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ECONOMIA INDUSTRIAL

LUIZ GONZAGA DE SOUSA


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Luiz Gonzaga de Sousa. (2005) Economia Industrial. Edicin digital a
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SUMRIO

INTRODUO...............................................................................7
ESTRUTURAO SISTMICA................................................13
O CONCEITO DE INDSTRIA......................................................................15
O SETOR SECUNDRIO...............................................................................17
OS GNEROS DO SETOR..............................................................................19
CLASSIFICAO DOS GNEROS...............................................................21
A SUBDIVISO DOS GNEROS..................................................................22
OS TAMANHOS DE EMPRESA.....................................................................24
A IMPORTNCIA LOCACIONAL.................................................................26
A INFLUNCIA DO MERCADO...................................................................29
A DINAMIZAO DA TECNOLOGIA.........................................................32
OPORTUNIDADES PARA INVESTIMENTOS.............................................34
A EXPANSO DAS EMPRESAS...................................................................37

CAPTULO II................................................................................40
COMPORTAMENTO E OBJETIVOS INDUSTRIAIS............40
A PREFERNCIA PELO LUCRO...................................................................42
EM BUSCA DAS RECEITAS TOTAIS...........................................................45
A META DOS GANHOS DE ESCALA...........................................................50
O CRESCIMENTO CONJUNTO.....................................................................54
A PARTICIPAO GERENCIAL...................................................................58
O COMPORTAMENTO DO EMPRESRIO..................................................63
OS RISCOS E AS INCERTEZAS....................................................................67
OS CONFLITOS INTERINDUSTRIAIS.........................................................70

CAPTULO III..............................................................................73
O MERCADO DE PRODUTOS..................................................73
A IMPERFEIO DO MERCADO.................................................................75
A INTERDEPENDNCIA INDUSTRIAL......................................................78
A DINMICA DA CONCORRNCIA............................................................81

FORMAS DE CONCORRNCIA...................................................................83
CONCENTRAO E DIVERSIFICAO....................................................87
OS ACORDOS EMPRESARIAIS....................................................................90
FORMAO DOS PREOS...........................................................................92
COMPORTAMENTO DOS PREOS..............................................................95
DISCRIMINAO DE PREOS....................................................................97
A ATUAO DOS CUSTOS.........................................................................100
CAPACIDADE OCIOSA...............................................................................102
RESTRIES CONCORRNCIA............................................................105

CAPTULO IV............................................................................108
MERCADO DE FATORES E INSUMOS.................................108
OLIGOPLIO VERSUS OLIGOPSNIO....................................................110
A UTILIZAO DE UM INSUMO..............................................................112
A UTILIZAO DE DOIS INSUMOS.........................................................114
MO-DE-OBRA E CAPITAL........................................................................116
A QUALIDADE DOS INSUMOS..................................................................118
O CASO DO MONOPSNIO........................................................................121
MONOPLIO VERSUS MONOPSNIO.....................................................123
A ATUAO DOS SINDICATOS.................................................................125
OS OBJETIVOS DOS SINDICATOS............................................................128
TCNICAS DE NEGOCIAO...................................................................130
ECONOMIA VERSUS SINDICATOS...........................................................132

CAPTULO V..............................................................................134
TECNOLOGIA NA INDSTRIA..............................................134
A ESTTICA VERSUS DINMICA............................................................136
DETERMINANTES DO AVANO TECNOLGICO..................................138
O LEARNING BY DOING..............................................................................140
CARACTERIZAO DO AVANO TECNOLGICO...............................142
TIPOS DE PROGRESSO TECNOLGICO..................................................144
MUDANAS NA TCNICA.........................................................................147
AVANO TECNOLGICO E AUMENTO DA PRODUO......................149
AS TCNICAS PARALELAS.......................................................................151
INOVAO E DIFUSO..............................................................................153
EFICINCIA E AVANO TECNOLGICO.................................................155
AVANO TECNOLGICO EM OLIGOPLIO...........................................157
O SISTEMA DE PATENTES.........................................................................159

CAPTULO VI............................................................................162
OS INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS....................................162

DECISES PARA INVESTIR.......................................................................164


A FUNO DO FINANCIAMENTO............................................................166
INVESTIMENTOS PARA EXPANSO........................................................169
A ESCASSEZ DE TECNOLOGIA................................................................172
OS NICHOS DE MERCADO........................................................................175
CAPACITAO EMPRESARIAL................................................................178
AS POTENCIALIDADES REGIONAIS.......................................................183

CAPTULO VII...........................................................................189
O CRESCIMENTO INDUSTRIAL..........................................189
NECESSIDADE DO CRESCIMENTO.........................................................191
MEIOS E FORMAS DE CRESCIMENTO....................................................193
A DIVERSIFICAO....................................................................................195
INTEGRAO VERTICAL..........................................................................198
PESQUISA & DESENVOLVIMENTO..........................................................200
AQUISIES E FUSES..............................................................................203
INFLUNCIA DA COMPETIO...............................................................205
CRESCER PELOS GANHOS DE ESCALA.................................................208
CRESCER DEVIDO A GANHOS EXTERNOS............................................211
HABILIDADE GERENCIAL FAZ CRESCER.............................................216
A DINMICA DA TECNOLOGIA................................................................219
LIMITAES AO CRESCIMENTO.............................................................222

CAPTULO VIII.........................................................................224
AVALIAO DE DESEMPENHO...........................................224
COMPORTAMENTO DA PRODUO.......................................................226
CAPACIDADE E LUCRATIVIDADE...........................................................228
LUCRATIVIDADE X INVESTIMENTO......................................................230
INVESTIMENTO VERSUS REGIONALIZAO......................................232
A QUESTO DEMANDA POTENCIAL......................................................234
TERCEIRIZAO COMO PARCIMNIA..................................................236
TECNOLOGIA E TAMANHO DA EMPRESA.............................................238
CONCENTRAO COMO SOBREVIVNCIA..........................................240
CRESCIMENTO VIA RENTABILIDADE....................................................242

CAPTULO IX............................................................................245
PROPOSTA DE POLTICA INDUSTRIAL............................245
A ORGANIZAO DA PRODUO..........................................................246
UTILIZAO DE MO-DE-OBRA E CAPITAL........................................248
DIFERENTES POLTICAS TECNOLGICAS............................................250

ORGANIZAO DA CONCORRNCIA....................................................251
IMPLEMENTAR CRDITO E FINANCIAMENTO....................................253
COMPARTILHAR DISTRIBUIO DE CONSUMO.................................255
PROCESSO DA ATUAO DO GOVERNO...............................................256
AS RELAES COM O EXTERIOR...........................................................258
A BUSCA DO CRESCIMENTO....................................................................260
O BEM-ESTAR ECONMICO-SOCIAL.....................................................261

INTRODUO

Este trabalho tem como objetivo fundamental


proporcionar ao estudante e interessado pela economia industrial
um panorama de como funcionam as indstrias de
transformao e de beneficiamento de um pas, de uma regio,
ou de um municpio, que as tem como a maior fonte de emprego
e de renda social, assim como a gerao de produo para a
sociedade. Os setores essenciais da economia so: o primrio
(agricultura, pecuria e extrao vegetal); o tercirio (o setor de
servios em geral); e, o secundrio (as indstrias propriamente
ditas), acionados pelas respectivas participaes de trabalho,
capital fixo e recursos naturais, acionados pela tecnologia que
implementa o processo de produo da economia. Tudo isto
constitui um sistema, que entrelaa as relaes existentes entre
todos que influenciam a dinamizao econmica e social, ao
proporcionar, inicialmente a produo, emprego e renda; depois,
o crescimento com o desenvolvimento scio-econmico; por
conseqncia, o bem-estar aos membros da sociedade, quer
ocupados, economicamente ativos ou desocupados.
Em uma economia industrial, o primeiro ponto que deve
ser abordado a estrutura sistmica, ou a interconexo que
existe entre as diversas partes da economia, na qual a economia
de transformao e beneficiamento est interligada, devido s
necessidades que existem de matrias-primas e insumos, assim
como as tcnicas de comercializao que esto no setor servios
de um pas. Da, parte-se para o entendimento do conceito de
indstria em sua adversidade para que se possam caracterizar os
componentes participantes da economia industrial. Este setor de

transformao est dividido em gneros, com a sua subdiviso


em ramos industriais que esto caracterizados como dinmicos e
tradicionais devido ao seu nvel de utilizao de capital
intensivo, ou mo-de-obra intensiva. A indstria est
decomposta em tamanhos de empresa, isto , ser pequena, mdia
ou grande empreendimento industrial. Um outro fator
importante quanto estrutura industrial a influncia da
localizao, do mercado, da tecnologia, e das oportunidades de
investimentos como fundamentais ao desenvolvimento do
sistema econmico.
Um segundo ponto a ser abordado neste trabalho
quanto s estratgias e objetivos industriais, isto significa dizer a
situao como os industriais esto se relacionando uns para com
os outros, e os objetivos que eles almejam para conseguir a sua
sobrevivncia na confrontao de uma competio fortemente
acirrada. Os objetivos industriais so a preferncia pelo lucro; a
busca das receitas mximas; a obteno da meta dos ganhos de
escala; o objetivo crescimento conjugado, e alguns outros
elementos que so importantes para participao ativa da
competio industrial no mundo moderno, em qualquer parte do
planeta. Quanto questo da atuao do industrial neste
processo concorrencial, o importante a participao gerencial;
o comportamento empresarial; os riscos e as incertezas; e, os
conflitos interindustriais que indicam as estratgias e as formas
como cada industrial se movimenta dentro de uma relao de
competitividade dentro da economia que atua de forma livre,
como se fosse a invisible hand ajustando o seu processo de
participao no mercado.
Um terceiro assunto neste trabalho quanto o mercado
de produtos ou de bens, onde se investiga a imperfeio do
mercado, visto que o mercado perfeito no existe em sua
essncia; a interdependncia industrial, dada uma competio
mais direta; a dinmica da concorrncia, por conta das mudanas
constantes que aparecem; as formas de concorrncia, cujo dia a
dia elas so bastante mutveis; a concentrao e diversificao,
por conta do poder de monoplio ser uma tendncia; os acordos
industriais, devido formao de cartis, trustes, conluios, e

muitas outras formas de barrar a concorrncia; a formao dos


preos, este ponto importante frente aos ganhos da indstria; o
comportamento dos preos, por conta da necessidade de
competir no mercado; a discriminao de preos, para poder
conseguir os nichos mercadolgicos; a atuao dos custos, para
se ter preos mais competitivos; a capacidade ociosa, para um
aumento da produo no mercado a baixos custos e
sobrevivncia de mais produtores para incluso de mais
consumidores nas feiras; e as restries concorrncia, como os
limites a uma atuao eficaz.
Um quarto tema que este trabalho enfoca quanto ao
mercado de fatores e insumos, tendo em vista que o mercado de
produtos necessita de fatores de produo, matrias-primas e
insumos em seu processo produtivo; portanto, estudar-se- a
relao oligoplio e oligopsnio; a utilizao de um insumo na
produo; a utilizao de dois insumos; a mo-de-obra e
tecnologia; a mo-de-obra e o capital; a qualidade dos insumos;
o caso do monopsnio; a oferta e os gastos adicionais; o
monoplio versus o monopsnio; a atuao dos sindicatos; os
objetivos dos sindicatos; as tcnicas de negociao; as mudanas
com sindicatos; e, a prtica da terceirizao. Com isto, tem-se
uma viso global da atuao na economia industrial quanto ao
mercado de fatores e insumos necessrios para a dinmica da
produo para uma competio mais eficaz e uma sobrevivncia
com problemas administrveis no mdio prazo, pois somente
uma pesquisa detalhada da situao da indstria, que se
propor soluo a um comportamento industrial dentro de sua
faze de crescimento com desenvolvimento scio-econmico.
Um quinto captulo tratar da tecnologia na indstria, e
seus efeitos dentro do sistema como um todo; pois, a tecnologia
no setor industrial, tratar de uma investigao sobre a sua
esttica e sua dinmica; sobre os determinantes do progresso
tecnolgico; do learning by doing; da caracterizao do
progresso tecnolgico; dos tipos de progresso tecnolgico; das
mudanas na tcnica; do avano tecnolgico no aumento da
produo; das tcnicas paralelas; da inovao e difuso de
tecnologias; da eficincia e progresso tecnolgico; do progresso

tecnolgico em oligoplio; e, do sistema de patentes. Com esta


viso, podem-se compreender os efeitos da tecnologia em uma
economia industrial, e como esta tecnologia pode influir no
processo competitivo que assegure uma sobrevivncia de todos
os participantes do sistema econmico, tanto no que respeita ao
setor primrio como o secundrio da economia como um todo.
J no sexto captulo de trabalho, iro se tratar os assuntos
que dizem respeito aos investimentos industriais, enfocando os
seguintes pontos a serem investigados nesta parte, tais como: as
decises para investir; a funo do financiamento; a capacidade
para expandir; a falta de tecnologia; os nichos no mercado;
melhora no empresariado; as potencialidades regionais. Os
investimentos so fundamentais numa economia, porque eles
dizem respeito aos recursos que a indstria necessita para poner
en marcha o parque industrial, o cluster, e at mesmo as
pequenas economias industriais que precisam de recursos para
fazer face ao financiamento que a dinmica necessita. Sem
investimentos no h como crescer o nmero de industriais, nem
to pouco a produo interna para suprir a procura da populao
que vai de encontro aos produtos que satisfaam as suas
necessidades mais diretas, em seu consumo cotidiano de bens
industriais, ou de transformao.
O stimo captulo versar sobre a questo do crescimento
industrial, ao considerar que a dinmica da produo e seus
acessrios direcionaro a economia industrial para a formatao
de seu crescimento econmico e social, numa abordagem dos
seguintes pontos: a necessidade do crescimento; formas de
crescimento; a diversificao; a integrao vertical; a pesquisa e
desenvolvimento; as aquisies e fuses; a influncia da
competio; as economias de escala; as economias externas; a
habilidade gerencial; a dinmica da tecnologia; o curto e o longo
prazo; a atuao do investimento; as limitaes ao crescimento.
Alm do mais, o crescimento industrial pode ser encarado por
duas vertentes, tais como a primeira quanto ao crescimento da
produo industrial devido ao crescimento da populao; e,
quanto ao crescimento da produo industrial individual, que

para fazer face ao processo competitivo e sobressair, frente aos


competidores da economia industrial.
No oitavo captulo se abordar a questo da avaliao de
desempenho industrial, que tem como meta fazer uma
investigao como funciona a economia industrial de qualquer
pas, no que diz respeito ao comportamento da capacidade
industrial; a capacidade e lucratividade; a lucratividade frente
aos investimentos; o investimento na regio; a demanda
potencial dos consumidores de produtos industriais; a
terceirizao como parcimnia na estrutura da indstria; a
tecnologia e o tamanho de cada instituio de transformao; a
concentrao como eficincia econmica; e, o crescimento via
rentabilidade. Depois desta anlise, fcil observar se a
economia industrial est se comportando bem, e a possibilidade
de melhora, ao considerar os resultados dos ndices que forem
investigados neste processo de avaliao de desempenho
industrial.
No ltimo captulo deste trabalho, abordar-se- a
problemtica de como confeccionar uma proposta de poltica
industrial, ao considerar os seguintes pontos participativos do
processo de organizao de uma poltica industrial, por isso,
investigar-se-o os seguintes pontos: a produo; a mo-de-obra
e o capital; a poltica tecnolgica; a organizar da concorrncia; a
implementao do crdito e do financiamento; o fazer uma
distribuio do consumo; a atuao do governo na produo e
organizao industrial; as relaes com respeito ao exterior; a
busca do crescimento no setor de transformao; e, o bem-estar
econmico e social da populao que consome os produtos da
indstria. Este captulo de fundamental importncia para a
dinamizao de uma Nao; devido ser a forma como se deve
orientar a elaborao de poltica industrial, que pone en marcha
eficientemente o processo de industrializao de um Pas, com
respeito s perdas mnimas para com aqueles que no tm
condies de sobrevivncia na produo e comercializao,
especificamente os pequenos industriais de um sistema
econmico.

Finalmente, pretende-se aqui proporcionar condies a


que os estudantes e pesquisadores da economia industrial
possam ter uma base mnima de compreenso de todos os
elementos econmicos que esto interligados na estrutura
tcnica e social do setor de transformao industrial, que
tambm participa das relaes sociais com o mundo exterior
atravs das importaes e exportaes de mercadorias. Como se
sabe, os desajustes existentes em um pas esto direta, ou
indiretamente ligados com todas as mudanas que so
promovidas dentro de uma nao, cujo nvel de essencialidade
internacional exerce uma grande influncia nas economias
industriais por mais distantes que paream, com desempregos,
inflao, decrescimento interno, e muitas outras formas de
desajustes econmicos e sociais. Portanto, ainda se faz
necessrio um reajustamento das teorias at hoje desenvolvidas
para que se possa compreender com bastante preciso os efeitos
que acontecem entre todos os fatores da economia industrial,
tendo em vista que normalmente se estuda a questo da
formao da industrializao, e nunca o comportamento da
indstria, em seu aspecto tcnico, que exerce uma atuao bem
mais prxima de todos aqueles que esto envolvidos neste
processo.

CAPTULO I
ESTRUTURAO SISTMICA

Ao estudar uma economia industrial, no se deve


esquecer o seu esquema de funcionamento, isto significa dizer,
iniciar pela diviso do setor industrial, ou de transformao de
qualquer economia. Verifica-se que dentro da prpria diviso da
estrutura industrial, existe uma subdiviso em termos de gneros
e cada gnero com sua especificidade de ramos produtores.
Depois de conhecida a diviso e a sua subdiviso, fazem-se
necessrio compreender os tipos de indstrias existentes na
estrutura de transformao qual seja, uma economia industrial
tradicional e dinmica. Sem dvida, a economia de
transformao comporta uma estrutura industrial com empresas
de diversos tamanhos e maneiras de comportamento prprias,
dentro de cada processo competitivo. Alguns pontos so
levantados neste trabalho que visam adentrar no mundo da
economia industrial para se conhecerem os seus detalhes e suas
ramificaes.
No se pode conhecer uma estrutura industrial sem
investigar todos os meandros que lhe so pertinentes, assim
como a cota participao de cada um no processo para que se
verifique se existe alguma distoro entre o ideal e o que est
sendo efetivado. Numa economia de transformao continental
como a brasileira, com uma pauta de diversificao muito
grande, mesmo que seja de tecnologia ainda artesanal, o cuidado
quanto ao progresso deve ser muito forte. Da, os cientistas da
economia viverem em constante trabalho numa orientao que
culmine com um desenvolvimento sustentado, ou com outras
palavras, de acordo com as condies de suprimento e
tecnolgico disponveis na economia. Assim sendo, conhecer a
estrutura industrial de um pas de fundamental importncia,
desde a sua diviso interna, indo aos gneros, classificao dos

gneros, ramos e decomposio da industrial num contexto


nacional.
Em uma justificativa para melhor contextualizar os
setores dentro da economia, CASTRO & LESSA1 com muita
habilidade, explicam que,
a anlise econmica, reconhecendo a diversidade de
papis que cabem s muitas unidades de um sistema
produtivo procura, no entanto, classific-lo distinguindo
a existncia de trs setores. O setor primrio engloba as
atividades que se exercem prximas base de recursos
naturais (agropecuria e extrativas). O secundrio
rene as atividades industriais, mediante as quais os
bens so transformados, sendo-lhes adicionadas
caractersticas correspondentes a distintos graus de
elaborao. Certas necessidades so atendidas por
atividades, cujo produto no tem expresso material. A
relevncia deste complexo campo de atividades (...) do
qual flui para o sistema variadssima gama de
servios, justifica a existncia de mais um setor o
tercirio.
Com isto, tem-se uma radiografia do que se pode entender por
sistema econmico, que o relacionamento de todos os
elementos participativos da dinmica econmica.
Sem dvida, o setor secundrio nasce para viabilizar o
setor primrio, ao considerar que alguns produtos agrcolas
precisam de alguma transformao ou algum beneficiamento
para serem consumidos pela sociedade que necessita de
produtos outros que no os primrios conhecidos como in
natura, isto , nascidos da natureza prontos para o consumo
final, sem o manuseio do homem. Com o setor de transformao
e/ou beneficiamento a economia diversifica-se, proporcionando
ao consumidor final mais oportunidade de consumo de produto
que o setor primrio no tem condies de sua gerao, pois esta
situao precisa de criatividade e maquinaria. Somente o setor
1

CASTRO, A & LESSA, C. Introduo Economia: Uma Abordagem


estruturalista. Rio de Janeiro, FORENSE UNIVERSITRIA, 1974, pp.
25/26.

secundrio em parceria com o setor tercirio, que logra xito


na tcnica da utilizao do setor primrio como matria-prima
para a gerao de um segundo produto que iria compor o setor
de transformao e/ou de beneficiamento do pas.
Este captulo tem tambm o objetivo de investigar como
funciona o setor industrial, no somente, considerando a
indstria como um todo, mas especificamente a interrelao
existente entre as pequenas, mdias e grandes empreendimentos.
Desta feita, buscar-se-o compreender as diversas situaes de
um pas continental, como a questo da regionalizao, da
tecnologia diferenciada, da demanda particularizada, devido a
aptides prprias, dos investimentos defasados e do crescimento
desproporcional no pas. Finalmente, tem-se como meta
fundamental nesta parte, investigar a estrutura industrial, para
poder na seqencialidade dos estudos propor solues a uma
poltica de industrializao a nvel local, regional ou nacional,
para que se tenha uma cincia que contribua na diminuio dos
atrasos de uma economia imperfeita.
O CONCEITO DE INDSTRIA
No dia a dia da economia industrial, a palavra indstria
est caracterizada por diversos significados, desde uma empresa
de pequeno porte, at uma fbrica de qualquer tamanho de um
parque industrial, que trabalhe com atividade de transformao,
que usem maquinarias que tenham como objetivo criar um
terceiro produto. Inegavelmente, a indstria no est somente na
cidade como era algum tempo no passado, cuja migrao
campo/cidade aconteceu de forma descontrolada e sem a devida
capacidade de trabalho para dinamizar esta nova fase da
economia, cujo trabalhador deve estar especializado para tal
tarefa. Ultimamente a indstria est no campo, com as agroindstrias, in loco, transformando e/ou beneficiando as popas de
frutas para um melhor aproveitar o mercado consumidor e as
perdas dos produtos gerados no campo.

Para comear entender o conceito de indstria, parte-se


do tipo de mercado em que ele est envolvido, como por
exemplo: a competio perfeita, o monoplio puro, a
competio monopolista e o oligoplio, que indica o nmero de
participantes no processo de produo e venda do bem gerado. A
formao de um tipo de mercado desse est na dependncia
direta da distribuio da classe industrial na economia, pois ao
deixar que se crie poder de mercado para alguns, propicie a que
a renda industrial fique concentrada nas mos de poucos em
detrimento da concorrncia e de um ajustamento melhor do
mercado global. Assim, o mercado moderno est dividido para a
participao de poucos, numa influncia na poltica, propiciando
as convulses sociais e as revoltas entre sindicatos e industriais,
numa contenda frentica pelo poder, em oposio ao bem-estar
de todos os envolvidos.
O conceito real de industria passa pelo tipo de mercado,
como por exemplo, a competio perfeita que contempla um
grande nmero de vendedores/produtores, com produto
homogneo, livre entrada e sada, e conhecimento pleno de tudo
sobre a mercadoria, isto significa dizer, preo, qualidade,
distncia, moda, etc. Neste caso, a indstria todo esse
conglomerado de empresas pequenas, ou quase pequenas, cujos
participantes no tm uma corrida frentica em busca do lucro
extra-normal, ou econmico, para a formao de um poder de
mercado que sobressaia, frente a todos que comungam das
mesmas oportunidades de atuao no mercado livre entre
consumidores e produtores. Por outro lado, o monoplio puro
caracterizado como um nico vendedor/produtor, numa
indicao clara de que a indstria a prpria empresa que tem
plena liberdade de sozinha explorar o mercado, impondo
obstculo aos que por ventura possam querer participar do
mercado.
De forma intermediria, encontram-se a competio
monopolista e o oligoplio que tm uma atuao restrita pela
sua inter-dependncia e capacidade de diferenciao que
possuem os empresrios em mostrar que seus produtos so
melhores do que os dos competidores, com preos distintos para

um mesmo produto. O conceito de indstria neste dois tipos de


mercado fica prejudicado, devido a capacidade de cada indstria
poder estar numa situao, algumas vezes de monoplio, e, em
outras, em competio, cujos produtos diferenciados, no esto
em indstria tradicional, mas em grupo de produtores
industriais. Tanto na competio monopolista, como no
oligoplio a reunio de fbricas que trabalham com produtos
similares, chamado de grupo de produtores/vendedores,
caracterizando uma indstria, num conceito no muito preciso,
como na competio perfeita e monoplio puro da economia
clssica.
Em suma, a economia industrial moderna necessita deste
conceito para mostrar a multiplicidade de produtos gerados e a
ferrnea competio que os produtores/vendedores enfrentam a
cada instante, num aprimoramento do poder de monoplio, que
se aproxima de uma forma muito forte dos monoplios puros.
Os estudos da economia industrial passam pelas investigaes
sobre os CLUSTERS, nos diversos recantos do mundo, numa
explorao constantes das economias de aglomerao e de
localizao, numa ampliao das indstrias nos parques
industriais, cujos custos decrescentes eliminam a competio.
Portanto, a compreenso deste conceito mostra as intimidades de
tal situao, ao ficar mais fcil detectar onde est a enfermidade
que cria o diferencial entre as indstrias, para o caso de ser
micro, pequeno e mdio, sem condies de se tornarem grandes
indstrias.
O SETOR SECUNDRIO
Um pas, um estado, ou um municpio, compartilha com
os trs setores da economia, isto , o setor primrio que envolve
a agricultura e a pecuria; o setor secundrio que agrega as
indstrias de todos os tipos e o setor tercirio que diz respeito ao
comrcio e aos servios. Neste trabalho, objetiva-se estudar o
setor secundrio, quer dizer, a indstria nos seus mais diversos
aspectos, tanto no que concerne a extrao mineral ou vegetal, a

transformao e o beneficiamento que os produtos passam. Dada


a complexidade da indstria, pretende-se conhec-la tal qual
acontece no dia a dia da economia, assim como sua interrelao
com os demais setores, visando entender a participao
tecnolgica e o crescimento no bem-estar da sociedade.
Para melhor justificar esta questo, ainda CASTRO &
LESSA2 de forma objetiva colocam que,
em termos de composio fatorial, o setor secundrio
est, em qualquer sistema, inequivocamente associado
ao fator capital. A absoro de mo-de-obra por
unidade de capital instalado nas indstrias tem variado,
intensamente, ao longo do tempo, como reflexo da
revoluo tecnolgica. As relaes entre o estoque de
capital progressivamente acumulado em vrias frentes,
mas fundamentalmente nas atividades industriais e a
mo-de-obra acrescida pela expanso demogrfica, ou
egressa da agricultura, a ser absorvida em novos
empregos, constitui uma das mais graves questes com
que se defrontam os sistemas no tempo.
Justamente, sem a composio dos fatores de produo tendo
como base a tecnologia, no h como produzir e desenvolver
uma economia, que precisa satisfazer as necessidades de seu
povo.
Numa posio superposta, verifica-se que a indstria, de
maneira geral, pode ser dividida em trs blocos, de fundamental
importncia para a economia e melhor compreenso da estrutura
industrial, tal como ela est colocada em qualquer base
econmica do mundo. Em primeiro lugar, tem-se a indstria de
extrao mineral e vegetal, so aquelas preocupadas com a
produo natural, tal como existe, isto , minrios, madeiras e
alguns outros vegetais. Em segundo lugar, tem-se a indstria de
beneficiamento que acompanha o produto in natura, beneficia e
leva ao comrcio e em terceiro lugar, tem-se a indstria de
transformao que objetiva trabalhar com os produtos extrativos

CASTRO, A & LESSA, C. Introduo Economia: Uma Abordagem


Estruturalista. Rio de Janeiro, FORENSE UNIVERSITRIA, 1974, p. 27.

ou beneficiados, fazendo gerar um outro que o mercado exige a


cada instante.
Com isto se tem uma viso da indstria que o setor de
maior criatividade produtiva no momento, visto que a sociedade
de consumo da modernidade est muito exigente, quanto aos
produtos a consumir, em termos de qualidade e de criatividade
na busca de conseguir uma fatia do mercado consumidor. A
mdia tem exigido mais participao da demanda por produtos
finais, quanto ao que o produtor gera, pois sendo assim, os
empresrios, tal como colocou SCHUMPETER, devem ser antes
de tudo inventores e inovadores, para sobreviverem a um
mercado inquieto. Desta forma, esses trs blocos industriais tm
se diversificado o necessrio, para conseguir uma indstria
slida, sem se comprometerem os demais setores da economia,
que deve caminhar dentro do princpio de estabilidade e
harmonia tcnica.
OS GNEROS DO SETOR
Ao trabalhar a estrutura industrial, importante que se
conheam os gneros que existem, pois cada diviso desta que
foi levantada acima, tm caractersticas prprias e
conseqentemente agrupamentos diferenciados, denominados de
gneros industriais. A estrutura industrial decomposta de 22
gneros de empresas3, como sendo; minerais no metlicos,
metalrgica, mecnica, material de transportes e comunicao,
borracha, madeira, qumica, papel e papelo e alguns outros
mais, porm o ltimo o gnero outros. Todos esses gneros so
agrupados obedecendo as semelhanas ou similaridades
existentes entre os participantes, que formam a composio de
cada grupo desse e em cada grupo existem os ramos que so as
partes componentes, isto necessrio para se entender o prprio
conceito de indstria.
3

Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (FIBGE). Censo


Industrial. Rio de Janeiro, 1980, p. 10.

Como se sabe, o agrupamento de ramos de atividades de


uma indstria muito complicado; difcil de ser
homogeneizado, dada a multiplicidade de diversificao que
existe numa economia industrial e os tipos de produtos que so
gerados no sistema econmico, para uma caracterizao menos
impura. Verifique que uma indstria que esteja em competio
perfeita, h uma certa facilidade dessa agregao, tendo em vista
que os produtos so homogneos e no existem elementos
mnimos que mostrem diferenciao entre eles, portanto fcil
essa juno. Num mercado totalmente imperfeito, onde impera a
competio desleal e o poder dos oligoplios quem comanda a
dinmica da economia, muito complicado ter um conceito de
indstria e nem tampouco de gnero industrial na economia.
O que se pode ter nesse contexto, de tentar proporcionar
uma soluo para os problemas surgidos na economia industrial,
justamente o que foi feito quanto juno de produtos
semelhantes, ou mais ou menos similares, que resultou na
formao de grupos de produtos. Na impossibilidade de
trabalhar com um conceito de indstria, como foi denominado
pela competio perfeita, utiliza-se o termo grupo para
simbolizar uma indstria, j que, para quem no conhece o seu
real significado, indstria pode at ser chamada de uma fbrica,
ou uma empresa, coisa que no condiz com a verdade. O
importante que se tenha que indstria seja um conglomerado
de empresas particulares, produzindo um produto homogneo,
ou produtos com certas semelhanas que possam ser agregadas
num grupo s.
A diversidade de produtos fundamental porque acelera
a competio no processo de venda e dinamiza a criatividade de
todos aqueles que buscam uma oportunidade de participar do
mercado com um produto diferenciado, ou com um novo
produto, mesmo vindo da mesma raiz. Neste sentido, os gneros
so agrupados justamente para facilitar o emprego do termo
indstria numa economia imperfeita, com a presena constante
de conglomerados, que tm como objetivo principal sobreviver
no mercado, cuja fora ainda prepondera em todos os
momentos. Com isto, tm-se os grupos industriais reunidos em

seu gnero de afinidade, tal como explicou MARSHALL


(1890), para caracterizar o seu conceito de indstria numa
economia oligopolista, que tem capacidade ociosa e o seu preo
muito acima dos custos marginais.
CLASSIFICAO DOS GNEROS

J que se conhecem a diviso do setor industrial e os


gneros componentes dessa diviso, necessrio que se saibam
os tipos de indstrias que participam da economia nacional, ao
considerar a questo tecnolgica e a quantidade de mquinas
envolvidas em todo processo de produo, que est sendo
trabalhado. Existem indstrias que exigem mo-de-obra, no
como fuga do alto custo das mquinas, mas como necessidade
mesma da prpria atividade em que o setor est envolvido
intensivamente. Por outro lado, existem indstrias que as suas
atividades tm maior produtividade total com a utilizao do
capital fsico, mais intensivamente. Por conseguinte, deve
obedecer a uma diferenciao, quanto a estes dois tipos de
indstrias quais sejam mais manuseveis, ou mais mecanizadas,
com uso intensivo das mquinas.
Para melhor caracterizao dos tipos de indstria pelos
rgos do Estado, verifica-se, de maior importncia a diviso
feita por BACHA4, em seu trabalho Os mitos de uma dcada, ao
explicitar que
as indstrias tradicionais - madeira, mobilirio, couros
e peles, txtil, vesturio, produtos alimentares, bebidas,
fumo, editorial e grfica. J as indstrias dinmicas
foram divididas em dois tipos (classes): tipo A - minerais
no metlicos, metalrgica, papel e papelo, borracha e
qumica, tipo B - mecnica, material eltrico e de
comunicao e material de transporte.
4

Edmar Lisboa BACHA. Os Mitos de uma Dcada: Ensaios de Economia


Brasileira. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1975, pp. 75/76.

Na verdade, numa viso mais geral, talvez no fosse preciso esta


segunda diviso, j que todas envolvem capital intensivo, uns
mais, outros menos. Contudo deve-se deixar claro que todos
esses gneros so mecanizados e muito sensveis
transformao.
A mecanizao que desempenhada num pas, numa
regio, ou num Estado, bem como num municpio, de
fundamental importncia, para que a produtividade total seja
cada vez mais aumentada, todavia, sem trazer ao contexto
econmico industrial, algum desajuste com prejuzos ao bemestar da populao. Deve haver sempre um crescimento
equilibrado entre a mecanizao e a mo-de-obra existente, em
especial, observando a qualidade dessa oferta de trabalhadores,
que participa da economia em andamento. interessante
observar a questo do tradicionalismo, ou o progresso
tecnolgico, para sentir a real alocao dos avanos que a
economia mundial est recebendo e como alocar dentro de um
sistema econmico que vive em grande conflito entre o novo e o
velho, o manual e o mecanizado.
A economia industrial como um todo, est decomposta
naqueles gneros que tm intensidade de maquinaria pesada,
com alta tecnologia mecnica e aqueles que o uso da mquina
bom, mas no to forte, quanto ao uso de instrumento de
engenharia com tanta intensidade como alguns gneros
comportam. Como se sabe, alguns outros gneros industriais,
tm mquinas na sua atividade cotidiana, porm, o uso de tais
instrumentos pequeno e o que intensivo a utilizao da
mo-de-obra que tambm avana tecnologicamente dentro do
princpio da manufatura. neste sentido que se emprega o
tradicionalismo e o dinamismo dentro da economia industrial,
que tem progresso tecnolgico bem mais rpido do que na
agricultura, cujos incentivos so mnimos, que o diferencial
entre ambos seja mnimo.
A SUBDIVISO DOS GNEROS

Nas colocaes anteriores teve-se que o setor de


transformao industrial dividido em diversos gneros de
atividade, tais como: minerais no metlicos, metalrgica,
mecnica, bebidas, e muitos outros que caracterizariam, mais ou
menos homogneas a produo nacional. Esta classificao
importante porque proporciona condies de como melhorar, os
diversos tipos de produo nacional mesmo que no sejam
perfeitamente homogneos, tendo em vista a modernidade na
economia industrial, viver-se e sobreviver-se num sistema de
mercado imperfeito. E por falar em imperfeito, fundamental
que se observe que, o que predomina nas relaes industriais
uma estrutura oligopolista, com uma guerra industrial muito
forte, portanto, sem a mnima possibilidade de uma produo
homognea.
Dada esta condio de no homogeneidade, que se
agrupam determinados produtos, dando a entender ser de uma
mesma famlia, que dentro dos gneros existem os ramos de
produo, indicando uma maior desagregao dos componentes
de uma produo industrial, como esto nos sensos industriais.
Tomando somente um exemplo, tal como o minerais no
metlicos, verifica-se que seus ramos so, apenas citando
alguns: azulejos, cal hidratada, extinta, cal virgem, chapas de
fibracimento, cimento Portland comum, e muitos outros. Da, d
para se ver que todos esses produtos participam de uma mesma
famlia, no se dizendo homogneos, mas uma configurao
muito prxima, isto significa dizer, tendo a mesma origem,
mesmo caracterizando produtos diferentes, como se apresentam.
Da mesma forma, que os gneros minerais no
metlicos, todos os outros gneros tambm participam de uma
mesma sub-diviso, para agrup-los de tal forma que fiquem em
condies melhores de trabalho, o chamado processo de
agregao que no cem por cento confivel, mas trabalhvel.
Esta colocao denota uma sub-diviso do setor de
transformao da indstria nacional, no especificamente, como
uma criao dos economistas brasileiros, sem dvida, representa
uma conotao internacional para melhor compreender a

indstria em geral. Desta forma, adentra-se um pouco na


epistemologia de uma estrutura industrial, buscando entender os
seus meandros para ativar uma poltica mais fidedigna quanto ao
crescimento e desenvolvimento de uma produo que sobrevive
a crise da economia como um todo.
Dentro dos ramos industriais, pode-se ter ainda com
uma certa agregao, uma viso mais detalhada da economia de
transformao e de beneficiamento, visto que indica os tipos de
empresas dentro de uma mesma raiz de produo e poder
verificar o comportamento dentro de cada ramo industrial. Com
isto, pode-se verificar o poder criativo dos industriais quando
diversificam cada empresa, com vista a uma maior e melhor
competio dentro do princpio da individualidade e busca de
sobrevivncia em um mercado que necessita crescer e
multiplicar. Portanto, a unio em forma de ramos industriais
proporciona uma certa facilidade na compreenso da relao
empresa frente a empresa e a sua participao frente aos demais,
isto , no contexto da indstria como um todo que faz parte das
decises econmicas de maneira global.
OS TAMANHOS DE EMPRESA
Uma das grandes discusses hoje em dia, quanto a
composio do setor industrial, quanto a convivncia das
empresas que tm diversos nveis de tamanho, ao considerar
que, na realidade, as empresas no nascem, crescem e morrem
pela sua saturao natural no mercado, ou por disseminao em
diversas outras. Na verdade, algumas nascem pequenas e
morrem pequenas, como do mesmo modo acontece com outras
que nascem mdias e pelas dificuldades e condies do
investidor tambm morrem, pois o mesmo pode acontecer com
as que nascem grandes e passam pelo mesmo processo. neste
sentido que fundamental procurar caracterizar o que se entende
por pequena, mdia e grande empresa e como elas convivem,

umas com as outras, de maneira competitiva e com vistas a


sobrevivncia no mundo industrial.
Os economistas costumam conceituar pequena, mdia e
grande empresa pelo nmero de empregados que nela trabalham,
como por exemplo, uma empresa que tenha um nmero de
empregados X e produza em pequena escala caracterizada
como sendo uma pequena empresa, bem como aquela que
possua Y empregados, no entanto, gere uma produo mediana,
ela considerada como mdia e todas que tenham acima de Z
empregados, produzindo em grande escala so consideradas
como grandes empresas. importante verificar que existem
outras maneiras de considerar o que uma empresa ser de
tamanhos variados, como o caso de se verificar o seu
faturamento anual, ou por assim dizer, o valor da produo
gerado no transcorrer do ano. Isso um fato, porque se sabe que
uma pessoa rica ou pobre pelos recursos que possui e no pelo
nmero de operrios que mantm sob seu comando.
Uma outra maneira de classificar o tamanho de indstria
quanto ao valor da produo, pois este tipo de informao
proporciona melhores condies de saber o real tamanho de uma
industrial, ao considerar que esta reflete aproximadamente a
capacidade de produo pelo seu devido tamanho ou escala de
produo. Assim sendo, WALMSLEY5 explica que
a varivel selecionada para a estratificao por
tamanho foi o valor da produo. Utilizou a diviso
efetuada pelo IBGE, quando da divulgao dos
resultados do censo industrial de 1960. Preferiu-se o
valor da produo em lugar de outras estratificaes
disponveis, tais como pessoal ocupado, por entender-se
que ela representaria melhor a escala de produo
operada pela firma.
Com esta citao, verifica-se a importncia do valor da
produo, como elemento fundamental na classificao do

Vernon Turner WALMSLEY. Os Determinantes da Produtividade Mdia do


Trabalho na Indstria de Transformao Brasileira para o ano de 1960. Rio
de Janeiro, Fundao Getlio Vargas, tese de Mestrado, 1975, p. 20.

tamanho da empresa, tendo em vista que clareia o tamanho


efetivo que uma firma tem.
Um fato se faz necessrio levantar, quanto ao processo de
automao que uma indstria ostenta, isto significa dizer que uma
grande empresa pode ter um pequeno nmero de empregados,
entretanto pode ter um faturamento muito alto, pelo processo de
mecanizao que desfila em sua indstria, como o caso da
dinmica. Com relao as empresas tradicionais, fica muito difcil
de se ter alta produtividade pela mecanizao, j que elas so, por
essncia, intensiva em mo-de-obra, portanto, muitos empregados,
quem gera maior produo. Pois o importante que a diviso de
pequenas, mdias e grandes indstrias, passa pelo crivo de ser
tradicional, ou dinmica, para se ter um conceito menos injusto do
que ser pequeno, ou ser grande num complexo de renda
diferenciada, bem como a sua tecnologia.
A IMPORTNCIA LOCACIONAL
A questo da regionalizao de fundamental importncia
quanto a uma estruturao industrial, ao considerar que num pas e,
em especial em pas de extenso continental, onde existem regies
pobres, medianas e ricas, uma poltica de regionalizao muito
importante no processo de industrializao do pas. As regies ao
serem formalmente habitadas, isto , o processo de vivncia nestes
locais dentro da nao, recebeu os novos trabalhadores e industriais,
com a sua formao industrial, e com a sua qualificao de trabalho
a desempenhar, como o caso dos alemes, dos italianos, dos
holandeses, dos franceses e de alguns outros que vieram viver no
pas. Cada localidade dessa reservou para seus filhos adotivos, que
buscavam outras plagas, as condies de trabalho que eram
desempenhadas em suas terras de origem, da cada regio
investigada conviveu com sua aptido, de acordo com as condies
laborais de cada trabalhador que chegava.
As diferenas existentes entre as diversas regies de um
pas, especificamente se ele tem dimenses continentais,

necessita de uma investigao mais detalhada para uma


dinamizao de sua industrializao, pois diz SANN6 que
o desenvolvimento regional mantm essencialmente suas
caractersticas de concentrao econmica e
populacional nas regies tradicionais que se
conformaram desde os anos setenta, no obstante que se
apresentam mudanas a nvel intraregional, produto da
abertura econmica e da orientao externa da
economia estas mudanas no foram suficientemente
importantes como para alterar os problemas estruturais
do desenvolvimento regional e urbano. As mudanas
foram essencialmente no dinamismo das economias
regionais; a zona centro cresce muito lentamente, ainda
que ao norte se desempenha como a regio de
crescimento econmico mais dinmico e ao sul se
desenvolve de maneira tradicional.
O processo de concentrao por si s j proporciona condies
de uma implementao industrial que faa diversificar as opes
para que o consumidor possa usufruir as aptides regionais e
algumas vantagens concorrenciais.
Inegavelmente a problemtica da regionalizao vista
pelo lado da extenso industrial, para o caso brasileiro, observase em SOUSA7 que,
o Nordeste precisa redefinir sua poltica de fomento
industrial sob diretriz tal que procure produzir aquilo
que interesse s diferentes faixas regionais e de
consumidores. necessrio diversificar os artigos finais
produzidos, tanto em tipo quanto em padro, a fim de
que se possa reduzir a pesada carga de importao, quer
do Sul quer do exterior, tanto de produtos destinados s
classes de renda mais altas como, sobretudo, de artigos
destinados aos consumidores de menor poder aquisitivo.
6

Normand Eduardo Asuad SANN. Transformaciones Econmicas de la


Ciudad de Mxico e su Regin en los Incios del Siglo XXI: Perspectivas y
Polticas. Revista El Mercado de Valores. Octubre 2000, p. 97.
7
Joo Gonalves de SOUSA. O Nordeste Brasileiro. Uma Experincia de
Desenvolvimento Regional. Banco do Nordeste do Brasil, Fortaleza, 1979, p.
294.

