REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA SEDE ZULIA
MISIN SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA AMENODORO URDANETA
PROGRAMA DE FORMACIN DE GRADO: GESTIN AMBIENTA

LEGISLACION AMBIENTAL Y POLITICAS

PBLICAS:
DIFERENCIA ENTRE PACTO, TRATADO Y
CONVENIOS
TRATADOS DE VENEZUELA NIVEL
INTERNACIONAL

Bachilleres:
MARLENE RODRIGUEZ. CI. 7.774.409

HENRY CALDERON CI. 7.759.934

Diferencia entre tratado y convenio o pacto

De conformidad con el artculo 89 fraccin X de la Constitucin, los tratados
internacionales se crean como acuerdos entre el Presidente de la Repblica y
los mandatarios competentes de otras naciones para resolver situaciones
jurdicas que interesan a ambas naciones. Para que sea vlido el Tratado
requiere la ratificacin del Senado una vez formalizado adquiere carcter de
norma constitucional.
Los pactos o convenios sin embargo son solo convenciones suscritas de buena
fe por representantes de dos o ms estados, carecen de forma legal, por lo que
slo se le imponen moralmente a quienes lo firman por lo que no se puede
hacer uso de la fuerza para su ejecucin.

Venezuela y sus tratados internacionales de comercio

Venezuela en la ltima dcada ha dado paso a nuevos tratados internacionales,
especialmente en la apertura de nuevos comercios, participacin en los
mercados internacionales, que obliga a los estudiosos de esta especialidad
adentrarse en su alcance, repercusiones, fortalezas, amenazas, que ello
genera.
Los tratados internacionales tienen sus repercusiones en las relaciones
internacionales entre los pases miembros y el entorno individual de cada pas.
Es decir, la poltica externa toca directamente las posibilidades de incursionar
cada vez ms en los tratados internacionales y Venezuela no escapa a esa
realidad. El gobierno venezolano ha realizado acuerdos bilaterales con todos
los pases del continente americano desde Canad hasta Argentina, en
distintos aspectos y diferentes reas de inters. Esto hace que la poltica
exterior venezolana sea netamente activa. Uno de los tratados ms
importantes es el MERCOSUR, La incursin de Venezuela en los mercados de
Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay (MERCOSUR) se ha decidido como
poltica exterior del Estado, pero se har efectiva mediante el dinamismo y la
participacin directa de los empresarios locales y esto es considerado punto de
incisin directa e indirecta por parte de este tratado, porque entra en juego el
parque industrial venezolano, todos tienen que buscar la manera de ser ms
competitivos y este punto en un desafo para la gerencia venezolana.
Una repercusin directa con la entrada de Venezuela al MERCOSUR es la
ampliacin de su frontera comercial dentro del actual proceso de apertura e
integracin. Sin embargo, esta integracin debe darse dentro de un proceso
armnico y coherente, revisando las asimetras existentes entre nuestro pas y

los que integran dicho mercado. En este orden de ideas, es imposible en este
momento realizar un anlisis al detalle sobre todos los tratados que tiene
Venezuela con otros pases por el tiempo que se llevara, pero lo que se puede
hacer es seleccionar algunos ejemplos para analizarlos, como se ha hecho con
el nombramiento anterior del MERCOSUR.
No obstante, hay otros acuerdos de carcter importante como el G-3, El Grupo
de los Tres es un tratado de libre comercio. Este tratado, contempla un
programa de desgravacin lineal y automtica (reduccin arancelaria del 10%
anual), que debera conducir a una Zona de Libre Comercio entre sus
miembros. Adems de los asuntos propiamente comerciales se incluyen en el
acuerdo normas sobre inversin, servicios, propiedad intelectual y compras
gubernamentales. Pases Miembros: Colombia, Mxico y Venezuela. ALADI otro
ejemplo; La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) es un
organismo intergubernamental que, continuando el proceso iniciado por la
ALALC en el ao 1960, promueve la expansin de la integracin de la regin, a
fin de asegurar su desarrollo econmico - social. Pases Miembros: Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per,
Uruguay y Venezuela. Quizs los que posiblemente dejen mayor valor agregado
tecnolgico, el tratado econmico-energtico entre Rusia y Venezuela, as
como el tecnolgico entre China y Venezuela.
No obstante, los tratados en Venezuela tienen sus debilidades, oportunidades,
fortalezas y amenazas en algunas de sus reas. Por los tanto se tiene el
siguiente anlisis:
Debilidades de los tratados de Venezuela:
En lo tecnolgico
Venezuela no cuenta con una plataforma tecnolgica que le permita enfrentar
los desafos que en cambio otras empresas del cono Sur, Asia y Europa, si
pueden enfrentar.
En lo Econmico

Mediante los tratados como el MERCOSUR, G-3 o ALADI, Venezuela

nicamente cuenta con los ingresos provenientes del petrleo para invertir en
otras reas.

