Apostila de Economia - IrmaLobosco

Irma Filomena Lobosco
Economia
Adaptada por Irma Filomena Lobosco
APRESENTAO
com satisfao que a Unisa Digital oferece a voc, aluno(a), esta apostila de Economia, parte integrante de um conjunto de materiais de pesquisa voltado ao aprendizado dinmico e autnomo que a
educao a distncia exige. O principal objetivo desta apostila propiciar aos(s) alunos(as) uma apresentao do contedo bsico da disciplina.
A Unisa Digital oferece outras formas de solidificar seu aprendizado, por meio de recursos multidisciplinares, como chats, fruns, aulas web, material de apoio e e-mail.
Para enriquecer o seu aprendizado, voc ainda pode contar com a Biblioteca Virtual: www.unisa.br,
a Biblioteca Central da Unisa, juntamente s bibliotecas setoriais, que fornecem acervo digital e impresso,
bem como acesso a redes de informao e documentao.
Nesse contexto, os recursos disponveis e necessrios para apoi-lo(a) no seu estudo so o suplemento que a Unisa Digital oferece, tornando seu aprendizado eficiente e prazeroso, concorrendo para
uma formao completa, na qual o contedo aprendido influencia sua vida profissional e pessoal.
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Unisa Digital
SUMRIO
INTRODUO................................................................................................................................................ 5
1 CONCEITOS FUNDAMENTAIS........................................................................................................ 7
1.1 Conceitos de Economia..................................................................................................................................................8
1.2 Classificao dos Bens....................................................................................................................................................9
1.3 A Economia como Cincia Social............................................................................................................................10
1.4 A Economia e suas Relaes......................................................................................................................................11
1.5 O Problema Econmico..............................................................................................................................................12
1.6 Sistemas Econmicos...................................................................................................................................................13
1.7 Recursos ou Fatores (Meios) de Produo...........................................................................................................16
1.8 O Princpio do Custo de Oportunidade................................................................................................................19
1.9 Riqueza, Utilidade e Valor...........................................................................................................................................20
1.10 Bens e Servios.............................................................................................................................................................20
1.11 Setores Econmicos...................................................................................................................................................20
1.12 Diviso da Economia.................................................................................................................................................21
1.13 Mtodo............................................................................................................................................................................21
1.14 Resumo do Captulo..................................................................................................................................................22
1.15 Atividades Propostas.................................................................................................................................................22
2 EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO................................................................... 23

2.1 Antiguidade.....................................................................................................................................................................24
2.2 Mercantilismo.................................................................................................................................................................24
2.3 Fisiocracia.........................................................................................................................................................................25
2.4 Os Clssicos......................................................................................................................................................................25
2.5 Teoria Neoclssica.........................................................................................................................................................27
2.6 A Era Keynesiana............................................................................................................................................................27
2.7 O Perodo Recente.........................................................................................................................................................28
2.8 Resumo do Captulo.....................................................................................................................................................29
2.9 Atividades Propostas....................................................................................................................................................29
3 MICROECONOMIA............................................................................................................................... 31
3.1 Pressupostos Bsicos da Anlise Microeconmica...........................................................................................32

3.2 As Tarefas do Sistema de Mercado..........................................................................................................................35
3.3 Como o Mercado Funciona.......................................................................................................................................36
3.4 Produo...........................................................................................................................................................................36
3.5 Os Setores de Produo..............................................................................................................................................37
3.6 Possibilidade de Produo.........................................................................................................................................37
3.7 Os Fatores de Produo..............................................................................................................................................37
3.8 A Produo do Capital.................................................................................................................................................39
3.9 Os Dois Mercados..........................................................................................................................................................39
3.10 Demanda, Oferta e Equilbrio.................................................................................................................................40
3.11 Oferta...............................................................................................................................................................................44
3.12 Equilbrio de Mercado...............................................................................................................................................45
3.13 Elasticidades..................................................................................................................................................................46
3.14 Resumo do Captulo..................................................................................................................................................47
3.15 Atividades Propostas.................................................................................................................................................47
4 TEORIA DA PRODUO................................................................................................................... 49
4.1 O Modelo Bsico............................................................................................................................................................50
4.2 A Lei dos Rendimentos Decrescentes....................................................................................................................51
4.3 Os Rendimentos da Firma..........................................................................................................................................52
4.4 Produtividade.................................................................................................................................................................52
5 MERCADO DE TRABALHO.............................................................................................................. 55
5.1 Histria do Trabalho.....................................................................................................................................................55
5.2 Mercado de Trabalho...................................................................................................................................................56
6 FUNDAMENTOS DA MACROECONOMIA............................................................................ 61
6.1 Principais ndices que Acompanham os Preos................................................................................................68
6.2 O Balano de Pagamentos.........................................................................................................................................69
6.3 Polticas Econmicas....................................................................................................................................................71
6.4 A Insero do Brasil na Economia Mundial..........................................................................................................73
RESPOSTAS COMENTADAS DAS ATIVIDADES PROPOSTAS...................................... 75

REFERNCIAS.............................................................................................................................................. 77
INTRODUO
A Economia cada vez mais vai se firmando como uma cincia imprescindvel para o mundo dos negcios, no s internamente em cada pas, como externamente, pois os pases, com a abertura econmica do mundo em seguida liberalizao do movimento de capitais, ficam expostos a decises tomadas
por agentes econmicos internacionais.
A estrutura da apostila baseia-se no problema da escassez, a fim de estudar a oferta e a procura
de produtos e, a partir desse instrumental, abordar a microeconomia ou teoria dos preos/economia
da empresa, analisando a demanda, a oferta, as estruturas de mercado,a teoria da produo e fatores de
produo .
A teoria macroeconmica, em mbito nacional, prope aos governos o estudo das variveis macroeconmicas, e, ainda, fornece ferramentas para a anlise do comportamento da Economia como um
todo.
O presente material foi desenvolvido para a modalidade do Ensino a Distncia (EaD) e seu uso ser
de grande valia no decorrer das aulas do curso.
Tem como objetivos gerais: propiciar a anlise dos conceitos de oferta e demanda, entender a funcionalidade da atividade econmica, sua abrangncia e limitaes, entender a interao das complexas
variveis da atividade econmica, e identificar a economia no que tange ao mercado de trabalho e principais variveis macroeconmicas.
Ao final de cada captulo, leia com ateno os enunciados e responda s questes propostas. Essas
questes objetivam auxili-lo na aprendizagem. Primeiramente, responda a todas as questes e somente
ao final verifique as suas respostas, relacionando-as com as respostas e comentrios do professor, ao final
desta apostila.
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1 CONCEITOS FUNDAMENTAIS
Caro(a) aluno(a),
Neste captulo, trataremos dos conceitos da
cincia econmica. Vamos iniciar a discusso?
Analisando o cotidiano, facilmente voc
identificar inmeras questes econmicas,
como, os exemplos a seguir de autores da rea:
aumentos de preos nos alimentos,
planos de sade, aluguel da casa etc.;
inflao e deflao;
anncios de perodos de crise econmica ou de crescimento;
desemprego;
setores que crescem mais do que outros, como a indstria automobilstica e
a indstria da construo civil;
diferenas salariais, dissdios coletivos,
greves;
crises no balano de pagamentos: dvida interna e dvida externa;
valorizao ou desvalorizao da taxa
de cmbio: importao e exportao;
ociosidade em alguns setores de atividade;
diferena de renda entre as vrias regies do pas: Norte, Nordeste, Sudeste
etc.;
taxas de juros para financiamentos de
capital;
dficit governamental;
elevao de impostos e tarifas pblicas.
Os indivduos discutem tais temas com empirismo, ou seja, pela experincia de cada um e
formam suas opinies sobre como o Estado deve

tomar medidas para resolv-los. Um estudante de
Economia, de Direito ou de outra rea pode vir a
ocupar cargo de responsabilidade em uma empresa ou na prpria administrao pblica e necessitar de conhecimentos tericos mais slidos
para poder analisar os problemas econmicos
que nos rodeiam no dia a dia (VASCONCELLOS;
GARCIA, 2003, p. 1).
Todo indivduo tem algum conhecimento
sobre Economia e este conhecimento pode ser
til, porm um conhecimento insuficiente pode
ser perigoso.
Com a estabilidade da economia aps o
controle da inflao na dcada de 1990, o cenrio empresarial brasileiro mudou. Os empresrios
que no atentaram para a modernizao dos processos de produo e de seus produtos, controle
de custos e maximizao dos lucros foram pegos
de surpresa.
Da mesma forma que um profissional que
tenha realizado vrios negcios envolvendo contratos trabalhistas, com sucesso, pode considerar-se um perito na economia dos salrios ou que um
administrador de empresa que tenha enfrentado
o controle dos custos de sua empresa pode considerar que seu ponto de vista sobre o controle de
preos a ltima palavra, um profissional do mercado financeiro que negocia aes pode concluir
que sabe tudo a respeito de economia financeira.
Nesse sentido, chamo a ateno sobre o
fato de que os eventos econmicos esto presentes no nosso dia a dia, so divulgados na mdia:
jornais, revistas, noticirio da televiso, rdio etc.
e precisamos entender seus impactos para poder
controlar as consequncias.
A esse respeito, Guimares e Gonalves

(2010, p. 1) argumentam que:
Entendendo o funcionamento da economia, somos capazes de julgar se o governo deve intervir ou no nas mais variadas
situaes, e de compreender os princpios
bsicos que devem nortear as decises
sobre polticas pblicas. Deve o governo
interferir nos impactos sobre o preo do
ouro de uma charge ofensiva a Maom
feita por um cartunista dinamarqus?
Deve o governo cobrar pedgio a fim de

reduzir o congestionamento nas ruas das
grandes cidades? Quais so exatamente
os custos da interveno do governo? O
entendimento da economia nos auxilia a
pensar sobre questes desse tipo.
Podemos, assim, concluir que cada pessoa

tende, naturalmente, a julgar um fato econmico
pelo seu efeito imediato sobre ela.
1.1 Conceitos de Economia
Podemos explicar o que Economia analisando o significado do verbo economizar ou da

expresso fazer economia. Economizar significa
evitar gastar inutilmente e guardar para futuras
necessidades; sempre procuramos economizar o
nosso dinheiro, reservando uma parte para uma
situao de emergncia.
Segundo Vasconcellos e Garcia (2003, p. 2):
A palavra economia deriva do grego oikosnomos
(de oikos, casa, e nomos, lei), que significa a administrao de uma casa, ou do Estado.
Ainda segundo os autores, pode ser assim
definida:
Economia a cincia social que estuda
como o indivduo e a sociedade decidem
(escolhem) empregar recursos produtivos escassos na produo de bens e servios, de modo a distribu-los entre as vrias pessoas e grupos da sociedade, a fim
de satisfazer as necessidades humanas.
(VASCONCELLOS; GARCIA, 2003, p. 2).
contratar trabalhadores, investir; e at

as decises dos nossos governantes.
Afinal, por trs de tudo o que observamos na economia e na sociedade esto
os atos e as escolhas individuais (GUIMARES; GONALVES, 2010);
Bem: tudo aquilo capaz de atender
a uma necessidade humana. Pode ser
material ou imaterial (PINHO; VASCONCELLOS; TONETO JR., 2011);
Escassez: produzir o mximo de bens e
servios com os recursos escassos disponveis a cada sociedade (PINHO; VASCONCELLOS; TONETO JR., 2011);
Necessidade humana: qualquer manifestao de desejo que envolva a escolha de um bem econmico capaz de
contribuir para a sobrevivncia ou para
a realizao social do indivduo (PINHO;
VASCONCELLOS; TONETO JR., 2011);
Essa definio contm vrios conceitos importantes, que so a base e o objeto do estudo da
cincia econmica, que estuda a produo, a circulao, a distribuio e o consumo, quais sejam:
Recursos: so os meios materiais ou

imateriais que permitem satisfazer certas necessidades. Mo de obra, recursos
naturais/terra, capital, capacidade empresarial (DICIONRIO DE ECONOMIA
ON LINE);
Escolha: decises das pessoas sobre

consumir, trabalhar, poupar, estudar; as
decises das empresas sobre produzir,
Produo: criao de um bem ou de

um servio adequado para a satisfao
de uma necessidade (DICIONRIO DE
ECONOMIA ON LINE);
Economia
Distribuio: a maneira como a produo ou a renda total distribuda entre os indivduos ou entre os fatores de
produo (DICIONRIO DE ECONOMIA
ON LINE).
Ainda est para ser elaborada uma definio definitiva sobre Economia. Muitas tm sido
propostas e discutidas. De acordo com Mochon
(2004, p. 9), a economia estuda a maneira como
se administram os recursos escassos, com o objetivo de produzir bens e servios e distribu-los
para seu consumo entre os membros da sociedade ou, ento, economia a cincia que estuda a
produo, a circulao, a distribuio e o consumo.
Economia o estudo das leis econmicas
indicadoras do caminho que devemos seguir a
fim de aumentarmos a produtividade, melhorando o padro de vida das populaes com o correto emprego dos recursos (SAMUELSON, 1975).
A Economia s surgiu como cincia a partir
do sculo XVIII, quando foram feitas grandes descobertas tcnicas e cientficas que modificaram
radicalmente o modo de produzir dos povos (Re-
voluo Industrial). Desde ento, a Economia foi

se tornando cada vez mais importante (GUIMARES, 1993).
Ela trata do bem-estar do homem e os elementos-chave da atividade econmica so: (a)
os recursos produtivos (R); (b) as tcnicas de produo (que transformam os recursos em bens e
servios BS); (c) as necessidades humanas (NH)
(MENDES, 2005).
Tem-se:
R BS NH.
Portanto, podemos afirmar que a funo da
Economia como um todo descrever, analisar, explicar e correlacionar o comportamento da produo, do desemprego, dos preos e dos fenmenos semelhantes.
Ateno
A Economia estuda a maneira como os
homens e as sociedades decidem, com ou
sem utilizao do dinheiro, empregar recursos produtivos escassos!
1.2 Classificao dos Bens
Tudo que raro em relao s necessidades

individuais ou coletivas deve ser economizado.
Assim, tudo aquilo que raro um bem econmico e tudo aquilo cuja abundncia supera nossas necessidades no um bem econmico. O ar
que respiramos, a areia do deserto, a gua do mar
e muitos outros bens no podem ser classificados
como bens econmicos. So classificados como
bens livres. A principal caracterstica dos bens
econmicos sua carncia, isto , existem em
menor quantidade do que as necessidades.
Devido a essa caracterstica, os bens econmicos devem ser racionados. Isso pode ser feito
atravs de um sistema de repartio autoritria
ou o que mais frequente cobrando-se um

preo daqueles que desejam tais bens.
Devido sua carncia, os bens econmicos
devem, geralmente, ser produzidos, quando ento tomam a forma de servios ou de bens materiais: o vendedor que realiza a venda de um determinado produto (mercadoria) na loja participa
na produo do bem econmico, assim como o
operrio que trabalhou na sua produo.
Fabricar algo, transpor e vend-lo, ministrar
uma aula, cortar o cabelo, entregar uma carta,
tudo isso e mais uma infinidade de outras atividades so atos de produo. Quem realiza atos de
produo realiza uma atividade econmica.
1.3 A Economia como Cincia Social

3. sociais: consistem no desejo, que todos sentem, de participar de vrios
grupos e de ser aceito por eles. Alguns
desses grupos so: o familiar, grupos
de escola, companheiros de trabalho;
A Economia como cincia social trata

dos diferentes aspectos do comportamento
humano que so ocupados pelas cincias sociais, podendo ser caracterizados como cincias do comportamento ou cincias humanas.
Elas compreendem reas distintas, diferenciando,
por sua natureza, os vrios aspectos da ao do
homem com o qual cada uma delas se envolve.
Em qualquer sociedade, os recursos ou fatores de produo so escassos; contudo, as necessidades humanas so ilimitadas e sempre se
renovam. Isso obriga a sociedade a escolher entre
alternativas de produo e de distribuio dos resultados da atividade produtiva aos vrios grupos
da sociedade.
Economia a cincia social que estuda
como o indivduo e a sociedade decidem empregar os recursos produtivos escassos na produo
de bens e servios, de modo a distribu-los entre
as vrias pessoas e grupos da sociedade, de forma
a satisfazer as necessidades humanas.
Consideradas elementos-chave da atividade econmica, as necessidades humanas se constituem na razo de ser (na fora motivadora) da
atividade econmica. Os desejos dos serem humanos so ilimitados.
As diferentes necessidades humanas so,
geralmente, agrupadas da seguinte forma:
Pensando e observando a vida das pessoas,

percebemos facilmente que as necessidades humanas so limitadas quanto ao nmero. Logo que
algum consegue dinheiro para saciar sua fome e
para vestir-se, j pensa em adquirir sua casa prpria. Quando j tem a casa, quer decor-la da melhor maneira possvel. Depois, surge a necessidade de convidar os amigos para conhecer a casa e
ouvir os ltimos CDs adquiridos.
1. fisiolgicas: so as necessidades bsicas da vida: gua, comida, abrigo, ar,

vesturio, descanso etc.;
medida que vo se satisfazendo as necessidades, outras vo surgindo: carros, viagens,

cursos, roupas da moda, emprego melhor e assim
por diante.
2. segurana: as pessoas desejam estar,

na medida do possvel, seguras de que
no futuro no lhes faltaro meios de satisfazer suas necessidades bsicas. Necessitam, tambm, sentirem-se seguras
quanto ao respeito e estima dos demais. No trabalho, as pessoas sentem
necessidade de segurana quanto ao
seu emprego, isto , desejam ter certa
garantia de que no sero dispensadas
a qualquer momento;
10
4. estima: o indivduo deseja ser mais do

que um membro do seu grupo; necessita de estima, afeto, amor, valorizao
e reconhecimento. A satisfao das
necessidades de estima provoca sentimentos de autoconfiana;
5. autorrealizao: est ligada ao desejo
do ser humano de desenvolver e usar
sua capacidade, suas aptides e habilidades, bem como de realizar seus planos.
Economia Positiva e Economia Normativa

Toda cincia deve seguir critrios para que
possa ser considerada aceitvel na comunidade
cientfica. Assim, a teoria econmica, que apresenta um grande desenvolvimento nos ltimos
sculos, necessidade de ferramentas para sua
anlise.
Economia
De acordo com Vasconcellos e Garcia (2002,

p. 32):
a teoria econmica utiliza-se de argumentos positivos (economia positiva) e
argumentos normativos (economia normativa). A economia normativa contm
um juzo de valor, subjetivo, e a economia
positiva o conjunto de conhecimentos
objetivos, que respeita todos os cnones
cientficos.
Quando se diz que deveria ocorrer uma melhoria na distribuio de renda, expressa-se um
juzo de valor, pois uma crena que uma coisa boa ou m. Esse exemplo um argumento da
economia normativa. J a economia positiva auxiliar a identificar o instrumento de poltica econmica adequado diminuio da concentrao
de renda, como, por exemplo, poltica salarial ou
poltica tributria, que avaliar os aspectos positivos e negativos.
1.4 A Economia e suas Relaes
A Economia faz fronteira com outras importantes disciplinas, tais como: sociologia, psicologia, antropologia, administrao, contabilidade,
estatstica e matemtica. Para a interpretao de
registros histricos, so necessrios os instrumentos analticos, porque os fatos no contam com
sua prpria histria, mas possuem grande importncia.
Caro(a) aluno(a), Vasconcellos e Garcia
(2002, p. 33) procuraram estabelecer os pontos de
contato entre a teoria econmica e outras reas
do conhecimento:
Na chamada pr-economia, antes da Revoluo Industrial do sculo XVIII, que
corresponde ao perodo da Idade Mdia,
a atividade econmica era vista como
parte integrante da Filosofia, Moral e tica. A Economia era orientada por princpios morais e de justia.
O incio do estudo sistemtico da Economia coincidiu com os grandes avanos na
rea de Fsica e Biologia nos sculos XVIII
e XIX.
Com o passar do tempo, predominou
uma concepo humanstica, que coloca em plano superior os mveis psicolgicos da atividade humana. A Economia
por excelncia uma cincia social, pois
objetiva a satisfao das necessidades
humanas.
Muitos avanos obtidos na Teoria Econmica advieram da pesquisa histrica, pois
a Histria facilita a compreenso do presente, e ajuda nas previses para o futuro,

com bases nos fatos do passado.
H tambm uma grande conexo entre
Economia e Geografia, pois esta permite
avaliar tambm questes como as condies geoeconmicas dos mercados
regionais, a concentrao espacial dos
fatores produtivos, a localizao de empresas, a composio setorial da atividade econmica, muito teis anlise econmica.
Aponta ainda a relao entre Economia
e Poltica, pois, nesse sentido a atividade
econmica subordina-se estrutura ao
regime poltico do pas.
Como voc sabe, e vimos na citao anterior, a esse respeito Vasconcellos e Garcia (2003, p.
10) afirmam que,
apesar de ser uma cincia social, a Economia limitada pelo meio fsico, dado
que os recursos so escassos, e se ocupa de quantidades fsicas e das relaes
entre essas quantidades. Da surge a necessidade da utilizao da Matemtica
e da Estatstica como ferramentas para
estabelecer relaes entre variveis econmicas. Por exemplo, a relao entre o
consumo nacional est diretamente relacionada com a renda nacional e pode
ser representada da seguinte forma: C =
(RN) e C / RN > 0. Diz que o consumo
(C) uma funo () da renda nacional
11
(RN) e dada uma variao da renda nacional (RN), ter uma variao diretamente
proporcional (na mesma direo) do consumo agregado (C).
Como as relaes econmicas no so
exatas, mas probabilsticas, recorre-se
Estatstica. Por exemplo: C = 2pr, onde C

