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NO BRASIL
A IGREJA E A POLTICA
NO BRASIL
Prefcio: Frei Beto
ndice
Captulo 9.
Concluses............................................................................. 247
Bibliografia ............................................................................. 261
Prefcio
limite que o Maracan representava em seu raio de mobilidade Marcito deixava a redao do Correio da Manh para ir ao encontro da
outra parcela, mais combativa, ligada aos movimentos populares, que
se encontrava nos crceres.
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Disposto a fazer uma denncia completa, ele foi o primeiro a descer aos pores do novo regime e a projetar uma luz que nos revelou a
existncia sistemtica desse cancro que, ainda hoje, corri as entranhas
de nossa ptria: a tortura. Publicado pela editora Idade Nova, Rio, em
1966, Torturas e Torturados foi a primeira obra (proibida pelo Ministrio da Justia que deveria, de acordo com a sua funo, proibir a tortura,
impedindo a existncia de torturados) a mostrar que a sevcia ao preso
poltico no uma questo de abusos de escales inferiores ou de
excessos espordicos num tempo de guerra. Era e ainda o mtodo
de arrancar confisses de prisioneiros e para o qual toda uma estrutura
foi e permanece montada: cursos de tortura dados a policiais e a oficiais
brasileiros nos Estados Unidos e na Inglaterra, assessoria permanente
(o caso Dan Mitrione), importao de aparelhos prprios, construo
de edifcios adequados e de salas a prova de som, equipes especializadas, truques para encobrir assassinatos, diferentes tipos de suicdios,
mdicos para controlar a resistncia do torturado e para forjar atestados
de bito, etc.
Nascido numa tradicional famlia catlica, filho de Branca Alves
uma militante que fez de sua vida a expresso das exigncias polticas e
sociais de sua f crist Marcito trazia em si a sensibilidade capaz de
perceber, nas prises, a presena inusitada destes que, at ento, eram
vistos como aclitos do poder dominante: os cristos. Cristos e comunistas viam-se lado a lado nas salas de interrogatrio, nas cmaras
de tortura, nos bancos dos rus, nas celas. Membros da Ao Catlica,
religiosos, padres e bispos eram perseguidos por se recusarem a aceitar
a prevalncia da vontade do Estado sobre a vontade do povo. Cumpriase, assim, sob uma revoluo feita com o tero na mo, a profecia de
Jesus a seus discpulos: Chegar o tempo em que qualquer um que os
matar pensar que est fazendo a vontade de Deus (Jo 16, 2). Foi sob
o impacto dessa descoberta, de um cristianismo fiel s suas origens,
desligado de compromissos com o poder, voltado aos oprimidos, que
Mrcio Moreira Alves escreveu O Cristo do Povo (editora Sabi, Rio,
1968), tambm guardado sob as chaves da censura que, como diz rico
Verissimo em O Incidente em Antares, acredita que o que no est
escrito, no existe. Ora, a crueza da realidade bem mais visvel que
legvel.
Agora, Marcito nos brinda com este fruto de sua tese em Paris.
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esquecer sua mais profunda raiz: a aproximao Igreja-povo coincidindo, no mesmo perodo (ps Vaticano II), com o distanciamento Estado-povo. Diramos que no existe, propriamente, um conflito Igreja-Estado, mas a flagrante defasagem entre um regime verticalmente
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deve esperar que a Igreja faa o que o povo deve fazer nem que ela
substitua o papel das organizaes populares e dos partidos polticos.
Nesse sentido, este livro de Mrcio Moreira Alves ajuda a esclarecer
equvocos, a corrigir falsas esperanas, a colocar as coisas nos seus
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Introduo
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A Igreja
e a Histria do Brasil
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(1) J. Lloyd Mecham, Church and State in Latin America, Chapel Hill, University of North Caroline Press, edio revista, 1966, p. 5.
(2) Ver Mecham, op. cit., p. 13.
(3) O texto integral reproduzido por Mecham, op. cit., pp. 16 a 18.
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S depois de a comprovao das possibilidades econmicas da agricultura tropical ter sido feita, pela unio do know-how portugus na
explorao da cana-de-acar com os conhecimentos holandeses na
refinao, que o Brasil se torna uma preocupao prioritria para
Portugal. No que respeita Igreja, a fraca prioridade atribuda ao Brasil durante o primeiro meio sculo de existncia foi benfazeja. Em
1549, quinze anos depois da fundao da Companhia de Jesus, os
primeiros jesutas chegaram Bahia.6 O chefe, Manuel da Nbrega,
superior dos jesutas durante trinta anos, possua uma energia indomvel e uma paixo de evangelizar os indgenas que o levaram inmeras
vezes a entrar em conflito com os colonizadores que, falta de mode-obra, reduziam as populaes autctones escravatura. Foi graas
sua influncia e ao crescente prestgio dos seus irmos, assim como
1598. O trabalho que desenvolveram foi de tal maneira prodigioso que
natureza rebelde das tribos nmades, que a escravatura dos ndios,
rapidamente proibida pela Coroa portuguesa, no tomou no Brasil as
propores desta escravatura disfarada que eram as encomiendas do
Mxico, da Guatemala, da Colmbia e do Peru, onde, contudo, estava
tambm proscrita.
Cento e vinte e oito jesutas chegaram ao Brasil entre 1549 e
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des laicas, numerosas, ricas, ativas ao ponto de criarem uma infra-estrutura da importncia das Santas Casas, e presentes na vida social ao
ponto de promoverem as festas e as manifestaes populares; face a
tudo isso, que eram a Igreja hierrquica e o clero secular? A penria, a
precariedade da sua organizao, o imobilismo das suas autoridades
s so explicveis pelo patronato real e pela ideologia de cristandade
de que os monarcas ibricos foram os ltimos baluartes. Em tese, os
objetivos da Igreja e os do Estado eram os mesmos. Um era o outro.
Um emanava do outro e justificava-se
se por ele. O bispo no passava
de um funcionrio especializado do Estado, cuja poltica executava.
O rei era um servidor privilegiado de Deus, portanto da sua Igreja, de
quem recebera a misso e o direito de governar o povo. Nestas condies, era natural que o rei estabelecesse uma ordem de prioridades
para a construo da estrutura da Igreja e para as despesas que essa
construo pudesse acarretar. Natural tambm foi que a Igreja aceitasse
esta ordem de prioridades, j que os seus interesses e os do Estado eram
comuns. No Brasil, a prioridade dada Igreja em relao aos problemas
que solicitavam os limitados recursos do reino era, no decorrer dos dois
primeiros sculos de colonizao, muito reduzida, para no dizer inexistente. Da o abandono em que caiu.
A Amrica espanhola chegou muito depressa ao estdio de Igreja, enquanto o Brasil manteve por muito tempo as caractersticas de
misso ou de algo que era a preparao para qualquer outra coisa, algo
indefinido mas frgil e fraco, observa Robert Richard. 11
Durante cento e vinte e seis anos, o Brasil teve apenas uma diocese, a da Bahia. S em 1676 foram criadas as do Rio de Janeiro e Olinda.
Quando da independncia, em 1822, existiam 7 dioceses no Brasil, das
quais duas diretamente dependentes do arcebispado de Lisboa. As parquias eram igualmente raras. Bruneau explica que, sendo o Estado
responsvel pela sua manuteno, deixou simplesmente de as criar. Um
bispo poderia cri-las, se o quisesse, mas ficava com o dever, nesse
caso, de sustentar o clero.12 Os bispos no se aventuravam a fazer uso
deste direito, j que a sua situao financeira era freqentemente prxima da misria e isto mesmo na Bahia e no corao das minas de
ouro, em Mariana. Por outro lado. a formao do clero secular era quase
(11) Robert Richard, Comparison of Evangelization in Portuguese and Spanish America, The Americas. XIV (abril de 1958), pp. 444-454, citado por Thomas
Bruneau, Catholicism, Culture and Modernization in Brazil, tese de doutoramento em
Cincias Polticas, Berkeley, University of California, 1970, p. 29.
(12) Thomas Bruneau, op. cit., p. 30.
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inexistente. A colnia no possua, como a Amrica espanhola, universidades ou estabelecimentos de ensino superior. A carreira sacerdotal
comeava ao nvel do sacristo e progredia automaticamente com os
anos. O sacristo recebia a tonsura, mais tarde o diaconato, finalmente
as ordens maiores, sem ser para isso obrigado a fazer estudos ou a passar em exames.
O padre, como todos os outros profissionais, dependia da famlia
patriarcal rural, constituda volta da casa grande, centro das grandes
fazendas.
Ao contrrio dos Estados Unidos, onde o fraco valor mercantil das colheitas criou pequenas propriedades inseridas numa economia fechada que s lentamente se abriu para as Antilhas, a empresa
agrcola no Brasil ligou-se imediatamente economia mundial e
voltou-se para a exportao. Desde os comeos da colonizao
a Coroa adquiriu o hbito de doar vastas propriedades aos seus
servidores e queles que se quiseram estabelecer no pas. Em conseqncia, as terras que pareciam ilimitadas tornam-se muito rapidamente raras, vastos domnios foram deixados em baldio, mas tambm
se criaram plantaes, deixando pouco lugar para a agricultura de
subsistncia, arruinando o pequeno agricultor e concentrando em
poucas mos os frutos das colheitas mais produtivas da poca. Todas as tentativas para modificar as caractersticas da propriedade
fundiria, desde as ordenaes de Filipe III de Espanha at agitao
com vista reforma agrria do governo Goulart, entre 1961 e 1964,
abortaram.
Foi portanto a este tipo de sociedade, parecida com o feudalismo
europeu pelo poder absoluto do latifundirio, que o padre colonial teve
de se adaptar.
O cepticismo do sculo XVIII, que contestava o modelo de cristandade aplicado no Brasil e atribua pouco valor religio, minou
os fundamentos ideolgicos da Igreja. Progressivamente as suas atividades limitaram-se ao formalismo das procisses, quando muito ao
ritualismo de observncia. Alm disso, a poltica de afirmao nacional e o estatismo do Marqus de Pombal o mais notvel homem
de Estado portugus da poca, primeiro-ministro
primeiro
entre 1750 e 1777
voltaram-se contra a Companhia de Jesus. A expulso dos Jesutas, em
1759, eliminou do Brasil os nicos quadros religiosos que mantinham
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diferente da que tinha na Europa. Se havia diferena, era para sublinhar as fraquezas, para aprofundar as deformaes. A corrupo dos
costumes, a cupidez do clero, o abandono das regras, a decadncia da
disciplina, que eram ento o estado geral da Igreja, manifestavamse ainda mais cruamente no Novo Mundo. O padre um funcionrio como os outros e pago depois dos outros. Tal como os outros,
participa na vida econmica e poltica do pas e os seus valores no
so diferentes dos dos seus contemporneos. Torna-se comerciante,
agricultor, usurrio, proprietrio de escravos. Torna-se chefe de famlia e instrumento das lutas entre cls. Torna-se
Torna mesmo soldado e, por
vezes, conspirador e lder poltico. Servidor de Deus e da Igreja, -o
cada vez menos.
As dificuldades encontradas por Pedro I ao longo do seu reinado (1822-1831) no lhe deixaram tempo para se ocupar dos negcios
de uma religio que s o interessava muito vagamente. O imperador,
gro-mestre da Maonaria, educado numa cidade que lhe permitia as
mais loucas tropelias, vivendo publicamente com uma mulher casada
de quem teve vrios filhos, no tinha o mnimo respeito pela moral
catlica. Para ele, o Papa era o monarca de um pedao da Itlia e,
sobretudo, o intermedirio perfeito para obter de Portugal o reconhecimento da sua independncia. Foi assim que o tratou, enviando delegados encarregados de arrancar do Vaticano, a peso de ouro ingls se
fosse necessrio, o reconhecimento da existncia legal do Imprio do
Brasil. O bom xito desta empresa tornou-o
tornou tambm herdeiro do patronato portugus, direito a que pouca importncia deu. Os dois bispados
criados no seu reinado foram antes o resultado da sua indiferena que
do seu zelo. 13
Os padres polticos no manifestavam a mesma atitude fria para
com a Madre Igreja. Sero eles, e particularmente o Pe. Diogo Feij,
ministro da Justia e regente do Imprio, os formuladores da poltica
religiosa que, no decorrer dos cinqenta anos seguintes, iria deixar a
Igreja brasileira definhar ao ponto de praticamente desaparecer como
instituio.
Depois da expulso da Companhia de Jesus, o Marqus de Pombal
reformou os cursos de Teologia da Universidade de Coimbra, onde
estudava a elite do clero brasileiro. Introduziu a uma forte tendncia
galicanista, jansenista e liberal. 14 Esta ideologia foi transferida
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Pedro II parece ter sido, no conflito com a Igreja, vtima dos desvelos que dedicava pureza da funo pblica. Como explica Bruaeau,
por volta de 1850 o imperador comeou a escolher para bispos homens cuja vida privada no fosse maculada por uma poltica sectria ou
por um comportamento imoral. Mas, agindo desta maneira, escolha os
homens mais provavelmente influencirdos pelas mudanas que se produziam em Roma com Pio IX. Quer dizer que Pedro II, sabendo-o ou
no, fazia uma opo entre os padres flexveis e acomodados ao modus
vivendi entre a Igreja e o Estado, mas cuja vida moral era condenvel,
e os que eram mais disciplinados, comprometidos, moralmente irrepreensveis e provavelmente mais inclinados ao ultramontismo. Em 1872
havia no Brasil pelo menos cinco bispos que favoreciam Roma e que
tinham estudado na Europa .25
A questo religiosa terminou, em setembro de 1875, por um
acordo proposto pelo novo primeiro-ministro,
ministro, o Duque de Caxias, ele
prprio um mao de alta patente: o imperador anistiou os bispos, e a
Santa S publicou uma carta incriminando-os
incriminando
de falta de moderao
para com as irmandades. A interdio foi levantada e o statu quo ante
restabelecido.
A proclamao da Repblica foi obra do Exrcito, cujos oficiais
eram h muito tempo doutrinados por professores positivistas. Os ministros civis do Governo Provisrio, bem mais reticentes para com os
ensinamentos de Auguste Comte, deixaram de bom grado aos colegas
militares algumas questes de ordem secundria, tais como a divisa
inscrita na bandeira Ordem e Progresso e o regulamento das
relaes entre a Igreja e o Estado. Este ltimo problema no era fator
de disputas: os militares favoreciam a separao por razes filosficas,
os civis aprovavam-na por motivos polticos. Os civis tomavam como
modelo a organizao constitucional dos Estados Unidos e transpuseram-na quase integralmente para o Brasil. A separao entre a Igreja e
o Estado nem sequer esperou pela elaborao da Constituio: em 7 de
janeiro de 1890 foi estabelecida por decreto. 26 Este decreto proibia ao
Governo legislar sobre a religio, assegurava a todas as confisses religiosas o exerccio do culto e a liberdade de crena, tanto aos indivduos
como s igrejas, cuja personalidade jurdica era reconhecida tal como a
posse dos seus bens. O artigo 4 abolia o patronato, as suas instituies,
os seus recursos e prerrogativas.
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aproveitam a legitimao que a uno religiosa lhes pode trazer. A unificao no se produziu imediatamente porque o aparelho administrativo da Igreja carecia de coeso, o seu sistema de comunicaes era precrio, no existiam ainda diretivas polticas claras e consensualmente
aceites e, sobretudo, porque ainda no surgira um lder que falasse em
nome da instituio. S em 1916 que este lder apareceria na pessoa
de Sebastio Leme, arcebispo de Olinda e Recife, bispo auxiliar do Rio
de Janeiro entre 1921 e 1930, cardeal do Rio entre 1930 e a sua morte,
em 1943.31
A carta pastoral que confirmou a au toridade de D. Leme 32 como
porta-voz da hierarquia descrevia a situao religiosa brasileira como
paradoxal: o pas era catlico, enquanto a Igreja dispunha de pouca
influncia no povo e, sobretudo, na elite intelectual, tocada pelo agnosticismo, pelo secularismo, pelo positivismo. Atribua a descatolicizao desta elite falta de formao doutrinria, que ele verificava mesmo entre os que se diziam crentes. Propunha como soluo dinamizar
o ensino religioso, a participao no poder civil e a instrumentalizao
dos seus recursos para difundir a religio.33 Como observa Bruneau,
defendia uma estratgia de grupo de presso. (...) Na realidade desejava um modelo de cristandade sem relaes restritivas de autonomia: a
Igreja brasileira estaria em coligao com Roma ao mesmo tempo que
cooperria com o Estado.34
O Cardeal Leme mantinha as melhores relaes pessoais com
Getlio Vargas, o caudilho que a revoluo de 1930 trouxe ao Poder e
que iria dominar a vida do pas durante um quarto de sculo. Formado na poltica das oligarquias, Vargas foi o chefe de uma revoluo
apenas por ambio pessoal e no pretendia reformar profundamente
a sociedade. Pelo contrrio, procurou aliados nos grupos tradicionais
e a sua longevidade no Poder viria a ser o fruto dos acordos que estabeleceu entre as foras tradicionais e as foras emergentes da classe
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dominante. Sentia, portanto, a necessidade da sano da nica instituio que representava a continuidade na Histria e preparou-se para
pagar o preo do seu apoio. D. Leme conseguiu dele que uma srie de
medidas favorveis Igreja fossem incorporadas constituio votada
em 1934: 1. O prefcio da Constituio coloca-a sob a proteo de
Deus, marcando com isso o fim da influncia positivista; 2. Os religiosos obtm direitos cvicos; 3. A personalidade jurdica das ordens
religiosas no sofre entraves; 4. A assistncia espiritual s organizaes militares e oficiais consentida; 5. O casamento religioso reconhecido pela lei civil; 6. O divrcio proibido. Mas, acima de tudo,
D. Leme conseguiu que o Estado fosse autorizado a financiar a Igreja,
invocando o interesse coletivo, e que as escolas pblicas admitissem
o ensino religioso.35
As relaes entre a Igreja e o Estado no foram alteradas depois
da proclamao do Estado Novo, em 1937, quando Vargas assumiu poderes ditatoriais. Para defender os interesses eternos, D. Leme manter
sempre relaes de amizade com o poder estabelecido. mesmo quando
esse poder um poder de facto, explica a sua bigrafa.36 A atitude
est em conformidade com a teoria da neutralidade da Igreja frente aos
regimes polticos e s suas velhas tradies. Graas sua flexibilidade,
os privilgios obtidos em 1934 sero conservados durante a ditadura de
Vargas e ver-se-o, na sua grande maioria, incorporados Constituio
votada em 1946, depois da redemocratizao do pas.
Enquanto a Hierarquia manobrava volta do Poder sob o comando do cardeal do Rio de Janeiro, os leigos tentavam aprofundar a sua
participao na vida da Igreja e do pas. Os Centros D. Vital estiveram
na origem da maioria dos novos movimentos. Os seus militantes lanaram, em 1933, as bases da Ao Catlica, formaram a Confederao
Nacional da Imprensa Catlica e criaram o embrio das universidades catlicas. O seu brao poltico, a LEC (Liga Eleitoral Catlica),
assegurou a eleio de vrios militantes Assemblia Constitucional
de 1934, entre os quais Plnio Correa de Oliveira, que viria a ser o
fundador da TFP (Tradio, Famlia e Propriedade), a mais famosa
organizao da extrema-direita catlica depois do golpe de Estado militar de 1964.
A participao dos leigos nas decises tomadas no prprio cora.
o da Igreja no Brasil poderia encontrar-se
encontrar
em contradio com o
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olhados como se fossem aberraes numa sociedade catlica. O velho inimigo, a Maonaria, merecia ainda algumas denncias, alguns
estudos, que mais eram salvas de batalhas passadas que perspectivas
para novas lutas. As massas camponesas eram consideradas fiis, como
se ainda construssem catedrais. Os seus sobressaltos messinicos, que
incendiavam por vezes o longnquo serto na esteira de algum lder
inspirado, eram vistos como heresias brbaras, e as suas represses sangrentas foram abenoadas pela religio estabelecida.
No conseguindo identificar os adversrios, a Igreja prosseguia a
sua organizao rotineiramente. Formavam-se
Formavam dioceses, implantavamse parquias segundo as disponibilidades do pessoal e da tesouraria. As
ordens religiosas especializadas na educao prosperavam, oferecendo
os seus servios burguesia. As filhas de boas famlias iam para as
irms do Sagrado Corao, para as de Nossa Senhora de Sion ou ento
para as des Oiseaux, e seguiam os cursos em francs. Os rapazes eram
alunos dos Jesutas, dos Lazaristas, dos Maristas. No domnio social, a
ao era de beneficncia: hospitais, orfanatos, construdos e mantidos
com o dinheiro do Estado e da burguesia. A atividade religiosa permanecia formal: os congressos eucarsticos ocasionais, que mobilizavam
as massas e demonstravam classe dominante a importncia da Igreja, as freqentes procisses, que matavam a sede mstica das camadas
populares, a consagrao dos acontecimentos importantes na vida das
famlias burguesas: batismos, casamentos, funerais.
Ao longo deste perodo, a Igreja prosseguiu a implantao do que
Bruneau chama o modelo de influncia neocrist,38 concentrando a
sua ateno sobre as classes dominantes e protegendo-se do que considerava ameaas o divrcio, as idias socialistas, o controle da natalidade, a pornografia. As regies pobres foram abandonadas em proveito das mais prsperas, poltica que ainda hoje produz os seus efeitos:
enquanto no Rio Grande do Sul e em Santa Catarina, Estados ricos, h
um padre para cada 4377 hahitantes, na Bahia e em Sergipe, Estados
pobres, a relao de 14933 habitantes por padre.39 No mais elevada
essa relao na Amaznia, regio miservel, em razo da fraca densidade populacional e da presena de missionrios estrangeiros.
Os setores populares foram abandonados do ponto de vista religioso e promocional. A presena da Igreja entre eles passou a ser quase
(37) Ver David E. Mutchler, The Church s a Political Factor in Latin America,
NewYork, PraegerPublishers, 1971. pp.16S-169.
169.
(38) Bruneau, op. cit., p. 78.
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Os Inimigos da Igreja
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1929, que forava o pas, pela queda dos preos do caf, a viver nUnla
economia estanque em que as possibilidades de importar produtos industrializados eram eliminadas pela falta de divisas; a Segunda Guerra
Mundial, que prolongava artificialmente as restries importao ao
mesmo tempo que garantia o crescimento das receitas dos produtores de
matrias-primas puseram fim hegemonia exclusiva das oligarquias
agrrias. A partir de 1930, e pela primeira vez, a atividade econmica
do pas se centra no mercado interno. O industrial adquire uma importncia primordial, at ento desconhecida. A desmobilizao de uma
parte dos capitais utilizados pela cultura do caf pe sua disposio
recursos de um volume indito. A completa utilizao da capacidade
das fbricas permite-lhe aumentar a produtividade dos seus empreendimentos. A paralisia de numerosas fbricas na Europa e nos Estados
Unidos oferece-lhe a possibilidade de importar bens de equipamento
usados por preos muito baixos. O resultado foi o aparecimento de um
novo grupo de empresrios, capitalistas puros, adaptados s modernas
relaes de produo, capazes de articular as suas reivindicaes atravs de novas associaes e de novos grupos de presso e, no primeiro
perodo de expanso, propensos a apoiar-se
apoiar no Governo e a partilhar
as suas tendncias nacionalistas em vez de se tornarem meros scios
menores de companhias estrangeiras. Este novo grupo aliou-se aos notveis do interior, que serviram de intermedirios polticos a Vargas at
sua deposio em 1945, e aos sindicalistas dependentes do Ministrio
do Trabalho. Em conjunto, formaro os partidos que empreendero a
experincia do populismo at ao golpe de Estado de 1964. A parte menos modernizante da oligarquia agrria e os seus aliados entre os profissionais das cidades formaro os partidos da oposio. Chegaro ao
Poder em 1964 para verem a sua vitria arrebatada pelos adversrios,
mais experimentados na arte do conchavo, pelos militares e por uma
nova camada de tecnocratas do aparelho administrativo e econmico
do Estado.
As estruturas econmicas e sociais que se formaram durante o
primeiro governo de Vargas tinham necessidade, para se consolidarem,
de se libertar da dominao do seu manipulador. Reclamavam um regime poltico menos personalizado, suficientemente brando para permitir
a ascenso das elites urbanas e suficientemente autoritrio para impedir
a partilha do Poder com os grupos explorados. Como a industrializa-
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ter sido para as massas, no lhes foi intil. Alm do aumento do poder aquisitivo dos trabalhadores urbanos, trouxe-lhes outros benefcios
tambm importantes, embora menos mensurveis. Permitiu-lhes uma
maior circulao das idias, o debate ideolgico, um princpio de toma-
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S muito lentamente os documentos dos bispos comeam a considerar a injustia social como um obstculo expanso do catolicismo.