Com isto se tem, uma noo da problemtica industrial na regio


Nordeste e Norte do pas, que deve redirecionar uma poltica
econmica em termos de indstria, de acordo com as aptides
internas de cada regio ou de cada estado.
Ao levantar a questo da regionalizao industrial,
verifica-se o caso do Nordeste Brasileiro e o Sudeste do pas,
cada qual com o seu grau de desenvolvimento. Entretanto, todos
cooperando para o crescimento nacional com produo,
emprego de mo-de-obra e transferncia de tecnologia para a
economia global. Como se sabe, o nordeste uma regio pobre,
com uma industrializao incipiente, com poucas altas e muitas
baixas em seu processo evolutivo, enquanto o Sudoeste, como
So Paulo, a industrializao sempre crescente, com o ciclo
normal da alimentao capitalista, que est sempre inovando e
inventando para o seu crescimento. Por outro lado, existem as
regies que ainda no experimentaram o processo de
industrializao em qualquer nvel, apenas vivendo num clima
de indstria totalmente arcaica e sem perspectivas.
Ao se observar um pas de extenso continental, devem
se considerar alguns pontos importantes, quanto a um setor
industrial que cresce e se desenvolve de maneira homognea.
Neste sentido, explanam os tcnicos do BNB8 que,
supondo-se os fatores locacionais como fora de
atrao, a sua influncia sobre a atividade industrial se
exerce, na prtica, de dois modos distintos: 1) no sentido
de orientar as indstrias para aqueles planos
geogrficos em que variaes nos custos de transportes
ou nos custos de processo industrial sejam mais
vantajosas para as empresas; 2) no sentido de
aglomerar ou de dispersar a atividade industrial dentro
do espao geogrfico.
Este ponto fundamental para que as perdas sejam minimizadas
dentro da distribuio industrial em regies diferentes.

Banco do Nordeste do Brasil, Escritrio Tcnico de Estudos (ETENE),


Manual de Localizao Industrial: Tentativa de Adequao da Teoria
Realidade. APEC, Fortaleza, 1968, p. 10.

Claramente, tem-se que um pas muito grande, seja


dividido em regies que causam problemas quanto a uma
melhor distribuio industrial, dadas as prprias condies
locais de mo-de-obra, de matrias-primas e alguns outros
fatores de produo envolvidos no processo. Assim sendo, os
tcnicos do ETENE9 delineiam que o
(...) esclarecimento da ao empresarial envolveria, na
prtica e de um modo tanto ou quanto emprico, duas
categorias de escolhas e decises: 1) que tipos de
indstrias podem ser instaladas ou expandidas,
economicamente, numa regio; 2) que regies, em geral,
ou que reas, dentro de uma regio, oferecem melhores
condies locacionais.
esse um dos grandes problemas que envolvem o processo de
deciso que algum tomaria para suprir os critrios de uma
localizao tima nas diversas regies.
neste clima que os governos que tm passado pela
administrao do pas, tm se preocupado com as desigualdades
que existem na industrializao geral, tal como a regio Norte,
Noroeste e Nordeste, que tm uma industrializao incipiente e,
at mesmo, interiormente desigual. Nisto vem a concesso de
isenes e subsdios que so colocados disposio daqueles
que desejam implantar suas indstrias nas localidades, onde a
industrializao no chegou, e se chegou, caminha muito lenta.
Programas tm surgido, mas no tm levado a contento os
devidos objetivos que so propostos para uma dinamizao da
economia industrial nacional que caminha sem objetivos de, na
verdade, buscar uma utilizao dos recursos regionais e
fomentar suas aptides de produo.
A INFLUNCIA DO MERCADO

Banco do Nordeste do Brasil, Escritrio Tcnico de Estudos (ETENE),


Manual de Localizao Industrial: Tentativa de Adequao da Teoria
Realidade. APEC, Fortaleza, 1968, p. 15.

O processo de industrializao passa, em princpio, por


uma reestruturao, ou de um reconhecimento da situao
mercadolgica de uma regio e porque no dizer, por estudo de
mercado da situao nacional, para depois ser regionalizado s
outras instncias de disponbilidades produtivas. Observe que o
Nordeste tem certas aptides produtivas, isto , certas vocaes
que devem ser respeitadas, para um melhor aproveitamento de
suas potencialidades naturais, para um crescimento com
desenvolvimento, ou como disse Harrod, equilibrado. Isto
fundamental para que se conheam as reais necessidades do
povo naquela regio, que tem cultura prpria e seus hbitos e
costumes devem ser respeitados, para um progresso conjunto
entre todos os agentes econmicos regionais.
Quando se fala em mercados regionais, fica claro que o
potencial de demanda existente de fundamental importncia na
anlise que se est fazendo, a fim de que se tenha melhor
justificativa quanto s potencialidades de uma demanda interna.
Os tcnicos do ETENE10 mostraram que
a anlise das reas de mercado chama sempre a
ateno, especialmente, para tal assunto. Sobretudo,
conforme ver-se em seguida, para o fato de que as
delimitaes das reas de mercado tm de tomar sempre
em considerao: 1) os preos fob das indstrias em
situao competitiva; 2) a distncia que se separa entre
si e entre os diversos centros de consumo; e 3) as tarifas
de transportes.
Todos esses elementos so dificuldades que uma comunidade
pobre no tem condies de assumir com o seu nvel de renda,
transferindo para a rbita do governo federal, sua
responsabilidade, devido a poltica de incentivos/subsdios que
so deliberados para regies subdesenvolvidas.
claro que a regio Sudeste tem hbitos e costumes de
vida prprios, em termos de alimentao, habitao, desejos e
gostos totalmente diferentes da regio Nordeste, dada a origem
10

Banco do Nordeste do Brasil, Escritrio Tcnico de Estudos (ETENE),


Manual de Localizao Industrial: Tentativa de Adequao da Teoria
Realidade. APEC, Fortaleza, 1968, p. 91.

dos primeiros habitantes que aqui chegaram e as condies


prprias dos diversos pontos do pas. Sendo assim, o mercado,
dentro do contexto industrial, deve obedecer s vocaes
inerentes regio, tal como So Paulo, Paraba, Rio Grande do
Sul, Pernambuco, Rondnia, Acre, Gois e o resto dos Estados
brasileiros, com as condies de suas regies. Verifique que
cada regio, onde esto estes Estados, professam uma exigncia
mercadolgica particular, que no h como se formar indstria,
que no se enquadre no complexo econmico que dispe cada
regio, em termos de matria-prima e mo-de-obra.
A localizao de uma indstria, sem dvida alguma,
considera como de fundamental importncia a questo do
mercado, pois neste sentido coloca DURN11 que
em matria industrial a discusso das melhores prticas
esteve separada do ambiente local, defendendo aos
problemas industriais em geral e de forma especfica os
problemas das pequenas empresas. (...). Nela foi gerada
uma discusso a cerca de financiamento, local para os
negcios, capacidades de administrao e acesso aos
mercados. Recentemente se introduziu a avaliao das
polticas para pequenas empresas, baseada nos
resultados. Desta forma este tipo de anlise se converteu
em uma base de discusso para os problemas de ndole
industrial no mbito territorial.
Na verdade, tem-se claro que a mdia cria mercado, modifica
costumes e hbitos, no entanto, fica muito mais fcil o
aproveitamento das condies locais para a indstria
incrementar sua demanda.
Com o imprio da mdia, o consumo j comea a se
homogeneizar em todo pas, entretanto, sem condies de que
essa universalizao nacional seja tambm implementada em
seu parque industrial, ao considerar a estrutura econmica como
um todo, que necessrio para uma dinamizao da industria de
transformao, em termos de recursos financeiros, e infraestrutura bsica para a dinmica do processo. Desta forma, as
11

Clemente Ruiz DURN. Mejores Prcticas para el Desarrollo Industrial


Local. Revista El Mercado de Valores. Octubre 2000, p. 28.

regies sem condies de implantao industrial tm que


importar de outros pases ou at mesmo de regies ricas do
prprio pas, para suprir uma demanda carente e que prima por
um consumo urgente. Portanto, um estudo mercadolgico
necessrio, para que se possa ter uma industrializao na nao
como um todo, porque o ponto bsico da produo ter o seu
consumo.
A DINAMIZAO DA TECNOLOGIA
A tecnologia um fator primordial numa estrutura
industrial, tendo em vista que , a maneira como se faz a coisa,
um estado d`arte, pois sem a tecnologia nada confeccionado,
ao se considerar que ela o saber por excelncia, o
conhecimento de como se trabalhar na manufatura. Muitas
pessoas no conhecem o significado real de tecnologia,
confundindo-a com um progresso tecnolgico e avano da
tcnica, que desde os pequeninos agricultores at as grandes
corporaes tm tecnologia igualmente, entretanto, uma
avanada tecnologicamente mais do que a outra. Isto de
fundamental importncia ao conhecimento daqueles que fazem
investigaes no campo da estrutura industrial, ao considerar a
multiplicidade de produtos gerados e a diversidade de fbricas
existentes.
interessante colocar que, num parque industrial
avanado, a tecnologia j no aquela de fbrica pequena
tradicional, onde a tcnica passa como se fosse herana de pai
para filho, mas os avanos tecnolgicos so constantes pela
diversidade de produtos gerados e pelas criatividades que so
comuns nos tempos modernos, com vistas competio
frentica. Observe que numa dimenso tal qual a do Brasil, as
regies tm tecnologias diferenciadas, algumas com certo
progresso e outras com avanos extremamente pequenos, e a
est a importncia de se conhecer a tecnologia regional e por
empresa, para uma compreenso mais contundente da estrutura

industrial. A poltica adotada na industrializao regional deve


seguir os parmetros naturais de cada regio que, por sua vez,
esto ligadas com as condies prprias de cada localidade
quanto o desenvolvimento ou subdesenvolvimento.
As diferentes regies do mundo e at mesmo de um pas
particular comportam tecnologias distintas, por causa de
desenvolvimentos tardios e com isto tem-se em DURN12 que
sem prender a um esboo da natureza do problema, a
experincia recente mostra que em um extremo do
espectro encontram-se pases que tm logrado superar
no curso de poucos decnios os obstculos
convergncia de renda e produtividade com o mundo
desenvolvido e, no outro, os que ainda no conseguiram
identificar o mecanismo para livrar-se das amarras do
atraso relativo e absoluto. Os primeiros esto
preocupados em gerar suas prprias fontes de inovao
e mudana tecnolgica e consolidar a marcha para
atividades com cada vez mais valor agregado. Os
segundos devem ainda experimentar com formas
socialmente viveis de progresso institucional e social,
identificar atividades sustentveis que permitam
acumular recursos em uma economia aberta, para a
mudana estrutural. As economias de recente abertura e
os pases em transio operam em nveis totalmente
diferentes, que exigem mudanas profundas em seu
regime econmico, orientao estratgica e vinculao
com o mercado mundial.
isso que precisam as regies pobres ou que avanam muito
lentamente tentando o seu desenvolvimento utilizando poltica
de industrializao, primando-se pelo uso das condies locais
de sustentabilidade, em termos de mo-de-obra, e do uso de
matrias-primas internas na regio.
A questo da tecnologia de fundamental importncia,
tendo em vista que o pas, como um todo, est dividido em
indstrias de diversos tamanhos, isto , micro, pequena, mdia e
12

Clemente Ruiz DURN. Mejores Prcticas para el Desarrollo Industrial


Local. Revista El Mercado de Valores. Octubre 2000, p. 28.

grande indstria, conseqentemente com tecnologias


diferenciadas que devem ser levadas em considerao. As
grandes indstrias tm mais acesso a alta tecnologia do que as
pequenas, mas isto no significa dizer que aquelas so mais
desenvolvidas tecnologicamente do que estas, porque nem
sempre isto acontece com freqncia, pois, tecnologia avanada
vai depender da atuao empresarial e sua averso ou no, ao
risco. Uma questo tecnolgica tambm importante quanto
questo regional, porm, regies pobres so mais factveis a
fracas tecnologias e regies ricas a melhores tcnicas existentes.
Assim, para melhor compreender a participao da
tecnologia na industrializao, nada melhor do que a
colaborao de GERSCHENKRON13, quando mostra quer
a industrializao sempre pareceu tanto mais
promissora quanto maior fosse o acmulo de inovaes
tecnolgicas que o pas atrasado pudesse obter de
outros mais adiantados. A tecnologia emprestada, tanto
e to perfeitamente ressaltada por VEBLEN, era um dos
fatores primordiais para assegurar um ritmo acelerado
de desenvolvimento em um pas atrasado que estivesse
entrando no estgio de industrializao.
Isto demonstra a necessidade de uma implementao de polticas
que visem melhorar o nvel tecnolgico do Nordeste e do Norte
do pas, que vive numa grande disparidade tecnolgica com as
regies desenvolvidas da nao.
OPORTUNIDADES PARA INVESTIMENTOS
As indstrias nascem pelo desejo ou a vontade de um
plano de um fulano de tal querer iniciar um negcio, isto , tem
alguns recursos financeiros e quer aplicar em alguma coisa que
lhe renda mais, porque no teria sentido uma aplicao
financeira sem os seus devidos retornos. O momento onde mais
13

GERSCHENKRON, A Economic Backwardness in Historical Perspective.


Harward, Cambridge, Mass., 1962, pp. 8/9.

nascem empresas o de crise, em que um pas se envolve, por


questes internas, ou simplesmente por problemas econmicos
internacionais e isto leva a que empresas desempreguem uma
boa parte de seu pessoal que imediatamente criam seu prprio
negcio conhecido como empresa de fundo de quintal. Essa
empresa poder crescer, pois quando a economia se estabilizar
esse pessoal envolvido, volta ao mercado de trabalho para
continuar a sua vida de operrio onde sua preocupao com as
crises inexistente.
Reportando sobre a questo do investimento no setor de
transformao industrial, importante o que assegura
STEINDL14, quanto o equilbrio e as formas de investimentos,
ao explicar que,
o investimento, mais uma vez, igual a soma da
acumulao interna com as poupanas externas. A
maneira pela qual as poupanas se ajustam ao
investimento, contudo, mais complicada. Com um
aumento no investimento, a renda nacional aumentar
de modo a produzir maiores lucros, e com isso maiores
poupanas, por meio dos lucros. Ao mesmo tempo, a
poupana externa aumentar em decorrncia do
aumento da renda nacional. A renda nacional dever
aumentar o suficiente para conduzir as poupanas das
duas fontes, externa e interna, ao nvel de investimento.
Este conceito condiz com a definio normal de investimento
para a economia, tendo em vista que um aumenta a acumulao
nacional, e o outro a da economia industrial, isto de um setor
exclusivo, porm tem o mesmo sentido convencional.
Com respeito a esta questo, existem regies pobres e
regies ricas, todavia, o governo tem a preocupao de uma
melhor alocao dos recursos financeiros nacionais, ao nvel
global, nunca setorizado, e quando existe a diferenciao
regional, o jeito planejar priorizao. Com isto se quer colocar
que no caso brasileiro, o norte e o nordeste so as duas regies
mais pobres do pas, onde nenhum empresrio privado quer
14

Josef STEINDL. Maturidade e Estagnao no Capitalismo Americano. So


Paulo, NOVA CULTURAL, 1986, p. 230.

arriscar seus recursos nestas regies, cujo retorno de longo


prazo. Neste contexto que o governo federal cria rgos de
apoio a uma industrializao na regio, como ocaso da criao
da SUDENE para o Nordeste e a SUDAN para o Norte, que
infelizmente no cumpriram a contento os objetivos propostos
em seu programa industrial.
A atuao desses rgos diz respeito a conceber alguns
incentivos, ou subsdios para uma dinamizao de indstria
nessas regies, concedendo iseno de impostos de renda,
emprstimos subsidiados, diminuio de alquota de importao,
doao de terrenos, assim como iseno de impostos estaduais e
alguns outros benefcios aos investidores. Somente desta forma
que se consegue uma boa dinamizao da economia industrial
dessas regies, que vivem praticamente da agricultura. O setor
industrial incipiente e totalmente enfermo pela falta de
administrao, de criatividade e de inovao no processo
industrial. Somente investimento intensivo que far o
desenvolvimento regional e conseguir atenuar a desigualdade
entre regies ricas e regies pobres no pas.
Em resumo, a questo dos investimentos muito
complicada, porque no depende da imposio governamental,
mas da opo do empresrio em arriscar em tal inverso. Para
facilitar este processo DURN15 mostra que
com o fim de promover um ambiente positivo para o
investimento, alguns estados estabeleceram uma
instncia de coordenao da promoo econmica,
cujas funes so diferentes das tarefas tradicionais dos
ministrios de planejamento ou desenvolvimento, cuja
viso
preserva
uma
linha
centralista
de
desenvolvimento. Naqueles casos onde este processo foi
bem sucedido desenvolveram-se dilogos entre
produtores e estabelecidas regras para facilitar a
abertura de novos negcios. Nesta perspectiva
impulsionou-se a desregulao que em algumas regies
foi sumamente bem sucedida, reduzindo o nmero de
15

Clemente Ruiz DURN. Mejores Prcticas para el Desarrollo Industrial


Local. Revista El Mercado de Valores. Octubre 2000, p. 28.

dias que so necessrios para abrir um negcio. Os


estados exploraram uma poltica mais ativa, no to s
coordenando
novos
dilogos,
seno
tambm
desenvolvendo novos instrumentos para enfrentar os
atrasos existentes na regio; muitos dos estados
inclusive tm desenvolvido uma rede de financiamento
em apoio aos pequenos negcios.
Desta forma a possibilidade de aplicao das inverses fica bem
mais fcil, com diminuio dos riscos, cuja participao
democrtica rejeita a investida de quem aponta o capital como a
derrocadas do sistema econmico.
A EXPANSO DAS EMPRESAS
O objetivo fundamental de qualquer empresa, ou
indstria o crescimento, desde as pequenas, como bvio para
as grandes instituies tm uma tendncia s monopolizaes e
a formao das quase empresas, que tm a premissa bsica, o
disseminar, ou crescer de maneira horizontal. Neste processo de
crescimento, as empresas buscam as mais esprias formas de
tornar-se maior, ou as grandes poderem dominar as menores,
visando a explorao e a subordinao, como fazem os
empresrios imperialistas, que no fazem outra coisa seno a
busca da dependncia dos mais fracos. Sem dvida que o
crescimento deve ser o objetivo maior dos industriais que
participam de um sistema estrutural de indstria em qualquer
parte do mundo desenvolvido, ou no.
O conceito de crescimento econmico ou industrial,
parte inicialmente, neste trabalho, pela percepo de
PENROSE16, que proporciona uma idia mais nova e clara do
que se entende por crescimento. Em sua lgica ela diz que
las economas de crecimiento son aquellas ventajas
internas de las que puede aprovecharse una empresa
16

Edith Tiltton PENROSE. Teoria del Crecimiento de la Empresa. Madrid,


AGUILLAR, 1962, p. 110.

particular que realiza una expansin beneficiosa en


determinada direccin. Se derivan de ciertos servicios
productivos especiales de que dispone la empresa, que le
dan una ventaja con respecto a las dems para ofrecer
en el mercado nuevos productos o mayores cantidades
de los tradicionales17.
Este conceito reflete uma situao em que o industrial investe
seus recursos internos, todavia, existem condies de busca de
recursos externos para suprir as dificuldades de crescimento que
a empresa est objetivando conseguir.
O processo de crescimento de uma indstria passa
inicialmente pela busca do maior lucro, pois dentro do
processo de acumulao que a empresa comea a crescer, cujos
recursos financeiros adquiridos com os lucros crescentes devem
ser aplicados na produo. Um outro ponto importante que
quando no se consegue um lucro mximo, o caminho tentar a
maior venda possvel, em especial, quando a economia se
encontra num processo inflacionrio, pois com maior turn over,
maiores sero os rendimentos. Uma poltica de crescimento
eficaz necessita de um empresrio eficiente, audacioso e
propenso ao risco, tendo em vista que num sistema competitivo,
somente a persistncia de um empresrio criador, inventor
dinamizar uma estrutura industrial acumuladora e progressista.
Ainda quanto estruturao industrial de um pas ou
regio, pode-se verificar como o crescimento acontece, pois
assim explicou ARIAS18 que
convm agora analisar o comportamento da dinmica
de crescimento no setor manufatureiro em tanto que, nas
anlises de produtividade e desenvolvimento econmico
17

As economias de crescimento so aquelas vantagens internas das quais


pode aproveitar-se uma empresa particular que realiza uma expanso
beneficiosa em determinada direo. Derivam-se de certos servios especiais
de que dispe a empresa, que lhe do uma vantagem com respeito aos demais
para oferecer no mercado novos produtos ou maiores quantidade dos
tradicionais.
18
Adran de Len ARIAS. Patrones de Crecimiento Regional y su Impacto en
la Productividad Mexicana. Revista El Mercado de Valores. Octubre 2000, p.
39.

se assinalou a importncia do crescimento do setor


industrial para a economia em geral. Com respeito,
observou-se que existe uma relao positiva entre o
crescimento da produtividade industrial e o crescimento
da produtividade em geral, que conhecida como a lei
de Verdoorn e que se deve aos efeitos dinmicos de
novas tecnologias e produtos gerados no setor industrial
(ver Khan, 1994, para uma verso atualizada deste
argumento).
Isto explica que a produtividade leva ao desenvolvimento
atravs do crescimento industrial, visto que o esforo fsico com
sua devida remunerao melhora o bem-estar de todos no
sistema que cresce com a participao de todos seus habitantes.
O crescimento que uma empresa, ou uma indstria
consegue tem algumas limitaes que so importantes, por
exemplo, as pequenas empresas lutam contra a burocracia
estatal, para obter crditos subsidiados, ou at mesmo
financiamento pessoal para conseguir dar alguns passos na sua
sobrevivncia. J as grandes no tm esse problema, mas
incorrem em alguns outros, talvez mais difceis, isto , a
competio direta daqueles que concorrem de igual para igual e
at mesmo usando sabotagem, para conseguir melhores fatias do
mercado que, s vezes, no so to prsperas assim. Mesmo
assim, importante estudar a questo do crescimento industrial
para viabilizar a dinmica da criatividade e da inovao que a
humanidade passa a todo instante.

CAPTULO II

COMPORTAMENTO E OBJETIVOS INDUSTRIAIS

No item transformao industrial, do setor secundrio, da


mesma maneira que a agricultura e o setor de servios, existem
diversos objetivos de fundamental importncia para seu bom
funcionamento, quais sejam: a busca pelos maiores lucros
possveis, a maximizao das vendas, a maximizao do
crescimento, a funo de atendimento social, para criar
hegemonia e se estabilizar no mercado, etc. Estes objetivos
sero alcanadas dependendo de suas condies dentro do
contexto macroeconmico concorrencial, pois a posio de cada
indstria far com que o empresrio decida qual ser a sua meta
prioritria de atuao, na busca de sua estabilidade, crescimento
e desenvolvimento. A respeito disso, tem-se travado uma grande
discusso sobre a situao da indstria dentro do princpio de
oligopolizao/monopolizao da economia de transformao.
Um mercado que esteja numa estrutura de participao
imperfeita, cujos agentes implementam cada vez mais a
acumulao excessiva e concentrao de poder em mos de
poucos, carece de melhor compreenso. No se pode esperar que
o gerente industrial tente uma filosofia de mercado
perfeitamente organizado, onde no seja perceptvel a
interdependncia entre ambos. Em se ocorrendo o
individualismo empresarial, fica difcil colocar em prtica uma
igualdade entre os agentes produtivos industriais, entretanto,
fcil a locupletao de alguns na busca de seu interesse maior,
que a ganncia. A ganncia conduz o administrador a
caminhos tortuosos, tentando de qualquer forma o seu sucesso,
com a acumulao de volumosos lucros, hegemonia do mercado
e, sobretudo, a destruio daqueles que no tm condies de
sobrevivncia comercial neste embate.

neste sentido que se almeja entender o comportamento


industrial, tal qual ele existe na realidade da produo e
distribuio aos consumidores, que esto sempre espera de
novidades, a preos acessveis a todas as classes sociais
existentes na economia como um todo. Inicialmente, vislumbrase a situao econmica pelo lado da competio perfeita, onde
tudo se comporta muito bem, cuja industrializao deve se
enquadrar dentro dos princpios do equilbrio da economia,
conseguindo, desta forma, o bem-estar para todos seus
participantes. Na realidade atual, sabe-se que o processo de
industrializao compartilha de uma competio imperfeita,
onde predomina a concentrao e a formao de conluios e
cartis, cujo objetivo principal deste sistema a opresso pela
dominao e dependncia, como ocorre com os pases centrais
frente aos perifricos.
O comportamento e os objetivos do empresrio so
pontos fundamentais que necessitam de uma apreciao mais
detalhada e concisa para se entender o processo de eficincia nas
decises que se possam tomar, ao considerar que as diferenas
de tamanho dizem respeito justamente s decises
desencontradas que geram deseconomias de escala,
conseqentemente ineficincia. A administrao de uma
empresa o elemento principal quanto a uma alocao eficiente
na alocao dos recursos e, por conseguinte, a sua distribuio,
porque ao no existir uma harmonizao dos elementos
constitutivos da empresa como um todo, fica difcil para tal
empresa crescer e poder ser mdio e depois grande
empreendimento. Finalmente, a investigao sobre o
comportamento e objetivos industriais de suma importncia
para quem almeja ter sucesso em seu negcio industrial, que
almeja a sua sobrevivncia no processo competitivo, onde
infelizmente sobrevive o mais forte, tendo em vista a
competio desleal que a tnica maior dos oligoplios nos
tempos modernos.

A PREFERNCIA PELO LUCRO


A questo dos lucros passa pelo problema da distribuio
de renda funcional visto que o produto nacional bruto ou renda
nacional, mais especificamente, deve ser distribudo para quem
teve e tem participao em seu todo, isto , em primeiro lugar,
aos trabalhadores e em segundo, aos donos do capital. este
segundo ponto que se vai trabalhar, como uma questo de
fundamental importncia na economia industrial, considerando a
polmica posio em que se considera o lucro; a sua essncia na
relao capital/trabalho e seus efeitos dentro da economia como
um todo. Por isto, de grande importncia fazer os seguintes
questionamentos, para que se possa entender melhor este ponto.
Todavia, pergunta-se, o que lucro? Como se determina tal
lucro? O que que dizem as teorias que discorrem sobre o
lucro? Quais so os seus efeitos no processo de formao bruta
de capital e a soberania nacional? E assim por diante.
A questo da distribuio da renda nacional envolve
eficincia. E, havendo eficincia, ter-se- eqidade entre os
participantes dinamizadores da economia, em especial da
indstria. A eficincia chama a uma discusso muito longa,
complexa, e, dificilmente se chegar a um denominador comum,
porque este termo exige um sistema econmico perfeitamente
competitivo. Na realidade cotidiana, isto no acontece pelo
excesso de acumulao em alguns industriais. Este processo
conduz, muitas vezes, a uma concentrao, e, obviamente a uma
centralizao de poder, de decises como ocorre no mundo
capitalista dos tempos hodiernos. Mais complicado ainda a
questo da eqidade, ou grosseiramente, justia social, porque
nisto est envolvida a discusso de eqidade para quem, neste
processo! o problema da relatividade. O trabalhador tem um
ponto de vista. O dono do capital tem outro. Assim segue sem
soluo.

Para entender o significado de lucros, de maneira clara e


objetiva, SCHUMPETER19 explicou que
lucro, no sentido deste autor, um rendimento funcional
- suas peculiaridades e especialmente seu carter
temporrio constitui uma razo justificvel para que se
hesite em denomin-lo renda - mas nem sempre seria
prudente distribuir a funo empresarial de acordo com
o critrio do processo de acumulao. Quer ele acresa
ou no, ao empresrio depende do padro
internacional... Na indstria organizada sob a forma de
sociedades por aes, os lucros acrescem prpria
firma, sua distribuio deixa de ser automtica e tornase um assunto de poltica - acionistas, dirigentes
contratados (sejam ou no empresrios) e empregados
recebendo sob as mais variadas formas... quinhes
indeterminados dos lucros ou equivalentes contratuais
de participao nesses lucros.
Com estas palavras, explica-se de forma evidente como ocorre o
processo de distribuio dos ganhos industriais a seus
participantes na dinmica industrial, e, tem-se uma noo
aproximativa do que seja lucro.
Fundamentalmente quanto questo do lucro envolvido
no processo distributivo funcional, pode-se considerar que lucro,
dentro da viso capitalista tudo aquilo que sobra alm dos
custos que foram efetivados durante o processo de produo,
para se conseguir um produto final, em uma fbrica, ou empresa
industrial. Esta viso muito simplria propositalmente, ao
considerar que quem participa diretamente desta produo, ou
custo direto, no caso o trabalhador, -lhe negligenciada a sua
real participao neste contexto. Pois, sabe-se de quanto um
trabalhador ganha, de forma absoluta, mas no se tem
conscincia exata dos lucros do dono do capital. De maneira
geral, diz-se que o lucro o pagamento feito ao empresrio pela
sua participao no produto e na abertura mercadolgica. Pois,
depois dos gastos na produo, imputa-se um ganho ao seu
19

SCHUMPETER, J. A Business Cycles. Vol. 1, New York, Mcgraw-Hill,


1939, p. 106.

proprietrio em forma de juros pelo uso do capital, mais


aluguis, mais reservas diversas e o lucro propriamente dito.
Para melhor entender a questo do lucro,
LAMBERTON20 diz que
muitas so as definies de lucro e mesmo nos escritos
dos contemporneos elas so encontradias. Ouvem-se
ainda os ecos da identificao mercantilista do lucro
com o comrcio (muito criticado) e do seu uso,
ligeiramente menos amplo, na teoria da distribuio na
qual ele contrastado com os salrios e compreende, em
geral, a renda dos proprietrios. Como a diferena entre
a renda esperada e a realizada, o lucro, seja ele positivo
ou negativo, pode ser um componente de todas as
categorias de renda. Se se atribui essa divergncia de
valores ex-post e ex-ante mudana econmica e essa
mudana surge do processo de inovao, o lucro se
torna a recompensa do inovador. Pode tambm o termo
ser aplicado remunerao do poder de venda de
preferncia remunerao da produo.
Da a confuso que se prega quanto ao que se entende por lucro,
como resultado de uma operao econmica industrial, ou
comercial.
Assim sendo, quer queira, quer no, o lucro ainda o
meio muito forte de acumulao de capital, e, mesmo
transmutando em diversas categorias, no se pode esquecer essa
face de acumular mais e mais riqueza, de fomentar a
concentrao e de dificultar uma otimizao no processo
distributivo dos ganhos, isto , participao eqitativa a quem
contribui para a formao da renda nacional, em termos
industriais. A atuao dos lucros na economia impulsiona a
extratific-la em grandes, mdios e pequenos industriais, ou
empresrios, induzindo a cada um, a um processo de explorao
diferente, dependendo de sua atuao no mercado, em termos de
concorrncia oligopolstica ou monopolista. Frente a isto, as
idias rousseaunianas de que os indivduos so potencialmente
20

LAMBERTON, D. M. Teoria dos Lucros. Rio de Janeiro, Bloch Editores,


1965, p. 28.

iguais e que as relaes sociais devem ser derivadas dessa


premissa no tm razo de ser devido busca incessante pela
fomentao do egosmo e ganncia, com o expressivo aumento
do ter.
EM BUSCA DAS RECEITAS TOTAIS
Um outro objetivo do empresrio moderno a
maximizao das vendas, como uma proxy maximizao dos
lucros, considerando que num mercado oligopolizado, no
existem condies da implantao de tal hiptese, porm, mais
provvel que vender o mximo possvel seja mais vivel. O
mundo moderno capitalista est impregnado de uma constante
inflao e esta uma varivel que deturpa o sentido da
maximizao dos lucros. Como sada, a maximizao das
vendas consegue mais sentido em sua aplicao, ao oferecer um
turn over mais rpido no processo de comercializao para
amenizar o efeito da inflao e oferecer um melhor convvio
com a economia industrial desajustada. A busca de um mximo
um problema, no entanto, fazer os recursos monetrios
circularem mais rapidamente no mercado, conduz o empresrio
a aumentar seu processo de acumulao e conseguir sobreviver
frente a competio inter-industrial.
O objetivo da firma, especificamente, quanto
maximizao dos lucros fica muito difcil, quando no se est
numa estrutura de mercado que esteja em competio perfeita,
cuja modernidade, depara-se sempre, com oligoplios, cada vez
mais concentradores e centralizadores, em termos de seus
negcios industriais. Neste sentido, afirma AWH21 que
em essencial, a hiptese de maximizao das vendas, de
William Baumol, sugere que a maximizao da receita
de vendas, sujeita a uma restrio de lucros pode ser um

21

Robert Y. AWH. Microeconomia: Teoria e Aplicaes. Rio de Janeiro,


Livros Tcnicos e Cientficos, 1979, p. 322.

objetivo mais provvel de grandes empresas do que a


hiptese de maximizao dos lucros.
Isto decorre devido grandes empresas viverem num clima de
conflito muito grande, devido concorrncia ser entre poucos
participantes, isto , acima de um e um mximo de dezesseis
competidores, cuja contenda ocorre diretamente, com
possibilidade de uma eliminao mais imediata de seu
concorrente mais prximo.
Adentrando mais um pouco na questo dos oligoplios
frente a impossibilidade de maximizao dos lucros, cujo
mercado poucos dominam intransigentemente. Neste sentido
comenta TISDELL22 que
Baumol afirma que os objetivos do oligopolista tpico
podem ser utilmente caracterizados, aproximadamente,
como maximizao das vendas sujeitas a uma restrio
de lucro mnimo`. Ele tem um valor de vendas ou receita
total em mente, e no uma quantidade de vendas. No
mundo dos negcios, afirma ele, o valor das vendas de
uma empresa considerado um indicador significante de
sucesso e status.
Numa estrutura de poucos empresrios, ver-se normalmente, que
uma contenda direta impe que os tomadores de deciso estejam
sempre ligados ao processo de comercializao direta, isto , as
vendas comerciais.
O processo de determinao dos lucros pela tica da
maximizao das vendas foge ao princpio da igualdade da
receita marginal com o custo marginal, mas est baseado no
clculo de custos totais e receitas totais. A hiptese fundamental
neste ponto de vista, que, o empresrio industrial aceita um
lucro mnimo para vender mais, pois isto sempre acontece em
um mercado oligopolizado, onde predominam o risco e a
incerteza em cada competidor. Em termos realistas, o industrial
se depara com receitas, custos, preos e quantidades que fazem
parte das relaes econmicas. A receita total e os custos totais
so os elementos que determinam o lucro total em um preo P,
22

Clem A TISDELL. Microeconomia: A Teoria da Alocao Econmica. So


Paulo, ATLAS S/A, 1978, p. 525.

caracterizando o lucro aceitvel pelo empresrio para


manuteno do turn over comercial, num mercado que esteja em
condies de relacionamento imperfeito.

O quadro abaixo mostra como acontece a teoria de BAUMOL, que


explica a maximizao das
vendas,
visto
que
muitos
empresrios industriais objetivam
vender o mximo possvel e no
diretamente a maximizao dos
lucros, tal como apregoam os
clssicos da economia industrial.
No eixo vertical, tm-se valores
monetrios e no eixo horizontal
as quantidades que devem ser
vendidas. Os custos totais,
receitas totais e lucros gerados no
processo
de
vendas
so
representados por CT, RT e Lu (

) respectivamente, simbolizado por $. Se um empresrio


fosse maximizador dos lucros, ele venderia determinadas
quantidades em V0 . Mas, ao se comportar como maximizador
das vendas, ele venderia mais, em S, com um lucro menor.
Todavia, ao se estabelecer um lucro mnimo de OP1 o
empresrio venderia OB, significando uma queda nos preos de
OP2 para OP1 , porm compensador dentro de uma estratgia
de mercado que busca crescer.

Neste grfico que foi traado, pode-se investigar a questo da


maximizao das vendas de BAUMOL (1967) que muito utilizado para
estudar a questo do lucro nas
economias industriais modernas,
onde predominam o risco e
incerteza. Pode-se ver no grfico
que o ponto P significa o local
onde fica a maximizao dos
lucros,
cujas
quantidades
refletem o maior volume
vendido, frente tcnica de
maximizao. Na hiptese de
maximizao
das
vendas,
verifica-se que ao preo OP1 ,

as vendas podem ser


maiores que OA e menores
ou iguais a OB, pois, neste
intervalo, o empresrio pode dinamizar sua produo ao mximo
que lhe convier, a um lucro mnimo aceitvel no processo de
acumulao e sobrevivncia. Entretanto, se este preo for
estipulado em OP2 , esse limite j restringe mais e suas vendas
mximas devem ser OC, portanto, com um intervalo de
mobilizao bem menor que no ponto OP1 .
Mesmo no sendo o ideal na determinao dos lucros
empresariais, a maximizao das vendas constitui um trabalho
interessante no estudo da questo dos lucros industrias e
comerciais na economia, quanto ao querer sobreviver
intensidade da concorrncia, que se apresenta de forma muito
feroz e demolidora. Para BAUMOL (1967) o xito que um
gerente deve ter na dinamizao de sua empresa est
fundamentalmente ligado com a receita total, que tem um
retorno muito mais rpido sobre o produto, em termo dos lucros
que se conseguem no final de cada perodo, porque esta questo
envolve muitas variveis qualitativas de fundamental
importncia. Da mesma forma, quanto a este ponto de vista,
John Maurice CLARK (1940), demonstrou a possibilidade que
as empresas tm quanto a se sacrificar, em termos de lucro, para
que possam aumentar a produo de sua empresa e,

conseqentemente, aumentar a sua receita total nas relaes


comerciais.
O processo de maximizao das vendas concede a
oportunidade de vender mais, abocanhar uma maior participao
do mercado, ser mais agressivo quanto ao aumentarem as suas
vendas num mercado oligopolista, que usa todos os meios
disponveis para estar frente com seus produtos diferenciados.
A maximizao das vendas vai de encontro queles que no
entendem as leis do mercado e costumam conviver com
estoques. Pois, mesmo que num sistema inflacionrio se
apresente aparentemente ganhando, simplesmente um ganho
ilusrio que a economia no aprova, concedendo-lhes perdas
diretamente imperceptveis. Para camuflar a maximizao dos
lucros, inexistente num sistema de mercado imperfeito, parte-se
para vender o mximo possvel, certamente, girando mais a
produo gerada dentro do mercado, e assim, consegue-se viver
com as leis econmicas e fortalecer a economia.
Em todos os sistemas econmicos, pode-se usar o
processo de maximizao das vendas, mesmo naqueles em que a
inflao seja pequena. Todavia, numa economia onde a inflao
alta e crescente, existe muito mais a necessidade de que a
indstria possa pensar, na maximizao das vendas. O processo
de maximizao das vendas decorre da impossibilidade de se
conseguir uma maximizao dos lucros, isto , de se est em
equilbrio, dentro de uma estrutura econmica, que esteja
buscando o equilbrio walraseano, quer dizer, o equilbrio geral.
Numa economia imperfeita, no h condies de se conseguir
esta tal maximizao, ento o caminho mais prximo tentar
vender mais, conseguir a mxima receita, j que o mercado,
dentro de uma economia industrial no vive plenamente
ajustado, aos moldes da economia clssica.
Portanto, numa economia onde o setor industrial muito
forte, onde vigora a espionagem industrial e onde prevalece o
salve-se quem puder e cada um por si e Deus por todos,
necessrio e suficiente correr contra o prejuzo, isto significa
dizer participar mais ativamente do mercado, como uma
intransigncia na busca de se conseguir a maior participao na

cesta do consumidor. Quanto mais fazer circular a mercadoria


dentro do circuito industrial versus consumidor, mais o
empresrio tem condies de agregar receitas, com o aumento
da rotatividade do produto, e, por conseqncia, conseguir-se-
o lucro que o industrial necessita. Sem esta corrida pela
participao na cesta do consumidor, sem essa luta pela
participao nos nichos do mercado, no se tm condies de
aumentar a receita que a indstria tanto precisa, para obedecer
dinmica que a economia necessita, dentro da perspectiva
industrial de qualquer nao, quer seja de pases ricos, ou de
pases pobres.
A META DOS GANHOS DE ESCALA
Esta abordagem da meta dos retornos de escala indica
que os industriais trabalham na economia com vistas a obter
ganhos pelo uso dos fatores de produo de forma sempre
crescentes, sem esquecer que existem industriais que vivem sob
o clima de ganhos de escala decrescentes, pois uma coisa o
objetivo a conseguir e outra o obtido. Quando se fala em
ganhos de escala, imediatamente, tem-se na mente a
problemtica quanto utilizao dos recursos escassos da
sociedade, isto significa dizer, o emprego do capital e do
trabalho, como componentes fundamentais. No se est
colocando que a economia industrial deve viver sob o clima das
economias de escala crescentes, mas almejando os maiores
goodwill possveis pela participao no processo produtivo
dentro da industrializao nacional, que se dinamiza a todo
instante, devido a tecnologias modernas, e, melhor poder de
competio.
Numa economia industrial, deve-se ficar claro que,
especificamente, num sistema oligopolista, existem as pequenas,
as mdias e as grandes indstrias, cujo objetivo fundamental,
no somente a sobrevivncia comercial, mas conseguir os
maiores retornos possveis no processo produtivo de

transformao. Neste conflito empresarial, sabe-se que a


situao dos pequenos empreendimentos totalmente adversa
das grandes indstrias, em que as condies para as big
corporations so bem mais favorveis, contudo, todas elas
indiferentemente de tamanho tm economias e/ou deseconomias
de escala. Inegavelmente, todas as indstrias tm como
princpios bsicos maximizao de seus retornos de escala,
mesmo que o seu dia-a-dia no lhe proporcione condies de
que esses objetivos possam ser obtidos pelo seu grau de
eficincia empregado, devido as formas de alocao dos
recursos escassos da empresa diferenar de indstria para
indstria.
Na teoria do crescimento da firma de PENROSE23,
encontra-se uma colocao sobre os ganhos internos em uma
empresa, cuja mensagem diz que
as economias internas disponveis para uma firma
individual tornam sua expanso lucrativa em
determinadas direes. Elas derivam da coleo
especfica de servios produtivos disponveis a uma
firma, que lhe d vantagem comparativa em relao a
outras empresas em colocao, no mercado, de novos
produtos ou quantidades adicionais naquelas que j
produzem. Em qualquer instante no tempo, a
disponibilidade de tais economias resultado do
processo (...) pelo qual novos servios produtivos so
continuamente criados dentro da firma.
Isto mais do que uma explicao, de que os retornos de escala
so fundamentais no processo de acumulao de uma empresa
que participa do mercado, sobrevivendo aos ataques do grande
capital que almeja expulsar os concorrentes, especificamente os
mais prximos, para eliminao dos riscos e incertezas que
amedrontam os industriais de todos os tamanhos.
Todavia, dentro de uma indstria, quem proporciona
maior rapidez no processo de acumulao industrial a
23

Edith Titner PENROSE. The Theory of the Growth of the Firm. 2 ed.;
Oxford, Basil Blackwell, 1980, p. 99.

obteno de retornos de escala crescentes, que no privilgio


unicamente das grandes empresas, mas tambm das pequenas
que compartilham desses ganhos de escala, ou da eficincia,
claro de maneira diferente. Os retornos de escala geram os
ganhos desproporcionais dentro da indstria, dando condies
para que aumente o nmero de concentraes industriais e o
poder de monopolizao que algumas indstrias exercem sobre
as demais, por conta de sua melhor alocao dos recursos em
termos de sua diviso tcnica do trabalho, do adestramento de
seus trabalhadores e melhor uso da tecnologia. neste sentido
que, mesmo participando precariamente da maximizao dos
retornos de escala como objetivo, as pequenas e uma parte das
mdias empresas abocanham parte do mercado, visando alm
disto, a sua sobrevivncia, numa guerra intransigente para
conseguir a cesta do consumidor.
Uma economia formada por oligoplios, trustes e cartis,
conglomerados e algumas outras formas de denominaes que
levam a monopolizao dos agentes produtores, ou a formao
de Clusters objetivam que as empresas atuantes persigam os
retornos de escala serem crescentes de forma sustentvel para
todos. Como se sabe, a eficincia econmica e tcnica diferem
de indstria para indstria e de empresa para empresa, pois isto
conduz a uma dinmica de acumulao distinta para cada agente
econmico, induzindo, por conseqncia, as concentraes e
estratificaes das empresas com ganhos crescentes e outras
com ganhos decrescentes em sua escala de produo industrial.
Um sistema econmico onde todos so iguais em sua fase de
competio, no gera economia de escala crescente ou
decrescente por longo tempo, mas retornos de escala constantes
que mantm a economia numa estrutura de estabilidade e
qualquer desajuste ser pequeno, de curtssimo prazo e
facilmente ajustvel, pelas condies de competitividade
comercial.
Os retornos de escala crescentes decorrem da habilidade
do trabalhador, em termos de conhecimento (skill); do
empresrio poder criar novidades e inovar em sua dinmica de
trabalho; de comercializar de forma competente seus produtos

numa estrutura totalmente heterognea e montada dentro do


princpio do salve-se quem puder, ou do sobrevivente. A
qualidade da mo-de-obra e a imputao de melhores
tecnologias criam condies de que a produo gerada traga
retornos de escala cada vez maiores, pois este mecanismo
acelera o processo de acumulao formando as diferenas em
cada empresa em termos de qualidade e quantidade do produto.
Os retornos de escala, adquiridos no processo produtivo,
qualificam melhor a empresa, forma hegemonia perante a de
menor escala, por causa de sua forma de inovar as suas marcas,
o seu pessoal e, acima de tudo, aumentar a sua escala de
produo, pelo acompanhamento aos avanos que os cientistas
implementam em termos de tecnologia.
Em resumo, os retornos de escala decrescentes levam a
empresa, ou a indstria a uma situao totalmente reversa, pois a
sua produo tende a ser de fraca qualidade, no tem condies
de competio direta, existe uma grande qualidade de
desperdcios e est fadada ao sumio, ou falncia, prpria de
estrutura ineficiente na economia. Do ponto de vista
microeconmico, e, oligopolisticamente falando, as empresas
devem buscar sempre retornos de escala pelo menos no curto
prazo, para que seja vislumbrada uma perspectiva de sucesso no
empreendimento em que se est trabalhando, tal como acontece,
ou aconteceu com os grandes grupos de produo em escala. O
importante a empresa viver sempre em equilbrio, ou prxima
ao equilbrio, entretanto, demandar a eficincia o ponto
principal que todo empresrio deve perseguir, para que o
sucesso antes de ser da economia, seja da empresa que luta pela
sua sobrevivncia, diante de um mundo de imperfeies e de
dificuldades.

