Guia Practica Exportacion

Gua prctica para la exportacin de carne
de vacuno autctono de calidad
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GUA PRCTICA DE EXPORTACIN PARA CARNE DE VACUNO
ndice
1. Prlogo de la gua_2

1.1 Introduccin_2
1.2 Objetivos de la gua_5
2. Balance actual de la exportacin en el sector vacuno de carne en

Espaa: Principales caractersticas y cifras actuales del sector_6
3. Por qu comenzar a exportar carne de vacuno con calidad diferenciada? La razn est en la calidad del producto_10

3.1. La Calidad Diferenciada de la Carne de Vacuno en Espaa_10

3.2. Trazabilidad y Seguridad Alimentaria_12
3.3. Raza autctona, Bienestar animal y Medio ambiente_14
4. Primeros pasos para exportar carne de vacuno con calidad diferenciada_15

4.1. Qu es exportar?_15
4.2. La decisin de exportar_16
5. Trmites documentales para exportar carne de vacuno con calidad

diferenciada_22
6. Aspectos importantes de la exportacin de animales vivos y otros
productos de origen animal_27
7. Ejemplo prctico de exportacin de carne de vacuno autctono de
calidad diferenciada_30
8. Dnde busco apoyo? Organismos de referencia internacional,
nacional y autonmica_33
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01. PRLOGO DE LA GUA
Invac - Calle de Jtiva, 53. 28007 Madrid | Telfono: 91 534 36 16 Fax: 91 535 25 28
Marca de Garanta, tienen asentados ndices de comercializacin dentro de nuestras fronteras, especialmente en sus zonas de origen, por el reconocimiento y valor que le otorgan los consumidores de
esas regiones. Las actuales estrategias de mercado
demandan productos de calidad pero, sobre todo, un
valor aadido en el producto, por lo que la comercializacin de estas carnes de vacuno fuera de nuestras fronteras es una gran oportunidad para reforzar
las estructuras que las comercializan, y mejorar su
competitividad accediendo a nuevos mercados con
un producto que tiene una calidad destacada e incuestionable.
Esta Gua prctica asienta las bases para iniciar la
actividad exportadora de la carne de vacuno autctono de calidad diferenciada y constituye una herramienta til para las asociaciones representativas de
empresas de transformacin y comercializacin de

este sector integradas en INVAC, y para todos aquellos operadores comerciales que las integran.
Esperamos que esta informacin sea de inters para
este sector clave de la ganadera y gastronoma espaola, con la finalidad de aumentar y reforzar su
competitividad en el futuro, preservando siempre
su compromiso de ofrecer un producto de elevada
calidad ligado a una produccin en extensivo que
favorece la conservacin de la biodiversidad, ya que
emplea razas autctonas y de medio ambiente.
Desde INVAC deseamos que esta Gua prctica les
ayude a dar los primeros pasos para exportar.
1.1 Introduccin
En 1998, el Ministerio de Agricultura, Alimentacin

y Medio Ambiente reconoci a la Interprofesional de
la Carne de Vacuno Autctono de Calidad (INVAC)
como Organizacin Interprofesional Agroalimentaria. Por ello, desde 1998 llevamos trabajando da a
da defendiendo y dando a conocer aquellas carnes
de vacuno espaolas ligadas a razas autctonas,
promoviendo tanto en el propio sector como entre
los consumidores una Cultura de la Carne ligada a
un conocimiento de nuestras razas de vacuno.
A lo largo de todos estos aos de andadura, la labor
de INVAC se ha fundamentado en tres pilares esenciales, como son la representacin del sector vacuno de carne de calidad diferenciada, la investigacin
y el desarrollo, y la promocin. Este ao queremos
dar continuidad a nuestra labor comprometida para
y por el sector, teniendo en cuenta que la actualidad
se caracteriza por la incertidumbre ocasionada por
los bajos precios de la carne, el incremento del coste de las materias primas y los efectos de la crisis
econmica, aspectos que han retrado gravemente
el consumo de carne de vacuno en Espaa. Por ello,
se hace necesario que los ganaderos y operadores
accedan a nuevas alternativas de comercializacin
que den continuidad a la viabilidad del sector y refuercen su competitividad en el mercado.
Las marcas de calidad certificada con caractersticas diferenciales de calidad suponen una alternativa
frente a producciones crnicas con mero etiquetado
obligatorio y, que por encima del marco legal reglamentario, realizan una serie de controles adicionales que suponen un valor aadido y una capacidad
para generar mayor confianza en el consumidor.
Todas aquellas carnes de calidad diferenciada, ya
sean aquellas que cuentan con sello europeo de Indicacin Geogrfica Protegida (IGP) o las que tienen
Jos Mara Molina Snchez - Herruzo

Presidente de INVAC
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1.2 OBJETIVOS DE LA GUA

INVAC est integrada por asociaciones de productores y comercializadores de carne de vacuno procedentes
de razas autctonas reconocidas y sometidas a procesos de control de calidad, que trabajan en un modelo
europeo de produccin en el cual los ganaderos y los agentes de la cadena alimentaria son productores de alimentos sanos, seguros y producidos en explotaciones respetuosas con el medio ambiente y el bienestar de los
animales. Por este motivo, INVAC lleva a cabo acciones de promocin que tienen como finalidad dar el mayor
conocimiento del valor aadido de estas carnes de calidad diferenciada, que ayuda a crear una tendencia de
consumo de la carne de calidad.
El presente documento, supone una gua bsica para la exportacin de carne de vacuno autctono de calidad
diferenciada, que pretende ser una ayuda para los operadores que la comercializan y que desean comenzar
su actividad desarrollando un proyecto exportador. Esta herramienta ha sido creada para resolver las dudas
en materia de exportacin que puedan existir entre los operadores comerciales que forman parte de los
consejos reguladores y marcas de garanta interesadas en este sector.
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Valor de la exportacin espaola de carne de vacuno
2. BALANCE ACTUAL DE LA EXPORTACIN EN EL

SECTOR VACUNO DE CARNE EN ESPAA
En la actualidad, tanto en volumen como en valor, la

carne fresca o refrigerada es el principal producto
de exportacin dentro del sector vacuno de carne,
con 91.787 toneladas y 308 millones de euros, seguido de la carne congelada, con 29.649 toneladas y 92
millones de euros en 2011 (Cuadro 1), en progresin
a lo largo de los dos ltimos aos. El precio promedio
0201 Carne de vacuno fresca / refrigerada
0202 Carne de vacuno congelada
Fuente: http://datacomex.comercio.es/index.htm. Elaboracin: INVAC
Exportaciones espaolas hacia pases terceros en el sector del vacuno de

carne en 2011
Principales caractersticas y cifras

actuales del sector.
Dentro del sector crnico espaol, la exportacin de
bovino ha representado en 2011 el 10.5 % en valor
con respecto al resto de exportaciones del sector
crnico.
TOTAL
de la carne fresca exportada fue de 3.363 euros/kg, y

de la carne congelada, de 3.128 euros/kg.
En 2011, el resto de las exportaciones de la carne de vacuno, con un valor de 8.9%, se dirigieron a terceros
pases, siendo la carne congelada la exportada en mayor medida, con un valor del 34.7% frente al 6.6% de la
carne fresca con respecto al resto de productos exportados. Los terceros pases objeto de estas exportaciones
son principalmente Rusia, Turqua, entre otros (Cuadro 3).
La exportacin de carne de vacuno refrigerada como

congelada se realiza principalmente a pases de la
Unin Europea, siendo en 2011 un 91% las dirigidas
a la UE, destacando Portugal (42.87%), seguido de
Italia (17.6%) y Francia (16.68%). Las exportaciones
intracomunitarias de carne de vacuno en 2011 fueron
en un 78% en carne refrigerada y un 17.6% en carne
congelada.
7.000,00
6.000,00
Toneladas exportadas en 2010

Toneladas exportadas en 2011
5.000,00
4.000,00
3.000,00
2.000,00
1.000,00
0,00
*Cuadro 1. Distribucin de las exportaciones espaolas por productos 2011.

