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Diretoro Res Marsa Harms Diretora de Operagbes de Conteido Juliana Mayuri Ono ditores-Cristiane Gonzalez Basile de Faria, Danielle Oliveira, Wie A.M, Loureira Gomes Luciana Felix Asistente Eitorio’Ka'a Capes Juliana De Cicco Bianco Anoisto Editoriis:Amanda Queiroz de Oliveira, Danielle Rondon Castro de Morais, Fivia Campos Marcelino Marines, George Silva Melo, Luara Coentro dos Santos e Rodrigo Damiciano de Oveira ‘Anoista de Quolidode Editorial: Maria Angélica Leite, Samanta Femandes Siva e Victor Bonitcio Assistentes Documenta: Beatriz Billa Martins © Karen de Almeida Carneiro Copo:Chrisley Fqueireso Aaministativo Producto Grafica Coordenagao Caio Henrique Andrade Analsta Adminstrotvo:Antonia Perera Assstente Administrative: Francisca Lucia Carvalho de Sena Analista de roducdo Grafico: Rafael ta Costa Brito Dados intermacionas de Catalogaciona Publica (CIF) (Camara Braseira do ivr, SP, Bras) Pree consucionl/ Edad Ards Tham, Dan Willan Granada, Iced Si t { i EDUARDO ARRUDA ALVIM RENNAN FARIA KRUGER THAMAY DANIEL WILLIAN GRANADO PROCESSO CONSTITUCIONAL REVISTA DOS TRIBUNAIS: | PRINCIPIOS CONSTITUCIONAIS DO PROCESSO 1. Intoducao (© pracesso constitucional deve ser observado como ramo proprio do direito, ja que teva de acdes tipicas e com particularidades proprias diferentes daquelas olvid 1: na tradicional sistematica do diteito processual civil Nessrramo. oenfoque éditecionado, sobretuida, paraasacdesconstitucionais que com »abjetivo primordial o controle de constitucionalidade, bem como manter 6 respeitsy ca supremacia da Constituigao. Um primeito ponto que deve ser considerado por aquele quese propoeaestudar 0s princi 10s constitucionais do processa é 0 de que os principios cardeais dessa dis- oplina sc encontram encartados na Constituicao Federal, principalmente com larga explicitu tea partir do advento da Carta de 1988. ha Constituicao Federal de 1988, muito extensamente. Dai a importancia de cerem uaclos os prinespios do processo a partir do plano constitucional, na cxata medida que. vamo pondera Gordillo, citado por Geraldo Ataliba, os principios sito “ao piesmo tipo norma e diretriz do sistema, informando-o visceralmente” "Qu, como, cnssina Celso AntOnio Bandeira de Mello, principio “€a disposigao expressa ou impli its. de n vureza categarial em um sistema, pelo que conforma o sentido das normas nia L15 6m umia dada ordenacao juridico-positiva Des forma, metodologicamente, parece que o mais adequado ¢ tracaras linhas, tudo dos principiosa partirdo texto constitucional, verificando como e por versosdispositivosestampadosem leis infraconstitucionais ora dao efetividade terminados prineipios constitucionais, ora atritam com a grandeza de outros. ¥ cur al que isso seja levado a efeito dentro de um Estado de Direito, tal como 0 Lesistema constitucional. Assim, procurar-se-denfocaros principios ORF ILLD, Augustin A, Intraduecion al derecko administrativo, vol. 1,p. 176, apud Geraldo ins Republica e Consttuicdo, Sao Paulo: Ed. RT, 1985, p, 6. BN HRA DE MELLO, Celso Amtonio. Criagto de secretarias municipais, RDP 15/284 24 Pronto Consmtucion tendioem mente que estes deixam verdadeiramente uma marca profunda eacentuada infraconstituei Jen 10 do sistema, a exemplo do principio nuclear do devido processo legal cionais, contra ste estudo evidencia, de outro lado, a profunda simbiose existenteentreo direito E, pois, 0 damental. Dele constitucional propriamente d Jr., “o prineipic proce ssual e 0 direito constitucional xemplificando, o principio da igualdade é um principio constitucional geral, {que se projeta de maneira especialmente importante para dentro do campo do pro- cess. encontrando-se expressamente previsto no art. 7° do NCPC (art, 125, 1, do qual todos os 0 legal pode ser de inspiracaoa 1073),*ao dispor que sera assegurada as partes igualdade de tratamento \nalisemos, por primeito, o principio dos principios: o devido processo legal. do processo leg Principio do devido processo legal (due process of law) (art. 5.°, LIV, da CE/1988) Nenhum hom declarado fora » devido proceso legal pode ser tido como um conceito, em certa escala, vago nemseordenar que diz respeito a ideia do que seja o devido processo legal, ha aspectos conforme com utamente indiscutiveis, enquanto ha outros de abrangencia acentuadamente expresso mais last ca. respeito dos quais pairaalguma discussao— dat ¢ que, historicamente, nao Joao Sem-Ferra crx stko objeto de definicdes propriamente delimitadoras do que significa ainda, aexprest Ha dessa forma, um niicleo que informa o principio, que nao pode ser desres- absoluio em fay pet ado,’ dado que formado pela historia e pela reiteracao, em varios povos, € cujo Paradoxal sornatorio de decisoes e coneeituagoes gerou o que s¢ pode chamar de o nucleo con entre o rel eos \ aldo principio. Esse prineipio tem sido profundamente estudado ¢, mais do que verdade,adesp so. “exercit do” na judicatnra dos Fstados Unidos da America mento formal d Disso decorre que existem parametros para se avaliar se, num dado case, fol ow sera base do re determinadoss samente, reside F le naw» sbservado © principio, Por isso € que, de inicio, foi referido um niicleo conceitual, a respeito do qual sive grande certeza dos elementos que o compaem. Porem, para outros aspectos menosevidentes, nuncaseabalancowa doutrina (nem es tribunais norte-americanos) Apenas en expressao due j utsr ear definigaes. Liberties of Lon Fm realidade, hi normas que somente eumprem a sua finalidade, tendo, em sua rnutlacdo, conceitos vagos, dado que, se fosse definir 0 principio, certamente estar rem Como apo seam exclundo hipoteses que se poderiam vir a revelar como suscetiveis de vs adasaluz do prinespio e seu respective conceito vago, mas que, com a definicao. tava para wma 5 ertimente estariam descartadas, ot, pior, teriam sido descartadas pelo legislador . NERY JR. Xo curso da presente trabalho, optamos por referir tanto os dispostivos do Nove Codig RT, 2004. p fe Processo Civil quanto os da vigente Codigo de 1973 6. THEODOR Cabe anotar que strata de principio expressamente previsto no art. 52, LIY; da Ck estando Forense. 204 tncartad dentre os direitos e garantias individuas, e, portanto,¢ ciustilapetrea,conlorme 7. NERY JR. {disposi no a. 60, 84°, Neda CF, de modo que nao pode ser objeto de emenda co 8. MOREIRA wcional tendente a suprimito 9784/1906. Principios constitucionais do processo infracons iiucional, Com isso, haveria 0 evidente risco de definigdes infraconstitu- cionais, contrarias a dimensio constitucional da regra, E. pois. o principio do devido processo legal, como se a icentuou, principio fun, damental Dele decorrem todos os demais principios processuais insculpidosno texto constituc:cnal.tais como a proibicao da prova obtida por meio ilicito, o contraditorio propriamente dito, a publicidade dos atos processuais etc. E, como diz Nelson Nery Jr..-o principio fundamental do processo civil que entendemos como a base sobre a qual todos s outros se sustentam”.? Para Humberto Theodoro Jr., 0 devido processo legal podc ser consiclerado como um “superprincipio”, na exata medida em que serve de inspiragoa todos os demais principios do direito processual.° A clausula do devi do process. legal tem origem remota na Magna Carta, sendo o seu texto 0 seguinte ‘Nenhun homem livre podera ser detido ou preso, nem que se Ihe retirem bens, nem devlarade Sora da lei, nem prejudicado por qualquer outra forma, nem se procedera € forme com alei do pais” Het do pais significa, no caso, law of the land, vale dizer. € expressac inais ou menos equivalentea dircito material] (texto da Magna Carta, do Rei nara qite se proceda contraele, sendo em viruucle de um processo legal eem oao Sem Terra, de 1215; refere-se nessa época a law of the land, e nao ha referencia, ainda, aex;pressio due process of aw, tendo significado, na época,alimitaco a0 poder absoluio rm favor dos stuitos). Paradoxalmente, a Magna Carta fol Instrumento reacionario ¢ definiu situagao entre 0 rei c os nobres (come .erva Nelson Nery Jr.! Na verdade. despeito disso, ¢ dese registrar ter sido. “historicamente, o primeiro docu- mento Lonal de €5'abelecimento da supremacia legal sobre a vontade regia, alem de co e definir uma série de direitos volativos a rantia destes), como ol ser a base do regime parlamentar brit Tmin.wlos grupos (principalmente os baroes) em face do governo”.* Nisso, preci- idle sta grande importancia historica e por isso mesmo € que o tomamo: no patito de partida para este trabalho, Apeiuas em 1354, durante o reinado de Eduardo II, ¢ que se pascou a utilizara expressac Jue process of ian, na le) inglesa denominada Statute of Westminster of the Liberties of London (constando ser desconhecido o “legislador” que a teria cunhado ou sefa. “some unknown draftsman”) Com aponta Egon Bockman Moreira, “a expressao by the law of the land apon- tayst para tma gama de significados muito mais pobres do que veio a encontrar sua NERY JR., Nelson, Principios do provesso civil na Constituigao Federal, 8. ed. Sa0 Paulo: Ed. RY 204 p. 60 THE 2DORO JR., Humberto. Curso de ireito processual civil. 