Colegio GLASSICOS DO PENSAMENTO PoL{tico Volumes publicados: 4, TRATADO SOBRE A CLEMENCIA ~ Seneca ‘A GONTURAGAO DE GATILINA / A GUERRA DE JUGURTA ~ Saliistio 7. SOBRE © PODER EGLESIASTIGO ~ Egicio Romano 8, SOBRE © PODER REGIO E PAPAL ~ Jodo Quidort 9, BREVILOQUIO SOBRE O PRINCIPADO TIRANICO ~ Guilherme de Ockham 10, DEFENSOR MENOR ~ Marsilio de Padua TRATADO SOBRE O REGIME # © GOVERNO DA CIDADE DE FLORENGA ~ Savonarola 16, OS DIRELTOS DO HOMEM ~ Thomas Paine 19, ESCRITOS POLITICOS ~ San Martin 22, SOBRE A LIBERDADE ~ Stuart Mill 24, MANIFESTO DO PARTIDO COMUNISTA~K. Maine P, 26, 0 ABOLICIONISMO ~ Joaquim Nabaco 29. A REVOLUGAO RUSSA ~ Rosa Luxemburg 83, 0 CONCEITO DO POLITICO ~ Cat Schmitt 40, 0 SOCIALISMO HUMANISTA ~ *Che" Guevara Préximos langamentos 12.0 PRINCIPE ~ Magquiavel 413, De IVE Thomas Hobbes 14, DO GONTRATO SOCIAL / SOBRE A ECONOMIA POLITICA Jud, Roussea 15, A TEOMA DO DIREITO / PAZ PERPETUA ~ Ieamanutel Kent 21, SOBRE A CAPACIDADE POLITICA DAS CLASS TRABALHADORAS ~ PJ, Proudlion 29, REELEKOES SODRE A VIOLENCIA - Georges Sorel 95. RACUNDO -- Sarmiento ll 31. SOBRE 0 ESTADO / 0 ESTADO E A REVOLUCAQ 35. © CONCEITO DA REVOLUIGAO PASSIVA ~ A. Grasse’ Carl Schmitt 0 CONCEITO DO POLITICO Apresenta HANS GEORG “Pradugao de ALVARO 1. M, VALS Nees Pesrépalis 1992© Duncker & Humblot, Berlin 41, 1979 ‘Titulo original alemtar Der Begriff des Poltischen Direitos de traduso em Lingua portugues Editora Vozes Ltda. Rua Frei Luts, 100 25689 Petrspolis, RI Brasil ISBN 3.428,01331-X (Eidigio original alema) ISBN 85.326.0088-1 Edigio portuguesa) Golecdio Classicos do Pensaraento Police CONSBLHO BDITOREAL Presidente Neylor José Tonia Membros do Conselio etavio lanai Mauricio ‘Tragtemberg ‘José Cavalcanti Sousa Maria Ligie Prado Laals De Boni Maria Helena Capellato ‘Marco Aurélio Noguelta Seanetdrio José Cardona Copidesque NGvio Plorin, Dicgramegio Danie! Sant'Anna “a in fo copa cimpeiso nas oficene grins a 1itora Vor Lad Teyeaco de 198, SUMARIO ‘Auta pelo espa aurdnome do politico - apresentagio de Hans Georg Flickinger, 9 © concelto do polltico ~ Carl Schmit, 27 Prefdcio, 29 O desatio, 31 enstativa de reaposta, 34 Prosseguimento da resposta, 918 © Gonecito do politica (texto de 192), 41 1, Estatal e politico, 43 42, A distingéo amigo-Inienlgo, exinérto do politica, 51 3, A guerra como o fendmend da hostilidade, $4 4,0 Estado, come forma da unidade politica, questionado pelo slurelinmo, 63 5, A decisiio sobre a guerra ¢ 2 desienactio do ininniga, 71 6,0 mundo nfo ¢ iia unidade polflca ¢ sim um phativersum politico, 80 7, Pundamento antropolézico das teorlas polttices, 85 8, A despolitizaséo pela polaridede de dtica ¢ economie, 86 ‘A era das neutralizagées « despolitvzacies, 106, 4, Altecndieia das areas donsinentes, 107 4. hs etapas da neuitralizacto despolisizagso, 114 Posfdcio & edito de 1932, 21 Goroldrlas Coroldtin 1: Quaciro sinStica das diversas signiticaces ¢ fangdes do concsito de neveralidade do Estado quanto 8 politica interna (1931), 123Corolisio 2: Sobre a relagtio dos coneeitos de guerra ¢ de ‘ipimigo (1938), 129 Coroldzio 3: Quadro singtico sobre possibilidades ¢ elementos de dirvito intemaeional nao relacionados ao Estado, 139 Notas ¢ referencias (1963), 143PrefacioAbistételesrefere, aprovando, o que muitos sabiamente fa lam ¢ pensam, que a amsizade e @ guerra sdo a origem da toda instituigte ¢ de toda destmuigio, Cillierchronih, p. 72 (Gitedo por Otte Brunner, Land und Ferrschaft, 1939, como epfgrafe ao capitulo Politisa ¢ Sistema de Guerra Privadas (Politik tind Fehidewesen"). A presente reimpressiio do meu estuco acerca do “conceit, do politico” contéim © texto completo ¢ inalterado da edigfio de 1982, No pesfieio de 1934 acantuase 0 cardter forternente dididtico da obra e enfatiza-se, expressamente, que tuxlo 9 que agui€dito acerca do conceito de politico deve apenas “enquadrar teoricamente ium problema incomensurdvel”, Br ousras palavras, pretende.te estabelecer um eontexto para determinadas questdes de jusisprudéacia, com o fim de otdanar wtia terndtiea confinea ¢ encontrar uma tépiea de caus congeizos. ste ¢ un Irabalho que nto poce parcit de deslcoes essenelais intemporais, mos deve parti inicialmente de eritérios ue impecam perder.se de vista 2 sitnagio ¢ o tema. Tratase, prineipalmente, da relagie e pesigio ceclproca dos conceites de statale politic, de wm lado, & de guerra einimige, de outro, para reconhecer seu’ conterco de informagdo concemente a este campo conceitual, ‘ODESARIO O campo de relapses do politico encontra-se em constance altaragio, conforme 2s forgas ¢ poténcies que se coligam ou se Givoreiam para afinmar-se, Dende a antiga pili, Aristételes obte- vve ennceituagées do politico diferentes das dle um escolAstico 3medieval que tenha assuanido literalmente ae formulages aris totdlicas tendo, ao obstante, algo bem diverso em vista, ou seja, 4 oposictio eepiritual-eclesidatien oecular-polftice, into & uma telacdo de tensio entre duas ordens coneretas. Por oeasito da rune da unidede da igreja da Buropa Ocidental no séeulo XVI ¢ a destruigdo de unidecle politica mediante guarras civie existe. confessionais, nia Franga chamavan-se “politiques” fustamente njurletas que, na guerra civil das facqies religiones, defendicen 2 Bstado como a tunidade suprema e neutra, Jean Bodin, o pai do Gicelto internacional, piblico ¢ estetal europeu, fol um dos politicos tipicos daquela epoca. Apareela europsia da humanidade vivia até hf pouro nur Spoca culos concelios furtcieos eram estabelecidos unicamente pelo Hatado, o qual efa pratsupesto como modelo da unidade politica, A época de Hstado chega egora 29 seu final, nada mais cabendo dizer a xespeito. Com ela, excingue-se toda « superes: ratiira de conceitos relativos 20 Estado, que um labor de penea. maento de direlto iacermacional publico ¢ estatal euroctatrice erigin en quatrocentos anid, O Bstado conse modelo de unidade politica, o Esiedo como pertador de mals formidtvel de todos 08 monlopélios, ou s4)a, 0 monopélio da decisso pollen, eata ob: elma dla forma exropeia ¢ do racionalismo oeidental, ¢ dessto- ado, Mes seus coneeltos $40 mantides, até mesino come coneeites classicos, Sem dsivida, o termo cldssicn atialmente sea, fg anal das vere, aeabigua ¢ ambivalent, para nag dae Realmenta Houye sim tempo am que facia sentido ident fear os coneeltes estatal epollies. pois o listade enzopen cl havvia consegutdo algo complesamnente inverossin: estabelec 4 paz eh Seb intevior @ excluir a inimizade come concelte jucldico, the tava Suldo eliminar a guetta privada, un inatinnigo do diteito medieval, acabar essa as guerrae civie confesstonals dos séculos AVI @ XVIl, conducacas por ambas as pattes como guerras especiabmenite justns, conseguinde promo ver & tranqbilidade, a seguranca ¢ 3 endem na inkerior dominios, A fornia "tranctilidade, seguranga e ondem” setvia, sablamente, come defnietio da polieia. Com efeito, vo inte de tal Estado havla apenas « politia, no mais polities, a menos que intrigas da corte, rivaligages, centativas de levantes e rebe- liges de descontentes, enfith, ‘pertarbagies", tossern chansedas de politica, Tal eiprego do termo "politica naruralmaante rat bémn 6 possivel, ¢ sera ama disputa em toro do palavres @ diseussilo cobre aua correstio ou incorrerdo, Cumpre, entretanto, abservar que ambas as palavras, politica e policla, derivam da mesma palayra geega, pis. A politics no sentido lato, 2 alta politica, naquela Epoca era somente a politica externa, realizada por wa estado soberano enquanco tal, diante de cutzos estades seberange raconkesidos por ele come tais, no plang deste reco. nheeinento, decidindo acerca da amtzade, inimizade ou neutras dade eisuas. © gue é que constitu o a mento eldssico em tal modelo do tunidlade polisiea emergent fectada e apairighaca para o sea incetig, fechada para o extesior como sobexano diante de sobe- seri0st 0 eefesico d represented pela possibilidade de estabele. cer distingbes mass clazas ¢ inecutvoces. © interior e o excerior, fa guerra ¢ & par ¢ durante a guera, @ milltar e 6 civil, a peutralidade ou a ndo-netityalidade, wudo iso ¢ nitidamente separado ende progasitalmence confsndids. Tambémna guerra, todos bin, 46 armbos of lados, seul satus definido. Tambéns 0 fnlimige, te querta do diceita internacional entze lstados Cawis cchet-eeactlichen Vollereachta), ¢ zeconlecido como Estado so. eran, ae saesino nivel, Neste direlto pabllco sacerestata 9 Fecenby 0 come Betodo, encanto 9, jf implica o recoribecimesto do diteito A guerra e portanto, } teeopbiectaiento como tnitlgo de dielto. Twmbén'o inamigs Jem 0 ae bats: ela nfo € sim exvainono, A guerra pode ser delimitada @ gercada de culdados de diceina odblico interna ‘eral, Hapadia, om eoneectiineta dies) see também enizersada ova mh aeordo| de) Bax, «) qual normmalmente continhe um mil de ansstie, Sommente ientes miokees # posuivel urna clr tonsee gure € pet etn coing Uma neutialidade hit e-ietusvoes resguiane 2 eara celiim-actio da guerra contem uns larivizagae dla inicelnidle, Qualeuer telitriaagae deste tipo Zoprisestiiim grande avango seh cade. claro ie io € fell eferudlo, ols aos hoses ¢ diel nde considests Joi ininigo um evinces, O direko puiblico infernaclonal euro pel da gue aadons! ete Bsc csanie, couse fealizar tal avango. De que modo olttos pores que, em sea iin, apenas coninecenn gusteas cis eolonias, consecuireo irdeto, fica por set visto. Bhs hipptebe elguma x fvarga 6 peatido 2 husnaniéede despreziy a ghuerea resguat dada do direxo pablico interacional europe como reaciondria é:crizninona e, ao iavés desba, Uberar inimizadea revolueondiiayde classes ou ragas, que no mais conseguem, nem querem distinguir entre imimigo @ erimineso, Estado @ soberania s20 os fundamentos das delimitagbes erigidas pelo diteito internacional pdblico entee guerra e inimi- zade, Een verdade, uma guerra coxretamente conduzida segundo 6 direlto intemacional puiblico europe contéin em si nao 56 maior senso de justiga e reciprocidade, como também maior procedimento juridico, mais *aciio legal, como antigamente se costume direr, do que un dos espetaculos atuelmente enicena- es pelo moderos detentores do podar no sencido da destrulgtio morale fisica do inimigo politico. Aquele que derruba as cldssicas distingdene o8 preseltos sobre clan erigidos da guerts interestatal deve estar consciente do que esta farendo. Revoluiciondrios profissionais como Léain ¢ Mao Tsé-Tung © sebiam, Mattos Jaristas profissionais no o saber, les nem sequerdao.se conta ‘de como os tadiclonals conceites da guerra resguardada sto ‘utlizades como armas da guen'a revoluciondiia de modo pura ‘mente instrumental, descompromissada ¢ sem obrigagdes para om a reeiproeidade Bis & situagio, Une tko confusa situagdo intermedidsia ‘entre forma e delormideda, guarra ¢ pa, levanta questées ined. moda ¢ inevitdvels e contém um gent desafio, A palavra alemi Herausforderung (desafio/ provocagio) expresta aqui tan 10 0 sentido de challenge quanto ée provocagto. TENTATIVA DE MESPOSTA 0 exude sobre 9 conteito do politico representa uma ‘entativa de farer jus ae questien recences, sen menospreznt 0 aspect de desafio nen de provecacdo, Encuanto «ue a conte. itieia sobre Hugo Preuss (2900) € 08 einsaioy O guardian da Constituigdo (Der Hikcer cer Vatfessiing) (1931) ¢ Legalidade « Legicinidade Cegalitae wad Legitinlizs) (1982) exarninam a ‘nova problemdiica intra eotatal e dedireito censtiniciona), agora 63 temas de teora do Bstado se encontram com os de dlreito ‘piblico internacional insecestatal, nfo se txate apenas da teoria pluralista do Hstado ~ na Alemanha de entio ainda completa. mente desconhecida -, mas tnbém de Liga das Nagoes de Genedra, 0 estide reaponde co desnfio de urns situagio inter: medidria, O desatio, que brota desta, dirige-se, em proneita linha, 403 constiucionelistas ¢ aos juristes ¢o diveito intemecional piiblico.. 