Fuente: http://datacomex.comercio.es/index.htm. Elaboracin: INVAC
*Cuadro 3. Fuente: http://datacomex.comercio.es/index.htm

Elaboracin: S.G. Productos Ganaderos.
En particular, la exportacin en Espaa de la carne de vacuno con sello IGP o Marca de Garanta constituye un
volumen de comercializacin muy pequeo con respecto al resto de carne de vacuno exportada. En la actualidad, este sector se encuentra comenzando a abrir nuevos mercados fuera de nuestras fronteras, siendo su
desarrollo relativamente reciente, y se centra principalmente en la exportacin de carne fresca certificada a
pases de la Unin Europea, como Alemania y Pases Bajos.
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Por otra parte, la exportacin de animales vivos

de la especie bovina en 2011 gener un negocio de
89,9 millones de euros. Las exportaciones de animales vivos se dirigieron, dentro de la UE, a Francia
(30.44%), Italia (14.53%) y Portugal (10.12%). Estas
exportaciones en 2011 fueron ms reducidas, registrndose 99.247 animales enviados a otros pases de
la UE, suponiendo un descenso importante respecto
al ao 2010 (101.023 unidades).
Con respecto a las exportaciones extracomunitarias
de animales vivos, cabe destacar la continuidad en la
exportacin que se ha producido de animales vivos
hacia Lbano, tras la aprobacin en 2010 del certificado sanitario que permite la exportacin a este
pas.
Otro producto exportado y que cada vez podra tener
mayor proyeccin internacional, es semen de la especie bovina, especialmente de reproductores de
raza pura y de razas autctonas. Este negocio ha
generado en 2011, 1.8 millones de euros, incrementndose con respecto a aos anteriores.
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3. POR QU COMENZAR A EXPORTAR CARNE DE

VACUNO CON CALIDAD DIFERENCIADA? LA RAZN
EST EN LA CALIDAD DEL PRODUCTO
3.1. La Calidad Diferenciada de la

Carne de Vacuno en Espaa.
Desde hace unos aos, una de las actuaciones estratgicas de la industria alimentaria espaola se ha
orientado hacia productos de alta calidad, diferenciados, controlados, con un origen nico y con una trazabilidad exhaustiva, como valor aadido. De ah que,
amparadas en la legislacin UE y del propio Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
(MAGRAMA), las industrias alimentarias espaolas
se hayan decantado claramente por desarrollar productos amparados por diferentes Denominaciones
de Calidad comunitarias (Denominaciones de Origen
Protegidas e Indicaciones Geogrficas Protegidas) y
nacionales (Marcas de Garanta), que reconocen la
calidad y personalidad de diversos productos por su
origen, medio geogrfico y agroclimtico.
El sector vacuno de carne de calidad diferenciada

integrado en la Interprofesional se caracteriza por
producir y comercializar carnes de vacuno nacionales, con origen nico, sistema de produccin en
extensivo y ligadas a razas autctonas -como son
la IGP Carne de vila, IGP Ternera de Navarra, o
las marcas de garanta Carne de Retinto y Xata
Roxa- stas cuentan con un elevado ndice de comercializacin en su rea de produccin, donde el
consumidor es consciente de la calidad diferenciada de estas carnes y de sus caractersticas distintivas basadas en la vinculacin al rea geogrfica,
la raza autctona y el control exhaustivo de todo el
proceso de produccin, reflejado de forma detallada
en el etiquetado.
Elaborar alimentos sanos, seguros y producidos en
explotaciones respetuosas con el medioambiente y
el bienestar de los animales son las mximas de los
productores inscritos en este tipo de figuras de calidad diferenciada.
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Invac - Calle de Jtiva, 53. 28007 MadridInvac

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Madrid
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Los conceptos bsicos que fundamentan la calidad de estos productos son:

Trazabilidad
Seguridad
Calidad
Sostenibilidad medioambiental y empleo de razas

autctonas
Bienestar animal
Mejora de la renta y de la seguridad laboral de los
empleados ganaderos
3.2. Trazabilidad y Seguridad

alimentaria.
La trazabilidad de los alimentos e ingredientes a lo
largo de la cadena alimentaria es una herramienta
de apoyo para garantizar la seguridad alimentaria.
La carne de vacuno con calidad diferenciada cumple
requisitos adicionales reflejados en un pliego de
etiquetado facultativo, es decir, un manual de calidad donde se refleja la pauta a seguir para cumplir
con un programa de calidad de la carne*. La verificacin del cumplimiento de estos requisitos superiores de calidad en una IGP o Marca de Garanta,
como son un origen concreto ligado al empleo de
una raza autctona, un modelo de produccin soste-
nible con el medio ambiente, trazabilidad en origen,

etiquetado facultativo, tiempo de maduracin de la
carne, etc., son controlados rigurosamente a travs
de inspecciones en explotaciones, mataderos, salas
de despiece y establecimientos autorizados inscritos
en la IGP o Marca de Garanta.
El procedimiento que asegura la calidad y seguridad de la carne de vacuno de calidad diferenciada
es un sistema de control y certificacin del pliego
de condiciones de etiquetado de la carne de vacuno
por un organismo externo que cumple la norma EN45011, y que certifica el producto.
* Reglamento (CE) 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de julio de

2000 que establece un sistema de identificacin y registro de los animales de la especie
bovina y relativo al etiquetado de la carne de vacuno y de los productos a base de carne
de vacuno.
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3.3. Raza autctona, Bienestar

animal y Medio ambiente.
Hoy en da, la produccin sostenible con el medio
ambiente y el bienestar de los animales, se consideran requisitos bsicos que contribuyen a una mayor
calidad de las producciones. La comercializacin de
este tipo de carnes amparadas por una marca de
calidad (como el sello IGP y las Marcas de Garanta) son el resultado de un sistema de produccin
en extensivo que garantiza la preservacin del
medioambiente, la conservacin de las razas autctonas nacionales, el bienestar animal, y ayuda a
dar continuidad a este sector primario propio.
4. Primeros pasos para exportar carne de

vacuno con calidad diferenciada
La exportacin es un proceso progresivo de aprendizaje*
Adems, estas producciones estn ligadas tradicionalmente a tierras nicas con alto valor ecolgico,
permitiendo el impulso econmico de zonas rurales sin demasiadas expectativas en otras actividades econmicas. Se trata de un sistema de produccin ganadero que est de acuerdo con los nuevos
requisitos fijados por la UE en materia de respeto
medioambiental y bienestar animal.
4.1. Qu es exportar?
El concepto de EXPORTAR podemos definirlo como:
Vender, entregar y cobrar productos o servicios a
clientes que se encuentran fuera de los lmites del
mercado nacional.
En la actualidad podemos considerar que el mercado de la Unin Europea puede definirse como
mercado nacional, dado que no existen restricciones aduaneras de ningn tipo. La razn diferencial
que puede hacer pensar que la exportacin resulta
ms complicada que la comercializacin de nuestro
producto en el mercado nacional, es principalmente
un marco de referencia jurdico, aduanero, tcnico,
de comunicacin, de costumbres comerciales y de
lenguaje, que puede que sea diferente en el pas de
destino elegido.
En el mercado nacional, estas carnes de vacuno

con calidad diferenciada se distinguen por su valor
aadido basado en un origen nico, un sistema de
produccin en extensivo y por estar ligadas a razas
autctonas. Este valor aadido, es un elemento diferenciador con respecto a otras carnes de vacuno en mercados externos, puesto que es nico, y la
exportacin a pases con consumidores gourmet
dispuestos a pagar un poco ms por un producto
de calidad, se convierte en una va de mercado para
este producto. En Espaa, este perfil de consumidor, dada la actual situacin econmica se ha visto
reducido.
* Fuente: Gua Empezando a Exportar. Cmara de Comercio de Madrid.
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En general, cules son las ventajas de exportar? Tiene algunas desventajas?
Un factor clave: Seleccin de mercados extranjeros o bsqueda de clientes ms

interesantes? Es lo mismo?
Modificar el producto, el envase o su presentacin.