= comprimento da circunferncia, p = letra grega PI e r = radianos, uma relao
matemtica exata qualquer que seja o
comprimento da circunferncia. Em economia tratamos de leis probabilsticas.
1.5 O Problema Econmico
O problema econmico est centralizado

no fato de que os recursos disponveis ao homem
para produzir bens e servios so limitados, escassos, mas a necessidade ou desejo desses bens e
servios varia e insacivel (MENDES, 2005, p. 3).
A cincia econmica procura resolver esse
problema, atribuindo um grau de importncia a
cada necessidade e sugerindo a canalizao dos
recursos para a satisfao das necessidades mais
urgentes. Um indivduo deve satisfazer suas necessidades, porm o alimento cotidiano e o lazer
no tm a mesma importncia. De que adianta o
indivduo andar vestido de acordo com a ltima
moda se tem dificuldades em se alimentar? Tambm no tm a mesma importncia a necessidade de pagar a educao dos filhos e o desejo de
comprar um carro.
O dinheiro que um indivduo dispe serve
para muita coisa quando abundante. Como,
em geral, o dinheiro escasso, preciso utiliz-lo
muito bem, para que seja suficiente para o mais
importante, ao mesmo tempo em que se procura
melhorar a situao.
Um pas tambm tem muitas necessidades:
estradas, represas, hospitais, escolas, fbricas etc.
Diante da elevada quantidade de necessidades, o
governo, geralmente, sente a falta de recursos.
preciso classific-las segundo sua importncia e,
em seguida, canalizar para as prioritrias os recursos disponveis.
Ateno
A Economia a cincia da escassez ou das
escolhas.
12
Por escassez, entende-se a situao em que

os recursos so limitados e podem ser utilizados
de diferentes maneiras, de tal modo que devemos
sacrificar uma coisa por outra. A seguir, apresentam-se situaes de escassez comuns no dia a dia:
uma quantidade limitada de recursos
(dinheiro) para consumir alimentos
ofertados nos supermercados exige a
escolha entre a compra de determinadas mercadorias (comprar unidades a
mais de um produto e a menos de outro);
tempo limitado para ler um livro que
exige algumas horas de dedicao implica ter menos horas para se dedicar a
outras atividades, como, por exemplo,
assistir a um filme no cinema;
na empresa, uma mquina tem capacidade para produzir dois diferentes produtos e exige deciso de qual deles ir
produzir a mais ou a menos.
Para Vasconcellos e Garcia (2002, p. 22),
todas as sociedades, qualquer que seja
seu tipo de organizao econmica ou
regime poltico, so obrigadas a fazer
opes, escolhas entre alternativas, uma
vez que os recursos no so abundantes.
Elas so obrigadas a fazer escolhas sobre
O QUE E QUANTO, COMO e PARA QUEM
produzir.
O QUE E QUANTO PRODUZIR? A sociedade responsvel por decidir se produz mais bens
de consumo ou bens de capital, como, por exem-
Economia
plo, se quer produzir mais armas de fogo ou mais

manteiga? Em que quantidade? Os recursos devem ser dirigidos para a produo de mais bens
de consumo ou bens de capital? Dada a escassez
de recursos de produo, a sociedade escolher, dentro das possibilidades de produo, quais
produtos sero produzidos e as respectivas quantidades a serem fabricadas.
buio dos resultados de sua produo: trabalhadores, capitalistas ou proprietrios de terra? Agricultura
ou indstria? Mercado interno ou mercado externo?
Regio Norte ou Sul? a distribuio da renda gerada pela atividade econmica.
COMO PRODUZIR? Essa questo relacionada eficincia produtiva. Sero utilizados mtodos de produo de capital intensivos? Ou mo
de obra intensiva? A sociedade escolher quais
recursos de produo sero utilizados para a produo de bens e servios, considerando o nvel
tecnolgico existente. Isso depende da disponibilidade de recursos de cada pas. Geralmente, a
concorrncia entre os diferentes produtores decide como vo ser produzidos os bens e servios,
considerando os mtodos mais eficientes e que
tiverem o menor custo de produo possvel.
Como esses problemas so resolvidos? Isso

depende de como a sociedade est organizada
politicamente
Por que so problemas? Porque decorrem

de um problema fundamental, que a escassez
de recursos.
Existem duas formas principais de organizao econmica:

1. economia de mercado (ou descentralizada, tipo capitalista);
2. economia planificada (ou centralizada,
tipo socialista).
PARA QUEM PRODUZIR? A sociedade deve

decidir quais os setores que participaro da distri-
1.6 Sistemas Econmicos
Segundo Vasconcellos e Garcia (2003, p. 2),

um sistema econmico pode ser definido como
a forma poltica, social e econmica pela
qual est organizada uma sociedade.
um particular sistema de organizao da
produo, distribuio e consumo de todos os bens e servios que as pessoas utilizam buscando uma melhoria no padro
de vida e bem-estar.
As economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas:

sistema de concorrncia pura (sem
a interferncia do governo): perfeitamente competitivo, predomina o laissez-faire: milhares de produtores e milhes de consumidores tm condies
de resolver os problemas econmicos

fundamentais (o que e quanto, como e
para quem produzir), guiados por uma
mo invisvel, mediante o mecanismo
de preos que promove o equilbrio nos
vrios mercados.
Se houver excesso de oferta
(ou escassez de demanda), as
empresas formaro estoques e
sero obrigadas a diminuir seus
preos para vender a produo,
at que se atinja um preo satisfatrio para os estoques;
Se houver excesso de demanda
(ou escassez de oferta), existir
concorrncia entre os consumidores pelos escassos bens
disponveis. O preo tende a
aumentar, at que se atinja um
nvel de equilbrio em que no
13
mais existiro consumidores

em espera;
sistema de mercado misto: atuao
do governo para eliminar as distores
alocativas e distributivas de recursos e
promover a melhoria do padro de vida
de coletividade, das seguintes formas:
atuao sobre a formao de
preos via impostos, subsdios,
tabelamentos, fixao de salrio-mnimo, preos mnimos,
taxa de cmbio;
compra de bens e servios do
setor privado;
fornecimento de bens pblicos
que no so vendidos no mercado: educao, justia, segurana. aquele bem que no
apresenta rivalidade em seu
consumo;
fornecimento de servios pblicos: iluminao, gua, saneamento bsico, transporte etc.;
investimento em infraestrutura
bsica (energia, estradas etc.),
o qual a iniciativa privada no
tem recursos financeiros de assumir.
No funcionamento de uma economia centralizada ou planificada, a propriedade dos recursos do Estado. Os meios de produo incluem
mquinas, edifcios, residncias, terra, matrias-primas. Os meios de sobrevivncia pertencem
aos indivduos (roupas, carros, televisores etc.).
A forma de resolver os problemas econmicos

fundamentais decidida por uma agncia ou rgo central de planejamento e no pelo mercado
(VASCONCELLOS; GARCIA, 2002).
Os Agentes Econmicos
No funcionamento do sistema econmico
de uma economia de mercado que no tenha
interferncia do governo e no tenha transaes
com o exterior (economia fechada), os agentes
econmicos so as famlias (unidades familiares)
e as empresas (unidades produtoras).
Dicionrio
Agente Econmico: indivduos, grupos de indivduos ou organismos que constituem, do ponto de
vista dos movimentos econmicos, os centros de
deciso e de aes fundamentais.
Fonte: http://www.economiabr.net/dicionario.
As famlias so as proprietrias dos fatores

de produo e os fornecem s unidades de produo (empresas), por meio do mercado dos fatores
de produo. Consequentemente, as empresas,
atravs da combinao dos fatores de produo,
produzem bens e servios e os fornecem s famlias por meio do mercado de bens e servios.
Observe caro(a) aluno(a) as figuras a seguir:
Esse fluxo denominado de Fluxo Real da
Economia, conforme apresentado na Figura 1.:
Figura 1 Fluxo real da economia.
Mercado de bens e servios

Demanda
Oferta
Famlias
Empresas
Oferta
Demanda
Mercado de fatores de produo

Fonte: Vasconcellos e Garcia (2003).
14
Economia
No mercado de bens e servios, as famlias

demandam bens e servios, enquanto as empresas os ofertam; no mercado de fatores de produo, as famlias ofertam os servios dos fatores de
produo, que so de sua propriedade, enquanto
as empresas os demandam.
Cabe ressaltar que o fluxo real da Economia

s possvel com a moeda, que utilizada para
remunerar os fatores de produo e para o pagamento dos bens e servios.
Assim, paralelo ao fluxo real, temos um fluxo monetrio da Economia (Figura 2).
Figura 2 Fluxo monetrio da economia.
Pagamentos dos bens e servios

Famlias
Empresas
Remunerao dos fatores de produo

Finalmente, o fluxo circular de renda a

unio dos fluxos real e monetrio da Economia
(Figura 3).
Figura 3 Fluxo circular de renda.
Mercado de bens e servios
O que e quando produzir
Famlias
Como produzir
Empresas
Para quem produzir
Mercado de fatores de produo

Fluxo monetrio
Fluxo real (bens e servios)
15
As foras de oferta e da demanda atuam em

cada um dos mercados para determinar o preo.
Portanto, no mercado de bens e servios, formam-se os preos de bens e servios; no mercado de
fatores de produo, formam-se os preos dos fatores de produo: salrios, juros, aluguis, lucros,
royalties etc. (VASCONCELLOS; GARCIA, 2003).
1.7 Recursos ou Fatores (Meios) de Produo
de riquezas acumuladas por uma sociedade, esto os seguintes:
Os recursos econmicos, que constituem

a base de qualquer economia, so os meios utilizados pela sociedade para a produo de bens
e servios que iro satisfazer as necessidades humanas.
So as trs caractersticas dos recursos econmicos:
a) escassos em sua quantidade (ou seja,

limitados), representados por uma situao na qual os recursos podem ser
utilizados na produo de diferentes
bens e servios;
b) versteis, pois podem ser aproveitados

em diversos usos;
c) podem ser combinados em propores variveis na produo de bens e

servios.
Quanto classificao, os recursos podem ser agrupados em:

a) recursos naturais: todos os bens econmicos na produo e que so obtidos diretamente da natureza;
b) recursos humanos: toda atividade humana (esforo fsico e/ou mental) utilizada na produo de bens e servios;
c) capital: todos os bens materiais produzidos pelo homem e que so utilizados
na produo. O fator capital inclui o
conjunto de riquezas acumuladas por
uma sociedade e com essas riquezas
que um pas desenvolve suas atividades
de produo. Entre os principais grupos
16
infraestrutura econmica: transportes; telecomunicaes; energia;

infraestrutura social: sistemas de
gua e saneamento, educao, cultura, segurana, sade, lazer e esportes;
construes e edificaes de
modo geral, sejam pblicas ou privadas;
equipamentos de transporte:
caminhes, nibus, utilitrios, locomotivas, vages, embarcaes,
aeronaves;
mquinas e equipamentos: so
utilizados nas atividades de extrao, transformao, prestao de
servios, na indstria de construo
e nas atividades agrcolas;
matrias-primas ou insumos:
energia eltrica, leo diesel, gs, corantes, matrias qumicas para a indstria; ou sementes, fertilizantes,
inseticidas, herbicidas, fungicidas,
vacinas, raes e combustveis na
agricultura, entre outros.

Caro(a) aluno(a), informa-nos Mendes
(2005, p. 5) que
alguns autores consideram tambm
como mais um tipo de recurso o empreendedorismo, que o esforo utilizado para coordenar a produo, distribuio e venda de bens e servios, ou
seja, para organizar os recursos naturais,
humanos e o capital. Um empreendedor
Economia
toma decises de negcios, assume os

riscos oriundos dessas decises, compromete tempo e dinheiro com um negcio
sem nenhuma garantia de lucro.
Curva de Possibilidades de Produo

Voc sabia que levando em considerao
que, em cada dia til de trabalho, cerca de 80 milhes de pessoas produzem uma variedade de
bens e servios avaliada em, aproximadamente,
R$ 4 bilhes1?
A quantidade de bens e servios que pode
ser produzida limitada por nossos recursos disponveis e pela tecnologia que dominamos.
De acordo com Mendes (2005, p. 8),
na escolha dos bens e servios que devem ser produzidos, a primeira providncia determinar quais combinaes
de bens e servios so possveis, levando
em considerao duas restries: (a) que
a quantidade de recursos produtivos
determinada (limitada); (b) que o nvel de
tecnologia disponvel tambm determinado, ou seja, naquele momento, no

possvel fazer uma mudana tecnolgica. Esse limite descrito pela curva ou
fronteira de possibilidade de produo.
A deciso das empresas a princpio pode

no estar relacionada com a maximizao do lucro: algumas visam reputao de longo prazo,
ao aumento da participao no mercado. Entretanto, o meio para alcanar tais objetivos faz-lo vendendo o bem a um preo baixo por certo
tempo. Nessa ao a empresa prejudica a lucratividade no momento presente, mas contribui para
obter maior lucro no futuro, atraindo um nmero
maior de clientes.
Caro(a) aluno(a), a seguir, ilustra-se, na Tabela 1, a curva de possibilidade de produo de
dois produtos num determinado momento, considerando, assim, que a quantidade produzida de
todos os demais bens e servios mantida constante; admitindo dois produtos que a maioria
dos estudantes adquire: guaran e CDs (MENDES,
2005).
Tabela 1 Seis pontos hipotticos sobre a fronteira de possibilidades de produo.

POSSIBILIDADES
A
B
C
D
E
F
PRODUO DE GUARAN
(milhes de litros/ms)
30
28
24
18
10
0
PRODUO DE CDs
(milhes de unidades/ms)
0
1
2
3
4
5
Fonte: Mendes (2005, p. 7).
Avaliada em aproximadamente 4 bilhes a quantidade de bens e servios.
17
Figura 4 A curva de possibilidades de produo.

Camisas
Carros
Produo eficiente
de possibilidade de produo por uma das duas

seguintes razes:
Unindo-se os pontos, obtm-se a chamada curva das possibilidades de produo ou curva de transformao, medida que se passa do ponto A para B, de B
para C e assim por diante, at D, em que
se estaro transformando carros em camisas. O pleno emprego definido por
uma situao em que os recursos disponveis esto sendo plenamente utilizados
na produo de bens e servios, garantindo o equilbrio econmico das atividades
produtivas. (PINHO; VASCONCELOS; TONETO JR., 2011, p. 13).
Ateno
A curva de transformao representa um importante fato: uma economia em pleno emprego
precisa sempre, ao produzir um bem, desistir de
produzir um tanto de outro bem.
A eficincia de produo alcanada se

no pudermos produzir mais de um produto sem
produzir menos de algum outro bem. Uma economia poderia estar produzindo abaixo da curva
a) os recursos no esto sendo empregados plenamente;

b) os recursos esto sendo utilizados de
maneira ineficiente.
Mudana na curva de possibilidade de produo
Considerando a necessidade de crescimento econmico de um pas como o Brasil em virtude do crescimento populacional elevado, conforme dados do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica (IBGE)2, e admitindo-se que a produo j seja eficiente, como seria possvel produzir mais de ambos os produtos? Como possvel
deslocar para a direita a curva de possibilidade de
produo?
De acordo com a curva de possibilidade de
produo, a opo de produo disponvel com
um dado conjunto de recursos produtivos deve
deslocar a curva de possibilidade de produo
para a direita (crescimento econmico). Se uma
economia utilizar mais recursos naturais, huma-
Em comparao com o Censo 2000, ocorreu um aumento de 20.933.524 pessoas. Esse nmero demonstra que o crescimento
da populao brasileira no perodo foi de 12,3%, inferior ao observado na dcada anterior (15,6% entre 1991 e 2000). O Censo
2010 mostra tambm que a populao mais urbanizada que h 10 anos: em 2000, 81% dos brasileiros viviam em reas
urbanas, agora so 84% (IBGE, 2012).
18
Economia
nos, capital e habilidades empreendedoras, ela

poder, como um todo, produzir mais de cada um
dos bens e servios. Esse mesmo resultado pode
ser alcanado se novas tecnologias forem desenvolvidas, de tal modo que a produtividade dos fatores aumente.
O formato de curva explicado pelo conceito de custo de oportunidade, que um dos princpios fundamentais para a anlise econmica.
Por princpio, entende-se uma simples, mas evidente, verdade que a maioria das pessoas entende e aceita (MENDES, 2005).
Saiba mais
Anlise econmica a aplicao realidade econmica do mtodo cientfico de decomposio em elementos mais facilmente compreensveis que o todo,
visando a inseri-los em um esquema explicativo.
Figura 5 Crescimento econmico.

Alimentos
(toneladas)
Mquinas (milhares)
1.8 O Princpio do Custo de Oportunidade
Incorpora a noo de que sempre enfrentamos a situao de escolher entre duas ou mais
opes e de que temos que optar por uma coisa
(um produto, por exemplo) em detrimento de outra, visto que os recursos so limitados e podem
ser utilizados em diferentes alternativas.
Conforme Guimares e Gonalves (2010,
p. 10) o custo de oportunidade : Para o economista, o valor do melhor uso alternativo dessa
coisa.
Saiba mais
O custo de estudar em tempo integral
Consideremos um estudante de medicina de uma
universidade pblica que tem todo o seu tempo ocupado com os estudos. No Brasil, os alunos no pagam
para estudar em universidades pblicas. Dado que o
estudante no paga, isso significa que estudar no implica custos para ele?
Mesmo se os livros sassem de graa, a resposta ainda
seria no, pois se o jovem tivesse optado por trabalhar
em vez de destinar todo seu tempo faculdade de
medicina, ele estaria recebendo algum salrio. Esse salrio, multiplicado pelos anos na faculdade, o custo
de oportunidade total de estudar. Por sua vez, o benefcio dessa escolha que seu salrio como mdico,
depois de formado, ser provavelmente bem mais alto
do que seria sem a formao. Outro benefcio pessoal
o prazer de aprender medicina (GUIMARES; GONALVES, 2010).
19
1.9 Riqueza, Utilidade e Valor
A palavra riqueza lembra uma grande

quantidade de bens econmicos ou dinheiro. Em
Economia, qualquer bem til, acessvel e limitado recebe o nome de riqueza.
Utilidade a qualidade que possuem os
bens econmicos de satisfazer as necessidades
humanas. O bem, porm, s til quando desejado pelo homem. Utilidade, portanto, um
conceito mais subjetivo que objetivo. O grau de
utilidade de um bem depende da necessidade
de cada indivduo. Um bem pode ser til para algum e no o ser para outra pessoa.
Pinho, Vasconcelos e Toneto Jr, (2011, p. 11)
definem utilidade como a capacidade que tem
um bem de satisfazer uma necessidade humana.
Valor a medida da utilidade econmica.
Existem dois tipos:
valor de uso: a utilidade que um bem

tem para ns pessoalmente. conhecido tambm como valor de estima;
valor de troca: o valor que um bem
tem no sentido de poder ser trocado
por outro. o valor de mercado do
bem.

