo das comunidades


pentecostais e neopentecostais. No vai ser encontrada tamanha vitalidade de participao
em partidos, sindicatos e outras associaes. Pelo menos, no no sentido de serem capazes
de reunir to grande quantidade de voluntrios com tanta freqncia, de at vrias vezes por
semana, como as igrejas deste subcampo religioso. Novaes generaliza esta constatao para
os evanglicos e escreve:
As igrejas evanglicas tm alto ndice de freqncia e so vistas como celeiros de eleitores
congregados. E, de fato, se olharmos em nossa volta, veremos que no h outra instituio
que rena tantas vezes as mesmas pessoas durante a semana. Assim sendo, preciso
reconhecer que os espaos de agregao de evanglicos fazem, hoje, diferena no jogo
eleitoral. Ainda que as possibilidades de sucesso de candidatos evanglicos dependam
tambm [...] das experincias pessoais e de outros vnculos polticos que cada fiel/eleitor
possa ou no ter paralelamente, ser evanglico tornou-se uma nova varivel neste jogo de
relaes entre campo poltico e campo religioso.588

NOVAES, Regina Reyes. Crenas religiosas e convices polticas: fronteiras e passagens. In: FRIDMAN, Luiz Carlos (org.).
Poltica e cultura: sculo XXI. Rio de Janeiro: Relume Dumar; ALERJ, 2002, p. 90.
588 Idem, p.91.
587

288

4.2.1 Situao ou oposio


No jogo complexo de atuao do poltico pentecostal, o atendimento s demandas
da igreja e da base eleitoral prevalece acima de qualquer tica de convico ideolgicopartidria. No dizer de uma assessora da Frente Parlamentar Evanglica, referindo-se
Igreja Quadrangular, mas cujo raciocnio se aplica s igrejas que esto em destaque neste
estudo:
A Igreja do Evangelho Quadrangular no tem critrio para escolher partido. Partido que der
a legenda para candidatos da Igreja eles apiam. Ns temos inclusive candidatos e alguns
vereadores eleitos no Brasil Quadrangular que so PT, outros so PFL, outros so PP,
depende muito de qual partido vai dar a legenda para esse parlamentar. E eles ento no tm
o melhor critrio para escolher o melhor partido, a linha de pensamento, se um governo
radical, se vai ser um governo neoliberal, se vai ser um governo de esquerda. No se
preocupam com nada. Nem com a ideologia do partido. A nica coisa que eles se
preocupam : vai dar legenda e tem chance de se eleger? Claro que eles acabam no
procurando grandes partidos, como PMDB, PSDB, por uma questo de legenda; eles no
vo conseguir eleger seus candidatos. Mas assim que funciona, sem nenhum critrio para
escolher o partido para aquela pessoa que vai ser o representante da igreja no pleito
eleitoral. 589

Na verdade, existe critrio para escolha de partido, mas esta no dilemtica,


quanto opo entre ser de situao ou oposio. A prpria coordenao poltica da igreja
examina, com o candidato, as alternativas de legenda partidria, tendo em conta chances
concretas de eleio, com base no quociente eleitoral e potencial de voto dos concorrentes
da legenda sob anlise. Sobre este tema, manifestou-se o presidente da Frente Parlamentar
Evanglica, deputado Adelor Vieira:
Ns temos aqui uma posio indiferente em relao a situao e oposio. Porque ns
estamos vivendo no Pas um momento difcil. Um mo mento em que os partidos ainda no
esto consolidados e ns temos a multiplicidade de partidos. Ento, houve um tempo,
quando [...] no tinha partido poltico, que era o regime militar. E ns estamos vivendo
poucos anos na democracia. No deu tempo ainda para a gente aprender o que precisa
aprender em relao democracia. E a eu digo o seguinte, em relao a atuar na oposio
ou na situao: aqui em Braslia eu posso ser oposio, mas eu chego na capital
589

Palavras da assessora Mnica, em depoimento gravado em Braslia, no dia 15 de setembro de 2006.

289
[Florianpolis], l situao. Eu vou ao meu munic pio e pode no ser nem oposio nem
situao (sic). Ento, eu acho, onde ns estivermos plantados, ali ns temos que dar o bom
fruto. Se fizer oposio, seja uma oposio consciente, seja uma oposio em cima de fatos
concretos. Se tiver que fazer uma denncia, busque provar ...

590

Conforme enfatizou o deputado Adelor, as condies variam em diferentes


instncias de poder. O mesmo poltico pode ser candidato de oposio no municpio, mas
estar na situao perante o governo estadual ou federal. Isto no algo inerente ao grupo
pentecostal, mas ao sistema poltico brasileiro. Tem a ver com a chamada verticalizao de
alianas, tema presente em quase todas as eleies que abrangem os planos estaduais e
federal. Neste contexto, as igrejas sob anlise so bem pragmticas: distribuem seus
candidatos em diferentes legendas, de modo a garantir, primeiramente, a possvel vitria, e,
em segundo lugar, estar prxima do poder nas diferentes configuraes partidrias. Por
exemplo, a deputada federal Zelinda Novaes, da Igreja Universal na Bahia, explicou que
sua denominao distribui os polticos em diversos partidos, porque depende de situaes
locais. H partidos que reconhecem e temem a fora eleitoral desse tipo de candidato:
Alguns tm medo de serem desbancados, porque vem um candidato forte e eles no querem
dar a legenda. E s vezes necessrio voc buscar aquele partido que lhe mais
conveniente, que lhe garanta a sua eleio. E tambm depende muito da situao de cada
Estado, de cada municpio. Isso muito relativo. Na Universal ns temos um grupo aliado
[ao governo federal]. Porque, veja bem, s vezes voc tem compromisso l com o governo
do Estado, [...] que contra o governo federal. Em outros, a situao contrria. Ento,
como eu lhe disse, tem que olhar muito a realidade de cada local. 591

A escolha de partido, que implica em atuar prximo ou longe do governo, uma


questo resolvida tambm de forma prtica, na Assemblia de Deus. O deputado Adelor:
Eu acho que dentro das circunstncias, do momento atual de cada eleio, voc tem que
montar uma estratgia de acordo com a legenda. O voto de legenda um voto que tem que
ser computado sempre, principalmente na proporcional. Na eleio para vereador, para
deputado estadual e para deputado federal. Ento a, dependendo do Estado do vereador,
dependendo do municpio, do deputado estadual do Estado e do deputado federal tambm

590
591

Entrevista do deputado federal Adelor Vieira, gabinete em Braslia, gravada no dia 22/11/2005.
Entrevista da deputada federal Zelinda Novaes. Braslia, dia 30/11/2005.

290
do Estado, ele vai ver onde ele tem mais chance de, no universo de votos que ele consegue,
de estar dentro de uma legenda, da legenda para que ele consiga o objetivo.592

Seu raciocnio sobre este assunto foi completado com o argumento de que a
infiltrao em diversos partidos permite uma ao de grupo de interesse mais forte e
efetiva, quanto aos resultados:
Ento eu acho que ns estando dentro de todos os partidos h uma capilaridade maior. Ns
podemos influenciar e esse exemplo ns tivemos nesta ltima legislatura. Quantos projetos
ns derrubamos aqui. Quantos ns freamos aqui. Porque ns vamos ao nosso partido e
dizemos o que eu digo no PMDB: No conte conosco e comigo tem mais de sessenta
deputados que vo votar contra o projeto, a, eles ento alteram o negcio. 593

Esta opinio foi reforada por outro deputado da Assemblia de Deus, Francisco
Olmpio, de Pernambuco:
No momento que se precisa da aprovao de um projeto, de uma resoluo, se precisa
contar com o apoio de todos os partidos. At para entrar em um regime de urgncia. E se eu
no tenho amizade com os outros partidos, se eu sou uma pessoa fechada em um partido, eu
no vou conseguir o apoio de ningum [...] Ento [atuar em] um partido s, eu acho muito
prejudicial at. Ento, hoje, ns temos os nossos representantes de todos os partidos. Exceto
do partido comunista, no ? No temos. Graas a Deus!. 594

4.2.2 Pequenos partidos. Legendas de aluguel.


A condio do parlamentar pentecostal ora servir ao governo ora estar na oposio
algo que requer a anlise de um contexto mais complexo, para ser compreendida. Esse
contexto inclui o funcionamento do Congresso, o peso relativo de influncia dos grupos
que o compem e as relaes entre Executivo e Legislativo.
O Congresso abriga elites que coincidem, aproximadamente, com os detentores do
poder nos grandes partidos. Trata-se de um conjunto de parlamentares que ocupam cargos
nas Mesas da Cmara e do Senado, bem como os principais cargos nas comisses
592
593
594

Entrevista do deputado federal Adelor Vieira, 22/11/2005.


Ibidem.
Entrevista do deputado federal Francisco Olmpio, em Braslia, novembro de 2005.

291
permanentes destas casas. Eles so vulgarmente chamados cardeais, participam,
ativamente, do poder de agenda, so capazes de determinar as grandes negociaes,
estabelecer o andamento dos projetos e respectivas votaes, em acordo com o
Executivo. 595 Em torno desses cardeais, tambm conhecidos como o alto clero,
gravitam blocos de parlamentares com menor poder de influncia. A estes, resta o trunfo do
prprio voto nas matrias que so colocadas na ordem do dia, ou, no caso de pertencerem a
um grupo de presso, a possibilidade de negociarem, de forma coletiva, o apoio e voto em
assuntos de interesse do governo federal, sempre articulados com as lideranas mais
influentes do Congresso. No deve ser esquecido, neste quadro, o poder dos governadores
sobre parcelas das bancadas de cada estado da federao.
Na classificao de Carlos Ranulfo Melo, deputados com acesso a recursos so os
que preenchem, pelo menos, um dos seguintes requisitos: (1) par ticiparam da Mesa
Diretora na condio de titulares; 2) integraram o Colgio de Lderes; 3) presidiram alguma
das treze Comisses Permanentes da Cmara; 4) compuseram o Ministrio; 5) fizeram
parte do secretariado em seu Estado de origem ou em sua capital. 596 Alm destes
requisitos, figuram como influentes no Congresso parlamentares com liderana informal,
seja como articuladores, formadores de opinio ou formuladores de projetos. Eles esto, por
exemplo, entre as cabeas do Congresso, classificados segundo critrios do
Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (DIAP), em publicao editada
595

Sobre poder de agenda, escreve o cientista poltico Fabiano Santos: Assumo, como premissa de
racionalidade poltica, que os polticos possuem preferncias com relao s questes que devem compor a
agenda pblica, bem como maneira de solucion-las. Assumo, ademais, que os deputados brasileiros
procuram maximizar seu acesso a cargos governamentais. [...]

O poder de agenda do presidente e das lideranas partidrias remete estrutura institucional que organiza o processo legislativo.
Mais especificamente, o que importa agora observar as regras e procedimentos de formulao da agenda parlamentar, os ncleos
de elaborao das polticas efetivamente aprovadas e os agentes de maior influncia nesse processo. A questo central gira em
torno da extenso dos direitos parlamentares dos deputados sem postos na burocracia parlamentar vis--vis as prerrogativas de
poder acumuladas nas mos das lideranas partidrias e a capacidade do Poder Executivo de iniciar e influenciar o processo
legislativo. [...]
A hiptese aqui a de que quanto maior a pauta de direitos parlamentares do deputado mdio e menor o poder de agenda das
lideranas e do presidente, menor o grau de colaborao do primeiro com relao s proposies legislativas enviadas pelo
Executivo. [...]
Assumo que em qualquer situao, no caso brasileiro, a coalizo de apoio ao presidente ser formada a partir da distribuio de
portfolios ministeriais. O que varia a natureza dos partidos beneficiados pela distribuio. Em um caso, na ausncia de poder de
agenda, parece racional ao governo buscar entendimentos com a oposio formal, isto , com membros do Parlamento cujas
preferncias se afastam da orientao do partido pelo qual o presidente se elegeu.

SANTOS, Fabiano. Patronagem e Poder de Agenda na Poltica Brasileira. Dados. Rio de Janeiro, v. 40 , n. 3,
1997.
Disponvel
em:
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S001152581997000300007&lng=pt&nrm=iso. Acesso em: 12 de dezembro de 2006.

Cf. MELO, Carlos Ranulfo. Retirando as cadeiras do lugar : migrao partidria na Cmara dos Deputados (1985-2002).
Belo Horizonte: UFMG, 2004, p. 70 e 182, notas 14 e 15.
596

292
anualmente. Neste contexto, os parlamentares pentecostais formam um segmento
representativo do baixo clero, que opera em condio subalterna dos comandantes do
jogo poltico que acaba de ser explicitado. A expresso pejorativa e se aplica a deputados
de atuao discreta que formam uma espcie de maioria silenciosa na Cmara.
Como todo poltico que se mantm no espao de poder em funo dos votos que
conquista em cada eleio, o parlamentar pentecostal direciona recursos para sua base
eleitoral. Os recursos que esto ao seu alcance so os alocados para emendas individuais
dos parlamentares ao Oramento da Unio. Ocorre que, aprovadas essas emendas no
Congresso, a liberao de recursos depende de trmites burocrticos e da disposio
poltica do Executivo, atravs de cada Ministrio gestor do programa em que se enquadra a
emenda do parlamentar. Em outras palavras, o Oramento no impositivo: ou seja, no
aprovado e executado na ntegra, livre de embargos da autoridade do Governo. Esta forma
de funcionamento do Legislativo, subalterno ao Executivo gera insatisfao entre os
parlamentares, principalmente entre os menos influentes, que so os mais atingidos. A
manifestao do deputado Zequinha Marinho bem sugestiva, a este respeito:
Infelizmente, a estrutura de poder montada na Repblica, ela horrvel. Quer dizer, o
mandato s presta se, de repente, voc estiver na base de apoio [do Governo]. Ns temos
que corrigir isso. O deputado deputado independente do partido, da situao, da oposio,
onde ele estiver. Ele deputado e o que ele tem que fazer aqui, se um dos papis dele
intermediar recursos para o seu Estado e para as instituies que ele representa, ele tem que
fazer esse mandato aonde for, sem a necessidade de mudar de partido.597

O parlamentar pentecostal, na condio de integrante do chamado baixo clero,


tem melhores oportunidades de exercer liderana partidria caso escolha pertencer a uma
legenda pequena. Todavia, pertencer a um partido com poucos parlamentares reduz os
espaos de atuao, dentro e fora do Congresso, porque, conforme legislaes especficas,
os cargos legislativos e o tempo de propaganda gratuita do partido na mdia so distribudos
com base na representatividade eleitoral de cada partido. Desta forma, a sobrevivncia no
sistema partidrio induz os pequenos partidos a fazerem acordos com os maiores. A
implicao disto fazer tais partidos abdicarem de ter projetos prprios, que dependem da

597

Entrevista do deputado Zequinha Marinho, em Braslia, dia 25 de novembro de 2005.

