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Pedro Demo
POLTICA CIENTFICA E
EDUCACIONAL NA
UNIVERSIDADE
Duas seriam as funes centrais da Universidade hoje: reconstruir conhecimento e
educar novas geraes. No insisto na trilogia oficial ensino, pesquisa, extenso porque a
considero arcaica. Primeiro, bem melhor substituir ensino por educao, quando menos para
evitar o instrucionismo que nos assola, e, segundo, faz pouco sentido manter a extenso como
algo fora da organizao curricular. O desafio da cidadania geralmente despachado para a
extenso permanece algo extrnseco, voluntrio e intermitente, quando deveria ser a alma do
currculo. Por isso, defini em outra ocasio a extenso como "a m conscincia da Universidade",
ou seja: sabendo que est longe da sociedade e incomodada por isso, procura pontos de contato
com ela, enredando-se freqentemente com assistencialismos e pedagogismos eventuais. Cuidar
de uma favela, por exemplo, longe de ser apenas a soluo eventual de uma Universidade malamada, deveria fazer parte do currculo de formao e pesquisa de todos os cursos, ou seja, fazer
parte do trajeto formativo de todo estudante e professor. Por outra, no o caso a extenso
organizar um projeto de recapacitao dos professores da rede escolar, porque stricto sensu
deveria fazer parte do curso de educao curricularmente falando. Na Europa, as grandes
Universidades no conhecem o termo extenso, porque julgam que garantir sociedade acesso
qualitativo ao conhecimento e educar os jovens o que se espera delas basicamente. No se trata
de condenar a ateno social que a Universidade pretenderia oferecer sociedade, mas isto s faz
sentido se for algo curricular. Caso contrrio, funo mais especfica da poltica social pblica
(Botom, 1996).
Por isso, atenho-me neste trabalho preliminar s duas funes que considero centrais:
reconstruir conhecimento e educar novas geraes. Ressaltarei este horizonte principalmente na
figura dos professores, responsveis mais diretos pela qualidade da oferta. Para alm deles,
desempenha papel decisivo a direo da Universidade, que deveria comprometer-se sobretudo
com tais objetivos, no reduzindo a gesto a meros procedimentos gerenciais. A Universidade
precisa garantir que os alunos aprendam a pesquisar e a aprender.
I. Poltica cientfica
Por trs da gesto e da reconstruo do conhecimento est o tema contemporneo e
estratgico da sociedade do conhecimento. Alis, um dos incunbulos mais expressivos da
sociedade do conhecimento o surgimento das Universidades elas descobriram que a sociedade
necessita deste tipo de instituio dedicada causa do conhecimento. Hoje, de longe a influncia
do mercado competitivo mais decisiva, mas, apesar do visvel abuso, no deixa de reforar a seu
modo a mesma tese. A rigor, dever-se-ia falar de "economia intensiva de conhecimento", para
denotar que conhecimento no apenas algo fundamental, mas o mais fundamental. A
competitividade capacidade de produzir cada vez mais, melhor e mais barato questo de
condio inovadora proveniente do uso e produo do conhecimento. Aronowitz (2000), com
seu livro sobre "a fbrica do conhecimento" nos Estados Unidos, traou com perspiccia
contundente esta trajetria: a Universidade vai abandonando seu compromisso educativo para
curvar-se s foras do mercado. Com efeito, a capacidade de inovao j concebida como
inovao pela inovao, estritamente a servio do lucro provm do conhecimento, hoje
percebido sobretudo nos processos crescentes e aambarcantes da informatizao, bom bem
nota Castells (1997, 1998). Na verdade, esta evoluo do capitalismo j fora prevista por Marx,
quando definia a mais-valia relativa como aquela propulsionada pela cincia e tecnologia, ou seja,
em vez de explorar apenas a fora fsica do trabalhador, passaria a explorar sobretudo sua
inteligncia (Demo, 1998).
Espera-se que a Universidade no se torne apenas sucursal do mercado, olvidando seus
horizontes educacionais e culturais. Ainda assim, o compromisso com a reconstruo do
conhecimento faz parte de sua alma, desde sempre. Olhando a cena nacional universitria, esta
exigncia parece extempornea, porque, como regra, as Universidades no se ligam ao processo
de construo do conhecimento. Bastam-se em dar aula. O docente tambm s faz isso: d aula.