Logstica y adaptarse a nuevos canales de distribucin.
Desventajas
Obtener nuevas certificaciones especiales de calidad.

Tiempo y dedicacin para estudiar y conocer el mercado objetivo.
Solicitar apoyo financiero.
Crear nuevos productos para adaptarse a nuevos mercados.
La seleccin de un mercado concreto o la seleccin

de un cliente especfico, independientemente del
pas destino, se convierten en dos cuestiones que no
conducen al mismo resultado en la mayora de los
casos:
Diversificar el riesgo: no depender solamente del

mercado nacional.
Opcin combinada con las dos anteriores.

Por ello, cada operador debe valorar teniendo en
cuenta las capacidades de su producto y de su empresa, la seleccin del mercado o cliente ms favorable. Dadas las caractersticas innatas de la carne
de vacuno autctono de calidad diferenciada, como
la produccin en pequeos volmenes, calidad certificada, origen nico, etc., puede que le convenga
ms buscar los clientes all donde estn, con independencia del mercado fsico en el que se encuentre
y de su localizacin geogrfica.
Hay empresas para las que la decisin est centrada en los mercados-pas hacia los que ms les
conviene dirigir su atencin.
Ampliar facturacin.
Nuevos mercados, nuevas oportunidades y nuevos retos.
Mejorar imagen de la marca.
Podra considerarse que el primer paso para exportar consiste en analizar las capacidades de la carne de vacuno con calidad diferenciada, pero no es
as. El punto de partida de la exportacin, como de
cualquier reflexin de mercado, debe empezar por
a quin y hacia dnde queremos dirigir la comercializacin de nuestro producto.
Ventajas
Globalizacin de la marca.
Incremento de clientes potenciales al comenzar a
exportar.
Grfico 1: Elaboracin propia INVAC.
Para otras empresas, por el contrario, la reflexin

ha de ir orientada a identificar los clientes o los
segmentos de clientes que ms les interesan
(restauracin, distribucin, pequeo comercio,
etc.) y en ese caso no tiene, con frecuencia, sentido pensar en trminos de pas de destino.
El intentar superar los inconvenientes a la hora de exportar (envases, certificaciones... etc.) es una inversin
tanto para la empresa como para la mercanca, pues ayuda a mejorar el valor aadido de nuestro producto y
nos sirve para anticipar posibles tendencias en el mercado local.
4.2. La decisin de exportar.

El hecho de exportar en s mismo no es complicado, pero esto no disminuye la necesidad de que la
decisin de exportacin deba ser realizada de forma cuidada y sopesada por el operador. Para ello,
previamente es indispensable para todo producto a
exportar el investigar y estudiar profundamente
numerosos factores que van a predisponer nuestra
actividad, as como los diferentes posibles mercados objetivos.
En el caso de la carne de vacuno de calidad diferenciada, los factores clave para ser estudiados por el
operador son: los nichos de mercado ms indicados y
favorables, las particularidades del mercado elegido
como el consumo de los ciudadanos y sus criterios
de compra en cuanto a carne de vacuno, las tendencias de mercado tanto en imagen como en acceso al
producto en el pas de destino, los requerimientos

tcnicos, las exigencias en transporte y logstica, los
trmites aduaneros y aranceles en caso de exportar
a fuera de la UE, etc.
A continuacin, valorar cules son los primeros
pasos necesarios para impulsar la exportacin de
nuestro producto tanto a nivel econmico como en
estrategia empresarial para la apertura de estos
nuevos mercados (posibles consorcios de carne de
vacuno con otros productos agroalimentarios para
incrementar sus ndices de exportacin, etc.). En el
punto 8 de esta gua se amplan diversas fuentes de
bsqueda de informacin y apoyo econmico, institucional, asesora y programas de formacin - que
son de inters para los operadores que quieran comenzar a exportar.
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Valoracin de las diferentes vas de mercado para acceder a mercados externos

A continuacin, y con la finalidad de ayudar a decir a quin y dnde debemos dirigirnos para exportar carne
de vacuno de calidad diferencia, habra que localizar el mtodo especfico que nos oriente sobre la mejor
frmula a utilizar segn la realidad concreta de la empresa. En la actualidad existen formas muy variadas
para acceder a los mercados externos, debemos decidir cul es la va ms adecuada para las caractersticas
de nuestro producto, sabiendo que se trata de un producto perecedero. O bien, tenemos que estar preparados
para aprovechar aquellas vas de comercializacin que puedan surgirnos en nuestro da a da, dada la actual
globalizacin de los mercados.
Otro factor clave: las barreras para la exportacin de la carne de vacuno autctono de
calidad certificada.
De forma genrica, las barreras a la libre circulacin de productos y servicios pueden ser de 5 tipos:
De forma genrica, se detallan las vas de acceso a nuevos mercados para todos los productos agroalimentarios:
SEGMENTACIN
GLOBAL
NEGOCIO
VIRTUAL
OPORTUNIDADES
SEGUIMIENTO
CLIENTE
PROYECTO
MERCADO
OBJETIVO
Vas
Caractersticas
Recomendaciones
1 Nmero elevado de clientes potenciales

2 Diferenciacin por pases
3 Bsqueda de fidelizacin clientes por oportunidades circunstanciales
4 Objetivo de permanencia
5 Necesidad servicio continuado
6 Posibilidad de utilizacin de canales de venta
1 Elegir cuidadosamente los pases-mercado principales

2 Deducir una forma de operar concreta
3 No dejarse llevar (actuar reactivamente), por oportunidades circunstanciales

- Peticiones de oferta no solicitadas

- Ofertas de colaboracin / agencia
4 Decidir el tipo de cliente con el que se quiere operar
5 Hacer un plan de mercado y de accin pertinente
1 Alta especializacin del producto o servicio

2 Operaciones discontinuas en pases diferentes
3 Valor alto de la operacin y frecuencia baja
4 Necesidad contacto e interaccin con cliente final
5 Bajo nmero de clientes potenciales
1 Olvidarse del concepto mercado-pas

2 Centrarse en la localizacin de proyectos
3 Hacer una poltica de presentacin adecuada para estar
en la preseleccin de candidatos
4 Cuidar el proceso de oferta y negociacin
1 Relacin especial con clientes importantes

2 Operativa internacional de los clientes
3 Tecnologa compartida con cliente
4 Necesidad de mantener relacin
1 Si su relacin con el cliente principal es fuerte y estable,

sgalo en sus decisiones
2 En caso contrario, siga a l y a sus competidores, desde
antes de que hayan cerrado sus compromisos
3 Opere como parte de la estrategia del principal
1 Operaciones discontinuas
2 Clientes puntuales no repetitivos
3 Objetivo de cierre de operaciones, una a una
4 Oportunismo de mercado
1 Especialicese y haga ver su posicin

2 Est presente en los puntos de encuentro, reales o virtuales donde se relacionan la oferta y la demanda
3 Est activo en los mercado (que no sern geogrficos,
sino especficos del sector)
4 Cuide la rpida comunicacin en la fase de oferta
previa, y especialmente en la de negociacin de cierre
1 Posibilidad entrega servicio/producto on-line

2 Producto de fcil descripcin
3 Fcil solucin de logstica, acopio, entrega
4 Posibilidad cierre operacin en corto tiempo
5 Clientela objetivo dispersa geogrficamente
1 Tipo de cliente muy especfico y no localizado geogrficamente

2 Alto valor unitario de la operacin
3 Necesidad de acceso directo y trato personalizado
1 Centre bien el cliente objetivo