293
conquista e manuteno efetiva de fatias do poder nos quadros de comando do Pas. O
mesmo deputado Marinho exps o seguinte raciocnio:
O tamanho do partido o que indica, tambm, outras coisas. Que dizer, um partido pequeno
no conta com os mesmos privilgios que contam os partidos grandes , como o PMDB. Mas
ele tem certeza que como o PMDB um partido, quer dizer, uma federao voc v que
em cada lugar o grupo PMDB pensa de um jeito voc v que um partido enorme, mas
no possui uma liderana que congregue todo mundo, nem Ulisses Guimares , que era o
grande dolo do PMDB. Ento, os partidos pequenos so incentivados realmente. Mas os
partidos pequenos para largarem de ser siglas de aluguel, ele precisam ter um projeto.
Entendeu? Pre cisam ter um projeto. Projeto de ocupao de espao e de poder. Para no ser:
entre aqui, fique ali. Isso prejudicial democracia, at porque, at certo ponto, porque a
democracia pressupe a igualdade de oportunidades. E o partido pequeno termina dando
essa chance, quer dizer, voc no filiado a partido nenhum, mas tem potencial, tem
credibilidade, em voto, como a gente diz aqui na Casa. De repente, no sai candidato pelo
PSDB: est cheio, lotado. Mas a democracia, infelizmente, se isso um mal, um mal
necessrio, porque oportuniza as oportunidades (sic) do simples, do pequeno, em uma
sociedade que est a. No fica apenas para os grandes caciques, porque, se no, voc elitiza
as coisas e as minorias so completamente impossibilitadas de se movime ntar e ter espao.
Porque o mandato que faz isso, no adianta gritar do lado de fora. Voc tem que gritar do
lado de dentro. Ento, os partidos pequenos, apesar dos pesares, oportunizam isso. Para ele
largar de ser um partido de aluguel, ele precisa ter um projeto. Ns temos um projeto. Um
projeto de curto, de mdio e de longo prazo. E ns vamos chegar l, se Jesus no voltar
logo, no ? 598

A condio desses partidos caracteriza subservincia a governadores e outros


detentores do poder. Eles funcionam como extenses de partidos maiores, legendas
auxiliares para alguns jogos polticos, lugares de acomodao de protegidos ou indesejados
em agremiaes de primeira linha. Devido a isto, so chamados legendas de aluguel.
Entre junho de 2004 e novembro de 2005, em entrevistas com parlamentares da Assemblia
de Deus, constatou-se que o ex-governador e candidato Presidncia da Repblica,
Anthony Garotinho, exercia grande influncia em algumas dessas siglas de aluguel e sobre
diversos polticos, um deles o deputado pastor Pedro Ribeiro, presidente do PSC no Cear,
que falou sobre as dificuldades desses partidos nanicos:

598

Ibidem.

294
Quanto questo do partido de aluguel, isto , infelizmente, a situao do que tem menos
fora, menos cultura, menos dinheiro. Sempre o seu trabalho de servir. A, infelizmente, o
partido menor cooptado pelo partido maior porque no tem fora para dar condio para o
partido crescer. Ento a gente usa esses termos para reduzir mesmo. Usa porque assim.
Ento, isso acontece, de fato, como, por exemplo, o PSC; uma sigla muito simptica,
simpatizada pela Nao, que nunca cresceu. Garotinho est investindo; inclusive o PSC
comandado por mim no Estado do Cear. Eu botei como auxiliar um advogado, que agora
vai concorrer, no mnimo, com 14 candidatos a deputado estadual, em plenas condies de
eleger um ou dois. Assim o partido comea a crescer e assim, So Paulo, pelo que eu vejo,
na rea de So Paulo, a gente pode fazer de quatro a cinco deputados estaduais, um ou dois
federais. Ento, muda o perfil do partido completamente, quem sabe no seja a redeno
para ele deixar de ser essa sigla de aluguel. 599

O mesmo deputado Ribeiro, em entrevista de junho de 2004, havia discorrido sobre


articulaes de Garotinho com outras agremiaes, como o Partido Trabalhista Cristo
(PTC) e o Partido Trabalhista do Brasil (PT do B). Na poca, Garotinho havia deixado o
PSB, a partir do qual fora candidato Presidncia da Repblica, e se filiara ao PMDB, mas
envidava esforos em prol da organizao de partidos pequenos, bem como apoiava a
migrao de parlamentares evanglicos para, se possvel, assumirem o controle dessas
legendas em seus respectivos Estados. Havia uma idia de, em momento oportuno, fundir
esses pequenos partidos, para escaparem chamada clusula de barreira.600 O deputado
Ribeiro dava uma idia da influncia de Garotinho no Congresso, em meados de 2004:
Hoje o Garotinho tem uma fora extraordinria... Voc v que aqui no Congresso ele tem 25
deputados federais, juntando a ns que somos do PMDB e os que so do PSC. E acredito
que ele vai fazer tudo para conquistar es pao e ser o candidato do PMDB a Presidente da
Repblica em 2006. Se no, ou com a ajuda desses partidos que eu falei, no ? PPC, PTC,

599

600

Entrevista com o deputado Pedro Ribeiro, em Braslia, dia 24/11/2005.

A clusula de barreira prevista na Lei dos Partidos Polticos: esse dispositivo determina que tem direito
a funcionamento parlamentar, em todas as Casas do Legislativo para as quais tenha elegido representante, o
partido que, na eleio para a Cmara dos Deputados, obtenha no mnimo 5% dos votos apurados,
distribudos em pelo menos 1/3 dos estados, com um mnimo de 2% do total de cada um deles. Por
funcionamento parlamentar entende-se o conjunto de regras que definem a atuao dos partidos na Casa,
como o direito liderana e participao nas comisses. A Comisso Especial da Reforma Poltica props a
reduo do percentual para 2% dos votos apurados nacionalmente, no computados os brancos e nulos,
distribudos em pelo menos nove estados. O partido tambm precisaria eleger, no mnimo, um representante
em cinco estados. (Disponvel em: http://www.camara.gov.br/internet/agencia/materias.asp?pk=%2070179,
acesso em 12 de dezembro de 2006).

295
PT do B, com o PSC, formando a uma frente... Eu acho que a gente deve orar e pensar a
esse respeito de todos nos juntarmos, dando foras ao nosso irmo Anthony Garotinho. 601

O apoio de Garotinho s coordenaes polticas nacional e estaduais da Assemblia


de Deus era evidente, atravs de apoio financeiro e logstico para a realizao de alguns
fruns, em que era feita a preparao dos candidatos oficiais da igreja para as eleies
municipais daquele ano (2004). No frum de So Paulo, realizado no hotel Hilton, por
exemplo, foi feito agradecimento pblico ao Secre trio de Segurana do Rio de Janeiro,
Anthony Garotinho, pelo apoio que garantiu a realizao do evento. Ele deveria comparecer
para encerrar o encontro, mas, devido a problema de sade, foi impedido de faz-lo.

4.2.3 Partidos de esquerda


A opo por partidos pequenos lembra, ainda, os partidos radicais de esquerda
(PSTU, PSOL, PCO e outros). Mas a natureza destes muito diferente da dos outros
mencionados. Os partidos de esquerda so bem definidos ideologicamente e praticam forte
disciplina, observada pelos militantes. Alguns parlamentares pentecostais mantm-se como
opositores desses partidos, outros os encaram com simpatia, mas reconhecem dificuldades
no ambiente pentecostal, para aceitao de suas prticas, as quais funcionam como barreiras
a uma aproximao e atuao nessas legendas. Alis, dificuldades existem, tambm, da
parte dessas agremiaes partidrias para conviverem com o universo pentecostal.
Para o deputado Gilberto Nascimento, do PMDB e Assemblia de Deus de So
Paulo, a dificuldade dos pentecostais com partidos de esquerda tem razes histricas. Esses
partidos eram sectrios, tinham aproximao com regimes de pases comunistas. Segundo
ele:
Partidos estiveram em regimes que perseguiram as nossas igrejas, perseguiram o povo. [...]
Ento, exatamente por isso, os nossos deputados, os nossos vereadores, os nossos polticos,
eles nunca se atrelaram muito aos partidos de esquerda, porque eles entenderam que o

601

Entrevista do deputado Pedro Ribeiro, Braslia, 18/06/2004.

296
passado, na linha desses partidos, como a Rssia, Albnia e assim por diante, a nossa forma
de aceitao de f foi perseguida por esses regimes na poca, nesses pases .602

O deputado Francisco Olmpio, do PSB de Pernambuco, veterano pastor da


Assemblia de Deus e anticomunista declarado, afirmou em entrevista que o programa
ideolgico-filosfico do partido pouco interessa Igreja. Sua filiao ao PSB foi por uma
questo de adequao s condies da poltica regional, sob comando do falecido Dr.
Arraes. Mas, segundo ele, o PSB um partido central; no um partido comunista, no
um partido subversivo e no um partido ultra-direita. um partido central,
centralizador. 603
A deputada Zelinda Novaes, da Igreja Universal na Bahia, ligada ao PFL de
Antnio Carlos Magalhes, entende que os partidos de esquerda, como o PT, criariam
dificuldades para um evanglico votar segundo suas convices religiosas:
Os partidos de esquerda so mais radicais e ns precisamos trabalhar com esse tipo de
esprito democrtico para voc votar ou no matrias de acordo com os seus princpios, com
as suas convices. Isso muito criticado, mas no tem como abrir mo disso. Voc tem um
eleitorado, voc tem um segmento que voc representa, como que voc vai chegar e votar
s porque o seu partido quer que voc vote? Quando a gente estava buscando uma legenda,
eu, por exemplo, fui sincera para o meu partido, para Antnio Carlos, para as lideranas, que
em algumas matrias eu infelizmente no poderia votar com eles, e eles aceitaram. E voc
sabe que o PT mais radical ainda. Mas mesmo assim eu acho que tem evanglico no PT.
No tem?

604

O deputado Zequinha Marinho lembrou que h evanglicos, embora poucos, em


partidos de esquerda. Isto porque os pentecostais, em particular, so doutrinados para
obedecerem. Deste modo, tm dificuldade para acompanharem movimentos grevistas,
piquetes e conflitos em geral. Segundo ele:
O evanglico, quer queira quer no queira, tem o perfil de uma pessoa discreta, de uma
pessoa, digamos assim, trabalhada para obedecer, etc. etc. Partido de esquerda, ele termina
confrontando com o comportamento e com o perfil [do evanglico]. aonde a gente tem
que arrebentar o pau da barraca, discordar frontalmente, e s vezes de formas pouco
602
603
604

Entrevista com o deputado federal Gilberto Nascimento, em Braslia, novembro de 2005.


Entrevista com o deputado federal Francisco Olmpio, em Braslia, novembro de 2005.
Entrevista com a deputada federal Zelinda Novaes, em Braslia, dia 30 de novembro de 2005.

297
convencionais (risos). s vezes voc tem que fazer isso de formas pouco convencionais, o
que no recomenda muito para um bom evanglico. Um bom e tradicional evanglico fazer.
Ento isso termina diminuindo o nmero de evanglicos pentecostais nesses movimentos
sociais, nessas brigas de porta de indstria promovidas pelo sindicato, etc. etc. No MST ns
temos muitos irmos no MST, trabalhando, buscando a terra, no sei o que, no sei o que. A
gente acha meio esquisito, meio estranho. Vai do que, aquele negcio, Paulo falou: Todas
as coisas me so licitas, ma s nem todas as coisas me convm . Cada um tem esse negcio
aqui dentro. E, por isso, eu acho que posso participar, mas no me vejo, no me vejo muito
bem fazendo essa briga aqui, fazendo essa greve, fazendo isso, fazendo aquilo. 605

Quase na mesma linha de raciocnio, o deputado Pedro Ribeiro apontou os atos


simblicos radicais de movimentos e partidos de esquerda como obstculos participao
dos pentecostais nessas agremiaes. No obstante, ele tem verificado uma tendncia em
alguns jovens de sua igreja para aderirem a partidos como o PSOL e o PC do B, por
exemplo. A partir de sua experincia para escolher um partido, ele explica:
Vou citar o meu caso. Pastor de ofcio, de tempo integral, automaticamente, ao procurar um
partido, eu procuro um partido de centro-esquerda. Um partido no to radical. Porque, por
exemplo, eu toda vida fui convidado pelo PDT, pelo PSB, que eu tenho simpatia, mas, dali a
poucos dias, dada at a movimentao dos partidos, ns poderamos ir todos para o PDT.
No momento que eu estava analisando isso , foi na poca do escndalo da cueca606, que
todos os deputados, os vereadores, os lderes, iam para a praa da Ferreira, no Cear, os
homens com a cueca por cima da cala, e as mulheres com a cala, com a calcinha, por
cima. Ento, [so] essas coisas radicais que s vezes um filiado de um partido de esquerda
bom repetir: o deputado Zequinha Marinho foi representante eleito da Associao dos Empregados do Banco da Amaznia,
em Conceio do Araguaia (PA), em meados dos anos de 1990, antes de assumir uma cadeira de deputado na Assemblia
Legislativa do Par. (Entrevista concedida pelo deputado Marinho, em Braslia, no dia 25/11/2005).
606 O escndalo da cueca refere-se ao episdio da priso do senhor Jos Adalberto Vieira da Silva, secretrio de organizao do
PT do Cear e chefe de gabinete do deputado estadual Jos Nobre Guimares, no aeroporto de Congonhas (SP), em 8 de julho de
2006, porque transportava, ilegalmente, 200 mil reais em mala e cem mil dlares (cerca de 237 mil reais) em pea de sua roupa
ntima. O deputado Jos Nobre irmo do deputado federal Jos Genono, que ocupava a presidncia nacional do PT, quando o
fato ocorreu. O nome de Jos Nobre apareceu entre os beneficiados pelo empresrio Marcos Valrio no chamado escndalo do
mensalo. Ele prprio reconheceu ter recebido 250 mil reais do tesoureiro do PT, Delbio Soares, para pagar dvidas de
campanha eleitoral. O Conselho de tica da Assemblia Legislativa do Cear acusou o deputado de haver usado recursos
financeiros no declarados em sua campanha. No obstante, em votao secreta de 20 de dezembro de 2006, a mesma Assemblia
Legislativa resolveu absolver o parlamentar dessa acusao, evitando, assim, que fosse cassado seu mandato. Fontes da Internet,
acessadas em 23/3/2007 :
605

http://pt.wikinews.org/wiki/Dirigente_do_Partido_dos_Trabalhadores_%C3%A9_preso_com_mala_c
heia_de_dinheiro_no_aeroporto_de_S%C3%A3o_Paulo;
http://noticias.terra.com.br/brasil/interna/0,,OI584976-EI306,00.html

http://pt.wikinews.org/wiki/Deputado_envolvido_no_esc%C3%A2ndalo_da_cueca_%C3%A9_absolv
ido.