47. ed. Rio de Janciro: ERY JR. Nelson. Principio MOFEIRA, rocesso civil na Constituigao Federal... cit, p. 61-62. n Bockmann, Processo admin ‘alo: Malheiros, 2000. p. 161 ativo: principios constitucionais ¢ a Lei ‘om o tempo. sucessora due process of law” * O devido processo legal veio a colocar-se. ‘011 condicao de validade de todos os diteitos substanci \ origem do principio €, como se observou, inglesa, Foi a partir do século XVII que) principio comegou a obter importancia em territorio americano. A.V Emenda veio a dispor que “no person shall ..) be deprived of life, liberty ot property, without due process of law”, e, por meio da XIV Emenda, de 1868, passou «coy stituir ndo apenas uma limitacdo ao governo central, mas também aos Estados. Antes da Constituigdo Federal norte-americana, as de Maryland, Pensilvania ¢ Messachussetts ja consagravam o principio sob comento, repetindo a regra da Magna Caria da Lei do teinado de Eduardo IIL, como observa Nelson Nery Jr 2° Contetido do principio ~ A atuacao da Suprema Corte norte-americana A raiz do principio € de indole eminentemente processual. Pode-se afirmar que ‘oembriao do principio esta ligado a ideia de processo ordenado (orderly proceedings) cosmo anotava Sampaio Déria."> Essa concepgio veio pasando por tum processo evolutivo, de forma tal que se passou a entender 0 devido processo legal nao apenas como simptes garantia de um pr ycesso ordenaddo, mas como compreensivo do direito a prévia citacao para a acho e oportunidade de defesa, Passou-se a entender, igualmente, como compreendica no alcence semantico do principio a idela de que ninguem poderia ser prese sem juste © prin ipio, nos Estados Unidos, foi adotado iniciakmente com contetida similar seado introcluzido, como ja dito, na Constituicao norte-americana pela V Emenda, sendo que a XIV Emenda, em meados do seculo XIX, estendeu a obrigatoriedade de sua observancia também aos Estados federados. Seécertoafirmar, como dizia Sampaio Doria, que “a teoria politica ocidental deve inegavelmente a Magna Carta a primeira concepeao de um poder politico limitado" naw € menos correto reconhecer, como es do autor, que com surgimento dls aagio norte-americana é que aparece o “primeito governo limitado por uma let butsica em todas as esferas— legislativa, executiva ¢ judiciaria—em que se desdobrava su soberania, A Constituigdo Americana de 1787 é asintese dessas limitacoes, quan- tc vestrutura politica do regime (federacao € republica), a tripartigao dos poderes lem. p. 16: Juiz Vanderbil, da Suprema Corte dos Fstados Unidos, na obra de SCHWARTS, Bernard Las diez mejores jueces de la historia norteamericana, p. 79 € ss Apud DORIA, Antonio Roberto Sampaio Doria, Dreto consitucional tributario e due process NERY JR., Nelson. Principios do pracesso civil. cit, p. 62 DORIA, Antonio Roberto Sampaio, Direito constitucional tributario ¢ due process ced. Rio de Jancito: Forense, p. 13. Flaw a garantia ¢ primeirasem Porem, VI. sec. 2),su tuicao atribu do Judiciario nhecido preci que talvez sej essa importar titucional no) Moreira, citar quanto apos Legislativo,o da Casa de W E dentro cipio do due p consutucion indefinivel co da Constinie: oftaw”." Ouseia, dosatosdoLe constitttetona, Nao abst direita constit clausuta due p Déria no sent Suprema Cort o> pressupost de due process em admitir qt maquinas inet Tam, pd 13. Xa propo ticlonal MOREIRA DORIA A NERY FR 19. DORIA. Ay Principios constitucionais do processo 27 a garuntia dos direitos individuais (o Bill of Rights apenso a Constituicao, nas de: primeivas emendas)”."" Porem, consagrada a supremacia da Constituicao sobre as leis ordinarias (ar. VI, sec .!), surgi o problema de como controlar 0s atos legislativos, o que a Consti- tuicao arribuiu, de forma clara, ao Judiciario (art. II, sec, 2, §1.°). Essa hegemonia Uo Judiciario sobte os demais poderes do Estado restou sedimentada no eélebre e co nhecido precedente Marbury v. Madison, em que o Juiz Marshall,” proferindoaquele que talv-z seja 0 mais importante voto de sua carreira, afirmow, com todas as letras, ‘sa itr portantissima atribuigao do Judiciatio, alicerce fundamental do direito cons- titucional norte-americano. Observa, a propésito, com pertinéncia, Egon Bockman Moreira. citando Carlos Roberto de Castro Siqueira, que, “tanto no periodo colonial quante ap6s a Independencia, preponderava um nitido preconceito contra o Poder LLegistetivo, oque se explica em razio da legislagao metropolitana repressora, oriunda {a Casa de Westminster, em Londres E centro desse contexte historico-evolutive que avulta em importincia o prin- ‘pio do due process of law, pots, como observava Sampaio Doria, “a busca de preceito onstivucional explicito, para servir de veiculo de atuagio a todo um indehinide ¢ Ja Conctituigdo que se prestava idoneamente a essa finalidade, a clausula due process ofa Jefinivel corpo de ‘leis naturais’, nao tardou em deparar com o tinico dispositive Cu seja, a clausula duc process of law constitui-se no principal canal de controle dosatos do Legistativo, pelo judiciario, fixando-se comoamaisimportante do sistema ‘onsti‘ucional americano. 20 obstante a importancia que o principio alcancou dentro da Suprema Core mar, com razio, que “o prestigio do norte-vnericana, a ponto de Nelson Nery Jr-a direite constitucional norte-americano tem como stia causa maior a interpretacao dla Glausuba due process pela Suprema Corte”," ¢ de se registrar a assertiva de Sampaio Doria no sentido de que, “em verdade, sera initil sondar a essancia dos julgados da Suprema Carte em busca de um concetto informulado. E informutado porque, dados bs pressuiposios da teoria da interpretagao flexivel da Constituigao, ‘a estratificagio de due process em um rigido estagio de evolucio histérica ou intelectual’ implicaria em admitir que 0 mais importante aspecto da exegese constitucional € funcao de maquinas inertes € nao de juizes saquina ju Te lem, p 28-24 1 riqueza de detathes, DORIA, Antonio Roberto Sampaio. Direico cons MOREIRA, Ego [7 DORIA, Antonio Roberto Sampaio, Direito canstitucional tributdrio...cit., p. 30. 18, NERY JR, Nelson, Princip 1) DORIA, Antonio Roberto Sampaio, Direito constitucional tributdrio. fo... 25. Bockman, Processo administrative... eit., p. 166-167 1s do process civil na Constituigao Federal... cit, p. 64 cit, p33. Le 8 sso Gonstmuc \s, pode-se, sem qualquer receio,afirmar que éjust ‘© qu: tem permitido ao principio sol lamenteesse contetido elas- reviver por tanto tempo como vetor nuclear '4 Constitucional norte-americano E> cmplo vivo e de enorme importancia historica com relagao as diversas feigoes pio do devido processo legal Particularmente em seu sentido substantivo ~ nos d, que forain sendoassumidas pelo prines aolongo dos tem. ! it Egon Bockman Moreira, nas decisoes da Suprema Corte pelo Black, que ingressou naquele Tribunal em 1937, epoca em que os Latulos tidos inalmente se recuperavam da profunda de, scrised* 1929, Avessa mencio rindo a mudanca de posicao impress: Juiz U Pressiio em que mergulharam com altura, deixava a clausul jade ser um entrave a legislacao social *limitac3o de impostos: de mod lo geral, pode-se dizer que a ch lausula deixou de ser lamentadora do governo. vponive! agio regu "SEAT Bio apenas processual, mas o chamado substantive de process, foi “salo nos Estados Unidos em 1798 no caso Calder v. Bul, fimaniose oe, Himeio de que atos normativos, quer 0s legislatives ou os adminis ‘erssem direitos fundamentais, ofenderiams, ipso fa > estrativo do fato de que le também fora dos que acto, 0 devido processo legal. Esse Oprincipio do devido processo legal tinha aplicabi limites processuais. Diz Nelson Nery Je ade, na seara do direito administrativo, nada prnjecao 19 principio do duc porexemplo, que o mais é do que uma al Principio da legalia: Process nesse ramo do dircito mate! ainda, a doutrina norte-americans ‘onal dos atos da administrac due prowess of lav. Bi com projecoes no Brasil, ser 0 controle 20 uma inequivoca manifestagag do principio rojeta-se tambem na seara do direito Re O respeito do ato juri \ Privado, por excmplo, ico perfeito, conquanto haja, a esse respeito 5°. XXXVI, da CF (vested rights doctrine), au vomo € expresso, que 0 art vd Emsirtese, como observado, o principio da due process of cr emiientemente proc Se proibe o preconceito racial etc law teve, deimicig, um sal, Alias, feigao que originalmente Ihe dew aM Cawcarealsavaseuaspecto protetiva te indo em vista © proceso penal, precipuamente Porerr comose vittacima,ainterpretacio que hojese lhe dae sensivelmente mais, Naw ypenas projeta seus efeitos pz 1 ©ymo um todo, Foi com un aT 0 Processo, como também para o direito @ sua transposicao para os Estados Unie, Wal dclausuta due process oflaw veioa ganharrelevo,exatamentepels a, de um preceito constitucional que puck los que 0 antes mencionad, lesse ensejar n Rockman. Py essa administrativo...ct, p. 1 n. Principios do processo civil na Co tuicao Federal. lt, p. 66 nots com oportunidade Egon Bockman Moreira que tal épesfehamente com pei nbarancta que ajursprudéncia asime como fonte do decto nes pases de Fad adsl ate 2 “concepedo juridica de ‘direltona Inglaterra ¢ histor ease moet: In ula de processo” (Processo administrativa. cit. p. 34 ocontrole de cons decisio daSuprem uma promessa cor © governo nao pod Explica Egon devido proceso ley relacdo juridicajus a0 administrado, ac Assenta-se, 0 tudooquedisserres Aoladodisso,« do processo, Eo ser orapidoe pablico ju defesa, meiosefieare de Nelson Nety J. dele decorrem.