Em 1962, no prembulo do plano de ao que propunha Igreja brasileira, a CNBB (Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil) reconhecia
estes quatro perigos, mas a secularizao a denominada naturalismo e os ritos africanos passam por espiritismo. O documento reconhece que o marxismo tem uma grande influncia no ensino superior e
que controla os sindicatos operrios.1 Dez anos mais tarde, o Cardeal
Eugnio Sales, do Rio de Janeiro, acrescenta dois novos elementos
lista: o comprometimento poltico dos padres e dos movimentos catlicos mobilizados contra a injustia social e o desprezo dos direitos do
homem pelo Governo, fonte de conflitos com a Hierarquia.2
Uma das conseqncias da penetrao do PCB (Partido Comunista Brasileiro) na classe mdia foi a hostilidade precoce que despertou
na hierarquia catlica. Com efeito, no havia nenhuma razo para que,
num pas subdesenvolvido, apenas no incio do processo de industrializao, onde os trabalhadores constituam uma parte nfima da populao, os bispos tomassem virulentas posies anticomunistas se no
tivessem sentido a concorrncia do marxismo nas camadas sociais que
constituam o seu campo privilegiado de proselitismo. As denncias
que os papas publicavam contra o comunismo tinham sentido na Itlia
ou em Frana, onde a luta de classes se enraizava num proletariado numeroso. No Brasil seriam totalmente artificiais se a expanso das idias
comunistas no se fizesse num terreno no qual a Igreja procurava o seu
rebanho. esta competio que explica intervenes eclesisticas nos
negcios do Estado to estranhas como o memorandum enviado por D.
Leme ao Presidente Getlio Vargas contra o estabelecimento de relaes comerciais entre o Brasil e a Unio Sovitica. Este memorandum
serviu de argumento para que as relaes se no estabelecessem.3 a
recordao desta competio que justifica tambm a perseverana de
numerosos bispos em continuar a invocar os textos pontifcios mais
agressivamente antimarxistas numa poca em que o Vaticano j se
abria para os pases socialistas, em que o Papa recebia o genro do secretrio-geral do PCUS e em que a influncia do PCB nas classes mdias
brasileiras tinha diminudo sensivelmente.
(1) CNBB, Plano de Emergncia para a Igreja no Brasil, Rio de Janeiro, Livraria Dom Bosco, 1963, p. 6.
(2) Eugnio Sa\es, Os Desafios Igreja, Jornal do Brasil, 25 de novembro de
1972.
(3) Irm do Santo Rosrio, op. cit., pp. 371-372.
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A preocupao face ao protestantismo mais recente e de natureza diferente da manifestada a propsito do marxismo. A presena de
propagandistas da religio reformada era antiga no Brasil e, com poucas
excees, nunca provocara reaes bruscas da hierarquia catlica. Em
meados do sculo XIX um missionrio americano dizia: Estou convencido de que em nenhum outro pas catlico do mundo existe maior
tolerncia e um sentimento mais liberal para com o protestantismo.
Mas apesar da liberdade religiosa em vigor no Brasil, o protestantismo no chegou a implantar-se nas massas. Presbiterianos, metodistas,
batistas, anglicanos e luteranos continuavam a ser igrejas da classe mdia, acantonadas nas grandes cidades ou nas comunidades de emigrantes do Sul, s penetrando para o interior pelo acaso de uma personalidade de fato excepcional como a do ex-padre
padre Jos Manuel da Conceio,
o pastor louco, que converteu uma boa parte da populao da pequena cidade de Brotas, em Minas Gerais, e fez do Sul desta provncia um centro importante da religio reformada.4 Alis, o trabalho dos
protestantes, muitas vezes financiado por igrejas norte-americanas,
progredia de uma maneira pouco satisfatria para as congregaes, ganhando adeptos ao ritmo da imigrao e da formao de uma classe
mdia urbana, mas sem saltos espetaculares que pudessem inquietar
os pastores da religio majoritria. O seu nmero passou de 30000 em
1895 para mais de 1 milho em 1940, mas a influncia poltica e a
implantao junto das classes dominantes no se comparavam com o
domnio catlico.
s a partir da Segunda Guerra Mundial que o quadro comea a mudar pela irrupo do protestantismo de massas que Christian
Lalive dpinay chama protestantismo sectrio ou de converso. As
seitas pentecostais comeam ento a desenvolver-se
desenvolver de uma maneira
espantosa. A Congregao Crist do Brasil, sada da colnia italiana de
So Paulo, a Assemblia de Deus, fundada por dois suecos, e o Movimento Brasil para Cristo conseguem rapidamente centenas de milhares
de adeptos entre as camadas mais modestas da sociedade. Essas seitas
constituem, em 1930, 9,5% da populao protestante do pas. Em 1964,
so j 65,2% e estima-se que contariam, em 1974, com 76,2% dos adeptos da Igreja reformada. 5
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reconhecida pelos servios de recenseamento, o que explica Roger Bastide, autor de um estudo clssico sobre o assunto, ter podido enumerar
mais de trinta mil centros de culto de umbanda s na regio do grande
Rio de Janeiro quando a cidade era ainda considerada catlica em mais
de 90%. A razo para o aberrante comportamento dos estatsticos est
na imagem que as classes dominantes queriam projetar de si mesmas
e do pas. Decalcadas de um modelo europeu, as elites brasileiras simplesmente proibiram a prtica das religies africanas durante o perodo
de unio entre a Igreja e o Estado, considerando-a
considerando ilegal e delituosa.
Posteriormente proclamao da Repblica, embora retirassem o umbandismo da companhia das rixas, da embriaguez pblica, do atentado
ao pudor e de outras contravenes ao Cdigo) Penal, continuaram a
considerar essas crendices de negros e de trabalhadores como atentatrias das suas pretenses de civilizao e, portanto, a escond-las e a
consider-las como inexistentes.
A explicao do sucesso excepcional destas religies, contemporneas das grandes migraes internas e da urbanizao, encontra-se,
talvez, nas suas estruturas organizacionais, que se caracterizam pela
falta de instituies eclesisticas e por um igualitarismo exagerado.
Emilio Willems detecta nas trs principais funes do pentecostismo e da umbanda, tal como nas do espiritismo, a causa do seu
sucesso.
A primeira funo a de curar. A amplitude da preocupao
das trs seitas com o que pode ser classificado em termos amplos sob a
rubrica doenas fsicas e mentais indica claramente uma zona na qual
descobrem algumas necessidades no satisfeitas das camadas inferiores, escreve ele. As tradies da medicina popular esto, evidentemente, muito vivas. Um fluxo contnuo de emigrantes rurais vindos
de regies diversas traz para as cidades um reservatrio de teraputica
mgica que fertilizado pela bagagem mdica de numerosas subculturas. tendo em vista este pano de fundo que a receptividade do povo
teraputica dos pentecostais, dos espritas e dos umbandistas deve
ser julgada. Por outro lado, a inclinao geral para aceitar, ou pelo menos para experimentar, as prescries de uma medicina pr-cientfica
deveria ser examinada tendo em conta que as massas no podem
pagar a ateno da medicina cientfica e que os cuidados mdicos
gratuitos oferecidos por instituies privadas ou pblicas so muito
limitados. Portanto, no surpreendente que a oportunidade que oferecem de curar doenas seja a caracterstica mais atraente destes movimentos
A segunda funo seria a de reconstruir a comunidade que cada
49
indivduo perde em conseqncia da migrao para as cidades. O emigrante reage sua nova situao pela busca, muitas vezes s cegas,
de um grupo ao qual se possa ligar emocionalmente e no qual possa ser reconhecido como uma pessoa. Os trs movimentos religiosos
encontram-se entre as alternativas mais acessveis que pode escolher,
especialmente porque mantm uma competio para recrutar novos
membros e utilizam tcnicas de proselitismo destinadas a resolver os
problemas das pessoas que tm necessidade de uma ateno imediata.
A congregao pentecostal tpica um grupo primrio de grande coeso
que tende a absorver o recm-chegado de uma forma sem paralelo em
qualquer outra Igreja. Por muito humilde, por muito incapaz, por muito
ignorante que possa ser, o convertido sente imediatamente que til e
que nele depositam confiana; chamam-lhe
chamam
respeitosamente irmo, os
seus servios so pedidos por pessoas que falam como ele e que tm a
certeza de pertencer ao Povo de Deus.
Finalmente, a terceira funo que Willems atribui a estes movimentos a subverso simblica da estrutura tradicional do Poder.
Nota que estas seitas rejeitam a tutela paternalista das classes superiores pela afirmao da sua espontaneidade organizacional. Pem a
tnica sobre a igualdade social, negando assim a tradicional estrutura
de classes. Escolhem uma teologia que pode prescindir do monoplio
de salvao da Igreja Catlica e da hierarquia sacerdotal, que considerada, com ou sem razo, como um pilar da sociedade tradicional. As
suas crenas religiosas colocam o sobrenatural ao alcance imediato de
todos os que abraam a nova f.9
O protestantismo de converso exerce sobre os crentes presses
que os afastam da vida poltica ativa e transforma-se
transforma em fator de alienao ideolgica. De incio, como assinala Willems, a possibilidade
oferecida a cada um de se pr em contato pessoal com o sobrenatural
separa-os do comum dos mortais. Ora, esta possibilidade o mais
forte estimulante da religio exige explicitamente a rejeio do
mundo. Decorre diretamente da confiana total que os crentes so chamados a depositar na ao do Esprito Santo, nica fonte das decises
individuais e comunitrias. Por outro lado, pela qualidade de adeso
que exige dos fiis e pela influncia totalitria que exerce sobre eles,
este protestantismo elimina toda a crtica ao regime social e poltico
sob o qual vivem os fiis e que eles no reconhecem como limitativo.
50
51
(12) Joseph Comblin, A Nova Prtica da Igreja no Sistema de Segurana Nacional, Documento da XV Assemblia Geral da CNBB, Itaci, fevereiro de 1977, mimeografado.
52
53
oprimidos, que j no podiam se exprimir por carecerem de instrumentos legais apropriados e de partidos polticos. medida que o regime
se tornava mais repressivo, esta defesa passou por uma fase de aparente recuo: deixou de focalizar os direitos sociais, portanto coletivos,
54
diretivas da Hierarquia, chegando ao ponto de denunciar polcia al(13) Ivan Vallier, Catholicism, Social Control and Modernization in Latin America, EnglewoodCliffs, NewJersey, PrenticeHall, 1970, pp. 67-68.
55
tlicas procuraram atrair a colaborao de jovens leigos, numa bem sucedida tentativa de renovar os seus quadros intelectuais, a quem foram
tambm oferecidos empregos nas 14 universidades catlicas, instaladas
nas principais cidades do pas. Algumas ordens religiosas, desejosas de
56
3
A Organizao da Igreja
58
A Administrao
exceo de 42 prelazias, as divises da Igreja brasileira so
do tipo clssico, gerado na Europa medieval: 31 arquidioceses, 250
diaceses, uma abadia nullius, 5433 parquias. O clero compe-se de
6 cardeais, 250 bispos diocesanos, 42 prelados, 130 capeles, 14000
sacerdotes sculares e religiosos, 3500 irmos, 41581 freiras. Existem
ainda cerca de 500 leigos que receberam o diaconato e 11 000 seminaristas1. Em 1962 a proporo de padres em relao populao era de
um para cada 7000 habitantes. Em 1977 essa proporo aumentara para
um por cada 8571 habitantes, uma vez que 2300 sacerdotes passaram ao
estado laico entre 1967 e 1977.2 A distribuio do clero pelo territrio
no homognea. O nmero de sacerdotes maior no Sul, onde o nvel educacional mais elevado e maior o nmero de vocaes, que no
Norte e no Nordeste, zonas mais pobres e, consequentemente, de mais
elevado ndice de analfabetismo. Na Amaznia, que cobre quatro milhes e setecentos mil quilmetros quadrados, com seis milhes e meio
de habitantes, existem 616 sacerdotes, 148 irmos e 713 religiosas, a
maioria estrangeiros. 3
No futuro, a escassez de clrigos tender a agravar-se devido
crise sacerdotal, diminuio do nmero de missionrios estrangeiros
(1) A publicao do Anurio Catlico sofre normalmente de um atraso de dois
ou trs anos. Os dados que utilizo so retirados do de 1973, referentes ao ano anterior,
e da revista Veja, de 29 de dezembro de 1976, p. 42.
(2) Veja, 29 de dezembro de 1976, p. 43.
(3) Notcias, boletim semanal da CNBB. 22 de julho de 1977.
59
e exploso demogrfica, que da ordem dos 2,9 por ano4 Segundo os ltimos dados disponveis, 42% dos padres que trabalham no
Brasil so estrangeiros, mas apenas 16,5% do clero secular no brasileiro. 5
As 329 ordens religiosas femininas contam com 41581 freiras
professas, distribudas por 3859 estabelecimentos que cobrem at os
mais longnquos e inspitos recantos do territrio brasileiro. As ordens masculinas so em nmero de 114.6 Este pessoal religioso permanente administrava, em 1967, 4599 escolas e 13 universidades, com
uma matrcula de 700 000 alunos. Mais de um tero dos estudantes
dos cursos secundrio e universitrio eram ento educados em instituies catlicas. A proliferao recente de instituies laicas do
ensino superior deve ter reduzido essa proporo, o que no exime
a Igreja da sua considervel responsabilidade na formao dos quadros profissionais do pas. No campo da sade, a Igreja administrava
1039 hospitais.7
Tradicionalmente, a formao do clero fazia-se em seminrios
menores e em seminrios maiores, os primeiros desempenhando um
papel supletivo da rede de escolas secundrias catlicas. No existiam
no Brasil doutorados em Filosofia e em Teologia. Os alunos mais brilhantes eram enviados para o exterior, sobretudo para Roma, onde o
episcopado fundou em princpios do sculo, com a ajuda financeira do
Estado, o Colgio Pio Brasileiro. Atualmente, a formao do clero fazse cada vez mais nos ISPAC, Institutos de Pastoral e Catequese, em
nmero de 16, nos ISPAL, Institutos de Pastoral e Liturgia, nos ISPAV,
Institutos de Pastoral Vocacional, e nos ISCTF, Institutos Centrais de
Teologia e Filosofia. Segundo uma resoluo da CNBB de 1968, os
trs primeiros deveriam reunir-se num Instituto Nacional de Catequese.
No entanto, os candidatos ao sacerdcio freqentam cada vez mais as
escolas superiores normais, ligadas s universidades catlicas ou pertencentes s universidades estatais. Na sua maioria, trocaram o antigo
regime de internato, que os exclua da vida quotidiana da sociedade, por
(4) Entrevista do Pe. Alfonso Gregory, diretor do CERIS, ao Jornal do Brasil,
de 6 de agosto de 1972.
.
(5) Michel Schooyans, Chrtient en Contestation: lAmrique Latine, Paris,
ditions du Cerf, 1969, p. 73.
60
(8) Relatrio apresentado pela Caritas na XII Assemblia Geral da CNBB, reunida entre 9 e 18 de fevereiro de 1971, publicado por SEDOC, n? 35, abril de 1971,
pp.1276-1279.
(9) Entrevista do dirigente da Caritas, Mairton Castro Pagels, publicada pelo
Jornal do Brasil, de 2 de maio de 1972.
61
As Finanas
Qualquer informao sobre o financiamento da Igreja no Brasil
tem de ser conjetural ou baseada em noticias dispersas das publicaes
religiosas e nas entrevistas dos prelados. No se publicam informaes
sistemticas. Dioceses e parquias no tm o hbito de fazer balanos peridicos ou de informar sobre as suas despesas e receitas. As
ordens religiosas so to discretas como as dioceses. Sobre a sua situao financeira s se podem formular hipteses baseadas na aparncia
opulenta ou miservel dos seus servios e edifcios. O que se sabe
que a maior parte das obras de assistncia subvencionada pelo poder
pblico, seja pelo Governo Federal, seja pelos Estados ou municipalidades. Na poca em que o Parlamento tinha ainda uma certa margem de
manobra na atribuio dos recursos do Estado, a votao do oramento
era anualmente precedida de uma espcie de cerco. Centenas de padres
e religiosas, vindos dos quatro cantos do pas, agarravam-se aos parlamentares nos corredores na esperana de obter mais dinheiro para as
suas obras.
A CNBB e a CRB so um pouco menos avaras de informaes,
talvez por causa das suas caractersticas de organizaes de coordenao e de servios necessariamente financiadas pelo conjunto dos seus
membros. Fazem aprovar os oramentos regularmente, mas no especificam a origem e o montante global dos seus recursos. As fontes destes
recursos apenas se conhecem por acaso. assim, por exemplo, que a
passagem pelo Rio de Janeiro de D. Franz Hengsbach, bispo de Essen e presidente da Adveniat, permitiu--nos conhecer o montante exato
do auxlio prestado por esta instituio Igreja brasileira: 20 milhes
de marcos em 1973, 60 milhes desde a sua fundao, em 1961.10 Em
1977, outra visita do mesmo prelado permite-nos
permite
saber que a contribuio alem para a Igreja brasileira aumentara, em 1976, para 25 milhes
de marcos.11 Ora, se tivermos em conta que o oramento da CNBB para
1972 era de 1325000 cruzeiros, ou seja, menos de 700000 marcos e em
1976, de 5 milhes de cruzeiros, aproximadamente 1 milho de marcos,12 a importncia desta fonte de financiamentos torna-se evidente.
(10) Declaraes de D. Franz Hengsbach ao Jornal do Brasil, 13 de fevereiro
de 1973.
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64
(16) Ivan Vallier, Religious Elites: Differentiations and DeveIopments in Roman Catholicism, em Lipset, Martin Seymour e Solari, AIdo, organ., Elites in Latin
AmeTica, New York, Oxford University Press, 1967, p. 194.
65
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69
As Ordens Religiosas
A CRB (Conferncia dos Religiosos do Brasil), fundada em 1954
e tomando por modelo a CNBB, tem funes de elaborao ideolgica
menos importantes e no considerada como porta-voz representativo
das posies da Igreja. Em compensao, as suas atribuies administrativas so muito mais precisas e os servios oferecidos aos associados
tm nas suas estruturas um peso superior aos da CNBB. Transpondo a
comparao para o plano das associaes de classe, poder-se-ia dizer
que a CRB corresponde a um sindicato, enquanto a CNBB seria uma
associao patronal.
A CRB tem por misso coordenar o trabalho das 443 ordens religiosas do pas, que congregam 53 177 pessoas e constituem o mais
importante grupo de profissionais da Igreja. Os religiosos ocupam-se de
2000 das 5400 parquias do pas. As ordens so integralmente responsveis pelas 41 prelazias e tm 97 representantes entre os bispos.23 As
religiosas desempenham o seu papel na manuteno das parquias sem
padres, cujo nmero tende a aumentar medida que a crise de vocaes
se agrava.
Apesar da massa imensa das obras educativas e da assistncia dos
religiosos, a tendncia das novas geraes viverem descomprometidas de qualquer tipo de obras. Mais que nunca temos ns hoje a conscincia de que grande parte da nossa vida religiosa um acmulo de
tradies e sedimentao de aspectos histrico-ambientais
histrico
margem do
Evangelho. Com o mesmo fervor que anuncivamos o Evangelho e testemunhvamos a f e o amor, defendamos as nossas obras, os nossos
70
a nossa vida pelo Evangelho como por uma das nossas tradies. Ora,
os jovens de hoje, sobretudo num mundo em acelerada transformao e
libertao de esquemas e estruturas impostos ou importados, no mais
aceitaro que a nossa vida religiosa, ou os instrumentos pelos quais ela
se manifesta, as nossas obras, no acompanhem os tempos, no sofram
transformaes, no sejam confrontados com a realidade local luz
do Evangelho. Sentimos este problema em todo o Brasil. Os jovens se
entusiasmaro sempre pelo Cristo e pelo Evangelho, raramente pelas
nossas obras. 24
As ordens religiosas esto implantadas em todas as regies do
pas, embora mais concentradas nos Estados mais desenvolvidos do
Sul. Muitas vezes precisam de contatar os ministrios e as reparties
pblicas com sede no Rio de Janeiro e em Braslia. Tm tambm necessidade de comprar aquilo de que precisam para viver, de adquirir
passagens para as viagens dos seus membros. Todas estas necessidades
so satisfeitas pela CRB, o que a obrigou a criar servios especficos, a
contratar pessoal e, finalmente, a contratar uma organizao especializada na gesto de empresas para pr ordem no seu trabalho. O resultado
foi a fundao de uma agncia de viagens e de uma organizao de vendas a retalho, bem como a contratao de um escritrio especializado
em acompanhar processos administrativos junto das vrias instncias
da administrao pblica. Todos esses servios, acrescidos do servio
mdico, do de previdncia social, do de bolsas de estudos e do de assistncia jurdica, fazem que o organograma da CRB se parea, estranhamente, com o de uma grande empresa.
A CRB e a CNBB tomam as suas decises institucionais em assemblias gerais que se renem mais vezes que o previsto nos estatutos
e tm atualmente uma periodicidade anual. Os negcios administrativos so decididos pelos secretrios-gerais
gerais ou pelas comisses de representantes. As crises polticas e os conflitos entre a Igreja e o Estado
so examinados pela Comisso dos Representantes da CNBB. Em caso
de urgncia, o presidente ou o secretrio-geral
secretrio
desta Conferncia d
imediatamente a sua opinio, que mais tarde ratificada pelo conjunto
da Comisso. Pelo menos num caso (ver os comentrios da Comisso
sobre a Promulgao do Ato Institucional n 5, em 13 de dezembro de
1968), os membros desta Comisso julgaram necessrio fazer aprovar
o seu ponto de vista, moderadamente crtico, pelo conjunto do episco-
71
A Ao Modernizadora do Vaticano
A criao das conferncias nacionais foi decorrente da preocupao do Vaticano, durante os anos cinqenta, de promover uma construo institucional capaz de desenvolver a influncia da Igreja e de mobilizar os seus recursos contra as ameaas que a assediavam. J vimos
o papel fundamental desempenhado pelo nncio e por Mons. Montini
no nascimento da CNBB. Ora, esta preocupao, longe de traduzir uma
atitude de satisfao pelo funcionamento da Igreja ou uma supervalorizao das suas possibilidades polticas, o resultado da constatao
inversa, a da fraca implantao do catolicismo no mundo moderno e
particularmente neste continente latino--americano, que sempre foi considerado como terra sua. E a partir da constatao desta fraqueza que
um dos mais clarividentes pesquisadores das atitudes polticas da Igreja
latino-americana, David Mutchler, pode dizer que, apesar do esforo
prodigioso dos seus telogos, a Igreja Catlica na Amrica Latina no
desenvolve fontes internas de poder. Os seus recursos esto enfraquecidos. Na realidade, difcil continuar a falar da Igreja como entidade
unificada. Onde existia outrora uma Igreja hierarquizada e autocfala
existe hoje uma amlgama de alianas e antagonismos em movimento,
de ligaes entre os partidos (inputs e outputs) mais heterogneos e dspares, um clero que j no controlado pelos bispos, um despovoamento progressivamente rpido do sacerdcio, uma massa efmera na base
que no obedece s regras rituais e no participa na filiao normativa,
uma falta total de interao entre os funcionrios da Igreja e o nmero
crescente de intelectuais secularizados e de quadros das classes mdias.
O aspecto mais caracterstico da Igreja latino-americana no a abundncia dos seus telogos progressistas, dos seus planos de pastoral, dos
seus comprometimentos nas transformaes sociais, mas sim o estado
lastimvel dos seus recursos prprios em mo-de-obra e financeiros,
bem como a apatia das massas catlicas.25 O que de admirar que
Mutchler continue quase solitrio com as suas concluses, no meio de
uma multido de pesquisadores que apenas vem o poderio da Igreja.
Os papas j tinham feito, vinte anos antes, o mesmo diagnstico que
Mutchler.
O diagnstico sem complacncia de Joo XXIII est na origem
dos planos de campanha da CNBB e do seu poder de coordenao sobre
72
8 de dezembro de 1961, o Papa teve de lembrar duramente aos latinoamericanos que as realidades do seu continente estavam longe de serem
favorveis Igreja e que as honras de que gozavam, bem como a posio que ocupavam nas estruturas sociais, eram vigarices pouco evanglicas. Como a sua primeira mensagem no tivesse despertado uma ao
reformista importante, a segunda foi mais explcita e ordenou firmemente aos bispos que sassem da inao, que deixassem o isolamento e
que se empenhassem na reconquista do continente. Nesta ltima carta
Ad dilectos Americae latinae populos, Joo XXIII dava trs ordens:
que cada pas estabelecesse, o mais rapidamente possvel, um plano de
pastoral que tivesse como objetivos iluminar as inteligncias, revigorar a vida sacramental e fortalecer os catlicos na f; que os bispos se
esforassem por mostrar aos governantes e a todos os responsveis a
urgncia de uma reforma das estruturas sociais no sentido de uma promoo das massas subdesenvolvidas; que a hierarquia e a Igreja, num
papel subsidirio, dessem a sua cooperao a este esforo de participao humana e tomassem no seu seio uma parte ativa.26 depois desta
mensagem, e s ento, que a CNBB deixa de ser um assunto pessoal de
D. Hlder Cmara e de um pequeno grupo de eclesisticos mais esclarecidos para se tornar uma tarefa da Igreja brasileira. Em conseqncia
das ordens do Papa, um Plano de Emergncia para a Igreja no Brasil
foi rapidamente redigido e, em 5 de abril de 1962, foi aprovado pela V
Assemblia Geral da CNBB.
