Ser Pilo Paga, pero integra?

:
Conversacin con mis comentaristas
Por Carlo Tognato
Bogot, 28/01/2016

Estimados comentaristas, y sobre todo estimado Estudiante123,

Aqu van unas palabras adicionales en relacin a mi argumento, debido que no podan
quedar recogidas en un artculo con un lmite de 500 palabras.
No voy a discutir si s o no hay segregacin social en el sistema educativo y en el mercado
laboral en Colombia. Hay literatura sobre eso. Y es evidente en la experiencia cotidiana. La
segregacin empieza desde la escogencia del jardn infantil para los hijos, sigue con las
admisiones a los colegios y termina por consolidarse en la universidad y el mercado
laboral.
La segregacin no tiene simplemente que ver con el capital humano, es decir, el tipo de
competencias enseadas a las personas a lo largo de todo el proceso educativo. Tiene que
ver tambin con la socializacin en toda una serie de prcticas sociales y culturales que
hacen que cada sujeto termine sealando de manera inequivocable su pertenencia a
determinados eslabones de la pirmide social. Estas prcticas no tienen que ver con lo que
uno sabe, sino, por ejemplo, con sus gustos, los deportes que practicas, los crculos sociales
a los cuales tiene ingreso, como habla, hasta como se mueve.
Estadsticamente en las universidades pblicas, sobre todo de los grandes centros urbanos,
ingresan estratos ms bajos de los que ingresan en las universidades privadas de lites.
Estar subiendo pronto las estadsticas oficiales de mi universidad, la Universidad Nacional
Sede Bogot, para ser concreto. En consecuencia, pensar que las universidades pblicas
como la Nacional sean universidades para miembros de clase altas que quedan
subvencionados por el resto de los colombianos no est reflejado en los datos y es un
abrupto.
Si me preguntan, sin embargo, no le vera ningn problema a que los muy pocos en la cola
de la distribucin de estudiantes en las universidades pblicas, que pertenecen a los estratos
5 y 6, pagaran matrculas ms caras. Dicho esto, no veo tampoco algn problema con que
reciban algo a cambio por los impuestos que pagan. En fin, por formacin y por orientacin
no creo en la educacin gratuita simplemente porque no existe un free lunch y hay
siempre alguien que paga. Creo y aspiro a un sistema bien diseado en el cual no paguen
siempre los mismos y que a todos se les ofrezca las mismas oportunidades.
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Ahora bien, los datos muestran que los Pilos han hasta ahora escogido en gran minora a las
universidades pblicas. Podemos imaginar un amplio abanico de motivaciones. Por
ejemplo, las universidades privadas de lite ofrecen mejor infraestructura que muchas
pblicas o no sufren de las interrupciones de las clases por parte de grupos violentos o de
paros frecuentes, an si estos fenmenos ya estn disminuyendo con respecto a las dcadas
pasadas. Mi impresin, sin embargo, por lo que ha sido mi vivencia en Colombia desde el
2002, es que los Pilos tengan la impresin de que un ttulo otorgado por parte de ciertas
universidades privadas de lite les pueda ofrecer un capital social importante para lograr un
mejor ingreso en ciertos segmentos del mercado laboral. En teora de juegos, en otras
palabras, juegan una estrategia puntual en un juego de sealamiento especfico en el que
muestran al futuro empleador que entendieron que el mercado laboral est tambin
segregado y en consecuencia han preferido jugar por un lado en vez que por el otro.
Seguramente, el mercado laboral es heterogneo, pero esos incentivos estn presentes en
segmentos importantes del mercado, sobre todo el segmento con los mejores salarios, para
que tenga sentido jugar de esa manera es esos juegos.
Adicionalmente, unos modelos bsicos en economa del trabajo denominados de
insider/outsider muestran que unos sujetos que pertenecen a unos espacios institucionales
que ofrecen beneficios diferenciales, no tendrn inters a que haya un mayor nivel
competencia entre los que estn adentro y los de afuera para ecualizar las condiciones entre
ellos. Estos modelos se han aplicados para redisear los mercados laborales (y para reducir
el poder de los sindicados en ellos), pero se pueden aplicar tambin para entender los
incentivos en todos espacios institucionales en los cuales haya compartimentalizacin.
Si yo soy un Pilo y escojo una universidad privada de lite porque su capital institucional y
social me dar acceso a condiciones de favor cuando ingresar en el mercado laboral, no
estar probablemente interesado a que los estudiantes que ingresan a las universidades
pblicas tengan acceso a las mismas condiciones de favor. Por eso, los incentivos en
sistemas compartimentalizados/segregados de este tipo hacen que los insiders se
transformen en accionistas del sistema de segregacin. Para concluir eso, no es necesario
ser mamertos. Unos neoliberales que creen en la libre competencia facilmente llegarn a
la misma conclusin. Claro, estos modelos funcionan bajo el supuesto de unos sujetos
egostas, racionales y auto-interesados. No excluyo que haya Pilos altruistas, pero los
diseos institucionales tienen que poder ser robustos frente a actitudes estratgicas por parte
de los primeros. La perspectiva desde estos modelos de insider/outsider nos lleva a la
conclusin de que el trnsito de los Pilo desde outsider a insider tiene todos los elementos
para terminar cooptndolos y no necesariamente lleva a borrar la separacin entre outsiders
e insiders.
Sobre el punto de si Ser Pilo Paga es muy costoso y le quita recursos a las universidades
pblicas, los reenvo al artculo de Mara Patricia Asmar y Vctor Manuel Gmez que ha
2

