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Projeto Interdisciplinar Aplicado

aos Cursos Superiores de


Tecnologia
(PROINTER II)

Relatrio Final

Osasco/ SP
2013

JULIO CESAR FERREIRA

RA 6531254779

MAX ALAN NOVAES LOPES

RA 6994468915

MARCELO DONIZETE DE PAULA

RA 6787357183

RICARDO REZENDE DE LIMA

RA 6996491727

MAURICIO DE OLIVEIRA ROSA

RA 6789317487

ELVES DE OLIVEIRA MARTINS

RA 7162512793

MAURO AIDAR

RA 8117748379

RAFAEL ALBERTO DA CRUZ

RA 8177754745

LIVIA BISPO DOS SANTOS

RA: 7987762377

WASHINGTON VIEIRA DA COSTA

RA: 8140749350

Relatrio Final

Relatrio Parcial apresentado no Projeto


Interdisciplinar do Curso de Tecnologia em
Gesto Pblica na Faculdade Anhanguera, sob
a orientao da Tutor EAD Roberto da Silva
Nunes Junior.

Osasco/ SP
2013

RESUMO
2

necessrio que organizaes pensem efetivamente no compromisso com o meio


ambiente que deve ser firmado ao se propor a abertura ou modernizao de um negcio seja
em qual for a rea de atuao. O objetivo da presente pesquisa foi investigar a efetiva incluso
dos conhecimentos adquiridos pelos alunos do grupo em relao ao contedo que foi
apresentada durante o perodo do curso de Tecnologia em Gesto Pblica, colocando em
prtica aulas e situao que antes eram apenas teorias para todos. Por fim so apresentadas as
consideraes finais para a instalao desse novo negcio nesse seguimento com a
preocupao clara em manter os cuidados com o meio ambiente de maneira a diminuir e
minimizar as alteraes nocivas ao equilbrio ecolgico.
Palavras-chave: Preocupao, Compromisso, Respeito, Valorizao, Meio Ambiente e
Gesto.

SUMRIO
3

INTRODUO
1- CONTEXTUALIZAO DA PESQUISA.........................................................................06
2 -FUNDAMENTAO TERICA........................................................................................06
3

ANLISE

INTERPRETAO

DOS

DADOS

(DIAGNSTICO

ESTRATGICO) .........................................................................................................................
..........................08
4 DESENVOLVIMENTO E IMPLEMENTAO..............................................................10
4.1 Avaliao Ambiental Inicial............................................................................................10
5 RESULTADOS...................................................................................................................15
5.1 Investimentos para implementao do Negcio..............................................................16
5.2 Despesas Variveis de Venda..........................................................................................17
6 CONSIDERAES FINAIS..............................................................................................18
8- REFERNCIAS...................................................................................................................19

INTRODUO
4

O objetivo da presente pesquisa foi investigar a efetiva incluso dos conhecimentos


adquiridos pelos alunos do grupo em relao ao contedo que foi apresentando durante o
perodo do curso de Tecnologia em Gesto Pblica, colocando em prtica aulas e situao que
antes eram apenas teorias para todos.
No trabalho constam cinco captulos onde perpassam por revises conceituais no
campo terico com diversas definies, dados e argumentos tericos sobre a questo da
Gesto Pblica levando em considerao a questo ambiental quando na criao de uma nova
empresa terceirizada na prestao de servios de limpeza, empresa essa que tem a colaborao
dos dez scios que compem o grupo empresarial em questo.
O estudo de campo realizado com base na experincia vivida por alguns integrantes do
grupo no seu dia-a-dia por trabalharem na instituio referida, a Cmara Municipal de
Barueri.
Por fim so apresentadas as consideraes finais para a instalao dessa nova empresa
nesse seguimento com a preocupao clara em manter os cuidados com o meio ambiente de
maneira a diminuir e minimizar as alteraes nocivas ao equilbrio ecolgico.