298
tem que fazer. Eu vou chegar na porta de uma fbrica, bater panela? Ento, quer dizer, s
vezes at... ficariam at melhor... e os que esto porque nasceram l. A maioria j era do
partido, cresceu e virou poltico, deputado, vereador. O Walter Pinheiro, [da Igreja Batista e
do PT da Bahia], por exemplo, um homem de bem, preparado, crente de mo cheia mesmo,
ele tem histrico no PT. Tanto que ele tem sofrido amargamente por no ter sado de tanto
amor que tem ao partido607. A maioria por isso. Se a gente ia, era para a centro-esquerda,
porque na esquerda a gente tem que fazer esse tipo de coisa e difcil. 608

4.2.4 Troca de partido


Um fenmeno endmico na Cmara Federal a migrao partidria. Carlos Ranulfo
Melo constatou que, entre 1985 e 2002, houve 1041 trocas de partido, envolvendo 852
deputados, correspondentes mdia de 29% de mudanas efetuadas por deputados eleitos
nas cinco legislaturas do perodo. 609 Ele tambm constatou que migram com mais
intensidade, os deputados que fazem parte da grande massa de congressistas de menor
expresso na Cmara. 610 E o fazem para obterem melhor posio de ganho em
negociaes com o Executivo, terem acesso a recursos, em forma de verbas para sua base
eleitoral, e garantirem maior segurana para sua reeleio, inclusive alternativas de
financiamento de campanha. 611 Ainda o mesmo autor explica:
Atuando em uma Cmara em que sua possibilidade de influenciar sobre o resultado do
processo legislativo praticamente nula, dada a centralizao dos trabalhos nas mos de
uma elite, parcela expressiva dos deputados tem optado pela busca de um melhor
posicionamento junto ao ncleo decisrio do sistema, mudando, sempre que necessrio, de
partido.612

Sobre troca de partido, o deputado Zequinha Marinho manifestou seu mal-estar em


fazer parte desse jogo e atribuiu a falta de fidelidade partidria ao prprio Executivo, que

O deputado Walter Pinheiro foi solidrio com alguns deputados que saram do PT Chico Alencar, Ivan Valente e Orlando
Fantazzini motivados pelo escndalo da compra de votos de parlamentares, com envolvimento do ministro da Casa Civil, Jos
Dirceu, e que resultou na CPI conhecida como do mensalo.
608 Entrevista do deputado Pedro Ribeiro, em Braslia, 24/11/2005.
609 MELO, 2004: p. 161.
610 Idem, p. 74.
611 Idem, p. 55, 63, 75-6, 88.
612 Idem, p. 94.
607

299
favorece ou dificulta o acesso a recursos oramentrios, de acordo com o apoio que recebe
ou deixa de receber de cada parlamentar:
Eu vejo o parlamento de uma forma bem plural de pensamento. Voc pode estar na estrema
esquerda, no centro, de um lado ou para outro, mas voc tem que representar o pensamento
do povo que voc representa. Voc comunga, voc fala daquela lngua, voc pensa daquele
jeito. [...] Se Deus quiser, ns vamos aprovar a fidelidade partidria, que a a gente termina
se blindando em relao ao Executivo, que o Executivo o pai e a me de toda a ruindade
que acontece aqui dentro, em funo de ele pegar o Oramento da Unio e transformar isso
em um objeto de negociao poltica. Quer dizer, voc do PSTU, voc quer levar recursos
para o seu Estado, ento larga o PSTU e vem aqui para debaixo da Casa Civil. Isso um
absurdo, um instrumento da Unio, um instrumento do Governo, no pode servir dis so.
Ento, isso tem sido a raiz de todos os males que tm acontecido aqui no Congresso
Nacional. No adianta voc fazer reforma poltica para ali, para acol, se voc no corrigir
esse principio a. No dia que voc tiver um Oramento e esse Oramento seja votado,
aprovado e esse Oramento seja impositivo, voc acaba com toda essa farra, com toda essa
promiscuidade, com todo esse problema e torna o deputado o representante do povo.613

A experincia de Pedro Ribeiro, do Cear, que transitou por trs partidos,


esclarecedora. Ranulfo Melo afirma que os deputados optam pelas alternativas de ao
capazes de maximizar suas chances de sucesso na carreira poltica614 . Ao ser perguntado
sobre critrios que levam um pentecostal escolha do partido em que vai atuar, o deputado
Ribeiro respondeu:
muito variado. No tem norma . Eu acho que isso muito circunstancial. De repente um
cidado, como no meu caso, eu fui eleito pelo PL; quando cheguei aqui, fui abordado por
pessoas nossas, como o caso do deputado Silas Cmara, muito influente do PTB: que, s
como deputado, eu no era nada no Estado. E o PTB me ofereceu a presidncia no Estado.
Isso para um deputado muito importante. Ento eu fui para o PTB para somar, para galgar
a condio de presidente do PTB no Estado. Ento foi uma circunstncia de mudana. Eu
estava como presidente do PTB, montando j perto de cem diretrios no Estado, quando o
Anthony Garotinho, do qual sou aliado desde a minha eleio, foi para o PMDB, e disse que
eu tinha que ir com ele para o PMDB, que no abria mo. Estou no PMDB com ele e isso
uma coisa muito circunstancial. Ento cada um tem a sua histria. Infelizmente, enquanto
no passa a fidelidade partidria, ningum pode exigir de ningum porque no h mesmo.
613
614

Entrevista do deputado Zequinha Marinho, em Braslia, dia 25/11/2005.


MELO, op. cit., p. 113 -4.

300
Embora todos ns sejamos a favor; saiu a fidelidade, ns votamos a favor dela. Nem que
seja daqui a dois anos, quatro, cinco, ns vamos votar. Quando tiver, ns vamos respeitar.
Por enquanto no tem. Hoje circunstancial mesmo. Esse troca-troca por isso. Agora...
desculpe... ontem. J que ns estamos falando hoje, 24 de novembro [de 2005], ontem, 23,
at por iniciativa de um deputado do Cear, Bismarck Maia, foi aprovada a mudana no
regimento interno da Casa, no que concerne estruturao de comisses internas da Casa.
Ou seja, agora a verdadeira razo de troca-troca era, era outra coisa. O PTB, quando me
pediu, me pediu que eu fosse logo, para quando a Casa fosse instalada, ao invs dos 18
deputados que eles tinham elegido, eles teriam 33, pois, contava at ontem para a
composio dessas formaes, para enchimento de cargo, o nmero de deputados quando
iniciasse a legislatura. O partido s elegeu 18, mas tinha 33, vale 33. De agora em diante, ele
pode ter 50, s vale os 12 que elegeu. Ento foi uma forma de fidelidade. Foi uma forma de
coibir esse troca-troca.615

A troca de partido possibilitou efetivo ganho poltico para o deputado Ribeiro, pois
lhe permitiu assumir o comando estadual de um partido que gravita em zonas de influncia
dos governos federal e estaduais. Mas, como existe um sonho pentecostal de eleger um
presidente evanglico, e Garotinho era alternativa vivel naquele momento, Ribeiro e
outros parlamentares da Assemblia de Deus seguiram esse lder, com vistas a reforar sua
posio dentro do PMDB. Garotinho, porm, presbiteriano e a AD tem seu projeto
corporativo. Neste sentido, a denominao, atravs de seu Conselho Poltico Nacional,
resolveu priorizar o ingresso de parlamentares no Partido Social Cristo, respeitando,
porm, outras vinculaes partidrias, em funo de circunstncias locais e regionais. O
deputado Zequinha Marinho, do Par, foi um dos que saiu do partido que o elegeu para
seguir o projeto assembleiano. Ele informou o seguinte:
O Conselho Poltico Nacional da Conveno Geral da Assemblia de Deus est tentando
estruturar pelo Brasil afora o Partido Social Cristo, PSC, com o objetivo de qu? De tentar
congregar as lideranas polticas e evanglicas, principalmente da Assemblia de Deus, e
buscar quem mais esteja interessado. Ento, esse incio nos trouxe algum desgaste, pois
tnhamos que deixar nossos partidos de origem, onde nascemos politicamente. No como
uma representao evanglica, mas como uma representao popular comum como qualquer
uma outra. Ento isso foi sempre um pouco traumtico, mas ns vamos levar isso frente.
Ns queremos, se Deus quiser, trabalhar o Partido Social Cristo no Brasil todo. Eu, l no

615

Entrevista do deputado federal Pedro Ribeiro, na Cmara, em Braslia, dia 24/11/2005.

301
meu Estado, eu presido o partido. Estou na luta: no fcil voc trabalhar construindo do
cho, l da base, de baixo, mas a gente chega l, preciso que a gente faa isto.616

Uma troca de partido por razo distinta das apresentadas at aqui, foi a do deputado
Joo Mendes de Jesus, bispo da Igreja Universal. Eleito para a Cmara Federal, pelo PDT,
ele foi vtima de uma postura anticlerical de Leonel Brizola e sentiu-se coagido a procurar
outro partido. O episdio, relatado pelo bispo, foi o seguinte:
Eu fui eleito pelo PDT e o nosso querido e saudoso Brizola, em uma reunio nacional do
partido, ele disse que iria cuidar para que no viesse mais para o PDT bispos e pastores,
essa gente palavra do Brizola. Ento, foi forte isso. Ele tinha dito que foi criado, que o
pai dele de criao era um evanglico, que ele conhecia o evangelho e me estranhou muito
ele dizer isso em uma reunio. Todos os deputados viram. Foi cruel e acho que ali, com isso,
ele pediu a minha sada. Da eu sa do partido e assumi a presidncia de um partido
pequenininho, chamado PSL, e que agora eu percebi que o partido no era um partido. Alm
de no ser um partido cuja direo no era uma direo, digamos assim, que a gente pudesse
dispensar uma confiana. Eu percebi tambm que eu no teria a condio de me eleger nesse
partido. Ento, voc tem que procurar um partido onde voc tenha a possibilidade de voc
ter uma eleio. Da eu procurei o PSB. Eu procurei, escolhi o PSB, Partido Socialista
Brasileiro. Ns somos cristos e somos partidrios da causa social, no tenho dvida disso.
E estou muito feliz de ter ingressado no Partido Socialista Brasileiro. Ento, o que me
ocasionou essa mudana foi isso.617

4.2.5 Partido evanglico: iniciativas pentecostais.


A definio tradicional de grupos de presso exclui seus integrantes da presena
direta em aparelhos de poder poltico. Segundo Maurice Duverger, os grupos de presso
no participam diretamente da conquista do poder e de seu exerccio: agem sobre o poder,
mas permanecendo fora dele; fazem presso sobre ele. [...] Os grupos de presso
procuram influenciar os homens do poder, porm no colocando no poder a seus prprios
homens.. 618 Sobre o mesmo assunto tambm discorreram Robert Dowse e John Hughes:

616
617
618

Entrevista do deputado Zequinha Marinho, em Braslia, 25/11/2006.


Entrevista do deputado federal Joo Mendes de Jesus. Braslia, novembro de 2005.
DUVERGER, Maurice. Sociologia poltica. Rio de Janeiro: Forense, 1968, p. 442.

302
Consideramos que el grupo de inters es una asociacin de individuos, que no es un partido
poltico tal como lo hemos definido, y cuyo objeto es influir en el gobierno de modo
favorable para los intereses del grupo. Nos referimos a grupos constituidos y organizados
formalmente, y no a simples categoras como los estratos ocupacionales, las mujeres, los
inmigrantes, etc. Estas categoras pueden ser la base de los grupos de intereses, pero no son
grupos de inters en el sentido en que los concebimos nosotros. [] Estn ms ocupados en
promover los intereses de un grupo seccional concreto, cualquiera que ste fuere. Como es
lgico, esta distincin presenta en algunos casos varios problemas. Un grupo de inters
puede alcanzar un grado que le aproxime a un partido poltico al desarrollar una plataforma
ms amplia y menos restringida.619

De fato, a histria dos partidos polticos est a para demonstrar que no apenas os
grupos de interesse (ou de presso, como preferem alguns autores) podem se aproximar de
atuao mais ampliada, semelhante de partidos, mas alguns deles, efetivamente, se
convertem em partidos. Ou, dito de outro modo, grupos de interesse tambm so geradores
de partidos. O movimento sindical britnico deu origem ao Partido Trabalhista ingls, h
um sculo atrs, enquanto, no caso brasileiro, o novo sindicalismo da regio industrial do
ABC paulista foi uma importante vertente para a formao do Partido dos Trabalhadores,
nos anos de 1980. Portanto, os prprios autores citados, Dowse e Hughes, reconhecem que:
hay grupos de inters que acaban convirtindose en partidos polticos. Por ejemplo, los
sindicatos britnicos del siglo XIX eran importantes grupos de inters que en 1900
contribuyeron a la formacin del Labour Representation Comit [Comit de Representacin
Laborista] para promocionar a candidatos obreros al Parlamento. En 1906 el LRC se
transform en el partido laborista.620

A Frente Parlamentar Evanglica um grupo de interesse que teve origem na


mobilizao das igrejas pentecostais para uma atuao corporativa no Congresso
Constituinte de 1987-88. Devido a interesses em comum, eles se agregaram a protestantes
histricos e outros evanglicos. Ainda nesse Congresso Constituinte, estabeleceram uma
pauta de valores que consideravam fundamentais para a defesa da famlia brasileira. Alm
disto, trataram de garantir a pluralidade religiosa na legislao brasileira, bandeira antiga
dos protestantes, que a empunharam junto com os maons e outros agentes da poltica,

619
620

DOWSE, Robert E.; HUGHES, John A. Sociologia poltica. Madrid: Alianza Editorial, 1975, p. 466.
Idem, p. 464-5.

303
desde o advento da Repblica, no final do sculo XIX. Como a FPE reuniu em seu bojo
igrejas que concorrem fortemente no mercado religioso pela conquista de adeptos e essas
igrejas so instituies consolidadas, com culturas organizacionais bastante distintas, tmse mantido o carter de frente, sem perspectiva de evoluir para um partido dos
evanglicos como um todo. 621 Isto, porm, no impediu que as duas denominaes desta
pesquisa, Assemblia de Deus e Igreja Universal, desenvolvessem iniciativas prprias na
relao com os partidos.
A Universal filiou parte dos seus parlamentares no Partido Liberal e conseguiu
ocupar posies-chave nas direes executivas de alguns Estados da Federao e na prpria
executiva nacional, onde Carlos Rodrigues assumiu a vice-presidncia do partido. Esta
estratgia colocou a igreja como parceira oculta chave para a composio da aliana PT e
PL, que contribuiu para a vitria de Lula presidncia da Repblica em 2002. A
Assemblia de Deus, na tentativa de emular a Igreja Universal, tambm procurou ocupar
uma legenda, o PSC, onde alocou parte dos seus parlamentares e fez crescer a importncia
desta sigla para eventuais composies futuras, que a coloquem como parceira no poder,
tanto em alianas regionais como nacional.
No frum de preparao de candidatos da Assemblia de Deus para as eleies
municipais de So Paulo, houve pergunta sobre este assunto e o coordenador poltico
estadual se manifestou sobre o que a cpula da igreja pensa nesta matria:
Uma outra pergunta: Pastor Ronaldo, tem condies de futuramente criar um partido das
Assemblias de Deus? (Resposta do pastor Paulo Freire:) Meus irmos, a igreja no
precisa e no deve ter um partido da igreja. Poltica se faz atravs de partidos, nossos
candidatos tero que estar filiados a algum partido. A nica preocupao, que para isso o
Conselho Poltico tem se preparado, est trabalhando para isto, e se vier a reforma poltica, e
parece que vem, essa reforma tem como objetivo pegar pelo contra-p os candidatos
evanglicos, para eles no terem o controle, o domnio dos partidos, e na reforma poltica,
possivelmente, haver a aprovao da fidelidade partidria, ento, para isso, a Igreja est se
preparando, e h um partido em que o Conselho Poltico, a liderana da igreja Assemblia
H parlamentares, como o deputado Zequinha Marinho, que acredita na possibilidade de unio dos evanglicos, caso se
levantem lideranas reconhecidas: Ns s vamos ter uma certa unio e o fortalecimento partidrio com a construo de grandes
lideranas no futuro. Com a construo de grandes lideranas. Se isso avanar, a gente vai ter um partido que vai se destacar e
muita gente vai se abrigar sombra dele. Por enquanto, ns estamos construindo um processo. (Entrevista em Braslia,
25/11/2005).
621

304
de Deus est dando a direo e o controle deste partido a nvel nacional. Esse partido est
sendo reestruturado. Ento se vier essa reforma, ns temos uma alternativa em um partido
em que a liderana executiva desse partido estar nas mos desse Conselho Poltico dos
irmos da igreja Assemblia de Deus. Agora, um partido da Assemblia de Deus, isso ns
no teremos.622

