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Dir Trabalho+coletivo+-+resumo PDF
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Direito Coletivo do Trabalho ou Direito Sindical ou Direito das Relaes Coletivas do Trabalho.
Terminologia:
Todas as denominaes acima so atuais e vlidas, porm, todas tem suas limitaes.
Denominao antiga: Direito das Relaes Industriais.
Perspectiva Histrica.
Direito Coletivo do Trabalho um segmento do Direito do Trabalho. No h instituies
judicirias voltadas especificamente para ele. No disciplina autnoma, no gera estatuto
espistemolgico prprio. Porm, h princpios especificamente voltados para este setor
(lembrar: princpio regra de otimizao, parmetro de calibragem hermenutica. Princpio no
revoga princpio).
Princpios Especficos
1. Princpio do Plurarismo Jurdico: o processo de produo de normas jurdicas no
monoplio do Estado. H entidades autorizadas pelo Estado a produzir normas. As convenes
coletivas atingem os trabalhadores j contratados e os que vierem a ser contratados durante sua
vigncia para aquela determinada categoria. Vale para os trabalhadores e para os empregadores.
Sem o reconhecimento do plurarismo jurdico no sequer possvel falar em Direito Coletivo
do Trabalho.
2. Princpio da Liberdade Sindical: genrico, compreende uma srie de valores abstratos.
princpio que deve ser observado em toda tarefa interpretativa do Direito Coletivo do Trabalho.
3. Princpio da Autonomia Privada Coletiva.
(...) reconhecida a autonomia de vontade titularizada para os grupos de trabalhadores e de
empregadores. A autonomia privada coletiva corporifica e complementa o princpio do
plurarismo jurdico.
Regras sobre o Direito Coletivo do Trabalho.
Esttica: conjunto de regras que disciplinam a organizao, a criao e a extino das
entidades sindicais. Regras de natureza tanto constitucional quanto infraconstitucional ou
administrativa. Refere-se ao sujeito do ponto de vista abstrato.
Dinmica: refere-se ao conjunto de regras que disciplinam as atuaes dos sujeitos
coletivos. So a negociao coletiva do contrato de trablho que busca produzir a CCT
(convenes coletivas, acordos coletivos, contratos coletivos, pactos sociais) e a legitimao
processual.
Ex.: ADIN sua legitimao est totalmente prevista (quem pode propor, etc) na CF. A
confederao sindical de mbito nacional no um simples sindicato nacional ou uma
simples associao nacional. Ela uma entidade constituda na forma da CLT. O STF
afirma que s as confederaes sindicais constitudas na forma da CLT podem produzir
normas vlidas.
Liberdade Sindical.
Liberdade sindical implica um modelo contrastante ao modelo corporativista. O
modelo de liberdade sindical inspira-se nos preceitos da Organizao Internacional do Trabalho.
A OIT foi absorvida pela ONU. Apresenta princpios organizativos e os fundamentos do
modelo de liberdade sindical.
O principal documento internacional que estabelece os fundamentos da liberdade
sindical a Conveo 87 da OIT. As convenes so de observncia obrigatria para os pases
filiados OIT (No Brasil, necessita de ratificao e de posterior decreto legislativo. Segue a regra
geral de incorporao dos tratados internacionais ao ordenamento jurdico nacional. Obs: se a
conveno tratar de direitos humanos, segue outro trmite de incorporao ao ordenamento
nacional).
A Conveno 87 expressa a norma internacional mais relevante quanto liberdade
sindical, no mbito da OIT. As decises proferidas pelo Comit de Liberdade Sindical da OIT
tambm so muito importantes.
Liberdade Sindical Dois aspectos:
a) Liberdade Negativa: direito individual de cada trabalhador, empregador ou profissional liberal
de abster-se de vnculo associativo com o sindicato.
b) Liberdade Positiva: a constituio de sindicatos sem a interveno do Estado e sem a
interveno da contra-parte (patronal ou de empregados). Porm, o Estado pode estabelecer
regras de constituio de sindicatos, sem ferir o princpio da liberdade sindical. So exigncias
que no devem obstruir a formao, ou mitig-la.
A liberdade positiva tambm significa atuao livre destes sindicatos, produo de
convenes e acordos. Tambm significa liberdade de filiao dos sindicatos a associaes
nacionais e internacionais. Ainda, exerccio de atos de conflito coletivo, dentre os quais, o mais
importante o direito de greve.
Mais: direito de postular, administrativamente e judicialmente, a observncia dos
direitos dos seus associados.
Liberdade Sindical: Autonomia Privada Coletiva.
Autonomia privada coletiva: em essncia, um complemento ao princpio da liberdade sindical.
Estes dois princpios, historicamente, seguiram caminhos diferentes.