34 isa primeira proposigo: “O coneeito do Estado pressupoe © conceita <0 politico’. Quem hé de compreender uma tese formulada de modo tio abstrato? Ainda hoje tenho dtividas, se hhavia sentido em insiclar uma exposictio de maneira to abstrata, Aprimeica viata opace, pois muitas veres 34 a primeira frase dé Luma puiblieagiio decide o seu destino. Nao Gbstante, a proposiciio conceitual quan que esotéica ndo se encontra deslocada, neste contexto, Devido do texprovocante formate ce tese, ela express, 4 que cestinataxios, em primeira linha, se dlitige, ow seja, a corhecedores clo jus publiewn Furopaeum, conhecedares de sua histéria e de sua problemética atual, Com referéncia a tais destinatdrios & que © postécio adguire seu sentido, pele salienta tanto a intengao do “enquaéramento de am problema incomen- surdrel’, quanto o cardter estsltamente diddtico da exposigllo, ‘Umrelavo acerca dos efeitos do presente estude ao baterior do campo de seus gemalnon destinatdrios precisaria levar em. conta publicagiies pasteriores que levem adiante os princtpios deste conceit de polftico ¢ proeuram completar este eaqua: dramenco, Inchuer-se aia eonteréneia"A virada rumo do conceit dliscrimiuativo de guerra? (Die Wenclung num disksiminierenden, Keiegnbegriff), 1838, ¢ 0 limts Nomos da Terra (Nomos dee Bree), 1980, Tal relato tarnbémn dlevesia abranger 9 desenvolviments das concepgden acerca de erime @ aailo politicos ¢ da justiciabi- lidade Gustitiabaitat) de atos poiticos e decisbes sobre questoes polfticas tomadas de forma juridica; deverse, na verdede, incluit a propria questo fundamental do. processo juridico, partento, lnvestigagllo acerea du extensio ex que 9 procediment, ul juridiea, 4 por 8146, enquanco procedimento,altera sua macéra objeto e os transpte a oun estado le agregacto, Tudo isto uutrapassa, de lenge, 0 eacopo de um preficlo, pedendo ser indlieado aqui apenas como taneta.Também a questo da unidede polltica ~ ilo saimente exondmiea ou tgenica ~ do mundo se incluieia neste contento, Nao obstante, gosteria de citer aqui dois artigos de direito internaclonal publics, dentze a multiplicidade de manifestagSes, artigos entea que se ocupam cxitica ¢ desepro ‘vadoramsente com minhas iléias, sem perder de vist entreranto, 2 objetividade de tema: ay duas tornadas de posigéo publicadass pelo Prof, Hans Wehberg, Genabra, en suarevieta Friedensivirte, em 1941 € 1951, Uma vex que 6 estude sobte o coneelto de politico, come qualguer discussiio de cifacia jucidica acerca de conceitos con: cratos, bata de material hiswirizo, ele ae diriga ao mesmo tempo 35208 historiadores, ¢ principalmente aos conhecedores da época da reptblice euxopdia ¢ da teansicdo do sistema de contendas (guezras privadas) medieval 20 Fstado territorial coberano com sua distinglo extre Estado e sociedade. Neste contexto, cumpre citar 6 nome de um grande historindor, Onto Branner, que. ef seu srabalho plonelro, “Territério ¢ Dominagto! (and undl He. rrschaft) 14, ed, 1939, apresentew uma importance verifleacta histdriea de meu erliéio do politico. Ble também leve em conea ste opriscule, ainda que o registre apenes como umn “tecmo extrem” ou soja, otermo extreme do desenvolvaaento de uma sdoutrina de raziio de Estado, Ao mesmo tempo, levanta a objecta eritica de que este cclocaria o inieaigo, ¢ nfo © acrigo, come ‘marco concelual propriamente positivo, Medlante a designaciio “termo extrem", este escude ¢ remetido & era impecialista, ¢ seu autor, classificada como epl- gono de Max Weber: A-taneira pela qual ee comportam noes scritos em pelagdo a uma doutrina tiplearsente imperalisca de Hetado ¢ dirvite internacional pAblico depreende-se com suf lente clarera a partir da nota 9. que se refere 2 um tipico prodisto desta era. A acusnstio de tum supesto primado do conceito de Snimigo # universalmente difindido @ esterwotipado, He aio sompreende qe qualquer movimento de um eonceity murscieo origina.se, com aria nacessidade dialdtsea, dla negaciio, Na vide jusidice, da miessna forma que ne teorla junidica, @ inclusio da egagio constitu algo que nada tem a ver com win “peimaddo” dadailo que @ negade. Um orneesso, enquanta rocadinento Jurldico, soments 4e toma pensdve! ® parti da negacto de tin dicelto, Punigdo & dliteito penal preskupsens nto uma agi, mine una md agde Cesinie), en seu point de partida, Represenitatia ‘sto, por aeasn, tamna ‘cetteapatol “Desitiva" du cad gio « un “peimiado’ do ctiene? Indlependente disto, o hsstociader parao qual ahistdria nto 4 56 pesnadlo levard tamb én em conta o desaflo arual e conceete denossa iscssio sobre ¢ politico, ou eeje, observard a conus sitiucto daterrnedisela entse os coneeitds juridicos elsseicos @ Fovoluiciobérios, anil etitendend mal o sencido de nossa reepost 2 este desatio, O desdobramente inieiado em 1999 enere guar « inimsigo level 4 hovas e snais bntensivas formas de guerra, ft concepenes le pax: completamence confetan @ & moderna guera Fevoluciondela @ de guerrillas, Como s¢ podent compreerider teorleamente tudo isto, ob se rerelcer da conseitncia cieatifita & realidude de que existe mimszace entre os homens? Nao pedernoa aprofindaragui esta discusstio; lembremos apenas que 0 desafio. para'o qual Buscamos respostas entretanto niio foi esquecido, mas sua foryae insisttneie cresceu de modo imprevisto, De resto, © segundo corolirio acroscentado em 1938 fornece us quadre sindtico da relacdio entre os conceitos dle guerra ¢ inimigo, Contude nido apenas jurists ¢ historiadores, mas também importantes teblogos e fil6sofos tema-ne ocupado com o eenecite do politico. Tanabém neste caso, caberia iim telato eritico espe cial, para que fosse posalvel um quadromedianamente completo Neste cazapo, entretanto, eurgem novas extraordinérias dificul dades de compreenstio mitua, cle modo «ite uma enquadramento convincente da problemiética comin tornia-ae pratieamente im. posalvel, O dite Siete Theologil, peoferide por um jurista do reite intemacional no inicio da Cpoea estatal aos téslogos de ambas a4 confissées, ainda guarda seus efeitos. A apressada raymentucio do corpo de pesouisa « ensino day noses ei€aclas 0 eapitito confundiu a lingagem comum, ¢ustamente no cato de conceltos como amigo € fnimigo, uma ttia in porves tommase quase inevitdvel, ‘A ongulhosa peesungtio manifestada naguele Silere! do see noe ne jucistas do final da mesma. Muatos boje buscadt apoio ¢ revalo: riaagio junto alum direlto hatutal tealégico.moral, ow até em uusules gerais da filosofia de valores, O positivisnns furidico do conceito dma legalidacle elassica & onde, 0 jurista do diteito publico v@se, + et contraposigio 8 teologia ou flososs, por um ide, As tberteas do) alurtamento|thanico.social, nor outeo, numa posigdo intemsedlieria defensiva, at gual a inyuuerablll- die autdctone €¢ sua poaigio deixa de extstir ¢ 0 eonteddo saformabve de sts desinicdes € ameagace, Usa to confuse sinangdo, por 136, l seria suficiente pars jastificara reimpressio de um exeiato hd rinitos anos inacessivel, para que sepossa salvar wun deetimente aurkaticn dle falsas mieieagdes e devolver una genulha proposigie 4 sua daterminago original, ia justifies do interesse no tea a vale aitida inais pata cannpos extracieatsficns, pata o jorsalisine © pata © publica dos meios de comunicagiio de snassa, Nestes fotorns, tudo ¢ adapta ape fine fenediates da lita politics de a ou 40 consumo coridian, Agul, um: esforse no sentido de um juadramento centffico tornase simplesmente ebeundo, Neste ati, ransformouse via primeira ¢ cautelosa delimitagto de EYun campo conceltual suum slogan primitivo, numa assim chama- dia teoria do amige-inizigo, a qual apenas se conhece por au falar ¢ se imputa a facgao conitriria, Aqui nada mais testa ao autor, endo aalvaguardar o texto integzal, na medida do possivel De resto, ele precisa ter constidnesa {20 intravestatais, afi de politica externa, sio o¢ decisives para 9 coationto anmado, A possibdidade real de huta que semipre deve ‘star presente para que te poses falar de politica referee, per conseulate, et ta} "primado da politica internet’ no mais a guutra entre povos angeninedas om unidades pollens (Hatades S Lipérios), ates & guerra cil, ois ao connseito de inimigo eorresponde no Ambit de zeal ata. Gom esta palavra orecisamos, antes de mais nada, absirair de todas ap alveragiee contingentes, Subsrdinadas ao desenvolvimento histéreo da técnica bélica & armamentista. Cuerea € una Tuts ernmeda encre duas vaidades politicas organizadas, guerra civil, a lita armada no interior de ide oxganizaca (sue corn isso torna-se problemética), ‘© eswencial a0 concesto de arma reside me fato de tratan-es de ‘umm meio de elininaga flsica de pessoas, Da mesmna forma que ‘apalavra inimige, a palarta luta deve aqui ser comnpreecdida no santido de sua onginariedade ontolSgice. Nico significa coneor. incl, nem a lata ‘puremente espirieual!” da discuss, nem. 0 “combate? simbélica, que enfim eada peavoa, de certo modo, sempre estd a travar simplesmente por que toda a vida humana nao passa de uma “luta’, ¢ cada ser humano, de uxi “lucador”. Os coneeitos de amigo, inimigo e luta adquirem sext real sentido pelo fato de terem e manterem primordialmente uma relagiio com a possibilidade real de eniquilemente flsico, A guerra decor- re da inimitada, pois esta 6 a negagao ontoldgica de outro ser. A guerra é apenids a realizaglo extrema da inimizade. Ela nde carece de ser algo de cotidiano, algo normal, nem precisa ser compreendida como algo ideal ou desejdvel, contado precisa pemanecer presente come pessibiidade zeal, enguanio o com eito de inimigo tiver sentido. A situagke milo se coloca, de forma alguma, como 9¢ a existénela politica nada-mais fosse que uma guerra sangrent, ¢ cada age pollties, una agio militar da guerra, como se, ininter- ruptamente, cada pavo estivesse constantemente conéromtado & alternativa amigo ov inimigo, e como ae o politicamente correto rio residisse justamence no evitar a guerra. A cefinigio agul fornecida do politico nde € belicista nem militarista, impersalista co pacifisea, Tambdm do represenca ima tentativa de coloear a guerra vitoriosa ow a tevolugto exitosa como Fideal sgcil", pois guetta e revolugéo nil ato algo "eocial", aem ideal.” A pedpeia {ura militar, analisada em si, no ¢ 0 "prolongament da politica com outres meio#?, de forma que 9 faneso gate de vor Claus ‘wite 6; muitas vezes, erroneemente eitado,!" mas tem, enquanto 9 A teed tu Samir, ahioerdier racy ne Kanan, de cave o Sal wed €emsunteate de feta que Wee no due So ‘Gicranne pach Kataan Ghee Weeder Vokrseedt ond de caida ‘but seseantus etn a dee pes huestaconse@elausla gens ‘Ee stensbu, 19/4 fc) gue avons eo eal soon lo 4 comumietedo in ice ae a so ti «a van thio ase paca aqele fin ona” urea do xtedo aa Raa ‘ibreesuecintceenchn ne Bs proagieasone& eeentenbo Uptawecnteeantana Ebest Gel set pa qual Fst guar ‘esa get yotoos to eg desoulorateeaaecagurivec Uoapace {ra inden ee come“ na Vt, soc ue Ose yar ‘dp feta deen de Teg Mena ops es ak "hontai al ere tain tone tn dss pares dopa «hee. mesh 4 Gale reece un ‘osiae do eonsinente rvenie enol feostnoa Birual¢ cure ioe pean 1 Chases (rs rege psa pc, eta 1885, 9 740) cin: guests ne ele lo he 8 cattails de lap pollen com Seeendlo de cues neko qucr ¢ para don ea nerunerto da dolar tole seve, ars ave ies peo conosco daguerza, suas préprias regras ¢ pontos de vieta estratégicos, titicas © cults, que no entanto conjuntamente pressupiem que a decision polftica acarea de quem © inimigo j se encontra Presente, Na guerta o¢ adversdtios geralmente, defromtarn-se abertaraente come tals, notimalmente até caracterizados por uth “uniforme”, de modo que a distingio entre amigo ou inialgo decua de su problema polo que vested ser resolido pelo soldado enn combate. Al ropousa a corregtio da frase pron. lade por un diplonaata inglés: 0 politica estaria mais preparado para o combate do que o soldado, uena vex que o politico lutarla vida intel, ao pasvo que o soldado apenas excepelonalmence. ‘A guetza no é, absolutamente, fim ¢ objetivo, sequer eontetdo 4a politica, porém 6 0 pressuposto