2 Resuelva la logstica y la operativa. Sin ello, no hay operacin
3 Cierre bien la operativa (cobro incluido), a ser posible en
la misma operacin
4 Proteja y defienda su producto o servicio
5 Cuide la comunicacin con el cliente potencial
BARRERAS ARANCELARIAS
Impuesto que paga un bien al internarse en el mercado de un

pas. Es una cantidad precisa y que tiene relacin directa con la
clasificacin del producto.
No para la exportacin en UE.
BARRERAS TCNICAS
Barreras que, si bien pueden superarse, suponen un aumento de

costo a las exportaciones y dificultades en el libre trnsito.
Son las certificaciones en nuevos estndares de calidad, protocolos especficos a nivel sanitario, etc.
BARRERAS COMERCIALES
Restricciones o medidas proteccionistas al producto nacional que

dificulten gravemente o que de hecho impidan el acceso al mercado del producto de importacin.
Nueva formulacin de productos crnicos para adaptarse a mercados/clientes objetivo para exportar.
BARRERAS DE COMERCIALIZACIN Y PROMOCIN
Adaptacin de la imagen del producto para llegar a consumidor

objetivo.
Exigencias en envasado, packaging, etc. del producto por cliente.
Competencia en el mercado del pas de origen con la carne de
vacuno de otros pases y con la propia produccin.
Grfico 2: Elaboracin propia INVAC
1 Invierta tiempo y dinero en localizar y conocer a los

clientes de su segmento
2 Analice sus razones de decisin de compra
3 Centre todo sin discurso y accin en eseos clientes. Focalice el mensaje y no procure obtener otros clientes, que
canibalizarn el esfuerzo
4 Haga una operativa especfica y valiente. Los pblicos de
segmentacin global, responden slo a los
mensajes especficos para ellos
Fuente: Gua Empezando a Exportar. Cmara de Comercio de Madrid.
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Cabe sealar en este punto, y en particular para la exportacin de carne de vacuno autctono de calidad, que
las barreras tcnicas del producto son las principales, entre las que destacan las siguientes:
APLICACIN DE REGLAMENTOS TCNICOS.

Requisitos de etiquetado
Tener en cuenta la normativa obligatoria de etiquetado para

carne de vacuno de calidad diferenciada en la UE y, en el caso
de un tercer pas, la especfica del mismo.
Destaca la siguiente normativa: Etiquetado genrico: Reg.
(UE) n 1169/2011 sobre la Informacin Alimentaria facilitada al consumidor; Etiquetado carne de vacuno: Reg. (CE) n
1760/2000 y Etiquetado productos de calidad UE con IGP o
DOP: Reg (CE) 510/2006.
Requisitos del Embalaje y del Envase
A tener en cuenta el contenido del envase, los materiales en

contacto de los alimentos y la gestin de los residuos del embalaje, etc.
NORMAS O ESTNDARES DE CALIDAD:

Para determinar qu estndares son aplicables a un producto alimentario, es necesario considerar que
en algunos casos, los estndares de calidad exigidos pueden referirse a las caractersticas del producto,
as como para los mtodos de elaboracin y al sistema de servicio del operador. Estos estndares son
aprobados por una institucin reconocida que prev, para un uso comn y repetido, reglas, directrices o
caractersticas para los productos o los procesos y mtodos de produccin, y cuyo cumplimiento no es
obligatorio.
Destacar que los estndares de certificacin de producto estn ampliamente implementados en los productos agroalimentarios en la UE y son demandados principalmente por la distribucin; citando como
los ms demandados los estndares de calidad IFS y BRC. En cuanto a los estndares de calidad que
certifican un sistema, es decir, que miden la capacidad de un operador en proveer de forma regular los
productos que cumplen con unos requisitos prefijados. Destaca el estndar ISO 9.001, ISO 22.000.
*Cuadro 4. Las principales obligaciones de los exportadores de empresas alimentarias y de piensos.

Fuente: Comisin Europea
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UNIN EUROPEA
5. TRMITES DOCUMENTALES PARA EXPORTAR

CARNE DE VACUNO CON CALIDAD DIFERENCIADA
Los trmites a nivel comunitario son principalmente ligados a los requerimientos especficos a nivel
comercial que pueda exigir el comprador, como por
ejemplo, una certificacin en determinados estndares de calidad (BRC, IFS, etc.). Por eso, antes de
iniciar la exportacin se deben tratar y aclarar con el
comprador todos los requisitos comerciales que se
puedan solicitar al exportador.
A nivel sanitario, no se requiere de un certificado
sanitario de exportacin puesto que la normativa
est armonizada a nivel comunitario y se recoge
fundamentalmente en directivas donde se describen
las normas zoosanitarias aplicables a la produccin,
transformacin, distribucin e introduccin de cada
uno de los productos.
El transportista de la mercanca cumplimenta y

acompaa durante todo el trayecto lo que se denomina la Carta de porte por carretera (CMR). Se
trata de un acuerdo entre dos partes, por el cual
una de ellas se compromete, a cambio de un precio
por trasladar unas mercancas de un lugar a otro
y entregarlas a su destinatario en el mismo estado
en que las recibi y dentro de un plazo, si se hubiere estipulado. Adems, puede acompaarse a este
documento un listado detallado del contenido de la
mercanca (volumen de carne, detalle de la pieza,
etc.)
Cabe sealar en este apartado, que toda mercanca
y durante su transporte, se aconseja que se realice
un seguro de la misma.
Finalmente, es importante hacer hincapi en el

transporte de la mercanca, en particular, y para
la carne de vacuno de calidad diferenciada, ste se
realiza en la mayora de los casos a travs de carretera en camin refrigerado.
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En este apartado cabe mencionar dos certificados, uno de ellos es Certificado de Exportacin o de Fijacin
Anticipada (AGREX) que hace referencia a productos para los que existe una restitucin a la exportacin y el
operador lo solicita. Actualmente para la carne de vacuno no existe restitucin a la exportacin, pudindose
consultar en la pgina del Fondo Espaol de Garanta Agraria (FEGA).
TERCEROS PASES
Otro documento que el importador puede solicitar es el Certificado sanitario de exportacin de productos
alimentarios (conocido como sbana), aunque no es especfico para productos de origen animal, pues es el
certificado sanitario de exportacin anteriormente mencionado, el que cualquier importador suele exigir. Este
documento es solicitado y emitido por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad:
Qu es prioritario?
La exportacin de carnes frescas y productos de origen animal a pases no miembros de la Unin Europea est sujeta al cumplimiento de variados requisitos, de acuerdo con lo exigido en cada caso por los
pases terceros de destino, relativos en particular a
los mbitos de la higiene, la sanidad animal, trazabilidad y bienestar animal. Por tanto, antes de iniciar cualquier actividad exportadora es conveniente
estudiar las caractersticas especficas del mercado
del pas de destino como todas las exigencias sanitarias, comerciales y tcnicas que pueda solicitar el
importador.
Dnde se solicita?
http://www.msc.es/profesionales/saludPublica/sanidadExterior/legal_diplom_doc_export.pdf
Como requerimientos comerciales, la exportacin a terceros pases de carne de vacuno con calidad diferenciada exige una factura que acompae a la mercanca durante su transporte y hasta su lugar de destino y, un
seguro de la misma. Entre otros trmites comerciales, cabe destacar que algunos operadores pueden solicitar
para este tipo de productos de origen animal, un certificado de origen que es un documento que debe aportar
el exportador para acreditar el pas de origen de la mercanca y, que la Administracin aduanera del pas del
importador exige por razones de poltica comercial. Este documento puede solicitarse en las Cmaras de Comercio e Industria de Espaa.
Cules son los trmites generales para

la exportacin a terceros pases?
Los establecimientos/operadores comerciales que
deseen exportar productos crnicos a terceros pases deben estar inscritos y dados de alta en la aplicacin informtica del Ministerio de Agricultura,
Alimentacin y Medio Ambiente disponible en la
web de Comercio exterior (CEXGAN).
Cabe sealar tambin que, de acuerdo a lo establecido en el Real Decreto 265/2008 de 22 de febrero,
se establece la lista marco de establecimientos registrados para la exportacin de carne y productos
crnicos. Este requisito es voluntario, la inclusin
de una empresa crnica dentro del Registro de la
Lista Marco es un requerimiento utilizado por el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, para proponer empresas a pases terceros
a la hora de organizar visitas de autorizaciones. Es
una garanta para la Administracin espaola, pero
por ahora no es una exigencia para los pases terceros. Es opcional para la empresa pues su inscripcin supone un coste al tener que pasar la auditora
anual de una Entidad Independiente de Control.
animal. Este certificado se solicita a travs del CEXGAN, y cabe puntualizar que es necesario conocer
las exigencias sanitarias del pas de destino, pues
existen pases que tienen protocolos especficos,
que requieren certificados sanitarios especficos o
bien, la autorizacin de los establecimientos comerciales. Para la consulta de estos acuerdos adoptados con terceros pases, el Ministerio dispone de
una base de datos de Comercio Exterior Ganadero
(CEXGAN), que permite conocer en detalle el procedimiento de exportacin de animales y productos de
origen animal para aquellos mercados que exigen
un certificado sanitario especfico u otros requisitos
sanitarios.
Qu son los INCOTERMS?

