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006/2006 E 07/2007.
TTULO I
DA ORGANIZAO DO MUNICPIO
CAPTULO I
DA ORGANIZAO POLTICO ADMINISTRATIVA
CAPTULO II
DAS COMPETNCIAS DO MUNICPIO
SEO I
DA COMPETNCIA PRIVATIVA
SEO II
DA COMPETNCIA COMUM
SEO III
DA COMPETNCIA SUPLEMENTAR
CAPTULO III
DOS BENS DO MUNICPIO
TTULO II
DO GOVERNO MUNICIPAL
CAPTULO I
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DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL
SEO II
DA INSTALAO
SEO III
DA MESA
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SEO IV
DAS COMPETNCIAS DA CMARA MUNCIPAL
subsdios dos Vereadores de acordo com os limites estabelecidos no artigo 29, VI, da
Constituio Federal, e atendidos os demais dispositivos constitucionais;
XXV o total das despesas do Poder Legislativo, includos subsdios dos Vereadores
e excludos os gastos com inativos, obedecer os limites fixados no artigo 29-A da
Constituio Federal, relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas
no artigo 153, 5, e nos artigos 158 e 159 da Magna Carta, efetivamente realizado no
exerccio anterior.
1 - A Cmara Municipal no gastar mais de 70% (setenta por cento) de sua
receita com folha de pagamento, includo o gasto com subsdios de Vereadores.
2 - Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara o desrespeito ao
pargrafo anterior.
Art. 30 Compete a Cmara Municipal deliberar, com a sano do Prefeito, sobre
todas as matrias da competncia do Municpio, especificamente:
I plano plurianual, oramento anual e diretrizes oramentrias;
II abertura de crditos especiais, suplementares e extraordinrios;
III concesses de iseno de impostos municipais;
IV planos e programas municipais e setoriais de desenvolvimento;
V fixao do efetivo, organizao e atividades da Guarda Municipal, atendidas as
prescries, da legislao federal;
VI criao, classificao e extino de cargos, empregos e funes pblicas
municipais, na administrao direta e indireta, fixando os respectivos vencimentos,
observados os limites dos oramentos anuais, e os valores mximos de suas remuneraes
conforme estabelecido pelo artigo 37, XII, da Constituio Federal;
VII regime jurdico e lei de remunerao dos servidores municipais, da
administrao direta e indireta;
VIII autorizao de operaes de crdito e emprstimos internos e externos, para o
Municpio, observada a Legislao Estadual e a Federal pertinentes, e dentro dos limites
fixados pelo Senado Federal;
IX autorizao de permisso e concesso de servios pblicos de interesse local a
terceiros;
X aquisio, permuta ou alienao, a qualquer ttulo, de bens municipais, na forma
da lei;
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SEO V
DOS VEREADORES
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3 - Nos casos dos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa Executiva, de
ofcio ou por provocao de qualquer de seus membros ou partido poltico nela representado,
assegurada ampla defesa.
4 - A renncia de Vereador submetido a processo de cassao de mandato ter
seus efeitos suspensos at as deliberaes finais daquele.
Art. 35 No perder o mandato o Vereador:
I investido no cargo de Ministrio de Estado, Secretrio de Estado ou Secretrio
Municipal ou quando designado para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou
de interesse do Municpio;
II licenciado pela Cmara Municipal por motivo de doena, ou para tratar, sem
remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento seja de no mnimo
30 (trinta) dias e que no ultrapasse a 120 (cento e vinte) dias por sesso legislativa.
1 - O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes
previstas neste artigo ou de licena superior a trinta dias, devendo tomar posse no prazo de
cinco dias, salvo, motivo justo aceito pela Cmara.
2 - Na hiptese do inciso I, o Vereador poder optar pela remunerao do
mandato.
Art. 36 O Vereador poder renunciar ao seu mandato, mediante ofcio autenticado
dirigida ao Presidente da Cmara Municipal.
Art. 37 No ato da posse e ao trmino do mandato, os Vereadores devero
apresentar declarao de seus bens, que ficar arquivado na Cmara Municipal.
SEO VI
DAS COMISSES
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limitado, aps o qual sero dissolvidas, salvo se prorrogado por voto da maioria absoluta da
Cmara por igual perodo.
2 - As Comisses de Inqurito tero poderes investigatrios prprios para
apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que este promova a responsabilizao civil ou
criminal dos indiciados.
3 - As Comisses Processantes sero instauradas para as hipteses previstas nesta
Lei Orgnica e atuaro observando os procedimentos previstos no Regimento Interno, nesta
Lei e subsidiariamente na legislao federal aplicvel a espcie.
Art. 40 Na composio das Comisses, assegurar-se-, tanto quanto possvel, a
representao proporcional dos partidos polticos.