kempre presente como poses bitidade real, a determiner o agit ¢ o pensar humanos de modo Peculiar, efetuando satin um comportamento expecificamence politico, ‘O enténo da distingiio amigo-inimigo nic nignifiea, portan- to, de form algime, que determinade povo deva sempre ser amigo ou ininigo de cletorminado outro, ou que uma neutea lidade bu do possa ter sentido, politicaments $6 que ¢ conceite de-neutralidade, como todo ¢onceito pelltico, i4 implicado ne pressuposto extterne da real possibilidade ta ‘ula agrupamiento amigo-ininaigo, ¢ ae a terra houvesse apenas neutzilidade, acabaria no somante a guenna, como também a phipsia neutralidade, du mesma forma que atontece orn qual. ‘quer politica, meno com uma politica de evitar eonfrontos, ‘quando deine Ge exstic a teed possibilidade de Inca, O tator écerminante ¢ seinpce apenas a possibilidade de tal eventua. licde Gecisiva, a verdladeita batelta, @ a decisae acerca desta ‘eventualidade ter-se deco ou nilio, ues dapli e chiehs aot incta ut exa fect, tn lana no igus ete te tana fin “Sn ano” aigamein otter eons A er ‘tt ede gmt sur ape ees ey tela rman cn ccc prt sei sd cou ge {icra ua dover std bos eect denis nage ee eg de fa 0 epic genet eet nares Se tir ty bn Sota el yt ost: ev eu oes pk chegar vets ute ples ‘aigd a omne abblua Nene ta es tae terre iow toa cvalangi etueshenin pla vant ake Siege lean, peahnents oor cnamgl, acaba to a Seats cul Cop. tp Pe en Hac Calo ‘Pad ara ela, ton 19009 188 26), © cariter determinante desta eventualidade nie ¢ abolids pelo fato de ser ela algo excepcional, porém justamente se fundamenta nisto, Ebora as guerras atualmente Ado sejan: mais snuimarosas ¢ comiquairas como antigamente, preservaram 01 aumentaram seu impeto dominador, na medida em que diminula oua freqidneia. Anda hoje a eventuatidade da guerra 6 2 “aver: cualidade sérig” (Krlegsfall-"Emstéal”), Podemos dizer que aqui, outrora, justamente @ eventualidade excepcionel tem significado especialmente decisivo @ revelador do nticleo da ‘ina, Pols somente no combate real apresenta-se a consieqtidincia extrema do agmapamenco politico de amigo ¢ inimigo, A partir desta possibilidade extresta ¢ que a vida das pessoas adquire ‘uma tense eapecificamente poltica Um mundo no quel estivesse complotamente afastada ¢ iesapaxecida a possibilidade detal confronto, um globo terrestre Finalmente pactficado, seria um mundo sem distingdo entre amigo # iaimig a, conseqiientemente, um mundo sem politica Poderiam ele existir muitos conirastes, talven muito antexes~ tes, concorrénclas ¢ intrigas de toda sorze, mas logicamar aig haveria qualquer aposico conn base na qual se pudesse pedir as pesions 0 sucriflcio de aun vidas ¢ 90 penutiese Se Desn0a o devramamunto de sangue ¢ 2 morte de outras, Tambéns aqui ilo inseressa & deterzuinagfio conceitual do politico se ansiarios out nde por tal saundo sem politica como siniacilo ideal. O fendmend de politico apenas pode ser compreendide aediante a refaréncia & real poseibilidade do agruparsents amigo.inimigo, indeperdemte do que daf decorre para a epreciagto religiosa, oral, estética, egonéimica de polisice, ‘A guerra, eaquanto o sieio pobitico malt excte possdllidade, gubjacente a tode eoa.cengo pol Gia bate antigo ¢ insimigo, Destarce, Enquento esta distingss eotiver roalstente press menos realetente possivel ni humanidace, &m concrapartica, uma guerra travads por motives “puramente” religiosos, “ ‘vente? morals, puramente” jurdicos ou Spuracceite” econ. os seela ut contrarseaso, Mio se pede, partir day oposiges cespetificas destas dreaa da vida humana, desivar um agrapamen toarniga.dnimigonern, porconseguinte, uma guerra, Uma guerra indo presisa ser nen algo piedoso, nem morabmente bern e nem flge tentivel; hoje, provavelmente, ela nifo é nada disso simples constatagdo geralmente ¢ confundida pelo fato de que ‘opesigdea morals, religioras ¢ outeas poder elevar-ee-§ eandigiiode oposigses polftices ¢ provocar o agrupamento de luta entre amigo ¢ iniznigo, Chegando-se a este agrupamento de combate, orm, a opesigio determinance deixa de ser puramente religio- $4, moral ou econdmica, ¢ passa 4 ser politica. A questao que ‘esta, neste ano, € sempre apenas acerea da possibilidade ou ptesenga real de tal agrupanento amigo.inimigo, independente dog motivos humanos cepares de provocislo, Nada pode escapar a esta conseqtiéncia do politico, Se a ‘oposicio pacifista contra a guerra se tomasse tio intensa a pento de que 08 pacifistas pudessem travar uma guerra contra os aitio-pacifistas, mama "uerza contra a guerra” comprovar-se-ia, com isto, que ela realmente tere forga politien, por ser suficien: teinente fore para agrupar os homens ext amigos e inimiges, Se a vonitade de impedir a guerra for tio intense, a ponto de niio aa cee podpal gut, ela sted transtornadjustaniente ‘num motive polities, ou sela afirma, ainds que conto eventuin dlcade extrema, a guerra e até mesmo o sentide desta, Arualnen. te este parece ser uma eapéeie bastante promissora de Justificaclio das guerras. A guerta desenrola.se, entdo, a cada ven fhe forma de *derredeira guerra da humanidade”, Tals guerras tin de sex paxticulammente intensivas @ desumanas porque ulirapassandd 0 politico, 20 mesino tempo degeadam 0 inimigo eh Categorias morals @ outras ¢ precieaza wansformélo tia mostra desumano que nto 99 precisa cer combatide, mas efinitivamente aniquilade que, poreante, deina de ser am inimaigo ‘que deve ser recagedo de valta i sues fronteiras Na possibitidads devcas guernas, entresanco, evidenc von: bastante carer que a guerra ainda hoje esta presente cone posetbilidada real, ico requisito para|a distingdo entre amigo € Jaimigo & para 0 reemshcimient do politico, 4. © Estado, como forma da unidade politica, questionado pelo pluralismo "Tote consraposigio religiose, moral, evonduaica, dintca ou ow {ra treneformage numa sontraposigae politica, ae tiver forga saficiente para agrupar objetvwamenté ¢s homens em amigos e inimigos, O politico no teside ne lita em si, que por sua ver tem. suas prbpeias leis téenieas, psivolégicas e militares, mas, cantor me jé dissemos, nut comportaments determinado por esta podeibilidade real, cl im claro xecenhecimento da prdpria situa- por ela determinada ¢ na ware de distinguir claramente are amigo ¢ inimigo. Unna comunsdade religioea que, enquento tal, condi guerras, seja contre adeptos dle dutras comunidades religiosas, seja guertes de outro tipo, constitui ima unidade politica, além de fer uma comunidade religiosa. Bla € uma grandeza politica, messno que tenha uma possibiidade de in- Hulineia neste provaico daciedrio apenas num sentido megativo, se estiver em condigées de impedir guertas mediante praibigo fa 3eus adeptos, ow seje, de nogar ao adversdrio a qualidade de initnigo. Omesino aplina.se a aria inl das pessoas com base puma sitiacto econdmica, por exemple, xn conglomerado in- dustrial ou um aindicato, Mesmo ama “classe” no sentido mar xista do termo deixa de ger algo puramente econémico € ‘bansfosmase em gtandeza politica ao acingis este ponto decisi- vo, ot seja, quando levar a sério a “luta" de classes e tratar o opesitor de classe como verdadelzo inimigo e 9 combater, quer 63nna forma de Estado contra Estado, quer muma guerra evil no interior de tim Estado, A verdadeira lita deixa ento, necessa. riamente, de desenrolar-se segundo leis econdsaicas, tas tem ~ além. dos métodos de luta no sentido téenico estrito ~ suat necessidades e orientagbes, coakizagées e compromises politicos «ts, Seno interior do Hstado oproletariado assenhiera-ae do poder politico, surge justamente um stado proletirio, que eonstitul uma formagéo polttica na mesena medida que wan Estado nacio- nal, elarieal, comercial, militar, buroerétian, ot qualquer outea categoria de unidade polftica. Se suceder quetoda afumanidade se agrupe segundo a concrapesigio entre proletirios e burguescs, como Bstados proletérios «capitalistas, ese neles desaparecerem todos o4 demais agrupamentos de amigos ¢ inimigos, entio justamente se mostraré a plena realidade do politica contida ‘estes conceites que de infeio parecian “puraments” econétni- cos. Uma ven qite aforga politien dla uma classe ou de outre grape no interior de win povo sela suliciente apenas para impecit qualquer guerra dirigida ao exterior, cern ter a capacidade ou vontade de essumir o poder de Hstado. de discinguir por conta prépria amigos dle ininaigos ¢ tavar thma guerza em caso de hhecessidade, entdo a unicacde politica astars dlestnatda, (0 palitice pacle extrair sua forga dos mals vaxiade gators dy vida humana ~ de contcaposicbes celigiesas, econdsaicas ‘morale ¢ outras, Rte nto dasigna uns émnbito priprio, eats apenins o grade intensidade de tuma associacio ou dissociagao enitra us hhornens, eujod motives podem ser de cunho religion, (ho denticd étnico ou cultital), eeondien diferentes epocan peovocai diferentes lizagoes teal agrupamento amigo-inimigo £ onsologleamenta tie farte € decisivo, que a eontraposicse nio-poliiea, tio mesma momento fn que provoca tal agsupamente, coloca eos segundo plano seus zit#sios @ motivos até entdo “puraments” religiosds, ‘buramen. te" econbenicos, ou “puramente? culsurais, subsielende-os 4s eendigbes ¢ corseti#neias totalmente novas, peculiazes ¢, do onto de vist "puramence” econdmice ou "puramentereligioso, ‘ou de outta perepectiva *pure”, conumente muito ineonse, tes "irracionais” da situacaa que passou a kee polttien, Politien, ect todo caso, sempre € 0 egrupamnento que se orienta na berspostivn da eventualiad sla, Dor ise, ele & seine @ agrupamento humane determinante, ¢ a tnidade politica, por: tanto, se entiver presente, rend sempre a unidade nocmativa ¢ “soberana’’ no sentido de que a ela caberd sempre, por definigdo, resolver 0 dato decisivo, mesmo que seja um easo excepeional. ‘Apalayma “soberania? tom aqui um bom sentido, da meama forma que "unidade”. Isto néo significa, dé modo algum, quetoda individuelidade do.ser de cada pesson pertencente a uma unidade polftiea teria de ser determinida e comandada pelo politien, ou ‘que umn sistema centtalista deveria destruir toda e qualquer outra ‘organizaglo ou corporacio, Pode ser que consideracéins econd- micas sejam mais fortes que tudo aguilo que deseja o governo de um Estado que se dis economicamente neutro; no terreno das conviegies religiosas 0 poder de um Hstado que se proclama neutro de ponto de vista confessional encontra uma limitagéo Com igual feidade_ © que inteosen ampere apens 9 caso do conilite. $e aa forcas opositoras econémicas, cultwrais ou religi sas foreta tho fortes a ponto da, por sisds, determinarem a psa. acerca do caso de guletra, estas tomamse ustamente 2 nova substancia da unidade politica. Ndo tendo suficientemente fortes pata ienpedirem urna guenra defiagrada contra seus interesses:€ princlpids, fica patente que ngo atingiram © ponto decisive do polliea. Se forem suficientansenta fortes a pont de ipedir uma, ‘guerra desejada pela direco do Bstado que contvarie seus tate =eesos e ptinelpios, mas se-cdlo Kiverem forya suficiente pars, por si $08, detenminar uma guerra segundo sila dlecislo, entéo néo catamios sais ern presenga de ume grandeta politica. Seja como For: como, canseqiéhcia da orientagao segunda o possivel caso exctemo da Iuta efetiva contra um inimigo efetive, a unidade polftica, necersariamente, ou & a unidade decisiva para o ageu- amento amigo-inimigo ¢, nesse sentido (ado em algum sentido bselutists) soberang, ox ela simplesmente inexiste. Quando se reeonheceu ¢ grande signiticado politico que cabe As atuociagdes econdinicas ho interior do Bstado, ¢ expec mente quando se percebeu a crescimento das sindicatos, sendo 2 lela do Estado bastante impotentes frente a seu meio de pressaa econtimiea, a greve, proclamouse um tanto precipi- jamente a morte ¢ © fin do Rstado, Inte $4 aconteceu, a meu ves, como douttina peopriamence dita, « partir de 1605 e 1907, 10s sindigalistas ftanceses,'! Dentre os tedricos do Estado, que Li. Wate hove