1. CONTEXTUALIZAO DA PESQUISA
5

A pesquisa foi realizada na Cmara Municipal de Barueri na cidade de Barueri So


Paulo, um grupo de amigos reuniu-se e observou a necessidade de se abrir uma empresa que
se preocupa com a questo ambiental de forma efetiva e clara. Depois de observarem a
instituio em questo concluram que a empresa seria de grande importncia para a questo
do meio ambiente, gerando assim uma conscientizao da Cmara como um todo sobre o
meio ambiente de forma significativa ao seu uso consciente.
A preocupao da empresa a de oferecer servios prestados com mquina de ltima
gerao para que a emisso de produtos qumicos no meio ambiente seja de maneira que no
atinja tanto o equilbrio natural e ambiental fazer com que os danos sejam o menos possvel
para que os objetos da ISO sejam alcanados de maneira plena.
O procedimento metodolgico necessrio realizao da pesquisa proposta tem como
base uma abordagem qualitativa, permitindo assim uma descrio e anlise, objetivando a
compreenso efetiva do processo que ocorre na implementao de uma empresa com a
preocupao de preservar o meio ambiente de maneira satisfatria e produtiva ao mesmo
tempo.

2. FUNDAMENTAO TERICA
Inovar sempre com o que a empresa se preocupa sem deixar de respeitar nossos
parceiros na construo de uma empresa realmente preocupada com a gesto ambiental
respeitada e valorizada. imprescindvel conhecer hbitos conscientes de utilizao de
produtos que no poluem o ambiente, essa deve ser uma preocupao de todas as empresas do
ramo. Isso pode ser feito por meio de pesquisas de opinio ou consultas por telefone. Na
consulta aos provveis clientes, questionamos sobre os pratos e as formas de prestao dos
servios de outras empresas.
Nossa empresa ir rever cuidadosamente o seu Mix de produto, mercado, atuao, e
principalmente de clientes, como um todo, realizando os ajustes necessrios para a reverso
de situaes caticas ou pelo menos potenciais a isto diante dos acontecimentos.
O marketing da empresa ter incio na ps-vendas, onde avaliaremos a satisfao de nossa
clientela com relao prestao do servio e ao atendimento oferecido. Originalmente, o
marketing foi exercido como uma metodologia para estimular a prestao de servio. Hoje, no
6

entanto, seu foco mudou: seu objetivo conquistar e criar clientes para mant-los atravs de
qualidade e no apenas quantidade.
Segundo Mckenna (1997), a empresa precisa preocupar-se em recompensar as estrelas do
atendimento para que assim consiga atingir seus objetivos e metas perante o grupo de clientes
que trabalha.
A revoluo tecnolgica e o mundo cada vez mais globalizado esto gerando
transformaes e, consequentemente, um novo contexto competitivo empresarial. A rapidez
nas informaes, maior concorrncia e comunicao instantnea ocasionaram uma nova
realidade para as organizaes.
Preo, produtos de qualidade, notvel servio ao cliente e controle de custos so condies
mnimas para a sobrevivncia das empresas;
Observa-se uma valorizao de comportamentos ecologicamente corretos, busca por
qualidade de vida no trabalho, postura tica devido aos novos valores sociais, cultura e estilo
de vida.
A demanda ser oferecida sempre visando a qualidade dos servios prestados bem como a
utilizao de produtos biodegradveis de forma a minimizarem ou at mesmo eliminarem os
danos nocivos ao meio ambiente.
No o objetivo apenas usar a lei s na teoria as aes da empresa tentaram colocar em
prtica efetivamente o que est escrito e no apenas serem cumpridas de forma aleatria.
A preveno da poluio acontece quando o princpio doas 4 Rs: Reutilizar (matriasprimas e resduos), Reciclar (produtos e embalagens), Reduzir (gerao de resduos,
melhorias nos processos), Replacement,substituio: (matrias-primas e de processos) o que
nos diz Viterbo (1998) na obra Sistema Integrado de Gesto Ambiental.