O Plano de Emergncia, que durou at adoo, em 1965,
do Plano Pastoral de Conjunto (PPC), correspondia s primeiras instrues do Papa, porque estava essencialmente voltado para os problemas eclesisticos. Trata longamente da renovao das parquias, do
clero, das escolas catlicas. As palavras de ordem polticas so ai
abordadas apenas superficialmente e segundo a posio tradicional da
Igreja alis mantida por Joo XXIII e por Paulo VI , que consistia em apelar para a generosidade dos poderosos e sugerir-lhes reformas sociais, um pouco como se sugere a construo de um hospital ou
de uma creche caridade dos ricos. Os planos tiveram, contudo, conseqncias polticas de tal importncia que possvel marcar-se uma
nova etapa do papel da Igreja na vida brasileira a partir da sua adoo.
Isto porque:
(26) Raimundo Caramuru de Barros, Brasil, Uma Igreja em Renovao, Petrpolis, Editora Vozes, 1967, p. 25.
73
1. O Plano de Emergncia reestruturou a CNBB, criando os secretariados nacionais e regionais e decidindo a fundao do CERIS.
volta destes instrumentos burocrticos que se formar um estado maior
de leigos e padres que tentaro elaborar uma estratgia alternativa para
a Igreja e pr em prtica algumas das novas palavras de ordem para a
ao social. Os Planos tambm permitiram CNBB reunir as quatro
condies necessrias ao desenvolvimento dinmico de uma instituio: autonomia, liderana, coerncia interna e objetivos globais. 27
A autonomia da CNBB provinha da prpria impreciso das suas
definies jurdicas e da independncia, face ao episcopado nacional,
das suas fontes de financiamento, que provinham principalmente da
Alemanha a pedido do Vaticano. A liderana pertencia a D. Hlder,
mas tambm a um grupo de jovens peritos, clrigos e leigos, que ele
tinha convencido da importncia do trabalho no interior das estruturas
eclesisticas. A coerncia interna provinha do pequeno tamanho da organizao, que permitia aos seus membros uma troca permanente de
idias e de experincias, a utilizao dos mtodos de trabalho em grupos, um sistema de tomada de decises muito mais coletivo que noutras
organizaes da Igreja, e vinha tambm do interesse que todos tinham
na realizao dos objetivos da CNBB.
Os objetivos globais ultrapassavam o quadro da Igreja. Podem ser
resumidos pelo desejo geral de ver os catlicos participarem ativamente
na transformao das instituies e da vida social brasileira no sentido
de uma maior justia social. Para alguns, estes objetivos pressupunham
uma opo pelo socialismo. Para a maioria quedavam-se numa posio
reformista, muito prxima da adotada pelo Partido Democrata-Cristo
do Chile durante os primeiros meses da administrao Eduardo Frei,
em 1964.
2. As instrues polticas do Papa, incorporadas no Plano de
Emergncia, permitiram aos grupos empenhados na luta poltica (que
ento se acelerava extraordinariamente) referirem-se, para justificarem as suas posies favorveis a uma incorporao das massas nas
decises relativas ao seu futuro, aos textos da Igreja local. Anteriormente, apenas se podiam basear em alguns textos pontificios, muito
vagos e insuficientes, ou nos artigos de padres europeus de passagem,
(27) Ver Bruneau, op. cit., pp. 193.198, para a discusso destas condies.
74
(28) Hlder Cmara, Le dsert est fertile, Paris, Desc1e de Brouwer, 1971.
4
Os Atores
est toda nas igrejas particulares e tem nelas a sua realidade fenomenal ou reflexa. Tudo o que se atribui Igreja universal se atribui
(1) Cf. Ef., 4, 4-6; 1 Tes. 2.14; 1 Cor. 1,19; 2 Cor. 8,1; At. 1.5,41; 16,.5
76
77
A vantagem que tm reside menos no ttulo que no peso que as dioceses por si administradas tm no seio das igrejas nacionais. Isto porque
o chapu cardinalcio geralmente atribudo ao arcebispo das grandes
metrpoles. No caso do Brasil, o cardinalato est ligado s arquidioceses do Rio de Janeiro, de So Paulo, de Salvador, cidade que foi a
primeira capital do pas e, mais recentemente, s de Porto Alegre e
Fortaleza. No entanto, mais do que um bispo qualquer, um cardeal
de forte personalidade tem, partida, melhores possibilidades de impor a sua hegemonia sobre o episcopado. No passado, foi esse o caso
dos cardeais Arcoverde e Leme, do Rio de Janeiro. Em contrapartida,
o sucessor de ambos, Jaime de Barros Cmara, cuja inteligncia e sagacidade eram pouco reputadas, exercia reduzida influncia sobre o
episcopado.
A partir do conceito de estrutura vertical de poder que
aplicamos Igreja Catlica, o estudo do seu processo de tomada de
decises deve deter-se mais pormenorizadamente nos elementos que
sobre ele influem com maior freqncia e autoridade. So estes elementos os atores principais da poltica da instituio. Em seguida,
deve examinar-se o comportamento dos que executam as decises
tomadas, sobre elas influem espordica e acessoriamente e fazem
parte do seu quadro de funcionrios permanentes, a tempo integral.
Finalmente, teremos de examinar tambm a ao daqueles que
nunca ou quase nunca participam das decises e tm um papel similar ao dos figurantes nas encenaes teatrais. Ressalve-se, no entanto,
que o processo de tomada de decises no interior da Igreja dinmico, que tem sofrido alteraes ao longo do tempo, geralmente no
sentido de uma democratizao atravs da incorporao de um maior
nmero de deliberadores, e que, no Brasil, essa evoluo bastante
marcada.
O Nncio
O representante diplomtico do Soberano Pontfice uma grande
fora invisvel que atua sobre as deliberaes do episcopado brasileiro.
Tal como nas grandes companhias internacionais em que as sucursais
recentes tm menos autonomia, em relao matriz, que as que j con-
78
de pessoal, mas tambm porque dependem de palavras de ordem decididas por Roma, uma vez que as suas hierarquias se julgam incapazes de
elaborar a sua prpria linha pastoral e esta incapacidade admitida pela
Cria Romana. Decorrem da relaes de tutela que tm a caracterstica
de se prolongarem para alm da maioridade do pupilo. Assim, no Brasil, o conjunto da Igreja , de certa forma, tratado paternalisticamente
pelo Vaticano. As ordens chegam, so cumpridas; as decises tomadas
so obedecidas. Este tratamento o oposto daquele que reservado s
igrejas da Europa e da Amrica do Norte.
Quando o Vaticano decide que essencial, para preservar a hegemonia do bispo de Roma, nomear para a chefia de uma diocese europia, como por exemplo Roterd, um bispo que no corresponde s
aspiraes dos seus diocesanos, esta nomeao tem de ser cuidadosamente explicada ao episcopado local e todas as precaues so tomadas para no ofender o clero e os fiis descontentes. Hoje em dia seria
inconcebvel que o bispo de Toulouse, de Colnia ou de Veneza fosse
imposto autoritariamente, a menos que se considerasse ameaado o
prprio equilbrio do sistema eclesial. Um subsecretrio de Estado jamais ousaria escrever ao bispo de Paris para proibi-lo de pronunciar
conferncias fora da sua diocese, como Mons. Benelli fez a D. Hlder
Cmara, em 1971. O Vaticano no teria a audcia de enviar ao cardeal
de Malines um visitador apostlico para inquirir sobre a sua ortodoxia poltica, ainda que a Federao dos Industriais da Blgica, o rei
Balduno e todo o corpo diplomtico reclamassem esta interveno:
No entanto, foi este o caso em Riobamba, Equador, onde, a pedido de
latifundirios, do Governo e do nncio apostlico, um visitador foi
encarregado de controlar a ao de Mons. Lenidas Proafio, considerado progressista demais. 3
Isto assim porque as Igrejas de Itlia, de Frana, da Blgica e
da Alemanha so consideradas emancipadas, enquanto as Igrejas latino-americanas no o so. Neste contexto, a Igreja brasileira tem uma
posio hbrida. No claramente tratada como estando sob tutela,
uma vez que o pas s parcialmente terra de misso. A ambigidade
da sua posio um pouco semelhante da Igreja da Polnia, outrora
emancipada, hoje sob tutela, embora por razes exatamente inversas.
Numa situao destas, o nncio apostlico tem um papel sensivelmente mais importante do que aquele que lhe atribuem em Frana ou nos
79
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O Papa
A posio do papa em relao aos outros membros da Hierarquia
bastante semelhante que foi a do secretrio-geral
secretrio
do Partido Comunista da Unio Sovitica antes da revoluo chinesa. O papa , por tradio, o guia da poltica e, por dogma, o intrprete infalvel da doutrina.
O secretrio-geral do PCUS gozava de um poder equivalente: tinha a
sua autoridade teolgica reconhecida e era o intrprete principal do
corpo doutrinal formado pelas obras de Marx e de Lenin. Tanto um
como o outro eram os chefes de duas gigantescas burocracias que no
englobavam o conjunto dos fiis as massas crists ou o proletariado
socialista -, mas que se definiam como a sua vanguarda e se arrogavam
o direito de falar em seu nome. Tinham, pois, uma liberdade semelhante
para determinar a linha poltica a ser seguida pelo conjunto multinacional dos aparelhos sob o seu comando. Esta linha poltica era invariavelmente conforme aos interesses particulares do centro de deciso, quer
dizer, os do Vaticano num caso, os da Unio Sovitica no outro. A ingerncia nos assuntos internos dos aparelhos locais igrejas nacionais,
partidos irmos era baseada nos mesmos princpios de acatamento
hierrquico e de solidariedade internacionalista. A base organizacional
para o exerccio do seu poder era dada por um ncleo de elite do pessoal
profissionalizado permanente, no seio do qual existia uma ntida predominncia nacional: a Cria Romana, de maioria italiana, o Politburo, de
maioria russa. Apesar da importncia executiva e doutrinria do ncleo
de elite, os poderes para eleger o chefe permaneciam entre as mos de
uma assemblia em que os componentes nacionais eram menos homogneos: o Colgio dos Cardeais e o Comit Central. O recrutamento dos
quadros teoricamente no discriminava entre classes sociais e oferecia
a todos iguais oportunidades de promoo. Privilegiava, no entanto, a
burguesia num dos casos, o proletariado no outro. Estes quadros tinham
a obrigao comum de aderir sem crticas s estruturas de poder estabelecidas e de lhes jurar obedincia. A liberdade de expresso era limitada
pela invocao de razes maiores o interesse do proletariado e da
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83
Os Bispos
A falta de informaes precisas sobre os episcopados da Amrica
Latina bastante estranha numa poca em que a sociologia dos grupos
de elite est na moda e num continente onde qualquer grupo de presso imediatamente analisado por pesquisadores norte-americanos.
Que eu saiba, o nico trabalho sistemtico sobre um grupo de bispos
latino-americanos o excelente inqurito realizado por Thomas
Sanders, no Chile, em 1967-1968. Sanders nota que na verdade,
pouco sabemos sobre os bispos catlicos da Amrica Latina ou de
qualquer outro lugar: que gnero de pessoas so, como pensam, como
empregam o seu tempo, que influncia tm ou pensam que tm?
Temos hoje mais informaes sobre o papel de algumas elites
clericais e leigas na Amrica Latina que sobre as hierarquias
nacionais. Tradicionalmente, os pesquisadores tm sido desencorajados pela falta de entusiasmo que a Igreja manifestava quanto
a permitir estudos sobre a sua estrutura interna e, tambm, pela antiga e sacrossanta idia que se tinha do papel que os bispos desempenhavam, como guardies de uma Igreja fechada. Recentemente, alguns bispos mais agressivos, como D. Marcos McGrath, de Santiago
de Verguas, no Panam, D. Hlder Cmara, do RecJfe, no Brasil, e
o Cardeal Raul Silva, de Santiago do Chile, tornaram-se porta-vozes
das idias progressistas da Igreja. Mas isso no nos ensinou grande
coisa sobre as caractersticas dos bispos menos conhecidos. As organizaes episcopais, nacionais ou internacionais, tm tendncia para se
manifestarem em bloco, o que oculta as divergncias entre os interesses, os pensamentos e as personalidades de cada um dos bispos que as
compem.8
No Brasil, os nicos estudos empricos sobre a Hierarquia foram
feitos pelo Padre Godofredo Deelen, ao servio do CERIS, departamento de pesquisas scio-religiosas da CNBB. Os resultados do seu trabalho foram publicados em trs artigos, entre 1966 e 1970. O inqurito
que serviu de base a essas publicaes enumera os bispos segundo a sua
origem do clero secular ou religioso, segundo os seus ttulos cannicos,
as ordens religiosas a que pertencem, a nacionalidade, a idade, a data
da sagrao, o Estado e a regio de origem, os cargos que ocuparam
imediatamente antes de entrarem para o Episcopado e os diplomas uni-
(8) Thomas Sanders, Catholic Innovation in a Changing Latin America, Cuernavaca, CIDOC, revista Sondeos, n? 41, 1969, pp. 1-19.
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versitrios que possuem.9 Infelizmente, no determinou tambm a classe social de origem de cada bispo. Deste ponto de vista, o seu estudo
menos completo que uma outra pesquisa original: o inqurito financiado pela Rand Corporation sobre os oficiais do Exrcito brasileiro.10
Alis, curioso que o famoso think tank do Pentgano tenha subsidiado
o mesmo professor para estudar tanto as estruturas militares como as
estruturas da Igreja no Brasil.
As concluses de Deelen no parecem ter sido apreciadas pelos
seus superiores, como ele revela ao explicar que a Igreja no est habituada a ouvir autocrticas. Estatisticamente, so as seguintes: entre
os 243 bispos estudados, 143 pertencem ao clero secular, 100 s ordens
religiosas; 178 so brasileiros, 65 estrangeiros, dos quais 22 italianos, 9
alemes, 8 norte-americanos, 7 holandeses, 6 espanhis e 5 franceses,
sendo os demais provenientes de sete pases diferentes.
Apesar do seu nmero, mais de um quarto do total, os bispos estrangeiros no interessam a imprensa catlica internacional e no se
salientam, quer no plano pastoral, quer no da participao nas transformaes sociais, exceo de D. Pedra Casaldliga, espanhol e bispo
de So Flix, cujo caso no foi estudado por Deelen e cuja reputao
inovadora hoje internacionalmente estabelecida. Conclui-se que a
influncia estrangeira sobre a Igreja brasileira exercida pelos bispos
que vivem no exterior, na Europa e nos Estados Unidos, e no pelos
que escolheram o Brasil como lugar da sua misso. que so estes os
que manejam os cordes da bolsa e influem na aplicao das ajudas
da Caritas, Adveniat, Miserior etc. O interesse que tm pelos pases
latino-americanos no se explica exclusivamente pelas suas grandes
populaes catlicas e pelo estado precrio de implantao da Igreja.
tambm determinado pela receptividade das massas pregao dos
vrios tipos de socialismo. Tem, portanto, um contedo de cruzada ao
lado do contedo de misso.
A idade do episcopado elevada para um pas onde a esperana
de vida inferior a 45 anos: 72,4% dos bispos tm mais de 50 anos,
1,6% apenas tm menos de 40: A mdia de 56,6 anos de idade. A
sua sagrao recente: 64% foram nomeados aps 1951. No total de
178 bispos nascidos no Brasil, 116 vm das regies mais ricas, ou seja,
dos Estados de Minas Gerais, Rio de Janeiro, So Paulo, Paran, Santa
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Catarina e Rio Grande do Sul. O Nordeste, que representa 30% da populao e a regio mais miservel, representado na Hierarquia por
46 bispos. As vastas regies esparsamente povoadas da Amaznia e do
Centro-Oeste s viram nascer 4 bispos.
Em proporo ao peso demogrfico de cada regio no conjunto
da populao o Nordeste deveria ter produzido 73 bispos e o Estado
de Minas Gerais, que viu nascer 43, teria contribudo com apenas 30,
enquanto o Rio Grande do Sul, de onde so originrios 21 bispos, teria apenas 17. A excessiva representao de Minas Gerais poderia ser
explicada pela antiga implantao da Igreja na regio, o nvel aceitvel
da educao mdia no Estado e a crise econmica que a grassa, h
j vrios decnios, o que indicaria ser o ingresso no clero uma forma
de ascenso social. No entanto, esta concluso no se adaptaria perfeitamente a uma comparao com os dados sobre a origem dos alunos
da escola de oficiais do Exrcito. Se a necessidade de ascenso social
fosse a determinante para a escolha de uma carreira hierarquizada, a
militar estaria frente da eclesial. Ora, Minas Gerais sub-representada na Academia Militar na proporo de 7 para 10. O mximo que
se poderia dizer, para reduzir a importncia desta verificao, que o
Exrcito tem em Minas uma presena menos marcante que a da Igreja,
por no ter o Estado fronteiras internacionais.
rnacionais. J o Rio Grande do Sul
super-representado em ambas as carreiras, sendo a sua sobre-representao na Academia Militar de 19 para 10. Seria, pois, o Estado onde a
tendncia para as carreiras hierarquizadas seria maior. A sub-representao do Nordeste, que se manifesta tambm a nvel militar, provavelmente decorrente do baixssimo nvel educacional da regio. A Igreja,
como o Exrcito, s admite entre os seus quadros profissionais quem
capaz de cursar longos estudos e de ter xito em exames relativamente
complicados.
O estudo de Godofredo Deelen sobre as carreiras de 185 bispos
demonstra que a mais segura antecmara para o episcopado a parquia da Catedral: foi o cargo que 63 bispos ocuparam imediatamente
antes da sua nomeao, ou seja, 34% do total estudado. Seguem-se a
direo ou a subdireo dos seminrios, ocupada por 26 bispos, e o
posto de provincial de uma ordem religiosa, ocupado por 25 bispos. O
trabalho puramente intelectual tem uma fraca prioridade para a seleo.
Assim, apenas 4 bispos eram diretores ou professores de faculdades
antes da sua promoo e 2 dirigiam publicaes catlicas. Ser assistente de organizaes laicas tambm parece contar negativamente
para a promoo, uma vez que apenas 4 bispos foram assistentes da
Ao Catlica.
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Se somarmos aos procos das catedrais e aos dirigentes de seminrios os 17 bispos que foram vigrios-gerais
vigrios
de diocese e os 5 que
foram secretrios de bispos, podemos concluir que, em 60% dos casos,
a promoo Hierarquia resultado da confiana direta de um bispo
titular num dos seus padres. Com efeito, os bispos tendem a confiar
a direo dos seminrios, o vicariato geral, o secretariado das dioceses e as parquias das catedrais queles dos seus padres com quem
tm maiores afinidades. Em conseqncia, a cpula da burocracia eclesistica tem, como observa Turner, uma forte propenso para se auto
perpetuar, o que reduz as possibilidades de uma brusca mudana da sua
atitude poltica.11
provvel que seja essa tendncia autoperpetuao, que erige
o conformismo em atributo de promoo, a explicao para a fluidez
e indeciso ideolgica de grande parte da Hierarquia face a situaes
que exigiam deciso e inconformidade. No entanto, quantificar os indecisos, categorizar as suas reaes polticas, no uma tarefa simples. Muitas vezes os pesquisadores julgam-se
julgam na obrigao de elaborar
tipologias para reforar constataes freqentemente subjetivas. No
caso do episcopado brasileiro, que foi objeto involuntrio de freqentes exerccios deste gnero, raro que elas produzam esclarecimentos
precisos. As banalidades, as generalizaes que escondem mais do que
explicam, so a regra geral, por serem as tipologias bastante voluntaristas. Nenhuma baseada em observaes rigorosas, na exegese das
declaraes dos bispos que dizem respeito aos problemas do pas, no
seu comportamento de classe, ou na contraposio de idias, como seriam, por exemplo, a rejeio ou a aprovao da propriedade privada
dos meios de produo.
A tipologia mais elaborada que reivindica foros sociolgicos a
de Godofredo Deelen, que retoma e aprofunda a de Jos Kosinski, publicada pela revista Viso, em maro de 1967. Segundo Deelen, haveria
no Brasil quatro tipos de bispos. O bispo progressista, que no acredita
na eficcia de uma ao pastoral no quadro de uma estrutura social e
econmica injusta e, conseqentemente, anticrist. Este tipo de bispo
favorvel ao comprometimento poltico dos catlicos em movimentos
transformadores e est aberto colaborao com no catlicos.
A sua preocupao dirige-se para uma ao tica no mundo, especialmente no Terceiro Mundo. O bispo pastor faz parte de um pe-
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a formao de comunidades de base, criadas a partir do culto. Encoraja os leigos a desempenhar um papel ativo na liturgia. Os seus temas
ideolgicos nascem de palavras como cooperao, comunidade,
comunicao, significado dos sacramentos. O bispo papista um
moderado que se deixa impressionar terrivelmente pelo perigo comunista, o que lhe provoca o medo ao comprometimento social, tal como
o medo a palavras como revoluo e reformas. Segue a orientao
que a Igreja universal costumava dar a partir dos problemas da Europa durante a primeira metade do sculo XX e aceita a autoridade de
Roma de uma forma mais ultramontana que galicana. A sua orientao
ideolgica o integrismo, quer dizer, a construo de uma civilizao
cristorgnica. Finalmente, o bispo conservador o que define os problemas sociais como inerentes natureza humana. No leva os leigos
em conta e interpreta o poder episcopal tal como era aceito no sculo
XV. O seu modelo de referncia a classe social no Poder.12
A classificao sociolgica de Deelen no leva em linha de conta a origem social dos bispos, nem a sua posio face luta de classes.
Debrua-se sobre a Igreja-instituio e mistura as categorias polticas
progressista e conservador com termos religiosos pastor e papista. No entanto, este defeito de mtodo til, porque mostra a impossibilidade de uma descrio do comportamento da Hierarquia se no
se utilizarem duas variveis, uma baseada na instituio eclesistica, a
outra no conjunto social e poltico do pas. Por isso, Deelen consegue,
quase sem querer, classificar bastante corretamente o comportamento
dos bispos.
Ivan Vallier, em compensao, procura elaborar uma tipologia
poltica que conduz a uma concluso assaz extraordinria: todas as
atitudes ideolgicas da Hierarquia servem para acelerar o processo de
transformao social na Amrica Latina. A sua tipologia poltica s
utiliza termos religiosos: papista, pluralista, pastor.
Pangloss no diria melhor. A idia que o professor americano
tem do desenvolvimento social puramente linear. O desenvolvimento
produzir-se-ia em trs estdios, o primeiro precedendo prudentemente
o segundo, assim como os andares de um foguete espacial, ou como
as bonecas russas que tm no ventre outras bonecas idnticas, que
por sua vez esto grvidas de bonecas iguais. A acelerao que a luta
de classes transmite histria alheia sua imaginao. Isso faz
com que a sua anlise da Amrica Latina seja um tanto mgica e lhe
permita dizer que uma cultura catlica e a sua correspondente psico(12) Deelen, op. cit., pp. 2/30 a 2/33.
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(14) O texto e as assinaturas da carta ao Presidente da Repblica foram publicados por SEDOC, setembro de 1968. A lista dos signatrios do manifesto foi publicada
em O Estado de S. Paulo, de 24 de julho de 1966, e O Estado do Paran, de 22 de
outubro de 1968.
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que dirige com poderes ordinrios, sob a autoridade do papa. Esta ltima concepo aproxima-se da do poder absoluto dos reis nos sculos
XVII e XVIII.
