Servico Social da Industria Departamento Regional da Bahia Legislagao Comentada: NR 4 - Servigos Especializados em Engenharia de Seguranga e em Medicina do Trabalho©2008 SESI. Departamento Regional da Bahia E autorizada a reprodugao total ou parcial desta publicagao, desde que citada a fonte. Normalizagéo Biblioteca Sede/ Sistema FIEB biblioteca@fieb.org.br Ficha Catalografica 363.11 $4931 Servigo Social da Indistria - SESI. Departamento Regional da Bahia. Legislagéo comentada: NR 4 - Servigos Especializados ‘em Engenharia de Seguranca e em Medicina do Trabalho! Servigo Social da Inddstria - SESI. Departamento Regional da Bahia. _ Salvador, 2008. 19p. 1. Satide - legislagdo. 2. Seguranca do trabalho - legislagao. 3. Medicina do trabalho - legislagao. 4. Brasil I. Titulo. ‘SESI. Departamento Regional da Bahia1 NR 4- SERVICOS ESPECIALIZADOS EM ENGENHARIA DE SEGURANCA E EM MEDICINA DO TRABALHO ‘A Norma Regulamentadora 4, cujo titulo é Servigos Especializados em Engenharia de Seguranca e em Medicina do Trabalho, estabelece a obrigatoriedade das empresas plblicas e privadas que possuam empregados regidos pela Consolidago das Leis do Trabalho (CLT) de organizar e manter em funcionamento os Servigos Especializados em Seguranga e em Medicina do Trabalho (SESMT), com a finalidade de promover a satide e proteger a integridade do trabalhador, no local de trabalho. A NR 4 tem sua existéncia juridica assegurada, em nivel de legislagao ordindria, no artigo 162 da CLT. 1.1 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES, * ABNT NBR 14280 - Cadastro de Acidente de Trabalho. * Capitulo V do Titulo Il da CLT - Refere-se a Seguranga e Medicina do Trabalho. * Decreto n° 3.048, de 06/05/99 - Aprova o Regulamento da Previdéncia Social e da outras previdéncias. * Instrugao Normativa INSS/PRES n° 11, de 20/09/06 - Apresenta as formas de preenchimento da Comunicacao de Acidente de Trabalho (CAT) e dé outras providéncias. * Lei n® 7.410, de 27/11/85 - Dispde sobre a especializacao de Engenheiros e Arquitetos em Engenharia de Seguranga do Trabalho, a profisso do Técnico de Seguranga do Trabalho e dé outras providéncias. * Lei n° 8.213, de 24/07/91 - Dispée sobre os Planos de Beneficios da Previdéncia Social e da outras providéncias. * Portaria MTb/SSST n° 53, de 17/12/97 - Aprova o texto da NR 29 — Seguranga e Satide no Trabalho Portuario. * Portaria MTE/GM n° 86, de 3/3/05 - Aprova o texto da NR 31, relativa A seguranga e satide no trabalho na agricultura, pecuaria, silvicultura, exploragao florestal e aquicultura.* Portaria MTE/SIT n° 17, de 01/08/07 - Altera a redagéo da NR 4 ao aprovar 0 subitem 4.5.3. 1.2, PERGUNTAS E RESPOSTAS COMENTADAS 1.21 - Quais as instituigdes que estéo obrigadas a manter os Servicos Especializados em Seguranga e Medicina do Trabalho (SESMT)? ‘As empresas privadas e publicas, os érgéos publicos da administracao direta e indireta e dos poderes Legislative e Judicidrio, que possuam empregados regidos pela CLT manterdo, obrigatoriamente, os SESMT com a finalidade de promover a satide e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho. 1.22 - Como é feito o dimensionamento? © dimensionamento dos SESMT vincula-se & gradacdo do risco da atividade principal e a0 numero total de empregados do estabelecimento, constantes dos Quadros anexos a NR 4. 1.2.3 - Quem sao os profissionais dos SESMT? Médico do trabalho, engenheiro de seguranca do trabalho, enfermeiro do trabalho, técnico de seguranga do trabalho e auxiliar de enfermagem do trabalho. © SESMT de cada empresa deverd ser dimensionado conforme Quadro II da NR 4. 