3. ANLISE E INTERPRETAO DOS DADOS (DIAGNSTICO ESTRATGICO)


A ISO Srie 14000 um grupo de normas que fornece ferramentas e estabelece um padro
de Sistema de Gesto Ambiental. Estas normas abrangem, seis reas bem definidas: Sistemas
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de Gesto Ambiental, Auditorias Ambientais, Avaliao de Desempenho Ambiental,


Rotulagem Ambiental, Aspectos Ambientais nas Normas de Produtos e Anlise do Ciclo de
Vida do Produto. (HODJA, 1997). Das diversas normas constantes da ISO Srie 14000,
apenas a Norma ISO 140001 - Especificao para o Sistema de Gesto Ambiental -
formulada para fins de certificao junto a entidades independentes. Portanto, se a
organizao preferir almejar a certificao, a auditoria para certificao focalizar as
exigncias de conformidade Norma ISO 14001.
A Norma ISO 14001 especifica requisitos relativos a um Sistema de Gesto Ambiental,
permitindo a uma organizao formular uma poltica e objetivos que levem em conta os
aspectos legais e as informaes referentes aos impactos significativos. Ela se aplica aos
aspectos ambientais que possam ser controlados pela organizao e sobre os quais presume-se
que ela tenha influncia. Em si, ela no prescreve critrios especficos de desempenho
ambiental. (NBR ISO 14001, 1996).
Contm requisitos de sistemas de gesto baseados no processo dinmico e cclico de
"planejar, implementar, verificar e analisar criticamente" de forma a promover a melhoria
contnua do sistema. Segundo este ciclo PDCA a organizao deve seguir cinco princpios
bsicos na implantao do Sistema de Gesto Ambiental. (SOUZA, 2001):
Planejar (P) - Formular um plano para cumprir a poltica ambiental.
Desenvolver (D) - Desenvolver capacitao e os mecanismos de apoio necessrios
para atender a poltica, seus objetivos e metas ambientais.
Checar (C) - Mensurar, monitorar e avaliar o desempenho ambiental
Anlise Crtica Gerencial (A) - Analisar criticamente e aperfeioar continuamente o
Sistema de Gesto Ambiental, com o objetivo de aprimorar o desempenho ambiental
global.

A figura 1 demonstra de forma visual o procedimento de PDCA descrito:

Figura 1: Ciclo PDCA


Fonte: Elaborado pelo autor, baseado em CAJAZEIRA, J. E. R. (1998).

Como pode ser observado na figura 1, faz-se necessrio que sejam estabelecidos e
definidos determinados itens fundamentais para o sistema como um todo de modo que a
organizao estabelea e mantenha um sistema de gesto ambiental em conformidade com a
norma.
A poltica ambiental deve ser uma elaborada pela organizao contendo intenes e
princpios com relao ao desempenho ambiental global de acordo com CAJAZEIRA (1998),
alm de a alta administrao definir a poltica ambiental da organizao, o mesmo ressalta que
deve assegurar que ela:
Seja apropriada natureza, escala e impactos ambientais de suas atividades;
Inclua o comprometimento com a melhoria contnua e com a preveno da poluio;
Inclua o comprometimento com o atendimento legislao e normas ambientais
aplicveis e demais requisitos subscritos pela organizao;
Fornea a estrutura para o estabelecimento e reviso dos objetivos e metas ambientais;
Seja documentada, implementada, mantida e comunicada a todos os empregados;
Esteja disponvel para o pblico.
De acordo com Souza (2001), para que o sistema implementado assegure a melhoria
contnua do desempenho ambiental da organizao, so necessrios realizao de
monitoramentos e medies sistemticas desse desempenho, atravs da anlise destes

resultados a organizao poder verificar a conformidade com a legislao e seus critrios


internos de desempenho.
Segundo Cajazeira (1998), a anlise crtica pela administrao deve considerar os
problemas potenciais identificados e avaliados como sendo crticos, e a tomada de ao
preventiva para tais problemas, fatores econmicos, tecnolgicos e estratgicos devem ser
examinados particularmente no tocante a:
Recursos necessrios disponveis;
Disponibilidade de tecnologia e qualificao;
Prioridade de investimento j acordados com acionistas e com outras partes
interessadas.