Um bispo brasileiro desdobrou a definio do Direito Cannico
ao tentar classificar as diferentes espcies de poderes de que se julgava
imbudo: alm do poder divino, que via na base dos poderes da Ordem e
da jurisdio, enumerava: o poder apostlico para governar a diocese;
o poder episcopal perptuo, parte integrante da Igreja, que no poderia existir sem o episcopado; o poder limitado geograficamente sua
diocese, ao seu povo e s questes pastorais que lhe dizem respeito; o
poder superior ao dos padres e dos fiis; o poder ordinrio imediato, que
ultrapassa a vida daquele que o nomeou, porque o bispo no simplesmente o representante do papa na sua diocese, mas o verdadeiro chefe
da Igreja, sucessor legtimo dos apstolos. 19
Os bispos, segundo as suas afirmaes em cartas pastorais, vemse tambm como: pai e senhor dos padres e dos fiis; construtores da
ponte pontifex entre Deus e os homens; esposo das suas dioceses.20 Consideram-se como doutor, pregador, missionrio oficial, censor das leituras e da imprensa catlica, juiz de f, governador, cabea da
Igreja, pastor, centro de unidade, senhor da vida, chefe da organizao,
fonte de sacerdcio e de perfeio na vida espiritual, encarnao da sua
Igreja, centro da vida crist organizada. O bispo seria tambm veritas,
a Verdade. 21
Nada est mais afastado da autoviso de muitos bispos que o
coordenador das atividades comunitrias sonhado pelos padres.
A concepo do poder de uns no admite a partilha, enquanto os outros reclamam pelo menos a colegialidade na tomada de decises que
lhes dizem respeito. No , pois, surpreendente que as suas relaes
sejam tensas.
Parece, no entanto, que o poder de deciso dos bispos mais limitado do que eles imaginam. Esta limitao devida a dois conjuntos de
fatores: os pessoais e os institucionais. Entre os primeiros encontram-se
(19) D. Jaime Luiz Coelho, carta pastoral, Maring, Minas Gerais, 1957,
pp.13-14.
(20) Barra do Pira a esposa que o Senhor me deu. Com ela contramos es-
ponsais msticos e virginais, dizia D. Altivo Pacheco Ribeiro, numa carta pastoral de
1963.
(21) Todas estas classificaes se encontram nas cartas pastorais coleciona das
por Deelen, op. cit.-, PP. 2/37, 2/52.
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Os Padres
A histria ocupa-se mais dos generais que dos capites. Os estudiosos dos grupos de presso tambm. Se os estudos sobre os bispos
so raros, sobre os padres ainda o so mais. No Brasil, que eu saiba,
apenas se realizaram dois destes estudos, e isto provavelmente porque
os socilogos especializados no domnio religioso so padres. Tinham
interesse pessoal em examinar o grupo ao qual pertencem e apresentar
as suas reivindicaes sob a capa de dados cientficos. Com efeito, os
especialistas leigos, que so sobretudo jornalistas e politlogos, geralmente no se do ao trabalho de observar o comportamento dos quadros
intermdios.
O estudo mais notvel sobre o clero da Amrica hispnica o
Oavid Mutchler,22 sobre o Chile e a Colmbia, mas que se preocupa
sobretudo com a formao de grupos de poder no interior da Igreja e
da sua utilizao por foras polticas exteriores instituio, no quadro
do conflito entre o capitalismo e o socialismo. Na Bolvia, os padres
dominicanos do IBEAS (Instituto Boliviano de Estudios y Accin Social) fizeram um inqurito sobre o clero semelhante ao do Brasil, ou
seja, utilizando questionrios. Estes questionrios foram preenchidos
por 417 dos 913 padres que trabalham no pas, o que representa uma
das percentagens de respostas mais elevadas que se pode encontrar no:
Mundo para um estudo deste gnero. 23
O que surge destes trabalhos, tal como das declaraes e dos manifestos que os padres publicam sobre as suas angstias, uma terrvel
crise de identificao e de insatisfao profissional.
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(24) CERIS, Investigacin sobre el Clero em Isaac Rogel, organ. Documentos sobre Ia realidad de Ia Iglesia en Amrica Latina, 1968.1969, Cuernavaca, Sondeos, n 54. 1970, pp. 1/67.1/71.
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,ou sej.a, que o sacerdcio fosse apenas um servio que algum oferece
a Igreja. Os padres contestam tambem o poder do Papa de decidir uma
questo de tal importncia para as suas vidas sem que possam influenciar a sua deciso.
A ltima razo de descontentamento diz respeito s estruturas de
poder no interior da Igreja, que, pensam, do continuidade a um modelo de cristandade. Desejariam uma maior participao nas decises da
Igreja, sobretudo nas que lhes dizem respeito, e desejariam tambm a
descentralizao das organizaes eclesisticas. Todavia, as tendncias
democrticas param ao nvel do clero. Os pesquisadores notam que os
padres que desejam ver os leigos participar nas decises da Igreja so
uma minoria. A concluso do inqurito que o clero no sabe quais,
de entre as vrias atividades que tem, as que so prprias do sacerdcio,
porque muitas poderiam ser exercidas pelos leigos. 25
Sendo as concluses do inqurito brasileiro quase idnticas s do
da Bolvia e coincidindo ambas com as reivindicaes expressas pelos
manifestos de padres quase por toda a parte, poder-se-ia ver a um reflexo de uma crise profunda na gesto da Igreja. Os quadros intermdios
exigem uma definio das suas funes, uma participao no comando
e melhores condies de trabalho, mas s esporadicamente se preocupam com as reivindicaes que aqueles que se situam num degrau abaixo na escala hierrquica possivelmente tenham. Os gestores respondem
com argumentos de autoridade, com regulamentos, com estatutos redigidos h muito tempo, com velhos costumes. As concesses mnimas
que esto dispostos a fazer ficam mais no terreno das intenes que no
dos atos. Curiosamente, mesmo que os padres protestem muito contra
um modelo autoritrio, nem por isso deixam de o adotar nas unidades
administrativas sob a sua direo. assim que apenas 18 parquias das
38 estudadas por Frei Rolim tinham constitudos conselhos paroquiais.
Em 15 dessas parquias o proco presidia o conselho e escolhia todos
os seus membros, o que era igualmente o caso em duas outras, nas
quais o proco tinha apenas o ttulo de assistente. Numa nica parquia os membros do conselho eram eleitos pelos seus co-paroquianos. 26
Por outro lado, verifica-se uma correlao positiva entre a idade
dos procos e a organizao dos conselhos paroquiais: quanto mais
jovem ele, maiores so as possibilidades de haver um conselho constitudo na sua parquia. Nada faz crer que esta tendncia para monopo-
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(29) SEDOC, dezembro de 1971, p. 737. A proposta foi adotada por 26 dos 34
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O dilogo de surdos prossegue de ambos os lados. Os bispos escudam-se atrs de palavras piedosas. A declarao que publicaram aps
a Assemblia Geral de 6 a 10 de maio de 1967 tpica: Lembramo-nos
neste instante com uma ternura muito particular dos nossos padres, que
Deus chamou intimidade do Seu servio, profetas e pastores entre os
pastores do Povo de Deus. So, a um ttulo todo especial, a presena de
Deus no Mundo. No meio das rpidas transformaes do nosso tempo,
que trazem por vezes uma sensao de instabilidade e insegurana, so
os representantes dos valores permanentes e da certeza eterna. Ns conheceremos o seu trabalho e a sua devoo. Somos-lhes eternamente
gratos e recomendamo-las nas nossas preces.32
Isto j no basta. Os padres colocam problemas concretos demais
para aceitarem tais imprecises como resposta. Discursos deste gnero
apenas reforam as suas dvidas sobre a liderana dos seus superiores.
Com efeito, um inqurito sobre a idia que 104 padres tinham dos
seus bispos demonstra que so muitos os que acham precria a sua
preparao intelectual e o nvel dos seus conhecimentos teolgicos.
Acham, tambm, que agem de forma paternalista ou ditatorial, que no
se interessam pela vida dos padres e que procuram evitar os problemas e as tomadas de posio polmicas. Uma grande maioria 80%
acha que os bispos tratam os padres como se ainda fossem crianas.
Um professor de seminrio diz que os bispos esto alienados em relao realidade brasileira. Esperamos deles um dilogo com os
padres e uma planificao comum do nosso trabalho, acrescenta.
Alguns querem pr em prtica as resolues do Conclio, mas
no tm capacidade pessoal para o fazer. Um padre afirma que
renovao nenhuma nos vem de cima. Os bispos so incapazes
de pensar na renovao da Igreja. Um outro, professor de seminrio, diz que o inovador sofre muito. A autoridade eclesistica no
toca nos tradicionalistas. Todas as autoridades eclesisticas, Papa e
bispos, atrasam e travam. So sempre prudentes demais. Dentre os
padres inquiridos, apens 11 % pensam que os padres inovadores podem contar com o apoio dos seus bispos. Nenhum dos que optaram
por esta posio tem menos de 3S anos. No entanto, a maior parte
est de acordo em reconhecer algumas qualidades nos seus superiores.
Estas qualidades so pessoais e muito pouco tm a ver com a administrao das dioceses: a simplicidade, o zelo apostlico, a preocupao
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Conflitos Clero-Clero
As observaes do CERIS conduzem a um outro problema, sobre
o qual as informaes precisas so, infelizmente, muito raras: os conflitos no seio do clero. As poucas indicaes disponveis sugerem uma cllvagem entre geraes. Todos os inquritos, quando pretendem salientar
a posio das minorias conformistas ou conservadoras entre os padres,
-informam que estas opinies so as dos velhos e dos estrangeiros. Apesar da inexistncia de dados empricos precisos, possvel acreditar
estarem as razes destas divergncias na diversidade da formao do
clero. Os padres ordenados antes da eleio de Joo XXIII (1956) saram de seminrios isolados do mundo e onde aprendiam exclusivamente uma filosofia e uma teologia escolsticas. Os estrangeiros, ou
sejam, os missionrios, cuja formao era igualmente unilateral, ainda
partilhavam as idias ento correntes entre os bispos do mundo desenvolvido que os enviavam ao Brasil. Partiam pensando ser o Brasil terra
de misso, onde a Igreja local seria ainda menor de idade e dependente
da ajuda externa para evangelizar os ingnuos, nome que antigamente se dava aos nativos. Esta idia, ainda hoje bastante divulga da, era
h vinte anos, quase unanimemente aceita pelas hierarquias europia e
norte-americana. No pois de estranhar que homens que a abraaram
e se auto-exilaram, a conselho dos seus superiores, para um trabalho
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intermedirios entre as fontes externas de financiamento e a Igreja local. Para isso precisam de adaptar as estruturas administrativas, preparar projetos e conciliar os objetivos polticos dos doadores, sempre
geradores de dependncias, e os dos receptores, por vezes voltados para
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ter sido excepcional e que leva, a curto prazo, a facilitar a desagregao, mngua de recursos, dos grupos que a tenham experimentado o
exame das posies dos atores de primeiro e de segundo plano no processo de tomada de decises da Igreja brasileira leva-nos constatao
de ser a sua mais marcante caracterstica no momento a hostilidade, ou,
se quisermos matizar o julgamento, a desconfiana. As oposies existem tambm no interior de cada escalo decisrio, o que d origem a
correntes contraditrias de pensamento. Tendo em vista a tendncia geral para a democratizao da tomada de decises e a normal renovao
dos quadros de comando, provvel que o tempo reforce as reivindicaes dos quadros intermdios, pelo menos no referente colegialidade.
De imediato, o confronto interno entre as duas diferentes camadas do
pessoal profissional permanente da Igreja diminui a sua capacidade de
expanso e, portanto, a sua influncia na vida poltica geral. Por outro
lado, e nisto estaria o movimento do processo, a reduo desta expanso e a dificuldade de recrutamento de quadros permanentes ameaaria a sobrevivncia das estruturas eclesisticas existentes, obrigando a
Igreja a reinventar-se, como dizem os telogos, o que provocaria uma
nova e diferente expanso.
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Os Figurantes
Tradicionalmente o leigo tem tido, ao longo dos ltimos sculos da histria da Igreja Catlica, apenas um papel de figurante, mudo,
quedo, obediente. At reunio do Conclio Vaticano II eram raros os
textos que se referiam ao seu lugar na instituio. Quando, por acaso,
se definia o seu lugar, era ele sempre subalterno; a definio fazia-se na
impreciso e pela negativa leigo era aquele que no clrigo. Se
lhe fossem atribudas funes, subordinavam-se
subordinavam s consideradas verdadeiramente importantes, exercidas pelos que se dedicavam instituio a tempo integral. Assim, as primeiras normas da Ao Catlica
afirmavam ser o apostolado dos leigos complementar ao dos bispos.
Atualmente, embora a linguagem se tenha modificado e haja uma preocupao da Igreja em revalorizar os que no so clrigos, a situao
jurdica do leigo continua imutvel e nula a sua participao estrutural
no processo de tomada de decises. Criaram-se
Criaram na Cria Romana alguns mecanismos de consulta, como as comisses para a Justia e a Paz
e a do Apostolado dos Leigos, mas trata--se de meros rgos de assessoria cuja composio decidida pela Hierarquia e cujas deliberaes so
por ela controladas atravs dos cardeais-presidentes
cardeais
e dos bispos-coordenadores. No entanto, tal como no teatro, o papel de figurante tanto
pode ser apagado e secundrio como pode crescer ao ponto de dominar
a cena, invadir o espao dos atores principais e acabar por determinar a
evoluo do enredo.
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As Organizaes de Massas
A Conferncia de S. Vicente de Paulo foi fundada no Rio de
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O Rosrio em Famlia
Um caso exemplar da ao de um grupo de presso catlica
sobre a superestrutura poltica do Brasil foi a utilizao da Cruzada pelo Rosrio em Famlia para preparar as marchas com
Deus, pela famlia e pela democracia, que faziam parte de um plano
de conjunto dos que fomentavam o golpe de Estado contra o Presidente
Joo Goulart.
Em fins de 1963, a maior parte da Hierarquia parecia convencida de que a agitao pelas reformas sociais orquestrada pelo governo
Goulart, abriria a porta do pas ao comunismo. Esta posio poltica,
conforme ao passado conservador da Igreja, era reforada pela irritao
que os bispos sentiam contra os catlicos de esquerda, que contestavam
a sua autoridade no interior da instituio. Contudo, esta maioria do
episcopado no desejava manifestar-se muito abertamente. Financeiramente, a Igreja era demasiado dependente do Estado para se atrever a
um conflito pblico; organizacionalmente, D. Hlder ocupava o secretariado-geral da CNBB, os seus amigos ocupavam outros postos-chave
e eram favorveis s reformas e poltica governamental; hierarquicamente, uma frente de cardeais era impossvel, porque D. Mota, cardeal
de So Paulo, apoiava o grupo de D. Hlder; internacionalmente, a situao dos conservadores era delicada, pois o Vaticano multiplicava declaraes favorveis s transformaes que conduzissem a uma maior
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trumento foi fornecido por esse universal anjo da guarda dos reacionrios que a CIA.
De repente, sem que se soubesse porque, o Cardeal Jaime de
Barros Cmara, do Rio de Janeiro, ps-se
ps a falar de um padre norteamericano que realizava milagres pela f nas Filipinas. Esta informao chegou ao escarpado palcio do cardeal por caminhos misteriosos.
D. Jaime isolava-se a tal ponto do mundo que podia, com verossimilhana, pretender ignorar, por no ter lido os jornais, que o seu bispo auxiliar e uma centena dos seus padres haviam estado frente dos
milhares de manifestantes que, numa tarde de junho de 1968 ocuparam a cidade para protestar contra as violncias da polcia. O fato
que o padre americano foi rapidamente transferido para o Rio de Janeiro. Demonstrou ser no apenas um perito em mass media, como
tambm um cruzado do anticomunismo e um verdadeiro Creso, cujos
fundos pareciam inesgotveis. Desta forma, com grandes fanfarras da
imprensa, precedida por centenas de milhares de cartazes, saudada
pelos jornalistas conservadores, difundida pela televiso e pelo
cinema, entrou no Brasil a Cruzada pelo Rosrio em Famlia do Pe.
Patrick Peyton.
Os catlicos progressistas viram--se em dificuldade para denunciar o Pe. Peyton. Os objetivos da campanha pareciam puramente religiosos. O seu slogan A famlia que reza unida permanece unida
era, aparentemente, neutro. Antes da grande concentrao que marcou o comeo da Cruzada, concentrao realizada no Rio de Janeiro
entre a igreja da Candelria e o Ministrio do Exrcito, era impossvel
acus-la de interferncia indbita nos negcios polticos do pas. Depois
da concentrao e das denncias frenticas do perigo comunista a que
deu lugar, era demasiado tarde. Os bispos conservadores j se tinham
empenhado em apoi-la, outras manifestaes estavam j programadas
nas principais cidades, os secretariados do Rosrio em Famlia estavam
j instalados por todo o lado.
A Cruzada pelo Rosrio em Famlia inseria-se no quadro mais
vasto da mobilizao da classe mdia das cidades contra o regime Goulart. 6 Os conspiradores militares e seus aliados da alta burguesia precisavam de manifestaes massivas para se justificarem junto dos colegas
que queriam atrair conspirao, para intimidarem os adversrios e
para terem uma idia das prprias foras. A campanha tornava-se um
113
(7) Ver ]rome Levinson e Juan de anis, The Alliance .that Lost its Way, New
114
Anunciava poder dispor de 200 projetores de cinema, de filmes de propaganda e de numerosas equipes especializadas.10 A reao dos bispos
foi frouxa, e a Cruzada dissolveu-se lentamente. O Pe. Peyton volta
uma vez por outra ao Brasil, onde alvo de grandes homenagens, mas a
sua importncia pertence ao passado. No decorrer da sua 1tima visita
ao Presidente-general Garrastazu Mdici, foi encarregado de redigir a
mensagem oficial para o dia da famlia. 11
Os Cursilhos
Os cursillos de cristiandad desempenham no seio das organizaes leigas um papel de charneira entre os grupos dceis, que servem s necessidades da Hierarquia sem se inquietaram com os seus
desgnios, e os quadros de elite, que s obedecem aps reflexo, dando um contributo original ao estabelecimento da estratgia eclesistica
e contestando muitas vezes as ordens recebidas, bem como o poder
de mandar.
Os cursillos foram inventados em Palma de Maiorca, em 1949,
por Mons. Juan Hervs, hoje bispo de Ciudad Real e prior das Ordens
Militares de Espanha. Em 1954, o movimento atravessou o Atlntico, levado pelo presidente do Conselho das Juventudes da Ao
Catlica da Argentina, Juan Vasquez. Mas foi s quatro ou cinco anos
mais tarde que se desenvolveu verdadeiramente, graas a um grupo de
jovens espanhis, importados especialmente para difundi-lo. Da Argentina, onde os cursilhos se constituram em partido poltico e em instrumento de ascenso social, passaram para o Sul do Chile, Bolvia,
Peru, Equador, Colmbia e Venezuela, conhecendo sempre um enorme
sucesso junto s classes dominantes e gozando do apoio de numerosos
bispos. No Brasil, o primeiro cursilho foi organizado em So Paulo,
em 1962, por padres espanhis. Existem hoje em 140 dioceses sendo
26 localizadas em So Paulo, 23 em Minas Gerais, 11 no Estado de
Gois, 10 no Mato Grosso mas apenas uma em Pernambuco, uma no
Rio Grande do Norte, uma no Cear, uma no Maranho. No existe
nenhum na Paraba. Cem mil pessoas j participaram nos seus retiros,
115
(12) As informaes sobre a organizao dos cursilhos encontram-se em Realidade, junho de 1971, e Veja, 31 de maio de 1972.
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117
(13) Secretariado Diocesano de Ciudad Real, Los Cursillos de Cristiandad, Madrid, Euromrica, 1963, p. 40.
(14) Secretariado de los Cursillos de Cristiandad de Buenos Aires, Ideas sobre
los cursillos, Buenos Aires, 1968, citado por Garda Lupo, loc. cit:
118
119
classes sociais, apesar at das manifestaes conservadoras que patrocinam e do entusiasmo que despertam entre os bispos mais enamorados
da sua prpria autoridade, alguns ultraconservadores mostraram-se desconfiados da ortodoxia dos Cursillos de Cristiandad. D. Antnio Castro Mayer, chefe dos integristas brasileiros, consagrou uma longa carta
pastoral ao exame das suas ambigidades e dos seus erros. 15
Fundamentalmente censura-lhes, do ponto de vista doutrinal, um
humanismo exagerado, concepes teilhardianas sobre a evoluo do
mundo que poderiam levar o clero a comprometer-se
comprometer na ao poltica
revolucionria, a exaltao da sensibilidade atravs do desprezo pelas
preocupaes intelectuais para a aceitao da f, um certo igualitarismo
que seria contrrio estrutura monrquica da Igreja e o emprego das
tcnicas de lavagem ao crebro. Do ponto de vista moral, condena o
seu otimismo face ao pecado, as insuficientes advertncias contra os
perigos do mundo, a atitude pouco respeitosa para com os antigos eremitas e santos do tipo de S. Simo Estilista, que passou uma boa parte
da vida no alto de uma coluna, assim como o uso de uma linguagem
vulgar. Finalmente, e sobre este ponto que a crtica mais violenta, D.
Castro Mayer acusa os cursilhos de albergarem idias subversivas. As
provas desta subverso estariam em alguns textos oficiais do movimento. Assim, a publicao Via Sacra, do secretariado nacional, solicita
menosa compaixo dos fiis pelos sofrimentos de Jesus Cristo que
pelos das vtimas dos problemas contemporneos, reais ou imaginrios. Segundo esta publicao, Jesus identifica-se
identifica com os que so mal
pagos, com os desempregados, com os tuberculosos, com os desabrigados, com os presos ou com os explorados... Jesus apresentado como
um smbolo dos que so prisioneiros de um sistema poltico, social,
econmico. Pela maneira generalizada como se designam todos os presos, sem especificar quais so os regimes opressores, a meditao s
pede despertar descontentamento, dio, subverso.16
Algumas publicaes dos cursilhos da Venezuela ter-se-iam tornado culpadas por afirmarem que as transformaes das estruturas na
Amrica Latina deveriam ser rpidas e totais. Outras, entre as quais as
do fundador do movimento, o prior das Ordens Militares de Espanha,
dariam uma importncia suspeita vida comunitria. Contudo, o erro
essencial encontrar-se-ia no artigo de Jos Maria de Llanos publicado
pela revista venezuelana Tripode, de janeiro de 1969. O autor encontra-
120
121
A maior parte dos erros detectados por D. Castro Mayer encontram-se nos textos da Venezuela, onde o Partido Democrata Cristo,
ento no Poder, era forado a fazer aberturas populistas para enfrentar a competio eleitoral dos adversrios; nos textos do Peru, onde
o regime militar se pretendia socializante e aplicava algumas reformas sociais srias; ou ainda no Mxico, onde a retrica revolucionria encobre as atividades autoritrias e pr-capitalistas do Partido Revolucionrio Institucional. Nenhum texto progressista obra dos
cursilhistas brasileiros. De qualquer maneira, o desenvolvimento dos
cursilhos um fenmeno importante no seio da Igreja brasileira, que
pode no futuro tomar a mesma dimenso que as seitas protestantes de
massas, caso ultrapasse a sua clientela atual de classe mdia. Alis, os
dois grupos tm numerosos aspectos em comum: a emotividade dos
cultos, a possibilidade de participao oferecida a todos, a nfase na
relao direta e pessoal com o transcendental, o sentido de comunidade e a possibilidade de ajuda mtua. Como observa Ivan Vallier,
suficientemente claro que estes cursos despertam interesses e emoes que so profundamente confessionais, logo tradicionalistas. difcil evitar a concluso de que eles alcanam uma corrente profunda de
necessidades psicolgicas. O problema, pelo menos para os lderes progressistas, saber como utilizar as tcnicas dos cursilhos sem reforar
um comprometimento tradicionalista. No improvvel que os mecanismos fundamentais dos cursilhos sejam progressivamente adaptados
luta pelos objetivos dos progressistas e aos programas de reforma das
parquias .19 Resta saber se o otimismo do autor se justifica. Por ora,
tal como as seitas protestantes, os cursilhos parecem ser um instrumento de alienao.
A Ao Catllica
Falar dos quadros de elite que desempenham na Igreja o papel
do coro na tragdia grega fazer a histria da Ao Catlica, dos seus
movimentos de juventude e da principal organizao executiva que inspirou, o MEB (Movimento de Educao de Base). A formao destes
quadros data da transformao da Ao Catlica, entre 1948 e 1950.
Fundada em 1929 pelo Cardeal Leme e presidida por Alceu Amoro-
122
(20) Emmanuel De Kadt, Catholic Radicais in Brazil, London, Oxfcrd University Press, 1970, pp. 57-58.
(21) Declarao da Comisso Central da CNBB, outubro de 1961.
(22) De Kadt, op. cit., p. 59.
123
4 de fevereiro. Os estudos preparatrios tinham como objeto a situ(23) E. Bradford Eurns, Nationalism in Brazil, New York, Frederick Praeger
Publishers. 1968. pp. 104-105.
