Carta Educativa

CARTA EDUCATIVA
DO
CONCELHO
DE
SANTA MARIA DA FEIRA
verso definitiva
FICHA TCNICA
Ttulo
Autores
Composio
Carta Educativa do Concelho de Santa Maria da Feira

Francisco Jacinto [coord.], Fundao Manuel Leo; Nelson
Costa [colab.], Pelouro da Educao da Cmara de Santa
Maria da Feira
Paulo Amadeu
Entidade Contratante
Associao de Municpios das Terras de Santa Maria
Entidade Contratada
Fundao Manuel Leo
Local e Data
Santa Maria da Feira, Agosto de 2005
Pgina i
INDICE DA CARTA EDUCATIVA DE SANTA MARIA DA FEIRA

Pgina
1 Introduo
2 Breves notas sobre o concelho
3 Caracterizao demogrfica do concelho de Santa Maria da Feira
3-1 Evoluo da populao residente
3-2 Projeces da populao residente
14
3-3 Distribuio da populao no concelho
17
3-4 Populao residente por escales etrios
19
4 Caracterizao social do concelho de Santa Maria da Feira
29
4-1 Estruturas Familiares
29
4-2 Nveis de ensino e formao da populao residente em Santa Maria da Feira
31
5 Caracterizao econmica do concelho de Santa Maria da Feira
36
5-1 Taxas de Actividade e de Desemprego
36
5-2 Distribuio por sectores de actividade
37
5-3 Mobilidade
40
5-4 Empresas com sede no concelho
41
Carta Educativa de Santa Maria da Feira
Agosto de 2005
Pgina ii
Pgina
6 Caracterizao educativa do concelho de Santa Maria da Feira
45
6-1 Breve enquadramento: O sistema educativo
45
6-2 Indicadores educacionais do concelho
48
6-3 Oferta e procura da formao escolar em Santa Maria da Feira
51
6-4 Educao pr-escolar
52
6-5 1 Ciclo do ensino bsico
66
6-6 2 e 3 Ciclos do ensino bsico
75
6-7 O ensino secundrio
79
6-8 Escolas Especializadas de Musica
84
6-9 Ensino Superior
85
6-10 Centros Escolares de Formao Profissional
86
6-11 Projectos e programas educativos concelhios
89
7 Sntese do diagnstico
95
8 Medidas propostas
102
Agosto de 2005
Pgina iii
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1 Anlise por Agrupamento de Escolas e por Freguesia
Anexo 2 Frequncia dos estabelecimentos de educao pr-escolar, entre 1999 e 2005
Anexo 3 Frequncia das escolas de 1 ciclo, entre 1999 e 2005
Anexo 4 Frequncia das escolas de 2 e 3 ciclos, entre 1999 e 2005
Anexo 5 Frequncia das escolas de ensino secundrio, entre 1999 e 2005
Anexo 6 Legislao
Agosto de 2005
Pgina iv
INDICE DOS GRFICOS DA CARTA EDUCATIVA DE SANTA MARIA DA

FEIRA
Grfico
Pgina
Evoluo da populao residente no concelho de 1981 a 2002
Variao percentual da populao residente, 1981 a 1991 e 1991 a 2001
10
Crescimento populacional, saldos natural e migratrio, entre 1991 e 2001
11
Distribuio percentual da populao residente por freguesia, 1981, 1991 e

2001
14
Evoluo da populao residente entre 1960 e 2001 e previso para 2011
15
Densidade populacional, das freguesas de Santa Maria da Feira, em 1981,

1991 e 2001
18
Evoluo do ndice de envelhecimento entre 1981 e 2001
21
ndices de dependncia para 1981, 1991, 2001
22
Pirmide etria do concelho, 1981, 1991 e 2001
23
10
Distribuio das famlias clssicas de Santa Maria da Feira por nmero de

elementos constituintes, 1981, 1991, 2001
30
Nvel de ensino atingido, em percentagem, pela populao residente em

Santa Maria da Feira, Entre Douro e Vouga, Norte e Portugal, 2001
33
12
Distribuio da populao activa por sector de actividade freguesias, 2001
39
13
Nmero de empresas sedeadas no concelho por CAE-rev2 em 31/12/2002
42
14
Nmero de empresas da indstria transformadora com sede no concelho

segundo a CAE-rev.2 em 31/12/2002
44
11
Agosto de 2005
Pgina v
Grfico
Pgina
15
Distribuio dos alunos, em Santa Maria da Feira, em 2004/2005
52
16
Estabelecimentos de educao pr-escolar, em 2004/2005, segundo a sua

natureza
53
Frequncia do pr-escolar, em 2004/2005, segundo o tipo de

estabelecimento
54
17
18
Evoluo da Taxa de pr-escolarizao em Santa Maria da Feira, entre 1999

e 2004
56
19
Taxas de pr-escolarizao, em 2004-2005, por freguesia
58
20
Evoluo do nmero de crianas a frequentar o pr-escolar em Santa Maria

da Feira, entre 1999/2000 e 2004/2005
59
21
Distribuio Percentual dos educadores de infncia por idades
64
22
Distribuio percentual do pessoal auxiliar por idades
65
23
Evoluo do n de alunos no 1 ciclo no concelho de Santa Maria da Feira
70
24
Evoluo da frequncia do 2 ciclo do ensino bsico no concelho de Santa

Maria da Feira
76
Evoluo do n de alunos do 3 ciclo no concelho de Santa Maria da Feira e

da populao nele residente, com idades entre os 12 e 14 anos
77
25
Agosto de 2005
Pgina vi
INDICE DE TABELAS DA CARTA EDUCATIVA DE SANTA MARIA DA

FEIRA
Tabela
Pgina
Populao residente nas freguesias de Santa Maria da Feira em 1981, 1991,

2001
13
Projeco da populao residente por freguesia para 2011
16
Densidade populacional em 2001
17
Populao residente por escales etrios 1981, 1991, 2001
19
Variao percentual por escales etrios 1981 a 1991, 1991 a 2001
20
Variao percentual da populao residente por freguesias e escales

etrios, 1991 a 2001
25
Estrutura etria da populao residente por freguesias, 1991 a 2001
26
ndices de envelhecimento e de dependncia por freguesia, 1991, 2001
28
Nvel de ensino atingido pela populao residente no concelho por sexo, 2001
31
10
Nvel de ensino atingido pela populao residente no concelho por escales

etrios em percentagem, 2001
32
11
Taxas de analfabetismo, 1991, 2001
34
12
Nveis de ensino atingidos pela populao residente por freguesias em

percentagem, 2001
35
13
Populao activa e taxas de actividade e desemprego, concelho, 1991 e 2001
37
14
Populao activa e empregada de Santa Maria da Feira por sectores de

actividade, 1991 e 2001
38
Estrutura comparada do emprego por sectores de actividade, 2001
38
15
Agosto de 2005
Pgina vii
Tabela
16
Pgina
Destino para outros concelhos das viagens da residncia para o local de
trabalho, em percentagem
40
17
Empresas sedeadas segundo a CAE-Rev.2 em 31/12/2002, em percentagem
42
18
Empresas da indstria transformadora sedeadas segundo a CAE-Rev.2 em

31/12/2002, em percentagem
43
19
Quadro comparativo de alguns indicadores de escolaridade, em 2001
49
20
Variao do nmero de escolas e da frequncia dos diferentes segmentos de

ensino entre 1999/2000 e 2004/2005, em Santa Maria da Feira
51
Distribuio dos jardins-de-infncia da rede do Ministrio da Educao, em

Santa Maria da Feira, segundo o nmero de salas em funcionamento, em
2004/2005
54
Distribuio dos jardins-de-infncia privados, em Santa Maria da Feira,

segundo o nmero de salas em funcionamento em 2004/2005
54
Jardins-de-infncia por rea de agrupamento e frequncia no ano lectivo

2004/2005
55
Crianas inscritas em 2004/2005 no pr-escolar em Santa Maria da Feira, por

idades, e taxas de pr-escolarizao
60
Evoluo do nmero de crianas envolvidas no Programa de Apoio Famlia

(PAF)
61
Nmero de crianas do pr-escolar, por freguesia, que utilizam o servio de

refeio dos jardins-de-infncia
62
21
22
23
24
25
26
Agosto de 2005
Pgina viii
Tabela
27
Pgina
Distribuio percentual dos educadores de infncia pelo tempo de ligao de
ligao ao actual jardim-de-infncia
64
Distribuio percentual do pessoal do pr-escolar pelo tempo de ligao de

ligao ao actual jardim-de-infncia
66
Escolas do 1 Ciclo, de propriedade pblica, de Santa Maria da Feira, por

freguesia, respectiva capacidade, n de salas e n de turmas
67
30
N de escolas do 1 ciclo em funo do n de salas disponveis
68
31
Nmero de escolas em funo das turmas constitudas, no ano lectivo

2004/2005
68
Freguesias com escolas de 1 ciclo equipadas com refeitrio, biblioteca ou

que dividem instalaes com o pr-escolar e com outras bibliotecas pblicas
69
33
Alunos matriculados por ano lectivo no 1 ano de escolaridade e no 1 ciclo
70
34
Taxa de insucesso do 1 ciclo por ano de escolaridade, em 2003/2004
71
35
Caracterizao do corpo docente do 1 ciclo do ensino bsico pblico, em

Santa Maria da Feira, no ano lectivo 2004/2005
73
Caracterizao do pessoal no docente do pr-escolar e 1 ciclo do ensino

bsico pblico, em S. Joo da Madeira, no ano lectivo 2004/2005
74
Alunos matriculados nas escolas que leccionam 2 e 3 ciclos do ensino

bsico, em 1999/2000 e 2004/2005
78
38
Alunos matriculados nos cursos Gerais, Tecnolgicos e Profissionais
81
39
Frequncia, em 2004/2005, das escolas de msica reconhecidas pelo

Ministrio da Educao
84
28
29
32
36
37
Agosto de 2005
Pgina 1
1 - Introduo
A educao constitui um dos pilares fundamentais para a sustentao de qualquer comunidade. No

possvel pensar em desenvolvimento, crescimento e bem-estar sem que todos os que compem a
colectividade possuam os instrumentos bsicos que lhe permitam intervir de uma forma activa no
esforo que conduz ao avano conjunto.
Se verdade que a educao um processo de crescimento, desenvolvimento e aperfeioamento

pessoal, que potencializa o aproveitamento das capacidades de cada individuo, tambm verdade que
a educao conjunta de uma comunidade eleva exponencialmente a possibilidade de aproveitamento
desses meios.
Pela educao os cidados tomam conscincia dos valores que do consistncia ao meio social em
que pretendido que se insiram e treinam a interaco com o grupo de que fazem parte. Todos os
elementos que compem um grupo necessitam de interagir concertadamente entre si para fruir o
desenvolvimento que vo construindo, para criar riqueza que seja colocada ao servio de todos e para
preservar o meio, que rodeia a comunidade, propiciando condies para o seu bem-estar.
responsabilidade de cada gerao preparar os instrumentos necessrios para que os que vm a

seguir consigam uma fcil integrao social. atravs da educao que cada gerao deixa gerao
seguinte o seu legado mais rico, a sustentabilidade para o seu desenvolvimento.
No actual estado de desenvolvimento da nossa sociedade cabe ao Sistema Educativo, no qual

integrada uma parte substantiva assente na organizao escolar, fornecer uma quota importante
daqueles instrumentos.
Agosto de 2005
Pgina 2
Mas se o desenvolvimento social a todos interessa, ento a todos tem de interessar o modo como se
educam os cidados. Assim como no pode haver um desenvolvimento completo da comunidade sem
que todos os seus membros possuam as condies para um desempenho correcto do seu papel social,
tambm no possvel ter condies de obter uma boa educao e formao sem a interveno da
comunidade envolvente. E nesta interveno a comunidade aproveita para crescer.
A educao , pois, um esforo que no pode de modo algum ser individual mas, interessando a todos
e todos tendo que intervir, dilui os papis de actores e de espectadores.
A sociedade portuguesa tem visto o seu desenvolvimento marcado por uma organizao fortemente
centralista em que o aparelho de estado tem tendncia a menorizar as capacidades que as
comunidades locais possuem para provocar o seu desenvolvimento e com isso contribuir para o
desenvolvimento do pas.
A capacidade de intervir, de decidir, de melhorar as condies de desempenho social em vez de

incentivadas tm sido, na maior parte das vezes, combatidas. No entanto, ao longo dos ltimos anos,
pouco a pouco, as comunidades locais tm vindo a alcanar, mais por esforo prprio do que por
benesse do poder central, um papel cada vez mais importante no seu desenvolvimento, o que,
naturalmente, se repercute tambm na educao e nas responsabilidades que assumem no sistema
educativo.
Este aumento de responsabilidades das comunidades locais no desenvolvimento do sistema,

acompanha o crescimento da abrangncia do sistema educativo, em que visvel o aumento do
nmero daqueles que dele beneficiam directamente e o alargamento do horizonte temporal em que ele
incide.
Agosto de 2005
Pgina 3
Neste quadro de maior importncia das comunidades locais, o papel activo dos municpios, de uma
forma concreta, tem vindo a alterar-se profundamente. Hoje j no se trata apenas de assegurar a
gesto dos transportes escolares, cujas competncias em matrias de organizao, financiamento e
controle lhes tinham sido atribudas em 1984, pelo decreto-lei n. 299/84 de 5 de Setembro, nem de
gerir refeitrios e comparticipar nas despesas da educao nos sectores pr-escolar e do 1 ciclo do
ensino bsico, competncias reguladas pelo decreto-lei n. 399-A/84 de 28 de Dezembro, nem de
construir, apetrechar e manter os edifcios ou gerir pessoal no docente destes nveis de ensino, Lei n.
155/99 de 14 de Setembro.
Trata-se, tambm, de intervir de uma forma mais intensa no ordenamento da rede educativa1 e na
qualidade da educao e formao, de acordo com um projecto de desenvolvimento e promoo dos
cidados e da comunidade.
Em 2003, a publicao do decreto-lei n. 7/2003 no dia 15 de Janeiro trouxe, do ponto de vista legal,
novas responsabilidades para as comunidades educativas locais, cujo alcance depender do
aproveitamento que cada uma fizer dos instrumentos definidos na lei e de um modo especial do
Conselho Municipal de Educao e da Carta Educativa.
CARTA EDUCATIVA
A carta educativa , a nvel municipal, o instrumento de planeamento e ordenamento prospectivo de

edifcios e equipamentos educativos a localizar no concelho, de acordo com as ofertas de educao e
formao que seja necessrio satisfazer, tendo em vista a melhor utilizao dos recursos educativos,
A Rede Educativa a configurao da organizao territorial dos edifcios escolares, ou dos edifcios utilizados em
actividades escolares, afectos aos estabelecimentos de educao pr-escolar e dos ensinos bsico e secundrio, visando a
sua adequao s orientaes e objectivos de poltica educativa, nomeadamente os que se referem utilizao mais
eficiente dos recursos e complementaridade das ofertas educativas, no quadro da correco de desigualdades e
assimetrias locais e regionais, de forma a assegurar a igualdade de oportunidades de educao pr-escolar e de ensino a
todas as crianas e alunos (artigo 13 do decreto-lei n. 7/2003 de 15 de Janeiro)
Agosto de 2005
Pgina 4
no quadro do desenvolvimento demogrfico e scio-econmico de cada municpio (Artigo 10. do

Decreto-lei n. 7/2003 de 15 de Janeiro de 2003).
Durante muitos anos apenas se registavam, numa Carta Escolar, os edifcios escolares existentes e
se listavam aqueles que faltava construir.
Com o correr dos tempos, foi verificada a ineficcia de um planeamento esttico e evoluiu-se para
conceitos de anlise dinmica, inserindo a situao de cada comunidade isolada num contexto mais
largo de territrio educativo e tendo em considerao o seu desempenho numa janela temporal
alargada.
Assim, o papel da Carta Educativa no se pode esgotar nessa simples inventariao das infraestruturas educativas disponveis e da constatao das lacunas existentes. Deve ter, para alm disso,
um papel importante na avaliao do desempenho da comunidade no seu todo, e de cada uma das
partes que a constitui, e no traado de caminhos que aproveitem e ampliem os sucessos que vo
sendo alcanados e corrija os insucessos detectados.
A Carta Educativa deve permitir adequar a oferta educativa do municpio s necessidades reais, tendo
sempre em vista o papel da educao como instrumento de desenvolvimento. Deve ser um documento
que, de uma forma estruturada, permita racionalizar os meios existentes, adaptando-os s
necessidades concretas e tendo em ateno a valorizao do papel das comunidades educativas que
integram o concelho e os projectos educativos de cada uma.
Por outro lado, a Carta Educativa tem de ser um documento vivo. A sua existncia pressupe o
entendimento consciente de que o desenvolvimento social de uma populao s possvel atravs da
melhoria da educao, ensino, formao e cultura. Para isso deve promover a criao de condies
mais favorveis ao desenvolvimento de centros de excelncia, nomeadamente atravs do processo de
Agosto de 2005
Pgina 5
agrupamento de escolas que criem condies para uma boa gesto eficiente e eficaz dos recursos
educativos disponveis.
No fundamental, o que se pretende criar as condies para que aqueles que vivem no concelho
possam aceder facilmente aos equipamentos educativos, permitindo a cada um aproveitar todas as
suas capacidades, de modo a construir um melhor projecto de vida.
A Carta Educativa , ainda, um documento de contratualidade para os parceiros locais, interessados na

educao e formao, entre si e com o Estado. Como tal, a Carta Educativa deve conter no s um
diagnstico da situao educativa e formativa, e no apenas a escolar, da regio que abrange, mas
tambm os possveis cenrios de desenvolvimento, Deve ser, portanto, um instrumento que
fundamente uma poltica educativa concelhia.
Considerar o documento como um instrumento prtico de apoio ao desenvolvimento, significa ainda

que, para alm de um documento inicial contemplando os aspectos j referidos, dever tambm
contemplar uma avaliao dinmica que permita corrigir trajectrias de desenvolvimento. Deve ser
considerado numa dupla perspectiva: como produto, temporalmente finalizado, e como processo,
assumindo-se em permanente construo e renovao.
Em resumo, a Carta Educativa deve ser um documento que permita aos responsveis:
-
Orientar a expanso do sistema educativo num determinado territrio em funo do

desenvolvimento econmico e scio-cultural;
Tomar decises relativamente construo de novos empreendimentos, ao encerramento

de escolas e reconverso e adaptao do parque escolar, optimizando a funcionalidade
da rede existente e a respectiva expanso;
Definir prioridades de actuao;
Optimizar os recursos consagrados educao;
Agosto de 2005
Pgina 6
Evitar rupturas e desadequaes da rede educativa dinmica social e ao

desenvolvimento urbanstico.
A Carta Educativa tem que conter, para alm da identificao a nvel municipal dos equipamentos e
recursos humanos educativos disponveis e das ofertas formativas do concelho, as respostas
adequadas s necessidades do redimensionamento da Rede Escolar educativa da rea abrangida,
adaptando a cada caso concreto as orientaes nacionais e regionais definidas pelo Ministrio da
Educao.
A Carta Educativa no se limita apenas a considerar a rede de estabelecimentos propriedade do

Estado, deve contemplar tambm os estabelecimentos de educao e ensino privados, cooperativos e
da rede solidria. Por outro lado, deve ter em ateno central as competncias que so, nos termos da
lei, expressamente entregues s autarquias, nomeadamente nas reas da aco social escolar,
conservao dos edifcios da educao pr-escolar e 1 ciclo, dos transportes escolares e o apoio a
projectos de desenvolvimento scio-educativo.
A estrutura escolhida para o documento que agora se apresenta, consagra uma primeira parte na qual
se pretende dar uma viso global do concelho do ponto de vista geogrfico, demogrfico, social e
econmico, sendo, em seguida, feito o balano da situao educativa com particular ateno oferta
educativa e formativa e frequncia dos diferentes nveis de ensino.
Desenhado o quadro existente e efectuado o diagnstico da situao, sero propostas algumas aces
tendentes a melhorar a situao.
Numa fase posterior ser apresentada uma metodologia de monitorizao e de avaliao das aces a
implementar.
Agosto de 2005
Pgina 7
2 Breve notas sobre o concelho
O concelho de Santa Maria da Feira pertence ao distrito de Aveiro, tendo como vizinhos os concelhos
de Arouca a este, Vila Nova de Gaia a norte, Espinho e Ovar a oeste e S. Joo da Madeira e Oliveira
de Azemis a sul.
Com uma rea de 215,2 Km2 e uma populao residente, segundo o ltimo censo de 2001, de 135 964
habitantes, o concelho composto por trinta e uma freguesias: Argoncilhe, Arrifana, Caldas de S.
Jorge, Canedo, Escapes, Espargo, Fies, Fornos, Gio, Guizande, Lobo, Louredo, Lourosa,
Milheirs de Poiares, Mosteir, Mozelos, Nogueira de Regedoura, Paos de Brando, Pigeiros, Rio
Meo, Romariz, Sanfins, Sanguedo, Santa Maria da Feira, Santa Maria de Lamas, S. Joo de Vr, S.
Paio de Oleiros, Souto, Travanca, Vale e Vila Maior.
No concelho existem vrios ncleos populacionais importantes, organizados em treze vilas e trs
cidades.
As vilas so: Argoncilhe, Arrifana, Caldas de S. Jorge, Canedo, Lobo, Mozelos, Nogueira da
Regedoura, Paos de Brando, Rio Meo, Santa Maria de Lamas, So Joo de Ver, So Paio de
Oleiros e Souto.
As cidades so: Fies, Lourosa e Santa Maria da Feira.
Santa Maria da Feira integra j a rea Metropolitana do Porto e dista desta cidade cerca de 20Km,
sendo a ligao assegurada por diversas vias rpidas.
Agosto de 2005
Pgina 8
As actuais fronteiras do concelho s ficaram estabelecidas em 1926 quando terminaram as divises

sucessivas do territrio conhecido por Terras de Santa Maria (assim nomeado em 868 por Afonso III de
Leo e Astrias)2.
Surge em 977 a primeira referncia Civitae Sanctae Mariae, futura cidade de Santa Maria da Feira.
Em 1117 aparece, pela primeira vez a identificao da Feira com Santa Maria e em 1284 o selo do
Concelho da Feira.
Em 1514, por foral de D. Manuel I, a Feira reconhecida como cabea da Terra de Santa Maria.
Santa Maria da Feira apresenta traos de povoamento antigo. Ao longo do tempo, a sua situao
geogrfica privilegiada e a sua fcil acessibilidade originaram a fixao ou a passagem pelo territrio de
populaes de origem variada3. Estas condies estratgicas impuseram-na como importante ponto da
fronteira entre os territrios muulmano e cristo.
Fundamental na gnese da Feira foi o seu Castelo, edificado no sculo X, local de intenso comrcio.
Para a identidade do concelho importa referi-lo como palco das lutas pela fundao da Nacionalidade.
Na actualidade, de referir os movimentos migratrios, nomeadamente na segunda metade do sculo