4. DESENVOLVIMENTO E IMPLEMENTAO
4.1 Avaliao Ambiental Inicial
A Avaliao Ambiental Inicial deve ser o comeo do processo de implementao de um
sistema de gesto ambiental. Na prtica, esse procedimento pode ser realizado com recursos
humanos internos ou externos, pois, quando a empresa j dispe de pessoal habilitado ou
relacionado com questes ambientais (por exemplo, tcnicos da rea de sade e segurana do
trabalho ou controle de riscos), essa tarefa poder ser feita internamente. Outra forma, no
existindo tal possibilidade, a organizao recorrer aos servios terceirizados, quer seja na
forma de consultoria ambiental ou prestadores de servios autnomos. (NBR ISSO 14000,
1996).
Empresas e indstrias de modo geral, alm das mais poluentes possuem diversos
problemas de ordem ambiental que podem ir desde suas fontes poluidoras, destino de resduo
e despejos perigosos, at o cumprimento da legislao ambiental.
Percebe-se que muitas vezes, estas empresas mal conseguem perceber suas deficincias
em termos de meio ambiente, tendo vrios aspectos que contribuem para isso.
(FERNANDEZ, 1996):
Falta de percepo ou conscientizao ecolgica de dirigentes e colaboradores;
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Forma tradicional de produo, tratamento de efeitos poluidores no fim do processo


industrial;
Reduo de despesas, a qualquer custo, em detrimento do meio ambiente;
Manuteno da competitividade em setores que em geral no cuidam das questes
ambientais;
Falta de monitoramento ou fiscalizao dos rgos ambientais competentes.
Podem ser usadas vrias tcnicas isoladamente ou de forma combinada - sempre
depender da atividade ou organizao a ser avaliada. As principais tcnicas comuns para
fazer a avaliao podem incluir. (SOUZA, 2001):
Aplicao de questionrios previamente desenvolvidos para fins especficos;
Realizao de entrevistas dirigidas, com o devido registro dos resultados obtidos;
Utilizao de listas de verificao pertinentes s caractersticas da organizao. Estas
se mostram muito apropriadas para analisar atividades, linhas de produo ou
unidades fabris semelhantes, permitindo comparaes;
Inspees e medies diretas em casos especficos, como por exemplo: emisses
atmosfricas, quantidades e qualidade de despejos.
Avaliao de registros de ocorrncias ambientais, como infraes, multas, etc;
Benchmarking, ou seja, tcnica de estudo das melhores prticas, sejam elas de setores
da prpria organizao ou de terceiros, permitindo adot-las ou aprimor-las.

Alguns fatores sero importantes devem ser analisados de maneira que o sucesso seja
alcanado, tais como:
PONTOS FORTES
Diferenciais nos produtos e servios;
Preos acessveis;
Foco no atendimento diferenciado e especializado;
Investimentos nos funcionrios;
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Comprometimento com a qualidade dos produtos e servios;


Tecnologia.
PONTOS FRACOS:
Empresa nova;
Restrito ao bairro.
AMEAAS:
Concorrncia;
Produtos substitutos;
Leis governamentais.
OPORTUNIDADES
Expanso e crescimento;
Novo mercado;
Instituies com grande nmero de gente (escolas, faculdades, empresas, etc...) e
inovao.
A empresa decidiu pela implementao da Norma ISO 14001/1996, para obter
primeiramente a garantia do total atendimento aos requisitos legais pertinentes a atividade da
empresa, em segundo lugar para obter uma fatia de mercado que cada vez mais se preocupa
com o desenvolvimento sustentvel de suas atividades e dos produtos contratados.
O prazo para implantao do sistema de gesto ambiental demorou 1 ano para ser
implementado e a empresa utiliza o sistema de gesto integrado.
A empresa utilizou o mtodo de implementao mais comum elaborado atravs de etapas:
1 Etapa:
Estruturao de procedimentos estruturais;

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Levantamento de Aspectos e impactos ambientais;


Levantamento dos requisitos legais aplicveis.