Definio: poder que se reconhece ao particular de regular seus prprios interesses. uma
relao de fato chancelada pelo Poder Jurdico. O titular desse poder o grupo social
intermedirio (noo muito utilizada pela doutrina italiana).
Grupo Social Intermedirio: so sujeitos coletivos que intermedeiam as relaes entre o
indivduo e o Estado. Ex.: sindicato, central sindical, empresa. H os que so constitudos com
funo pblica (OSCIPs) e os que se organizam na defesa dos interesses dos seus integrantes.
Estes ltimos so os que exercem autonomia privada coletiva. So entidades corporativas.
Dinmica do Sindicato.
Representao Sindical: no mandato na acepo privatstica nem na acepo publicstica. O
sindicato representa no somente os scios, mas todos os integrantes da categoria. Ele pode
provocar (no que tange aos direitos coletivos) a administrao, a jurisdio, alm de promover a
contratao e a negociao coletiva, incluindo adoo de medidas de conflito, como a greve.
Negociao coletiva do trabalho: um processo em que as parets diretamente, assessoradas ou
no, facilitadas por terceiro ou no, procuram fixar parmetros consensuais nas suas relaes
recprocas. A negociao um processo, um encadeamento de atos visando a obteno de
parmetros satisfatrios comuns. Busca alcanar uma deciso consensual. Na negociao, as
partes esto representadas. Haver, portanto, necessidade de uma fase cognitiva (i.e., do abstrato
ao concreto da situao de uma empresa, de um trabalhador).
Ateno: Ministrio do Trabalho NO rgo de mediao, mas sim de fiscalizao. J o MP
do Trabalho faz uma facilitao de negociao, mas NO rgo de mediao.
Conveno: produto da negociao coletiva
Trs caractersticas fundamentais:
1. Processo informal: no h exigncias de forma pela lei.
Obs: a tentativa de conciliao prvia condio necessria para suscitar o dissdio
coletivo de comum acordo. A tentativa de conciliao deve ser provada
documentalmente.
2. Deve ser precedida da outorga de poderes das assemblias dos sindicatos negociadores.
3. Seu objetivo produzir uma Conveno Coletiva, ou seja, um negcio jurdico coletivo.
Por, se no for obtida, isto no desmerece a negociao, ela no deixa de ter
acontecido . Ainda, h certas negociaes que no tm por objetivo a produo de uma
conveno; s vezes se almeja reduzir a desconfiana mtua. a criao de um clima
ideolgico.
Os representante devem decidir de acordo com as expectativas dos seus representados. De
qualquer modo, as propostas dos representantes devem passar por votao nas assemblias.
Uma negociao coletiva pode ocorrer simultaneamente a um conflito coletivo. Mas, pela boa
f, somente costuma-se deflagar um conflito aps uma tentativa de negociao.
praxe que o convite para uma negociao seja acompanhado de uma carta de intenes, que
apresenta uma proposta de contedo, de pauta, para a negociao. Quem apresenta uma
reinvindicao deve fundament-la; idem para a parte que rejeita. Os advogados, em geral, tem
papel importante para traduzir expectativas em formato de clusulas jurdicas.
Niveis de Negociao Coletiva.
1. Intraempresarial: do lado dos trabalhadores, o sindicato ou entidade por ela
chancelada. O lado patronal composto pela diretoria da empresa, ou quem a
represente.
2. Intersindical: de um lado, o sindicato dos trabalhadores, de outro, o sindicato patronal.
Em geral, se d em mbito estadual, mas h excees, como no setor bancrio, que
de mbito nacional.
3. Concertao nacional ou social (identificar os temas estruturantes de um novo contrato
social): composta por entidades sindicais nacionais. Pode envolver duas partes
negociantes ou tambm uma terceira parte, o Estado. Neste caso, denomina-se
processo de negociao corporativa. Em ambos os casos possvel produzir um pacto
social. Um exemplo de concertao nacional foi o projeto de reforma sindical. No
chegou a ser aprovado, mas houve resultados significativos. Historicamente, este nvel
de negociao bastante utilizado em pocas de crise continuada da produtividade
econmica.
Conveno Coletiva do Trabalho.
A conveno um negcio jurdico, um contrato entre sujeitos coletivos (as empresas entre
estes sujeitos) que tem por objeto disciplinar as relaes individuais de trabalho dos seus
representados, bem como as relaesobrigacionais entre ambos. Disciplina, portanto, relaes
tambm de terceiros, ou seja, os representados. As clusulas de conveno so de observao
obrigatria, no dependem de anuncia.