XX, em direco ao Brasil, e na Europa Frana e Alemanha.
s Terras de Santa Maria correspondem hoje os concelhos de Albergaria-a-Velha, Arouca, Castelo de Paiva, Espinho,
Estarreja, Gondomar, Murtosa, Oliveira de Azemis, Ovar, So Joo da Madeira, Santa Maria da Feira, Sever do Vouga,
Vale de Cambra e Vila Nova de Gaia.
3 Celtas, Romanos, rabes, Neogodos
2
Agosto de 2005
Pgina 9
3 Caracterizao demogrfica do concelho de Santa Maria da Feira
3.1. Evoluo da Populao Residente
A populao do concelho de Santa Maria da Feira, recenseada pelo Instituto Nacional de Estatstica
(INE) em 2001, atingiu 135.964 indivduos, correspondendo a mais de metade da populao do NUT III
Entre Douro e Vouga.
A relao de masculinidade4 em 2001 era de 95,78, apresentando um crescimento consistente e que
acompanha a tendncia do pas, nos anos censitrios (1981 - 93,51; 1991 - 94,28).
Grfico 1
Evoluo da populao residente no concelho de 1981 a 2002
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
1981
1986
1991
to tal
ho mens
1996
2001
mulheres
Fonte INE, Estimativas da Populao Residente
Relao de masculinidade: quociente entre os efectivos populacionais do sexo masculino e os do sexo feminino (expresso
por 100 mulheres).
Agosto de 2005
Pgina 10
Santa Maria da Feira mostra de 1981 a 2001 um crescimento populacional elevado, especialmente na
dcada de 1990 em que o aumento do nmero de habitantes foi de 14,6%. Este valor afasta-se
significativamente dos registados nas unidades territoriais apresentadas para comparao no Grfico 2,
sendo um dos mais elevados da regio norte quer percentualmente quer em valores absolutos. O
crescimento mdio anual foi de 0,83% entre os Censos de 1981 e 1991 e 1,46% entre este censo e o
de 2001.
Grfico 2
Variao percentual da populao residente, 1981 a 1991 e 1991 a 2001
14,6%
9,4%
8,3%
6,5%
5,6%
1,8%
0,3%
1981 a 1991
Santa Maria da Feira
5,0%
1991 a 2001
Entre Douro e Vouga
Norte
Portugal
FONTE INE, Censos
O modo como se verificou o crescimento demogrfico no concelho de Santa Maria da Feira, entre 1991
e 2001, contrasta com o das outras unidades territoriais apresentadas para comparao no Grfico 35.
Neste concelho, o principal factor de acrscimo populacional foi a componente migratria que
correspondeu a um aumento de 8,2% (9.729 indivduos) situando-se em dcimo lugar entre os maiores
saldos migratrios6 registados na regio Norte. O saldo natural7 manteve-se positivo ao longo da
A discrepncia entre os valores apresentados nos grficos 2 e 3 deve-se a arredondamentos nos dados provenientes do
INE que serviram de base para a construo deste ltimo grfico.
6
Diferena entre o nmero de entradas e sadas por migrao, internacional ou interna, para um determinado pas ou
regio, num dado perodo de tempo
7
Diferena entre o nmero de nados vivos e o nmero de bitos, num dado perodo de tempo
Agosto de 2005
Pgina 11
dcada (a variao de 6,4% corresponde a um acrscimo de 7.594 indivduos), sendo um dos mais
elevados da NUT III Entre Douro e Vouga. O saldo natural foi o factor de expanso demogrfica mais
importante para o norte do pas, 57% da evoluo registada. Como est patente no grfico, a situao
descrita para o Norte contrasta com o panorama geral do pas onde mais de 80% do crescimento
devido a movimentos migratrios. Entre Douro e Vouga apresenta valores prximos para ambos os
saldos pelo equilbrio entre a preponderncia dos saldos migratrios sobre os naturais nos concelhos
de Santa Maria da Feira e So Joo da Madeira e pela situao oposta em Vale de Cambra e Arouca.
Grfico 3
Crescimento populacional, saldos natural e migratrio, entre 1991 e 2001
16
14,6
14
12
9,6
10
8,2
6,4
6
4,9
4,7
4,6
3,7
3,6
2,4
0,9
0
Entre Douro e Vouga

crescimento populacional
Norte
saldo natural
Portugal
saldo migratrio
FONTE INE, Censos 2001
O crescimento do concelho torna-se perfeitamente visvel no espao fsico atravs da observao do

incremento, do nmero de edifcios, entre 1991 e 2001 foi de 19,21%, e do nmero de alojamentos
familiares, no mesmo perodo aumentaram 33,37%.
Santa Maria da Feira dispe, de acordo com os dados do Recenseamento da Habitao de 2001
realizado pelo INE, de um parque habitacional mais recente que a mdia do Entre Douro e Vouga. Para
Agosto de 2005
Pgina 12
um total de 39.069 edifcios, um tero anterior a 1970 (13.446 edifcios) e cerca de um quarto
posterior a 1991 (9.429 edifcios).
Verifica-se, no entanto, uma disparidade da variao do crescimento populacional nas trinta e uma
freguesias que constituem o concelho (Tabela 1).
Entre 1981 e 1991, a que correspondeu uma taxa de crescimento para o concelho de 8,32%, as
freguesias de Santa Maria da Feira, So Joo de Ver e Vila Maior apresentaram valores de
crescimento populacional superiores a 30%. Simultaneamente, os maiores decrscimos, superiores a
10%, ocorreram em freguesias como Arrifana e Vale.
Nos dez anos seguintes, em que a taxa de crescimento populacional foi, para o concelho, de 14,6% tal
disperso mantm-se. Confronte-se, por exemplo, os valores referentes a Gio (crescimento de
48,19%) e a Espargo (decrscimo de 9,03%).
As diferenas do ritmo de crescimento populacional entre as freguesias repercutiram-se no seu peso

relativo no concelho (Grfico 4). Em 1981 os ncleos mais importantes em termos de nmero de
habitantes eram Lourosa (7,57% da populao do concelho), Fies (7,04%) e Argoncilhe (6,85). J 20
anos mais tarde destaca-se Santa Maria da Feira, sede do concelho (8,12%, partindo de 5,45% em
1981), e com pesos relativos prximos Lourosa (6,77%), So Joo de Ver (6,48%), Fies (6,44%) e
Argoncilhe (6,33%). Os ncleos populacionais de menor dimenso viram no mesmo perodo o seu peso
relativo estagnar ou diminuir.
Agosto de 2005
Pgina 13
Tabela 1
Populao residente nas freguesias de Santa Maria da Feira em 1981, 1991, 2001
Argoncilhe
Arrifana
Caldas de So Jorge
Canedo
Escapes
Espargo
Fies
Fornos
Gio
Guisande
Lobo
Louredo
Lourosa
Milheirs de Poiares
Mosteir
Mozelos
Nogueira da Regedoura
Paos de Brando
Pigeiros
Rio Meo
Romariz
Sanfins
Sanguedo
Santa Maria de Lamas
So Joo de Ver
So Paio de Oleiros
Souto
Travanca
Vale
Vila Maior
Concelho
Populao Residente
1981
1991
2001
7507
8318
8605
6315
5600
6544
2205
2199
2728
4499
4874
5782
2632
2979
3028
1516
1439
1309
7713
8842
8754
2352
2536
2810
1049
1131
1676
1226
1434
1474
4873
5043
5761
1423
1389
1459
8288
8113
9204
2828
2823
3859
1745
1855
2043
4749
4800
6502
3647
4259
5026
4472
4469
4590
1124
1217
1369
4417
4324
4688
3429
3358
3650
1634
1865
1970
2739
3154
3542
5966
8231
11040
4343
3900
5120
5233
6981
8816
3122
3682
4003
3706
4608
4835
1537
1873
2201
2172
1867
2138
1070
1478
1438
109531 118641 135964
Variao Percentual
1981 a 1991 1991 a 2001
10,80
3,45
-11,32
16,86
-0,27
24,06
8,34
18,63
13,18
1,64
-5,08
-9,03
14,64
-1,00
7,82
10,80
7,82
48,19
16,97
2,79
3,49
14,24
-2,39
5,04
-2,11
13,45
-0,18
36,70
6,30
10,13
1,07
35,46
16,78
18,01
-0,07
2,71
8,27
12,49
-2,11
8,42
-2,07
8,70
14,14
5,63
15,15
12,30
37,97
34,13
-10,20
31,28
33,40
26,29
17,94
8,72
24,34
4,93
21,86
17,51
-14,04
14,52
38,13
-2,71
8,32%
14,60%
Fonte - INE, Censos
Agosto de 2005
Pgina 14
Grfico 4
Distribuio percentual da populao residente por freguesia, 1981, 1991 e 2001
A rgo ncilhe
A rrifana
Caldas de So Jo rge
Canedo
Escapes
Espargo
Fies
Fo rno s
Gio
Guisande
Lo bo
Lo uredo
Lo uro sa
M ilheir s de P o iares
M o steir
M o zelo s
No gueira da Regedo ura
P ao s de B rando
P igeiro s
Rio M eo
Ro mariz
Sanfins
Sanguedo
Santa M aria da Feira
Santa M aria de Lamas
So Jo o de Ver
So P aio de Oleiro s
So uto
Travanca
Vale
Vila M aio r
0%
1%
2%
3%
4%
2001
5%
1991
6%
7%
8%
9%
1981
Fonte INE, Censos
3.2. Projeces da Populao Residente
Os dados projectados para 2011 (Grfico 5 e Tabela 2) apontam para o concelho de Santa Maria da
Feira uma populao residente de 146.472 indivduos, a que corresponde uma taxa de variao em
relao a 2001 de 7,73% (crescimento mdio anual de 0,77%). Esse ritmo de crescimento, a verificar-
Agosto de 2005
Pgina 15
se, ser o mais baixo desde 1960. Em comparao com o perodo j analisado (1981 a 2001), este
crescimento mdio anual inferior, mas prximo, do da dcada de 1980 (0,83%), muito inferior aos
valores registados nos vinte anos anteriores, e quase metade do da dcada de 1990 (1,46%, o maior
desde 1960).
Grfico 5
Evoluo da populao residente entre 1960 e 2001 e previso para 2011
160.000
146472
135964
140.000
118641
109531
120.000
94970
100.000
83483
80.000
60.000
1960
1970
1981
1991
2001
2011
Fonte - Cmara Municipal de Santa Maria da Feira
Continua a ser muito diverso o comportamento demogrfico das freguesias do concelho. Para 2011,
prev-se uma disperso assinalvel do crescimento mdio anual da populao residente nas
freguesias: com valores superiores aos do concelho, relevo para Canedo (2,06%), Gio (2,52%), Santa
Maria da Feira (3,11%), So Joo de Ver (3,24%); com sentido contrrio destaca-se Espargo, com um
crescimento negativo de -1,34%.
Confrontados com os valores das duas dcadas precedentes Santa Maria da Feira e So Joo de Ver
mantm a consistncia do crescimento com valores prximos dos 3%.
Agosto de 2005
Pgina 16
Tabela 2
Projeco da populao residente por freguesia para 2011
2011 - projeco
Argoncilhe
Arrifana
Caldas de So Jorge
Canedo
Escapes
Espargo
Fies
Fornos
Gio
Guisande
Lobo
Louredo
Lourosa
Milheirs de Poiares
Mosteir
Mozelos
Paos de Brando
Pigeiros
Rio Meo
Romariz
Sanfins
Sanguedo
So Joo de Ver
So Paio de Oleiros
Souto
Travanca
Vale
Vila Maior
Concelho
9299
6145
3083
6971
3194
1134
8947
2900
2098
1664
6271
1501
8949
4027
2031
7677
5755
4492
1510
4747
3485
2110
4049
14473
4985
11676
4362
5694
2625
2104
1797
146472
Variao entre 2001 e

2011
8,07%
-6,10%
13,01%
20,56%
5,48%
-13,37%
2,20%
3,20%
25,18%
12,89%
8,85%
2,88%
-2,77%
4,35%
-0,59%
18,07%
14,50%
-2,14%
10,30%
1,26%
-4,52%
7,11%
14,31%
31,10%
-2,64%
32,44%
8,97%
17,77%
19,26%
-1,59%
24,97%
7,73%
Fonte: - Cmara Municipal de Santa Maria da Feira
Agosto de 2005
Pgina 17
3.3. Distribuio da populao no concelho
A evoluo da densidade populacional do concelho manifesta uma tendncia de crescimento (1981 508,97 hab./km2, 1991 - 551,31 hab./km2, 2001 - 631,80 hab./km2), acompanhando a da populao
residente. Integrada numa sub-regio predominantemente urbana, o concelho de Santa Maria da Feira
apresenta densidades populacionais muito superiores da regio Norte e de Portugal (Tabela 3),
prximas dos valores das reas metropolitanas de Lisboa e Porto.
Tabela 3
Densidade populacional em 2001
rea total (km2)
Populao residente (n)
215,2
861,4
21289
92151,8
135964
276812
3687293
10356117

Entre Douro e Vouga
Norte
Portugal
Densidade populacional
(hab./km2)
631,8
321,4
173,2
112,4
Fonte - INE, Censos; INE, Anurios Estatsticos regionais 2002
muito grande a disparidade entre as densidades populacionais das diferentes freguesias que, em
algumas delas, assume valores muito superiores aos da mdia do concelho (Grfico 6). Em especial
so de destacar, no censo de 2001, as freguesias de Arrifana, Fies, Lourosa, Paos de Brando e
Santa Maria de Lamas, em que a densidade populacional assume valores superiores a 1.200 hab./km2.
Quanto evoluo da densidade populacional no perodo de 1981 a 2001 a tendncia do concelho de

crescimento. Exceptuando Espargo, as freguesias seguem, considerando os anos extremos do
intervalo, tal tendncia. Nos primeiros dez anos, de 1981 a 1991, muitas das freguesias apresentam
quebras na densidade populacional compensadas nos dez anos seguintes. Alis, para a generalidade
das freguesias o aumento da densidade populacional na dcada de 1990 muito significativo, em
contraste com o que ocorreu na dcada anterior.
Agosto de 2005
Pgina 18
Grfico 6
Densidade populacional, das freguesas de Santa Maria da Feira, em 1981, 1991 e 2001
Co ncelho
A rgo ncilhe
A rrifana
Caldas de So Jo rge
Canedo
Escapes
Espargo
Fies
Fo rno s
Gio
Guisande
Lo bo
Lo uredo
Lo uro sa
M ilheir s de P o iares
M o steir
M o zelo s
No gueira da Regedo ura
P ao s de B rando
P igeiro s
Rio M eo
Ro mariz
Sanfins
Sanguedo
So Jo o de Ver
So P aio de Oleiro s
So uto
Travanca
Vale
Vila M aio r
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
habitantes po r km 2
2001
1991
1981
Fonte - INE, Censos
Agosto de 2005
Pgina 19
3.4. Populao Residente por Escales Etrios
Como se pode verificar por observao das Tabelas 4 e 5, Santa Maria da Feira segue a tendncia de
envelhecimento registada no pas, com a diminuio do peso da populao com menos de vinte e cinco
anos acompanhada pelo aumento do peso das faixas etrias com idades superiores. Entretanto, essa
tendncia menos acentuada em Santa Maria da Feira, acontecendo o mesmo na regio Norte e na
NUT III de Entre Douro e Vouga.
De 1981 a 1991 a populao portuguesa praticamente estagnou, movimento que foi acompanhado de
perto pelo que ocorreu na regio Norte.
No mesmo perodo, no Entre Douro e Vouga, e de forma mais significativa em Santa Maria da Feira, a
populao cresceu graas ao desequilbrio ocorrido a favor faixa da populao com mais de vinte e
cinco anos. Em relao dcada seguinte as maiores perdas de populao transferem-se da faixa
etria dos zero aos catorze anos para o escalo seguinte. No perodo entre 1991 e 2001 o crescimento
da populao com mais de sessenta e cinco anos acentua-se, de forma muito notria no concelho de
Santa Maria da Feira, em que a populao desta faixa etria aumentou 43,45%.
Tabela 4
Populao residente por escales etrios 1981, 1991, 2001
0 a 14 anos
1981
1991
2001
Santa Maria da Feira 29,42% 22,19% 18,41%
Entre Douro e Vouga 28,97% 22,11% 17,78%
Norte
28,91% 22,10% 17,49%
Portugal
25,51% 19,99% 16,00%
15 a 24 anos
1981
1991
2001
21,16% 18,68% 14,77%
19,76% 18,20% 14,95%
18,82% 18,04% 15,14%
16,56% 16,33% 14,29%
25 a 64 anos
1981
1991
2001
41,96% 50,30% 55,76%
42,47% 49,38% 54,68%
42,48% 48,43% 53,41%
46,48% 50,08% 53,36%
65 e mais anos
1981
1991
2001
7,47% 8,83% 11,06%
8,80% 10,32% 12,60%
9,79% 11,43% 13,96%
11,45% 13,61% 16,35%
Fonte - INE, Censos
Agosto de 2005
Pgina 20
Tabela 5
Variao percentual por escales etrios 1981 a 1991, 1991 a 2001

Entre Douro e Vouga
Norte
Portugal
0 a 14
-18,28%
-18,72%
-22,16%
-21,38%
Variao 1981 a 1991

15 a 24 25 a 64 65 e mais
-4,38% 29,84%
28,14%
-1,86% 23,84%
24,87%
-2,41% 16,11%
18,96%
-1,06%
8,10%
19,31%
total
8,32%
6,52%
1,84%
0,35%
0 a 14
-4,95%
-11,81%
-15,96%
-16,01%
Variao 1991 a 2001

15 a 24 25 a 64 65 e mais
-9,35% 27,06%
43,45%
-9,91% 21,47%
33,93%
-10,88% 17,09%
29,66%
-8,15% 11,84%
26,12%
total
14,60%
9,68%
6,18%
4,96%
Fonte - INE, Censos
O fenmeno do envelhecimento demogrfico, correspondendo ao aumento da importncia relativa de

idosos (sessenta e cinco e mais anos) na populao total, ocorreu em todas as regies do pas, sendo
que apenas no Norte (e nas duas Regies Autnomas) se mantm uma proporo de jovens dos zero
aos catorze anos superior de idosos.
Consequncia directa da evoluo populacional e das disparidades referidas, os ndices de

envelhecimento8 e de dependncia jovem9 e idosa10 para as unidades territoriais em anlise
apresentam para Santa Maria da Feira valores mais favorveis, que espelham a dinmica
demogrfica verificada.
O ndice de envelhecimento (Grfico 7) tem vindo a aumentar em Portugal. Em 1981 a proporo era
de menos de quarenta e cinco idosos para cem jovens com menos de catorze anos, em 1991 para cada
cem jovens dos zero aos catorze anos existiam sessenta e oito idosos, enquanto que em 2001 a
proporo de quase cento e trs idosos para cem jovens. Santa Maria da Feira evidencia tendncia
ndice de envelhecimento: relao entre a populao idosa e a populao jovem, definida como o quociente entre o
nmero de pessoas com 65 ou mais anos e o nmero de pessoas com idades compreendidas entre os 0 e os 14 anos
(expressa por 100 pessoas dos 0 aos 14 anos).
9 ndice de dependncia de jovens: relao entre a populao jovem e a populao em idade activa, definida como o
quociente entre o nmero de pessoas entre os 0 e os 14 anos e o nmero de pessoas com idades compreendidas entre os
15 e os 64 anos (expressa por 100 pessoas dos 15 aos 64 anos).
10 ndice de dependncia de idosos: relao entre a populao idosa e a populao em idade activa, definida como o
quociente entre o nmero de pessoas com 65 ou mais anos e o nmero de pessoas com idades compreendidas entre os 15
e os 64 anos (expressa por 100 pessoas dos 15 aos 64 anos).
8
Agosto de 2005
Pgina 21
similar, mas muito menos acentuada. Em 1981 pouco mais de vinte e cinco idosos para cada cem
jovens, em 1991 aproximadamente trinta e um e em 2001 sessenta idosos para cada cem indivduos
com menos de catorze anos.
A relao de dependncia (Grfico 8) dos jovens tem decrescido no pas em geral, assim como nas
regies em anlise em particular, como consequncia da reduo do nmero de jovens at aos catorze
anos em comparao com a populao em idade activa.
Quanto a este indicador, Santa Maria da Feira tem acompanhado de perto tal evoluo. Em 1981 a
proporo era de 46,61 jovens para cada cem indivduos entre os quinze e os sessenta e quatro anos,
de 32,18 em 1991 e de 26,10 em 2001. Naturalmente que, tendo em considerao o aumento do peso
relativo do grupo com sessenta e cinco e mais anos em relao ao com idades entre os quinze e os e
os sessenta e quatro, o ndice de dependncia de idosos tem vindo a aumentar, atingindo ainda assim
em Santa Maria da Feira valores inferiores aos valores mdios do pas.
Grfico 7
Evoluo do indice de envelhecimento entre 1981 e 2001
102,2269079
100
80
79,81387647
68,07655433
60
40
20
33,85218033
25,3785998
44,86268238
30,37441725
51,73458498
39,79568586
70,86415739
60,06073198
46,66176761
0
1981
1991
Entre Douro e Vouga
2001
Regio Norte
Portugal
Fonte INE, Censos
Agosto de 2005
Pgina 22
Grfico 8
ndices de dependncia para 1981, 1991, 2001
70
60
50
15,97
14,14
11,83
18,16
22,98
20,89
40
24,12
12,81
20,37
18,09
15,67
24,17
30
46,61
47,16
46,56
40,47
20
32,71
32,18
26,10
33,25
25,53
25,52
30,10
23,65
10
0
1981
Santa M aria
da Feira
2001
1991
dependncia jo vem
1981
No rte
2001
1991
dependncia ido sa
Fonte INE, Censos
As consideraes anteriores so bem visveis nas pirmides de idades para os anos de 1981, 1991 e
2001 (Grfico 9).
Verifica-se uma importante reduo da base da pirmide, resultado da diminuio da taxa de

natalidade, diminuio esta mais importante entre 1981 e 1991. Pode verificar-se tambm a reduo da
populao jovem em idade activa (at aos vinte e cinco anos de idade), o aumento da faixa etria dos
vinte e cinco aos sessenta e quatro anos, aumento este que acompanha os acrscimos da populao
mais idosa.
Agosto de 2005
Pgina 23
De notar, ainda, que se em 1981 o grupo com maior peso relativo era o dos jovens dos quinze aos
dezanove anos, vinte anos mais tarde passa a ser o grupo dos trinta e cinco aos trinta e nove anos.
Este comportamento evolutivo no difere muito entre homens e mulheres, apesar do j referido
aumento da relao de masculinidade.
Grfico 9
Piramide etria do concelho, 1981, 1991 e 2001
Homens
Mulheres
85 e mais
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
6%
4%
2%
2001
0%
2%
1991
4%
1981
Fonte - INE, Censos
As Tabelas 6 e 7 representam a estrutura etria nas freguesias constituintes do concelho em 1991 e

2001 e a correspondente evoluo.
Agosto de 2005
6%
Pgina 24
Em relao s diferenas na repartio por escales etrios entre esses dois anos ntido o
generalizado retraimento dos escales com menos de vinte e cinco anos acompanhado pelo aumento
do peso dos restantes, seguindo, ainda que de forma diferenciada, o comportamento do concelho. Esta
disparidade entre a evoluo das freguesias mais visvel pelo exame das taxas de variao por
escales etrios. Em termos de variao total a taxa para o concelho , como vimos, de 14,6%, sendo
este movimento de crescimento acompanhado pela generalidade das freguesias. Exceptuam-se
Espargo, com um decrscimo superior a 9%, Fies, com o decrscimo de 1% e Vila Maior, em que o
acrscimo negativo foi de 2,71%.
Como motor de crescimento, com ganhos muito acima da mdia, importa referir as freguesias de Gio,
com um crescimento de 48,19%, Milheirs de Poiares, com um crescimento de 36,7%, Mozelos, com
uma taxa de 35,46%, Santa Maria da Feira , com 34,13%, e, finalmente Santa Maria de Lamas com um
aumento populacional de 31,28%.
Analisando as taxas de crescimento por grupos etrios podem-se verificar comportamentos

marcadamente distintos.
No escalo at aos catorze anos o concelho perde 4,95% dos seus residentes, enquanto que, em
algumas freguesias, se registaram aumentos. notvel o caso de Gio em que o nmero de residentes
nesta faixa etria cresceu 45,11%, entre 1991 e 2001.
As outras freguesias nas quais a populao no escalo 0-14 anos aumentou foram: Milheirs de
Poiares, Mozelos, Nogueira da Regedoura, Santa Maria da Feira, Santa Maria de Lamas, So Joo de
Ver e Travanca. Destas ltimas, para o escalo entre os catorze e os vinte e cinco anos, apenas h
crescimento populacional em Milheirs de Poiares, Santa Maria da Feira e So Joo de Vr, que
contrariam assim a tendncia do concelho.
Agosto de 2005
Pgina 25
Tabela 6
Variao percentual da populao residente por freguesias e escales etrios, 1991 a 2001
Argoncilhe
Arrifana
Caldas de So Jorge
Canedo
Escapes
Espargo
Fies
Fornos
Gio
Guisande
Lobo
Louredo
Lourosa
Milheirs de Poiares
Mosteir
Mozelos
Paos de Brando
Pigeiros
Rio Meo
Romariz
Sanfins
Sanguedo
So Joo de Ver
So Paio de Oleiros
Souto
Travanca
Vale
Vila Maior
Concelho
0 a 14
-14,41
-6,04
0,63
-9,43
-21,15
-37,20
-22,95
-6,72
45,11
-20,65
-5,79
-10,54
-3,52
16,89
-0,27
23,84
10,53
-18,59
-4,98
-12,09
-11,56
-15,61
-13,37
12,77
25,68
7,32
-18,58
-20,59
12,32
-7,87
-19,17
-4,95
Variao percentual de 1991 a 2001

