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Decreto n 6.029, de 01.02.

2007
Institui Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal, e d outras
providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso
VI, alnea "a", da Constituio,
DECRETA:
Art. 1o Fica institudo o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal com a
finalidade de promover atividades que dispem sobre a conduta tica no mbito do
Executivo Federal, competindo-lhe:
I - integrar os rgos, programas e aes relacionadas com a tica pblica;
II - contribuir para a implementao de polticas pblicas tendo a transparncia e o
acesso informao como instrumentos fundamentais para o exerccio de gesto da
tica pblica;
III - promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a compatibilizao e interao
de normas, procedimentos tcnicos e de gesto relativos tica pblica;
IV - articular aes com vistas a estabelecer e efetivar procedimentos de incentivo e
incremento ao desempenho institucional na gesto da tica pblica do Estado
brasileiro.
Art. 2o Integram o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal:
I - a Comisso de tica Pblica - CEP, instituda pelo Decreto de 26 de maio de 1999;
II - as Comisses de tica de que trata o Decreto no 1.171, de 22 de junho de 1994; e
III - as demais Comisses de tica e equivalentes nas entidades e rgos do Poder
Executivo Federal.
Art. 3o A CEP ser integrada por sete brasileiros que preencham os requisitos de
idoneidade moral, reputao ilibada e notria experincia em administrao pblica,
designados pelo Presidente da Repblica, para mandatos de trs anos, no
coincidentes, permitida uma nica reconduo.
1o A atuao no mbito da CEP no enseja qualquer remunerao para seus
membros e os trabalhos nela desenvolvidos so considerados prestao de relevante
servio pblico.
2o O Presidente ter o voto de qualidade nas deliberaes da Comisso.

3o Os mandatos dos primeiros membros sero de um, dois e trs anos, estabelecidos
no decreto de designao.
Art. 4o CEP compete:
I - atuar como instncia consultiva do Presidente da Repblica e Ministros de Estado
em matria de tica pblica;
II - administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal,
devendo:
a) submeter ao Presidente da Repblica medidas para seu aprimoramento;
b) dirimir dvidas a respeito de interpretao de suas normas, deliberando sobre casos
omissos;
c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas em desacordo com as normas
nele previstas, quando praticadas pelas autoridades a ele submetidas;
III - dirimir dvidas de interpretao sobre as normas do Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal de que trata o Decreto n 1.171,
de 1994;
IV - coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de Gesto da tica Pblica do Poder
Executivo Federal;
V - aprovar o seu regimento interno; e
VI - escolher o seu Presidente.
Pargrafo nico. A CEP contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada Casa Civil
da Presidncia da Repblica, qual competir prestar o apoio tcnico e administrativo
aos trabalhos da Comisso.
Art. 5 Cada Comisso de tica de que trata o Decreto n 1.171, de 1994, ser
integrada por trs membros titulares e trs suplentes, escolhidos entre servidores e
empregados do seu quadro permanente, e designados pelo dirigente mximo da
respectiva entidade ou rgo, para mandatos no coincidentes de trs anos.
Art. 6o dever do titular de entidade ou rgo da Administrao Pblica Federal, direta
e indireta:
I - assegurar as condies de trabalho para que as Comisses de tica cumpram suas
funes, inclusive para que do exerccio das atribuies de seus integrantes no lhes
resulte qualquer prejuzo ou dano;
II - conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da tica conforme processo
coordenado pela Comisso de tica Pblica.
Art. 7o Compete s Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o:

I - atuar como instncia consultiva de dirigentes e servidores no mbito de seu


respectivo rgo ou entidade;
II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, aprovado pelo Decreto 1.171, de 1994, devendo:
a) submeter Comisso de tica Pblica propostas para seu aperfeioamento;
b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas normas e deliberar sobre casos
omissos;
c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em desacordo com as normas
ticas pertinentes; e
d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo ou entidade a que estiver
vinculada, o desenvolvimento de aes objetivando a disseminao, capacitao e
treinamento sobre as normas de tica e disciplina;
III - representar a respectiva entidade ou rgo na Rede de tica do Poder Executivo
Federal a que se refere o art. 9o; e
IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e
comunicar CEP situaes que possam configurar descumprimento de suas normas.
1o Cada Comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada
administrativamente instncia mxima da entidade ou rgo, para cumprir plano de
trabalho por ela aprovado e prover o apoio tcnico e material necessrio ao
cumprimento das suas atribuies.
2o As Secretarias-Executivas das Comisses de tica sero chefiadas por servidor ou
empregado do quadro permanente da entidade ou rgo, ocupante de cargo de
direo compatvel com sua estrutura, alocado sem aumento de despesas.
Art. 8o Compete s instncias superiores dos rgos e entidades do Poder Executivo
Federal, abrangendo a administrao direta e indireta:
I - observar e fazer observar as normas de tica e disciplina;
II - constituir Comisso de tica;
III - garantir os recursos humanos, materiais e financeiros para que a Comisso
cumpra com suas atribuies; e
IV - atender com prioridade s solicitaes da CEP.
Art. 9o Fica constituda a Rede de tica do Poder Executivo Federal, integrada pelos
representantes das Comisses de tica de que tratam os incisos I, II e III do art. 2o,
com o objetivo de promover a cooperao tcnica e a avaliao em gesto da tica.