O CRESCIMENTO CONJUNTO

Uma outra maneira de verificar os objetivos do


industrial, em termos de seu comportamento, quanto busca
do crescimento da empresa, visto que os diretores demandam
algumas metas e os acionistas aparecem com outras opostas, tal
como explica R. MARRYS (1963). Inicialmente, a maximizao
do crescimento depende essencialmente da organizao
empresarial para que a alocao dos fatores de produo faa
com que seja maximizado o crescimento da empresa em forma
de utilizao das disponibilidades naquele processo, tanto do
lado gerencial como de acionistas. A empresa passa por diversos
momentos de grande relevncia para sua eficincia e perspectiva
de demanda que so estipuladas para que possam ser
combinados todos esses elementos que faam com que a
empresa cresa, mas dentro de toda estrutura de eficincia e
performance, onde diretores e acionistas saiam satisfeitos com
os resultados econmicos do empreendimento.
A teoria de MARRYS (1963), diz respeito ao crescimento
equilibrado, isto , aquilo que os proprietrios/acionistas querem e que os
gerentes desejam, visto que os proprietrios/acionistas no esto diretamente
envolvidos no processo de administrao da empresas. Os
proprietrios/acionistas
desejam
maximizar o crescimento do capital,
^
caracterizado por
e os

gerentes buscam maximizar o


crescimento
da
demanda,
denotada

por

D.

configurao, tanto
^

Nesta
como

esto em funo tanto da

diversificao industrial, como


dos lucros da indstria. No eixo vertical, tem-se a taxa de
crescimento do capital,

e taxa de crescimento da demanda

D . E no eixo horizontal a taxa de diversificao industrial n(d).

Disto, tem-se que a curva de crescimento equilibrado proposta


por MARRYS fica determinada por ABC, como demonstra o
grfico ao lado, e muito bem elucidativo nesta realidade, que
muito comum nas grandes corporaes multinacionais do
mundo moderno, especificamente para as empresas
caracterizadas pelas sociedades annimas, que no tem donos
explcitos, como os da concorrncia perfeita.
Um outro fator que tem uma interferncia na
maximizao do crescimento o investimento, que necessrio
para suprir as inquietaes da demanda e dos seus competidores.
O investimento tem trs funes bsicas que so essenciais, isto
para reposio do estoque de capital existente, da modernizao
de sua tecnologia e capacidade da empresa e da expanso das
fbricas como um todo. No existem condies de se buscar
maximizao de crescimento da indstria sem uma
correspondncia na implementao dos lucros, sem um rpido
turn over nas vendas e sem uma organizao na indstria em
busca de retornos de escala crescentes. um fato reconhecer
que a maximizao do crescimento apresenta diversas limitaes
e dentro das quais pode-se colocar a questo da poltica interna
da empresa e o problema de que muitos empresrios tm
averso ao risco, devido ao surgimento das incertezas neste
contexto de mercado imperfeito, claramente oligopolstico.
A teoria da maximizao do crescimento quer
simplesmente mostrar a incompatibilidade da competio
perfeita num mundo de imperfeio de mercado, onde quem
predomina so os oligoplios com dominao pelos gerentes por
um lado e do dono do capital por outro. Para melhor explicar
isto, ALBUQUERQUE24 mostra que
Marris sugere que a maximizao das funes de
utilidade dos administradores no se contrape
maximizao da utilidade dos proprietrios. Embora
sejam objetivos distintos, ambos esto diretamente
24

Marcos Cintra Cavalcanti de ALBUQUERQUE. Microeconomia. Rio de


Janeiro, McGraw-Hill, 1987, p. 271.

relacionados com a taxa de crescimento da empresa, e,


assintoticamente, relacionam-se com o tamanho das
empresas, sua participao no mercado e seu nvel de
receita.
Este tipo de atuao denota a participao das sociedades
annimas, que praticamente implica a dinmica da grande
empresa em detrimento das pequenas que precisam sobreviver
s intempries dos dominadores da economia industrial que so
os trustes e cartis da modernidade.
Um ponto verdade quanto ao caso da maximizao da
empresa, que, para uma firma crescer faz-se necessrio que
sejam levantadas as diversas dificuldades que a empresa, ou
indstria, possa atravessar, tais como: demanda, abertura de
crdito, a incerteza, o risco, a concorrncia e alguns outros de
fundamental necessidade. Inegavelmente, a maximizao dos
lucros, a maximizao das vendas e os retornos de escala esto
intimamente ligados com a maximizao do crescimento
empresarial. Pois, desta forma, provvel que o empresrio
dever abrir mo do processo de maximizao e tentar conciliar
todos esses fatores em busca de um crescimento equilibrado da
empresa, ou indstria como um todo. Isto acontece dentro do
princpio da imperfeio do mercado. Sem dvida, os
oligoplios impem condies que dificultam partculas isoladas
a terem facilidade em suplant-las.
A dinmica da busca pelo sucesso, ou pelo menos a
sobrevivncia industrial de qualquer tamanho, faz com que as
grandes empresas intensifiquem a sua participao no mercado,
criando as barreiras entrada e expulsando os competidores
prximos. Neste sentido explica ALBUQUERQUE25 que
conforme esta concepo da empresa moderna, os
proprietrios/acionistas
tm
como objetivo
a
maximizao da taxa de crescimento do capital. Os
proprietrios obtendo a maximizao da taxa de
crescimento do capital estariam alcanando algumas
metas constantes de suas respectivas funes de
25

Marcos Cintra Cavalcanti ALBUQUERQUE. Microeconomia. Rio de


Janeiro, McGraw-Hill, 1987, p. 271.

utilidade, tais como crescimento dos lucros, aumento da


produo e maior participao no mercado. J os
administradores tm como objetivo a maximizao da
taxa de crescimento da demanda pelos produtos da
empresa, pois assim estariam atingindo objetivos de
suas funes de utilidade, como possibilidades de altos
salrios, estabilidade no emprego, projeo scioeconmica etc.
Assim sendo, justifica-se que numa empresa existe o
confrontamento de idias entre o dono do capital e do gerente
desse capital, na dinmica do desenvolvimento de uma empresa.
As grandes empresas so comandadas por diversos
diretores e gerentes que tentam por em prtica as suas
habilidades administrativas, tentando ajustar da melhor maneira
possvel os objetivos dos acionistas que almejam os ganhos de
seu capital e a posio da demanda emergente. Por este prisma,
TISDELL26 repete as palavras de Marris ao afirmar
que os gerentes visam ao crescimento mximo de sua
empresa, sujeita garantia de uma probabilidade de
sobrevivncia da companhia como uma identidade sob
seu controle. Uma vez que a probabilidade de se assumir
o controle da companhia depende em parte de suas
retenes de lucros, esse objetivo pode ser empregado
para prever a margem de reteno.
com esta perspectiva que os empresrios, esforam-se para
manter a posio social da empresa e conseqentemente a sua
criatividade de gerir bens de terceiros, que de qualquer forma,
so os donos indiretos.

A PARTICIPAO GERENCIAL

26

Clem A TISDELL. Microeconomia: A Teoria da Alocao Econmica. So


Paulo, ATLAS S/A, 1978, p. 527.

Quanto ao comportamento industrial, processa-se de


forma que o empresrio busque em primeira instncia, a
maximizao dos lucros, cuja verdade s se procede se a
economia industrial se comportar numa estrutura de mercado
que esteja em competio perfeita, isto , a empresa seja do tipo
unidimencional, que significa dizer, o Presidente da Instituio
o empresrio e o gerente. Na economia moderna, o mais comum
que a indstria se comporte de maneira imperfeita, com luta
desigual e objetivando a oligopolizao/monopolizao do setor
industrial. Pois, neste patamar, encontram-se as grandes
corporaes, ou as conhecidas S/As que dominam a produo e
distribuio industrial no mundo capitalista. Com as S/As, a
propriedade particular do industrial sai de cena e entra uma
estrutura acionria, cujo proprietrio no mais um indivduo,
mas um conjunto de acionistas esperando somente os
rendimentos no final de cada exerccio.
No que diz respeito questo ligada quanto dominao
dos gerentes no processo de deciso direta de fundamental
importncia, na dinmica evolutiva da indstria. Pois, o diretor,
na atualidade, j no o dono da empresa, mas um funcionrio
qualificado que tem seus desejos, aptides e ambies a serem
cumpridas. Assim sendo, explica JACQUEMIN27, quando
mostra que
(...), admite-se j, hoje em dia, que a empresa no um
organismo simples, de um s objetivo: uma
organizao complexa, onde se defrontam objetivos
mltiplos contraditrios. No seio desta organizao, um
grupo de diretores constitui o princpio ordenador ao
exercer a autoridade e ao utilizar diversos instrumentos
de coao.
Com isto, preocupa-se muito mais com o orgulho individual dos
administradores em transformar as suas aptides pessoais, em
uma preocupao maior que o crescimento e desenvolvimento
da indstria como um todo em seu aspecto mais dinmico.

27

Alexis JACQUEMIN. Economia Industrial Europeia. Portugal, Biblioteca


de Estudos Econmicos, Edies 70, 1979, p. 17.

Neste caso, cabe a atuao do modelo de WILLIAMSON


(1971) que levantou uma questo importante quanto ao direito
de propriedade que foi bastante discutido nas pesquisas de Karl
MARX (1867), em seu livro O Capital, que culminou com a
formao de diversos partidos comunistas no mundo inteiro. Por
esta tica, explica JACQUEMIN28, quando comentou que
(...) Ora, em numerosas empresas haver uma separao
entre a propriedade e o controlo. Assim plausvel que
os dirigentes, mais do que prosseguir o lucro dos
acionistas, utilizam o seu poder em proveito prprio.
Neste caso, a maximizao do lucro daria lugar
maximizao da funo utilidade dos dirigentes.
Sem dvida, que o gerente quem toma as decises mais
diretas, isto dentro de uma folga, que dependendo de sua
eficincias, consegue-se seu sucesso, dentro de um clima de
vigia, de saber conquistar o seu prestgio e de poder dominar a
sua atuao no mercado industrial.
Com este prembulo, verifica-se que o dono/diretor que
tomava as decises sozinho como empresrio, agora com as
S/As, nada mais do que apenas um acionista e as decises
passam a ser atribuio dos diretores, ou gerentes que, em sua
maioria, no so acionistas da empresa que fazem parte ou
dirigem-na como um profissional. As grandes corporaes no
tm um s dono, so departamentalizadas, onde as decises no
partem de uma pessoa, mas dos diretores das grandes lojas.
Entretanto, cada um tomando decises individualizadas para o
progresso do todo empresarial da instituio me. Por outro
lado, o empresrio quando o prprio dono do empreendimento,
as decises so tomadas pelo gerente/dono e isto acontece na
competio perfeita, onde as indstrias so de um tamanho tal
que podem ser dirigidas por uma s pessoa, com a eficincia
plena e o controle mais direto frente aos seus trabalhadores.
Frente a isto, toma-se geralmente a definio de gerente,
ou administrador por empresrio, que constitui um erro, no
sentido do conceito clssico. No entanto, no dia a dia da
28

Alexis JACQUEMIN, Economia Industrial Europeia. Portugal, Biblioteca


de Estudos Econmicos, Edies 70, 1979, p. 17.

atividade comercial e industrial, esses conceitos so tidos como


os mesmos. Assim sendo, coloca HOSELITZ29 com muita
habilidade que, sustenta-se
(...) que o xito da atividade empresarial implica no
exerccio de liderana, na maturidade de carter, no
sentimento de segurana e no conhecimento das
habilidades associadas s atividades do empresrio
ou, pelos menos, em certa familiaridade com as mesmas.
O empresrio o homem de viso ampla, em
contraposio ao especialista tcnico ou econmico, se
bem que algum conhecimento dos aspectos tcnicos da
produo seja sempre vantajoso, quando no
indispensvel. Neste ponto, difere ele do perito de uma
grande empresa, empregado em virtude de seus
conhecimentos especializados ou tcnicos de produo,
compras, ou relaes de trabalho ou em outras reas de
ao restritas e bem definidas. (...).
Todavia, o empresrio ou gerente como muitos entendem tem a
sua funo de grande importncia na dinmica do
desenvolvimento industrial, cuja concorrncia muito forte nos
tempos modernos, competindo-lhe a possibilidade de abrir os
nichos de mercado para a produo industrial.
Nestas condies, a indstria se comporta de tal maneira
que no tenha como fundamento precpuo, a maximizao dos
lucros e nem a maximizao das vendas. Porm, busca-se a
maximizao da satisfao dos diretores das empresas que so
multidimencionais, como props O. E. WILLIAMSON (1971)
em seus estudos no setor industrial. Isto acontece devido
complexidade existente na estrutura gerencial da grande
indstria, pois somente a diviso do grande empreendimento em
partes isoladas e independentes, que se far uma viabilidade
real dos sistemas de oligoplios, ou monoplios que dominam o
mundo inteiro. Tudo isto, claro, dentro de um limite de lucros
que viabilize o crescimento da indstria e garanta os anseios dos
diretores, na manuteno de seu status quo, as suas ganncias
29

Bert F. HOSELITZ. O Elemento Empresarial no Desenvolvimento


Econmico. Rio de Janeiro, Fundao Getlio Vargas, 1965, pp. 82/83.

por dominao e posio social, como uma categoria a parte,


que busca seu espao como dinamizador dos recursos alheios,
que deve ter um fim social.
O comportamento industrial num sistema de competio
imperfeita, no foge regra da busca incessante pela
maximizao de lucros da competio perfeita, visto que o lucro
a mola mestra de todo objetivo industrial, mesmo que no seja
o nmero um, de um comportamento de sobrevivncia. Desta
feita, explica ALBUQUERQUE30 que
os proprietrios objetivam a maximizao do lucro; j
os administradores consideram que a obteno de uma
taxa de lucro mnima seria suficiente para satisfazer os
acionistas. Uma vez obtido este mnimo, os
administradores procuraro maximizar a sua funo de
utilidade.
Inegavelmente, os proprietrios continuam na sua busca
incessante na maximizao dos lucros, todavia, os gerentes, que
so apenas funcionrios qualificados, almejam tudo, apenas com
um lucro mnimo, isto , condizente com as condies de que a
empresa possa sobreviver aos seus problemas do dia-a-dia.
O modelo alternativo de comportamento de empresrio moderno
varia conforme o os objetivos
empresariais.
Aqui
ser
apresentado o modelo de O. E.
WILLIANSON,
pela
sua
importncia na colocao quanto
satisfao dos desejos dos
gerentes. Porm, isto feito ao
considerar uma funo tipo
utilidade gerencial, tal qual a
seguinte frmula U = U (W, P, R,
S, etc), onde W o rendimento
gerencial, P o prestgio, R o
poder e S a segurana
administrativa. O grfico ao lado
representa esta simulao, onde
no eixo vertical est o investimento operacional I e no eixo horizontal os
gastos discricionrios G, formados por prmios, prestgios, staff,
30

Marcos Cintra Cavalcanti de LABUQUERQUE. Microeconomia. Rio de


Janeiro, McGraw-Hill, 1979, p. 278.

investimentos discricionrios e alguns outros mais. Pelo grfico, ver-se que


quanto maior for a alquota de impostos, menor a taxa marginal de
substituio de equilbrio; maiores sero os gastos discricionrios,
conseqentemente menores sero os investimentos operacionais, que influem
nos lucros. Verifica-se que a maximizao da utilidade dos gerentes est
sujeita a uma restrio, que a obteno de um lucro a distribuir, capaz de
manter os acionistas satisfeitos e evitar queda na cotao das aes.
Todavia, nestes levantamentos surge a necessidade de se trabalhar
uma funo que demonstre os anseios dos gerentes, que quem est ligado
mais diretamente com as relaes das empresas frente os trabalhadores, os
seus concorrentes e o desempenho de sua atuao no contexto dos
competidores. Frente a isto explica ALBUQUERQUE31 que

a funo utilidade dos administradores tem como


variveis salrios, prestgios, poder, segurana, etc.
Estas variveis, relacionam-se com alguns tipos de
despesa da empresa, os quais so usados como proxy
para os argumentos originais da utilidade dos
administradores; so elas aumentos de despesas com
staff, gratificaes e finge beneficits, que se chama
prmio e investimentos opcionais, no essenciais ao
funcionamento normal da empresa.
Sem essas configuraes que a empresa presencia, dificilmente
um gerente alcanaria o seu sucesso na perseguio de uma
posio empresarial e do lucro capitalista, mesmo que no seja
na sua maximizao plena.
Sem dvida, que dentro de uma economia industrial
imperfeita, especificamente oligopolista, no se pode esperar
que se apliquem os princpios, ou que a indstria trabalhe com
os preceitos de um sistema econmico perfeito, isto significa
dizer, perseguir o processo de maximizao dos lucros. Na
justificativa da inviabilidade deste processo, TISDELL32, mostra
que
Williamson indica os objetivos da gerncia por uma
funo utilidade ou de preferncia. Diversas
possibilidades so cogitadas, mas basicamente, supe-se
31

Marcos Cintra Cavalcanti de ALBUQUERQUE. Microeconomia. Rio de


Janeiro, McGraw-Hill, 1979, p. 278.
32
Clem A TISDELL. Microeconomia: A Teoria da Alocao Econmica. So
Paulo, ATLAS S/A, 1978, p. 525.

que a gerncia tenha uma tendncia inatividade por


maiores fundos para despesas gerais de investimentos.
Este um espelho claro que apresenta a realidade das grandes
corporaes, onde no existe o dono, mas os acionistas que
desejam o sucesso de suas aes na bolsa de valores, cujo
resultado almejam-se as melhores cotaes da posio da
empresa.
O COMPORTAMENTO DO EMPRESRIO
No h como negar que o comportamento industrial
compreendido como o entendimento da atuao empresarial,
isto , aquele que toma decises neste processo, os efeitos destas
decises como um todo, desde as pequenas at s grandes
corporaes, que tm uma extenso muito larga, na abrangncia
do mercado e do emprego da mo-de-obra na economia
industrial. Na estrutura industrial se no existe a habilidade do
empresrio, fica muito difcil a eficincia de uma produo com
distribuio, ao considerar que aquele que toma decises deve
viabilizar a sua produo, na certeza de que o gerado vai ser seu
destino, isto significa dizer, ser consumido, mesmo que no seja
a curto prazo, tal com acontece com produtos que so estocados.
Nisto se verifica a importncia dentro do complexo industrial
que est sempre se dinamizando, ao buscar sempre qualidades e
novidades para os consumidores exigentes.
Ao trabalhar com a questo do comportamento
empresarial, verifica-se que o empresrio algo mais
incompreensvel do que se imagina na realidade. Isto significa
dizer que o empresrio no um administrador e nem um
gerente, tal como seu conceito original. O empresrio algum
que vive observando a realidade econmica com vistas a
dinamizar o processo produtivo e melhor distribuir a produo
na cadeia do ambiente do consumidor, sendo aquele que
viabiliza o processo econmico em todos os sentidos. O
empresrio pode estar fora da empresa e ser muito mais til que

o administrador, ou gerente em si, porque o processo criativo e


inovador parte daquele que descobre os nichos mercadolgicos,
ao dinamizar o sistema econmico, nas suas mais diversas
aptides, produtivas e consumistas, aos diversos recantos do
mundo.
Ao tentar mostrar mais claramente o que, na verdade,
delimita a concepo de empresrio, na verdadeira acepo da
palavra, ADELMAN33 no seu livro Teorias do Desenvolvimento
Econmico explicita que
a nica caracterstica que distingue o empresrio que
ele inovador. Por forar os meios de produo para
novos canais, ele fornece a liderana econmica que
serve como ponta de lana de uma mudana dinmica
descontnua. O empresrio puro no , necessariamente,
o cabea do negcio, e pode mesmo no est associado
permanentemente a uma determinada firma.
Neste sentido, tem-se que o empresrio de fundamental
importncia na dinamizao da estrutura industrial, ao se
compreender a sua convocao de empreendedor, de inventor de
novidades e de sempre inovar ou imitar, para uma maior
participao no mercado.
De maneira geral, pensa-se que o empresrio vive em
busca de altos lucros comerciais. Na verdade, isto nem sempre
acontece, devido imperfeio do mercado e processo
competitivo muito intenso nos tempos modernos. O empresrio
tem outros objetivos alm dos lucros, como mostra
SCHUMPETER34, quando diz que
antes de tudo, h um sonho e a vontade de fundar um
reino particular, embora, no necessariamente, uma
dinastia. (...). Depois h o desejo de conquistar; o
impulso de lutar, para provar a si mesmo que superior
aos outros, ter sucesso, no pelos frutos que podem da
advir, mas pelo sucesso em si. Finalmente, h a alegria
33

Irma ADELMAN. Teoria do Desenvolvimento Econmico. Rio de Janeiro,


FORENSE, 1972, p. 99.
34
J. A SHUMPETER. The Theory of Economic Development. Cambridge
Mass.: Harvard University Press, 1939, p. 74.

de criar, de realizar as coisas, ou simplesmente de


exercitar sua energia e engenhosidade.
Essa viso de Schumpeter caracteriza o empresrio, no
diretamente como administrador, nem to pouco como diretor,
porm como aquele que viabiliza os resultados da produo,
sentindo os anseios do mercado ao dinamizar o seu
desenvolvimento.
Numa economia imperfeita, ver-se que predomina uma
estrutura industrial com grandes, mdias e pequenas indstrias e
porque no dizer de micros que tambm participam do processo
produtivo, mesmo sabendo que estas ltimas sejam abundantes
em tempo de crises econmico-sociais. Nas pequenas e micros
indstrias, o empresrio coincide com o proprietrio, por serem
estabelecimentos pequenos, que no necessitam de profissionais
de fora da famlia, entretanto, nas mdias e grandes, j com
tamanhos maiores, o empresrio fundamental para uma melhor
dinamizao da indstria. Como j foi demonstrado, por
diversos economistas, o empresrio de importncia
incalculvel, numa indstria, pela adaptao de novas tcnicas e
criao de novas maneiras de trabalhar novidades para o
consumidor.
Em contraposio ao conceito schumpeteriano, verificase em HOSELITZ35 que
o conceito de funo empresarial elaborado por
Schumpeter modificou-se luz da evoluo das ltimas
dcadas, especialmente nos pases asiticos e africanos.
A maior parte da liderana empresarial, nestes pases, ,
ou pode ser, exercida por administradores de grandes
empresas privadas ou pblicas ou por empresrios de
pequeno ou mdio porte. Raros deles so inovadores, no
sentido de Schumpeter. A tcnica aplicada sempre de
origem estrangeira. As praxes jurdicas e comerciais so
geralmente adaptadas das prticas de naes
economicamente mais evoludas. Freqentemente, os

35

Bert F. HOSELITZ. O Elemento Empresarial no Desenvolvimento


Econmico. Rio de Janeiro, Fundao Getlio Vargas, 1965, pp. 82/83.

artigos produzidos so imitaes dos bens de consumos


das naes mais avanadas.
Inegavelmente a filosofia do empresrio de Schumpeter tem tido
alguma modificao ao longo dos tempos, mas, no no sentido
depreciativo ao conceito de SCHUMPETER, mas no que
respeita viso do modo de enxergar o mercado e a forma de
abrir nichos para o crescimento da empresa.
Portanto, no se pode pensar em produzir somente pelo
fato de produzir, sem uma preocupao se essa mercadoria vai
ter seu destino final, o consumidor, que precisa satisfazer suas
necessidades com novidades, s vezes psicolgicas, e, preos
condizentes com seus salrios pequenos, medianos ou altos. O
empresrio, na verdade, quem dinamiza a economia industrial,
e porque no dizer, a economia como um todo, tendo em vista
que os outros setores esto ligados com o setor de transformao
e beneficiamento de produtos que ainda se apresentam in
natura. Sem o empresrio, aquele que ver as falhas de mercado,
que faz o elo entre a produo e a distribuio, no existiriam
condies quase perfeitas de uma eficincia na economia,
porque uma produo que no tem seu consumo, no progride,
no se renova e no se dinamiza numa competio igualitria e
proveitosa para todos os que atuam no mercado tanto de fatores
como de produo.

OS RISCOS E AS INCERTEZAS
Um outro comportamento que o industrial se envolve o
risco e a incerteza, ao considerar que a economia industrial
moderna vive num clima de competio imperfeita, onde quem
predomina so os oligoplios, e, em alguns momentos, o
monoplio como um conglomerado de grandes corporaes,
conhecidos como os trustes, os cartis, as multinacionais dos
tempos modernos. Como se observa, os oligoplios tm como

caractersticas fundamentais a interdependncia e a


diferenciao do produto que configuram a vigilncia existente
entre indstrias em si, que buscam a sobrevivncia e alguns
vezes sua acumulao, rumo concentrao. Todavia, sabe-se
que existem empresrios aversos ao risco e outro propensos ao
risco, pois nada mais importante do que verificar a influncia
do risco e da incerteza da estrutura industrial.
O comportamento industrial, numa estrutura de mercado
imperfeita, incorre sempre em riscos, devido incerteza que um
sistema oligopolizado oferece pela sua interdependncia entre os
participantes do processo comercial, dominado por poucos
membros conluiados ou no. Numa abordagem sobre esta
questo, HAWLEY36 colocou que,
no se deve esquecer que o caso em que o empresrio
no arrisca seus prprios vencimentos de administrador
muito mais raro do que o caso em que no expe ao
risco nenhuma parte do seu prprio capital, e
impossvel imaginar que um homem no faa nem uma
coisa nem outra como empresrio, pois a nica maneira
de escapar do ltimo risco o coordenador se
transformar num funcionrio assalariado.
A onde entra a habilidade empresarial, com vistas a conviver
com os riscos e a incerteza que se lhe apresenta, tirando
proveitos das brechas que se abrem para que se possa sobreviver
e crescer numa eficincia compatvel com as condies que
esto com suas posses de trabalho.
Mesmo sendo interligada, a incerteza difere do risco,
tendo em vista que cada uma situao destas tem definio
prpria como tambm, algumas vezes, com funo separada,
uma da outra. Para compreender a distino entre incerteza e
risco, KNIGHT37 explicou que
a incerteza deve ser tomada num sentido radicalmente
distinto da noo familiar do risco, da qual nunca foi
adequadamente distinta. Parecer que uma incerteza
36

F. B. HAWLEY. Profit and the Residual Theory. Quarterly Journal of


Economics, IV (julho 1890), pp. 386/387.
37
Frank H. KNIGHT. Risk, Uncertaily and Profit. (New York: Houghton
Mifflin Company, 1921, pp. 18/19.

mensurvel, ou risco propriamente dito, como


usaremos o termo, to diferente de uma imensurvel,
que na realidade no uma incerteza a casos do tipo
no qualitativo.
Observa-se que num mercado imperfeito, ou oligoplio, existe o
risco pelas perdas quantificveis que se podem ter, e, a incerteza,
devido a uma obscuridade na reao dos competidores, e, em
no se conhecer o futuro, que de onde saem os resultados das
decises econmicas de hoje.
Aa questes quanto incerteza e riscos esto muito
ligadas aos lucros industriais, pois, imediatamente imagina-se a
certeza ou no de tal intento, entretanto, alguns empresrios
levam o setor industrial a contrair perdas ou ganhos em seu
processo produtivo, e isto caracteriza o risco ou no, incorrido
por este agente econmico, que se depara com um mundo
desconhecido, com grande competitividade. Assim sendo,
HICKS38 mostrou que o risco
seguramente representa a pedra fundamental sobre a
qual dever repousar qualquer futura teoria de lucro - a
dependncia em que os lucros esto da incerteza. Isso
um servio cuja importncia poder ser superestimada
pois que nos prende, finalmente, a um e somente um dos
vrios caminhamentos explorados pelos primitivos
economistas e tal rumo aponta para a direo certa.
A propsito, esta uma forma de mostrar que numa economia
imperfeita a incerteza est sempre presente para aqueles que vo
investir no setor de maior dinamizao, que o setor industrial,
numa taxa de mimetismo muito grande, devido sua propriedade
de mutao.
Todo movimento existente na economia industrial, isto
no que respeita produo e depois distribuio, exige que se
pense um pouco mais quanto ao risco envolvido e a incerteza
que se apresenta ao empresariado, dado que num mercado
industrial livre, necessita-se de ser trabalhado este problema
para se ter uma melhor eficincia econmica. O risco e a
38

J. R. HICKS. The Theory of Uncertainty and Profit. Economic. II (maio,


1931), p. 170.

incerteza acontecem justamente pela gerao da desigualdade


existente no mercado imperfeito que se oligopoliza a cada
instante, tendente a monopolizao e, por conseqncia, a
dominao da estrutura produtiva e distributiva, estabelecendo
normas que s beneficiam os trustes e os cartis. Nos pases
subdesenvolvidos, ou do terceiro mundo, os riscos e as
incertezas so muitas vezes assumidos pelo Estado, no
deixando que a competio tenha a sua dinmica prpria de
desenvolvimento e evoluo, mas tudo isto envolve
conscientizao por parte dos empresrios que precisam agir
com honestidade perante as possibilidades que se lhes
apresentam.
Contudo, observa-se que num pas muito grande,
dividido em regies, onde algumas se desenvolvem, e outras,
continuam atrasadas, os industriais no pretendem e nem fazem
investimento nestas reas problemas, a no ser quando os
governos federal, estadual e municipal oferecem algumas
benesses, como recompensa ao risco e a incerteza que esto
envolvidos. As regies atrasadas no apresentam de forma clara
um mercado promissor; no tm mo-de-obra qualificada e,
sobretudo, a tecnologia tradicional, levando muito tempo para
adestrar, ou especializar os trabalhadores s tecnologias que
agora nascem. nesse sentido, que os governos incentivam e
subsidiam a industrializao e modernizao, assumindo os
riscos e a incerteza que seriam prprios de empresrios
industriais que buscam altos lucros e dominao, no contexto
poltico da economia nacional e internacional, como acontece
nos diversos rinces de naes, ou regies continentais, com
bastante dificuldades de controle e fiscalizao pelo sistema
poltico dominante.
OS CONFLITOS INTERINDUSTRIAIS
Uma ltima postura de comportamento quanto aos
conflitos interindustriais que existem quanto ao complexo

internacional do neoliberalismo, que deixaram aos pases


individualizados, um forte legado que muito difcil o seu
desligamento da realidade moderna, que so as concentraes,
os conluios, os cartis, e de uma maneira mais branda, a
formao de oligoplios que determinam preos, rea
mercadolgica e quantidade a ser produzida por cada empresa.
Isto tem dificultado a competio mais tte tte, e partido para
uma competio desleal, com subornos (bribery), corrupes,
espionagem industrial e uma srie de outras maneiras esprias
de barrar a concorrncia, implantar a monopolizao, ou de
forma mais suave uma oligopolizao que a mais comum no
mundo capitalista do sculo XX. O entendimento essencial de
um sistema que esteja em oligoplio conhecido pela sua
interdependncia e diversificao da produo para mascarar a
explorao direta aos consumidores que esto numa competio
perfeita.
Uma das melhores maneiras de entender um sistema
oligopolista a teoria dos jogos, ou dos conflitos, tendo em vista
que mostra claramente o comportamento e objetivos de uma
estrutura industrial moderna. Uma situao de conflito
concorrencial foi formada, observando-se um jogo normal, que
tm as suas regras, ou normas e cada jogador as conhece muito
bem, quando da sua tomada de deciso. Se um jogo est
composto por duas pessoas, uma deve maximizar os seus ganhos
e a outra, em seguida, pelo princpio da interdependncia,
minimizar as suas perdas e isto deve continuar at algum
ganhar o jogo final, ou no caso do oligoplio, chegar a uma
estabilizao, coisa que s acontece no longo prazo. Num jogo
com estratgia simples seu resultado conhecido como
estritamente determinado, existindo um timo para cada firma,
entretanto, numa estratgia mista, todos esses jogos no so
estritamente determinados, devido seus resultados serem difcil
de serem determinados, a no ser via probabilidade de
ocorrncia para tal fato.
Os conflitos industriais decorrem da interdependncia
existente entre os diversos participantes na produo e venda
numa economia industrial, que buscam sobreviver s

intempries de um mundo de competio desigual, onde reina a


filosofia do laissez-faire dos famosos clssicos. Desta feita,
NAPOLIONI39 reporta que
num jogo h de fato um certo nmero de participantes,
cada um dos quais procurando alcanar um objetivo
incompatvel com os dos outros participantes, enquanto
a medida da consecuo do objetivo por cada um
depende no s do seu comportamento, mas tambm do
comportamento de todos os outros: isso significa - como
sucede precisamente no oligoplio - que cada um, ao
decidir o prprio comportamento, deveria levar em
conta aquilo que todos os seus adversrios esperam dele
e o modo pelo qual os adversrios podem comportar-se
em conseqncia dessa expectativa.
bvio que dentro de uma estrutura industrial de compra e
venda, a contenda entre os que almejam participar do mercado
muito forte e isto caracteriza conflito para participar da cesta do
consumidor, cujo administrador deve trabalhar com muita
perspiccia para continuar no mercado e obter os lucros
necessrios para sua sobrevivncia.
Entretanto, parece coisa simples, mas a teoria dos jogos
exerce uma influncia muito forte na explicao de uma
estrutura industrial oligopolista, ou de competio monopolista,
ao considerar que ela busca estudar o processo de tomada de
decises em situao de conflito, ou de concorrncia, tal como
acontece com os vendedores e/ou produtores num mercado
aparentemente livre, como o dos neoliberais. A situao de
conflito acontece quando cada vendedor busca uma participao
no oramento do consumidor, esforando-se ao mximo que
pode para conseguir vender o seu produto, numa constante briga
com seu concorrente, que tambm quer vender a sua mercadoria,
que est disposio do pblico demandante de tais produtos.
assim que vive e sobrevive o oligoplio e a competio
monopoltica, que usam de sua agressividade, quer seja mais
branda, ou no, pois o mercado uma dinmica que exige muito
39

Cludio NAPOLIONI. O Pensamento Econmico do Sculo XX. So


Paulo, CIRCULO DO LIVRO, 1963, p. 129.

de seus participantes, uma habilidade e criatividade para levar


ao consumidor final, ou intermedirio, ou de bens de capital, os
produtos que a sociedade aceite por longo perodo de tempo.

CAPTULO III
O MERCADO DE PRODUTOS
A estrutura mercadolgica em que a indstria est
submetida, envolve cada vez mais concentrao e centralizao
do poder de mercado, numa demarcao do territrio comercial
e imposio de regras a seus participantes. Os oligoplios
determinam preos, que um problema que deixa os
empresrios preocupados e ao mesmo tempo, mais criativos e
inovadores, tendo em vista a competio intensiva, como
tambm a possibilidade que existe para o aumento de mais
ofertantes
no
processo
concorrencial.
Em
pases
subdesenvolvidos, a competio cresce assustadoramente,
devido ao potencial das multinacionais e facilidades que os
grupos tm em modernizar-se e adentrar mundo afora na busca
de domnio e dependncia. Da, as desigualdades entre pases, as
diferenciaes entre classes sociais que culminam com
patologias sociais que so comuns em naes pobres que
sobrevivem as intempries do poder internacional.
O poderio econmico externo ao pas dar-se pela
participao nas empresas locais e no mercado, via importao,
quanto ao que se produz internamente, a sua quantidade frente
s nacionais e a sua qualidade, que uma condio de uma
competio mais direta, de igual para igual com os participantes
trustes e cartis internacionais, que atrofiam os mercados
nacionais. As economias industriais de pases subdesenvolvidos
no tm condies de altas tecnologias e quando as tm, com
uma defasagem de no mnimo 50 anos de atraso, pois isto
dificulta muito uma produo em escala concorrencial mais
forte, abrindo campo para os que veiculam novidades do
exterior. Nos tempos atuais a diversificao muito grande,
oferecendo uma pauta de produtos novos que dificulta a atuao
de pequenos e mdios industriais, neste sistema de competio
desigual, que j se torna desleal e atrasado para os nacionalistas

que tambm querem participar da modernizao em termos de


tecnologia e de mercado.
A economia industrial moderna aprimora-se cada vez mais
pela produo em escala muito vasta para suprir mercados
distantes, com grande demanda, ter condies de uma
competio mais direta, frente queles que j esto estabelecidos
no comrcio, e j praticam preos e condies mercadolgicas
de maneira inigualveis. Hoje em dia, sculo XX e XXI, a
economia industrial j no se prende s fronteiras de um pas,
competindo com seus prprios irmos de maneira voraz e
avassaladora, porm se encontra com poderosos grupos
internacionais para abrir as fronteiras de pases
subdesenvolvidos que buscam sobreviver a qualquer preo e
com as condies locais de produo precrias. Na tentativa de
coibir esses abusos, praticados pelos piratas dos novos tempos,
que surgem as corporaes regionais, tipo MERCOSUL,
NAFTA, MCE, e muitos outros que se unem tentando
cooperarem-se entre si, e, organizando-se contra os trustes
internacionais que no de nenhum pas, mas degrada a todos
os produtores nacionalistas indefesos.
Com isto, objetiva-se estudar a produo e o preo num
sistema industrial oligopolista que o que impera no mundo
moderno, inegavelmente com grande participao nos pases de
terceiro mundo, ou subdesenvolvidos, que se encontram com um
atraso tecnolgico, muito grande, em termos industriais, sem
perspectiva de sua reverso, em favor de sua economia
domstica. Assim sendo, estudam-se normalmente os tipos de
mercado industrial, tais como: competio perfeita, como
modelo, e, imperfeita, mais real, que est subdividida em
oligoplio industrial, competio industrial monopolista e
algumas outras formas desconhecidas, pois a que prevalece a
oligopolizao em seus diversos nveis de participao. O
oligoplio pode ser homogneo ou diferenciado, entretanto, nos
tempos modernos, o que prevalece o diferenciado, pelo
processo de diversificao que muito comum no mercado
dinmico e usurpador, fortemente criativo e inovador, tendo em

vista a busca de sua sobrevivncia ou dominao nos diversos


recantos do mundo a que tenha acesso.
A IMPERFEIO DO MERCADO
Nos tempos hodiernos a economia industrial caminha
dentro de uma estrutura de economia imperfeita, isto significa
dizer, alguns tipos de produtos vivem sob o crivo de um sistema
que esteja em condies de oligoplio, ou at mesmo dentro do
prisma de uma competio industrial monopolista. No se pode
dizer que o setor industrial est montado num sistema
monopolista em sua essncia, tendo em vista que as hipteses
que proporcionam o sustentculo a esse tipo de mercado, no
tm base firme na atualidade da concentrao e acumulao de
capital industrial. Os mercados que mais explicam a realidade
atual so os de dominao de poucos, que so os oligoplios
industriais, ou o poderio usurpador sobre muitos, que tenha as
caractersticas monopolizantes, isto significa dizer, competio
industrial monopolista, defendida por CHAMBERLIN (1934) e
competio industrial imperfeita, ou oligoplio industrial,
investigado por ROBINSON (1936).
Na estrutura industrial dos tempos atuais predominam os
grandes grupos nacionais e internacionais que buscam uma
explorao aos diversos pontos do globo terrestre, dividindo a
rea de atuao de cada participante, determinando o preo e
criando tcnicas que subtraem as possibilidades de algum
industrial poder atuar de acordo com as suas condies
econmicas. A estes so chamados de oligoplios que utilizam a
ditadura do poder para formarem as big corporations, que vivem
numa constante guerra, quer preo ou extra-preo, para sua
sobrevivncia e fortaleza, na predisposio de usurpar e dominar
os mercados concorrentes. Inegavelmente, as grandes empresas,
ou multinacionais levam vantagens sobre as mdias e as
pequenas, ao considerar os ganhos de escala que elas possuem,
em primeiro lugar, pelo seu tamanho, e, em segundo, por

facilidades adquiridas, pelo volume de escala da produo que


gerada na atividade industrial que trabalha com a tcnica da
padronizao, ou standart.
Como bastante divulgado pela imprensa, a indstria foi,
ou organizada pelo prisma da concorrncia industrial perfeita,
onde tudo era bem organizado ou ajustado, porm explicam
BARAN e SWEEZY40 que
hoje, a unidade econmica tpica na sociedade
capitalista no a firma pequena que fabrica uma
frao desprezvel de uma produo homognea, para
um mercado annimo, mas a empresa em grande escala,
qual cabe uma parcela significativa da produo de
uma indstria, ou mesmo de vrias indstrias, capaz de
controlar seus preos, o volume de sua produo e o
tipos e volumes de seus investimentos (...).
Desta forma, isto indica claramente que a indstria da atualidade
est decomposta de grandes, mdios e pequenos industriais
ativamente participando, numa demonstrao da imperfeio do
mercado, numa estratificao cada vez mais concentradora, em
detrimento de uma competitividade, onde todos teriam o seu
espao de trabalho e de crescimento com desenvolvimento da
industrializao em uma regio, ou em um pas.
Pelo lado da diferena existente entre a competio
industrial monopolista e o oligoplio industrial quanto ao
nmero de produtores atuantes no mercado, pois enquanto no
primeiro so muitos os participantes, no segundo so poucos
dominando o comrcio, no entanto, ambos, tm princpios
monopolistas pela diferenciao do produto e interdependncia
competitiva. No que se refere diferenciao da mercadoria,
tem-se o fato de que um produto o mesmo, porm, algo difere
um do outro, por alguma coisa, como por exemplo: a cor, a
marca. Pois, o poderio econmico internacional, d-se pela cota
participao no mercado, quanto o que se produz, a quantidade e
a qualidade, que so condies de uma competio mais direta,
40

P. A. BARAN e P. M. SWEEZY. Capitalismo Monopolista. 2 ed.; Rio de


Janeiro, ZAHAR, 1974, pp. 15/16.

com os colegas trustes e cartis multinacionais, que atrofiam os


mercados nacionais. As indstrias diferenciam seus produtos
pelo design, qualidade e at mesmo local de suas vendas. J
quanto questo da interdependncia, verifica-se o caso de que
algum acha que est s e quer deliberar sobre a sua
administrao, sem considerar o que est ao seu redor, no
entanto, algum industrial espera para tomar a sua deciso
reflexiva.
Um outro ponto que importante levantar quanto
questo do bem estar adquirido nesta estrutura de mercado, e,
da, perguntar-se: ser que a economia como um todo consegue
o bem-estar pleno, estando num sistema industrial oligopolista,
ou competio industrial monopolista, tal como as condies do
sculo vinte? A resposta se apresenta, ao analisar a aplicao dos
fatores de produo no sistema industrial, conseqentemente, ao
considerar a capacidade de produzir das empresas, isto ,
produzir ao mximo possvel com o mnimo custo que o
processo envolve. Sabe-se que em oligoplio, e, em competio
monopolista, predomina o excesso de capacidade, assim sendo,
no h como se conseguir o bem-estar pleno, mas de forma
relativa, tendo em vista que a produo gerada, comporta-se
bem abaixo da plena capacidade da competio perfeita, cujo
diferencial a capacidade ociosa, ou excesso de capacidade
negativo, advindo dos gastos com propaganda, publicidade, e,
algumas outras formas de concorrer no mercado.
Portanto, considerando-se somente o setor de
transformao industrial de uma economia, verifica-se que, o
que predomina, no a competio industrial monopolista por
essncia, ms um oligoplio industrial, com tendncia
monopolista, devido formao de cartis, conluios e porque
no dizer, trustes nacionais, ou internacionais, com inteno de
barrar a competio e diminurem seus riscos e inseguranas na
concorrncia. Nestes grupos, o mais comum uma guerra muito
forte interindustriais, para predominar a sua estrutura de poder e
continuar a sua ganncia de ser o maior, mais potente, e,
sobretudo, aquele que est na vanguarda da produo industrial
nacional, no importando sua tcnica de atuao, seja espria ou

no. com vistas a entender este processo, que se pretende


investigar a situao da economia industrial na atualidade, ao
saber que o poder do monoplio industrial existente, elimina a
sobrevivncia dos mais fracos e busca fomentar novos costumes
e aptides na economia industrial da concorrncia imperfeita,
fato comum hoje em dia.

