Defensoria dei Puebi RESOLUCION No.7 § 7 Por la cual se crea el Comité Operativo Nacional de Emergencias y se dictan otras disposiciones. EL DEFENSOR DEL PUEBLO, en uso de sus facultades legales, en especial las conferidas en el articulo 5 del Decreto No. 025 de 2014, y CONSIDERANDO: Que los tratados internacionales y la normatividad vigente en materia de salud ocupacional y en especial, la Ley 9° de 1979, establece que las entidades publicas y privadas deben contar con un Plan de Emergencias dentro del marco legal y reglamentario propio de la Salud Ocupacional, que garantice la prevencién, el manejo de situaciones de caracter catastréfico 0 similares e igualmente de los bienes materiales. Que el Decreto 919 de 1989, mediante el cual se crea el Sistema Nacional de Prevencién y Atencién de Desastres, sefiala funciones y responsabilidades de los comités de las entidades de los sectores publico y privado, como organismos destinados a la atencién y prevencién de las emergencias que se pueden presentar. Que los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y Salud, mediante Resolucién No. 1016 de 1989 establecieron que todas las entidades deben organizar y desarrollar un plan de prevencién y control de emergencias. Que por su parte, el articulo 25 del Decreto 1443 del 31 de julio del 2014, “Por ef cual se dictan disposiciones para la implementacién del Sistema de Gestion de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)", orden: “Prevencién, proparacién y respuesta ante emergencias. El empleador 0 contratante debe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevencién, preparacién y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos los centros y tumos de trabajo y todos Jos trabajadores, independiente de su forma de contratacién o vinculacién, incluidos contratistas y subcontratistas, asi como proveedores y visitantes. Para ello debe implementar un plan de prevenci6n, preparacin y respuesta ante emergencias que considere como minimo, los siguientes aspectos: 1. Identificar sisteméticamente todas las amenazas que puedan afectar a la empresa; 2. Identificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de prevencién y control existentes al interior de la empresa para prevencién, preparacién y respuesta ante emergencias, asi como las capacidades existentes en las redes institucionales y de ayuda mutua; 3. Analizar la vulnerabilidad de la empresa frente a las amenazas identificadas, considerando las medidas de prevencién y control existontes; 4. Valorar y evaluar los riesgos considerando el niimero de trabajadores expuestos, los bienes y servicios de la empresa;Defensoria del Pueblo RESOLUGION No. 7 § 7 Por la cual se crean los Comités Operativos de Emergencias y se adoptan otras disposiciones. Pag. 2 | & Disefiar e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las amenazas priorizadas 0 minimizer el impacto de las no prioritarias; 6. Formular el plan de emergencia para responder ante la inminencia u ocurrencia de eventos potencialmente desastrosos; 7. Asignar los recursos necesarios para diseftar e implementar los programas, procedimientos 0 acciones necesarias, para prevenir y controlar las amenazas prioritarias 0 minimizar el impacto de las no prioritarias; 8. Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de ta empresa frente a estas amenazas que incluye entre otros, la definicién de planos de instalaciones y rutas de evacuacién; 9. Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para que estén en capacidad de actuar y proteger su salud e integridad, ante una emergencia real o potencial; 10. Realizar simulacros como minimo una (1) vez al afto con la participacién de todos los trabajadores; 11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con su nivel de riesgo y los recursos disponibles, que incluya la atencién de primeros auxilios; 12. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el SG-SST, todos fos ‘equipos relacionados con la prevencién y atencién de emergencias incluyendo sistemas de alerta, sefializacién y alarma, con el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento; y 13, Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés comin, identificando los recursos para la prevenci6n, preparacién y respuesta ante emergencias en el entorno de la empresa y articulandose con los planes que para el mismo propésito puedan” existir en la zona donde se ubica la empresa. Pardgrafo 1. De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la evaluacién de la vulnerabilidad tanto interna como en el entorno y la actividad econémica de Ja empresa, el empleador o contratante puede articularse con /as instituciones locales 0 regionales pertenecientes al Sistema Nacional de Gestién de Riesgos de Desastres en e! marco de fa Ley 1523 de 2012 Pardgrafo 2. El disefio de! plan de prevencién, preparacién y respuesta ante emergencias debe permitir su integracién con otras iniciativas, como los planes de continuidad de negocio, cuando asi proceda.” Que en consecuencia, se hace necesario crear al interior de la Defensoria del Pueblo el Comité Nacional de Emergencias, los Comités Operativos Regionales y las Brigadas de Emergencias, para que se ocupen de organizar, desarrollar y evaluar periédicamente un plan de emergencia institucional orientado a la prevencién, mitigacién y afrontamiento de los riesgos colectivos presentes en el cumplimiento de la actividad misional, adoptando manuales, procedimientos, protocolos e instructivos que faciliten una actuacion integral de los servidores publicos y contratistas de la Entidad en la atencién de sus emergencias y la creacién de procedimientos orientados a cumplir los requerimientos de la Oficina Nacional para la Atencién de Desastres para el cumplimiento del Plan Nacional para la Prevencién y Atencién de Desastres. Que teniendo en cuenta lo anterior,Defensoria del Pueblo RESOLUCION No.7 6 J Por la cual se crean los Comités Operativos de Emergencias y se adoptan otras disposiciones. Pag. 3 RESUELVE: TITULO | COMITES OPERATIVOS DE EMERGENCIAS CAPITULO! DEL COMITE OPERATIVO NACIONAL DE EMERGENCIAS Articulo 1. Creacién. Créase el Comité Operativo Nacional de Emergencias — CONE- en la Defensoria de! Pueblo. Articulo 2. Propdésito del CONE. El Comité Operativo Nacional de Emergencias tendré como propésito planificar, organizar y direccionar los recursos humanos, materiales y econdmicos de las actividades antes, durante y después de una emergencia o desastre, a nivel nacional. Articulo 3. Conformacién y alcance. El Comité Operative Nacional de_| Emergencias estar conformado por: Un representante de! Defensor del Pueblo, quien lo presidira; El Secretario General o su delegado; EI Jefe de la Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional o su delegado; El Subdirector de Gestién del Talento Humano; Un representante del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo de! Nivel Central; EI lider de la Brigada de Emergencias del Nivel Central; y EI profesional responsable de| Grupo de Desarrollo del Talento Humane, quien ejercera la Secretaria Técnica SONS N@ Paragrafo. Podran ser invitados los servidores puiblicos de la Defensoria del Pueblo que el Comité considere pertinentes segun el tema a tratar. Articulo 4, De las funciones del CONE. Son funciones del Comité Operativo Nacional de Emergencias, las siguientes: 1, Asesorar al Defensor del Pueblo en la definicién, actualizacién e implementaci6n de las politicas integrales de prevencién, atencién y control en situaciones de emergencia de la Entidad |2. Elaborar la programacién anual de gestion del Plan de Emergencias de la Defensoria de! Pueblo, definiendo responsables y recursos, en cumplimiento del Plan de Prevencién, Atencién y Control en situaciones de emergencias. 3, Recomendar y orientar al Defensor del Pueblo, en los casos en que se requiera declarar una emergencia. 4, Establecer los lineamientos a los Comités Regionales para el disefio de los manuales, procedimientos, protocolos e instructivos de prevencién y atenciénOe Defensoria del Puebl RESOLUCION No. 7 § 1 Por la cual se crean los Comités Operativos de Emergencias y se adoptan otras disposiciones. Pag. 4 de emergencias, ajustados a Ia ley y las normas técnicas vigentes con base en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) 5. Realizar el seguimiento y evaluacién de los programas, proyectos y acciones de prevencién y reduccién de la vulnerabilidad de todas las sedes de la Defensoria de! Pueblo. 6. Desarrollar con apoyo de la Subdireccién de Gestién del Talento Humano una estrategia de formacién en la prevencién y atencién de emergencias a los servidores publicos y contratistas de la Defensoria del Pueblo, para consolidar un proceso de cultura de la prevencién al interior del mismo. 