Dnde se solicita?
http://cexgan.mapa.es/Modulos/AccesoCertificados.aspx
Son las condiciones de entrega establecidas internacionalmente para clarificar el punto de entrega, las obligaciones respectivas de comprador y vendedor, la responsabilidad de las diferentes partes y, en definitiva, el
punto en el que se transmite la propiedad entre el vendedor y el comprador.
Como requerimientos sanitarios, la exportacin a

terceros pases de productos alimentarios de origen
animal, se exige generalmente de un Certificado sanitario para la exportacin de productos de origen
Ir al ndice
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25
Como requerimientos necesarios para el transporte, dependiendo del medio de transporte por el
que se realice la exportacin de la carne de vacuno,
se cumplimentar un documento diferente:
Por carretera: Carta de porte por carretera (CMR)
y Cuaderno TIR para transportes internacionales
por carretera.
Por va area: Conocimiento de Embarque Areo
segn modelo del IATA (International Air Transport Association)
6. ASPECTOS IMPORTANTES DE LA EXPORTACIN DE ANIMALES

VIVOS Y OTROS PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL
Por va martima: Conocimiento de Embarque

Martimo.
Por va ferroviaria: Carta de porte ferroviario (CIM)
Transporte internacional en rgimen multimodal:
Conocimiento de Embarque Multimodal FIATA.
Como requerimientos aduaneros, se requiere Documento nico Administrativo (DUA). Se trata de un
impreso que ha de cumplimentarse obligatoriamente en la aduana para los intercambios de mercancas (importaciones y exportaciones) entre terceros
pases.
Como requerimientos arancelarios es necesaria
la clasificacin de la mercanca, es decir, asignarle uno de los cdigos del Arancel Integrado de las
Comunidades Europeas (TARIC). El Cdigo Arancel
Integrado de la UE para Carne de animales de la
especie bovina fresca o refrigerada es 0201; y para
carne congelada, 0202.
EXPORTACIN DE GANADO VACUNO

Cules son los trmites ms destacados?
En primer lugar, los operadores comerciales que
deseen exportar ganado vacuno deben estar inscritos y dados de alta en la aplicacin informtica del
Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio

Ambiente disponible en la web de Comercio exterior (CEXGAN).
1. CERTIFICADO SANITARIO DE
EXPORTACIN
Para el transporte de ganado vacuno a nivel intracomunitario se caracteriza porque los requisitos para la comercializacin de animales vivos estn armonizados entre todos los estados miembros, y es obligatorio que
stos viajen con un certificado sanitario validado por un veterinario oficial, en el que se especifique que los
animales cumplen con los requisitos bsicos de sanidad animal descritos en las correspondientes Directivas
aplicables. En el caso del transporte de ganado vacuno a terceros pases, se hace indispensable en primer
lugar, consultar si existen caractersticas especficas para el mercado del pas de destino en el CEXGAN,
es decir, si tienen protocolos especficos a nivel sanitario, los acuerdos especficos entre ambos pases o si es
vlido el certificado sanitario de exportacin genrica, entre otros aspectos.
Dnde se solicita Certificado Sanitario de Exportacin? En el CEXGAN
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2. PLAN DE VIAJE
3. CERTIFICADO DE ZOOTECNIA
Cuando la duracin del transporte de animales vivos

sea superior a ocho horas y el transporte cruce una
frontera (se entiende por cruzar una frontera a
salir de territorio nacional, ya sea un movimiento
intracomunitario o extracomunitario), deber adjuntarse junto con el certificado sanitario el Plan de
Viaje.
Al realizar la exportacin de animales de pura raza,

dependiendo del pas destino, es necesaria la obtencin del Certificado de Zootecnia. Para la obtencin
del certificado de zootecnia hay que dirigirse a las
asociaciones oficialmente reconocidas para el seguimiento y gestin del Libro Genealgico.
DNDE SE SOLICITA? El plan de viaje debe ser

solicitado en la Oficina Veterinaria de la Comunidad
Autnoma donde se inicie el viaje.
CMO? Este plan de viaje debe ser cumplimentado
por el transportista y sellado por el veterinario del
lugar de salida una vez que haya verificado que ha
sido correctamente cumplimentado por el transportista. Dicho plan de viaje acompaar a los animales
durante todo el trayecto. La persona que acompaa
a los animales deber consignar las horas y los lugares donde los animales han descansado y se han
alimentado. Adems, debe ser convenientemente
sellado tanto en los puntos de parada como en el
punto de salida de la Unin Europea, si el transporte va a un pas no miembro de la UE. Tras el viaje,
el transportista guardar una copia de este plan de
viaje y remitir el original a la oficina veterinaria que
lo emiti.
EXPORTACIN DE ESPERMA, VULOS Y EMBRIONES
Cules son los trmites ms destacados?

En primer lugar, los operadores comerciales que deseen exportar ganado vacuno deben estar inscritos y
dados de alta en la aplicacin informtica del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
disponible en la web de Comercio exterior (CEXGAN).
Se requiere de un CERTIFICADO SANITARIO DE EXPORTACIN, que al igual que en el caso de los animales
vivos, los requisitos de sanidad animal para el comercio intracomunitario de esperma, vulos y embriones
tambin estn armonizados. En el caso de exportar a terceros pases es necesario consultar las caractersticas
especficas del mercado del pas de destino en el CEXGAN.
Ampliar informacin
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29
A continuacin se expone un caso ficticio sobre cmo iniciarse en la exportacin para la carne de vacuno con
calidad diferenciada en mercado europeo principalmente.
7. EJEMPLO PRCTICO DE EXPORTACIN DE CARNE DE

VACUNO AUTCTONO DE CALIDAD DIFERENCIADA.
Cules son los principales pases donde

comercializan?
Dentro de Europa, son Italia, Portugal y Francia
puesto que son pases que tienen caractersticas de
consumo similares a Espaa. Actualmente estamos
abriendo nuevos mercados a pases rabes.
Qu recomendaciones podra darle a

otro operador que quiera iniciar la actividad exportadora?
Exportar carne de vacuno de calidad diferenciada?