*Ne Drincipio. E verdade Dissemosacim, ou material ¢ proces Dissemos tamb uma serie de outros f CONELAP OXpressamen compreendidos. Nad de 1988 em fazer con ectaniam contides no 3. Principio da ise Um dos prineipi A CE/L988, ems: gue se reflete no dispo ao juiz 0 tratamento ig Comefeito, ¢asse competindo ao juiz ve 24. MOREIRA, 1 25. Idem, p. 17 26, NERY JR,, Nelson. # Bo os constitucionais do processo 29 o controle de constitucionalidade dos atos do Legislative.” E de se destacar trecho de decisto da Suprema Corte, datado de 1992, do qual se extrai que o due process of law € uma pror essa constitucional “de que ha um reino de liberdade constitucional onde © governo nao pode entrar”.2* Exp ia Egon Bockman Moreira que os tragos que caracterizam o principio do dlevido processo legal, em sua concep¢ao atual, nos Estados Unidos, envolvem “uma clacao ur dica justae equitativa, desenvolvida com precisao que outorgue seguranca ao adminestrado, ao mesmo tempo em que respeite sua dimensao moral Asserta-se, 0 principio, sobre o trinémio vida-liberdade-propriedade. Destarte tudoo que ilisser respeitoa tutela desse trindmio estaaoabrigo dodevido processo legal. Ac kilo disso, 0 principio do due process of law projeta-se como garantia no campo do process. Eo sentido com que usualmente € utilizado. Garante o direito a citacao. rapido publico julgamento, o direitoao contraditorio,aigualdade entre acusacao e delesa meios eficazesde controle de constitucionalidade etc. Day oacerto daafirmagao deNelsor Nery Jr.no sentido de que os demais principios constitucionaisdo processo dele decorrem.2” Nesta ultima acepeao, é mais uma garantia do que propriamente um principio." verdadeito corolirio do Estado de direito Diss: nos acima que a clausula due process assume duas concepgoes: substancial ou materiale processual Diss2 nos tambem que o principio do due process of law, em verdade, abrange unkiserie ie outros principios, que, por isso mesmo, de rigor, nao precisariam sequet constar expressame nte do texto constitucional, e nem por isso deixaram de estar nele compreetulidos, Nada obstante, tem-se por louvavel a preocupacao do constituinte le 1988 en. fazer constardo texto constitucional uma série de prineipios que, a rigor iam contidos no devido proceso legal 3. Principio da isonomia (art. 5.°, caput, |, da CF/1988) Um Jos principios basilares do direito constitucional processual € o principio \.C1/1988, em sewart. 5. caput, estabelece aig do NCPC (art. 125, 1, do CPC/1973), que impae 40 juiz 0 1ratamento igualitario as partes dade de todos perante alei,o que se ref ete no disposto no art. 7 Com cleito, €assegurada as partes paridade de tratamento no curso do processo, iclar pelo efetivo contraditorio. sess of law, ef. GRINOVER, Ada Pell ico sua relevdncia no processo civil, Tese, 19 Bockman, Pi we ini A garantia atv... cit, p. 166. processo civil na Consttuicao Federal. it. p, 60, 301 Paoersso Consittucion O entendimento mais correto € o de que teferido dispositive trata da igualdade como cuidam¢ ‘ao simplesmente da igualdade formal mesmo membi real, substancial (na medida do possivel),e A correta inteligencia do principio constitucional da isonomia € que permite que atua ao lor compreender porque, por exemplo, 0 Codigo do Consumidor, por reconhecer 0 defensorowop consumidor como o polo mais fraco da relacao de consumo, traz em seu bojo regras mento. Ha, poi foi umadas for como ado ine, VIII do art. 6.°, que autoriza a inversao do onus da prova. situagao. O adv patrocinar, 0 q Publica. Nessa 188 do CPC/IS tambem: Com efeito, pela regra geral do Novo Codigo de Processo Civil do art, 333 do CPC/1973), incumbe ao autor provar os fatos constitutivos de seu direcito (art, 380, 1). Essa regra, no entanto, em se tratando de relacao de consumo, e desde que preenchidos os requisitos do ine. VIII doart. 6'do CDC, pode ser afastada, invertendo-se 0 onus probatorio, justamente como forma de recompor o equilibrio enireas partes, na medida em que o consumidor se presume como sendo o polo mais, fiaco da relagao de consumo. E 0 que Candido Rangel Dinamarco chama de neutra- houver interes: lisacdo de desigualdades. promove os dit Cala observar, ademais disso, que o NCPC veio a consagrar a possibilidade de (art, 185 do NC Hadesete interesses da ce »versao do onus da prova nao somente nas relacoes de consumo, mas tambem diane O princip de peculiaridades da causa, relacionadas a impossibilidade ou & excessiva difieuldade a formal, e nese Ge cumprir o encargo ot maior facilidade de obtencao da prova do fato contrario. violado pela res cesdle que o magistrado o faca de forma fundamentada, nos termos do art. 380, § 1.°, Givil inexis. 4. Frincipio CF 4989) CO NCPC, Trata-se de importante inovagte do Nove Cédigo de Proces: Cate no sistema vigente do CPC/1073, ainda que haja julgadosaplicando essa tcorta Releva no 1 A regra dos arts. 181, 184 @ 186 do NCPC (art. 186 do CPC/1973) ¢ 0 1 jpio constitucional da isonomia Mais ainds Vejamos como se ingore nesse contexto.aregradosaris, 181, 18+€ 180 do NCPC ematenciosod equivalentes ao art, 188 do CPC/1973, ainda que © prazo para a Fazenda Pablica dos direitos ez Cnvestar seja contadoem quidruplo, nesse altime caso), tendo em vieta que referido CF/1098). Tem {lispositive confere prazo em dobro paraas manifestacoesem geral quando a paris Fe 3° da CF/LOR8 > aniao. os Estados, o Distrito Federal, os Municipios; b) a Defensoria Publica: ou. aioe jporfim,e) Ministério Publica, Como tais textos se compatibilizam como principio eeeeseeis aes «hy isomomia? nada adiantaria Oentendimento preponderante, que s¢ tem por inteiramente correto, ¢ o de que Impusesse ao jt yareferidos textos normativos, em verdade, recompSema igualdade substancial entre ws partes, em razao do natural desequilibrio existente entre elas. nda Piiblica nem 0 Ministério Puiblico ¢ Defensoria Publica Eque nema F 1 spoem, ustalmente,da mesma infraestrutura de que desfrutam osadvegados, assim oe cemtidade d ccomoda van 2. ed, Sao P diveito processual civil, vol. 1, Sa0 Paulo’ Farmaco DINAMARCO, Candido Rangel. Instituicdes Malheiros, 2001, p. 208. © poder de ¢ incipios consttucionais do processo 31 como cuidam de um numero muito maior de processos."* Alem disso, nem sempre éo 10 nembro do Ministerio Puiblico, da Defensoria Publica ou da Fazenda Publica que atua a9 longo clo processo, o que implica dizer que muitas vezes o promotor, 0 discutible por inaplicabilidad de ley Ato Instituctonal 5, de 13.12. dos os atos praticados de acorde com este ‘bem como os respectivos efeitos”, violando, 4° dart. 150 da CF/1907, de teor andlogo a0 ora analisado ine, NSNV rn CR/1OB®, Esse dispositive do mencionada Ato Institucional 3/1968 veio a bs aris, 181 € 182 da EC 1/1969, Desse modo, so thes seria cexistencta de normas inconstit 968, preconizavs’ {itso lustrativo, anote-se que oart. 11 do. Exc luemse de qualquer apreciacio ju Ato institucional e seus Atos Complementares snstitucionalizado” pelo jonar a constitucionalidade admitindo-se sta € a posicao encampada por NERY cit, p. 31-132), jonas dentro do proprio corpo da Constivuigao Te. Nelson. Prineipios do processo civil na Constitureao Federal submetidos tc licitas ou ici A este ul ordenamento vistas no siste condutas prev em que se desi a ordem juridi do art. 140 do Introducioas Acentite igualmente, ac sistema juvilic eas emergeme da pleninnde k Ge com que se Secpois.¢ ma feean ded © ACEDSO AO [UL inalastabilidcd Instrumente 1 estar assent que tora send udictarta. 0 que esses prins uum verdadeirs, F pois. in procunart seu uma parte, ed pelo proprio di E importa Estado.o. tado de Direito Principios constitacionais submeticlos todos es jurisdicionados, sendo, portanto, avaliadas as condutas destes— tieitas ov sheitas~, sempre a ly lessa pauta descritiva de tals condutas, ultimo principio denominam muitos de principio da plenitude logica do emam Wo juridico, o que quer significar que todas as condutas, licitas, estao pre Stas nos stema juridico; vale d ha, desde logo e primariamente, uma pauta de Hutas previstas na Constituigao e, sucessivamente, nas leis infraconstitucionais yess les reve. eNaurientemente, a licitude das condutas em conformidade com ‘orden j-vidicar e, quando essa definigao de condutas nao ocorra, ha regras como a deat Ie do NCPC (art. 126 do CPC/1973) (identicamente, a do art. 4.