Pargrafo nico. Os integrantes da Rede de tica se reuniro sob a coordenao da


Comisso de tica Pblica, pelo menos uma vez por ano, em frum especfico, para
avaliar o programa e as aes para a promoo da tica na administrao pblica.
Art. 10. Os trabalhos da CEP e das demais Comisses de tica devem ser
desenvolvidos com celeridade e observncia dos seguintes princpios:
I - proteo honra e imagem da pessoa investigada;
II - proteo identidade do denunciante, que dever ser mantida sob reserva, se este
assim o desejar; e
III - independncia e imparcialidade dos seus membros na apurao dos fatos, com as
garantias asseguradas neste Decreto.
Art. 11. Qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito privado,
associao ou entidade de classe poder provocar a atuao da CEP ou de Comisso
de tica, visando apurao de infrao tica imputada a agente pblico, rgo ou
setor especfico de ente estatal.
Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico, para os fins deste Decreto, todo
aquele que, por fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de
natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio
financeira, a rgo ou entidade da administrao pblica federal, direta e indireta.
Art. 12. O processo de apurao de prtica de ato em desrespeito ao preceituado no
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ser instaurado, de ofcio ou em
razo de denncia fundamentada, respeitando-se, sempre, as garantias do
contraditrio e da ampla defesa, pela Comisso de tica Pblica ou Comisses de tica
de que tratam o incisos II e III do art. 2, conforme o caso, que notificar o
investigado para manifestar-se, por escrito, no prazo de dez dias.
1o O investigado poder produzir prova documental necessria sua defesa.
2o As Comisses de tica podero requisitar os documentos que entenderem
necessrios instruo probatria e, tambm, promover diligncias e solicitar parecer
de especialista.
3o Na hiptese de serem juntados aos autos da investigao, aps a manifestao
referida no caput deste artigo, novos elementos de prova, o investigado ser notificado
para nova manifestao, no prazo de dez dias.
4o Concluda a instruo processual, as Comisses de tica proferiro deciso
conclusiva e fundamentada.
5o Se a concluso for pela existncia de falta tica, alm das providncias previstas
no Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, as Comisses de tica tomaro as
seguintes providncias, no que couber:

I - encaminhamento de sugesto de exonerao de cargo ou funo de confiana


autoridade hierarquicamente superior ou devoluo ao rgo de origem, conforme o
caso;
II -- encaminhamento, conforme o caso, para a Controladoria-Geral da Unio ou
unidade especfica do Sistema de Correio do Poder Executivo Federal de que trata o
Decreto n 5.480, de 30 de junho de 2005, para exame de eventuais transgresses
disciplinares; e
III - recomendao de abertura de procedimento administrativo, se a gravidade da
conduta assim o exigir.
Art. 13. Ser mantido com a chancela de "reservado", at que esteja concludo,
qualquer procedimento instaurado para apurao de prtica em desrespeito s normas
ticas.
1o Concluda a investigao e aps a deliberao da CEP ou da Comisso de tica do
rgo ou entidade, os autos do procedimento deixaro de ser reservados.
2o Na hiptese de os autos estarem instrudos com documento acobertado por sigilo
legal, o acesso a esse tipo de documento somente ser permitido a quem detiver igual
direito perante o rgo ou entidade originariamente encarregado da sua guarda.
3o Para resguardar o sigilo de documentos que assim devam ser mantidos, as
Comisses de tica, depois de concludo o processo de investigao, providenciaro
para que tais documentos sejam desentranhados dos autos, lacrados e acautelados.
Art. 14. A qualquer pessoa que esteja sendo investigada assegurado o direito de
saber o que lhe est sendo imputado, de conhecer o teor da acusao e de ter vista
dos autos, no recinto das Comisses de tica, mesmo que ainda no tenha sido
notificada da existncia do procedimento investigatrio.
Pargrafo nico. O direito assegurado neste artigo inclui o de obter cpia dos autos e
de certido do seu teor.
Art. 15. Todo ato de posse, investidura em funo pblica ou celebrao de contrato de
trabalho, dos agentes pblicos referidos no pargrafo nico do art. 11, dever ser
acompanhado da prestao de compromisso solene de acatamento e observncia das
regras estabelecidas pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, pelo
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e pelo
Cdigo de tica do rgo ou entidade, conforme o caso.
Pargrafo nico . A posse em cargo ou funo pblica que submeta a autoridade s
normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal deve ser precedida de
consulta da autoridade Comisso de tica Pblica, acerca de situao que possa
suscitar conflito de interesses.
Art. 16. As Comisses de tica no podero escusar-se de proferir deciso sobre
matria de sua competncia alegando omisso do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal ou do Cdigo de tica do rgo ou entidade, que, se existente,