A INTERDEPENDNCIA INDUSTRIAL
Para conhecer um sistema mercadolgico imperfeito, fazse necessrio entender o processo de interdependncia no
mercado, pois inicialmente, tem-se o trabalho de
CHAMBERLIN (1948) que lanou o embrio da teoria da
demanda quebrada, mas foi HALL e HITCH (1939), e
SWEEZY (1939), que, em verdade, utilizaram com mais
propriedade este princpio, ao considerar que existe uma
demanda de mercado e uma demanda especfica que cada
empresrio se defronta. Segundo TISDELL41
(...) uma vez estabelecido um padro de preo em uma
industria, um oligopolista que aumente seu preo acima
do nvel no ser seguido pelos outros. Por outro lado
se ele reduz seu preo abaixo do nvel estabelecido, os
outros reagiro reduzindo tambm seus preos (...).
Esta a filosofia de uma estrutura industrial que esteja em
oligoplio, num regime de competio forte, que busque tirar
vantagens da ingenuidade do competidor que espera que a
economia funcione naturalmente.

41

Clem. A TISDELL. Microeconomia: A Teoria da Alocao Econmica. So


Paulo, ATLAS S/A, 1976, p. 346.

O princpio da interdependncia funciona como relao que existe


entre as empresas de uma indstria, cuja deciso de um industrial influencia a
deciso de um outro, ou de alguns outros participantes do mercado e isto
pode ser demonstrado pelo mtodo da teoria da demanda quebrada, que est
demonstrada no grfico que se segue com todas as propriedades que lhe so
inerentes. Pode-se ver neste grfico ao lado, a demanda de cada competidor
demonstrada por d, porm a do
mercado D, quando esto em
equilbrio em P*. Observe que um
empresrio, s escondidas, resolve
baixar seu preo de P*, para P. Se ele
passar despercebido as suas vendas
aumentam de V* para V1 , mas

ser
automaticamente
percebido pelos demais, cujas
vendas aumentam, s que
numa quantidade menor, isto ,
de V* para V2 . Este processo
continua at que, num longo
prazo haver uma estabilizao em P* e quantidade em V*.
Quanto ao aumento de preo, no h o que dizer j que aumento
de preo significa perda de demanda, coisa que nenhum
empresrio quer incorrer na prtica desta poltica, que no
compensa a nenhuma empresa dinmica.
Todavia, no modelo de demanda quebrada, pode-se
caracterizar uma rigidez de preos que acontece no longo prazo,
dado que as quedas de preos ocorrem num limite onde, num
espao de tempo longo, estabiliza-se, e, torna-se rgido, tanto
para baixo como para cima. Neste sentido, coloca
HENDERSON e QUANDT42 que,
normalmente as firmas no fazem variar suas
combinaes preo-quantidade em resposta a pequenos
deslocamentos de suas curvas de custo, como foi
sugerido em outras anlises. A soluo da curva de
demanda quebrada apresenta uma anlise terica
consistente com este comportamento observado.
Partindo das combinaes pr-determinadas de preo42

James M. HENDERSON & Richard E. QUANDT. Teoria Microeconmica.


So Paulo, PIONEIRA, 1976, p. 227.

quantidade, se um dos duopolistas diminui seu preo


(aumenta a quantidade), supe que o outro reaja
diminuindo seu preo (aumenta a quantidade), para
manter sua cota de mercado.
Neste modelo, o que est atuando a variao de preos, num
processo de espera de como a produo se acomoda diante deste
conflito de manuteno no mercado de todos que esto atuando
em sua comercializao.
Num modelo de duoplio, por exemplo, principiam as
investigaes sobre a compreenso de um sistema oligopolista,
como se observa no embrio das curvas de demanda quebrada
de SWEEZY, que so os pressupostos iniciais de um sistema que
esteja com nmero maior de participantes, pois importante
tambm colocar que a interdependncia do duoplio em
CHAMBERLIN chamada de dependncia mtua reconhecida
que ambos so a mesma coisa. Segundo WATSON e
HOLMAN43
no modelo de Chamberlin o equilbrio estvel como
granito, por que cada firma considerando seu interesse
final, jamais pensa por um momento em qualquer curso
de ao possvel. Neste modelo, no h conluio em
qualquer sentido. Cada firma atua interdependente ao
mesmo tempo em que reconhece a dependncia mtua de
todas as firmas do grupo.
Em suma, em sistema duopolista, ou oligopolista, normalmente,
atuam os conluio, porm nesta anlise precedente os
agrupamentos no esto sendo colocados, tendo em vista que os
oligoplios devem ser vistos de forma globalizada, cuja
interdependncia indica a preocupao em mostrar um
relacionamento pela sobrevivncia na comercializao de seus
produtos.
A DINMICA DA CONCORRNCIA

43

Donald S. WATSON & Mary A HOLMAN. Microeconomia. So Paulo,


SARAIVA, 1979, p. 371.

A interdependncia justifica claramente a questo


oligopolista, ou como se d a concorrncia, cuja economia
industrial no mundo moderno est solidificada numa estrutura
de uma economia concentrada, quer dizer, poucos industriais
participando do processo produtivo, ditando as suas normas,
num fomento s estratgias de seu perfil de atuao e num
trabalhar com vistas a no deixar que outra indstria participe.
Essa situao diz respeito ao processo competitivo, em que a
interrelao muito forte e o poder concentrador mais forte
ainda, devido filosofia monopolista ser o princpio bsico para
quem deseja segurana e eliminao dos riscos. A concorrncia,
quando se espera que seja pelo prisma da competio perfeita,
eis o que surge, devido ao poder de monopolizao que a
diferenciao do produto oferece, para tornar uma concorrncia
desleal e antitica pelo lado da moral humana.
As tcnicas de concorrncia industrial so muitas, porm
as mais importantes e usadas so: a) a diferenciao do produto,
b) a prtica de promoo, c) a fixao de out-doors, d) a
utilizao de brindes, e) tcnica de publicidade e muitas outras
formas que fazem com que consigam incrementar demanda.
Tudo isto faz com que, os custos mdios aumentem e a
produo, por conseqncia, aparece numa localizao aqum
de uma quantidade produtiva que esteja numa estrutura de
mercado que trabalhe em competio perfeita, o excesso de
capacidade industrial. Uma faixa da sociedade, neste sentido,
pode ganhar com preos melhores na prtica da competio.
Sem dvida, perde pelo aumento dos recursos ociosos na
economia, cujos preos baixos so somente uma aparncia que
na realidade no acontece a alocao eficiente dos recursos
escassos da nao, ou regio.
Inegavelmente, a competio da forma como acontece
extrapola o simples ato de participar do mercado. No entanto,
apropria-se de formas desleais de expulso daqueles que so
indigestos no processo de acumulao e que precisam ser
eliminados de um mercado que quer crescer mais rapidamente.

Assim sendo, ZOBER44 analisando as leis antitrustes e a


comercializao, coloca que a
rea de mercado para a competio aceitvel inclui os
produtos substitutos nas indstrias rivais. Assim, dois ou
mais produtos ou duas ou mais reas, devem ser
combinadas, se uma queda aprecivel no preo de um
produto, ou de uma rea, leva quantidade relativamente
grande de compradores para outros produtos ou reas.
Para esse propsito, a rea pode ser internacional,
nacional, regional ou local. Vrios fatores so
considerados na identificao de uma competio
aceitvel, (...).
Justamente, desta forma que atuam os oligopolistas para a sua
manuteno no processo comercial, pois as reas onde o acesso
mais fcil aos maiores lucros, os industriais atuam com
bastante habilidade na imposio de barreiras para que seu poder
monopolstico se perpetue.
Com a intensidade da concorrncia industrial, nos
diversos recantos da terra, tem-se aumentado absurdamente a
participao monopolista na produo e comercializao
industrial, mesmo que seja de forma indireta, com a formao
espria dos cartis, dos conluios, que culminam com os trustes
que so competidores disfarados de um atuante monoplio
concentrador. A competio existe de fato, todavia, a atuao de
uma economia desigual faz com que surjam as economias de
escalas nas grandes indstrias, aumentando cada vez mais o
intervalo entre a grande e a pequena empresa que luta pela
sobrevivncia no mercado, mesmo que seu poder de
concorrncia seja infinitamente pequeno. Esse aumento decorre
do progresso tecnolgico que beneficia as grandes indstrias,
pela facilidade que existe em Pesquisa e Desenvolvimento, que
gera novos produtos ou facilidades que faam diminuir seus
custos mdios da produo industrial, pois os pequenos no tm
condies de investimentos nestes tipos de melhora produtiva.
44

Martin ZOBER. Administrao Mercadolgica. So Paulo, Universidade


de So Paulo, 1971, p. 443.

Portanto, a concorrncia industrial deve ser muito bem


analisada, numa investigao atenciosa do desempenho de cada
empresa, quanto ao seu crescimento, forma de investimento,
rentabilidade e diferenas de preos, para que no haja matana
proposital s pequenas indstrias que a economia necessita para
o processo competitivo. O importante no que algum deixe de
participar do mercado competitivo, como querem os grandes
monoplios, mas que participe, com o objetivo de que todos
ganhem no processo de desenvolvimento que alimenta os
ganhos sociais para que todos vivam harmonicamente de acordo
com a sua situao. Em suma, a competio industrial muito
importante, dentro de certos limites, porm ela deve ter sua
participao dentro do princpio do engrandecimento nacional
de todos seus atuantes, cuja sociedade deve ser a nica
ganhadora no processo de evoluo da industrializao como
um todo.
FORMAS DE CONCORRNCIA
Dentro de um sistema de economia industrial imperfeito
existem diversas formas de competio, isto significa dizer,
trabalhar para conseguir colocar seu produto no mercado e
sobreviver aos problemas que surgem no dia-a-dia de quem quer
sobressair s intempries que a economia atravessa. So diversas
as formas de competio e a todos os instantes aparecem mais e
mais tcnicas de concorrncia, tendo em vista que a economia
obedece a uma dinmica de criatividade que no muito fcil de
perceber com os olhos do senso comum, ou do achismo (doxa).
Assim sendo, duas formas sero apresentadas neste momento
para mostrar que o sistema oligopolista e/ou de competio
monopolista vivem sempre procurando posio no mercado, ou
pelo manuseio do preo, que no longo do prazo se estaciona
e/ou no manuseio do preo que se estabelece no curto prazo.
Como notrio numa viso mais generalizada, so muito
diversas as formas de competio existentes e cada vez mais

aparecendo novidades que a cincia ainda no explicou, no


entanto, pode-se encarar a competio ou concorrncia na viso
de CLARK45 quando ele mostra que
a concorrncia entre unidades comerciais na produo e
venda de mercadorias constitui o esforo dessas
unidades, agindo independentemente entre si (sem ao
concertada), cada uma delas tentando obter um volume
lucrativo de venda em face das ofertas de outros
vendedores de produtos idnticos ou muito parecidos. A
busca dos lucros inclui a tentativa de minimizar os
prejuzos, se este o melhor curso que a situao
permite. (...).
Frente competio desleal do mundo moderno, verifica-se que
entre todos os objetivos de obter lucros, conseguir gastar o
mnimo possvel, pois muitas outras tcnicas enfrentam os
industriais para poderem sobreviver no mercado.
Uma competio atravs das variaes de preo mais
comum numa estrutura de mercado que esteja no curto prazo, ao
considerar que se precisa conquistar um comprador, ou a cesta
do consumidor. Pois, como questo de estratgia, estabelece-se
um preo que no deixa esse consumidor sair de mos vazias.
Este tipo de atitude muitas vezes conduz a um prejuzo, mas em
alguns momentos necessrio que isto acontea para que mostre
o seu produto, mesmo que seja numa situao momentnea e
que a seguir seja reparado para que os prejuzos no se
perpetuem. Com isto surge a diferenciao do produto, e, a sua
diversificao proporciona as condies de que um industrial
possa leve e momentaneamente diminuir seu preo para
conseguir mercado, para mostrar que est pronto para participar
da concorrncia de igual para igual na economia.
Para uma justificativa da questo de guerra-preo valem
as palavras de HOLLOWAY & HANCOCK46 quando disseram
que
45

John Maurice CLARK. A Concorrncia como processo dinmico. Rio de


Janeiro, Forense, 1963, p. 27.
46
Robert J. HOLLOWAY & Robert S. HANCOCK. MARKETING para o
desenvolvimento. Rio de Janeiro, Livros Tcnicos e Cientficos, 1973, p. 142.

os preos estabelecidos pelos oligoplios geralmente so


rgidos e existe a persistente ameaa de erupo de
guerras de preo. A ao independente de um
oligopolista para baixar os preos pode precipitar
desastrosa guerra de preos. Em vista disso, preciso
que prevalea na indstria uma poltica de tolerncia;
de outra forma, a indstria ou alguns de seus membros
tero de enfrentar a ameaa de ao antitruste, no caso
de uma queda de preos ameaar a existncia de alguns
ou de um vendedor mais fraco. (...). Outro aspecto
interessante do oligoplio que a participao de cada
vendedor no mercado uma medida crtica de
desempenho. (...).
Em verdade, num mercado oligopolista muito difcil acontecer
a guerra-preo no longo prazo, a no ser em casos especiais de
curto e curtssimo prazo, quando do lanamento de um produto
novo.
Pelo lado da competio extra-preo, verifica-se que o
que acontece no dia-a-dia dos empresrios que exercem uma
competio com os produtos e com os tamanhos que cada
empresa trabalha, que um fator muito importante na luta pela
sobrevivncia na labuta da vida moderna. A competio extrapreo se d pela guerra promovida pela propaganda, pelos
diversos tipos de publicidade, pela oferenda de brindes, pelas
doaes de amostra grtis e muitas outras maneiras de conseguir
demanda sem ter que brigar com baixas de preos. No mundo
moderno este tipo de concorrncia tem dizimado muitas e
muitas empresas que lutam pela sobrevivncia, mas no tem
conseguido pelo menos ultrapassar as intempries que a
dinmica da evoluo da economia proporciona com eficincia.
Quanto a esta questo da competio extra-preo, ainda se
observa em HOLLOWAY & HANCOCK47 que
a competio em termos de no-preo refere-se s
atividades projetadas para conquistar mercado, sem
levar em conta o preo. Talvez todas as atividades
47

Robert J. HOLLOWAY & Robert S. HANCOCK. MARKETING para o


desenvolvimento. Rio de Janeiro, Livros Tcnicos e Cientficos, 1973, p. 146.

mercadolgicas externas comumente observadas possam


ser designadas como variveis de competio em termos
de no-preo. O planejamento de produtos novos,
aperfeioados e diferenciados, a seleo de canais
particulares de distribuio e revenda exclusiva, o
emprego da propaganda, prmios, ajuda aos postos de
venda de numerosas outras atividades caem na
categoria de estratgias no baseadas em preo.
Porm, numa economia de competio acirrada, a concorrncia
extra-preo aparece com forte participao, tendo em vista um
acompanhamento na baixa de preo ser quase unnime, no
compensando tal poltica.
Em resumo, as formas de atingir o consumidor so as
mais diversas possveis, cada um tentando mostrar que o seu
produto melhor do que o outro concorrente, mesmo que na
sobrevivncia da mercadoria haja uma mudana para pior em
termos de qualidade e apresentao. Sem dvida, a marca j
ficou na mente do consumidor. O consumidor ganha com o
progresso, no entanto, perde com a vulgarizao de um produto
que tem todo um tipo de rigidez de controle de qualidade e
objetivo de atender aos anseios dos consumidores, que desejam
ver supridos os seus desejos de consumo. Finalmente, a guerra
de competidores eficaz numa economia livre, porm, deve-se
ter muito cuidado quanto aos seus efeitos para a sociedade como
um todo, ao levar em considerao que existe a ineficincia
econmica, cujos resultados so os consumidores que pagam.

CONCENTRAO E DIVERSIFICAO
Uma economia oligopolista industrial est caracterizada
pela interdependncia e pela concentrao no agrupamento de
indstrias, decorrentes do poder de monoplio que envolve

aquela estrutura, que objetiva combater a competio e tornar


sem poder de concorrncia os demais, cujo objetivo dos
poderosos a sua dominao com poucos participantes no
mercado de produtores e vendedores. Por outro lado, uma
economia industrial neste sistema de mercado pode ter uma
filosofia concentradora em termo da quantidade de produtores,
mas ser ao mesmo tempo diversificada do ponto de vista de ter
uma variedade muito considervel de produtos que participam
do mercado. Assim sendo, pretende-se neste captulo, fazer uma
anlise de uma estrutura de produo oligopolista que viva em
uma situao de concentrao e/ou diversificao e ainda, quais
os seus efeitos para a economia, isto , se traz ganhos ou
malefcios para a populao como um todo.
Como normalmente divulgado, a concentrao industrial
diz respeito a uma situao onde, diante das desigualdades
empresariais, fora-se a falncia de algumas empresas,
culminando com a compra de seus restos, para poder num grupo
pequeno, agir com grande margem de certeza, obviamente com
riscos mnimos, ditando suas prprias formas de produo e
distribuio. A diversificao dos produtos gera condies para
alcanar diversos outros mercados, inibindo a participao de
agentes econmicos concorrentes a tambm usufrurem a uma
demanda que cresce e todos terem sua cota de comercializao
dentro do processo de venda de seu produto. Tanto a
concentrao como a diversificao so tcnicas de mercado que
visam aumentar o seu leque de demanda, necessria para poder
incrementar uma faixa de crescimento e aumentar a segurana
dos produtos comercializveis a todos os nveis de renda.
Tanto o processo de concentrao como o de
diversificao envolve uma contenda pela participao no
mercado, condenado por uns e aceito por outros que almejam
tirar proveito de algum poderio para se locupletar no mercado,
que contempla o mais forte, que so os grandes trustes nacionais
e/ou internacionais. Desta feita, justifica LABINI48 que

Paolo Sylos-LABINI. Oligoplio e Progresso Tcnico. So Paulo,


Forense/EDUSP, 1980, p. 253.
48

o fato que o processo de concentrao depende


basicamente da busca de uma crescente eficincia
tcnica e da tendncia a produo a custos sempre
decrescentes. Isto significou e ainda significa a
formao de grandes e eficientes complexos produtivos e
origina, nos mercados onde se desenvolve, situaes
estruturalmente incompatveis com a concorrncia.
No h como negar de que as grandes corporaes se beneficiam
de economias que suplantam os pequenos e mdios industriais,
tornando-os mais ineficientes e sem condies de uma
competio mais direta com aqueles que dominam o mercado,
tentando desta forma, somente a sua sobrevivncia.
O poder de concentrao numa economia industrial pode
ser feito tanto de maneira vertical, como do ponto de vista
horizontal, isto significa dizer que, tanto de uma forma como de
outra, fora o empresrio a buscar incrementar uma estrutura de
poder que conduz explorao e usurpao monopolista. Todas
as duas formas so malficas para os produtores que participam
e desejam participar da economia de qualquer pas, pois se no
partir para formas esprias (ilegais) de comercializao, no
consegue a famosa sobrevivncia no mercado. Essas
contravenes praticadas pelos industriais tm levado a uma
ditadura dos cartis, que no tm outro objetivo seno a
dominao de poucos que querem eliminar a incerteza de uma
economia industrial imperfeita, cujos resultados so as mais
fortes tcnicas de monopolizao do mercado.
Diversificar sempre possvel devido ao processo de
substitutibilidade que existe na economia, contudo que no seja
uma maneira de conseguir consumidor para sua marca,
tornando-o dependente, por fora de imposio mafiosa, e isto
prejudicial para que o sistema se desenvolva tecnologicamente
para o progresso de todos. O processo de concentrao por outro
lado, no traz qualquer benefcio para a sociedade de uma forma
geral, devido ao nmero de falncia que provoca, e, sem
proporcionar soluo para que se consiga ter uma economia
industrial equilibrada. Em resumo, os cientistas da economia
devem estar sempre de olhos abertos para que se exera uma

orientao s autoridades a no permitirem que os empresrios


inescrupulosos, no trabalhem no sentido de ter sempre o seu
grupo vivendo num sistema de concentrao industrial, que seja
prejudicial dinmica da economia no processo de
industrializao.
Com objetivo de justificar a participao do processo de
diversificao industrial em uma economia, fundamental
entender a relao que existe com os ganhos que podem advir da
concentrao, ou da diversificao, quanto competitividade ou
ineficincia de uma ou de outra empresa industrial. Assim
sendo, comenta HOLANDA FILHO49
ao contrrio da concentrao, a diversificao das
empresas, como um dos elementos da estrutura
industrial, foi e ainda pouco realada na literatura
econmica. Entre os economistas que abordaram o
assunto, grande parte considera a empresa diversificada
como ineficiente, no sentido de que a produtividade
tenderia a ser menor medida que um dado conjunto de
inmeros de recursos produtivos de uma empresa fosse
utilizado na produo de inmeros bens.
Este posicionamento tem sentido, ao considerar que grande
nmero de produtos diferentes, manufaturados por determinada
empresa de transformao, conseqentemente com vrias
tcnicas, necessita de muito cuidado quanto ao processo de
eficincia, dificultando assim, o equilbrio geral das empresas.
OS ACORDOS EMPRESARIAIS
De maneira geral, o processo de concentrao com
centralizao s possvel atravs de acordos entre industriais,
que objetivam criar obstculo contra a concorrncia e isto
prprio de uma estrutura de produo oligopolizada que almeja
dominar o mercado, usando as mais diversas estratgias dos
49

Srgio Buarque de HOLANDA FILHO. Estrutura Industrial no Brasil:


concentrao e diversificao. Rio de Janeiro, IPEA/IMPES, 1983, p. 21.

trustes e cartis, to comuns na indstria capitalista moderna. No


pensamento de FERGUSON (1976)50, cartel uma combinao
de firmas cujo objetivo limitar a atuao das foras
competitivas dentro de um mercado, que pode aparecer de
maneira formal ou informal. No caso de acordo informal, alguns
economistas chamam de conluio, pois quando se trata de acordo
formal chamado de cartel, tendo em vista que alguns pases
aceitam a legalizao dos cartis, outros no. Deve-se lembrar
que um cartel tem sua vida ameaada pelos participantes, porque
pode surgir aquele membro que burla os colegas e tenta
aambarcar maior participao no mercado.
Como bastante divulgado, o cartel tem seus membros
trabalhando independentemente um do outro, alimentando a
cobia ou ganncia de aumentar suas vendas e
conseqentemente seus lucros, fazendo baixar seus preos e
desarmonizar a estrutura do acordo, levando a falncia de alguns
membros do grupo, ou sua dissoluo total. neste sentido que
se diz que o cartel tem vida curta e muito vulnervel s
deliberaes individuais, que fazem surgir o truste, ao invs da
manuteno do cartel, ou conluio que no tem nenhuma
segurana de vida permanente. Os trustes tm como objetivo a
dominao do mercado, pela subordinao de competidores com
a mesma linha de produto, bem como os de outras linhas que
no tm condies de sobrevivncia, isto , caminhar com seus
prprios ps, dado o poder das grandes sufocarem a atuao
daqueles que querem apenas sobreviver.
A atuao de um cartel tem como objetivo fundamental, a
melhor maneira de conseguir a obteno da maximizao dos
lucros, j que numa estrutura imperfeita no existem condies
de obt-la, tal qual aparece na competio perfeita, ao considerar
que tudo se ajusta automaticamente sem a interveno direta de
algum especial. Por este prisma, relata TISDELL 51, ao explicar
que
50

C. E. FERGUSON. Microeconomia. Rio de Janeiro, FORENSE, 1976, p.


392.
51
Clem A TISDELL. Microeconomia: A Teoria da Alocao Econmica. So
Paulo, ATLAS S/A, 1976, p. 343.

o cartel pode visar a maximizao do lucro conjunto


com seus membros e, se o conseguir, seu comportamento
no diferir materialmente do monopolista. Em alguns
pases, por exemplo na Austrlia, alguns dos comits
agrcolas agem sobre forma de cartel (por exemplo, na
industrial aucareira). Por sua vez, freqentemente
existem arranjos de cartis internacionais para
produo primria que alocam cotas de produtos para
os pases.
Assim sendo, o cartel almeja combinar preos com objetivo
especfico de faturar mais e expulsar aqueles que queiram
participar do lucro do mercado, cuja dinmica no deve
atrapalhar aqueles que j esto estabelecidos com suas
industriais bem localizadas e no querem ser admoestados por
nenhum ganancioso empresrio.
Para se verificar como se distribui a produo num
sistema cartelizado, temse o grfico abaixo que
explica com clareza e
propriedade como tal
fato acontece numa
economia
imperfeita,
obviamente cheia de
contradies. No eixo
das abscissas, tem-se a
produo industrial V e
no das ordenadas os
valores correspondentes
a preos e custos de
produo. A curva D
significa a curva de demanda do mercado. A curva de receita
marginal dado por RMg. A curva de custo mdio CMe e a de
custo marginal CMg. Tem-se ento que o preo e a quantidade
de equilbrio so P e V num mercado e Vc num outro
mercado. O cruzamento do custo marginal com a receita
marginal determina a posio ou a partilha para a firma 1 e para
a firma 2 dentro de um cartel. Com isto, tem-se que os lucros

so distribudos igualmente entre os dois participantes do


mercado cartelizado que visa distribuir os lucros entre as duas
firmas com barreiras entrada para qualquer um outro que
deseja participar do mercado.
FORMAO DOS PREOS
O comportamento dos preos conduz a uma questo de
fundamental importncia que a formao dos preos, da temse que tal processo inicia-se pelas tcnicas dos contabilistas ao
imaginarem que eles so formados pelos clculos dos custos
fixos, somados aos variveis, onde se agrega um mark-up.
Todavia, esta formao propalada, d-se no mercado, em ltima
instncia, numa evidncia clara de que se ultrapassam as
condies do somatrio dos custos envolvidos. Obviamente,
dentro dos custos totais esto todas as variveis que a economia
lida cotidianamente, tais como a competio fora da empresa, o
progresso tecnolgico, trabalhos publicitrios e muitos outros
elementos participativos na determinao dos preos industriais.
O interessante em levantar tudo isto, para que todos os
argumentos sobre a determinao dos preos industriais possam
ter condies de melhor direcionar a dinmica da empresa
industrial para ser mais lucrativa, assim como a possibilidade do
surgimento de novos produtos no seu processo de diversificao.
Depois de compreendidas estas formas iniciais,
indubitavelmente, outras tcnicas muito comuns de
determinao dos preos industriais so fundamentais, tais
como, em primeiro lugar a ditada por uma empresa dominante e,
em segundo a estipulada por empresa baromtrica, no entanto,
todas tm por traz uma situao que objetiva a excluso e/ou a
expulso de empresas que incomodam. A determinao pela
empresa dominante diz respeito quela que, sem pedir a
orientao de ningum, estuda as suas condies hegemnicas e
estipula um preo que todos tm que seguir obrigatoriamente,
porque a dominante j tem poderes para tal deciso. Por outro

lado, a determinao pela empresa baromtrica, no dita as suas


normas, mas investiga as condies de todas, para tomar uma
posio de liderana e quando decidir por uma determinao do
preo a ser cobrado deve ser seguido por todas participantes, ou
pela sua maioria, sem ditadura direta de quem tem o poder de
comando monopolstico.
Sem dvida, estas duas condies prevalecem numa
estrutura de mercado que esteja numa situao de
oligopolizao, onde poucos dominam o mercado e querem
tomar proveito no mximo que poderem para continuar a sua
trajetria de, pelo menos, sobrevivncia dentro de uma
economia desigual e concentradora. Tanto a situao da
determinao dos preos pela empresa dominante, como pela
empresa baromtrica que tem por traz o poder de expulsar os
que esto competindo e incomodando, com uma queda dos
lucros de quem tem o poder de mercado, para v-los crescer ad
infinitum ao seu favor e de seu grupo. Por outro lado, essas duas
situaes tambm exercem o poder de excluir aqueles que tm
possibilidade de investir, cujo mercado elimina as condies de
tal participao, quanto a uma tentativa de participar dos lucros
excessivos que so bastante volumosos para poucos se
apoderarem com facilidade.
Sem dvida, para a determinao dos preos industriais,
uma das questes mais importantes o processo de liderana
que o empresrio exerce num sistema econmico, no seio de seu
processo de comercializao, isto significa dizer, suportar o
nvel de sobrevivncia no mercado, diante uma competio to
feroz da atualidade. Para tanto, justifica SCHERER52 que
a liderana de preos implica um conjunto de prticas
ou praxis industriais segundo as quais as mudanas de
preos de catlogo so normalmente anunciadas por
uma determinada firma, aceita como lder pelas outras
que lhe seguem as iniciativas. Amplas variaes so
possveis da estabilidade da posio do lder de preos,
nas razes de sua aceitao como lder, em sua
52

F. M. SCHERER. Preos industriais (teoria e evidncia). Rio de Janeiro,


Editora CAMPUS, 1979, p. 62.

influncia sobre outras firmas e em sua eficincia em


conduzir a indstria a preos que maximizem os lucros
do grupo.
Para tanto, tem-se uma viso clara de como a dinmica de
fixao dos preos no mercado, tanto visto pelo aspecto
contbil, inicialmente como o poltico, que justamente o poder
de liberdade que os industriais tm com vistas a conduzir a uma
situao de monopolistas.
Uma outra questo tambm fundamental na problemtica
da determinao dos preos quanto situao das pequenas e
grandes empresas, cuja distino envolve perdas maiores para as
pequenas que no tm condies de competio com as grandes,
onde tudo faculta favoravelmente a quem tem o poder de
comando. Em verdade, esse processo de determinao dos
preos uma contenda forte entre grandes empresas que lutam
pela sobrevivncia como grandes e as pequenas empresas apenas
ressentem os ditames de uma peleja de gigantes que no
beneficiam as de pequeno porte. Em suma, de grande
importncia uma investigao sria sobre o mtodo da
determinao dos preos, para que os empresrios industriais, de
maneira geral, possam deliberar sobre a sua condio, no
contexto em que est envolvido e poder decidir para caminhar
neste processo de intensa competio.
COMPORTAMENTO DOS PREOS
O comportamento dos preos industriais consiste na
distribuio da produo para teoria econmica em todos os
sentidos, ao relembrar que os preos deveriam ser determinados
pela inter-relao das foras do mercado, isto significa dizer, da
concorrncia entre os ofertantes frente aos demandantes, tal
como delineado pela competio perfeita. No mundo atual,
onde prevalece a competio imperfeita, ou oligoplio, quer
dizer, a dominao de poucos no mercado, fica muito difcil a
oferta versus demanda estipularem o preo, mas a fora dos

empresrios constitui o poder concentrador em qualquer nao


dependente ou no desses dominadores. Os oligoplios foram
os preos a cresceram, simplesmente pela retrao da oferta.
Pois, esta, sendo menor do que a demanda, em sua forma
relativa, fora os preos a sobem e se inicia um processo de
desajustamento da economia, por conseqncia da
industrializao que perde seu rumo de eqidade.
Para melhor compreender tal processo de determinao
dos preos numa economia industrial, faz-se necessria a
participao dos trabalhos de SYLOS-LABINI53 para justificar o
por que de tal problemtica, tendo em vista que a fixao dos
preos obedece a uma aparente regra concorrencial, sem perder
o seu poder oligopolstico, pois
se as empresas que tm condies de fixar o preo
resolverem expulsar empresas j em operao, devem
fixar o preo a um nvel inferior ao custo direto daquelas
empresas que querem expulsar. Uma empresa pode
sobreviver por um perodo no curto diga-se por um
perodo mdio quando o preo cai a um nvel que no
permite recuperar os custos fixos; mas no poder
continuar seno por um perodo relativamente curto se o
preo cai abaixo do custo direto, que requer
desembolsos monetrios a intervalos pequenos.
Todavia, esta uma forma de competio que o mercado opera
constantemente, mesmo que no condiga com a tica daqueles
que se acham fieis religio que professam, porque o que est
em jogo o processo de sobrevivncia daqueles que querem
continuar no mercado participando com seus produtos
industriais.
Assim, numa estrutura sem a participao do governo e
bem organizada, o preo determinado pela igualdade entre
receitas e custos marginais que, por sua vez so iguais
demanda que equivalente ao preo de mercado, que deve ser
seguido por todos os industriais. Entretanto, isto ocorre na
53

Paolo Sylos-LABINI. Oligoplio e Progresso Tcnico. So Paulo,


forense/EDUSP, 1980, p. 82.

competio perfeita, numa obedincia liberdade de mercado,


em que algumas empresas no acumulam mais do que as outras.
Pois, quando comea o seu processo de concentrao, e, o preo
no mais cobrado pelo mercado, mas pelas condies de cada
indstria ou grupo, isto , receita marginal ao custo marginal,
verifica-se que o preo maior que o custo marginal, que
constitui a explorao industrial. Todavia, ao se analisar a
estrutura da movimentao industrial, observam-se diversas
rubricas que marcam a imperfeio mercadolgica, culminando
com o disfarce do lucro frente o consumidor, que no percebe a
explorao a qualquer nvel.
Obviamente, tem-se que a determinao dos preos numa
estrutura industrial oligopolizada acontece, ou por uma empresa
dominante, ou por uma empresa lder com o objetivo de manter
a situao de explorao e subordinao num mercado que se
desenvolve numa dinmica nunca vista na histria da economia
mundial. Em verdade, a determinao dos preos tem um outro
fator que de fundamental importncia, que o de expulsar os
concorrentes indesejados, ou o de excluir os competidores que
estejam importunando os poderosos do sistema industrial que
esto em evidncia. Contudo, so maneiras esprias de
eliminao da concorrncia, assim como uma prtica muito
utilizada nos pases subdesenvolvidos, ou terceiro mundo, cuja
industrializao tardia busca manter o status quo daqueles que
iniciam a explorao e que se espera durar por muito tempo, na
tcnica da explorao s disponibilidades que lhe so propcias.
Inegavelmente, este processo alija os pequenos e micros
industriais por sua prpria natureza de tamanho, entretanto, a
competio direta se d entre os grandes concorrentes e aqueles
que potencialmente, mesmo sendo mdios, tm condies de
lutar frente a frente com os industriais que dominam o mercado
com seu poder incestuoso. Desta forma, aqui est uma proposta
para aquele que se sente ameaado com a ditadura dos
poderosos, ou at mesmo os cartis, que se faam associaes
que produzam em escala e possam manobrar o seu preo a um
nvel competitivo para que consigam, pelo menos, sobreviver
aos ataques do grande capital que monopoliza o sistema

econmico, nem que seja em sua forma poltica. Nestas


condies, todos podem ter a sua atuao no mercado, mesmo
que seja ao nvel de sobrevivncia, procurando estratgia de
crescer e dinamizar o seu processo produtivo e distributivo na
economia de forma geral. Porm, tem-se claro que os preos no
so diretamente estipulados pela estrutura de mercado, mas
pelas condies prprias de cada participante no sistema de
determinao de preo no mercado imperfeitamente
competitivo.
DISCRIMINAO DE PREOS
No processo de formao dos preos, um dos pontos
importantes a entender, quanto elasticidade, que configura
cada demanda, devido ao poder monopolstico que prepondera
na economia industrial, ao mostrar diferenas de preos relativos
para um mesmo produto, que os empresrios estipulam
dependendo da situao, para cada demanda. Essa diferenciao
de preo que existe no meio empresarial, chama-se
discriminao de preos, isto significa dizer, cobra-se um preo
diferenciado no processo competitivo, para um mesmo produto,
porm existem preos que so cobrados decorrentes da situao,
ou posio social, em que o consumidor se encontra. Como
exemplo dessa atuao empresarial, pode-se citar o preo
cobrado por um hotel normalmente estabelecido, que hospeda
um comerciante que tem outros objetivos que no os de um
turista, que precisa de um hotel para o seu lazer pessoal e de
diverso, mas no para exercer uma atividade de trabalho
comercial.
A discriminao de preos um fator importante nos
diversos mercados existentes, pela flexibilidade que surge para o
tipo de consumidor participante do mercado, pois h aquele que
esbanjador ao fazer turismo e o que poupador ao viajar a

trabalho, como tambm a necessidade desse tipo de mercado


para nveis de renda diferentes. Assim, SCHERER54 justifica que
nenhuma definio simples e abrangente de
discriminao de preos possvel. Mas, muito
sucintamente, discriminao de preo a venda (ou
compra) de diferentes unidades de um bem ou servio
por diferenciais
de preo no diretamente
correspondentes a diferenas no custo da oferta. Note-se
que esta definio engloba no somente de idnticas
unidades do produto a diferentes pessoas por preos
variados, mas tambm a venda de unidades idnticas a
um s comprador por diferentes preos ( ... ) e a
execuo de transaes, que comportam custos
diferentes, a preos idnticos (...).
Esta posio vem orientar melhor o conceito de discriminao
de preos, numa colocao objetiva de que este processo uma
tcnica para ampliar a faixa de demanda e conseguir vender
mais, burlando a concorrncia direta, numa facilidade ao
atendimento aos participantes do mercado.
Na mesma linha de raciocnio, uma indstria que atende a
determinado tipo de consumidor, a primeira coisa que faz
verificar a sua situao financeira, cujo resultado se tem uma
diferenciao de preos, quer dizer, classe alta paga mais do que
a classe baixa, e, isto muito comum num mercado que deseja
expandir a sua produo. A discriminao de preos coincide
algumas vezes com o processo de competio, quando existem
preos diferenciados ao se declarar uma guerra de preo, prpria
de um perodo de tempo curto, cujo longo prazo isto no
acontece com freqncia, devido a tendncia para estabilizao.
O sistema de discriminao de preos importante onde so
considerados, argumentos que facilitam a demanda de acordo
com o valor de sua elasticidade e atendam aos objetivos
empresariais de locar melhor as mercadorias que se dispem,
cujo mercado tem dificuldade de recepo de tal produto.
54

F. M. SCHERER. Preos industriais (teoria e evidncia). Rio de Janeiro,


Editora CAMPUS, 1979, p. 200.

A discriminao de preos pode ser vista por trs ngulos


diferentes, isto , de primeiro grau ou perfeita, de segundo grau
e de terceiro grau, isto significa dizer que alguns produtos tm
especificidades prprias que culminam por se enquadrar numa
destas trs posies de discriminao envolvida. No primeiro
caso, tem-se uma situao onde o empresrio tenta conseguir
retirar todo o excedente do consumidor com o objetivo de
implantar uma situao de monopolizao indireta que, neste
caso, abocanha-se uma parte expressiva do mercado. Quanto
discriminao de preos de segundo grau, o industrial tenta
retirar apenas parte do excedente do consumidor que participa
de sua demanda e para o terceiro tipo, esta discriminao se d
pela determinao de preos entre mercados diferentes dentro de
um nico mercado, como o caso de indstrias que vendem a
varejo.
Este processo de atuao no mercado d-se numa situao
de oligoplio concentrador para o primeiro caso, e, segundo
caso, em que os industriais conhecem perfeitamente a curva de
demanda do seu cliente, tentando o lucro mximo possvel sobre
aqueles que talvez no conheam a sua posio no mercado e se
lana para explorao. No terceiro caso, tem-se uma situao de
preos diferentes em mercados diferentes, sendo tal preo igual
dentro de cada posio, como o caso do ingresso para cinema,
para criana e adulto, cadeira numerada e cadeira avulsa com
preo de entrada diferente, caracterizando uma discriminao de
preos. Em sntese, o processo de discriminao de preos
muito importante dentro da economia industrial, tendo em vista
que todo produto tem uma elasticidade que mostra a sua posio
quando est venda, dadas as condies que o empresrio possa
diferenci-los, para aumentarem as suas vendas no mercado,
conseqentemente sua receita total.
A ATUAO DOS CUSTOS

Os preos esto diretamente vinculados ao problema dos


custos industriais de produo que so importantes no processo
de deciso de qualquer planejador, que busca melhor direcionar
os rumos de uma poltica industrial de uma economia, quer seja
desenvolvida, subdesenvolvida ou em desenvolvimento, que a
tnica da modernidade. Entrementes, uma indstria para gerar a
sua produo incorre em custos dos diversos tipos, tais como de
matrias-primas, de insumos diversos, compra da capital fsico,
bem como maquinarias modernas e mo-de-obra qualificada ou
desqualificada dependendo da necessidade industrial. As
maquinarias e mo-de-obra s vezes so de aquisies
internacionais e isto envolve algumas outras dificuldades que se
transformam em custos crescentes, ao fazerem parte do processo
de deciso de quem busca o equilbrio dentro do crescimento
econmico, de forma que no abata a sua concorrncia de forma
avassaladora.
O processo de competio entre as indstrias
fornecedoras de matrias-primas e insumos e o processo de
conscientizao dos trabalhadores so os elementos bastante
fortes na composio dos custos industriais, dificultando ou no
a formao de economias de escala e at mesmo externas, que
venham aparecer como resultado do processo. Como se observa,
a gerao de economias de escala e externas decorre justamente
da competio interindstrias, assim como da participao
eficiente dos administradores no processo de deciso quanto
alocao dos recursos que esto disposio dos diretores que
buscam a sua sobrevivncia. J quanto competio
propriamente dita, tem-se a gerao de economias externas,
barateando os preos dos insumos de maneira geral e dos fatores
de produo e quanto s economias de escala a diminuio dos
custos devido a melhor aplicao desses insumos e fatores
internamente distribudos.
As cotas participaes de cada elemento dos custos
industriais explicam o surgimento das economias de escala e das
economias externas que a empresa recebe como contributo a

uma melhor competitividade com as suas concorrentes mais


prximas. Desta forma, explica AWH55 que
esta pode ser uma boa ocasio para o leitor esclarecer
os sentidos (a) de indstria de custos constantes ou
crescentes, (b) dos rendimentos constantes ou
decrescentes de escala ou tamanho e (c) das economias
ou deseconomias de tamanho ou escala. A primeira, a
indstria de custos crescentes ou constantes,
determinada apenas pelo impacto da produo da
indstria nos preos dos recursos. A segunda, a questo
dos rendimentos de tamanho de escala, descreve a
relao tcnica entre produo e as doses de insumos. A
terceira, as economias ou deseconomias de tamanho ou
escala, descreve curvas de CML [Custo Mdio de Longo
prazo] com inclinao negativa ou positiva.
Com esta viso, pode-se detectar a situao da indstria
nacional, quanto aos ganhos que ela est obtendo frente aos
gastos de produo para poder sobreviver aos conflitos da luta
para permanecer no mercado com o sucesso pleno que a
concorrncia exige para sua manuteno.
A percepo de que no apaream ganhos de
produtividade dos fatores de produo, isto , de que no se
tenha conseguido a eficincia econmica no sentido walraseano,
mas que gerou economias de escalas crescentes, um ponto
importante que designa custos industriais decrescentes para a
economia funcionar bem. Esta situao origina-se de melhoras
tecnolgicas advindas das especializaes, dos aperfeioamentos
dos trabalhadores de mquinas mais sofisticadas e da habilidade
gerencial em procurar ordenar melhor as suas disponibilidades
de produo para que os ganhos sejam cada vez mais crescentes
e cresa com a economia em geral. O tamanho da empresa
tambm um fator importante nestes custos, tendo em vista que
empresas grandes, perdem-se um pouco, com a coordenao e
empresas pequenas so bem mais fceis de controle por deciso
55

Robert Y. AWH. Microeconomia: teoria e aplicaes. Rio de Janeiro,


Livros Tcnicos e Cientficos Editora S/A, 1979, p. 262.

mais rpida na gerao de melhores ganhos que a administrao


necessita sua manuteno.
De modo contrrio, os custos crescentes so oriundos de
um tamanho que no advm da boa coordenao e isto prprio
de empresa muito grande e dominada por um nico empresrio
que no delega aos seus subordinados poderes para melhorar a
dinmica do empreendimento que precisa crescer para est
pronta para a competio. Os economistas dizem que
normalmente, a economia industrial deve crescer com custos
constantes, isto significa dizer os custos industriais crescentes
das empresas juntamente com os custos decrescentes de outras,
na mdia ficam custos mdios constantes, como preconizam
alguns economistas. Portanto, os custos empresariais so
fundamentais na tomada de decises do industrial, para que se
busquem as economias de escala crescentes a ter um
crescimento seguro ou sustentvel, num regime que sobrevive
numa competio plenamente imperfeita, sobretudo desleal
dentro da modernidade.
CAPACIDADE OCIOSA
Os custos industriais esto em funo direta ao excesso de
capacidade, que gera uma produo diferente, caracterizando-se
em produo real, ou efetiva que no coincide com a produo
ideal, visto que todos os fatores de produo no esto
plenamente utilizados em um sistema imperfeito de produo e
comercializao do produto gerado. Assim sendo, no se est no
sistema que se chama de equilbrio walraseano da harmonia total
de uma economia. Entretanto, numa economia imperfeita, no se
tem um sistema de mercado que viva numa estrutura bem
organizada, onde tudo se ajusta de acordo com a mo invisvel
(invisible hand) de Smith, ao considerar que o equilbrio de
longo prazo no se d, com uma demanda perfeitamente
elstica, com a igualdade de preo e custos mdios de longo
prazo. Desta maneira, preciso compreender o por qu deste
fato, isto significa dizer o diferencial entre produo real e a

ideal e as causas da formao do excesso de capacidade, prpria


de uma economia industrial imperfeita, especificamente
oligopolista.
A produo ideal aquela que foi efetivamente
conseguida, dadas s condies de produo em que o sistema
est submetido, incluindo a competio desleal e espria que
alguns poucos dominadores proporcionam para continuar
exercendo o seu poder monopolista de ditadura e usurpao que
utilizam na competio moderna. O processo de propaganda e
promoo muitas vezes camufla de forma peremptria um
produto de m qualidade que se escondeu numa publicidade que
mexe com a sensibilidade humana, numa modificao do psiqu
de um consumidor que se deixou se levar pelas primeiras
informaes, adquirindo um produto de altssimo custo. Os altos
custos da propaganda so, como se fosse uma substituio da
mo-de-obra direta pelo processo de divulgao de um produto
que tenta suplantar os seus concorrentes com ludibriao e falsa
emotividade de uma propaganda bem feita s custas dos
consumidores desconscientizados.
Nas economias oligopolistas ou num sistema de competio
monopolista, so comuns os excessos de capacidade, isto significa dizer no
se produz no mnimo da curva de custo mdio de longo prazo, tal como pode
se ver no grfico abaixo. No eixo horizontal fica a produo V e no vertical
os valores $ correspondentes. A curva Di significa a demanda da indstria e
CMeL a curva de custo mdio de longo prazo. Com uma demanda Di, existe
um lucro econmico ou extra-normal
muito alto, que provoca a entrada de
novas firmas, forando um aumento
de oferta, numa queda relativa na
demanda para di. Com isto se tem
uma produo venda de v* e um
preo p* depois de todas as entradas
e sadas no processo comercial no
mercado. Como resultado de tudo
isto, gera-se um excesso de
capacidade de v**-v* que os
economistas atribuem a gastos com
propaganda, publicidade, oferta de
brindes, amostra grtis, e, muitas
outras formas de ter o preo em um mercado imperfeito maior do que o custo
marginal, que visa cobrir esse processo de competio intensivo.