drm la mot degen Cannulgue,peedigeu gul ateng dane torr une pave eslasiaie: Nia est now" T, Ber, clas a rover ae George Sonal ala Motrenen oceans cules 1907, 9.314 Lon ‘Dugult cia ea passagers ci suas conf acas Lediot sci le Poi iividoel 2th transernation de rites (1+ ed, 1508); ese contentaent dizerque odopertenicem a este contexto, Duguit § 9 mais conhecido; desde 1901, ele tentou tefutar 0 conceito de soberania e a repro. sentagie da petvonalidade do Estado, com muitos arguments cortetos contra uma metafisica aeritica de Estado o a person cago do Estado que, em witima andlise, nada mais sdo do que resquifcios do mundo do absolutismo principesco, eseapandlo Ines, entretanto, @ sentido politico da idéia de soberania. Algo semelhante 6 vélido para a chamgda teoria de Estado pluralista eG, DH. Cole e Harold), Laski™, surgida um poco mais tarde noe paises anglo-saxbes, Seu pluraliamo eonsiste em negar @ unidade soberana do Estado, on seja, a unidade polftica, salientar reiteradamence que o homem inclividual vive em nume- rosas e diferentes ligagies eagrupamentos sociais: ele é membro de uma socledade religiosa, de uma nactio, de um sindicato, de uma familia, de iin clube esportivo e de mlitas outras Massocia- ces” que, de caso a caso, o determinam com intensidade diferentes, comprometendoro numa “plutalidade de obrigagtes de fidelidade ¢ lealdade”, sem que se possa dizer de alguma ddessas associactes que ela seja Incondicionalmente decisiva e soberana a pesunl ae mers ou ¢ poate de mote (p, 180. Uthat pecsorel et fvuverain at meet ou ae leppoine se mui’). Na cova se Dagult fees, Fas 1903, alia owe eneontram Tas eases, exthore a etiea do) conceited soberanla if eja 2 masme- Outros Inieemanis evenigloe desta agrees doe Sindielsis cadre o Baas aoal oy Eni Dede eoneurionnal OF el. be ‘Never! 198}, 1, p, Su, = whretalo ts veo de Manin Letoy, parteulanaente fateresain Ls renyurmerions del puseance puttgue, 1907. A doutnina site alse tambien cove ser dlenen cana da contergia meewiea a que ge Sips do Rade. Paes ox sneer da ie eed meta sete moreno, ‘anced ain nets neeenséris para elistatcaqio co woe sure aes com) socinaide tem tad, ¢ pravseriuoetie da tea; a Ureio Soule, fel esutaanenn da dowtr’a tents quero seen tna onecige Gna va 12.0 prbpte Cote formal utn adhe sntico «plan de rene res ices da Ariat Soe (0. IVI 1916, fy 210-825). A ese cena ine: Oe Brine abo eranicalaerue idacoed aces tees 2 ‘assouiagoes humanas, Meneionns, doe sete Laks Studies the Peden ‘af Sawereaty, 1017; Authority nthe Mecern Sete 1936 Pox Rech end 2a Sat GDitltao 9 Bsn), Zed fr anes hs vy 1400, pt 86 Uae biogas mais detaads exo Mong Chaat thine Foie Ptr, Lesley, 19a7; para acta deste aralisme: WN, boc eta Tae Aaron Polite! Saeed Resiew: XVI, 1924, . 25h, @ The pegreane Ral y Ploy Nese Yor, 1920) (Git Shins, Staceedhik und siwddoucher Sts (A Eee do Tse eC) plus), eo: Runestaen 27, 1939, p 8-42, Sexe Iragrcntarcze do ‘a Hatadoalemio 4 trarsforeacto te Paeamoto ere pad a sheen pluie: Cael Schent, Der iter der Verescane (O Guards da Cnastitugto), ‘Tagen 1991p. 788, soberana, Antes pelo contritio, tais diferentes “associagses" podem, cada qual em um ambito diferente, evidenciar-se como sendo as mais fortes, podendo-se decidir eonflito das eondigies de lealdade @ de Aidelidade apenas de caso a caso. Poder-se-ia pensar, por exemple, no caso de uum sindicato que dé @ palewa de ordem de que nao mais se va a Igreje e, apesar disso, sens membros continuam indo Algreja, ao thesmo tempo que tarnbém ndo seguem uma exortagio da Igreja de se dasligarem do sindi- cao. Neste exemplo fice bastante acennuada @ coortlenacio de sociedades religiosas ¢ associagSes profissionais, que devido & sua comm oposigio ao Estado pode transformar-se-nume alian- a de Igrelas « sindlcatos. Hla ¢ tipica para 9 pluralistno emer genta nos paises anglo-saxties, cujo ponto de partida, além de Teoria das comporages, de Gilerke, fo! também sobretudo o livrg deJ, Neville Figeis sobre es igrejas no Estade modero (1918),'* © precedente histérieo go qual Laski sempre tecoma e que ‘ifestament produ ume grande impressio sobre ele ¢ ¢ 2 i hci ees ae Los 12 eat, aap. ey, ve Walaa, cas vane sia doce) canbe tie Ciba On pliant a respeto Oo lo de Glee, Dea Genoies creche (ita exports aves, selena ace, streets pres “pftil) ut tee do ace ce de ai er (the gtetest book he bal everread) pretende\juew wore woe dgnee eo tatu oa Wde ME, carte dinero Pag ed lrperady, ema priate case Gocler eee eos erat, no fl tsa fa ne dt “soceaes (roe se cine guest va isi de ae exo iad ea hoje ean, serials selees, 0 popu ques contontaian N= mia pln, Sto covet, Pa enqno nts aterie 9 cites a relagzo do Pap cn 6 “inpersdoe pain ae Formate dizendowe que & Pups gosta & cuca © Lanperadee pote, de ons que ans haves wansepaciiodeatrode means uniadea duttina cba dese seule aati due a ie ¢ xaos is ees al aus as roctera pect (ada na St Are, ‘ona emule), sendo.que no lade a ira naturalencrte ab €resonher ‘a te lea yee como ses perf enento to lad do Estado ance Fojeumte plate (eno uma ini) de sclera peretae, cui pe ‘i poral, torte bastante pableehen devo ae eante alae. Urn ‘sono exteonmenieclo da deus eatice € dae por Paul Savon 3022 stato Staaeuna ree (ised e ge Dewsches Voit, Hang, sto 1991, >. 876-896), evne ue se Eerste para teria ealca ath svelatanto de leat e eorporeien sadly pica parn coutrine clurline ‘pesos nou algrgs Gute acl sé cuca coo da meso Tula deen Intemational siodaliste. De fat, como ot aeradamente ‘hacia Iga serve a Lael spas como abiag Rese dee sndleato De ‘eg fll, inlimente, aniona ldocadlce guarwo no pluralist, umn escelo lage e apofundado das teeras respects de sus res telproas, orprocedimento de Bismarck, simulténeo ¢ igualmente mal suce dido, contra a igreja catélica ¢ o9 socialistas. Ne ‘“Kulturkamnp?? Guta da cultura) contra a tgreja catéliea mosteou.se que mesmo ‘ura Estado da forga inquebrantdvel do Reich de Bismark nao era absolutamente soberane ¢ onipotente; tampouico foi viterioso ‘este listado em sua luta contra 6 operariade socialista, ou sento teria astado em condlgbes, no terreno econdmica, de axrancar das mos dos sindicatos o poder que detinham no "direito de weve sta critica € amplamente justa. As formulacdes sobre a “onipatdneia’” do Estado silo de fato freqlentemente apenas superficiais secularizagdes das formulas teoldgicas da onipotén. ia de Deus,ea doutria alemil do sdeulo€IX, da ‘personalidace? 0 Estado é em parte, tama antitese polémica ditigida contra a pessoa do principe "abyoluty’, ¢ em parte um desvio do dilema soberania do principe ou do povo, que se evade gracas ao Estado come 0 “texceir9 termo superior". Mas eom isto ainda nio flea respondida a questio de qual a tinidade social” (ae posso aga sssumis 0 conceite inexato, liberal do "social”) decile o case ci conilite ¢ define o agrapamento determinante segundo amigo inimigo. Nenhumea Igreia, nenbum sindicato o nem uma alianga de ambos ceria proibico ou impedido uma guerra que o Reich alemdo sob Bismark quisense travar, Nataralmente Bismark dio podla declarer guecra ao Papa, mas somente porque o Papa meamo nfo tinha neshurs jus bell € tambérn oe sindteaton socialistas no peasavara ein entrar em eena como “partie belli. aadvante", Emm todo ca3o,nido se pode amaginar nenbuma instZacia fe tivesse nodido ou: quedo oponse a mma decisdo referent 10 caso de guerra co governo aleimilo dluquela dooce, sem com {sso e tornar ela messin inimaiga politica eser atingida por todas ay consequériclas deste coneelte: eao cortrérig nem algrs}a nom tum sindicato se predispunta & guena chvd.! Isto basta para 14, Gang Laskin se refered cure us canis gles con (Gladstone, Guuzape aqul av segues frases dacoele qun vila a set 0 Cardeal awe, de ss earea ewan de Nertalk C1874, «people do eats de Gladitont wore Or decrtos de Vereane ¢ ea inpuntete paw leaded ses): suponhanes due a anger ta sv us nega pata ‘poi 1 Tifa conera 0 Paga ees alias, coranvente oe celione ingle Tears mito indignadoe por causa do, @ inde anes da gers irae tose praloem vor de Papas agprera: unos mises (usa coiuigloaunrzasie ‘ara nent imped, 2 contuda, guess cue deredica que: se ain 9 quer fepledise, ocempastamaens dele rehab igo teal dete cragive © elotge pata queda guar loge seabisie? Que rie ee teria par efnur que clea ‘otenderine pere elgum paseo denaruceza radars?” fundamentar um conesito xazodvel de soberania ¢ de unidade. A inidade politica ¢ justamente. por esséineia, 2 unidade determi- nants, independentemente de que forgas ela extra seus viltimos motives paicol gies, Bla existe ou no existe, Quando ela existe, € a unidade suprema, isto é, aguela que determina o caso decisive, Que o Bstado seja uma inidade, ¢ mesmo a unidade cue dé ‘anomma ota medida, isto se basela em seu eardter politico, Uma teoria pluralista d ou'a teoria politica de um Bstedo que chega h inidade por'meio de tim federalism de agremiagies speiais ont entio ¢ apenas uma teoria da dissolugio ou da refitecso do Estado, $2 ela questiona a unidade dele o colcea, enquanto ‘assoclacio politica’, lado a Lado com outras assoclagies esser- cialmente iguais, por exemplo, religiosas ou econémicas, enti cla precisa antes de mais nada responder adequadamente a questlio do contetide espeeifico do politico, Mas no se encoatra en nenhum dos mites livros de Laski uma definicto precisa da volities, embora sempre se trate do Estado, da politica, da soberania ¢ do ‘government”, O Estado se transmucda simples mete uma associacdo que (az concorréncia a outras associa. 64} ele ge torna uma sortedade a0 Lado de e entre mmutar outzas Sociedades que subsistem dentro ou fora do Estado, Bis 6 “pli. alismo? desta teoxle politica, cuja inteixa perapiedcia se divige contra o¢ antigos encareeimeritas do Estado, contra stia "cabara- uia" @ sud “personalidede", contra seu monopélio da unidade supreina, enquatite fica sein aselarecer 0 que agora afinal da contay ainda deverts ser a unicide politica, Ora esta aparece & maneita) antiga, liberal, como simples vervidor da sociedad detereninada essenciaiment pela economia, ota ao eonttirio 4 naneiza pluralista como tu tipo especial cle soviedade, isto €, uma apsosiaglo a0 lado da oubras associagbea, ora finalmence como 0 produto dle um Zederalismo de agremiacties socials ou sama espésie de aarociagée de etipula das associagbes, Maa em primeira ugar preciseria ser eselarecicla por querarao os homens formum, 46 lado das essoeiagses veligionas, culturais, eeondini= 23 # outtas, ainda lima assoningéo poiltien, urna “governmental do especificamente politica deste tltima especie de assoeiagao. Aqui aio se consegue perce- ber uma linha de racioeinio mais segura e mais nftiéa e, como onxeito fitisng, abrangente, bem monlstico-untversal e de ma- ‘eira alguma plrallstico, aparece em Chle.a "society" em Lar a humanity", 69,Esta ceoria polttiea pluralista ¢ sobretudo pluralista em mosma, sto é, ela nfo temnenhiim centro unitirto, porém extrai seus motivos tedricosdecfeculos de iis bem diversos (religito, economia, [beralismo, soelalismo ete); ela ignora o conceito central dé toda teoria do Estado, o politico, e no discute ne mesmo a possibilidads de que © plursliemo daz agrensiagdes plldesse conduzi a uma unidade politica construsda de manetra feileralist; ela se atola num individualismo liberal, poreve em iiltima andlise ela ndo fa outea coisa seniio jogaruma associagio comiixa outra, aservigo do individuo livre e suaslivees essociagses, quando entiio tedas as questées e todos os conflitos vém a ser decididos a pertir do individuo, Na verdade nfo hd nenkuma Sociedade” politien ou ‘ansociagdo” politica, existe apenas uma unidade politica, uma “comunicade” politica, A possibilidade teal doagrupamenty de arnigo ¢ inimigo jd €auficiente para criar para além do meramente social-assoeiativo, uma sinidade nor- mativa, que # alga de especificamente diferente © fence bs demais associegbes algo de dacisivo,'” Se esta uinicadle deixa de cexistir, mesmo na eventualidade, delxa também de existir o pidprio politica, $6 enquanto nao for reconhecidla ou gereebida 4 exs@ncia do politico serd possivel colcear uma, “assoclaciio’ politica pluralista ao lade de ume essociagéo teligiosa, cultural, Scondinica ou outra, a colocd.Ja numa concoreéneia com elas, De qualquer maneica, @ partir do conceito do politico xesultana, come ae deverd mostra mais abaixo (cap, 6), conseqiéneias pluralistes, mas nfo no senbdo de que no intecior de uma ¢ nema unidade politica podoria entrar em cena usm pluralism a higar do agnipamento nomativo dle amiga © inamigo, sen gue fosse destrafdlo, junso conn a uinidads, taoabdim o propric politico, 16. "Balen diz qs no dn de obiizagé, a sodedide que wrth 416 as treaforaoa nea ecteunldade, E. Loder, Acer fr Sealers hates, 89, 1915, 9-48. 