2 Etapa:
Estabelecimento de controles operacionais.
Levantamento dos registros a serem controlados.

3 Etapa:
Implementao e treinamento dos colaboradores.

4 Etapa:
Auditoria interna e reviso do sistema.

5 Etapa:
Anlise crtica;
Alimentao das no conformidades.

O processo foi liderado pelo setor de Responsabilidade Ambiental, representante da


direo o qual dividiu tarefas e buscou incessantemente a conformidade dos processos.
Sem dvida a maior dificuldade encontrada foi quebra de paradigmas dos colaboradores,
pois havia uma metodologia de trabalho que precisava ser mudada para que o processo de
implementao fosse um sucesso.

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Estes questionamentos referiram-se a parte anterior a implantao do sistema de gesto


ambiental, na sequncia da pesquisa obteve-se informaes aps a obteno da certificao,
as quais o respondente salientou que a maior dificuldade est sendo o processo de
transformao do sistema de gesto integrado para um sistema nico englobando processos da
empresa. Buscando assim o sustainability Scorecard da empresa.
O comprometimento com a alta administrao e de gestores no processo de
implementao do sistema de gesto da empresa esteve sempre presente desde o primeiro
momento.
Dentre os principais benefcios da implementao do sistema de gesto da empresa com
certeza foi o atendimento de todas as normas ambientais, e abertura de mercado e
consolidao de parcerias com clientes.
Resultados no mensurveis, mas que com certeza podem ser evidenciveis atravs da
consolidao de processos produtivos foram obtidos atravs da implantao do sistema de
gesto ambiental NBR ISO 14000, influenciando deste modo no desempenho e resultados da
organizao.
No h pontos negativos a serem expostos com a obteno da certificao NBR ISO
14001. As auditorias so consideradas como uma forma de avaliao do comprometimento
dos colaboradores e da eficcia de atendimento dos requisitos normativos, verificando que
uma possibilidade de crescimento da organizao.
Operacionalizao dos processos, as sistemticas e procedimentos novos adotados em
funo da NBR ISO 14000 hoje fazem parte da rotina normal da empresa e so atendidas este
com xito e executados sempre e com naturalidade.
A empresa realiza periodicamente a auditoria interna a qual avalia o sistema de gesto da
empresa como forma de manuteno do sistema de gesto ambiental NBR ISO 14000.
As principais mudanas provocadas pela adoo do sistema de gesto ambiental
NBR ISSO 14000 foram: primeira: comportamental; segunda: com a preocupao
ambiental como parte integrante das atividades da empresa; terceira: aberturas de mercado

e consolidao dos atuais parceiros (clientes).

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Ocorreram algumas mudanas no processo de implementao podem ser citadas


algumas a seguir para melhor entender o que se explica na presente pesquisa;
Organizao do processo produtivo a elaborao de procedimentos para controle de
aspectos da empresa.
O atendimento dos requisitos legais como parte atuante do processo de implementao
controle de processos para organizao dos processos produtivos.
Aps a certificao: consolidao dos processos o estabelecimento de indicadores de
processo que ajudam a monitorar a eficcia do sistema de gesto modificao das Instrues
de trabalho a fim de torn-las mais operacionais.

5. RESULTADOS
Conforme a estrutura do empreendimento, o total dos investimentos de R$ 300.000,00
sendo que 78% foram disponibilizados para os Investimentos Fixos que so compostos por
mquinas, equipamentos, mveis e utenslios utilizados tanto na rea produtiva como na rea
administrativa e de atuao de negcio 16% do investimento inicial foram reservados para o
Capital de Giro, compra dos insumos variveis e custos fixos utilizados na produo dos
produtos e uma reserva para despesas diversas 6% foram direcionados para despesas PrOperacionais como a documentao de abertura da empresa, treinamento aos funcionrios
para o atendimento especializado a pessoas com necessidades especiais, divulgao e
marketing para a abertura do negcio.
A receita mensal gira em torno de R$ 45.000,00 sendo que R$ 18.073,24 nosso lucro
lquido. A previso de retorno do investimento gira em torno de 36 meses aps iniciarmos o
funcionamento.