Pargrafo nico O Vereador ter, necessariamente, que participar de, pelo menos,
uma comisso permanente.
SEO VII
DAS SESSES
SEO VIII
DAS DELIBERAES
SEO IX
DO PROCESSO LEGISLATIVO
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III Decretos Legislativos, editados pela Presidncia da Cmara para prover sobre a
matria poltico-administrativa, com efeitos externos ao Poder Legislativo;
IV Resolues, para regular matria administrativa interna da prpria Cmara.
Art. 49 A Lei Orgnica do Municpio ser emendada mediante proposta:
I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
II do Prefeito Municipal.
1 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de interveno estadual
no Municpio, Estado de Defesa ou Estado de Stio.
2 - A proposta de emenda Lei Orgnica ser discutida e votada em dois turnos,
considerando-se a mesma aprovada quando obtiver, em ambas as votaes, o voto favorvel
de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal.
3 - A emenda aprovada nos termos deste artigo ser promulgada pela Mesa da
Cmara Municipal, com o respectivo nmero de ordem.
4 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada, ou havida por
prejudicada, no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
5 - Ser nominal a votao de emenda Lei Orgnica.
Art. 50 A iniciativa dos Projetos de Lei cabe ao:
I Prefeito Municipal;
II Vereador;
III Mesa Executiva da Cmara.
Pargrafo nico A iniciativa legislativa popular, relativa a Projetos de Lei de
interesse do Municpio, da cidade ou de bairros, ser feita atravs de manifestao expressa
de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado.
Art. 51 Compete privativamente ao Prefeito, a iniciativa de leis que disponham
sobre:
I criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta e
indireta do Poder Executivo, ou aumento de sua remunerao;
II servidores pblicos do Poder Executivo, seu regime jurdico e provimento de
cargos;
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encaminhar cpia original da lei Cmara Municipal no prazo mximo de cinco dias teis
aps a sano.
1 - Se o Prefeito julgar o Projeto de lei, no todo ou em parte, inconstitucional,
ilegal ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, dentro de quinze dias
teis, contados da data em que o receber, comunicando ao Presidente da Cmara Municipal,
dentro de quarenta e oito horas, as razes do veto.
2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de
inciso ou de alnea.
3 - Decorrido o prazo de quinze dias teis, o silncio do Prefeito implicar em
sano.
4 - Comunicado o veto, a Cmara Municipal dever apreci-lo, com o devido
parecer, dentro de trinta dias, contados da data do recebimento, em discusso nica e votao
secreta, mantendo-se o veto quando no obtiver o voto contrrio da maioria absoluta dos
membros da Cmara.
5 - Rejeitado o veto, o Projeto de lei retornar ao Prefeito, que ter o prazo de
quarenta e oito horas para o promulgar.
6 - O veto ao Projeto de lei oramentria ser apreciado pela Cmara Municipal,
dentro de dez dias teis, contados da data do recebimento.
7 - No caso do 3, se decorridos os prazos referidos nos 5 e 6, o Presidente
da Cmara Municipal promulgar a Lei dentro de quarenta e oito horas.
8 - Quando se tratar de rejeio de veto parcial, a lei promulgada tomar o mesmo
nmero da original.
9 - O prazo de trinta dias referido no pargrafo 4 no flui nos perodos de recesso
da Cmara Municipal.
10 - A manuteno do veto no restaura matria do Projeto de lei original,
suprimida ou modificada pela Cmara Municipal.
Art. 57 As resolues e decretos legislativos sero discutidos e aprovados como
dispuser o Regimento Interno.
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
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SEO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
Art. 58 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal, com auxlio dos
Secretrios Municipais.
Art. 59 O Prefeito e o Vice-Prefeito sero empossados e prestaro compromisso
em sesso solene da Cmara Municipal.
1 - Ao prestarem compromisso e ao deixarem o cargo, o Prefeito e o Vice-Prefeito
apresentaro declaraes de seus bens Cmara Municipal.
2 - O Prefeito e o Vice-Prefeito prestaro o seguinte compromisso:
PROMETO DEFENDER E CUMPRIR A CONSTITUIO DA REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL, A CONSTITUIO DO ESTADO DO PARAN E A LEI
ORGNICA MUNICIPAL, OBSERVAR AS LEIS, PROMOVER O BEM GERAL DO
MUNICPIO DE IBIPOR E DESEMPENHAR, COM LEALDADE E PATRIOTISMO, AS
FUNES DO MEU CARGO.
Art. 60 O foro para julgamento do Prefeito ser o Tribunal de Justia.
Art. 61 Em caso de licena ou impedimento, o Prefeito ser substitudo pelo VicePrefeito e, na falta deste pelo Presidente da Cmara Municipal.