Por isso tambm se inventou o "horista", que contratado s para isso. No se espera dele nem
pago para tanto que estude, se atualize, produza conhecimento, acompanhe o processo de
inovao do conhecimento. Acabamos definindo o professor pela aula, estritamente. Evito falar
de "construo do conhecimento", no porque tenha alguma crtica a Piaget, mas porque
considero expresso excessivamente forte: normalmente, reconstrumos conhecimento partindo
do conhecimento j existente e disponvel. A idia de construir conhecimento, como aponta
Harding (1998), pode sugerir que inventamos sem mais nem menos novas teorias e mtodos, e,
quando aplicada realidade, pode sugerir que a inventamos ao bel-prazer. Com efeito, a realidade
fora de ns existe apesar de ns, embora a concepo que cada qual faz dela dependa
essencialmente de ns.
Manejo prprio, crtico e criativo do conhecimento , hoje, a vantagem comparativa
entre os povos e pessoas. o que distingue entre pases avanados e outros atrasados: aqueles
produzem conhecimento prprio, estes o copiam. Ou, usando uma alegao provocativa:
enquanto o 1o Mundo pesquisa, o 3o Mundo d aula! Neste contexto a Universidade ocupa papel
de absoluto destaque, desde que no se reduza a reproduzir conhecimento. Entretanto, como
assevera a argumentao de Aronowitz, no se pode apenas pretender reconstruir conhecimento,
porque a tradio universitria est umbilicalmente vinculada tica do conhecimento (Morin,
1996; Demo, 1999). O ps-modernismo, a par de suas irresponsabilidades relativistas, tem
produzido uma crtica acerba em torno do colonialismo do conhecimento cientfico de cariz
europeu, na esteira da teoria crtica da Escola de Frankfurt, ganhando, principalmente na
formulao de Popkewitz (2001), a designao criativa de "conhecimento como efeito do poder".
Seguindo tambm a definio de poder de Foucault, tipicamente dialtica no-linear, reconhece
que poder faz parte do conhecimento intrinsecamente. Ao contrrio do positivismo, que sempre
teima em ver no poder uma excrescncia no campo cientfico, esta maneira de ver admite que o
poder mora dentro do conhecimento, mais que a prpria verdade. No diferente a noo de
Habermas (1989) de verdade como "pretenso de validade": para que o conhecimento seja aceito
intersubjetivamente, no pode bastar-se com formalizaes lgicas; necessita ainda e sempre de
"consenso" negociado. Kuhn, na sua polmica sobre paradigmas cientficos, reconhece
igualmente provindo de outro olhar certamente que a manuteno de um paradigma se mescla
sempre com efeitos do poder, onde a fidelidade sobrepuja a competncia.
Popkewitz quer dizer que, no campo do conhecimento, bem como da educao, as
intenes muitas vezes so suplantadas pela revelia. Analisando, em 1990, um programa
educacional norte-americano ("Teach for America"), dirigido a alunos marginalizados urbanos e
rurais, descobriu que este programa alcanou o contrrio do que prometia: marginalizou de vez
tais alunos, medida que os regularizou no sistema excludente dominante. Com isto toca na
chaga aberta pela Escola de Frankfurt: o esclarecimento pretendido no modernismo resultou no
cultivo da ignorncia para os outros. Com efeito, diante de outras culturas a Europa colonizou a
todas e em grande parte as destruiu, em nome de uma verdade nica e prpria. O conhecimento,
que poderia libertar os povos, transformou-se em instrumento de colonizao impiedosa, o que
se pode ver, de modo drstico e sistemtico, nos Bancos de Desenvolvimento: seus tcnicos
sempre se apresentam como os melhores do mundo a servio da libertao dos marginalizados,
mas sua atividade est
programa muito seletivo, detm mensagem cristalina: aprende de verdade o aluno que pesquisa.
Os outros apenas assistem a aulas.
