Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
GENERALIDADES
2.
OBJETIVOS
3.
LIQUIDACION TECNICA
3.1. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO
3.2. REVISION DEL EXPEDIENTE TECNICO
Presupuesto base
Disminucin de obra
Pago de materiales
Pago a contratistas
Comentario tcnico
4.
LIQUIDACION FINANCIERA
4.1. DE LA DOCUMENTACION VERIFICADA
Presupuesto de obra
rdenes de compra
Autorizaciones de gastos
Comprobantes de pago
Resoluciones
Costo de materiales
Servicios de contratistas
Gastos generales
4.4. REVISION Y VERIFICACION DEL ASPECTO TRIBUTARIO
4.5. LIQUIDACION CONTABLE
5.
6.
CONTENIDO
HOJA RESUMEN
CONSULTOR
MODALIDAD DE CONTRATO
ENTIDAD CONTRATANTE
AREA ENCARGADA
: DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA
OBRA
UBICACION DE LA OBRA
MODALIDAD DE EJECUCION
: ADMINISTRACION DIRECTA.
CDIGO SNIP
: 259350
ENTIDAD EJECUTORA
UNIDAD EJECUTORA
: GERENCIA INFRAESTRUCTURA
: S/. 94,500.00
: S/. 201,805.69
CONVENIO
: N 11-0003-AC-64
PRESUPUESTO EJECUTADO
RESIDENTE DE OBRA
SUPERVISOR DE OBRA
ENTREGA DE TERRENO
: 27.AGOSTO.2014
PLAZO DE EJECUCIN
: 27.AGOSTO.2014
F. TRMINO CONTRACTUAL
: 21.NOVIEMBRE.2014
AMPLIACIN DE PLAZO N 01
AMPLIACIN DE PLAZO N 02
FECHA DE PARALIZACIN
: NO HA PRESENTADO
AMPLIACIN DE PLAZO N 03
: NO HA PRESENTADO
: ------------------------
: 01.OCTUBRE.2015
: 21 DAS
: 30.OCTUBRE.2015
GENERALIDADES
La Municipalidad Distrital de Salas, mediante el concurso de adjudicacin Directa por invitacin, encarg al consultor,
los servicios para desarrollar y llevar a cabo el corte y liquidacin de la obra denominada " CREACION DE LA
ALAMEDA PEATONAL EN EL CC.PP NUESTRA SEORA DE GUADALUPE EN EL DISTRITO DE SALASPROVINCIA DE ICA-DEPARTAMENTO DE ICA ", ejecutada bajo la modalidad de administracin directa y con
cofinanciamiento a travs del Programa TRABAJA PERU.
2.
OBJETIVOS
Es requerimiento del presente informe, obtener los resultados del corte y liquidacin de este proyecto, siguiendo los
lineamientos de las bases del concurso y de la propuesta presentada, materia del contrato suscrito. La liquidacin se
divide
en:
- Liquidacin Tcnica
- Liquidacin Financiera
El informe en su conjunto, incluye evidencias necesarias las mismas que respaldan el trabajo realizado.
3.
LIQUIDACION TECNICA
3.1. Descripcin General del Proyecto
OBRA:
UBICACION:
Calle N01
Referencia altura Km. 292 Carretera Panamericana Sur
Departamento de Salas
Provincia de Ica
Distrito de Salas
FINANCIAMIENTO:
ENTIDAD:
AREA ENCARGADA:
Direccin de Infraestructura
PLAZO DE EJECUCION:
60 das
INICIO:
27/08/2014
TERMINO CONTRACTUAL:
01/04/2002
1,276.30 M2
AREA TRABAJADA:
1,276.30 M2
RESIDENTE DE OBRA:
SUPERVISOR DE OBRA:
Sardineles de concreto
28.62 M3
ZONA DE DESCANSO
Columnas de concreto
9.45 M3
368.16 M2
EQUIPAMIENTO MOBILIARIO
Bancas de concreto y madera
763.83 M2
PAVIMENTACION DE VEREDAS
30.00 UND
399.53 M2
8.00 UND
8.00 UND
INSTALACIONES ELECTRICAS
OTROS
b)
Presupuesto Base:
Para llevar a cabo la ejecucin de los trabajos descritos lneas arriba, se ha verificado el Presupuesto Base del Proyecto,
cuyo monto resumen es el siguiente:
Presupuesto Base:
Costo Directo
S/. 255,517.72
Gastos Generales
S/. 40,787.97
S/. 296,305.69
Los precios del Presupuesto Base estn referidos al mes de Junio del 2014.