15 a 24
25 a 64
65 e mais
-20,89
14,68
39,70
-8,76
24,67
66,12
-7,66
38,74
65,20
2,90
40,23
20,67
-12,24
8,94
47,98
-24,36
5,44
15,22
-21,34
9,13
48,05
-16,01
22,46
45,05
6,94
73,09
21,60
-14,33
19,38
25,78
-8,57
29,49
39,39
-20,55
18,46
29,81
-17,55
26,96
49,76
13,33
53,28
46,13
-25,00
23,90
34,46
-0,11
46,93
72,75
-23,57
34,75
36,36
-14,47
8,98
35,61
-10,48
27,08
38,83
-15,72
20,70
42,32
-14,29
25,00
38,23
-10,75
15,48
36,42
-1,90
24,50
50,19
18,58
44,81
59,00
-4,63
40,33
60,87
7,74
37,79
44,83
-7,99
20,18
35,43
-18,74
19,12
44,61
-13,35
29,26
25,26
-3,90
31,65
22,86
-10,00
5,11
9,63
-9,35
27,06
43,45
total
3,45
16,86
24,06
18,63
1,64
-9,03
-1,00
10,80
48,19
2,79
14,24
5,04
13,45
36,70
10,13
35,46
18,01
2,71
12,49
8,42
8,70
5,63
12,30
34,13
31,28
26,29
8,72
4,93
17,51
14,52
-2,71
14,60
FONTE INE, Censos
Agosto de 2005
Pgina 26
Tabela 7
Estrutura etria da populao residente por freguesias, 1991 a 2001
1991
Argoncilhe
Arrifana
Caldas de So Jorge
Canedo
Escapes
Espargo
Fies
Fornos
Gio
Guisande
Lobo
Louredo
Lourosa
Milheirs de Poiares
Mosteir
Mozelos
Paos de Brando
Pigeiros
Rio Meo
Romariz
Sanfins
Sanguedo
So Joo de Ver
So Paio de Oleiros
Souto
Travanca
Vale
Vila Maior
Concelho
2001
0 a 14
anos
15 a 24
anos
25 a 64
anos
65 ou mais
anos
0 a 14
anos
15 a 24
anos
25 a 64
anos
65 ou mais
anos
22,53%
19,23%
21,83%
24,58%
22,69%
22,79%
22,47%
21,73%
23,52%
25,66%
23,62%
22,53%
21,68%
23,27%
20,11%
20,71%
20,29%
19,02%
24,73%
21,81%
26,03%
21,98%
25,14%
23,12%
18,87%
22,49%
21,05%
22,66%
21,68%
23,14%
22,94%
22,19%
18,81%
17,93%
19,01%
19,08%
17,56%
19,11%
19,18%
18,97%
19,10%
20,43%
20,36%
21,02%
19,39%
18,60%
20,27%
18,42%
20,52%
17,01%
20,38%
18,83%
20,22%
17,96%
18,39%
16,55%
18,28%
17,40%
17,33%
19,68%
17,99%
19,23%
17,59%
18,68%
50,60%
52,98%
49,89%
44,73%
51,43%
48,51%
50,81%
50,55%
46,33%
44,98%
47,61%
44,85%
51,35%
48,53%
50,08%
53,23%
50,41%
52,85%
46,43%
51,39%
45,03%
51,96%
48,00%
52,84%
53,41%
51,93%
51,28%
48,81%
50,19%
44,51%
50,34%
50,30%
8,05%
9,86%
9,28%
11,61%
8,32%
9,59%
7,53%
8,75%
11,05%
8,93%
8,41%
11,59%
7,58%
9,60%
9,54%
7,65%
8,78%
11,12%
8,46%
7,98%
8,73%
8,10%
8,47%
7,50%
9,44%
8,18%
10,35%
8,85%
10,14%
13,12%
9,13%
8,83%
18,64%
15,46%
17,71%
18,77%
17,60%
15,74%
17,49%
18,29%
23,03%
19,81%
19,48%
19,19%
18,44%
19,90%
18,21%
18,93%
19,00%
15,08%
20,89%
17,68%
21,18%
17,56%
19,40%
19,44%
18,07%
19,11%
15,76%
17,15%
20,72%
18,62%
19,05%
18,41%
14,39%
14,00%
14,15%
16,55%
15,16%
15,89%
15,24%
14,38%
13,78%
17,03%
16,30%
15,90%
14,09%
15,42%
13,80%
13,58%
13,29%
14,16%
16,22%
14,63%
15,95%
15,18%
16,06%
14,63%
13,28%
14,85%
14,66%
15,24%
13,27%
16,14%
16,27%
14,77%
56,10%
56,53%
55,79%
52,87%
55,12%
56,23%
56,01%
55,87%
54,12%
52,24%
53,97%
50,58%
57,46%
54,42%
56,34%
57,74%
57,56%
56,08%
52,45%
57,21%
51,78%
56,80%
53,22%
57,05%
57,09%
56,66%
56,68%
55,41%
55,20%
51,17%
54,38%
55,76%
10,88%
14,01%
12,35%
11,81%
12,12%
12,15%
11,26%
11,46%
9,07%
10,92%
10,26%
14,32%
10,01%
10,26%
11,65%
9,75%
10,15%
14,68%
10,45%
10,47%
11,10%
10,46%
11,32%
8,89%
11,56%
9,38%
12,89%
12,20%
10,81%
14,08%
10,29%
11,06%
Fonte - INE, Censos
Agosto de 2005
Pgina 27
Para a faixa etria seguinte, dos 25 aos 64 anos, em todas as freguesias se verifica um crescimento
populacional, embora com ritmos diferentes, salientando-se os valores elevados deste crescimento em
Gio, 73,09%, e Milheirs de Poiares, 53,28%.
A populao acima dos sessenta e cinco anos cresce no concelho 43,45%, crescimento que tambm, a
ritmos diferentes, se verifica para todas as freguesias. Os maiores crescimentos da populao idosa
ocorrem em Arrifana, 66,12%, Canedo, 65,20%, Mozelos, 72,75%, Santa Maria da Feira, 59% e Santa
Maria de Lamas, 60,87%. Apenas uma freguesia, Vila Maior, regista, para este grupo etrio, um
crescimento inferior a 10%.
Ainda que com dissemelhanas, entre as freguesias a tendncia do envelhecimento da populao

segue a do concelho, sendo vlidas as consideraes j expendidas.
Para 1991 registam valores do ndice de envelhecimento (Tabela 8) superiores ao do concelho vrias
freguesias. De realar a existncia de mais de cinquenta idosos para cada cem jovens entre os zero e
os catorze anos nas freguesias de Arrifana, Louredo, Paos de Brando, Santa Maria de Lamas e Vale.
Dez anos depois os ndices de envelhecimento so claramente superiores, com valores inferiores a
cinquenta apenas nas freguesias de Gio, Santa Maria da Feira e So Joo de Ver. As freguesias mais
envelhecidas, de acordo com este indicador, com mais de noventa idosos por cada cem jovens so
Arrifana e Paos de Brando.
Os valores dos ndices de dependncia de jovens e de idosos so, tanto a nvel das freguesias como a
nvel do concelho, consequncia da evoluo da estrutura etria j analisada.
Agosto de 2005
Pgina 28
Tabela 8
ndices de envelhecimento e de dependncia por freguesia, 1991, 2001
Envelhecimento
Argoncilhe
Arrifana
Caldas de So Jorge
Canedo
Escapes
Espargo
Fies
Fornos
Gio
Guisande
Lobo
Louredo
Lourosa
Milheirs de Poiares
Mosteir
Mozelos
Paos de Brando
Pigeiros
Rio Meo
Romariz
Sanfins
Sanguedo
So Joo de Ver
So Paio de Oleiros
Souto
Travanca
Vale
Vila Maior
Concelho
35,75
51,25
42,50
47,25
36,69
42,07
33,52
40,29
46,99
34,78
35,60
51,44
34,96
41,25
47,45
36,92
43,29
58,47
34,22
36,59
33,52
36,83
33,67
32,42
50,00
36,37
49,16
39,08
46,80
56,71
39,82
39,80
1991
dep.
jovem
32,46
27,12
31,68
38,52
32,90
33,71
32,11
31,25
35,95
39,23
34,74
34,21
30,65
34,67
28,58
28,90
28,60
27,23
37,02
31,06
39,89
31,44
37,87
33,32
26,32
32,44
30,68
33,08
31,79
36,30
33,76
32,18
dep.
idosa
11,60
13,90
13,47
18,20
12,07
14,18
10,76
12,59
16,89
13,65
12,37
17,60
10,72
14,30
13,56
10,67
12,38
15,92
12,67
11,36
13,37
11,58
12,75
10,80
13,16
11,80
15,08
12,93
14,88
20,59
13,45
12,81
dep.
total
44,06
41,02
45,15
56,72
44,96
47,89
42,87
43,85
52,84
52,88
47,11
51,80
41,37
48,97
42,15
39,58
40,98
43,15
49,69
42,42
53,26
43,02
50,62
44,13
39,48
44,24
45,76
46,01
46,67
56,89
47,21
44,98
Envelhecimento
58,35
90,61
69,77
62,95
68,86
77,18
64,40
62,65
39,38
55,14
52,67
74,64
54,27
51,56
63,98
51,50
53,40
97,40
50,00
59,23
52,39
59,54
58,37
45,71
64,00
49,08
81,77
71,17
52,19
75,63
54,01
60,06
2001
dep.
jovem
26,45
21,93
25,31
27,03
25,05
21,82
24,55
26,04
33,92
28,60
27,72
28,87
25,77
28,50
25,96
26,55
26,82
21,46
30,43
24,61
31,27
24,40
28,00
27,12
25,67
26,73
22,09
24,27
30,26
27,66
26,97
26,10
dep.
idosa
15,43
19,87
17,66
17,02
17,25
16,84
15,81
16,31
13,36
15,77
14,60
21,55
13,98
14,69
16,61
13,67
14,32
20,91
15,21
14,58
16,38
14,53
16,34
12,40
16,43
13,12
18,07
17,27
15,79
20,92
14,57
15,67
dep.
total
41,88
41,80
42,98
44,05
42,29
38,67
40,36
42,35
47,28
44,37
42,32
50,41
39,75
43,19
42,57
40,22
41,14
42,37
45,64
39,19
47,65
38,93
44,34
39,52
42,10
39,85
40,16
41,54
46,05
48,58
41,54
41,77
Fonte - INE, Censos
Agosto de 2005
Pgina 29
4 Caracterizao social do concelho de Santa Maria da Feira
4.1 - Estruturas Familiares
Acompanhando a evoluo da dimenso mdia das famlias em Portugal, o concelho de Santa Maria
da Feira registou entre censos uma diminuio regular daquela dimenso.
Em 1981 a mdia do nmero de elementos que compunham os agregados familiares era, em Santa
Maria da Feira, de 4,21 elementos. Esta mdia baixou para 3,56 elementos em 1991. Finalmente, em
2001 baixou para 3,07.
O decrscimo da dimenso mdia das famlias comum a todo o territrio nacional, mantendo-se
Santa Maria da Feira, Entre Douro e Vouga e a regio Norte (e as Regies Autnomas) com valores
superiores dimenso mdia da famlia portuguesa (2,81 em 2001).
O nmero de famlias cresceu, no concelho, 70,22% entre 1981 e 2001, passando de 25.992 para
44.244.
As famlias de maior dimenso tm vindo a perder expresso (Grfico 10). As famlias compostas por 5
ou mais pessoas, que em 1981 representavam 37,25% do total de famlias e em 1991 22,27%, so
apenas 10,56% em 2001. Sofreram, assim, uma diminuio de 51,73% em vinte anos. Em contraste, as
famlias de menor dimenso registaram um aumento na sua proporo. Destaque para as famlias
unipessoais que cresceram cerca de 143,73% no mesmo perodo, sendo este aumento explicado, em
parte, pelo nmero crescente de idosos a habitarem ss. Em 2001 a maior percentagem de famlias era
composta por 3 elementos (30,79%).
Agosto de 2005
Pgina 30
Grfico 10
Distribuio das familas clssicas de Santa Maria da Feira por nmero de elementos constituintes,
1981, 1991, 2001
co m 1
40%
30%
20%
co m 5 e mais
co m 2
10%
0%
co m 4
co m 3
2001
1991
1981
Fonte - INE, Censos
Agosto de 2005
Pgina 31
4.2 - Nveis de ensino e formao da populao residente em Santa Maria da Feira

No que concerne aos nveis de ensino atingidos11 evidente, pela anlise dos dados apresentados nas
Tabelas 9 e 10, que a proporo da populao sem qualquer nvel de ensino ainda muito significativa
em 2001, atingindo 13,17% do total da populao residente. Excluindo o grupo etrio dos zero aos
catorze anos tal valor reduz-se a 5,5%, concentrando-se no escalo mais idoso aproximadamente 70%
daqueles que no atingiram nenhum nvel de ensino.
notria a diferena do peso dos indivduos que no atingiram nenhum grau de ensino na estrutura por
sexo, com desvantagem para as mulheres (14,18% contra 11,38% para os homens).
38,92% da populao atingiu apenas o primeiro ciclo do ensino bsico, registando uma situao similar
dos indivduos sem nvel de ensino quando considerada a repartio por escales etrios.
O ensino mdio tem muito pouco significado, tendo sido atingido por apenas 403 indivduos num
universo de 135.964 residentes.
Tabela 9
Nvel de ensino atingido pela populao residente no concelho por sexo, 2001
Nvel de ensino atingido
Sem nvel de ensino
1 Ciclo do Ensino Bsico
Ensino Secundrio
Ensino Mdio
Ensino Superior
HM
n
17905
52922
24517
15576
15468
403
9173
H
%
13,17%
38,92%
18,03%
11,46%
11,38%
0,30%
6,75%
n
7568
26105
12803
8323
7768
218
3733
M
%
11,38%
39,25%
19,25%
12,51%
11,68%
0,33%
5,61%
n
10337
26817
11714
7253
7700
185
5440
%
14,88%
38,62%
16,87%
10,44%
11,09%
0,27%
7,83%
Fonte - INE, Censos
11
Inclui indivduos com o grau de ensino completo, incompleto e a frequentar
Agosto de 2005
Pgina 32
No ensino superior, Santa Maria da Feira acompanha a feminizao que vem ocorrendo em Portugal:
em 2001 7,83% das mulheres haviam atingido esse grau contra 5,61% dos homens. So os escales
etrios mais jovens em idade activa que atingem nveis mais elevados no sistema de ensino.
Tabela 10
Nvel de ensino atingido pela populao residente no concelho por escales etrios em percentagem, 2001
Nveis de ensino
Sem nvel de ensino
Ensino Pr-Escolar (a frequentar)
Ensino Secundrio
Ensino Mdio
Ensino Superior
0 a 14
28,90%
12,74%
28,36%
15,21%
14,32%
0,46%
-
15 a 24
0,43%
5,37%
17,93%
23,24%
36,33%
0,00%
16,70%
25 a 64
2,89%
47,30%
22,15%
9,25%
10,46%
0,43%
7,51%
65 e mais
34,63%
59,08%
2,10%
2,08%
0,82%
0,49%
0,81%
Fonte - INE, Censos
Em termos comparativos (Grfico 11), a qualificao dos recursos humanos potenciais do concelho
inferior da mdia portuguesa, da regio Norte e similar do Entre Douro e Vouga. A disparidade
referida mais acentuada em relao ao pas que em relao ao Norte.
A percentagem dos indivduos que no atingiram nenhum grau de ensino semelhante nas vrias
unidades territoriais apresentadas.
As diferenas acentuam-se medida em que se vo considerando os nveis mais elevados. So

bastante semelhantes os valores referentes ao primeiro ciclo do ensino bsico; mais importantes no
concelho para o segundo e terceiro ciclos, inferiores para o ensino secundrio; o peso do ensino mdio,
generalizadamente pouco significativo, inferior metade do valor de Portugal e, o ensino superior tem
um peso menor em quatro pontos percentuais.
Agosto de 2005
Pgina 33
Grfico 11
Nveis de ensino atingido, em percentagem, pela populao residente em Santa Maria da Feira, Entre
Douro e Vouga, Norte e Portugal, 2001
100%
90%
0,067466388
0,00296402
0,113765408
0,067637964
0,003551147
0,12149401
0,089355253
0,005958301
0,13040054
0,156508081
80%
0,114559736
0,110468477
70%
60%
0,10751636
0,007741608
0,107239105
0,10882351
0,180319791
0,176332673
0,151263271
0,125544159
50%
40%
30%
0,389235386
0,386796815
0,376093248
0,351359974
0,131689271
0,133718914
0,139690282
0,142506308
Entre Do uro e Vo uga
No rte
P o rtugal
20%
10%
0%
Sem nivel de ensino
1 Ciclo do Ensino B sico
Ensino Secundrio
Ensino M dio
Ensino Superio r
Fonte - INE, Censos
A evoluo da taxa de analfabetismo12 em Santa Maria da Feira acompanha o decrscimo consistente

que se tem vindo a verificar em Portugal. Entre 1991 e 2001 desceu 1,7 pontos percentuais alcanando
o valor de 6,7%, mais baixo que a taxa de analfabetismo do Entre Douro e Vouga e da regio Norte e
expressivamente inferior taxa do pas (Tabela 11).
Taxa definida tendo como referncia a idade a partir da qual um indivduo que acompanhe o percurso normal do sistema
de ensino deve saber ler e escrever. Considera-se que essa idade corresponde aos 10 anos
12
Agosto de 2005
Pgina 34
Tabela 11
Taxas de analfabetismo, 1991, 2001

Entre Douro e Vouga
Norte
Portugal
1991
8,4%
8,7%
9,9%
11,0%
2001
6,7%
7,3%
8,3%
9,0%
Fonte - INE, Censos
As discrepncias entre as freguesias (Tabela 12) e entre estas e os valores globais do concelho no que
concerne aos nveis de ensino atingidos pela populao so prximas das que constatamos quando
comparamos o concelho com o pas. De facto, a relativa homogeneidade dos valores respeitantes
proporo dos indivduos sem nvel de ensino ou com os primeiros dois ciclos do ensino bsico
contrasta com a disperso dos valores para o secundrio e nveis superiores.
Vale a pena notar que, para o grupo de indivduos sem nenhum nvel de ensino, h freguesias que
ultrapassam os 18%, freguesias de Louredo e Vale, enquanto que o concelho se fica pelos 13,1%.
A proporo da populao residente que atingiu apenas o primeiro ciclo do ensino bsico a que tem
maior expresso em todas as freguesias, chegando a rondar os 45% em Guisande, Mosteir, Pigeiros,
Sanfins e Vila Maior. De assinalar o caso da freguesia de Paos de Brando em que o valor da
proporo de indivduos que atingiu o ensino mdio de 0,83%, quase o triplo do valor do concelho e
superior ao valor nacional (0,77%).
No ensino superior diferenciam-se as freguesias de Paos de Brando, com 11,24% da populao, e

Santa Maria da Feira, com16,94%. Esta ltima freguesia destaca-se por ter um nvel de qualificao
muito superior ao das restantes, expresso pela proporo de indivduos que atingiu os graus mais
elevados de ensino.
Agosto de 2005
Pgina 35
Tabela 12
Nveis de ensino atingidos pela populao residente por freguesias em percentagem, 2001
Argoncilhe
Arrifana
Caldas de So Jorge
Canedo
Escapes
Espargo
Fies
Fornos
Gio
Guisande
Lobo
Louredo
Lourosa
Milheirs de Poiares
Mosteir
Mozelos
Paos de Brando
Pigeiros
Rio Meo
Romariz
Sanfins
Sanguedo
So Joo de Ver
So Paio de Oleiros
Souto
Travanca
Vale
Vila Maior
Concelho
Sem nvel
de ensino
13,09%
11,77%
11,91%
16,38%
12,45%
14,67%
12,45%
12,60%
13,96%
10,85%
15,00%
18,37%
13,57%
13,53%
12,38%
12,67%
14,82%
11,90%
13,51%
13,20%
13,34%
11,42%
13,41%
11,00%
12,11%
13,66%
13,89%
12,76%
13,81%
18,15%
11,47%
13,17%
1 Ciclo do
E.B.
40,43%
39,98%
39,41%
34,07%
38,97%
42,55%
40,50%
41,67%
40,45%
44,37%
35,84%
34,34%
40,90%
37,68%
43,61%
38,80%
40,41%
38,30%
45,22%
39,48%
41,04%
43,50%
40,20%
29,59%
41,27%
39,36%
37,10%
42,13%
40,94%
39,48%
44,78%
38,92%
2 Ciclo do
E.B.
17,98%
16,69%
20,05%
18,70%
18,00%
15,43%
17,77%
19,18%
21,60%
20,69%
23,59%
25,98%
16,33%
20,60%
19,19%
17,16%
14,86%
12,14%
21,77%
18,22%
24,25%
16,95%
18,69%
15,24%
15,37%
18,39%
15,44%
20,12%
17,36%
25,02%
18,22%
18,03%
3 Ciclo do
E.B.
10,98%
11,90%
11,66%
18,85%
10,96%
10,47%
12,44%
11,07%
13,07%
9,77%
11,84%
9,94%
11,33%
11,38%
11,40%
11,14%
11,62%
11,48%
9,13%
10,73%
10,74%
10,20%
11,41%
11,11%
10,20%
10,50%
11,74%
9,97%
11,31%
8,47%
10,64%
11,46%
Ensino
Secundrio
11,55%
11,34%
12,02%
8,91%
12,45%
9,85%
9,86%
10,32%
6,74%
8,75%
9,34%
6,37%
11,88%
11,45%
9,01%
12,98%
13,11%
14,12%
7,89%
12,56%
6,05%
12,08%
10,16%
15,52%
13,63%
12,32%
13,61%
9,41%
9,31%
6,41%
9,18%
11,38%
Ensino
Mdio
0,26%
0,40%
0,26%
0,03%
0,59%
0,08%
0,08%
0,32%
0,12%
0,34%
0,09%
0,34%
0,28%
0,23%
0,24%
0,55%
0,22%
0,83%
0,00%
0,19%
0,14%
0,41%
0,37%
0,61%
0,23%
0,19%
0,35%
0,19%
0,32%
0,14%
0,35%
0,30%
Ensino
Superior
5,72%
7,93%
4,69%
3,06%
6,57%
6,95%
6,90%
4,84%
4,06%
5,22%
4,30%
4,66%
5,71%
5,13%
4,16%
6,69%
4,95%
11,24%
2,48%
5,61%
4,44%
5,43%
5,76%
16,94%
7,19%
5,58%
7,87%
5,42%
6,95%
2,34%
5,35%
6,75%
FONTE INE, Censo
Agosto de 2005
Pgina 36
5 Caracterizao econmica do concelho de Santa Maria da Feira