O diferencial da produo ideal frente produo real


gera o excesso de capacidade negativa, isto quer dizer, produzir
menos para ser vendido a um preo bem maior pelo seu poder
de monopolizao que o empresrio tem em mostrar que seu
produto diferente dos demais competidores, culminando com
capacidade ociosa. Os custos operacionais que envolvem a
produo, a divulgao, a publicidade so muito altos, levando a
que os gerentes/diretores possam aplicar um preo oligopolstico
e por que no dizer monopolstico, no sentido de manter a sua
empresa sobrevivendo s intempries dos competidores desleais
participantes do sistema econmico. Quando estes ganhos
ultrapassam a faixa de sobrevivncia aparecem as economias de
escala que fomentam condies de dominao na formao de
cartis, forando a que outros competidores no possam
participar daquela conjuntura de altos lucros, que incita a
ganncia e o deseja de sempre querer ganhar mais e mais.
O excesso de capacidade exerce participa tambm, como
folga administrativa no processo de deciso empresarial para
que proporcione fora a um processo competitivo mais forte e
mais estratgico diante daqueles que querem dominar o mercado
a todo custo, quer seja individualmente, ou atravs da formao
de cartis, ou conluio. neste sentido que cada empresrio tem
a sua prpria estratgia de atingir o consumidor, dependendo das
condies que esto s mos daquele que busca abocanhar uma
parte do mercado que s vezes est muito difcil a uma melhor
participao mercadolgica. Em resumo, o excesso de
capacidade gera uma diferenciao do produto para um poder
monopolizador muito grande, culminando algumas vezes com
uma diversificao da produo que faz alguns crescerem
rapidamente e outros se enveredarem pelo processo de falncia,
dando ao monopolista, poderes plenos de atuao.
RESTRIES CONCORRNCIA

A produo oligopolizada, ou em competio entre poucos


uma luta que os industriais travam para conseguir colocar o
seu produto no mercado e isto acontece de maneira direta, ou de
forma indireta, tal como acontece com a substitubilidade, ou a
complementaridade do produto participante da industrial que
produz em escala grande para uma populao numerosa. A
competio feita pelos pequenos barrada, ou limitada pelos
mdios e os mdios pelos grandes e os grandes pela legislao e
pelos prprios grandes, que trabalham para assumir o
monoplio, constituindo uma peleja infernal entre aqueles que
querem garantir a sua posio no mercado de produtos finais.
Alm disto, existem barreiras de progresso tecnolgico,
qualificao da mo de obra e dominao da fonte de matriasprimas, sem contar com algumas outras formas que no deixam
que qualquer tipo de indstria participe no mercado industrial
livremente, na venda de seus produtos.
As barreiras entrada dizem respeito s condies e a
legislao que probem a participao de industrias que venham
a dificultar o andamento daquela que j caminha em seu
processo produtivo, que no quer ser incomodado em seus
direitos. Pois, essa legislao fala mais a favor dos grandes
trustes, que implantam suas indstrias com o objetivo de
demolir as domsticas e monopolizar o mercado nacional e/ou
internacional, ao buscar mercado distantes, ou explorar novos
ambientes industriais. As indstrias grandes ou mdias barram o
andamento das pequenas e at mesmo algumas mdias s
conseguem caminhar, porque j adquiriram economias de escala
suficientes para acumulao e centralizao de seu poder, para
ditar as suas normas para um crescimento com segurana e
eficincia. Outro elemento que gera as barreiras entrada
quanto s economias externas que recebem, fortificando tambm
o processo de acumulao e monopolizao do processo
produtivo, desde as fontes de matrias-primas distribuio
final do produto.
As limitaes quanto participao e a entrada de
industrias no mercado distributivo, passam pelo tamanho da
empresa pelas dificuldades que existem na competio

mercadolgica impostas pelos mais fortes da economia. A


determinao do preo competitivo limita a que empresas que
no tenham economias de escala e nem to pouco recepo
economia externa, possam participar de um mercado de igual
para igual com aqueles que produzem em escala suficiente para
continuar no mercado, ou criar seu monoplio. da onde se
pode retirar o poder de competio restrito, dentro do processo
de preo por excluso e/ou por expulso que prtica de trustes
e cartis. Pois, aqueles que no se adaptam neste sistema so
jogados fora do mercado industrial e alguns outros podem
apenas sobreviver a esta estrutura. As limitaes que o mercado
competitivo se depara so muitas e diversificadas, no ditadas
pelo governo, mas por aqueles que sobrepem aos demais
empresrios no campo industrial.
Tal qual a natureza, o poder da economia industrial
determina as condies em que uma empresa pode participar de
sua atividade, desfrutando dos ganhos que este sistema lhe
oferece para poder sobreviver s intempries da concorrncia
destruidora que muito desleal, dentro de um sistema imperfeito
de conflito. Sem dvida, as formas de sobrevivncia industrial
so muitas vezes, ou quase sempre, fora da tica, utilizando-se
do sistema salve-se quem poder para tentar uma participao
mnima de sua atividade econmica que traz muitas
dificuldades, inclusive para a dinmica econmica como um
todo. Portanto, o correto que os empresrios usem de sua
criatividade e, frente aos recursos que se dispem no momento,
possam conduzir eficientemente o seu trabalho de
administradores e gerentes criativos de uma indstria
empresarial, que cresce de acordo com as suas prprias
condies evolutivas que forem aparecendo.

CAPTULO IV
MERCADO DE FATORES E INSUMOS

Na hiptese de ter compreendido a dinmica do mercado


de bens, passa-se, contudo, a investigar o mercado de emprego
dos fatores de produo, assim como o de insumos de maneira
em geral, tais como matrias-primas, materiais secundrios,
embalagens e alguns outros acessrios que a economia de
transformao necessita para a implementao de seu processo
produtivo. Todavia, a produo industrial envolve no somente
capital e trabalho como fatores de produo, entretanto, deve-se
salientar que outros elementos so participativos do todo
processo produtivo e preciso consider-los para que se tenha
uma noo exata dos custos envolvidos em tal economia. Assim
sendo, como objetivo fundamental deste captulo, necessitam-se
estudar os elementos participativos do processo de produtivo
como insumos e fatores de produo numa economia industrial
moderna que se dinamiza num mercado imperfeito que a
atuao dos oligoplios concentrados, e outras vezes competio
monopolista.
Um primeiro ponto a investigar, quanto busca da
maximizao dos lucros, que a meta nmero um, tanto pelo
lado do mercado produtor/vendedor, como por exemplo: os

oligoplios ou monoplios, como tambm pelo lado do mercado


produtor/comprador que so os oligopsnios ou monopsnios
existentes no mercado moderno de insumos que so os
ingredientes da transformao industrial. O mercado produtor de
vendas tem como inteno maximizao dos lucros, cuja
conseqncia aparece a minimizao dos custos. Porm, o
mercado que tem como meta a compra, tambm persegue os
mesmos objetivos e neste sentido, estabelece-se o impasse,
porque as duas pretenses no podem acontecer ao mesmo
tempo. Neste sentido, no se busca estabelecer o mnimo, mas o
menor que satisfaa aos dois participantes de um mercado
imperfeito, onde predomina a imposio, ou como dizem os
crticos do liberalismo, uma filosofia, do vena o mais forte e
o mais fraco procure outro meio de vida.
Um segundo ponto que se almeja investigar quanto ao
comportamento no mercado da oferta de insumos diante de sua
demanda, sabendo-se que esses participantes se apresentam
como se fossem bens de consumo final, isto significa dizer bens
de tipo inferior, normal e/ou superior, conseqentemente com
preos diferenciados para comercializao. As demandas
envolvidas sero estudadas considerando-se um s fator, ou um
insumo, e depois, um mercado com mais de um elemento
envolvido, para ficar de melhor entendimento ao leitor ou
pesquisador do mercado de insumos da economia industrial to
diversificada de fatores e bens para a comunidade. Mesmo
assim, far-se-o algumas simulaes com as ofertas para
verificar os efeitos com relao aos seus preos respectivos e do
produto que ser gerado com a aplicao de tais elementos
participativos da economia industrial que necessita se dinamizar
cada vez mais.
Finalmente, um terceiro ponto que deve ser trabalhado,
quanto aos sindicatos e o sistema de terceirizao que tomam
conta da economia de transformao industrial nos finais do
sculo XX, cujo processo de automao, desvenda um leque
muito grande de facilidades para que as opes mercadolgicas
sejam mais acessveis a todos. Com isto, tm-se os sindicatos
que caracterizam as foras dos trabalhadores participantes

quanto s suas condies de labuta diria e o nvel salarial, ou de


pagamento efetuado que deve proporcionar melhores condies
para as suas maneiras de vida serem propcias a uma
remunerao que possa retornar ao trabalho com a mesma
fortaleza que antes. J quanto terceirizao, um elemento
fundamental quanto no acomodao de trabalhadores, na
viso do poder de monoplio, que, ao longo do tempo,
acostumam-se com os seus parcos ganhos semanais ou mensais,
sem o mnimo de preocupao com a sua criatividade e
produtividade que refletem seus salrios, ou remunerao
participativa.
OLIGOPLIO VERSUS OLIGOPSNIO
Inicialmente, da mesma maneira que o mercado de
produtos, funciona tambm o mercado de insumos, ou in put, ou
de fatores, isto significa dizer, numa situao de competio
perfeita, monoplio ou de competio imperfeita, tal como
oligoplio, e competio monopolista em que est inserido, com
toda a sua engrenagem participativa. A propsito, necessrio
que se faa uma simulao com todos estes determinantes, quer
dizer, o mercado de insumos movimentando-se plenamente em
contraposio ao de produtos que est nas mesmas situaes de
funcionamento, mas em condies adversas quanto ao seu interrelacionamento industrial existente. Desta forma, vai se tomar o
mercado de insumos como numa situao de competio
imperfeita e o mercado de produtos funcionando do mesmo
modo mercadolgico, dado que estes tipos de relacionamentos
esto sendo colocados aqui como poucos dominando a situao
de uma forma ou de outra, no aparecendo a forma de
competio perfeita, onde todos so iguais e sem poder de
influncia.
Para uma estrutura de mercado que busque o equilbrio,
que a mesma coisa que perseguir a maximizao dos lucros na
indstria, conjectura-se que, desta forma, este tipo de mercado,
encontra-se numa competio perfeita para os produtos, pois, da
mesma forma, pode se ver tambm o lado do mercado de

insumos no mesmo tipo de mercado. Assim sendo, o industrial


visa empregar insumos em sua fbrica de beneficiamento numa
seqncia tal, onde o ponto em que a produtividade marginal de
um insumo qualquer, multiplicada pelo preo do produto, seja
igual ao pagamento ao insumo, ou fator, ou in put, portanto, a
se tem o equilbrio dentro do princpio de maximizao de
lucros. Este raciocnio empregado tambm para todos os
insumos que a indstria necessita, na obedincia mesma
tcnica de equilbrio para cada insumo e para os insumos de
maneira geral, pois somente assim conseguir a maximizao
dos lucros industriais que o empresrio tanto persegue para
crescer, ou sobreviver s circunstncias da concorrncia na
economia.
Em uma primeira simulao importante conjeturar que
o mercado dos fatores e de insumos, assim como o de produtos
encontram-se em competio perfeita, pelo menos em uma
situao comportamental inicial; todavia, ele pode se encontrar
em um sistema imperfeito como o oligoplio, ou ainda mais
num sistema competitivamente monopolizado e, da, as
condies de determinao do preo do fator se modificarem
constantemente. Nas economias modernas, a demanda industrial
por insumos, em certos momentos, depara-se com uma oferta
organizada, ou agrupada, pela presena de uma forte
participao atomstica, caracterizando uma competio
intensiva, muito comum onde j existe, ou se no existe, iniciase a atuao de associaes de trabalhadores, ou sindicatos que
tentam diminuir as exploraes advindas da maximizao dos
lucros empresarial que acontece num sistema industrial de
transformao que est em competio imperfeita na manufatura
dos bens, cujo mercado de insumos, ou fatores visto numa
situao de competio perfeita.
Num sistema de mercado de produtos e insumos
industriais que esteja em competio perfeita o preo do fator
cobrado pelo valor da sua produtividade marginal, isto significa
dizer, o produto marginal do fator, ou insumo, multiplicado pelo
preo do produto, pois, isto caracteriza um mercado que no
participa do princpio de explorao dos trabalhadores sobre o

empresariado, nem to pouco acontece o contrrio. Todavia, em


um outro mercado, cujo poder de monoplio est alicerado no
empresariado privado de poucos participantes e os donos dos
insumos, ou detentores de sua fora de trabalho, numa estrutura
de competio imperfeita, tem-se que o preo do fator vai ser
igual receita do produto marginal que igual receita
marginal da empresa multiplicada pelo produto marginal do
fator, ou insumo, cujo preo diferente dos custos marginais,
que caracteriza a explorao compartilhada entre os
proprietrios dos insumos e o industriais que se encontram em
uma indstria que esteja num mercado imperfeito.
A UTILIZAO DE UM INSUMO
Em um mercado que esteja em competio imperfeita,
com a utilizao de um nico insumo varivel, no caso o
trabalho, como exemplo, a curva de demanda industrial pelo
insumo caracterizada pela receita do produto marginal (
PMg L .RMg RPMg ), do mesmo modo que o mercado de
produtos do setor de transformao industrial nacional. No
significa dizer que uma indstria somente use um s fator, ou
insumo de produo, no entanto, todos os demais participantes
ficam sem ser levados em considerao, ou ceteris paribus,
tendo em vista que todos esto envolvidos no mesmo processo
produtivo de transformao, porm com pouca significao. Isto
colocado desta forma, para verificar os efeitos exclusivos
desse fator no processo e, da, poder extrair concluses
fidedignas do estudo que est sendo processado. Entretanto, os
demais insumos, mantidos constantes, sero levados em
considerao, em outras circunstncias, depois das devidas
simulaes que forem implementadas no processo de
observao laboral que est sendo feito.
Para conhecer a demanda por um insumo, faz-se
necessrio saber as quantidades do in put que sero adquiridos
aos vrios preos estipulados pelas foras de mercado, isto
significa dizer demanda frente a oferta que esto se defrontando.
Numa posio de equilbrio, ou de maximizao de lucros, tal

coisa acontece quando a indstria emprega a quantidade do


insumo ao qual o valor da produo extra com mais uma
unidade desse insumo seja igual ao preo do fator considerado.
Isto acontece para levar em considerao que o produto
marginal do insumo multiplicado pela receita marginal da
empresa deve ser igual ao produto da receita marginal, ou ao
preo do fator, ou demanda, no caso de se usar somente um
fator, ou insumo de produo. Com isto, tem-se uma curva de
demanda com a forma negativa, devido ao produto marginal do
fator decrescer, quando o uso deste mesmo fator de produo
aumenta.
O grfico a seguir demonstra a configurao comportamental da
curva de demanda industrial por um fator de produo, onde no eixo
horizontal esto as quantidades do insumo que devero ser adquiridas (L) e
no eixo vertical a receita do produto marginal (RPMg). A curva de demanda
pelo insumo tem uma inclinao negativa, mostrando que, ao se empregar
mais do insumo demandado, o
produto marginal por esse
insumo, tende a cair. Por outro
lado, ao se aumentar a
produo gerada por esse
insumo, a receita marginal da
indstria tambm tem como
tendncia uma queda. Este o
comportamento do mercado
quanto demanda por um
insumo de produo, pois esta
demanda no o valor da
produtividade marginal do
insumo, mas o produto da
receita marginal, j que o mercado de produto se comporta de maneira
oligopolizada, ou monopolizada, que mercado imperfeito, ou at mesmo
como um competidor monopolstico.
Em resumo, a estruturao da curva de demanda para um mercado
de insumos, ou de fatores de produo que esteja em competio imperfeita
difere um pouco daquele que esteja em competio perfeita, vista que, neste
caso a curva de demanda a curva do valor do produto marginal, cujo preo
do produto igual ao custo marginal. J quanto ao mercado imperfeito no se
utiliza a nomenclatura valor da produtividade marginal, mas o produto da
receita marginal ao considerar que o produto da receita marginal tem como
premissa bsica que o preo do fator aparece maior do que o custo marginal,
onde entra a explorao compartilhada com os dois participantes. Ao se usar
um s insumo varivel fica fcil de observar a explorao que os industriais

praticam sobre os trabalhadores que tm como meta fundamental o seu poder


de monopsonista ou oligopsonista, cujo salrio pago bem abaixo do nvel
competitivo do mercado.

A UTILIZAO DE DOIS INSUMOS


Como se imagina, o mundo real se comporta de tal
maneira que o processo de produo industrial no trabalha
somente com um insumo, mas um complexo de vrios insumos
que produzem produtos sofisticados, ou uma srie de produtos
dentro de uma mesma escala de produo, com volume grande
de produtos padronizados para poder sobre no mercado. muito
comum numa indstria utilizar-se de fatores de produo, tais
como: trabalho, capital, recursos naturais e insumos como:
matrias-primas, materiais secundrios e muitos outros tipos,
porm, neste caso, vai-se considerar somente dois in puts, com
uma demanda especfica exclusiva para cada um, por fora de
simplificao, e explicao, como foi feito no caso anterior,
quando se utilizou somente um insumo. Para tanto, a curva de
demanda total no ser igual ao produto da receita marginal, tal
como o caso anterior, mas algo que d uma noo de como se
comportam os preos de um fator refletindo nas quantidades
utilizadas de outros fatores envolvidos como complementares ou
substitutos na manufatura de um produto qualquer.

O grfico a seguir, proporciona uma noo de como acontece a


movimentao dos preos,
com
as
respectivas
quantidades que configuram
uma curva de demanda com a
utilizao de dois fatores
produtivos.
No
eixo
horizontal v-se a quantidade
oferecida para a demanda
denotada para o insumo L e
no eixo vertical valores
monetrios, indicando os
pagamentos ao esse insumo
L, isto , um smbolo de $.
Veja que ao preo do insumo

W1

corresponde uma

quantidade do insumo L1 , j para W2 a quantidade adquirida


L2 , numa passagem de L1 para L2 , com uma mudana na
curva de demanda por um insumo de d 1 para d 2 . Com isto,
tem-se a curva da demanda D. Agora, a unio dos pontos A e B,
formando a curva D como est demonstrada no grfico acima,
indicando que a demanda por um insumo est tambm
relacionada com a demanda por outro insumo qualquer, havendo
substituio ou complemento nas quantidades demandadas.
Entrementes, observa-se que num mercado complexo, ou
numa indstria propriamente dita, onde o uso de insumos
muito grande, isto , no se usa um nico insumo, ou dois, mas
um nmero bastante grande de fatores no processo de produo,
cuja simulao caminha de acordo com o segundo caso, no tal
qual, mas algo bem parecido. Isto acontece devido a
substitutibilidade comum no processo competitivo, ou
concorrencial, e as economias externas que acontecem pela
intensa comercializao para ver quem vende mais, que, por
conseguinte, tem que baixar os preos para participar do conflito
competitivo que todos trabalham para sobrevivncia no mercado
imperfeito. Este entendimento facilita a uma compreenso da
inter-relao existente entre os fatores substitutos e/ou
complementares de uma concorrncia em uma economia com

muitos ramos e gneros que dinamizam o setor de transformao


industrial de qualquer pas, ou regio.
Portanto, com esta simulao verifica-se o aparecimento
de dois efeitos fundamentais, tais como o efeito substituio dos
fatores de produo, ou at mesmo de insumos de fraca
qualidade por de melhores qualidades, e do efeito produto que
faz com que se possa aumentar a quantidade do produto que est
sendo gerado em tal processo. Isto se d pelas variaes de
preos, dada a interconexo que existe entre todos os inputs
participantes, bem como os tipos de insumos utilizados para que
um produto possa sair de boa ou fraca qualidade, dando
condies de uma boa competitividade no campo comercial.
Assim sendo, as simulaes feitas com variao de preo do
insumo, renda e produto so necessrias para se verificarem os
efeitos que podem advir, como comportamento, que mostram o
desempenho industrial no processo produtivo quanto a sade de
sua empresa, indicando tambm um terceiro que no aparece no
grfico, nem na matemtica, que o efeito maximizao dos
lucros.
MO-DE-OBRA E CAPITAL
Todavia, quanto ao envolvimento do capital e do trabalho
numa funo de produo, prpria de uma economia industrial,
essas duas variveis so de fundamental importncia na
dinmica da produo, quais sejam de primeira qualidade ou
no, todas se apresentam com um alto grau de significncia na
participao na manufatura de um determinado bem que vai
mercado. Estas duas variveis, alm de serem chamadas de
fatores de produo, conseqentemente, so tambm insumos,
porque so dois in puts que entram na produo para
amalgamarem a matria-prima e os materiais secundrios, com
vistas satisfao das necessidades da populao. Quanto
mo-de-obra, observa-se que este insumo apresenta
caractersticas que podem ser de inferior ou superior qualidade e

com relao ao capital, tem-se a condio de indivisibilidade e o


despreparo de quem a manuseia, dificultando o surgimento de
um produto de boa qualidade.
Para entender com mais preciso a questo da mo-deobra importante especificar o tipo de mo-de-obra que est
sendo utilizado, isto significa dizer que uma mo-de-obra
desqualificada um insumo de inferior qualidade, enquanto que
uma mo-de-obra qualificada de qualidade superiora, ou na
pior das hipteses normal. A qualificao ou no da mo-deobra reflete claramente o tipo de tecnologia utilizada, isto quer
dizer, a utilizao de maquinarias modernas e que produzem
numa escala muito grande, a atividade prpria de uma grande
indstria e com pessoal qualificado, dentro do prisma de uma
tecnologia moderna, de rpida acumulao. Sem dvida, a
utilizao da mo-de-obra est numa relao direta com o
tamanho da empresa e o tipo de produo a ser gerada, isto quer
demonstrar, que uma empresa que no pode melhorar o seu
capital e/ou uma firma que trabalha de forma intensa de mo-deobra, isto devido ao seu tipo de produo manufatureira.
Assim sendo, entre os fatores e insumos de produo
empregados, o capital e o trabalho que so de fundamental
importncia na produo, verifica-se em ECKHAUS56 que
o volume de mo-de-obra que pode ser absorvido nestes
setores depende do volume de capital disponvel. Visto
que o capital fator escasso, as oportunidades de
empregar a mo-de-obra neste setor vem-se limitadas
mais por sua disponibilidade que pela demanda de
produo. A oferta relativamente abundante de mo-deobra v-se encaminhada, ento, ao setor de coeficientes
variveis, onde absorvida enquanto sua produtividade
marginal for superior aos salrios que recebe.
Com isto, a escassez ou a disponibilidade excessiva gera
problemas que precisam de ajustamento ao equilbrio, ou a
busca da melhor combinao dos dois que gerem as menores
56

R. S. ECKHAUS. O Problema das Propores Fatoriais nas Zonas


Subdesenvolvidas. Artigo publicado em The American Economic Review, In:
A Economia do Sub-Desenvolvimento. Coord. A N. Agarwala e S. P. Singh,
Rio de Janeiro, Editora FORENSE, 1969, p. 375.

perdas em termos de custos, conseqentemente alguma


compensao de ganhos.
J quanto ao capital, questo de igual relevncia como a
utilizao da mo-de-obra, considera-se do mesmo modo a
modernizao do capital, como a qualificao dos trabalhadores,
que so utilizados no processo produtivo, e isto diz respeito
tambm a tecnologia utilizada em tal, ou qual produo que vai
para uma competio muito acirrada dentro do mercado. As
grandes invenes saem por um custo muito alto, trazendo muita
dificuldade para as pequenas empresas terem condies de
utilizao de tal tecnologia moderna, que acaba de ser gerada
para melhorar as condies de trabalho do agente manuseador
que labuta na indstria. Todavia, sem o trabalhador qualificado,
as mquinas no tm condies de auto-gerncia, a no ser as
automticas que tm que ser programadas para, dentro do que
foi estipulado, poder manufaturar a produo mecanizada, que a
empresa necessita para suprir o mercado exigente com custos
bastante competitivos.
Portanto, esses dois insumos so fundamentais para a
eficincia econmica, alocativa, e tcnica poder propiciar
economias de escala, bem como receber ou gerar economias
externas para aquelas que no tm condies de fazer aplicao
dentro da sua empresa que ainda pequena ou mdia-pequena
na economia de transformao industrial. Os insumos tipos
capital e trabalho devem ser bem estudados e analisados, quando
se est investigando o desempenho da indstria que precisa
crescer, tanto para se soerguer no mercado, como para suprir as
necessidades que a demanda carente, est exigindo. Finalmente,
os custos que envolvem incertezas e riscos desses dois fatores
so importantes a serem considerados, para que a produo
industrial possa surgir dentro do princpio de eficincia e com
condies de competio menos injustas, mesmo que seja com
aqueles que sejam do seu prprio tamanho, mas vislumbrando o
crescimento sustentvel conjunto.
A QUALIDADE DOS INSUMOS

O uso dos insumos ou fatores de produo na dinmica


da transformao industrial, especificamente quando se trata do
processo produtivo, so necessrios aqueles imprescindveis
para que se obtenham as respectivas produes para um
mercado exigente e carente de produtos que supram suas
necessidades de consumos direto e indireto. Como se sabe, os
insumos dizem respeito a tudo que entra na transformao do
processo produtivo, tais como material secundrio, matriaprima, capital fsico, mo-de-obra e alguns outros elementos que
participam direta ou indiretamente da manufatura de um
produto. Como se vive num sistema de mercado oligopolstico, a
competio muita direta e forte, tendo em vista que existem os
grandes, mdios, pequenos e micros industriais que tentam
sobreviver guerra preo no conseguir sua participao no bolso
do consumidor moderno.
Inegavelmente, os insumos podem assumir condies de
material de inferior ou superior qualidade, ou podem at ser
insumos que participam como paradoxo de giffen, cujo ttulo s
pertence normalmente aos bens de consumo tratados pela teoria
do consumidor tradicional da microeconomia. Com o mesmo
raciocnio, quando se fala de insumos de inferior qualidade,
est-se colocando o sinal na elasticidade renda do industrial ser
negativa, que diz que quanto maior for o nvel de renda da
empresa menor ser a utilizao de tal insumo que vai ser
utilizado na produo da empresa. J quanto aos insumos serem
normais ou superiores dizem respeito a que a elasticidade renda
seja positiva, isto significa dizer que a renda industrial ao se
aumentar, tem o consumo cada vez maior de tais elementos
imprescindveis no surgimento da produo industrial.
Ao explicar melhor a utilizao dos insumos na
produo, que tm tambm as suas qualidades intrnsecas, ou
seja, de fraca, boa ou de m qualidade, MANSFIELD57 diz que
ordinariamente, o efeito-substituio de uma mudana
de preo suficientemente forte para compensar o
57

Edwin MANSFIELD. Microeconomia (Teoria e Aplicaes). Rio de


Janeiro, Editora CAMPUS, 1978, p. 71/72.

efeito-renda de um bem [insumo] inferior, resultando da


que a quantidade demandada de um bem [insumo]
estar inversamente relacionada com seu preo.
possvel, entretanto, pelos menos em determinado
intervalo de variao de preo, que um bem [insumo]
inferior tenha um efeito-renda to forte que supere o
efeito-substituio, dando como resultado a relao
direta entre a quantidade demandada e o preo. o caso
conhecido como paradoxo de Giffen. Para que ocorra.
O bem [insumo] deve ser inferior, mas nem todos os
bens [insumos] inferiores apresentam o paradoxo de
Giffen.
A qualidade dos participantes na produo orienta o
administrador sua utilizao do insumo ou fator de produo
compatvel com o seu crescimento, ao buscar sempre a
substituio de insumos ou complementao deles se for o caso
para que se possa competir com grande eficincia no seu
mercado consumidor.
No que diz respeito ao tamanho da indstria inegvel
que quanto maior for o tamanho da empresa, melhor ser a
qualidade dos insumos utilizados na confeco da mercadoria
que dever ir ao mercado, ou de maneira contrria, quanto
menor seu tamanho, mais inferiores sero seus insumos
empregados. Isto acontece tambm quanto ao processo
competitivo, que diante de uma concorrncia mais direta e mais
forte, os industriais camufladamente usam insumos de fraca
qualidade para diminurem seus custos e poderem concorrer
com certa folga mercadolgica para variaes de preos. Este
processo torna a mercadoria mais descartvel, ludibriando os
consumidores atravs da mdia e mexendo com o psiqu de
todos aqueles que desejam produtos bons e melhores, somente
aos olhos dos demandadores desligados dos efeitos de uma
divulgao bem feita e sria.
Para explicar melhor a questo da inferioridade ou
superioridade de um insumo, observa-se que, na diversidade de
empresas industriais concorrentes, tais como as micros, as
pequenas, as mdias e grandes empreendimentos, a qualidade

dos insumos decorre das condies de compra pelo industrial e


de como so utilizados na economia. Insumos de superior
qualidade para um pequeno empresrio faz aumentar os custos
do produto e, por conseqncia, impedir a competio na busca
de conseguir vender mais do seu produto, cujos preos no
oferecem condies de tal conflito comercial entre pequenos, e
grandes industriais. Finalmente, a qualidade dos insumos e
fatores de produo fundamental quanto ao se conseguir
mercado no processo de venda comercial, assim como condies
de competitividade entre todos aqueles que querem deixar o seu
produto em boa qualidade para todos os consumidores de sua
mercadoria.
O CASO DO MONOPSNIO
O poder de explorao da demanda por um que se
encontra em oligoplio, ou propriamente monoplio, propicia
alerta para que os ofertantes desses insumos possam se defender
com a formao de sindicatos, de associaes, caracterizando-se
um mercado de fatores monopsonista, podendo exigir preos
mais apropriados para as suas mercadorias quais sejam
qualificadas ou no. O mercado de compra, ou demanda tem a
mesma metodologia de determinao do preo e da quantidade
do produto a ser ofertado a estes compradores que tambm
possuem um certo poder de barganha, so os chamados
oligopsonistas e competidores monopsonistas. Aqui, objetiva-se
trabalhar o conceito e a metodologia dos monopsonistas que
aparecem numa economia da produo industrial, como talvez
um caso no muito normal, dentro de um mercado pelo lado dos
insumos que os demandadores vem como plenamente
competitivos.
Um mercado que se comporta, ou existe na realidade de
maneira monopsonista conceituado como sendo aquele que
tem somente um industrial, ou um grupo de industriais
comprando determinado insumo, ou insumos, que inverso ao

monoplio que o (os) vende(m) em um mercado livre, mas


dominado pelo poder de dominao. Quais so as causas da
existncia de um monopsnio? A resposta est, em primeiro
lugar, na colocao de um tipo especial de insumo, aquele que
s interessa a uma determinada indstria; em segundo lugar,
observa-se a falta de mobilidade, isto , insumo que no tem
boas condies de transportes, fica ao bel-prazer de um
comprador; em terceiro, a afetividade rea leva que o vendedor
do insumo esteja propenso a aceitar as condies de quem
domina o mercado e, finalmente, a empresa especializada impe
certas condies que delimitam sua comercializao.
Num sistema monopsonista todas as condies de
estratgias favorecem a este empresrio que tem a oferta do
insumo que ele necessita em um processo de competio que
tira seus proveitos para o crescimento da empresa e das aptides
pessoais de quem demanda prestgio, status, posio social e/ou
muitas outras formas de vaidade, egosmo e ganncia. Sem
dvida, o empresrio monopsonista no tira proveito dentro da
tcnica de uma competio interna na sua categoria, mas dentro
da estratificao dos empresrios oligopolistas que esto em
plena competio, em busca de sua sobrevivncia, na melhor das
hipteses. Neste sentido, que os empresrios oferecem um
pagamento aos donos dos insumos, ou fatores de produo no
pelo valor de sua produtividade marginal, mas a receita do
produto marginal da firma, caracterizando o seu poder de
monopsnio industrial, s vezes negociando um preo que
satisfaa aos dois participantes.
Isto posto, o monopsonismo aparece com mais
freqncia, quando o processo de acumulao direciona a uma
centralizao de poder tal que essa dominao que lhe favorece
leva a uma certa imposio fonte de matria-prima,
determinando que a nica compradora para aquele insumo seja
tal, ou qual indstria, cujo ofertante tambm faz parte do jogo.
Uma outra condio que pode acontecer num monopsonismo
quando existe determinado tipo de insumo que no oferece
retornos de curto prazo. Algum empresrio de viso procura
adquirir aquele insumo com o objetivo de segurar o mercado

contra influncia indireta que possa exercer quele fator e


buscar, com aquele insumo, os rendimentos de longo prazo.
Finalmente, tem-se que a criatividade no possui mercado
instantneo e estipula prazo que torna a demanda por aquele
insumo, ou fator um monopsonista, devido as suas condies
intrnseca de participao no produto.

MONOPLIO VERSUS MONOPSNIO


Frente a isto, numa indstria existem casos em que
aparecem, de um lado, os monoplios, ou grupos que
individualmente dominam determinados produtos, ou insumos e,
por outro lado, os monopsnios que dominam uma situao de
compra de determinado insumo, produto, cujos casos so
conhecidos normalmente como sendo um mercado que est em
situao de monoplio bilateral. O monoplio ao confeccionar o
seu produto, encara os vendedores dos insumos que ele necessita
como sendo competio perfeita, cujo preo entre os fatores
determinado pela lei da oferta e da procura. O monopsonista
maximiza seus lucros quando a sua receita do produto marginal
deve ser igual ao gasto marginal com o insumo, isto significa
dizer que ele sempre emprega um insumo (L) qualquer, at onde
o produto da receita marginal for maior do que os gastos
marginais com o insumo (L) utilizado.

No grfico a seguir, verifica-se que no eixo vertical ficam os valores


denominados por ($) e no eixo horizontal as quantidades de insumo (L). J
que se est utilizando somente um insumo produtivo nesta configurao. A
reta (R) designa a demanda do monopsonista e (S) e (GMg), a oferta e os
gastos ou despesas marginais
com o insumo (L) em
considerao. Numa situao
de competio perfeita, o
preo do insumo seria
determinado
em
(W*),
correspondendo quantidade
de (L*), entretanto, numa
situao negociada entre o
monopsonista e o monoplio,
o preo de (L) passa a ser (

W1 ),

com

uma

quantidade de ( L1 ), ao
invs de (L*). Isto est
demonstrado pela igualdade existente entre RMg = S,
caracterizado pelo ponto (A) neste quadro. Da, verifica-se que a
condio de equilbrio para o monopsonista RMg = GMg, cujo
preo de L em competio perfeita (A) menor do que no
monopsonismo.
Assim sendo, observe que o mesmo modo que uma
estrutura de mercado que esteja em explorao monopolista
obedece mesma estrutura de metodologia de anlise do
monopolista e o princpio de explorao e ser sempre o
mesmo, tanto de um lado, como de outro, cuja negociao
ambos abdicam de algo, favorecendo a todos. Pela mesma tica
que um industrial vende seu produto determinando o seu preo
monopolista de dominao e explorao mercadolgica, o
monopsonista age da mesma maneira, ditando as suas normas
nas compras de seus insumos para uma melhor viabilidade de
seus produtos que utilizam tais insumos. Hoje, muito comum o
processo de barganha entre monoplio de um lado e
monopsnio de um outro, cuja soluo econmica fica muito
difcil de previso de resultado, aparecendo assim uma soluo
poltica, onde os acordos devem ser a tnica mais comum na
dinmica da sobrevivncia mercadolgica.

Como bastante conhecido, no existe monoplio e nem


to pouco monopsnio de forma pura, mas existe situao em
que se pode caracterizar tal comportamento, isto quando se fala
de sindicatos se defrontando frente a frente, para tentar dar
soluo a determinado problema, como o caso do sindicato dos
trabalhadores frente ao dos patres em suas negociaes
salariais. O nico meio de presso que os trabalhadores possuem
na criao de um sindicato que uma forma de monopsnio,
que negocia com o sindicato dos empresrios tudo que diz
respeito a sua categoria, e, nisto entram em cena os dois
comerciantes um de compra e o outro de venda. desta forma
que funciona a dinmica da relao monoplio e monopsnio,
cujo economista, com a sua eficincia no tem condies de
opinar nem por um lado, nem pelo outro, deixando o bom censo
agir a quem tiver mais habilidade na tcnica de negociar.
A ATUAO DOS SINDICATOS
At este momento, trabalhou-se o mercado de insumos
industriais, nos quais estava incluso o trabalho, o mais
importante de todos os insumos porque envolve raciocnio, fora
fsica e explorao do homem pelo homem em busca do alto
lucro, da concentrao industrial, em detrimento dos que no
tm poder de qualquer influncia no processo de negociao
comercial. Ao abordar o problema da explorao, da necessidade
de trabalho e do desemprego tecnolgico que envolve qualquer
economia moderna, que surgem os sindicatos, as associaes
de trabalhadores do setor industrial. Como de conhecimento
pblico, os patres ou empresrios buscam maximizar seus
lucros direta ou indiretamente, e uma das maneiras pagar
menos ao seu pessoal empregado pela sua participao no
processo produtivo, ou na administrao. Os baixos pagamentos
pela mo-de-obra tm atravessado sculos, por isso as
associaes tm lutado mais intensivamente para diminuir esse
diferencial existente entre o timo e o efetivo.

Normalmente, pensa-se que os sindicatos, ou associaes


de trabalhadores industriais lutam somente por aumento de
salrios dos empregados nos estabelecimento do setor de
transformao da economia. Isto uma verdade, mas uma
verdade relativa, porque os sindicatos tm alguns outros
objetivos igualmente importantes para a categoria. As
associaes de trabalhadores lutam tambm por um ajustamento
da economia global, por melhores condies de trabalho, por
qualidade e produtividade, por obedincia lei pelos patres,
por uma tecnologia compatvel com o nvel de emprego e por
igualdade social de cada categoria trabalhista. Os sindicatos so
armas contra a explorao monopsonista de quem acumula e
quer ampliar mais os seus estoques de capital, numa estrutura de
concentrao e centralizao do poder que domina a economia, a
poltica e a sociedade, que remonta a sculos passados e cria as
castas de usurpao.
O que os sindicatos fazem normalmente uma poltica de aumento
salarial e isto praticado de diversas formas, como se pode verificar a seguir,
cuja apropriao dos ganhos da inflao e da produtividade dos trabalhadores
conduzem a uma distribuio de renda desigual, isto , ganhos empresariais
bem maiores do que os dos que esto empregados. No grfico ao lado, podese ver no eixo horizontal, a
quantidade
de
trabalhadores
representada por (L) e no eixo
vertical os pagamentos feitos aos
trabalhadores denotados por ($).
Uma primeira forma de aumentar
o salrio simplesmente, uma
diminuio da oferta de mo-deobra de (S) para (S1), sendo (S)

a oferta de trabalhadores e
(D) a demanda por esses
trabalhadores,
pois
a
interseo da demanda com a
oferta, determina-se a quantidade de trabalhadores (L), que os
empresrios querem, com seus respectivos salrios (W). Como
isto se d? Simplesmente diminuindo a entrada de trabalhadores,
no permitindo que trabalhadores no sindicalizados se
empreguem, ou usando de outros mtodos para diminuio da
oferta de mo-de-obra.