c)
No se recepcion el cuaderno de obra original, se encuentra copias en 02 tomos siendo esta desde el folio N 01 al 50 y
del folio 01 al 10 del primer y segundo tomo, as mismo se cuenta con la legalizacin de apertura ante el Juez de Paz del
Distrito Salas Guadalupe.
El cuaderno de obra cuenta con los asientos de inicio de trabajo, igualmente se registr las principales ocurrencias de
ejecucin, no hay asientos de trmino, culminacin y paralizacin de trabajos, as mismo no se tuvo cambios realizados
durante la ejecucin de obra con respecto al expediente base.
En la ejecucin de obra se desarrollaron 161 asientos en forma cronolgica, no existen anotaciones de ingreso, salida de
materiales y personal en obra son exactas faltando control de volmenes de agregado y el registro de las horas maquina
utilizada y otros.
El Cuaderno de Obra se apertura el 27 de Agosto de 2014, con la suscripcin del residente Ing. Gualberto Paulino Azurza
Huamani y el supervisor Ing. Augusto Alfonso Ponce Farfn, en las anotaciones de las ocurrencias.
En la pgina No. 02 del cuaderno de obra se inician los trabajos de limpieza de terreno con la asistencia de 23
participantes.
En la pgina No. 04 en el asiento N06 del Supervisor de obra, menciona el avance de los trabajos con los cuales se
realizara el informe mensual al 29 de Agosto del 2014, reflejndose un avance de 4.01%.
En el asiento n049 del residente del 30 de setiembre del 2014 indica que se continua con el vaciado de concreto en la
base, as mismo el supervisor en el asiento n050 realiza la conciliacin de metrados para la elaboracin de la segunda
valorizacin de obra, llegando al resultado de avance fsico de obra al 21.87%.
Del asiento n51 al 84 (del 01 al 31 de Octubre del2014) los responsables tcnicos manifiestan atrasos de obra generado
por insuficiente cantidad de participantes, desabastecimiento de materiales y otros.
En el asiento n085 el Supervisor de obra requiere al residente de obra la formulacin de la tercera valorizacin y adems
del cronograma de reprogramacin de obra por los constantes atrasos suscitados por causas ajenas a su responsabilidad
segn manifiestos en los asientos anteriores.
En el asiento n104 el residente de obra seala la tramitacin ante el supervisor de obra la ampliacin de plazo con
CARTA N011-2014-GPAH-RT.
El supervisor de obra a travs del asiento n118 del cuaderno de obra Folio 049, solicita al residente elaborar la
valorizacin correspondiente al mes de noviembre del 2014.
En el asiento n133 Folio 004 del segundo cuaderno de obra el supervisor manifiesta la continuacin del
desabastecimiento de materiales.
En al asiento n142 el supervisor solicita al residente de obra la cuantificacin de los das de atraso ocasionados por falta
de materiales, por ende algunas paralizaciones forzadas y asentadas en el cuaderno de obra para el trmite de la segunda
ampliacin de plazo.
El 29 de Diciembre la entidad emite la resolucin de aprobacin de ampliacin de plazo n02 (Resolucin de Alcalda
N857-2014-MDS/ALC).