A bem da verdade, preciso reconhecer que, sendo nossas Universidades um fenmeno
recente e imerso hoje num processo aodado de massificao, no seria vivel esperar que
comeassem pela pesquisa. Mas deve ser vivel que as Universidades percebam a necessidade
urgente de mudar esta trajetria. A entra sobretudo o desafio da "poltica cientfica", atravs da
qual se prope criar um tpico ambiente acadmico marcado pela capacidade sistemtica de
reconstruir conhecimento. Figura central o professor. Para comear, ser mister mudar sua
definio: professor no quem d aula, mas quem se compromete a fazer o aluno aprender.
Para tanto, precisa, primeiro, saber aprender. Como veremos a seguir, no se aprende sem
pesquisar e elaborar. Disto segue, contudo, que o professor precisa de condies adequadas de
trabalho, sobretudo de dedicao maior. No pode consumir-se em aulas. Ademais, com a nova
legislao que exige titularidade, a tendncia inventar ttulos cada vez mais baratos e facilitados,
comprometendo a qualidade acadmica da formao do professor e, por conseqncia, do aluno.
Iremos descobrir rapidamente: o que faz o professor no o ttulo, mas seu compromisso com a
aprendizagem do aluno. Cuidar todo o dia que o aluno aprenda sua funo mxima, sua razo
de ser.
Um dos pontos essenciais da poltica cientfica ser cuidar da qualidade docente. Ou
seja, de como se admitem novos docentes, se mantm aqueles considerados aptos, se excluem
aqueles que no sabem aprender, nem conseguem que os alunos aprendam, como se promove a
pesquisa, como se apia a quem produz conhecimento prprio, como se gratifica a quem
desponta como referncia importante do mundo do conhecimento, como se constri um plano
de carreira, como se organiza um ambiente acadmico que a todos envolve e contamina, e assim
por diante. A idia, nem de longe, fazer a todos professores de tempo integral. Mas faz parte da
idia que cada curso s pode ser bem conduzido com um grupo central de docentes
pesquisadores que conseguem levar os alunos a pesquisarem. Os outros docentes podem existir,
em certas circunstncias podem ser muito teis, mas no podem ser a marca da instituio. Por
outra, ser mister mudar a prtica curricular vigente extensiva, para atingir o que se tem chamado
de "currculo intensivo". Se o currculo oferece por semestre 7 matrias digamos s pode ser
abarcado pela via das aulas e apenas horizontalmente. O currculo intensivo supe que os alunos
pesquisem alguns temas verticalmente, sob orientao, reduzindo-se as aulas ao papel
subserviente demandado pelo processo de pesquisa. Com isto tambm possvel reduzir o
nmero de professores, tendo como contrapartida aumentar aqueles de tempo integral e pagar
melhor.
sombra das duas caractersticas reconstrutiva e poltica, no entanto, possvel fazer uma crtica
contundente didtica prevalecente na Universidade, completando a argumentao acima em
torno do desafio de reconstruir conhecimento. A necessidade de pesquisar e elaborar comparece
com a devida fora, j que sem isto no se pode falar de aprendizagem. Acresce a face poltica:
saber aprender, argumentar, contestar, pensar no significa apenas exerccio lgico, mas exerccio
de autonomia, habilidade de interveno alternativa, capacidade de mudar a histria e a realidade.
fundamental perceber o lado pedaggico da pesquisa e da elaborao prpria. Por exemplo,
uma coisa preparar o aluno para poder ocupar um emprego, outra prepar-lo para criar
trabalho com autonomia. Na primeira postura, o profissional espera a oportunidade, enquanto na
segundo levado a cri-la. No se pode, por certo, banalizar esta idia, como se o mercado fosse
passvel de modelagem livre, mas o importante o aspecto educativo emancipatrio. A prpria
ONU, atravs de seu Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), tem
elaborado uma proposta de desenvolvimento calcada na noo de oportunidade, com realce
maior para a educao (PNUD, 1900...2001). Com efeito, educao no s uma instrumentao
pertinente para fazer oportunidade, mas sobretudo o meio para a pessoa "fazer-se"
oportunidade (Demo, 2000a).
Ao mesmo tempo, podemos combinar melhor qualidade formal e poltica, traduzindo o
saber pensar tambm com relao autonomia cidad (Demo, 2000). Conhecimento meio.