Desse modo, um bem pode ser de grande
valor de uso e de nenhum valor de troca, como
um lbum de fotos de famlia, por exemplo.
O valor das coisas determinado por um
conjunto de fatores; o trabalho e a utilidade so
apenas dois dos fatores constitutivos desse valor.
Alm desses, existem outros elementos sociais,
polticos, psicolgicos, estticos etc.
1.10 Bens e Servios
Os produtos devem ser classificados segundo sua natureza e seu destino. Segundo a natureza, os produtos gerados no processo produtivo se
classificam em bens (B) e servios (S).
Os bens so produtos tangveis oriundos
das atividades dos setores primrio, secundrio e
tercirio de produo. J os servios so os produtos intangveis, resultantes das atividades tercirias de produo.
Segundo o destino, os produtos podem ser

classificados em: bens e servios de consumo durveis ou de uso imediato; bens e servios intermedirios (matrias-primas ou insumos para serem transformados em bens de consumo); bens e
servios de produo (bens de capital).
1.11 Setores Econmicos
Mendes (2005, p. 11) afirma que de acordo

com a intensidade de uso dos recursos, so classificadas as atividades de produo, os chamados
setores da Economia, a seguir:
20
a) setor primrio: agricultura, pecuria,

extrao vegetal;
b) setor secundrio: indstria extrativa
mineral, indstria de transformao, indstria da construo;
Economia
c) setor tercirio: comrcio, comunicaes, intermediao financeira, imobilirias, hospedagem e alimentao,

reparao e manuteno, servios pessoais, outros servios, como assistncia
sade, educao, cultura, lazer, culto
religioso e governos federal, estaduais e
municipais.
Ateno
O problema fundamental de qualquer economia
reside na seguinte questo: diante das necessidades humanas, que so variadas e insaciveis, e
os recursos, que so limitados e versteis, como
combin-los para satisfazer ao mximo as necessidades da sociedade?
Mendes (2005) esclarece que, de modo geral, o setor primrio utiliza mais intensivamente o
fator terra; o setor secundrio ou setor industrial
utiliza o fator capital; e o setor tercirio, o fator trabalho.
1.12 Diviso da Economia
A bifurcao da cincia econmica nesses

dois grandes ramos, isto , a macroeconomia e a
microeconomia, data dos primrdios da dcada
de 1930. Ambas giram em torno do problema da
limitao e do carter finito dos recursos produtivos em face das necessidades vitais e da civilizao, infinitas e ilimitadas, subjacentes ao ser humano, problemtica essa que embasa e justifica
a razo da existncia da Economia como cincia.
a) Microeconomia ou teoria de formao de preos: estuda os problemas

econmicos do indivduo, da famlia e
da empresa;
b) Macroeconomia: se envolve com os
grandes problemas, em seus setores, no
aspecto global ou seus agregados.
1.13 Mtodo
a) Indutivo: partimos da anlise, observao e pesquisa de fatos individuais para
obtermos uma concluso, um ensinamento, uma lei ou verdade universal;
b) Dedutivo: obtemos de leis e verdades
universais experincias, ensinamentos,
verdades ou leis de carter particular,
contidas naqueles princpios;
c) Psicolgico: buscamos, na psicologia,

a explicao sobre determinadas formas de comportamento da populao.
Exemplo: boatos (fora dos comentrios).
21
1.14 Resumo do Captulo
Caro(a) aluno(a),
Neste captulo voc estudou os conceitos fundamentais de Economia e foi levado(a) reflexo
sobre as questes econmicas cotidianas, tomando como base do objeto da cincia econmica: escolha,
escassez, necessidades, recursos, produo e distribuio.
Desde os primeiros estudos, a Economia trata do bem-estar do homem, tendo como elementos-chave da atividade econmica os recursos produtivos e as tcnicas de produo que transformam os
recursos em bens e servios para atender s necessidades humanas.
Aprendeu que tudo que raro em relao s necessidades individuais ou coletivas deve ser economizado. Portanto, tudo que raro um bem econmico.
Tambm pde compreender a economia como uma Cincia Social que se relaciona com o comportamento e as necessidades humanas, agrupadas em: fisiolgicas, segurana, sociais, estima e autorrealizao, sendo que o problema econmico fundamental est centralizado nos recursos limitados para
atender s necessidades humanas ilimitadas. Assim, a Economia a cincia da escassez ou das escolhas.
As sociedades so obrigadas a fazer as escolhas sobre o que e quanto, como e para quem produzir,
e cabe aos sistemas econmicos organizar a produo, distribuio e consumo de todos os bens e servios que as pessoas utilizam em busca do melhor padro de vida e bem-estar.
Viu ainda relacionados os agentes econmicos que participam do Fluxo Real da Economia, que em
paralelo impulsionam o Fluxo Monetrio, resultando no Fluxo Real Monetrio da Economia.
Vamos, agora, avaliar a sua aprendizagem.
1.15 Atividades Propostas
1. Por que os problemas econmicos fundamentais (o que, como e para quem produzir) so
originados da escassez de recursos produtivos?
2. Os problemas econmicos fundamentais (o que, como e para quem produzir) existem:
a) Somente nas sociedades de economia centralizada do tipo socialista.
b) Somente nas sociedades de livre empresa ou capitalista, nas quais o mercado o nico
responsvel para responder ao problema.
c) Em todas as sociedades, no importando seu grau de desenvolvimento ou sua forma de
organizao poltica.
d) Somente nas sociedades subdesenvolvidas.
22
EVOLUO DO PENSAMENTO
ECONMICO
Neste captulo da disciplina de Economia,

voc conhecer a histria da origem da Cincia
Econmica.
Como podemos precisar, quando e onde
essa importante cincia, que a Economia, teve
seu incio?
Faremos um rpido resgate da origem do
interesse pela Economia e os problemas dela decorrentes que sempre despertaram a ateno dos
povos; mas o estudo sistemtico da Economia
relativamente recente. Certamente, em todas as
pocas da histria universal, as pequenas comunidades e as grandes naes procuraram resolver eficientemente seus problemas de natureza
econmica. Mas, s a partir do sculo XVIII que
a Economia despontou como cincia. No sculo
XIX, seu progresso foi extraordinrio e, nas ltimas dcadas do sculo XX, seu estudo ganhou
novo e inesperado impulso (ROSSETTI, 1995).
Inicialmente, pode-se assinalar que esse
crescente interesse tem muito a ver com a ecloso das Grandes Guerras de 1914-1918 e de
1939-1945 e com a crise econmica que abalou
o mundo ocidental na dcada de 1930. Muitos
instrumentos de anlise econmica foram desenvolvidos durante as guerras, com o objetivo
de se conhecer em profundidade a estrutura dos
sistemas nacionais de produo, como apoio de
retaguarda aos esforos da guerra. Depois, nos intervalos das guerras, as naes ocidentais, abaladas pela Grande Depresso, se voltaram para o estudo dos elementos determinantes do equilbrio
econmico, interessadas no restabelecimento da
normalidade e na rpida reabsoro das massas
desempregadas.
Keynes (1936), intitulado como notvel
economista ingls, a quem pode ser atribuda a
formulao terica da moderna anlise macroeconmica, registrou que o mundo estava excepcionalmente ansioso por um diagnstico mais
bem fundamentado, pronto a aceit-lo e desejoso
de experiment-lo.
Assim, praticamente durante toda a primeira metade do sculo a Grande Depresso e as
Grandes Guerras aproximariam as reflexes tericas dos economistas s solues prticas dos estadistas. A Grande Depresso abalou todo o sistema
econmico do Ocidente. Nos anos de 1929-1933,
o desemprego se alastrara de forma incontrolvel
e, durante as Grandes Guerras, o esforo de mobilizao tecnolgica e industrial veio demonstrar
a correlao definitiva entre o poder militar e o
poder econmico. A depresso dos anos 1930 reduziu drasticamente o Produto Nacional (PN) das
economias atingidas, reduzindo-o pela metade:
os Estados Unidos, que produziam mais de 115 bilhes de dlares em 1929, atingiram apenas 55 bilhes em 1933, poca que cerca de de sua fora
de trabalho ficou desempregada. De outro lado,
as Grandes Guerras tambm viriam comprometer
a atividade econmica normal. Em 1945, no auge
do esforo militar, cerca de 55% da capacidade industrial do mundo estava destinada produo
de armamentos.
Saiba mais
Depresso de 1930: fase do Ciclo Econmico, caracterstica das economias capitalistas, marcada pela
diminuio da produo, uma tendncia baixa dos
preos e ao aumento do desemprego.
23
Mas, alm dessas causas do crescente interesse pela Economia, h uma terceira causa de
alta significao, que se fez notar, sobretudo, no
ps-guerra. Trata-se da preocupao bsica do
sculo XX em torno da ideia do desenvolvimento
econmico. De fato, to logo terminou a Segunda Grande Guerra, o mundo todo se viu s voltas
com um fenmeno de dimenses inesperadas
o grande despertar dos povos subdesenvolvidos. Esse despertar, motivado pela facilitao das
comunicaes internacionais, evidenciou os contrastes do atraso e da afluncia, transformando-se numa das mais notveis caractersticas dos
ltimos anos da dcada de 1940 e, sobretudo,
at os anos 1970. A perseguio obstinada do
desenvolvimento econmico, por mais de 2/3 da
populao da Terra, passaria a ser fundamental da
economia do ps-guerra.
Caro(a) aluno(a), Rossetti (1995, p. 73) informa-nos a esse respeito que

no final do sculo XX, os habitantes do
mundo subdesenvolvido empenharam-se numa mobilizao sem precedentes,
com vistas a um gigantesco alvo: a construo de uma nova sociedade e de uma
nova economia, para possibilitar a universalizao das condies do bem-estar,
atravs da acelerao de seu progresso
material.
Para Vasconcellos e Garcia (2003, p. 14), encontramos na evoluo do pensamento econmico o consenso de que a Teoria Econmica, de
forma sistematizada, iniciou-se quando foi publicada a obra de Adam Smith A riqueza das naes,
em 1776.
2.1 Antiguidade
Na Antiguidade, encontramos, na Grcia, as

primeiras referncias conhecidas de Economia no
trabalho de Aristteles (384-322 a.C.), em seus estudos sobre aspectos de administrao privada e
finanas pblicas. Tambm so encontradas algumas consideraes de ordem econmica nos escritos de Plato (427-347 a.C.) e Xenofonte (440335 a.C.).
2.2 Mercantilismo
Foi a partir do sculo XVI que observamos

o nascimento dessa primeira escola econmica: o
mercantilismo. Mesmo sem representar um conjunto tcnico homogneo, so explcitas as preocupaes sobre a acumulao de riquezas de uma
nao. So presentes alguns princpios de como
fomentar o comrcio exterior e entesourar riquezas, bem como o acmulo de metais adquire uma
grande importncia, de acordo com os relatos so-
24
bre a moeda. O mercantilismo considerava que o

governo de um pas seria mais forte e poderoso
quanto maior fosse seu estoque de metais preciosos, estimulou guerras e praticou o nacionalismo,
que manteve a poderosa e constante presena do
Estado em assuntos econmicos.
Economia
2.3 Fisiocracia
Uma escola de pensamento francesa, a fisiocracia, do sculo XVIII, elaborou trabalhos
importantes que sustentavam que a terra era a
nica fonte de riqueza e que havia uma ordem
natural que fazia com que o universo fosse regido
por leis naturais, absolutas, imutveis e universais,
desejadas pela Providncia Divina para a felicidade dos homens. O trabalho de maior destaque foi
o do Dr. Fraois Quesnay, autor da obra Tableau
conomique, o primeiro a dividir a Economia em
setores, mostrando a inter-relao deles. Wassily
Leontief (1940), economista russo, naturalizado
norte-americano, da Universidade de Harvard,
aperfeioando o trabalho de Quesnay, o transformou no sistema de circulao monetria input-output.
A fisiocracia surgiu como reao ao mercantilismo, pois considerava desnecessria a regula-
mentao governamental, considerando a lei da

natureza suprema e que tudo o que fosse contra
ela seria derrotado, sendo que a funo do soberano era servir de intermedirio para que as leis
da natureza fossem cumpridas.
A riqueza consistia em bens produzidos
com o auxlio da natureza (fisiocracia significa
regras da natureza), em atividades econmicas
como a lavoura, a pesca e a minerao. Portanto,
estimulava-se a agricultura e exigia-se que as pessoas empenhadas no comrcio e nas finanas fossem reduzidas ao menor nmero possvel. Em um
mundo constantemente ameaado pela falta de
alimentos, com excesso de regulamentao e interveno governamental, a situao no se ajustava s necessidades da expanso econmica. S
a terra tinha capacidade de multiplicar a riqueza.
2.4 Os Clssicos
Adam Smith (1723-1790)
Em sua viso harmnica do mundo real,
acreditava que, se deixasse atuar a livre concorrncia, uma mo invisvel levaria a sociedade
perfeio. Afirmou que todos os agentes, em sua
busca de lucrar o mximo, acabam promovendo
o bem-estar de toda a comunidade e que a defesa
do mercado, como regulador das decises econmicas de uma nao, traria muitos benefcios para
a coletividade, independentemente da ao do
Estado. o princpio do liberalismo.
Dicionrio
Liberalismo: doutrina que afirma que o melhor sistema econmico o que garante o livre jogo das
iniciativas individuais dos agentes econmicos.
Considerado o precursor da moderna teoria

econmica, colocada como um conjunto cientfico sistematizado, com um corpo terico prprio,
j era um renomado professor quando publicou
sua obra A riqueza das naes, em 1976. O livro
um tratado muito abrangente sobre questes
econmicas, que vo desde as leis de mercado e
aspectos monetrios at a distribuio do rendimento da terra (VASCONCELLOS; GARCIA, 2003).
Para ele, a causa da riqueza das naes
o trabalho humano, a qual denominava teoria
do valor-trabalho, que tem, como fator preponderante para aumentar a produo, a diviso
do trabalho, ou seja, os trabalhadores deveriam
se especializar em algumas tarefas. Atribui-se
aplicao desse princpio o aumento da destreza
pessoal, economia de tempo e condies para o
aperfeioamento e o invento de novas mquinas
e tcnicas (VASCONCELLOS; GARCIA, 2003).
25
David Ricardo (1772-1823)
Jean Baptiste Say (1768-1834)
Pode ser considerado outro expoente do

perodo clssico, tendo desenvolvido alguns modelos econmicos com grande potencial analtico. Aprimora a tese de que todos os custos se
reduzem a custos do trabalho e mostra como a
acumulao do capital, acompanhada de aumentos populacionais, provoca uma elevao da renda da terra, at que os rendimentos decrescentes
diminuam de tal forma os lucros que a poupana
se torne nula, atingindo-se uma economia estacionria, com salrios de subsistncia e sem nenhum crescimento. Sua anlise de distribuio do
rendimento da terra foi um trabalho seminal de
muitas ideias do chamado perodo neoclssico.
Retomou a obra de Adam Smith, ampliando-a. Subordinou o problema das trocas de mercadorias sua produo e popularizou a chama
Lei de Say: a oferta cria sua prpria procura, ou
seja, o aumento da produo transformar-se-ia
em renda dos trabalhadores e empresrios, que
seria gasta na compra de outras mercadorias e
servios.
Discute a renda auferida pelos proprietrios de terras mais frteis. Em virtude de a terra
ser limitada, quando a terra de menor qualidade
utilizada no cultivo, surge imediatamente a renda sobre aquela de primeira qualidade, ou seja, a
renda da terra determinada pela produtividade
das terras mais pobres. Analisou, ainda, por que
as naes comerciavam entre si, se melhor para
elas comerciarem e quais produtos devem ser comerciados. A sua resposta constitui um importante item da teoria do comrcio internacional, chamada de teoria das vantagens comparativas. O
comrcio entre pases dependeria das dotaes
relativas de fatores de produo.
A maioria dos estudiosos considera que os
estudos de Ricardo deram origem a duas correntes antagnicas: a neoclssica, por suas abstraes simplificadoras, e a marxista, pela nfase
dada questo distributiva e aos aspectos sociais
na repartio da renda da terra.
Thomas Malthus (1766-1834)

Seu trabalho sistematizou uma teoria geral
sobre a populao, ao assinalar que o crescimento da populao dependia rigidamente da oferta
de alimentos, apoiando a teoria dos salrios de
subsistncia.
Ateno
Para Thomas Malthus, a causa de todos os males
da sociedade residia no excesso populacional:
enquanto a populao crescia em Progresso
Geomtrica (PG), a produo de alimentos seguia
uma Progresso Aritmtica (PA).
Populao: PG = 1, 2, 4, 8, 16, 32, 64, 128, 256...
Produo: PA = 1, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16...
Para esse economista, o potencial da populao excederia em muito o potencial da terra na

produo de alimentos. Entretanto, Malthus no
previu o ritmo e o impacto do progresso tecnolgico, nem as tcnicas de limitao da fertilidade
humana que se seguiram.
John Stuart Mill (1806-1873)

Seu trabalho foi o principal texto utilizado
para o ensino de Economia no fim do perodo
clssico e no incio do perodo neoclssico. Sua
obra consolidou o exposto por seus antecessores
e avanou, por incorporar mais elementos institucionais, definindo melhor as restries, vantagens
e funcionamento de uma economia de mercado.
26
Economia
2.5 Teoria Neoclssica
Trata-se do perodo que teve incio na dcada de 1870 e desenvolveu-se at as primeiras

dcadas do sculo XX.
Destacam-se os aspectos microeconmicos
da teoria, pois a crena na economia de mercado e em sua capacidade autorreguladora fez com
que no se preocupassem tanto com a poltica e
o planejamento macroeconmico.
Os neoclssicos sedimentaram o raciocnio
matemtico explcito inaugurado por David Ricardo, procurando isolar os fatos econmicos de
outros aspectos da realidade social (VASCONCELLOS; GARCIA, 2003).
Alfred Marshall (1842-1924)
Autor do livro Princpios de economia, publicado em 1890, que serviu como livro-texto bsico
at a metade deste sculo. Nesse perodo, outros
economistas se destacaram, como, por exemplo:
William Jevons, Lon Walras, Eugene Bhm-Bawerk, Joseph Alois Schumpeter, Vilfredo Pareto,
Arthur Pigou e Francis Edgeworth.
Esse perodo marca a formalizao da anlise econmica, com destaque para a microecono-
mia. O comportamento do consumidor analisado em profundidade; o desejo do consumidor de

maximizar sua utilidade (satisfao no consumo)
e o do produtor de maximizar seu lucro so a base
para a elaborao de um sofisticado aparato terico. Por meio do estudo de funes ou curvas de
utilidade (que pretendem medir o grau de satisfao do consumidor) e de produo, considerando
restries de fatores e restries oramentrias,
possvel deduzir o equilbrio de mercado. Como
o resultado depende, basicamente, dos conceitos
marginais (receita marginal, custo marginal etc.),
tambm chamada teoria marginalista.
Segundo Vasconcellos e Garcia (2003, p.
18) a anlise marginalista muito rica e variada.
Apesar de questes microeconmicas ocuparem
o centro das atenes, houve uma produo rica
em outros aspectos da teoria econmica, como
a teoria do desenvolvimento econmico de
Schumpeter e a teoria do capital e dos juros de
Bhm-Bawerk. Ainda segundo o mesmo autor,
deve-se destacar, tambm, a anlise monetria,
com a criao da teoria quantitativa da moeda,
que relaciona a quantidade de dinheiro com os
nveis gerais de atividade econmica e de preos.
2.6 A Era Keynesiana
Iniciou-se com a publicao da teoria geral

do emprego, dos juros e da moeda, de John Maynard Keynes (1936). Para entender o impacto da
obra de Keynes, preciso considerar a economia
mundial da dcada de 1930, em crise, que ficou
conhecida como a Grande Depresso, conforme
j descrito anteriormente. A realidade dos fatos
relacionados situao conjuntural da economia
dos principais pases capitalistas era crtica, relacionada com o nmero de desempregados.
A teoria econmica vigente acreditava que

se tratava de um problema temporrio. J a teoria geral consegue mostrar que a combinao das
polticas econmicas adotadas at ento no funcionava adequadamente e aponta para solues
que poderiam tirar o mundo da recesso.
Seus argumentos influenciaram muito a poltica econmica dos pases capitalistas. De modo
geral, essas polticas revelaram-se eficientes e
apresentaram resultados positivos no perodo
que se seguiu Segunda Guerra Mundial.
27
Seguiu-se um desenvolvimento expressivo

da teoria econmica. Por um lado, incorporaram-se os modelos por meio do instrumental estatstico e matemtico, que contribuiu para formalizar
ainda mais a cincia econmica. Por outro, alguns
economistas trabalharam na agenda de pesquisa
aberta pela obra de Keynes.
Destacaram-se trs grupos de economistas
no debate sobre os aspectos do trabalho de Keynes, que dura at hoje: os monetaristas, os fiscalistas e os ps-keynesianos. possvel fazer algumas
generalizaes, embora no exista entre os grupos um pensamento homogneo.
Os monetaristas esto associados Universidade de Chicago e tm como economista de
maior destaque Milton Friedman. De maneira geral, privilegiam o controle da moeda e um baixo
grau de interveno do Estado.
Os fiscalistas tm seus maiores expoentes

em James Tobin, da Universidade de Yale, e Paul
Anthony Samuelson, de Harvard e do Massachusetts Institute of Technology (MIT). Estes recomendam o uso de polticas fiscais ativas e um acentuado grau de interveno do Estado.
Os ps-keynesianos realizaram uma releitura da obra de Keynes, visando a mostrar que ele
no negligenciou o papel da moeda e da poltica monetria. Enfatizam o papel da especulao
financeira e, como Keynes, defendem um papel
ativo do Estado na conduo da atividade econmica. Alm da economista Joan Robinson, outros
economistas desta corrente so Hyman Minsky,
Paul Davison e Alessandro Vercelli.
necessrio ressaltar que, apesar das diferenas entre as vrias correntes, h consenso nos
pontos fundamentais da teoria, j que so baseados no trabalho de Keynes.
2.7 O Perodo Recente
A partir dos anos 1970, a teoria econmica

veio apresentando algumas transformaes, aps
as duas crises do petrleo. Trs caractersticas
marcam esse perodo: uma conscincia maior das
limitaes e possibilidades de aplicaes da teoria; avano no contedo emprico da economia; e
o desenvolvimento da informtica, que permitiu
um processamento de informaes em volume e
preciso sem precedentes.
possvel que a anlise econmica englobe
quase todos os aspectos da vida humana, sendo
que o impacto desses estudos na melhoria do padro de vida e do bem-estar de nossa sociedade
considervel. O controle e o planejamento macroeconmico nos permitem antecipar muitos
problemas e evitar algumas flutuaes desnecessrias.
28
Consequentemente, a teoria econmica

caminha em muitas direes, a exemplo da rea
de finanas empresariais, que era basicamente
descritiva, com um baixo contedo emprico. A
incorporao de algumas tcnicas, econometrias,
conceitos de equilbrio de mercados e hipteses
sobre o comportamento dos agentes econmicos revolucionou a teoria de finanas e essa revoluo se fez sentir tambm nos mercados financeiros, com a exploso recente dos chamados
mercados futuros e de derivativos.
Economia
Caro(a) aluno(a),
Neste captulo voc estudou sobre a origem do interesse na Economia e o seu surgimento como
Cincia.
A Teoria Econmica iniciou-se, de forma sistematizada, pela obra de Adam Smith A riqueza das naes, em 1776.
Aprendeu sobre os precursores da teoria econmica por meio de uma breve retrospectiva da histria, desde a Antiguidade at o perodo recente. Viu ainda a evoluo do pensamento econmico, segundo
os Clssicos: Adam Smith, David Ricardo, John Stuart Mill, Jean Baptiste Say e Thomas Malthus.
No perodo neoclssico sedimentou-se o raciocnio matemtico iniciado por David Ricardo. Alfred
Marshall foi o autor da obra intitulada Princpios de Economia, que formalizou a anlise econmica, com
destaque para a Microeconomia, a Teoria Marginalista e a criao da teoria quantitativa da moeda, que
relaciona a quantidade de dinheiro com os nveis gerais de atividade econmica e de preos.
A publicao da Teoria geral do emprego, dos juros e da moeda, de Keynes, estabeleceu a necessidade
da interveno do Estado atravs de uma poltica de gastos pblicos.
No perodo recente a anlise Macroeconmica permite antecipar os problemas econmicos por meio
do controle e planejamento, sendo possvel constatar novas direes, a exemplo da Teoria de Finanas.
1. Explique sucintamente em que consistia a riqueza para os mercantilistas e para os fisiocratas?