1.2.4 - Quais profissionais dos SESMT precisam ser registrados no MTE? 0 técnico de seguranga do trabalho precisa ser registrado no MTE 1.2.5 - Quem deve chefiar os SESMT? Qualquer um dos profissionais que integram os SESMT.2.6 - Qual a carga horaria prevista para os profissionais dos SESMT? *0 técnico de seguranga do trabalho eo auxiliar de enfermagem do trabalho devem se dedicar aos SESMT 8 (oito) horas por dia; +0 engenheiro de seguranga do trabalho, 0 médico do trabalho e o enfermeiro do trabalho deverao se dedicar 6 (seis) horas por dia 1.2.7 - Na empresa, a quem compete esclarecer e conscientizar os empregados sobre os acidentes do trabalho e doencas ocupacionais, estimulando-os em favor da prevengao? Aos profissionais dos SESMT 1.2.8 - Os SESMT devem ser registrados em que érgao publico? Na Delegacia Regional do Trabalho (DRT), érgao regional do MTE. 1.2.9 - Qual 0 critério para centralizago dos SESMT em canteiro de obra e frentes de trabalho? Para fins de dimensionamento, os canteiros de obras e as frentes de trabalho com menos de 1.000 (mil) empregados e situados no mesmo estado, territério ou distrito federal no serao considerados como estabelecimentos, mas como integrantes da ‘empresa de engenharia principal responsavel, a quem caberé organizar 0s SESMT. Os seguintes aspectos devem ser considerados: * Neste caso, os engenheiros de seguranga do trabalho, os médicos do trabalho e os enfermeiros do trabalho poderao ficar centralizados; * Para os técnicos de seguranga do trabalho e auxiliares de entermagem do trabalho, o dimensionamento serd feito por canteiro de obra ou frente de trabalho, conforme o Quadro I! da NR 4: + A empresa poder constituir Servigo Especializado em Seguranca e em Medicina do Trabalho de forma centralizado para atender a um conjunto de estabelecimentos pertencentes a ela, desde que a distancia a ser ulpercorrida entre aquele estabelecimento em que se situa 0 servigo e cada um dos demais nao ultrapasse a 5 km (cinco quilémetros), dimensionando- ‘0.em fungdo do total de empregados e do risco, de acordo com 0 Quadro le 0 subitem 4.2.2 da NR 4. 1.2.10 - Como dimensionar os SESMT de estabelecimentos com empregados exercendo atividades em diferentes gradacées de risco? ‘As empresas que possuam mais de 50% (cingenta por cento) de seus empregados em estabelecimento ou setor com alividade cuja gradagao de risco seja de grau superior ao da atividade principal deveréo dimensionar os SESMT em fungéo do maior grau de risco, obedecendo ao disposto no Quadro Il da NR 4. 1.2.11 - Qual a responsabilidade perante a Lei de um profissional dos SESMT que comparece a empresa somente para assinar documentos? O profissional dos SESMT e a empresa contratante poderdo ser responsabilizados civil e criminalmente, havendo acidente com danos aos empregados ou terceiros, motivados pelo exercicio irregular da profissao. Esta conduta pode ser comunicada aos érgéos de classe (Conselho Regional de Medicina (CRM) ou o Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA)). 12 - O que é acidente pessoal? De acordo com a Norma ABNT NBR 14280, acidente pessoal 6 aquele cuja caracterizagao depende de existir acidentado. 1.2.13 - O que é acidente de trajeto? A Norma ABNT NBR 14280 define que acidente de trajeto é 0 acidente de trabalho sofrido pelo empregado no percurso da residéncia para o trabalho ou deste para aquela14 O que é acidente impessoal? Para a Norma ABNT NBR 14280, acidente impessoal 6 aquele cuja caracterizacao independe de existir acidentado, nao podendo ser considerado como causador direto da lesdo pessoal. 