Uma segunda maneira poltica dos sindicatos aumentarem salrios


conversar
com
os
empregadores a possibilidade
de verificar as condies de ser
empregado um nmero maior
possvel de mo-de-obra na
indstria, tal como mostra o
grfico abaixo. Assim sendo,
tm-se, no eixo horizontal, as
quantidades de trabalhadores
disponveis no mercado (L), e
no eixo vertical os pagamentos
que devem ser efetuados de
acordo
com
as
foras
competitivas ($), (S) significa a
oferta e (D) demanda por
trabalhadores, pois ao preo do insumo, ou salrio (W 1) vai existir um

lag de desempregados de (L1L0), como demonstra o grfico ao


lado. Esta poltica traz algumas dificuldades quanto oferta de
trabalho no futuro, pois no h uma reduo de oferta, mas vai
existir uma limitao natural devido aos altos salrios que os
sindicatos negociam com os patres. Um problema que pode
surgir da, que os sindicatos podem perder o controle, pois o
nmero de desempregados no futuro pode ser tal que essa
presso pode forar os salrios a carem assustadoramente e de
forma descontrolada pelas autoridades.
Finalmente, uma terceira condio, dentre muitas outras, que os
sindicatos podem atuar quanto a aumento de salrio, quanto a tentar um
aumento de demanda pelo trabalho, conseguido devido a uma produo com
um maior nmero de produtos no mercado. Como isto acontece? Os
sindicatos
ajudam
aos
empresrios na divulgao de
seus produtos, ou concorre para
torn-los mais eficientes e em
condies
de
melhores
competies
com
outras
indstrias
de
produtos
semelhantes, ou forar a que
leis
de
proteo
aos
empregadores sejam aprovadas
contra
concorrentes
estrangeiros ao pas. O grfico
ao lado demonstra este fato, no

entanto, no eixo horizontal tm-se trabalhadores (L) e no vertical seus


pagamentos ($) e (Wo) o salrio de equilbrio inicial e (W 1) o salrio com

demanda acrescida de (D) para (D) mantendo a oferta (S) fixa.


Esta uma prtica que os grupos de esquerda no aprovam, mas
uma realidade que os sindicatos praticam visando uma poltica
de sobrevivncia e de conluio que os patres buscam para
crescer.
OS OBJETIVOS DOS SINDICATOS
Principalmente nos tempos do emprego intensivo do
marxismo os sindicatos estavam em pleno vapor, trabalhando
constantemente pelo bem-estar dos seus associados, da se
perguntar: qual a natureza dos objetivos de um sindicato? O que
que ele pretende com sua poltica em defesa dos trabalhadores
da indstria? Em resposta s perguntas levantadas, pode-se dizer
que os sindicatos desejam, em primeira instncia, manter todos
os seus membros empregados; em segundo lugar, maximizar a
renda de seus filiados; e, finalmente, buscar a maximizao da
taxa de salrio de seus participantes, sujeita condio de que
um determinado nmero de seus membros seja empregado.
Observa-se que nem sempre o objetivo do sindicato o aumento
salarial de seus representados, mas algumas outras condies
fundamentais a um trabalho eficiente, e, isto culmina com
aumentos salariais, claro, no de forma direta, sem dvida, em
algum tempo do futuro.

No grfico a seguir, podem se ver as trs condies que foram


levantadas anteriormente, no caso de se adotar uma poltica de cada vez, isto
, a primeira, ou a segunda, ou a
terceira, cada uma em seu
momento prprio de negociao.
No eixo vertical, vem-se os
valores significando salrios dos
trabalhadores da indstria ($) e
no eixo horizontal, o nmero de
trabalhadores
dispostos
ao
trabalho (L), de acordo com o
sindicato. A demanda por
trabalhadores est denominada
por (D), com sua respectiva
receita
marginal
(RMg).
Utilizando-se
a
hiptese
primeira ao salrio (W1),

empregar-se- (L1), mas com a hiptese segunda, o salrio ser


(W2) empregando-se (L2), cuja receita marginal zero.
Entretanto, na hiptese terceira, o salrio seria muito alto, isto ,
(W3), todavia, a quantidade empregada seria ( L3 ). Como se
observa, as hipteses segunda e terceira incorreriam num
desemprego que acarretaria dificuldades para o sindicato no
futuro.
Entrementes, veja que os sindicatos, como qualquer
rgo de reivindicao, devem adotar uma das trs hipteses
levantadas no processo decisrio de suas lideranas quando tm
que escolher a melhor situao para os membros do sindicato
em termos de ganhos associativos, e de perspectiva de
sobrevivncia na indstria. Os dirigentes sindicais devem ser os
agentes mais polticos possveis para que no haja transtornos
para a categoria, no somente monetrios, como tambm, quanto
s outras reivindicaes que a categoria necessita para
administrar a mo-de-obra sob seu comando gerencial. Uma
poltica em diminuir ao mximo possvel o nmero de
desempregados na economia seria o ideal, entretanto, existem
outras reivindicaes que so fundamentais associao
levando a que haja alguns sacrifcios no processo de deciso
para suprir outras condies que so essenciais ao grupo
sindical.

Cada
sindicato
tem
uma
peculiaridade,
conseqentemente, ttica de atuao diferente, mesmo que
politicamente, existam bandeiras que sejam de cunho partidrionacionalista, ou at mesmo de defesa de seu sistema poltico que
defende e isto um complicador para se ter um sindicalismo
puro, genuinamente trabalhista. No se pode esquece, entretanto,
que a atividade do sindicato depende tambm da atuao poltica
governamental, cujos Deputados defensores das diversas
estratificaes sociais, da mesma forma, defendem os
trabalhadores no sindicalizados como tambm os
sindicalizados, pois todos pertencem mesma sociedade.
Portanto, sem um consenso das idias dos trabalhadores dos
diversos gneros industriais, no se conseguiro os ganhos
esperados pelos trabalhadores que precisam ter os seus direitos
respeitados por quem tem o poder de monopolizao industrial,
mesmo que seja com medo dos riscos e da incerteza, prprios de
uma economia oligopolizada.
TCNICAS DE NEGOCIAO
Os sindicatos anualmente, ou de tempos em tempos,
entram em contato com os empresrios para negociarem suas
remuneraes ou salrios, que devem durar por um lapso de
tempo determinado, isto significa dizer um (1) ano, dependendo
da economia esteja estvel ou no, porque existe o ganho de
produtividade que o trabalhador deve participar. O processo de
negociao envolve algumas tticas que so fundamentais no
sucesso de negociao, ou de barganha que envolve patro e
trabalhadores que buscam menos explorao no trabalho e uma
participao melhor no produto que est sendo gerado na
dinmica econmica. Estes so os objetivos principais como
ttica de uma negociao coletiva que, em primeira instncia,
tem como meta aumentos salariais, depois, alguns objetivos que
so importantes ao bem-estar dos trabalhadores que reivindicam

o que melhor para sua categoria, porque os empresrios, por


sua natureza j tm as suas defesas, os altos lucros industriais.
Uma ttica fundamental nas negociaes coletivas
existentes nas indstrias quanto listagem de reivindicaes,
pois comum o sindicato enumerar uma pauta muito grande de
exigncias para tentar aumentos salariais que so caracterizados
bem acima do real, com o objetivo de, na queda, sair com algum
ganho. O sindicato faz um levantamento das reivindicaes
feitas por outros sindicatos, tenta conseguir o seu apoio parte,
para participar do processo, porm, o industrial que tem tambm
a sua ttica da mesma forma oferece uma nivelao muito
abaixo, em cuja conversao chegam a um consenso. Na luta
para tentar conseguir o melhor para o seu grupo, os sindicatos e
os patres chegam a bom termo minimizando a diferena entre o
pedido e a expectativa, que melhor ttica entre os participantes
do processo de negociao mercadolgica de compra e venda da
mo-de-obra para o setor de transformao.
Quando o sindicato vai para a mesa de negociaes, j se
tem feito um estudo sobre a situao da indstria envolvida,
quanto s margens de lucros da entidade, a atuao da empresa
no mercado e a dinmica no processo de venda que passa tudo
isto, pela solidez do mercado, quanto a rentabilidade e o
processo de alavancagem industrial. Alm do mais, o sucesso do
sindicato est na dependncia da militncia de seus membros e
da habilidade da diretoria sindical no processo de negociao
que envolve exigncias no diretamente ligadas aos aumentos
salariais, porm participao nas cooperativas de consumo,
penses, regulamentaes, etc. Neste contexto, o sindicato de
qualquer tipo tem a mesma configurao de explorao que o
empresrio capitalista, que tira o melhor proveito nos preos dos
produtos e a ao sindical tenta minorar esta situao nos
aumentos salariais, ou qualquer um outro tipo de negociao
laboral.
A representao dos patres emprega, do mesmo modo,
tticas para eliminar a posio dos trabalhadores tentando tornar
os sindicatos fracos, levando um bom relacionamento com os
lderes at incentivando a alguns amigos trabalhadores a

participarem do sindicato, para tirar os seus diversos proveitos


na hora da negociao. Assim sendo, a firmeza do sindicato est
na dependncia direta de seus filiados, da habilidade em evitar
contrataes de empregados no sindicalizados, do montante de
recursos financeiros que o sindicato tenha e do apoio dos outros
sindicatos em tal luta. Diante disto, cabe ao empregador ter
habilidade em resistir s presses e manter a cabea fria para
que no haja intransigncia nem alterao dos nimos para que
todos tenham sucesso e o bom senso prevalea na barganha de
compra e venda do trabalho disponvel no mercado dos insumos.
ECONOMIA VERSUS SINDICATOS
Os sindicatos tm uma grande atuao na economia onde
o processo de reivindicao uma constante para os
trabalhadores que se lanam ao mercado de trabalho e no tm a
devida contra-partida que um salrio justo, ou pelo menos
condizente com a realidade de vida que devem levar dentro do
estamento social em que est inserido. O processo de
reivindicao quando no atendido pelos empresrios induzem a
greves, devido s radicalizaes que se intronizam no processo
de barganha entre trabalhadores e empregadores, causando
perdas irrecuperveis, tanto para os participantes da mo-deobra e sociedade como um todo. Os trabalhadores perdem
devido s baixas de produo levarem a que os empresrios
repassem para os custos dos produtos as perdas incorridas e os
ganhos reivindicatrios que foram pedidos (exigidos) e
conseguidos pelos trabalhadores da indstria, quando querem
aumentar salrio, devido s perdas do ano inteiro.
Todavia, tm-se conseguido alguns ganhos salariais em
termos absolutos, entretanto, em termos relativos no se tem
consistncia de que os trabalhadores alcanaram tais benefcios
reais, somente politicamente que talvez se tenha acontecido
algum retorno, quanto ao nimo para retomar as novas
reivindicaes no bem sucedidas. A atuao sindical que tem
incentivado as greves e na verdade tem acontecido, criou um

certo medo nos industriais quanto ao processo de contratao da


mo-de-obra que a sua indstria necessita para a dinamizao de
seu processo produtivo, cujo fator de produo essencial
implementao do aumento da produo industrial. So poucos
os estudos nesta rea, tentando detectar os efeitos econmicos
que so gerados pela imposio monopolista dos sindicatos que
culmina com as greves que trazem desastres ao sistema
econmico, emperrando o processo produtivo e desestabilizando
a economia de maneira global.
O sindicato traz ou tenta alcanar os benefcios que os
sindicalistas necessitam, todavia, para a economia nacional
como um todo alguns malefcios so patentes, ao considerar a
falta de produo que vai existir por algum tempo, quando da
existncia de greve, com possibilidade de aumento de preos
nos produtos da economia, na gerao da inflao. Essa perda de
produo causada pelos empregados reivindicantes gera perdas
que vo surtir efeitos no nvel de investimentos que geraria mais
empregos, com melhoras no nvel de vida de quem estava fora
do mercado de trabalho, numa situao, algumas vezes
precrias, ou de misria absoluta. Alm desses efeitos alguns
outros aparecem desajustando a circulao econmica, causando
prejuzos que surgiram talvez em um mdio prazo, dado que as
implementaes econmicas refletem algum tempo depois pela
ramificao existente, e que lentamente vai se adentrando nos
diversos campos da economia, no somente industrial.
O importante que a estrutura industrial tenha uma
movimentao sindical que prime pela dinmica da economia de
transformao sem causar perdas para nenhuma das partes
envolvidas, buscando sempre a habilidade no processo de
negociao, para no levar s greves, mas ao aumento do bemestar de todos, trabalhadores e empregadores da indstria. Um
bom processo de negociao conduz a que a economia cresa
aumentando a renda nacional, ou industrial, com uma
conscientizao de que todos que participam da gerao do
produto devem ter a sua contrapartida de acordo com a sua
produtividade marginal participativa e, somente assim, ter um
progresso para todos. Finalmente, importante a atuao do

sindicato, pelo menos para tolher a atuao de empresrios


monopolistas inconseqentes, que visam sempre a explorao e
a dominao sobre os, at certo ponto, indefesos trabalhadores
que buscam sobreviver a uma concorrncia desleal dentro da
mo-de-obra que atua como se estivesse em concorrncia
perfeita.

CAPTULO V

TECNOLOGIA NA INDSTRIA

A utilizao dos fatores de produo e/ou insumos numa


empresa ou numa indstria, um dos pontos importantes a
tecnologia, ao considerar-se a mudana tecnolgica que ela
enfrenta, ou ganha, porque tudo cresce, desenvolve-se e
necessita de melhores maneiras de avanar tanto nos princpios
econmicos como na tecnologia que como fazer a coisa e
melhor competir no mercado. A definio clara de tecnologia
que pode ser dada, ou implementada quanto maneira como
se faz determinado objeto, ou produto que muitas pessoas
confundem com o progresso da tcnica, com a mudana
tecnolgica, entretanto, deve se deixar evidente que ambos so
duas coisas diferentes. Como j se viu, tecnologia j foi bem
conceituada e caracterizada, contudo, progresso tecnolgico
significa melhoramento da tcnica, pois a diferena da indstria
antiga e defasada, frente uma indstria moderna
simplesmente o progresso tecnolgico que melhora a qualidade
do produto e proporciona melhores condies de competio
mercadolgica.

A questo da tecnologia envolve uma estrutura econmica


industrial que pode ser analisada pelo ponto de vista esttico ou
dinmico, alm do mais, pode-se dizer tambm que esteja num
sistema esttico-comparativo, tendo em vista que se quer
investigar uma indstria parada no tempo, em funcionamento,
ou dois momentos industriais com dados homogneos. No
primeiro caso, pode-se exemplificar como uma indstria que
esteja numa situao cross section, ou corte transversal, isto ,
um dado ano, quer dizer um tempo X qualquer. No segundo
caso, procura-se investigar a evoluo tecnolgica na indstria,
tentando observar passo a passo de todas as empresas, quer
sejam pequenas, mdias e grandes, dentro da filosofia de uma
srie de tempo, dentro de uma viso de mudana pelas
inventividades. Por fim, a questo tecnolgica pode ser encarada
como sendo um estudo feito por anlise esttico-comparativa
que tem como parmetro dois anos para observao, isto , um
ano X e um outro ano Y, para ver se houve mudana na
tecnologia nestes dois ou diversos tempos.
Toda a base econmica ou no, envolve a tecnologia
desde as grandes corporaes s pequenas que no tm
condies de se dedicarem s pesquisas para se ter uma
competio mais saudvel no meio daqueles que participam do
mercado quer de maneira direta ou indireta, como acontece com
os produtores informais do mundo moderno. Sem dvida, a
tecnologia, ao ser aplicada pela primeira vez, envolve altos
custos e um risco muito grande, ao considerar que somente os
grandes industriais que se envolve no processo de melhorar o
conhecimento de novas tcnicas de produo e qual a maneira
de torn-las econmicas tanto para competir como para atingir
as diversas classes sociais que precisam ser satisfeitas. Assim
sendo, pode-se verificar que nem sempre a tecnologia vivel
diante a econmica, mesmo sendo um progresso para a cincia,
que procura criar e inovar para que todos possam ter tudo bom e
melhor, cuja economia no encontra viabilidade na sua
efetivao no processo de produo frente a comercializao de
tal produo.

O progresso tecnolgico est correlacionado com uma


porcentagem muita alta com os melhoramentos processados nas
tcnicas, ou conseguidos pelo uso do trabalho e do capital, bem
como se podem ter ganhos tecnolgicos pelo learning by doing,
ou a mecanizao do dia-a-dia dos trabalhadores mexendo com
as mesmas coisas gerando ganhos no explicados por instrues
escolares e nem por mquinas sofisticadas e novas. Portanto,
este estudo pretende levantar as discusses sobre as questes
tecnolgicas no setor industrial, enfatizando o setor tradicional e
dinmico da economia e as condies de tamanhos das
indstrias, frente tecnologia, isto , ao fato da indstria ser
pequena, mdia ou grande. Tudo isto deve ser conduzido atravs
de leituras de livros especializados sobre o assunto e, na medida
do possvel, sero feitas algumas enquetes para mostrar a
consistncia ou no dos dados coletados no mundo real, para
verificar o processo de desenvolvimento na indstria e seus
efeitos na utilizao do trabalho, capital e alguns outros
insumos.
A ESTTICA VERSUS DINMICA
A questo tecnolgica na economia industrial pode ser
vista pela viso esttica e/ou dinmica, isto significa dizer pela
tica de uma economia parada, ou numa condio de corte
transversal, e/ou numa situao evolutiva ao longo de uma srie
temporal, quer dizer, uma investigao observada ao longo de
vrios anos de estudos, cujo objetivo verificar o
comportamento da forma como produzida a produo total de
um pas industrial. Como resultados verificados pela tica da
esttica, de uma economia parada, tem-se uma estrutura
industrial pautada, geralmente, na competio perfeita, onde
tudo bem comportado, como se l estivessem os sacramentos
de um sistema econmico, cujas variveis fossem intocveis,
todavia, como do conhecimento pblico, a economia modificase a todo instante. Justamente por esta ltima observao que

se tem o aspecto dinmico da economia industrial, em que o


progresso tecnolgico a cada dia tem uma participao
diferenciada e inovacional de industrial para industrial, entre os
grandes e os pequenos empresrios que labutam a sua
sobrevivncia comercial.
Ainda comentando um pouquinho mais sobre a tecnologia,
verifica-se que esta pode ser incorporada ao processo de
produo, ou desincorporada das tcnicas produtivas. As
funes de produo tradicionais apresentam claramente os
progressos tecnolgicos incorporados nas mquinas e nos
homens, que so aqueles que se apresentam na interrelao do
capital com o trabalho com custos mnimos de produo.
Entretanto, os avanos tecnolgicos desincorporados, no so
explicados diretamente pela relao capital-trabalho, mas de
algo fora dessa razo, como por exemplo: a experincia, o
adestramento, a especializao, o fazer muitas vezes uma mesma
coisa, e muitos outros casos que apareceram para a sociedade. A
tecnologia mesmo sendo incorporada ou desincorporada no a
questo, o importante que elas podem ser vistas pela tica da
esttica, ou da dinmica da economia industrial que necessita se
desenvolver.
A discusso sobre a esttica diz respeito a uma anlise da
economia industrial onde se busca o timo, considerando como
dadas s funes de produo e as vrias funes-utilidade dos
consumidores, cujo objetivo conseguir a alocao dos recursos
que seja maximizada. A alocao de recursos tima ser
conseguida como que puxada pela mo invisvel de Adam
SMITH (1776), cujo sentido aparece como a economia
industrial se movimentando por uma ordem natural, ou de algo
sobrenatural, que no se detectou o que seria. A oferta e a
demanda se articulariam de acordo com as condies naturais do
mercado, sem interferncia de foras externas, como o governo.
A competio perfeita seria o modelo que estaria colocado numa
estrutura esttica, que no seria preciso a participao da
habilidade governamental e nem to pouco um empresrio, ou
grupo pequeno de empresrios impotentes que modificasse a
situao econmica industrial.

No que no se possa trabalhar uma situao industrial


de maneira esttica, parada no tempo, todavia, isto s seria
importante quando se quisesse analisar uma situao isolada,
apenas como observao para determinadas polticas a serem
deliberadas num ponto especfico, e, isto significa uma viso
estanque. Por outro lado, quando se fala em progresso
tecnolgico, pensa-se em mudana, portanto, em funes de
produo diferenciadas e isto no se pode ver apenas numa
radiografia, mas em diversos instantes no tempo. Com isto, entra
em pauta a questo da dinmica da economia industrial. Neste
sentido, devem se considerar os gastos com Pesquisa e
Desenvolvimento (P&D), as aptides laborais de cada
trabalhador e empresrio e, sobretudo, a dinmica participativa
de inovao e criatividade daqueles que buscam crescer e
desenvolver.
No ltimo sculo que se tem observado a participao
da dinmica na economia, ao considerar que justamente neste
perodo de tempo que surge com maior intensidade a
constituio dos oligoplios e aqueles monopolizadores que
tentam eliminar a todo custo as inseguranas e riscos do
mercado imperfeito. A pulverizao da economia em micro,
pequena, mdia e grande indstria, que tem mostrado que a
economia tem atuado fortemente de maneira dinmica, com a
tecnologia alimentando uns e diferenando-se dos outros de
forma nunca visto no sistema econmico. por isso que a
esttica e a dinmica so de fundamentais importncias nas
investigaes da economia industrial, porque tanto alimenta o
sistema, como distancia os empresrios, tornando-os desiguais
uns frente aos outros no processo competitivo diferenciado,
especificamente na economia moderna.
DETERMINANTES DO AVANO TECNOLGICO
Ao serem conhecidos os fatores que esto ligados mais
proximamente ao progresso tecnolgico, existem outros que

tambm afetam as mudanas que as tcnicas exigem e neste


sentido que se pergunta: quais os fatores determinantes do
progresso tecnolgico na indstria? Como se podem suprir essas
barreiras que as empresas enfrentam, a comear com as
pequenas e depois com as mdias indstrias e parte das grandes?
Por que s grandes indstrias tudo lhes favorece? Ser que
somente as grandes corporaes tm acesso a esse progresso
tecnolgico? Ou as mdias e pequenas tambm possuem as
mesmas condies de conseguir a sua dinamizao e
desenvolvimento? So estes pontos que sero abordados nesse
item, e que precisam ser estudados para se detectarem os
determinantes do progresso tecnolgico em todos os nveis da
economia industrial.
Os determinantes do progresso tecnolgico, os mais
comuns so: em primeiro lugar, a quantidade de recursos que
uma indstria tem disponvel para os seus investimentos em
tecnologia; em segundo, o trabalho dos inventores
independentes que geralmente aparecem; e, em terceiro, a
participao governamental no aperfeioamento tecnolgico da
indstria que precisa crescer. Quanto ao primeiro, observe que
aparece a dicotomia entre pequenas, mdias, e, grandes
empresas, visto que a quantidade de recursos por si s delimita a
participao industrial. Com relao ao setor privado, os
investimentos em novas tecnologias s acontecem devido a sua
lucratividade demonstrar um alto ndice de certeza sobre tais
aplicaes que envolvem altos custos. E quanto ao governo, a
sua participao se d mais, devido s reas de segurana e
prioritrias da economia, como: sade, defesa e outras
necessidades sociais, sem negligenciar os incentivos feitos direta
ou indiretamente no desenvolvimento tecnolgico que tenham
retornos de longo prazo.
Outros determinantes do uso de tecnologia que podem ser
listados so as externalidades de produo envolvidas, por
exemplo: uma empresa X faz investimentos em aperfeioamento
e/ou mquinas novas, ou at mesmo cria novos produtos a custo
menores, isto facilita a produtividade de uma outra empresa Y,
trazendo-lhe
ganhos
que
no
so
desembolsados

monetariamente. A estrutura de demanda tambm um


determinante importante, visto que demanda alta, melhora os
retornos sobre a tecnologia e possibilita aumento de preos sem
interferir no processo competitivo. Pois, o mesmo acontece com
a estrutura da oferta, que cria condies de novos produtos; e,
mais baratos, para melhorarem as condies de concorrncia e
terem-se ganhos sobre a demanda excessiva. Tambm, deve-se,
levar em considerao a estrutura mercadolgica de um sistema
imperfeito, que tem a tecnologia como objetivo de acumulao e
concentrao em detrimento de uma sociedade como um todo,
porm assegurando o pode de monoplio de alguns industriais.
Os fatores levantados acima so de primordial
importncia ao considerar que explicam como acontece o
progresso tecnolgico; em que direo ele caminha; e, seus
efeitos frente aos pequenos, mdias e grandes industriais, como
se fosse um direcionamento ao processo de competio
empresarial com vistas sobrevivncia de cada. Sem dvida,
todos aqueles que esto envolvidos na dinmica empresarial,
devem sempre estar de olhos abertos para o progresso
tecnolgico da economia industrial moderna e isto tanto ao nvel
de marcas e patentes quanto ao processo criativo de seus
empregados. A economia industrial moderna convive hoje em
dia com uma criatividade muito forte, necessitando de que todos
acompanhem pari passu tudo que acontece com o progresso
tecnolgico de toda parte do mundo para que possa sobreviver e
estar na vanguarda da evoluo dos tempos.
O LEARNING BY DOING
No processo de produo, a tecnologia, como se viu
anteriormente o estado da arte, isto , o processo de
manufatura de um produto, ou produtos e que o progresso
tecnolgico significa os avanos que a tecnologia vai dando ao
longo de sua histria, trazendo mais novidades em termos
tcnicos e que geram novos produtos e novas condies de vida.

As tecnologias aparecem pelo uso do capital, do trabalho e


aprendizado, no entanto, com o capital trazendo melhoramentos
na produo conjuntamente com a mo-de-obra especializada,
os ganhos dessa amalgamao tornam-se, cada vez maiores para
a economia industrial e para a populao consumidora. Dentro
desse processo, existem ganhos que no so explicados pela
aplicao do capital e do trabalho, mas algo exgeno faz surgir
esse benefcio suplementar que denominado de learning by
doing, ou aprender fazendo, na indstria, numa traduo no
muito fiel.
Um dos primeiros cientistas a trabalhar com esta questo
foi T. P. WRIGHT (1961) e depois vieram HIRSCH (1966),
LUNDBERG (1961, STUMEY e RAPPING), entre outros que
mais trabalharam com essa questo do ponto de vista industrial,
tentando mostrar que alguma coisa no processo produtivo no
advm do trabalho mais o capital, porm da experincia no diaa-dia da atividade de labuta na indstria. Com isto, esta
experincia tem mostrado que o empirismo casual um fator
muito importante na dinmica da produo da economia de
qualquer setor, em especial, do setor industrial, onde a
tecnologia da vida no tem condies de ser mostrada
facilmente com dados concretos, tal como o trabalho e o capital,
mas aparece como ganhos adicionais na produo. STUMEY e
RAPPING descobriram que melhoramentos no desempenho
industrial muitas vezes esto estritamente ligados com a
experincia.
O learning by doing est associado ao progresso
tecnolgico ao considerar que a taxa e o direcionamento da
mudana na tecnologia dependem da estrutura e da natureza dos
trabalhos em pesquisa e desenvolvimento e aqui se toma a
pesquisa como sendo criao de novos produtos, ou novas
tcnicas de produo e desenvolvimento na transformao da
pesquisa prtica. Isto se justifica pelos trabalhos desenvolvidos
por LUNDBERG, quando ele desenvolveu o efeito Horndal, ao
demonstrar que na Sucia, num determinado lapso no tempo,
no existiram investimentos e as mudanas ocorreram quanto ao
aumento na produtividade do trabalho, utilizando-se dos

mesmos nveis de capital fsico. a onde entra a participao


do aprender fazendo ou learning by doing que muitos
economistas procuram entender com o ocorre e como
quantific-lo, nessa experincia.
Dentro desta nova viso de ver o progresso tecnolgico,
busca-se encontrar meios que mostrem os avanos na economia
industrial, que surgem decorrentes no somente de uma
formao profissional prtica, mas como bem demonstrou
Kenneth ARROW (1961), com os conhecimentos surgidos do
aprender fazendo, experincia. Para melhor justificar este ponto
de vista foi levantada a hiptese de que existem ganhos de
produo adquiridos pela experincia dos trabalhadores quer
sejam qualificados, ou no. Dentro desta tica, pode-se verificar
que o que se quer determinar onde o learning from experience
participa nas condies de produo da economia industrial.
Frente a isto, existem alguns outros estudos que do suporte e
outros que fazem crticas fundamentais, que servem para o
avano deste mtodo neoclssico que utiliza as funes de
produo, normalmente a Cobb-Douglas, que podem ser
utilizadas como metodologia para trabalhos modernos.
CARACTERIZAO DO AVANO TECNOLGICO

A propsito, a tecnologia o suporte de todo conhecimento


que a sociedade possui, isto no que respeita ao setor agrcola,
como o de transformao e ao tercirio dentro de um sistema
econmico. um fato que a evoluo tecnolgica seja uma
limitao que as indstrias possuem, porque aqueles que so
pequenas no tm acesso tecnologia avanada, no possuem,
portanto, altos progressos em sua rentabilidade, tal como as
grandes ou mdias, ou grandes indstrias. Com a tecnologia a
indstria no se depara com um nico mtodo de produo, no
entanto, dada a condio de progresso tecnolgico, aparecem
diversas tcnicas de produo para que se possa produzir um
produto. Desta forma, uma indstria em seu processo produtivo,

pode utilizar mais trabalho com menos capital, ou mais capital


com menos trabalho, ou utilizar uma dosagem igual da
quantidade de trabalho e de capital, sem modificaes nas taxas
marginais de substituio da tcnica.
Numa economia industrial, o empresrio objetiva produzir
o mximo com o menor custo, no entanto, diante de vrios
mtodos de produo, o primeiro desafio encontrar o melhor
mtodo e, depois, partir para a determinao da produo
mxima a ser conseguida frente aos insumos a serem utilizados
ao mnimo custo possvel. A produo mxima a ser atingida
aquela onde a produtividade marginal dos fatores utilizados deve
ser igual produtividade mdia desses fatores que participam da
atividade econmica industrial em discusso. Obviamente, este
tipo de economia s tem sua eficcia numa estrutura
mercadolgica, onde prevalea uma situao de um sistema que
esteja em competio perfeita, do contrrio, esta situao no
resistiria ao processo de acumulao e dominao dos
monoplios.
Dentro de uma perspectiva grfica, pode-se verificar que no eixo
horizontal encontram-se as diversas quantidades de trabalho L, e, no vertical,
as dotaes de capital K utilizadas, bem como as curvas de isoquanta,
representando as funes de produo da economia industrial em trs
situaes diferentes, tais como:
a, b e c. Para o

progresso
tecnolgico
poupador de fatores de
produo,
tem-se
a
passagem de a para b
e de b para c. Esse
progresso
tecnolgico
decorre da disponibilidade
de novos produtos, de
mtodos
novos
de
produo e de tcnicas
modernas de organizao,
comercializao
e
gerncia na indstria.
Utilizando-se trs perodos de tempo, verifica-se que de a para

b, o progresso tecnolgico menor se isto acontecesse da


mesma forma grfica da passagem de a para c, tal como
demonstra o grfico que acaba de ser mostrado acima, com o
objetivo de facilitar a compreenso sobre este assunto.
Duas formas so fundamentais quanto caracterizao
de uma tecnologia, isto significa dizer, em primeiro lugar, a
participao da mo-de-obra, com sua qualificao ou no, e, em
segundo lugar, a utilizao do capital no processo produtivo,
com mquinas e equipamentos avanados ou atrasados no
tempo, como acontece com atividades vanguarda ou que no
avanaram no tempo. Alm desse processo de caracterizao da
tecnologia, existe uma outra forma, tambm fundamental, mas
que existem poucos estudos acerca de sua eficcia, como o
caso do aprender fazendo (learning by doing), como se fosse a
aplicao de uma experincia que no de fcil quantificao
economtrica dentro de uma atividade econmica. Frente a tudo
isto, ainda so precrias as tcnicas de medio verdadeira de
um progresso tecnolgico, pois, sabe-se de sua existncia,
percebe-se no montante produzido, no entanto falta clareza na
medio.
TIPOS DE PROGRESSO TECNOLGICO
Como j se viu, a tecnologia a maneira como um produto
confeccionado, isto , a forma como empregada a relao
capital-trabalho, e, isto pode ser feito utilizando-se mais de um
fator, ou mais de um outro fator, ou simplesmente uma
combinao conjunta de ambos igualmente proporcionais. Com
isto, quer-se dizer que a economia industrial poupadora de
trabalho, ou de capital ou, ou de conhecimento, ou neutra. O
progresso tecnolgico acontece quando, em primeiro lugar,
utiliza-se menos dos fatores de produo, ao se obter a mesma
quantidade de produtos gerados, ou se produz mais com as
mesmas dotaes de fatores que aquela atividade necessita no
sentido de que sua produo seja eficiente.

Ao se falar numa atividade poupadora de trabalho, deve-se


considerar a sua taxa marginal de substituio tcnica de capital pelo trabalho
( TMgSTK

), pois havendo um processo tecnolgico nesse


sentido a taxa marginal de
substituio tcnica do
capital pelo trabalho (
TMgSTK ) diminui, ao
L

considerar
que
a
produtividade marginal do
capital ( PMgK ) aumenta
mais que a produtividade do
trabalho ( PMgL ), com a
relao
capital-trabalho
mantendo-se constante. Por
outro ponto de vista,
verifica-se que a taxa
marginal de substituio tcnica do capital pelo trabalho (

TMgSTK ) antes do progresso menor do que a taxa marginal


L
de substituio tcnica do capital pelo trabalho ( TMgSTK L )
depois do progresso tecnolgico e isto se verifica pela inclinao
das isocustos que tangenciam as isoquantas X e Y no grfico da
pgina anterior. Com os dados nas mos e em seguida colocados
num grfico, pode-se ver se essa indstria poupa trabalho ou
no.

Por outro lado, a economia industrial pode ser economizadora de capital, ao


invs de trabalho e isto acontece quando, havendo um progresso tecnolgico,
a taxa marginal de substituio tcnica do capital pelo trabalho (

TMgSTK )
L

aumenta,

propiciando
um
aumento
maior
na
produtividade marginal
do trabalho (PMgL)
com a relao capitaltrabalho mantendo-se
constante. Assim sendo,
a taxa marginal de
substituio tcnica do
capital pelo trabalho (
TMgSTK ) maior
L

antes do progresso
tecnolgico do que a
taxa marginal de substituio tcnica do capital pelo trabalho (

TMgSTK ) depois de ter havido mudana no progresso


L
tecnolgico na indstria. Esta situao pode ser vista no grfico
cartesiano acima e ao lado, pela inclinao das isocustos C e C 1
que tangenciam as isoquantas i e ii nos pontos X e Y,
configurando o progresso tecnolgico.

Finalmente, tem-se uma situao onde no h economia de trabalho e


nem to pouco de capital, ou podem aparecer os dois ao mesmo tempo,
entretanto, no se deve levar em considerao que houve exagero na
aplicao desses fatores, tendo em vista que ambos so aplicados com
eficincia em todas as situaes.
Desta forma, tem-se, que no houve
aumento de produtividade marginal
do capital (PMgK) maior do que a
do trabalho (PMgL), ou vice-versa e
nem tampouco a taxa marginal de
substituio tcnica do capital pelo
trabalho ( TMgSTK

) se alterou

com a mudana tecnolgica. O


grfico ao lado mostra que
houve progresso tecnolgico
sem mudar configurao das
isocustos C e C1 , bem como
das isoquantas i e ii, pois as
isocustos deslocaram-se paralelamente, mostrando que houve
um progresso tecnolgico neutro, no entanto podem ter havido
ganhos nos dois ao mesmo tempo, caracterizando a intensidade
de conhecimento, como alguns o chamam de neutral, mantendo
a relao capital-trabalho constante.
MUDANAS NA TCNICA
Muito estudiosos confundem progresso tecnolgico com
mudana da tcnica de produo. O primeiro diz respeito ao
nvel de conhecimento que se recebe; e, o segundo, versa sobre
as variaes de mtodos que os profissionais utilizam no
processo produtivo. Sem dvida, ambos esto plenamente bem
relacionados, ao levar em considerao que um mtodo sem o
outro so casos raros e poucas vezes acontecem. Sem sombra de
dvida, em seu conjunto, quase todas as vezes esto
interligados, porque no h como haver mudana nos mtodos
de produo sem haver progresso tecnolgico na produo,

porm, so poucos os casos que isso acontece. O cientista da


economia E. MANSFIELD (1968) escreveu com muita
propriedade que o progresso tecnolgico pode ter pouco impacto
econmico, tendo em vista que os efeitos desse progresso so de
longo ou longussimo prazo.
Todavia, pode-se mostrar esse processo num grfico
bidimensional cartesiano, onde no eixo horizontal, encontra-se o
trabalho L, que so
as quantidades a
serem utilizadas no
processo e no eixo
vertical,
as
quantidades
de
capital K, que vo
ser combinadas para
designar
um
processo produtivo.
As retas C1 , C2 e
C3 so as isocustos
utilizadas e i, ii e iii
so as isoquantas, ou
produes mximas
com custo mnimo. Com retorno de escala constante ou no, as
isoquantas podem representar as funes de produo, que so
locus de pontos representando seus mximos de produtos.
Considerando uma mudana na tecnologia haver um
deslocamento do ponto A para o ponto B, que foi acompanhado
por uma mudana na tcnica nesses pontos. Com a mudana na
tcnica haver um aumento na oferta da indstria que aumentar
a produo. Agora, mudana na tecnologia faz mudar a funo
de produo, como a passagem da funo de produo, ou
isoquanta i para ii.

Ao se mostrarem esses fatos, necessrio explicar a problemtica da


mudana na tcnica sem a devida correspondncia na tecnologia. Isto ser
feito, no por mudana no mtodo de produo, mas nos preos relativos dos
fatores utilizados, tais como o salrio pago ao trabalhador e a remunerao do
capital K, que vo mostrar as
combinaes de capital e
trabalho em equilbrio. C1 ,

C2 e C3 so as isocustos
e ii a isoquanta utilizada
para
a
demonstrao,
caracterizando o equilbrio
inicial do ponto x. Com as
mudanas nos preos dos
fatores de produo, vai
haver uma mudana do
ponto de equilbrio para y,
do seguinte modo: estando
no ponto x, se houver um
aumento na taxa salarial
dos trabalhadores e por outro lado, uma diminuio dos
pagamentos pelo uso do capital, isto leva a uma mudana das
isocustos de C1 , C2 e C3 para A1 , A2 e A3 , atingindo a
isoquanta no ponto y, conseqentemente houve uma substituio
no processo de mudana na tcnica sem progresso tecnolgico.
AVANO TECNOLGICO E AUMENTO DA
PRODUO
Inegavelmente o crescimento da produo industrial est
estritamente ligado ao processo evolutivo da produtividade tanto
do trabalho quanto do capital, ou dos dois conjuntamente, tendo
em vista serem ambos elementos mais significativos na funo
de produo utilizada. Quanto produtividade do trabalho,
pode-se medi-la pela relao existente entre produo geral
conseguida e a quantidade de horas/homens utilizadas no
processo produtivo, porm, da mesma forma, a produtividade do

capital a produo total gerada, frente aos gastos com capital


fsico instalado na empresa. Essas duas medidas so falhas,
porque no h como ter a produtividade do trabalho, deixando a
do capital de fora e para suprir essas dificuldades, trabalha-se
com a medida de produtividade global da economia industrial.
As medidas de produtividade podem ser usadas como uma proxy do
progresso tecnolgico, isto significa dizer que quanto maior a
produtividade, ter-se- maior progresso tecnolgico, cuja
produtividade total reflete,
mais ou menos fiel a
mudana tecnolgica da
indstria, ou da empresa.
Todavia pode-se conseguir
aumento de produtividade
sem progresso tecnolgico,
como demonstra o grfico
ao lado, na mudana do
ponto Y para X. No eixo
horizontal, tem-se trabalho
L, e no eixo vertical, o
capital K, combinando os
fatores de produo, as
isocustos a, b e c, com os
nveis de produes ou as isoquantas, no caso i. Uma mudana
nos preos relativos dos fatores de produo faz mudar as
isocustos posio a, b e c. Pois, neste caso, houve apenas
uma mudana nas combinaes dos fatores, ou mudana nas
tcnicas, onde muita gente pensa que o aumento de
produtividade decorreu da mudana tecnolgica, pois isto no
verdade.
Frente a isto, pode-se apresentar uma maneira de como
medir a produtividade total da indstria, como por exemplo:
dada a funo da produo VTI = ( L + K), o parmetro
uma medida de tecnologia, que varia com o tempo e L o
trabalho e K o capital, bem como e que so parmetro
desses fatores. Porm, ao considerar dois perodos distintos, isto
, T0
e T1 , tm-se VTI 0 0 0 L0 0 K 0 e

VTI 1 1 1 L1 1 K1 , fazendo as devidas transformaes,

tm-se

que

medida

de produtividade total
VTI 1 VTI 0 : A L1 L0 B K1 K 0 , sendo A L0 ( L0 K 0 ) e
B K 0 ( L0 K 0 ) . Com isto, tem-se uma medida de
produtividade da economia industrial e, por conseqncia, uma
proxy para o progresso tecnolgico, caso no haja outra maneira
de quantificar o progresso tecnolgico para a indstria.
O progresso tecnolgico est diretamente ligado ao
crescimento econmico, tendo em vista que, em uma economia
imperfeita existem as pequenas, mdias e grandes empresas,
obviamente com a produo diferenciada, dado o volume de
capital que cada segmento possui, isto , as pequenas com pouca
massa de capital fsico e as grandes com uma dotao muito
grande que acelera o seu crescimento. Com isto, ver-se que o
progresso tecnolgico nas pequenas empresas quase
inexistente, ficando somente com a imitao e com parcos
avanos decorrentes da habilidade de algum empregado curioso,
que se aventura a criar alguma tcnica de melhor viabilizar o
processo produtivo onde trabalha com muita pacincia e
desprendimento. J quanto aos grandes estabelecimentos, existe
um volume muito grande de investimento em Pesquisa e
Desenvolvimento, para conseguir frmulas mais eficientes para
viabilizar a sua produo.
AS TCNICAS PARALELAS
O processo tecnolgico tambm diz respeito a alguma
tcnica e processos paralelos que os empresrios desprendem
tendo em vista, apressar o progresso na tecnologia e baratear os
seus custos de produo durante o desenrolar do
desenvolvimento de uma determinada pesquisa. Uma empresa
qualquer como hiptese, que trabalha com Pesquisa e
Desenvolvimento e tem uma linha mestra neste processo,
algumas vezes encontra resultados promissores, no na atividade
principal daquilo que est sendo trabalhado, mas em

desenvolvimento feito em observaes secundrias, como tem


acontecido normalmente com as grandes descobertas cientficas.
So exemplos e exemplos que se podem apresentar como
resultado importante na evoluo da cincia quanto s invenes
e inovaes feitas para o progresso da humanidade no campo
industrial.
Na utilizao de um exemplo para melhor caracterizar a
escolha ou o trabalho com tcnicas paralelas tem-se em
MANSFIELD58 que
no desenvolvimento da bomba atmica, havia diversos
mtodos de fabricao de metais fsseis e no existia um
consenso entre os cientistas sobre qual das alternativas
era a mais promissora. Para obter certeza de que a
melhor no tinha sido posta de lado, todos os mtodos
foram seguidos paralelamente. A sabedoria desta
deciso foi confirmada pelo fato de que o mtodo que
primeiro produziu quantidades apreciveis de material
fssil foi aquele que tinha sido considerado
anteriormente como relativamente no-promissor no
programa de desenvolvimento.
Com isto, observa-se que todo processo produtivo acompanha
alguns outros que so fundamentais na dinmica da produo,
ao considerar que algumas vezes determinado mtodo, que o
preferido no d certo, um segundo ou terceiro poder ser o
mais eficiente, ou no seu conjunto chegar ao timo.
Para clarear esta questo pode-se dar um exemplo melhor
elaborado, pois, utilizando-se de duas tcnicas de produo para
verificar qual a melhor, dentro do ponto de vista da produo
com custos mnimos. O mtodo 1 tem uma possibilidade de 0.50
de custear 2.5 milhes de reais e 0.50 de custear 1.5 milho de
reais. Mtodo 2 tem possibilidade de 0.25 para 2.5 milhes de
reais e 0.75 para 1.5 milho de reais, com um custo j existente
de 150 milhes de reais. Os custos totais para o primeiro caso
foram de 2.0 milhes de reais e para o segundo caso de 1.74
milho de reais, portanto o mtodo segundo o melhor, porque
58

MANSFIELD, Edwin. Microeconomia: teoria e aplicaes. Rio de Janeiro,


CAMPUS, 1978, p. 426.

os custos no desenvolvimento de tal trabalho foram menores do


que o primeiro caso. Este um exemplo de que criatividade
paralela resulta em ganhos de inveno e inovao, algumas
vezes mais rpida do que a pesquisa que se est trabalhando.
O processo de desenvolvimento, ou a prtica de uma
pesquisa em um produto, envolve custos que devem ser
considerados dentro de uma funo de produo e nisto pode-se
pensar nos elementos participativos dos custos do projeto de
desenvolvimento. Em primeiro lugar, o tamanho e a
complexidade da mercadoria a ser desenvolvida; em segundo, o
grau desejado de sofisticao no desempenho que o produto est
envolvido e; em terceiro, o estoque de conhecimento bsico de
componentes e materiais e; finalmente, a velocidade do
desenvolvimento. Todos esses determinantes so importantes
para o sucesso ou fracasso no desenvolvimento de novos
mtodos, ou novos produtos, ou qualquer uma maneira nova de
aparecer algo para a sociedade que tem custos e pode
inviabilizar o projeto que est em atividade.
INOVAO E DIFUSO
A indstria vive em grande mutao em seu processo
tecnolgico, pois os tcnicos e cientistas sempre procuram a
aplicao de melhores tecnologias, isto em termos de designs e
de custos mnimos, para facilitarem o processo de competio,
no mercado, da as constantes inovaes e difuses da
tecnologia nas indstrias, contudo sem a implantao de uma
inveno e a preparao para outras unidades produtivas, o
progresso talvez no seja convincente. Ao conceituar inovao,
tem-se que esta significa a execuo de uma inveno, pois,
enquanto a inveno no for utilizada, seu valor econmico
zero, assim como a difuso tecnolgica, que quer dizer a
divulgao que as empresas proporcionam para as outras do
mesmo ramo de atividade. O processo de adoo tecnolgica
aumenta em proporo ao crescente nmero de empresas que

est usando a inovao que objetiva aumentar a produtividade


industrial para melhor competio no mercado com seu produto.
H ocasies onde a inovao coincide com a inveno,
como no caso onde o inventor o prprio inovador e isto uma
coisa muito comum na atualidade, pois as grandes corporaes
tm a sua prpria estrutura de investigao, criando novas
tcnicas, ou novos produtos que elas mesmas pem em prtica
por um perodo de tempo. A questo da inveno e inovao
importante no campo industrial, porm, deve-se levar em
considerao que este processo envolve um risco muito alto e
preciso uma estrutura financeira razovel para ter condies de
suprir estes gastos que algumas vezes caem no insucesso,
conseqentemente, perdas insuperveis que a indstria pequena
no suporta. Sem dvida, a sociedade em geral sai ganhando
neste processo todo, quando do sucesso do projeto, ao
considerar como resultado, a queda nos preos relativos e no
prprio aumento do nvel de renda da sociedade industrial.
As inovaes e difuses aparecem de diversas maneiras
dentro da atividade industrial, como bem explica
KINDLEBERGER59 em suas pesquisas, pois
as inovaes podem ser de dois tipos: aparecimento de
novos bens e novas maneiras de produzir bens j
conhecidos. A distino no rgida, seno veja um
exemplo. A borracha sinttica em grande parte, uma
maneira nova de produzir um bem j conhecido, mas
tambm um novo bem; o mesmo acontece com o
automvel, que , em parte uma forma de transporte
local na velha escala limitada e, em parte, um item de
consumo inteiramente novo. Na medida em que as
invenes ocorrem em novos bens - particularmente em
itens de consumo - a inveno uma necessidade.
O processo de inovao e difuso ocorre com muita freqncia
numa economia industrial, ao considerar a rotatividade que
existe no empresariado em busca de vanguarda econmica e
social.
59

KINDLEBERGER, Charles Poor. Desenvolvimento Econmico. So Paulo,


McGraw-Hill, 1976, p. 147.

