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0 INTRODUCCIN
0.1 GENERALIDADES
La familia de normas ISO citadas a continuacin se han elaborado para asistir a las organizaciones, de todo tipo y tamao, en la
implementacin y la operacin de sistemas de gestin de la calidad eficaces.
La norma ISO 9000, describe los fundamentos de los sistemas de gestin de la calidad y especifica la terminologa para los
sistemas de gestin de la calidad.
La norma ISO 9001, especifica los requisitos para los sistemas de gestin de la calidad aplicables de toda la organizacin que
necesite demostrar su capacidad para proporcionar productos que cumplan los requisitos de sus clientes y los reglamentarios que le
sean de aplicacin y su objetivo es aumentar la satisfaccin del cliente.
La norma ISO 9004, proporciona directrices que consideran tanto la eficacia como la eficiencia del sistema de gestin de la calidad.
El objetivo de esta norma es la mejora del desempeo de la organizacin y la satisfaccin de los clientes y de otras partes
interesadas.
La norma ISO 19011, proporciona orientacin relativa a las auditorias de sistemas de gestin de la calidad y de gestin ambiental.
Todas estas normas juntas forman un conjunto coherente de normas de sistemas de gestin de la calidad que facilitan la mutua
comprensin en el comercio nacional e internacional.
0.2 PRINCIPIOS DE GESTIN DE CALIDAD
Con el fin de conducir y operar una organizacin en forma exitosa se requiere que sta se dirija y controle en forma sistemtica y
transparente. Se puede lograr el xito implementando y manteniendo un sistema de gestin que est diseado para mejorar
continuamente su desempeo mediante la consideracin de las necesidades de todas las partes interesadas. La gestin de una
organizacin comprende la gestin de la calidad entre otras disciplinas de gestin.
Se han identificado ocho principios de gestin de la calidad que pueden ser utilizados por la alta direccin con el fin de conducir a la
organizacin hacia una mejora en el desempeo.
a) ENFOQUE AL CLIENTE: Las organizaciones dependen de sus clientes y por lo tanto deberan comprender las necesidades
actuales y futuras de los clientes, satisfacer los requisitos de los clientes y esfozarse en exceder las expectativas de los clientes.
b) LIDERAZGO: Los lderes establecen la unidad de propsito y la orientacin de la organizacin. Ellos deberan crear y mantener
un ambiente interno, en el cual el personal pueda llegar a involucrarse totalmente en el logro de los objetivos de la organizacin.
c) PARTICIPACIN DEL PERSONAL: El personal a todos los niveles, es la esencia de una organizacin y su total compromiso
posibilita que sus habilidades sean usadas para el beneficio de la organizacin.
d) ENFOQUE BASADO EN PROCESOS: Un resultado deseado se alcanza ms eficientemente cuando las actividades y los
recursos relacionados se gestionan como un proceso.
e) ENFOQUE DE SISTEMA PARA LA GESTIN: Identificar, entender y gestionar los procesos interrelacionados como un sistema,
contribuye a la eficacia y eficiencia de una organizacin en el logro de sus objetivos.
f) MEJORA CONTINUA: La mejora continua del desempeo global de la organizacin debera ser un objetivo permanente de sta.
g) ENFOQUE BASADO EN HECHOS PARA LA TOMA DE DECISIN: Las decisiones eficaces se basan en el anlisis de los datos y
la informacin.
h) RELACIONES MUTUAMENTE BENEFICIOSAS CON EL PROVEEDOR: Una organizacin y sus proveedores son
interdependientes, y una relacin mutuamente beneficiosa aumenta la capacidad de ambos para crear valor.
Estos ocho principios de gestin de la calidad constituyen la base de las normas internacionales de sistemas de gestin de la
calidad de la familia de normas ISO 9000.
de aumentar la satisfaccin del cliente y de otras partes interesadas. Proporciona confianza tanto a la organizacin como a sus
clientes, de su capacidad para proporcionar productos que satisfagan los requisitos de forma coherente.
2.2 REQUISITOS PARA LOS SISTEMAS DE GESTIN DE LA CALIDAD Y REQUISITOS PARA LOS PRODUCTOS
La familia de normas ISO 9000 distingue entre requisitos para los sistemas de gestin de la calidad y requisitos para los productos.
Los requisitos para los sistemas de gestin de la calidad se especifican en la norma ISO 9001:2000. Los requisitos para los
sistemas de gestin de la calidad son genricos y aplicables a organizaciones de cualquier sector econmico e industrial con
independencia de la categora del producto ofrecido. La norma ISO 9001, no establece requisitos para los productos.