Cidadania fim. Com isso, torna-se mais vivel aproximar-se da tica do conhecimento. Em
termos prticos, ser ento mister analisar criticamente a didtica universitria em uso,
teimosamente instrucionista. Os alunos so submetidos a processos de reproduo sistemtica,
gastando grande parte de seu tempo sobretudo quando se trata de alunos que estudam noite
em escutar aulas envelhecidas, tomando notas surradas e fazendo provas memorizadas. forte a
crena entre ns de que o aluno somente aprende se escutar aula. A prpria Lei de Diretrizes e
Bases (LDB) consagrou este princpio instrucionista, aumento os dias letivos para 200.
Aumentaram-se os dias letivos, no a aprendizagem. revelia de uma montanha de teoria
contrria, a didtica acadmica persiste no instrucionismo mais barato, revelando um enorme
efeito do poder: a aula como instrumento de fora por parte do professor.
No se trata de acabar com a aula. Trata-se apenas de coloc-la em seu devido lugar:
como didtica supletiva, jamais como centro da aprendizagem. A aula tem a "vantagem" de evitar
que o aluno pense por si, construa conhecimento prprio, argumente com autonomia, elabore
com mo prpria. Persiste entre ns como funo bsica do professor "tirar dvida", quando, na
verdade, as teorias da aprendizagem reconstrutivas polticas indicam que papel do professor
fazer dvidas, at que o aluno entenda que ele mesmo as deve resolver e sobretudo com elas
criativamente conviver. Dizia Piaget, a seu modo: sempre que tiramos uma dvida da criana,
evitamos que ela aprenda. O esprito do vestibular assola a Universidade, reeditado agora pelo
"provo". Imagina-se tambm que a nica maneira de avaliar seja pela prova, quando seria muito
mais produtivo e digno colher material de elaborao prpria durante todo o semestre, atravs da
pesquisa sistemtica. No se poderia aceitar notas definitivas durante o percurso, porque a
avaliao s pode servir para garantir a aprendizagem, ou seja, o que o aluno faz mal ou errado
deveria sempre poder refazer. Afinal, esta a funo do professor: garantir que seu aluno
aprenda. Para isso, precisa avaliar sempre (Perrenoud, 1999).
Papel estratgico ocupa, nesta discusso, o curso de educao (pedagogia), porque
compete a ele definir e praticar a aprendizagem mais pertinente possvel. Geral faz exatamente o
contrrio, mas isto apenas mostra a necessidade urgente de mudana drstica. O curso, em si, o
mais fundamental da Universidade hoje, porque poderia sinalizar de qualidade formal e poltica se
trata. Ao mesmo tempo, todo professor precisa ser pedagogo, no sentido de assumir, para alm
da capacidade de reconstruir conhecimento, o compromisso com a aprendizagem do aluno.
Trata-se menos de tticas de motivao como quer a "qualidade total", por mais que estas possam
ser pertinentes, do que da habilidade de "formar". O professor figura essencial da "formao"
do aluno, atravs de processos bem conduzidos de aprendizagem reconstrutiva poltica. Com
isso, formamos no s profissionais de bom porte, mas principalmente cidados que possam
mudar nossa sociedade e economia.
Por outra, o curso de educao deveria orientar a Universidade nos caminhos j
inevitveis da teleducao. O futuro da educao est na teleducao: de um lado, o acesso
informao ser cada vez mais eletrnico; de outro, a presena virtual vai se impor, embora
jamais substitua a presena fsica. Ser difcil, para no dizer impossvel, no futuro prximo,
convencer os alunos que realmente querem aprender a comparecerem todos os dias para "escutar
aula". Como diz Tapscott (1998), falando da "gerao digital", esta vai se posicionar frontalmente
contra o instrucionismo, buscando autntica aprendizagem atravs da pesquisa e da elaborao
prpria. Talvez ele exagere nesta sede de aprender, mas aponta para um risco cada vez maior para
os docentes: encontrar alunos melhor informados, por conta do trnsito virtual e v-los cada vez
mais desmotivados frente s aulas. Talvez seja verdade: a Universidade no vai mudar pelos
professores. So muito conservadores. Vai mudar possivelmente pela reao dos alunos que
querem aprender, quando no mais nos suportaro. As funes do professor parecem ser,cada
dia mais, duas: orientar e avaliar. No meio disto h sempre lugar para aula, mas apenas
supletivamente.