° da Lei de Introduce as Normias do Diteito Brasileiro), que fornecem referenciais para decidir . -ademais.que, alem das condutas licitas, o sistema juridico disciplina, ondutas ilicitas, vale dizer, quando cometido um ilieito, € 0 proprio tm juitslico que Caraeteriza os ilicitos e Ihes disciplina as eonsequéneias juridi hes cates de sttts acorreneias, Dessa forma, pode-se dizer que esse principio da le do ordenamento juridico, em rigor, “define” o leita € 0 ilicito € 4a, a LN € OUULTO, aS Consequéncias previstas no mesmo sistema un lado, o sistema jundico, a partir do proprio texto constitucional es ccses do hi ito edo iheito (Cr, art, 9.", 11, de outra parte, como nenhtt- dnieita pode ser subtraida a apreciacéo do Judiciario, disto se segue que 19, protegido pela Constituicao, justamente pelo prinerpio da uledo controle jurisdlicional, normalmente enyolyeraa utilizacao de wit 0 done yz apreciacto de tal situacdo, a qual, por seu tarno, havera de 4s no «sto de lel (constitucional, ou nao), merce de cuja astro aquele assim, fazer subordinar, pela decisae eres do demandado ao seu interesse. Por isco é que se pode ¢ ipios — ubiguidade ¢ legalidade ~ articulam-se, formanda cama que vhinninio nafastevelo controle jurisdicional. E, no exercicio desse controle, juz © yeseheto a luz do direito posto pelo Estado. ott seja, pela pauta foi tanstormada em condutas havidas como legitimas pelo dircito, de ue outro lado, havera de excluir as condutas havidas como ilegitimas sote destacar que o controle da legalidade existe, ig ifieaqueessaextens jalmente, para o odo controle dale lidade ¢caracteristicado Es- Jo Neste, o proprio Estado se submete inteiramente a ordem juridiea neta cht eNeeuGAO Coativa das obrigagoes publicas, pode ter lugar controle ju i I sobre as atividades da administeacao, seja provocady pela propria autoridade iva. seit pelo individuo, Fsse conteole, ao qual ¢ chamado o Poder Judicianto, y ‘yuencia das situacoes comtenciosas motivadas pela execuucdo, pode exerver-se te emergido da teoria da separacao Estado de Direito” pode-sed res. Nesse contexto, submete-se o Estadoao principio d: tstados Unidos, no limiar do século XIX, especialmente ode lalegalidade,conforme cetaco claramente, nos Jo-em vista o controle da constitucionalidade das leis. direito de acao distingue-se do direito de peticao (CF/1988, art. 5.°, XNXIV). cultimo eum direito politico, exercitavel em defesa de direito ou contrailegalidade rt. 5.°, XXXIV, a). Jd o direito de acdo € um direito publico sub: ontra o Estado. Isso nao significa, como Inuso de poder fo que pode ser exercitado até mesmo ¢ aapreciacdo do mérito da pretensao, o que depende tinea mos, que haya sempre direito das condigdes daacao, No entanto, ainda que seja caso dle siucdo do mérito, sera sempre o Judiciario que ira di Lo prineipindainafastabilidade do controle jurisdicional esta intimamente ligado aratuita e integral aos necessitados (art, ole que assegura assisténcia juridi Xv da CF/1088). Com efeito, sem que se enseje esse tipo de o Judiciario. pois grande umplo acesso plo ac clo que garanted dar efetividade ao cor Ja pepulacao em que pesea garantia iseapida no ine. NNN do att, 5.".couaria vo acecco ao jndiciario. Tal beneficio,cimportante que sedliga, pode ser omproveaimpossibilidade de ada na Sumula adadoctet ccodido inclusive para pessoas juridicas, desde que ¢ deacordo com aarientacao cristal com osencarges processuais. ido STH: “Paz jusao beneficio da justica gratuita a pessoa juridics © stivos qtie demonstrar sua impossibilidade de arcar com os encargos PrOcesslIaS ao Judiciario @ 0 compromisso 0 interessante € que envolve © ace 6307/1006 modificou 9 panorama legal anteriormente existente sobre ila compromissoria, O entendimento que sempre preponderou. no ‘ona precedente a 1.¢1 9.307/1996, foi o de que a simples existencia de clausula oromissoria nao obstaria o acesso ao fudictario, uma vez nao firmado o cou rbitral dante de pendencia concreta entre as partes contratante part, 301, 1X, do CPC/1973, em sua redacao original, relacionava arbiteal. Apenasge firmada a compromsso mo pre iminar de delesa » compromisss cose pretendesse iro Judiciario € que oreu poderis rendéneiaconereta) cin preliminar, a existencia do compromisso, como impeditiva da analise do tues demanda pelo Judiciati. por no art, 7°: “Existindo claustlt 07/1990 ahterou esse perfil, ao disy céncia quanto i instituigao de arbitragem, poder 3 promrissoria ¢ havendo r [rman deles decorrente, ¢, em vertos casos, susta-los em seus efeitos” (FAGUNDES ri. 2, ¢d, Riode Jancir ado por ALVIM, Arruda. Tratado de direito pr ila), Sao Paula: Ea. RT, 1990, v0l. bp. parte interess: lavrar-seo cor passou-seaen hdoapenas.o da em tempos propria Lei9.3 Essa regr apresenta com possibili ade ¢ alegagao de ex ou, havendo oportunidade S13 do NCPC © juzo ar solo a pease sendo conden fambem. que e esses sj trata-sed sesubmeter ao, Houvegue como ineompat contudo, velo a pedido dle home Devidamner om vistas fin verdadoira juris, 4.1 Justice de Otexto cor cade, Na parte fi poderasercondi 3 STESES parte in cressacla requetera citagdo da outra parte para comparecer em juizo a fim de lavrat-st o compromisso, designando o juiz audi encia especial para tal fim”. Ou seja, xt Lemprestar forca cvercitivaa propria clausula compromisséria (genérica) ¢ »woapenis sae compromisso (firmado diante da pendéncta contratual concreta). Ain: pos de vigeneia do CPC de 1973, em seu art. 301, IX, que foi alterado pela 9.307/1996, cocrentemente, passou.a constar “convencao de arbitrage! 1 is “compromisso arbitral Hegra. anteriormente existente (art. 301, IX, do CPC/1973), nao mais se sents como preliminar de contestai © no NCPC, visto que nao se encontra tal no art. 338, Com efeito, segundo a sistemsitica do NCPC, a Wo ce existencia de convengao de arbitragem devera ser formulada em peticao » (art. 345, caput, do NCPC) do réu1 em composicio consensual, devers ser al 7 nw audiencia de conciliagao ou de mediag have Jo desinteres ida na em gue declinar de referido desinteresse, nos 1ermos ¢ > 95." do art. » erbytral imphea renuncia das partes a via judiciaria estatal, confiando a las, cuja decisao produz, “entre as partes. seus sucess sures. os resmos efeitos da sentenea proferida pelos orgios do Poder Judiclario ¢ suidoco rlenatorie constitui titulo executivo” (art. 31 da Lei9.107/1096), Pressupoc w esiejam em disputa bens patrimoniais ou direitos dispontveis e que as n “capazes de contratar” (art, 1.° da Let 9.507/1990) ¥y arenuincia previaa jurisdicao estatal, polsas partes dispoem livre= matérlas afetas a arbitragem e das pessoas que podem isseaarbitragem,com operfil quethedeuaLei9.307/1996, lia constitucional expressa no art. 5.°, XXXV.O STF econhecer a constitucion ditde da Lei de Arbitragem ao julgar o ira 5.260-7/Espana, neat Estrat sligaoem sua concepgao moderna, ouse}a, tendo-se aarbitr itia a instancia administrativa de curso for nal d loart, 153-da CF/1967 previa-se: “O ingresso em juuize as Viasadministrativas, deste 3h « 0 de cento ¢ oitenta jo exigida garantia de instancia, nem ultrapassado o pr Hoje.a CF/1988 admite tal excecao apenas em ant. 217,81 1 5 para a decisao sobre o pedido’ sr vratando de justiga desportiva ( Segundo Jose Afonso da Silva, “a Constitui¢ao valorizou a justica desportiva cuando estabelecet que o Poder Judicidrio s6 admitira agoes relativas a disciplina ¢ jotarem-se as instancias daquela ss competicdes desportivas apos e acdemais, que a exigencia de prévio esgotamento das vias absolutamente nao implica este} auridas as vias sye-se ter presente, Ciministrativas,emse tratando da justiga desportiva, jo, senao que ¢ perfeitamente possivel, eXa ao Poder Judiciario. Ademais, 0 § 2 Jnstaclo 0 acesso ao Judiciati ° do art cministrativas, submeter a contenda + rota que a "justica desportiva tera prazo maximo ce sessenta dias, contacos cinstauracao do proceso, para proferir decisto final 1.2 Exigencia de depésito prévio em acbes tributdrias an. 38daLeide Execucoes Fiscais (Let6.830/1980) preceitua quea propositura bite fiscal ou declaratoria de inexistencia de relagao juridics 11 acao anulatoria de d posito do trihuto em discussae, 1 ibutaria deve ser precedida de det Eentendemos,contudo, que 0 depésito 66 se faz necessario para aswspensso d Bd NCPC (art. 485, 12 IX, do CPC/1973). Exige 0 art. 980,11, do AVI do art. Recacao da EC TA9T Pes jose Afonso da, Curso de deta constituconal positv, 23. ed Sie Paulo: Malhcvos 2H p. 823. The cect Tribunal Federal de Recursos), Sumula 247: “Nao constitak pressuposto da se eutatoria do debite fiscal o depdsito de que cua 0 art, 38 da Lei 0.830/1980 saan dor ST), REsp 183,969/SP 1."T. Fel, Min, Milton Luiz Pereira}, 21.03.2000. D] We DOOR pT ST, REsp 176.642/DE 2° Trl. Min, Helio Mosimann,j 0403199 NCPC (ant. 4 oautorao dey ode queae Judiciario, en quando howy Pri ipiv Oan. 5. processado ne Referido promotor nate Nao 6 po. do au designa Jey 7a proibiga prineipi tucionalmente nos moles dit Existem principio de (u 39. Como mia aria da ju O7.1.2011 gratuita, so dems |. 07.00.20 27.00.2600 Tambent 3 gualmente 40. Ainda,a pr 41, Arruda Al do que este do juz nate p. Iso) 42. NERY JR. S Principios constitucionais do processo NCPC a, 488, Il, do CPC/1973) que, para oajuizamento daacao rescisoria, proceda autorao deposito de 5% sobre o valor da causa,””*"O entendimento preponderante » dle que v exigencia de tal deposito nao atrita com o principio do amplo acesso ao Juciciari om virtude da natureza excepcional da ado rescisoria, que € wiilizavel quando hc (ver sentenga (melhor dizendo, decisao) de merito transitada em julgado, ao absolutamente diferenciada, desde que a vocacao da decisao de inerito transitada em julgado seja a da sua imutabilidade. Principio do juiz e do promotor natural Cant 1°. NNNVIT, da CF/1988 estabelece que “nao havera juizo ou tribunal de plementando, no ine, LIL do mesmo dispositivo, que “ninguem sera racessady nem sentenciado senao pela autoridade competente Refer cos dispositivos consagram os chamados principios do juiz natural e do. Nav possivel, por forca do principio da juiz natural, que um tribunal seja cria dou desig rado para julgar apenas determinado caso." ou, como diz Nelson Nery {t. “a proihicdo da existencia ¢ eriagao de tribunais de excegao € © complemento do principio ¢« juiz natirral”.