El cuaderno de obra cuenta con 161 asientos hasta el 31 de Diciembre del 2014, del cual se cuenta con copias en las
respectivas valorizaciones y tramites de ampliacin de plazo, teniendo en cuenta que el nuevo plazo contractual segn la
Resolucin de Alcalda N0857-2014 MDS/ALC, de aprobacin de ampliacin de plazo N02 culmina el 30 de Enero del
2015; y no se cuenta con asientos del responsable tcnico ni del coordinador externo.
3.3. Verificacin de los Trabajos Ejecutados
a)
Con la toma fotogrfica y topogrfica, podemos apreciar fehacientemente los trabajos ejecutados. Para la verificacin de
los metrados realmente ejecutados se procedi al replanteo in situ, tomando las dimensiones reales de los trabajos
ejecutados. Se pudo comprobar que el tratamiento de arena para el asentado de los adoquines se encontraba
contaminados, mezclado con la tierra, casi perdidos, menor rea en bloques de concreto, de las bancas de madera y
concreto en glorieta slo existen los apoyos, las reas de sembrado de grass se ha perdido el 50% por falta de riego.
b)
Se ha efectuado en obra los metrados de los trabajos realmente ejecutados, los cuales hemos plasmado en los
cuadros de hojas de clculo de metrados (Ver Cuadro No. 01).
c)
Disminucin de Obra:
Se presenta un cuadro comparativo del metrado del proyecto Base entre lo realmente ejecutado en obra.
(Ver en la siguiente pgina CUADRO 1)
CUADRO 1
En el cuadro comparativo se puede visualizar las diferencias entre el metrado Base y los metrados realmente ejecutados.
En ella se aprecia disminucin de metrados siendo lo ms representativo los tijerales metlicos, las coberturas con plancha
de color, la colocacin de bancas de maderas, habindose considerado metrados en el presupuesto superiores a los
considerados en los planos del proyecto.
Existe exceso de metrados en las partidas 1.06.03.01.01; 1.06.03.01.02; 1.06.03.02.01; 1.06.04.01 que no reflejan; que en
la verificacin in situ no reflejan lo proyectado segn los planos del proyecto.
3.4. Verificacin de Valorizaciones
En el presente proyecto se han confeccionado seis (06) valorizaciones, que corresponden a los meses de Agosto,
Setiembre, Octubre, Noviembre, Diciembre del 2014 y Enero del 2015; en las que se han tramitado dos ampliaciones de
plazo.
CORTE Y LIQUIDACION DE OBRA
En el consolidado de las valorizaciones al mes de Enero del 2014, la valorizacin asciende a un monto ejecutado del
71.53%.
Pago de Materiales
b)
Por planilla de la Mano de Obra No Calificada fue pagada por el cofinanciamaniento del Programa TRABAJA
PERU.
La mano de obra calificada asumida por la Municipalidad Distrital de Salas como organismo proponente del
proyecto.
c)
d)
e)
S/. 9,690.00
S/. 46,775.00
S/. 7,953.01
S/. 119,527.08
S/. 28,822.36
S/. 8,203.42
S/. 27,795.30
S/. 248,766.17
b)
c)
d)
e)
Entre el metrado base y el real se pone de manifiesto que la meta fsica del proyecto inicial ha sido
sobredimensionado en algunas partidas y reducido en otras de acuerdo a los planos del proyecto.
En las bancas de madera se consideran 30 unidades en el expediente tcnico y en los planos se colocan 16
unidades.
f)
g)
Comentario tcnico
Era necesario que en los planos y presupuesto consideren los metrados en forma coordinada por el bien del
proyecto para evitar controversias actuales.
Con respeto al detalle de los tijerales metlicos, cobertura de planchas translucidas y otras partidas debieron
coordinar con la entidad y el proyectista para definir la ejecucin correcta de los trabajos.
4.
LIQUIDACION FINANCIERA
4.1. DE LA DOCUMENTACION VERIFICADA
La informacin fue recopilada en coordinacin con las reas de: Direccin de Abastecimiento y Servicios Auxiliares,
Direccin de Contabilidad, Direccin de Tesorera y de la Direccin de Obras, habiendo recibido la documentacin
necesaria para el desarrollo del servicio contratado.