Los requisitos para los productos pueden ser especificados por los clientes o por la organizacin anticipndose a los requisitos del
cliente o por disposiciones reglamentarias. Los requisitos para los productos, y en algunos casos los procesos asociados pueden
estar contenidos en, por ejemplo, especificaciones tcnicas, normas de productos, normas de proceso, acuerdos contractuales y
requisitos reglamentarios.
2.3 ENFOQUE DE SISTEMAS DE GESTIN DE LA CALIDAD
Un enfoque para desarrollar e implementar un sistema de gestin de la calidad comprende diferentes etapas tales como:
a) determinar las necesidades y expectativas de los clientes y de otras partes interesadas,
b) establecer la poltica y objetivos de la calidad de la organizacin,
c) determinar los procesos y las responsabilidades necesarias para el logro de los objetivos de la calidad,
d) determinar y proporcionar los recursos necesarios para el logro de los objetivos de la calidad,
e) establecer los mtodos para mediar la eficacia y eficiencia de cada proceso,
f) aplicar estas medidas para determinar la eficacia y eficiencia de cada proceso.
g) Determinar los medios para prevenir no conformidades y eliminar las causas,
h) Establecer y aplicar un proceso para la mejora continua del sistema de gestin de la calidad
Un enfoque similar es tambin aplicable para mantener y mejorar un sistema de gestin de la calidad ya existente.
Una organizacin que adopte el enfoque anterior genera confianza en la capacidad de sus procesos y en la calidad de sus
productos, y proporciona una base para la mejora continua. Esto puede conducir a un aumento dela satisfaccin de los clientes y de
otras partes interesadas y al xito de la organizacin.
2.4 ENFOQUE BASADO EN PROCESOS
Cualquier actividad, o conjunto de actividades, que utiliza recursos para transformar elementos de entradas en resultados puede
considerarse como un proceso.
Para que las organizaciones operen de manera eficaz, tienen que identificar y gestionar numerosos procesos interrelacionados y
que interactan. A menudo el resultado de un proceso constituye directamente el elemento de entrada del siguiente proceso. La
identificacin y gestin sistemtica de los procesos empleados en la organizacin y en particular las interacciones entre tales
procesos se conoce como enfoque basado en procesos.
Esta norma pretende fomentar la adopcin del enfoque basado en procesos para gestionar una organizacin.
2.5 POLTICA DE CALIDAD Y OBJETIVOS DE LA CALIDAD
La poltica de la calidad y objetivos de la calidad se establecen para proporcionar un punto de referencia para dirigir la organizacin.
Ambos determinan los resultados deseados y ayudan a la organizacin a aplicar sus recursos para alcanzar dichos resultados. La
poltica de calidad proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de la calidad. Los objetivos de la
calidad tienen que ser coherentes con la poltica de calidad y el compromiso de mejora continua y su logro debe poder medirse. El
logro de los objetivos de la calidad puede tener un impacto positivo sobre la calidad del producto, la eficacia operativa y el
desempeo financiero y en consecuencia sobre la satisfaccin y la confianza de las partes interesadas.
2.6 PAPEL DE LA ALTA DIRECCIN DENTRO DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
A travs de su liderazgo y sus acciones, la alta direccin puede crear un ambiente en el que el personal se encuentre
completamente involucrado y en el cual un sistema de gestin de la calidad puede operar eficazmente, los principios de la gestin
de calidad (vase 0.2) pueden ser utilizados por la alta direccin como base de su papel, que consiste en:
a) establecer y mantener la poltica de la calidad y los objetivos de la calidad de la organizacin,
b) promover la poltica de calidad y los objetivos de calidad a travs de la organizacin para aumentar la toma de conciencia, la
motivacin y la participacin,
c) asegurarse del enfoque hacia los requisitos del cliente en toda la organizacin,
d) asegurase de que se implementen los procesos apropiados para cumplir con los requisitos de los clientes y de otras partes
interesadas y para alcanzar los objetivos de la calidad,
e) asegurarse de que se ha establecido, implementado, y mantenido un sistema de gestin de la calidad eficaz y eficiente para
alcanzar los objetivos de la calidad,
f) asegurarse de la disponibilidad de los recursos necesarios
g) revisar peridicamente el sistema de gestin de la calidad,
h) decidir sobre las acciones en relacin con la poltica y objetivos de la calidad,
i) decidir sobre las acciones para la mejora del sistema de gestin de la calidad.