5.1. Taxas de Actividade e de Desemprego
Entre 1991 e 2001 (Tabela 13) a taxa de actividade13 de Santa Maria da Feira cresceu 2,5 pontos
percentuais contra os 4 pontos percentuais de crescimento ocorridos em Portugal.
A taxa de actividade feminina continua a registar valores inferiores taxa de actividade masculina, mas
existe uma tendncia para aproximao dos dois valores. No perodo referido, esta ltima aumentou
0,6 pontos enquanto a feminina aumentou 4,3.
Em 2001 o concelho apresenta uma taxa de 52%, superior do pas, que de 48,2%, sendo superiores
quer a taxa de actividade masculina, igual a 54,8%, quer a taxa de actividade feminina, cujo valor
42%.
A taxa de desemprego14 cresceu tambm entre 1991 e 2001, atingindo em particular as mulheres, 6%
em 2001.
Dados de Abril de 2004, referentes ao Centro de Emprego de So Joo da Madeira, indicam uma
subida muito significativa do desemprego desde 2001. Naquele ms estavam inscritos 5.692
desempregados, dos quais cerca de 54% se situavam na faixa etria dos 25 aos 49 anos. Em relao
s habilitaes literrias aproximadamente 50% dos inscritos detinha apenas o 1 Ciclo de Ensino
Bsico.
Relao entre a populao activa e a populao total. A populao activa define-se como o conjunto de indivduos com
idade mnima especificada que, no perodo de referncia, constituem a mo-de-obra disponvel para a produo de bens e
servios que entram no circuito econmico (empregados e desempregados); a entrada no mercado de trabalho podia ser
em 1991 realizada a partir dos 12 anos, em 2001, a partir dos 15
14 Taxa que define o peso da populao desempregada sobre o total da populao activa
13
Agosto de 2005
Pgina 37
Tabela 13
Populao activa e taxas de actividade e desemprego, concelho, 1991 e 2001
Populao activa
- Empregada
- Desempregada
Taxa de actividade
Taxa de desemprego
HM
58707
57118
1589
49,50%
2,70%
1991
H
33834
33084
750
58,80%
2,20%
M
24873
24034
839
40,70%
3,40%
HM
70728
67424
3304
52%
4,70%
2001
H
39515
38090
1425
59,40%
3,60%
M
31213
29334
1879
45%
6,00%
Fonte - INE, Censos
5.2. Distribuio por Sectores de Actividade

Em 2001 a distribuio da populao empregada em Santa Maria da Feira, por sectores de actividade
econmica, evidencia uma concentrao muito significativa no sector secundrio e um peso do sector
primrio quase residual (Tabela 14).
Em confronto com os dados de 1991, verifica-se a terciarizao comum ao pas, custa da perda do
peso dos restantes sectores. Em 1991 o sector dos servios empregava 27,06% da populao activa e
em 2001 esta percentagem tinha subido para 36,64%.
Em relao ao sector primrio, o concelho, em 2001, confrontado com a regio Norte e com Portugal
(Tabela 15) regista valores cerca de trs vezes menores, espelho de um concelho eminentemente
urbano.
O sector secundrio tem um peso prximo do de Entre Douro e Vouga (superiores a 60%) e o mais
importante, ao contrrio da regio Norte e, especialmente, do pas onde o sector tercirio ocupa
aproximadamente 60% da populao activa.
Agosto de 2005
Pgina 38
Tabela 14
Populao activa e empregada de Santa Maria da Feira por sectores de actividade, 1991 e 2001
1991
sector primrio
sector secundrio
sector tercirio
total
n
1257
40405
15456
57118
%
2,20%
70,74%
27,06%
100,00%
2001
n
892
41829
24703
67424
%
1,32%
62,04%
36,64%
100,00%
evoluo entre 1991 e 2001

n
%
-365
-29,04%
1424
3,52%
9247
59,83%
10306
18,04%
Fonte - INE, Censos
Tabela 15
Estrutura comparada do emprego por sectores de actividade, 2001

Entre Douro e Vouga
Norte
Portugal
primrio secundrio
1,32%
62,04%
2,59%
60,91%
4,75%
45,77%
4,98%
35,10%
tercirio
36,64%
36,50%
49,47%
59,92%
Fonte - INE, Censos
A generalidade das freguesias (Grfico 12) reflecte os valores do concelho, com o sector secundrio a
preponderar. Diferencia-se a freguesia de Santa Maria da Feira em que o peso do sector tercirio (59%)
se aproxima da mdia nacional.
Quanto ao sector primrio h a notar a sua maior relevncia nas freguesias de Caldas de So Jorge,
Canedo, Gio, Guisande, Vale e Vila Maior.
O sector industrial representa mais de 70% nas freguesias de Pigeiros, Santa Maria de Lamas e Vale,
valores muito superiores aos do concelho e aos do Entre Douro e Vouga.
Agosto de 2005
Pgina 39
Grfico 12
Distribuio da populao activa por sector de actividade - freguesias, 2001
Concelho
Argoncilhe
A rrifana
Caldas de So Jorge
Canedo
Escapes
Espargo
Fies
Fornos
Gio
Guisande
Lobo
Louredo
Lourosa
M ilheirs de P oiares
M osteir
M ozelos
Paos de B rando
Pigeiros
Rio M eo
Romariz
Sanfins
Sanguedo
So Joo de Ver
So Paio de Oleiros
Souto
Travanca
Vale
Vila M aior
1,32%
62,04%
1,08%
36,64%
60,88%
0,84%
38,03%
62,97%
4,58%
36,19%
60,90%
3,43%
0,71%
34,28%
61,57%
0,42%
37,64%
59,46%
40,12%
0,41%
67,98%
3,88%
60,80%
5,65%
31,61%
35,32%
68,08%
1,92%
26,27%
66,26%
2,25%
31,82%
68,97%
0,83%
28,78%
65,80%
1,33%
33,37%
66,55%
1,35%
32,12%
64,13%
1,49%
34,52%
66,43%
0,76%
32,08%
62,02%
1,06%
37,22%
59,14%
39,80%
1,11%
73,69%
0,29%
25,20%
66,79%
1,89%
32,92%
69,26%
0,99%
28,85%
63,15%
0,72%
35,86%
61,17%
38,11%
40,31%
0,73%
59,00%
70,40%
1,07%
28,87%
63,04%
1,33%
35,89%
60,55%
1,42%
38,12%
62,58%
1,54%
36,00%
60,00%
3,90%
38,46%
71,52%
3,19%
0%
31,15%
65,00%
0,79%
0,69%
34,52%
65,42%
24,58%
64,38%
20%
sector primrio
32,43%
40%
60%
sector secundrio
80%
100%
sector tercirio
Fonte INE, Censos
Agosto de 2005
Pgina 40
5.3. Mobilidade
Analisando a mobilidade da populao activa residente no concelho atravs do nmero de viagens

efectuadas em direco ao local de trabalho15, conclui-se que o nmero de deslocaes para outros
concelhos (29,7%) muito inferior s deslocaes intraconcelhias, revelando a capacidade de Santa
Maria da Feira gerar emprego para os seus residentes.
No que toca s deslocaes para fora do concelho (Tabela 16), o municpio do Porto, seguido de perto
por So Joo da Madeira e Vila Nova de Gaia constituem os principais centros de atraco. No
referente s viagens entre as freguesias do concelho, a freguesia de Santa Maria da Feira ,
naturalmente, o destino privilegiado concentrando 26,3% das viagens.
Tabela 16
Destino para outros concelhos das viagens da residncia para o local de trabalho, em percentagem
Porto
S. Joo da Madeira
Vila Nova de Gaia
Ovar
Oliveira de Azemis
Espinho
Aveiro
Arouca
Outros
%
19,89%
17,98%
16,62%
10,90%
7,90%
5,99%
3,27%
1,91%
15,53%
Fonte: Inqurito para a Reviso do PDM, 2002, Cmara Municipal de Santa Maria da Feira
15
Fonte: Inqurito para a Reviso do PDM, 2002, Cmara Municipal de Santa Maria da Feira
Agosto de 2005
Pgina 41
5.4. Empresas com sede no Concelho

O tecido empresarial16 de Santa Maria da Feira, avaliado pelo nmero de empresas com sede no
concelho (14.435), marcadamente industrial (Tabela 17 e Grfico 13). Isto sem ter em conta o peso
das actividades comerciais includas na categoria G que homogneo em relao aos valores do pas,
do Norte e do Entre Douro e Vouga.
indstria transformadora corresponde um peso de 24,20% (3.493 empresas), seguindo-se em ordem

de importncia as empresas que se dedicam construo 18,90% (2.728 empresas), consequncia da
dinmica demogrfica e do crescimento do parque de edifcios no concelho.
O peso do sector primrio muito reduzido, inferior ao das unidades territoriais utilizadas para
comparao.
Legenda dos cdigos de actividades (CAE- Rev. 2)

A agricultura, produo animal, caa, silvicultura
B pesca
C indstrias extractivas
D indstrias transformadoras
E produo e distribuio de electricidade
F construo
G comrcio por grosso e a retalho, reparao de veculos automveis, motociclos e bens de uso pessoal e domstico
H alojamento e restaurao (restaurantes e similares)
I transportes, armazenagem e comunicaes
J actividades financeiras
K actividades imobilirias, alugueres e servios prestados s empresas
L administrao pblica, defesa e segurana social obrigatria
M educao
N sade e aco social
O outras actividades de servios colectivos, sociais e pessoais
P famlias com empregados domsticos
Q Organismos internacionais e outras instituies extra territoriais
16
Agosto de 2005
Pgina 42
Tabela 17
Empresas sedeadas segundo a CAE-Rev.2 em 31/12/2002, em percentagem
A+B
1,25%
3,41%
5,99%
7,91%

Entre Douro e Vouga
Norte
Portugal
C
0,04%
0,11%
0,20%
0,17%
D
24,20%
23,19%
15,71%
10,46%
E
0,03%
0,05%
0,04%
0,04%
F
18,90%
16,81%
14,62%
17,03%
G
34,06%
34,46%
35,85%
34,47%
H
5,44%
5,71%
8,61%
8,83%
I
1,48%
1,67%
2,55%
2,95%
J
2,68%
2,99%
3,40%
3,40%
K
8,26%
7,71%
8,42%
9,77%
LaQ
3,65%
3,89%
4,61%
4,97%
Fonte - INE, Anurio Estatstico da Regio Norte
Grfico 13
Nmero de empresas sediadas no concelho por CAE-rev2 em 31/12/2002
A+B
181
3.493
2.728
4.917
785
213
387
J
K
1.193
LaQ
527
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
FONTE INE, Anurio Estatstico da Regio Norte
A indstria transformadora17 (Tabela 18 e Grfico 14) tem sido ao longo da histria do concelho o motor
do desenvolvimento, com relevo para as indstrias da madeira e da cortia que representam 50,59% do
17
Legenda dos cdigos de actividades da indstria transformadora (CAE- Rev. 2):

DA industrias alimentares, bebidas e tabaco
DB industria txtil
DC industria do couro e dos produtos em couro
DD indstrias da madeira e da cortia e suas obras
DE industria de pasta de papel e carto e seus artigos, edio e impresso
DF fabricao de coque, produtos petrolferos refinados e combustvel nuclear
DG fabricao de produtos qumicos e de fibras sintticas ou artificiais ..../
Agosto de 2005
Pgina 43
total de empresas da indstria transformadora, e do couro, correspondendo a 17,96% das empresas da

indstria transformadora).
O significado do sector transformador assume ainda maior relevncia quando comparado com a NUT III
Entre Douro e Vouga. Os dados disponveis, a partir do Anurio Estatstico da Regio Norte, 2002, do
INE, indicam que Santa Maria da Feira concentra 51,1% do nmero de empresas, 46,5% do nmero de
trabalhadores e 55% do volume de vendas da NUT do Entre Douro e Vouga.
Tabela 18
Empresas da indstria transformadora sedeadas segundo a CAE-Rev.2 em 31/12/2002, em percentagem
DA
Santa Maria da
Feira
Entre Douro e
Vouga
Norte
Portugal
DB
DC
DD
DE
DF+DG
DH
DI
DJ
DK
DL
DM
DN
4,01%
5,87% 17,81% 50,59% 2,63%
0,52% 0,66% 1,15% 10,13% 1,40% 0,74% 0,29%
4,21%
5,28%
7,33% 30,31% 30,06% 2,76%
0,50% 1,29% 1,14% 12,55% 2,97% 0,73% 0,47%
4,63%
6,49% 34,12%
10,97% 23,05%
7,87% 11,10% 3,12%

4,32% 10,79% 5,37%
0,63% 0,94% 3,24% 12,81% 2,56% 1,50% 0,48% 15,11%

0,83% 1,11% 5,47% 18,56% 4,25% 2,26% 0,93% 12,09%
Fonte - INE, Anurio Estatstico da Regio Norte
/....
DH fabricao de artigos de borracha e de matrias plsticas
DI fabricao de outros minerais no metlicos
DJ industrias metalrgicas de base e de produtos metlicos
DK fabricao de mquinas e de equipamentos no especificados
DL fabricao de equipamento elctrico e de ptica
DM fabricao de material de transporte
DN industrias transformadoras no especificadas
Agosto de 2005
Pgina 44
Grfico 14
Nmero de empresas da indstria transformadora com sede no concelho segundo a CAE-rev.2 em
31/12/2002
DA
140
DB
205
622
DC
DD
1767
DE
92
DF+DG
18
DH
23
DI
40
DJ
354
49
DK
DL
26
DM
10
DN
147
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
Fonte Anurio Estatstico da Regio Norte
Santa Maria da Feira tem-se revelado muito atractiva para a captao de investimento industrial
estrangeiro que se consubstancia na implantao no concelho de importantes unidades industriais,
desde os anos de 1970, nos sectores da cortia, calado, distribuio alimentar e vesturio. A afinidade
da distribuio do nmero de empresas com a da populao activa empregada por sector de actividade
sugere que coexistindo com empresas de mdia e grande dimenso existe um nmero considervel de
pequenas empresas.
De destacar ainda, finalmente, o complexo do Europarque que disponibiliza um leque diversificado de

servios, ao mesmo tempo que constitui um plo de atractividade e inovao.
Agosto de 2005
Pgina 45
6 Caracterizao educativa do concelho de Santa Maria da Feira
Pretende-se neste captulo dar uma panormica do estado da oferta e procura educativa no concelho
de Santa Maria da Feira, nos seus diferentes subsistemas, em especial no sistema escolar. Para um
melhor entendimento comearemos por apresentar o sistema educativo em vigor, tendo como
fundamento a Lei de Bases do Sistema Educativo e s depois iremos analisar cada um dos segmentos
que o compem.
6.1 - Breve enquadramento: O sistema educativo
O Sistema Educativo Portugus, regulado pela Lei de Bases do Sistema Educativo publicada em 1986,
compreende a educao pr-escolar, a educao escolar e a educao extra-escolar.
A educao pr-escolar, que assumida, na lei, como complementar ou supletiva da aco educativa
da famlia, destina-se s crianas com idades compreendidas entre os 3 anos e a idade de ingresso no
ensino bsico (5-6 anos). A sua frequncia facultativa, sendo reconhecido famlia o principal papel
no processo de educao pr-escolar.
A rede de educao pr-escolar constituda por instituies prprias de iniciativa diversificada, desde
do poder local ao poder central, a colectividades, empresas, instituies de solidariedade social, etc.
A educao escolar, centro do sistema educativo portugus, compreende os ensinos bsico,

secundrio e superior e integra modalidades especiais incluindo, ainda, actividades de ocupao de
tempos livres.
Agosto de 2005
Pgina 46
O ensino bsico inicia-se para as crianas que completam 6 anos at 15 de Setembro, podendo, no
entanto, desde que os encarregados de educao o requeiram, ingressar nele crianas que completem
aquela idade at 31 de Dezembro. A sua frequncia obrigatria, terminando esta obrigatoriedade, no
entanto, aos 15 anos de idade.
O ensino bsico compreende trs ciclos sequenciais. O primeiro ciclo tem a durao de 4 anos, o
segundo ciclo dois anos e o terceiro ciclo trs anos. Cada ciclo desempenha a funo de completar,
aprofundar e alargar os conhecimentos adquiridos no ciclo anterior, devendo o ensino bsico, no seu
conjunto, pelo menos assim a lei o determina, corresponder a uma unidade global.
Existem escolas especializadas cuja funo reforar componentes do ensino artstico, sem que haja
prejuzo da formao bsica.
O ensino secundrio, com a durao de trs anos, organiza-se, diferenciadamente, com cursos
predominantemente orientados para a vida activa (Tecnolgicos, Profissionais e Aprendizagem) ou
para o prosseguimento de estudos (Cursos Gerais, hoje designados por Cursos Cientfico Humansticos). Tm acesso ao ensino secundrio todos aqueles que completaram, com sucesso, o
ensino bsico.
Apesar de garantida pela Lei de Bases, a permeabilidade entre os cursos predominantemente

orientados para a vida activa e os cursos predominantemente orientados para prosseguimento de
estudos dificilmente existe, na prtica, uma correspondncia directa de anos de escolaridade.
No ensino secundrio existem, previstos na Lei, estabelecimentos de ensino, especializados

destinados ao ensino e prtica de cursos de natureza tcnica e tecnolgica ou de ndole artstica.
Agosto de 2005
Pgina 47
O Ensino Superior compreende o ensino universitrio e politcnico que podem conferir os graus de
Bacharel, Licenciado, Mestre e Doutor, atravs de cursos de durao varivel.
Como atrs afirmamos, para alm dos subsistemas referidos, a educao escolar integra modalidades
especiais: a educao especial, a formao profissional, o ensino recorrente de adultos, o ensino a
distncia e o ensino portugus no estrangeiro.
A educao especial visa a recuperao e integrao socioeducativas dos indivduos com

necessidades educativas especficas devidas a deficincias fsicas e mentais. Esta modalidade
especial de educao escolar organiza-se preferencialmente segundo modelos diversificados de
integrao em estabelecimentos regulares de ensino ou em instituies especficas quando o tipo ou
grau de deficincia assim o exija. Existem tambm formas de educao especial que visam a
integrao profissional do portador de deficincia.
A formao profissional visa essencialmente uma integrao no mundo de trabalho pela aquisio de
conhecimentos e competncias profissionais e destina-se:
-
aos que tenham concludo a escolaridade obrigatria,
aos que no concluram o 9 ano de escolaridade at idade limite da escolaridade

obrigatria,
aos trabalhadores que pretendam o aperfeioamento ou a reconverso profissional.
No sentido de abarcar toda a diversidade daqueles que a ela tm acesso a formao profissional
estrutura-se de forma a desenvolver aces de:
Iniciao profissional
Qualificao profissional
Aperfeioamento profissional
Reconverso profissional.
Agosto de 2005
Pgina 48
O ensino recorrente de adultos destina-se queles que j no se encontram na idade normal de

frequncia dos ensinos bsico e secundrio, portanto com mais de 15 anos para o nvel do ensino
bsico e 18 anos para o nvel secundrio.
No nos iremos debruar aqui sobre o ensino distncia ou o ensino portugus no estrangeiro.
Finalmente a educao extra-escolar tem como objectivo permitir a cada indivduo aumentar os seus
conhecimentos e desenvolver as suas potencialidades em complemento da formao escolar ou em
suprimento da sua carncia.
So, portanto, mltiplas as formas como a educao extra-escolar se pode desenvolver, contribuindo
para isso as infra-estruturas culturais existentes no concelho.
6.2 Indicadores educacionais do concelho
Analisemos agora alguns dos indicadores do desenvolvimento educacional de Santa Maria da Feira
comparando-os com os que apresentam algumas das unidades territoriais em que se integra.
A taxa de analfabetismo (6,7% em 2001) , como j atrs vimos18, mais baixa que as mdias do Entre
Douro e Vouga, da Regio Norte e de Portugal. Mas para alm disto sofreu uma das mais significativas
baixas entre censos. Entre 1991 e 2001, esta taxa sofreu uma diminuio de 1,7 pontos percentuais,
passando de 8,4% para 6,7%.
18
Ver Tabela 11
Agosto de 2005
Pgina 49
Ser de referir que, nas camadas mais jovens da populao, o analfabetismo tem j uma expresso
insignificante.
No que respeita ao subsistema pr-escolar, a situao do concelho tem registado avanos

significativos mas ainda um dos subsistemas que mais desafios coloca. Entre 1999 e 2004 progrediu
mais de 10 pontos percentuais situando-se actualmente nos 81,4%. O valor apresentado pelo
Ministrio da Educao para o Entre Douro e Vouga era, em 2001/2002 de 77,1%.
Comparemos agora alguns outros indicadores de escolaridade no concelho.

No que respeita ao abandono escolar19, que permite medir o cumprimento efectivo da escolaridade
obrigatria, o seu valor em Santa Maria da Feira era de 3,1% em 2001, valor superior ao valor mdio
do Entre Douro e Vouga, e que s ultrapassado no concelho de Arouca com 3,3%.
Tabela 19
Quadro comparativo de alguns indicadores de escolaridade, em 2001

Entre Douro e Vouga
Portugal
Abandono
Sada antecipada
Sada precoce
Reteno no
ensino bsico a)
3,1%
2,6%
2,7%
33,7%
33,5%
24,6%
53,9%
54,1%
44,8%
10,5%
11,7%
-
Aproveitamento
no ensino
secundrioa)
76,8%
70,8%
-
a) Estes dados referem-se ao ano lectivo 1999/2000

FONTE Ministrio da Educao
A situao de abandono uma situao que mereceu uma ateno especial do Ministrio da Educao
na dcada de 90 o que permitiu baixar, no continente de 12,5% em 1991 para 2,7% em 2001.
19
Total de indivduos no momento censitrio, com idades entre os 10 e os 15 anos que no concluiriam o 3 ciclo e no se
encontram a frequentar a escola, por cada 100 indivduos do mesmo grupo etrio
Agosto de 2005
Pgina 50
No caso concreto de Santa Maria da Feira os dados recolhidos junto dos diferentes agrupamentos de
escolas, permitem afirmar que em escolas que representam cerca de 70% da populao do ensino
bsico abandonaram a escola, em 2003/2004, 0,7% dos alunos.
Relativamente taxa de sada antecipada20, as taxas do Entre Douro e Vouga so das mais elevadas
do pas encontrando-se ainda assim Santa Maria da Feira acima da mdia da regio. Este indicador
permite-nos ter uma ideia do modo como o ensino bsico cumprido no concelho, podendo afirmar
que apenas dois em cada trs jovens feirenses terminam o ensino bsico.
Relativamente sada precoce21 Santa Maria da Feira volta a apresentar um valor muito elevado
embora ligeiramente abaixo da mdia do Entre Douro e Vouga. Mais de metade dos jovens do
concelho no tinham terminado aos 18 anos o ensino secundrio nem se encontrava a estudar. Este
um dos indicadores que, quando comparado com o dos outros pases da Unio Europeia, do uma
medida do atraso estrutural do nosso pas, j que espelha a falta de qualificao dos recursos
humanos, fundamental para o desenvolvimento. Para termos uma ideia do desnvel existente refira-se
que, em 2001, o valor mdio da sada precoce nos quinze pases que constituam a unio era de 19%.
No que respeita aos outros dois indicadores referidos no quadro anterior que so aqueles em que
Santa Maria da Feira apresenta melhores valores, a sua leitura tem que ser feita com muito cuidado.
No caso da reteno no ensino bsico22 necessrio ter em ateno que um jovem pode no
permanecer na escola apesar de no ter tido xito, sendo neste caso contabilizado no abandono
20
Total de indivduos, no momento censitrio, com 18-24 anos, que no concluram o 3 ciclo e no se encontram a
frequentar a escola, por cada 100 indivduos do mesmo grupo etrio
21
Total de indivduos, no momento censitrio, com idades compreendidas entre os 18 e os 24 anos que no concluram o
ensino secundrio e no se encontram a frequentar a escola, por cada 100 indivduos do mesmo grupo etrio
22
Percentagem dos efectivos escolares que permanecem, por razes de insucesso ou de tentativa voluntria de melhoria
de qualificaes, no mesmo ano do ensino bsico , em relao totalidade de alunos que iniciaram esse mesmo ensino.
Agosto de 2005
Pgina 51
escolar se tiver menos de 15 anos ou nas sadas antecipadas se tiver mais do que aquela idade e
menos de 24 anos.
Os dados recolhidos junto das escolas de ensino bsico corroboram, em 2003/2004, o valor daquele
indicador j que numa amostra correspondente a mais de 70% dos alunos do ensino bsico o valor do
insucesso foi de 10%. Para este valor h uma contribuio diferenciada de cada um dos ciclos que
passa desde os 5% no 1 ciclo, aos 10% no 2 ciclo e aos 17% no 3 ciclo.
6.3 Oferta e procura de educao escolar em Santa Maria da Feira
O concelho de Santa Maria da Feira possui um parque escolar muito vasto.