*Juizes 40, pois, aqueles que ocupem os cargos consti Imrie previstos (ef. art, 92, 1a VI, da CF/1988), regularmente disciplinados nos moles la lepistagao constitucional infraconstitucional, Exisiem algumis situacoes, ja enfocadas, que devem ser reexaminadas a luz do. principio ce jai natural 10/19 poterta deixar de ser. estdo dispensadios da depdsito prévie exigido pelo 080, I ‘ 9, 11, do CPC/1973, om beneficiaris da justiga clo 0 qual a parte benet Stict anita nao esta obrigada a fazer o deposito de que trata 0 art 488.11. da POOL EDel na ARA4OURJ, LS., rel, Min, Humberto Mar 26.10.2011, Dje 1 E imexigivel o depostto do artigo 488, 11, do CPC ao benefictario da justica ib pena de alronta ao direita constitucional de livre acessa ao Judiciaio, Proce: : cosa hinhat “Efi nesta Cone o entendimento se teeurso especial provido” (ST], REsp 1.253, 227, rel. Min, Castro Meir 2011, Dje 16.06.2011). ¥, ainda, ST), AR 941/SP, 3.°5., tel. Min, Felix Fischer, j Sispensados desse recolliimento previo a Unido, suas autarquuits ¢ fundacoes, m TGTS e quem o representar (Let 9.028/1005, art. 24-A. acreseido pela MP \unda » proposito. ¢ de ser veriicada a Sumula 175 da ST}: “Descabe o deposito previo 2s propustas pelo INSS Im diz: |.) somente ejuizaquele integrado no Poder Judiciario, na conformidade Love pteserito em leis anteriores ao caso que seja por ele decidido. E 0 principio veal” (Manual de diveito processual civil. 12, ed, Sie Paulo: Ed. RT vol. 1 processo civil na Constituicao Federal... ei. p. 98. pminados assuuntos que sao julgados pelas chamadas justicas espectal unico, do CP Ha dete} ‘a trabalhista, cleitoral e militar (art. 92. da materia e« 1 las, Fo caso dos litigios envolvendo materi 1 Ve Vida CF/1988, respectivamente) cleicao reve rratase, porem, de uma previsio—genérica eabstrata ~ da propria Constitwicho Oprinet 1 cdleral de 1988, atinente a litigios envolvendo determinadas materias, Por isso, 40 socivile proc “ate qutalquer eolidencia entre a previsto das justicas especializadas ~ pels propria do dircito ad: vetuieo Federal ~ € 6 prineipio do juiz natural, Repita-se que o que o referido (se for 0 caso. sincipie colima evitaré quesejam criados ribunais, ow designados outros existentes O princt yuraapreeiar determinado caso conereto,e desi que, assim criados, sam impostos aes cee vi leionados, Por isso, a previsao, genérica eabstrata, no bojo da propria Constitute os 1 equelitigios envolvendo determinadas matériassejam julgados pelas chamadas cipio, ser desi vom eapectalizadas, nao atrita com a grandeza do principio constitucional em tribunal deve as e determinadas natural ¢ aquele “instituido pela lei para julgar certa N oem “Tha referit, nesse passo, 0 assumnto das chamadas prerrogativas de foro. E 0 promoter nat rt. 53, do NCPC (art. 100, 1, do CPC/1973 Al Estado de Dir so por exemplo, do disposto no at jo domicilio do guartio de filho incapaz, para ' statu ser competent o fore “d alucao separacdo, anulacao de casameento, reconhecimento ou di cao de divércio, Lei 9. 507/195 + iy cctavel, caso nao haja lhe incapaz, a competéncia sera do foro de wlio ms ’ danced easal se acntbuma das partes residir no antigo demcitio dy eassl se reeds nici do asa partes resid no antigo comietlto do a inddagacno. snpetente fone de domieilio do reu tegal conttcan Tras ase de dispositivo que visa a protecao do fil ineapas, visto que suas dt ; ikdacesacaham vuinerande a isonomia, teoricamente, emmpregada, demas. 140 comm stn Pi vendo filho, acompeténeia, fruto da isonamia, sera do fora de ultimo domicilio de eo prneip perfestamente eoenyce (ine ce nenhuma das partes residir no antige domicilio do casal, sera COM L ee + nteu foro de domicilio do reu, buscando eriar egeas que mantentam a igualade De cuna) referide pring nie as partes tambem no processo. Vale dice gativa de for consiste na atribuigae conferies p a tribunal de ex urro exemple de prerroy tuieio Federal de 1988 ao Senado Federal para julgar o Pre: 2,1). Cuida-se de previsio ge ber a acusacac tso de crime de responsabilidade (art cartada no corpo da Constituicao Federal de 1 pois nao leva a que seja eriado (ot ratese Ale publivaem ica, abstrata.e 988, nao acarretande atribuigoes ley ualquct ateito com 0 principio do julz natural, Nelson S natu: minadocaso, Paraa hip lo. se jtenistente) tribunal paraapreciar de i> responsabilidade, o juizo natural do Presidente d motor de Justi ria 1a Republica sera v Senade ¢ inamovibilid legais de subst J amfer se permite sejam pactuadas foros de cleigao, em se tratando de com seerelativa ca competéncia cm razao do valor edo territorio pode ser objeto de + enareas partes —art. 63 0NCPC, caput, in fine (arts, 111 € 112, paragrafo NERY IR. Mazznu 1989. p. 72 1 Direito processual consttucional ~ Principios constitue «st Ho. NERV JR Si Paulo: Fd. RT, 1997, p Principios consttucionais do processo 39 ico. Cc CPC/1973) =, diversamente do que sucede com a competencia em razio matevia € em razao da hie arquia). A possibilidade de serem previstos os foros cle Conheci nento dos alos praticados ¢ possibilidade de ampla defesa (per Hag ese distinguir, no campo do processo penal, a fase do inquérito policial ¢ Ado procs sso juudicial propriamente dito. No process penal (judicial). o principio Jo contrac tario assume sua expressao maxima (arts, 261 e 497 do CPP). Dat, como apontalo. clguns autores, ao lado dos quais nos perfilhamos, preferirem reservar © nenie “eo ¥ raditorio” para o processe penal c aditorio® para o p P Noe amo, nalase policial, costuma-se dizer que o procedimento €inquisitorio, nig acwsatario, Visa, o inguérito policial, a coligir as provas que poderdo servir de suyyedanes Lacao penal 19 processual civil. 10. ed. Sto Paulo: Ed. RT, 2000. vol. 1p val. cit. p. 174 1» Nery Jr (Principio do processo civil na Constituicdo Fe s¢ sentido ¢ a Sumula Vinculante 3 do STF: “Nos processos perante o Tribunal de i. «ha Unido asseguram-se o contraditério e a ampla defesa quando da decisio pruder Lares dat logalidade do ato de coneessao inicial de apasentadoria,reforma e pensao” me mo senticlo, os julgados do ST}: AgRg ne Ag 1,239 482/R], 5, rel. Min. Arnaldo 1» Lina, 20.05.2010, Dje 21.06.2010; RMS 11.032/BA, 2." re, Min, Eliana Calmon, ) inquerito policial, assim, nao tem un firn em si mesmo, mas visa. apenas ¢ ente. a aparelhar futura eventual agao penal. Dat por que fato de ser emi- xtorio nao fere os principios constitucionais do ‘mente inquisitorio € nao acusa raditorio € da ampla defesa. miesmo se diga com relagao ao inquérito civil. A Lei da Agao Civil Publica + 3497/1985) preve, em seu art, 8°, $ L.",a possibilidade de o Ministerio Publico Jo inquérito civil publico. Expli ‘40 Ministerio Publico (que € um dos possive aurar um procedimento administrative taurar 0 chamad ica-se: para a propositura da aco is le- tivos da acao civil publica) insta assim como o inquérito policial, na ‘omo tal procedimento nao rominado inquérito civil, qu o reuinir elementos para uma possivel acao ulterior. C asa aparelhar eventual futura acao, 0 fato de ser ava um fim em si mesmo, mas apena ontraditorio. a constitucional do principio do « 5 Ministério Publico requisitar (art. 8. aquilo que se objetiva inisitorio nao atrita com a grande naw quer dizer que as inlormacdes que © da | ei 7347/1985) nao devam guardar pertinéncia com agao deve ser fundamen: surar com o inquerito civil. Dat que a requisigao de informa a,c nae arbitrairia ou aleatori a, porém, nao ¢ incomum que se oferecaalguma especie de defesa ex ‘exatamenteauma defesa, pois 10 autoridade que preside o inquerito a desnecessidade Na pra cacao) no curso do inquérito civil com vistas nao, rusacao, mas.com sério Publica) elementos que Ihe permitam concluir pel onal de que oinguérito policial éinquisitorio c .julgadasdoSTF.conforme jamencier eulante oescopode fornecer (Min aco ct il publica, Essa nocao tradick oriotemsido mitigadacmdiver Nesse sentido, 0 STF veio, inchist + com a seguinte redacao: “E dizeito do defensor, no interesse do representado, tr voaosclementos de prova que, ja dacumentados em procedimento inves policia judicidria, digam recpetlo vacua nteriormente ive, a editar a Simula vess0.amp jraatorio realizado por argao com competencia de rexercicio do direito de defess! interessante consignar que o prinespio do contraditoria, no processo civil [a=-s¢ recente nao apenasna lase de conhecimento, mas, igualmente, na fase de exseucso we de cumprimento desentenca, nao ha propriamente lide snterca) buIscaese read- Nal (comohanalase jeconhecimento). Nalase de execugto (oracumprimento dk | carmaterialmenteoquetiverside decidido na fase de conhiecimento.