Se verific la documentacin Tcnica, contable y administrativa en originales, siendo stas las siguientes:
a)
Presupuesto de Obra:
b)
c)
S/. 94,500.00
S/. 201,805.69
PRESUPUESTO TOTAL
S/. 296,305.69
Expediente Tcnico
El Expediente Tcnico cuenta con deficiencias en lo que corresponde al presupuesto, presentando
incongruencias notables las que a continuacin sealamos:
presupuesto 30 unidades.
1.06.03.01
TIJERALES
MEDIDA
1.06.03.01.0 (000213010405) TIJERAL DE ACERO SEGN DISEO
1
(INC. COLOCAC. A TODO COSTO)
und
1.06.03.01.0 (000213010405) ANCLAJE CON PLANCHA METALICA
2
3/16", PERNO 1/2" PARA APOYO
und
1.06.03.02
COBERTURAS
1.06.03.02.0 (000227060104) COBERTURA CON PLANCHA COLOR
1
(3.05Mx1.10Mx1.2MM)
m2
1.06.04
MOBILIARIO DEL PARQUE
1.06.04.01
1.08.0
9
d)
und
MET.
28.00
C.U.
700.0
0
160.0
5
368.16
27.63
10172.2
6
30.00
428.4
6
12853.8
0
36.00
S/.
25200.0
0
4481.40
und
1.00
609.77
609.7
7
Comprobantes de Pago:
e)
rdenes de compra
Se recomienda se anexen estos documentos en la liquidacin final de obra, despus de haberse concluido la
obra.
f)
Autorizaciones de gastos
Se recomienda se anexen estos documentos en la liquidacin final de obra, despus de haberse concluido la
obra.
g)
Resolucin de alcalda N781 2014 MDS/ALC., aprobacin de ampliacin de plazo N01 mediante
carta N007 2014 APF CTE- TP.
Resolucin de alcalda N857 2014 MDS/ALC., aprobacin de ampliacin de plazo N02 mediante
carta N017 2014 APF CTE- TP.
h)
i)
Facturas, Boletas y/o Recibos de Honorarios pagados por Alquiler de Maquinaria y Equipo, con Fondo
municipales:
Se presentara en la liquidacin final de obra.
j)
k)
l)
S/. 61,425.00
Materiales (cemento)
S/. 24,199.70
Kit de Herramientas
S/. 5,923.00
Kit de Seguridad
S/. 2,952.30
TOTAL
S/. 94,500.00
b)
Se asign
S/. 20,740.94
Materiales
S/. 110,238.40
Equipos
S/. 30,038.38
Costos Indirectos
S/. 40,787.97
TOTAL
S/. 201,805.69
Costo de Materiales:
Materiales Adquiridos por Abastecimientos con fondos del PROGRAMA TRABAJA PERU
S/. 9,690.00
S/. 119,527.08
TOTAL COSTO DE MATERIALES
S/. 129,217.08
b)
Mano de obra no calificada pagadas con fondos del PROGRAMA TRABAJA PERU
S/. 54,978.42
c)
Alquiler de Mezcladora
S/. 3,831.16
Alquiler de Compactadora
S/. 2,234.60
S/. 9,165.96
Alquiler de volquete
S/. 13,590.64
S/. 28,822.36
d)
Servicios de Kit de Herramientas y Seguridad (con fondos del PROGRAMA TRABAJA PERU):
Kit de Herramientas
S/. 5,039.00
S/. 2,914.01
Gastos Generales:
S/. 7,953.01
S/. 27,795.30
S/. 27,795.30
S/. 134,438.10
S/. 82,165.94
S/. 38,913.68
GASTOS GENERALES
S/. 255,517.72
S/. 40,787.97
S/. 296,305.69
83.96%
COSTO DE MATERIALES
S/. 137,170.09
S/. 54,978.42
S/. 28,822.36
GASTOS GENERALES
5.