5. A declsdo sobre a guerra ¢ a designagiio do inimigo 0 Batudo como uma unidade essercialmente politica perence ‘jus belli iste 6 a possibilicade real da, nur dado. caso, detesminar, em viride de sua propria decisdo, o inimigo, ¢ conibatélo, Gom que meios tdenieos & lute serd travada, que organitagiio das forgas armada existe, quais so as perspoctivas de veneer @ guerra, € agul indiferente, exquanto @ povo unido politicamente estiver pronte a Jutar por sua exdeténcia © sua independéneia, sencla gue ele mesmo determina, era virtude de decietio propria, em que consiste rua independéncia ¢ sia liber: dade, 0 desenvolviccento da téenica militar pateee levar a um ponto eit que talvea someite ainda cestem poucos Bstados @ quent seu poder industrial permite levaradiante uinsa guerea com boas chances, enquanto fstados menores € mals fracos renun. ciam ag jus bella, voluntariemente cu 8 forga, se hilo conseguem preserva sia autonomia atxavés cle uma correta politica de aliangas, Gom este desenvolvimento nfo esta demonstrado que acabaram totalmente guerts, Estado e politica, Gada uma das indimeras muclancas ¢ revoluctes da histéria e do desenvolvimen- to humano produsia novas formas ¢ novas dimenséea de agra: pagéo politica, eniquilow formagées politicas que antes subsistain, provecou guertas externas @ guertas civis © ore aumentou, oF diminuiu 0 niimaro das unidades politicas orga nizedas, nEstado, como 2 unidade politica decisiva, concentrou um ‘enorme poder (Befugnis): a possibilidede de fazer guerra ¢ de ‘om isso dispor abertamente sobre a vica dos homers, Pois jus bali inclui uma tal disposigéo; ele significa a possibilidade dupa de exigir dos que partencam ao proprio povo prontidao para ‘mofrer ¢ para matar, ¢ de matax homens que escejam do lado do inimigo. A fanctio bem desemperhada de um Estado noxmal consiste porém sobretudlo em produzir no interior do Estado € de seu terrtério uma setisfagéo complete, estabelecer “tranqai- lidade, segucanga e ordem", @ assim eri a sitvagdo normal que € pressuposicae para que as norinas jusfdicas possamn valer, porque cada norma pressupée uma situagtio normal e nenhuma forma pode ter validade pare uma situecdo que frente a ela ¢ totalmente anormal, Esta necessidade de satipfagdo dentro do Estado leva, em situagies erlticas, a que o Estado, enquianto unidade politica, enquanto se mantén, determine por sf mesmo também > "inimal- {go interno”, Em todos os Botados existe por iso em alguima forma Aaquilo que 6 direito politica das repviblicas gregas conhecia como a dedarugio de polémaias, ¢ ¢ direito politico romano como a dleclaraglo de hostis, mais rigorosas ou mais brandas, entrando ‘ean vigor igoranddo em ranio de formas da justiga,ilmitadas on oenltas sob pardfrases gendéricas, ‘mas sempre formas de desterco, de banimento, de proscritdo, dosanparo legal Griedloslogang), colocagiio como horsla'ioi, numa palavra, formas da declaracan de hostllidade dentro do Hatade. Nisto consists, confosme 6 comportamento em relegSo quale que foi deciaraco inimigo do Hstado, o sinal da guema Civil, ito €, da dissolugo do Estado enquanco ume unidade politica organizada, pacificada em 4i, fe etritoriale inente ¢ impenetrével para estrangeltos, Pela guerra civil se dlacidied entdo © futuro destino desta wnidede. tsx0 vale para um Rstade de diveito civil ¢ constitucional, apesar’ de todos of Compromissos de legisiagéo constitucional, vale nildo muesios, imas ainda mals obwsamnente do que para qualquer outro Batade. Pols no “Estado constinueional", como ela Lorenz von Stet, a Constituigdo & a “expretodo da order social, a existéneia mesa da sociedade polities, Onde ela é agredida, a luta precisa porisso mesmo decidir fora da Constituiggo ¢ do direlto, poreanto com a orga das armas" Da histéria grega, 9 exemplo mais famoso poderia eer 9 Peephisma (decreto) de Demofanto; esta decisdo popular, que 0 povo ateniense tomou ao ano de 410 2G apds a expulsdo dos Quatrocentos, daclarava que qualquer um que tentasse dissolver a democracia ateniense “seria um inimigo dos atenienses” (po- <énioa dato Athenaida); outros exemplos ¢ literatura se encon: ram em Busolt-Swoboda, Griechische Staatskunde (Ciéncia Politica Grega) 3", ed, 1920, p. 231, 602; sobre « declaresae de ‘era anual dos eforos espartanos contra os helotas que viviam 10 interior do Bstado, idem, p. 670, Sobre a declaractio de hastis no direito politico romano: Mommsen, Rém., Staatsrecht (Direito Politico Romano) 1, p, 1240s; sobre as proserigtes, idem, e Il, 9. 235s; sobre o ato de porfora da le, o desterro e o banimento, algm dos conhecidos compéndios de histéria do diteito aleméo, sobretude Ed, Eichmann, Ache und Bann im Reichsreche des Mittelalters (Proseric&o politica ¢ religiosa no direito inaperial la Idade Média) 1909, A partir da prética dos Jacobinos e do Comité desalue public encontram.ne numerosos exernplos de declaragées le horsie-ol, na histéria da Revolupdo Francesa, ce Aulards deverse destacar um relatério do Comité de salut public, eitedo por &, Eresenhahn, Der politische Eid (O juramento politico), 1926, p. 16: ‘Depuls le peuple francais a manifesté sa volonté tout ¢e qui lui est oppose est hors le souverain; tout ce qui est hoss le souverain, est examen .. Entre le peuple et ses ennemn)s il ny a plus rien de conamun que le glaive”, Jina colocactio fora «de lei pode ocorrer também de manelra que pera os membros de certas religi¢es o partidos se suponha a falta de sentimentos pacifiggs ou de respeito As lela, Para isto encontram-seina historia politica dos hereges e dissidentes inximeros exemples, para os ‘quails a argumentacdo seguinte, de Nicolas de Verniils (De Una et Diversa Religions, 1646) € caractertsic oherege ne Estado nem mesmo quando ele & pacifico (pacifique, pols homens como os hereges riem poster ser pacficos (ct, por Hud, Elias, Lgtise ee Uétat, Revue Belge de phllologie at @histoire, V G27), ead, 2/8), As formas abrande hrostis $£6 nucneresas @ variades: confiscagbes, expe oroibigdo de se organizar ou de se reunir, >ablicas ete, ~ A passagem de Loren vor Stein @ Citeda encontra-se em sua descragio do desenivolvamiente polith o-social da Restaucagio @ Geschichte der sostaten Bewegung in F movimento social am Franga), volume It Di‘A competéneia pare dispor sobre vida e oor de um homem, sob a forma de uma sentenga penal, ojus vitae ac nevis, pode também eaber a uma outta assoctactio existente no interior dda unidade polities, como a familia ou 90 chefe da Fernflia, mas no Thes poce caber, enquanto esta presente a unidade politica come tal, 0 jus belld ou 6 direito ca declaracao de hosts, Igual- mente o direito A vinganca sangrenta entre as famafliag ou elis teria que pelo menos durante uma guenra ser suspenso, se € que deve existir, em geral, uma unidado polftica, Uma egremiagto humana que quisesse renunciar a esta conseqiiéneia da unidade politica no seria uma agremingi politica, pois ela renunciaria ‘ possibilidade ce decidir de manetra abelizada quem ela cleve considerar e tater como tnimiga, Por este poder sobce a vida fsica dos homens elevase @ comunidade politica sobre toda utra espdcie de comunidad ou sociedade, No interior da comu~ nnidede poder entio de novo existit secundariamente Formagéea inferiores dle carter politico com compettncias préprias ou fronsmicidas, meame com um jus vtae ce need restxite, aos thembros de um grupo mais estreito, nna comunidade religiosa, uma lareja, pode exigir de seu membro que ele morta por sua { ¢ softa a morte do martinio, mas 66 por causa da salvagdo de sua prdpria alia, @ Ado peld Comunidade eclesidstica enquanto ume formacdo de poder sb- sistente neste mundo; caso cortediso ela se tore uina granclezat politica; suas guerras tentas ecrizadas so agdes que seaseiam, Come as outras guerras, aume deciséo sobre quem é inimigo, de cletermalnada econonalcemente, esia orden, {10 , culo funclonamento ealeuldvel ocorre no terreno dis catego~ Fie aeondmicas, sob menus ponto de vista saagindvel pede ser exigido que qualauer membro da Sociedade seerifque sua vaca olnteresse do funcionamenito sanuillo dela, Pundamencer uma talerighncia em conveniéneias econdanicas seria com efeito una conttaeiggo contra os prinelpies tadividualistas de uma organi- aagio econdmica libersh ¢jacnale juctficavel partix das norman but ideais cet uma economia pensada como auténoma, O homen Sadividuel pode muito bem metzer voluntariamente por aquilo ee ele quiser, i#to, come tude 0 que 6 esencial en tira Sociedade incividualistaliberal, ¢ bem win assunco particllar, fists & assunto para a sua resolusto livre, ndo eontrolada, @ cue hao tein que ver com mais ninguém seni com aquele que se resolve livremente, A sociedade que fanciona economicamente tem meios suficientes para exeluir de sua circulagiio o derrotado na concor- réncia econdmica e omal-sucedido, ou até mesmo um “elemento pertutbado:” e para torné-lo inofensivo de uma maneira “pacii- <2}, nao-violenta, falando coneretamente: se ele nao se submete yoluntariamente, deixélo passar fone; no vio faltar a wm sistema gocial puramente cultural ou civilizatsrio “indicagies sociais” para se livrar de ameacas indeseladas ou creaclmento indesejado, Mae menbuen programs, nenbum ideal, neniuma norma ¢ nenbuma conveniéncia empresta um direito de dispor sobre a vida fisica de outros homens, Exigir do homens seria. mente que oles mater homent ¢ estejam prontos para morrer, a fim de que o comérelo ¢ a industria brilhem para os sobteriven- tea, ou. que progrida © poder de consumo dos netos, & uma atrocidade ¢ uma levewra, Amaldicoara guerra como assassinato de homens ¢ entae exigiz des homens que eles fagam guona & na guerra matem @ morram para que “nunea mais haja guerra’, Guna feaude manifeste. A guerra, @ prontidgo para a morte de homuans que combatem, matar outtos homens que se encon- cram do lado do inimige, tudo isso nfo tem neahun sentido nomnative, mas sim uum sentido existencisl, ¢ isto ainda na realidade de uena situagio de luta efetiva contza um saimgo real, nao em quaisquer ideals, programas ou normatividades, Nao hd nenhtima meta racional, nenhumé norma, por cometa que seja, renhuim prograsta, por exemplar que aeja, nenhusn ideal social, ainda «ue to belo, enh legitimidade ou legalidade que ossam justificar que homens se matem motuanente por cles. Se tana tal aniquilamento fisieo cla vida humaria nao acontece a partitda alirmagio de ser da propria forma de exisvénela Frente 4 Una negasdo também de ner, entao ela nko se deixa mesmo justidian Tambéen ido se pede findamentar nentiima guerra ‘com nombas éticas e jurfdicas, Mas se ha realmente infinigos 0 sentido existencial do terme, como agai #¢ quer dizer, entao sim tem sentido, mas 86 tem sentido politicamente, quando necessia- Ho repeidos Gsieamente e lucat com eles, ‘Que a Justiga ndo pertence ap conceico da gue, jé fot reconhecido em geral desde Grotius! © As construgées (mentais) 16, De ore bell ae pac 1,1. N2: Stonicam in definiione Ge, bel) se indulo® Na eicoldsia eee), a guerca conta os ifiscra consicerads bela justum (portant, exgoant guste so como "euscua0", elie pac fea ou ane)‘que exiger uma guecra justa costumam servir, por