sido
publicado
recientemente
en
El
Espectador: http://www.elespectador.com/noticias/educacion/los-alcances-del-ser-pilopaga-son-excesivamente-limita-articulo-600089. Ah, est consignada una opinin. Ojala se
les responda con datos que nos permitan apreciar otra cara de la moneda, pero hasta la
fecha no hubo.
Ahora bien, he dicho en mi columna que las clases acomodadas no necesariamente se
integrarn con los Pilos por el solo hecho de que comparten los salones de clase con ellos.
Toda la literatura en sociologa de la educacin que se ha desprendido de Basil Bernstein y
Pierre Bourdieu muestra que ciertas diferencias sociales no se borran tan fcilmente. Me
parece que varios de los comentarios apuntan en esa direccin. Son diferencias materiales.
Es decir, an si unos estudiantes les proponen a los otros de socializar juntos en su tiempo
libre en Andrs Carne del Res, los vnculos de presupuesto a los cuales estn sujetos los
estudiantes ms pobres harn que esas posibilidades de integracin no puedan darse. Hay
adems diferencias sociales y culturales. Y s, es difcil a veces hacer entrar en
conversacin mundos de experiencia muy distantes, an cuando ambas partes puedan estar
bien intencionadas al respecto. Hace unos meses, por ejemplo, circularon noticias de
correos, tweets y mensajes en los cuales unos estudiantes de estrato alto en unas
universidades privadas se referan de manera desobligante a compaeros de sus mismas
clases sociales que salan con muchachitas de estrato 3.
La universidad puede hacer mucho para contrarrestar esas dinmicas. Si afirma de manera
asertiva el valor de la integracin social en todos espacios de la vida acadmica, entonces,
las personas, an si muy clasistas, tendrn que conformarse con esas prcticas de
integracin. El hecho de que Colombia sea un pas clasista no constituye un gran
descubrimiento. Cualquier europeo, de cualquier orientacin poltica, queda regularmente
sorprendido por el hecho de que aqu en la cotidianidad hay constantes referencias al estrato
social de origen de las personas. Parecera que el estrato social quedara tatuado en el brazo
de cada ciudadano y que cada da no faltan las ocasiones para recordrselo. Vale la pena
insistir, sin embargo, que en ciertas universidades privadas fuertemente marcada por un
ethos religioso que asigna un valor positivo a la integracin, el tema de la integracin social
logra a encrustarse ms en la cultura institucional de la institucin. Con eso no estoy
abogando necesariamente a favor de ciertas universidades confesionales. Simplemente,
estoy diciendo que el origen de un compromiso normativo hacia la integracin social puede
ser muy variado.
Unas universidades que se comprometen y disean sus espacios y prcticas de interaccin y
moldean su cultura institucional para promover la integracin social tienen la posibilidad de
incidir sobre las actitudes de personas en sus recintos que no necesariamente estn
comprometidas con una sociedad abierta e incluyente. Mi experiencia personal en Oxford
fue extremadamente interesante al respecto. No importaba el pas o la clase social de origen
3

de cada uno de nosotros. Todos erbamos oxonienses, es decir, confiados en la excelencia