2.7 DOCUMENTACIN
2.7.1 VALOR DE LA DOCUMENTACIN
La documentacin permite la comunicacin del propsito y la consistencia de la accin, su utilizacin contribuye a:
a) lograr la conformidad con los requisitos del cliente y la mejora de la calidad,
b) proveer la formacin apropiada,
c) la repetibilidad y la trazabilidad
d) proporcionar evidencias objetivas, y
e) evaluar la eficacia y la adecuacin continua del sistema de gestin de la calidad.
La elaboracin de la documentacin no debera ser un fin en s mismo, sino que debera ser una actividad que aporte valor.
2.7.2 TIPOS DE DOCUMENTOS UTILIZADOS EN LOS SISTEMAS DE GESTIN DE LA CALIDAD
Los siguientes tipos de documentos son utilizados en los sistemas de gestin de la calidad:
a) documentos que proporcionan informacin coherente, interna y externamente, acerca del sistema de gestin de la calidad de la
organizacin, tales documentos se denominan manuales de la calidad.
b) Documentos que describen como se aplica el sistema de gestin de la calidad a un producto, proyecto o contrato especfico, tales
documentos se denominan planes de calidad.
c) Documentos que establecen requisitos, tales documentos se denominan especificaciones.
d) Documentos que establecen recomendaciones o sugerencias, tales documentos se denominan guas.
e) Documentos que proporcionan informacin sobre como efectuar las actividades y los procesos de manera coherente, tales
documentos pueden incluir procedimientos documentados, instrucciones de trabajo y planos.
f) Documentos que proporcionan evidencia objetiva de las actividades realizadas o resultados obtenidos, tales documentos son
conocidos como registros.
Cada organizacin determina la extensin de la documentacin requerida y los medios a utilizar. Esto depende de factores tales
como el tamao y tipo de la organizacin, la complejidad e interaccin de los procesos, la complejidad de los productos, los
requisitos de los clientes, los requisitos reglamentarios que sean aplicables, la competencia demostrada del personal y el grado en
que sea necesario demostrar el cumplimiento de los requisitos del sistema de gestin de la calidad.
2.8 EVALUACIN DE LOS SISTEMAS DE GESTIN DE LA CALIDAD
2.8.1 PROCESOS DE EVALUACIN DENTRO DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
Cuando se evalan sistemas de gestin de la calidad, hay cuatro preguntas bsicas que deberan formularse en relacin con cada
uno de los procesos que es sometido a la evaluacin:
a) se ha identificado y definido apropiadamente el proceso?
b) se han asignado las responsabilidades?
c) se han implementado y mantenido los procedimientos?
d) es el proceso eficaz para lograr los resultados requeridos?
El conjunto de las respuestas a las preguntas anteriores puede determinar el resultado de la evaluacin. La evaluacin de un
sistema de gestin de la calidad puede variar en alcance y comprender una diversidad de actividades. Tales como auditoras y
revisiones del sistema de gestin de la calidad y auto evaluaciones.
Las tcnicas estadsticas pueden ayudar a medir, describir, analizar, interpretar y hacer modelos de dicha variabilidad. Incluso con
una cantidad relativamente limitada de datos. El anlisis estadstico de dichos datos puede ayudar a proporcionar un mejor
entendimiento de la naturaleza, alcance y causas de la variabilidad, ayudando as a resolver incluso prevenir los problemas que
podran derivarse de dicha variabilidad, y a promover la mejora continua.
En el informe tcnico ISO/TR 10017 se proporcionan orientaciones sobre las tcnicas estadsticas en los sistemas de gestin de la
calidad.
2.11 SISTEMAS DE LA GESTIN DE LA CALIDAD Y OTROS SISTEMAS DE GESTIN
El sistema de gestin de la calidad es aquella parte del sistema de gestin de la organizacin enfocada en el logro de resultados, en
relacin con los objetivos de la calidad, para satisfacer las necesidades, expectativas y requisitos de partes interesadas, segn
corresponda. Los objetivos de la calidad complementan otros objetivos de la organizacin, tales como aquellos relacionados con el
crecimiento, recursos financieros, rentabilidad, el medio ambiente y la seguridad y salud ocupacional. Las diferentes partes del
sistema de gestin de una organizacin pueden integrarse utilizando elementos comunes. Esto puede facilitar la planificacin, la
asignacin de recursos, el establecimiento de objetivos complementarios y la evaluacin de la eficacia global de la organizacin. El
sistema de gestin de la organizacin puede evaluarse comparndolo con los requisitos del sistema de gestin de la organizacin.