7. Establecer los lineamientos para el suministro de la informacién al publico | sobre los eventos de emergencias que se presenten en la Entidad 8. Hacer el analisis anual de las investigaciones de los eventos de emergencias investigados por los Comités Operativos Regionales de Emergencias (CORE). 9. Atender las solicitudes que dentro del ambito de la competencia de la Defensoria del Pueblo sean requeridas por la Oficina Nacional para la Atencién de Desastres conforme al articulo 4 de la Ley 46 de 1988 10.Verificar la gestin de los recursos técnicos, tecnologicos y suministrados por la Entidad para el buen desemperio de los Comités y de las Brigadas a nivel central y nacional. 11.Las demas funciones que le sean asignadas y que correspondan al propésito de creacion del Comité. Articulo . De la Presidencia del CONE. Son funciones de la Presidencia del Comité Operativo Nacional de Emergencias, las siguientes: 1. Presidir las reuniones. 2. Convocar las reuniones ordinarias y extraordinarias. 3. Informar periédicamente al Defensor de! Pueblo el estado, las investigaciones, analisis y los adelantos a nivel nacional de los planes de emergencias y contingencias. 4. Aprobar los boletines de emergencia internos y externos. 5. Presentar al Defensor del Pueblo el Plan Anual de Gestin de Emergencias. Articulo 6. De fa Secretaria Técnica del CONE. Son funciones de la Secretaria Técnica del Comité Operativo Nacional de Emergencias, las siguientes: 1. Facilitar y apoyar los procesos de articulacién y coordinacién entre las dependencias involucradas. Realizar el seguimiento respecto a los temas, propuestas de trabajo y responsabilidades acordadas en el Comité. Convocar a sesiones por solicitud del Presidente o de alguno de sus miembros. Preparar la agenda de trabajo. Verificar la asistencia de los miembros del Comité a las reuniones programadas. |6. Tomar nota de los temas tratados, elaborar el acta de cada reunién y someterla alla discusién y aprobacién de los miembros del Comité. 7. Gestionar la documentacién requerida. aho pVDefensoria del Pueblo RESOLUCION No.7 § 7 Por a cual se crean los Comités Operativos de Emergencias y se adoptan otras disposiciones. Pag. 5 8. Rendir informes sobre el desarrollo y cumplimiento de las obligaciones | acordadas en el Comité al Sefior Defensor del Pueblo. 9. Estructurar, ajustado a derecho, los documentos proferidos por el CONE mitigando el riesgo juridico. 10.Las dems funciones que con ocasién de las necesidades propias del funcionamiento del Comité se generen. Articulo 7. Sesiones del CONE. El Comité Operative Nacional de Emergencias, se reunira trimestralmente de manera ordinaria. Las reuniones seran convocadas por lo menos con cinco (5) dias hdbiles de anticipacion Las reuniones de caracter extraordinario del Comité podrén ser convocadas cuando las circunstancias asi lo ameriten, por iniciativa del Presidente de! Comité © alguno de sus miembros, como minimo con dos (2) dias de anticipacién. Las reuniones seran convocadas por conducto de la Secretaria Técnica, indicando la agenda de la reunion y adjuntando los documentos de soporte a que haya lugar. Articulo 8. Quorum deliberatorio y decisorio del CONE. El quérum para sesionar el Comité Operativo Nacional de Emergencias estaré constituido por la mitad mas uno de sus miembros. Sus decisiones seran validas con la votacién favorable de no menos de la mitad mas uno de los miembros. De presentarse empate, este se dirimiré por quien preside el Comité o su delegado. CAPITULO II DEL COMITE OPERATIVO REGIONAL DE EMERGENCIAS Articulo 9. Creacién. Créense el Comité Operativo Regional de Emergencias ~) CORE- en las siguientes Defensorias Regionales: 1. Antioquia 2. Atlantic 3. Bolivar 4, Boyaca 5. Caldas 6. Cauca 7. Cesar 8. Chocé 9. Cérdoba 10. Huila 11, Magdalena 12, Magdalena Medio | 13.Meta 14, Narifio 15. Norte de Santander 16.Putumayo 17.Quindio 18. Risaralda 19. Santander 20.Sucre 21.Tolima 22.Valle del Cauca Paragrafo. En las demas Defensorias Regionales, teniendo en cuenta la cantidad de personal adscrito a las mismas, el Defensor Regional designara un - J) Defensoria del Pueblo RESOLUGION No.7 6 J Por la cual se crean los Comités Operativos de Emergencias y se adoptan otras disposiciones. Pag. 6 coordinador, quien cumplird las funciones de! Comité Operativo