A busca por melhores tecnologias quais sejam atravs de


Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), quer seja numa estrutura de
esforos alternativos de criatividade, ou at mesmo pelo prisma
do learning by doing, s acontece na busca de lucros cada vez
maiores para fazer supor competitividade que a diversificao
proporciona a cada instante. Pelo lado da inovao a adoo de
novas tecnologias acontece em sua maioria, quando a sua
rentabilidade maior, ou com outras palavras, esse processo
requer pequeno nvel de investimento ao considerar a questo do
risco, j falado anteriormente, que faz parte de um mercado
imperfeito. A inovao e difuso da tecnolgica acontecem de
maneira lenta, ou rpida, dependendo da lucratividade e do
tamanho dos gastos envolvidos no processo de mudana no
estado darte da industrializao, que visa a ter melhores
oportunidades de venda, eliminar o competidor direto e minorar
as perdas do mercado.
EFICINCIA E AVANO TECNOLGICO
A problemtica da eficincia diz respeito ao conceito
pareteano, de que a TMgSP entre dois bens para um consumidor
a mesma para n consumidores, assim como a TMgST entre
dois fatores para um produtor deve tambm ser a mesma para
n produtores, que possuem a sua igualdade com a TMgT entre
dois bens. Tudo isso acontece numa conjuntura onde a
tecnologia no ser alterada, bem como essas condies levam a
uma maximizao do bem-estar do consumidor, cujo mercado se
encontra em competio perfeita no caso dos modelos
tradicionais da microeconomia. Assim, pode-se dizer que a
eficincia acontece quando ao melhorar as condies de um
grupo social ou de um indivduo, a posio dos demais piora,
quer seja do grupo social ou do outro indivduo que busca medir
o ponto de eficincia industrial.
Em primeiro lugar, pode-se verificar que a eficincia deve
aparecer tanto na lgica da tcnica, como da econmica, ao

considerar que a eficincia na tcnica sem uma eficincia


econmica, no proporciona benefcios para a humanidade e
nem to pouco para o empresrio que visa lucros para dinamizar
o seu processo de acumulao e a empresa sobreviver ao
progresso da economia como um todo. O mtodo de produo
que tem por princpio o bem-estar sociedade deve estar pautado
na lgica da eficincia como tcnica como econmica e da,
advir o progresso tecnolgico que a economia industrial tanto
necessita, pata uma boa convivncia das pequenas com as
grandes indstrias no contexto da produo e distribuio da
mercadoria. Todavia, num mercado imperfeito, a eficincia
tcnico-econmica gera progresso tecnolgico somente para as
grandes empresas e nunca para os pequenos empreendimentos
de maneira direta.
muito difcil fazer uma relao entre eficincia
industrial com respeito ao progresso tecnolgico, ao considerarse que a eficincia um conceito esttico e progresso
tecnolgico industrial diz respeito a um sistema econmico
dinmico, pois, ao variar a tecnologia e, por conseguinte, a
produtividade, no se consegue a eficincia industrial da
economia. Ao levar em conta esta condio, alguns economistas
norte-americanos chegaram a concluso de que na economia
livre ou perfeita, os resultados so inferiores do que a economia
imperfeita, ou oligopolizada pela estrutura do poder que
determina as suas regras e os caminhos de seu progresso
tecnolgico. Na competio perfeita a tecnologia flui de maneira
tradicional enquanto na economia imperfeita, o primordial a
sobrevivncia, portanto alguns crescem muito mais rapidamente
do que outros em busca de dominao.
Pelo exposto, pode-se exemplificar duas situaes, onde
existe uma situao de competio perfeita e uma outra de
competio imperfeita, produzindo ambas uma produo
industrial, com a mesma condio tecnolgica e a mesma
quantidade de insumos utilizados no processo produtivo. Tendo
como taxa anual de produtividade de 5% para competio
imperfeita e de 3% para competio perfeita, a funo de
produo ser para o primeiro caso de Qt Q0 1,05 t e para o

segundo caso a seguinte: Q`t Q`0 1.03 t , sendo que a


produo da competio imperfeita Q`0 0.95Q0 , tem-se
ento, que: Q`t Qt 0.95 1,95 1,03 t , portanto, Q`t Qt
ser maior do que a unidade e essa produo ultrapassar aquela
da competio perfeita depois de dois anos, mesmo
considerando a sua ineficincia do ponto de vista pareteano.
AVANO TECNOLGICO EM OLIGOPLIO
O progresso tecnolgico acontece de maneira dinmica
como do conhecimento de todos, isto , no transcorrer do
tempo, com criatividade, capacidade de observao e aquisio
de conhecimentos e pesquisa para conseguir novos produtos
para a comunidade e novos processos produtivos para a indstria
pode-se evoluir. O progresso tecnolgico mais rpido, s
acontece dentro de uma perspectiva de uma economia que esteja
em competio imperfeita, cujas indstrias crescem de maneira
diferenciadas, proporcionando algumas condies de gastos com
esse avano tecnolgico, enquanto outras no as tm. Na
competio perfeita, o progresso tecnolgico lento, devido
aparecer de forma natural, sem a provocao daqueles que
buscam sobressair e dominar a estrutura de poder que culmina
com grandes conglomerados, os cartis e trustes internacionais.
Um grupo de economistas americanos expressou muito
bem o significado real da mudana tecnolgica na competio
perfeita, quando lembraram que neste tipo de mercado, os
recursos so muito poucos para serem aplicados na Pesquisa e
Desenvolvimento (P&D), enquanto na competio imperfeita,
isto acontece totalmente ao contrrio e segmentado. Um ponto
importante nesta conversa, que o lucro na competio perfeita
aparentemente zero no longo prazo, com plena utilizao dos
recursos, porm na competio imperfeita, especificamente no
oligoplio, os lucros aparecem onde os fatores e insumos no
esto plenamente empregados, dando condies a que um
grande nmero de empresas busque a Pesquisa e

Desenvolvimento (P&D) para melhorar a sua participao no


mercado. Desta forma, que os competidores imperfeitos, ao
longo do tempo, consigam melhores resultados econmicos do
que os competidores perfeitos, como j foi demonstrado.
Os defensores da competio perfeita, no caso de sua
existncia, colocam que no existem presses para que as
indstrias demandem inovar, tendo em vista que todos tm
relativamente o mesmo tamanho e a tecnologia aparece pela
suas condies naturais de necessidades momentneas, num
processo quase imperceptvel. Contudo, a competio imperfeita
no campo industrial impulsiona a criao de novas indstrias,
com vistas a que o lucro algumas vezes excessivo no curto prazo
e as prprias condies criadas pelo empresariado que trabalha
pela sua participao no mercado, sobretudo a sua
sobrevivncia. Numa indstria em competio imperfeita existe
a barreira, onde nem todos tm acesso s mudanas da
tecnologia que deveriam ser socializadas pelo bem comum da
sociedade industrial, assim como dos consumidores, com o
ganho concorrencial, que faz baixar o preo ao nvel suportvel
pelos participantes.
Para melhor explicar a questo do progresso tecnolgico
frente competio imperfeita, importante mencionar ainda
MANSFIELD60 quando diz que
naturalmente, isto no significa que indstrias
compostas apenas por firmas pequenas sejam
necessariamente timas para a promoo e difuso de
novas tcnicas. Pelo contrrio, parece haver vantagens
considerveis na diversidade dos tamanhos de firmas,
sendo que um tamanho nico de firma no timo neste
sentido. Alm disto, o tamanho mdio timo
provavelmente est relacionado diretamente com o alto
custo e o alcance das inovaes que surgem. No entanto,
em geral, esses fatores no tornam o gigantismo
necessrio.

60

MANSFIELD, Edwin. Microeconomia: teoria e aplicaes. Rio de Janeiro,


CAMPUS, 1978, p. 439.

Da observa-se que uma economia industrial imperfeita, sem a


necessidade de oligoplios concentrados, ou cartelizados, tem a
sua importncia para uma maior dinamizao do progresso
tecnolgico, que a indstria necessita para poder participar de
uma competio mais forte tanto interna como externamente ao
pas.
O SISTEMA DE PATENTES
O progresso tecnolgico um tema de essencial
significado, no curto prazo, para entender a economia industrial
moderna, ao considerar o aparecimento de oligoplios, ou
pequenos grupos concentrados, no cartelizados, como explica
GALBRAITH61, ao dizer que indstrias modernas de poucas
firmas um instrumento quase perfeito para induzir mudana
tecnolgica. Este um ponto de salutar importncia para uma
investigao na indstria gigante, em confronto com a pequena,
dentro da atividade econmica como geradora e/ou inovadora de
tecnologia e criadora de patentes industriais, visto que as
pequenas e mdias empresas tambm participam desses efeitos
que so importantes no processo de desenvolvimento industrial.
A intervenincia das unidades menores no tem a estrutura de
uma grande empresa que tem condies de arcar com altos
riscos para retornos futuros, que muitas vezes so incertos, pela
pesquisa ou por outra via, cujas patentes salvaguardam sua
exclusividade em direito de uso.
A participao de indstrias quer seja pequena, mdia ou
grande, na economia industrial, traz consigo uma pauta muito
larga de dvidas quanto a sua eficcia e contribuio para o
progresso da humanidade e dela prpria, e isto nos diversos
sentidos que se possa imaginar. O primeiro efeito quanto ao
tamanho do mercado e os gastos com Pesquisa e
Desenvolvimento (P&D); o segundo, quanto aos prejuzos que
61

GALBRAITH, John Kenneth. O Novo Estado Industrial. So Paulo,


Pioneira Editora, 1983, p. 31.

possam advir; o terceiro, quanto a programas de Pesquisa e


Desenvolvimento (P&D) serem mais eficientes nas grandes do
que nas pequenas indstrias; o quarto quanto ao mercado
absorver ou no os novos produtos, ou novas tcnicas e; quinto
quanto s difuses a quem mais se beneficia pequenas, ou
grandes indstrias. importante levantar esses pontos para
saber, na verdade, as tendncias do progresso tecnolgico e seus
efeitos na economia industrial, especificamente, quanto s
marcas e patentes da inventividade que acontece com o avano
da tecnologia.
Com respeito problemtica das marcas e patentes,
MOURA62 diz de forma muito clara que
esse composto de bens (corpreos e incorpreos),
analisado sob o aspecto econmico-patrimonial, resulta
em bens de utilidade, em objeto de propriedade e bens
de capital (que a riqueza poupada e capaz de
reproduo). A designao de bens se aplica a todas as
coisas teis em relao ao meio ambiente, vida em
sociedade e aos ttulos de coisas patrimoniais. E neste
sentido patrimonial que os crditos e os dbitos so
partes ideais de um acervo de riqueza, reciprocamente
considerados. Os crditos so os bens a receber
existentes nos conjuntos patrimoniais alheios; e os
dbitos, partes a destacar do patrimnio prprio.
Esta questo de grande importncia, tendo em vista assegurar
aos inventores os direitos de sua inventividade, cujo observador
sempre est atento melhor forma de aplicar seu trabalho ou de
criar novidades para servir humanidade com o seu labor dirio
de participar com coisas diferentes.
Para assegurar a quem tem o direito de explorar a sua
criao, ou inveno, foi criado o sistema de patentes, que
ttulo oficial de uma concesso ou privilgio concedido a algum
criador de qualquer coisa industrial ou no. A criao s tem
fundamento econmico quando pode ser vendida, ou trazer lucro
quele que fez nascer para o benefcio da humanidade,
62

Geraldo Bezerra de Moura. Estudos sobre Patente, Marca e Copyright.


So Caetano do Sul, Revista IMES, n 34, Mio/Agosto 1995, p. 34.

determinada maneira de produzir novos produtos para o


comrcio. A idia de patentes muito velha, entretanto, muita
polmica, ao considerar a facilidade de ser imitada e copiada
sem que seu criador possa fazer alguma coisa para proibir. Pois,
qualquer distino torna-a diferente, mesmo tendo o mesmo
princpio criativo, todavia, para dar uma soluo a este caso,
prope-se um sistema de prmios dados pelo governo para
socializar o invento, mas no constitui por definitivo a soluo
questo das marcas e patentes, que um problema nacional e at
mesmo internacional.
Para dotar o empresrio de seu direito de patentes,
incorre-se em diversos riscos que pode culminar com a
formao de mais um monoplio opressor, pois o prprio nome
j reflete o progresso tecnolgico pautado numa situao de
dominao de uma marca, ou de uma criatividade qualquer, que
isso j significa monoplio, por sua natureza. Inegavelmente, a
forma de proporcionar uma patente d condies a que o seu
criador, por um lapso de tempo, possa usufruir sua inveno,
tirando alguns frutos de sua criatividade, deixando a sua
empresa com alguma tecnologia melhor no processo de
competio. Assim sendo, propiciaria aos pequenos, ou mdios
industriais a manter uma posio monopolista diante de uma
criao que ocorreu dentro de seu empreendimento e que algum
poderoso no poder se apropriar de algo que pertence a um
pequeno, ou mdio industrial que almeja dotar sua empresa de
uma tecnologia diferenciada.

CAPTULO VI

OS INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS

Com o progresso tecnolgico gera-se a dinmica da


produo que envolve no somente o produzir determinado ou
determinados produtos que a sociedade necessita, mas os fatores
necessrios produo para que o produto seja gerado, isto
significa dizer que haja investimentos dentro da economia,
especificamente no setor industrial, tendo em vista que sem
recursos monetrios, no existem condies de se obter uma
produo. A efetivao do investimento significa, antes de
alguma coisa, o aumento de capital. So tambm aplicaes
feitas na economia com vistas a aumentar a renda nacional, isto
, incrementar o estoque de formao de capital do pas em
termos de maquinarias e equipamentos que objetivam melhorar
o bem-estar da populao em todos os sentidos que se imaginar,
assim como, quanto formao de produtos novos, de emprego
e de condies sociais. A base de toda economia est pautada,
justamente, nos investimentos que so efetivados a todo
instante, pois, sem eles no h como se ter crescimento e nem
to pouco h desenvolvimento no que respeita tecnologia que
se expande com o aprendizado e a fabricao de novas
maquinarias para transformao da sociedade.
Ao investigar a problemtica dos investimentos
industriais, fundamental especificar os seus determinantes e os
condicionantes que esto envolvidos no processo de ajuda
tcnica e financeira ao homem que inventa e inova na dinmica
da produo, acompanhando os riscos e as imperfeies
existentes no sistema mercadolgico que culminam com as
desigualdades sociais que formam os grandes (big) e os
pequenos empreendimentos (small corporations) industriais.
Assim sendo, importante tambm investigar o porque os
empresrios investem, isto significa dizer, averiguar sobre as
decises de investir dos homens de produo e negcios
industriais, sabendo que na economia encontra-se um leque de
oportunidades disposio dos investidores para conseguirem
altos lucros, coisa que na atividade de transformao, talvez no
seja to lucrativa de maneira geral. Da j se ver que a atividade
da manufatura envolve muitas dificuldades que contrapem uma
efetiva aplicao de recursos financeiros por excelncia, levando

ou sangrando recursos para reas improdutivas da economia sem


querer ser partcipe da filosofia marxista da teoria do caos que
no ajuda no desenvolvimento.
No entanto, sabe-se que as empresas no nascem com
um tamanho ideal e j finalizado, para implantao de uma
industrial. Todavia, sempre se deixa um excesso de capacidade
negativo para que o empresrio possa crescer, atendendo a
demanda que se expande em busca de bens para a satisfao de
suas necessidades imediatas ou no, cujo industrial tem
obrigao de suprir tal deficincia. Contudo, no se deve
esquecer que existem empresrios que so aversos ao risco, no
se aventuram frente s incertezas do mercado em busca do
desconhecido tecnolgico e vivem na apatia de sua acomodao,
usufruindo seus parcos ganhos que lhe garantem a sobrevivncia
como empresrio e como ser humano, que necessita do mnimo
bsico para a vida, dentro de suas exigncias normais. A
propsito, tudo que se dinamiza num sistema econmico tem
uma grande soma de gastos, ou despesas ao considerar que as
pessoas envolvidas necessitam de recursos para adquirir os seus
pertences de consumo final, bem como fazerem tambm as suas
aplicaes para poder aumentar o seu capital privado, ou como
se diz no senso comum, particular.
Uma das fontes de investimento que a economia est
sempre acenando aos empresrios quanto abertura do sistema
econmico para o mundo, ou se formando blocos regionais para
protegerem o investidor local das atrocidades do capital
explorador do primeiro mundo, ou hegemnico, que j est
agrupado em cartis, com vistas a sua expanso mercadolgica.
Foi neste sentido que surgiu o MERCOSUL, que tem como um
de seus objetivos a de melhor alocar os investimentos industriais
de cada nao participante deste bloco que visa evacuar a
produo domstica de cada pas e expandir o processo de
formao de capital a naes carentes de recursos para
implementao de suas aptides regionais. Sem dvida, o
MERCOSUL est dinamizando a economia de transformao
dos pases membros, que necessitam de uma poltica de
substituio de importao sria. Finalmente, pode-se dizer que

os investimentos devem ser perseguidos, mesmo que sejam


pautados numa estrutura de riscos intensivos, porque so
somente eles que fazem a economia crescer, desenvolver a
sociedade civil e proporcionar o melhor bem-estar possvel a
todos que fazem a populao economicamente ativa de um pas.
DECISES PARA INVESTIR
No que diz respeito deciso de investir, o industrial deparase com algum montante de lucros, do mesmo modo que um cidado
comum tambm pode deparar-se com alguns recursos e deve tomar
alguma deciso de o que fazer com essa soma monetria. Assim
sendo, estuda-se o mercado e deve optar pela deciso mais sensata
para que os seus recursos sejam alocados eficientemente como
mandam aos princpios econmicos, de acordo com as condies
vigentes. Frente a isto o investidor encontra-se em frente de um
mercado de bens e servios, ou mercado de investimentos diretos;
um mercado de capitais, ou de aes das empresas; de um mercado
financeiro, ou de alguns ttulos de curto prazo e de um mercado de
cmbio. No entanto, o mercado de capitais que determina a taxa
de juros que servir de parmetro para o mercado de investimento
direto e indireto. O mercado de investimento direto depara-se com a
eficincia marginal do investimento ou de capital como elemento
comparativo com a taxa de juros, para se verificar se h viabilidade
ou no na aplicao desses investimentos que devem ser efetivados.
Em um levantamento intensivo quanto s atividades que
envolvem investimento direto na produo, verifica-se em
JOHNSON63, de forma clara que,
analisa-se agora os determinantes da demanda de
investimento industrial, que consiste simplesmente na
demanda, pelas empresas industriais, de produo
corrente para ser usada na produo de outros bens recursos a serem usados para adies especficas
63

Dudley W. JOHNSON. Teoria Macroeconmica. Rio de Janeiro, Livros


Tcnicos e Cientfico S/A, 1980, pp. 223-224.

riqueza. A demanda de investimentos industriais pode


ser dividida em duas categorias: (a) demanda de
estoques adicionais e (b) demanda de planta e
equipamentos adicionais.
Ao se fazer uma expanso desse princpio, observa-se que se
consegue uma noo do termo investimento que serve no
somente para o setor de transformao industrial, mas tambm
para o setor produtivo agrcola e comercial de distribuio de
uma economia que precisa crescer. Com isto, tem-se a
importncia dos investimentos numa economia, especialmente
se ela a industrial que transforma os produtos agrcolas in
natura, num segundo, com configuraes diferentes pelo
processo de tecnologia industrial moderno e avanado.
Desta forma, os determinantes de investimentos so, em
primeiro lugar, a taxa de juros; em segundo o nvel de consumo;
em terceiro o nvel de renda nacional; em quarto, as expectativas
de demanda; em quinto os lucros que a indstria pode
produtivamente gerar e em sexto, a estabilidade poltica e
econmica em que a nao est submetida, da, poder-se
verificar a viabilidade dessas aplicaes. Normalmente, a taxa
de juros varia inversamente proporcional com o nvel de
investimento, tendo em vista que a taxa de juros alta,
comumente, implica aplicao no mercado financeiro e taxa de
juros baixos, significa deciso em investimento direto, coisa que
no acontece com o nvel de consumo que varia de maneira
diretamente proporcional com os investimentos. s vezes um
investimento invivel do ponto de vista da taxa de juros, mas
existem perspectivas de demanda no futuro indicando condies
excelentes, induzindo ao investidor industrial a se aventurar ao
risco e efetuar os investimentos necessrios para aquela
atividade que foi estudada com firmeza.
Como se sabe, a indstria, no seu processo dinmico de
transformao industrial, envolve-se com uma capacidade
ociosa provocada e necessria pelas precaues prprias de um
mercado imperfeito, procurando aumentar a sua capacidade de
produo de acordo com as exigncias do mercado, traduzindo
seus investimentos pelos lucros no distribudos, ou retidos na

empresa com objetivo de acumulao, isto , reinvestimento. O


efeito do nvel de investimento na economia observa-se pelo
multiplicador, que a repercusso dos investimentos na renda
nacional, pois do mesmo modo, pode-se verificar o nvel de
investimento frente ao consumo existente, isto significa dizer,
maior consumo exige maior investimento, medido pelo
acelerador da economia frente ao grau de demanda nacional.
Finalmente, o empresrio com alguns recursos, sente-se na
obrigao de decidir onde vai aplicar seu dinheiro e a melhor
maneira observar as condies de mercado quanto aos
determinantes que condicionam a melhor maneira de investir na
economia quer esteja com estabilidade ou no.
A FUNO DO FINANCIAMENTO
Para compreender o processo de financiamento de um
investimento parte-se inicialmente das condies individuais do
investidor, isto , se os desprendimentos so com recursos
prprios em sua totalidade, ou se so misturados, quer dizer,
parte de recursos prprios e parte de recursos de terceiros com
vendas de aes da empresa, ou captao de emprstimos a
bancos nacionais ou internacionais que financiam tais tipos de
investimentos, para se efetuarem tais financiamentos.
importante levantar a situao econmico-financeira da empresa
para o caso de ser uma empresa j estabelecida, ou um tipo de
projeto se for um empreendimento que vise a implantao de
uma indstria, pois a concesso desses financiamentos deve ser
pautada sobre a base dos retornos que devem gerar. por isso
que importante um estudo meticuloso das variveis que
envolvem um financiamento para que no haja inviabilidade e se
houver, decorre de fatores surgidos a posteriori que
independero das condies econmicas e sociais levantadas nos
estudos anteriores.
Para que uma empresa busque financiamento para
efetivar um determinado investimento industrial faz-se
necessrio que se conheam as fontes de recursos disponveis

para tais empreendimentos, tais como bancos oficiais, bancos


privados, bancos de fomentos, caixas econmicas, instituies
financeiras outras e a possibilidade de captao de recursos no
mercado financeiro de outros pases que ajudam no
desenvolvimento nacional. Existem trs formas de se
conseguirem recursos para financiamento de investimentos, a
saber: a) podem recorrer a dinheiros (ou valores mobilirios)
acumulados a partir de lucros retidos; b) ou provises para
depreciao de anos anteriores; c) podem obter poupanas do
setor das unidades familiares atravs de emprstimo direto; d)
ou pela venda de novas emisses de aes; e) ou ainda,
indiretamente, por meio de companhias de seguros, caixas
econmicas, fundos de penso, etc, e f) podem fazer
emprstimos em bancos comerciais. Essas so as formas mais
comuns de se conseguirem financiar projetos de investimentos
que visem melhorar as condies econmicas da indstria que
tente o seu crescimento no mdio ou longo prazo.
Para precisar melhor o conceito de financiamento,
quanto questo dos investimentos, considerando que a maioria
dos projetos executado com recursos alheios, ou emprstimos
a bancos de fomento, tem-se a definio de UNGER 64 que
explica que
o financiamento de um investimento consiste na sua
realizao mediante um emprstimo correspondente a
uma frao do montante a ser investido. Neste caso,
diminui ento o valor a ser gasto pela prpria empresa,
mas em compensao aumentam as despesas financeiras
em virtude dos juros monetrios.
Nisto j existe um elemento complicador, que so os
pagamentos feitos a terceiros, cuja situao mercadolgica no
favorece aos pequenos e mdios industriais, at mesmo
comprometendo o capital de grandes indstrias, que o motor
dinamizador da industrializao como um todo, sem
menosprezar a importncia das micros e pequenas empresas, que
so as salva guardas das crises que dificultam o bom andamento
64

Thomas UNGER. Princpios de Gesto Econmica da Empresa. So


Paulo, McGraw-hill do Brasil, 1976, p. 96.

das indstrias, que so as protagonistas da dinmica econmica


industrial.
Isto posto, o mercado financeiro leva em considerao
para efetuar os emprstimos, ou as concesses de financiamento
ao setor industrial, ou a qualquer empreendimento, a taxa de
juros, estipulada pela correlao de foras entre a oferta e a
demanda por recursos no mercado financeiro, isto , o mercado
de capitais, onde compradores e vendedores de aes se
encontram para negociarem aes das empresas. Neste encontro
surge a taxa de juros que pode cair ou subir de cotao, de
acordo com a oferta e demanda, todavia, ela contrastada com a
taxa interna de retorno de um projeto, ou a eficincia marginal
do capital ou investimento para verificar se vivel a captao
desses recursos que o industrial necessita para tal fim, se a
eficincia marginal de investimento for maior do que a taxa de
juros, o investimento vivel. Em suma, o mercado financeiro
de fundamental importncia para dinamizar a economia
industrial, se considerar que alguns projetos no tm condies
de serem efetivados sem a participao de recursos externos aos
seus proprietrios, dado o seu porte de financiamento.
Quanto questo do financiamento que as indstrias
recorrem para implementarem a sua produo, importante que
se coloque que o tamanho da empresa fundamental para se
verificar quem tem mais facilidades na obteno de tais
benefcios para dinamizar a sua produo, claro que a relao
diretamente proporcional. por esta tica que entra a questo da
pequena e da grande empresa neste processo, pois no existem
condies das pequenas indstrias obterem tais financiamentos,
contudo as grandes indstrias encontram as portas dos bancos de
fomento sempre abertas ao seu dispor, sem qualquer imposio.
Assim sendo, notria a dificuldade que passa a pequena
empresa, ao considerar que todos os custos de produo ou no
so implementados com recursos prprios, que constitui um
capital pequeno, quase sem condies de implementar uma
competio, mesmo com os pequenos. Por outro lado, toda uma
estrutura bancria se encontra aberta ao grande capital,
alimentando uma competio inter grandes e causando falncias

s pequenas e mdias empresas, que no tm a quem recorrer


nas suas dificuldades de captao de recursos.
INVESTIMENTOS PARA EXPANSO
A necessidade de investimentos numa indstria diz
respeito tambm problemtica da expanso que a indstria
deve sofrer ou passar por conta de uma demanda em
crescimento que precisa ser suprida, isto decorre do crescimento
populacional, ou das mudanas das necessidades da populao,
ou at mesmo da formao de uma nova conscincia consumista
que a psicologia empresarial implementa. Sabe-se que as
indstrias normalmente trabalham com capacidade ociosa
premeditada, ou por conta da instabilidade econmica que
conduz ao desemprego e a paralisao de algumas mquinas que
estavam em atividade a todo vapor, para tanto, prope-se, num
primeiro momento essa capacidade deve ser suprida com o
aquecimento da demanda e, num segundo, o governo deve
implementar alguma poltica para eliminar esta crise, que s
vezes temporria. O importante que o investidor industrial
esteja na fase de uma capacidade ociosa com vistas ao
crescimento, acompanhando as condies da economia global
sem prejuzo para a populao como um todo que busca o bemestar dentro do princpio de eqidade e estabilidade econmica e
social.
Pois, do conhecimento pblico que os empresrios
industriais, ou qualquer tipo deles, mostra-se propenso ao risco,
quando se lanam num clima de investimento intensivo, sempre
com inteno nos ganhos, sabendo-se que a incerteza uma
constante, no mundo no comunista, cujo capital o esteio da
produo de transformao. Sem dvida, existem aqueles que
no so propensos ao risco, acomodando-se a uma sobrevivncia
calma e tranqila sem partir para investimentos arrojados porque
tm medo do risco, cuja incerteza o maior problema da
imperfeio de mercado. Esse tipo de industrial est fadado a se

estabelecer num clima de mediocridade e simplicidade, quando


no entra em falncia pela obsolescncia no mercado quanto a
um produto que a comunidade consumidora no aceita mais.
Neste intermeio no surge investimento e o mximo que pode
acontecer uma reposio do capital investido para manter seu
estoque. Felizmente a economia industrial no seu todo, no
comporta esse tipo de investidor, mesmo sabendo que ele existe
e que at certo ponto atrapalha a dinmica de um
desenvolvimento industrial, que tem como objetivo o
crescimento de seu empreendimento em ateno aos
consumidores de produtos transformados.
Como se sabe, a capacidade ociosa de uma economia, ou
a no utilizao plena dos fatores produtivos que a sociedade
dispe para produo, conclama por investimentos, para
aumentar a produo da indstria como um todo e de cada
empresa individualizada, como menciona SHAPIRO65, pois
uma hiptese intimamente relacionada de que as
firmas aumentaro a capacidade para atender cada
aumento na demanda. Em verdade, isto significa que os
homens de empresa agem como autnomos,
respondendo ao aumento de demanda aumentando o
investimento. Na prtica, contudo, mesmo que suas
instalaes estivessem operando a plena capacidade, os
homens de empresa tentariam, de alguma forma,
espremer o produto adicional da fbrica e o
equipamento existente, a menos e at que estivessem
convencidos de que o aumento observado na demanda
fosse permanente.
Isto explica que, os industriais que tem viso empresarial
progressiva, ao observarem a demanda insatisfeita, ou at
inexistente, procuram o seu abastecimento e, desta forma,
verifica-se uma diminuio da capacidade ociosa,
proporcionando um maior nvel de bem-estar para a sociedade,

65

Edward SHAPIRO. Anlise Macroeconmica. So Paulo, ATLAS S/A,


1975, p. 373/74.

com maior participao da oferta, tornando a demanda bastante


elstica.
A capacidade produtiva ociosa est na dependncia clara
dos lucros atuais serem elevados, ao haver um forte aumento de
demanda e conseqentemente a participao de poucos
investimentos na economia industrial, culminando com um
preo estabelecido num ponto maior do que os custos marginais
iguais s receitas marginais. Pois, isto constitui um problema
para uma poltica econmica que tenha o objetivo de
desenvolver-se dentro de um clima da estabilidade, que todos os
empresrios desejam que assim proceda. Para expandir o
investimento na rea de processo de formao de capital bruto
uma necessidade que somente a demanda carente pode
responder com mais claridade desde que seja acompanhada com
um preenchimento das lacunas existentes com respeito s
potencialidades do pas, da regio e porque no dizer dos
municpios que tm condies de suprir a sua demanda
insatisfeita. Sem dvida, desejo ou vontade do crescer
empresarial devem estar acompanhados com um nvel de
investimento que proporcione condies de uma acumulao
sustentada em suas bases produtivas, da o investimento ter a sua
funo real de aumento de capital nacional, ou a renda nacional
de pas como medidor de bem-estar econmico e social.
Portanto, ao se fazer um relacionamento da capacidade
produtiva da empresa, tal qual seja grande ou pequena, observase uma grande disparidade, no somente no volume, como
tambm na taxa de produtividade geral da indstria, por escala
de produo e por participao tecnolgica envolvida que fazem
diminuir os riscos e incertezas. Inegavelmente a massa de
produo das pequenas empresas bem menor do que a das
grandes, cuja taxa de ocupao da capacidade nas pequenas
bem maior do que a das gigantes, tendo em vista que a escala de
produo da grande ser bem alta e com economias de escala
crescentes. As pequenas empresas no tm os benefcios das
economias de escala to diretos, podendo at ser beneficiadas
com economias externas, com ganhos muitos pequenos frente os
ganhos de escala que as grandes empresas obtm no processo de

produo, que aumenta a concentrao. Pelo mesmo raciocnio,


as grandes empresas se beneficiam de alguns outros ganhos que
facilitam a uma taxa de capacidade ociosa para eventuais
necessidades que as demandas apresentam e que devem ser
supridas com a confeco de produtos para um mercado carente.
A ESCASSEZ DE TECNOLOGIA
A questo da tecnologia est intimamente ligada com o
nvel de investimento industrial, ao considerar que, no se
adquirem conhecimentos que faam aumentar a produo
nacional sem larga soma de recursos, que d acesso a novas
mquinas, a melhores equipamentos, ou novas e melhores
maneiras de produzirem determinados produtos que a sociedade
necessita com menores custos e mais acessibilidade para a
populao. O progresso tecnolgico se apresenta de trs
maneiras: a) na produo de um novo bem; b) na variao dos
coeficientes tcnicos na produo dos j existentes e c) na
variao da qualidade dos produtos que forem gerados na
indstria de transformao nacional e isto envolve
investimentos muito altos para que se possam conseguir
economias de escala crescentes nos estabelecimentos industriais.
Neste sentido, tem-se que a tecnologia uma funo direta do
nvel de investimento, at mesmo pelo fato que o produto que
gerado, no se torne obsoleto e isto s acontecer quando os
gastos com investimento proporcionarem mudanas que levem a
ganhos na produo surgida.
No se consegue tecnologia por toque de mgica, ou por
osmose, mas algum tem que est trabalhando no processo de
investigao, de observao e em determinada realidade que
envolve criatividade de algo que sirva para melhorar a qualidade
de um produto, obviamente com os custos mais baixos
possveis, todavia, para se conseguir essas informaes so
precisos altos investimentos para se obter esses novos processos.
Para que isto acontea necessrio incentivo deciso para a

concretizao de um ato de investimento. Pois, isto feito


devido: a) diminuio dos preos dos fatores; b) diminuio de
custo sui generis que o custo do dinheiro e c) aumento da
demanda da economia industrial. No entanto, sem estes trs
elementos fica difcil encarar os princpios das teorias sobre
investimentos, que ainda so muito polmicos. Outrossim,
dentro do sistema de competitividade, os recursos sociais devem
ser aplicados de tal forma que a participao na concorrncia
facilite uma socializao de criatividade de alguns indivduos
isolados para o benefcio de todos os participantes da economia
industrial.
Inegavelmente, o progresso tecnolgico envolve
investimentos e talvez numa dosagem muito alta, que dificulta a
participao dos pequenos e mdios/pequenos industriais, que
no tm recursos suficientes para fazer tal aplicao em seus
empreendimentos industriais. No entanto, fundamental
entender este processo tal como orienta LABINI66 ao colocar
que
as inovaes originais implicam transformaes
tcnicas radicais que exigem um notvel aumento do
investimento anual da empresa que o realiza. Este
aumento depende normalmente da introduo de
equipamentos mais caros do que os precedentes e o
gasto com os outros fatores produtivos - entre os quais a
mo-de-obra - pode aumentar, permanecer constante ou
diminuir. (...).
Dentro deste prisma, somente os que tm condies, que
podem arcar com os riscos de uma aplicao tecnolgica, que
dinamize a produo com menores custos e maior produo, que
faz a unidade produtiva crescer, mas deve ser de maneira
sustentvel; tudo dentro das suas limitaes, financeiras, como
tambm, de qualificao de mo-de-obra, na utilizao do
capital, que traz novidade de manuseamento tecnolgico.

66

Paolo SYLOS-LABINI. Oligoplio e Progresso Tcnico. So Paulo,


Editora da Universidade de So Paulo, 1980, p. 241.

A tecnologia envolve altos gastos em recursos


financeiros, porque alm das invenes e criaes internas no
pas, tambm diz respeito quela que est no exterior, isto , a
compra de tecnologia de outros pases que a nao hospedeira
no teve e no tem no curto ou mdio prazo, condies de
conseguir criar internamente tais processos que melhoram o
parque industrial de qualquer sistema econmico qual seja
industrial, ou at mesmo em outros setores. Quando se fala em
investimento em tecnologia, no se pode esquecer em Pesquisa e
Desenvolvimento que uma preocupao dos industriais que
pensam em crescimento de seu estabelecimento, dentro de um
ponto de vista de harmonizao ou de equilbrio para que no
haja tropeos na trajetria de desenvolvimento de seu parque
industrial. Neste sentido, que a tecnologia deve ser uma
varivel que est ligada com o nvel de investimento que a
indstria necessita, ao considerar que novas mquinas e
equipamentos envolvem um aprendizado, uma nova maneira de
trabalhar para a produo sair melhor e com menor custo de
manufatura para poder competir diretamente.
No se deve esquecer que a estratificao empresarial
passa por uma ao auto segmentao quando se tem o setor de
transformao industrial dividido em pequena, mdia e grande
empresas, porque cada estamento que foi gerado tem um tipo de
tecnologia apropriado, obviamente de acordo com a sua escala
de tamanho, isto , as pequenas indstrias possuem suas
tecnologias compatveis, isto significa dizer, uma tecnologia ao
seu nvel, do mesmo modo que as grandes tm altas tecnologias.
Inegavelmente, o progresso tecnolgico envolve altas somas de
recursos monetrios que os pequenos empresrios no possuem,
ficando a reboque de uma imitao, sem as qualidades que
envolvem o grande capital que tem todo um pessoal treinado
para dar suportes a uma produo bem programada e dentro de
um controle de qualidade muito rgido para uma demanda
inquieta. O grande capital tem ao seu favor as economias de
escala crescentes que proporcionam condies para que se possa
produzir muito a baixos custos, tornando os preos competitivos
e muito abaixo da realidade dos pequenos que produzem quase

artesanalmente com preos muito altos sem as mnimas


condies de concorrncia, portanto, vivendo margem do
comrcio de produtos industrializados.
OS NICHOS DE MERCADO
A problemtica dos investimentos tem tambm forte
correlao com a estrutura mercadolgica, em especial, quando
se tem um mercado estruturado com grande imperfeio em seu
relacionamento social, como o caso dos pases, ou regies
subdesenvolvidas, ou terceiro mundista, como so conceituados
pelos adeptos da filosofia cepalina e por que no dizer, dos
ensinamentos desenvolvidos por MANDEL e seus prepostos que
trabalham a economia perifrica. A industrial atual participa sob
um clima de imperfeio de mercado, caracterizado por um
sistema oligopolstico, porm seria mais fcil caracteriz-la de
monoplio disfarado, pela maneira de como conceber a sua
viso de poder e isto se presencia pela formao de trustes,
cartis e muitas outras maneiras de dominao vigente no
mundo capitalista moderno. Essa estrutura de poder, de
comando direciona os investimentos ao bem-estar de um grupo
espoliador, ou lder que coordena as participaes relativas do
quem quem no mercado produtor e isto tem criado problemas
para o processo produtivo da economia industrial no mundo
inteiro, em especial nos pases pobres que recebem a tecnologia
que no lhe serve mais a altos custos.
A imperfeio do mercado que deu origem aos grandes
conglomerados dominantes e aos pequenos sobreviventes de
forma precria, dadas as condies de rpida acumulao para
uns decorrentes das economias de escala crescentes que o setor
industrial tem gerado com muita facilidade, enquanto os
pequenos empreendimentos no tm condies de um processo
de acumulao to rpido assim, atuando com as suas
limitaes. Esse poder dominador exige de seus competidores
uma pauta de investimento muito grande para poder acompanhar

a competitividade que envolve a era da livre competio e da


participao no mercado que muito difcil para quem no tem
investido em pesquisas no entendimento de como funciona um
mercado estreitamente concorrencial e dominador, por que no
dizer espoliador. A guerra industrial existente muito forte pela
prpria condio em que est submetido cada industrial que quer
participar do processo de comercializao do seu produto, mas
isto s feito atravs da estrutura mercadolgica j
comprometida e da mdia que conhece o perfil do consumidor
que busca seu bem-estar scio-econmico.
Num sistema oligopolista, ou como bastante conhecido
mercado industrial imperfeito, verifica-se que a sua
estratificao em pequeno, mdio e grande tem alargada a
distncia entre os dois extremos das indstrias, tendo em vista a
capacidade empresarial de cada segmento, tal como explica
KINDLEBERGER67 ao argumentar que
o crescimento dos mercados no somente treina o
empresrio, como tambm lhe facilita a tarefa. medida
que cresce o mercado de trabalho, no lhe mais
necessrio submeter-se s exigncias dos trabalhadores.
O mesmo se aplica ao capital e aos bens intermedirios.
A necessidade de manter grandes estoques de material
reduzida, quanto estes podem ser prontamente
adquiridos em mercados organizados. E, o que mais, o
incentivo do empresrio para padronizar maior, pelo
fato de poder reduzir seu problema de comercializao,
a tarefa de mostrar ao consumidor final exatamente o
que seu produto . A produo de acordo com as
especificaes do mercado simplifica a tarefa do
empresrio em milhares de outros aspectos.
Neste sentido, o grande capital tira proveitos desta estrutura de
mercado imperfeito para ampliar o seu nvel de explorao, no
somente em seu prprio pas, mas tambm nas diversas partes
do mundo.

67

Charles Poor KINDLEBERGER. Desenvolvimento Econmico. So Paulo,


Editora McGraw-Hill, 1976, p. 171.