Cmo fueron los inicios?
Estudiar e investigar clientes y

mercados objetivos
Terceros pases
Union Europea
Portal CEXGAN
Transporte
mercanca
(Avin o
camin
refrigerado)
Otra
de producto
Seguro de
la
mercanca
Documentos
sanitarios
sanitario de
exportacin
Otros
protocolos
sanitario
del
pas
Otros
(AGREX,
"sbana")
Documentos
comerciales
origen
de
Incoterms
Cmara de
Comercio
Doc.
aduaneros
ya ranceles
de la
mercanca
Documento
nico
(DUA) y
Arancelaria
Seguro de
la
mercanca
Otra
de procucto
Transporte
de la
mercanca
La actividad exportadora se inici a partir de la agrupacin de los ganaderos en una primera pequea
cooperativa que fue creciendo poco a poco comercializando su producto a travs de la plataforma de
Mercamadrid. Esta primera cooperativa fue creciendo hasta agrupar a otras cooperativas de ganaderos
que se integraron en una cooperativa de segundo
grado, la cual comenz su actividad exportadora en
2010. Actualmente, ms del 50% de nuestra produccin se destina a comercio exterior, la restante se
destina a consumo nacional.
Que antes de iniciar esta actividad hay que contar

con la mayor informacin posible del mercado/s a
los que nos vayamos a dirigir para exportar. En esa
informacin, y sobre todo con respecto a productos
crnicos, debemos tener en cuenta las temporadas
que son objetivo para introducir nuestro producto en
el mercado al incrementarse su consumo, as como
qu otros productos similares pero de diferente origen pueden ser competencia en un mismo mercado; otro aspecto es el perfil de los consumidores en
el pas de destino, siendo relevante su orientacin
religiosa; tambin las preferencias en cuanto a consumo de carne de vacuno, cmo el sabor y olor de
Qu caractersticas tiene el producto que comercializan al exterior y por qu se valora?

Lo primero de todo es el reconocimiento de calidad
diferenciada a travs del sello comunitario de Indicacin Geogrfica Protegida, que es el elemento
que avala la calidad de nuestro producto de cara a
su comprador en el exterior. El sello IGP en nuestro
producto certifica su origen, que nuestras carnes
provienen de una produccin en extensivo y ligada a
una raza autctona y su continuo control en materia
de trazabilidad y seguridad alimentaria.
Portal CEXGAN
Grfico: Elaboracin propia INVAC
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31
la carne segn la edad animal, etc. Y por ltimo, conocer de antemano todos los requisitos administrativos, tcnicos, tributarios, aduaneros y sobre todo
condiciones en cuanto a la logstica para hacer llegar el producto que nos pueda solicitar el cliente.
En segundo lugar, recomendara que para comenzar a exportar se est dispuesto a asumir nuevos retos, es decir debes dirigirte a los mercados externos
que decidas planteando la siguiente cuestin: Qu
es lo que quieres? Yo te lo puedo ofrecer. Esto se
traduce en ofrecer la calidad de tu producto pero es
posible que tengas que adaptarlo a algunas preferencias que el cliente te demande como aspectos
de packaging, imagen o incluso la formulacin de
nuevos productos.
Qu es lo que os permite fidelizar y mantener esta actividad exportadora a largo

plazo?
En la actualidad mantenemos contratos con diferentes clientes en varios pases de Europa, principalmente nuestro cliente son cadenas de supermercados. Por tanto, la distribucin que comercializa
nuestro producto valora dos cualidades, por un lado
la calidad de nuestra empresa en cuanto a seriedad,
cumplimiento con las condiciones del contrato (logstica del producto, entregas, etc.) y, la calidad de nuestro producto, que no se cuestiona porque reconocen y
valoran el sello IGP en nuestra carne. Ambas razones
son la garanta de nuestra actividad exportadora.
8. DNDE BUSCO APOYO? ORGANISMOS DE REFERENCIA

INTERNACIONAL, NACIONAL Y AUTONMICA
Directorio INVAC:
ICEX: Instituto Espaol de Comercio Exterior
Qu es el ICEX?
Oficina central.
ICEX Espaa Exportacin e Inversiones es una entidad pblica empresarial de mbito nacional que
tiene como misin promover la internacionalizacin
de las empresas espaolas para contribuir a su
competitividad y aportar valor a la economa en su
conjunto, as como atraer inversiones exteriores a
Espaa.
El ICEX desarrolla su labor conforme a las siguientes estrategias y lneas de actuacin, establecidas
en el Plan Estratgico 2009-2012:
ICEX Espaa Exportacin e Inversiones

P Castellana 14-16 - 28046 MADRID
Telfono: 902 349 000
www.icex.es
Incrementar la base de empresas que se inician

en la internacionalizacin, va exportacin o inversin.
Facilitar a las empresas el mximo aprovechamiento de las oportunidades que ofrecen los
mercados exteriores, impulsando los nuevos factores de competitividad empresarial.
Mejorar el conocimiento e imagen en el exterior
de los bienes y servicios espaoles.
Impulsar la cooperacin institucional para la internacionalizacin.
Potenciar la orientacin a clientes y a resultados
del ICEX y su reconocimiento como referente en
internacionalizacin.
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Planes de apoyo a la exportacin:
1. Plan de Iniciacin a la Promocin Exterior (PIPE):

El PIPE o Plan de Iniciacin a la Promocin Exterior es un Programa cuyo objetivo es ayudar a las pyme espaolas que comienzan su andadura en mercados exteriores, asesorndolas durante dos aos en el diseo de
una estrategia de internacionalizacin, y dotndolas de un apoyo econmico dirigido a ayudarlas en la puesta
en marcha de dicha estrategia.
Bruselas | Para Fondos Comunitarios
Manila | Para Banco Asitico de Desarrollo
Programas de Cooperacin de la Unin Europea
Programas de Cooperacin de los Bancos de Desarrollo
Oficina Comercial de Espaa en Bruselas

Rue Montoyer, 10
B1000 Bruselas (Blgica)
Tel.: (00-322) 551 1059/1040
Fax: (00-322) 551 1069
Oficina Comercial de Espaa en Manila

27th Floor, Yuchengco Tower, RCBC Plaza
Ayala Avenue corner Sen.Gil J. Puyat Avenue
Makati City, Metro Manila (PHILIPPINES)
Tel.: (63-2)843-3774/75, 843-3783
Fax: (63-2)843-3790
*A efectos meramente informativos y siguiendo las directrices emanadas del Reglamento (CE) n 1828/2006, la actividad
descrita podra ser financiada por la Unin Europea a travs de los Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER), de
las que el Instituto Espaol de Comercio Exterior es rgano ejecutor.
http://www.portalpipe.com
2. Planes de Financiacin Multilateral

2.1. LICITA - Plan de Apoyo a las Empresas Espaolas en los Mercados Multilaterales
2.3. Departamentos Multilaterales en Oficinas

Comerciales
El Instituto Espaol de Comercio Exterior (ICEX)

pone a disposicin de las empresas espaolas el
Plan LICITA, cuyo objetivo es aumentar la presencia
de las empresas espaolas en las licitaciones generadas por las instituciones multilaterales de desarrollo y, en su caso, por determinadas agencias y
fondos que liciten de manera desligada.
Los Departamentos Multilaterales en Oficinas Comerciales, integrados en la Oficina Econmica y Comercial de Espaa en Bruselas, en el caso de los
programas comunitarios de desarrollo en terceros
pases; en la de Washington, sede del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo, y en
la de Manila, sede del Banco Asitico de Desarrollo, obtienen informacin anticipada en los mismos
Organismos convocantes de licitaciones y proyectos
internacionales. Prestan su apoyo y asesoramiento
a las empresas en sus gestiones y contactos en las
sedes de los bancos o ante la Comisin de las Comunidades Europeas. Asimismo, en Bruselas participa activamente, junto con el resto de las representaciones permanentes de los pases miembros de
la UE, en la organizacin de seminarios sectoriales
comunitarios que tienen lugar semestralmente en
la capital belga.
Ampliar informacin
2.2. LICITA - Oportunidades de Negocio Internacionales

El ICEX le ofrece a travs de este servicio la posibilidad de conocer aquellas oportunidades de negocio
internacionales que demanden productos y servicios
espaoles.
Dirigido a todas las empresas establecidas en Espaa que realicen o promuevan la exportacin de
productos y/o servicios espaoles, y a aqullas con
intereses inversores o dedicados a promover la cooperacin empresarial.
Washington | Para Banco Mundial y BID (Banco Interamericano de Desarrollo)

Oficina Comercial de Espaa en Washington
2375, Pennsylvania Ave. N.W.
Washington D.C. 20037
Tel.: (00-1-202) 728 2371/68
Fax: (00-1-202) 466 7385
Boletin del Departamento Multilateral de la Oficina Econmica y Comercial en Washington D.C.
Ampliar informacin

Programas de Cooperacin de los Bancos de

desarrollo
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35
Planes de Asesoramiento jurdico para la

internacionalizacin.
El Instituto Espaol de Comercio Exterior, en colaboracin con CUATRECASAS, GONALVES PEREIRA,
ofrece un servicio de asesoramiento jurdico para la
internacionalizacin de empresas espaolas.
Servicios del ICEX:
Dispone, adems, de 16 Centros de Negocios en el extranjero, que ofrecen a las empresas espaolas infraestructura temporal a modo de incubadoras de la internacionalizacin.
Actualmente existe una extenssima red de Direcciones Provinciales y Territoriales de Comercio en

Espaa:
Descargar Listado
Contratacin Internacional
Fiscalidad Internacional
Programas Cofinanciados por la UE.