1.2.15 - O que é lesao imediata? Conforme a Norma ABNT NBR 14280, lesdo imediata 6 a lesdo que se verifica imediatamente no momento da ocorréncia do acidente, 1.2.16 - O que é lesao tardia? ‘A norma ABNT NBR 14280 estabelece que lesao mediata tardia 6 a leso que nao se verifica imediatamente apés a exposicéo a fonte da lesdo. Caso seja caracterizado 0 nexo causal, isto é, a relacao da doenga com o trabalho, evidenciara uma doenga ocupacional. Assim, admite-se a preexisténcia de uma “ocorréncia ou exposicao continua ou intermitente”, de natureza acidental, sendo registrada como acidente do trabalho, nas estatisticas de acidente. 1.2.17 - O que é incapacidade permanente total? ‘Segundo a Norma ABNT NBR 14280, incapacidade permanente total é a perda total de capacidade de trabalho, em carater permanente, excluindo a morte. Esta incapacidade corresponde a lesdo que, no provocando a morte, impossibilita 0 acidentado, permanentemente, de exercer 0 trabalho ou da qual decorre a perda ou a perda total do uso dos seguintes elementos: * Ambos 0s olhos; + Um olho e uma das maos; + Um olho e um pé; * Ambas as maos ou ambos os pés ou uma das maos e um pé.1.2.18 - O que é incapacidade permanente parcial? De acordo com a Norma ABNT NBR 14280, incapacidade permanente parcial 6 a redugao parcial da capacidade de trabalho, em carater permanente. 1.2.19 - O que é incapacidade temporédria total? Para a Norma ABNT NBR 14280, incapacidade temporaria total 6 a perda total da capacidade de trabalho de que resulte um ou mais dias perdidos, excetuados a morte, a incapacidade permanente parcial e a incapacidade permanente total 1.2.20 - O que é lesdo com perda de tempo? Também chamada acidente com leséo com afastamento, 6 0 acidente que resulta em leséo com perda de tempo ou lesdo incapacitante. Conforme a Norma ABNT NBR 14280, é a lesdo pessoal que impede o trabalhador de retornar ao trabalho no dia util imediato ao do acidente ou de que resulte incapacidade permanente 1.2.21 - O que 6 lesao sem perda de tempo? Também chamada acidente com lesdo sem afastamento, é 0 acidente que resulta em lesdo sem perda de tempo ou lesao incapacitante, De acordo com a Norma ABNT NBR 14280, é a lesao pessoal que nao impede o trabalhador de retornar ao trabalho no dia imediato ao do acidente, desde que nao haja incapacidade permanente 1.2.22 - O que sao Dias Perdidos (Dp)? Para a Norma ABNT NBR 14280, sao os dias de afastamento de cada acidentado, contados a partir do primeiro dia de afastamento até o dia anterior ao do dia de retorno ao trabalho, segundo orientacao médica.1.2.23 - O que so Dias Debitados (Db)? A norma ABNT NBR 14280 define que sao os dias que devem ser debitados devido & morte ou incapacidade permanente, total ou parcial. No caso de morte ou incapacidade permanente total, dever ser debitados 6.000 (seis mil) dias. Por incapacidade permanente parcial, os dias a serem debitados devem ser retirados da norma brasileira ABNT NBR 14280 (Cadastro de Acidentes). 1.2.24 - O que é Taxa de Freqiéncia de Acidentes (FA) e como se calcula? Conforme a norma ABNT NBR 14280, Taxa de Freqiiéncia de Acidentes (FA) é 0 numero de acidentes por milhdo de horas de exposi¢ao ao isco efetivamente trabalhadas, em determinado perfodo. E calculada pela férmula: _ Net,000.000 H Fa Onde: + N=ndmero de acidentados ou de acidentes: *H = homens-hora de exposigao ao isco (horas efetivamente trabalhadas); * 1.000.000 = um milhao de horas de exposicao ao risco (base de calculo sugerido pela Organizagao Internacional do Trabalho (olT)). 