Tabela 20
Variao do nmero de escolas e da frequncia dos diferentes segmentos de ensino entre 1999/2000 e 2004/2005, em
Pr-escolar
1 Ciclo
2 Ciclo
3 Ciclo
Secundrio
Total
1999/2000
103
89
12
13
4
208
Escolas
2004/2005
115
87
12
13
4
218
Variao
+ 11,7%
-2,2%
0,0%
0,0%
0,0%
+4,8%
1999/2000
3 364
7 033
3 715
5 600
2 794
22 506
Alunos
2004/2005
4 098
7 115
3 699
5 473
2 882
23 267
Variao
+ 21,8
+ 1,2%
-0,4%
-2,3%
+ 3,1%
+ 3,4%
NOTAS Para determinao do nmero total de escolas, as escolas com mais de um ciclo s so contadas uma vez, excepo feita s escolas do prescolar e 1 ciclo.
No nvel secundrio est contabilizada a Escola Profissional de Paos de Brando, que a nica
escola profissional do Entre Douro e Vouga.
Agosto de 2005
Pgina 52
Existem ainda em Santa Maria da Feira, trs escolas de msica reconhecidas pelo Ministrio da
Educao, com paralelismo pedaggico, e ainda dois Centros de Formao Profissional.
Nos ltimos 6 anos, o nmero de crianas e jovens a frequentar as escolas do concelho, com excepo
no pr-escolar, no sofreu grandes alteraes. Se retirssemos as crianas matriculados nos jardinsde-infncia poderamos concluir que em 2004/2005 matricularam-se mais 27 alunos do que em
1999/2000, isto num universo de mais de 19 000 estudantes.
Grfico 15
Distribuio dos alunos, em Santa Maria da Feira, em
2004/2005
Secundrio
12%
3 ciclo
24%
2 ciclo
16%
Pr-escolar
18%
1 ciclo
30%
Podemos verificar o pouco peso que tem o ensino secundrio no conjunto de todo o sistema,
representando os seus alunos apenas 12% dos estudantes do concelho.
6.4 Educao pr-escolar
Em Santa Maria da Feira existem em funcionamento, em 2004-2005, 91 estabelecimentos de educao

pr-escolar pertencentes rede do Ministrio da Educao, 2 pblicos pertencentes Segurana
Social e 22 privados, dos quais 18 pertencentes a Instituies Privadas de Solidariedade Social (IPSS).
Agosto de 2005
Pgina 53
Grfico 16
Estabelecimentos de educao pr-escolar, em 2004/2005,

segundo a sua natureza
IPSS Privadas
16% 3%
Pblicas
81%
Pblicas
IPSS
Privadas
FONTE Cmara Municipal de Santa Maria da Feira
Todas as freguesias do concelho possuem estabelecimentos pertencentes rede tutelada

directamente pelo Ministrio da Educao.
O peso do nmero de crianas que frequentam escolas pblicas, relativamente totalidade das que
frequentam o pr-escolar, inferior ao peso do nmero de instituies pblicas que promovem jardinsde-infncia (Grficos 16 e 17)
A grande maioria dos jardins-de-infncia pertencentes rede do Ministrio da Educao tm uma
dimenso muito pequena, tendo 70% deles apenas uma sala em funcionamento.
Agosto de 2005
Pgina 54
Grfico 17
Frequncia do pr-escolar, em 2004/2005, segundo o tipo

de estabelecimento
IPSS
31%
Privadas
2%
Pblicas
67%
Tabela 21
Distribuio dos jardins-de-infncia da rede do Ministrio da Educao, em Santa Maria da Feira, segundo o nmero de
salas em funcionamento, em 2004/2005
N de Salas
N de jardins
com 1 sala
64
70%
com 2 salas
19
21%
com 3 salas
7
8%
com 4 salas
1
1%
Pelo contrrio, os jardins-de-infncia pertencentes s IPSS s em quatro casos possuem menos de

trs salas, preponderando este nmero de salas em funcionamento em mais de metade dos jardins-deinfncia.
Tabela 22
Distribuio dos jardins-de-infncia privados, em Santa Maria da Feira, segundo o nmero de salas em funcionamento em
2004/200523
N de Salas
N de jardins
23
Com 1 sala
2
10,5%
com 2 salas
2
10,5%
com 3 salas
10
52,7%
Com 4 salas
2
10,5%
com 5 salas
2
10,5%
com 6 salas
1
5,3%
Esto includos no quadro os dois jardins-de-infncia propriedade pblica tutelados pela Segurana Social
Agosto de 2005
Pgina 55
A pouca expresso dos jardins-de-infncia privados no pertencentes rede solidria tem tambm
traduo no nmero de salas em funcionamento, j que apenas um possui duas salas e os trs
restantes uma s.
Tabela 23
Jardins-de-infncia por rea de agrupamento e frequncia no ano lectivo 2004/2005
Freguesias
rea do Agrupamento
Argoncilhe
Arrifana
Canedo
Lobo
Fernando Pessoa
Dr. Carlos Alberto Ferreira de

Almeida
Fies
Lourosa
Milheirs de Poiares
Nogueira, Mozelos e Lamas
Paos de Brando
Argoncilhe
Sanguedo
Arrifana
Escapes
Canedo
Vila Maior
Gio
Guisande
Lobo
Louredo
Vale
Espargo
Santa Maria da Feira25
Mosteir
Souto
Travanca
Fornos
Sanfins
So Joo de Ver26
Caldas de S. Jorge
Fies
Lourosa
So Joo de Ver
Milheirs de Poiares
Pigeiros
Romariz
Mozelos
Paos de Brando
Rio Meo
So Paio de Oleiros
N de escolas de educao
pr-escolar24
Frequncia em
2004/2005
11
368
302
200
12
311
18
626
11
427
11
289
349
321
424
13
481
24
Consideraram-se todos os jardins-de-infncia existentes na rea do agrupamento independentemente da entidade

proprietria
25
Incluram-se neste agrupamento os jardins-de-infncia da freguesia de Santa Maria da Feira que no pertencem rede
do Ministrio da Educao
26
Foi includo neste agrupamento o jardim-de-infncia pertence IPSS localizada na freguesia de S. Joo de Vr
Agosto de 2005
Pgina 56
Para efeitos de gesto, os jardins-de-infncia da rede do Ministrio da Educao encontram-se, como

j vimos, reunidos em conjunto com escolas do ensino bsico, em 11 agrupamentos.
A taxa de pr-escolarizao27 do concelho, calculada a partir da frequncia dos jardins-de-infncia nele
existentes e da projeco de populao residente, com idades compreendidas entre os 3 e os 5 anos
de idade, obtida a partir do censo de 2001, tem o valor de 81,4%, em 2004/2005. Esta taxa progrediu
no perodo de seis anos, entre 1999/2000 e 2004/2005, 11,5 pontos percentuais.
Grfico 18
Evoluo da Taxa de pr-escolarizao em Santa Maria da Feira, entre 1999 e 2004
90,0%
Taxas de pr-escolarizao
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
2004/2005
2003/2004
2002/2003
2001/2002
2000/2001
1999/2000
0,0%
Ano lectivo
FONTE Ministrio da Educao; INE Censo de 2001; Cmara Municipal de Santa Maria da Feira
Em algumas das freguesias do concelho a capacidade de acolhimento dos estabelecimentos de

educao pr-escolar da rede do Ministrio da Educao (ME) suficiente para receber todas as
27
Relao entre o nmero de crianas que frequenta a educao pr-escolar e a populao residente do grupo etrio 3-5
anos
Agosto de 2005
Pgina 57
crianas entre os 3 e os 5 anos que nelas habitam. Em algumas freguesias, a taxa de prescolarizao at superior a 100%. Significa isto que existem mais crianas a frequentar o prescolar do que aquelas que residem na freguesia ou, ento, que entre as que frequentam o pr-escolar
ainda h algumas com idade superior a 5 anos.
Em muitos casos a situao explicvel pela mobilidade existente entre freguesias, ou at entre
concelhos vizinhos, ou porque as crianas acompanham os pais nas suas deslocaes para o trabalho
ou porque as instituies que promovem o jardim-de-infncia possuem meios que facilitam a
deslocao.
So significativamente elevadas as taxas referentes s freguesias de Escapes (148,8%), Paos de

Brando (121,6%), Sanguedo (130,5%) e S. Paio de Oleiros (159,4%).
Embora com taxas mais baixas interessante verificar o que se passa em Caldas de S. Jorge e
Mosteir em que as taxas ultrapassam os 100% mesmo apenas existindo jardins-de-infncia da rede
do Ministrio da Educao.
Em contrapartida h outras freguesias em que as taxas de pr-escolarizao so bastante baixas.

Esto neste caso, com taxas inferiores a 60%, Fornos, Gio, Lobo, Louredo, Nogueira da Regedoura
e Travanca.
Como concluso, podemos considerar que a situao Maria da Feira , no que respeita capacidade
de acolhimento e de uma forma geral, muito razovel, pese embora algumas situaes que carecem de
particular ateno.
Agosto de 2005
Pgina 58
Grfico 19
Taxas de pr-escolarizao, em 2004-2005, por freguesia
CONCELHO
Vila Maior
Vale
Travanca
Souto
S.Paio de Oleiros
S. Joo de Vr
Sanguedo
Sanfins
Romariz
Rio Meo
Freguesias
Pigeiros
Paos de Brando
Mozelos
Mosteir
Milheirs de Poiares
Lourosa
Louredo
Lobo
Guisande
Gio
Fornos
Fies
Espargo
Escapes
Canedo
Caldas de S. Jorge
Arrifana
Argoncilhe
0%
20%
40%
60%
80% 100% 120% 140% 160% 180%
Taxas de pr-escolarizao
Agosto de 2005
Pgina 59
Por outro lado tem de se tomar em considerao que uma parte das famlias de crianas com 3 anos
de idade ainda no procura para elas a colocao num estabelecimento de educao pr-escolar
mantendo-as em casa com familiares ou recorrendo a outras solues alternativas.
Grfico 20
Evoluo do nmero de crianas a frequentar o pr-escolar em Santa Maria da Feira, entre
1999/2000 e 2004/2005
4500
4000
3500
n de crianas
3000
Pblicas
2500
IPSS
Privadas
2000
TOTAL
1500
1000
500
0
1999/2000
2000/2001
2001/2002
2002/2003
2003/2004
2004/2005
Anos lectivos
FONTE Ministrio da Educao e Cmara Municipal de Santa Maria da Feira
De qualquer modo o nmero de crianas no pr-escolar cresceu relativamente s que se encontravam

no subsistema em 1999/2000, cerca de 22%, estando o seu nmero, no actual ano lectivo, fixado
prximo de 4 100.
A importncia dada ao subsistema pr-escolar tem vindo a aumentar nos ltimos anos, seguindo a
tendncia europeia, traduzindo-se esta importncia no s pelo alargamento das taxas de cobertura
Agosto de 2005
Pgina 60
pr-escolar para as crianas a partir dos trs anos de idade, mas tambm pela cooperao cada vez
mais estreita com a famlia. Esta cooperao tem uma traduo prtica nos programas de apoio
famlia, desenvolvidos pela Cmara Municipal de Santa Maria da Feira, desde 1998, sob a designao
genrica de Programa de Expanso e Desenvolvimento da Educao Pr-Escolar.
Tabela 24
Crianas inscritas em 2004/2005 no pr-escolar em Santa Maria da Feira, por idade, e taxas de pr-escolarizao
Inscritos
Taxa de prescolarizao
3 anos
992
4 anos
1524
5 anos
1582
TOTAL
4098
57,5%
91,3%
95,9%
81,4%
Este programa integrado, na sua componente scio-educativa, por um servio de prolongamento de

horrio e ocupao nas interrupes lectivas, atravs do recurso a monitores com preparao
adequada para desenvolverem actividades ldicas e recreativas com as crianas, e um servio de
refeies.
Os pais ou encarregados de educao comparticipam no custo do servio de apoio famlia de acordo
com as respectivas condies econmicas.
Podemos verificar uma adeso crescente a este programa que atinge j 41,8% das crianas que
frequentam os jardins-de-infncia pblicos da rede do Ministrio da Educao.
Os jardins-de-infncia que j aderiram ao programa estendem-se por todo o concelho existindo j
muitas freguesias em que o programa se desenvolve em todos os seus jardins-de-infncia. Esto neste
caso Arrifana, Caldas de S. Jorge, Escapes, Gio, Louredo, Milheirs de Poiares, Mosteir, Nogueira
da Regedoura, Pigeiros, Santa Maria de Lamas, So Joo de Vr, So Paio de Oleiros, Souto,
Travanca e Vila Maior.
Agosto de 2005
Pgina 61
Tabela 25
Evoluo do nmero de crianas envolvidas no Programa de Apoio Famlia (PAF)
N de matriculados em JI pblicos
Almoo e prolongamento
S prolongamento
S almoo
Total de crianas no PAF
% de crianas envolvidas no PAF
1999/2000 2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005

2 254
2 501
2 611
2 603
2 795
2 766
178
350
807
873
805
774
21
28
27
28
30
42
210
154
118
77
234
341
409
532
952
978
1 069
1 157
18,1%
21,3%
36,5%
37,6%
38,2%
41,8%
FONTE Relatrio de Actividades de 2004 do Pelouro da Educao da Cmara Municipal de Santa Maria da Feira
Um aspecto interessante deste programa tem sido a interaco entre diferentes instituies. A Cmara
Municipal celebrou protocolos de cooperao com diversas IPSS para o fornecimento de refeies para
as crianas que se encontram ligadas ao programa de apoio famlia.
A percentagem de adeso s refeies muito varivel de freguesia para freguesia. Existem freguesia
onde 70% das crianas que frequentam os jardins-de-infncia pblicos utilizam o servio de almoos.
o caso de Espargo.
H outras freguesias em que no servida nenhuma refeio atravs do jardim-de-infncia. o caso

de Mozelos e Sanfins.
Agosto de 2005
Pgina 62
Tabela 26
Nmero de crianas do pr-escolar, por freguesia, que utilizam o servio de refeio dos jardins-de-infncia
Freguesias
Argoncilhe
Arrifana
Caldas de S. Jorge
Canedo
Escapes
Espargo
Fies
Fornos
Gio
Guisande
Lobo
Louredo
Lourosa
Milheirs de Poiares
Mosteir
Mozelos
Paos de Brando
Pigeiros
Rio Meo
Romariz
S. Joo de Vr
S. Paio de Oleiros
Sanfins
Sanguedo
Souto
Travanca
Vale
Vila Maior
TOTAL
Crianas inscritas nos JI

pblicos
141
96
91
151
59
40
139
51
50
46
131
31
178
65
70
84
115
87
18
93
103
186
72
30
88
212
70
123
44
53
49
2766
Crianas inscritas no
programa de apoio Famlia
46
62
49
82
37
28
32
10
33
17
79
17
44
34
34
19
10
11
11
60
114
29
13
95
17
49
27
29
27
1115
% de inscritos
32,6%
64,6%
53,8%
54,3%
62,7%
70,0%
23,0%
19,6%
66,0%
37,0%
60,3%
54,8%
24,7%
52,3%
48,6%
0%
16,5%
11,5%
61,1%
11,8%
58,3%
61,3%
40,3%
0%
14,8%
44,8%
24,3%
39,8%
61,4%
54,7%
55,1%
40,3%
No que diz respeito aos recursos humanos utilizados pelos jardins-de-infncia torna-se difcil fazer um
levantamento completo da situao, quer porque muitas vezes no so fornecidos dados completos por
todas as escolas, quer porque as situaes so muito diversas e a utilizao dos servios dos
profissionais realizada por vrias valncias, caso muito vulgar por exemplo nas IPSS.
Agosto de 2005
Pgina 63
No entanto, possvel estabelecer um perfil mdio, quer dos educadores de infncia quer do restante
pessoal que presta servio nos jardins-de-infncia. Este perfil foi obtido atravs do tratamento de
dados, que foi possvel recolher e que se referem a 51% dos jardins-de-infncia pblicos e a 95% dos
privados.
Em primeiro lugar a quase totalidade dos educadores de infncia encontra-se no quadro das
instituies a que pertencem.
No caso do pblico 71% pertence ao quadro de escola e 29% ao quadro de zona pedaggica.
Nos jardins-de-infncia privados 87% dos educadores de infncia pertencem ao quadro da instituio.
No que respeita idade, a esmagadora maioria (71%) dos educadores de infncia dos jardins-deinfncia pblicos encontra-se na faixa etria dos 40 aos 49 anos de idade, enquanto que nos
estabelecimentos de educao de infncia privados so mais novos, situando-se a maioria entre os 30
e os 39 anos de idade.
Saliente-se ainda o facto de no existirem nos jardins-de-infncia pblicos educadores com menos de
trinta anos.
Agosto de 2005
Pgina 64
Grfico 21
Distribuio Percentual dos educadores de infncia por idades
100%
90%
80%
70%
60%
60-69 anos
50%
50-59 anos
40%
40-49 anos
30%
30-39 anos
20%
10%
0%
20-29 anos
Publico
Privado
Total
Foi tambm estudado o tempo de ligao ao jardim-de-infncia.
No sector pblico, 70% dos educadores encontra-se no jardim-de-infncia h menos de 5 anos,

enquanto no sector privado tem praticamente a mesma expresso o intervalo 0-5 anos (43%) e 6-9
anos (39%).
Tabela 27
Distribuio percentual dos educadores de infncia pelo tempo de ligao de ligao ao actual jardim-de-infncia
Pblico
Privado
Total
Menos de 5 anos
69,8%
43,5%
56,5%
Entre 6 e 10 anos
10,5%
39,1%
22,7%
Entre 11 e 15 anos
1,3%
13,0%
6,5%
Mais de 16 anos
18,4%
4,3%
14,3%
Quanto ao restante pessoal os padres so diferentes.
Agosto de 2005
Pgina 65
Em primeiro lugar, a ligao ao quadro da instituio existe numa percentagem ligeiramente mais
baixa. No pblico 68% dos funcionrios est no quadro da escola e no sector privado de 81%.
No que respeita idade as diferenas so mais profundas. No caso do sector pblico a faixa etria
maioritria, com 41% a que fica entre os 50 e os 59 anos, enquanto no sector privado a percentagem
de funcionrios nesta faixa etria apenas de 15%. Neste sector a maioria divide-se entre os 30-39
anos de idade (36%) e os 40-49 anos (31%).
Grfico 22
Distribuio percentual do pessoal auxiliar por idades
100%
80%
60-69 anos
50-59 anos
60%
40-49 anos
40%
30-39 anos
20-29 anos
20%
0%
Publico
Privado
Total
No que respeita ao tempo a que se encontra ligado ao jardim-de-infncia a distribuio bastante

uniforme pelas categorias definidas, mas saliente-se, quer no sector quer no sector privado o facto de
haver uma percentagem significativa que se encontra a prestar servio na actual escola h mais de 16
anos.
Agosto de 2005
Pgina 66
Tabela 28
Distribuio percentual do pessoal do pr-escolar pelo tempo de ligao de ligao ao actual jardim-de-infncia
Pblico
Privado
Total
Menos de 5 anos
36,4%
31,5%
30,6%
Entre 6 e 10 anos
27,2%
19,8%
19,4%
Entre 11 e 15 anos
0%
29,5%
23,0%
Mais de 16 anos
36,4%
19,2%
27,0%
6.5 1 Ciclo do ensino bsico
O concelho de Santa Maria da Feira possui, nas suas 31 freguesias, 86 escolas pblicas e 2 escolas
privadas que leccionam o 1 ciclo do ensino bsico.
As escolas pblicas dividem-se pelos 11 agrupamentos j atrs referidos.
Numa primeira anlise poderemos concluir que as salas de aula existentes nas escolas bsicas do 1
ciclo so suficientes para as necessidades actuais do concelho, permitindo o funcionamento em regime
normal em praticamente todas as freguesias.
As situaes em que parece haver algum problema, atravs da observao da relao entre a
capacidade existente nas escolas e nmero de residentes, com idades compreendidas entre os 6 e os
9 anos, situam-se nas freguesias de Nogueira da Regedoura e Travanca em que aquela relao atinge
somente 75%. Nestas freguesias, no entanto, a relao de alunos por turma , em Nogueira da
Regedoura, de 22,0 alunos/turma e em Travanca de 17,4 alunos por turma.
Agosto de 2005
Pgina 67
Tabela 29
Escolas do 1 Ciclo, de propriedade pblica, de Santa Maria da Feira, por freguesia, respectiva capacidade, n de salas e n
de turmas
Freguesias
Argoncilhe
Arrifana
Caldas de S. Jorge
Canedo
Escapes
Espargo
Fies
Fornos
Gio
Guisande
Lobo
Louredo
Lourosa
Milheirs de Poiares
Mosteir
Mozelos
Paos de Brando
Pigeiros
Rio Meo
Romariz
Sanfins
Sanguedo
S.Joo de Vr
S.Paio de Oleiros
Souto
Travanca
Vale
Vila Maior
Concelho
N de
Escolas
5
4
2
6
3
1
6
2
1
2
3
1
4
2
2
3
2
3
1
3
4
1
1
4
3
5
1
5
2
3
1
86
N de salas
17
10
6
13
9
3
22
5
4
4
13
4
18
7
6
12
8
12
4
13
11
4
6
30
11
16
6
15
4
7
3
303
N de
Turmas
22
12
7
16
9
3
22
6
4
5
15
3
18
9
7
17
10
11
4
12
14
4
10
31
15
22
9
14
5
5
4
345
Capacidade
A)
425
250
150
325
225
75
550
125
100
100
325
100
450
175
150
300
200
300
100
325
275
100
150
750
275
400
150
375
100
175
75
7 575
Habitantes
6-9 anos B)
427
283
109
287
137
58
382
134
110
72
295
74
442
182
95
314
265
187
69
207
193
94
133
545
232
408
180
218
133
93
80
6438
A/B
99 %
88 %
137 %
113 %
164 %
129 %
144 %
93 %
90 %
138 %
110 %
135 %
101 %
96 %
157 %
95 %
75 %
160 %
144 %
157 %
142 %
106 %
112 %
137 %
118 %
98 %
83 %
172 %
75 %
188 %
93 %
117 %
O problema principal manifesta-se pelo facto de grande parte das escolas, 45,3% do conjunto do
concelho, possurem menos de quatro salas de aulas, nmero necessrio para poderem funcionar em
regime normal sem misturarem alunos de anos de escolaridade diferente.
Agosto de 2005
Pgina 68
Tabela 30
N de escolas do 1 ciclo em funo do n de salas disponveis
1
sala
2
salas
3
salas
4
salas
N de
7
17
15
25
escolas
%
8,1
19,8
17,4
29,1
5
salas
6
salas
7
salas
8
salas
9
salas
10 salas
13 salas
TOTAL
11
86
12,8
8,1
1,2
2,3
1,2
100,0
Por outro lado, dimenso reduzida das instalaes junta-se o pequeno nmero de alunos que muitas
das escolas acolhem.
Tabela 31
Nmero de escolas em funo das turmas constitudas, no ano lectivo 2004/2005
N de
1
2
3
4
5
turmas
N de
5
20
18
16
10
escolas
%
5,8
23,3
20,9
18,6
11,6
10
11
13
TOTAL
86
8,1
3,5
2,3
1,2
2,3
1,2
1,2
100,0
Metade das escolas pblicas de 1 ciclo do concelho possui menos de quatro turmas, o que significa
que juntam alunos de anos de escolaridade diferentes. O problema ainda maior pelo facto de existirem
cinco escolas com uma turma apenas, nas freguesias de Fies, Lobo, Louredo, Romariz e Vale.
Dezanove das escolas do 1 ciclo dividem as instalaes com o pr-escolar.
Treze freguesias ainda no tm no seu territrio geogrfico biblioteca pblica, incluindo nestas as
bibliotecas escolares.
Agosto de 2005
Pgina 69
Tabela 32
Freguesias com escolas de 1 ciclo equipadas com refeitrio, biblioteca ou que dividem instalaes com o pr-escolar e com
outras bibliotecas pblicas
Freguesias
Argoncilhe
Arrifana
Caldas de S. Jorge
Canedo
Escapes
Espargo
Fies
Fornos
Gio
Guisande
Lobo
Louredo
Lourosa
Milheirs de Poiares
Mosteir
Mozelos
Paos de Brando
Pigeiros
Rio Meo
Romariz
S. Joo de Vr
S. Paio de Oleiros
Sanfins
Sanguedo
Souto
Travanca
Vale
Vila Maior
TOTAL
Bibliotecas nas freguesias