Contedo: h duas espcies de normas. A primeira so as que disciplinam as relaes entre as
partes (clusulas obrigacionais). Ex: reconhecimento de comisso de trabalhadores eleitos para
representar empregados em exerccio contnuode soluo de conflitos (no Brasil, estas clusulas
cada vez mais disciplinam as relaes individuais de trabalho dos representados, dos
trabalhadores, independentemente da anuncia dos mesmo. No h disponibilidade sobre o
contedo da conveno, uma vez aprovado.
Espcies de Conveno:
1. Conveno Coletiva em Sentido Prprio: negcio jurdico entre sindicato de
trabalhadores e o de empregadores. acordo resultante de negociao coletiva
intersindical.
2. Acordo Coletivo de Trabalho: do lado dos empregadores no h sindicato, mas uma
empresa ou um grupo de empresas, do lado dos trabalhadores, um sindicato. Na
tradio brasileira, tende a funcionar como norma coletiva complementar.
3. Contrato Coletivo de Trabalho: nunca houve na prtica no Brasil. Tem por finalidade
designar uma conveno de nvel nacional, por ramo de atividade (CLT)
4. Pacto Social: protocolo que resulta da concertao nacional . A doutrina,
tradicionalmente, no enumera pacto social como espcie de conveno.
Eficcia Subjetiva das Convees
o universo de sujeitos afetados pelas obrigaes decorrentes das convenes. Ela funo da
espcie de conveno. A eficcia das convenes coeltivas em sentido prprio erga omnes. J a
eficcia do acordo coletivo , quanto aos empregadores, restrita s empresas signatrias, j
quanto aos empregados, erga omnes.
Requisitos de Validade
Devem observar forma prescrita ou no defesa em lei. Requisitos legais,
necessariamente, devem seguir a forma escrita (no caso do acordo, pode-se proibir por outros
meios. uma irregularidade que no invalida o acordo). Ambos tm que ser levados a depsito
para registro e publicidade no MT (de novo, no acordo pode ser uma irregularidade sanada). H
tambm o contedo mnimo obrigatrio da conveno coletiva do trabalho (CLT, art 613).
De acordo com o professor, o contedo previsto no artigo no observado na prtica, vide sua
experincia em inmeros acordos.
Conflitos entre Normas
A CF permite que a conveno coletiva do trabalho seja utilizada para reduo de
salrio, hiptese que s pode ser utilizada no intuito maior de proteo do emprego.
A norma coletiva predomina sobre a individual desde que seja mais benfica (vide
exceo no pargrafo acima). As normas da conveno coletiva do trabalho prevalecero sobre
as do acordo, desde que mais favorveis ao empregado (preservadas as excees
constitucionais). O inverso vlido : se as normas do acordo forem mais favorveis,
prevalescero .
Teorias
1.
2.
3.
Convenes.
Regra geral: as convenes devem ser registradas no Ministrio do Trabalho (ausncia
de depsito para fins de registro, dependendo do acordo coletivo). Prova do negcio jurdico,
portanto, para as convenes o registro, para os acordos coletivos so possveis outras formas.
Conveno Coletiva e Sentena Normativa
Dissdio coletivo: o processo judicial que visa substituir judicialmente a negociao
coletiva do trabalho.
Sentena normativa: produzida no interior do dissdio coletivo, no uma sentena
no sentido estrito de resolver litgios. A competncia originria do Tribunal. Todavia, no se
chama acrdo. Poder normativo exercido pelo Judicirio. A sentena normativa com contedo
semelhante aos da conveno coletiva do trabalho. O judicirio funciona como um substituto
das partes em negociao. Isso fazia sentido na poca que a Justia do Trabalho no tinha
apenas juzes togados mantida a conceituaqo classista na CF 88. Contudo, com a Emenda
45, criou-se nova redao para o artigo 114 da CF: Dissdio coletivo de comum acordo
(principalmente, pargrafos do art 114: servios essenciais, risco (grave prejuzo populao,
greve).
Dissdio Coletivo de Comum Acordo
1.
2.
Sobrevive o conceito desde que com anuncia das partes (com a EC-45, o Judicirio
tem poder bem menor, hoje as situaes so excepcionais).
Por iniciativa do Ministrio do Trabalho, admite-se dissdio coletivo como substituio
s convenes coletivas.
Enfim: negociao coletiva diferente de sentena coletiva, que diferente de
dissdio coletivo.
Fundamentais:
Lei 11.648/2008: dispe sobre o reconhecimento formal das Centrais Sindicais (nesta Lei,
encontram-se alteraes de contedo, efetivamente).
Portaria GM/MTE 186/2008: dispes sobre o registro de entidades sindicais no MT.
Portaria GM/MTE 194/2008: altera instrues para aferio dos requisitos de
representatividade das Centrais sindicais.
Bibliografia: Curso de Direito do Trabalho, vol 3 Direitos Coletivos do Trabalho,
Editora LTE.