Esta estratgia da Assemblia no tem aprovao geral. Alguns parlamentares


preferem permanecer em partidos onde j tm seu espao garantido. O pastor Francisco
Olmpio, deputado do PSB de Pernambuco, demonstrou mais uma vez seu mal-estar em
misturar assuntos de poltica com a viso sagrada que tem de igreja: Eu acho que a igreja
no pode estar fazendo parcerias com partidos polticos. uma questo minha623 Sobre o
PSC, especificamente, ele afirmou que era uma sigla do governador Garotinho, usada para
atrair alguns pastores, que no o nosso caso acrescentou ele. Provocado sobre a
utilizao do PSC como estratgia da Assemblia de Deus, ele a considerou equivocada,
pois poderia prejudicar a reeleio de alguns parlamentares, devido ao pequeno tamanho da
legenda, em quantidade de eleitores. Segundo o deputado:
Talvez o PSC no alcance os cinco por cento da barreira, correto? Ento, em todos os
lugares eles esto bem, porque eles esto juntando todos os crentes e colocando em um
partido. Mas em outros eles estaro tirando, talvez, at um parlamentar daqui. Por exemplo,
o pastor Milton Crdias, que do PTB do Rio Grande do Sul. Eles agora querem lanar o
candidato do PSC. A, vai acontecer [que] Milton Crdias pode perder o mandato. A gente
vai perder um deputado com a qualidade do pastor Milton Crdias para satisfazer a vontade
de um partido. Ento, em todas essas incongruncias existe o certo e existe o errado. Existe
a parte positiva e a parte negativa. Existem coisas que podem trazer benefcios, mas existem
coisas que podem trazer patentes e translcidos [prejuzos]. Isso claro e objetivo.624

A Universal, todavia, resolveu evoluir dentro do sistema partidrio e o fez atravs


da criao de um partido. No incio, em 2003, denominou-o Partido Municipalista
Renovador, que obteve registro definitivo em 25 de agosto de 2005, mas, em 14 de maro
de 2006, foi defe rida mudana de nome para Partido Republicano Brasileiro, conforme
resoluo do TSE n 22.167/06. No contexto de uma repblica instituda com o discurso da
separao Igreja e Estado, defendido pela prpria Igreja Universal, seria estranho se esta
Pastor Paulo Freire, frum de candidatos da AD-SP, eleies municipais de 2004, hotel SP-Hilton, junho de 2004.
Entrevista do dep. Francisco Olmpio em Braslia, novembro de 2005.
624 Ibidem. Os deputados Milton Cardias e Francisco Olmpio no foram reeleitos em 2006.
622
623

305
agremiao religiosa criasse um partido evanglico, da porque os prprios mentores da
nova sigla, tendo frente o ento deputado Carlos Rodrigues, se apressaram em afirmar que
o PRB no pertencia Igreja, lembrando que o prprio vice-presidente da Repblica,
empresrio Jos Alencar, era filiado ao partido. De fato, o estatuto do PRB semelhante ao
de outros partidos. Segundo o deputado Zequinha Marinho, a Universal praticamente
copiou o estatuto do PL para elaborar o do PRB. 625
No h dvida quanto a vinculao do PRB com a Igreja Universal. O deputado
Mendes de Jesus, bispo desta igreja, falou sobre a criao do partido:
[O PRB] uma idia que surgiu do ex-bispo Rodrigues, que teve essa idia de fazer o
partido. Na verdade o Conselho de Bispos no era muito favorvel a ter partido. No
entendia para que isso. Foi uma guerra muito grande. Ele travava essa batalha internamente
para criar e criou o partido. Depois que ele saiu acabou, veio uma outra coordenao e
achou que era interessante manter e fazer, at que aprovamos l. A Igreja conseguiu atravs
dos seus membros l aprovar o partido. interessante? . interessante ter um partido e
tal, ter uma cara, mas fica uma dvida entre ns. Estar em um partido como o PRB, ou estar
no PSB, que diferena fazia? So zinho nenhum partido vai chegar a lugar nenhum. 626

Um partido com essa origem ter dificuldades para agregar evanglicos de outras
igrejas. Como a Assemblia deu prioridade ampliao do PSC, esto colocadas duas
supostas alternativas de filiao, para os que acreditam na viabilidade de um partido sob
controle dos evanglicos. O deputado Marinho, como presidente estadual do PSC no Par,
comparou as duas possibilidades e declarou:
Ns estamos trabalhando o PSC, de modo que no futuro eu entendo que aquele que melhor
se estruturar, ele vai terminar sendo a sombra de abrigo de muita gente. Vamos ver. Como
eu disse, a Universal tem a sua forma, pensa diferente, no junta muito, tem um projeto

625

Indcio mais forte de que o estatuto do PL foi utilizado para a elaborao de igual documento do PRB foi
um lapso ocorrido em seu artigo 43, na verso de 25/08/2005 do Estatuto, arquivada no TSE, onde
mencionada a sigla PL onde deveria estar PRB. Art. 43 - As bancadas do PL nas Cmaras Municipais de
Vereadores, nas Assemblias Legislativas e Senado Federal constituiro suas lideranas de acordo com as
normas regimentais das respectivas Casas Legislativas e com as normas baixadas pela respectiva Comisso
Executiva, podendo, inclusive, adotar as regras estabelecidas para a eleio do Lder do Partido na Cmara
dos
Deputados,
abaixo
discriminadas:
(Grifo
nosso.
Verso
disponvel
no
site:
http://www.tse.gov.br/partidos/partidos_politicos/prb/estatuto25805.doc, acessado em 20/12/2006).
626

Entrevista do deputado Joo Mendes de Jesus, em Braslia, novembro/2005.

306
meio diferente do nosso. Ns pensamos no s hoje, ns estamos pensando at onde a vista
d, em relao ao futuro. Vamos ver. O tempo dir como que vai ser isso amanh. 627

Para o presidente da Frente Parlamentar Evanglica, Adelor Vieira, a Universal tem


um projeto de poder e est fazendo uma espcie de ensaio com a formao de um partido
sob seu controle:
Eu acho que eles querem que a Igreja Universal tenha essa estratgia. Eles tinham inclusive,
segundo eu tenho informao, eles tinham um projeto de poder tambm. Um projeto de
poder. No sei se, ainda, eles mantm esse projeto de poder. E, por isso, eles montaram essa
estratgia. [Mas] nem todos da Universal esto l, porque eles vo deixar passar primeiro a
eleio [de 2006]. Eu no sei se essa estratgia vai dar certo, no ? Eles querem primeiro se
eleger em um outro partido. Mas se houver a mudana da legislao aqui, eles podero ter
problemas, tambm, com a fidelidade partidria. Ento, no d para a gente afirmar nada. 628

H uma questo pragmtica nessa criao do PRB. A questo no ter um partido


evanglico, mas garantir a condio de controle de uma legenda (neste caso, por uma
igreja), coisa que s caciques de partidos tm disposio, para beneficiarem seus grupos
de aliados. A deputada Zelinda Novaes expressou esta necessidade, ressalvando que o
objetivo no era ter um partido exclusivo de evanglicos:
Bem, voc sabe que difcil voc manter um partido s evanglico. Agora, a gente quer ter
um partido que a gente tenha liberdade para conseguir legenda, porque muito difcil na
poca das eleies. E a gente j est comeando a ver alguns sinais de algumas pessoas que
pretendem se candidatar no esto conseguindo legenda. Ento, [ser] um partido que tenha
acesso, mas ele no vai ser um partido s de evanglicos. Ele um partido que vai ter
pessoas. Alencar, por exemplo, vice-presidente, ele filiado ao partido. Ento ele no vai
ficar restrito somente a evanglicos. Agora, os evanglicos vo ter fcil acesso e no vo
sofrer aquela rejeio. Porq ue ns temos tido dificuldades. 629

A iniciativa da Universal foi aprec iada por uns e rejeitada por outros. O
coordenador da bancada da Assemblia de Deus, pastor Pedro Ribeiro, considerou que foi

Entrevista do deputado Zequinha Marinho, em Braslia, 25/11/2005.


Entrevista do deputado Adelor Vieira, em Braslia, 22/11/2005.
629 Entrevista da deputada Zelinda Novaes, em Braslia, 25/11/2005.
627
628

307
uma providncia competente a criao do PRB,630 mas reconhece que ser mantida a
pluralidade no universo de polticos evanglicos:
Ns j sabemos que tem esse partido criado pela Universal que vai ser, parece, Partido
Republicano. Comea forte, como todas as coisas que a Universal faz. muito bem
planejado. Cooptando o vice-presidente da Repblica, com total mobilizao para ser
candidato a presidente, com um vice evanglico. Negcio muito bem articulado. Ento, em
caso como este, que tambm a Universal comea mais com o pessoal dela, mas tambm vai
cooptar outros polticos. Ento eu acho muito interessante. Tirou muita gente do PL. A
gente conversa aqui sobre a possibilidade de criar um partido, mas jamais um partido, por
exemplo, jamais os evanglicos todos iro para o PR. Como se a gente criasse um outro,
dessa ala mais suave, juntando Assemblia, com Graa, presbiterianos e batistas, tambm
no vamos conseguir todos ns. Porque tem gente que histrica do PT que no sai. Gente
que histrica do PSDB, do PFL que no sai. Ento, eu no acho mal. Eu acho que se tiver
bom. No faz muita diferena. mais um. 631

A criao do PRB no foi bem aceita por outros parlamentares evanglicos. O


veterano poltico do PMDB e da Assemblia de Deus, Gilberto Nascimento, manifestou
restries criao de um partido evanglico e prognosticou dificuldades para o partido
criado pela Igreja Universal:
A criao de um partido evanglico no me agrada muito essa idia. Porque acaba ficando
uma coisa muito sectria, no ? Eu acho que um partido tem que ter um programa e nesse
programa ele pode ter divergncias e convergncias. um partido poltico, no uma
associao crist, no uma associao de igrejas. Ento, eu no comungo muito com essa
coisa de partido evanglico. As perspectivas do PMR? Eu no vejo grandes perspectivas
no, pois um partido que j nasce com um carimbo, no nem de um segmento dos
evanglicos, de uma igreja evanglica. Isso muito ruim!

632

Na anlise que Duverger faz sobre a relao entre grupo de presso e partidos, ele faz
referncia a partidos subordinados a grupos de presso: um partido poltico subordina-se
a um grupo de presso de tal forma que se torna um rgo anexo do mesmo sob esta
noo.

633

Poderia ocorrer o caso de um partido fundado pela Igreja Universal se tornar

Em 2005, devido mudana recente de nome, o Partido Republicano Brasileiro (PRB) era referido pelos deputados
entrevistados ora como Partido Republicano ora como Partido Municipalista Republicano.
631 Entrevista do deputado Pedro Ribeiro, em Braslia, 24/11/2005.
632 Entrevista do deputado Gilberto Nascimento, Braslia, novembro de 2005.
633 DUVERGER, 1968, p.457.
630

308
subordinado a ela? Dificilmente. O PRB um partido laico, como outro qualquer. Seu
estatuto foi provavelmente inspirado no estatuto do PL. Ele abriga figuras pblicas, como o
vice-presidente da Repblica, Jos Alencar, empresrio reconhecido por sua luta contra os
juros elevados praticados pelo sistema bancrio brasileiro. Entretanto, no impossvel que
a IURD conquiste o controle do partido, indicando os postos-chave em executivas
municipais, regionais e nacional, dessa legenda. Neste caso, ocorreria o que Duverger
chama de dependncia mascarada.

634

4.3 A campanha do poltico pentecostal.


Um bom pr-requisito para uma competente campanha a qualificao do prprio
candidato. Apesar dessa idia parecer bvia, ela no esteve presente nas intervenes da
maioria dos entrevistados. Apenas dois parlamentares tocaram neste assunto: o senador
Magno Malta (ES) e o deputado Raimundo Santos (PA), ambos do PL. O senador inseriu
este assunto no contexto do papel pblico da igreja, como instituio que, segundo ele, tem
a obrigao de melhorar a sociedade:
S tem uma instituio que, definitivamente, pode ajudar essa sociedade a ser melhor, que
a igreja [...]. Ento, ela tem que vir urgentemente, mas, madura, e sabendo estabelecer
critrios para quem vai mandar para a vida pblica: homens de carter de fato,
comprometidos com Deus, com a sua famlia, com lutas sociais, comprometidos com o
dzimo... E com lutas sociais, acima de tudo. E com um preparo, acima de tudo, para discutir
as questes sociais de uma forma contundente, e com coragem suficiente para fazer
enfrentamentos que so necessrios na sociedade, onde o crime organizado estabeleceu para
si um Estado paralelo. Ento, a igreja tem que vir e vir rpido. 635

A preocupao do deputado Santos com a qualificao dos candidatos foi


manifestada s vsperas das eleies municipais de 2004. Para ele, melhorar a qualidade
dos quadros da igreja na poltica permitiria elevar o conceito dos evanglicos e traria
benefcios para a sociedade. A palavra do veterano deputado paraense foi a seguinte:

Idem, p. 458.
Entrevista do senador Magno Malta, em Braslia, no dia 18 de junho de 2004. O deputado Walter Pinheiro (PT-BA)
possibilitou esse contato e esteve presente, no incio da entrevista, no gabinete do senador.
634
635

309
Olha, nessa linha da igreja ocupar o seu espao, eu defendo a seguinte posio: ns temos
que ocupar esses espaos, mas temos que ter pessoas qualificadas para ocupar esses espaos,
que eu acho mais interessante no ocupar o espao, do que ocupar o espao para uma funo
que a pessoa no est preparada, no teria um mnimo de preparo, e vai nos envergonhar e
atrapalhar. Por exemplo, a gente eleger um prefeito s porque evanglico, mas se ele no
tem a mnima noo de administrao pblica, a menor vivncia, ento prefervel que ele
no seja nem candidato, porque, ao chegar l esse prefeito, ns, como evanglicos,
estaremos prejudicando esse irmo sem prepar-lo para se candidatar, uma vez que ele no
tem preparo ou qualificao e, daqui a pouco, vai estar at totalmente atrapalhado e
respondendo vrios processos. Ento eu entendo que importantssimo, no se deve perder
nenhum espao. Mas que ns estamos em uma linha, tambm, e a Conveno Geral da
Assemblia de Deus est defendendo a mesma linha de preparo, de conversao, de fruns,
para que quem for candidato a vereador saiba qual o papel de um vereador, que um
candidato a prefeito saiba qual o papel de um prefeito, e que ele no deve, simplesmente,
postular uma prefeitura por uma vaidade, por uma condio individual de aparecer, de
crescer individualmente, mas ele deve sim postular a prefeitura tendo consciente qual o
papel de um prefeito e tendo a vocao poltica para administrar, porque assim ns
estaremos ocupando de forma legtima o nosso espao e no apenas isso, mas o nome do
senhor Jesus estar sendo glorificado, atravs daquele vereador ou daquele prefeito que tem
a lei da comunho com Deus. Que a coisa mais importante o conhecimento de Deus, ele
tambm tem o preparo para desempenhar a sua misso, ento ele estar ajudando na
glorificao do nome do senhor Jesus e estar, tambm, elevando no seio da sociedade o
nome da igreja. Ento, essa a nossa viso para essas eleies. Eu tenho certeza que vamos,
no Par, eleger muitos vereadores, prefeitos, vice-prefeitos evanglicos. E o que mais me
deixa feliz dizer que, hoje, ns crescemos muito em termos da qualidade dos nossos
integrantes, da qualidade dos nossos quadros nas igrejas. Ento vamos eleger e eleger
pessoas que tm a f, mas que tambm tem a qualificao necessria para desempenharem a
sua misso legislativa ou no executivo.636

4.3.1 Preparao dos candidatos: orientaes.


A campanha do pentecostal que concorre a uma eleio, como candidato oficial das
igrejas pesquisadas, tem um perodo de preparao, coordenado pela comisso nacional ou
estadual, conforme a amplitude dessas eleies. Em alguns municpios, a Assemblia de
636

Entrevista do deputado Raimundo Santos, no seu gabinete da Cmara, em Braslia, junho de 2004.