2. Aps a leitura deste captulo, voc poder responder quem foi o mais destacado dos economistas clssicos e explicar quais foram as suas principais ideias?
29
MICROECONOMIA
A microeconomia conhecida como o ramo

da cincia econmica voltado ao estudo do comportamento das unidades de consumo representadas pelos indivduos e/ou famlias (estas desde
que caracterizadas por um oramento nico), ao
estudo das empresas, suas respectivas produes
e custos e ao estudo da produo e preos dos
diversos bens, servios e fatores produtivos.
Efetivamente, a microeconomia, ao estabelecer princpios gerais, revela-se muito mais abstrata do que a macroeconomia, a qual se encontra voltada ao exame de questes e de medidas
peculiares a um dado lugar e instante do tempo.
A microeconomia apresenta uma viso microscpica dos fenmenos econmicos. A ttulo
comparativo, se fosse considerada uma floresta,
a microeconomia estudaria as espcies vegetais
que a compem individualmente, ou seja, estudaria a composio dos itens da floresta; enquanto a macroeconomia preocupar-se-ia com o produto floresta como um todo.
Alm disso, a microeconomia est voltada
apreciao das unidades individuais da Economia. Outro modo de distino entre microeconomia e macroeconomia repousa no aspecto dos
preos.
Ateno
A microeconomia conhecida por teoria de
preos.
Como isso concretizado?

Na teoria do consumidor, a microeconomia
enaltece a inteno dos indivduos, em face das
respectivas rendas, de se apropriarem de uma
combinao de quantidades de bens tal que lhes
possibilite a maximizao de suas satisfaes. Em
outras palavras, originam-se a as procuras (individuais ou no), que se traduziro em rendimentos

para as firmas.
J na teoria da firma, tem-se a figura do indivduo-empresrio, esforando-se para combinar
os fatores de produo, em vista de sua limitao
oramentria, com a inteno de maximizar o nvel
de lucro de sua organizao. Colocando de outra
maneira, a partir da anlise desses procedimentos,
so obtidos os elementos necessrios derivao
das ofertas individuais e de mercado.
A combinao das quantidades de fatores
de produo, bens e/ou servios que os consumidores estariam dispostos a adquirir impe a determinao de um denominador comum, que nada
mais ser do que o preo. A determinao desse
preo tarefa que se prope a microeconomia, ao
estudar a questo tanto no mbito dos fatores de
produo quanto no caso dos bens e/ou servios.
A microeconomia, ou teoria dos preos,
analisa a formao de preos do mercado, ou seja,
como a empresa e o consumidor interagem e decidem qual o preo e a quantidade de um determinado bem ou servio em mercados especficos
(VASCONCELLOS; GARCIA, 2003).
A microeconomia estuda as unidades (consumidores, firmas, trabalhadores, proprietrios
dos recursos etc.) componentes da Economia e
o modo como suas decises e aes so inter-relacionadas. Portanto, de responsabilidade da
microeconomia cuidar, individualmente, do comportamento dos consumidores e produtores, com
vistas compreenso do funcionamento geral do
sistema econmico, ou seja, ela est ligada ao exame das aes dos agentes econmicos privados
em suas atividades de produo e de consumo e,
assim, procura investigar as possibilidades de eficincia e equilbrio do sistema econmico como
um todo. A anlise microeconmica tambm
31
chamada teoria dos preos, visto que, nas economias liberais, o funcionamento do livre mecanismo do sistema de preos que articula e coordena
as aes dos produtores e consumidores (MENDES, 2005).
3.1 Pressupostos Bsicos da Anlise Microeconmica

A Hiptese Coeteris Paribus
Objetivos da empresa
Dicionrio
Coeteris paribus: do latim, tudo ou mais permanece
constante.
A grande questo na microeconomia, que

a origem das diferentes correntes de abordagem,
reside na hiptese adotada quanto aos objetivos
da empresa produtora de bens e servios.
Segundo Vasconcellos e Garcia (2003, p. 32),
O foco de estudo dirigido apenas quele

mercado, analisando-se o papel que a oferta e
a demanda nele exercem, supondo que outras
variveis interfiram muito pouco ou que no interfiram de maneira absoluta. Assim, torna-se
possvel o estudo de um determinado mercado
selecionando-se apenas as variveis que influenciam os agentes econmicos consumidores e
produtores nesse particular mercado, independentemente de outros fatores, que esto em outros mercados, poderem influenci-los (VASCONCELLOS; GARCIA, 2003).
Papel dos Preos Relativos
Na anlise microeconmica, os preos relativos, ou seja, os preos de um bem em relao
aos demais, assumem destacada importncia em
relao aos preos absolutos (isolados) das mercadorias.
a anlise tradicional supe o Princpio da

Racionalidade, segundo o qual o empresrio sempre busca a maximizao do
lucro total, otimizando a utilizao dos
recursos de que dispe3. Essa corrente
enfatiza conceitos como receita marginal,
custo marginal e produtividade marginal
em lugar de conceitos de mdia (receita
mdia, custo mdio e produtividade mdia), da ser chamada de marginalista.
Podemos entender que a deciso de uma

empresa sobre o preo de venda e a quantidade
produzida do produto pautada no objetivo de
obter maior ganho possvel, sendo necessrio conhecer que condies do ambiente afetam a relao entre preo cobrado e lucro auferido.
O princpio da racionalidade (que supe um homus economicus) aplicado extensamente na teoria microeconmica
tradicional. Por esse princpio, os empresrios tentam sempre maximizar lucros condicionados pelos custos de produo, os
consumidores procuram maximizar sua satisfao (ou utilidade) no consumo de bens e servios (limitados por sua renda e
pelos preos das mercadorias), os trabalhadores procuram maximizar lazer etc.
3
32
Economia
Aplicaes da Anlise Microeconmica

A anlise microeconmica, ou teoria dos
preos, como parte da cincia econmica, preocupa-se em explicar como se determina os preos dos bens e servios, bem como dos fatores
de produo. O instrumental microeconmico
procura responder, tambm, a questes aparentemente triviais; por exemplo: por que, quando o
preo de um bem se eleva, a quantidade demandada desse bem deve cair, coeteris paribus.
A microeconomia representa uma ferramenta til para estabelecer polticas e estratgias,
dentro de um horizonte de planejamento, tanto
nas empresas quanto na poltica econmica.
Nas empresas, a anlise microeconmica
pode subsidiar as seguintes decises:
poltica de preos da empresa;
previses de demanda e de faturamento;
previses de custo de produo;
decises timas de produo (escolha
da melhor alternativa de produo, isto
, da melhor combinao de fatores de
produo);
avaliao e elaborao de projetos de
investimentos (anlise custo-benefcio
para a compra de equipamentos, ampliao da empresa etc.);
poltica de propaganda e publicidade
(como as preferncias dos consumidores podem afetar a procura do produto);
localizao da empresa (se a empresa
deve situar-se prxima aos centros consumidores ou aos centros fornecedores
de insumos);
diferenciao de mercados (possibilidades de preos diferenciados, em diferentes mercados consumidores do
mesmo produto).
Em relao poltica econmica, a teoria

microeconmica pode contribuir na anlise e tomada de decises das seguintes questes:
efeitos dos impostos sobre mercados
especficos;
poltica de subsdios (nos preos de
produtos como trigo e leito ou na compra de insumos como mquinas, fertilizantes etc.);
fixao de preos mnimos na agricultura;
controle de preos;
poltica salarial;
poltica de tarifas pblicas (gua, luz
etc.);
poltica de preos pblicos (petrleo,
ao etc.);
leis antitrustes (controle de lucros de
monoplios e oligoplios).
Pode-se inferir, com essas observaes, que
so decises necessrias ao planejamento estratgico das empresas e poltica e programao
econmica do setor pblico.
Diviso do Estudo Microeconmico

A teoria microeconmica consiste nos seguintes tpicos:
a) anlise da demanda: a teoria da demanda ou procura de uma mercadoria
ou servio divide-se em teoria do consumidor (demanda individual) e teoria
da demanda de mercado;
b) anlise da oferta: a teoria da oferta de
um bem ou servio tambm se subdivide em oferta da firma individual e
oferta de mercado. Dentro da anlise
da oferta da firma, so abordadas a teoria da produo, que analisa as relaes
entre quantidades fsicas entre o produto e os fatores de produo, e a teoria
dos custos de produo, que incorpora,
33
alm das quantidades fsicas, os preos

dos insumos;
c) anlise das estruturas de mercado: a
partir da demanda e da oferta de mercado, so determinados o preo e a
quantidade de equilbrio de um dado
bem ou servio. O preo e quantidade,
entretanto, dependero da particular
forma ou estrutura desse mercado, ou
seja, se ele competitivo, com muitas
empresas produzindo um dado produto, ou concentrado em poucas ou em
uma nica empresa.
Conforme Pinho, Vasconcelos e Toneto
Jr. (2011), as estruturas de mercados de
bens e servios so:
concorrncia perfeita: muitos

vendedores e muitos compradores
num mercado em que nenhum deles tem uma influncia significativa
no preo;
concorrncia imperfeita ou monopolista: caracteriza-se pelo fato
de que as empresas produzem produtos diferenciados, embora substitutos prximos;
monoplio: o setor a prpria firma, porque existe um nico produtor que realiza toda a produo ;
oligoplio: estrutura de mercado
que se caracteriza pela existncia
de reduzido nmero de produtores
e vendedores fabricando bens que
so substitutos prximos entre si;
Conforme Pinho, Vasconcelos e Toneto

Jr. (2011) as estruturas do mercado de
fatores de produo so:
concorrncia perfeita: muitos
vendedores e muitos compradores
num mercado em que nenhum deles tem uma influncia significativa
no preo;
concorrncia imperfeita: apresenta um nico vendedor;
monopsnio: caracterizado pela
existncia de muitos vendedores e
um nico comprador;
oligopsnio: mercado no qual
existem poucos compradores, que
dominam o mercado, e muitos vendedores;
d) teoria do equilbrio geral: considera
as inter-relaes entre todos os mercados, diferentemente da anlise de equilbrio parcial, que analisa um mercado
isoladamente, sem considerar suas inter-relaes com os demais. A teoria do
bem-estar, ou Welfare, estuda como alcanar solues socialmente eficientes
para o problema da alocao e distribuio dos recursos, ou seja, encontrar
a alocao tima dos recursos.
Ateno
Um dos focos do estudo microeconmico consiste na anlise das imperfeies de mercado, na
qual se analisam situaes em que os preos no
so determinados isoladamente em cada mercado.
Saiba mais
Monoplio e Concorrncia Imperfeita: situao de
um mercado em que no existe concorrncia na oferta. S se apresenta um nico vendedor. Sempre que
existe um nico comprador, a teoria econmica utiliza
atualmente o termo monopsnio, ou monoplio do
comprador.
34
Economia
3.2 As Tarefas do Sistema de Mercado
Quais so as funes sociais que qualquer

mecanismo econmico seja ele regido pela tradio, imposio ou mercado deve desempenhar?
todas as sociedades, acima do nvel de

subsistncia existe sempre o problema
de como produzir o que a sociedade
deseja, bem como o que produzir.
Examinando o problema, vemos que existem trs tarefas a serem desempenhadas por todos esses mecanismos econmicos:
Exemplo: se voc fosse o prefeito de

uma cidade do interior de qualquer
Estado brasileiro, teria que decidir que
tipo de transporte utilizar, que mtodos agrcolas encorajar, que tipos de
sistemas de distribuio estabelecer.
A escolha da tcnica errada pode no
provocar colapso (apesar de isso ser
possvel), mas acarretar desperdcio e
um nvel de bem-estar menor do que o
que est ao alcance da cidade;
1. todos os sistemas econmicos devem

direcionar esforos da sociedade para
a produo dos bens e servios que tal
sociedade necessita, sejam elas regidas
pela tradio, imposio ou mercado;
todas as sociedades devem poder contar com a produo regular das provises necessrias.
Exemplo: coexistem, no Brasil, diferentes sociedades no mesmo espao,
como algumas cidades do Nordeste e
do interior de alguns Estados. Nessas
sociedades muito simples, a necessidade bsica gira em torno da busca infindvel de alimento, vestimenta e educao. Em cidades mais avanadas, as
necessidades vo muito alm desse
trip.
Em princpio, as tarefas so as mesmas:
todas as sociedades apoiam-se em organizao econmicas, que devem alocar seus homens e materiais aos usos
que a sociedade exige para se manter
em funcionamento. Se o mtodo de
organizao falha, a comunidade entra
em colapso;

resolver o problema de distribuio do
produto entre seus membros.
Exemplo: sob muitos aspectos, este
o problema mais difcil. A escassez
importada pela natureza ou causada
pelo homem torna extremamente
necessria a soluo do problema da
diviso de um produto. Entretanto,
seja por costume, imposio ou outra
maneira qualquer, para a sociedade sobreviver necessrio que a produo
do sistema seja partilhada e de modo
aceitvel.

tambm determinar os mtodos de
produo. A produo no simplesmente a aplicao de esforo humano
natureza. Em todo sistema social, do
mais rstico ao mais avanado, existe o
problema da tcnica a ser utilizada. Em
35
3.3 Como o Mercado Funciona

Assim, o que produzir, como produzir e a
quem entregar o produto constituem os problemas bsicos da Economia, os quais toda ordem
social deve enfrentar de uma maneira ou de outra.
Como o mercado enfrenta esses trs problemas?
O mercado no parece prestar ateno para
isso. Quando olhamos para um sistema de mercado, tudo o que vemos um sistema de trocas, no
qual cada um tem de se arranjar por si mesmo e
ningum responsvel pelo encargo de conferir
se sero produzidos os bens adequados, se sero
produzidos da maneira correta e entregues s
pessoas certas.
Exemplo: vamos supor que vivemos isolados em uma ilha, na qual apenas dois produtos
podero ser obtidos. Usamos os recursos: terra,

trabalho e capital para plantar cereais ou podemos us-los para criar gado e obter leite. Suponhamos que utilizamos todos os nossos recursos
na produo de cereais e, aps 6 meses, colhemos 500 sacas. No semestre seguinte, colocamos
todos os nossos esforos na criao de gado leiteiro e obtemos 250 litros de leite. Teramos, ento, descoberto duas possibilidades extremas de
produo para a alocao de nosso esforo social.
mais provvel, entretanto, preferirmos
uma mistura de cereal e leite, e no tudo de um e
nada de outro. Assim, teramos de encontrar, atravs de tentativas, as combinaes de cereal e leite
que poderamos ter, ao utilizar alguns de nossos
recursos em cada operao.
3.4 Produo
Produzir criar uma utilidade ou aumentar
a utilidade dos bens econmicos. O homem no
cria matria; ele cria apenas utilidade, transformando os bens e adaptando-os s suas necessidades.
As riquezas naturais, por si s, no so suficientes para atender s necessidades humanas;

por isso, so necessrias novas utilidades. A tudo
que transformado em utilidade pelo homem
damos o nome de produto.
Dicionrio
Utilidade: a capacidade que tem um bem de satisfazer uma necessidade humana.
Fonte: Manual de Economia (2011)
36
Economia
3.5 Os Setores de Produo
Vimos que produzir significa criar meios

para a satisfao das necessidades humanas; a
plantao, o transporte, a tecelagem, a confeco,
as lojas, a lavadeira, tudo isso faz parte do processo para satisfazer nossa necessidade de vestir.
setor primrio: compreende as atividades que se desenvolvem em contato

direto com a natureza: agropecuria,
pesca, extrao de minrios, horticultura, fruticultura etc.;
Desde as primeiras toras, o comrcio tem

marcado sua presena na vida do ser humano,
garantindo-lhe um modo de vida. A circulao de
riquezas, viabilizada pelo comrcio, trouxe, e ainda traz, importantes consequncias para as atividades econmicas.
setor secundrio: abrange todas as

atividades industriais de elaborao de
produtos: indstria, produo de energia, obras pblicas etc. Concentra-se em
modificar os produtos que vm do setor
primrio;
As atividades econmicas esto divididas

em trs setores:
setor tercirio: responsvel pela distribuio e venda dos produtos dos setores primrio e secundrio, bem como
pela prestao de servios.
3.6 Possibilidade de Produo
O centro do problema da produo a necessidade de escolha que devemos fazer. Essa escolha inevitvel, porque imposta, naturalmente, pelos recursos existentes, por nossa tcnica ou
know-how conhecido.
As possibilidades so muitas e no so estticas. medida que cresce o capital e a tecnologia, a fronteira pode avanar, de modo que o impossvel no passado torna-se atingvel no futuro.
Alm disso, quando as tcnicas mudam ou quando nossos recursos crescem ou diminuem, essa
diviso tambm muda. Por exemplo, a inveno
de uma nova forragem para o gado pode elevar a
produo de leite em nossa ilha; ento, poderamos produzir mais sacas de cereais e mais litros
de leite.
3.7 Os Fatores de Produo
Como o mercado, essa imensa e confusa

teia de indivduos e empresas, determina a alocao dos recursos da sociedade?
Para responder a esta pergunta, teremos de
esclarecer as atividades do mercado e descobrir,
em seu fluxo, um padro qualquer que nos permita compreender como ele funciona.
Alguns elementos so necessrios para que

haja produo. Chamamos de fatores de produo os seguintes elementos bsicos: recursos naturais, trabalho e capital.
37
Recursos naturais: so os recursos obtidos da natureza e que vo ser transformados atravs da indstria: ferro,
madeira, petrleo, terras etc.
Trabalho: a colaborao da energia
humana, manual ou intelectual, no processo de produo.
Capital: tudo aquilo que fruto de
poupana e que vai aumentar a produo.
Na verdade, existe um padro. Se olharmos
para o fluxo de mercado, observamos que os
participantes no so iguais. Um grupo de participantes consiste de indivduos, como ns, que
entram no mercado como compradores, buscando os bens e servios que desejam ou que podem
comprar. Esses so os consumidores, que normalmente pensamos ser o nico ou pelo menos, o
mais importante grupo do mercado. Mas, se
olharmos outra vez, podemos ver que no so.
Existe um segundo grupo, to grande e importante quanto o primeiro, cujo papel vamos
examinar agora. So os indivduos que j identificamos como consumidores, dessa vez, entretanto, no mercado com um propsito diferente:
ganhar a vida oferecendo seus servios para a
produo. Alm disso, podemos distinguir pelo
menos trs tipos de servios oferecidos por esses
indivduos:
Chamamos esses indivduos, em seus papis de produtores, de fatores de produo e

vemos que eles constituem um grupo e uma atividade, sob todos os aspectos, to importantes
quanto os dos consumidores.
O trabalho, os recursos naturais e o capital
oferecidos pelos indivduos donos de suas prprias habilidades, ou donos de recursos e equipamentos, constituem no apenas os agentes
fsicos da produo, que devem ser combinados
de maneira a garantir a produo, como tambm
classes sociais cujo comportamento deve ser
coordenado na produo.
Ateno
O mercado combina as realidades fsicas de trabalho, recursos e equipamentos, organizando as
atividades apropriadas daqueles que possuem
cada uma dessas entidades fsicas.
O mercado transforma-se, ento, em algo

mais que uma terrvel confuso. , agora, um local
onde consumidores e fatores de produo buscam uma soluo para seus problemas particulares e individuais, despendendo sua renda para
satisfazer seus desejos prprios, por um lado, e
ganhando dinheiro ao oferecer suas habilidades
ou posses, por outro.
o primeiro o trabalho, oferecido pelos indivduos sob vrias formas, desde

as profisses no especializadas e de
baixa remunerao, at as sofisticadas e
altamente remuneradas;
o segundo os servios dos recursos
naturais, como a terra, oferecidos pelos
indivduos que so seus proprietrios;
o terceiro os servios de capital instrumentos de produo feitos pelo homem , oferecidos no mercado pelas
pessoas que os possuem.
38
Economia
3.8 A Produo do Capital
Definimos capital como sendo o bem que

se destina a produzir outros bens. Por isso, ele
muito importante no processo produtivo.
ta se destina ao consumo imediato de bens e servios, sendo parte dela utilizada para aumentar a
produo.
Compare o rendimento de um agricultor

trabalhando com ferramentas agrcolas rudimentares e o de um agricultor que pode dispor de
modernas mquinas e equipamentos agrcolas.
Analise a importncia do capital.
O ato de no consumir uma parte da renda

denomina-se poupana, que, por sua vez, permite que se faa um investimento, ou seja, a despesa
destinada a produzir novos bens.
Assim, temos o seguinte esquema:
Como surge o capital? A produo gera receitas (recursos financeiros), mas nem toda recei-
Poupana
Investimento
Produo de
Bens
Bens
Produo
de Mais
Mais
de
Bens
Bens
Consumo
3.9 Os Dois Mercados
O dinheiro que os indivduos gastam como

consumidores ganho por eles prprios quando
agem como fatores de produo. Essa conexo de
consumidores e fatores de produo mostra-nos
outro aspecto do mercado: o fato de que duas
atividades (a compra pelos indivduos e a venda
de fatores de produo) tm lugar no mercado e
que essas atividades tm lugar em dois mercados.
O indivduo, ao fazer compras visando a satisfazer suas necessidades particulares, ir procurar um lugar no mercado em que as transaes envolvam bens e servios. Os que buscam um lugar
para ganhar dinheiro iro procurar um lugar no
mercado em que as transaes envolvem, exclusivamente, servios de outros indivduos como eles
prprios.
No se compra recursos naturais, trabalho
ou capital num armazm, ou bens e servios de
consumo numa agncia de empregos, num escritrio imobilirio ou num banco.