1.2.25 - O que 6 Taxa de Freqiiéncia de Acidentados (FL) e como se calcula? Para a norma ABNT NBR 14280, a Taxa de Freqiiéncia de Acidentados (FL): ¢ 0 numero de acidentados com lesao (com ou sem afastamento) por milhao de horas de exposigao ao risco (horas efetivamente trabalhadas), em determinado periodo. & calculada pela formula:pj; —-Nt.000000 Onde: + N-=numero de acidentados ou de acidentes; +H = homens-hora de exposigéo ao risco (horas efetivamente trabalhadas); * 1,000.00 = um milhao de horas de exposigao ao risco (base de calculo sugerido pela OIT), 1.2.26 - O que 6 Taxa de Gravidade (G) e como se calcula? ‘Segundo a Norma ABNT NBR 14280, Taxa de Gravidade (G) ¢ 0 tempo computado por milhao de horas de exposigao ao risco. Deve ser expressa em numeros inteiros e calculada pela formula: 7.000000 Onde * T= tempo computado (dias perdidos + dias debitados); + H=homens-hora de exposigao ao risco; * 1.000.000 = um milhao de horas de exposicao ao risco (utlizado, internacionalmente, como base de célculo)1.3 COMENTARIOS ‘Os SESMT para o trabalho poruario s40 denominados de Servicos Especializados em Seguranga e Satide do Trabalho Portuario (SESSTP) cujo dimensionamento possui regras préprias estabelecidas pela Portaria MTb/SSST n° 53/97 no item 29.2.1.1 e seus subitens. Os SESMT para o trabalho na agricultura, pecudria, silvicutura, exploragaoflorestal e aquicultura séo denominados Servigos Especializados em Seguranga e Satde no Trabalho Rural (SESTR) cujo dimensionamento possui regras préprias estabelecidas pela Portaria MTE/GM n° 86/05 no item 31.6 e seus subitens.REFERENCIAS ASSOCIACAO BRASILEIRA DE NORMAS TECNICAS. 2007. Disponivel em: -. Acesso em: 12 set. 2007. NBR 14280: cadastro de acidente do trabalho: procedimento e classificagao. Rio de Janeiro, 2001. 94 p. BRASIL. Decreto n’ 3.048, de 06 de maio de 1999. Aprova o Regulamento da Previdéncia Social, e da outras providéncias. Diario Oficial [da] Republica Federativa do Brasil, Brasilia, DF, 7 maio 1999. Disponivel em: -. Acesso em: 10 set. 2007. Decreto-Lei n® 5.452, de 01 de maio de 1943. Aprova a Consolidagao das Leis do Trabalho. Diario Oficial [da] Republica Federativa do Brasil, Brasilia, DF. 9 ago. 1943. Disponivel em: . Acesso em: 17 set. 2007, . Lein® 7.410, de 27 de novembro de 1985. Dispée sobre a Especializacao de Engenheiros e Arquitetos em Engenharia de Seguranca do Trabalho, a Profissao de Técnico de Seguranca do trabalho, e da outras providéncias. Diario Oficial [da] Republica Federativa do Brasil, Brasilia, DF, 28 nov. 1985. Disponivel em: -. Acesso em: 10 set. 2007 Lei n® 8.213, de 24 de julho de 1991. 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Aprova a Norma Regulamentadora de Seguranca e Satide no Trabalho na Agricultura, Pecudria, Silvicultura, Exploracao Florestal e Aquicultura. Diario Oficial [da] Republica Federativa do Brasil, Brastlia, DF, 4 mar. 2005 Disponivel em: . Acesso em: 10 set, 2007 BRASIL. Ministério do Trabalho e Emprego. Secretaria de Inspegao do Trabalho. Portaria n® 17, de 01 de agosto de 2007. Altera a redagao da Norma Regulamentadora n® 4. Diario Oficial [da] Republica Federativa do Brasil Brasilia, DF, 2 ago. 2007. Segao 1, p. 62. Disponivel em: <. Acesso em: 11 set. 2007 BRASIL. Tribunal Regional do Trabalho (22, Regido). CLT Dinamica: Consolidagao das Leis do Trabalho. Decreto-Lei n® 5.452, de 1° de maio de 1943. Desenvolvimento e atualizacao realizados pelo Servico de Jurisprudéncia e Divulgagao do Tribunal Regional do Trabalho da 28 Regido. Dispontvel em: <. Acesso em: 10 set 2007. INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL. Instrugao normativa INSS/PRES n* ro de 2006. 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