310
Deus tem uma coordenao poltica, mas para racionalizar os poucos recursos disponveis e
garantir controle sobre o conjunto de candidatos, a coordenao estadual se envolve tanto
nas eleies estaduais como nas municipais. No caso desta pesquisa, as informaes sobre
campanhas foram obtidas em observaes diretas, durante a realizao de um frum de
preparao dos candidatos da Assemblia nas eleies municipais de 2004, no Estado de
So Paulo, e em entrevistas com parlamentares, em 2004 e 2005.
A tradio protestante e pentecostal recorre sempre ao que est escrito na Bblia
para orientar a atuao dos crentes na sociedade. No diferente no caso de campanhas
eleitorais. A Assemblia de Deus promoveu fruns de preparao de candidatos em
diversos Estados do Brasil, em 2004, para as eleies de vereadores, prefeitos e viceprefeitos. No frum de So Paulo estiveram presentes os coordenadores de ao poltica,
nacional e estadual. Ao coordenador nacional, pastor Ronaldo Fonseca, coube dirigir uma
palavra aos candidatos. Ele proferiu um sermo em estilo religioso tradicional, com base no
captulo seis do livro de Josu. As prticas de Josu, como lder que guiou o povo hebreu
durante a conquista da terra de Cana, serviram de inspirao para as instrues que o
coordenador transmitiu aos candidatos. O relato bblico foi contextualizado como diretriz e
resposta para as dificuldades e desafios que os candidatos da Assemblia de Deus iriam
enfrentar naquela eleio. Alguns trechos do sermo do pastor Ronaldo sero transcritos a
seguir637 , para dar a conhecer as nfases aplicadas como preparao dos candidatos:
Quando voc oferece o seu nome para disputar uma eleio, voc est buscando uma
conquista. Na vida ns temos conquistas a serem realizadas. Acontece que conquista traz
consigo duvida: Ser que vai dar certo? Ser que no vai? Quando abrir a urna, como que
vai ser? Como que no vai ser?. Conquista trs consigo o desnimo. Talvez vocs j
tenham colocado o seu nome, tirado o nome: Eu vou? Eu no vou? Estou desanimado; eu
acho que no vai dar certo. Porque conquista, ela traz consigo, tambm, o desnimo.
Qualquer conquistador dir, se ele for sincero, que passou pela mente dele a vontade de
desistir, o desnimo, as incertezas. A conquista ela traz consigo a expectativa de como vai
ser.

Mensagem do pastor Ronaldo Fonseca, apresentada ao I Frum Poltico das Assemblias de Deus do Estado de So Paulo, em
auditrio do So Paulo Hilton Hotel, no dia 10 de junho de 2004, em So Paulo, capital.
637

311
Os candidatos foram reconhecidos e encorajados como lderes que j lidam com o
sucesso em suas carreiras de pastores e obreiros da Igreja: Amados, ns j temos a
natureza conosco da conquista. Todos ns somos conquistadores, uns mais, outros menos.
Mas todos ns somos conquistadores. Alis, para ns estarmos aqui porque somos
conquistadores, porque somos vitoriosos [...]. Como em toda reunio pentecostal, as
duas centenas de candidatos, ali presentes, respondia com Amm! Aleluia! Oh, glria!
enquanto o orador prosseguia:
Voc tem que trazer com voc essa caracterstica porque voc um sucesso. Voc no pode
imaginar ganhar uma eleio ou construir um projeto imaginando o insucesso. A minha
palavra tem esse sentido de injetar em vocs essa confiana, para que voc entenda que voc
j um sucesso por natureza. [...] Voc tem que acreditar em voc. Voc tem que entender
que voc uma possibilidade de sucesso. E voc tem condies de ser vitorioso, de ser
vitoriosa.

A elevao da auto -estima era reforada atravs de dinmicas de encorajamento


coletivas, sob orientao do coordenador: Aproveite agora e vire para o seu irmo e diga:
irmo voc um suc esso (burburinho). Diga para ele: Voc um sucesso (aplausos).
Diga a: Voc um sucesso! Voc vai ganhar a eleio! Voc vitorioso! (burburinho)
Glria! J ganhou! Estava instalado o clima pentecostal tpico, na reunio de treinamento
dos candidatos.
O coordenador voltou ao texto bblico para analisar as estratgias que Josu usou na
destruio dos muros da cidade de Jeric, enquanto procurava transform-las em diretrizes
para os candidatos definirem suas estratgias, no contexto especfico de cada um. Insistiu
que todos deveriam exercitar ao mximo a virtude da criatividade. Citou exemplos
contemporneos, como Enias do Prona, que aproveitava os poucos segundos da
propaganda eleitoral gratuita, a que tinha direito na mdia, com a frase simples e de
impacto: Meu nome Enias! Citou exemplo de campanha que testemunhou:
Voc tem que criar alguma coisa. Voc no pode fica sentado. No, no pode ficar sentado.
Voc tem que criar alguma coisa, irmo: criatividade. Ora, tem um cidado em uma cidade
na qual eu fui pastor que ganhou a eleio. Sabe como, irmo? Em cima de um burro. Ele
escreveu o nome dele todinho, as faixas enroladas todinhas no burrinho dele e ele sentado
em cima. No falava nada no. S o burrinho andando na rua. (risos) E ele s as sim. E o

312
burrinho est l. Vrias faixas enroladas no burro e o burrinho l, s o olho dele aberto.
(risos) Sabe o que aconteceu? Foi o mais votado para vereador na cidade. O homem l fez e
ganhou!

Incentivou a criao de slogans, referindo-se ao exemplo do candidato Neuton


Lima, que criou o mote gente da gente l na campanha para deputado federal e
ganhou a eleio em 2002. Pastor Ronaldo deu nfase criatividade exercitada pelo prprio
candidato:
Se voc tiver dinheiro, que quase no tem, procure um marqueteiro que tem uma idia e papa-p. Mas muitas vezes o que o marqueteiro faz nem funciona direito. Aquilo que vem de
voc, que vem de sua cabea, da sua viso mesmo, normalmente, o que funciona e
funciona muito bem. O que voc tem que fazer ter criatividade. Faz alguma coisa a. Pega
um ovo de galinha, por exemplo, pinta seu nome e sai distribuindo ovo por a. (risos)
Alguma coisa a. Eu estou falando assim, mas eu quero dizer o seguinte. Seja criativo.

Em outro momento, respondendo a perguntas dos candidatos, o deputado federal


Gilberto Nascimento, tambm presente ao frum, deu conselhos prticos, como o seguinte:
A eleio de vereadores o voto artesanal. Imagine, por exemplo: Quem candidato?
Vamos pegar um candidato aqui na frente. Seu nome, qual ? Paulo Julio. Quantos
votos voc precisa na sua cidade? Dois mil votos. Hoje faltam 116 dias para a eleio.
Vamos imaginar que faltassem cem dias. Voc precisa, sabe, arrumar quantos votos por dia?
Vinte votos. Para ter 20 votos certos, voc precisa falar com pelo menos 40 pessoas por
dia.638

Outra estratgia recomendada pelo coordenador Ronaldo Fonseca aos candidatos foi
que eles deveriam confundir os adversrios:
Josu foi criativo, Josu foi criativo. E Deus deu para ele a estratgia. Que tipo de estratgia
vocs esto montando? Eu estou montando uma estratgia para minar o meu inimigo. Sabe
o que a bblia diz? A bblia mostra para ns que quando Deus colocou o povo rodeando a
cidade era para confundir o inimigo. Confundir inimigo coisa de poltico.

Palavra do deputado Gilberto Nascimento, durante o I Frum Poltico das Assemblias de Deus do Estado de So Paulo, em auditrio
do So Paulo Hilton Hotel, no dia 10 de junho de 2004, em So Paulo, capital.
638

313
Sem, necessariamente, fazer aluso a Carl Schmitt, o coordenador da Assemblia de
Deus estava tratando do embate poltico como uma guerra entre inimigos. 639

4.3.2 Princpios e valores


Houve um momento na preparao dos candidatos em que foram apresentados
alguns princpios e valores, a ttulo de sugesto para inspirar suas condutas na campanha e
na vida pblica, em geral. Embora no tenha sido planejada, esta parte foi preenchida por
um poltico no-evanglico do PSDB, o deputado federal Ant nio Carlos Mendes Thame,
que estava ali como representante do candidato a prefeito de So Paulo, senador Jos Serra.
Thame fora escalado para uma simples saudao, mas produziu discurso tico, preenchendo
lacuna que se esperava no devesse existir em evento de polticos religiosos. Excertos do
seu pronunciamento, apresentados em seguida, oferecem um resumo dos pontos que ele
abordou:
Como que uma pessoa entra para a poltica? [Em] primeiro lugar, aqueles que se dispem
a ter uma participao poltica so pessoas que, normalmente, no esto contentes com a
realidade que esto vendo, sentindo. Esto querendo transformar a realidade. [...] Esta a
primeira percepo. A percepo de que uma ao isolada infrutfera e que preciso estar
juntos para mud-la. E por isso que entram para a poltica. [...].
A segunda percepo a percepo de que no adianta atuar s nas conseqncias.
Normalmente, os candidatos so pessoas que j atuaram como voluntrios em instituies
filantrpicas, instituies de benemerncia e muito importante que assim o faam.
Percebem que se atuarem na poltica vo atuar nas razes. Podero atuar naquilo que est nas
causas das desigualdades e dos problemas sociais. E que, portanto, podero dar uma
contribuio muito eficiente para mudar essas desigualdades e diminuir essas injustias. [...]
A poltica tem que ser feita com tica e [...] a nossa ao, o nosso mandato, no comea no
dia em que tomamos posse. Comea j, agora, na campanha. A forma como se faz
campanha condiciona o que vai ser o mandato. E, por isso, tomei a liberdade de conversar
com o senador [Jos Serra] e, juntos, discutirmos [os] pontos [a seguir]: [...]

639

Cf. SCHMITT, Carl. O conceito de poltico. Petrpolis: Vozes, 1992.

314
A ao poltica comea na campanha e [...] ns no podemos ser camels ilusrios,
prometer aquilo que no podemos cumprir. Ns s podemos prometer aquilo que ns vamos
fazer. [...]
O segundo ponto a transparncia. No h nada durante a campanha que a gente no possa
contar a todos. Nada que a gente vai fazer que seja feito de madrugada porque no bom.
Tudo que ns fizermos tem que ser luz do dia tem que ser feito de uma forma clara. [...]
A populao hoje exige e cobra dos nossos polticos que eles tenham uma ao poltica
voltada para quem mais precisa. Para os mais pobres. [...] preciso deixar claro que ns
estamos com uma administrao voltada para os mais pobres e preocupada em criar uma
rede de proteo social fundada na famlia. No adianta planos soltos. Um te d uma bolsa
para escola, outro d algo para o desempregado... preciso que a famlia seja o ncleo das
atenes e da ao poltica. [...]
Ns queremos que a ao poltica seja um indutor da dignidade. E para induzir dignidade
preciso deixar claro que cada momento de quem tem um mandato um momento dedicado
para tentar criar emprego e para estimular o empreendedorismo. [...]
O prximo ponto, [...] a questo da gesto compartilhada. Que a gente citaria apenas dois
pontos. O que gesto compartilhada? Gesto compartilhada a busca de solues
conjuntas

com

populao.

No

querer

resolver

tudo sozinho. Tentar ouvir

permanentemente a populao, mas, mais do que ouvir, enxergar que a sociedade


organizada mostra sempre o caminho mais rpido, mais barato e mais eficiente para resolver
os seus prprios problemas. [...]
Por ltimo. ltimo ponto. Definir bem as parcerias. Definir quem so os nossos parceiros.
Os parceiros da ao do prefeito, dos vereadores e de cada um de ns. [...]
L no Eclesiastes, no versculo 10 (sic), diz que tudo quanto que te vier mo para fazer,
faze -o com o melhor das tuas foras, porque no alm, para onde tu irs, no h obra nem
projeto nem conhecimento nem sabedoria. [...] Ns temos que estar aliados a pessoas que,
quando pegarem alguma coisa para fazer, faam da melhor forma possvel, com o sentido de
que tm s uma oportunidade de fazer bem feito. Quando eleitos, tenho certeza, com o
apoio das igrejas, eleitos faam do seu mandato aquilo que est nesse versculo. Aproveitem
cada minuto dessa graa, desse mandato que recebem pela graa de Deus, pelo voto que
recebem por confiana dos seus eleitores, para melhorar a vida de nossos semelhantes e
ajud-los a dar a nossa contribuio para transformar este pas onde tivemos o privilgio de

315
nascer, Um pas rico, no um pas rico em estatsticas, mas um pas rico, acima de tudo, na
qualidade de vida do nosso povo.[...].640

Cada candidato foi desafiado pelo coordenador Ronaldo Fonseca a estabelecer


propsitos para a vida. Ter clara conscincia do estgio da vida no qual se encontra, quais
objetivos pretende atingir na carreira poltica e como proceder para alcan- los. Da parte
do mesmo lder, pouca nfase foi dada a aspectos ticos do comportamento do candidato,
salvo quando recomendou que deveriam ter uma estratgia para confundir o concorrente,
mas que no deveriam usar as mesmas armas que eles usam l fora. Acrescentou o
coordenador: A Bblia diz que as armas de nossa milcia no so carnais. Esta uma
milcia nossa, no so [armas] carnais. E sim, poderosas em Deus para a destruio das
fortalezas. (Amm, Aleluia). Ento, meu irmo, voc pode montar sua estratgia, mas
sempre dentro do limite da palavra de Deus, nunca fora disso. 641

4.3.3 Perguntas e respostas


Aps essas intervenes, no momento de resposta a perguntas dos candidatos, o
pastor Ronaldo explicou de que modo estava tentando imprimir um padro visual nas
propagandas eleitorais do pessoal da Assemblia de Deus em todo o Brasil:
Ns estamos em nosso escritrio central, ali em Braslia, criando um padro para a nossa
campanha visual. Ento, os vereadores que quiserem, ns queremos que todos usem este
padro, claro, ns vamos mandar a arte para voc e voc vai idealizar isso na grfica local.
Mas ns temos um padro de campanha, estamos trabalhando em nosso escritrio de
Braslia para isto, para que chegue a vocs atravs das comisses estaduais e municipais.
Chegue at os irmos este projeto. Estamos imaginando que Deus vai nos dar uma sada, no
sentido de colocar na mo de vocs uma certa estru tura de campanha.642

As orientaes aos candidatos tambm tinham o tom de advertncia. A eleio


uma guerra na qual o candidato tem um preo a pagar, como advertia o deputado Gilberto
Nascimento:
Pronunciamento do deputado federal Mendes Thame (PSDB), aos candidatos da Assemblia de Deus s eleies municipais
do Estado de So Paulo, no frum de preparao destes, realizado no So Paulo Hilton Hotel, em junho de 2004.
641 Palavra do coordenador nacional de poltica da AD, pastor Ronaldo Fonseca, no frum de preparao dos candidatos da igreja
para as eleies municipais do Estado de So Paulo, no SP Hilton Hotel, em junho de 2004.
642 Orientaes do pastor Ronaldo Fonseca aos candidatos s eleies municipais de 2004, apresentadas durante o I Frum Poltico
das Assemblias de Deus do Estado de So Paulo, em auditrio do So Paulo Hilton Hotel, no dia 10 de junho de 2004, em So Paulo,
capital.
640