124
ao econmica, humana e religiosa dos estudantes e sua responsabilidade na Igreja. Permitiram a descoberta da grande diversidade do
movimento em cada regio do pas, o que levou constituio de centros de coordenao autnomos em cada uma destas regies. No ano
seguinte reuniu-se o primeiro Conselho Nacional da JUC, que tinha
como finalidade criar uma coordenao comum a todas as equipes regionais para dar um carter mais homogneo s suas reflexes. Este
Conselho estabeleceu os modelos definitivos de organizao do movimento, desde os seus grupos de base at equipe nacional, passando pelas equipes provinciais, depois pelas regionais e pelos conselhos
correspondentes. Esta estrutura reflete o progresso do movimento,
que j sentia a necessidade de estabelecer uma organizao que lhe permitisse uma maior eficcia na ao. A estrutura de coordenao nacional da JUC precede de um ano a da CNBB. Mas, apesar dos resultados, o primeiro conselho da organizao reuniu um nmero reduzido
de equipes e a preparao prvia foi mnima. Ainda em 1951 se efetuou um outro encontro, no Recife, de 11 a 14 de julho, para redigir o
texto-base que devia servir de guia s equipes de todo o pas. Este
texto era introspectivo, quer dizer fundamentalmente voltado para os
problemas do movimento, j que a necessidade de precisar as idias
e as normas estabelecidas na reunio precedente era sentida por numerosos grupos.
Os temas propostos pelo encontro de 1952 mostram bem a idia
que a JUC tinha ento de si prpria: as exigncias de uma vida de estudos, a formao doutrinal catlica do estudante universitrio, o estudante e a cultura. Era um movimento autocentrado, limitado universidade, tomando-se a si prprio como ponto de partida e no dispondo
ainda de suficientes instrumentos de anlise intelectual para pensar num
quadro mais amplo. Nessa altura, a JUC preconiza a volta aos estudos
como programa para o meio estudantil. a clssica proposta conservadora. Alguns anos mais tarde ser derrubada e o movimento proporse- a examinar os problemas universitrios no contexto dos problemas
globais da sociedade brasileira, a partir do princpio de que a vida profissional no pode ser um objetivo puramente individual nem constituir
um compartimento estanque num pas subdesenvolvido.
As reunies do Conselho Nacional em 1953 e 1954 no trouxeram grandes mudanas ao movimento. Os militantes limitaram-se a
aperfeioar a sua utilizao do mtodo Ver, Julgar, Agir, que empregavam ainda de uma maneira dedutiva. Contudo, as primeiras dvidas
e os primeiros debates sobre os problemas sociais datam de ento. O
documento de 1954 intitulava-se O estudante e a questo sociar. Esta
125
(24) Estas ltimas observaes foram feitas pelo capelo nacional do movimento, Romeu Dale. O.P., emJ UC do Brasil, Uma Nova Experincia de Ao Cat6lica,
Rio de Janeiro. 1962, mimeografado, p. 4. Para a histria da JUC. utilizo Marcio Moreira Alves. O Cristo do Povo, Rio de Janeiro. Editora Sabi, 1968. pp. 223-235.
(25) Trata-se do relatrio Da Nece.sidade de um Ideal Histrico. JUC, Boletim
Nacional. n 2, Anais do IX Conselho Nacional. dezembro de 1959, pp. 37-49.
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128
(28) Trs destes artigos, Deus no mentiroso como uma certa paz social, A
Verdade no se contempla, faz-se e O Deus de Jesus Cristo,. foram reunidos por
HerbetJos de Souza em Cristianismo hoje, cit., pp. 19-51.
(29) Cardonnel em Cristianismo hoje, cit., p. 21.
129
(30) Henrique Lima Vaz, em Souza, op. cit., Conscincia Crist e Responsabi-
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131
A organizao poltica resultante das descobertas revolucionrias da JUC foi a Ao Popular (AP). Gradualmente, exigir ela
dos seus membros uma lealdade exclusiva, que os desligar da Igreja institucional at explicitar, em 1966, a sua opo pelo marxismoleninismo.
A confuso entre a ao dos militantes da JUC na poltica estudantil e a organizao em si, assim como entre jucistas e militantes da Ao Popular, aumentar a oposio da Hierarquia. Em 1961,
esta oposio era j de tal maneira intensa que alguns dos participantes
do Conselho Nacional reunido em Natal pensavam criar equipes paralelas, independentes da Hierarquia, que lhes permitissem uma maior
participao nas transformaes polticas em curso. O tema central
deste conselho demonstra a politizao da organizao: O Evangelho como Fonte da Revoluo Brasileira. A espiritualidade era compreendida como uma parte integrante do comprometimento social dos
militantes. Os debates sobre a famlia, a economia, a poltica, a cultura,
a educao religiosa foram todos colocados sob esta ptica, o que provocou confrontos por vezes exacerbados com alguns sacerdotes e observadores enviados pela CNBB. A oposio no se apresentava simplesmente como entre duas concepes da Igreja, existia tambm ao
nvel dos mtodos. Os jucistas encontravam-se
encontravam em plena busca, as suas
concluses s podiam ser provisrias. Os sacerdotes e os bispos, assustados pelas especulaes sociolgicas, pediam ao movimento que
s permitisse a circulao das decises definitivas. Assustavam-se com
a indisciplina e com o que acreditam ser a marxizao da JUC. A
eleio de um jucista, que era tambm um militante da AP, para a presidncia da UNE (Unio Nacional dos Estudantes) acabou de envenenar
o ambiente.
Em outubro de 1962, a Comisso Central da CNBB reuniuse para discutir a evoluo da JUC.34 As diretivas ento adotadas
cerceavam a liberdade de ao dos militantes, que se rebelaram contra aquilo que julgavam ser um desconhecimento da JUC e uma leitura errada das suas resolues. Ficaram particularmente chocados com
um pargrafo destas diretivas que implicitamente afirmava no serem
as suas aes catlicas quando dizia que ningum, pertencendo
JUC ou no, tem o direito de apresentar uma interpretao ou de estabelecer uma linha de ao que leve o movimento ou um dos seus
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A Educao Popular
Entre a definio de princpios em 1960-1961 e o seu desaparecimento em 1966, a JUC participara decisivamente na estruturao
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(41) Joseph Page, op. cit., p. 155. preciso ter em conta que Page professor de
Direito na Georgetown University e que tomou precaues para no ser processado por
calnia, o que, nos Estados Unidos, custa muito caro. Deve-.se, pois, considerar a sua
narrao como perfeitamente verdica.
137
parecesse oferecer perspectivas antimarxistas e, neste momento, mostravam-se particularmente interessados em quem pudesse dar nova
poltica da Aliana para o Progresso um ar de verossimilhana. Com
efeito, a administrao Kennedy viu no plano de desenvolvimento do
Nordeste a possibilidade de combater o desafio de Fidel Castro numa
regio crucial, ao mesmo tempo que uma oportunidade de obter uma
vitria retumbante para a nascente Aliana para o Progresso. 42 por
outro lado, Jnio Quadros, que acabava de ser eleito Presidente da Repblica com a mais esmagadora maioria da histria do pas, precisava
consolidar alianas pessoais. Formalmente, fora candidato de uma frente dos partidos de direita, mas as promessas que fizera no decurso da
campanha eleitoral e a sua admirao pessoal por polticos do Terceiro
Mundo como Nasser e Nehru levavam--no a procurar um quadro mais
amplo de influncias e de fidelidades. Se devia levar a poltica brasileira
para uma neutralidade que lhe pudesse abrir as portas do mundo afroasitico e melhorar as relaes comerciais com os pases socialistas,
tinha de tornar esta posio atraente para as massas brasileiras atravs
de modificaes no seu nvel de vida, j que seria nas massas, e no nos
partidos polticos, que teria de apoiar-se
se para fazer face oposio que
uma tal viragem iria despertar.
Em 1960, durante uma viagem eleitoral a Aracaju, capital do Sergipe, Quadros encontrou-se com D. Jos Tvora, que lhe explicou o
funcionamento do sistema local de educao pela rdio e os projetos da
Dova organizao da Igreja, a RENEC (Rede Nacional de Emissores
Catlicos), para propag-lo por todo o Nordeste. Percebeu imediatamente duas vantagens no apoio que poderia dar iniciativa: agradar
aos bispos, o que estava conforme ao seu lado tradicionalista e conservador, e apropriar-se de um instrumento de penetrao no terreno
politicamente virgem do campesinato nordestino. Ofereceu, pois, a D.
Tvora financiamentos do Estado para o seu trabalho. Este consultou
outros bispos particularmente D. Hlder Cmara sobre os possveis inconvenientes de uma ligao demasiado estreita entre aquilo
que a Igreja queria fazer e o Ministrio da Educao. Para a Hierarquia
esta ligao no tinha problemas. Era natural e conforme poltica institucional seguida desde sempre. Em conseqncia, D. Tvora props
formalmente o projeto de uma rede de escolas-rdio a Jnio Quadros
em 11 de novembro de 1960: a CNBB forneceria os quadros e a or-
(42) Riordan Roett, The Politics of Foreign Aid in the Brazilian Northeast,
Nashville, Vanderbilt University Press, 1972, p. 90.
138
(43) raro poder dizer-se que um estudo pol tico esgote verdadeiramente determi. nado assunto. O de Emmanuel De Kadt sobre o MEB encontra-se entre estas
raridades. Utilizo a sua verso sobre o nascimento do MEB op. cit. . pp. 123-124 e
apoio-me nele para o essencial da narrao que segue.
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(48) Alves, op. cit., p. 165. (49) De Kadt, op. cit., p. 153.
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(53) Paulo Freire exprimiu as suas idias sobre a educa,o popular em Educao corno Prtica da Liberdade, Rio de Janeiro, Editora Paz e Terra, 1967, e Pedagogia deI Oprimido, Montevideo, Editorial Tierra Nueva, 1970.
(54) Relatrio Anual do MEB, 1963, p. 62.
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(57) Consolidao das Leis do Trabalho, artigo 138. O texto a traduo quase
literal da 111 Declarao da Carta del Lavoro, de Mussolini.
148
A unidade de base da organizao do trabalho o sindicato composto pelo menos de um tero dos operrios de uma dada categoria
profissional numa superfcie geogrfica determinada, que geralmente
o municpio. O reconhecimento pelo Ministrio do Trabalho do monoplio de representao de um sindicato depende do cumprimento de
uma srie de formalidades, entre as quais se encontra o certificado ideolgico que os dirigentes tm de obter da polcia poltica para serem
elegveis. 58
O Ministrio do Trabalho recolhe o imposto sindical e s o distribui aos sindicatos que reconhece. Este imposto, um dia de salrio de
cada empregado do pas, a base econmica principal da maior parte
dos sindicatos. O Ministrio tem tambm o poder de anular as decises
das direes sindicais, de suspender ou de demitir os seus membros, de
fechar o sindicato provisria ou definitivamente. Pode tambm nomear
um funcionrio para a direo no caso de anulao dos mandatos dos
dirigentes eleitos. O oramento anual e as despesas dos sindicatos tm
de ser aprovados por um dos seus departamentos.
A legislao torna difcil a articulao dos sindicatos nacionais e
favorece a disperso das foras operrias. Mesmo em So Paulo, onde
a concentrao industrial maior, 57% dos sindicatos industriais limitam-se aos seus municpios. 59 Todos os sindicatos nacionais representam trabalhadores dos transportes: 12 renem diferentes categorias
de marinheiros e de oficiais da Marinha Mercante e 2 representam o
pessoal das companhias de aviao.60 Os empregados do monoplio nacional do petrleo, a Petrobrs, tm slidas ligaes nacionais, que, no
entanto, no so oficiais. interessante notar que os sindicatos articulados em bases geogrficas mais amplas foram os mais combativos antes
do golpe de Estado militar e os que melhor resistiram s intervenes
que se seguiram.
O segundo nvel da organizao do trabalho constitudo por federaes, cuja jurisdio cobre o territrio de cada Estado. As federaes podem ser formadas por um mnimo de cinco sindicatos reconhecidos de uma mesma categoria profissional; no pode haver num Estado
restabelecido pela ditadura militar em 1964. Ver Schmitter, op. cit., p. 116.
(59) Orphelina RabeIo, A Rede Sindical Paulista, So Paulo, Instituto Cultural
do Trabalho, 1965, p. 68.
(60) Schmitter, op. cit., p. 179.
149
(61) Schmitter, op. cit., p. 118. A Consolidao das Leis do Trabalho estabeleceu tambm uma jurisdio dos conflitos de trabalho, exercida por tribunais especiais.
150
151
qual o econmico-social ou o poltico esmaga o homem, e se publicasse este estudo em livro, esse livro correria o perigo de ser considerado
subversivo. 64
O argumento no adiantou muito. Em abril de 1964, a repressogolpeou imediatamente qualquer trabalho sindical, catlico ou no,
desde os primeiros dias do golpe de Estado. At o Consulado NorteAmericano no Recife fez das tripas corao para impedir que os seus
padres preferidos, Crespo e Mello, fossem mofar um pouco na priso,
entre os comunistas e os catlicos comprometidos que tanto tinham
combatido.6s As atividades do MEB permaneceram vrios meses paralisadas. Um pouco por todo o lado, mas particularmente no Nordeste
e em Minas Gerais, os seus escritrios foram invadidos, os seus militantes presos, os seus rdios apreendidos e expostos nas casernas juntamente com as armas de caa e a literatura marxista que os militares
exibiam corno provas de subverso e como justificao para a sua interveno na vida poltica do pas.66 Depois, uma vez passada a primeira
vaga repressiva, os bispos conservadores decidiram controlar o MEB.
Em maio de 1964, nomearam um monsenhor, o Pe. Tapajoz, que nunca
tivera contatos com o Movimento, para redigir as suas novas diretivas.
As propostas de reorganizao que apresentou, estabelecidas segundo
urna ptica jurdica da Igreja e prevendo linhas paralelas de comando,
uma para os leigos, outra para os bispos, foram recusadas pela equipe
nacional, que queria conservar a sua liberdade e o seu comprometimen
to ao lado do povo. Um acordo foi finalmente aceito, pelo qual os bispos reforavam o seu poder sobre o Movimento, mas este mantinha as
suas posies ideolgicas, ainda que os militantes soubessem que no
poderiam ser aplicadas na prtica, dado o novo contexto poltico do
pas. preciso frisar, no texto deste acordo, a explicao do que De
Kadt chamou o populismo do MEB, que aparece quando se diz que
a integrao dos camponeses na comunidade deve passar por opes
conscientes e livres, cuja diversidade lhes deve ser apresentada, mas
sem que nenhuma opo particular lhes seja imposta,67 Esta recusa
de aceitar e recomendar uma dada frmula de organizao social, j
(64) D. Jos Tvora, carta ao delegado Denizard Correa Pinheiro, de 10 de maro de1964, Alves, op. cit., p. 177.
.
152
As Organizaes Operrias
Aps o golpe de Estado de 1964 e at que as comunidades eclesiais de base comeassem a se desenvolver, as organizaes operrias
da Ao Catlica ACO e JOC tomaram o lugar da JUC e dos
militares do sindicalismo rural como porta-vozes
porta
dos leigos que queriam transformar revolucionariamente o papel poltico da Igreja. Esta
substituio foi possvel graas a um conjunto de fatores que se relacionam com as foras no interior da Igreja e na poltica nacional. No
plano eclesistico, as organizaes operrias da Ao Catlica, ainda
que introduzidas no Brasil desde 1947, nunca tiveram conflitos com a
Hierarquia do tipo dos da JUC. Isso talvez seja devido ao seu desenvol-
vimento ideolgico mais lento e sua dbil implantao, mas o fato indiscutvel que os bispos no manifestavam para com a ACO a mesma
repulsa que tinham para com os estudantes. Por outro lado, as organizaes operrias podiam aproveitar o velho complexo de culpabilidade da
153
Hierarquia face a um mundo operrio que ela sentia perdido para a Igreja. Este complexo, enunciado por Leo XIII e repetido mil vezes desde
ento, predispunha os prelados a apoiar qualquer esforo que pudesse
ajudar ao restabelecimento da sua influncia sobre o proletariado. Viam
na JOC e na ACO os bons operrios, capazes de lhes servirem de
ponta de lana entre as massas descristianizadas das fbricas. Olhavam
para as suas atividades com um paternalismo benvolo e satisfeito.
No contexto geral da poltica brasileira, a Ao Catlica Operria
era demasiado fraca, a sua influncia demasiado pequena, para que a
sua ao preocupasse imediatamente os oficiais encarregados da represso ou o estado-maior do Servio Nacional de Informaes, organismo
responsvel pelo policiamento das manifestaes ideolgicas subversivas. Em conseqncia, a JOC e a ACO conservaram, durante muito
tempo, a sua liberdade de ao. Puderam continuar a discutir problemas
polticos, a estudar as anlises crticas da sociedade capitalista, a fazer
proselitismo, a debater o papel da Igreja na sociedade brasileira muito
depois de a perseguio policial ter chegado porta do MEB e de a interveno da Hierarquia ter dispersado os grupos estudantis.
A JOC e a ACO foram dirigidas, at 1968, por conselhos nacionais e por seis conselhos regionais, que cobriam as regies Norte,
Centro-Oeste, Nordeste, Sul, Extremo-Sul
Sul e Mapice, esta ltima correspondente aos Estados de Maranho, Piau e Cear, na parte mais
setentrional do Nordeste. Organizaes de elite, o nmero dos seus militantes era muito reduzido. Em 1968, a JOC contava apenas 527 militantes, 101 dirigentes e 26 coordenadores permanentes. Entre os seus
aderentes, os desempregados 144 eram o grupo mais numeroso,
seguido dos operrios industriais, em nmero de 130, e das empregadas domsticas, 77. A idade dos militantes variava entre 18 e 25 anos.
Os recursos para a manuteno dos permanentes nacionais provinham
principalmente do estrangeiro da JOC internacional, cuja sede em
Bruxelas, de Frana e da Itlia. As receitas referentes aos doze meses
compreendidos entre junho de 1967 e junho de 1968 tinham sido de
48.139 cruzeiros, dos quais 41.269,50 oriundos da Europa. As contas
do movimento no assinalam doaes das instituies norte-americanas
ou alems, normalmente to importantes para as organizaes da hierarquia brasileira.68 A partir de 1968, as equipes regionais foram aboli-
(68) Estes nmeros foram apresentados pelo Conselho Nacional da JOC no congresso JOC-ACO, reunido no Recife em junho de 1968. Documento mimeografado,
nos arquivos do autor.
154
155
censurada na imprensa e televiso locais; em seguida, publicada discretamente, serviu de pretexto para uma furiosa campanha de propaganda,
que no hesitou em afirmar ser essa opinio conforme s resolues
da Conferncia Tricontinental, que se havia reunido em Havana havia
pouco tempo. Um ano mais tarde o ataque tornou-se ainda mais estruturado. O ttulo ao documento da ACO do Recife vai direito ao corao
das crticas que depois se desenvolveram sobre o modelo brasileiro de
crescimento econmico: Nordeste, Desenvolvimento sem Justia.
A anlise chega a afirmar que se assiste, no Nordeste, substituio
de uma estrutura feudal por uma estrutura capitalista. Como militantes
cristos, no podemos deixar de exprimir o nosso profundo temor face
ao tratamento materialista que o capitalismo d aos problemas, sem se
preocupar com o homem, que pode, desta maneira, ser utilizado como
simples instrumento no jogo das estatsticas e dos planos.71 A denncia
do Governo, que estimula o desprezo pelos direitos e pela dignidade
dos trabalhadores, quase uma declarao de guerra. Anuncia a tomada de posio, ideologicamente madura, que ser a do Congresso
Nacional dos Movimentos, reunidos durante quinze dias no Recife, em
junho de 1968.
Os debates e a anlise poltica do Congresso conjunto da JOC e
da ACO em 1968 daro origem s definies mais progressistas que
at ento haviam sido feitas por uma organizao catlica do Brasil.
A seriedade e o categorismo das suas decises ultrapassam em muito
as apalpadelas da JUC quando do Congresso dos Dez Anos e todos os
documentos que o movimento estudantil produziu depois. Chegaram
to longe que a JOC internacional se viu na obrigao de enviar ao
Brasil o seu assistente, o padre australiano Brian Burke, que, depois
de longas discusses com a equipe de dirigentes nacionais, conseguiu
que fizessem marcha atrs, nica maneira de acalmar as inquietaes
da CNBB.
A introduo s resolues do Congresso da ACO-JOC consistia
num resumo das teses de Marx sobre a evoluo histrica dos modos de
produo. Seguia-se uma exposio da histria do Brasil que utilizava
estas categorias para concluir que a grande penetrao do imperialismo
na economia nacional coincidia com o governo de Kubitschek (19551960). Cada modo de produo era dado como resultante da soluo
das contradies produzidas pela luta de classes e o juzo expedido so-
(71) O texto integral deste documento foi publicado pela revista Vozes, maio
de 1967.
156
(72) Os documentos deste Congresso foram apreendidos pejo Exrcito, que deu
exemplares a alguns bispos amigos. A cpia que utilizo foi oferecida a D. Vicente
Scherer.
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158
(78) Leonardo Boff, Eclesiognese: As Comunidades Eclesiais de Base Reinventam a Igreja, em SEDOC, outubro de 1976, p. 394.
(79) Alguns dos relatrios referidos foram publicaos pela revista SEDOC,
no vembro de 1976, pp. 453 a 576.
159
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(81) Itlico nosso. O fato de o analista oficioso do movimento declarar a necessidade da constituio de um partido verdadeiramente popular parece ser, por si s.
politicamente importante. provvel que esta necessidade seja tambm sentida pelo
prprio movimento.
162
poltica. Talvez tenhamos aqui uma das caractersticas de nossa experincia de CEBs. Nascem da atividade pastoral da Igreja e no em
oposio ou em contestao a ela. 82
A experincia, por ser ainda nova e limitada, enfrenta uma srie de ameaas que Libnio enumera: deficincias internas, dadas as
carncias dos seus membros; a tentao para burocratizar as estruturas; o choque com a tradicional organizao paroquial; a resistncia
oposta pela religiosidade popular; a influncia da secularizao individualista e capitalista. H, ainda, premente, a ameaa da represso
policial: as CEBs representam a unio e a vida dos pequenos, cujos
interesses, na perspectiva capitalista, devem estar subordinados aos
dos grandes. E quando no o querem, arriscam a ser esmagados. Da
que no faltem nos relatrios descries de ameaas e concretizaes
repressivas .
Talvez seja, realmente, um pouco cedo para predizer uma modificao fundamental no comportamento poltico da Igreja, conduzindo-a
a um comprometimento transformador, em virtude da influncia das comunidades eclesiais de base. Porm, j considervel a influncia que
elas tm hoje, como corrente de transmisso para o topo da hierarquia
ec1esial dos sofrimentos e aspiraes de setores populares, sobre os
pronunciamentos recentes dos bispos. Na medida em que a experincia
se estenda, o episcopado se renove e, como tudo faz crer que acontea,
aumente a carncia de padres, essa influncia tende a aumentar. Possibilidades existem, entre outros motivos porque, como assinala Libnio,
uma transformao que parte do interior da prpria Igreja, e no de
uma contestao a ela.
Qualquer que seja o seu futuro, as CEBs mostram um caminho
original, quer do ponto de vista poltico quer do ponto de vista ec1esial.
Na verdade, se que h uma constante na histria do Brasil, essa constante o desprezo das elites dominantes pela opinio dos dominados.
No passado, mesmo os populistas, mesmo os polticos que se reclamavam de opes de esquerda, raramente hesitaram em fazer concesses
aos privilgios da elite custa das necessidades populares. Foi essa
disposio cedncia que permitiu o estabelecimento de uma tradio
de conciliao que, no fundo, uma recusa a fazer histria. 83
163
6
Os Discursos Dissonantes
(1) Maria Isaura Pereira de Queiroz, Rforme et Revolution dans les Socits
Traditionnelles, Paris, Anthropos, 1968, p. 4.
166
alcanar uma conotao revolucionria, pelo fato de ser elaborado pelos oprimidos.
O discurso da Hierarquia adapta-se
se s transformaes introduzidas na sociedade tradicional pelas classes dominantes. O dos oprimidos ultrapassa-as, mesmo quando no vai at raiz da opresso para
propor a transformao radical e rpida das relaes sociais. Isso quer
dizer que o primeiro sempre conservador, por apoiar as estruturas
sociais existentes, enquanto o segundo pode ser reformista e at revolucionrio. Eventualmente, possvel que o discurso rebelde conquiste
a maioria da Hierarquia. Quando tal ocorre numa sociedade onde so
estreitas as ligaes entre o sagrado e o profano, ou seja, onde a legitimao dos governantes tem alguma raiz teolgica, das duas uma: ou a
sociedade poltica mantm esses vnculos e, apoiando-se na parcela da
sociedade religiosa que continua a emprestar-lhe
emprestar
solidariedade, reprime
o dis. curso rebelde o caso de Henrique IV, em Frana , ou seculariza-se integralmente, com ou sem represso da sociedade religiosa.