Regional de Emergencias, de acuerdo a lo contemplado en la presente Resolucion Articulo 10. Propésito de! CORE. E| Comité Operativo Regional de Emergencias tendré como propésito planificar, organizar y direccionar los recursos humanos, materiales y econémicos de las actividades antes, durante y después de una emergencia o desastre en la Defensoria Regional, en coordinacién con el CONE. Articulo 11. De la conformacién y alcance del CORE. El Comité Operativo Regional de Emergencias estar conformado por: 1. El Defensor Regional o su delegado, quien ejercera la presidencia; 2. Ellider de la Brigada de Emergencias de la Regional; y 3. Un representante del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Regional, quien ejercera como Secretario técnico del CORE. Articulo 12. De las funciones del CORE. Son funciones del Comité Operative Regional de Emergencias, las siguientes 1. Formular el plan para la prevencién, atencién y control de emergencias de la Regional de la Defensoria de! Pueblo conforme a los lineamientos del CONE. 2. Realizar seguimiento a la formulacién del plan para la prevencién y atencién de emergencias de las Regionales de la Defensoria del Pueblo, conforme a los lineamientos del CONE, ajustados a las necesidades de cada sede. 3. Desarrollar estrategias que consoliden la cultura en la prevencién y atencion de emergencias de los servidores publicos y contratistas de la Regional 4, Realizar seguimiento al desarrollo y continuidad de los planes establecidos para el manejo de emergencias garantizando su divulgacién y sostenimiento. 5. Realizar seguimiento a las actividades desarrolladas en prevencién y atencién por las Brigadas de Emergencias en cumplimiento de sus funciones y responsabilidades y a la asistencia de los brigadistas al plan de capacitacion y entrenamiento que se defina, garantizando el registro documental suficiente. 6. Coordinar con los grupos de apoyo extemnos actividades relacionadas con la respuesta, control, entrenamiento y simulaciones de emergencia. 7. Gestionar os recursos para la prevencién y atencién de emergencias de la Regional. 8. Disefiar los procesos de comunicacién para la coordinacién de atencién de emergencias y contingencias. 9. Programar los simulacros a desarrollar en la sede de la Defensoria del Pueblo. 10.Las demas funciones que con ocasién de las necesidades propias del funcionamiento del Comité se generen Articulo 13. De la Presidencia de! CORE. Son funciones de la Presidencia del Comité Operative Regional de Emergencias, las siguientes: 1. Presidir las reuniones.Defensoria del Pueblo | RESOLUCION No. 76 1 Por la cual se crean los Comités Operativos de Emergencias y se adoptan otras disposiciones. Pag. 7 | 2. Informar periédicamente al CONE, el estado, las investigaciones, andlisis y los adelantos a nivel nacional de los planes de emergencias y contingencias. | 3. Programar y elaborar, conforme a los lineamientos del CONE, los manuales, procedimientos, protocolos, e instructives para la prevencién, atencién, control y restablecimiento en situaciones de emergencia. | 4. Presentar al CONE el plan de trabajo anual para el mejoramiento continuo de los planes de emergencia. Convocar a las reuniones ordinarias y extraordinarias. En caso de presentarse una emergencia asumir el rol del Comandante del Incidente y tener constante comunicacién con el Sistema Comando de incidentes Nacional oa Articulo 14. De la Secretaria Técnica del CORE. Son funciones de la Secretaria Técnica del Comité Operative Regional de Emergencias, las siguientes: 1. Facilitar y apoyar los procesos de articulacién y coordinacién entre las dependencias involucradas. 2. Realizar el seguimiento respecto a los temas, propuestas de trabajo y responsabilidades acordadas en el Comité. 3. Convocar a sesiones por solicitud del Presidente o de alguno de sus miembros. 4. Preparar la agenda de trabajo. 5. Verificar la asistencia de los miembros del Comité a las reuniones programadas. 6. Tomar nota de los temas tratados, elaborar el acta de cada reunién y someterla ala discusién y aprobacién de los miembros del Comité. | 7. Gestionar la documentacién requerida. 