316
Se voc est aqui nesta caminhada achando que vai desistir com facilidade, ento melhor
desistir j. Nem entra na guerra. Es ta uma luta grande. Esta no uma luta fcil. Esta no
uma luta que quando voc fala: minha cmara diminuiu de 11 para sete, eu vou perder a
eleio. No. a que voc vai ver que Deus est na sua vida. Se tiver um vai ser voc.
Amm? (aplausos).643

Mais adiante, o mesmo deputado disse:


Poltica uma coisa para ter determinao. Poltica no uma coisa para voc achar que vai
fazer com tranqilidade, ser candidato e ganhar a eleio. No. Poltica determinao.
Poltica voc, primeiro, sair com acordo com a sua famlia. Gente, uma mulher chata na
eleio, te tira a eleio. Mas sabe quando ela fica chata? Quando voc no combina com
ela.644

O pastor Ronaldo havia lembrado na prdica que a eleio uma conquista


construda com bastante antecedncia :
No existe conquista sem estratgia. Deus deixa claro: Quer ganhar, Josu? Ento, espera
a que eu vou te dar uma estratgia para voc ganhar (sic). Quer ganhar a eleio meu
irmo, minha irm? Tem que ter estratgia. No fica pensando que eleio se ganha no dia
da eleio. Quando a eleio? Dia trs de outubro. Da voc pensa: Dia primeiro de
outubro, mais ou menos, eu vou comear a pensar. J perdeu.645

Essa preparao antecipada deve ter como fundamento o projeto existencial de cada
um:
Existem mu itas pessoas que no tm projetos para sua prpria vida. bem possvel que ns
tenhamos candidatos aqui que estejam dizendo o seguinte: Oh, eu nem queria esse negcio
aqui. Mas me colocaram, eu estou aqui e, sabe, eu estou indo. No um negcio para mim.
Vais perder a eleio. Vai perder a eleio. Ah, sabe como , o pastor pediu. Sabe como ?
Os amigos, da eu estou a. Escuta, mas este um projeto que voc deseja para sua vida,
para sua vida? Voc consegue vislumbrar? Consegue chegar? No, no, no. Eu no vejo
nada disso. Eu s vejo derrota. Ento melhor tirar o nome.646

Palavra do deputado Gilberto Nascimento, durante o I Frum Poltico das Assemblias de Deus do Estado de So Paulo, auditrio do
So Paulo Hilton Hotel, 10 de junho de 2004, So Paulo, capital.
644 Ibidem.
645 Mensagem do pastor Ronaldo Fonseca, apresentada ao I Frum Poltico das Assemblias de Deus do Estado de So Paulo, em
auditrio do So Paulo Hilton Hotel, dia 10 de junho de 2004, SP, capital.
646 Ibidem.
643

317
Esta seo de orientaes, incentivos e exortaes, aos candidatos da Assemblia de
Deus foi encerrada com uma chamada a um compromisso, feita pelo coordenador estadual,
pastor Paulo Freire:
E chegou a hora de ns nos despertarmos. Estamos fazendo isso em boa hora, em um bom
tempo. E vamos trabalhar. Vamos sair daqui conscientes de que na verdade uma
conquista, mas uma conquista que ns temos plena condio de alcan-la, bastando, ento,
somente, seguirmos as instrues que temos recebido aqui. Na verdade, Deus tem falado
conosco nas palavras destes homens que tm utilizado esta tribuna para nos trazer
orientaes sbias, orientaes importantes para prosseguir. Agora, no vamos abrir mo
desses princpios, dessas orientaes, porque so elas que nos faro vencedores. Ns sempre
temos dito que o nosso grande desafio realmente trabalhar, despertar a conscincia da
cidadania, a conscincia daquilo que ns somos, daquilo que ns representamos e daquilo
que ns podemos alcanar. Para isso ns temos um projeto. Como disse o pastor Ronaldo,
este projeto teve apenas um incio, mas ns sabemos onde podemos chegar e como podemos
chegar. Ento vamos continuar trabalhando neste projeto que eu tenho certeza que a nossa
vitria ser muito grande.647

4.3.4 Outros apoios aos candidatos


Alm dessa iniciativa de preparao de candidatos, atravs de fruns promovidos
em diversas capitais do Brasil, os deputados da Assemblia de Deus estavam ajudando
candidatos que atuavam em seus respectivos redutos eleitorais, como explicou o deputado
federal Zequinha Marinho, da AD no Par:
O que ns fizemos? Ns tentamos ajudar. O que significa ajudar? Arrumar o santinho para
o vereador. Santinho aquele cartazinho [cartozinho] pequeno. Aquilo que ns tivemos
alcance ns fizemos como forma de estimular a participao no processo e a somar um
pouco mais de mandatos. Melhoramos um pouco. Hoje ns j temos um pouco mais de
vereadores, prefeitos e vice-prefeitos evanglicos, dentro e fora do partido. Muita gente se
sasse do partido ia desarticular sua eleio, ento foi aconselhada a permanecer no partido
para vingar a eleio e evitar um tropeo. A gente tem que saber como se comporta em um
momento eleitoral. E depois vai-se resolvendo isso, vai-se encaminhando a questo polticopartidria. A estratgia do ano que vem [2006] a mesma. tentar convencer somar

Palavra do coordenador do I Frum Poltico das Assemblias de Deus do Estado de So Paulo, pastor Paulo Freire, em auditrio do
So Paulo Hilton Hotel, 10 de junho de 2004, SP, capital.
647

318
esforos, mobilizar. Como eu disse, a nossa igreja diferente das outras, no o presidente
que fala assim, vamos fazer isso, e todo mundo faz.648

A Igreja Universal tem sua estratgia prpria de preparao dos candidatos, que no
foi possvel conhecer, atravs de observao direta. Tambm, nas entrevistas, no foi
explicada como era feita a preparao dos candidatos da Igreja, nos bastidores da
campanha. Apenas colheu-se uma breve meno da deputada federal Zelinda Novaes, sobre
sua participao na campanha municipal de 2004, no Estado da Bahia:
A gente participa sim, ajuda os candidatos e tudo. O nosso trabalho muito no corpo a
corpo. Ajuda a se reunir com as entidades, bairros, outras denominaes, que nos convidam.
Porque ns temos muitas denominaes mais pequenas que no tm candidato e que a gente
est sempre dando apoio. E antes das eleies a gente se aproxima, se coloca a disposio.
Estive, principalmente em Vitria da Conquista, Camaari, Candeia, Dias Dvila... Deixa
eu ver mais... Foram diversos [municpios] onde ns tivemos candidatos. Principalmente
interior.649

4.3.5 Estratgias de campanha.


O poltico pentecostal sabe que o maior trunfo de campanha sua disposio o
voto quase cativo das comunidades que o identificam como candidato oficial da Igreja.
Deste modo, ele concentrar esforos na divulgao da candidatura no mbito dos distritos
eclesiais que o apiam. Contudo, dever faz-lo consciente de que se trata de um ambiente
de igreja, onde falar de poltica ainda tabu para as geraes mais antigas do
pentecostalismo. Na Assemblia de Deus do Par, por exemplo, os pastores tm sido
proibidos de usar o plpito para fazerem propaganda poltica. No s o lugar sagrado,
mas tambm o tempo, pois evitam fazer propaganda aos domingos. Para contornar essa
restrio, o coordenador de cada distrito eclesial realizou reunies com as lideranas das
comunidades nos sbados e na vspera da eleio, em 2004. Nesses encontros foram dadas
orientaes de como divulgar o nome do candidato oficial entre os demais membros da

648
649

Entrevista do deputado federal Zequinha Marinho, em Braslia, dia 25 de novembro de 2005.


Entrevista da deputada federal Zelinda Novaes, em Braslia, dia 30 de novembro de 2005.

319
Igreja.650 Estes cuidados so necessrios, porque, afinal, uma igreja existe para atender
demandas religiosas de seus fiis. O projeto eleitoral no sua atividade- fim.
No contato direto com a massa de membros e freqentadores, a propaganda pode
apelar para o vale-tudo. Em Belm, devido ao movimento dos homossexuais contra
discriminao em transportes coletivos, prontos-socorros e ambientes de trabalho, alguns
pastores e candidatos contra-atacaram, alertando seus eleitores que os homossexuais
estavam pleiteando carteirinha de passagem nos nibus, junto prefeitura, e que era
dever dos pentecostais eleger seus representantes para impedirem esses privilgios. 651 A
mesma fonte comentou que os homossexuais conseguiram a primeira passeata gay com o
apoio dos [polticos] evanglicos [...]. Com o apoio dos evanglicos que barganharam o
dia da reforma. Para a reforma [protestante] ganhar [sua data comemorativa no calendrio
da cidade], tiveram que barganhar pelo dia da passeata gay.652 Curiosamente, completaram
esses lderes pentecostais, at hoje no fizeram uma programao em relao ao dia da
reforma, [enquanto] a passeata gay cada dia mais cresce.653
Voltando para o tema campanha do candidato assembleiano, o deputado Pedro
Ribeiro descreveu a estratgia estabelecida pela Conveno Geral das Assemblia de Deus
do Brasil. Ele a reconhece como uma franca evoluo do voto de cabresto, do tempo dos
coronis da roa ou coronis de barranco, no caso da Amaznia, para um voto corporativo,
em gente da famlia dos santos. 654 Esta observao confirma o que constatou Lalive
Dpinay, quando indicou que havia um paralelo entre o terrateniente da sociedade agrria
e o pastor pentecostal, que substitua parcialmente aquele, assumindo funo paternalistaautoritria nas sociedades em processo de urbanizao, na Amrica Latina.

655

A campanha do candidato no fica restrita ao arraial dos irmos. Alguns polticos


pentecostais, por j serem liderana de movimento social, ou por terem experincia em

Informao obtida em entrevista interativa com um grupo de cinco lderes da Assemblia de Deus em Belm, distrito de
Icoaraci, no salo social do templo-sede do distrito, em janeiro de 2006.
651 Entrevista com um grupo de cinco lderes da Assemblia de Deus em Belm (PA), distrito de Icoaraci, no salo social do
templo-sede do distrito, em janeiro de 2006.
652 Ibidem.
653 Ibidem.
654 Famlia dos santos e domsticos da f linguagem bblica que os evanglicos usam para se referirem comunidade de
crentes qual pertencem, seja em sentido local, regional ou mais amplo.
655 Cf. DPINAY, 1970.
650

320
processos eleitorais mais amplos, caso tpico dos deputados federais, so praticamente
induzidos a ampliar o horizonte de campanha. A deputada Zelinda Novaes, da Igreja
Universal, por exemplo, cuidava do trabalho social nesta denominao e tinha experincia
como servidora pblica, em cargo de confiana na prefeitura de Camaari, antes de ser
candidata. Embora seu eleito rado seja majoritariamente das comunidades de sua igreja, ela
contou com a Internacional da Graa de Deus, em uma eleio para deputada estadual e
com parte dos fiis da Casa da Bno na Bahia. O voto tem um componente de
reconhecimento e gratido pelo apoio que ela concede a projetos sociais:
Voc sabe que fica aquela gratido, no ? E eles no so fechados em torno de um
candidato. Ento eu tenho uns espaos l fora, em muitas igrejas pequenas, como, por
exemplo, a Peniel, que essa que tem a casa de recuperao que eu tenho ajudado muito,
investido no com recursos, mas com trabalho, nessa questo de combate dependncia
qumica. Ento, eu tenho [ajudado] deficientes, eu j fiz muitos trabalhos nesse segmento.656

Outro parlamentar com experincia eleitoral externa ao reduto pentecostal, embora


seja um deputado orgnico do projeto de conquista de poder da CGADB, Zequinha
Marinho. Sua prtica no movimento sindical bancrio e em lides polticas anteriores deramlhe o preparo necessrio para construir uma rede de apoio e conquistar votos, atravs dela,
em 2002. A votao de Marinho foi, em sua maior parte, obtida no interior do Estado do
Par:
Eu sou do interior. Eu sou da cidade de Conceio do Araguaia, interior do interior, fica a
quase mil quilmetros da capital do Estado. Ento eu sou, como diz o pessoal, da bancada
caipira e como eu sempre vivi no interior... Eu nasci na roa, como dizem outros, na
fazendinha do meu pai. Sou nascido em casa. Ento isso eu acho muito bom. Interior para
mim uma festa. As cidades pequenas tm toda uma particularidade. Eu no tive cinco mil
votos em Belm. Eu tive em Belm quatro mil e quinhentos votos, dois mil seiscentos e
trinta em Ananindeua, se somar tudo no d dez mil votos em Belm e Belm
metropolitana. A no foi muito voto evanglico, a foi em funo de parcerias com
deputados estaduais que tinham penetrao ali e de uma articulao que foi feita com
lideranas de comunidades, porque ali dentro manda o Raimundo Santos, o nosso

656

Entrevista da deputada federal Zelinda Novaes, gravada em seu gabinete, Braslia, dia 30/11/2005.

321
companheiro, deputado aqui dentro, e ele teve uma votao expressiva em Belm e Belm
metropolitana.

657

4.3.6 Finanas
As campanhas de candidatos pentecostais demandam poucos recursos financeiros,
se comparadas a campanhas de candidatos que no tm disposio um eleitorado quase
cativo, como o das igrejas pentecostais que tm projeto eleitoral. O deputado Gilberto
Nascimento, da Assemblia de Deus, ao falar sobre reforma poltica, defendeu o
financiamento pblico de campanha para livrar os candidatos de grupos econmicos que os
financiam, mas ressalvou que na igreja uma campanha diferenciada, uma campanha
muito mais barata, relativamente muito mais barata, porque ela tem um pblico
definido. 658 Um assessor de parlamentar da Universal reforou este argumento e
acrescentou algumas peculiaridades do contexto poltico desta igreja. Segundo ele, a IURD
tem um grande trunfo para atrair partidos: candidatos desta Igreja arrastam votos em
quantidade capaz de fazer quociente eleitoral que os elege e pode eleger outros, ampliando
deste modo a bancada do partido que os acolhe. Talvez haja exagero do assessor, pois nem
todo candidato da IURD carreia tantos votos assim. Entretanto, o carisma institucional
desta igreja muito forte e atrai pblico disposto a fazer o que seus lderes recomendarem.
Segundo o mesmo assessor, a campanha mais barata por causa deste carisma:
... o gasto financeiro menor que o dos outros. Por qu? O cara chega na igreja e fala O
bispo Fulano de Tal vai vir aqui dar a palavra de manh. A igreja vai estar lotada desde as
sete da manh. At o trnsito vai estar engarrafado. Porque ele vai falar 15 minutos s dez
da manh, s seis da manh j est cheio. Se ele vai falar s quatro da tarde, meio dia j tem
gente. Ento esse tipo de coisa que um candidato s consegue se levar o Zez de Camargo e
Luciano. Tem que levar uma atrao para poder [atrair gente]. E l no, no precisa disso.659

A Assemblia de Deus uma denominao com enorme carisma, mas no tem


bispos.

660

Seus templos tambm lotam, durante as diversas celebraes. No h, porm,

Entrevista do deputado Zequinha Marinho, em Braslia, dia 25 de novembro de 2005.