Como alternativa, a sociedade civil pode vincular-se ao discurso rebelde da maioria e reprimir a minoria, como ocorreu na Europa do Norte
e na Inglaterra no sculo XVI. Nas sociedades onde as ligaes entre
o sagrado e o profano so dbeis, delas no dependendo a legitimao
dos governantes, a conquista da Hierarquia pelo discurso rebelde coloca-a em posio de hostilidade face ao poder civil, com maiores ou
menores conseqncias repressivas. o caso, hoje em dia, da Polnia
e, possivelmente, de alguns pases da Amrica Latina, especialmente
o Brasil.
No entanto, assim como a anlise que os economistas capitalistas fazem do processo de desenvolvimento dos pases subdesenvolvidos
os obriga, por ser a-histrica, a fazerem listas infinitas de pr-condies
e obstculos empricos ao desenvolvimento, atitude que os impede de
chegar a generalizaes tericas dado que no consideram como varivel a existncia da propriedade privada, a anlise que as hierarquias
religiosas normalmente fazem do social nunca contesta a legitimidade
profunda das estruturas estabelecidas, o que as leva a enumerar indefinidamente as mudanas que as classes dominantes poderiam introduzir
na sociedade para alcanar a dupla finalidade de manter a sua dominao e aliviar a opresso das classes dominadas.
No Brasil possvel seguir a evoluo desses discursos dissonan-
167
168
volucionrios para atingir a conscincia revolucionria, no plano da religiosidade popular rebelde essa contribuio igualmente importante
para programar a transformao integral da instituio.
a contribuio dos intelectuais rebeldes gerados pela prpria
Igreja que d ao discurso rebelde emergente de hoje a amplido das suas
ambies. Para os poderes eclesiais constitudos representa um perigo
real e, ao mesmo tempo, difcil de neutralizar. Este discurso defende a
transformao total das relaes econmicas e sociais, como vimos no
documento da ACO de 1968. A sua influncia no limitada geograficamente pelo contrrio, tem ramificaes internacionais importantes
e a sua estrutura teolgica e organizacional suficientemente elaborada para estabelecer um quadro geral de referncias no interior da
Igreja universal e em contradio com os seus principais dirigentes.
O fato de a Igreja Catlica no justificar a sua existncia e coeso
atravs de razes scio-polticas torna extremamente difcil a adoo de
medidas disciplinares contra rebeldes que justificam a sua ao politicamente. O antema que os papas lanaram contra o marxismo, antema
cujas motivaes implcitas e verdadeiras eram a defesa dos interesses
de classe da Hierarquia, era justificado explicitamente pelos argumentos de Marx e de Engels contra a religio e no pela anlise que faziam
da organizao social resultante do capitalismo e da proposta que fizeram de uma organizao social diferente, resultante da propriedade
social dos meios de produo. Se as teses filosficas sobre a religio
no fossem adotadas pelos marxistas, o Vaticano encontrar-se-ia em
dificuldades para condenar o modelo social e econmico proposto pelos
socialistas. Ora, desde h alguns anos, alguns cristos e alguns marxistas procuram separar estas duas partes da obra de Marx para encontrar
um terreno concreto de colaborao que lhes permita prosseguir em
conjunto uma luta poltica, deixando ao mesmo tempo a cada um a
sua liberdade de opo metafsica. Como as igrejas catlicas existentes
nas repblicas socialistas da Europa, da sia e da Amrica Latina tm
inteno de sobreviver s transformaes polticas, e como o aniquilamento militar dos pases socialistas se tornou improvvel desde a guena
da Coria, o Vaticano foi forado a moderar a sua agressividade para
com o marxismo. Levou a moderao ao ponto de enviar observadores
a alguns encontros cristos-marxistas realizados na Europa, de receber
oficialmente personalidades soviticas e de manter relaes diplom-
169
Igreja Catlica duas linhas divergentes de pensamento poltico, fundadas ambas em argumentos teolgicos.
Um nmero crescente de cristos, entre os quais os bispos constituem apenas um pequeno grupo, tentaram criar as bases tericas para a
sua participao na luta poltica a partir da aceitao da luta de classes e
da rejeio da propriedade privada dos meios de produo. Formaramse numerosos grupos de cristos pelo Terceiro Mundo e de cristos
pelo socialismo. Organizaram-se encontros, dos quais o mais importante, pela clareza das opes, foi o de Santiago do Chile, entre 23 e 30
de abril de 1972. O essencial das teses destas correntes representado
pelos estudos sobre a teologia da libertao.
Foi contra esta corrente social-crist
social
que se concentrou o
fogo do Vaticano e das hierarquias catlicas. Aps a viagem a Bogot, em 1968, que tinha sido imaginada especialmente para travar o
ardor militante dos latino-americanos, o Papa Paulo VI multiplicou
as condenaes contra a violncia revolucionria. Alguns dos lderes
da esquerda catlica foram objeto de sanes disciplinares ou de repreenses enrgicas. Roma descobriu um forte cheiro de enxofre na
teologia da libertao. No entanto, uma volta s posies francamente reacionrias anteriores ao reinado de Joo XXIII incompatvel
com a expanso da influncia catlica num mundo em democratizao e contrria aos interesses da Igreja nos pases socialistas. , pois,
improvvel que se realize. Esta contradio entre as tendncias polticas dos dirigentes e os interesses da instituio fora-os a uma
ambigidade flagrante: por um lado, o interesse institucional instrui
os documentos que avanam sobre as antigas posies papais, como
as encclicas Mater et Magistra, Pacem in Terris e Populorum Progressio; por outro lado, as opes conservadoras dos dirigentes, bem
como os mecanismos de financiamento da instituio, impelem-na a
reprimir aqueles que julgam ver na nova elaborao doutrinal uma autorizao para o comprometimento na luta politica concreta ao lado
dos oprimidos.
A ambigidade das posies polticas declaradas pela Igreja Catlica no se limita a criar conflitos esquerda. direita tambm h
reaes. A oposio dos grupos ultraconservadores poltica do Vaticano e das hierarquias um fenmeno curioso de repulso dos idnticos, uma vez que no motivada por nenhuma divergncia profunda,
j que oposio e governo, se assim se podem classificar os adversrios, esto de acordo sobre a necessidade de salvaguardar o essencial
das estruturas polticas e sociais, bem como as estruturas religiosas. As
suas divergncias situam-se fundamentalmente no diagnstico das rea-
170
(4) Essa opinio de Cox, o inovador telogo de Secular City e Ship of Fools,
citada por Jovelino Ramos em Protestantismo Brasileiro, Viso Panormica, na
revista Paz e Terra, n? 6, abril de 1968, p. 87.
171
172
173
(6) Guy Hermet, Les organizations catholiques et protestantes dans les rgimes
exc1uant le pluralisme effectif de partis, relatrio introdutrio ao colquio sobre as organizaes religiosas enquanto foras polticas de substituio, Paris, Centre dtudes
des Relations Internationales, em 27 e 28 de outubro de 1972, p. 19, mimeografado.
174
dominantes. O governo conservador do General Dutra (1946-1951) tinha at criado uma comisso com vista ao estabelecimento de um plano
de reforma. Em conseqncia, foi sobre o tema da reestruturao da
propriedade agrria que a Igreja entrou no debate poltico.
A primeira carta pastoral a mencionar a possibilidade de uma reorganizao da sociedade agrria foi o resultado de uma semana de
estudos organizada em Campanha, Minas Gerais, por um jovem padre
Antnio Godinho, que acabava de regressar de Roma, onde seguira um
curso da Universidade Gregoriana e os debates que a Democracia-Crist de De Gaspari mantinha nessa poca com o Partido Comunista de
Togliatti. Tinha ele lido o discurso de Mons. Montini na 37 Semana
Social de Frana e supunha ser tempo de dar Igreja um papel mais
ativo na poltica brasileira. Participaram da reunio de Campanha 60
padres rurais, 250 proprietrios agrcolas e 270 professores primrios,
alm dos religiosos e religiosas responsveis de liceus e de instituies
de ensino rural. Os interessados, ou sejam, os camponeses sem terras,
no foram convocados. A omisso correspondia ptica que a Igreja
adotava a respeito do problema e que est resumida no ttulo da carta
pastoral: Conosco, sem Ns ou contra Ns Se Far a Reforma Rural. A
reforma era necessria no s porque no podemos chamar casa s
choas dos trabalhadores rurais ou alimento sua comida, mas porque as populaes abandonavam o campo, atradas pela vida fcil das
cidades, e porque os agitadores comeavam a chegar aos campos,
o que poderia criar srios problemas aos proprietrios se no se encarregassem de humanizar a vida dos camponeses.7 Segundo o autor,
a situao dos camponeses estava intimamente ligada dos patres,
que tinham necessidade de uma poltica s e inteligente de importao
e exportao e de crdito agrcola que torne possvel a racionalizao das plantaes e da criao. preciso notar que as reivindicaes
que interessavam aos proprietrios precedem, na carta pastoral, s que
poderiam beneficiar os camponeses. Para estes, o mais urgente seria
um programa social de formao de lderes, que os poderia defender
contra os que vem neles um meio de cultura favorvel aos bacilos da
agitao e das revolues violentas.
Mais tarde, quando a Igreja se decidiu a trabalhar os camponeses,
esta idia seria retomada e influiria fortemente no apoio que o episcopado daria ao MEB.
175
D. Inocncio Engelke reconhecia que a extenso aos trabalhadores agrcolas das leis sociais que protegiam o proletariado urbano era
desejvel. Esta reivindicao, que, do ponto de vista dos camponeses,
era a mais importante da sua carta pastoral, s ser satisfeita em 1963.
O problema fundamental da redistribuio da propriedade fundira
abordado na carta pastoral por uma verificao que no seguida de
recomendaes: Existe uma enorme massa de trabalhadores sem terras
e enormes extenses de terras sem trabalhadores. 8
A carta pastoral de D. Inocncio, mesmo parecendo retrgrada
quando lida mais de vinte anos depois, era um progresso para a Igreja,
simplesmente porque representava um primeiro passo no sentido das
preocupaes sociais e fazia sair a literatura episcopal do angelismo
em que se colocava tradicionitlmente. A sua ptica patronal era inevitvel. Os prelados eram patres, autoridades de uma sociedade em
que a mobilidade social ascendente era fraca, membros de alta patente da superestrutura brasileira. A sua formao, cuja precariedade vimos, no lhes permitia ir mais longe. Esta ptica ser a de todas as
declaraes que a Hierarquia publicar a seguir, at meados da dcada
de setenta, com exceo, talvez, da que a Comisso Central da CNBB
fez a propsito das reformas sociais em 1963, quando a agitao para
a votao de uma reforma agrria era de tal forma intensa que parecia impossvel que o Parlamento no a adotasse. Neste caso, os lderes da Hierarquia, sofrendo a presso dos seus assessores leigos e de
alguns bispos progressistas, preferiram colocar-se do lado do Governo, que apoiava a reforma agrria, em vez de ficarem ao lado dos seus
aliados de classe, os proprietrios fundirios e a burguesia urbana, que
a atacavam.
A partir da carta pastoral de Campanha e at 1956, o episcopado
faria algumas reunies regionais centradas nos problemas da populao
e tendo geralmente como ponto de partida a implementao de um plano governamental de desenvolvimento. A maior parte destas reunies
particularmente a dos prelados do Vale de So Francisco, em agosto
de 1952 foram convocadas pelo nncio apostlico, Mons. Chiarlo, e
pelo Secretariado Nacional da Ao Catlica.
O principal interesse da declarao dos prelados da Amaznia,
que se assemelha a muitas outras que se lhe seguiram, reside no retrato
fiel que apresenta das relaes entre a Igreja e o Estado. A coincidn-
cia dos objetivos das duas partes aceita a priori. A colaborao entre
176
ambas parece ser to natural que nem sequer distida. A Igreja julgase no direito de utilizar as organizaes do Estado para o seu trabalho
religioso e oferece ao Estado a utilizao da sua implantao para que
desenvolva os projetos administrativos. A discusso abrange apenas as
formas desta colaborao e a sua amplitude. Por outro lado, a Igreja
serve de porta-voz, junto das autoridades federais, das reivindicaes
locais, fazendo seus os pedidos de uma ajuda suplementar no plano da
sade pblica e da educao. Considera conveniente recomendar que
a poltica nacional da imigrao selecione para a Amaznia famlias
capazes de se adaptarem bem sociedade regional ou, por outras palavras, famlias imunizadas contra preconceitos religiosos e polticos
nocivos. Ressalta claramente do documento que a funo da Igreja
a de um grupo de presso ao servio das reivindicaes das classes dominantes locais e que esta funo considerada legtima pelo Estado.
Se o encontro da Amaznia um exemplo caracterstico da utilizao da Igreja pelas classes dominantes de uma regio para a defesa
das suas pretenses junto do Governo Federal, o de Campina Grande, efetuado de 21 a 26 de maio de 1956, mostra o inverso: o Governo Federal, que queria lanar um plano global de desenvolvimento
para o Nordeste o que implicaria transformaes administrativas
que fatalmente se chocariam com interesses estabelecidos , utiliza
a Igreja para tornar os seus projetos mais aceitveis aos setores das
classes dominantes susceptveis de serem afetados pela modernizao
prevista.9
A reunio dos bispos do Nordeste em Campina Grande , por
vrias razes, um marco na histria das preocupaes sociais da Igreja
no Brasil. De um ponto de vista organizacional, a primeira organizada
sob os auspcios da CNBB, que, a partir da sua realizao, se afirmar
progressivamente como o porta-voz poltico da Hierarquia. A sua preparao, longamente trabalhada, assinala o incio da influncia de uma
equipe de peritos leigos sobre o secretariado executivo da CNBB e sobre o secretrio, D. Hlder Cmara, que os reuniu. Durante os trabalhos
preparatrios, os peritos catlicos tiveram ocasio de trocar longamente
177
178
179
que assistia ao longo dos dois anos no Poder. D. Hlder tinha-se tornado
um dos seus principais conselheiros. Kubitschek ofereceu at nomelo ministro da Educao e, posteriormente, prefeito do Rio de Janeiro. 13 As recusas no azedaram as relaes entre ambos. Kubitschek, e
D. Hlder tinham entre si uma curiosa semelhana na misteriosa mistura de conservantismo e audcia que forma os seus caracteres. Eram tradicionalistas e modernos. Os seus sonhos eram escala gigantesca do
Brasil e os seus preconceitos no impediram que se abrissem s idias
novas. No entanto, Kubitschek era fiel apenas a si mesmo; s acreditava
na sua estrela e na sua ambio pessoal. Hlder, pelo contrrio, um
homem que vive a sua f e a sua generosidade, e que, alm do mais, tem
sobre os outros homens a vantagem de no temer a morte. Isto liberta a
sua ambio das peias do possvel. Torna-o
Torna o no pragmtico por excelncia. , portanto, nico.
O tema da justia social marcar cada vez mais as declaraes
dos bispos, que comearo a tomar o hbito de se reunirem durante
as assemblias gerais da CNBE. j o reinado de Joo XXIII, e o
Vaticano insistia com a Igreja da Amrica Latina para que abandonasse a segurana das estatsticas, que lhe atribuam nove dcimos dos
habitantes do continente, para trabalhar pela sua implantao junto
das massas.
A partir de 1959, quando a presso conjunta da opinio pblica, dos interesses industriais do Sul, dos tecnocratas dos organismos
federais, de alguns governadores reformistas e dos episcopados conseguiu finalmente fazer aprovar pelo Parlamento a criao da SUDENE, mantendo sua frente Celso Furtado, economista independente
dos interesses locais, o Nordeste tornou--se o centro dos esforos de desenvolvimento do Estado, da Igreja e do novo programa empreendido
pelos Estados Unidos para combater a influncia da revoluo cubana
na Amrica Latina. Vrios motivos contriburam para concentrar nesta
regio a ateno destas foras diversificadas, cujos interesses no coincidiam necessariamente.
A pobreza dos 30 milhes de habitantes da regio, cujo rendimento per capita era de menos de 100 dlares por ano, fazia do Nordeste a mais vasta zona subdesenvolvida do continente. A oligarquia
local, dividida e reacionria, no tinha um peso poltico suficiente para
impedir as tentativas de modernizao organizadas pelos interesses
180
seus investimentos e mercado para os seus produtos. Albert Hirschman nota que a SUDENE correspondia exatamente imagem dinmica
moderna que Kubitschek queria dar da sua administrao e ao fato de
que para obter os necessrios crditos para as necessidades sempre
crescentes da construo de Braslia, o Presidente tinha de prometer o
seu apoio a projetos noutras regies do pas.14 Os governadores eleitos em 1958 apoiavam os projetos de Furtado porque lhes permitiam
evitar as negociaes com os organismos federais tradicionais, freqentemente dominados pelos seus adversrios polticos, e porque o
lugar que lhes cabia no conselho da SUDENE era mais importante que
o dos representantes dos ministrios federais. Para os norte-americanos, a nova estrutura administrativa oferecia a possibilidade de experimentar tcnicas de evoluo scio-econmicas
econmicas numa regio onde a
multiplicao das ligas camponesas preocupava muito a CIA e o Departamento de Estado. Para a Igreja, finalmente, o Nordeste era a ocasio de testar a sua nova estratgia com um mnimo de riscos, uma
vez que esta estratgia coincidia com a poltica dos Governos brasileiro
e norte-americano, bem como com um mximo de financiamento, e
os recursos pblicos, nacionais e estrangeiros, estavam ao seu dispor.
O seu comprometimento social permitia-lhe
permitia
tambm combater a influncia dos marxistas, corresponder s necessidades de ao dos
militantes da Ao Catlica e dar um emprego s energias e s inclinaes de um grupo de bispos mais conscientes dos sofrimentos do
povo que a mdia do episcopado. Resultado: a partir do Nordeste
que a Igreja desenvolver o seu discurso social; no Nordeste que
tomar as principais medidas prticas para alargar a sua influncia s
massas camponesas; ainda no Nordeste que se formaro alguns dos
principais lderes bispos, padres e leigos da ala progressista do
catolicismo.
A interao do trabalho prtico e da formulao doutrinria, ajudada pela publicao das encclicas sociais Mater et Magistra (15 de
maio de 1961) e Pacem in Terris (30 de abril de 1963), assim como pelo
radicalismo ideolgico do debate poltico no Brasil, levou a Hierarquia
a precisar o seu pensamento poltico e a abandonar um pouco o terreno
das vagas declaraes de princpios destinadas a satisfazer igualmente
reacionrios e progressistas.
Em 30 de abril de 1963, aproveitando a ocasio oferecida pelo
181
diam ento um projeto de lei que permitia ao Governo pagar com ttu(15) O texto integral encontra-se no Comunicado Mensal da CNBB, junho de
1963, pp. 50-59.
182
183
fundamento principal de um gigantesco projeto histrico de transformao global da sociedade atual numa sociedade nova, na qual se torne
possvel criar as condies objetivas que permitam aos oprimidos recuperar a humanidade de que foram despojados, fazer cair as cadeias do
seu sofrimento, vencer o antagonismo de classes e, enfim, conquistar a
liberdade. 16 Nunca os bispos tinham ido to longe.
A deciso de travar a batalha em defesa dos princpios enunciados
na Declarao Universal dos Direitos do Homem foi a primeira posio poltica que o episcopado tomou independentemente do poder civil
em quase um sculo de vida brasileira, ou seja, desde que os ataques
dos bispos do Recife e de Belm do Par tinham criado entre a Igreja
e o Estado a mais grave crise da histria das suas relaes mtuas. No
tempo de Goulart, as posies timidamente progressistas da Hierarquia
tinham, para os que se empenhavam no processo de reformas sociais,
um valor meramente ttico. Quando muito, as foras polticas renovadoras consideravam que o aparelho eclesistico poderia ser neutralizado, mas no acreditavam que pudesse ter um papel positivo na construo da sociedade nova. No tempo dos generais, os protestos contra
a represso e a tortura, a ampliao do conceito de direitos humanos
para abranger os direitos sociais, a voz que a Igreja faz ouvir num pas
amordaado transformaram-na num ator poltico de primeiro plano.
Em compensao, o radicalismo terico de algumas posies de
padres e de leigos, que se colocam fora da instituio, torna difcil a propagao das suas idias, assim como a continuao do seu
trabalho. Numa poca em que toda a atividade de propaganda, de
agitao poltica de proselitismo, tem de ser cercada de precaues
minuciosas e s tem um sentido se conduz ao comprometimento
numa organizao clandestina, esses grupos continuam a atuar com
os mtodos abertos da poca do populismo e recusam-se a aconselhar
a militncia numa das organizaes ilegais existentes. A publicidade
que do s suas opinies chama a ateno dos servios de segurana, que os prende e os tortura. Por outro lado, a desconfiana que
tm para com os grupos clandestinos, desconfiana muitas vezes
fundada na irresponsabilidade com que alguns atuam, desperdia o
resultado que o seu trabalho de conscientizao possa ter no seio das
massas. Apesar disso, ultrapassando-aa pela esquerda, esses grupos
184
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ciar publicamente a tortura dos prisioneiros polticos no Brasil. Sabendo que a imprensa brasileira no poderia publicar as suas declaraes,
preferiu faz-las em Paris, durante uma conferncia no Palcio dos
Desportos. Limitou-se, ento, a citar apenas casos que havia comprovado pessoalmente, entre os quais o de um jovem advogado, tornado
paraltico, que visitara no hospital do Recife. Foi o bastante para reforar a avalanche de denncias feitas pelos prprios presos polticos, por correspondentes estrangeiros no Brasil, pelas organizaes
intetnacionais de proteo aos direitos do homem e, finalmente, pela
prpria CNBB.
O Pe. Joseph Comblin, um dos inovadores da Teologia da Libertao e conselheiro de D. Hlder at ser expulso do pas, considera a
defesa dos direitos do homem como sendo atualmente uma parte integrante d estratgia poltica da Igreja por ter ela de opor-se a um novo
tipo de regime scio-poltico fascizante, em formao na Amrica Latina. Escreveu ele:
Os novos governos militares latino-americanos
latino
no so simples
episdios transitrios, ou simples acidentes histricos, que interrompem um processo histrico estvel apesar de tais acidentes. Estamos
assistindo criao de um novo modelo de sociedade, com um novo
sistema de valores e uma nova concepo do homem. Diante dessa situao, a Igreja no podia reagir com algumas medidas transitrias de
adaptao de sua pastoral. Na realidade, nos ultimos dez anos, a Igreja
latino-americana foi levada, pela urgncia da nova situao, a elaborar
uma nova prtica. Aos poucos, essa nova prtica exige a definio de
uma nova teoria.
No incio, acreditou-se que se tratava de intervenes circunstanciais, em casos especiais. Pouco a pouco, percebeu-se que o circunstancial se transformava no normal. Reagiu-se
Reagiu primeiramente de forma
mais ou menos improvisada. Aos poucos, fomos percebendo que a nova
prtica estava seguindo princpios constantes. J no h mais improvisao. Sabemos o que nos espera e podemos preparar-nos para enfrent-lo.
No comeo, s pequenas minorias perceberam a realidade e adivinharam que no se tratava de juntas militares transitrias, mas da construo de um novo modelo de sociedade que iria mudar radicalmente
a situao da Igreja no meio do mundo, ou seja, o contedo real deste
187
(19) Joseph Comblin, A Nova Prtica da Igreja no Sistema de Segurana Nacional, documento da XV Assemblia Geral da CNBB, Itaci, fevereiro de 1977, mimeografado, p. 1.
(20) Comblin, op, cit., p. 4.
188
cristos que os acompanham mostram aos homens que possvel enfrentar o Poder. Dessa forma, eles ajudam a superar a barreira de temor
que paralisa. Uma massa que teme e vive dominada pelo se o medo no
pode constituir um povo, mas, apenas, uma multido oportunista de
indivduos isolados.
Os bispos e a Igreja assumem o papel de representar o povo em tal
confronto e esse gesto evangelizador: um gesto que desmistifica O
Poder e toda a sua seduo, anunciando um povo de homens livres.