8. Rendir informes sobre el desarrollo y cumplimiento de las obligaciones acordadas en el Comité al CONE. 9. Verificar que los documentos se ajusten a los lineamientos del CONE 10.Las demas funciones que con ocasién de las necesidades propias del funcionamiento del Comité se generen. Articulo 18. Sesiones de! CORE. El Comité Operative Regional de Emergencias, se reunira trimestralmente de manera ordinaria. Las reuniones seran convocadas por lo menos con dos (2) dias habiles de anticipacién. Las reuniones de caracter extraordinario del Comité podran ser convocadas cuando las circunstancias asi lo ameriten, por iniciativa del Presidente del Comité 0 alguno de sus miembros, como minimo con un (1) dia de anticipacién. Las reuniones seran convocadas por conducto de la Secretaria Técnica, indicando la agenda de la reunién y adjuntando los documentos de soporte a que haya lugar. Paragrafo. Podran ser invitados los Brigadistas a participar de los temas técnicos que se desarrollen en las reuniones, los cuales tendran una participacién activa | con voz pero sin voto.Ce Defensoria del Pueblo RESOLUCION Noy 61 Por la cual se crean los Comités Operativos de Emergencias y se adoptan otras disposiciones. Pag. 8 Articulo 16. Quorum deliberatorio y decisorio de! CORE. El quérum para sesionar el Comité Operativo Regional de Emergencias estar constituido por la mitad mas uno de sus miembros. Sus decisiones serdn validas con la votacién favorable de no menos de la mitad mas uno de los miembros. De presentarse empate, este se dirimiré por quien preside el Comité o su delegado. TITULO BRIGADAS DE EMERGENCIAS Articulo 17. De las Brigadas de Emergencias. Las Brigadas de Emergencias son grupos de personas debidamente motivadas, capacitadas, dotadas y preparadas para dar respuesta a situaciones de emergencia Articulo 18. Propésito de las Brigadas de Emergencias. Las Brigadas de Emergencias tendran como propésito prevenir, controlar y reaccionar durante situaciones de emergencia que puedan ocasionar lesiones a las personas, dafios a la propiedad o impactos al medio ambiente. Articulo 19. Conformacién de la Brigada de Emergencia. La Brigada de Emergencia de cada sede de la Defensoria del Pueblo, estara conformada por un grupo entrenado y capacitado para la atencién integral de emergencias, de acuerdo con el nimero de servidores publicos y contratistas por sede, asi 4. De 10 a 49 servidores publicos y contratistas minimo 5 brigadistas por sede. 2. De 50 a 100 servidores publicos y contratistas minimo 15 brigadistas por sede. 3. De 101 a 500 servidores publicos y contratistas minimo 25 brigadistas por sede. 4. De 500 0 més servidores publicos y contratistas minimo 35 brigadistas por sede. Articulo 20. Procedimiento para la conformacién de la Brigada de Emergencias. La eleccién de los brigadistas tendré el siguiente procedimiento: 1. El Secretario General mediante circular convocara a todos los servidores puiblicos y/o contratistas que quieran pertenecer a la Brigada de Emergencias, quienes deberan inscribirse de conformidad con el procedimiento establecido en la convocatoria 2. Podran ser inscribirse para la conformacién de las Brigadas de Emergencias los servidores publicos y/o contratistas de la Defensoria de! Pueblo que tengan alto sentido de compromiso, servicio y solidaridad, iniciativa en situaciones dificiles, liderazgo, alto nivel de habilidades de comunicacién, disposicion para capacitarse en atencién de emergencias y desastres, de manera permanente,eo Defensoria del Puebl RESOLUCION No. 7 6 J Por la cual se crean los Comités Operativos de Emergencias y se adoptan otras disposiciones. : Pag. 9 disposicién para trabajar en equipo, autodominio, ingenio, persistencia, serenidad y prudencia. Ademas debera ser gil, ordenado, responsable, colaborador, dinémico, en buen estado fisico, y con don de servicio para las demas personas y la comunidad. 3. Si dentro del término previsto en la convocatoria no se inscribiere el numero minimo de personas requeridas para la sede de trabajo, serdn elegidos como brigadistas aquellos que se encuentren inscritos a la fecha y los faltantes seran designados por el Defensor Regional. 