1 - Ocorrendo a vacncia, assumir o cargo o Vice-Prefeito, que ser empossado
na mesma forma e mesmo rito do titular, para completar o mandato.
2 - Verificando-se a vacncia do cargo de prefeito, e, na falta do Vice-Prefeito,
observar-se- o seguinte:
I ocorrendo a vacncia nos dois primeiros anos do mandato, dar-se- eleio 90
dias aps a sua abertura, cabendo aos eleitos, completar o perodo dos seus antecessores;
II ocorrendo a vacncia nos dois ltimos anos do mandato, assumir o presidente
da Cmara, que completar o perodo.
Art. 62 O Prefeito, sem autorizao legislativa, no poder se afastar:
I do municpio, por mais de 15 (quinze) dias consecutivos;
II do pas por qualquer prazo.
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SEO II
DOS SUBSDIOS
SEO III
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
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SEO IV
DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS
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SEO V
DO CONTROLE DA CONSTITUCIONALIDADE
CAPTULO III
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA
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TTULO III
DA ADMINISTRAO DO MUNICPIO
CAPTULO I
DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL
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CAPTULO II
DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS
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CAPTULO III
DA ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL
contribuinte, em local prprio na Cmara Municipal, para exame e apreciao, o qual poder
questionar-lhe a legitimidade, nos termos da lei.
Art. 88 Os cargos pblicos municipais sero criados por lei que fixar as suas
denominaes, os padres de vencimentos, as condies de provimento, indicados os recursos
pelos quais correro as despesas.
Pargrafo nico A criao de cargos da Cmara Municipal depender de
resoluo do Plenrio, mediante proposta da mesa.
Art. 89 Antes de assumir e ao deixar o exerccio de suas funes ou seus cargos
pblicos, o Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e todos os funcionrios pblicos devero
fazer declarao de bens.
Art. 90 Nos cargos em comisso vedada a nomeao do cnjuge ou parente em
linha reta ou colateral at o terceiro grau, respectivamente, do Prefeito, dos Secretrios
Municipais do mbito do Poder Executivo Municipal; e dos Vereadores do mbito da Cmara
Municipal.
CAPTULO IV
DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS
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I - portadores de deficincia;
II - que exeram atividades de risco;
III - cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a
sade ou a integridade fsica.
5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em 05
(cinco) anos, em relao ao disposto no 1, III, a, para professor que comprove
exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na Educao Infantil e
no Ensino Fundamental e Mdio.
6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma da
Constituio Federal, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime
de previdncia prevista neste artigo.
7 - Lei federal dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que
ser igual:
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201,
da Constituio Federal, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite,
caso aposentado data do bito; ou
II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se
deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201, da Constituio Federal, acrescido de setenta por
cento da parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito.
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19 - O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para
aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, III, a, desta Lei, e que opte por permanecer em
atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio
previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no 1,
II, desta Lei.
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TTULO IV
DA TRIBUTAO, ORAMENTO E FINANAS
CAPTULO I
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
SEO I
DOS PRINCPIOS GERAIS
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SEO II
DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR
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Art. 106 Lei Municipal estabelecer medidas para que os contribuintes sejam
esclarecidos sobre tributos municipais.
Art. 107 O Municpio poder celebrar convnios com a Unio e o Estado para
dispor sobre a matria tributria.
Art. 108 A contribuio de melhoria ser cobrada dos proprietrios de imveis
beneficiados por obras pblicas municipais.
Art. 109 Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou
previdenciria do Municpio s poder ser concedida atravs da lei especfica municipal.
Art. 110 O Poder Executivo divulgar pela imprensa e encaminhar Cmara
Municipal, at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao, os montantes de cada um
dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, e os valores de origem tributria a ele
entregue ou a receber.
CAPTULO II
DOS ORAMENTOS MUNICIPAIS
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meses daquele exerccio caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados
ao oramento do exerccio financeiro subsequente.
2 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender as
despesas imprevisveis e urgentes como as decorrentes de guerra, comoo interna ou
calamidade pblica.
Art. 116 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos
os crditos suplementares especiais destinados Cmara Municipal ser-lhe-o entregues at o
dia 20 de cada ms, em duodcimos corrigidos na mesma proporo do excesso da
arrecadaes previstas oramentariamente.
Art. 117 A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder
os limites estabelecidos em lei complementar federal.
1 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de
cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como admisso de pessoal, a qualquer
ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes
institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal, s podero ser feitas:
I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender projeo de
despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias.
2 - Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o
prazo fixado em lei complementar federal, referida no caput deste artigo, o Municpio
adotar as seguintes providncias:
I reduo em pelo menos 20% (vinte por cento) das despesas com cargos em
comisso e funes de confiana;
II exonerao dos servidores no estveis.