Todo curso deveria adotar a pesquisa como "ambiente" da aprendizagem, do incio ao
fim. No basta apenas ter um ou outro semestre dedicado pesquisa (mtodos e tcnicas, e
metodologia cientfica), at porque geralmente se fazem tais semestres sobre pesquisa sem
pesquisar: conhecem-se os mtodos sem nunca os usar concretamente. Nesse sentido, sempre
til comear o 1o semestre de forma propedutica, para que os alunos aprendam a aprender e a
pensar, antes de pretender qualquer outra coisa. Este 1o semestre poderia ser comum a todos os
cursos, sem exceo, tendo como objetivo central a pesquisa e a elaborao prpria como
metodologia fundamental da aprendizagem, nas suas faces formal e poltica. No fundo, a poltica
cientfica e educacional servem para consolidar este "ambiente" reconstrutivo poltico nos
professores e alunos.
Para concluir
Ser professor hoje est mudando de rota, visivelmente. Duas virtudes comparecem cada
vez mais: reconstruir conhecimento e educar novas geraes. Estes papis tornam o professor
figura absolutamente estratgica do desenvolvimento. Segue da que mister, em qualquer
poltica cientfica e educacional da Universidade, cuidar do professor. Geralmente apenas alvo
de crtica, por mais que a mere
am (DEMO, 2000b). Deveria ser igualmente alvo de todo cuidado que merece a figura
central da qualidade da oferta. Precisa formar-se bem, manter-se sempre bem formado,
reconstruir conhecimento com criatividade, mas precisa igualmente de remunerao e condies
de trabalho adequadas. A exigncia cada vez mais pesada que recai sobre ele precisa ser
correspondida com sua valorizao pertinente.
Bibliografia
Pedro Demo
Ensino Superior no Sculo XXI:
Aprender a Aprender
UNIVERSIDADE E APRENDIZAGEM
1. Mandato essencial:
Conhecimento & Educao
2. Aprender a aprender
3. Sociedade do conhecimento
4. Economia intensiva de
conhecimento
2
APRENDIZAGEM
1. Reconstrutiva
2. Poltica
3. Emocional
4. Professor
3
CONDIES DE APRENDIZAGEM
INSTRUCIONISMO
ARGUMENTOS RECONSTRUTIVOS
1. CINCIAS SOCIAIS:
a) filosofia
b) psicologia
c) psico-sociologia
d) psicanlise
e) lingstica
6
ARGUMENTOS RECONSTRUTIVOS
2. CINCIAS NATURAIS:
a) biologia
b) fsica
c) matemtica
d) inteligncia artificial
e) interdisciplinar
7
REDEFINIR O PROFESSOR
1. Profissional da
aprendizagem
2. Fazer o aluno aprender
3. Reconstruir conhecimento
4. Educar novas geraes
5. Saber pensar
6. Saber intervir
8
POBREZA POLTICA
1. Ignorncia cultivada
2. Histria prpria
3. Oportunidade/emancipao
4. Vida e aprendizagem
5. Educao permanente
9
POLTICA CIENTFICA
1. Reconstruir conhecimento
2. Pesquisa = princpio
cientfico e educativo
3. Iniciao cientfica
4. Qualidade formal
5. Produo cientfica prpria
10
POLTICA EDUCACIONAL
1. Politicidade
2. Qualidade poltica
3. Saber pensar e intervir
4. tica do conhecimento
5. Alternativas histricas
11
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
1. Conhecimento colonizador
2. Concentrao de renda
3. Destruio da natureza
4. Combate pobreza poltica
5. Cidadania e autonomia
12
TECNOLOGIA EM EDUCAO
UNIVERSIDADE E FUTURO
1. Educar o conhecimento
2. Cidadania acima do mercado
3. Patrimnio humano
4. Lugar da aprendizagem
5. Lugar das alternativas
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