100.00%
S/. 220,970.87
S/. 27,795.30
S/. 248,766.17
En los cuadros anteriores refleja el avance financiero de obra al 83.96%, con un gasto total de S/. 248,766.17 Nuevos
Soles segn los comprobantes de pago cuya informacin ha sido oficialmente proporcionada por las oficinas
autorizadas de la Municipalidad Distrital de Salas.
El presupuesto de cofinanciamiento del PROGRAMA TRABAJA PERU ha sido ejecutado en un 68.17% el cual
corresponde a S/. 64,418.01 Nuevos Soles.
Segn los reportes del PROGRAMA TRABAJA PERU, el saldo de obra es de S/. 14,650.00 Nuevos Soles en lo que
corresponde a la MONC; por lo tanto estara pendiente la rendicin de gastos de S/.15,431.99 Nuevos Soles, que
estaran a cargo de los responsables tcnicos de obra.
El presupuesto aportado de la Municipalidad Distrital de Salas como organismo proponente cuenta a la fecha con un
avance ejecutado del 91.35% el cual representa la suma de S/. 184,348.16 Nuevos Soles.
Los costos segn Expediente Tcnico, mostrados en este cuadro, incluyen el IGV 18% a efectos de comparar con los
gastos pagados por la Municipalidad, que tambin incluyen el IGV 18%.
6.
Presupuesto de
obra
S/.
296,305.69
Programado
S/.
296,305.69
100.00
La valorizacin total de los trabajos ejecutados segn el ltimo informe de los responsables tcnicos con los aportes
de la Municipalidad Distrital de Salas y el PROGRAMA TRABAJA PERU, representan el 71.53% del Presupuesto con
los metrados ejecutados, las cuales han sido calculadas sin respetar el cuerpo del presupuesto base.
La valorizacin total de los trabajos ejecutados segn la evaluacin actual informe actual con los aportes de la
Municipalidad Distrital de Salas y el PROGRAMA TRABAJA PERU, representan el 68.98% del Presupuesto con los
metrados ejecutados, las cuales han sido calculadas con el cuerpo del presupuesto base.
CUADRO DE OBRA VALORIZADO EN EL ESTADO ACTUAL
Con fecha 25 Agosto del 2014 mediante hoja de tramite 004408 y carta N01-2014 la Ingeniera
Maribel Caldern Euribe ingresa a la municipalidad la lista de seleccionados para trabajar desde el
inicio de obra.
Con fecha 27 de Agosto se apertura el cuaderno de obra suscrito por el residente de obra y el
supervisor en el folio N001 y a la vez se inicia la obra con la suscripcin del acta de entrega de
terreno e inicio de obra, con mencin paralela en los asientos N01 y 02 del Folio 002 del
Residente y Supervisor respectivamente.
Con fecha 24 de Noviembre del 2014 la Municipalidad mediante Resolucin de Alcalda N7812015-MDS/ALC, aprueba la Ampliacin de Plazo N01 por 23 das hbiles previo al trmite de
sustento con Carta N007-AAPF-CTE de fecha 13 de Noviembre del 2014.
Con fecha 26 de Diciembre del 2014 la Municipalidad mediante Resolucin de Alcalda N8572015-MDS/ALC, aprueba la Ampliacin de Plazo N01 por 25 das hbiles previo al trmite de
sustento con Carta N0017-AAPF-CTE de fecha 15 de Diciembre del 2014, con expediente de
ingreso 6617 de fecha 29 de Diciembre del 2014.
La obra ha sido controlada tcnicamente hasta el 31 de Diciembre del 2014, como se muestra en
la copia del cuaderno de obra ASIENTO N161 FOLIO 10 del TOMO 02; en adelante no se cuenta
con informacin del cuaderno de obra
A la fecha no existe documentacin actualizada de la situacin actual de la obra.
2. DE LA LIQUIDACION
a) CRITERIOS GENERALES
La presente Liquidacin Final de Obra, se ha elaborado tomando como referencia los
requerimientos solicitados en las Especificaciones Tcnicas de las bases del concurso, as
como de la propuesta presentada materia del presente informe.