de los otros y eso era suficiente. Las fuerzas armadas tienen tambin rituales de integracin
para producir brothers in arms, es decir, personas de cualquier clase social que
desarrollan suficiente solidaridad y confianza mutua para entregar las vidas de los unos en
las manos de los otros.
En el comentario del Seor Henry Castro percibo una molestia en relacin a mi argumento
como si mis anotaciones estuvieran echando al agua el programa Ser Pilo Paga en su
totalidad. Pensaba que la intencin de la columna fuera clara. Sin embargo, vale la ena ser
ms explcito. Ninguna herramienta de poltica pblica es perfecta en s. Todo depende del
ecosistema institucional en el cual est inserta. En mi caso no me pronuncio sobre si Ser
Pilo Paga toca o no mantenerlo. Lo asumo simplemente como parmetro del sistema y
desde ah indico que, para que no produzca ciertos efectos no esperados, es necesario
introducir medidas adicionales que influyen sobre el contexto. Hasta que no lleguen ms
datos sobre la experiencia de los Pilos durante sus primeros 3-4 aos de estudios en ciertas
universidades privadas de lite, es razonables pensar a esta altura que su experiencia
gracias al programa pueda ser positiva y que haya introducido un elemento transformador
muy poderoso en su vida. An as, esa es una conjetura que necesita de datos para
corroborarse.
Quiero concluir con una anotacin final. Me ha ocurrido varias veces desde mi llegada al
pas hace 14 aos que unas personas me tildaran de conservador neoliberal y otras al
mismo tiempo de intelectualoide de izquierda, como hace indirectamente Estudiante123.
Recuerdo una brillante experta colombiana en negocios y derechos humanos, con un
pasado en multinacionales petroleras y mineras y en las Naciones Unidas, quien por el solo
hecho de elaborar la poltica de derechos humanos para una petrolera en la cual estaba
trabajando, qued tildada, a penas llegada desde Oxford a Colombia, como facha
neoliberal por ciertas organizaciones sociales por trabajar en una petrolera, y como
monita guerrillera por otros colegas suyos del gremio petrolero por tratar el tema de los
derechos humanos.
Pienso que haya llegado el momento para dejar una cierta pereza inherente en los prejuicios
y para ofrecer razones en las conversaciones antes de descalificar los argumentos de los
otros. Aqu ninguno tiene la bola de cristal, sobre todo cuando se trata de sistemas
complejos. Ninguna razn es perfecta, particularmente cuando an no hay datos suficientes
para tener diagnsticos conclusivos sobre un instrumento de poltica pblica. Ofrecer
razones, sin embargo, es siempre un buen comienzo para empezar a despolarizar la esfera
pblica y analizar lo que podra no funcionar nos permite mejorar los instrumentos sobre la
marcha.

Pienso tambin que sealar el estatus de extranjero de una persona como condicin
suficiente para sostener su incapacidad de comprender el Pas es un recurso argumentativo
pobre. Eso callara buena parte de los acadmicos en las mejores universidades
norteamericanas, quienes provienen de otros pases. Si adems esa lgica de descalificacin
en contra de mi argumento aplicara, el hecho de que haya otros lectores colombianos con
convicciones polticas muy diferentes entre ellos que apoyan desde orillas polticas opuesta
el argumento de fondo de mi columna los expondra por absurdo a que les quitaran su
pasaporte colombiano.
De la misma manera invocar la experiencia que uno pueda haber madurado como
acadmico en contextos institucionales tan diferentes como Uniandes, la UNAL o la
Universidad de la Sabana durante sus 14 aos en Colombia, como en mi caso, tampoco
vale, porque ni el tiempo de vida o de trabajo en un pas ni la exposicin a diferentes
contextos institucionales garantizan la bondad de un argumento. Uno puede vivir en un
lugar y no entender mucho de l. A veces, adems, uno entiende o aclara ms y otra veces
menos.
En conclusin, espero que el tiempo dedicado a mis comentaristas en esta conversacin
sirva como prueba de que, an no compartiendo para nada su posicin, les estoy
genuinamente agradecido por darme la oportunidad de expandir sobre mi argumento y
aadir ms elementos sobre los fundamentos de trasfondo de mi columna. Tambin, espero
que quede como mi gesto de respeto frente al hecho de que se hayan motivado a escribir,
an si me hubiera gustado entender mejor sus razones que, al contrario, no siempre
quedaron consignadas en sus comentarios.
Gracias por escribir.