El empresario venezolano no usa eficientemente las herramientas

administrativas que le permitan desarrollar por ejemplo proyectos de inversin
en donde la tasa interna de retorno le sea favorable.

Poca participacin de las PYMES en desarrollo de los tratados

econmicos.
En lo Poltico

Lamentablemente existen empresarios que no arriesgan a hacer

inversiones el pas porque no ven ningn futuro prspero en sus actividades
porque ven la poltica desde un solo ngulo focal.

Oportunidades
En lo Econmico

Existen oportunidades para las empresas venezolanas de incursionar en

otros mercados mediante el uso de los tratados econmicos y culturales.

El empresario estara en capacidad de medir sus ventajas competitivas

ante otras empresas con el uso de herramientas administrativas para el
desarrollo de su actividad comercial

Ocupar vacos en los mercados de productos que tengan cierta escasez.

Identificar los mercados emergentes.

En lo Poltico

El gobierno tiene muchas oportunidades de mantener ese dinamismo en

su poltica exterior y gracias a ese dinamismo puede seguir haciendo tratados
en cualquier rea.

Mantener buenas relaciones internacionales con dems pases y

empresas tanto por parte del estado como de los empresarios venezolanos.
En lo Educativo

Se podra evitar la fuga de capital intelectual humano hacia los pases

ms desarrollados, al haber tratados educativos donde el profesional logre
capacitarse en instituciones universitarias de pases asociados a estos
tratados, se estara dando el mayor provecho al profesional venezolano
ubicndolo luego en proyectos bilaterales por ejemplo.
En lo geopoltico

Debido a la ubicacin estratgica de Venezuela, se pueden seguir

desarrollando con empresas asociadas, tratados de navegacin y cualquier otro
que sea de rea similar, por ejemplo del ramo militar.
Fortalezas
En lo Econmico

Venezuela en todos sus tratados energticos tiene una gran fortaleza

que son las reservas de crudo y gas.

A pesar de que durante el paro petrolero del 2002 la gran mayora de

los empleados salieron de PDVSA, existe un nuevo talento humano que hace un
esfuerzo titnico a diario para mantener operatividad productiva y comercial,
para poder cumplir con los compromisos nacionales e internacionales, entre
ellos mantener los tratados actuales.
En lo Poltico


La dinmica y proactiva poltica de comercio exterior hace incursionar a
Venezuela en el inters de otros pases para estrechar relaciones y hacer
tratados donde se beneficien ambos.
Amenazas
En lo Econmico

Debido que Venezuela cuenta con el petrleo para obtener los ingresos
que sustentan la economa, la disminucin de los mismos sera considerada
una amenaza para continuar con los proyectos inmersos en los tratados.
En lo Poltico

Cualquier ruptura violenta de un tratado entre gobiernos por diferencias

polticas o ideolgicas que llegasen a existir.
Sugerencias
El mundo requiere cada vez ms mayores relaciones polticas, culturales,
econmicas, y sociales, es por ello que los tratados internacionales juegan un
rol fundamental. No obstante, el gobierno pudiera aplicar las siguientes
recomendaciones:

El estado debera ofrecer un mayor apoyo informativo para la

participacin de las PYMES en sus tratados bilaterales econmicos,
tecnolgicos, educativos.

Se sugiere al estado realizar ruedas de participacin de profesionales de

desempleados en todas las reas y darles oportunidades identificando que
tratado pueden usar con el fin de ir a otro pas asociado a capacitarse y en su
retorno, tomar ese talento humano para ubicarlo en sus instituciones
gubernamentales a fin de evitar la fuga de capital intelectual y mejorar el
recurso humano gubernamental. Ejemplo tratado bilateral Venezuela-Alemania
en rea de trasporte.
Mantener el convenio con Rusia y China y buscar la forma de agregar ms
reas de inters para el desarrollo, por ejemplo de partes para equipos de
sistemas de redes, diseo de programas de computadoras especializados para
PYMES por ejemplo, para que exista mayor transferencia tecnolgica a las
empresas venezolanas del ramo.