Falta esclarecer um aspecto do mercado:
ele no engloba apenas participantes individuais, sejam consumidores ou fatores de produo, mas engloba tambm a instituio chamada
empresa.
Qual o papel desempenhado pelas empresas?
Olhando o luxo, percebemos imediatamente que seu papel central, pois, no mercado em
que os indivduos buscam bens e servios, vemos
que os vendedores so, em sua maior parte, empresas. Na outra parte do mercado, na qual os fatores de produo oferecem seus servios, vemos
que os compradores desse mercado tambm
so as empresas. Assim, as empresas funcionam
como elos na cadeia circular j observada, adqui-
39
rindo os recursos naturais, trabalho e capital e

vendendo bens e servios.
A prxima figura (Figura 6) nos ajuda a visualizar esse fluxo de transaes e nos diz como
analisar a complexidade do processo e mercado.
Para solucionar o problema econmico, vamos seguir o caminho mais fcil. Primeiramente,
devemos estudar o mercado de bens e servios,
pois ele certamente est ligado tarefa de ga-
rantir sociedade a produo que ela necessita.

Passamos, ento, para o mercado de fatores, pois
sem dvida esse mercado aumentar nossa viso
quanto ao problema de quem ser capaz de pedir
tais bens e servios. Finalmente, vamos investigar
a instituio central, que a empresa, pois a est
o foco de energia e organizao em que so determinadas as tcnicas da sociedade.
Figura 6 O fluxo circular numa viso microeconmica.

A famlia como consumidora
A famlia como fator de produo
$$$$$$
O mercado de
fatores
$$$$$$
$$$$
O mercado de
bens e servios
A empresa como vendedora de bens e servios
$$$$$$
A empresa como empregadora de fatores

Fonte: Adaptado de Vasconcellos e Garcia (2003).
3.10 Demanda, Oferta e Equilbrio

Teoria Elementar da Demanda
a procura, ou demanda individual, da

quantidade de um determinado bem ou servio
que o consumidor deseja adquirir em certo perodo de tempo, considerando-se que a demanda
um desejo de adquirir, uma aspirao, um plano, e no sua realizao. Demanda o desejo de
comprar.
Ateno
No se deve confundir procura com compra,
nem oferta com venda.
40
A procura se expressa por uma dada quantidade em um dado perodo. Assim, deve-se dizer
que: Dona Maria tem desejo de adquirir 5 quilos
de feijo por semana e no, simplesmente, que
Dona Maria deseja 5 quilos e que est sua procura.
Mas, do que depende essa procura ou esse
desejo de adquirir? Quais so os fatores ou variveis que influenciam essa procura?
A teoria da demanda derivada de hipteses sobre a escolha do consumidor entre diversos
bens que seu oramento permite adquirir. O que
se procura explicar o processo de escolha do
consumidor perante as diversas alternativas existentes. Tendo um oramento limitado, o que quer
dizer, um dado nvel de renda, o consumidor procurar distribuir esse seu oramento (renda) entre
Economia
os diversos bens e servios de forma a alcanar a

melhor combinao possvel, ou seja, aquela que
lhe trar o maior nvel de satisfao.
Exemplo: supondo que um indivduo v
almoar num restaurante, vamos verificar o que
influencia sua escolha. Recebendo o cardpio, a
primeira coisa que ele olha os preos. Assim, a
escolha de um determinado prato, digamos um
fil, depende no s do preo do fil, mas tambm do preo de outras carnes, do preo das
massas etc.
Pode-se facilmente ver que, quanto maior
for o preo do fil, menos propenso estaria o indivduo a pedir um. Da mesma forma, quanto menor o preo dos outros pratos principais (massas,
carnes etc.), menor desejo ele ter de comer um
fil. Isso se d porque o fil, as outras carnes e a
massa so substitutos. Ele escolhe ou um ou outro. Dificilmente o consumidor pedir um frango
acompanhado de um peixe.
Caso o preo dos acompanhamentos seja
alto, ele reduzir sua vontade de pedir fil. Alm
dos preos, outra varivel afeta essa escolha: a
renda. Se o indivduo no tiver dinheiro para pagar a conta, no ir pedir o fil com fritas. Tambm, o gosto do consumidor determina a escolha. Mesmo que o preo do bife de fgado e seus
acompanhamentos seja baixo, o indivduo no o
pedir caso no suporte fgado.
Vemos que a escolha do consumidor foi influenciada por algumas variveis, que, em geral,
sero as mesmas que influenciaro sua escolha
em outras ocasies.
Para estudar a influncia de cada fator sobre a procura, preciso fazer uma simplificao,
pois estudar em conjunto bastante complexo
e exigiria um instrumento matemtico mais elaborado. A simplificao consistir em considerar
cada efeito, cada varivel, separadamente, fazendo a hiptese de que tudo o mais permanea
constante. Essa hiptese tambm conhecida
como a clusula de ceteris paribus. Por exemplo,
dizemos que, ceteris paribus4, a demanda funo do preo.
Ateno
A demanda tambm denominada teoria do
consumidor.
Como o preo e a quantidade demandada

tm relao negativa, a curva de demanda se inclina para baixo. Observe, caro(a) aluno(a), a Figura 7 a seguir:
Figura 7 - Curva de demanda - funo linear.

Preo do Livro (R$)
Qtd adquirida de livros

Fonte: Adaptado de Vasconcelos (2010).
Mediante essa condio, so selecionadas as variveis relevantes de um determinado problema, supondo fixo tudo o mais,
porque se estima que no seja essencial para a questo que se est estudando.
41
A demanda, ou procura por certa mercadoria, mostra as quantidades mximas desta que
o consumidor e/ou o mercado esto dispostos e
podem comprar num dado espao de tempo dos
vrios preos alternativos, coeteris paribus.
Determinantes da demanda do bem X:
Px preo;
R renda do consumidor;
G gostos e preferncias;
N nmero de consumidores;
Py preo dos bens substitutos ou complementares;
Fpsi fatores psicolgicos.
A Lei Geral da Demanda estabelece que h
uma relao inversamente proporcional entre a
quantidade procurada (demandada) e o preo do
bem, coeteris paribus.
Assim:
Observe caro(a) aluno(a), na Tabela 2, a relao quantidade-preo procurada pode ser representada por uma escala de procura, conforme
segue:
Tabela 2 Relao quantidade-preo.
Preo do bem ($) (P)
Quantidade demandada
do bem (Q)
1,00
3,00
6,00
8,00
10,00
12.000
8.000
4.000
3.000
2.000
A curva de demanda negativamente inclinada, devido ao efeito conjunto de dois fatores:
42
a) efeito substituio: quando um bem

possui um bem substituto que satisfaz a mesma necessidade e seu preo
aumenta, coeteris paribus, o consumidor passa a comprar o bem substituto,
provocando a queda na quantidade
demandada. Exemplo: se o preo da
carne de vaca subir demasiadamente,
os consumidores passaro a demandar
a carne de frango, reduzindo, assim, sua
demanda por carne de vaca;
b) efeito renda: quando aumenta o preo
de um bem, tudo o mais constante (renda do consumidor e preos de outros
bens constantes), o consumidor perde
o poder aquisitivo e a demanda por
esse produto diminui. Acontece que,
apesar de seu salrio monetrio no ter
sofrido nenhuma alterao, seu salrio
real, em termos de poder de compra,
foi corrodo. Conforme Guimares e
Gonalves (2010, p. 17), mudanas na
restrio oramentria, ou seja, mudanas na renda e nos preos alteram as escolhas dos consumidores.
Relao entre Quantidade Demandada e Preo
do Bem
Podemos representar a relao entre quantidade demandada e preo do bem da seguinte
maneira: Dn = f( Pn), tudo o mais permanece constante.
Normalmente, teremos uma relao inversa
entre o preo do bem e a quantidade demandada. Quando o preo do bem cai, o bem fica mais
barato em relao aos seus concorrentes e, dessa
forma, os consumidores devero aumentar seu
desejo de compr-lo. De outra parte, quando o
preo cai, o indivduo fica mais rico em termos
reais.
Exemplo: com R$ 100,00, eu posso comprar
1 (um) par de sapatos, se o preo for R$ 100,00;
dois pares, se o preo cair pela metade; e quatro
pares, se o preo for R$ 25,00.
Economia
Quando o indivduo fica mais rico, normalmente aumenta as demandas. Por essas razes, o
bem fica relativamente mais barato e o consumidor com maior poder de compra; deve-se esperar que, quando o preo de um bem ou servio
cai, a quantidade procurada aumente.
Relao entre a Procura de um Bem e a Renda

do Consumidor
Assim, quando Pn Dn e Pn Dn , ou
seja, quando Pn cai, a demanda por esse bem aumenta. Quando o preo aumenta, a demanda cai.
Esta uma hiptese plausvel e j testada vrias
vezes para diversos produtos, mas h uma limitao: tudo o mais permanecendo constante, um
efeito isolado. Na realidade, muitos efeitos aparecem conjuntamente e difcil fazer a separao
de cada um (GUIMARES; GONALVES, 2010).
Dn = f( R)
Relao entre a Procura de um Bem e o Preo

dos outros Bens
Na definio de Pinho, Vasconcelos e Toneto Jr. (2011):
tante.
Dn = f( Pi), tudo o mais permanecendo cons-
Para essa funo, no temos a relao geral:

o aumento do preo do bem i poder aumentar
ou reduzir a demanda do bem n. A reao depende do tipo de relao existente entre os dois bens.
Caso o aumento do preo de i aumentar a
demanda do bem n, os itens i e n so chamados
substitutos ou concorrentes. No exemplo dado
do restaurante, o fil e as massas so bens substitutos. Tambm so bens substitutos a manteiga e
a margarina, o transporte por trem e por avio, o
caf e o ch etc.
Os bens concorrentes so aqueles que
guardam relao de substituio, pois se consome um ou outro, dado que o consumo de um
pode substituir o consumo do outro.
Se o aumento do preo do bem i ocasionar
uma queda na demanda do bem x, sero chamados de bens complementares. Exemplo: po e
manteiga, leite e caf. Os bens complementares
so aqueles que so consumidos conjuntamente.
Na definio de Pinho, Vasconcelos e Toneto Jr. (2011):
Existe uma relao crescente e direta entre a renda e a demanda de um bem ou servio.
Quando a renda cresce, a demanda do bem deve
aumentar, pois o indivduo, ficando mais rico, vai
desejar aumentar seu padro de consumo e, portanto, demandar maiores quantidades de bens e
servios.
Em relao renda dos consumidores, h
trs situaes distintas:
Bem Normal: tudo o mais constante,
um aumento na renda provoca um aumento na quantidade demandada do
bem.
Bem Inferior: tudo o mais constante,
um aumento na renda provoca uma
diminuio na quantidade demandada
do bem. Ex.: Passagem de nibus, carne
de segunda.
Bem de consumo saciado: se aumentar a renda do consumidor, no aumentar a demanda do bem. Ex.: demanda
de alimentos bsicos, como o acar,
sal, arroz.
Essa a regra e, como toda regra, ela admite excees. Em primeiro lugar, possvel que o indivduo esteja totalmente
satisfeito com o consumo de um determinado bem e, portanto, no altere a quantidade procurada por unidade de tempo
quando sua renda aumentar. o caso do
consumo saciado. (PINHO; VASCONCELOS; TONETO JR. 2011, p. 119).
Outra exceo encontra-se nos chamados

bens inferiores. Estes so bens cuja demanda se
reduz quando a renda aumenta. Por exemplo: a
43
demanda de carne de segunda reduz quando o

indivduo aumenta seus ganhos, pois a ele passar a demandar carne de primeira e no mais de
segunda.

Relao entre a Procura de um Bem e o Gosto
do Consumidor
Trata da influncia do gosto ou da preferncia do consumidor sobre a demanda. Vamos estudar essa relao por meio de um exemplo.
Uma grande campanha publicitria incentivando a populao a usar filtro solar mostra os
efeitos nocivos do sol e os benefcios que o filtro
solar traz sade. O povo despertado por essa
propaganda e resolve usar mais filtro solar. O que
ocorrer com a demanda do filtro solar? A demanda aumentar.
Sempre falamos sobre a procura individual.

E a procura de mercado?
Dicionrio
Mercado: qualquer situao, estrutura, contexto,
lugar etc., em que a oferta e a demanda de um
bem se encontram.
A procura de mercado a soma das procuras individuais. Suponhamos que, a um dado preo, o consumidor A deseja adquirir 10 caixas de
bombons, o consumidor B deseja 7 e o C, 5 caixas.
Sendo o mercado constitudo por essas pessoas,
a procura de mercado ser de 22 caixas de bombons, ao preo dado.
3.11 Oferta
A oferta toda a escala, ou toda a curva, enquanto a quantidade ofertada um ponto especfico da curva de oferta. Assim, um aumento no
preo do bem provoca um aumento da quantidade ofertada, coeteris paribus.
Define-se oferta como a quantidade de um
bem ou servio que os produtores desejam vender por unidade de tempo. Novamente, preciso
destacar os dois elementos: a oferta um desejo,
um plano, uma aspirao, um fluxo por unidade de tempo; do mesmo modo que a demanda, a
oferta de um bem depende de inmeros fatores
(PINHO; VASCONCELOS; TONETO JR., 2011).
A oferta de um bem depende de seu prprio preo, admitindo a hiptese coeteris paribus:
quanto maior for o preo de um bem, mais interessante se torna produzi-lo e, portanto, a oferta
maior. Em segundo lugar, a oferta do bem x
depende dos preos dos fatores de produo. De
fato, o preo dos fatores, juntamente tecnologia
empregada, determina o custo da produo. Havendo aumento do preo de fator, aumentar-se-ia o custo da produo.
44
Os bens em cuja produo so empregadas grandes quantidades desse fator sofrero aumentos de custo significativos, enquanto aqueles que o empregam pouco sofrero menos.
Exemplo: aumentando o preo da terra,
teremos um grande aumento no custo de produo de soja, enquanto, em outros setores que
utilizam em menor intensidade o fator terra, teremos menores aumentos de custos. Assim, a mudana no preo de um fator acarretar alteraes
na lucratividade relativa das produes.
O mesmo raciocnio se pode fazer em relao mudana na tecnologia de produo. Os
bens que mais se beneficiaram da mudana tecnolgica tero lucratividade aumentada e, assim,
surgiro deslocamentos nas curvas de oferta de
diversos bens e servios.
Em terceiro lugar, a oferta de um bem pode
ser alterada por mudana nos preos dos demais
bens produzidos. Se os preos dos demais bens
subirem e o preo do bem x permanecer idntico, a sua produo torna-se menos atraente em
Economia
relao produo dos outros bens, consequentemente diminuindo sua oferta.
O preo, em uma economia de mercado,

determinado tanto pela oferta quanto pela procura.
3.12 Equilbrio de Mercado
O preo na economia de mercado determinado tanto pela oferta quanto pela demanda.
Observe, caro(a) aluno(a), as figuras a seguir.
A curva de demanda (procura) mostra a relao entre a demanda e o preo do bem. Essa
curva mostra a relao entre o preo do bem e
a quantidade desse bem que o consumidor est

disposto a adquirir em certo perodo, tudo o mais
permanecendo constante, ou seja, no variando
o preo dos outros bens, a renda e o gosto do
consumidor.
Figura 8 Curvas da procura e da oferta.

Curva da Oferta
Curva da Procura
Fonte: Adaptada de Rossetti (2000).
Figura 9 Ponto de equilbrio.
45
Voc sabia que uma vez que o preo sofre

influncia para mais ou para menos em funo das
quantidades procuradas e ofertadas, h que se supor um ponto de equilbrio onde as presses altistas, que interessam oferta, sejam anuladas pelas
presses de baixa, exercidas pela procura?
Ponto de equilbrio ser aquela situao na
qual tanto a oferta quanto a procura se satisfazem
com o preo estabelecido e os negcios fluem livremente.

O equilbrio o balanceamento de foras. Ao
nvel de um certo Mercado o Equilbrio ocorre quando a Demanda e Oferta esto balanceadas, isto ,
tm a mesma intensidade.
3.13 Elasticidades
Mudanas nos preos dos bens, coeteris paribus, provocam mudanas nas quantidades demandadas. Portanto, para analisar o grau em que
a quantidade demandada responde a uma variao nos preos de forma correta e usada em Economia, utiliza-se a elasticidade-preo da demanda, a partir da se relaciona a variao percentual
da quantidade e a variao percentual do preo
(PINHO; VASCONCELOS; TONETO JR., 2011).
ep = %Q %P) ou ep = (QP PQ)

Se:
ep > 1, a Demanda dita elstica, quando a
variao percentual da quantidade demandada
maior do que a variao percentual de preos.
ep = 1, a Demanda tem elasticidade unitria, quando ocorre igualdade entre as variaes
percentuais.
Ateno
Elasticidade da demanda mede a sensibilidade
de resposta na Demanda de um bem resultante
da mudana em qualquer determinante da Demanda.
Elasticidade Preo da Demanda (Ep) mede

a resposta relativa na quantidade demandada de
um bem (%Q), resultante da variao no preo
desse bem (%P), coeteris paribus.
46
Ento:
ep < 1, a Demanda dita inelstica, quando

qualquer variao nos preos no provocar variao na quantidade demandada.
Como exemplos de demanda inelstica, podemos citar os remdios e o sal, pois, independentemente da variao dos preos, a demanda
no sofrer alterao!
Economia
Caro(a) aluno(a),
Neste captulo voc aprendeu que a Microeconomia, ou Teoria dos Preos, analisa a formao de
preos no mercado, no qual a empresa e o consumidor interagem para decidir qual o preo e a quantidade de um determinado bem ou servio em um mercado especfico.
Viu sobre a importncia, no raciocnio econmico, da hiptese coeteris paribus, que para analisar
um mercado especfico deve tudo o mais permanecer constante.
Aprendeu o conceito de demanda, oferta e equilbrio de um bem ou servio e tambm pde compreender sobre as variveis que influenciam no comportamento da demanda e da oferta.
Tambm aprendeu o conceito da elasticidade da demanda.
Vamos, agora, avaliar a sua aprendizagem.
1. Assinale os fatores mais importantes que afetam as quantidades procuradas:

a) Preo e durabilidade do bem.
b) Preo do bem, renda do consumidor e custos de produo.
c) Preo do bem, preos dos bens substitutos e complementares, renda e preferncia do consumidor.
d) Renda do consumidor e custos de produo.
2. Assinale a alternativa correta, coeteris paribus:
a) Um aumento da oferta diminui o preo e aumenta a quantidade demandada do bem.
b) Uma diminuio da demanda aumenta o preo e diminui a quantidade ofertada e demandada do bem.
c) Um aumento da demanda aumenta o preo e diminui a oferta do bem.
d) Um aumento da demanda aumenta o preo, a quantidade demandada e a oferta do bem.
47
TEORIA DA PRODUO
Caro(a) aluno(a),
Neste captulo voc conhecer os princpios
gerais da teoria da produo que possibilitam as
bases para a anlise dos custos e da oferta dos
bens produzidos.
Vamos iniciar o estudo da teoria da produo apresentando alguns conceitos fundamentais!
De acordo com Pinho, Vasconcelos e Toneto
Jr. (2011, p. 171), o primeiro conceito bsico o
de empresa ou firma: Unidade de produo que
atua racionalmente, procurando maximizar seus
resultados relativos produo e lucro.
O estudo da teoria da produo abarca princpios que se constituem em peas fundamentais
para a anlise dos preos e do emprego dos fatores, bem como sua alocao entre os diversos
usos alternativos.
A teoria da produo serve de base para a
anlise das relaes existentes entre produo e
custos de produo, que importante na formao dos preos, servindo tambm de apoio para
a anlise da demanda da firma com relao aos
fatores de produo que utiliza.
A seguir alguns conceitos bsicos!
Funo de produo: identifica a forma
de solucionar os problemas tcnicos da produo, pela apresentao das combinaes de fatores que podem ser utilizados para o desenvolvimento do processo produtivo. a relao que
demonstra qual a quantidade obtida do produto,
com base na quantidade utilizada dos fatores de
produo.
Processo de produo: tcnica que permite que um ou mais produtos sejam obtidos pela
utilizao de determinadas quantidades de fato-
res de produo. Se o processo de produo for

simples, ou seja, com a combinao dos fatores,
obter-se- um nico produto. O processo de produo mltiplo, ou produo mltipla, decorre da
combinao dos fatores para a produo de mais
de um produto.
Produto total: mostra a produo mxima
com a aplicao de quantidades diferentes de fatores da produo (K = Capital e L = mo de obra).
A produo de curto prazo aquela em
que pelo menos um dos recursos (fatores de produo) fixo e os outros so aplicados em diferentes momentos da produo e em quantidades
diferentes.
A produo total de longo prazo aquela
que ocorre com a combinao de diferentes recursos de produo, permanecendo com um deles fixo.
Produto mdio a contribuio de cada fator de produo, sendo dado pela frmula:
PT q (L,K)
Sendo:
PT = Produto Total
q (L, K) fator de produo mo de obra/
capital
Dicionrio
Fator de produo: bens ou servios transformveis em produo.
Produo: transformao, pela empresa, dos fatores adquiridos em produtos para a venda no mercado.
Fonte: Manual de Economia (2011).
49
Fatores variveis: aqueles cujas quantidades utilizadas variam com a realizao dos processos produtivos.
Fatores fixos: aqueles cujas quantidades
utilizadas no variam com a realizao do processo produtivo.
Num cenrio microeconmico importante o conhecimento dos custos da produo para
se determinar com preciso o preo final da mercadoria e evitar a atuao da empresa com uma
produo no nvel de prejuzo, ou seja, abaixo do
seu custo fixo, pelo menos.
Os custos totais so:
Custo fixo: o custo que no muda
com as mudanas na quantidade produzida;
Custo total (custo operacional): a

soma do custo fixo e varivel.
Quanto aos custos unitrios, temos:
Custo fixo mdio: o custo fixo dividido pela quantidade produzida;
Custo varivel mdio: o custo varivel dividido pela quantidade produzida;
Custo marginal: a variao do custo
total em relao variao da quantidade produzida, ou a derivada do custo
total em relao derivada da quantidade. So os acrscimos dados ao custo total em relao aos acrscimos da
quantidade produzida.
Custo varivel: sofre mudanas com as

alteraes na quantidade produzida;
4.1 O Modelo Bsico
apresentado pelos autores Guimares e

Gonalves (2010) o modelo em que a empresa escolhe o preo (p) e a quantidade vendida (q), com
a finalidade de maximizar seu lucro, ou seja, a empresa no pode vender qualquer quantidade ao
preo que desejar. Ela deve respeitar a condio
de que no mesmo mercado, ao preo p*, os consumidores queiram comprar q*. De outra forma,
os valores p* e q* devem estar sobre a curva de
demanda do bem.
O lucro total de uma empresa (L) igual
receita das vendas de seus produtos (R) menos o
custo total de produzi-los (C). Tem-se ento a seguinte funo:
L=RC
O que necessrio entender como o custo de produo das empresas se comporta.
50
Caro(a) aluno(a), Guimares e Gonalves

(2010, p. 32) nos falam a respeito definindo como
importantes trs caractersticas da curva de custos:
1) Produzir mais custa mais caro: para aumentar a quantidade produzida preciso utilizar mais energia, mais gente, mais
mquinas, mais matria-prima etc, e tudo
isso custa dinheiro.
2) Se a empresa est produzindo pouco,
aumentar a produo mais fcil, menos
custoso, mas se a empresa est produzindo a todo vapor, aumentar a produo
difcil.
3) O custo total de produo C(q) pode
ser dividido em duas partes: (i) o custo
fixo da produo CF, um custo que independe de quanto se est produzindo; (ii)
um custo varivel CVar(q) que depende
do montante total produzido.
Economia
A funo custo assim representada:

C(q) = CF + CVar(q)
A curva do custo Ilustrada a seguir:
Esse mesmo raciocnio pode ser representado no conceito de custo marginal. O custo Marginal CMg(q) o custo de se produzir uma unidade
a mais, dado que j se decidiu produzir q unidades. A funo :
CMg(a) = C(q + 1) C(q)
Figura 10 Curva de custo.