4, Una vez inscritos y/o designados la totalidad de los miembros de la Brigada de Emergencias, dentro de los cinco (5) dias habiles siguientes, se reuniran y suscribirn un acta en la cual se comprometeran con el cabal cumplimiento de las responsabilidades que como Brigada de Emergencia adquieren con la prevencién y atencién de emergencias, de la cual deberan remitir copia a la Subdireccion de Gestion del Talento Humano. Los integrantes del Comité declaran que conocen las responsabilidades que ello implica y se comprometen a colaborar con la prevencién y atencién de emergencias surgidas durante la realizacién de las actividades de la Entidad Paragrafo Transitorio. Los servidores piiblicos y/o contratistas que ya hacen parte de una Brigada de Emergencias de la Defensoria del Pueblo, podran seguir ejerciendo estas actividades, salvo que un médico especialista en salud ‘ocupacional o seguridad y salud en el trabajo, certifique que no puede continuar ejerciendo funciones de brigadista por condiciones de salud Articulo 21. Deberes de los brigadistas. Son deberes de los Brigadistas: 1. Cumplir las normas de funcionamiento de la Brigada de Emergencias, con la autorizacién de su jefe inmediato. 2. Disponer de su tiempo para reunirse por lo menos una o dos veces al mes, | dentro 0 fuera de la jornada laboral, a efectos de capacitarse en primeros auxilios, incendios, evacuacién y rescate y las que se contemplen en el plan de capacitacién de la Brigada de Emergencias Articulo 22. Estructura de la Brigada de Emergencias. En cualquiera de las sedes de la Defensoria de! Pueblo la Brigada de Emergencia tendra la siguiente estructura: 1. Lider de Brigada, quien la dirigird en pleno. 2. Brigadistas, quienes conformaran los siguientes grupos: a) Evacuacién y Rescate; b) Contraincendios; y c) Primeros AuxiliosDefensoria del Pueblo RESOLUCION No. 7 § 1 Por la cual se crean los Comités Operativos de Emergencias y se adoptan otras disposiciones. Pag. 10 Articulo 23. Del lider de la Brigada de Emergencias. El lider de la Brigada de Emergencias de cualquiera de las sedes de la Defensoria del Pueblo, sera elegido mediante votacién por parte de los miembros que conforman el grupo de la Brigada. El lider con la totalidad de la Brigada, definiran un encargado para los | grupos de Evacuacién y Rescate, Contraincendios y Primeros Auxilios. El lider deberd ser integrante activo de la Brigada, haber logrado el nivel de entrenamiento y superado el nivel de conocimientos en el que se encuentre la Brigada de Emergencias, conocer plenamente los protocolos y procedimientos para la prevencién, atencién, control y restablecimiento en situaciones de emergencias, no tener restricciones médicas que le impidan ejercer funcion y ser un guia para el grupo de brigadistas. Articulo 24. De las funciones de los brigadistas de emergencias. Los brigadistas de emergencias cumpliran con las siguientes funciones: 1. Realizar inspecciones trimestrales de los equipos y herramientas para la prevencién, atencién y control de emergencias y contingencias, y presentar informe al CONE o al CORE respectivamente, estableciendo las recomendaciones pertinentes. 2. Realizar inspecciones semestrales de las condiciones de peligro identificadas en el andlisis de vulnerabilidad para establecer la eficacia de las medidas de control establecidas por la Entidad y presentar un informe al CONE 0 al CORE respectivamente, donde se propongan las posibles acciones correctivas y preventivas. 3. Participar como canal_de comunicacién entre los servidores publics y/o contratistas, y el CORE o CONE, cuando ellos tengan informacién que suministrar respecto a condiciones peligrosas existentes en las areas de trabajo 0 zonas circunvecinas. 4, Ejecutar las directrices incluidas en los manuales, procedimientos, protocolos e instructivos generales aprobados por el CORE 0 el CONE. 5. Cooperar con las entidades estatales de respuestas a emergencias como soporte y orientacién operativa, en caso de emergencias 0 contingencias. 6. Establecer comunicacién permanente con el Sistema Comando de Incidentes (SCI), en caso de emergencias 0 contingencias. 7. Promover entre sus compafieros la cultura de prevencién 8. Participar en los procesos de capacitacién, entrenamiento y competencias, conforme a los lineamientos del CONE o CORE. 9. Participar en los simulacros de emergencias de la sede. 10.Conocer las restricciones fisicas que tengan los servidores publicos y/o contratistas de las diferentes sedes de la Defensoria del Pueblo. 