Con el objetivo de fortalecer la cooperacin econmica entre Europa y determinadas zonas geogrficas
de terceros pases: Amrica Latina y Asia, existen
unos fondos que son utilizados por el ICEX (operador) para apoyar a las empresas espaolas en sus
planes de internacionalizacin y salida al exterior.
ICEX Espaa Exportacin e Inversiones est presente en los principales puntos geogrficos estratgicos
de los cinco continentes (frica, Amrica, Asia, Europa y Oceana) para la expansin de su empresa. Dispone de ms de 1.000 Centros de Negocios del ICEX
le ayudamos a que su consolidacin en los mercados
exteriores sea una realidad.
Descargar Listado
Programas Al-Invest: Programa de cooperacin

econmica cuyo objetivo es apoyar la internacionalizacin de las pequeas y medianas empresas,
tanto de Iberoamrica como de la UE, mediante el
diseo, desarrollo y ejecucin de diversos proyectos
relativos a la consecucin de acuerdos comerciales,
transferencia de know-how y tecnologa, inversin y
constitucin de sociedades mixtas.
Programas Asia Invest: Iniciativa de la UE cuyo
objetivo es la promocin y el apoyo a la cooperacin
empresarial entre la UE y Asia. El programa ayuda a
organizaciones intermediarias a promover la creacin de acuerdos entre empresas de ambas regiones con objeto de conseguir beneficios mutuos.
Consejo Superior de Cmaras de Comercio

Oficina central.
Consejo Superior de Cmaras de Comercio, Industria y Navegacin de Espaa.
C/ Ribera del Loira, 12 - 28042 Madrid
+34 91 590 69 00
info@cscamaras.es
Diagonal 452, 3 planta. 08006 - Barcelona
Las Cmaras son la primera institucin, despus de la Administracin, que ms recursos dedica a fomentar la
internacionalizacin de las empresas y ofrecer apoyo logstico en las acciones exportadoras.
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37
Planes de apoyo a la exportacin:
1 Plan Cameral.
Existe un Plan anual cuyo principal objetivo es fomentar la salida al exterior y la internacionalizacin de las
empresas espaolas.
La informacin es un aspecto clave a la hora de abordar la salida a los mercados exteriores. Para realizar este
anlisis, las Cmaras ponen a disposicin de las empresas espaolas una serie de instrumentos y herramientas que facilitan el acceso a la informacin de comercio exterior que la empresa necesita.
Este Plan ha mejorado la coordinacin de sus actividades con otras Instituciones de promocin. De este modo
se presenta este Plan coordinado en su elaboracin con la Secretara de Estado de Comercio y Turismo, ICEX,
TURESPAA y las Comunidades Autnomas.
1.1. CABI
(Cmaras bsqueda de informacin) es un Programa de las Cmaras de Comercio que proporciona a

la empresa informacin que sobre comercio exterior existe en Internet.
Ampliar informacin
1.3. Asesoramiento on-line en comercio exterior: CASCE

CASCE (Cmaras Asesoramiento en Comercio Exterior) es un servicio de consultora en Comercio
Exterior que ofrece respuesta a las consultas ms
frecuentes en la operativa y gestin del Comercio
Exterior.
1.2. Formacin CABI
1.4 Guas On-line de apoyo al exterior:
Como respuesta a este inters, las Cmaras organizan unos cursos especiales denominados Cursos
CABI-empresa en los que se ofrece formacin para
conocer las tcnicas y herramientas utilizadas en
el Servicio CABI, de tal forma, que la empresa sea
capaz de desarrollar por s misma el Know-How
necesario para la localizacin y tratamiento de informacin til que en Comercio Exterior ofrece Internet.
Herramientas on line de apoyo y consulta para el

exportador que desarrollan apartados temticos
concretos en el campo de la internacionalizacin.
Cada una de las Guas trata sobre un apartado de
especial importancia para el exportador medio espaol, formando e informando al usuario sobre
todos aquellos aspectos que deben ser tenidos en
cuenta respecto al tema desarrollado.
Ampliar informacin
a. Gua on-line de investigacin y anlisis.

b. Guas on-line de preparacin de actividades.
c. Guas on-line de Gestin de Comercio Exterior
d. Guas on-line de Asesoramiento de Comercio
Exterior.
e. Guas on-line especficas tema/pas
Ir al ndice
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39
1.5. Documentacin y estudios: CADOEX

CADOEX pretende facilitar el acceso a la documentacin y estudios sobre comercio exterior que tanto
las Cmaras como otros organismos e instituciones
nacionales e internacionales elaboran y que pueden
servir de apoyo a la internacionalizacin de la empresa espaola.
2. Promocin Exterior.
Se encuentran disponibles en Internet las acciones
de promocin, formacin e informacin en materia
de comercio exterior que las Cmaras de Comercio
tienen previsto realizar en el marco del Plan Cameral durante este ao.
3. Programas Multicamerales.
Junto con la oferta de actividades de promocin
exterior, tanto de Inters General como de Inters
Especfico, se estn poniendo en marcha Nuevos
Programas Multicamerales de Apoyo a la Internacionalizacin de la Empresa que contribuyan a
apoyar y favorecer la presencia internacional de las
empresas espaolas para facilitar una estrategia de
continuidad en el tiempo.
3.1 Programas Multicamerales de promocin Exterior
3.2 Programas Multicamerales de Cooperacin
Empresarial
4. Plan Cameral en Internet.

El principal objetivo de esta pgina web es acercar a
la empresa los diferentes programas y servicios que
las Cmaras ponen a disposicin de las empresas.
Actualmente, existen oficinas de Cmaras de Comercio por todo el mbito nacional.
Descargar Listado
Fundacin INCYDE
Innocmaras
Oficina central.
Oficina central.
Consejo Superior de Cmaras de Comercio, Industria y Navegacin de Espaa
Consejo Superior de Cmaras de Comercio, Industria y Navegacin de Espaa
C/ Ribera del Loira, 12 Madrid, 28042 Espaa

Telfono: 91 590 69 60
Fax: 91 590 69 69
info@cscamaras.es
C/ Ribera del Loira, 12 Madrid, 28042 Espaa

Telfono: 902 100 096
Email: info@cscamaras.es
Web: http://www.camaras.org
La Fundacin INCYDE (Instituto Cameral para la

Creacin y Desarrollo de la Empresa) es una institucin creada en 1999 a iniciativa de las Cmaras de
Comercio, dedicada al fomento y a la formacin del
espritu empresarial, a la mejora de la cualificacin
de los empresarios y a la creacin y consolidacin de
empresas.
El Programa InnoCmaras, cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), tiene
como objetivo principal contribuir a la mejora de la
competitividad de las Pymes mediante la integracin
de la cultura de innovacin en sus estrategias empresariales como herramienta competitiva clave para
lograr un crecimiento econmico sostenido.
Es un instrumento eficaz en la generacin de empleo

y en la innovacin y adaptacin de las PYMES a los
nuevos mercados, lo que ha contribuido a conseguir
la excelencia de los programas formativos de INCYDE,
as como la apertura de nuevos proyectos empresariales, ya que facilita un espacio donde los emprendedores pueden desarrollar sus ideas de negocio.
Los objetivos especficos del Programa son los siguientes:
RECAME (Red Espaola Cameral de Mentorizacin a Empresarias)