C
CV
A relao positiva entre o custo marginal e a

quantidade q traduz a ideia de que o custo de se
produzir uma unidade a mais aumenta medida
que a capacidade produtiva da empresa vai se esgotando.
CF
Figura 11 Curva de custo marginal.

q

Fonte: Pinho, Vasconcelos e Toneto Jr. (2011).
Quando a produo zero, o custo total

positivo devido ao custo fixo. medida que
a quantidade aumenta, os custos de produo
acompanham a elevao. Quanto mais se produz,
mais encarecida a produo: a curva vai ficando
mais e mais inclinada.
CMg
q
Fonte: Pinho, Vasconcelos e Toneto Jr. (2011).
4.2 A Lei dos Rendimentos Decrescentes
Um elemento importante no estudo da teoria da produo a lei dos rendimentos decrescentes, que descreve o comportamento da taxa
de variao da produo quando possvel variar
apenas um dos fatores, permanecendo constantes os demais.
Aumentando-se a quantidade de um fator
varivel, permanecendo fixa a quantidade dos
demais fatores, a produo, inicialmente, crescer a taxas crescentes; a seguir, depois de certa
quantidade utilizada do fator varivel, passar a
crescer a taxas decrescentes, e continuando o incremento da utilizao do fator varivel, a produo decrescer (PINHO; VASCONCELOS; TONETO
JR., 2011).
51
4.3 Os Rendimentos da Firma
Todas as firmas ao realizarem o processo de

produo de bens tm como objetivo obter uma
compensao para a sua atividade geradora de
riquezas. Os custos de produo tm uma contrapartida, que se constitui no rendimento ou receita recebida pela venda da produo no mercado.
Quanto maior for esse rendimento, maior incentivo ter a firma para continuar a sua produo
e manter o suprimento do produto ao mercado
consumidor.
O rendimento total ou receita total das vendas de uma firma o resultado da multiplicao
da quantidade total do produto oferecida e vendida ao mercado pelo preo de venda. A funo
que representa o rendimento ou receita total :
Vamos definir outros dois tipos de receita

que so muito importantes para a anlise da firma!
Receita mdia (RMe): resultado do quociente entre a receita total e a quantidade vendida do produto.
RMe = RT (p x q) q
Receita marginal: resultado do quociente
entre as variaes da receita total decorrentes das
variaes da quantidade vendida do produto.
RMg = RT q
RT = p x q
Sendo:
P = preo de venda o produto
Q = quantidade vendida
RT = rendimento ou receita total das vendas
4.4 Produtividade
Voc sabia que a Produtividade mais um

problema administrativo do que econmico?
Pense a respeito!
A maior ou menor produtividade uma
questo de organizao do trabalho, de engenharia industrial (processos, logstica etc.).
Depois da Segunda Guerra Mundial, muitos
pases passaram a se preocupar com a produtividade. Por volta de 1950, sete trabalhadores japoneses produziam o mesmo que um norte-americano. Em 1977, a produo de dois japoneses
era igual de um operrio norte-americano. Em
52
1978, o ndice de produtividade do Japo aumentou 8% e o dos Estados Unidos, 0,3%.

Produtividade uma unidade de medida
ou valor expresso pela relao entre o insumo e o
produto (do ingls input-output).
Dicionrio
Insumo: neologismo criado para traduzir a expresso inglesa input, que abrange todos os recursos
gastos ou investidos para a obteno de determinado resultado (output) da produo.
Economia
De acordo com a definio, temos:

R$ 90.000,00
=2
R$ 45.000,00
A produtividade pode ser analisada sob os

aspectos quantitativo e qualitativo. Por exemplo:
uma empresa industrial cuja produo mensal
atinja o valor de R$ 90.000,00, empregando insumos calculados em R$ 45.000,00, ter um ndice
de produtividade igual a 2:
Para uma anlise mais precisa da produtividade, podemos calcul-la considerando isoladamente os trs grupos de insumos: natureza, capital e trabalho. As matrias-primas so insumos da
natureza. Mquinas, equipamentos e instalaes
pertencem ao grupo de capital. A mo de obra
direta e indireta representa o grupo de trabalho.
pode
A produtividade de cada um desses grupos
ser calculada conforme segue:

352'87,9,'$'('$1$785(=$
9$/25'$352'8d2BBB
9$/25'$0$7e5,$35,0$

352'87,9,'$'('$1$785(=$
9$/25'$352'8d2BBB
352'87,9,'$'('2&$3,7$/
48$17,'$'(352'8=,'$28
9$/25'$352'8d2
9$/25'$0$7e5,$35,0$

10(526'(048,1$69$/25'$6048,1$6

(48,3$0(1726(
,167$/$d(6
352'87,9,'$'('2&$3,7$/ 48$17,'$'(352'8=,'$28 9$/25'$352'8d2

10(526'(048,1$69$/25'$6048,1$6
352'87,9,'$'('275$%$/+2 48$17,'$'(352'8=,'$BB (48,3$0(1726(
,167$/$d(6
+20(16+25$

352'87,9,'$'('275$%$/+2 48$17,'$'(352'8=,'$BB
+20(16+25$
Podemos, tambm, calcular a produtividaPodemos, tambm, calcular a produtividade do trabalhador da seguinte forma:
de do trabalhador da seguinte forma:
Podemos,
tambm, calcular a produtividade do trabalhador da seguinte forma:

352'87,9,'$'('275$%$/+$'25 48$17,'$'(352'8=,'$BB
10(52'(75$%$/+$'25(6

352'87,9,'$'('275$%$/+$'25 48$17,'$'(352'8=,'$BB
10(52'(75$%$/+$'25(6
Alm das frmulas mencionadas, a produtividade pode ser ainda calculada de

vrias
Um dos clculos utilizado,
pelas de
indstrias, e que permite
Alm maneiras.
das frmulas
a produ- principalmente
Um ndice
maiordeou meAlm dasmencionadas,
frmulas mencionadas,
a produtividade
pode produtividade
ser ainda calculada
tividade
sermais
ainda
calculada
vrias ma- o clculo
nor nocusto-minuto.
corresponde necessariamente melhor
umapode
anlise
detalhada
dade
produtividade
vrias maneiras. Um dos clculos utilizado, principalmente pelas indstrias, e que permite
neiras. Um dos clculos utilizado, principalmente
ou pior produtividade; por isso, alm da anlise
uma
anlise
mais
detalhada
da
produtividade
o
clculo
custo-minuto.
pelas indstrias, e que permite uma anlise mais
quantitativa,
preciso fazer a anlise qualitativa.
detalhada da produtividade
omais:
clculo custoSaiba
-minuto.
Capacidade Instalada o potencial de produo de
Saiba mais:
determinado
setor da economia. Dizer queDicionrio
a indstria
Capacidade
Instalada
79,04%
o potencial
decapacidade
produo de
est
trabalhando
com
da
sua
o
Saiba mais
Produo:
criao
de um bem ou de um servio
determinado
setorque
da est
economia.
Dizer que
a indstria
mesmo
que dizer
com 20,96%
de sua
adequado
para
a
satisfao
de uma necessidade.
est trabalhando
com
da sua capacidade o
capacidade
de produo
ociosa.
Capacidade Instalada o potencial
de produo
de 79,04%
http://www.economiabr.net/dicionario.
mesmo
que est com 20,96%Fonte:
de sua
determinado setor da economia.
Dizerque
que adizer
indstria
http://www.economiabr.net/dicionario.
capacidade
de produo
ociosa.
est trabalhando com 79,04%
da sua capacidade
Fonte:
o
mesmo que dizer que est com 20,96% de sua capacidade de produo ociosa.
Um ndice de produtividade maior ou menor no corresponde necessariamente

melhor ou pior produtividade; por isso, alm da anlise quantitativa, preciso fazer a
Um ndice de produtividade maior ou menor no corresponde necessariamente
anlise qualitativa.
melhor ou pior produtividade; por isso, alm da anlise quantitativa, preciso fazer a
53
Em pocas de crise, muitas empresas diminuem quadros de pessoal, supondo que a diminuio da mo de obra pode melhorar os ndices
de produtividade. No podemos esquecer que os
recursos humanos so os nicos que reagem, isto
, so os que tm condies de encontrar e viabilizar alternativas produtivas.
As organizaes mais eficazes e que utilizam os mtodos mais eficientes so aquelas cujos
ndices de produtividade so constitudos de valores quantitativos e qualitativos.
Ateno
A produtividade empresarial mais uma questo
de organizao e mtodos.
Caro(a) aluno(a),
Neste captulo voc estudou sobre a Teoria da Produo e conheceu a relao existente entre produo e custos de produo.
Viu que o estudo da teoria da produo e o desenvolvimento de sua anlise exigem conhecimentos de alguns conceitos bsicos: de empresa ou firma, de fator de produo e de produo.
Observou tambm que a Produtividade na Economia uma unidade de medida ou valor expresso
pela relao entre o insumo e o produto.
Ainda neste captulo, apresentamos exemplos considerando isoladamente os trs grupos de insumos: natureza, capital e trabalho.
Voc aprendeu tambm que uma das anlises realizadas pelas empresas o custo operacional da
empresa por minuto e conheceu a importncia da utilizao dos mtodos que utilizam ndices quantitativos e qualitativos para uma anlise eficaz.
1. Qual o ndice de produtividade de uma empresa industrial com produo mensal de R$

100.000,00, empregando insumos calculados em R$ 50.000,00?
a)
b)
c)
d)
2.
4.
1.
0.
2. Sabendo-se que essa empresa tem 2.000 trabalhadores, que produziram 10.000 produtos,
qual a produtividade do trabalhador?
a)
b)
c)
d)
54
5.
4.
0,5.
25.
MERCADO DE TRABALHO
5.1 Histria do Trabalho
O trabalho o mais importante fator de produo e sem ele no existiriam os meios de produo; consequentemente, no haveria gerao de
riquezas.
Saiba mais
A palavra trabalho deriva da palavra latina tripalium,
que designa um tipo de instrumento de tortura.
Embora seja o mais importante, a maior parte

das riquezas por ele produzidas no vai para os trabalhadores. S recentemente os trabalhadores comearam a adquirir conscincia de sua importncia
e passaram a lutar para alcanar maior participao
nos benefcios gerados pelo trabalho.
Na Antiguidade
De fato, o trabalho apresentou, durante muito
tempo, um sentido de punio e de castigo. Para os
hebreus, por exemplo, o homem havia sido simplesmente condenado ao trabalho.
Os gregos e os romanos s admitiam o trabalho manual para os escravos. As elites s admitiam o trabalho intelectual, porque correspondia
parte nobre do corpo humano: o crebro. O
trabalho que exigisse fora e destreza muscular e
um contato direto com a matria era desprezvel.
Na Idade Mdia
Na Idade Mdia, existiam trs classes de pessoas: os sacerdotes, os nobres e os trabalhadores.
Trabalhar significava cultivar a terra para produzir alimentos e cuidar do rebanho, que fornecia a
l para o vesturio. A maioria das terras agrcolas
estava dividida em reas chamadas feudos; um
feudo abrangia uma aldeia e uma grande extenso de terra arvel que a circundava. A terra arvel
era dividida em duas partes: uma pertencia ao senhor e a outra ficava disposio dos servos para
produzirem seu sustento. O servo era obrigado a
trabalhar dois ou trs dias por semana nas terras
do senhor, sem pagamento algum. Quando havia
pressa, primeiramente devia colher os produtos
das terras do senhor, no importando quantos
dias fossem necessrios para a colheita.
Durante a maior parte da Idade Mdia, praticamente no existiu o comrcio como conhecemos hoje, apenas um intercmbio de mercadorias.
Algum poderia no ter l suficiente para fazer seu
vesturio, mas ter vinho de sobra; ento, trocava alguns gales pela l que precisava.
O comrcio cresceu. Esse fato provocou profundas mudanas na sociedade feudal. A riqueza,
que era medida pela quantidade de terras que a
pessoa possua, passou, no final da Idade Mdia, a
ser medida pelo dinheiro. Alm disso, a expanso do
comrcio provocou tambm o crescimento das
cidades.
55
Os Artesos e suas Corporaes
Dicionrio
O progresso das cidades e o uso do dinheiro

fizeram com que os camponeses, que tinham habilidade para fabricar algum produto, pudessem
abandonar a agricultura e viver de seu ofcio. Se
o arteso fosse bom trabalhador e se tornasse conhecido entre os moradores da cidade, seus produtos seriam procurados e ele poderia aumentar
a produo e contratar um ou dois ajudantes.
Saiba mais
Corporativismo um Sistema que confere papel de
direo e poder regulamentador a sindicatos nicos
(patronais ou de trabalhadores), constitudos por profisso.
A Revoluo Industrial
A inveno de mquinas para substituir o
trabalho humano diminuiu ainda mais a importncia da funo dos artesos. Com as mquinas,
vieram as fbricas, com sua organizao eficiente
e a diviso de trabalho. O sistema fabril provocou
um grande aumento na produo.
Trabalho: repartio diferenciada de tarefas entre

os membros de uma comunidade. O trabalho dividido pela sociologia em: como diviso biolgica,
diviso territorial e diviso social do trabalho.
Fonte: Wikipdia.
Com a Revoluo Industrial e o surgimento das grandes fbricas, a partir do sculo XVIII,
a explorao do trabalho humano atingiu limites
inacreditveis: os operrios, inclusive mulheres e
crianas, eram obrigados a trabalhar, em mdia,
85 horas por semana. Alm do excessivo nmero
de horas de trabalho, as condies eram precrias.
Em contrapartida explorao do trabalho
humano, surgiram novas ideias, principalmente
com Karl Marx, que propunha que os meios de
produo fbricas, mquinas, matrias-primas
fossem de propriedade de todo o povo. Os trabalhadores, por sua vez, passaram a se organizar em
sindicatos para defender seus interesses e perceberam que, embora fracos como indivduos, poderiam tornar-se fortes quando unidos.
A partir dessas novas ideias sobre o trabalho e graas aos movimentos trabalhistas, a classe
trabalhadora passou a ter maior importncia social e poltica.
5.2 Mercado de Trabalho
Segundo dados estatsticos do IBGE, publicados em maro de 2012, analisando o contingente de ocupados, segundo os grupamentos de
atividade econmica, de fevereiro para maro de
2012, foi observada variao positiva apenas no
grupamento da indstria extrativa, de transformao e distribuio de eletricidade, gs e gua
(mais 108 mil pessoas, 3,0%). No confronto com
maro do ano anterior, ocorreu acrscimo na educao, sade e administrao pblica (mais 125
mil pessoas, 3,6%) e declnio nos servios domsticos (menos 94 mil pessoas, 5,9%).
56
Observe, caro(a) aluno(a), o que nos fala a

respeito Guimares e Gonalves (2010, p. 68):
So as empresas que demandam os servios dos trabalhadores e, como no poderia deixar de ser, a demanda delas por
mo de obra funo do balano entre
custos e benefcios envolvidos na contratao de empregados, ou seja, do efeito
lquido que a contratao exerce sobre o
lucro da empresa.
Economia
A curva de demanda de trabalho a relao

entre o custo de se ter um trabalhador e o nmero de trabalhadores demandados pela empresa.
Nessa perspectiva, essa curva negativamente
inclinada, conforme mostra a Figura a seguir:
Figura 12 Curva da demanda do trabalho.
n
Fonte: Guimares e Gonalves (2010).
O maior salrio corresponde menor demanda por trabalhadores (n). O benefcio marginal do trabalhador decresce para a empresa. Se o
salrio muito alto, s valer a pena contratar um
funcionrio, mas, se o salrio baixo, passa a valer
a pena contratar vrios trabalhadores.
Guimares e Gonalves (2010) apresentam
o modelo de escolha das empresas, considerando
um modelo simples de uma empresa que decide
sobre o nmero de pessoas que ir empregar na
produo, (n), considerando as seguintes hipteses:
A empresa visa a maximizar o lucro;
Todos os potenciais trabalhadores so
idnticos (ou seja, no h diferenas de
produtividade entre os trabalhadores);
O custo de cada funcionrio para a empresa w (incluindo tudo, desde os custos de recrutamento at o salrio);
Quanto mais trabalhadores, mais a empresa produz.
Em consequncia da ltima hiptese, surge a produtividade marginal decrescente do

trabalho, para a qual o benefcio marginal de um
funcionrio decresce com o nmero de empregados existentes na empresa.
Vamos ilustrar, caro(a) aluno(a), com o seguinte exemplo:
Suponha que em uma determinada loja j
trabalhem quatro funcionrios. O quinto empregado poderia executar uma tarefa de carregar as
compras de alguns clientes, limpar o cho com
mais frequncia para tornar a loja mais atrativa
aos compradores, podendo ainda substituir um
dos quatro funcionrios que faltasse ao trabalho.
No mais que isso. Assim, o aumento da receita
proveniente da contratao do quinto funcionrio seria muito pequeno, certamente bem menor
que o aumento na receita derivado da contratao do primeiro funcionrio. A receita extra obtida com a contratao de um funcionrio se a loja
j tem n funcionrios a receita marginal do trabalho, dada por RMg(n) = R(n + 1) R(n).
Ento, com 0 funcionrios, a receita do dono
da loja de R$ 60 mil por ano. Com um funcionrio, essa receita sobe para R$ 100 mil. Um acrsci-
57
A primeira linha da Tabela 3 mostra n, o nmero de funcionrios; a segunda traz a receita

da loja, R(n); e a terceira traz a receita marginal,
RMg(n).
mo de 40 mil. Com quatro funcionrios, a receita

de R$ 150 mil por ano e sobe para apenas R$
155 mil com a contratao do quinto funcionrio
(GUIMARES; GONALVES, 2010).
Tabela 3 Relao entre nmero de funcionrios, receita da loja e receita marginal.

n
R(n)
RMg(n)
0
60
40
1
100
25
2
125
15
3
140
10
4
150
5
5
155
Fonte: Guimares e Gonalves (2010).
Analisando, v-se que a receita crescente

em n, mas a receita marginal decrescente em n,
pois a produo da empresa cresce com a quanti-
dade de trabalhadores, mas a produtividade marginal do trabalhador decrescente na quantidade de funcionrios.
Saiba mais
O custo de um trabalhador para uma dada empresa o seu salrio acrescido de todos os impostos atrelados ao pagamento do funcionrio e demais custos indiretos (custos de contratao, administrativos etc.). J o benefcio de um trabalhador depende de quanto ele ajuda a empresa a produzir mais, a reduzir custos de produo, a melhorar a distribuio
e o marketing etc.
Fonte: Guimares e Gonalves ( 2010).
Caro(a) aluno(a),
Neste captulo voc conheceu a histria do trabalho e aprendeu questes importantes do Mercado
de Trabalho.
Aprendeu que na antiguidade os gregos e os romanos s admitiam o trabalho manual para os escravos. As elites s admitiam o trabalho intelectual.
J, na Idade Mdia trabalhar significava cultivar a terra para produzir alimentos e cuidar do rebanho, que fornecia a l para o vesturio.
Conheceu os fatores que influenciaram o surgimento dos artesos e suas corporaes.
Viu, ainda, sobre a Revoluo Industrial e a diviso do trabalho, que por seus movimentos trabalhistas propiciou classe trabalhadora um novo status social e poltico.
E, por fim, entendeu os determinantes do preo de trabalho o salrio ou qualquer outra forma
de remunerao do trabalhador que resultam da interao entre empresas e trabalhadores.
58
Economia
1. Qual o significado do trabalho na Idade Mdia?