sua vez, a luma finalidade politica. Gxigir de um peve politicamente unido ‘que ele 86 faca guerra por uma rézdo justa 6 cam efeito, ou alga de totalmente dbvie, quando significa que 86 se deve guerrear contxa um inimigo teal, ow eno se oeulta por ends disse o empeno pelitico de jogar para outres méos a disposicto sobre (jus belli @ encontrar normas cle justisa sobre eujo contetido aplicaglo ne caso especstico nil é 0 proprio Estado que decide, esim qualquer outro tereeizo, quedesta maneire devermaina quem €0 inimigo. Enquanto una povo existe na estera do politico, le preci, ainda que somente pare o caso mais extremo- mas sobre ‘ita ccorréncia ¢ ele mesmo quem decide -. determina: por 4 ‘mesino a diferenciacae de amigo ¢ taimigo, Af se encontrs a esslincia de sua existéncia politica. Se ele nfo tem mais a capacidade ow a vontade para esta diferenciasio, ele cessa de existit politicamente, E se ele defxa que um estangeizo Ihe ‘presereva quem #0 seu inimigo ¢ contra quem he @ oa nia ‘pemnitide lutar,entio ele niio 6 nais urn povo politicamente livre esta inserido enn ov submetido a um outro sistema politico, ‘Uma guenca nifo temo seu sentido no fate ceser a favor de ideals ‘ou nommaas jurldicas, maa sin no fate de que ela & feita consra, ‘uth inimige real, Todas as turvacties desta categoria de amigo ‘nimigo se explicam pela mistura com timas ou outras abstrayees ou normnas, tim pave potiticamente existent ndo pede portante remix clas, quendlo for o caso, ¢ diferencia amigo ¢ inimige com uma detertsinactio por sua conte e tico, Ble pode solenemente prestar 8 declaterdo de que ele condena a guerra como meio par a aolagde de Gtoputay intemacionais e renucicla a ela come tins nuroento de politica nacjinal!, como ocorme no-assim chansado Pasto-Kellogy de 1928.'7 corn isso ele nem renunciou a guena 17.1 rasio ale oi Geichrerensbett, 1929, 1,2 97 deen vig als Mine ee Ling intereonale Soll renee eaquaces tat esgloamevisan fala ds tonsa elena deumdeiner"s end ecto de tellogy, de 27 ae aggro Ge 1929, et publcado na calethare bee Welder ure lx: polche Doiten dee Fradettherng (A Hg cas Magen ‘opratiem pollen da garanea a pu), na Cudlnscrnng aden Carnie ‘esr, 1, 13, Lipa, 2930) de Teun, coun ax principals resenvat: 2 DOME ‘clonal glen, Iii dete ¢ pet da Liga cas Magled edi lecare, aspera’ stnpetualetriual de rie cn Igy Peo en de Franga! ean gt defen, 0 to da Ligh dn Neen Lotamo € ‘tatedos ue nearalidede, sobre a sanatengio do popes nario de Kelcays dis Polbne: sua left defssa, manitenezo lo preg pact Kalogy, Ligh de Nagiea. © presen puion gurl cae teuvie leda tio eaccoues ne | | | | i 76 i como instramenta dé politica intemacional (@ uma guerra que shiva 8 politica internacional pode ser pior do que a guerra que 6 serve @ uma polltica nacional), e nem ‘condenou” ou "pros. creveu a guerra em geral. Em primetro lugar, wma tal declaracto depende completamente de cectas reservas que, expressas ow tdcitas, sto dbvias, por exemplo a reserva da grdpria existéncia do Bstade ¢ da autodefesa, a reserva dos acordos eatabelecidos, do diceito livre e independents continuagao da existBncia ett.; em secunido lugar, estas reservas, no que toca & sua estratura ldgiea, nfo fio digamos maras excegses da norma, mas sim somente elas 6 que dio & norma em eral 9 seu contetido concrete, nao oilo restrigbes periécieas de obrigactes, fazendo reserva de excecéies, mas reservas que dao notinas ¢ sem as quais a obrigasao ¢ desprovida de contesdo; em tereeirolugar, caquer to umn Rstade indepenclente existe, & este Estado que decide, por simesmo em virtude de saa independéncia, se € ou no 0 casa dle uma tal reserva (autodelena, agrerstio do adversdrio, viclagko de acondes existentes, inclusive o Pacto-Xellogy mesmo ete.); em jwarto lugar, fipalmente, ado ae pode proserever a guar? assim em getal, mas sim apenas deversninados homens, paves, staclos classes, religides ete, devem scr declarados inimigos através cle uma ‘proserigiio”, F assim também a solene "prosceiglo. ca guerra" nllo sipeline a diferenga de amigo ¢ inizilgo, mes Ihe dé, Por navas possibilidades de uma decleragao de hotels interne ional, novo conteddo ¢ nova vida. Se deika cle existinesta difereneiagto, deixa de existir entao a vida polltica ext geral, Um povo politicamente existents née 4 dg manira alguma line para eseapas, através de proclamagies juradas, desta dlferenclacdo prene de destin. E se ume parte do pove declaca que nfo conhece mais nenbum inimigo, entio ela $@ coloca, conforme 2 situavio da questo, 20 lado dos tratanigns siete i mest Monde forum exponen ani detent 2 antics cog raids € 8 freilago pace ant servile Va lici ext mone ce dy ota para 9 ieaeanento canecn, coe 28 agora fal ‘Sho econ ae erm Ga) Biingr, Hata Ube: polseches ase Servagbes sce dlehpole) a Zea fr easabnsaches Henle Rech, val p&7h, Beta, 1929, Quanto ao orobfena geval de un huniendace patada, confers cs desemlementes septs te nso can; sb 6 819, Hl que o Race Kellogg nilosprtbe gerry as soncsone Tihany Tha Kellogg Tales tension Wo, elscnslIfenclAace, 1829) ‘abr Wenner, Binvtirung a die Reckeswaserscaft (ntiocugso 3 ‘teste, Goren 29 DAG, 1,inimigos ¢ os auxilia, mas a diferenciagao de amigo ¢ inimiga ride fica com isso superada, E se os cidadéos de um Estado afirmam de si que eles pessoalmence nfo tfmn inimigos, entio isto nada tem a ver com ¢ nossa questio, pois um homem particular ago tem inimiges polftieos; com tris declaraggis ele ‘homdximo pode querer dizer que quer destacar-se da totalidade politica d qual ele pertence por gua exisincia e gostaxia de viver ‘apenas como homem privado."® Seria além disso um erro acre. ditar gue um povo individual pudesse, grajas a una declaracko de amizade a todo o miindo, ou gragas a0 fato de se desarmar voluntariamence, eliminar a diferenciaczo de amigo e inimigo. DDesta maneira 6 mundo nde fica denpolitizado ¢ mem se trans. porta para um estado de pura motalidade, delevalidade pura ou de economia pura. Se um pov teme oa incémodos ¢ 6 isco da cxist®ncia politics, entio hd dese encontrarjustamente urs outro ovo que Ihe retire estes ineSanodos, assumindo para tanto sua protege contra inimigos exterios”# eons ino carabém a domi hago potttica; o proecordecermaina entao o inimigo, em virwude da eterna conesio de protegio e obedidncia, Neste principio se basela nde somente & orvlem Feudal ¢ a sua relagio de suseraino @ vassalo, cholo tegaidor, patrono « clientele, que o manifestam de manedra especialmente clara ¢ aberta e'nfo velada, mas também alo hk nenbuma preposigao ou subordinactio, neahuma legitienidade ou lezalidade ractonal ern a conexio €2 provegdo ¢ obedifncla, O proteg ergo obliga & 0 cogtto ero sum do stad, & tna doatrina co listado que se conscientiza siscematicamente deste principio flea apenas um fragmento insuficiente, Hobtes (na eonehisse da edligito ingless de 1651, p. 396) designou como a cueta propiiamente de seu Leviathan’ expor novamente aoe olhor dow homens a nxutiah relation between Protection and Obedience’, cuja observagdo inviglével é requerida tanto pela natura Bumana quanze pelo iireito divino 18, Cie eno » cneunidate pica cegulemeatar a ume ou cue rmanears ena epieie dette searta, nfo pubes, palieamente dasnte locaagies depermantecia vconceuiees, epi Hla soe metacoh ou seawhantad). Quanto A aepirigha poe oma fietacanpaltiea ena do teas (Heed 40 lourgans), ceacer wchughe de ‘Hegel en ans capo 7) Hobbes experimentou esta verdade nos tempos mains da guerra civil, porque ent&o delxam de existir todes as ilusbes Tegitimiscas ¢ normativas, com as quais os homens costumam enganar a si mesmos sobre tealidaces politicas em épocas de seguranga impernubada, Quando, no interior de um Estado, ‘partidos organizades estilo em condighae de garantir aoe sous Afilados mais protegao do que o Bstado, entio o Estado se toma, ‘na melhor das hipSteses, um anexo destes partidos, ¢ 0 cidado individual saber a quem deve obedecer. Isto pode justificer uma “eeoria pluraisca do Bstado", como acima (cep. 4) foi diseutido, Nas relagGes de politica exterior e interestatal a correcd elemen. tar deste axloma de protesao ¢ obeditacia ¢ posta a descoberso de manecita ainda mais clara: o protetorado do diveite intema- clonal, a confederagio e a federacdo hegembalcas, os acordos de proteglo ¢ de garantia de multiplas formas encontram af cua formula mais simples, Seria patetice acreditar que a um pow indeleso 96 restamn ‘amigos, ¢ seria um edleulo crapuloso achar que 9 inimigo tulvez pidesso ser comovide pela ineapacidade do resisténeia, Ningwémn considerard possivel que os homens, através da rendincld a toda produtividade eatétien ou econdmice, pudesem levar o mundo 4m estado de pura moralidiade: mas ainda menos poceria um pove pela cemdncia e toda decisgo politica produrir um estado puramente moral ou puramente econimies da humanidade Pelo fato de que tim povo ngio tenha mais @ forya out a vortade de se manter'na eofera do politi, n3o 6 o politico que desaparece do mundo, Desaparece apenas tim povo fraco,6. © mundo nao ¢ uma unidade politica ¢ sim uum pluriversum politico ‘AL pits de carasernagso coneinal do, plc sexu 0 uralisine do mundo dos Hstados. A unidade palttiea pros pée ¢ possiblicade real do iniimigo ¢ com isso pressupoe uma ‘ouutra unidadle politica doexistente. Por itre, na verre, enquanto texistir um Ssxado sempre existirdo varios Estados, @ naa pode haver umn "stado” mundial que englebe toda a terra ¢ toda a hhumanidede, O mundo polttes § tm "plusverss”, @ do un “aniverso”, Neste sentida, toga teorie do Estado ¢ plucalista, ainda que num outro sentide do que aquele que acima (cap, 4) foi discutidla como a woria pluralista intraestatal, A unidade politica nfio pode, por essénela, ser uaiversal ne sentide de una unidade englobando toga « Numanidade ¢ toda a terra, Se um dia 05 diversos povos, zligides, lasves ¢ outvos grapes buumanos dda tera estiverern todos jonios t3¢ unidos que uma lata entre les se tie impossivel e impensével, ¢ mesmo se no interior de umn império que englobe toda a te-ra nema se considerasse jamais 4 possibilidade de uma guerra civil, e $e entio a diferenciagtio enti amigo ¢ inimigo cessasse de exist ciescio enguento mera eventualidacle, entao #6 existitia sinda ideologis, cultura, civ zagao, economia, moral, direito, arte, dliverstio ete, todas isentas depolitica, mas ado exietitia mais rem politica e nem Estado, be e quaaido este esiado da terra ¢ da tumnanidade realizar-se.4, eu nnfio ei, Por-enquanto cle nio existe, Seria ume ficgio desonesta ‘init come jf prerente, «an equivoco, do qual apidamente nog livramos, aereditar que, pelo fato de que hoje uma guerra entre superpotéacias facilmente se cransforma numa “guerra mundial’, © encerramento desta guerra teria de consequente- mente tepresentar a “paz mundial” e com isso aquele idslico estado final da despolitizagto completa e definitiva, ‘A humanidade como tal nie pode fazer guertas, pois ela no tem nenhum inimigo, palo menios sesce planeta. O conceito de humaitidade exciul 0 concelto de inimigo, porque também 0 inimigo ndo deixa de ser homem ¢ assim nfio ocome nerlhuma diferenca espeeiiica. Que guerras possam ser feitas em nome da humanidade no & nenhuma refutagio desta verdade singela, ¢ ‘em, isto sim, aperias um sentido politico especialmente intensi- vo. Quando un Estado luta contra seis inimigo en come da humanidade, ao se trata dla unsa guerra da bummanidada a sim de uma guests para @ qual um determinade Estado procura cupar im conesite ainiversal frente ao seu inimige, para (te ccustas do adversério) identificar-se com ral coneeito, assim como ae pode abusar de paz, justiga, prograsso ¢ eivilizagdo, para eivindicalos para si @ hegar que existam na lada do inienigo “rlusanidade” ¢ um instrumence ideelSgico, especialenente ct, jas expanséer imperialists, « em sua forrna dhica-bumanitétia uum veleutl especitico do impecialismo econéenteo, Agut se aplica, comiuma modlifeagio dbvia, uma palavra forjada per Proudaon: Quem dizhumanidade, pretende enganar’. 