11.Cumplir las normas de seguridad dispuestas en los protocolos y procedimientos, y los que designe el instructor para el desarrollo de las actividades de entrenamiento, a las cuales deberan asistir con sus elementos de proteccién, ademas de mantener durante la jornada una actitud de autocuidado, compromiso y prevencién.Defensoria del Pueblo RESOLUGION No. 7 6 7 Por la cual se crean los Comités Operativos de Emergencias y se adoptan otras disposiciones. Pag. 11 TITULO I ‘SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES NACIONAL CAPITULO ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Articul 28. De! Sistema Comando de Incidentes. El Sistema Comando de| Incidentes -SCI- es un sistema flexible para la organizacin y atencién de incidentes de alta y baja complejidad, que se encuentra estandarizado para permitir la incorporacién rapida de personal, instalaciones, equipamiento, protocolos, procedimientos y comunicaciones en una estructura organizacional comin, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr, efectivamente los objetivos pertinentes a un evento en la Defensoria del Pueblo. Articulo 26. De la conformacién del SCI. El Sistema Comando de Incidentes estara conformado por los siguientes servidores publicos: 1. Un representante del Defensor del Pueblo, quien tendré funciones de Comandante del Incidente. 2. El Secretario General o su delegado, quien ejerceré como Staff Comando de Seguridad. 3. El Subdirector de Gestion de! Talento Humano o su delegado, actuara como Staff Comando de Enlace, 4. El Jefe de la Oficina de Comunicaciones 0 su delegado, quien ejercera como Staff Comando de Informacion Publica. 5. Un representante del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo del |__ Nivel Central, quien actuara como encargado de la Planificacién. 6. El lider de la Brigada de Emergencias del Nivel Central, quien tendra funciones de encargado de Operaciones. 7. El Subdirector Financiero o su delgado, quien tendré funciones de encargado de Administracién y Finanzas. 8. El Subdirector Administrative 0 su delegado, quien tendré funciones de encargado de Logistica. Articulo 27. De las funciones de! Comandante de Incidentes. Son funciones del Comandante de Incidentes del SCI de la Defensoria del Pueblo, las siguientes: 1. Asumir el mando y asegurar la autoridad de acuerdo con la politica de emergencias, y con los procedimientos de la Entidad Establecer el Puesto de Mando Unificado (PMU). Velar permanentemente por la seguridad en el incidente. Evaluar la situacion presentada Determinar los objetivos del incidente, sus prioridades inmediatas, la(s) estrategia(s) y tactica(s) a seguir. Establecer el nivel de organizacién necesaria, monitorear continuamente la operacién y la efectividad de la organizacién. 2 FREONwe Defensoria del Pueblo RESOLUCION No. 7 6 4 Por la cual se crean los Comités Operativos de Emergencias y se adoptan otras disposiciones. Pég. 12 7. Administrar los recursos. 8. Elaborar, aprobar e implementar el Plan de Accién del Incidente (PAI) 9. Coordinar las actividades del Staff de Comando y General. 10.Aprobar solicitudes de recursos adicionales o su desuso 11.Autorizar la entrega de informacion a los medios de comunicacién. 12, Dar de baja a los recursos cuando sea apropiado. 13, Asegurar que los reportes post-incidente estén completos 14. Presentar el informe final de la situacién o evento. 15.Revisar, aprobar y socializar las funciones de los integrantes del Staff de ‘Comando y General establecidas en el Plan de Emergencias de la Entidad Articulo 28. De las funciones de! Staff de Comando de Seguridad. Son funciones del Staff de Comando de Seguridad de! SCI de la Defensoria del Pueblo, las siguientes: 1. Garantizar el aseguramiento de la zona de impacto para el cumplimiento de los operativos de respuesta a la emergencia velando por el control de la situacién. 2. Vigilar y evaluar las situaciones peligrosas e inseguras. 3. Garantizar la seguridad de los grupos o brigadas de emergencia. Articulo 29. De /as funciones del Staff de Comando de Enlace. Son funciones del Staff de Comando de Enlace del SCI de la Defensoria de! Pueblo, las siguientes: 4. Obtener un reporte répido de! comandante de incidentes 2. |dentificar a los representantes de cada una de las organizaciones, incluyendo su comunicacién y lineas de informacion. 3. Responder a las solicitudes del personal de incidentes para establecer contacto con otras organizaciones. Articulo 30. De fas funciones del Staff de Comando de Informacién Publica, Son funciones del Staff de Comando de Informacién Publica del SCI de la Defensoria del Pueblo, las siguientes: 1. Formular y emitir la informacion acerca del incidente a los medios de prensa, | otras instituciones u organizaciones relevantes externas. 