™*Sem embargo J CL C9500 MCMBA, Decisto Monocratica, rel, Min, Gilmar Mendes, j, 6.112007, PI by acondo com Liz Fux, em sede de execugao “0 direito ja se encontra definido a eSPert a aon ctiaeae pelo obrigado, Nessa hipotese, a forma de tela nao € mais de simples ene tbno de tealizacao pratica do diecito’ através dos orgiosjulicials.(..)restaury cherivamente a orem juridica afrontada pela lesdo, reall 1 sangao corvespondente 2 eens ustdade judicial que atua nessa sama clenamina-se ‘execucao™ Atraves dele year cummpre a promesst do legslador de que, diante da lesto,o Judietari deve ante disso, tamber ainda que cor pode oferecer Pc/n973 oferecer 0} cer o que do a exeeuca absolutament Sese tra mesmo dacor alem das mat CPC/1973),¢ ateordo quer dispositive le 6.1 Acitag A citacae 6 interessado €PC/1973). E principio doc Observe 290, IL, do NC Compre eet 33, Nesse a Medina qu p. 10). 35. Aexeecio edi eutividade ‘que nie dh disso. tambem na execueao, ha espaco para aplicacao do principio do contraditorio, sind que Com perhi diferente da fase cognitiva.”» Primeito, o devedor, na execucio. posie oletecer impugnagao nas hipoteses do art. 539, § 1.°,do NCPC (art. 475-L do CPC/L97- ‘said, em hipoteses excepcionais, mesmo antes de seguro 0 jizo, pode erecer o que « doutrina tem denominado de exce¢ao de pré-executividade,™ quan por alguns motivos que serao estudados oportunamente absolutan «nte inviave tarde execucdo por titulo extrajudicial, o ambito da defesa oponivel éo aug (art, 933) (art 7 5 do CPC/1973), jaquue poderaserlevantada, ae tas constantes dos ines, 1a V do art, 933 do NCPC (art. 745, 1a IV, do CPC/LYT:) qualquer outra que poderia ser levantada em processo de conhecimento. atcor doque dispoe o ine, VI (equivalente ao art. 745, V.do CPC/1973) desse mesmo ita Ao € 6 ato processual “pelo qual sdo convocados o réu,, o executade ou ointeressuclo para integrar a relacao processual” (art, 238 do NCPC) (art. 213 do CPU/IST) Ea citacao, pois, por excel encia, 0 ato pelo qual se da efetividade ao principio dy contraditorio no campo do processo civil Obse-ve-se que do mandado citatorio ha de constaro requisito de que trataoart. 85 do CPC/1973 aso 0 devedor nao cumpra a obrigacao "no que sinalado pelo juiz no provimento que impde a prestacio, restard enti ao credo Jue, nas Telacies obrigach proprio direito substancial ‘exige’ que s port 1 ze ao devedor a-chance de cumprit a abriaacao devida que foi reconhevida come na norma juridiea conereta. $6 depois de nao cumprida espontaneamente € que vomento executivo. E dat que nasce o intervalo entre a atividade jurisdictonal exe 4 tuvidade jurisclicional cognitiva nas relacdes obrigacionais” (Manual de execucd ‘ itido, RODRIGUES, Marcelo Abelha, Manual... eit. p, 59-60 ‘ fsa Arruda Alviny Wambier, Luiz Rodrigues Wambier e Jose Miguel M ew 8 3° du att, 475-B preve hipatese especifica para o cabimenta dat objecao undo Uso Corrente, tanto na doutrina quanto na jurisprudencia) de pre . idode, ja que se trata de materia a respeito da qual o juiz pode ser ‘atertado” pelo scvuia lo reves comentarios nova sistematica processual civil 2, Sao Paulo: Ed. RT, 2006, pre-execuuvidade e admitida, inclusive, na execucio fiscal, conforme orien 2c dimentad na Summa 393 do ST), euja letra € a seguinte: “A excegao de pre-exe vce €admtssivel na execugao Fiscal elarivamente as materias conheciveis de oltcio 44 Preise CosstICoNal 5 do CPC/1973) cond ‘tos darevelia.»* Desse se requisito inserido noart, 250, I (art. + ulidade da itacao e impede, ab initio, que se produzam osel sido. expse Arruda Alvim, aoanalisar oart. 285do CPC/L sertencia tora mula. citacao e impede, a fortiori, que se produza(m) o(s) eit «0 haja comprometimento da citagao, em si mesma, a, havera revelia, e,em que “aausénciadesta e vevelia, Neste caso, embora na comina de nulidade. Se aacdo, pots, nao viera ser contesta prejuizo),¢, fortiori, incogitavelainet- nti, nulidade (desde que ocorrent ). De qualquer forma, e, como regra geral Assim, vg. ja mais antigamente se entendia quer comparecia e apresentava yeiadlo art. 319 inocorrente prejuizo. rio ha que se dar pela nulidade, ia qualquer prejuizo, se 0 citando, dentro do pr sao, se tiver conseguido preencher Jojesa.(..) Entretanto, mesmo que irregular a cit + stig finahidade, nao se devera decretara nulidade do processo’ Se faltar o requisito do mandado citatorio de que trata o art, 250, 1, do NCPC 1073) e, mesmo assim, o reu apresentar contestacao, indagamos s¢ i 285 do CPC fato de que no mandado de citagao faltava ia possivel cogitar-se de nutlidade, pelo wsito essencial. Comoaduz Marcelo Abelha Rodrigues, “foisanacaa nulidade pelo rode que houve contestacao de todos os pontos articulados pelo autor, nao havendo 1er prejuuizo em aproveitar o ato citatorio’ mos que as consequencias da ausencia do requisito do art, 250, UL no caso concretoc em consonancia com o principio de preju (art, 249, § 2.°,dlo CPC/1973), Dessa forma, podemos falar como bem ressaltado por Marcelo Abelha Rodrigues Destante, te cverioserapurnda sevido no ant. 282 ade sans Principio da proibigao da prova ilicita alt, 5.°, LY]: “sae inadmissiveis, no proceso, as prowas 1 CS/1088 estipula ni A primeira dificuldade que surge consiste em conceitutr Nao constanco do manda art, 285 do CPC. ¢ V1 Encomue Nacional dos Tribunais de A prza dle efesa (CPC. ant. 229, Vi taco, que temos por carreta, decorre do att. 2 Jo ao estewlo das nulidades, que estatu: “A lestin $ VM Arruda, Manual de diveito processual evil, Led. Sao Paulo: Ed. RT, 2008, vol 2 RODRI RE. 2000, vol. 2, 2003. p. 75. ES, Marcelo Abelha. Elementos de diteito processual civil, 2, ed. Sao Paulo: Ed. Idem, ibidem. 0. De seordo com Eduardo Cambi, a “prova itelta € aquel prisiva dilatad da Constituicao, que abrange tanto a0 A moral ¢ os prineipins gerals do direito. Ao lado bem do texto das comuni ultimo caso. fins de invest A ilicitue direito: ou for ilicitude da ps nao influenci Otemaw de gravagao fe com elae inve Nelson linhacomum, com o que se« \Lei9.2 por orem juc A intereeptac utilizacao dei Fesa com nicio> prul OL. Dando wes, p de docu Aegina p A tit a liber rel. Min L 64, NERY'}R 65. Em semtid Principios consttucionais do processo oledo desse dispositivo, deve-se ter presente, dentre outros, oart, 5.", XII, tam: bem do cxto constitucional, que garante ser “inviolavel o sigilo da correspondéncia das co runicacoes telegraficas, de dados e das comunicacées telefonicas, salvo, no ultimo caso, por ordem judicial, nas hipoteses ¢ na forma que a lei estabelecer para fins de 1 estigacao criminal ou instrucao processual penal \ 1 batude pode ser material, se a producio da prova resulta de ato contrario ao dlireiwo:.01 formal, se decorre da forma ilegitima como ela se produz."" Reconhecidaa licituce «la prova. o ST} tem determinado que seja ela desentranhada dos autos para Oe natem dado margemagrandes discussoes. O STF ja decidiu pelailegalidade rr im clac invadiu a sua privacidade, violando sua linha telefonica «ao leita por marido que havia se separado da mulher € nao mais coabitava Nelon Nerv [r entende que, se se tratar de gravagao de conversa propria, ou de inhaco 1 um.deconjugesquevivam sobomesmo teto, nao hailegalidade na prova,"* ma qatrse concorda \119.298/1996 preve as hipotesesem que éadmitidaa interceptacaotelefonica ordeva judicial, regulamentando a parte final do inc, XII do art. 5.° da CF/L988. \ interceptacao telefonica somente podera ser utilizada como meio de prova em svestig. sto criminal com autorizagao judicial. Nao ha, por outro lado, previsao de tilizaciw de interveptacdo telefonica na esfera civil, Alias, oart, L0da Lei 9296/1996 rmpreen ao ampla parece coadunarse com as regras contidas no art, 5°, LVI, combi 1. 332-do CPC, que admite 10 mous probauotios, moral imos', que sejam habels para demonstrar a veracidacde \ prova civil ~ Admissibilidade e relevancia. Sa0 Paulo: Ed ; jicls prove! lice’ 1c prodasida ow apresentatda em juizo que desobedece a man rt jhe a ved acao as provas iicitas ¢ mandamento constitucional” (A provi na dist sul civil Sao Paulo: Ed, RT, 2000, p. 87 jose Celso de Mello Filho que “a iictude da epistolar, quebra de segredo profissional, subtraye Je Licumentos, escuta clandesting, constrangimento lisico ott moral na obtengae de con. i jpomentos testemunhais ete.). Ea ilicitude material: ou b) deeorte de form: rier oma pela cal elt se produz, insite embora sejalicita a sua origem. E aficitude formal Vir itudle marerial diz respeito ao momento formativo da prova, A tlicitude formal, a0 rn siento inteadlatorio dat mesa, Em suima, razses de legalidade e de moralidade atuam ts tesritivas da liste atividade probatoria do Poder Publico™ (A tutela judicial 1 iiverdae, KT 526/208-200, nota de rodlape 32) 2. Con nese a ceisto prolatada por oeasiao do julgamento, pela 6.* T., do ROMS 8. in, Luiz vivente Cerniechiaro, j, 12,06, 1998, DJ 03.08.1998. xesso civil na Constituicdo Federal. cit, p. 200-201 5. Jin hte eentrario © posicionamento de Joao Carlos Pestana de Aguiar, expresso em le Pracesso Civil. Sao Paulo: Ed. RT. 1977. vol. 4, p. 76€ 8. 