Entrevista do deputado Gilberto Nascimento, em Braslia, novembro de 2005.
659 Entrevista concedida por um assessor de deputado da Igreja Universal, em Braslia, em meados de junho de 2004. A fonte
pediu que sua identidade fosse omitida.
660 O bispo presidente da Assemblia de Deus Madureira, deputado pastor Manoel Ferreira, uma exceo no conjunto das
Assemblias de Deus. Em geral, as igrejas desta tradio no adotam a figura de bispo. Preferem designar de pastor presidente o
lder de um distrito, regio, conveno ou ministrio.
657
658

322
esse comportamento emocional em torno de personalidades, que faz transitar do campo
religioso ao poltico a dedicao dos fiis, a ponto de fazerem, sem questionamentos, o que
a liderana da igreja lhes recomenda.
Candidato oficial da Assemblia de Deus sabe quo importante a chancela da
Igreja para o sucesso de sua candidatura, mas reconhece a necessidade de ajuda financeira,
ou em forma de materiais diversos e apoio logstico para a campanha. A coordenao
poltica nacional tambm estava atenta a isto, em 2004, porm confessou suas limitaes. O
coordenador Ronaldo Fonseca fez um relato da dimenso do projeto Cidadania AD
Brasil e demonstrou como seria invivel angariar recursos e distribu- los aos milhares de
candidatos, espalhados em todos os rinces do Pas:
Meus irmos, uma das grandes dificuldades do candidato , realmente, a rea financeira. Eu
j disse hoje e vou repetir. Muitas vezes o poder econmico nos ameaa, mas ns falamos
aqui, hoje, na unidade, que a unidade nos faz vencer a eleio, sem dinheiro. Obviamente
que alguma coisa precisa. Ns temos andado muito preocupados com isso, porque essa parte
a mais difcil do projeto. Como fazer chegar a vocs alguma coisa no sentido de dar uma
certa estrutura, condies para que possa fazer uma eleio dentro do mnimo possvel. Ora,
se ns da Assemblia de Deus vamos ter, aproximadamente, cinco mil candidatos a
vereadores em todo o Brasil eu fico pensando, onde que ns vamos arrumar dinheiro?
Ento, supomos que ns fossemos fazer o seguinte... Igreja no tem dinheiro para isso.
Igreja no usa o seu dinheiro para a poltica. Dinheiro da igreja no para isso. Mas
digamos que a gente fale : vamos conseguir dinheiro para dar para os vereadores para
resolver os problemas deles; vamos fazer o seguinte, para no dar muito para eles, vamos
dar mil reais. Mil reais no nada, mas faz um clculo, so cinco mil, quanto daria?
Cinco milhes. A muito. Ento, queria s que vocs nos ajudassem em orao. Ns
estamos orando para que Deus nos d uma sada com sabedoria, para que ns possamos
trabalhar visando dar o mnimo de estrutura possvel para vocs. Claro que existem muitos
caminhos. Existem os apoios, as alianas que ns vamos fazer em todo o Brasil. Ns temos
candidatos a prefeito, inclusive temos o senador Serra, que ser candidato a prefeito aqui.
Teremos os candidatos a prefeito, que ns poderemos estar costurando uma aliana com
eles, visando, tambm, buscar esta estrutura de campanha que absolutamente possvel.661

Palavra do pastor Ronaldo Fonseca, no frum de candidatos da AD-SP para as eleies municipais de 2004, no So Paulo
Hilton, em junho do mesmo ano.
661

323
As dificuldades enfrentadas pelo coordenador foram testemunhadas pelo deputado
Neuton Lima, que reforou o discurso de Fonseca:
Ns estamos correndo atrs de tentar viabilizar recursos para a comisso poltica do Estado
de So Paulo. Pastor Ronaldo, coitado, est ficando quase sem cabelo. A preocupao dele
maior ainda, com o Brasil; todos os estados do Brasil. E ns temos que arrumar, no
mnimo, o papel com o carimbo da comisso poltica para dar para os nossos vereadores.
Gilberto sabe o quanto que a gente tem corrido. Ele tambm tem corrido, viu gente? Eu sei o
trabalho do Gilberto. Temos corrido para ver se a gente viabiliza as condies mnimas
necessrias. Eu sei a vida desse homem a, pastor Paulo: cuidar da Igreja, da comisso
poltica, do conselho de doutrina, presidindo a Igreja de Campinas, que grande que s. E
conversa comigo toda semana. Colocou um assessor dele para comandar alguns projetos em
algumas prefeituras e as coisas esto caminhando. Quer dizer, todo mundo tem que correr
atrs para ver se sobra uma migalha daquelas l, que cai da mesa do Senhor, para ver se d
para a gente dividir com os nossos candidatos. Mas no seja este fator econmico que
desestimule vocs no. Acreditem: eu no tinha a mnima condio de me eleger deputado
em 98 e ganhei. Em 2002, mais ainda, porque ainda diziam: o Neuton mudou de partido,
vai precisar de muitos votos e ainda no ganha a eleio. Deus deu. Acabei de pagar minha
dvida de campanha agora, em abril de 2004.

662

A manifestao do deputado Lima era importante, porque havia expectativa de que


ele e outros parlamentares assembleianos pudessem ajudar seus irmos naquela campanha.
Afinal, na eleio seguinte, de 2006, eles precisariam contar com o apoio dos vereadores.
Tentando evitar um provvel assdio dos aspirantes a vereador sobre os deputados,
adiantou-se o pastor Ronaldo, com a seguinte declarao:
Dinheiro ningum tem. Eu vou dizer uma coisa para vocs. Eu moro em Braslia e estou
junto deles l. Olha meu irmo, eu vou ser sincero com vocs. Eu tinha tanta vontade de
pedir uma oferta para deputado, mas depois que eu fui morar em Braslia e conviver com
eles, irmo, eu chego l e tenho vontade de tirar o dinheiro e dar para eles. Irmo, deputado
no tem dinheiro. Deixa eu ser sincero com vocs, no tem dinheiro . Esses dias, um
companheiro nosso esteve no meu gabinete, coitado, estava at chorando, e mostrou para
mim: Ronaldo senta aqui um pouquinho. Trs contas bancarias minhas e olha aqui como
que eu estou, tudo no vermelho. E ainda quando vem uma convocao extraordinria falam
mal de ns. Deputado no tem dinheiro no, muito difcil. Como que deputado vai
Palavra do deputado federal Neuton Lima, no frum de candidatos da AD-SP para as eleies municipais de 2004, So Paulo
Hilton, junho de 2004.
662

324
bancar campanha para vereador em todo Brasil: Por exemplo, Estado de So Paulo, 645
municpios e ns vamos ter candidatos na maioria. Como que vai bancar? Realmente no
tem condies. 663

Mesmo com essas dificuldades, a coordenao estadual de So Paulo no descartava


a possibilidade de dar apoio para os candidatos que quisessem realizar fruns municipais.
Retomando a palavra, o deputado Neuton Lima recomendou que o oramento de campanha
de cada candidato se adequasse aos limites de recursos que cada um tivesse assegurado:
Gilberto est aqui lembrando uma coisa muito sria. No fica trocando cheque. No pegue
dinheiro de agiota. No faz isso, no faz dvida irmo. Eu, quando sa candidato a prefeito
agora, meu pai chegou e disse: Meu filho, pelo amor de Deus, voc vendeu seu
apartamento, vendeu carro, est pagando a dvida e vai fazer mais uma?. Eu fiz um
compromisso com meu pai e com a minha esposa: eu no fao mais dvida. E no estou
fazendo. Se tiver dinheiro eu fao a campanha. Se no tiver dinheiro, eu vou fazer a
campanha, como? Eu no sei, Deus vai prover e assim que voc deve acreditar. A comisso
poltica vem para te apoiar. Te ajudar, te orientar. Na medida do possvel que ela tiver, ela
vai investir e voc tambm. Agora, se no chegar, faa, e Deus vai honrar sua f e voc vai
ser um vitorioso.664 (Aplausos).

Com a experincia acumulada de ter vencido vrias campanhas, o deputado Gilberto


Nascimento sugeria que os candidatos deixassem a parte financeira sob controle da esposa:
Tem eleio que voc se desespera: Acho que eu vou perder a eleio. Porque voc acha o
seguinte: Se a pessoa me pede tal coisa, e eu no der, talvez seja esse voto que vai me
faltar. Tambm no entra nessa neura, nesse desespero, no. Na campanha, minha [esposa]
Dbora controla o meu dinheiro. E ela no me deixa gastar mesmo. Sempre o carto do
banco fica com ela. 665

4.3.7 Desempenho eleitoral


As dificuldades apontadas pelos dirigentes da Assemblia de Deus em 2004, seja a
insuficincia de recursos, seja a precariedade logstica de apoio aos candidatos, podem
justificar, em parte, o resultado obtido na eleio. A expectativa era eleger cerca de trs mil
vereadores, mas foram eleitos um tero deste total. Os deputados Gilberto Nascimento (SP)
Palavra do pastor Ronaldo, no frum mencionado.
Palavra do deputado Neuton Lima, no mesmo frum.
665 Palavra do deputado Gilberto Nascimento, no frum dos candidatos da Assemblia de Deus de So Paulo, em junho de 2004.
663
664

325
e Pedro Ribeiro (CE) avaliaram esse desempenho e fizeram diversas ponderaes. Ambos
reconheceram que a Assemblia de Deus tem pouca experincia em processos eleitorais.
Segundo Nascimento:
Esse processo para a Igreja um processo novo. Essa organizao para ns ainda uma
coisa nova. Porque, eu repito, eu fui o primeiro vereador da Assemblia de Deus em So
Paulo. Isso em 1982. Ento, ns temos um processo de 20 anos que a gente est se
organizando para isso. Quer dizer, quem no tinha nada, para chegar a esse nmero de quase
mil vereadores no Brasil inteiro, eu acho que ns caminhamos bem. Poucos partidos tm
isso. Ento, o segmento evanglico caminhou muito bem. E volto a dizer, hoje so quase mil
vereadores. Ento, caminhou bem. 666

A anlise do deputado Pedro Ribeiro foi mais ampliada. Situou o candidato a


vereador no contexto das relaes com o prefeito, que por sua vez j tem vnculos com
deputados, geralmente alheios Assemblia de Deus. Ribeiro tambm lembrou o impacto
do corte de emendas individuais ao Oramento da Unio, efetuadas pelo Executivo, visto
que essas emendas constituem fonte importante para os deputados alimentarem suas bases
polticas locais, em troca de votos. O pouco tempo dos pentecostais na poltica no
permitia, ainda, que a Assemblia de Deus j dispusesse de um quadro de parlamentares
com vrios mandatos. Este tipo de parlamentar veterano vai formando, ao longo do tempo,
uma rede de apoio, que se consolida em sucessivas campanhas. O depoimento do deputado
cearense foi o seguinte:
Ns da Assemblia de Deus elegemos em torno de mil [vereadores]. Foi essa a estatstica
levantada. Foi pouca. O desempenho foi fraco. Teve tudo a ver ainda com a nossa
neoficidade (sic) e a nossa falta de estrutura. Porque o seguinte: o vereador a pea mais
difcil para se trabalhar. Porque ele vive no municpio, ele serve ao prefeito. O prefeito
normalmente tem o seu deputado. Como ns no ramos, no somos deputados daquele
prefeito, preciso a gente levantar homens com o nome excelente dentro da igreja e
condies para trabalhar, o que ns no temos. O que eu pude ajudar aos meus candidatos,
pelo menos eu pude ajudar a 126 candidatos. Qual foi a minha ajuda? Material grfico,
pacote de santinho, pacote de marcador, no pude fazer outra coisa. Eu demonstrei... pelo
menos papelzinho eu mandei, pelo menos boa vontade eu tive, eu no podia fazer mais.
Agora elegemos e temos vinte e poucos desses a no Cear. Tambm sofremos em 2004 um

666

Ibidem.

326
grande problema do gigantesco corte atravs [...] das emendas individuais. [Houve, tambm]
corte de vereadores. De 21, um municpio que tinha 21 [vereadores], caiu para nove. Agora,
isso quer dizer, ns temos uns 50 ou 60 primeiros suplentes. Tambm cortaram demais.
Cortaram 8.300, deveriam cortar 5 mil e poucos. [Foi o] Supremo Tribunal Eleitoral (sic).
Ento, o nosso desempenho no foi melhor por causa disso. A nossa neoficidade, a nossa
falta de estrutura, historicamente no ramos [da poltica] e, porque tambm, o que era 21
caiu para nove. Outra coisa, afora disso, que verdadeira e faz falta: com quatro ou cinco
mandatos, voc tem outra estrutura. Vai crescendo.667

Em Belm do Par, onde o quadro de vereadores foi reduzido de trs para um, na
mesma eleio de 2004, lderes do distrito eclesial de Icoaraci (na grande Belm)
ponderaram que o eleitor assembleiano est mais conscientizado: [o eleitor] v que no
bairro que ele mora tem algum que faz alguma coisa e vota nessas pessoas que
trabalham. 668 Entre esses lderes entrevistados, estavam dois que trabalharam para
candidato no-oficial, porque no concordaram com o processo de escolha restrito a um
colgio de pastores e dirigentes de congregao, excluindo, portanto, os membros da Igreja.
Em Icoarac i, so mais de dez mil membros e ns no temos um candidato a vereador
nosso. Alm disto, os vereadores que buscavam reeleio no se destacaram na ao
social, reclamou um dos lderes:
hora de uma estrutura melhor, uma organizao melhor, e termos o nosso candidato, para
que a Assemblia aqui em Icoaraci venha a se destacar nos trabalhos sociais, no s na parte
crist. Ah, salvao, Jesus te cura, Jesus te abenoa! Mas cad o trabalho? Cad a
qualificao profissional para os jovens? Aquelas oficinas? Ns no fazemos. s: Jesus te
ama, Jesus te d uma bno! Mas cad a nossa participao como cidados? 669

Os vereadores da Assemblia de Deus de Belm (PA) tambm perderam um forte


instrumento que sensibilizava o eleitor pentecostal a favor deles. Era costume os vereadores
conseguirem a cesso de nibus para eventos da Igreja, atravs de trfico de influncia,
envolvendo Cmara, Prefeitura e empresas de transportes coletivos. Todavia, a prpria
Cmara de Vereadores resolveu coibir essa prtica e as empresas de nibus decidiram que a
cesso de transporte passasse a ser assunto tratado exclusivamente pelo sindicato dos
Entrevista do deputado federal Pedro Ribeiro, em Braslia, 24/11/2005.
Entrevista interativa com um grupo de cinco lderes da Assemblia de Deus em Belm, distrito de Icoaraci, no salo social do
templo-sede do distrito, em janeiro de 2006.
669 Ibidem.
667
668

327
proprietrios, o que reduziu drasticamente a margem de manobra clientelista dos vereadores
pentecostais.