0 emprego co nome a fumanidade, a apelagéo A hrumenidade, 2 confisengtio desta oalavra, tudo isso 48 poder, j que nio se pode afinal de eontas emptegay se certas consegiidacias tais noines sublines, mani estar a tarsal protensdo da que se deve danegar a0 ininigo a qualidade de omen, deelardvio hors-leetol e hors Phumanité @ com isso levar a guerra 4 extrema desamanidade,?? Mas deixan- do de Lado esta utilizagdo altaments politica de home apolitice da humatidads, ngo existe guerra nenhuma da humanidade 16. 8 prnphio da pmecrigto de guar, conferir acing, nase meso cscitule.Pulender’ UeJareNaturgect Gerteur VIM, ¢ VI, put §) cw ager {aa aP aged Bacon, de quests povasteriat suo "ecncios plat nated, for evemip, a dig, penis #49 cabal, Ox indi a Amerie Co ‘owt fries eta de fata exam toados Cl a progress da cvlizagéoe cn silo de orld, tare Dane cease rai inate do cee comer ‘carne hea, paca we Vira wer proserie desta manele; calvez un i ej yara ss moto sufi que ure povo rio consi pagar as vidasenquanto tal. Humanidecleniio 6 um eonceito politico eae nio._| comesponde nenhuma unidade polities ou comunidades © tie ‘hum status. O conceito huanicirio de humanidede, do séevlo XVI, ra uma negastio polémien da orlem arlstocrstleo-feudal ou estamnental entdo existente e de seus privildgios, A human: Gade das doutrinas jumatucalistas ¢ individualistasibetals & uma hhumanidade universal sto 6, ume cotstruelo social ideal englobando todos os homens da teica, uth sistema dle relagdes entre homens individuais que ad entdo ertardrealisente presente quando a pessibiidade real da luta estiver exclilda, @ todo agrupamento de amigo e inimige tomado impossivel. Nesta sociedade universal nao existirdo mais povor ounagées enquante uinidadlas politicas, mao nem elanses conitantes & nem grupos inimigos. ‘Aidéia de uma liga das nagées era clara e preciea enquanto 2 ga das nasdes podia sex conitontada, como tim coneeto olémico, com a eoligegio das principes, Pot assim, com efeito, ‘ue sungiu no sécalo XVII a palavra alems ‘Valherbund? Gish das nagdes ou dos povos). Bata significaciio polemica delkt Ge ‘existe junto com a significargo politica da menarauta, Una liga dian nagioe poderia, ald disso, seo insurumento ideoloyicn eo Unxpestalismo ce um Bstido on de mia coaliedo de Ratador canis futroa Betados, Neste caso, vale para ela rad o que arves fa dita sobre 0 uso poitien da palavra "humanidade’, De male a mals 4 insttuigto de uma liga des nagées gue englobasse a human ‘de intelra poderia finnlmente corsespouider tambecn & tendleny Gis, até aqui decerco que muito pouce elara, de organizay ue ‘itido ideal apoliico da societade-uriveral "humanidade”, Po ‘sto se pretonde, qunse sempce de maneira bastance aecitiea, cue ‘ama ta Liga das nagdes deveria ser “uatvensal, ist 6, qs todoa 04 Rstadios cla terra teria que ve tortne sexs ednbros. Univers salidade, porém, teria de significar coonpleta despokitaagio «||| camino sabretdo, aneis de xual auch pelo aienos uma cots: | aience auséncia de Hstadas (Stastenlosighei), Sob este ponto de vista, a instinuiiio de Genebre, hundada ft 1949 pelos tratados de paz de Pars, ¢ que na Alemanha & dlesignida como ‘Vilkerbunct’, may de acordo com seu seme ‘tances ¢ inglés (Societé des Nations, League of Nations) melhor 4 danignasin “Gociedade dus aucUes, aparece corto uns for 20 contradst6ria,Pois ela Surea crganizagzo interestatal event | fal pressupbe Estados, rege algumas de suas relagdes reelpro. eos 0 até garante oua existéneia polftce, Bla ado # ulna organt: zagio vniversal, © nem ao menos internacional, quando se distingue a palevra internacional, como € certo e honesto, pelo ened para 0 uso lingistice alemio, dla “interestatal” e reserva aquela somente paras movimentos interaacianais, em contraste cont estes, muovlinertos que, estendendo-se sobre as fronteiras dos Hatados o sobre seus muitos, ignoram a unidade territorial, mpenetrabilidade ¢ unpermeddilidade que até agora caracre lzavam of Estades existentes, como por exemplo a Tereelra internacional. Aqui logo se mostram of contrastes elemientares de internacional ¢ interestatal, de sociedade-tuniversal despolit- zada e garantia interestatal do starus quo dae atuais fronteiras estatals, e no fundo quase néo se pode compreender como é que umn statamenta elentffico da “Liga des Nacbes” poderia deinar passat despercedido este ponto e att reforrar ainda a confisio. A Liga das Nagées, Ge Genebra, nfo supsime a possibilidade de guettas, 180 poueo quanto suprime ot Estados, Hla introdue aovas possibllidades de guertas, atoriza guerras, promave guer- res de coalizo « remove uma série de empeeithos da guerra a0 legitimar ¢ sancionar cettas guerras, Assim como existe até hoje, ols e conetitaltalver numa eporturidade baszante itl de ego clagées, num sisterta de conferéneias de diplomatas que se resine sob onome de Conselhio da Liga das Nagties ¢ Auserabldia, de Liga day Nagées, com binado com umn eteitérlo tdenico, a Secretaria Geral, Como eu jé mostrel em ouixo lugar.” ela nito & uma liga eu unitlo (Bund), pesém talven aja ume alianga GBtindlnis). $6 nesta medida se mostra atumte ainda nela o auttaties eonceito de humanidade: na medida em que sua atividade préptia se eneonera iim terreno hisnanicénio, alo poligico ¢ ea pessui, corto umn comunidade de administeagio inverestatal, pelo menes uma "tendéncia” para a universalided; ex todo ¢aso, ern vista de sua constinulcdo real ¢ da possibiliciade dle isa guerra que subsiste mesino no interior da wisi chase da liga, também essa tendneia nas ppassa de mpostatlade ideal. Porém, uma lige das nagies que aio seje universal, s6 pode, natralmente, possuir importéncia pelltita re reprosentay uma alianga povenlal ou attal, urna coabizaa, Com isto, ous bel nko cnimigo, em uma "arta" deste Jats, Bin Georg Lukites (Geschichte und Kiassenhewusttsein /His. tGria e Conseiéneia de clusse/ 1923, Lenin 1924) esta atualidade ide Hegel esté viva da forma minis forte, Lukées eita também im dito de Léain, que Hegel teria pronunciad, ndo sobre a classe, mas certamente sobre a unidacle politica de um povo em luta: ‘*Pessoas, din Lenin, que extendem por politica pequenos tnacties que &s vezes beiram 4 fade, precisam experimenter da nossa pare fossa teleledo mals descida, Classes nfo poder ser A questilo nto fica resolvia com observageies pslealdgices sobre "otimisrnio” ou Spessiminmo"; tampouco, & maneira anar iste, com uma iaverséo, de modo que se cissasse quie s6 sto -mauit os homens que consideram o homer mos, deonde se segue que 95 que 0 tomam por bom, portanto os anaxquistas, esti utorindos a exereer ume dominactio ox um contaole sobre os ‘aus, comm o que © problenta se twenlocd Gasde @. omega, 2 precito antes obsecvao quanto sdo diversas as pressuposizbes antropoldgieas” nos diversor carps do pensamenco humane, ‘Un pedagoyo consideratd com necessidade mecédica 0 nome oo pede ber au fvind, Uj prlvado arte do proacipio: “ntis quite preecimitur Boru tn tadloge detea de ser tedlogy ge ke oumidera os homens ‘ecaidores ou necessitados le salvacho enflo mais dietingue eats salvos ndo-salvos, escolhidos e ndo-escolhidos, enquanto que o Hata do rel Bua ee i ade tera tata sods, a uly Wicenct Oana con nas) ingress alae Hun fever sentra ona es gare de Sa gues frien (si de ttt ev om sx ov eae tea a nee park pallade do homer, ¢ slo di ‘eesti de our dos juntas: Quins ens boas’, eequante ies Stal, antes dex wiegoa, ene Spiced fhe ciara a poralibdada do heron dsapeusdacia, pan Sonics et almente do direc sil (wea noea tba), O wa da ogra de tre ds luis €0 ca cegulanao co dius da rota dereta elt proseantee existnca de Hse que atabés ce wa orders eaten» agsagueada contin recap, Proxlat a Saigon actlore da eee” © Gin tien shanya toeteah, desu daqua uy tomien pode ge"tour siotglisa pressupse una liberdade de escalha entre 0 bem @ 0 mal* 8 jd que aesfera do polltico em tltime andlise ¢ determi nada pela pessibilidade real de wm inimigo, as nogies @ os aciocinios politicos, nao podem satisfatorlamente tomar um “oximisimo” antropoldgieo cere ponte de partida, Caso contrério, junto com a possibilidade do inimigo:setia abolida também toda Ggicu polttica, ‘0 nexo das teorlas politicas com doginas veclégteos a respeito de pecade, que se evidencia de maneita mais acentuads fem Bossuet, Maistre, Benald, Donoso Cortés ¢ F. J. Stahl, mas também age de maneira igualmence intensiva em indimeros ‘outros, se explica a partir do parentesen dessas pressuposigoes ‘teéricals necessérias, © dogina teoldgico fundamental da pecaml hnonidade de mundo e dos homens conduz~enquanto a teclogia no se volatiliza ainda numa mera moral aormativa ou numa pedagegia, ¢ 0 dogma em pura diociplina - anvim como a iferenciagio de ansigo ¢ inimigo, a ume reparti¢do dos homens, una Momeda de distineia” @ tora imposalvel 0 otisisno indiferenciado de umn coneeita dle homem de validade universal, Numa mundo bom entre homens bons celta, naturalmente, vo: ineate a paz, a seguranea ea hanmonia de todos cam todos os padres ¢ 08 tedlogos 880 af to supérthaos cuans0 08 politicos e 8 estadistas, © que significa em terrmos de peicologia social « individual a negacto do pecado origina), Jao mostraram ‘Twoelesch (em suas *Soatallefiren der chrttlichen Kirsten” (Dou trinnas sociain das Igeejas erisin) « Geillsdxe (em matics publica pes sobre romantiscno © os roménticos) no exemple de uimeroeas seitne, Heregen, romnfintices « anaxquistas, O nero mmetddico de presmupasigdes tedrleas teolbeicas © politices ¢ ‘portarite azo, Mas 9 apoto waldgizo confuunde freqitenttemente 6s eonceitos politicos, porque ele geralments desloca a ciferen- Sago pura o ceoldgico moral, ow pela menos o confinde com ‘Ste, « ante no mais das vezed am Sesionaliamo normativistics ou até mesmo tim opomunismo aritico-pedardelca iurva 0 co~ lihecimento dos antagonismos ekistencinis, Tedricos da politica ‘een Maquiavel, Hobbes, freqeatemente também Fete, pres ‘Als medida em quen teoligin- Seta slog earl, eee sparta da bea deal os fou peeosinemse cae enltoguece a dezien do bomen fabiealmente pecilor “Horned Iteips ess ek eligd! fuculce pruclos, ne prelndejuenaam eatara benos, cols hatire mix, Iineu, (nia heerss {Hat 97, Mg Vp 1095). 1suptem com seu *Dessimismo” na verdade soments a real afeti. vided idlade da cifeceniciacto de annigo ¢ inimigo, fim um grande ¢ yerdaceiramente sistemético pencador politica, a concepgao “pessimista” lo homiem e em sezuida 0 $e conhecimento correto de que 4 exatamenta a conviceiio, encon- ‘rada em azbos os lados, da posse do verdadeito, do bem ¢ de. Justo que prodixz as picres inimizades, ¢ por fim também a “Bellunt” de woos contra todos, nao s40, portanta, de se com. preender como produtos de uma fantasia mediosa ¢ wanscorna- da, mas também ndo apenas como filosoia de uma sociedade hurguesa que se constr! sobre uima “concorréncia" livre (Lon: nies), mas, sim como as pressupesiggea clementares dé ust sissema teécico especificamente politico, Por terem sempre diante dos elhos a existenclalidade con. rota de um possivel inimigo, estes pensalores politicos menises. tam multas veres uma especie de realismo que ¢ apropriade pare Assunta pessoa cerentes de seguxanga, Mas pode rauito bem dlizer ~ sem querer decidie a ques: sobre ae caracteristicas ‘anarais do homem ~ que os homens em getal, pelo menos enquanco as coisat kes vito razoavelmente ou ben, axtan a lusto de uma tranqulidade sem pergos # mio toleram “pede. -aistad?, Para o¢ adversdriog politicos de una teoria polftica clara hie ¢ died portanto deciaray a conhecimenta ¢ a desezigta dos fenbinenos ¢ vexdades polttices, em nome de qualquer estera objetiva, como Senora], antieeonBmien, a-cientifes e sobretude pois al esid o que knporta pollticamente ~ harscla.iov e digna cle Ser eombatido como eoina do deménio, Bete destino suceden & Maguievel, que, se tinesse sida maguiavélico, em vex de O Principe teria anor aeerito uns livte conipesto de seengas comoventes, Na realidade Maquiavel estava'na defensive, coon também ua pétria, a ltdlia, que no século XVI estava expesta as invasties de alenaties, Feneases, ‘spans ¢ tuzcos, A situactio da defensive ideoldgica repetiuse no infclo do sdeulo XIX na Alemanha, durante 2s invasdes revolusionéties ¢ navolednicas dos franceses, Naquela oeaslto Fichte @ Hegel reabilitaram Maquiavel, quando se tornou icipos- ‘anne paras alemaes clefender.se de im inimigo que se expandia com (ima ideologia hussenitisia, ‘A plor das confusdes surge exatamente quando conceitos come direito ¢ paz sto tisados policieamonte de forma a imped tum pensamento politica claro, legitimar os proprios empentios politicos e deequalificar os desmoxalizaro inimigo. 