4b 1 Const ONAL We que “constitu crime alizar interceptacao de comunicacoes telefonicas, de slormatica ou telematica, ou quebrarsegredo da Justiga, sem autorizacao judicial ou 1m objetivos nao autorizados em let F importante diferenciar, como ji sublinhamos, a escuta ou interceptacao tele rica do uso de gravacdes telefonicas como meio de prova no civel. Os tribunais tem lecidido que, sea gravacao for feita por uma das partes interlocutoras, €licita e pode utiliz a como meio de prova no civel Sea prova for obtida por meio licito, no processo penal, poder ser usacla como » temprestadanocivel.” Paracabera prova emprestada, em violacaodo contradito: oa parte contra quem vai ser produzida ha de ter participado do processo originatio. Para Eduardo Cambi, “para que a prova emprestada seja admitida, ¢ necessirio tenha sido recothida, a principio, de um processo entre as mesmas partes ¢ com 1esmo objeto. A prévia intervencao e participacio das partes sao necessiirias. por se uma das partes do segundo processo nao fosse a mesma do primeiro proceso. nuilo: ST), REsp 1.113.734/5R. 6.°T, tel. Min, Og Fernandes, j, 28.09.2010. Dje 06.12.2010: ST) no Ag 1.142.348VPR,5.'T., rel, Min, Laurita Vaz, j. 20.10.2008) Je 09.11.2000: ST}, AgRg no Ag 962.257/MG, 42°, rel. Min, Aldit Passarinho Junior. 16.2008; ST], RMS 19.785/RO, 5." T., rel. Min, Arnaldo Esteves Lima 10.2006; ST}, REsp 9.012/R), 3 T. rel. Min, Claudio Santos, rel Nilson Naves, }. 24.02.1997, Dj 19.04.1997, Assim, tambem: TJSP, Agh, IL $41 eck. Fuclides de Oliveira, j 24.03.1002 linha. em sede doutrinaria, entende Nelson Nery Jr que, “sendo norma de exec iso NII doar. 3:°da CF deve ser interpretado restritivamente, Quer ise dizer ‘ hipoteses previstas na Constituicao Federal, © juiz do civel nao pode determina escuta telelOnica para formar prova direta no processo civil Entretanto. entendemosser admssivel ar prestada ao processo civil, Para que ja admissivel a prova emprestada ne ia entra cletivament esso penal de onde provein a prova a ser emprestad da, como regra, do processo penal para Jnnyesse civil, daclas a umidade da jurisdieao © a teoria geral da prova” (Prineipios dp hil na Constitnicdo Federal... cit, p. 203). No mesmo sentido, ver CAMBI, Eduatd q/1096, RePro n, IIS. Sik isprudenc ia, podemos colacionar o julgado publicado na RT 843/971. Assia. tae RMS 2004700200036 10/PR.3T. rel. Silvia Maria Go RIsp 1.115.399/MF, 2". rel. Min, Herman Ben Jo 40U/MT. 22 T. tel. Min, Mauro Campbell Marque tem agao de improbidade admninistrativa jamin, j. 02.03.2010. Dfe 27.04.2011: RESp 21.09.2010. Dje 08.10.2010 haveria viol do proprio d Esseeo —ao lado. qui temente opo qual, pelo m« por isso mest estranhoa p, que = nao for instrucae cor Asse te Civil.ao pern ‘ojuiz poder Ihe ova 8. Principi O prines do art. 5. Oan. 18 tos process. publicos. O pr traz determin. quais sejam, ( casamento, se tos e guarda d direitoconstit cumprimento seja comprova Asencegt no ine, LX do. CEASE." Ne 68. CANBI, Fe Principios constitucionais do processo 47 werld ola ht garantia constitucional do contraditorio e, mais especificamente do prop constitucional a prova “ceeniendimen odo STE jtque “a garantia constitucional do contraditorio ado. qu »rocaso, do principio do juiz natural—€o obstaculo mais frequen: tementcopontse aadmissao ea valoracao da prova emprestada de outro processo, no ! Mo tenia sido parte aquele contra quem se pretenda fazé-la valer Por isso niesinio yo entanco, acircunstancia de provir a prova de procedimento a que tranh « paris contraa gual se pretende utiliza-ta so tem relevo se se cuida de prova que nav Uw iraslado para o proceso ~ nele se devesse produzir no curso da ns 1 «iioria, coma presenca e a intervencao das partes’ »-calha observar importante inovagao do Nove Codigo de Proceso aprovacmprestada. Deacordo com referido dispositive, n= porlersadnuitiea utilizacao de prova prod daem outro processo, atribuindo: Ih nsideraradequado, observado 0 contraditorio 8. Principio «la publicidade dos atos processuais Opancipic la publicidade dos atos processuais decorte do disposto no ine, LX doar. 5.‘eno ti 1X do art. 93, ambos da CE 1189. NCPC (art, 155 do CPC/1973) consagra a regra da publicidade dos alos processtais no plano infraconstitucional, ao dispor que os atos processuais 840 publicos. ) proj rioart. 189,em seus ines, 1,1, Ile 1V (art. 155, Le Il, do CPC/1973), processos que devem tramitar em segredo de justica se publico ou social; (II) que versem sobre mip. sepa-acan de corpos, divorcio, separacio, unio estavel,fliacio, alimen usa de cr ancas e dofescentes; (HD em que constem dadlos protegidos pelo dieitoconstite «antl aintimidade: (1V) que versem sobre arbitragem, inclusive sobre cumprin-otode wtaarbitral, desde queaconfidencialidade estipulada naarbitragem Aumprocds prerante o juts sntidas noart. 189 do NCPC (art. 155do CPC/1973) tem respaldo lear 5° dat CE/L988 e ni parte final do ine. 1X do art, 93, também da Limidadle das partese o interesse social justificam rendimento de Joao Batista L Fig “que tu tent sido produzida em processo envolvendo as mesmas partes ¢ 1eF que_ no processe anterior, tenha sido observado o principio do con. nento de DIDIER JR, processual civil, Salvador Ralocls BRAGA, Paula Sarno, Curso de dirit veda Pertence, j. 16.09.2003, BY 17.10.2003, na terminologia de Maria Flelena Dini 2 Peoctso Consimuci ramitacao em segredo e sobrepoem-se ao principio da publicidade dosatos proces: NCPC, a)as: Lis. evitando queo processo sejaalvo de especulagdes maliciosas ou sensacionalistas hormativo, s ue, muitas vezes, prejudicam o seu proprio andamento, conceitos jur Decorre do principio da publicidade a regra do art, 375 do NCPC (art. 444 do | PC/1973), que determina que as audiéncias so publicas, ressalvadas as excecdes naoenfrentar aconclusio Arruda Alvim diz, a respeito desse principio: “A publicidade ¢ havida como ga- nntia para o povo de uma Justica tambem garantia para a propria magistratura diante do mesmo povo, pois, agine usta’, que nada tem a esconder; e, por outro lado, caso sob julg 2 sumula, juris Fundan ) Principio da motivacao das decisées judiciais decisao.” Af Correta Dispoc o art, 93, 1X, da CF/1988 que as decisdes judiciais serao motivadas sob 1 nade nulidade fed \ necessidade da motivacdo das decisdes judiciais (todas as decisdes judiciais Soonearies em sey motivadas, € nao apenas a sentenca), em rigor, nem haveria de constar do eee privativa Yue seja. nao pode interferir na autonomia ¢ independéncia da magistratura’ ~ ewe mn co Poder Judieiari, Sao Paul: Saraiva, 1979. vol RQUES, erica. A \.. por exemple, Const Weimar, art, 102, Assim tambem a atual Constituiva pact eam | vinctlando essa submissio exclusivamente a lei, a independencta dh 85. Quand Jencia do juiz ~ consta do rubrum desse texto constivae iis Esta uli gad 4). NOLASCO. Ria Dias. Conselho Nacional de justicae 0 controle externo do Poder fic C perfeia He aILVA. rama Freire e: MAZZEL Rodrigo (coords). Reforma do Judiciatio~ Anaise at Jo primeiro ano de vigencia, Curitiba Jura 2000. p. 45 are lependencia politica e juridica do Judiciario envolve a necessidade de vautogoverno da magistratura. Ochumadoautogoverno da magistratura se corporifica pelos regimentos que os horam, tendo em vistao conteudo constante doart. 96 da CE E importante ler pres: nite qute 0s regimentos, porque tem um conteudo proprio ¢ predeterminado. tem un c aro conteudo normative “no tocantea esses assuntos de sua [do Judiciario| fera p ivativa de regulamentaci Nc quuadros desse autogoverno ha que se ter presente a regra do art, 99 da CEA. em que se estabelece que “ao Poder Judiciario ¢ assegurada autono: Inia ad) nistratina ¢ financeira”, com a extensao constante dos &8 1.° e 2.° desse Cunstancia de 0 Judiciario dizer 0 direito, e, portanto, fazer com que, em anhe dinamicidade, leva-o, em certo sentido, a ter 0 poder Liser« ultima palavra, tendo em vista o direito positive ‘oque ultima palavra, dita pelo Poder Judiciario, nao se reveste de arbitrio, senao que, justamente por estar o Judiciario subme «do a lei, conduz ao resultado de deco judietario, pelo seu funcionamento, que realiza por excelencia o principio da gall, na ordem pratica 1s tanto, deve-se apontar, dentre uma das caracteristicas substanciais da lurisdicie nao s0 essa incontrastabilidade das decisoes judiciarias, como tambem, complementinda osse perfil, a coisa julgada, Pvatese. ainda a explicar essa mesma realidade, o carater da jurisdigao como sono substitutiva, vale dizer, ao depois da decisio nao prevalecera o que as partes Uesejavina, senao aquilo que o Judiciario haja decidido, com lastro na lei inclusive tando »: tratar dle outros poderes, Executive ou Legislativo, USUI Jose Precenico. A seformites ell Yoh. 1, p89, 2 " Marques lembra que, entre nds, o STF declarou inconstitucional lei (Lei LW peceisarne Je, por seu intermedio, adentrou-se em materias da eompetencit 1 exclusiva) de Judictirio, no ambito do respective poder regimental (A reform 1 Arruda, Dut. ci. vol. 1, p. 192, Dentre as demats caracteristicas da jurisdicaa a circunstaneia, justamente, de que, ao kilo da equ |. Principio do duplo grau de jurisdicao © principio do duplo grau de jurisdicao asseguraas partes odireito de pleiteara proferidasem primeio grau de jurisdicdo. Por meio dos revtsao