El sistema de gestin puede as mismo auditarse contra los requisitos de normas internacionales tales como ISO 9001, estas
auditorias del sistema de gestin pueden llevarse a cabo en forma conjunta o separada.
2.12 RELACIN ENTRE LOS SISTEMAS DE GESTIN DE LA CALIDAD Y LOS MODELOS DE EXCELENCIA
Los enfoques de los sistemas de gestin de la calidad dados en la familia ISO 9000 y en los modelos de excelencia para las
organizaciones estn basados en principios comunes.
Ambos enfoques:
a) permiten a la organizacin identificar sus fortalezas y sus debilidades
b) posibilitan la evaluacin frente a modelos genricos
c) proporcionan una base para la mejora continua, y
d) posibilitan el reconocimiento externo.
La diferencia entre los enfoques de sistemas de gestin para la calidad de la familia de normas ISO 9000 y los modelos de
excelencia radica en su campo de aplicacin. La familia de normas ISO 9000 proporciona requisitos para los sistemas de gestin de
la calidad y orientacin para la mejora del desempeo.
La evaluacin de los sistemas de gestin de la calidad determina el cumplimiento de dichos requisitos. Los modelos de excelencia
contienen criterios que permiten evaluacin comparativa del desempeo de la organizacin y que son aplicables a todas actividades
y partes interesadas de la misma. Los criterios de evaluacin en los modelos de excelencia proporcionan la base para que una
organizacin pueda comparar su desempeo con el de otras organizaciones.
3 TRMINOS Y DEFINICIONES
Un trmino en una definicin o nota, definido en este captulo, se indica en letra negrilla seguido por su nmero de referencia en
parntesis. Dicho trmino puede ser reemplazado en la definicin por su definicin completa. Por ejemplo:
Producto (3.4.2) se define como resultado de un proceso (3.4.1)
Proceso se define como conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que se interactan , las cuales transforman elementos
de entrada en resultados
Si el trmino proceso se sustituye por su definicin:
Producto se define entonces como resultado de un conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan, las cuales
transforman entradas en salidas
Un concepto limitado a un significado especial en un contexto particular se indica nombrando el campo en cuestin entre parntesis
3.3.6 PROVEEDOR
Organizacin o persona que proporciona un producto.
Ejemplo: productor, distribuidor, minorista, vendedor de un producto o prestador de un servicio o informacin.
Nota 1 Un proveedor puede ser interno o externo de la organizacin
Nota 2 en una situacin contractual un proveedor puede denominarse contratista.
3.3.7 PARTE INTERESADA
Persona o grupo que tenga un inters en el desempeo o xito de una organizacin.
Ejemplo: clientes, propietarios, personal de una organizacin, proveedores, banqueros, sindicatos, socios o la sociedad.
Nota un grupo puede ser una organizacin, parte de ella o ms de una organizacin.
3.4 TRMINOS RELATIVOS AL PROCESO Y AL PRODUCTO
3.4.5 PROCESO
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados.
Nota 1 los elementos de entrada para un proceso son generalmente resultados de otros procesos.
Nota 2los procesos de una organizacin son generalmente planificados y puestos en prctica bajo condiciones controladas para
aportar valor.
Nota 3 un proceso en el cual la conformidad del producto resultante, no pueda ser fcil o econmicamente verificada, se denomina
habitualmente proceso especial.
3.4.2 PRODUCTO
Resultado de un proceso.
Nota 1 existen 4 categoras genricas de productos:
Servicios (por ejemplo, transporte)
Software (por ejemplo, programas de computador, diccionario)=
Hardware ( por ejemplo, parte mecnica de un motor)
Materiales procesados (por ejemplo, lubricante)
La mayora de los productos contienen elementos que pertenecen a diferentes categoras genricas de producto. La denominacin
del producto en cada caso como servicio, software, hardware o material procesado depende del elemento dominante, por ejemplo,
el producto ofrecido automvil est compuesto por hardware (ruedas), materiales procesados (combustible, refrigerante), software
(programas informticos de control del motor, el manual del conductor), y el servicio (explicaciones relativas a su funcionamiento
3.7.9 DOCUMENTO
Informacin y su medio de soporte.
Ejemplo: registro, especificacin, procedimiento documentado, plano, informe, norma.
Nota 1 el medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico o electrnico, fotografa o muestra patrn o una combinacin
de estos.