0 direlto, sola 92. le privado, seja ele direito publica, tem, come tal ~ com toda cexteza & sombra de ama grande decisdo politica, assim, por exemplo, 20 qnacro de tefertneia de um sistema estatal estavel “seu citeulo proprio, reletivamence auténom>, Pode, porén, como qualquer esfera’ da vida edo pensamento humanos, sec ubilizado quer para apolar, quer para refltar une outra esfera, Do ponto de vinta do pensamonto polftico ¢ algo dbvio, ¢ aem ‘legal nem imoral, atentar para o sentido poltico de tals uiliza- G86 do direito e da moral ¢ questicnar mais a furido especial Iente «4 formulacées sobre o “império" (Fiertschatt) ou até mesmo a soberanta "do! direito: em primeito lager, questioner se diveito” aqui designa as leis positivas e ox métodos legislativos fexistentes que devam continuar vigentes; ent, com efeito, o “impérlo do diseito” nfo significa outra colea genio a legitimagtio de tha detereninado status quo, etn cuja manucencto obviamente idm um interesse todos equeles caja poder politico ou cuja vaneagem econéenica se escabilizam neste dicetto, fim sugundo lugar, a apelaciio ao diceito poderta significar que um direito superior ou mais eorreto, um assim chamade diceite natural on ractonal se opde ao direito do starus quo; ent 6 Soyo para un politica que o "império” ou a “soberania” desta, espéole de dinexo significa © ieapério ¢ a soberania daqueles homens que podem apelar 26 direlto superior e decider sobre ual seia 0 seu contelido, € como ¢ por quem ele deverd ser plicado, Hobbes trou, com mais careza do que todas os outros, ‘estas conisegiénelas sizaples do perisamenito politico, comzrance Finneza, € sempre volte a acentuar que a eoberenia do dixaito significa apenas a goberania des homens que estabelecem @ aplleam as noxinas Juridicas, & que 0 iuperio de sean “order superigr” um palairévio vaio so no zem o sentido poitien cle que determiaades homens querer) dominar, apoiados numa ordesn gupetion, sobre omens ee uma ‘orden inferior". O eneamento politico é aus, na autoromnia é na cvertneia de sua xfera,absolutamiente imefutkyel, pols sip sempre grupos hums: hos conare:es que, emi nonce do'"iizelts? ov da "humnanidade” out da Yordem” ou da ‘paz’, Iutam contra outros ertpos humans caticretus, ¢ 0 observador defendmenos politicos, ¢e permanecer ‘comseqiiencemente no san pensamento politico, pode reconhecer ‘aud mesmo ba repreenstio de imoralidade ¢ de cinismo, sempre dde nove apanas um mele politice de hemens concrezos em luta Penisamento politica instinte polftico se comprovam por tanto tadcica e praticamente nia eapacidade de diferenctar arnigo 2 qn¢ inimigo. Os ponios culminantes da grande politica sf a0 mesmo tempo os momentos em que o inimigo vern a ser visto em conereta nitidez como inkzgo, | ‘Nos tempos modérnos, eu vejo a mais poderosa erupgio da ues tal inimnizade ~ mais force do que o éerasee finfame do secula XVIIL, que certamente nfo deve ser eubestimnado, mais forte da. | queo Sdio aos franosses do Bardo von Stein #0 ‘matai-os, ofulza, | universal no vor perguntard pelas raxbes?, de Kleist, mais forte at mesmo que as tases aniquiladoras de Lénm contra a buingiide | eo capitalism ocidental ru luta de Cromwell contra a Espana ‘papista. No discurso de 17 de setemino de 1656 (na edigtio de Carlyle, 9" ed. 1902, p. 267s) ele diz: “The firee thing therefore, that'| shall speak to, is That, that is the first lesson of Nature, | Belg and Preservation... The conservation of that ‘namely out | ‘National Being’ is firet to be viewed with reepect to these who seek to undo it, and $0 make it nor to be”. Nés considesames ‘Portanto nosso inimigos the Enemies to the very Beae of these ‘Nation (ele repete sectipte este very Being ow National Being ¢ ‘entlio continua): "Why, uly, your great Enemy is the Spaniard, He is a natural enemy, He 3 naturally so; he is naturally 90, turouglout ~ by reason of that enmity that is in him against whaceowvet it of God, Whabioever-is of God which is tn you, OF which may be ia you", Entto ele repete: © apanhal & a voseo inimigo, fun enmity ts but into hin hy God} ee ¢ "che natural | enemy, the providential enemy?, quer o considera uns accidental enemy ilo coniece a Hseciiira # as colsas de Deus, que disse ent Dovel inimnizade entry Twa samenta ¢ a sexiente deles (Gn 9,19); com a Franga pode ser excabeleciela a pam, niio com a Espatmha, pois esta € stm Ratade papista, ¢ oPape sé ante alpen quatide le quer, (AS passagens citadas na inglés textual praticamente | ‘lo de detaam reproduaix corretannerie em uma Gute ling. || ‘Miss temtliin vice-versa: por toda pare nia histdela paittica, ‘Sante ins politica externa quanto na politica interna, a incapa | eidadeoua alta de vontace para fazerasta diforenciagie aparece | fomo sintoma de tctminio politico, Na Risa, as classes em Aeclinio antes da Rewolvigho romantiaaram © camponés russe. | pun muujigue born, bravo ¢ ¢risttio, Numa Kuropa eonfusa, uma buirguesia relativista procutou fiat de todas. as culluras exdtieas | Imeginidvels o objeto de sexiconsimo eatiéticn Antes darevatucie | de 1789, a sociedade existocrdtica na Fanga se extaslava com 0 “homem hom por nuturezd" e com © povo de uma vistade comevedera, Tocqueville desereve em sua apresentagio do An. cien Régime (9. 228) esta situagao, em frases euja tenatio subrer- ‘ies pov nele rare dai patos epcicamont oc nko se notava nada da Revolusao; Enotdvel de se ver a segurarsga a ignorfinela com que esses privilegiados falavam da bondade, benevoléncia € tnoceneia do povo, quando 1799 jf estava sob seus pés~ “spectacle ridicule et te }) 95. | |8. A despolitiza¢ao pela polaridade de ética e economia Pete liberatismo do século passed foram alturadas e desnatu- radas todas at reprapentagées polices, de uma maneita singular ¢ sistemética, Como realidace historia, o liberalisme ‘io escapion do politico, tampouco come qualquer outro movie mento humano importante, ¢ meseno suas neutralizagses « despolitizagses (da cultura, da econocnia etc.) tém um sectidg politico, Os liberals cle todon os paises fieram polltiea come jutzos homeztstamiyéin ese coligaraum das nals varzadlas snanel- ras corm elementos e cléiae ndo-liberats, como Nacional Liberals, Social Labeyais, Conservadores liberals Cetélicns hiberas e asin por'diante,“? Eles se ligaraen especialeate com forcas dirkgences 25 Seca Hel ecg © roentn ai de 10 ace E906 sp Het dena «San toh nso ‘hom movaneniebargués annem so gus teegues eda aie silty Siete ote a ete pode paseo coe ena tessa ese ‘esa «prin pester sees cls collage sslegutgcte ie eae tine cotuasd cam b naconttoua oeceidnite Geccetateo ¢o salt Fando ge de ut iberalao Dus consent se chega tae 9s Ser lcs inh Gann arp cen reenton a ‘errata tela fll tn) gages op a ocr pleas doo ute tere utes chon Bel a6 ete verse foes tine Soneradar predate Qnoret ay tals eviees oelacbet Oo ts anes ariutn Iedroe cet pranensleco team ete ral se to Falla Gps: Dur, Coutaubelaa e Beajaon Coma da democracia totalmente antiliberais, porque esyenciaimente politicas ¢ até mesmo tendentes ao Estado total.*® A questio consiate poréen am eaber se a partir do conceito puro e conso- ‘lente do liberalismo individualista pode ser tiada uma fédia ‘specificamente politien, Aisto se-deve responder pela negativa, ait a negagio do politico que esta contida em todo e qualquer individualismo conseciiente conde sem dkivida @ uma préxis politica da desconfianga frente a todos 08 poderes politicos € formas de Estwido imagingves, porém janais condua a uma prdpria e positiva teoria do Gstado e da politiea, Porconseguinte, ‘iste uma politica liberal enquanto oposicto polémnica frente 2 restrigies, extacels, eclesifsticas ou outres, da liberdede indivi. dual, enquanto polltiea de comérsio, politica eclesisstica ¢ edi- cacionil, politica cultural, mas nenkiuma politica liberal para ¢ Sioapleamente, ¢ gin, apenas ¢ sempre uma erica liberal da politica, A teoria sistemAtica do liberalismo tefere-se quase que 56 A lua da polities interaa, contra o poder estatal, ¢ fornece uma série de métodos para obstaculizat ¢ controlar este poder do Estado para a protegdo da ibexdade individual ¢ da proprie- dade peivada, para transformar o Bstado em. um "compromisso” ag insituigdes estatals em umm “venail’,e denesto “contabalan cet? a monaeguia com demoeracia @ esta com a monary, @ ‘que em tempos eritieos - espectalmence no ano de 1848 ~levou ‘vuina atinude te contraditésia que todos on bons observadoree, como Lorerizvon Stel, Ket! Mant, Fr Julius Stahl, Donoso Cortés se desesperavam de enconstar af uin prinelpio politico os uma coerbacia ligien, © pensamenca baboral contoxna ou ignore, numa xnaneira sumamenite sistemética, o Hatado ¢ a polftea ¢ em vex dino se movienta e1p uma peleridade Hpica, que seinpxe etorna, de das eafaras heterogéneas, a saber, de ética e aconoraia, espinto enegécio, cultura e propriedade, A desconhanica clk frente a Eatade e politica ae eaclaress facilmente a partir dos pranoipios ‘a Seba opotico de Gherlione w daseocacla Cad Shei, Die geneaqechchleke Lane dee magn Perlanentertinae (Q paclanencano de Soje eu siento ne hisbia cas bes), 2.04. 1996, 136% ale cto ecg deb, Tonnian bonaleosis urd Peclanunactonas (Desoasa 0 Daramentati- in), Ses Jatebuth¥ £1, 1927 (ete), p, 27a, que reoheceiguellnente “ie afd seguro ene eral cemosradaconlertelooa o meres ‘nies atsigy ae IE Hefele na zea Mechlena, orem de 1924. Sobre: «cong enere demoerocs¢ Eatado et ain, cap 97de urn sistema para o quel o individuo (der Binzelne) tem de Pei at ita iin i Pulte, en cerca che, peotan teh o sacrificed da. Pea Sindividualismo do pensamento liberal esta pretensdo no pode ser alcangada mem fundamentada de maneira alguma. Um indi- ‘vidualiame que desee «-um eutro que niio o proprio iadividwo a disposi¢ao sobre a vicla fisica deste individuo seria um palavrério vazio, tanto quanto uma liberclade liberal (liberale Freiheit) na qual um outro que aio 6 priprio sujeito livee deeidisse eobre 0 Cutie ohodaecitRedede, Pact cnet pee) existe nenhtam inimigo com 5 qual tenba de empreender hitu de vida ou morte quando ele pessoalmente nao o quer; forgd-lo a Tutar contra a sua vontade € em todo caso, tia perspective do. inciviguo pivado, tata de liberdade ¢ went Tose patos Liberal se volta contra viol&ncia ¢ falta de liberdade, Todo estorvo, toda ameaga & Isberdade individual, em principio ilimitada, & propeedade prvada ea lve concorencin ¢ ehainada de "Woe Téncia? e 4, eo doco, algo de rim, © que este iboralieme aind detca valet do istado'e de poltea recuse ao asreeinat at condligdes da liberdade ¢ ae eliminar as petturbasdes da libender ae ‘Assim se chega a um sistema completo de concaites desimi. litarizados ¢ despolitizados, alguns dos quais poderiam ser aqui enumerados para mostrar a sistemndtiea do pensamento liberal, ‘sombresamente conseglente e,apesar de todos es reveses, suri Beatie | Ase de sempre obeetvar ci ests concetes Heras e ore ide usa snaneiza tipica eitee ética Cespiritaatidade") e economla (negdeio) o a partir destas margens pelarer procuran aniquilar @ politica como uma esfera do "poder conquistador”, para 0 que a conesite de Batado de “dixcito”, isto 6, de dixeito privada! sexve de dlavanea e 0 conceite

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