El Consejo Superior de Cmaras coordina la Red
Espaola Cameral de Mentorizacin a Empresarias
(RECAME) en la que participan las Cmaras de vila,
Andjar, Badajoz, Barcelona, Cceres, Cuenca, Mallorca, Gran Canaria y Sevilla.
Esta red forma parte de una red europea de mentores para promover el empresariado femenino que ha
puesto en marcha la Comisin Europea. Su objetivo
es proporcionar a mujeres empresarias un apoyo til
para el desarrollo de su negocio, a travs de la puesta
en comn de conocimientos y experiencia de empresarios experimentados. La red cuenta con la participacin de diecisiete pases europeos y ciento setenta
mentores.
a. Desarrollar una metodologa que ofrezca a las

Pymes una serie de frmulas para adoptar una
actitud sensible y favorable a la innovacin.
b. Apoyar a las Pymes en el desarrollo de soluciones innovadoras.
c. Favorecer la creacin de redes empresariales
que fomenten la difusin del conocimiento y de
las mejores prcticas en innovacin.
d. Favorecer la transferencia de tecnologa y conocimiento desde organismos e instituciones pblicas y privadas.
FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo regional)

La finalidad comn de todos los programas gestionados por las Cmaras y financiados por el FEDER es
fomentar la competitividad y contribuir a la innovacin
tecnolgica de las pequeas y medianas empresas
espaolas, a travs de la difusin del conocimiento y
del uso de las nuevas tecnologas de la informacin y
la comunicacin.
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FSE (Fondo Social Europeo)
OTRAS ENTIDADES DE REFERENCIA:
Los programas del perodo 2007-2013 financiados

por el FSE y gestionados por las Cmaras se centran
en el fomento del espritu empresarial; mejora de la
adaptabilidad de los trabajadores, empresas y empresarios; fomento de la empleabilidad, inclusin social e igualdad entre hombres y mujeres y el aumento
y mejora del capital humano.
ASOPROVAC (Asociacin Espaola de Productores de Vacuno de Carne)
Programas FEDER FSE

Las Cmaras de Comercio disponen de una gran capacidad de dinamizacin y sensibilizacin como vehculo conductor entre las Administraciones Pblicas y
las empresas, facilitando as las actuaciones pblicoprivadas.
Atesoran una dilatada experiencia en gestin de programas, ya sea con fondos propios o con fondos europeos y nacionales, en los que han obtenido resultados
muy positivos y de xito. Aportan, adems, capacidad
de agregacin y colaboracin con instituciones locales, regionales y todo tipo de asociaciones, fundaciones o sociedades, tal como se viene demostrando en
la variedad de proyectos ejecutados por las Cmaras
de Comercio.
Ministerio de Agricultura, Alimentacin y

Medio Ambiente
Oficina central.
Avenida De Europa 20-b
(Alcobendas) Madrid 28108
Telfono: 91 490 96 11
Fax: 91 490 97 33
web: www.asoprovac.com
COAG (Coordinadora de Organizaciones de

Agricultores y Ganaderos)
Agustn de Bethancourt, 17, 5 p.
28003 MADRID
Telfono: 91 534 63 91
Fax: 91 534 65 37
Web: www.coag.org
UPA (Unin de pequeos Agricultores y

Ganaderos)
Agustn de Betancourt, 17. 3
28003 MADRID
Telfono: 91 554 18 70
Fax: 91 554 26 21
Web: www.upa.es
ASAJA (Asociacin Agraria Jvenes

Agricultores)
Agustn de Bethencourt, 17 2 Planta
28003 MADRID
Telfono: 91 533 67 64
Fax: 91 534 92 86 / 91 535 11 02
Web: www.asaja.com
Cooperativas Agro-Alimentarias
Agustn de Bethencourt, 17, 4 Planta
28003, Madrid
Telfono: 91 535 10 35
Fax. 91 554 00 47
Web: http://www.agro-alimentarias.coop
Oficina central.
Consultas sobre agricultura, ganadera, alimentacin, desarrollo rural, pesca, acuicultura, etc.
P. Infanta Isabel, 1 - 28071 Madrid
Telfono: 91 347 53 68 / 91 347 57 24
Fax: 91 347 54 12
Web: http://www.magrama.gob.es/es/
Email: informac@magrama.es
Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacin

Oficina central.
Plaza de la Provincia, 1 - 28012 Madrid
Telfono: 91 379 97 00 / 91 379 83 00
Web: www.mae.es
Email: informae@mae.es
Ir al ndice
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43
www.invac.org
Quin forma parte de INVAC?

Sector productor
Sector transformador/comercializador
Ir al ndice

Guia Practica Exportacion

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de vacuno autctono de calidad

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2. Balance actual de la exportacin en el sector vacuno de carne en

3.1. La Calidad Diferenciada de la Carne de Vacuno en Espaa_10

4. Primeros pasos para exportar carne de vacuno con calidad diferenciada_15

5. Trmites documentales para exportar carne de vacuno con calidad

GUA PRCTICA DE EXPORTACIN PARA CARNE DE VACUNO

01. PRLOGO DE LA GUA

empresas de transformacin y comercializacin de

En 1998, el Ministerio de Agricultura, Alimentacin

Jos Mara Molina Snchez - Herruzo

GUA PRCTICA DE EXPORTACIN PARA CARNE DE VACUNO

1.2 OBJETIVOS DE LA GUA

GUA PRCTICA DE EXPORTACIN PARA CARNE DE VACUNO

Valor de la exportacin espaola de carne de vacuno

2. BALANCE ACTUAL DE LA EXPORTACIN EN EL

En la actualidad, tanto en volumen como en valor, la

0201 Carne de vacuno fresca / refrigerada

0202 Carne de vacuno congelada

Fuente: http://datacomex.comercio.es/index.htm. Elaboracin: INVAC

Exportaciones espaolas hacia pases terceros en el sector del vacuno de

Principales caractersticas y cifras

de la carne fresca exportada fue de 3.363 euros/kg, y

La exportacin de carne de vacuno refrigerada como

Toneladas exportadas en 2010

*Cuadro 1. Distribucin de las exportaciones espaolas por productos 2011.

*Cuadro 3. Fuente: http://datacomex.comercio.es/index.htm

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Por otra parte, la exportacin de animales vivos

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3. POR QU COMENZAR A EXPORTAR CARNE DE

3.1. La Calidad Diferenciada de la

El sector vacuno de carne de calidad diferenciada

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Invac - Calle de Jtiva, 53. 28007 MadridInvac

Los conceptos bsicos que fundamentan la calidad de estos productos son:

Sostenibilidad medioambiental y empleo de razas

3.2. Trazabilidad y Seguridad

nible con el medio ambiente, trazabilidad en origen,

* Reglamento (CE) 1760/2000 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de julio de

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3.3. Raza autctona, Bienestar

4. Primeros pasos para exportar carne de

En el mercado nacional, estas carnes de vacuno

* Fuente: Gua Empezando a Exportar. Cmara de Comercio de Madrid.

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En general, cules son las ventajas de exportar? Tiene algunas desventajas?

Un factor clave: Seleccin de mercados extranjeros o bsqueda de clientes ms

Modificar el producto, el envase o su presentacin.

Obtener nuevas certificaciones especiales de calidad.

La seleccin de un mercado concreto o la seleccin

Diversificar el riesgo: no depender solamente del

Opcin combinada con las dos anteriores.

Para otras empresas, por el contrario, la reflexin

4.2. La decisin de exportar.

producto en el pas de destino, los requerimientos

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Valoracin de las diferentes vas de mercado para acceder a mercados externos

1 Nmero elevado de clientes potenciales

1 Elegir cuidadosamente los pases-mercado principales

1 Alta especializacin del producto o servicio

1 Olvidarse del concepto mercado-pas