das decisoes judiciais; ‘ocaso, por exceléncia, narsos que visama implementaro duplo grau de jurisdicao (e partes poderio pretender o reconhecimento pelo tribunal dle erros iliveito om de ertos de fato, 4 que o duplo grau de jurisdicao esta eminentemente ini Grinover: “O prineipio onado a ideia de justica, A proposito, diz Ada Pelle Iuplo rau de jurisdicao funda-se na possibitidade da decisao de primeito grat essidade de permitir-se stta reforma em njusta ou errada, dat decorrendo a ne nur de vecurse \ Constituicao Federal nao garante de formaexpressao duplo graude jurisdicao, cola ia, pode-se reputar um principio constitucional implicito, A proposite. diz crtinencia Ada Pellegrini Grinover:“Apesarda inexistencia de regraconstitucio= jo grau de jurisdigao, parece-nos, com Jose Frederico expressa que garanta o dupl a qual, como asanteriores, mais que Jarques. que a regra é imanente na Lei Magna, ralidade de graus de jurisdicao, adota o sistema da pluralidade deles tigindo pela Constituicdo Federal quando esta (os dirigidos ao STE e a0 STJ, em determinadas 102,11, ¢ 105,11). Nesses, Oduplo grawe, porexemplo, prest ‘ev Go eabimento de recursos ordinari ues de competencia originaria dos tribunais locais (arts. 1 como orgios de jurisdicao ordinaria, exatamente para sses.08 TF eo ST} funcionam ¢ ali contemplacdas. reserva 0 diteito ao duplo grau de jurisdicao nas hipoteses rinte conceitwacao ao principio do grau de jurisdicao Oreste Nestor de Souza Laspro propoe a tude jurisdicao:"Podems, inalmente conceituar oduplo, Ja demanda, existe a possibili- uplog imo send aquele sistema juridico em que, para cad ts decisoes validas ¢ completas no mesmo processo, ema nda em relacao a primeira” * ede anadas por juizes rene, prevalecendo sempre seg Jo interpostos para os orgaos Sons casos dos Juizados Especiais, os recursos nao sa de jurmas Recursais, compostas por jl vierarquia superior, mas sim para as T nstitucionais ¢ 0 Codigo de Processo Civil. St0 NOVER, Ada Pellegrini. Os prineipios velo: Bushatsky, 1975. p. 138, Iklem. p. [41 Mais adiante, continua a autora ifesto ¢ autonomo, no sentido da garantia do dup! Anda que nao se visse. a esse proposito ie surisdican, sem duvida a ‘um principio constitucional autonomo, pio da igualdade a que ja «pela nossa Constituicao; quer se trate daquele prine sasrecrivera, em nosso entender, desrespeito as Fegras constitucionais do proves i ie ce suprimir 0 duplo grau de jurisdicao.(.) © duplo grau de jursdicao, ainda gu ional autonoma, faz parte, sem devia 4144 > direito processual civil. Sto 4. LASPRO, Oreste Nestor de Souza, Duplo grau de jurisdican no Paull: Fd, RF, 1995, p27, primeiro grat as decisdes sa Jr.,em posica paraanalisart representam | 12. Princip Opriney no art. 5.",L lidade do aluc trative, sto as celeridaule de A razoav ais, mastam garante 0 dire sea prestagio apontodeset Oinstivut colocado adis pela excessivia que tratam da titucional em garante o amp O certo € que preocupacao ¢ a0 principio dk todos osdema insculpida no ideia de aeesse A ideia d, breve, porem « pode fazer con esvaziada O Tribun: se aferir se hot assunto versad ©) aatuacao e« 80, FIGUETRA duais eweis 288.307 ipios constitucionais do process primeira yu. Aindaassim estara preservado o duplo grau de jurisdi¢ao, uma vez que isdecisoes Sto amplamente revistas pelas Turmas Recursais. Para Joel Dias Figueira Jom pos cao que nos servimos de acompanhar, as Turmas Recursais (competentes uianalls ir recursos interpostos contra sentengas proferidasem Juizados Especiais Teoreseni «nos Juizados Especiais a segunda instincia na Justi¢a comum, 12. Principio da razoavel duragao do proceso avel duracao do proceso encontra-seatualme econsagrado near NXVIIL. da CF/1988, inserido pela EC 45/2004, De acordo coma litera: «lido dispositive constitucional, “a todos, no ambito judicial e adminis 1 ssegutrados a razoavel duracdo do processo ¢ os meios que g ia tramitacao 11 I duracao do processo ¢ garantida nao somente para os processos judi us nhem para os processosadministrativos, Se ¢ verdade que a Constituicao ante o cireito de acao (art, 5,°, XXXV), tal garantia seria verdadeiramente inocua sesaprestucato jurisdlicional viesse a ser implement Ja em alargado espago de tempo. Ayan cl Se tornar inutil ao jurisdicionado. utodaantecipacdo detutelarepresentaimportante instrumento processual ido, tendente a contornar os problemas gerados pelaesce « va demora na prestacdo jurisdictional, Em ultima analise, os dispasitives star tdaantecipagao de tutela expressam a preocupacdo do legislador infracons- ue etividade ao principio estampado no ine. XXXV do art. 3.°, que " plo ae sso to Judiciario em caso de lesao ou ameaca de lesao a direito er ho minime, art, 301 do NCPC (art. 273 do CPC/1973) expressa a co legislador com a eletividade do processo, dando dimensio pritica Jos principios. que € o do devido proceso legal, do qual, alias, derivam nat s pri cipios constitucionais do processo, Para nos, porém, na garanti ulpidds none, NNNV do art. 5.° da CF encontra-se virtualmente compreendida a « efetivo © nao apenas nominal ao Judickiio, Iu razoavel duracao do processo € que este se inicie e termine de forma pur env eficaz, Isso porque a prestagao da tutela jurisdicional de forma tardia vn que pereca o direito ao jurisdicionado ou que a utilidade deste fique inal Europeu de Direitos Humanos fixou trés importantes criterios para ferirs: honve ow nao dilacao indevida do proceso, a saber: a) complexidade do suntv» sacio nat causa b) comportamento dos litigantes ¢ de seus procuradores: € uuaca ye comportamento do 6rgto jurisdicionall Ik, Joel Dias: TOURINHO NETO, Fernando da Costa, Juizados espe Questao interessante: respeito do principio da razoavel duracao do processo diz lespeito ao cabimento de indeniz ao aquele que restar prejudicado pela demora na rrestacao jurisdicional. A esse respeito, ha interessante julgado do Tribunal de Justiea lo Acre fixando aludida inde Constitucional, civil eprocessual civil. Indenizacao por danos morais¢ patr- \nonials, Ado de justificacao de reconhecimento de unio estavel. Demora na pres ‘40 jurisdicional. Desidia, Prejuizo da parte autora, Dano configurado. Indenizacao vida, Em homen: e1N a0 principio da duracao razoavel do processo, insculpido no 1 5% tneiso LXXVII, da Carta Magna, havendo demora injustificada na prestacio tnisdicional, causando prejutzo ao jurisdicionado, deve o Estado indenizar 0 dano entualmente sofrido pela parte.. a demora na intimagao da parte interessada no ‘lereco fornecido, atrasando o provimento em sete anos nao é, nem poderia ser nnsiderada nivel, principalmente quando se verifica, como neste caso, diversas as. tanto no que Lange ao erro na intimagao, quanto. falta dela para as audieneias {1 loram realizadas. Na verdade, nao se pode qualifcar de abusiva a quantia de RS 000.00 (dez mil reais) quando se levaem contaaduracaonao razoavel do processo emuaisdisso,0 presente caso nao tratade erto de julgamento proferido pelo ju nin de falta de eficiencia no servigo prestado, ou seja, na atividade Judiciaria, que tn face de diversos erros de servico, retardou a prestacao jurisdicional por muitos 00s. Ora, se o tempo exigido para uma simples cautelar de justificacao foi muite {rm do razoavel, causando danos morais, deve o Estado ser condenado, como foi. a ndenizar +s ofendido (...) Conclusoes Sao as seguiintes as principais conclusdes deste capitulo: 1°) A Constituicao Federal de 1988 consagrou, de forma expressaeabrangente Principio do devido processo leg; I A rigor, do principio do devido proceso le} P -neipio des princtpios—decorrem todos osdemais principios processtiaisagasalhaclos 1 Constituica Sememba Ho disso,o legislador constituinte consagrou, de forma expressa, ‘ ros importantes principios, alargando sensivelmente, em relacaoa Cartaanterior ‘dos principios constitucionais do processo. Dentre eles destagam-se, pela im Cia. isonomia entre as partes no proceso; o principio da inafastabilidade do eutrole jwisdicional (do amplo e irrestrito direito de acao), sema possibilidade de icionare acesso ao Judicirio ao previo exaurimento das vias administrativas no ocorria a luz do art. 153, 8 4° -gunda parte, da CF/1969, com a redacao 7/977). principio do contraditorio, hoje assegurado de forma explicita TAC. ApCiv 2009,003074-9, rel, Des. Mitacele Lopes. nado de diferentes das decisoes judic nao fundamer rocesse civil e para os procedimentos administrativos (e nao apenas para > penal). No ambito do processo civil, tal postulado € mais bem denomi principio da bilateralidade da audiéncia, uma vez que assume dimensées das que toma no processo penal; por fim, o principio da motivagao das jusliciais, cominando o texto constitucional ~ 0 que refoge a regra geral 0 das lormas constitucionais ~a sancao de nulidade as decisoes judiciais mentaas para os procedimentos administrativos (e nao apenas para Ne ambito do processo civil, tal postulado ¢ mais bem denomi- a bilateralidade da audiencia, uma vez que assuume dimensoes Joma no proceso penal; por fim, o principio da motivacao das »minando o texto constitucional ~ 6 que refoge a regra geral Lormas constitucionais ~a sancao de nulidade as decisdes judiciais