Umaa)
Umaa)
Duasb)d)
Trsa) b)c)
Umac)
No
Trsa)b)c)
No
No
No
Trsa)b)d)
No
Duasa)c)
Trsa)b)c)
Umab)
Umab)
No
Duasa)b)
No
Umab)
Umab)
No
Duasb)c)
No
Umac)
Trsa)a)c)
Umad)
No
No
No
No
Trinta e Duas
Salas de refeio
Cinco
Oito
Trs
Nove
Quatro
Uma
Nove
Uma
Duas
Trs
Seis
Uma
Seis
Quatro
Duas
Uma
Duas
Trs
Duas
Trs
Seis
Cinco
Quatro
Duas
Duas
Onze
Trs
Duas
Uma
Trs
Uma
Cento e quinze
Escolas com pr-escolar

No
No
No
Uma
No
Uma
Duas
No
No
No
Duas
No
Trs
Uma
No
No
Uma
Uma
No
Uma
Uma
No
No
No
No
Duas
No
Uma
No
Duas
No
Dezanove
a)
Escola EB 2,3
b)
Escola do 1 ciclo
c)
Plo da Biblioteca Municipal
d)
Outra Biblioteca Pblica
Nota Foram contabilizadas todas as salas de refeio existentes nos estabelecimentos de educao e em IPSS
Analisando a evoluo do nmero de alunos do 1 ciclo, matriculados no perodo entre 1999/2000 e

2004/2005, verificamos que existe uma estabilidade nesse nmero, no existindo em nenhuma altura
Agosto de 2005
Pgina 70
uma variao superior a 1% no nmero de matriculados em dois anos lectivos consecutivos. Mesmo no
que se refere s entradas no sistema, isto , ao nmero de alunos matriculados no 1 ano de
escolaridade, entre 1999/2000 e 2004/2005, a variao traduziu-se somente numa diminuio de 0,6%.
Tabela 33
Alunos matriculados por ano lectivo no 1 ano de escolaridade e no 1 ciclo
Alunos do 1 ciclo
7033
7060
7010
7057
7050
7115
Ano lectivo
1999/2000
2000/2001
2001/2002
2002/2003
2003/2004
2004/2005
Alunos do 1 ano
1682
1594
1663
1756
1699
1672
FONTE DREN - Ministrio da Educao
Grfico 23
Evoluo do n de alunos no 1 ciclo no concelho de Santa Maria da Feira
8000
7000
Total de alunos do 1 ciclo
6000
Alunos no 1 ano de escolaridade
5000
4000
3000
Residentes com idade entre 6 e 9

anos
2000
Residentes com 6 anos
1000
0
99-00
00-01
01-02
02-03
03-04
04-05
FONTE Ministrio da Educao; INE Censo de 2001; Cmara Municipal de Santa Maria da Feira
Os dados referentes ao abandono recolhidos nos agrupamentos mostram que ele praticamente
inexistente neste ciclo do ensino bsico.
Agosto de 2005
Pgina 71
J no que se refere ao insucesso, em 2003/2004 ele atingia, no 1 ciclo, 5%, sendo a sua maior
incidncia no 2 ano de escolaridade em que alcanou a taxa de 8%.
Tabela 34
Taxa de insucesso do 1 ciclo por ano de escolaridade, em 2003/2004
Ano de escolaridade
1 ano
2 ano
3 ano
4 ano
1 Ciclo
Taxa de insucesso
0%
8%
6%
7%
5%
Um dos aspectos a que o municpio tem prestado uma particular ateno prende-se com alimentao
dos jovens estudantes.
J atrs referimos que em 2004/2005 esto a ser fornecidas, diariamente, 1115 refeies s crianas
dos JI, confeccionadas nas cantinas escolares da autarquia, em Instituies Particulares de
Solidariedade Social e em EB 2,3 com quem o municpio estabeleceu protocolos.
Este fornecimento de refeies estende-se tambm ao 1 ciclo onde so servidas diariamente 1966
refeies.
Metade do total das refeies confeccionada pelas sete cantinas escolares geridas directamente pela
autarquia at ao inicio do ano lectivo 2003/2004 e que depois foram concessionadas a empresas da
especialidade.
O custo das refeies pago em conjunto pelos pais e pela autarquia sendo utilizado um sistema de
trs escales em funo dos rendimentos do agregado familiar.
Agosto de 2005
Pgina 72
Estes escales so tambm utilizados para a concesso de outros apoios que minorem os custos do
cumprimento da escolaridade.
Assim, no escalo A a refeio grtis, no escalo B os alunos nele integrados pagam 50% do custo
da refeio (actualmente pagam 0,75 euros dirios). No terceiro escalo C o utente paga 1,50 euros,
comparticipando a Cmara Municipal com o montante restante at atingir o valor real da refeio.
Para 2004/2005, candidataram-se aos apoios 2 879 alunos, entre os 7 115 alunos matriculados este
ano, ou seja 40,5% do total, tendo sido contemplados mais de metade (1 672 alunos) e dentre estes
77,5% classificados no escalo A.
Dentro do apoio famlia, e com a finalidade de contribuir para diminuir o abandono escolar, tem sido
desenvolvido um programa de ocupao das crianas aps o encerramento das actividades lectivas, o
Programa de Prolongamento de Horrio a que aderiram j 26 escolas do 1 ciclo, no ano lectivo
2004/2005. Esta adeso representa um progresso notvel do programa, que vai no seu segundo ano
de actividade, se compararmos com as cinco escolas que a ele aderiram em 2003/2004. Nestas
actividades esto envolvidos 440 alunos do 1 ciclo.
O objectivo do Programa de Prolongamento de Horrio ocupar de forma sadia e criativa os alunos

do 1 ciclo do Ensino Bsico, como forma de animar os tempos livres promovendo o envolvimento,
satisfao e bem estar das crianas, valorizando o prazer de brincar.
Neste programa so desenvolvidas vrias actividades na rea das Artes, Comunicao, educao
Ambiental e introduo Lngua Inglesa, para alm do apoio ao estudo. Estas actividades so
acompanhadas por monitores licenciados e conhecimentos adequados.
Agosto de 2005
Pgina 73
Mais frente iremos referir alguns outros programas que so desenvolvidos a nvel de concelho,
promovidos pela Cmara Municipal.
No que se refere ao pessoal docente ligado ao primeiro ciclo do ensino bsico tambm no possvel
ter uma imagem completa pelos motivos j atrs apontados aquando do estudo do pr-escolar. No
entanto a fotografia que se consegue bastante aproximada e corresponde a 95% das escolas
pblicas do concelho.
Tabela 35
Caracterizao do corpo docentea) do 1 ciclo do ensino bsico pblico, em Santa Maria da Feira, no ano lectivo 2004/2005
Vinculo
Idade
Entrada no
estabelecimento de
ensino
Quadro de escola
Quadro de zona
Contrato
20 a 29 anos
30 a 39 anos
40 a 49 anos
50 a 59 anos
Mais de 60 anos
H menos de 5 anos
Entre 6 e 10 anos
Entre 11 e 15 anos
Mais de 16 anos
N de professores
192
128
76
82
96
124
92
5
276
55
21
49
Percentagem
48%
32%
20%
21%
24%
31%
23%
1%
69%
14%
5%
12%
NOTA a)Representam 95% do corpo docente do concelho, deste ciclo de estudos
Tambm no 1 ciclo a maioria (48%) dos professores tem vnculo ao estabelecimento de ensino onde
lecciona e apenas 20% tem um vnculo precrio com o Ministrio da Educao.
Uma grande maioria (69%) dos professores do 1 ciclo esto a leccionar na actual escola h menos de
5 anos.
Agosto de 2005
Pgina 74
Interessante verificar que no que respeita sua idade os professores de 1 ciclo estes se dividem
quase igualmente entre os escales, deixando, com naturalidade, quase vazio exclusivamente o
escalo dos 60 aos 69 anos.
Quanto ao pessoal no docente tem um perfil semelhante ao que verificamos no pr-escolar.

Tabela 36
Entrada no
estabelecimento
de ensino
Idade
Vinculo
Caracterizao do pessoal no docente do pr-escolar e 1 ciclo do ensino bsico pblico, em Santa Maria da Feira, no ano
lectivo 2004/2005
N de funcionrios
Percentagem
Quadro de escola
79
61%
Contrato sem termo
34
26%
Contrato a termo
16
13%
20 a 29 anos
13
10%
30 a 39 anos
25
19%
40 a 49 anos
31
23%
50 a 59 anos
44
33%
Mais de 60 anos
19
15%
H menos de 5 anos
34
28%
Entre 6 e 10 anos
25
21%
Entre 11 e 15 anos
6%
Mais de 16 anos
55
45%
Mais de metade (61%) tem um vnculo permanente ao estabelecimento de ensino, um tero tem idade
compreendida entre os cinquenta e os sessenta anos e quase metade encontra-se h mais de
dezasseis anos no estabelecimento de ensino.
Agosto de 2005
Pgina 75
6.6 2 e 3 Ciclos do ensino bsico
Existem no concelho de Santa Maria da Feira, onze escolas pblicas e duas privadas onde so
leccionados os 2 e 3 ciclos do ensino bsico.
Dez das onze escolas pblicas so as sedes dos agrupamentos verticais de escolas:
EB 2,3 de Argoncilhe
EB 2,3 de Arrifana
EB 2,3 de Canedo
EB 2,3 da Corga, em Lobo
EB 2,3 de Fernando Pessoa, em Santa Maria da Feira
EB 2,3 Dr. Carlos Alberto Ferreira de Almeida, em Santa Maria da Feira
EB 2,3 D. Moiss Alves de Pinho, em Fies
EB 2,3 de Lourosa
EB 2,3 de Milheirs de Poiares
EB 2,3 de Paos de Brando
A dcima primeira a Escola Secundria de Santa Maria da Feira que lecciona apenas o 3 ciclo em
conjunto com o ensino secundrio.
As escolas privadas so
Colgio das Terras de Santa Maria, em Argoncilhe
Colgio Liceal de Santa Maria de Lamas
Esta ltima escola atravs de um contrato de associao com o Ministrio da Educao assegura o
prosseguimento nos 2 e 3 ciclos dos alunos provenientes das escolas que constituem o Agrupamento
Horizontal de Escolas de Mozelos, Nogueira e Lamas.
Agosto de 2005
Pgina 76
No conjunto destas 13 escolas encontram-se matriculados 3 670 alunos no 2 ciclo, em 2004/2005.

Este nmero comparado com o nmero de inscritos seis anos atrs corresponde a uma diminuio de
1,2%, fruto da provvel diminuio da populao residente com idades correspondentes, isto com 10
11 anos de idade.
Grfico 24
Evoluo da frequncia do 2 ciclo do ensino bsico no concelho de Santa Maria da Feira
4000
3500
3000
2500
Total de alunos do 2 ciclo

Populao residente com 10 e 11 anos
2000
N de alunos no 5 ano
Populao residente com 10 anos
1500
1000
500
0
99-00
00-01
01-02
02-03
03-04
04-05
FONTES Instituto Nacional de Estatstica Censo Populao 2001, DREN Ministrio da Educao; Cmara M. de Santa Maria da Feira
O terceiro ciclo tem, em 2004/2005, 5 460 alunos matriculados o que comparado com o nmero de
alunos matriculados em 1999/2000 corresponde a uma diminuio de 2%, valor inferior aos 6% que se
estima ser a reduo da populao residente com idades compreendidas entre os 12 e os 14 anos.
A variao do nmero de alunos no uniforme em todas as escolas. H escolas que viram aumentar
o seu nmero de alunos substancialmente. Por exemplo a EB 2,3 D. Moiss Alves de Pinho, a EB 2,3
Agosto de 2005
Pgina 77
de Louros a e a EB 2,3 de Paos de Brando aumentaram significativamente os alunos quer do 2 quer

do 3 ciclos. O mesmo se passou com o Colgio Terras de Santa Maria de Argoncilhe, embora a
pequena dimenso do Colgio d outro significado variao.
Grfico 25
Evoluo do n de alunos do 3 ciclo no concelho de Santa Maria da Feira e da
populao nele residente, com idades entre os 12 e 14 anos
6000
5000
7Ano
4000
Total
3000
Residentes entre os 12 e os
14 anos de idade
2000
Residentes com 12 anos de

idade
1000
04-05
03-04
02-03
01-02
00-01
99-00
FONTES Instituto Nacional de Estatstica Censo Populao 2001, DREN Ministrio da Educao; Cmara M. de Santa Maria da Feira
No lado oposto est o Colgio Liceal de Santa Maria de Lamas que no conjunto dos dois ciclos viu
diminuir o nmero de alunos matriculados em 363 alunos ou seja 18,3%.
Agosto de 2005
Pgina 78
Tabela 37
Alunos matriculados nas escolas que leccionam 2 e 3 ciclos do ensino bsico, em 1999/2000 e 2004/2005
EB 2,3 de Argoncilhe
EB 2,3 de Arrifana
EB 2,3 de Canedo
EB 2,3 da Corga ,Lobo
EB 2,3 Fernando Pessoa, Feira
EB 2,3 Dr. Carlos. A. F. Almeida, Feira
EB 2,3 D. Moiss Alves de Pinho, Fies
EB 2,3 de Lourosa
EB 2,3 de Milheirs de Poiares
EB 2,3 de Paos de Brando
ES de Santa Maria da Feira
Colgio das Terras de Santa Maria, Argoncilhe
Colgio Liceal de Santa Maria de Lamas
TOTAL
2 Ciclo
3 Ciclo
1999/2000 2004/2005 Variao 1999/2000 2004/2005 Variao
315
254
- 19,4%
631
611
-3,2%
238
218
-8,4%
319
294
-7,8%
266
215
-19,2%
366
332
-9,3%
293
296
+ 1,0%
449
405
-9,8%
543
488
-10,1%
527
473
-10,2%
322
353
+ 9,6%
460
414
- 10,0%
253
296
+17,0%
374
464
+ 24,1%
159
270
+ 69,8%
222
307
+ 38,3%
252
250
-0,8%
361
366
+ 1,4%
190
283
+ 48,9%
354
385
+ 8,8%
347
365
+ 5,2%
58
90
+ 55,2%
67
83
+ 23,9%
826
657
--20,5%
1 155
961
- 16,8%
3 715
3 670
-1,2%
5 632
5 460
-3,1%
Quando observamos as taxas de escolarizao brutas nestes dois ciclos verificamos que rondam os
100% e embora no haja muitos alunos que ingressem nas escolas do concelho vindos de outros
concelhos vizinhos, este valor indicia a ida para escolas de outros municpios e uma taxa de abandono
relativamente elevada.
Com os dados fornecidos pelas escolas podemos afirmar que o abandono em 2004/2005 foi de 1% no
2 ciclo e 1,6% no 3 ciclo, que representam valores muito elevados.
Por outro lado, o insucesso verificado nos 2 e 3 ciclos atingem valores preocupantes. Com os dados
referentes a 2003/2004, fornecidos pelas escolas, possvel estimar este insucesso em 10% para o 2
ciclo e 17% para o 3 ciclo
Agosto de 2005
Pgina 79
No 3 ciclo, a taxa de insucesso chega aos 23%. Ou seja, logo no incio de mais um ciclo de
aprendizagem um em cada quatro alunos fica retido dando muitos deles o primeiro passo para o
abandono escolar.
O terceiro do ensino bsico desenvolve-se, para alm de em regime diurno, em regime nocturno, como
ensino recorrente constituindo uma segunda oportunidade para aqueles que no concluram na idade
considerada normal para o efeito.
Nas duas escolas onde no concelho se desenvolve o ensino do 3 ciclo em regime nocturno esto
inscritos, em 2004/2005, 86 alunos, 50 na Escola Secundria Coelho e Castro, em Fies e os restantes
na Escola secundria com 3 ciclo de Santa Maria da Feira.
Uma outra alternativa para a concluso do ensino bsico denominada cursos de educao-formao,
nos quais os alunos, em caso de xito, para alm da obteno do certificado de ensino bsico tm
acesso a uma qualificao profissional de nvel 2, que lhes pode facilitar a entrada no mercado de
trabalho. Em Santa Maria da Feira estes cursos so desenvolvidos, unicamente, na Escola Secundria
de Santa Maria da Feira, onde funcionam este ano duas turmas na rea da electrotecnia e na rea do
comrcio.
6.7 O Ensino Secundrio
O ensino secundrio, como vimos no incio da anlise do sistema educativo em Santa Maria da Feira,
tem ainda um reduzido peso no conjunto do sistema.
Os alunos representam apenas 12% dos alunos que frequentam o ensino regular em todos os nveis.
Este facto no de estranhar quando se verifica que o nmero de alunos que no terminam o ensino
Agosto de 2005
Pgina 80
bsico certamente superior, em termos percentuais, taxa da sada antecipada da escola e que este
valor no se afastar muito do valor encontrado no censo de 2001.
Por outro lado, em Santa Maria da Feira as opes de cursar o nvel secundrio, para aqueles que
terminaram o 9 ano, no so muitas. Existem quatro escolas de nvel secundrio, duas das quais
privadas uma com contrato de associao com o Ministrio da Educao, o Colgio Liceal de Santa
Maria de Lamas e outra, a Escola Profissional de Paos de Brando, que constitui a nica escola
profissional do concelho e que tambm contratualiza a sua formao com o Ministrio da Educao. As
restantes esto localizadas, uma na sede do concelho, a Escola Secundria com 3 ciclo de Santa
Maria da Feira, e a outra em Fies, a Escola Secundria Coelho e Castro.
Tambm pode ser obtido o nvel secundrio atravs da frequncia de um curso no mbito do sistema
de aprendizagem, que no entanto incipiente em termos de quantidade de oferta limitando-se ao
Centro de Formao Profissional de Rio Meo e a mais dois plos Decel em Arrifana e Cenatex em
Santa Maria da Feira.
Segundo os dados fornecidos pelo Instituto de Emprego e Formao Profissional em todo o Entre
Douro e Vouga apenas existiam, em 2004, 240 formandos no sistema.
Em regime nocturno, o ensino secundrio recorrente leccionado nas duas escolas secundrias e no
colgio de Santa Maria de Lamas.
Em 2004/2005, esto matriculados nas quatro escolas em regime diurno 3 010 alunos correspondendo
a um aumento de 1% relativamente ao nmero de alunos matriculados em 1999/2000. Este nmero de
alunos matriculados corresponde a cerca de 58% da populao residente no concelho, com idades
compreendidas entre os 15 e os 17 anos.
Agosto de 2005
Pgina 81
Ao longo doo perodo de seis anos que temos estudado no existiu uma variao significativa do
nmero de inscritos.
Tabela 38
Alunos matriculados nos cursos Gerais e Tecnolgicos e Profissionais
ANO LECTIVO
1999-2000
2000-2001
2001-2002
2002-2003
2003-2004
Cursos Gerais
N de alunos
%
2 115
71
2 074
73
2 072
73
2 130
73
2 180
72
Tecnolgicos e Profissionais
N de alunos
%
870
29
772
27
782
27
784
27
842
28
TOTAL
2 985
2 846
2 854
2 914
3 022
A diviso entre Cursos Gerais e Cursos Tecnolgicos e Profissionais tem sido ao longo dos ltimos
anos semelhante, com um pouco mais de 70% dos matriculados no ensino secundrio a escolher os
cursos gerais.
At 2003/2004 os Cursos Gerais estavam divididos em quatro agrupamentos correspondendo a cada

um uma dominante:
Agrupamento 1-------------------------Dominante: Cientfica e Natural

Agrupamento 2-------------------------Dominante: Artes
Agrupamento 3-------------------------Dominante: Econmico-Social
Agrupamento 4-------------------------Dominante: Humanidades
Todas as trs escolas com cursos secundrios ofereciam todos os agrupamentos sendo a maior parte
das escolhas para o agrupamento 1 que, em 2003/2004 era frequentado por 61% dos alunos
matriculados no 10 ano dos cursos gerais do ensino secundrio. Seguia-se, em termos de escolha, o
agrupamento 3, dominante das humanidades, com 17%, depois o agrupamento das artes com 12% e,
finalmente, o agrupamento 3 da dominante econmico-social com apenas 10% das escolhas.
Agosto de 2005
Pgina 82
interessante verificar que entre 1999/2000 e 2003/2004 a variao das escolhas correspondeu a uma
diminuio acentuada da dominante Humanidades que passou de 26% para 17% em contraponto
dominante cientifico natural cujas opes subiram de 53% para 61%.
A partir de 2004/2005 a reviso curricular introduziu um novo curso geral de Lnguas e Literaturas,
continuando as trs escolas a oferecer todas as formaes, apenas com a excepo do Curso de
Cincias Sociais e Humanas que no oferecido pelo Colgio de Lamas e o Curso de Lnguas e
Literaturas que no oferecido pela ES Coelho e Castro.
No que respeita aos Cursos Tecnolgicos a oferta resumia-se a Informtica (ES Feira e Colgio de
Lamas) Administrao (ES Feira, ES Coelho e Castro e Colgio de Lamas), Comunicao (ES da
Feira) e Electrnica (Colgio de Lamas).
A oferta da Escola profissional de Paos de Brando situa-se tambm na rea do Secretariado e

Gesto.
Em termos de procura a escolha continua a recair sobre os Cursos Tecnolgicos de Gesto e os