No h separao entre a libertas eclesiae e a libertas populi, pois
a Igreja um povo presente nos diferentes povos que os Estados isolam,
mas que no podem isolar completamente. O papel da Igreja defender
a liberdade do povo cristo, anunci-la e suscit-la, caso ela no exista,
por esse mesmo anncio.21
O ano de 1969 marca a estruturao definitiva do Estado terrorista
no Brasil. o ano do combate intenso aos movimentos de guerrilha
urbana organizados volta de Carlos Marighella e de Carlos Lamarca,
combate que deu origem aos grandes centros de tortura da Operao
Bandeirantes, em So Paulo, e do CODI, no Rio de. Janeiro. Construram-se ento salas especiais de lavagem ao crebro, equipadas com
aparelhagem de som, de iluminao, de aquecimento e de ar refrigerado, complementares s salas de torturas fsicas, onde imperam os aparelhos de choques eltricos, o pau de arara e outras invenes destinadas a destruir os prisioneiros pela dor fsica. A partir do momento
em que tais instalaes passaram a existir, a tortura tornou-se uma deciso burocrtica, oramentria. Em vez de comprar tantos tanques ou
construir tantos alojamentos com as verbas anuais das Foras Armadas, oficiais altamente graduados passaram a decidir, na calma das suas
mesas de trabalho, a construo de salas de tortura. Pura e monstruosa
rotina. esse tambm o ano em que a resoluo da Igreja em situar na
defesa dos direitos humanos o seu campo privilegiado de ao poltica
chega maturidade. Apesar da tentativa de seduo do Governo, que
mandou um avio especial buscar os cardeais nos quatro cantos do Brasil para um jantar com o Presidente Costa e Silva, a declarao aprovada pela Comisso Central da CNBB era menos tmida que as precedentes. Afirmava que ningum pode negar que o Brasil se encontra sob
um regime de exceo, circunstancial e transitrio. Compreendemos
as causas da atual situao, mas consideramos indispensvel que o pas
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(23) Carta pastoral de Braslia, aprovada por 159 votos contra 21, Jornal do
Brasil, 28 de maio de 1970.
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(25) Hlio Bicudo, O Esquadro da Morte, relatrio sobre o inqurito que fez,
as concluses a que chegou e a sabotagem que sofreu por parte do Ministrio da Justia
e da Presidncia da Repblica ao tentar condenar os culpados desta srie de homicdios,
publicado pela Comisso Justia e Paz da Arquidiocese de So Paulo, 1976.
(26) Jornal do Brasil, 3 dejurlho de 1971,
193
sociais, defesa que fora sustentada, durante vrios anos, apenas pelo
pequeno grupo de amigos de D. Hlder Cmara e de D. Antnio Fragoso, bispo campons de Cratus, pequena cidade da regio rida do
Nordeste. Mas esta volta ao comprometimento social teve um carter
muito diferente do anterior a 1964, quando era resultado da iniciativa de padres e de leigos e quando o apoio tinha de ser arrancado
Hierarquia atravs de negociaes e presses. Toma agora um aspecto mais concreto, porque nasce dos conflitos entre opressores e
oprimidos, dos quais a Igreja participa por intermdio de bispos para
quem os mais fracos apelam. Transformados em advogados das vtimas, estes bispos entram em conflito com os grandes proprietrios,
com as polcias locais, com os governos dos Estados e, finalmente,
com o Exrcito e com o Governo Federal. Gradualmente, assumem
e personificam a causa dos seus protegidos. A sua posio social, o
acesso que tm imprensa e aos centros de poder, transformam ento os choques na base em crises na superestrutura da sociedade.
A solidariedade de grupo funciona, e estes bispos so apoiados pelo
conjunto da Hierarquia, que se v assim, quase que mecanicamente, em
oposio ao poder.
O caso mais tpico do que se poderia chamar comprometimento
social por suco o que ops D. Pedro Casaldliga, bispo de So
Flix, no corao do Estado de Mato Grosso, s grandes empresas de
criao de gado, apoiadas pela polcia e pelo Governo do Estado de
Mato Grosso e financiadas pelo Governo Federal. Em 1966 um grupo de empresrios de So Paulo obtivera do Governo a concesso de
quase 200 000 hectares para a implantao de um projeto de desenvolvimento pecurio. Existia nestas terras uma pequena vila, Santa Teresinha. Franois Jentel, um padre francs, exercia a o seu ministrio.
Quando os agentes da empresa pecuria, dentre os quais alguns
polcias, tentaram expulsar os habitantes da vila, queimando as
suas colheitas e destruindo os seus casebres, o Pe. Jentel participou
na organizao da resistncia. Com a sua ajuda, os camponeses intentaram inutilmente processos judiciais, apelos aos ministros do
Interior e da Agricultura,uma petio ao Presidente da Repblica.
Fatos semelhantes produziram-se numa outra cidade, 200 quilmetros adiante, que fazia parte de uma concesso de 700 000 hectares, feita famlia Ormetto, um dos mais poderosos cls indus-
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opressores numa situao de flagrante injustia. Por outro lado, o cuidado governamental em impedir confrontos inteis com a Igreja deveria
facilitar a causa dos camponeses.
O Governo tardou a traar uma linha de ao. A princpio, prevaleceu o desejo de manter boas relaes com a Igreja. O Padre Jentel no
teve a sua expulso do pas determinada pelo Ministrio da Justia e o
Instituto de Reforma Agrria anulou a doao da aldeia companhia
agropecuria, garantindo a cada famlia a posse de 100 hectares. No
fim, a lgica do regime acabou por impor-se.
impor
que os seus tecnocratas encaram o Brasil como se fosse uma empresa que deve ser explorada ao mximo da sua produtividade. A sua obsesso do lucro, num
momento em que a procura de carne no mundo desenvolvido provoca
uma alta sem precedentes do seu preo internacional, no permitia que
a discusso sobre o modelo de explorao pecuria na Amaznia fosse
reaberta por causa de um punhado de camponeses e padres. Esse modelo baseia-se na doao de vastos territrios aos que tm os capitais
necessrios para neles colocarem rapidamente rebanhos de vrios milhares de cabeas.
O Padre Jentel foi julgado pelo Tribunal Militar da cidade de
Campo Grande a 2S de maio de 1973. O procurador da Repblica votou
pela sua absolvio. Jentel merece um prmio, no uma condenao,
escreveu ele corajosamente. No entanto, os quatro juzes militares, um
major e trs tenentes, condenaram Franois lentel a 10 anos de priso
por atentado lei de Segurana Nacional. As patentes dos juzes e a
sua unanimidade excluem a possibilidade de terem tomado uma deciso independente. Receberam ordens para pronunciar a condenao e
obedeceram. Absolvido posteriormente pelo Supremo Tribunal Militar,
Jentel acabou por ser expulso do pas.
Essa mesma regio de terras contestadas foi teatro da brutal agresso cometida pela policia contra um clrigo: o assassnio, dentro de um
posto policial, do Padre Joo Bosco Penido Burnier. Esse assassnio
ocorreu dois meses depois de ter sido morto por sequazes de um fazendeiro o missionrio salesiano Rodolfo Lunkenbein, que defendia as
terras dos ndios bororos. O relato dos acontecimentos do Conselho
Indigenista Missionrio, CIMI:
O Conselho Indigenista Missionrio lamenta ter de comunicar
opinio pblica do pas o assassinato, pela Policia de Mato Grosso, do
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29) Nota oficial do CIMI~ assinada pelo seu presidente. D. Toms Balduno, a
12 de outubro de 1976. publicada pelo SEDOC, dezembro de 1976. p. 673.
7
O Conflito Igreja-Estado
Igreja
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seus subordinados, defesa da autoridade e do sistema de produo capitalista. As suas ideologias aproximavam-se
aproximavam atravs do anticomunismo,
da recusa de qualquer experincia socialista e da pregao da harmonia
entre as classes sociais como sendo uma meta desejvel para a socieda-
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(4) Charles Antoine, op. cit., pp. 18/).185, d os pormenores deste episdio.
(5) As torturas sofridas por este padre e pelos militantes de Volta Redonda foram
descritas pelo bispo desta cidade, D. Valdir Calheiros, numa circulr aos seus colegas,
datada de 22 de janeiro de 1971, da qual o au tor guarda uma cpia.
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publicao so representativas do crescente afastamento entre o pensamento dos catlicos progressistas e o dos militares. Este documento
provocou tambm a primeira ruptura pblica entre os bispos ultraconservadores e o conjunto do episcopado, Com efeito, dois dias aps o
encerramento da assemblia, doze arcebispos e bispos publicara uma
carta dirigida ao Presidente da Repblica, na qual se dessolidarizam
das crticas feitas ao regime por bispos, padres e leigos, durante os meses precedentes. Afirmam que, tomadas no seu conjunto, estas declaraes do a impresso de que as correntes subversivas e de esquerda,
que tm o objetivo de lanar o nosso pas no caos, na revoluo social,
e finalmente, sujeit-lo a uma situao idntica ou semelhante que o
tirano Fidel Castro imps a Cuba, formam a maioria entre os bispos, os
padres e os leigos. Queremos assegurar--vos a nossa convico segundo
a qual a grande maioria dos eclesisticos e dos leigos do pas est em
categrica oposio com o pensamento eos desejos desta corrente.9
O trabalho de D. Cndido Padim uma minuciosa exegese da
ideologia do regime a partir da Constituio de 1967, das leis sobre a
segurana nacional, da reforma administrativa, da formao do Conselho de Segurana Nacional e, finalmente, dos discursos e livros dos
idelogos militares. Depois de ter descrito as novas estruturas do Poder,
a sua razo de ser e as instituies que criaram, compara os principais
pontos da doutrina de segurana do Estado com o ensinamento catlico
segundo a constituio pastoral Gaudium et Spes e as encclicas Mater et Magistra, Pacem in Terris e Populorum Progressio. O mtodo
de justaposio dos textos que emprega foi de uma tal eficcia que os
adeptos do regime no puderam contradizer a sua argumentao, o que
os forou a adotar a tcnica da carta aberta ao Presidente. Em compensao, aliados aos elementos prudentes da hierarquia, conseguiram impedir que a assemblia fosse chamada a deliberar sobre o documento,
que permaneceu assim pessoal e oficioso.
A concluso que D. Padim tira da sua exegese muito severa: Se
examinarmos de perto, a poca que precedeu o nascimento efetivo do
nazismo e a poltica que a ele conduziu reproduzem-se hoje, de certa
maneira, com a poltica interna do Brasil, que anuncia a volta de acontecimentos que o mundo conheceu num passado relativamente prximo.
Tudo o que o mundo nos oferece hoje de cultura, tudo o que as artes, as
cincias e as tcnicas produziram, quase exclusivamente obra do aria-
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no. Donde se pode concluir que s ele foi o fundador de uma humanidade superior, e que representa o arqutipo do que chamamos homem.
o Prometeu da humanidade. Na sua fronte lurninosa brilha sem cessar
a centelha divina do gnio.: (Hitler, Mein Kampf). Substituamos arianos por foras armadas, e reencontraremos as mesmas afirmaes de
partida, que devem conseqentemente produzir os mesmos resultados.
O super-homem histrico de hoje est prestes a aparecer no Brasil. E
ao mesmo tempo uma imagem de fora, de sabedoria, de deciso, e o
instrumento do poder econmico, com uma tcnica superdesenvolvida
colocando-se ao servio de uma e de outro. a partilha do Poder, um
garantindo o outro e tentando harmonizar-se,
harmonizar
para o seu prprio bem,
com a multido dos fracos e subdesenvolvidos, lucrativamente explorveis. Um mtodo geral para submeter os fracos parece consistir em
incorpor-los ao Panteo da ordem estabelecida, o Exrcito, facilmente
manobrvel. Os mtodos particulares so os do nazismo, aperfeioados
graas experincia. O objetivo final, talvez ainda inconfessado, ...
a liquidao da Igreja, uma vez mais a nica capaz de se opor a este
estado de coisas. 10
possvel que os planos de estado-maior
estado
da ditadura no justificassem a viso apocalptica do bispo, embora a sua lgica fundamental,
ou seja, a luta contra o que consideram ser o inimigo interno, realmente preveja o aniquilamento de qualquer resistncia organizada aos
seus desgnios. Por outro lado, atribuir Igreja o papel de nica barragem entre o povo e a tirania , seguramente, exagerar a sua importncia
poltica. Discutvel tambm classificar o Governo Brasileiro como
totalitrio. O totalitarismo, tal como o definem os cientistas polticos
que o estudam, s pode existir em pases independentes. O regime brasileiro, estruturalmente dependente do estrangeiro e declaradamente ao
servio de interesses econmicos multinacionais, pode, no mximo, ser
classificado na categoria de um fascismo dependente ou, mais singelamente, na de um autoritarismo castrense. No entanto, o simples fato
de um bispo ter chegado a este extremo atravs da anlise que fez da
ideologia do regime mostra at que ponto a sua imagem era repulsiva
para alguns membros da Hierarquia. Essa anlise ser, posteriormente,
desenvolvida pelo Padre Joseph Comblin, que a levou a concluses semelhantes. 11
(10) O estudo de D. Cndido Padim foi publicado na integra pelo SEDOC, setembro de 1968, pp. 432-444, e grandes trechos foram publicados pela imprensa, ao
tempo ainda no censurada.
(11) Comblin,op. cit.
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policiais (vinte e nove delegados, dentre os quais alguns dos mais notrios torturadores de So Paulo, publicaram um manifesto de solidariedade ao colega, punido), o bispo manteve a deciso. No fui eu que
determinei a excomunho, explicou ele. Foram os delegados que se
excomungaram a si prprios porque no respeitaram o Direito Cannico. A excomunho automtica porque empregaram a violncia contra
eclesisticos.
Cabe, ainda, assinalar como decorrente da funo tribuncia da
Igreja o seqestro de D. Adriano Hiplito, bispo de Nova Iguau, que
constitui o primeiro caso de violncia direta e preconcebida contra a
pessoa de um bispo. A sanha dos agressores, ao que tudo indica, foi despertada pela persistente e intensa campanha do bispo contra o Esquadro da Morte, particularmente ativo na sua diocese. O relato oficial
do episdio, escrito por D. Adriano, o seguinte:
Na quarta-feira, 22 de setembro de 1976, pelas 19 horas, sa do
meu gabinete na Cria Diocesana. Tinha acabado o expediente normal
meia hora mais tarde. O ltimo atendido foi o nosso operrio Fidlis,
que foi assaltado no domingo anterior e vinha pedir um adiantamento
em dinheiro. Desci galeria, fiquei conversando ainda uns dez minutos
com o Pe. Henrique David, da Catedral. No meu Volkswagen sedan j
estavam sentados meu sobrinho Fernando Leal Webering, ao volante,
e, no banco traseiro, sua noiva, Maria del Pilar Iglesias.
Pelas 19:15 me despedi, entrei no VW ao lado de Fernando e
samos. Tomamos o caminho de todos os dias, sem notar nada de extraordinrio. amos para casa, no Parque Flora. Pilar, que aproveitava
todas as tardinhas a carona, ficaria no caminho, na rua Paraguau. Ao
entrarmos na Rodovia Presidente Dutra (direo de So Paulo), um
pouco depois do km. 13, como um caminho passasse em alta velocidade, tivemos de nos manter no acostamento. A estava parado um
Volkswagen vermelho, que atrapalhou um pouco a nossa entrada na
Dutra. Passamos do acostamento para a rodovia e parece que o VW
vermelho seguia atrs de ns. (...)
No ponto onde a rua Minas Gerais corta a rua Gama, na esquina
esquerda, estava parado um carro de faris acesos, que procurou
avanar com rapidez na nossa frente. Fernando avanou mais rpido,
pelo que o repreendi. Dobramos, como sempre, direita, pela rua
Gama, da entrando para a esquerda, na rua Benedita. Dois carros nos
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mos. Logo no comeo, ouvi o elemento da direita dizer para o motorista: Esse servio vai render quatro milha. Da a pouco comeou a me
apalpar, procura talvez de arma ou de carteira. Como no encontrasse
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caso um novo pretexto para reclamar ao Governo e ao Vaticano um expurgo dos meios catlicos. A imprensa anuncia a descoberta de armas
no convento dominicano; na realidade, nem sequer houve revista. 17
Frei Beto, um dos acusados, faz a mesma constatao a respeito
do af com o qual o procurador procura assegurar-se da ortodoxia catlica. Numa carta famlia, diz: Os jornais publicaram o texto da nossa
inculpao. Comea pela apresentao sumria de alguns ensinamentos
pontifcios, cuidadosamente escolhidos com a finalidade de mostrar at
que ponto somos herticos. interessante frisar que, segundo a acusao, somos mais culpados de heresia que de subverso. O promotor fala
da finalidade original da Ordem dos Dominicanos, a luta contra os Albigenses, e mostra como nos afastamos desta tarefa puramente, religiosa.
O que se esquece de dizer, porque o desconhece, que os Albigenses
negavam a natureza humana de Cristo e que os Dominicanos ensinavam que Cristo era humano e histrico, o que retira qualquer validade a
um cristianismo desencarnado e estranho aos problemas terrestres. 18
A reao da Hierarquia foi muito prudente, mas correta.
Nenhuma autoridade eclesistica responsvel cedeu s presses para
condenar os acusados. At o Cardeal Scherer, que se deixou algumas
vezes levar pelas suas convices ao ponto de se mostrar mal-intencionado para com os prisioneiros durante os seus sermes radiofnicos, se manteve firme. Durante longos meses o episcopado recusarse- s condenaes exigidas pela direita, limitando-se a pedir que os
acusados sejam levados aos tribunais e que o seu direito de defesa seja
assegurado.
A Ordem dos Dominicanos reagiu mais firmemente. Imediatamente aps a divulgao das prises, catorze dominicanos de Paris,
entre os quais os Padres Chenu e Congar, alertam a Comisso Pontifcia para a Justia e a Paz sobre o perigo de separar os prisioneiros
do resto da Igreja e dos outros catlicos que, no Brasil, se opunham ao
regime. Segundo eles, um tal passo seria cair na armadilha preparada
pelo Governo e favorecer a neutralizao completa do Evangelho.
Um delegado especial do mestre geral, o Pe. de Couesnongle, seguiu
imediatamente para o Brasil, onde proclamou reconhecer a sinceridade evanglica dos prisioneiros. Seria obrigado a fazer vrias vezes
a viagem, durante a longa instruo do processo. Finalmente, a 15 de
setembro de 1971, o tribunal militar condenou trs dominicanos a qua-
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A Igreja e a Poltica Formal
Poltica formal a expresso que usamos para definir a atividade dos partidos polticos e dos seus representantes eleitos a partir do
golpe militar que, em 1945, ps fim a quinze anos de exerccio de uma
ditadura populista por parte de Getlio Vargas. Formal, no caso, o
qualificativo destinado a sublinhar a existncia de uma outra poltica, a
poltica real, que tanto o processo de tomada de decises scio-econmicas ao nvel do Poder Executivo como o de desenvolvimento das
organizaes populares e do seu nvel de conscincia. Neste processo
de tomada de decises dos partidos e os seus representantes tiveram
uma influncia espordica e varivel, embora nunca obrigatria e muito
menos decisiva. Isso porque ele se caracterizou, desde a proclamao
da Repblica, em 1889, por ser uma negociao permanente e discreta entre grupos de presso diversos, negociao arbitrada de maneira
mais ou menos evidente, segundo as conjunturas institucionais, pelo
mais poderoso de todos os grupos de presso, as Foras Armadas. Esses
grupos tm ou no expresso partidria e so eles, e no os partidos,
que tm acesso aos centros de tomada de decises. Exemplificando:
um deputado ou um senador podia ou pode ser chamado a participar de
decises, no em virtude do mandato eletivo que tinha, mas em razo
dos interesses concretos que representava.
Os participantes no sistema de poder as classes dominantes
buscaram fazer que o acesso s decises fosse sempre o mais limitado possvel e o mais secreto possvel o debate entre linhas polticas
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sobremaneira nem s Foras Armadas nem Igreja. Ambas as instituies esforam-se por evitar que os seus contatos com os polticos
assumam o aspecto de uma identificao ou at de uma aliana eventual, que no lhes traria qualquer vantagem por no reforar o seu peso
respectivo nos crculos de, deciso da poltica real. Os membros das
hierarquias militar e eclesistica que se deixam comprometer pelos seus
contatos com os polticos so, pelo contrrio, malvistos pelos colegas e
geralmente perdem influncia. Tanto generais como bispos, quando se
vem mimoseados pelo epteto de polticos, quer dizer, de membros
da casta poltica, rejeitam-no indignadamente. Consideram-no uma
acusao, uma injria, uma ameaa eficcia da sua ao, extenso
da sua influncia. Sabem perfeitamente bem que a poltica no feita
pelos polticos e deles cuidam de se afastar para evitar a imagem de
parasita hoje ligada a esta condio.
A ajuda que a extrema-direita catlica presta ao regime desenvolve-se tanto no interior da Igreja como no plano poltico mais geral.
No interior da Igreja tem a funo de provocar uma oscilao do debate para a direita. Os membros progressistas da Hierarquia, conscientes
da sua posio minoritria e dos riscos que a hostilidade do regime
provoca, so forados a reduzir ao mnimo as suas propostas nas reunies do episcopado a fim de angariarem o apoio da maioria centrista e
conservadora, que se deixa impressionar pelas acusaes de subverso
que contra eles so dirigidas. O ataque contnuo a que os porta-vozes
do progressismo so sujeitos por parte dos jornalistas integristas por
vezes reduz esse mnimo ao limite do silncio e da cumplicidade, j
que at as mais tmidas restries ao regime so por eles encaradas
como discursos comunistas e revolucionrios. Alm disso, as juras de
ortodoxia e de obedincia que a extrema-direita
extrema
catlica no cessa de
prodigar acuam os progressistas defensiva, uma vez que realmente
das suas fileiras que partem as crticas autoridade episcopal, ao funcionamento da Cria Romana, ao papel do clero e da prpria Igreja no
mundo moderno. Os conservadores e os timoratos centristas tomam a
mera discusso das estruturas eclesisticas como ataques s suas prprias posies e s certezas que ao longo da vida adquiriram. A sua
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direita, repete freqentemente que tem pena do pobre povo norte-americano, drogado pelo liberalismo que j destruiu o Imprio Britnico e
que terminar em breve por arruinar os alicerces dos Estados Unidos.2
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Afirma categoricamente que apenas a interrupo do processo liberaldemocrtico pode salvar os Estados Unidos. Digamos cruamente: tm
necessidade de uma ditadura. Rezo a Deus para que os Estados Unidos
encontrem nas suas Foras Armadas homens como os que o Brasil teve
a sorte de encontrar a partir de 1964.3
Esse tipo de afirmaes, cujo poder de convencimento se poderia
imaginar diminuto dado o seu exagero, precioso para os governantes
brasileiros. Economicamente dependentes dos Estados Unidos, a quem
prestaram fiel vassalagem, so muito sensveis s presses originrias
de Washington. Ora, desde 1970 o Governo Norte-Americano faz-lhes
discretamente saber que consideraria mais prudente a adoo de algumas reformas democrticas. Informa igualmente que a tortura dificulta o apoio que presta ao Brasil. Durante os governos Nixon e Ford o
State Department deixava por vezes transparecer publicamente estas
preocupaes. Aps a posse do Presidente Carter, que decidiu utilizar
a questo do respeito aos direitos humanos como um instrumento da
sua poltica de confrontao com a Unio Sovitica, o que o obrigou a
criticar mais duramente o comportamento de alguns dos seus aliados e
satlites, essa preocupao passou a ser mais claramente manifestada.
As prticas policiais do regime brasileiro foram assinaladas em documentos oficiais mandados pelo Executivo norte-americano ao Senado
e mencionadas pelos representantes dos Estados Unidos nas comisses
de direitos humanos da OEA e da ONU. As reticncias norte-americanas quanto ao modelo poltico do pas suscitam inquietaes entre os
militares mais americanfilos e, em conseqncia, criam problemas aos
governantes. Logo, afirmar que os Estados Unidos esto beira da catstrofe e da desagregao porque no utilizam contra os seus dissidentes o rigor repressivo dos generais brasileiros uma forma de ajud-los
a superar este problema.