3 - Com base no pargrafo anterior, se as medidas no forem suficientes para
assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida, o servidor estvel
poder perder o cargo desde que ato motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade
funcional, o rgo ou a unidade administrativa objeto da reduo de pessoal.
4 - O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a
indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio.
5 - O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser considerado
extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou
assemelhadas pelo prazo de 04 (quatro) anos;
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CAPTULO III
DAS FINANAS PBLICAS MUNICIPAIS
TTULO V
DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS DA ORDEM ECONMICA
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CAPTULO II
DA POLTICA URBANA
Art. 128 - A poltica de desenvolvimento urbano, a ser executada pelo Poder Pblico
Municipal, ser definida em processo de gesto democrtica por meio da participao da
populao e de associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade, conforme
diretrizes gerais fixadas em lei federal, em especial no Estatuto da Cidade, ter por objetivo
ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem estar de seus
habitantes.
1 - O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da
poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
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Art. 131 - Aquele que possuir como sua, rea urbana de at duzentos e cinqenta
metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-se para sua
moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro
imvel urbano ou rural.
1 - O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou
mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil.
2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor por mais de uma vez.
3 - Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.
CAPTULO III
DA POLTICA AGRRIA E AGRCOLA
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CAPTULO IV
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DA ORDEM SOCIAL
SEO I
DISPOSIES GERAIS
SEO II
DA SADE
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SEO III
DA ASSISTNCIA SOCIAL
SEO IV
DA EDUCAO
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SEO V
DA CULTURA
Art. 155 O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e
acesso s fontes da cultura nacional, apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das
manifestaes culturais.
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SEO VI
DO DESPORTO
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SEO VII
DA CINCIA E TECNOLOGIA
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SEO VIII
DA COMUNICAO SOCIAL
SEO IX
DO MEIO AMBIENTE
Art. 163 Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Municpio e
coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes,
garantindo-se a proteo dos ecossistemas e o uso racional dos recursos ambientais.
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poder pblico municipal
cumprir, e fazer cumprir, os preceitos e as normas enumeradas no 1 do art. 207, da
Constituio Estadual.
2 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os
infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente
da obrigao de reparar os danos causados.
3 - As pessoas fsicas ou jurdicas que exeram atividades poluidoras tero,
definidas em lei municipal, as responsabilidades e as medidas a serem adotadas com os
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resduos por elas produzidos, e obrigadas, sob pena de suspenso do licenciamento, a cumprir
as diretrizes estabelecidas pelo rgo competente, na forma da lei.
4 - As desafetaes de bens pblicos para fins de alienao previstas nesta lei, s
sero autorizadas pela Cmara Municipal com a apresentao do competente estudo de
impacto ambiental e observadas as condies fixadas na Lei do Plano Diretor.
SEO X
DO SANEAMENTO
SEO XI
DA HABITAO
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SEO XII
DA FAMLIA, DA MULHER, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE E DO IDOSO
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SEO XIII
DO TRANSPORTE
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TTULO VI
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 185 - O Municpio deve instituir Fundo de Combate Pobreza, com os recursos
oriundos da criao adicional de at meio ponto percentual na alquota do Imposto sobre
Servios ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre servios suprfluos, bem como de outros
que vierem a destinar, devendo o referido Fundo ser gerido por entidades que contem com a
participao da sociedade civil.
Pargrafo nico - Lei Federal definir os produtos e servios suprfluos a que se
refere o caput deste artigo.
Art. 186 Alm das disposies previstas nesta lei, ficam mantidas e ratificadas
todas as demais constantes dos Estatutos dos Servidores Pblicos e do Magistrio do
Municpio de Ibipor, e de outras leis municipais que versem sobre direitos e obrigaes dos
servidores pblicos, vigente nesta data.
Art. 187 - Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e os adicionais, bem como
os proventos de aposentadorias que estejam sendo percebidos em desacordo com a
Constituio Federal e esta Lei Orgnica sero imediatamente adequados aos limites delas
decorrentes, mediante procedimento administrativo provocado pelo interessado.
Art. 188 - Para a renovao ou cancelamento de qualquer concesso pblica no
Municpio, o Executivo dever informar ao Legislativo sobre nova licitao e, conseqente,
contratao, no mnimo, seis meses antes do vencimento.
Art. 189 O municpio desenvolver esforos para proteger o cidado com a
implantao da Assistncia Judiciria Gratuita atravs de:
I orientao e gratuidade de assistncia jurdica, comprovada a carncia social e
econmica do reclamante;
II atuao coordenada com a Unio e o Estado.
Art. 190 Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos membros da Cmara
Municipal, e promulgada pela Mesa, entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 2 - Esta Emenda Lei Orgnica entra em vigor na data da sua publicao.
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