a) Era um tipo de instrumento de tortura.
b) A especializao e diviso do trabalho.
c) Trabalhar significava tratar da terra para produzir.
d) Organizado pelos sindicatos.
2. Qual foi o impacto da Revoluo Industrial para o trabalho?
59
FUNDAMENTOS DA MACROECONOMIA
Caro(a) aluno(a) faa uma reflexo sobre os

assuntos corriqueiros que esto despertando o
interesse da populao, com o objetivo de entender melhor as manchetes dos jornais do dia!
A Macroeconomia estuda os fatores que determinam o nvel da Renda e Produto.
Temos as seguintes definies de Macroeconomia: o estudo do comportamento agregado de uma economia. Trata do funcionamento
da Economia como um todo, inclusive como so
determinados o produto e o emprego total de recursos da economia, e o que faz com que esses
nveis flutuem, tentando responder s questes
da vida econmica.
Vamos entender as relaes entre as diferentes variveis macroeconmicas a partir dos
principais agregados?
Renda;
Emprego;
Produto Nacional;
Desemprego;
Investimento;
Estoque de Moeda;
Poupana;
Taxa de Juros;
Consumo;
Nvel Geral de Preos;
agregados e melhor compreenso das interaes

entre estes (VASCONCELOS, 2010).
de responsabilidade do Governo manter
a estabilidade da economia, o desenvolvimento
social e a diplomacia externa.
Vamos conceituar agora:
Oferta Agregada: representa o que as
empresas, no seu conjunto, esto dispostas a produzir e a vender para cada
nvel geral de preos, assumindo como
constantes todas as restantes variveis
determinantes da oferta agregada, tais
com as tecnologias disponveis e as
quantidades e preos dos fatores produtivos;
Demanda Agregada: constitui-se nas
despesas da coletividade em bens e
servios de consumo, investimento,
despesas governamentais e exportaes;
Inflao: tendncia contnua e sustentada da elevao de todos os preos de
bens e servios da economia.
Observe, caro(a) aluno(a), no fluxo a seguir
como ocorre a evoluo da Macroeconomia na
teoria econmica.
Taxa de Cmbio.
A macroeconomia desconsidera o comportamento das unidades econmicas individuais,
porm permite estabelecer relaes entre os
61
a teoria econmica.
Observao Sistemtica da Realidade
Teoria Econmica
Princpios, leis, teorias e modelos.
Estudo agregador da atividade

econmica de magnitudes globais,
com vistas ao crescimento e
equilbrio do sistema econmico.
Com o intuito de avaliar o nvel de produo de um pas, se calcula o produto, o qual

pode ser avaliado sob duas ticas: o PIB e o PNB.
Ambos so representados por um nico nmero,
que procura expressar o nvel de atividade econmica em todos os setores, ou seja, a produo
de todos os bens e servios (BS) de um pas num
determinado ano.
Teoria dos Agregados e Teoria

do Equilbrio e do Crescimento
Observe, caro(a) aluno(a), o que Guimares

e Gonalves (2010) nos falam a respeito!
Anlise Macroeconmica
Moeda, poltica fiscal, relaes

internacionais e desenvolvimento.
Poltica Econmica
Aplicaes desenvolvidas pela teoria

econmica com objetivos
predeterminados.
Produto Interno Bruto (PIB) / Produto Nacional Bruto (PNB) / Produto Nacional Lquido
(PNL)
Produto Interno Bruto (PIB): mede o valor
total de bens e servios numa economia, tendo
em vista que mede a produo global dentro dos
limites territoriais do pas.
No clculo do PIB entram os mais variados
tipos de produtos e servios (cimento, po, geladeira, carnes, sapatos, bananas, televiso, milho,
soja, trigo etc.); mas seria muito difcil agreg-los,
pois no tem sentido somar sapatos com carnes
ou milho com soja. Para resolver esse problema
de juntar tudo, de obter um nico indicador que
inclua todos os bens e servios, os economistas
criaram o conceito de produto.
5
62
Produto Nacional Bruto (PNB): mede a

renda que pertence efetivamente aos nacionais,
incluindo a renda recebida de nossas empresas
no exterior, e excluindo a renda enviada para o
exterior pelas empresas estrangeiras localizadas
no Brasil.
H diversas maneiras de definir o produto,

por exemplo:
O produto lquido desconta do produto a depreciao das mquinas, enquanto o produto bruto no desconta;
O produto nacional considera a renda
dos habitantes do pas, enquanto o produto interno considera a renda referente ao que foi produzido.
A frmula para o clculo a seguinte:
PIB = consumo privado + investimentos totais feitos na regio + gastos do governo +
exportaes importaes
O valor do PIB sempre expresso a preo de
mercado, salvo se informado o contrrio.
importante tambm entender a diferena
entre o PIB Real e o PIB Nominal: O PIB nominal
valor calculado levando-se em conta os preos
do ano corrente: ou seja, se houver inflao no
perodo, ela ser contabilizada no resultado final.
J o PIB real medido com o preo fixado no ano
anterior, tirando-se desse clculo o efeito da inflao.5
Fonte: http://veja.abril.com.br/idade/exclusivo/perguntas_respostas/pib/produto-interno-bruto-pib.shtml#1.
Economia
Saiba mais
O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE registrou que o PIB brasileiro se desacelerou a 2,7% em 2011 em
relao ao ano anterior, quando registrou uma alta de 7,5%, em relao a 2010, totalizando 4,14 trilhes de reais (2,38
trilhes de dlares ao cmbio atual). O crescimento foi inferior aos 3% que esperava o governo devido aos efeitos da
crise econmica mundial.
Fonte: http://veja.abril.com.br/noticia/economia/crescimento-economico-do-brasil-desacelera-a-2-7-em-2011.
Produto Nacional
Para alcanar determinada receita ou renda, preciso produzir. Produto nacional precisamente a soma de todos os bens e servios finais
vendidos no perodo de um ano.
de sacas de caf, vendidas a R$ 500,00 a saca. O

valor do produto nacional dessa nao : 1 milho
de sacas de caf x R$ 500,00 = R$ 500.000.000,00.
Isso significa que o valor do produto nacional
constitudo pela soma paga aos que contriburam
para cri-lo.
Exemplo: imagine uma nao que s produzisse caf. Durante um ano, ela produz 1 milho
Produto nacional
1 milho de sacas de caf a R$ 500,00 a saca
Renda nacional
paga a:
operrios/empregados
donos de terras
prestamistas
empresrios
TOTAL R$ 500.000.000,00
Renda Nacional
R$
250.000.000,00
125.000.000,00
65.000.000,00
70.000.000,00
TOTAL R$ 500.000.000,00
Ateno
A renda nacional a soma das rendas ou receitas recebidas por todas as pessoas em um ano.
toda a composio que est ligada diretamente
ao processo de produo a custo dos fatores: salrio, lucro, juro, aluguis = Renda Nacional.
Todos os pases procuram medir o resultado de suas atividades econmicas e essa medio
pode ser feita atravs do clculo da renda nacional.
Renda nacional a soma das rendas ou receitas

recebidas por todas as pessoas em um ano, ou
seja, a soma total dos salrios, juros, lucros, aluguis e renda da terra obtida pelos cidados de
um pas, durante o perodo de um ano.
A renda nacional depende da maior ou

menor produtividade do trabalho e da maior ou
menor rentabilidade de todos os fatores da produo.
63
Renda Per Capita

Dividindo a renda nacional pelo nmero de
habitantes, temos a renda per capita de um pas,
que o que cada um ganharia se dividssemos
igualmente o valor da produo, em um ano, entre todas as pessoas do pas.
A renda per capita um dos critrios para
se avaliar o desenvolvimento econmico de um
pas, mas no pode ser o nico. Portanto, alm
da renda nacional, devemos levar em conta certos dados indicativos do padro de vida da populao em geral: mdia de vida dos habitantes,
mortalidade infantil, leitos de hospital, percentual
de alfabetizao, consumo de energia per capita,
meios de transporte etc.
A renda per capita do Brasil muito baixa
em relao aos povos economicamente mais desenvolvidos.
narem pagamentos que remuneram os

fatores que produzem os bens e servios
significa que a renda e despesa so duas
medidas diferentes do mesmo fluxo contnuo. Se as despesas forem maiores ou
menores que a remunerao dos fatores,
claro que a renda obtida no pode ser a
renda nacional de equilbrio.
A Renda Nacional de equilbrio ocorre quando a remunerao dos fatores de produo (a renda nacional) iguala os gastos desejados em bens
e servios de consumo e investimento (a despesa
nacional).
Portanto, entenda, caro(a) aluno(a), que a
despesa corresponde demanda agregada e a
produo corresponde oferta agregada, sendo
que ambos so conceitos equivalentes da renda
nacional.
Renda Pessoal Disponvel
Saiba mais
O Censo Demogrfico 2010, do IBGE, mostra que a desigualdade de renda ainda bastante acentuada no
pas. Embora a mdia nacional de rendimento domiciliar per capita fosse de R$ 668 em 2010, 25% da populao recebia at R$ 188, e metade dos brasileiros
recebia at R$ 375, menos do que o salrio-mnimo
naquele ano (R$ 510).
Fonte: http://economia.terra.com.br/noticias/noticia.
aspx?idNoticia=201111161227_TRR_80491503.
Renda Nacional de Equilbrio

Vamos entender o conceito de renda nacional de equilbrio?
Conforme Pinho, Vasconcellos, Toneto Jr.
(2011, p. 340), preciso saber a distino entre
renda e despesa:
Enquanto a renda mede o fluxo de pagamento dos fatores de produo, isto
, salrio, juros, lucro e aluguel, a despesa mede o fluxo dos gastos em bens e
servios de consumo e investimentos da
economia. O fato de as despesas se tor-
64
Alm da Renda Nacional, temos os conceitos de Renda Pessoal e Renda Pessoal Disponvel,
que so teis para a anlise macroeconmica, embora no sejam medidas de produo. Esses conceitos surgem ao considerarmos na Contabilidade Nacional as transferncias, os tributos diretos e
outras receitas do Governo. As transferncias so
pagamentos que no decorrem de uma atividade
produtiva corrente. Por exemplo: aposentadorias,
penses e auxlios diversos.
Assim, considerando as transferncias, os
tributos diretos e outras receitas do Governo,
temos: renda pessoal disponvel, que pode ser
conceituada como o montante que os indivduos
tm sua disposio para consumir ou poupar e
igual a:
Renda Nacional (PNL ao custo dos fatores)
+ transferncias aposentadorias, penses
e auxlios
- tributos diretos pagos pelas empresas
- outras receitas do Governo
= Renda Pessoal
Economia
- tributos diretos pagos pelas famlias

= Renda Pessoal Disponvel
Para que Serve o Clculo da Renda
As principais vantagens so:
medir o crescimento econmico do
pas;
avaliar a contribuio dos diferentes
setores da produo na atividade econmica, tais como: agricultura, pesca,
construo civil, comrcio e indstria
na produo de riquezas;
conhecer a distribuio da renda, isto ,
o modo como repartido o total que o
pas produz.
Lucro
Lucro a remunerao do empresrio, representado por um ganho aleatrio igual diferena entre o preo de venda e o preo de custo
dos produtos e servios. Se no houvesse a possibilidade de lucro, o empresrio no correria o
risco de aplicar seu capital em determinada atividade produtiva.
O capital formado da mais-valia, que consiste no fato de que o trabalhador, em qualquer
que seja o processo de produo, transforma
matria-prima em produtos, empregando determinados meios de produo.
Dicionrio
Mais-valia: valor suplementar que o operrio produz durante todo o tempo em que continua a trabalhar depois de produzir o valor de sua fora de
trabalho.
processo de produo. Dessa forma, o capitalista

obtm os seus lucros apoderando-se de todo o
trabalho que o operrio continua a realizar aps
ter criado um valor igual ao seu salrio.
Hoje, o que se discute no a existncia do
lucro, mas a sua apropriao. Nas economias capitalistas, ele vai para os detentores do capital das
empresas. Nas economias socialistas, o lucro vai
necessariamente para o Estado, embora uma frao possa ser deixada disposio das empresas.
Um dos aspectos interessantes o que diz respeito distribuio do lucro entre os empregados.
Juro
Juro a remunerao do capital. Quando algum recebe um emprstimo em dinheiro, deve
pagar ao credor, alm do principal, uma soma
determinada para compensar o lucro que o credor deixou de ter ao emprestar o dinheiro.
Podemos justificar a cobrana dos juros da
seguinte forma:
no so apenas os pobres que pedem
emprstimos, mas tambm os comerciantes, os industriais e o governo, com
o fim de aplicar esse capital na produo;
o capital , hoje, um fator de produo;
sendo produtivo, ningum o empresta
sem receber uma retribuio;
apesar de a inflao ser baixa, de se ter
uma moeda praticamente estvel com
o cmbio controlado, o prprio sistema
comercial de financiamento e a cultura
existente no mercado financeiro fazem
com que os juros sejam cobrados.
O valor do produto formado pelo valor

dos meios de produo mais o novo valor que o
operrio, ao trabalhar, est criando. Do trabalho,
portanto, sai o nico valor que se cria em cada
65
Poupana e Investimento
A poupana nacional a parcela da renda
nacional no gasta em bens e servios de consumo produzidos na economia, sendo que a renda
o fator que, isoladamente, tem maior influncia
no nvel da poupana da coletividade. A funo
poupana pode ser obtida por meio da renda menos a funo consumo, ou seja, dada segundo
hipteses do modelo Keynesiano bsico:

Funo consumo (C): consumo em funo

da renda crescente do nvel de renda nacional (Y).
O modelo mais simples supe o consumo como
uma funo
linear.
C=a+
by
Funo poupana (S): a parcela da renda nacional no consumida em dado perodo de

tempo.
S = a + (1 b)y
Sendo:
(1 b) = a propenso marginal a poupar.
A figura a seguir ilustra a curva da funo
poupana.

Figura 14 Curva da funo poupana.
Figura 14 Curva da funo poupana.
CSendo:
= a + by
S = a + (1 b)y
a = consumo mnimo da coletividade
Sendo:
b = propenso marginal a consumir (PMgC)
a = consumo mnimo da coletividade
a relao
um acrscimo
bA=PMgC
propenso
marginalentre
a consumir
(PMgC) no consumo desejado devido a um
-a
a relao
entre um acrscimo no
acrscimo A
naPMgC
rendada
coletividade.
consumo desejado devido a um acrscimo na
Fonte: Vasconcellos
Pinho, Vasconcellos
e Toneto
Jr. (2011).
Fonte: Pinho,
e Toneto
Jr. (2011).
renda da coletividade.
Observe, caro(a) aluno(a), a figura a seguir! Corresponde funo consumo da
coletividade:
Observe, caro(a) aluno(a), a figura a seguir!
Corresponde funo consumo da coletividade:
Agora que voc j aprendeu como formada a Agora

poupana
entender
quenacional
voc j vamos
aprendeu
como arelaformada a
o entre poupana e investimento?
entender a relao entre poupana e investimento?
Figura 13 Funo consumo.
Figura 13 Funo consumo.
Dicionrio
VERBETE
C = a + by
a
y
Fonte: Pinho, Vasconcellos e Toneto Jr. (2011).
Fonte: Pinho, Vasconcellos e Toneto Jr. (2011).
Investimento: parcela do produto nacional no

consumida.
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QDFLRQDOQmRFRQVXPLGD
Considere uma economia em que as famlias podem poupar para consumir no futuro, na
qual as empresas tm capital para investir em
Considere uma economia em que as famlias podem
bens que sero utilizados na produo de bens
futuro,de
naconsumo.
qual as empresas tm capital para investir em ben
produo
de bens
de consumo.em dado
Funo poupana (S): a parcela da renda
nacional
no consumida
Para reflexo, imagine como o nvel da renda gerado
perodo de tempo.
consumo desejado (C2) e o fluxo de renda no gasto em cons
66
S = a + (1 b)y
programada pela coletividade igual a S2. Essa economia produz s
C2 que
est sendo
consumida, significando que a diferena da p
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estocada. As empresas j assumiram todos os custos de produ
Economia
Para reflexo, imagine como o nvel da renda gerado em uma economia (y2), o consumo
desejado (C2) e o fluxo de renda no gasto em
consumo, ou seja, a poupana programada pela
coletividade igual a S2. Essa economia produz
somente e apenas a parcela C2 que est sendo
consumida, significando que a diferena da produo no consumida estocada. As empresas j
assumiram todos os custos de produo, faltando-lhes recursos, pois no houve a venda total
da produo para cumprir com a liquidao das
obrigaes firmadas. Nesse momento, os empresrios iro recorrer aos emprstimos correspondentes ao volume de poupana realizada pela
coletividade, com o objetivo de financiar seus investimentos em estoque pela produo no vendida (PINHO; VASCONCELLOS; TONETO Jr., 2011).
Inflao
Informa-nos o IBGE6 que, em 2010, a inflao registrada foi de 5,91%. No primeiro ano de
governo de Dilma Rousseff, o Banco Central (BC)
realizou um processo de reduo dos juros para
estimular o crescimento. Os juros atualmente esto altos, mas estavam ainda mais elevados no
incio do governo FHC. A inflao, que antes era
de mais de 1.000% ao ano, agora est abaixo de
10% ao ano.
Dicionrio
Inflao: fenmeno geral de ajuste, por meio monetrio, das tenses existentes em um conjunto
socioeconmico. caracterizada pela alta do nvel
geral dos preos e pela depreciao da moeda.
Quando os preos na economia sobem X%,

h inflao de X%, ou seja, a inflao um aumento no ndice de preos.
A esse respeito nos fala Pinho, Vasconcellos
e Toneto Jr. (2011, p. 385):
A inflao pode ser conceituada como

um aumento contnuo e generalizado
no nvel de preos, ou seja, os movimentos inflacionrios representam elevaes
em todos os bens produzidos pela economia e no meramente o aumento de
um determinado preo. Outro aspecto
fundamental refere-se ao fato de que o
fenmeno inflacionrio exige a elevao
contnua dos preos durante um perodo
de tempo, e no meramente uma elevao espordica dos preos.
Principais tipos de inflao:

Inflao de demanda: considerada o
tipo mais clssico de inflao, diz respeito ao excesso de demanda agregada, em relao produo disponvel
de bens e servios. Pode ser entendida
como excesso de moeda em circulao
em busca de poucos bens (PINHO; VASCONCELLOS; TONETO JR., 2011);
Inflao de custos: considerada uma
inflao tipicamente de oferta. A demanda permanece praticamente a
mesma, entretanto os custos de determinados insumos necessrios aumentam e so repassados aos preos dos
produtos. Pode tambm estar associada ao fato de algumas firmas, com
elevado poder de monoplio ou oligoplio, terem condies de elevar seus
lucros acima do aumento dos custos de
produo (PINHO; VASCONCELLOS; TONETO JR., 2011);
Inflao inercial: considerada decorrente dos reajustes de preos e salrios
provocados pela indexao ou correo
monetria.
Para medir a inflao, os nmeros ndices
de preos so utilizados para transformar variveis nominais em reais. Um ndice de preos ao
Fonte: http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/indicadores/precos/ipca15/defaultipca15.shtm.
67
consumidor basicamente o preo de um conjunto de bens e servios que sintetiza o consumo

aproximado de um indivduo com determinada
faixa de renda. Os vrios ndices de preos so divulgados por meio das siglas: IPC, IGP, IGP-M, IPCA
etc. O que eles apresentam de diferena relevante
que cada um considera um conjunto de bens
diferente.
construo civil). Como principal base de referncia, podem-se considerar os ndices de Preos ao
Consumidor (IPC), tambm denominados ndices
de Custo de Vida (ICV).
Ilustra-se, na Tabela 4, a existncia de trs
bens na Economia e a respectiva variao de preos entre dois meses.
Existem ndices de preos por atacado (indstria e agricultura) e de varejo (consumidor e

Tabela 4 Comparativa do ndice de preos.
Carne
Arroz
Fsforo
Soma
Variao de preos no perodo

10%
10%
100%
Participao no gasto total do consumidor

30%
60%
10%
100%
No se pode calcular uma mdia aritmtica,

pois os trs bens tm pesos diferentes. Calculamos, ento, uma mdia aritmtica ponderada:
Mdia aritmtica = 0,1 x 0,3 + 0,1 x 0,6 + 1 x