ser suprida pela analogia e invocao aos princpios da legalidade, impessoalidade,


moralidade, publicidade e eficincia.
1o Havendo dvida quanto legalidade, a Comisso de tica competente dever
ouvir previamente a rea jurdica do rgo ou entidade.
2o Cumpre CEP responder a consultas sobre aspectos ticos que lhe forem dirigidas
pelas demais Comisses de tica e pelos rgos e entidades que integram o Executivo
Federal, bem como pelos cidados e servidores que venham a ser indicados para
ocupar cargo ou funo abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal.
Art. 17. As Comisses de tica, sempre que constatarem a possvel ocorrncia de
ilcitos penais, civis, de improbidade administrativa ou de infrao disciplinar,
encaminharo cpia dos autos s autoridades competentes para apurao de tais
fatos, sem prejuzo das medidas de sua competncia.
Art. 18. As decises das Comisses de tica, na anlise de qualquer fato ou ato
submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero resumidas em ementa e, com
a omisso dos nomes dos investigados, divulgadas no stio do prprio rgo, bem
como remetidas Comisso de tica Pblica.
Art. 19. Os trabalhos nas Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art.
2o so considerados relevantes e tm prioridade sobre as atribuies prprias dos
cargos dos seus membros, quando estes no atuarem com exclusividade na Comisso.
Art. 20. Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal daro tratamento
prioritrio s solicitaes de documentos necessrios instruo dos procedimentos de
investigao instaurados pelas Comisses de tica .
1o Na hiptese de haver inobservncia do dever funcional previsto no caput, a
Comisso de tica adotar as providncias previstas no inciso III do 5o do art. 12.
2o As autoridades competentes no podero alegar sigilo para deixar de prestar
informao solicitada pelas Comisses de tica.
Art. 21. A infrao de natureza tica cometida por membro de Comisso de tica de
que tratam os incisos II e III do art. 2o ser apurada pela Comisso de tica Pblica.
Art. 22. A Comisso de tica Pblica manter banco de dados de sanes aplicadas
pelas Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do art. 2o e de suas prprias
sanes, para fins de consulta pelos rgos ou entidades da administrao pblica
federal, em casos de nomeao para cargo em comisso ou de alta relevncia pblica.
Pargrafo nico. O banco de dados referido neste artigo engloba as sanes aplicadas
a qualquer dos agentes pblicos mencionados no pargrafo nico do art. 11 deste
Decreto.
Art. 23. Os representantes das Comisses de tica de que tratam os incisos II e III do
art. 2o atuaro como elementos de ligao com a CEP, que dispor em Resoluo

prpria sobre as atividades que devero desenvolver para o cumprimento desse


mister.
Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, do Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e do Cdigo de
tica do rgo ou entidade aplicam-se, no que couber, s autoridades e agentes
pblicos neles referidos, mesmo quando em gozo de licena.
Art. 25. Ficam revogados os incisos XVII, XIX, XX, XXI, XXIII e XXV do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo
Decreto no 1.171, de 22 de junho de 1994, os arts. 2o e 3 do Decreto de 26 de maio
de 1999, que cria a Comisso de tica Pblica, e os Decretos de 30 de agosto de 2000
e de 18 de maio de 2001, que dispem sobre a Comisso de tica Pblica.
Art. 26. Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.
Braslia, 1 de fevereiro de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica.

LUIZ INCIO LULA DA SILVA


Dilma Rousseff

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