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5.1. INVESTIMENTOS PARA IMPLANTAO DO NEGCIO


Despesas Pr-Operacionais

R$ 11.200,00

Abertura da Empresa (documentao)

R$ 5.000,00

Treinamento (atendimento a pessoas com necessidades especiais)

R$ 16.400,00

Propaganda e Marketing

R$ 15.000,00

Investimentos Fixos

R$ 118.100,00

Prdio

R$ 97.000,00

Mquinas e Equipamentos

R$ 17.335,00

Mveis e Utenslios

R$ 12.200,00

Piano

R$ 3.500,00

Instalao (parte eltrica)

R$ 3.265,00

Capital de Giro

R$ 22.500,00

Estoque de Materiais Diretos

R$ 19.000,00

Capital para Despesas Diversas

R$ 10.500,00

TOTAL

R$ 350.000,00

5.2 DESPESAS VARIVEIS DE VENDA


Outro gasto que teremos mensalmente, sero as despesas bancrias e os impostos, sendo estes
uma parcela sobre o faturamento bruto, pois a empresa trabalhar no sistema de lucro
presumido. Segue abaixo, uma tabela com as despesas variveis de vendas.
DESPESAS VARIVEIS DE VENDA (DVV)

PERCENTAGEM SOBRE
FATURAMENTO/BRUTO

1 Cobrana Bancria (Percentagem Mdia)

2,50%
16

2 PIS

0,65%

3 COFINS

3,00%

4 IRPJ, CSLL

5,93%

5 ICMS (Regime especial SP)

3,20%

TOTAL

15,28 %

6. CONSIDERAES FINAIS
Com o presente trabalho podemos observar a necessidade de a soluo dos problemas
ambientais ou sua minimizao exige uma atitude nova dos empresrios desse novo tempo,
tempo esse em que a preocupao com o meio ambiente, com as aes de cada dia, por mais
simples que seja devem ser analisadas e bem pensadas para que os resultados no sejam to
devastadores e nocivos ao meio ambiente. Devem considerar o meio ambiente como um bem
comum e que todos e toda a sociedade responsvel pela manuteno de suas caractersticas,
o progresso deve chegar mas de maneira consciente, as decises devem adotar concepes
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administrativas e tecnolgicas que contribuem para ampliar a capacidade de suporte do


planeta.

7. REFERNCIAS
Moura, Valria Feitosa de ;LEITURA E INTERPRETAO, NBR ISO 9001:2008
CAJAZEIRA, J. E. R. (1998) ISO 14001: Manual de Implantao. Qualitymark Editora,
1998.
NBR ISO 14001, Sistemas de Gesto Ambiental Especificao com guia para uso
ABNT, Rio de Janeiro, 1996.
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SOUZA, M. R. (2001) A Implantao do Sistema de Gesto Ambiental Segundo ISO


14001 Dissertao de Mestrado do programa da Escola Federal de Engenharia de Itajub.
CARBONARI, Maria E. E.; SILVA, Gibson Z. (orgs); PEREIRA, Adriana C. (orgs.) et al.
Sustentabilidade na Prtica : Fundamentos, Experincias e Habilidades. 1 ed. Valinhos:
Anhanguera Publicaes, 2011.
CHIAVENATO, Idalberto. Administrao: Teoria, Processos e Prtica. 4 ed. Rio de
Janeiro: Campus - Elsevier, 2007.
FRANCO, Dcio Henrique; RODRIGUES, Edna de A (orgs.); CAZELA, Moiss M.
(orgs.) et al. Tecnologias e Ferramentas de Gesto. 1 ed. Campinas: Alnea, 2008.

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