Profissionais de Gesto e Secretariado que receberam a opo, em 2003/2004, de 56% dos alunos dos
Cursos Profissionalizantes sendo seguidos pela Informtica com a escolha de 30% dos alunos e,
depois, a Comunicao com 9% e a Electrnica com 6%.
Se compararmos com as escolhas de 1999/2000 verificamos que a opo administrao e electrnica

diminuram (representavam ento 64% e 9% respectivamente) e que a informtica aumentou a partir
dos 20% e a Comunicao quase no variou passando apenas de 8% para 9%.
Agosto de 2005
Pgina 83
Com a nova oferta curricular cada escola captou novos cursos. Assim a Escola Secundria da Feira
pode leccionar os Cursos Tecnolgicos de Informtica, de Multimdia, de Administrao e de Desporto.
A Escola Secundria Coelho e Castro pode leccionar os cursos de Administrao, Ordenamento e
Ambiente (no teve alunos inscritos em 2004/2005) e Aco Social. O Colgio Liceal de Santa Maria de
Lamas oferece formao nos cursos Tecnolgicos de Electrotecnia/Electrnica, Informtica,
Multimdia, Marketing e Desporto.
No que respeita ao sucesso escolar, os dados recolhidos das escolas apontam para uma diversidade
grande de situaes. Assim, as taxas mais elevadas de insucesso recaem sobre os Cursos
Tecnolgicos em especial no 10 ano. A ttulo de exemplo refira-se que em 2003/2004 a taxa mais
baixa de sucesso verificou-se no 10 ano do Curso de Informtica na Escola Secundria da Feira com
apenas com 45,5% e a mais elevada foi exactamente no mesmo curso e na mesma escola mas no 11
ano, atingindo os 91,7%.
De qualquer modo as taxas de sucesso so sempre superiores nos cursos gerais face aos cursos
tecnolgicos, e naqueles muito semelhante entre os diferentes agrupamentos atingindo um valor
mdio superior a 85%, nunca descendo, salvo muitas raras excepes, abaixo de 75%.
Tambm no ensino secundrio existe a oferta de ensino nocturno neste caso em todas as trs escolas.
Em 2004/2005 esto inscritos 136 alunos na Escola Secundria de Coelho e Castro, 91 alunos no
Colgio Liceal de Santa Maria de Lamas e 263 alunos na Escola Secundria da Feira.
Agosto de 2005
Pgina 84
6.8 Escolas Especializadas de Msica
O concelho de Santa Maria da Feira possui trs escolas de msica reconhecidas pelo Ministrio da
Educao: Academia de Msica de Paos de Brando, a Academia de Msica de Santa Maria da Feira
e a Escola de Msica do Coral de Fornos.
No Entre Douro e Vouga apenas existem mais duas escolas de ensino artstico especializado de
msica.
Em todas estas escolas se ministra ensino bsico e ensino secundrio, embora apenas haja um aluno
que articula as disciplinas da msica, na Escola de Msica do Coral de Fornos, com as disciplinas do
ensino secundrio regular.
No ensino bsico o ensino articulado tem mais alunos, em Santa Maria da Feira, do que o ensino
supletivo.
Tabela 39
Frequncia, em 2004/2005, das escolas de msica reconhecidas pelo Ministrio da Educao
Ensino Bsico
Ensino Secundrio
Escola
Iniciaes
Articulado Supletivo Articulado
Supletivo
Academia de Msica de Paos de
257
58
32
19
Brando
Escola de Msica do Coral de
89
33
53
1
16
Fornos
Academia de Msica de Santa
52
53
40
24
Maria
TOTAL
398
144
125
59
Total
366
192
169
727
FONTE DREN Ministrio da Educao
Agosto de 2005
Pgina 85
6.9 Ensino superior
No concelho de Santa Maria da Feira esto localizadas duas escolas de ensino superior, uma na sede
do concelho, o ISVOUGA, e a outra em Paos de Brando, o ISPAB Instituto Superior de Paos de
Brando.
O ISVOUGA promovido pela Fundao Terras de Santa Maria que integra para alm da Cmara
Municipal de Santa Maria da Feira, personalidades do meio acadmico e um conjunto de prestigiadas
empresas da regio.
O ISVOUGA definiu como misso proporcionar a formao tcnica superior que necessria para o
desenvolvimento econmico e social do pas, designadamente da regio de Entre Douro e Vouga, isto
, formar quadros mdios superiores capazes de proporcionar s empresas uma investigao de
natureza aplicada, e o desenvolvimento experimental de solues para resolver problemas concretos.
Para alm dos cursos de nvel superior que so leccionados no ISVOUGA: Contabilidade, Gesto de
Empresas, Marketing e Relaes Pblicas e Engenharia de Produo e Manuteno Industrial,
desenvolve-se tambm um Curso de Especializao Tecnolgica (CET), Desenvolvimento de
Produtos Multimdia com a finalidade de atribuio de uma qualificao profissional de nvel IV.
O Instituto Superior de Paos de Brando (ISPAB) tambm um estabelecimento de ensino superior

particular institudo pela Fundao de Ensino e Desenvolvimento de Paos de Brando, entidade sem
fins lucrativos, e desenvolve as suas actividades de ensino e de conhecimento cientfico nos domnios
da gesto e da administrao, da comunicao e das engenharias e tecnologias.
Fundado em Setembro de 1990, o ISPAB surgiu assente na vontade dos seus promotores em apostar
fortemente em reas tecnolgicas e destinado a combater a centralizao do Ensino Superior.
Agosto de 2005
Pgina 86
Actualmente, lecciona o bacharelato em Engenharia Qumica Industrial, as licenciaturas bietpicas em

Gesto e Contabilidade, Gesto Internacional e Exportao, Assessoria de Direco e Relaes
Pblicas e Publicidade e ainda ps-graduaes em Gesto Ambiental, Gesto Financeira e Gesto
da Qualidade.
Para alm dos cursos acadmicos de nvel superior, desenvolve tambm cursos de formao
profissional em reas muito diversas. tambm oferecida a possibilidade de obter um Diploma de
Especializao Tecnolgica atravs dos CET de Organizao e Planificao do Trabalho e
Aplicaes Informticas de Gesto.
6.10 Centros Escolares de Formao Profissional
Em Santa Maria da Feira existem diversos centros escolares que tm como objectivo central o
desenvolvimento da formao profissional.
J falamos atrs da formao profissionalmente qualificante que desenvolvida quer pela Escola
Profissional de Paos de Brando atravs dos cursos profissionais de nvel 3, quer pelas escolas
secundrias atravs dos cursos tecnolgicos de nvel 3 e dos cursos de educao-formao de nvel 2.
Ser importante referir tambm o plo de Santa Maria da Feira da Escola de Hotelaria e Turismo do
Porto, o Centro de Formao Profissional da Indstria de Cortia, o Centro de Formao de Rio Meo e
o Centro de Formao de Santa Isabel.
Agosto de 2005
Pgina 87
A unidade de Santa Maria da Feira da Escola de Hotelaria e Turismo do Porto desenvolve cursos na
rea da restaurao: Curso de Cozinheiro e Curso de Empregado de Restaurao.
Estes cursos, aos quais podem ter acesso os jovens habilitados com o 9 ano de escolaridade, para
alm de atriburem uma qualificao profissional de nvel 3 do equivalncia ao ensino secundrio em
igualdade com os restantes cursos deste nvel de ensino.
O Centro de Formao Profissional da Indstria da Cortia CINCORK, de Santa Maria de Lamas,

iniciou a sua actividade em 1985, tendo sido oficialmente institudo em Setembro de 1987 por acordo
protocolar entre o Instituto de Emprego e Formao Profissional e a Associao dos Industriais e
Exportadores de Cortia do Norte, actualmente designada por APCOR Associao Portuguesa de
Cortia.
A misso do CINCORK compreender os valores, a cultura e as necessidades de formao da fileira

da cortia, de forma a difundir conhecimentos que garantam a competitividade das empresas nos
mercados nacional e internacional.
O Centro desenvolve a modalidade de formao profissional inicial segundo o Sistema de

Aprendizagem, para alm de diversos cursos de formao contnua.
O Centro de Formao Profissional de Rio Meo entrou em funcionamento em 1971 e um dos

centros administrados directamente pelo Instituto de Emprego e Formao Profissional.
O Centro est actualmente vocacionado para as reas de electricidade, madeiras, metalurgia e

metalomecnica, informtica e servios comerciais, administrativos e financeiros.
Agosto de 2005
Pgina 88
O Centro de Formao Profissional de Rio Meo procura constituir uma resposta nas diferentes
modalidades de formao profissional inicial e contnua, bem como na formao de formadores e de
gestores e quadros, conferindo a respectiva certificao profissional.
O Centro de Formao de Santa Isabel, situado em Arrifana, desenvolve cursos profissionais de nvel
II e III, includos no Sistema de Aprendizagem. Recorde-se que os cursos de nvel II conferem
equivalncia ao 9 ano e os de nvel III ao 12 ano de escolaridade, e todos tm uma componente de
formao em posto de trabalho.
Actualmente neste centro existe o curso de nvel II de Oficial cabeleireiro e os cursos de nvel III de:
Informtica, Contabilidade e gesto, Gesto administrativa, Servio de apoio comunidade e
Comercial.
Refira-se, ainda, a existncia no concelho do Centro de Reconhecimento, Validao e Certificao

de Competncias de Paos de Brando. Este centro, que integra uma rede nacional tutelada pelo
Ministrio da Educao, destina-se a reconhecer, validar e certificar as aprendizagens no-formais e
informais obtidas ao longo da vida fora dos sistemas de educao e formao.
No desenvolvimento da sua aco pode emitir certificados de nvel bsico 3, 2 ou 1, sendo estes nveis
equivalentes, para todos os efeitos legais, aos 3, 2 ou 1 ciclos do ensino bsico.
Criado em finais de Novembro de 2000 emitiu, at ao momento, mais de 1000 certificados (este
nmero foi atingido em Abril de 2005) e possui uma lista de espera de mais de 500 candidatos ao
processo de reconhecimento, validao e certificao.
Agosto de 2005
Pgina 89
6.11 - Projectos e programas educativos concelhios
O concelho de Santa Maria da Feira integra, desde 2002, a Associao Internacional das Cidades
Educadoras. Esta rede congrega 240 cidades de todo o mundo que desenvolvem um elevado nmero
de projectos scio-educativos e possuem um considervel nmero de instituies que, de uma maneira
formal ou no formal, privilegiam a educao como vector importante da sua actividade.
A mais valia da integrao nesta rede assenta, essencialmente, no facilitar de troca de experincias e
no acesso a projectos transnacionais.
Exemplos deste movimento transnacional so os projectos apresentados a organismos europeus, tais

como o Youth Polis, desenvolvido em 2004, com a finalidade de promover no espao europeu o
intercmbio, debate, propostas e desenvolvimento de projectos sobre a cidadania europeia, envolvendo
as cidades de Barcelona, San Sebastian, Roma, Turim, Birmingham e Santa Maria da Feira.
Esta preocupao de internacionalizao parte da vontade de transformar toda a comunidade do

concelho numa comunidade aprendente, envolvendo numa multiplicidade de projectos o maior nmero
de cidados de diferentes nveis etrios.
Estes projectos, sobre alguns dos quais j nos fomos referindo anteriormente, cruzam diferentes
sectores e diferentes eixos e visam todos eles, no essencial, melhorar a qualidade educativa do
concelho, no s nos escales etrios mais baixos mas numa estratgia mais global, todos os sectores
da comunidade de Santa Maria da Feira.
Poderemos apresent-los, aproveitando o modo como est estruturada a proposta de projecto

educativo do concelho, segundo trs eixos:
1 - Administrao e Gesto de Escolas;
Agosto de 2005
Pgina 90
2 - Apoio Educativo;
3 - Apoio Famlia.
O 1 eixo engloba:
-
Programa de construo e manuteno do parque escolar;
Programa de fornecimento de mobilirio e equipamento escolar;
Programa de requalificao dos refeitrios escolares.
Neste eixo para alm dos programas de manuteno, reparao e construo do parque escolar de
salientar o investimento que tem sido feito para dotar todas as escolas, incluindo os jardins-de-infncia
e as escolas de 1 ciclo, dos meios informticos necessrios modernizao das aprendizagens.
Num 2 eixo, o Apoio Educativo, tm sido desenvolvidos uma grande diversidade de projectos e
aces.
No campo da sade sero de referir:
Projecto Alimentao e educao do consumidor que, no seguimento dos problemas

alimentares detectados no projecto Avaliao de hbitos alimentares e do estado nutricional das
crianas do 1 ciclo do concelho de Santa Maria da Feira, est a ser implementado num agrupamento
de escolas. O projecto de avaliao foi levado a cabo pela Faculdade de Cincias da Alimentao e
Nutrio da Universidade do Porto e detectou, por exemplo que cerca de 14,1% das crianas
observadas apresentavam excesso de peso e 16,3% apresentavam mesmo obesidade. O projecto em
desenvolvimento pretende envolver no s as crianas mas tambm os pais e os professores no
sentido de sensibilizar a comunidade para a importncia de se mudarem alguns comportamentos
alimentares incorrectos;
Agosto de 2005
Pgina 91
Aces avulsas de sensibilizao alimentar, nomeadamente sesses sobre alimentao infantil

e para os mais idosos bem como sobre alimentao saudvel, de uma forma geral.
Programas de sade oral e rastreios visuais atravs da colaborao da Cmara Municipal com
os organismos pblicos de sade, nomeadamente o Centro de Sade de Santa Maria da Feira e o
Hospital de So Sebastio.
No campo da formao dos agentes educativos sero de referir:
Programas de formao de Professores;

Programas de formao de monitores do pr-escolar;
Aces de formao para auxiliares de aco educativa;
Programa Escola da famlia com o objectivo de enriquecer os conhecimentos dos pais,
atravs da partilha de experincias e do aprofundamento de temas chave da infncia e adolescncia;
Jornadas da Educao, que anualmente se realizam em Maio e procuram fomentar a reflexo
e a abordagem em torno das mudanas que a sociedade sofre e que transportam consigo novos
desafios aos educadores;
Publicao da Pgina da Educao, permitindo a divulgao de experincias entre escolas.
Finalmente na aco directa junto das crianas, podem referir-se:

Programa Recreio Vivo Recreio Educativo que se destina a sensibilizar as comunidades
escolares, em especial as escolas infantis, para a recuperao e preservao das reas verdes das
escolas;
Programa Pequenos artistas destinado aos alunos e professores do 1 ano do ensino bsico
e que englobou diferentes formas de arte, da expresso plstica expresso musical, da expresso
motora expresso dramtica.
Agosto de 2005
Pgina 92
Programa Escola em movimento, destinado a proporcionar a todas as crianas com idades

compreendidas entre os 6 e os 10 anos um contacto com a expresso e a educao fsico-motora,
utilizando monitores especializados. Em 2003/2004 as aulas eram quinzenais, passando em 2004/2005
a semanais;
Programa ABC do concelhoque pretende levar as crianas a conhecer a realidade de Santa
Maria da Feira atravs de conversas com tcnicos responsveis pelas diversas reas e que se
desenrola em todas as escolas do concelho;
Programa Frias Escolares de ocupao nas frias grandes;
Programas de defesa do patrimnio A escola amiga da natureza procurando contrariar
comportamentos de agresso natureza, A escola adopta uma instituio fomentando a preservao
de tradies, usos e costumes de cada freguesia e promovendo a ligao da criana sua comunidade
e A escola adopta um monumento procurando contribuir para o desenvolvimento das relaes entre
o meio artstico e cultural e as escolas.
Refira-se a importncia do apoio da Cmara Municipal realizao de visitas de estudo das diferentes
escolas do concelho.
Finalmente no 3 eixo, Apoio famlia, podemos destacar:

Prolongamento de horrio no pr-escolar e 1 ciclo;
Fornecimento de refeies escolares no pr-escolar e no 1 ciclo;
Atribuio de subsdios para aquisio de livros escolares;
Transporte escolar no ensino bsico e secundrio
Atribuio de bolsas de estudo para o ensino secundrio e superior.
Dentro dos recursos existentes no concelho, colocados disposio das comunidades educativas,
sero ainda de salientar o Centro de Recursos Educativos Municipal, o Centro de Formao Terras da
Feira e a recentemente aberta ao pblico Escola de Educao Rodoviria.
Agosto de 2005
Pgina 93
O Centro de Recursos Educativos Municipal (CREM) est localizado na vila de Lobo e tem como
misso criar um espao de troca experincias para toda a comunidade educativa, alunos, docentes e
no docentes, mobilizador de vontades e iniciativas. Pretende ser um espao inovador em que os
recursos humanos e materiais estejam ao servio de novas formas de educao.
O CREM tem como objectivos gerais:

- Permitir o acesso informao em suportes e linguagens diversificadas;
- Contribuir para uma nova organizao dos tempos de aprendizagem, ensino e auto-formao;
- Promover a igualdade de oportunidades no acesso s novas tecnologias;
- Responder carncia de instrumentos de trabalho, nas tarefas educativas;
- Responder falta de espaos de reflexo, troca de experincias e intercmbio entre todos os
intervenientes no processo educativo;
- Desenvolver novas aptides e capacidades na populao escolar, orientadas para a utilizao
das tecnologias de informao e comunicao;
- Incentivar a educao para os media;
- Colocar os recursos que dispe em diversos suportes ao servio da comunidade escolar.
O Centro de Formao Terras da Feira, criado em 1992, tem como misso promover a formao dos
profissionais que desenvolvem a sua actividade na rea educativa e em especial nas escolas.
O Centro est sedeado na Escola Secundria de Santa Maria da Feira.
Para o seu funcionamento realiza levantamento de necessidades formativas, atravs da auscultao de

docentes e no docentes, traduzindo-as em aces interventoras que passam por:
Agosto de 2005
Pgina 94
- Formao que tem em linha de conta no s as necessidades sentidas pelos docentes e no

docentes, mas tambm as suas caractersticas e os contextos em que esto inseridos;
- Descentralizao da formao articulada com os projectos em rede, como meios
mobilizadores de toda a comunidade educativa na concretizao de um projecto educativo local;
- Apoio s iniciativas das escolas associadas para a promoo de uma educao total em que
se articulem quatro dimenses: Direitos Humanos, Paz, Ambiente e Desenvolvimento;
- Promoo de uma atitude educativa no sentido de uma escola para todos, no como um
modelo nico de escola, mas sim educando pelo respeito diferena.
A Escola de Educao Rodoviria da Cmara Municipal de Santa Maria da Feira, localizada em

Fies, constitui-se como um projecto educativo inovador que nasceu do desenvolvimento de uma nova
concepo de combate sinistralidade rodoviria.
A sua misso , pois, combater a sinistralidade rodoviria atravs da preveno obtida pela educao
das crianas e jovens.
So seus objectivos centrais

- Promover a educao rodoviria num processo contnuo, iniciado nos primeiros anos de
escolaridade e continuado ao longo da vida;
- Desenvolver, em colaborao com as escolas do1 ciclo do ensino bsico e com os jardinsde-infncia, projectos educativos que visem a educao e a segurana rodoviria, estimulando os pais
a ensinar os filhos a conviver com o ambiente rodovirio;
- Dinamizar, em colaborao com escolas de diferentes nveis e com associaes culturais, um
conjunto de actividades para alertar toda a comunidade para a Segurana Rodoviria.
Agosto de 2005
Pgina 95
7 Sntese do diagnstico
Faamos agora a sntese da situao educativa em Santa Maria da Feira.
O concelho de Santa Maria da Feira tem como caractersticas principais uma grande extenso com
uma grande diversidade de contextos sociais e econmicos, em que a ruralidade se mistura com o
desenvolvimento industrial.
Possui um grande nmero de centros populacionais importantes, com mais de 5 000 habitantes, o que
se traduz na existncia de trs cidades e treze vilas.
Em contraponto existem cinco freguesias com menos de 1 500 habitantes.
Por outro lado, a qualidade crescente das acessibilidades, a sua proximidade costa martima, a
integrao na rea Metropolitana do Porto, a sua facilidade de comunicao com esta cidade, em
distncia e tempo, e o dinamismo que tem demonstrado nos ltimos anos, em reas diversas desde a
produo de bens s actividades culturais, faz com que se possam prever ptimas condies para o
desenvolvimento do concelho.
Mas para que o desenvolvimento se faa de forma sustentada a aposta na educao ter de ser cada
vez mais reforada e alguns pontos fracos que este sector apresenta tm de ser combatidos.
A observao do panorama educativo, que o censo de 2001 mostrou, transporta consigo o enunciado
de questes, que se colocam a toda a comunidade.
Estas questes cruzam os diferentes segmentos do sistema educativo.
Agosto de 2005
Pgina 96
No que respeita educao pr-escolar, a taxa de cobertura do concelho, apesar dos progressos
alcanados, no ainda suficiente para transformar este subsistema numa verdadeira antecmara de
entrada do ensino bsico.
Muitos estudos apontam a necessidade de universalizar a educao pr-escolar, para que possam ser
dadas a todas as crianas condies para a obteno do xito no sistema de ensino. Isto, pelo menos,
para as crianas com 5 anos de idade. Isto, alis, comea j a ser uma tendncia generalizada,
seguida pelos pases da Unio Europeia, tendo em vista combater as desigualdades sociais e
familiares existentes na sociedade.
Ora a taxa de pr-escolarizao , actualmente, em Santa Maria da Feira de 81,4% faltando ainda dar
alguns passos para que o pr-escolar possa atingir toda a populao.
E se o pr-escolar, no seu conjunto, ainda no est disponvel para todos, a situao , naturalmente
mais evidente, quando olhamos para as crianas mais novas, com 3 anos de idade, onde, este ano, se
verificava uma taxa de pr-escolarizao de 57,7%.
Saliente-se a importncia que tem tido o Programa de Apoio Famlia desenvolvido pelo municpio e
que se traduz j num apoio a 41,8% de todas as crianas inscritas nos jardins-de-infncia pblicos.
Este programa tem tambm sido desenvolvido e ampliado no 1 ciclo do ensino bsico, onde comea a
ter uma importncia significativa, ligando-se, intimamente, com o combate ao abandono e insucesso
escolar.
Apesar dos nmeros, recolhidos junto dos diferentes agrupamentos de escola, parecerem demonstrar
que a incidncia do abandono no primeiro ciclo no tem significado, a verdade que a taxa de
Agosto de 2005
Pgina 97
insucesso que foi possvel apurar elevada. Esta taxa atingiu, em 2003/2004, um valor mdio no ciclo
de 5%, sendo a sua incidncia real sobre o grupo de alunos, que frequenta o ciclo, superior.
Para ter uma imagem mais fivel sobre a eficincia da escola, haveria necessidade de determinar qual
o nmero de crianas que consegue concluir este 1 ciclo do ensino bsico nos quatro anos de
permanncia normal.
O nmero de crianas que frequenta o 1 ciclo tem-se mantido quase inaltervel ao longo dos anos o
que tem permitido manter um parque escolar quantitativamente estvel, em que nos ltimos seis anos
apenas viu aparecer uma nova escola na sede do concelho, a EB1 do Cavaco, e encerrar duas, uma
na freguesia de Canedo, a EB1 de Rebordelo, e a outra em Vila Maior, a EB1 da Presinha n. 2. No
ano em que encerraram a primeira tinha j apenas 4 alunos e a segunda 6.
Os problemas colocam-se do ponto de vista qualitativo. O municpio herdou do Ministrio da Educao