2. Respetar las limitaciones para la emisién de informacién que imponga el comandante de incidentes. Articulo 31. De las funciones de Planificacién. Son funciones del encargado de Planeacién del SCI de la Defensoria del Pueblo, las siguientes: ‘Supervisar la preparacién de los planes de accién. Proporcionar predicciones periédicas acerca de potencial del incidente. Organizar la informacién acerca de estrategias alternativas. Compilar y distribuir informacién acerca del estado del incidente. PENSDefensoria del 10 | RESOLUCION No.7 Por la cual se crean los Comités Operativos de Emergencias y se adoptan otras disposiciones. Pag. 13 Articulo 32. De fas funciones de Operaciones. Son funciones del encargado de Operaciones del SCI de la Defensoria del Pueblo, las siguientes: 1, Elaborar y actualizar los planes de accién segun lo estipulado en el Plan de Emergencias. 2, Mantener informado al comandante de incidentes acerca de las actividades especiales, incidente y ocurrencia. | Articulo 33. De las funciones de Administracién y Finanzas. Son funciones del encargado de Administracion y Finanzas del! SCI de la Defensoria del Pueblo, las. siguientes: 1. Recopilar toda la informacién de los costos y de proporcionar presupuestos y recomendaciones de ahorros en el costo, 2. Informar al comandante de incidentes de las acciones realizadas desde la parte financiera del SCI. Articulo 34, De las funciones de Logistica. Son funciones del encargado de Logistica del SCI de la Defensoria del Pueblo, las siguientes: 1. Supervisar las acciones de abastecimiento, recepcién, almacenamiento, control | y manejo del inventario de emergencias. 2. Coordinar las acciones de ingreso del personal que operara en la emergencia, solicitud de suministro, aislamiento de los suministros, transporte y entrega de los mismos a otras instituciones u organizaciones. 3. Supervisar servicios y necesidades de apoyo para las operaciones planificadas y esperadas. Como son: instalaciones, informacién, medios de transporte, sistemas de comunicacién y personal. 4, Mantener un registro de actividades de logistica e informar al comandante de incidentes. TITULO IV DISPOSICIONES FINALES Articulo 31. De las sedes compartidas. En las sedes donde la Defensoria del Pueblo comparta instalaciones con particulares u otras entidades, seran el CONE © CORE, segtin corresponda, junto con el Lider de Brigada, los responsables de integrar los procedimientos de prevencién, atencién, control y restablecimiento en situaciones de emergencia con aquellos que compartan las instalaciones. Articulo 32. Obligaciones de la alta direccién. Son obligaciones de la alta | direccién de la Defensoria del Pueblo: 1. Propiciar la inscripcién de los servidores publicos a las Brigadas de Emergencias.Defensoria del Pueblo RESOLUGION No.7 6 J Por la cual se crean los Comités Operativos de Emergencias y se adoptan otras disposiciones. Pag. 14 2. Proporcionar los medios necesarios para el normal desempefio de las | funciones de los Comités y Brigadas de Emergencias. 3. Estudiar las recomendaciones emanadas del Comité y determinar la adopcién de las medidas més convenientes 0 informarle las decisiones tomadas al respecto. 4, Brindar el espacio y tiempo requerido por los miembros de los Comités y Brigadas de Emergencias para el adecuado desarrollo de sus funciones. Articulo 33. Obligaciones de los servidores piblicos y/o contratistas. Son obligaciones de los servidores publicos y/o contratistas de la Defensoria del Pueblo 1. Informar a los Comités y/o Brigadas de Emergencias de las situaciones de riesgo que se presenten y manifestar sus sugerencias para el mejoramiento de las condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo en cada sede. 2. Cumplir con las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y con los reglamentos e instrucciones impartidas al respecto por la Entidad. 3. Cumplir con los procedimientos y protocolos de los planes de prevencién, preparacién y respuesta ante emergencias. Articulo 34, Vigencia. La presente Resolucién rige a partir de la fecha de su| expedicion. COMUNIQUESE Y CUMPLASE | Dada en Bogotd, D.C., 27 MAYO 2015 JORGE ARMANDQ OTAILORA GOMI Defensor del Pueblo