A TFP
O integrismo, que est na origem da TFP e de outros grupos da
extrema-direita catlica, nasceu na Europa e mais particularmente
na Frana em fins do sculo XIX. Era o ramo teolgico de uma posio poltica, sustentada por Pio IX e Pio X, o catolicismo integral,
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que defendia a imutabilidade e a intangibilidade da posio tradicionalmente dominante da Igreja no seio da sociedade contra as adaptaes
que um grupo chamado moderno queria introduzir no seu papel, segundo as frmulas de um catolicismo social. Poulat define a diviso
entre estes dois grupos como sendo que o social livra-se da tutela do
teolgico e o integral cinge-se integridade doutrinal. A intransigncia
catlica explodiu: no resta nada a no ser acusar-se mutuamente de
modernismo e integrismo.4
No Brasil a passagem de uma renovao catlica, fundamentada
na reconciliao entre a f e os valores intelectuais e vivida num clima
de forte espiritualidade, a uma ruptura profunda entre duas vises do
homem e da sociedade coincide exatamente com o nascimento e a implantao da Ao Catlica, afirma Charles Antoine.5
A Ao Catlica, como vimos, comea a desenvolver uma personalidade prpria em 1950, quando adota o modelo organizacional
francs. a partir deste momento que servir de ponto de partida
para o comprometimento social dos seus militantes. Os adversrios
deste comprometimento, bem como das tendncias para um igualitarismo e um neomodernismo (tendncias que h muito tempo tinham
observado na Ao Catlica), com ela romperam em 1943. O porta-voz da ruptura Plnio Correa de Oliveira e as razes do grupo
so apresentadas no seu livro Em Defesa da Ao Catlica.6 Nele o
autor denuncia os erros da organizao que ajudara a formar e cuja
influncia o tinha levado ao Parlamento em 1934. Rompia com
os dirigentes, as teses, o seu modelo para um movimento de leigos
e propunha uma alternativa, que seria uma organizao verdadeiramente ortodoxa. Esta organizao daria primazia devoo a
Maria, daria nfase aos atos piedosos coletivos, necessidade de uma
vida em comum e de lugares onde os seus membros, que deveriam
poder ser reconhecidos por sua indumentria correta, pudessem passar
os seus momentos de lazer. Vinte e trs pginas desta proposta so
(5) Charles Antoine, L lntgrisme Brsilien, Paris, Centre Lebret, Srie Amrique Latine, n? 1, 1973, p.12.
(6) Plinio Correa de Oliveira, Em Defesa da Ao Cat6lica, So Paulo, Editora
Ave Maria, 1943.
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(7) Plnio Correa de Oliveira, Revoluo e Contra-Revoluo, So Paulo, Editora Cristianismo, 1969, p. 20.
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alta para acreditarem numa multiplicao dos seus adeptos. Cepticismo e presuno levam-nos a dirigir os seus discursos exclusivamente
para as classes dominantes The world is for the few, and the very few.
A frase de Disraeli poderia servir-lhes
lhes de divisa. Concentram pois,
os seus esforos em assegurar a publicao de revistas de idias de
pequena mas selecionada circulao, em fornecer conferencistas s
reunies militares e em promover a colaborao dos seus chefes em
jornais srios.
A grande imprensa o instrumento que estes grupos privilegiam.
O apoio militar de que gozam encoraja jornais como O Globo, no Rio
de Janeiro, Folha de S. Paulo e O Estado de S. Paulo, em So Paulo,
a oferecerem-lhes colunas permanentes. Utilizam-nas para elaborar a
doutrina do regime e para apresentar execrao das elites uma longa
srie de malfeitorias praticadas pelos seus inimigos.
O mais conhecido porta-voz do grupo do Rio Gustavo Coro,
que escreve em O Globo. reconhecido pelo conjunto da extremadireita catlica como um idelogo e polemista de primeira ordem. Os
seus artigos so republicados em vrios Estados. Professor na Escola
de Engenharia, autor de numerosos livros, Coro pertence ao grupo
dos leigos convertidos, por volta de 1922, por Jackson de Figueiredo,
fundador do Centro Dom Vital.
Charles Antoine escreve que falar da obra jornalstica de Gustavo Coro uma empreitada arriscada, sobretudo porque a sua posio
na imprensa brasileira conservadora no tem provavelmente paralelo na
imprensa de outros pases do Mundo. Com efeito, conhece-se o crtico
literrio, o crtico teatral e o cronista religioso. Gustavo Coro criou
para si o lugar de crtico religioso, j que os seus longos artigos so
mais comentrios teolgicos e polmicos da vida da Igreja que crnicas relatando acontecimentos. Influenciado pelo integrismo romano, o
Papa Pio X opunha-se imprensa catlica dita de penetrao. estratgia de uma imprensa interessada na ao popular, preferia a de
uma imprensa catlica especial, dita de concentrao, e ao servio da
defesa religiosa do catolicismo. Naturalizado brasileiro, o integrismo
encontrou em Gustavo Coro o campeo da penetrao catlica na
grande imprensa. Isso permite s suas teses serem lidas no s pelos
catlicos que o aplaudem ou o odeiam, mas sobretudo por homens do
Governo, por universitrios e magistrados, pelos militares, pelos ma-
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lhes de leitores.9 Deve-se esta difuso jornalstica de Coro s posies reacionrias das direes dos principais jornais do pas e ao apoio
que recebe dos militares.
Os que tm a coragem de estar a favor dos fortes e contra os oprimidos raramente sofrem de solido. Ao lado de Coro, cuja agressividade e violncia provocaram vrias vezes admoestaes da CNBB,
encontra-se Gladston Chaves de Melo. Professor na Faculdade de Letras, antigo deputado do partido conservador UDN, a sua habilida de e
dinamismo fazem dele o homem-chave do grupo Permanncia. Alfredo
Laje, professor de Filosofia no Rio, e Lenildo Tabosa Pessoa; editorialista assduo de O Estado de S. Paulo, so os elementos de ligao entre
os grupos das duas grandes cidades. Fernando Nobre Filho partilha com
Plnio Correa de Oliveira as colunas da Folha de S. Paulo, enquanto o
jornalista Alfredo Leite, um dos porta-vozes
vozes jovens, o secretrio de
Redao de Hora Presente. Ambos os grupos recorrem assessoria teolgica de alguns beneditinos e jesutas, idosos na sua maioria, que tm
em comum serem antigos alunos da Universidade Gregoriana de Roma
e terem experincia de ensino universitrio.
As ligaes internacionais destes grupos fazem-se por intermdio
de revistas que sustentam opinies semelhantes e intercambiam artigos. O seu eixo a Europa, com predominncia da Frana, pas que
consideram tanto como a me das misrias deste mundo, em virtude da
sua Revoluo, quanto fonte de exemplos, de inspiraes e de idias.
Os grupos brasileiros e estrangeiros so coordenados pela Agncia Internacional das Obras de Formao Cvica e de Ao Cultural segundo
o Direito Natural e Cristo, de Paris, dirigido por Jean Ousset, autor de
um livro muitas vezes citado, Pour qu Il Rgne. Esta agncia promove,
desde 1964, congressos para reforar os laos entre os memmbros da
sua famlia espiritual.
Entre os mestres ideolgicos do grupo, um nmero considervel
so franceses. Se viessem ao Brasil, ficariam talvez surpreendidos com
a sua popularidade, que ultrapassa de muito a que gozam nos seus respectivos pases. Jules Monnerot, autor de Dmarxiser lUniversit,
considerado autoridade em matria de problemas universitrios; Marcel de Corle influente por vrios motivos, mas particulannente em
virtude de La France lntellectuelle; Emmanuel Barbier tem prestgio
pela sua Histoire du Catholicisme Liberal et Social en France e o pre-
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(10) A lista das influncias intelectuais, tal como a dos adversrios do grupo, foi
estabelecida com base em uma centena de artigos de Gustavo Coro nO Globo, entre
julho de 1969 e julho de 1972, e nas colees de Permanncia e Hora Presente.
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em conseqncia dos seus profundos vnculos com os meios da magistratura e das suas boas ligaes com o Ministrio da Justia.
A origem dos vnculos dos membros da Hora Presente com esses
meios antiga. Remonta ao fim dos anos trinta, quando o movimento fascizante Ao Integralista encontrava grande audincia entre as
classes mdias urbanas, sobretudo nos Estados em que os emigrantes
italianos e alemes eram uma parte considervel da populao.
Ainda que referindo-se explicitamente aos valores da civilizao
ocidental e crist, Hora Presente menos catlica que a publicao
da Sociedade Brasileira de Defesa da Tradio, da Famlia e da Propriedade; a influncia dos clrigos menos aparente. mais poltica
que a publicao do grupo do Rio de Janeiro; as suas anlises sobre os
vcios do sistema democrtico brasileiro e sobre o significado do regime militar aproximam-se estreitamente das do Governo. s campanhas
barulhentas e guerreiras da TFP e diatribe jornalstica de um Gustavo
Coro, Hora Presente prefere o trabalho sistemtico e de longo flego
de estruturao intelectual e de organizao cvica. 12
Charles Antoine no parece acreditar numa coordenao entre
os grupos integristas brasileiros. Assinala que o nico empreendimento que realizaram em comum foi a denncia da rede de publicaes
progressistas que seria dirigida pelo IDOC, de Roma. Contudo, o que
realmente decorre da sua anlise, concluso que parece inevitvel,
existir uma especializao de cada grupo, dando origem a um todo
coerente. Este todo s pode ser o fruto de uma colaborao ntima. A
distribuio dos papis faria da TFP a tropa de choque, acumulando
as funes de propaganda de rua. Os membros da Permanncia seriam
encarregados de uma propaganda multidirecional atravs dos meios
de comunicao de massas, bem como da elaborao de uma parte da
doutrina. Coro, dadas as suas inclinaes, seria o grande inquisidor, encarregado de indicar execrao pblica, e paralelamente aos
servios secretos, os inimigos do grupo. Os membros da Hora Presente teriam um papel menos evidente, mas de importncia semelhante:
estabelecer contatos polticos, infiltrar amigos na cpula do aparelho
governamental, exercer, em suma, as funes do NAP (Ncleo da
Administrao Pblica), no tempo da resistncia em Frana contra o
ocupante alemo.
A necessidade de organizao que a extrema-direita sentiu mani-
237
bispos diocesanos ou, pelo menos, sem serem por eles condenados. A
sua presena, abundantemente ilustrada pela imprensa, dramatizava a
mudana de atitude da Igreja desde as marchas com Deus. Os enterros das vtimas da polcia e as missas de stimo dia transformavam-se
238
239
A Igreja e o Parlamento
Acompanhamos as conseqncias que a participao da Hierarquia na poltica brasileira teve nas suas relaes com o Poder Executivo, tanto na poca da democracia liberal como depois do golpe de
Estado de 1964. Examinamos os choques que esta participao provocou com certos responsveis do aparelho repressivo. Vimos as reaes
que as tomadas de posio do episcopado provocaram entre o clero e
entre os leigos, progressistas ou reacionrios. S falta, para completar a
descrio da interao Igreja-poltica, examinar as repercusses destes
atos e destas declaraes na casta poltica tradicional, representada no
Parlamento.
O Parlamento brasileiro composto de um Senado de 66 membros e de uma Cmara de Deputados, com um nmero varivel de lugares, proporcional ao eleitorado. nesta Cmara de Deputados que est
o corao poltico da instituio. Os seus debates so os que contam
para se conhecer a importncia que o Legislativo d aos acontecimentos
da vida nacional e internacional. Por isso limitei a demonstrao das repercusses da poltica eclesistica aos seus efeitos sobre os deputados.
Para o fazer, utilizei uma lista, fornecida pela direo dos registos taquigrficos dos debates, que compreendia todos os discursos pronunciados
pelos deputados entre 1963 e 1971 sobre assuntos religiosos. 1963 foi
escolhido como ponto de partida, porque: a) Do ponto de vista da ao
legislativa, era o primeiro ano de uma legislatura particularmente rica
em contrastes, na medida em que vrias das mais importantes figuras
da direita e da esquerda nela tinham assento; era tambm a legislatura
que iria ser chamada a votar ou a rejeitar as reformas sociais defendidas
240
Ano
Nmero
Sobre
os
catlicos
Sobre
os
protestantes
Outros
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
103
67
114
113
195
170
5
13
24
84
59
92
103
183
159
4
5
24
14
6
18
10
12
9
1
8
5
2
4
241
Ano
1963
1964
1965
1966
1967
1968
Comentrios
sobre
Homenagens declaraes
eclesisticas
34
12
31
26
39
47
10
18
13
14
43
32
de padres
e instituies
5
6
16
32
25
6
4
30
24
14
19
3
5
6
19
19
1969
1970
1971
2
1
15
2
5
242
Sob a rubrica Homenagens agrupei as intervenes que sadam os acontecimentos da vida das ordens religiosas, das dioceses,
do papa, dos bispos, dos padres, a entrega da Rosa de Ouro Baslica de Nossa Senhora da Aparecida, a inaugurao de capelas e qualquer outro discurso no mesmo esprito. Tradicionalmente, so estes os
assuntos que tm um peso numrico mais importante nas estatsticas
parlamentares. Os deputados pronunciam os seus discursos, que no
devem ultrapassar os cinco minutos no decorrer do perodo destinado s comunicaes breves, chamado pinga-fogo. Normalmente a
imprensa no os assinala, mas a cpia do Dirio do Congresso enviada aos interessados. Menos que uma verdadeira atividade poltica,
este gnero de intervenes poderia classificar-se
classificar entre as atividades
de relaes pblicas dos eleitos. Caracteriza a posio da Igreja e dos
prelados na superestrutura da sociedade brasileira, tal como a dos deputados, sempre ansiosos por estarem ao lado do Poder. interessante
notar que a percentagem destas intervenes mais elevada em 1963,
quando o papel poltico da Igreja era secundrio, do que em 1967 e
1968, quando passou para primeiro plano, falta de concorrentes. As
homenagens sero o assunto de 67% dos discursos em 1971, mas por
razes inversas s de 1963: nesta altura a fraqueza poltica do Parlamento que impele os deputados a consagrarem a banalidades o melhor
do seu tempo.
Comentrio sobre declaraes eclesisticas uma rubrica que
se refere s intervenes a favor ou contra geralmente mais a favor do que contra as declaraes do Papa, da CNBB, de grupos de
bispos ou bispos isolados e de padres. Normalmente, os parlamentares
utilizam estas declaraes como um apoio s suas prprias convices
ou como um meio de pr na boca de outrem idias que eles prprios
no tm a coragem de exprimir. No caso das declaraes papais, estes
comentrios referem-se quase exclusivamente s encc1icas, particularmente Populorum Progressio, comentada dezoito vezes em 1967, e
Humanae Vitae.
As prises de eclesisticos e, num nico caso, de um leigo, tal
como os problemas com o aparelho repressivo, ocupam os deputados
em 1967 e 1968, poca em que as manifestaes de estudantes e ope-
243
244
Quadro n 3
CONTEDO POLTICO DOS DISCURSOS 14
Ano
Tendo um contedo
poltico
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
31
27
25
31
94
79
2
3
3
No tendo um
contedo poltico
53
32
67
72
89
80
2
2
21
Total
84
59
92
103
183
159
4
5
24
missa de stimo dia pelo estudante morto no Rio de Janeiro pela pol(14) Os discursos sobre o anticomunismo da Igreja esto includos entre os que
tm um contedo poltico.
245
mente indireto, o que no quer dizer que o seu peso seja diminuto.
A Igreja, embora tenha deixado de ser convidada a participar oficialmente da discusso da poltica executiva, nela est cada vez mais
presente, pela intensidade da oposio que pode organizar. Quanto
246
poltica formal apesar do recuo da Hierarquia quanto a problemas sociais entre 1964; 1972, recuo que pode ser considerado como um perodo de busca de uma linha poltica unificadora e de sedimentao de
um programa comum, a sua presena passou a ser to pondervel que
difcil imaginar um campo de discusso poltica do qual esteja ausente.
De uma certa maneira passou a caber Igreja o papel de controlador
dos atos do Governo, sobretudo quanto ao respeito pelos direitos humanos papel que o Parlamento j no capaz de exercer.
9
Concluses
248
sacerdotal como uma forma de ascenso social a sociedade brasileira oferece muitas outras, mais eficazes e menos difceis a quem, como
eles, tm um nvel educacional universitrio e, como assinala Frei
Constncio Nogaro, no mais se sentem comprometidos com as obras
materiais da instituio, a opo que fazem tem um sentido de militncia popular. Talvez no cheguem a optar por serem intelectuais revolucionrios, mas optam certamente por serem crticos das classes dominantes, por serem intelectuais populistas, no sentido em que Emmanuel
De Kadt emprega a palavra. Alis, curioso observar que os narodniks
russos que deram origem a esse conceito de populismo tinham fortes
influncias religiosas.
Quanto ao tipo de formao, teve ele de se adaptar s novas motivaes dos candidatos profissionalizao. Os ltimos seminrios tradicionais, fechados sobre si mesmos e isolados da vida quotidiana do
mundo, onde professores monologantes ensinam em latim uma teologia
dogmtica, desaparecero a prazo muito curto. Os que ainda existem
esto semidespovoados. Hoje, a formao dos novos quadros profissionais da Igreja brasileira tende a associar estudo e trabalho, a ser aberta
a todas as indagaes e correntes de pensamento, a ser dialogante. Em
Cratus, D. Antnio Fragoso promove a teologia da enxada e os seus
seminaristas vivem com o povo e como o povo, em aldeias disseminadas pela diocese. Em So Paulo e no Rio de Janeiro, bem como em Belo
Horizonte e em Recife, os estudantes de Filosofia e de Teologia vivem
comunitariamente, em apartamentos da cidade, estudam em faculdades
oficiais e trabalham a tempo parcial. Face a um regime que substituiu
a razo pela fora, face a uma classe dominante de lastimvel pobreza
intelectual, incapaz sequer de produzir bons mistificadores ideolgicos,
esse tipo de formao tem, necessariamente, de levar contestao da
desordem estabelecida. Conseqentemente, ser mais difcil, no futuro, aos bispos conservadores encontrar padres conservadores que os
substituam.
A vocao popular dos jovens clrigos leva-os a assumir no
apenas o modo de vida do povo como as suas aspiraes. O proco
tradicional, distribuidor de sacramentos, fechado na sua sacristia e na
sua cilsa, intervindo na vida das pessoas apenas quando das ocasies
regulares do culto ou em momentos solenes de nascimento, casamento
ou morte, uma raa em extino. The vanishing clergymen, clrigos
que se esfumam, como disse Ivan Illich, num dos seus primeiros livros.
A sua figura substituda pela do animador de atividades comunitrias
que, muitas vezes, um trabalhador quase como outro qualquer. Essa
nova funo devolve ao padre a antiga liderana social que tinha h
249
250
ps de cobrir um territrio de oito milhes e meio de quilmetros quadrados e influenciar uma populao de cento e dez milhes de pessoas.
A instituio continua a depender, em larga escala, dos financiamentos
do Estado e das doaes de igrejas estrangeiras, o que gera cumpli-
251
252
253
254
255
material ou contra as falhas da sua formao no so automaticamente motivados pela situao poltica e social do pas. Pelo contrrio, o
resultado dos inquritos sobre a sua atitude quanto participao dos
leigos nas decises eclesisticas e quanto maneira de organizarem os
conselhos paroquiais parece indicar que as suas convices democrticascas so superficiais. Se so alternalistas em relao aos assuntos
que dependem diretamente das suas decises, provvel que o sejam
tambm em relao s estruturas polticas do pas. verdade que, como
todos os paternalistas, poderiam invocar em sua defesa o baixo nvel
teolgico e organizacional dos leigos. Isso seria uma explicao, no
uma desculpa. Seria tambm necessrio considerar que, membros de
uma profisso em crise, os padres dedicam boa parte do seu tempo aos
seus problemas existenciais. Este egocentrismo torna difcil o comprometimento poltico.
Os bispos favorveis s transformaes sociais representam 15%
a 20% do total da Hierarquia. concebvel que os padres com as mesmas opinies constituam uma percentagem superior em relao ao Conjunto do clero, percentagem que difcil de avaliar, mas que, segundo
as indicaes disponveis, no deve ser extraordinariamente maior que
a dos bispos.
, portanto, possvel concluir que um bom nmero de padres estariam dispostos a estabelecer alianas tticas com os adversrios do
regime militar. Outros, em nmero muito inferior, estariam dispostos
a estabelecer alianas estratgicas, e mesmo militares, com organizaes revolucionrias clandestinas. No caso de os primeiros representarem 30% do total, isso quereria significar um grupo que poder ir
at quatro mil homens, disponveis em tempo integral, com contatos
abertos a todas as classes sociais e podendo deslocar-se facilmente por
todo o territrio brasileiro. Numa sociedade fracamente estruturada e
insuficientemente provida de quadros intermdios, esta massa, de mode-obra qualificada pode ter uma influncia considervel. No caso das
organizaes revolucionrias, as conseqncias do comprometimento de um nmero considervel de padres so imprevisveis. No estdio atual da luta contra o regime, que est ainda em grmem, podem
ser profundas. Os padres podem acelerar a fase das preparaes para
o confronto. Muitas vezes, na .luta revolucionria, o que mais custa
a fonseguir uma suficiente implantao social que permita deflagrar
256
257
de 1963. Contudo, apesar das debilidades, a centelha continua a existir. Os grupos de elite continuam os seus estudos e aprofundam-nos.
A opo socialista do congresso da ACO no Recife influenciou certamente a declarao Ouvi os Clamores do Meu Povo, o documento mais
radical que uma fora poltica no clandestina jamais ousara publicar
desde 1964.
As inquietaes que conduzem estes pequenos grupos a novas
descobertas, a opes cada vez mais radicais, a uma prtica mais objetiva, podem-se alargar e abrir caminho entre as massas catlicas.
neste papel de c1arificadores de uma conscincia social, que comea a
despertar, que as organizaes de elite podem ter um significado para o
futuro poltico dos catlicos brasileiros. Podem servir tambm de celeiro de militantes para os movimentos revolucionrios, mas, neste caso,
o seu reduzido nmero diminuir o alcance do seu contributo e os contragolpes da represso podem destru-los.
los.
Restam as comunidades ec1esiais de base, organizaes de massas que tm o mesmo sentido crtico da realidade que os grupos de elite.
Representam elas, apesar da sua histria ainda muito curta e das regies
onde se desenvolvem, a mais promissora possibilidade de uma integrao organizada dos catlicos na luta pelas transformaes sociais. No
entanto, demasiado cedo para um julgamento, mesmo aproximado,
desta possibilidade.
Ressalve-se que h um temor generalizado por parte dos quadros
profissionais da Igreja de verem o seu trabalho conscientizador manipulado por outros concretamente, pelos grupos marxistas, pelos grupos
oportunistas. um temor de duas caras: os mais conservadores temem
os socialistas e os comunistas; os mais progressistas temem os populistas, que querem fazer carreira custa do voto. Joseph Comblin escreveu
que sem dvida, dentro dos prprios povos aparecero movimentos
polticos capazes de impor um dia uma alternativa poltica. Oxal esses
movimentos no sejam completamente manipulados por grupos que os
coloquem ao servio de um Estado todo-poderoso.
todo
A Igreja no pode
saber previamente qual desses movimentos receber as promessas do
futuro: a sua fora proftica no lhe permite saber o que suceder no
futuro histrico. Tambm no lhe permite dar investidura a tal grupo ou
a outro, antes de saber julgar pelos frutos. 5
258
Tendo feito a anlise das possibilidades positivas da Igreja Catlica para a luta contra o regime militar e pelas transformaes da sociedade brasileira, seria necessrio terminar pela anlise das possibilidades
negativas. O efeito de travagem depois do efeito de acelerao.
impossvel Igreja colocar-se direita do regime ou apoi-lo de
uma maneira aberta e incondicional. Uma tal tomada de posio retiraria Hierarquia qualquer possibilidade de desenvolver ma estratgia
de substituio, de alargar a sua influncia sobre as massa oprimidas e
de seguir, ainda que formalmente, o novo discurso ideolgico elaborado por Roma em resposta s necessidades globais Igreja universal.
Os bispos, no entanto, podem sobreviver, como fora poltica,
contradio entre os seus atos e as suas palavras. Mas no se pode permitir um recuo demasiado explcito em relao ao que j disse quer em
Medellin, quer no Conclio, ou no Brasil. verossmil que chefes do
regime reconheam esta impossibilidade e a respeitem. No precisam
de um apoio militante da Igreja. O que lhe pedem a atitude que pode
adotar uma neutralidade simptica.
Para que a Igreja seja um fator de inibio das transformes sociais, no tem nenhuma necessidade de modificar o seu comportamento habitual, j que tradicionalmente um dos elementos da estrutura
conservadora do pas. Pode favorecer o regime pela simples repetio
da sua posio clssica, proclamada desde os incios da Repblica, segundo a qual a Igreja no est ligada a nenhuma, forma, governo. Pode
igualmente favorec-lo ao confundir numa mesma condenao as aes
da guerrilha urbana e os crimes do Esquadro da Morte, a violncia
dos revolucionrios e as torturas das autoridades. Deste ponto de vista,
a expanso da influncia da Igreja junto, das camadas populares poderia
at convir ao regime, tal como conveio aos seus predecessores.
s hierarquias convm mais a inrcia que a aventura do movimento. Os generais medocres preferem a aparente segurana de uma
linha Maginot s incertezas da rpida penetrao das linhas defensivas
por uma Blitzkrieg. A maioria da hierarquia catlica no Brasil tem ainda uma mentalidade de linha Maginot. Nas atuais circunstncias, tal
como no futuro previsvel, muito improvvel que se deixe arrastar
pelos que defendem uma atitude militante em prol dos oprimidos e em
aberta oposiio ao regime militar.
verdade que a inrcia da Hierarquia pode ser episodicamente
259
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