0,1 = 0,19 ou 19%.
6.1 Principais ndices que Acompanham os Preos
Prezado(a) aluno(a), voc sabia que as instituies de pesquisa determinam os componentes que provocam algumas diferenas entre os
ndices?
Desde sua criao em 1947, o IPA, inicialmente batizado de ndice de Preos por Atacado e, a partir de abril de 2010, denominado
ndice de Preos ao Produtor Amplo, registra
variaes de preos de produtos agropecurios e
industriais nas transaes interempresariais, isto
, nos estgios de comercializao anteriores ao
consumo final.7
O ndice de Preos ao Consumidor (IPC)

mede a variao de preos de um conjunto fixo
de bens e servios componentes de despesas habituais de famlias com nvel de renda situado entre 1 e 33 salrios-mnimos mensais. Sua pesquisa
de preos se desenvolve diariamente, cobrindo
sete das principais capitais do pas: So Paulo, Rio
de Janeiro, Belo Horizonte, Salvador, Recife, Porto
Alegre e Braslia.8
O IPC-S integra o sistema de ndices de
preos ao consumidor da FGV, que inclui: IPC-DI,
IPC-M, IPC-10, IPC-3i e IPC-C1. Apesar de a cole-
Disponvel em: <http://portalibre.fgv.br/main.jsp?lumPageId=402880811D8E34B9011D984D9EE23590>.
Disponvel em: <http://portalibre.fgv.br/main.jsp?lumChannelId=402880811D8E34B9011D92B7350710C7>.
68
Economia
ta ser semanal, a apurao das taxas de variao

leva em conta a mdia dos preos coletados nas
quatro ltimas semanas at a data de fechamento. O intervalo entre o fim da coleta e sua divulgao de um dia, sendo um dos mais curtos, inclusive para padres internacionais. Abrangncia
geogrfica: Recife, Salvador, Rio de Janeiro, So
Paulo, Belo Horizonte, Braslia e Porto Alegre. Sua
pesquisa de preos ocorre nos seguintes setores:
Alimentao, Habitao, Vesturio, Sade e Cuidados Pessoais, Educao, Leitura e Recreao,
Transportes e Despesas Diversas.9
O ndice Nacional da Construo Civil
(INCC) formado a partir de preos levantados
em oito capitais estaduais. No processo de ampliao de cobertura, o INCC chegou a pesquisar
preos em 20 capitais. Atualmente a coleta feita
em 7 capitais (So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Salvador, Recife, Porto Alegre e Braslia). O
ndice divulgado nas verses 10, M e DI. Apura
a evoluo dos custos no setor da construo, um
dos termmetros do nvel de atividade da economia.10
Saiba mais
O IBGE uma importante empresa pblica brasileira
criada com o propsito bsico de apresentar estudos
e acompanhar as variaes de contas macroeconmicas, tais como: desemprego, custo de vida, inflao etc.
6.2 O Balano de Pagamentos

b) R
emunerao de fatores de produo externos: pagamentos de juros sobre dvidas e lucros de empresas esto
nessa conta. Observe que brasileiros
tm ativos no exterior e estrangeiros
tm ativos no Brasil. Os pagamentos
recebidos menos os juros e lucros enviados para o exterior correspondem
rB. No caso do Brasil, rB normalmente negativo, pois h mais estrangeiros
com investimentos no Brasil do que
brasileiros com investimentos no exterior. Ento, B < 0 e assim rB < 0, sendo B
representando conta financeira.
O balano de pagamentos o registro contbil de todas as transaes de um pas com outros pases do mundo.
O Balano de Pagamentos composto por
duas contas: a conta financeira e a conta de transaes correntes.
A conta de transaes correntes composta por:
a) B
alana comercial: exportaes menos importaes de bens e servios.
Corresponde ao termo X M. Se X M
positivo, convenciona-se dizer que temos um supervit na balana comercial
(est entrando dinheiro no pas). Se X
M negativo, importamos mais que
exportamos, temos um dficit, sendo
que X M representa as transaes correntes;
A conta financeira dividida em duas partes:
Disponvel em: < http://portalibre.fgv.br/main.jsp?lumChannelId=402880811D8E34B9011D92B7993012F7>.
10
Disponvel em: <http://portalibre.fgv.br/main.jsp?lumChannelId=402880811D8E34B9011D92B7684C11DF>.
69
Fluxos de capital: investimentos diretos de empresas multinacionais, investimentos financeiros de brasileiros em

outros pases ou vice-versa; pagamentos de dvidas.
Variao nas reservas do Banco Central: refere-se variao nos ativos estrangeiros nas mos do Banco Central
(GUIMARES; GONALVES, 2010).
Assim, no balano de pagamentos, esto
registrados todas as importaes e exportaes
brasileiras, os fretes que os navios pagam a navios
estrangeiros, os emprstimos que o Brasil recebe
em moeda estrangeira, o capital de firmas estrangeiras que abrem filiais no Brasil, o capital das firmas estrangeiras que saem do Brasil etc.
No balano de pagamentos, esto registradas todas as compras e vendas de moeda estrangeira. As compras so efetivadas para importar
mercadorias de outros pases ou para pagar servios prestados por estrangeiros a brasileiros ou,
ainda, para que as firmas estrangeiras possam enviar seus lucros aos pases de origem, para pagamento de juros de emprstimos estrangeiros ou
para pagamento de royalties e patentes a outras
naes.
As vendas de moedas estrangeiras so efetivadas pelos exportadores que receberam suas
receitas em dlares.
Todas as compras de moeda estrangeira so
registradas no lado esquerdo da balana de pagamentos, isto , so lanadas a dbito. Por outro
lado, todas as vendas de moeda estrangeira so
registradas no lado direito da balana de pagamentos, isto , so lanadas a crdito.
Esquematicamente:
Dbito
Compra de moeda
estrangeira
70
Dbito
Venda de moeda
estrangeira
O total de compras de moeda estrangeira

deve ser sempre exatamente igual ao total de
vendas de moeda estrangeira, pois, sempre que
algum est vendendo alguma coisa, outra pessoa est comprando. O balano de pagamentos
precisa estar sempre em equilbrio, ou seja, o
montante de dbitos deve sempre bater com o
montante de crdito, da mesma forma que qualquer registro contbil que registre lanamentos
por partidas dobradas.
Geralmente, o balano de pagamentos
dividido em trs grandes categorias relativas a
trs tipos de transaes, sendo representado da
seguinte forma:
Balano Comercial
Dbito
Importaes
Crdito
Exportaes
Balano de Servios
Dbito
(pagamentos
estrangeiros)
Frete
Prmios de seguros
Transporte
Turismo e viagens
Juros de emprstimos
Lucros remetidos ao
exterior
Outros pagamentos
Crdito
(recebimento
estrangeiros)
Fretes
Prmios de seguros
Transporte
Turismo e viagens
Juros de emprstimos
Lucros remetidos ao
exterior
Outros pagamentos
A balana comercial e a balana de servios,

consideradas conjuntamente, formam a chamada balana de transaes correntes, a qual no
registra os capitais das firmas estrangeiras que
entram e saem do Brasil, os emprstimos que o
Brasil recebe de entidades e naes internacionais etc. Todas essas transaes que no se referem produo e venda de servios ou bens so
registradas na terceira diviso da balana de pagamentos, a balana de capitais.
Economia
Balana de Capitais
Pense a respeito!
Dbito/Crdito
Capitais de empresas estrangeiras
Emprstimos estrangeiros
Investimentos diretos
Crdito de longo prazo
Saiba mais
A Balana de Capital a Conta estatstica que recapitula a movimentao do ativo e do passivo ocorrida
entre um pas e o resto do mundo, no decurso de um
determinado perodo. O Balano de Pagamentos do
Brasil de abril/11 apresentou supervit de US$ 6,8 bilhes ante US$ 9,5 bilhes em maro/11.
Apesar de havermos afirmado que o balano de pagamentos est sempre em equilbrio,

isso no significa de forma alguma que as diversas divises do balano de pagamentos tambm
estejam em equilbrio. No necessrio que o
montante de importaes brasileiras seja igual ao
montante de exportaes e que o montante de
renda de servios pago aos brasileiros seja igual
ao montante de capital que ingressou no pas ou
que abandonou o pas. A soma dos dbitos das
trs balanas, conjuntamente, deve ser igual
soma dos crditos.
Fonte: Informativos Econmicos da Secretaria de

Poltica Econmica (SPE), 26/05/2011.
6.3 Polticas Econmicas
Os instrumentos de poltica econmica so:

a) p
oltica fiscal: a atuao do governo
no que diz respeito arrecadao de
impostos (as chamadas receitas pblicas) e aos gastos pblicos. O objetivo
bsico da poltica fiscal conduzir, com
eficincia, a rea administrativa do governo, promovendo o bem-estar da populao mediante a realizao de obras
de interesse da sociedade e a eficcia
na arrecadao tributria, a fim de fazer
frente s despesas oramentrias;
oltica monetria: diz respeito s inb) p
tervenes governamentais sobre o
mercado financeiro, seja atuando ativamente ao controlar a oferta de moeda,
seja atuando passivamente sobre as taxas de juros. Ela pode ser definida como
o controle da oferta da moeda e das
taxas de juros que garante a liquidez
ideal de cada momento econmico. Por

controle da oferta de moeda, pode-se
entender:
i. condies de crdito, ou seja, disponibilidade ou no de emprstimos. O governo pode aumentar ou
reduzir a capacidade dos bancos
de emprestar por meio do depsito compulsrio, isto , ao obrigar
os bancos a recolherem maiores ou
menores volumes de seus recursos
no Banco Central;
ii. aumento ou diminuio do dinheiro que circula na economia (por
meio do volume de dinheiro que o
governo emite);
c) p
oltica cambial: fundamenta-se na
administrao da taxa de cmbio e no
controle das operaes cambiais. Ela
tem impacto direito sobre a poltica
monetria;
71
d) poltica de rendas: refere-se ao controle de preos e salrios exercidos pelas

autoridades econmicas e que podem
ser considerados dentro do mbito das
polticas monetrias, fiscal ou cambial.
Os controles sobre preos e salrios situam-se em categoria prpria de poltica econmica. A caracterstica especial
a de que, nesses controles, os agentes
econmicos ficam proibidos de levar
a cabo o que fariam em resposta a influncias econmicas normais do mercado.
Percebe-se que a existncia do governo interferindo na economia de vital importncia.
Quando o governo deseja cumprir as metas econmicas de Crescimento Produtivo, Reduo do
Dficit Pblico e Aumento de Emprego, planeja
um oramento equilibrado igualando os tributos
aos gastos oramentais.
Ateno, caro(a) aluno(a) para a situao
que ser apresentada!
O Equilbrio da Renda e Produto em economia de trs setores dado pela funo da demanda agregada desses setores:
Saiba mais
Economia a Dois Setores Sem Formao de Capital
Economia a Dois Setores Com Formao de Capital
Economia a Trs Setores: O Setor Pblico
Economia a Quatro Setores: O Setor Externo
Para gerar crescimento: G ou T , ou seja,

aumentar os gastos do governo em subsdios, investimentos, emprstimos e financiamento de
obras de infraestrutura ou diminuir a cobrana
dos tributos.
Para gerar retrao: G ou T , ou seja,
diminuir os gastos do governo em subsdios, investimentos, emprstimos e financiamentos de
obras de infraestrutura ou elevar a cobrana dos
tributos.
O Governo pode desestimular um setor e
estimular outro. A Poltica de Oramento Equilibrado representada pela funo G = T, ou seja,
quando os gastos do governo so equivalentes
aos tributos cobrados, gera-se crescimento econmico.
C = Ca + PMgC (Y T) + I + G
Onde
G = gastos do governo (subsdios, investimentos, emprstimos, obras de infraestrutura)
T = tributos
Ta = tributos indiretos (so aqueles que no
incidem diretamente no processo produtivo da renda)
A poltica econmica de crescimento ou de
retrao realizada atravs da poltica fiscal.
72
Economia
6.4 A Insero do Brasil na Economia Mundial
Voc sabia que a insero do Brasil na economia mundial ainda pequena e alguns indicadores podem dar uma ideia da trajetria que o
pas ter ainda que percorrer para participar mais
ativamente da globalizao?
Quanto mais um pas est integrado na economia mundial, maior a exposio concorrncia internacional, maior a absoro de tecnologias
modernas e maiores as opes de escolha para
os consumidores finais e os produtores de obter
recursos financeiros a custos menores no mercado mundial; tudo isso contribui para melhorar a
alocao de recursos da economia e para atingir
padres mundiais de eficincia.
Existem vrias formas para expressar o grau
de integrao de um pas na economia mundial.
Aqui so utilizados:
o grau de abertura comercial;
a estabilidade da poltica de importaes;
Os dois primeiros apontam o grau de exposio do pas concorrncia mundial e o terceiro

um indicador da capacidade do pas produzir
dentro dos padres mundiais e absorver nveis
mais sofisticados de tecnologia. No so medidas
perfeitas, mas do uma ideia da posio do Brasil
em relao a alguns fatos estilizados da economia
mundial.
Mesmo assim, a poltica de abertura no
tem sido linear nem consistente. Os retrocessos
tm sido frequentes, particularmente depois do
Plano Real, introduzindo grande instabilidade
nas regras de importao e nos preos relativos, e
dificultando o planejamento de longo prazo das
empresas.
Restries s importaes so importantes
barreiras difuso de tecnologia e ao aumento
da produtividade total dos fatores de produo,
alm de introduzirem distores na alocao dos
fatores de produo e no padro de concorrncia.
a participao dos manufaturados no

total das exportaes.
Caro(a) aluno(a),
Neste captulo voc estudou os Fundamentos da Macroeconomia e aprendeu que o seu principal
objeto estudar os elementos que determinam o nvel de produo, do emprego e dos preos.
Compreendeu que os pases procuram medir os resultados de suas atividades econmicas pelo clculo da Renda Nacional, que a soma das rendas ou receitas recebidas por todas as pessoas em um ano.
Viu que o clculo da Renda Nacional permite medir o crescimento econmico de um pas, alm de
avaliar os setores que contriburam, identificando a distribuio da renda.
Conheceu os conceitos de Lucro, Juro e Produto Nacional.
Foram explicadas as Polticas Econmicas e os seus principais instrumentos: poltica fiscal, poltica
monetria, poltica cambial e a poltica de rendas.
Ainda, conheceu o conceito de Balano de Pagamentos e as contas que o compem.
73
Conheceu a evoluo do crescimento do PIB brasileiro e aprendeu sobre os principais ndices que
acompanham os preos no Brasil.
Agora vamos avaliar o seu aprendizado.
1. Assinale a alternativa errada:

a) A poltica de rendas corresponde, basicamente, aos controles de preos e salrios.
b) A poltica monetria tem aplicao mais imediata do que a poltica fiscal.
c) A poltica cambial, no setor externo, refere-se a alteraes na taxa de cmbio.
d) Todas as alternativas esto erradas.
2. O balano de pagamentos :
a) O registro contbil de todas as transaes de um pas com outros pases do mundo.
b) O saldo das importaes e exportaes.
c) A regulamentao das atividades bancrias e de crdito.
d) A regulamentao de impostos.
74
RESPOSTAS COMENTADAS DAS

ATIVIDADES PROPOSTAS
Captulo 1
1. Aps estudar os Conceitos Fundamentais da Cincia Economia e compreender o problema
econmico, voc chegar resposta de que as necessidades humanas so ilimitadas frente aos
recursos, que so escassos.
2. Aps estudar os Sistemas Econmicos, compreender que em todas as sociedades, no importando seu grau de desenvolvimento ou sua forma de organizao poltica. Independentemente da organizao econmica ou regime poltico, todas as sociedades so obrigadas a fazer
escolhas entre as alternativas, pois os recursos produtivos so escassos.
Captulo 2
1. No mercantilismo, a riqueza consistia no acmulo de metais. Um pas seria mais forte e poderoso quanto maior fosse seu estoque de metais precisos. Estimulou a guerra. A fisiocracia
considerava a lei da natureza suprema e a terra era a nica fonte de riqueza.
2. Adam Smith. A ideia de Smith era clara. A produtividade decorre da diviso do trabalho, sendo
necessrio ampliar os mercados e as iniciativas privadas para que a produtividade e a riqueza
sejam aumentadas. Ainda, o papel do Estado (nao) na economia no deveria promover a
interveno nas leis de mercado e na prtica econmica. Princpio do liberalismo.
Captulo 3
1. A alternativa C est correta, pois apresenta os determinantes da demanda de um bem.
2. A alternativa A est correta. Quando o preo do bem cai, o bem fica mais barato em relao
aos seus concorrentes e, dessa forma, os consumidores devero aumentar seu desejo de compr-lo. De outra parte, quando o preo cai, o indivduo fica mais rico em termos reais.
Captulo 4
1. A alternativa correta a A. Utilize a frmula da Produtividade = Produto Insumo.
2. A alternativa correta a C. Utilize a frmula Quantidade Produzida N de trabalhadores.
75
Captulo 5
1. A alternativa correta a C. Na Idade Mdia, os nobres eram os senhores feudais, proprietrios
das terras agrcolas chamadas feudos, e permitiam que os servos produzissem para sustento
e sobrevivncia sem nenhum pagamento. No existia comrcio nessa poca. A economia era
de trocas (escambo).
2. A Revoluo Industrial, com a inveno das mquinas, que substituram o trabalho humano,
afetou a importncia da funo dos artesos e deu origem diviso do trabalho.
Captulo 6
1. A alternativa correta a D: todas esto erradas. Na alternativa A, a poltica de rendas um
conjunto de medidas para redistribuir a renda e promover a justia social, sendo um dos instrumentos da poltica econmica. Na alternativa B, a poltica fiscal de efeito imediato. Na
alternativa C, a poltica cambial responsvel tambm pelas operaes cambiais.
2. A alternativa correta a A. o registro contbil de todas as transaes de um pas com outros
pases do mundo, sendo um instrumento da contabilidade nacional para registrar todo o dinheiro que entra e sai de um pas.
Captulo 7
1. A alternativa correta a B. Os ndices de preos so tambm denominados ndices de Custo
de Vida, pois se relacionam aos preos de produtos que interferem na sobrevivncia da populao.
2. A alternativa correta a A. So indicadores que afetam tanto as empresas quanto os consumidores e diferenciam-se em internos (inflao, PIB) e externos (balana comercial, balana de
pagamentos).
76
REFERNCIAS
BRASIL. Ministrio da Fazenda. Secretaria de Poltica Econmica. Balano de pagamentos maro/2011.

Informativo Econmico, 26 abr. 2011. Disponvel em: <http://www.fazenda.gov.br/spe/publicacoes/
conjuntura/informativo_economico/2011/2011_04/setor_externo/IE%202011%2004%2026%20
BALAN%C3%87O%20DE%20PAGAMENTOS.pdf>. Acesso em: 10 maio 2011.
ECONOMIANET. Dicionrio de economia. Disponvel em: <http://www.economiabr.net/dicionario/>.
Acesso em: abr. 2011.
GUIMARES, S. Economia e mercados. So Paulo: tica, 1993.
GUIMARES, B.; GONALVES, C. E. Introduo economia. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE). Desenvolvido pelo IBGE. Disponvel em:
<http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/pesquisas/calendario.php>. Acesso em: 1 maio 2012.
______. Pesquisa mensal de emprego maro 2012. Disponvel em: ftp://ftp.ibge.gov.br/Trabalho_e_
Rendimento/Pesquisa_Mensal_de_Emprego/fasciculo_indicadores_ibge/2012/>. Acesso em: 1 maio
2012.
MENDES, J. T. G. Economia: fundamentos e aplicaes. So Paulo: Pearson Prentice Hall, 2005.
MOCHN, F. M. Princpios de economia. So Paulo: Pearson Education, 2004.
PINHO, D. B.; VASCONCELLOS, M. A. S. (Orgs.). Manual de economia. 6. ed. So Paulo: Saraiva, 2011.
ROSSETTI, J. P. Introduo economia. 20. ed. So Paulo: Atlas, 2000.
SAMUELSON, P. A. Introduo anlise econmica. 8. ed. So Paulo: Agir, 1975.
VASCONCELLOS, M. A. S.; GARCIA, M. E. Economia micro e macro. 3. ed. So Paulo: Atlas, 2002.
______. Fundamentos de economia. So Paulo: Saraiva, 2003.
77

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Irma Filomena Lobosco

Adaptada por Irma Filomena Lobosco

2 EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO................................................................... 23

3.1 Pressupostos Bsicos da Anlise Microeconmica...........................................................................................32

RESPOSTAS COMENTADAS DAS ATIVIDADES PROPOSTAS...................................... 75

Irma Filomena Lobosco

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formam suas opinies sobre como o Estado deve

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Irma Filomena Lobosco

A esse respeito, Guimares e Gonalves

Deve o governo cobrar pedgio a fim de

Podemos, assim, concluir que cada pessoa

1.1 Conceitos de Economia

Podemos explicar o que Economia analisando o significado do verbo economizar ou da

contratar trabalhadores, investir; e at

Recursos: so os meios materiais ou

Escolha: decises das pessoas sobre

Produo: criao de um bem ou de

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voluo Industrial). Desde ento, a Economia foi

1.2 Classificao dos Bens

Tudo que raro em relao s necessidades

ou o que mais frequente cobrando-se um

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Irma Filomena Lobosco

1.3 A Economia como Cincia Social

A Economia como cincia social trata

Pensando e observando a vida das pessoas,

1. fisiolgicas: so as necessidades bsicas da vida: gua, comida, abrigo, ar,

medida que vo se satisfazendo as necessidades, outras vo surgindo: carros, viagens,

2. segurana: as pessoas desejam estar,

4. estima: o indivduo deseja ser mais do

Economia Positiva e Economia Normativa

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De acordo com Vasconcellos e Garcia (2002,

1.4 A Economia e suas Relaes

a Histria facilita a compreenso do presente, e ajuda nas previses para o futuro,

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Estatstica. Por exemplo: C = 2pr, onde C

1.5 O Problema Econmico

O problema econmico est centralizado

Por escassez, entende-se a situao em que

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plo, se quer produzir mais armas de fogo ou mais

Como esses problemas so resolvidos? Isso

Por que so problemas? Porque decorrem

Existem duas formas principais de organizao econmica:

PARA QUEM PRODUZIR? A sociedade deve

1.6 Sistemas Econmicos

Segundo Vasconcellos e Garcia (2003, p. 2),

As economias de mercado podem ser analisadas por dois sistemas:

de resolver os problemas econmicos

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mais existiro consumidores

A forma de resolver os problemas econmicos

As famlias so as proprietrias dos fatores

Figura 1 Fluxo real da economia.

Mercado de bens e servios

Mercado de fatores de produo

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No mercado de bens e servios, as famlias