Nota 2 con frecuencia, un conjunto de documentos, por ejemplo: especificaciones y registros, se denominan documentacin.
Nota 3 algunos requisitos por ejemplo: el requisito de ser legible, est relacionado con todos los tipos de documentos, aunque puede
haber requisitos diferentes para las especificaciones, por ejemplo: el requisito de estar controlado y el requisito de ser recuperable
para los registros.
3.7.3 ESPECIFICACIN
Documento que establece requisitos.
Nota: una especificacin puede estar relacionad a actividades por ejemplo: procedimiento documentado, especificacin de proceso
y especificacin de prueba, o a productos por ejemplo: especificacin de producto, una especificacin de desempeo y un plano.
3.7.4 MANUAL DE CALIDAD
Documento que especifica el sistema de gestin de la calidad de una organizacin.
Nota los manuales de calidad pueden variar e cuanto a detalle y formato para adecuarse al tamao y complejidad de cada
organizacin en particular.
3.7.5 PLAN DE CALIDAD
Documento que especifica que procedimientos y recursos asociados deben aplicarse, quin debe aplicarlos y cuando deben
aplicarse a un proyecto, proceso, producto o contrato especifico.
Nota 1 estos procedimientos generalmente incluyen a los relativos a los procesos de gestin de la calidad y a los procesos de
realizacin del producto.
Nota 2 un plan de calidad hace referencia con frecuencia a partes del manual de calidad o a procedimientos documentados.
Nota 3 un plan de calidad es generalmente uno de los resultados de la planificacin de la calidad.
3.7.6 REGISTRO
Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades desempeadas.
Nota 1 los registros pueden utilizarse por ejemplo, para documentar la trazabilidad y para proporcionar evidencia de verificaciones,
acciones preventivas y acciones correctivas.
Nota 2 en general los registros no necesitan estar sujetos al control del estado de revisin.
3.8.2 INSPECCIN
Evaluacin de la conformidad por medio de observacin y dictamen, acompaada cuando sea apropiado por medicin, ensayo /
prueba o comparacin con patrones.
3.8.3 ENSAYO / PRUEBA
Determinacin de una o ms caractersticas de acuerdo con un procedimiento.
3.8.4 VERIFICACIN
Confirmacin mediante la aportacin de evidencia objetiva de que se han cumplido los requisitos especificados.
Nota 1 el trmino verificado se utiliza para designar el estado correspondiente
Nota 2 la confirmacin puede comprender acciones tales como:
La elaboracin de clculos alternativos
La comparacin de una especificacin de un diseo nuevo con una especificacin de un diseo similar probado.
La realizacin de ensayo pruebas y demostraciones y
La revisin de los documentos antes de su liberacin
3.8.5 VALIDACIN
Confirmacin mediante el suministro de evidencia objetiva de que se han cumplido los requisitos para una utilizacin o aplicacin
especfica prevista.
3.8.6 PROCESO DE CALIFICACIN
Proceso para demostrar la capacidad para cumplir los requisitos especificados.
Nota la calificacin puede aplicarse a personas, productos, procesos o sistemas
Ejemplos: proceso de calificacin del auditor, proceso de calificacin del material.
3.8.7 REVISIN
Actividad emprendida para asegurar la conveniencia, adecuacin y eficacia del tema objeto de la revisin, para alcanzar unos
objetivos establecidos.
Ejemplo: revisin por la direccin, revisin del diseo y desarrollo, revisin de los requisitos del cliente y revisin de no
conformidades.
3.9 TRMINOS RELATIVOS A LA AUDITORIA
Nota los trminos de esta seccin han sido elaborados anticipadamente a la publicacin de la Norma ISO 19011 (en revisin) es
posible que se modifique en dicha norma.
3.9.1 AUDITORIA
Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias de la auditoria y evaluarlas de manera objetiva con el
fin de determinar la extensin en que se cumplen los criterios de auditora.
Nota las auditorias internas, denominadas en algunos casos como auditorias de primera parte se realizan por, o en nombre de la
propia organizacin para fines internos y puede constituir la base para la auto declaracin de conformidad de una organizacin.
Las auditorias externas incluyen lo que se denomina generalmente auditorias de segunda o tercera parte.
Las auditorias de segunda parte se llevan a cabo por partes que tienen un inters en la organizacin tal como los clientes o por otras
personas en su nombre.
Las auditorias de tercera parte se llevan a cabo por organizaciones independientes externas.
Cuando se auditan sistemas de gestin ambiental y de calidad juntos se denomina auditoria combinada.