um conjunto de escolas num acentuado estado de degradao sobre o qual tem desenvolvido um
enorme esforo de recuperao e reabilitao. Acresce que grande parte destas escolas no possua
as infra-estruturas necessrias ao bom desenvolvimento do crescimento da criana e sua
aprendizagem.
Apenas oito escolas possuem instalaes para ter biblioteca prpria e mesmo se considerarmos a
possibilidade de utilizar outra biblioteca pblica local, h ainda treze freguesias que no a possuem.
O conjunto de escolas, com menos de quatro salas, atinge um valor superior a 45% do total de escolas,
o que significa que quase metade das escolas no pode desenvolver com normalidade um projecto
coerente com os princpios do prprio ensino bsico, j que no pode funcionar com uma turma por
ano de escolaridade ou, quase o faa ter de funcionar em regime de desdobramento.
Agosto de 2005
Pgina 98
Um outro problema prende-se com a existncia de menos de quatro turmas em metade das escolas do
concelho. Ora a dificuldade que existe em assegurar uma assistncia individualizada dentro de um
grupo que se encontre no mesmo ano de escolaridade aumenta quando se misturam alunos de mais
de um ano de aprendizagem e mais quando, como em cinco escolas apenas formada uma turma.
No segundo e terceiro ciclos o problema que se coloca com mais acuidade o abandono e o
insucesso. As taxas que se calcularam para 2003/2004 mostram que s no ano passado tero
abandonado a escola, sem concluir o ensino bsico e sem terem ainda atingido os 15 anos de idade,
mais de 120 crianas,
Por outro lado, os mesmos dados mostram que as taxas de insucesso nestes ciclos continuam muito
elevadas. Em especial altamente preocupante o valor, 23%, que a taxa de insucesso atingiu, em
2003/2004, no 7 ano de escolaridade.
Estes valores confirmam as taxas que o censo de 2001 apontava para a sada antecipada j que
muitos dos jovens acumulam insucesso ano aps ano no ensino bsico acabando por abandonar a
escola sem terem terminado o 9 ano j depois dos quinze anos de idade.
O nmero de matriculados no ensino recorrente mostra, por outro lado, que poucos so aqueles que
retornam mais tarde escola para concluir o ensino bsico de modo a poderem continuar a sua
formao nos nveis seguintes.
No ensino secundrio, o primeiro apontamento prende-se com o facto de apenas uma parte muito
restrita da populao aceder a este nvel de ensino. Algumas das razes para que isso acontea, j
aqui foram por vrias vezes referidas. A elevada taxa de abandono no ensino bsico e o elevado
insucesso neste nvel de ensino implicam que poucos sejam aqueles que se encontrem em condies
de frequentar o ensino secundrio.
Agosto de 2005
Pgina 99
Deve acrescentar-se tambm quela lista a pouca atractividade da oferta deste nvel de ensino, a
desvalorizao a que socialmente continuam votadas as formaes profissionalizantes e a falta de
informao e orientao profissional durante o ensino bsico, como causas que conduzem a que sejam
poucos os jovens que acedem ao ensino profissionalizante.
Finalmente um terceiro conjunto de razes prende-se com a forma de organizao da escola e dos
cursos, completamente direccionados para o ensino superior, pouco ajustados aos interesses e
necessidades de grande parte dos alunos e que provocam um grande fosso logo aps o 9 ano. E
neste fosso que surge o elevado insucesso no 10 ano que conduz desmotivao e ao abandono da
formao.
Mas no s o desenvolvimento curricular que privilegia o ensino superior. Toda a organizao do

sistema educativo, neste nvel de ensino, est dirigida nesse sentido. Basta observar que os
indicadores mais divulgados pelo Ministrio da Educao relativos ao xito ou inxito de uma escola,
so os resultados obtidos pelos seus alunos nos exames, de nvel nacional, que tm como
preocupao prtica central a ordenao dos candidatos tendo em vista o acesso ao ensino superior.
Fora deste quadro de ensino regular as outras ofertas formativas so tambm muito dbeis. Refira-se,
a ttulo de exemplo, que o sistema de aprendizagem, em toda a rea abrangida pelo Centro de
Emprego de S. Joo da Madeira que cobre os concelhos de Santa Maria da Feira, Vale de Cambra,
So Joo da Madeira e Oliveira de Azemis, foi frequentado, em 2004,por apenas 240 formandos,
menos de metade dos que existiam no ano 2000.
Ressalve-se apenas, neste quadro, a existncia de trs escolas de msica no concelho, que propiciam
a possibilidade de uma educao artstica a uma significativa quantidade de jovens.
Agosto de 2005
Pgina 100
Este quadro escolar, com todas as dificuldades apontadas, acompanhado por fortes potencialidades
de desenvolvimento.
Por um lado, existe uma grande quantidade de equipamentos culturais e associaes diversas,
espalhados pelas freguesias do concelho, que podem constituir, se devidamente aproveitados, plos
dinamizadores de uma educao ao longo da vida, apoiada e apoiando-se na educao escolar. A
utilizao destes equipamentos, incentivada e enquadrada pelo municpio, pode permitir um avano
colectivo de cada uma das comunidades locais.
O Europarque e o Visionarium nele integrado, constituem recursos de grande valor se devidamente

aproveitados.
No tambm de esquecer o papel que a Biblioteca Municipal tem desempenhado no sector

educativo, nomeadamente atravs do elevado nmero de plos que foram criados em freguesias do
concelho.
A existncia de uma poltica educativa municipal empenhada, desenvolvida por um Pelouro de

Educao que integra tcnicos habilitados e com competncias multidisciplinares, faz com que o
Municpio desempenhe um papel activo e mobilizador, sobretudo junto do Pr-Escolar e do 1 Ciclo do
Ensino Bsico, sectores que se encontram integrados, mais directamente, no mbito das suas
competncias.
A dinmica a que se assiste no concelho e que tem permitido as melhorias significativas da situao
educativa que foram sendo apontadas ao longo da anlise constitui um fermento que tem certamente
um poder multiplicador relativamente aos resultados obtidos.
Agosto de 2005
Pgina 101
Em resumo, poderemos apontar alguns pontos fortes e alguns pontos fracos do ponto de vista
educativo do concelho de Santa Maria da Feira.
- Pontos fortes:
Taxa de cobertura do pr-escolar a registar grande progresso;
Existncia de um nmero significativo de equipamentos educativos espalhados ao

longo do concelho;
Forte envolvimento da Cmara Municipal no apoio ao desenvolvimento dos

projectos educativos das escolas dos diferentes nveis
Grande investimento nas infra-estruturas escolares e na criao de condies

promotoras do sucesso educativo.
- Pontos fracos:
Pr-escolar ainda longe da universalizao;
Elevado nmero de escolas do 1 ciclo de pequena dimenso;
Elevada taxa de abandono escolar especialmente nos 2 e 3 ciclos;
Elevados valores na sada antecipada e na sada precoce;
Elevado insucesso em todos os sectores de ensino, com especial incidncia no 3

ciclo e no secundrio tecnolgico;
Baixa taxa de frequncia do ensino secundrio;
Fraca oferta de formao profissionalizante.
Agosto de 2005
Pgina 102
8 Medidas Propostas
Realizado o diagnstico da situao educativa do concelho de Santa Maria da Feira coloca-se agora a
questo sobre que medidas devem ser tomadas a curto e mdio prazo para melhorar o desempenho
do sistema.
O municpio promove j o desenvolvimento de um conjunto de projectos que constituem um primeiro e

importante passo para modificar a situao e contribuir para superar os problemas educativos do
concelho.
A existncia de um programa que integre os projectos educativos das escolas e que lhes d uma
unidade municipal, pode constituir um catalizador dos vrios esforos individualizados em torno de
objectivos mais gerais.
Tomando como base os pontos fracos enunciados no diagnstico podemos desenvolver as medidas a
tomar segundo quatro eixos que se dividiro em diversas medidas.
1 Eixo - Reabilitao do parque escolar
2 Eixo Combate ao abandono e ao insucesso escolar
3 Eixo Melhoria da qualidade de ensino
4 Eixo Ampliar a procura da formao ao nvel secundrio e adequar as formaes s

necessidades
Os critrios gerais para a formulao das propostas so:
Agosto de 2005
Pgina 103
1 - Aumento da taxa de pr-escolarizao nas freguesias onde ainda no foi atingido a

universalizao deste subsistema educativo, construindo sempre que necessrio salas;
2 - Substituio dos edifcios, onde funcionem escolas do 1 ciclo ou jardins-de-infncia, prfabricados ou que se encontrem em mau estado;
3 - Melhoria das condies fsicas oferecidas pelas diferentes escolas;
4 - Progresso no sentido de diminuir o nmero de escolas de 1 ciclo que funcionam com
menos de quatro turmas;
5 - Progresso no sentido da diminuio do nmero de escolas a funcionar em regime de
desdobramento;
6 - Melhoria da qualidade dos apoios socio-educativos;
7 - Criao nas escolas de 1 ciclo, de maior dimenso, de uma biblioteca escolar colocando-a
ao servio do resto da comunidade, em especial das restantes escolas;
8 - Criao de condies para que as escolas tenham acesso directo a instalaes
desportivas;
9 - Manuteno de logradouros com rea suficiente em cada escola de acordo com o nmero
de alunos que a frequenta;
10 - Diminuio das taxas de abandono escolar;
11 - Diminuio das taxas de sada antecipada e de sada precoce;
12 - Aumento da qualidade de ensino.
13 - Rentabilizao dos meios existentes.
Agosto de 2005
Pgina 104
EIXO 1 Reabilitao do parque escolar
Medida 1.1 Construo de novas salas para a educao pr-escolar

As propostas de actuao ao nvel da freguesia quanto construo de salas para o pr-escolar
encontram-se justificadas no anexo 1 e tm como base:
- as baixas taxas de pr-escolarizao da freguesia
-a existncia, em funcionamento, de instalaes degradadas.
As propostas tiveram em linha de conta que, sempre que possvel, seja dada prioridade ampliao de
edifcios j existentes em detrimento de novas construes independentes e ao aproveitamento de
edifcios onde funcionem escolas de 1 ciclo que venham a ser desactivadas.
As intervenes a realizar esto listadas no quadro apresentado mais frente.
Medida 1.2 Ampliao de escolas do 1 ciclo

As ampliaes de escolas de 1 ciclo, que constam da tabela seguinte, tm uma de duas finalidades:
Criar condies para que a escola possa funcionar com o mnimo de quatro turmas e/ou
em regime normal;
Dotar a escola de equipamentos socio-educativos que no possui.
A justificao para cada situao encontra-se na anlise feita freguesia a freguesia constante do Anexo
1.
Agosto de 2005
Pgina 105
Medida 1.3 Construo de novas escolas de 1 ciclo

A construo de novas escolas tem como finalidade substituir edifcios degradados ou prover a fuso
de pequenas escolas sem condies.
As propostas constam tambm da tabela seguinte.
Medida 1.4 Criao de uma EB 2,3 na freguesia de Souto

A proposta de criao de uma nova EB 2,3 na freguesia de Souto assenta nas seguintes justificaes:
Congestionamento actual da EB 2,3 Fernando Pessoa que actualmente serve as freguesias de
Santa Maria da Feira (parte), Espargo, Mosteir, Souto e Travanca
O previsvel aumento de populao do ensino secundrio ir obrigar a um reajuste entre as
escolas de Santa Maria da Feira com um aumento previsvel de carga na EB 2,3 Fernando Pessoa
Servir as freguesias de Mosteir, Souto e Travanca
A populao base abrangida era de 9 079 habitantes em 2001
Previsivelmente a populao actual a escolarizar (10-14 anos) de 672 alunos.
A escola dever ter 25 turmas.
Agosto de 2005
Pgina 106
Medida 1.5 Criao de uma nova Escola Secundria em Santa Maria da Feira
A proposta de criao de uma nova escola secundria em Santa Maria da Feira, em local a designar,
assenta nas seguintes justificaes:
A Escola Secundria da Feira est saturada;

necessrio aumentar as taxas de escolarizao no nvel secundrio, no concelho,
actualmente com um valor que no atinge os 50%;
Para uma populao residente no concelho, de idade ideal correspondente ao ensino
secundrio (15-17 anos), de 4 989 jovens, nmero obtido por projeco do censo de 2001, existem
apenas trs escolas com ensino secundrio regular, uma das quais promovida por uma entidade
privada;
A escola dever ser prevista para 18 turmas.
EIXO 2 Combate ao abandono e ao insucesso escolar

O combate ao insucesso e abandono escolar passa em primeiro lugar por envolver e responsabilizar
cada escola e cada comunidade perante os resultados obtidos. Nesse sentido, h que envolver todos
os interessados no acto educativo, pais professores e outros funcionrios das escolas, colectividades
locais, autoridades locais, empresas, etc., de modo a que mais intensamente contribuam para a
melhoria do sistema educativo.
Agosto de 2005
Pgina 107
Para comear necessrio adaptar a cada comunidade local, freguesia ou escola, os diagnsticos j
realizados a nvel nacional e a nvel concelhio, definindo concretamente quais as razes que, de forma
mais gravosa, nesse local contribuem para o insucesso e abandono escolar.
Simultaneamente deve ser elaborado um plano de actuao concreta, com objectivos especficos
claros, quantificveis e de curto prazo, tendo em vista a diminuio do insucesso existente.
necessrio que todos tenham conscincia que os resultados que forem conseguidos no serviro
apenas para os alunos ou para as escolas. Importa, pois, que sejam criadas redes de cooperao e
que estas redes sejam dinamizadas pelos rgos directivos das diferentes escolas.
Medida 2.1 Dinamizao da criao de redes de cooperao, por freguesia, tendo em vista o
combate ao abandono e ao insucesso escolar.
Esta dinamizao dever ter como base os rgos de direco dos agrupamentos de escolas,
competindo ao Conselho Municipal de Educao, em colaborao com o Pelouro da Educao da
Cmara Municipal, a coordenao e orientao a nvel municipal.
Medida 2.2 Dinamizao de um projecto de combate ao insucesso e sada da escola em cada

escola do ensino secundrio
Conforme atrs foi afirmado s possvel o combate ao insucesso e desero escolar se cada
comunidade tiver um papel activo nesse combate.
Agosto de 2005
Pgina 108
Tambm no ensino secundrio cada comunidade educativa deve ter um papel activo. Este papel activo
passa pela definio e implementao de um plano com pequenos passos que envolva diferentes
parceiros e dinamizado pelas estruturas que dirigem administrativa e pedagogicamente cada escola.
Medida 2.3 Avaliao e desenvolvimento dos programas de apoio famlia
Os programas que o municpio tem desenvolvido de apoio famlia constituem passos importantes no
combate excluso escolar que so de manter e aprofundar.
Em especial de salientar a importncia do programa de fornecimento de refeies escolares, de

transportes de crianas, de prolongamento de horrio nas escolas de 1 ciclo e da concesso de bolsas
de estudo quer para o ensino secundrio quer para o ensino superior.
Importa promover a avaliao do impacto destas medidas e o alargamento do seu mbito, envolvendo
os Agrupamentos de Escolas, as Associaes de Pais, a Cmara Municipal e as instituies das
freguesias.
EIXO 3 Melhoria da qualidade de ensino

A qualidade de ensino, o aumento da sua eficcia na formao dos jovens cidados, no est
dissociada do combate ao insucesso e ao abandono escolar mas merece uma ateno especial.
Importa que a aco da escola tenha cada vez mais melhores resultados. No se trata s da
diminuio do abandono e das taxas de insucesso mas tambm da criao de condies
complementares que permitam o desenvolvimento da excelncia no interior da escola.
Agosto de 2005
Pgina 109
Entenda-se aqui por excelncia a possibilidade de criar condies de melhorar o desempenho de todos
os cidados sem excluir aqueles que melhores condies tenham para o fazer.
A escola no deve ser s um lugar de incluso deve ser um local de desenvolvimento de

potencialidade que cada um possua.
Importa pois acarinhar as aces que possam contribuir para as escolas possam alcanar uma
qualidade educativa e formativa cada vez melhor.
Medida 3.1 Dinamizao e apoio ao processo de auto-avaliao das escolas

Para que possa ser atingida uma melhor qualidade do processo educativo necessrio que em cada
momento seja promovida a sua avaliao pela organizao que o desenvolve.
No se trata de avaliar o desempenho dos alunos mas sim o desempenho de toda organizao, da sua
estrutura, e de cada parte que a compe tendo em vista detectar pontos fortes e pontos fracos que
importa corrigir.
a partir desta avaliao que possvel definir planos de melhoria que conduzam a melhores
resultados
Apesar da auto-avaliao ser uma tarefa de cada escola importa apoiar externamente, dinamizando o
processo e promovendo a troca de experincias e de resoluo de dificuldades.
Agosto de 2005
Pgina 110
Medida 3.2 Divulgao, anual, dos resultados de desempenho do sistema educativo e

formativo do concelho e de cada unidade que o compe.
Interessa que sejam prestadas contas comunidade sobre os resultados que vo sendo alcanados
pelo sistema educativo e formativo.
Isto ser possvel atravs da publicao de um anurio municipal que transmita os xitos, as
dificuldades e os projectos para o futuro.
Medida 3.3 Apoio formao dos agentes educativos
O municpio tem j apoiado o desenvolvimento de programas de formao de monitores e professores,

de pais e encarregados de educao e de pessoal auxiliar.
A avaliao do desenvolvimento das aces foi realizada no seu final, mas tambm importante
avaliar o impacto que tiveram na melhoria de desempenho de cada um.
Importa tambm aprofundar o desenvolvimento destes programas de formao em especial daqueles

em que se tenha verificado assumirem um maior relevo para a melhoria de actuao de cada
interveniente.
Agosto de 2005
Pgina 111
EIXO 4 Ampliar a procura da formao ao nvel secundrio e adequar as formaes s

necessidades
Um dos factores de constrangimento do processo educativo prende-se com a pouca procura que as
formaes profissionalizantes tm. Isto deve-se, como vimos, a diversos factores que interessa
combater de uma forma concreta. Vamos referir trs:
Desvalorizao social das formaes

Falta de informao e orientao profissional
Desadequao das formaes oferecidas.
Um estudo realizado h pouco tempo para o NUT III do Entre Douro e Vouga propunha, face
gravidade da situao no que respeita formao de tcnicos intermdios, uma aco intermunicipal
de emergncia como contributo para resoluo daquele problema. Esta proposta ainda no teve um
seguimento no terreno pelo que, sem prejuzo da aco concertada entre municpios, algumas medidas
possam ser tomadas no imediato.
Medida 4.1 Criao de um rgo municipal para a formao

Este rgo, que dever funcionar sob a superviso do Conselho Municipal de Educao, ter como
finalidade:
-
Verificar em cada momento e de forma prospectiva as necessidades de formao do

concelho
Colaborar com os centros formativos: escolas secundrias, escolas profissionais e centros

de formao, na definio e proposta s entidades competentes de novas formaes;
Informar continuamente os jovens e as famlias das oportunidades de formao existentes;
Agosto de 2005
Pgina 112
Apoiar com informao actualizada os processos de orientao, nomeadamente os

existentes nos diferentes estabelecimentos de ensino bsico;
Apoiar o estabelecimento de redes entre centros formativos e empresas, tendo em vista o

desenvolvimento de processos de estgio, de integrao de novos tcnicos, de apoio
formao, etc. ;
Desenvolver processos de troca de experincias de sucesso entre as entidades

formadoras;
Desenvolver processos de avaliao de resultados escolares e extra-escolares da

formao: adequao da formao, empregabilidade, etc.
Medida 4.2 Apoio ao desenvolvimento do ensino profissional e promoo de uma nova

escola profissional em Santa Maria da Feira
A existncia de uma limitada rede de oferta de formao de tcnicos intermdios e a no existncia de
uma coordenao intermunicipal entre redes formativas do fora necessidade de novos cursos na
Escola Profissional de Paos de Brando e criao de uma nova escola profissional medidas que
possam responder s lacunas existentes.
Podem apontar-se desde j as lacunas existentes na formao de tcnicos em reas de formao to

diversas como o Comrcio, o Marketing, o enquadramento nas organizaes e empresas, a engenharia
qumica, a automao, a construo civil, a proteco do ambiente,....
Agosto de 2005

Carta Educativa

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Carta Educativa

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

CARTA EDUCATIVA

Carta Educativa do Concelho de Santa Maria da Feira

Associao de Municpios das Terras de Santa Maria

Fundao Manuel Leo

Santa Maria da Feira, Agosto de 2005

INDICE DA CARTA EDUCATIVA DE SANTA MARIA DA FEIRA

2 Breves notas sobre o concelho

3 Caracterizao demogrfica do concelho de Santa Maria da Feira

3-1 Evoluo da populao residente

3-2 Projeces da populao residente

3-3 Distribuio da populao no concelho

3-4 Populao residente por escales etrios

4 Caracterizao social do concelho de Santa Maria da Feira

4-1 Estruturas Familiares

4-2 Nveis de ensino e formao da populao residente em Santa Maria da Feira

5 Caracterizao econmica do concelho de Santa Maria da Feira

5-1 Taxas de Actividade e de Desemprego

5-2 Distribuio por sectores de actividade

5-4 Empresas com sede no concelho

Carta Educativa de Santa Maria da Feira

6-1 Breve enquadramento: O sistema educativo

6-2 Indicadores educacionais do concelho

6-3 Oferta e procura da formao escolar em Santa Maria da Feira

6-4 Educao pr-escolar

6-5 1 Ciclo do ensino bsico

6-6 2 e 3 Ciclos do ensino bsico

6-7 O ensino secundrio

6-8 Escolas Especializadas de Musica

6-9 Ensino Superior

6-10 Centros Escolares de Formao Profissional

6-11 Projectos e programas educativos concelhios

Carta Educativa de Santa Maria da Feira

Carta Educativa de Santa Maria da Feira

INDICE DOS GRFICOS DA CARTA EDUCATIVA DE SANTA MARIA DA

Evoluo da populao residente no concelho de 1981 a 2002

Variao percentual da populao residente, 1981 a 1991 e 1991 a 2001

Crescimento populacional, saldos natural e migratrio, entre 1991 e 2001

Distribuio percentual da populao residente por freguesia, 1981, 1991 e

Evoluo da populao residente entre 1960 e 2001 e previso para 2011

Densidade populacional, das freguesas de Santa Maria da Feira, em 1981,

Evoluo do ndice de envelhecimento entre 1981 e 2001

ndices de dependncia para 1981, 1991, 2001

Pirmide etria do concelho, 1981, 1991 e 2001

Distribuio das famlias clssicas de Santa Maria da Feira por nmero de

Nvel de ensino atingido, em percentagem, pela populao residente em

Distribuio da populao activa por sector de actividade freguesias, 2001

Nmero de empresas sedeadas no concelho por CAE-rev2 em 31/12/2002

Nmero de empresas da indstria transformadora com sede no concelho

Carta Educativa de Santa Maria da Feira

Distribuio dos alunos, em Santa Maria da Feira, em 2004/2005

Estabelecimentos de educao pr-escolar, em 2004/2005, segundo a sua

Frequncia do pr-escolar, em 2004/2005, segundo o tipo de

Evoluo da Taxa de pr-escolarizao em Santa Maria da Feira, entre 1999

Taxas de pr-escolarizao, em 2004-2005, por freguesia

Evoluo do nmero de crianas a frequentar o pr-escolar em Santa Maria

Distribuio Percentual dos educadores de infncia por idades

Distribuio percentual do pessoal auxiliar por idades

Evoluo do n de alunos no 1 ciclo no concelho de Santa Maria da Feira

Evoluo da frequncia do 2 ciclo do ensino bsico no concelho de Santa

Evoluo do n de alunos do 3 ciclo no concelho de Santa Maria da Feira e

Carta Educativa de Santa Maria da Feira

INDICE DE TABELAS DA CARTA EDUCATIVA DE SANTA MARIA DA

Populao residente nas freguesias de Santa Maria da Feira em 1981, 1991,

Projeco da populao residente por freguesia para 2011