4.3.8 Curral eleitoral


Pensar os evanglicos como um curral eleitoral uma simplificao que est
distante da complexa realidade. Mesmo restringindo o universo de observao para os
pentecostais ou neopentecostais, no cabe essa viso reducionista deste subconjunto. Os
evanglicos brasileiros compem um aglomerado de multiformes experincias religiosas e
variadas condutas polticas. Regina Novaes tem reconhecido essa variedade. Segundo ela:
Vinte anos depois do incio da terceira onda pentecostal, o conjunto dos evanglicos se
apresenta hoje como um complexo mosaico. H disputas entre as denominaes. As
tentativas de articul-las em organismos tm esbarrado em vrias dificuldades. Alm das
denominaes grandes e conhecidas, h um imenso conjunto de microdenominaes
independentes entre si que, em muitas situaes, se resumem a um ponto de culto
localizado em casas ou salas de uma favela ou bairro perifrico. possvel que estes fiis
evanglicos busquem, por iniciativa prpria e/ou do pastor, votar em candidatos
evanglicos. No entanto, nada garante que outros tipos de pertencimentos, lealdades e
adeses familiares e/ou locais no influenciem os votos dos membros da Igreja. Em resumo,
no h garantia de consensos entre denominaes, nem de que evanglicos votem
necessariamente de acordo com a orientao do pastor, nem podemos dizer que evanglicos
votem sempre em evanglicos. 670

Como o foco desta pesquisa o comportamento poltico da Assemblia de Deus e


da Igreja Universal, h possibilidade de aprofundar essa discusso se ambas se aproximam
ou no de currais eleitorais. Ou seja, se seus respectivos dirigentes conseguem fazer que
os votos dos membros e freqentadores sejam votos cativos para os candidatos indicados
oficialmente pela igreja.
No caso da Assemblia de Deus, constatou-se que os esforos da corporao tm
recebido uma resposta bem aqum da desejada por seus lderes. No h indicadores
precisos de geografia do voto, mas se tem indcios que permitem fazer esta afirmao. As
diversas vertentes do conjunto chamado Assemblia de Deus congregam mais do dobro de
670

NOVAES, 2002, p. 86.

328
adeptos da Igreja Universal, mas os assembleianos conseguiram manter uma bancada de, no
mximo, 24 representantes no Congresso, em Braslia, na 52 legislatura (2003-2007),
enquanto a Universal chegou a dispor de at 18 parlamentares, em longo perodo da mesma
legislatura. Em termos proporcionais, portanto, a presena da Universal tem sido bem
maior do que a das Assemblia de Deus, no Poder Legislativo federal.
Um exerccio com os nmeros das eleies para deputado federal em 2002 foi feito
por Zequinha Marinho. Este parlamentar constatou que menos de metade dos eleitores da
Igreja, votaram em seus candidatos a deputado federal:
A nossa igreja tem mais de 700 mil membros no Par. [...] Digamos que tenha 350 mil
eleitores. Pois, eu tive, vamos arredondar, 40 mil votos dentro da igreja, o Raimundo Santos
teve 66. [...] Ento vamos somar 66, ele milita mais s dentro da igreja, 66 mil com mais 40
mil so 106 mil. Se ns temos um universo de 350 mil eleitores evanglicos e s
aproveitamos 106 mil votos, digamos assim, no d para... Tem muita coisa para avanar,
para ser trabalhado, para ser conscientizado, para ser comandado. Nossa igreja, hoje, uma
igreja completamente diferente, pela idade que tem. Pela forma como foi instituda, criada,
vivida. Se voc chega na Igreja Universal, a liderana da igreja muito forte. Eles falam
assim, vamos eleger esse vereador, esse deputado, e vo embora. Todo mundo vota e nem
sabem quem o cara. O cara nunca foi l, nunca deu um prego em uma barra de sabo,
nunca beneficiou em nada. Na nossa igreja no, ou tu vais l, trabalha, se torna conhecido,
se enturma e tal, para voc conquistar algum voto (sic).671

A rejeio do rtulo de curral eleitoral, por parte de parlamentares de ambas as


igrejas, compreensvel, porque tem conotaes pejorativas que menosprezam a
capacidade de discernimento dos eleitores. O deputado Marinho procurou provar com
nmeros a impropriedade dessa classificao para a Assemblia de Deus no Par. J seu
companheiro de Pernambuco, pastor Francisco Olmpio, da mesma igreja, reagiu
designao, mas defendeu com veemncia o voto corporativo, porque, para ele, o crente
deve votar em algum que se assemelhe a ele, que rejeita vcios e pecados, tais como
embriaguez, fumo e adultrio. A argumentao desse deputado-pastor no escondeu que ele
defendia o voto do assembleiano em algum da mesma igreja, mesmo que houvesse outros

671

Entrevista do deputado Zequinha Marinho, em Braslia, 25/11/2005.

329
candidatos evanglicos no preo. Em resposta pergunta se a Assemblia de Deus era um
curral eleitoral, Francisco Olmpio fez a seguinte declarao:
Absolutamente. De maneira nenhuma. Agora, no um curral eleitoral, porque a gente no
fora, a gente no vive fazendo campanha direto, a gente apenas precisa conscientizar o
povo da necessidade de ter homens srios aqui. Ento, se o senhor um homem evanglico,
o senhor no bebe, o senhor no joga, o senhor no fuma, o senhor no adultera, por que o
senhor no vai votar em um homem que no bebe, no fuma, no joga e no adultera? Por
que o senhor vai votar em um adltero? [...] Por que o senhor vai votar em um parricida, um
matricida, a? Um matador, um drogado? Porque, se em todos os segmentos, desculpe a
expresso, mas at os homossexuais querem se levantar para ter o seu segmento, como que
o senhor, crente evanglico, no pode ter o seu representante? Ento, essa a linha. No
um curral eleitoral. uma conscientizao poltica que deve haver, que eu devo eleger um
representante que eu confie nele. E a confiana do crente no nem tanto na capacidade
tcnica daquela pessoa. A capacidade tcnica, a capacidade escolar, isso vale, no me resta
dvida, mas o meu voto como crente mais a credibilidade que eu tenho na pessoa como
crente, de ele se eleger e continuar lendo a Bblia, orando. No vai chegar aqui, vai-se
misturar e comear a tomar cerveja por a. A se acabou a minha f, a minha credibilidade.
Ento, o crente evanglico da Assemblia de Deus, ele quer eleger algum de acordo como
ele . Correto?

672

A lgica defendida pelo deputado da Assemblia de Deus de Pernambuco


compartilhada por milhares de eleitores que escolhem candidatos com os quais se
identificam religiosamente. H, de fato, nestes casos, uma aliana entre religio e voto,
embora, como observou Novaes, essa relao no permita fazer previses de
comportamento, principalmente se o universo de observao se amplia para o conjunto dos
evanglicos:
Enfim, no que diz respeito aos evanglicos, evidenciam-se ligaes entre religio e votos.
Isto porque, via de regra, em suas igrejas aliam o sentimento de perseguio dos escolhidos
por Deus com a assiduidade, a freqncia ao templo, a nfase na palavra (leitura,
comentrio, testemunho), que aproximam a religio com o calendrio da vida real. Contudo,
preciso lembrar que no h um centro que responda por todos. No h quem possa dizer
que controle a capilaridade das novas denominaes autnomas e independentes entre si. Se
no fcil entender este fenmeno que s vezes, parece ser nico, orgnico e poderoso e,

672

Entrevista com o deputado Francisco Olmpo, em Braslia, novembro de 2005.

330
outras vezes, parece mltiplo, segmentado e frgil, mais difcil ainda prever suas
conseqncias polticas eleitorais. 673

A Igreja Universal tem maior capacidade do que a Assemblia, para induzir seus
fiis a votarem em candidatos da Igreja. No se fez pesquisa direta para aferir esse
comportamento, mas as vitrias nas urnas tm provado que a IURD mais eficaz na
conduo dos seus quadros aos parlamentos brasileiros do que outras agremiaes
pentecostais e neopentecostais. Votar em candidato da Igreja algo assimilado
pacificamente pelos membros. Uma entrevistada revelou pouco interesse em poltica, mas
deixou patente sua confiana nas orientaes da Igreja, em qualquer rea da vida, inclusive
nesta da escolha de quem deve represent-la. O dilogo foi o seguinte:
Entrevistador Como a Universal orienta seus freqentadores nas eleies?
Dona Laurita Eles dizem o seguinte. Que cada um vota em quem quer. Mas o que eles
dizem o seguinte: em vez de votar em um homem aqui fora, [melhor] votar em um homem
de Deus. Mas eles dizem o seguinte: vocs votam em quem vocs quiserem. No
obrigado...
Entrevistador Eles do um folheto com o nome do candidato?
D. Laurita D. Em todo canto do isso. Eles s tm vereador e deputado. E agora senador,
que o bispo Marcelo Crivella.
Entrevistador Poltica traz benefcio para a Igreja?
D. Laurita Olha, isso a, o negcio de poltica, eu nem entendo isso...
Entrevistador Mas a senhora votou nos candidatos da Universal?
D. Laurita Votei.
Entrevistador A senhora sabe o nome deles?
D. Laurita Eu at esqueo. Passa tanto pastor por a... J foi o Carlinhos de Jesus, que ele
no ganhou nessa eleio, tem o pastor Raul, tambm. No sei se ele que ficou com o
cargo. E tem o outro, que eu esqueci o nome dele, um que bigodudo, esse eu no lembro o
nome dele. Agora tem o bispo. Como o nome dele? Se for guardar o nome de todos esses
pastores... porque cheio de pastor. Eu esqueci o nome do bispo que agora ganhou nessa
eleio. 674

Este dilogo apenas um exemplo isolado de como se comporta uma eleitora da


Universal. Sua relao com a poltica, no obstante, se assemelha de muitos brasileiros
NOVAES, 2002, p. 92-3.
Entrevista com a senhora L.A.L., 62 anos, que vive de lavar e passar roupas, em bairro da periferia de Belm do Par, onde foi
realizada a entrevista, em janeiro do 2006. (Laurita pseudnimo usado aqui para preservar a fonte). L.A.L. freqenta,
diariamente, a Igreja Universal, h sete anos.
673
674

331
que logo se esquecem em quem votaram. O que merece destaque no exemplo de dona
Laurita que ela acata as orientaes da IURD, porque encontrou nesta igreja o que,
segundo ela, faltava em outras. Segundo suas prprias declaraes:
Na Quadrangular eu servi 11 anos. Agora eu vou falar curto e certo. Na Universal a gente
no deve mentir. Diz que a gente tem que falar a verdade. Eu nunca escutei uma palavra nas
outras igrejas como as que eu escutei na Universal. No sei se porque ela muito rigorosa.
Se ela tiver que dizer alguma coisa, o pastor diz. Diz sem medo. E eles ensinam a verdade.
Ele diz que o pastor est l em cima para falar a verdade para os seus membros. [...] Prefiro
a Universal porque... justamente pelas palavras que eu no ouvi na outra igreja. Dizer que
pecado isso, pecado aquilo... Que errado isso, errado aquilo. Eu nunca escutei na outra
igreja.675

As respostas dessa entrevistada em outras questes tambm enfatizaram a


autoridade e disciplina que ela encontrou somente na IURD. De igual modo, foram estas as
caractersticas realadas pelos deputados e assessores que falaram da mesma denominao,
principalmente os integrantes dela. A Universal uma organizao com o poder
centralizado e bem definido. Ela escolhe e destitui candidatos como escala qualquer outro
empregado da corporao. A deputada Zelinda Novaes descreveu o processo:
Ns quando somos chamados, ns sabemos que um perodo transitrio. Voc deputado,
voc pode depois no ser. Voc tem conscincia disso, porque voc avisado que voc no
detentor de um mandato vitalcio. Voc pode ser escolhido na prxima eleio, como pode
tambm no ser escolhido. Voc tem um compromisso moral de tambm continuar no
mandato votando nos interesses da Igreja, atendendo as necessidades. Isso vai muito de uma
questo pessoal de foro ntimo, porque tm muitos que abandonam o barco. E, se voc no
candidato, e a Igreja achar que no mais conveniente, achar que voc j deve dar o lugar a
outra pessoa, eu acho que voc tem o compromisso de participar das eleies, de ajudar os
outros candidatos, passando a experincia que a gente j tem. Alguns espaos que a gente
conquistou fora da instituio. Ento, a estratgia esta.676

Um assessor de deputado e bispo da IURD foi mais alm e comparou a Igreja com
uma corporao militar. Ele explicou que existe um conselho de 12 bispos comandados
pelo bispo Edir Macedo. Este conselho deliberou retirar os cargos eclesisticos dos

675
676

Ibidem.
Entrevista da deputada federal Zelinda Novaes. Braslia, dia 30/11/2005.

332
parlamentares, logo depois do primeiro escndalo que atingiu o deputado bispo
Rodrigues 677: Os bispos, os pastores, todos eles perderam seus cargos na Igreja. Ento
nenhum deles, hoje, bispo ou pastor na Igreja. Nenhum deles recebe remunerao da
Igreja. Nenhum deles sobe no plpito da Igreja. Nenhum dele prega no plpito da
Igreja.678 A nica exceo foi o senador Crivella, que permaneceu como bispo:
Foi o nico. sobrinho. Mas no pelo fato de ser sobrinho, mas porque no atingiu a
imagem dele. Foi feita uma avaliao e a imagem dele no foi atingida, ento, ele se
preservou disso a. Olha s. A voc tira o cargo de todo mundo, cargo eclesistico. E todo
mundo passa a ser o qu? Deputado Federal Fulano de tal. S. E no com o ttulo de bispo
ou pastor. ( - E nem de Jesus?) No, isso tambm perdeu. E, ento, o que a Igreja fez?
como no quartel. E ai eu digo, como no quartel mesmo. Porque errou, at que provem o
contrrio, voc est fora da funo, no comanda mais a tropa, esse cidado fica de lado.
Por exemplo, na Igreja Catlica: Um padre, para assumir a batina ele leva, em mdia, 12
anos de estudo e a, quando ele comete um erro, a Igreja tem a preocupao de mover um
processo administrativo de disciplina, que vai apurar isso e tem que apresentar provas e tal.
E nisso h uma demora, ele s perde a funo de padre quando esse processo gastou mais de
dez anos, 12 anos. A vai at Roma, chegando l ele ganha uma bula papal, destituindo ele
da funo. Ento um processo demorado. Na Igreja Universal, como eles no fazem um
curso, no tm uma formao teolgica, [o processo] mnimo, alias muito mnimo.
Ento, se na hora voc est em um cargo, porque eu estou te colocando, uma funo de
confiana. No dia que voc perdeu a confiana, voc me traiu a confiana, voc perdeu.
Tanto que todo mundo que sai tenta entrar na justia com uma ao e todos eles perdem,
porque na realidade isso mesmo, o processo. Ento uma pessoa entra l: primeiro ele
entra e membro, ele senta; depois ele fica em p, ele vai ser obreiro; depois ele caminha
677

Em fevereiro de 2004, o bispo Rodrigues perdeu o ttulo de bispo e foi destitudo do conselho de

bispos e da coordenao da bancada parlamentar da Igreja Universal, na Cmara Federal.


Oficialmente, o conselho de bispos da Igreja Universal do Reino de Deus informou que o
afastamento est sendo feito diante das notcias que vinculam o nome de bispo Rodrigues ao do
ex-assessor do Governo Waldomiro Diniz. (Jornal do Brasil, 20/2/2004). Diniz se tornara um dos
principais homens de confiana do ministro Jos Dirceu (Casa Civil) e havia acusao de que ele negociava
com bicheiros o favorecimento em concorrncias, em troca de propinas e contribuies para campanhas
eleitorais. A indicao de Diniz para dirigir a Loteria do Estado do Rio de Janeiro fizera parte de um acordo
poltico com o bispo Rodrigues. O funcionamento ilegal de bingos no Rio de Janeiro contava com o
beneplcito do presidente da Loterj, que recebia propinas e as repartia com o bispo e pessoas que este
indicava.
(Cf. http://www.senado.gov.br/agencia/print.aspx?codNoticia=50023,
acessado
em
27/12/2006)

Entrevista do assessor Osias (nome fictcio, para proteger