N
DE
C/P
Tijerales metlicos
CLAS.
GASTO
REG.
SIAF
4411
2.6.2.3.2.6
2746
4420
2.6.2.3.2.6
2745
4418
2.6.2.3.2.6
2733
CONCEPTO
CONFECCION DE
TIJERALES DE ACCESO
12 UND
CONFECCION DE
TIJERALES DE ACCESO
12 UND
CONFECCION DE
TIJERALES DE ACERO
12 UNID
MONTO
COMP.
S/.
MONTO
FACT.
S/.
RUC N
FACTURA/RH
FECHA
7560.00
8400.00
10215557397
0002-000015
19/12/2014
7560.00
8400.00
10215557397
0002-000017
19/12/2014
7560.00
8400.00
10215557397
0002-000013
19/12/2014
N
DE
C/P
CLAS.
GASTO
REG.
SIAF
4391
2.6.2.3.2.5
2735
CONCEPTO
375 PLANCHAS DE
3.05X1.10X1.20MM
MONTO
COMP.
S/.
MONTO
FACT.
S/.
RUC N
FACTURA/RH
FECHA
7500.00
7500.00
10215557397
0002-000019
19/12/2014
7. De acuerdo a los anlisis de los asientos del cuaderno de obra; la mencionada obra ha sufrido
una serie de atrasos ocasionados por el desabastecimiento de materiales por parte de la
Municipalidad, a la vez generando dos ampliaciones de plazo debidamente sustentados, as
mismo estos hechos encarecen la obra y dificultan su calidad de la misma.
8. No se cuenta con los originales de los cuadernos de obra, trabajndose con las copias
proporcionado por la oficina de Infraestructura.
9. En cuanto a la fabricacin de los adoquines en el costo unitario se considera un equipo
denominado MESA VIBRATORIA DE 1.4 HP CON MOLDE METALICO, lo que se manifiesta el
pago efectuado mediante el expediente SIAF N2604 la totalidad en costo de expediente tcnico
por alquiler de dicho equipo, lo que a su vez dicha partida se ha valorizado en un 65.00% del total.
CONCLUSIONES DE LA LIQUIDACION FINACIERA:
1. La documentacin sustentadora de la presente Liquidacin Financiera, ha sido revisado y
verificado en su contenido con formalidad, los cuales se encuentran conformes.
2. El costo Financiado de la Obra, asciende a S/. 296,305.69 (DOSCIENTOS NOVENTA Y
SEIS MIL TRESCIENTOS CINCO CON 69/100 NUEVOS SOLES).
3. El costo ejecutado de la Obra, asciende a S/. 248,766.17 (DOSCIENTOS CUARENTA Y
OCHO MIL SETECIENTOS SESENTA Y SEIS CON 17/100 NUEVOS SOLES) lo que
refleja un gasto del 83.96% del presupuesto total.
4. Realizado el balance entre estos dos indicadores se tiene un indicador negativo de
13.98% con respecto al avance fsico - financiero de obra (83.96%-69.98%=13.98%),
segn el consultor de corte y liquidacin de obra.
5. Realizado el balance entre estos dos indicadores se tiene un indicador negativo de
12.43% con respecto al avance fsico - financiero de obra (83.96%-71.53%=12.43%),
segn el informe de la ltima valorizacin de los responsables tcnicos del proyecto.
6. Existen materiales adquiridos que no han ingresado a la obra.
RECOMENDACIONES
De acuerdo a nuestra Normatividad Legal Vigente para tal fin, y dentro del Proceso de ejecucin
de Obras por Administracin Directa, se RECOMIENDA continuar con el PROCESO DE
EJECUCION DE OBRA.
Se recomienda comunicar a los responsables tcnicos de la ejecucin del proyecto que hagan
entrega oficial de los materiales, insumos, herramientas de los almacenes que se encuentran en
custodia de personas particulares y adems de las documentaciones que puedan ayudar en la
culminacin de la obra.
ANEXOS