Alm das economias de escala crescentes que as


empresas geram e usufruem, existem as externalidades que
ganham sem uma contrapartida por tal beneficio e isto decorre
dos investimentos em inventos que criam novos produtos, ou
novos mtodos de produo que abastecem a outros
indiretamente, s vezes sem a conscincia de seu produtor e
por isto que no h os pagamentos que deveriam ser feitos por
algo alheio. Tanto as economias geradas que beneficiam
somente os grandes proprietrios, como as externalidades que
beneficiam outras pessoas indiretamente s acontecem com a
aplicao de investimentos que alimentam cada vez mais as
imperfeies de mercado, aumentando-o, fechando alguns
pequenos e mdios e dominando a estrutura mercadolgica em
que vive a economia moderna. Portanto, os investimentos
melhoram a participao das indstrias no mercado, que por sua
natureza desigual e desumano devido os pontos negativos que
tudo isto apresenta para a humanidade.
As imperfeies de mercado geram a anarquia comercial,
ao considerar que o grande capital se utiliza do marketing, de
um sistema de promoes e publicidades fortes que geram
inviabilidade da produo do pequeno empresrio, que no tem
condies de concorrer para conseguir uma participao no
bolso do consumidor, que sempre opta por supermercado ou
Shopping Center. Os mdios/grandes industriais que ainda
conseguem alguma fatia participativa nas deixas dos grandes
conglomerados, pegando nas promoes alheia um caminho que
possa sobreviver dentro de um clima de tanta imperfeio de
mercado, em constante guerra pessoal, diretamente dirigida para
aqueles que se encontram ameaando o caminho de expanso
dos dominantes. Os pequenos e mdios pequenos industriais so
os que mais sofrem dentro deste clima de perseguio comercial
pela busca de sobrevivncia numa economia to dspar, como
aquela praticada pelos pases subdesenvolvidos, que vivem a
reboque dos trustes internacionais e sem condies de conseguir
independncia no que diz respeito a tocar o seu negcio.

CAPACITAO EMPRESARIAL
Uma dos pontos mais importantes, numa economia
industrial o empresariado, pois sem este agente, fica muito
difcil uma produo com a evacuao precisa, isto significa
dizer, uma oferta de frente com a sua demanda ajustam-se
automaticamente, e isto no acontece num mercado moderno, ao
considerar o processo de imperfeio em que esta estrutura est
envolvida, mas a dominao de poucos com a produo de
muitos na economia. O empresrio viabiliza a produo, criando
mercado, dinamizando o processo de transformao e dando
nova dinmica economia industrial, mesmo que ela elastea
cada vez mais as desigualdades entre os prprios agentes da
economia, que visam sobreviver e, na medida do possvel,
sobressair frente aos demais agentes econmicos que querem
participar do mercado. Neste contexto, nas teorias econmicas
so poucos os trabalhos que estudam a situao dos empresrios
que constituem no sculo XX e XXI o agente econmico mais
importante, sem considerar a questo ideolgica e, sobretudo, a
rapidez com que a economia acumula e procura dominar a
situao da economia.
Por ser o empresrio, um agente importante no sistema,
preciso investimento que capacite a optar pelas boas decises
que a empresa necessita para o seu crescimento de forma
harmnica em toda economia para que no haja distores que
possam trazer dificuldades de curto, ou longo prazo. Pois
melhor um crescimento modesto e persistente do que uma
expanso que traga dificuldades futuras, isto significa dizer no
ter um planejamento bem feito para sua empresa. O
investimento na capacitao empresarial importante por conta
da existncia do risco e da incerteza que a economia industrial
atravessa, visto que existem empresrios que so aversos ao
risco e aqueles que so propensos, pela sua prpria condio de
investidor verstil e destemido, porque imagina que seus
retornos so fundamentais naqueles empreendimentos em que
est envolvido. J est provado pelas intensas pesquisas que o

investidor que averso ao risco, isto , aventura-se mais frente


s incertezas, a probabilidade de sucesso inevitvel,
considerando que somente se arriscando que se consegue o
sucesso, ou aquele provrbio popular que diz: s ganha quem
joga.
J quanto questo empresarial, sem dvida alguma,
um dos fatores mais importantes dentro da indstria, pois
quem dinamiza a produo e quem faz a empresa crescer,
tornando a indstria mais competitiva, mais consolidada e mais
influente frente ao mercado consumidor. A propsito disto,
explica KINDLEBERGER68 que,
quando o empresrio particular o canal de
investimento, no est subentendido que ele seja o nico
a tomar decises no processo embora isto possa ocorrer,
caso ele tenha acumulado capital prprio e absorve as
leis. Na maioria dos casos, entretanto, o empresrio
utiliza capital emprestado ou de outros pases e a
deciso de fazer-lhe o emprstimo pode ser mais
significativa do que sua disposio em assumir o risco.
Sem ter a participao de um empresrio que o de ser
propenso ao risco, como j comprovado cientificamente, a
indstria se apresenta com muitas dificuldades, chegando muitas
vezes at falncia, porm ao ser ativo e consciente de sua
tarefa de criativo, inovador e imitador, a propenso ao progresso
flui com muito mais facilidade e grande sucesso.
Numa economia industrial oligopolista, ou por que no
dizer monopolista disfarada, o jogo uma pea fundamental no
processo de deciso quanto aos investimentos que devem ser
efetivados e a onde entra a figura shumpeteriana do
empresrio criador, inovador e imitador, porque muito
complexa a tcnica de tomada de decises; e ter uma certeza
plena, de que seu ato foi correto e levar ao sucesso que o
objetivo de todo o jogador. nesse sentido que os investimentos
feitos na capacitao dos empresrios muito importante para
68

Charles Poor KINDLEBERGER. Desenvolvimento Econmico. So Paulo,


Editora McGraw-Hill, 1976, p. 100.

que se consiga, na verdade, atingir as metas que os acionistas


perseguem em todos os instantes, que a valorizao das aes
da empresa pela sua boa posio administrativa que cria status,
credibilidade e boa posio das cotas-aes da empresa no
mercado de capitais. Assim sendo, importante que se tome a
questo empresarial como um ponto na economia industrial que
precisa de investimento para melhor capacitar o empresrio que
o agente econmico que dinamiza a empresa para uma eficaz
competio nacional e internacional.
Em suma, os empresrios modernos, especificamente de
empresas pequenas, ou mdia/pequenas so confundidos com
diretores ou gerentes que alm de gerirem os profissionais de
sua empresa, ainda buscam criar mercados, inovar produtos e
participar de um clima de rastreador dos hbitos e costumes da
populao para conseguir colocar seu produto no comrcio que
coisa muito difcil num sistema oligopolista. Os empresrios so
peas fundamentais numa economia industrial e neste sentido
que o investimento na capacitao do empresrio de suma
importncia para que ele tenha condies de criar uma dinmica
de crescimento da empresa, fazendo as mercadorias flurem de
acordo com o programado no mercado consumidor. No adianta
produo de qualquer tipo se no se consegue viabilidade
mercadolgica, isto significa dizer se no tem demanda para tal
produto que vai participar do estoque da empresa, causando
perdas insuportveis e irrecuperveis com aumentos sobre os
custos totais do estabelecimento, que muitas vezes culmina com
falncia, ou na melhor das hipteses em concordata, para as que
tm condies de faz-la.

CRIAO DE DEMANDA POR BENS


No se pode falar de investimento sem se referir ao que
diz respeito demanda por bens visto que a procura por
produtos indica a demanda global existente quanto a consumo e

investimento numa economia, entretanto, para se conseguir


atingir a esta demanda necessrio, muitas vezes, implementar
algum artifcio que leve a conseguir participao nesta demanda
potencial, isto , fazer gastos com propaganda, promoes,
enfim usar a mdia para aumentar o seu quinho no mercado.
No se consegue incrementar demanda sem gastos efetivos em
investimentos que proporcionem condies de que o consumidor
se interesse pelo produto que est sendo comercializado e nas
condies do nvel de assalariamento do consumidor que
participa das classes sociais, quer seja mdia, baixa, ou alta, pois
somente a psicologia explica como conhecer as aptides de cada
membro da sociedade. Neste sentido, que se procura entender
a relao existente entre a demanda agregada e o nvel de
investimento que o mercado exige para ter-se efetivada a lei de
SAY (1803), quer dizer, produzir e encontrar uma demanda j
pronta para ser efetivada.
Numa economia industrial de muitos produtos e com
uma populao extremamente complexa, fica difcil de fazer
uma produo desconhecida, ou at mesmo, uma produo
mesmo conhecida, mas no fazendo parte dos costumes em que
esta sociedade est inserida, pois necessrio implementar
alguma coisa que faa dinamizar o consumo da populao e, isto
feito pelos gastos em Pesquisa e Desenvolvimento. Com uma
campanha de investimento em tcnicas que visam aumentar a
demanda potencial salutar para que se criem novos hbitos de
consumo, ou at mesmo melhore a produo existente desde que
possam se utilizar as potencialidades regionais, ou at mesmo
locais, na busca de que todos os industriais, pequenos ou
grandes tenham a sua participao no mercado. A psicologia est
a para indicar a maneira como se chegar ao consumidor carente
de consumismo e que no conhece o seu consumo adequado,
assim como os preos concernentes a cada mercadoria, dada a
competio desleal que acontece no dia a dia do mundo
concorrencial, da a questo de um consumo irreal, porque o real
mesmo a compra.
Com a globalizao da economia nos dois ltimos
sculos, a produo gerada tem sido direcionada para os

diversos pontos do globo, tanto no que respeita venda de


mercadorias, como na implantao de industrias para explorao
das condies naturais de determinada localidade, aumentando
as condies de vida local, assim como fazendo melhorar a
situao econmica ambiental. Segundo KINDLEBERGER69
os mercados podem crescer atravs de aumentos da
renda real da populao de uma rea, o que lhe
possibilita comprar mais. Nos locais em que os
mercados tm mbito mundial, esta mudana e as de
gosto so os nicos de se expandir a procura. Mas na
ausncia destes dois fatores, e, historicamente, da maior
importncia nos produtos em que o mercado j
mundial, os mercados crescem por causa da melhoria
nos transportes e na comunicao.
Para tal, o investimento deve ser direcionado, com objetivo de
proporcionar condies de que o desenvolvimento dinamize um
mercado consumidor local ou no, sem sacrificar o mercado de
trabalho, nem to pouco os pequenos e mdios/pequenos
industriais que tentam sobreviver com sua produo tradicional.
No dia a dia, v-se a mdia invadir os lares de Norte a
Sul e de Leste a Oeste do pas de qualquer nao, com objetivo
de vender seus produtos, suas mercadorias que so produzidas e
algumas vezes desconhecidas, ou que sejam conhecidas, mas
que precisam implementar a sua participao no mercado dentro
do processo de concorrncia normal na estrutura capitalista,
envolvendo qualidade e poder de competio num sistema
oligopolista. A formao da demanda inicia-se ao se ligar o
televisor, ou o rdio, ou comprar um jornal, ou qualquer uma
outra forma de mostrar ao consumidor que determinado produto
existe, ou que ele melhor do que seu competidor, assim como
se criam fantasias para que esse produto seja aceito pela
sociedade e d condies de crescimento industrial e da prpria
empresa fabricante. Todo este processo de utilizar a psicologia
mercadolgica para conseguir mercado envolve custos que
69

Charles Poor KINDLEBERGER. Desenvolvimento Econmico. So Paulo,


Editora McGraw-Hill, 1976, p. 161.

implicam em altos investimentos que vo aumentar o processo


de circulao e, da renda nacional, em cuja caracterstica est o
conceito e definio de investimento por excelncia, cujo
empresrio sem poder de competio no tem condies de
participar.
Entrementes, a coisa mais difcil para o empresrio a
formao de demanda, mesmo sabendo que ela se encontra
insatisfeita e por isso que os industriais esto investindo
pesadamente na psicologia mercadolgica para fomentar um
tipo de demanda que est latente no inconsciente dos
consumidores que ainda no se alertaram para tal fato e so
levados compulsivamente pela propaganda em seu consumo.
Alm do mais, existem regies que no tm aptido ao consumo
por algum tipo de mercadoria, cuja publicidade intensiva
incentiva a que se posse a utilizar produtos que no participam
de seus hbitos e costumes, abandonando as condies prprias
de sua regio, que tem toda uma estrutura diferente daqueles
produtos que agora avana no mercado. Portanto, a demanda de
mercado deve ser um fator fundamental no trabalho dos
empresrios que almejam participar do processo de
comercializao no mercado, com a utilizao ou no das
aptides vocacionais de cada regio, considerando-se tambm o
clima e a produtividade da terra quanto a sua produo natural,
ou importada para suprir a demanda interna.
AS POTENCIALIDADES REGIONAIS
A economia industrial de um pas com extenso muito
grande envolve estudos setorizados para que os investimentos
que devem ser executados possam utilizar as potencialidades
regionais, e, , neste sentido, que as condies naturais de cada
regio de um pas qualquer est em funo direta com as
possibilidades de investimento que o processo de
industrializao necessita para que haja viabilidade na economia
domstica. A dimenso de uma nao propicia condies para

uma dinmica, que haja uma criatividade empresarial do ponto


de vista industrial porque, como j foi mencionado
anteriormente, a tecnologia industrial nos ltimos anos vem se
desenvolvendo numa velocidade muito grande, pois todos os
avanos que a sociedade vem tendo na atualidade so
decorrentes de investimentos em tecnologias. Sem dvida, essa
tecnologia deve vir acompanhada de investigaes que
radiografe a situao de cada ambiente industrial, com a
utilizao das condies prprias de fauna e flora da localidade,
onde a indstria est locada e sem adulterar o meio ambiente
que muitas vezes esgotvel.
Geralmente, pensa-se em importaes de mercadorias e
at mesmo importao de insumos e matrias-primas para a
montagem de fbricas, onde s se utiliza a mo-de-obra e os
investimentos que o Estado promove a quem quiser se aventurar
na implantao de sua empresa em lugares onde aparentemente
no se produz nada, mas ao se analisar com detalhes existem
muitas potencialidades que devem ser exploradas.
Inegavelmente, as descobertas das propenses de certa regio
envolvem o nvel de investimento muito alto e pode-se at dizer,
sem um retorno de longo prazo, no despertando aos
investidores que buscam lucros imediatos e isso muito difcil
quando se tem que fazer pesquisa e criar demanda para
mercadorias que so muito comuns para uma demanda
emergente. O empresrio do mundo industrial das grandes
corporaes que tem condies de se arriscar, ou se aventurar
na demanda de mercado de produtos que precisam formar
clientela e isto leva tempo e um desprendimento muito grande,
quanto a um estudo da teoria do consumidor para tal fato, assim
como sua aplicabilidade no dia-a-dia do comrcio.
Ao abordar a questo regional, quanto aos mercados
industriais deve se explicitar que, uma nao de dimenso
continental envolve facilidades ou dificuldades que dificultam
ou s vezes beneficiam determinadas localidades, pois, desta
forma, explicita RICHARDSON70 quando demonstra que
70

Harry W. RICHARDSON. Economia Regional (Teoria da localizao,


Estrutura urbana e Crescimento Regional). Rio de Janeiro, ZAHAR, 1975,

(...) algumas regies podem apresentar acesso aos


insumos e aos mercados favorveis somente em relao
aos mercados internos, ao passo que outras, com pouco
acesso a insumos e aos mercados internos, podem
mostrar considervel crescimento como resultado de
terem uma posio nodal em relao a fontes e
mercados externos. Embora as regies variem muito no
que se refere ao potencial de desenvolvimento, o acesso
favorvel aos mercados externos pode ser um prrequisito da prosperidade regional. (...).
Desta forma, no se pode deixar de lado a questo dos
transportes de carga, quanto ao estudo de uma localizao
industrial, ao considerar que as disponibilidades de recursos, de
insumos e at mesmo de mercado consumidor, que dinamiza o
desenvolvimento de uma economia industrial.
Como de conhecimento pblico, um pas muito grande
est dividido em regies, com condies diferentes de produo
e povos com hbitos e costumes tambm distintos, que
convergem para produes diferenciadas, bem como
empresrios trabalhando em indstrias de tamanhos pequenos,
mdios e grandes empreendimentos, com nfase maior para as
corporaes de grande porte pelas suas condies de poder.
Neste sentido, que est a importncia de trabalhar a questo
das condies das regies em um pas qualquer, tendo em vista
que o tratamento industrial difere de localidade para localidade,
num aproveitamento correto da mo-de-obra, das matriasprimas, dos materiais secundrios e uma srie de outros fatores
que so prprios de cada regio onde a indstria est
implantada. A questo da regionalizao envolve investimentos
diferenciados e s vezes numa soma muito alta para criar
estrutura produtiva condizente com as disponibilidades daquela
situao que est sendo utilizada como elemento importante
dentro da economia, especificamente dentro do elo do setor
industrial de transformao com as aptides locais.
Implementando um pouco mais quanto esta questo
regional dos investimentos nos diversos recantos de um pas,
pp. 335-336.

especialmente se ele for de grande dimenso, verifica-se em


DURN71 que
os governos regionais e locais [o caso do Mxico]
reagiram de maneira heterognea frente a este menor
gasto do governo central e com isso se criou uma maior
disparidade no mbito regional, gerando-se uma maior
divergncia nas brechas de crescimento regional,
especialmente em matria de industrializao. Esta
situao se reproduziu no mundo em desenvolvimento,
em todos aqueles pases que optaram por um ajuste no
gasto estatal como resposta crise da dvida. No caso
mexicano, o grau de divergncia aumentou de maneira
substantiva. O produto por habitante do Distrito Federal
(que o mais elevado do pas), era quatro vezes superior
ao de Oaxaca (que o mais baixo do pas) na metade
dos anos oitenta; como conseqncia do incremento das
divergncias regionais, para 1998 esta relao
aumentou seis vezes mais.
A est uma problemtica quanto a uma diviso dos
investimentos regionais de maneira diferenciada, pois seus
efeitos no processo de industrializao so desastrosos, tendo
em vista emperrar o mecanismo de crescimento das outras
indstrias, especificamente as pequenas e mdias.
Se os empresrios olhassem as condies naturais da
economia industrial de cada localidade, talvez as coisas no
flussem de maneira to desastrosa como acontece no cotidiano
e na programao da economia industrial dos tempos modernos.
Pois, est claro tambm que os ganhos de investimento, em
alguns casos, so de mdio e longo prazo, portanto, difcil para
aqueles que precisam de acumulao rpida. Neste sentido, os
programadores de economia industrial devem pensar na
utilizao das potencialidades de cada localidade, para que o
nvel de investimento possa ser direcionado para um
desenvolvimento equilibrado nas diversas partes de uma nao e
todos crescerem harmoniosamente, dentro das condies
71

Clemente Ruiz DURN. Mejores Prcticas para el Desarrollo Industrial


Local. Revista El Mercado de Valores. Octubre 2000, p. 28.

setorizadas e sem sacrifcio de uma estrutura que tenha alto


ndice de desperdcios. Finalmente, a economia industrial o
fator dinamizador de crescimento econmico, cujas bases esto
na agricultura como fonte de matrias-primas e nos servios
como viabilizador do processo de beneficiamento que a
economia industrial pratica para atender a uma demanda carente.
As condies locais ou regionais so fundamentais para
se obter um desenvolvimento industrial sustentvel, sem
xenofobismo, porm procurando uma integrao sem o
sacrifcio dos nativos que tanto lutaram para ter suas existncias
melhores inseridos no mundo moderno. Para tanto, verifica-se
em RUEDA72 que,
primordial que na busca do desenvolvimento
econmico regional se impulsione a indstria no s
mediante o emprego maquilador. necessrio dar
suporte s indstrias naturais e com vocao que gerem
o crescimento endgeno da economia do Estado, de tal
maneira que permita reduzir o risco existente pela
presena de transnacionais e, ademais, evitar a
excessiva dependncia do exterior. A poltica econmica
de tal regio deve mediar-se entre o crescimento
exgeno e o crescimento endgeno.
Dentro deste pensamento, tem-se a utilizao da regio como
fator de desenvolvimento, na utilizao das aptides locacionais,
que demonstra a sustentabilidade dos recursos existentes na
regio sem perder o contar com a economia externa e isto
importante para um sistema aberto para um crescimento
conjugado.

72

LourdesAmpudia RUEDA. Localizao Industrial y Reconfiguracin


Econmico-Espacial de Chihauhua, 1980-1999. Mxico, Rev. El Mercado de
Valores, Ao LX, Edicin 10/08/2000, p. 66.

CAPTULO VII

O CRESCIMENTO INDUSTRIAL

Aps de elaboradas as questes discutidas nos captulos


precedentes quanto estrutura industrial de um pas,
fundamental verificar se tudo isto proporciona o crescimento, ou
no, ao setor de transformao industrial. Assim sendo, parte-se
do entendimento do que seja, na verdade uma empresa, como

ponto dinamizador do crescimento da indstria, da o conceito


de GUIMARES73, quando disse que ela um locus de
acumulao de capital que envolve a formao bruta de capital
nos diversos nveis que culmina com a sua expanso. Da,
crescer significa expandir, e isto s acontece quando o
proprietrio e/ou administrador usa de suas habilidades e
criatividades na busca de conseguir uma dinamizao em toda
estrutura que leve uma empresa ao sucesso conjuntamente com
o bem-estar dos seus clientes e trabalhadores. Tudo isto, iniciase com uma gerncia que responda pelo progresso de uma
empresa departamentalizada ou, como tambm conhecida de
quase-empresa, prprio dos oligoplios ou multinacionais que,
pelo seu tamanho, dividem-se para um melhor desenrolar de
suas atividades produtivas.
Em um complemento ao conceito de empresa no se
pode deixar de lado a questo da gerncia, ou administrao no
funcionamento da indstria, pois verifica-se em PENROSE 74,
que ela
responsvel pela definio ou alterao da estrutura
administrativa da firma, estabelecendo as polticas
gerais e tomando as decises sobre aquelas matrias
que no tenham sido delegadas a nenhum executivo
subordinado ou em relao s quais no se tenham sido
definidos princpios precisos anteriores.
Em assim compreendendo, a gerncia trs algumas limitaes
que podem advir de sua interdependncia com todos os
membros envolvidos, quais sejam: a existncia de uma gerncia
central e a existncia de um pool, real ou virtual, dos lucros de
suas partes participativas, cuja direo est sob o comando da
administrao maior, que o grande responsvel pela sua
aplicao e pelas tomadas de deciso quanto aos investimentos
que sero feitos quando forem necessrios.
73

Eduardo Augusto GUIMARES. Acumulao e Crescimento da Firma.


Rio de Janeiro, ZAHAR EDITORES, 1982, p. 14.
74
E. T. PENROSE. The Theory of the Growth of the Firm. Oxford, Basil
Blackwell, 1959, p. 08.

Toda empresa quer seja industrial ou no deve sempre


fazer uma avaliao de como est desenvolvendo a sua atividade
e o que fazer para que ela cresa de forma sustentvel.
Entrementes, neste sentido que entra a participao
empresarial quanto ao buscar todos os meios de deixar com que
a sua atividade esteja sempre frente dos demais em termos
competitivos. A busca ao crescimento tem algumas finalidades
que so, ou sobreviver contenda com os seus concorrentes e/ou
acumular no caso de ter ultrapassado a primeira fase, contudo, a
guerra interindustriais de fundamental importncia na
implementao da demanda por inovao e criatividade
industrial. Esse crescimento se faz frente a algumas condies
essenciais, quais sejam: a) disponibilidade de recursos prprios,
devido acumulao interna, b) dos recursos de terceiros
procura de emprstimos em rgos de financiamento da
produo que esto disposio dos empresrios e c) dos
crditos oferecidos por fornecedores na compra de mquinas e
equipamentos industriais.
Portanto, o crescimento industrial significa mudana nas
empresas, e isto feito de diversas maneiras, tais como: a) pela
diversificao, b) por Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), c)
por integrao vertical e d) por fuses e aquisies. Pois, tudo
isto faz com que as indstrias passem de micros a pequenas,
pequenas a mdias, mdias a grandes e as grandes melhorarem
suas posies concorrenciais. Pela diversificao o empresrio
cria novidades e maneiras de melhor competir; pela integrao
vertical, o industrial congrega em sua linha de produo
eficiente viabilidade de seu produto; pela Pesquisa e
Desenvolvimento (P&D), tem-se a possibilidade de diversificarse e integrar-se verticalmente, que uma abertura ao caminho da
expanso e pela fuso e aquisio, um mais rpido processo de
acumulao e monopolizao da estrutura produtiva e comercial
da economia.
NECESSIDADE DO CRESCIMENTO

Os objetivos do setor industrial no se restringem ao


processo de manufatura e venda de seu produto num constante
ciclo sem fim, que aliena e maltrata o industrial criativo e
dinmico que busca status, poder e liderana frente queles que
esto entrando na teia da estrutura industrial. Da a necessidade
do crescimento industrial que advm de duas formas: em
primeiro lugar, devido capacidade produtiva ociosa em dar
condies de expandir-se e, em segundo, pela vontade do
empresrio em se aventurar para conseguir mais mercado para
fazer novos investimentos. Assim diz PENROSE, que a
capacidade de crescer decorre da existncia de recursos ociosos
dentro da empresa e, portanto, poder crescer, tornar-se grande,
ou conseguir tamanhos cada vez maiores na sua trajetria em
busca de seu sucesso que a sociedade exige como a meta
principal da indstria.
Ainda, comentando mais um pouco sobre os recursos
ociosos dentro da empresa verifica-se que isto decorre da
indivisibilidade dos fatores, dos insumos no serem especficos
de determinada tarefa, a de acumulao de experincia que o
empresrio adquire no processo alocativo dos recursos que so
utilizados na dinmica industrial. Mesmo assim, ainda existe a
vontade do empresrio em ser e estar propenso ao risco, pois,
sem a vontade do industrial em se aventurar em busca de novos
mercados que envolvem riscos muito altos, pela incerteza de
atuao de um mercado imperfeito, no h como se conseguir
mudana, conseqentemente progresso no trabalho com a
produo. A vontade empresarial para crescer de essencial
importncia na dinamizao do crescimento da indstria que
tem um leque de opes muito variado para crescer e em
seguida se desenvolver em sua estrutura de sustentabilidade e
abastecimento do mercado.
O crescimento industrial acontece com maior eficcia
numa estrutura de habilidade e de competio, devido s
oportunidades que existem para que uma empresa se expanda,
como por exemplo: a linha de produtos existentes, na
diversificao e na integrao vertical, ou horizontal
participativa. Com a individualidade de cada empresa, os seus

administradores buscam status, prestgio, grandes ordenados e


s conseguiro tais proezas quando aumentarem o tamanho de
suas indstrias, melhorando a sua produtividade e rentabilidade,
para conseguirem preos melhores no processo concorrencial do
mercado. A perspiccia do empresariado faz com que o processo
de acumulao na indstria seja mais rpido, assumindo pontos
chaves na economia e caracterizando a inabilidade daquele que
no tem coragem de assumir riscos na economia.
O empresrio que no almeja crescer est fadado ao
insucesso, pode ser que ele consiga sobreviver por algum tempo
um pouco maior, mas no vai muito longe, tendo em vista que a
empresa quem dinamiza a economia, cuja populao cresce;
novos empreendimentos chegam para competir e a perda de seu
espao fatal. Neste sentido, o empresrio no pode parar, deve
estar sempre buscando participao no mercado, de forma ativa
na estrutura de comercializao criativa sobre aqueles que
sempre tm mais novidades para colocar no comrcio, que
dinmico numa taxa muito alta de inovaes. Por outro lado, o
industrial averso ao risco e acomodado a um viver simples, sem
agresso mercadolgica e adaptando-se ao deixar como estar
para ver como fica, as possibilidades de sucesso no existem,
cujo negcio diminui abruptamente e o tempo o faz desaparecer
da atividade econmica, sobretudo a industrial.

MEIOS E FORMAS DE CRESCIMENTO


O crescimento industrial um dos pontos mais
importantes frente aos anseios do economista/administrador
num setor de transformao, porque envolve tudo na
engrenagem da produo, desde decises quanto a alocao do
pessoal, quanto ao se injetar recursos para que se consigam
alcanar portes maiores, ou pelo menos manter sua
sobrevivncia, dentro de uma concorrncia muito forte, tomada
por um oligoplio concentrador, talvez monopolista. Para que

uma empresa cresa necessrio que o industrial tenha uma


viso aberta e consciente acerca de sua firma; das concorrentes e
da relao que existe com as empresas que podem fornecer
algum suporte que implemente o engrandecimento de um
determinado empreendimento que labuta para que o sucesso
chegue o mais rpido possvel. Pois, existem duas formas de
aumentar o processo de acumulao do capital interno da
empresa: em primeiro lugar, por recursos internos, tais como
venda de aes, lucros no distribudos, ganhos da prpria
atividade e, em segundo lugar, emprstimos como pessoa
jurdica a bancos privados e de fomentos; aquisio de
empreendimentos que a completam na sua atuao no mercado,
ou alguma outra tcnica de aumento do capital produtivo.
A busca de crescimento pela primeira modalidade a
mais comum e deve ser a usual, tendo em vista que, qualquer
empresrio ou industrial, deve ter em mente que os recursos que
impulsionam a sua empresa a crescer, inicialmente devem sair
de suas prprias condies de trabalho, isto significa dizer, dos
ganhos que advm do sucesso de sua atividade que obtm lucros
para todos da instituio e para ela prpria sobreviver. Quanto
ao segundo caso, existem condies externas que muitas vezes
devem fazer parte do plano de investimento de todo empresrio
perspicaz e propenso ao risco, todavia quanto maior for o risco,
maiores so os ganhos da atividade industrial, que se processa
como as externalidades oriundas da ineficincia de investidores
que no conseguiram sucesso. Neste contexto, participam de
forma paralela, o crescimento atravs de aquisies e fuses, a
integrao vertical e/ou horizontal, e alguma outra maneira de
conseguir mercado frente fraqueza dos seus competidores, tais
como a diversificao, a implementao de Pesquisa e
Desenvolvimento (P&D), bem como alguma criatividade que
leva expanso da empresa, ao sobreviver no mesmo porte ou
mudando de segmentao em que est inserida.
O crescimento da empresa inicia com o comportamento
dos diretores, dos gerentes, dos empresrios, do dono, dos
acionistas, da forma de concorrncia em que a empresa est
submetida, da competio externa, do mercado de trabalho e dos

insumos, dos financiamentos existentes, da tecnologia


empregada e algumas outras variveis que induzem a que a
empresa esteja propensa ao processo de evoluo. De propsito,
interessante compreender que todas as empresas industriais
vivem sob a restrio de seu porte, ou tamanho, isto , ser
pequena, mdia ou grande empreendimento, e, da, flurem
favorecimentos a algumas em detrimento de outras, como o
caso das grandes, frente s pequenas que vivem margem
daquelas que dominam o mercado com toda prepotncia.
Inegavelmente, as pequenas empresas so as mais sufocadas,
quanto ao seu processo de crescimento, porque os benefcios do
mercado no lhes chegam devido sua estrutura, certamente, no
caso contrrio no acontece desta forma, pelo seu poder e
dominao sobre a dinmica poltica, econmica e social, que
oferece tudo ao seu dispor empresarial que no se preocupa em
avanar eficientemente com sua criatividade.
Em suma, toda anlise do crescimento industrial deve
levar em conta o porte da empresa, e suas limitaes, ao
considerar que cada nvel de tamanho tem uma realidade
diferente, e, por conseqncia, condies diferenciadas de
investimento no processo de acumulao de capital dos grandes,
pequenos e mdios empreendimentos que participam do
mercado e estipula como meta, participar da cesta do
consumidor preferido. Por isso, um estudo sobre o crescimento
industrial deve conter todas as variveis que se envolvem neste
problema, mesmo que se vo eliminando aquelas de pouca ou
nenhuma significncia, na explicao do que na verdade
determina o evoluir de uma empresa, primeiramente na
acumulao de capital, e, depois, na distribuio dos frutos de
tal progresso econmico e industrial. As teorias sobre
crescimento industrial ainda no esto bem formuladas na
demonstrao do que delineia o crescer de uma instituio de
transformao, para que se possa conseguir passar de pequena,
mdia e grande, se que isto acontece ao perpassar dos anos
de uma empresa, ou pelo menos aumentar de porte dentro do
jogo do mercado, que exige eficincia em todos os nveis.

A DIVERSIFICAO
Uma das maneiras que a indstria utiliza como tcnica
para crescer o processo de diversificao da produo, isto , o
grupo empresarial trabalhar com diversos tipos de mercadorias,
ou produtos diferenciados. A diversificao diferente da
diferenciao, ao considerar que a diversificao diz respeito a
uma manufatura de produtos distintos, enquanto a diferenciao,
quer dizer modificao em determinado produto para se mostrar
diferente de seu concorrente. Neste ponto vo se estudar os
motivos da diversificao, a direo tomada pela diversificao
e o grau em que a diversificao est envolvida dentro de uma
proposta de conseguir mercado e ter participao efetiva no
processo de compra e venda em que atuam de forma efetiva os
compradores e os vendedores que desejam satisfazer as suas
necessidades individuais de curto ou longo prazo, tanto do lado
de sua maior participao no mercado, como tambm de se ter
uma demanda suprida atentamente.
Os motivos que levam a uma diversificao da produo
iniciam-se pela incerteza, cujo mercado atua em competio
imperfeita, especificamente oligoplio, isto , um mercado que
trabalha sempre dentro de um princpio, natural ou provocado,
do desajustamento scio-econmico. Um mercado imperfeito
envolve riscos que devem ser considerados para que os prejuzos
que o empresrio possa adquirir sejam o mnimo possvel e, se
necessrio, nenhum. Neste sentido, que o empresrio aparece
atuando sobre as irregularidades do mercado tirando proveito da
situao de risco em que est envolvido, pois para eliminar, ou
pelo menos diminuir este problema, que a empresa busca
diversificar-se, no seu mximo possvel, para conseguir mais
mercado. As pequenas indstrias incorrem em maiores riscos do
que as grandes, devido s economias de escala e a participao
governamental com incentivos e subsdios industriais tenderem
ao grande capital.

Um outro motivo da diversificao quanto ao


crescimento de sua prpria estrutura que exige a produo de
mercadorias de tipos diferentes cada vez melhores e trabalhar a
situao de seus concorrentes que se apresentam com pequena
escala e sem condies de conseguir mercado. O crescimento da
estrutura industrial efetivado pela expanso de suas unidades
de produo que feito pelo reinvestimento do seu capital
prprio e/ou pela demanda de emprstimos a bancos particulares
ou de fomento, ou at mesmo com venda de aes da prpria
empresa. O crescimento da indstria faz com que a empresa
possa diversificar-se para suprir algumas demandas insatisfeitas,
ou para criar novos mercados que precisam ser dinamizados por
novas tecnologias ou adaptao daquelas j existentes, e, de fcil
aplicao.
Todavia, um outro tipo de elemento que faz a indstria se
diversificar quanto ao poder de mercado perseguido pelos
empresrios-diretores que querem livrar-se de seus concorrentes,
alm do mais conseguir prestgio, status, ordenados altos e
algumas outras sries de condies que induzam a estes gerentes
ao processo de diversificao. As big corporations ou
multinacionais so dominadas por acionistas que delegam
poderes aos administradores que quase sempre no so
acionistas, e, precisa tornar a sua empresa forte e
monopolizadora, com vistas a pagar altos ordenados para estar
sempre em evidncia no mercado de gerentes bem sucedidos. O
poder de mercado aumenta a ganncia e massageia o ego via
orgulho de ser administrador bem sucedido e isto conseguido
com o crescimento industrial atravs da diversificao muito
importante ao progresso empresarial, como uma primeira forma
de concorrncia no mercado.
Quanto direo da diversificao verifica-se em
primeira instncia, parece ser ditada pelas economias de escala
geradas em termos de experincia tecnolgica, ou de marketing.
Em segundo lugar, advinda das vantagens econmicas especiais
que as grandes firmas obtm com a comercializao em larga
escala de bens de consumo finais. Em terceiro, surgida da boa
imagem que a empresa consegue por ter produzido um bem que

justifique seu preo no mercado competidor. Em quarto, advinda


do seu direcionamento com estrutura industrial e, finalmente, da
correlao existente com a concentrao no principal produto
que se diversifica. importante observar que todos esses pontos
proporcionam um certo direcionamento diversificao que a
industria tenha que seguir, ao considerar que qualquer processo
de deciso tem uma razo de ser, pois a multiplicao dos
produtos passa pelo mesmo caminho do direcionamento de
dominao.
No que diz respeito ao grau de diversificao em que a
empresa est envolvida, importante ressaltar cinco aspectos de
grande importncia neste processo, tais como: 1) a motivao da
gerncia e, em casos especiais, o peso atribudo ao crescimento
na funo preferncia dessa gerncia importante; 2) o sucesso
com que a empresa enfrenta os problemas de controle de
interesses internos distintos que tem importante influncia sobre
at que ponto pode cuidar da produo e da comercializao das
vrias mercadorias; 3) a qualidade da gerncia e, em especial, da
direo de importncia crucial; 4) a competio com sua forte
influncia; 5) consideraes mais gerais do poder social e
poltico. Esses so os pontos que do um certo grau s questes
da diversificao industrial.
Inegavelmente, a diversificao passa por todos esses
pontos que foram levantados para discusso, ao proporcionar um
certo grau, um certo direcionamento de poder e indicando os
motivos que conduzem diversificao industrial que se leva a
efeito, dentro de uma economia de transformao e quanto aos
diversos tamanhos que a empresa possa estar envolvida. Os
tamanhos dos estabelecimentos so fundamentais para que
possam perceber at que ponto uma empresa tenha condies de
se diversificar em termos de seu produto, como isso afeta o seu
processo de crescimento e ajustamento para a economia
comercial do dia-a-dia de todos aqueles que participam dela. A
diversificao no feita como se fosse uma mgica, que diz
que a empresa deve diversificar-se e pronto. Existem limitaes
que devem ser levadas em considerao para que o diversificar

condiga com a sua estrutura real e possa influir na dinmica do


crescimento sustentvel da indstria.
INTEGRAO VERTICAL
Umas das formas de propiciar o crescimento de um
estabelecimento de uma indstria quanto integrao vertical,
isto , expanso feita envolvendo a adio de uma atividade
anterior ou posterior ao processo de produo e distribuio, de
tal forma que as novas participaes fiquem verticalmente
relacionadas com as j existentes. Crescer de maneira vertical
significa ampliar a indstria, anexando sua estrutura j
montada, atividades que pertenciam a terceiros, mas que esto
bastante ligadas ao esqueleto da indstria j existente, quer seja
crescendo ou decrescendo, como algumas vezes pode acontecer.
Para entender melhor esse tipo de crescimento industrial que
se busca investigar a sua complexidade, a sua dinmica e seus
efeitos nas empresas participantes de uma mesma linha de
produtos, ou mercadorias.
O crescimento estruturado pela integrao vertical
acontece por diversas razes. Em primeiro, por questo de
segurana; em segundo lugar, em busca da eficincia e; em
terceiro, por ganncia de poder no mercado, ou uma tendncia a
monopolizao. Quanto ao problema da segurana, verifica-se
que isto acontece devido conjuntura dos negcios, a estrutura
dos mercados e a confiabilidade dos fornecedores. Como o
crescimento industrial se faz pelo montante de lucros gerados, as
flutuaes de demanda so importantes na busca ou no da
integrao vertical, visto que para a demanda prspera,
importante que a indstria tenha o domnio das fontes de
matria-prima, da eliminar-se a insegurana e poder crescer
numa integrao vertical caso contrrio ela no ser importante.
A integrao vertical busca a eficincia, ao se
considerarem dois aspectos de fundamental importncia, quais
sejam: em primeiro lugar, que a coordenao dos recursos,

atravs das transaes de mercado, envolvam um custo e; em


segundo, que o conjunto de indstrias cujos limites foram
determinados pelos mtodos de produo e pelo know-how
organizacional do passado. Existem algumas vantagens no
interior da firma pelo fato da existncia de economias tcnicas,
que advm de processos serem executados com uma certa
rapidez e, alm do mais, poder existir reduo de custos,
decorrentes de alguma eliminao necessria. Os custos de que
se est falando envolvem levantamento de informaes,
negociao e concluso de contratos distintos e transaes de
entrega com maior rapidez.
Ao se considerarem os custos imputados neste processo,
verifica-se que
uma firma tender a se expandir at que o custo de
organizao de uma transao extra, dentro de uma
firma, iguale o custo da mesma transao por meio de
uma troca no mercado livre ou o custo de organizao
de outra firma, como, de forma bvia explica COASE75.
Essa posio justifica o equilbrio que vai mudar de acordo com
progressos tecnolgicos, tcnicas organizacionais, e tamanhos
dos mercados que influem no processo decisrio da economia
industrial, numa empresa de maneira individualizada. Tal
estrutura no atinge os pequenos industriais, pois estes no tm
condies de suprir a sua firma com fatores que s podero ser
adquiridos por industriais que possuam aparatos financeiros
condizentes com a utilizao de tais prticas.
A busca da integrao vertical e a sua devida prtica
fazem com que as pequenas empresas caminhem cada vez mais
definhando, dando lugar aos super-mercados, ao poder
monopolstico das grandes corporaes, multinacionais,
eliminando a competio que adviria de outros tipos de poltica
de comercializao. Tudo isto faz enfraquecer o poder dos
fabricantes independentes, assim como entraram nesta faixa os
atacadistas que queimam seus estoques, para poder ter a sua
sobrevivncia na difcil atividade comercial. Inegavelmente, a
75

COASE, R. H. The Nature of the Firm. Econmica (novembro de 1937), p.


35.

integrao vertical tem a sua importncia, mas somente do ponto


de vista da monopolizao do mercado e tentar a eficincia de
maneira privada, com vistas ao lucro, ao crescimento
capitalstico e, sobretudo, de facilidades que aumentariam as
economias geradas dentro da empresa, ou na indstria como um
todo.
PESQUISA & DESENVOLVIMENTO
Num mundo moderno, uma das vias de crescimento
industrial a Pesquisa & Desenvolvimento (P&D), isto significa
dizer, manter uma equipe que trabalhe a estrutura de mercado
com as invenes tcnicas e de produto diferenciado, estratgia
participativa e maneira de promover o desenvolvimento da
industrial ou da empresa na qual faa parte. De repente, pensa-se
que Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) prpria de empresas
grandes, ou multinacional e que as pequenas no tm condies
de implementar uma estrutura de investigao para sua
viabilizao, mas ser que isto verdade em sua essncia?
Plenamente verdade? Pode-se perguntar: quais os efeitos da
Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) no processo de
crescimento industrial? E qual a relao que existe entre
Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) frente ao tamanho da
empresa, ou de outra forma, a qual seja grande, ou pequena a
indstria envolvida?
Ao associar a Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) ao
tamanho da empresa, observa-se que as grandes corporaes tm
mais vantagens do que as pequenas e mdias empresas, ao
considerar que as economias ganhas, advm de: 1) altos custos
comprometidos com pesquisas modernas; 2) riscos envolvidos
na Pesquisa & Desenvolvimento (P&D); 3) ganhos de escala no
trabalho de Pesquisa & Desenvolvimento (P&D), originrio da
utilizao de pessoal e equipamento especializado; 4) produtos
novos entrando na pauta de comercializao; 5) incentivos
inovao de processos que diminuam os custos envolvidos.
Essas vantagens praticamente, s quem tem acesso so as

empresas de porte grande, pelas facilidades que lhes so


naturais, enquanto as pequenas no suportam as altas despesas
que so necessrias implantao de um plano de Pesquisa &
Desenvolvimento (P&D).
Para compreender melhor a questo do crescimento via
Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) nada melhor do que a
participao de MANSFIELD que de grande importncia para
se conceber como tal varivel afeta a indstria como um todo,
que tambm significa tecnologia que proporciona retorno no
longo prazo. Desta forma, explica este Autor76 que
Pesquisa e desenvolvimento podem ser considerados
como um processo de reduo de incerteza ou
aprendizado. O caso desempenha um grande papel na
pesquisa e desenvolvimento e muitos projetos usam
esforos paralelos para lidar com a incerteza. O custo
de um projeto de desenvolvimento em particular depende
do tamanho e complexidade do produto a ser
desenvolvido; do grau de avano do desempenho em que
se baseia; do estoque de conhecimentos bsicos,
materiais e componentes e do tempo de desenvolvimento.
(....).
Pelo exposto, observa-se que os pequenos e uma boa parte dos
mdios industriais no possuem acesso a este impulsionador da
economia de transformao, ao considerar os custos de
implementao de tal atividade, sem dvida importante para
dinamizar o setor industrial.
Alguns trabalhos efetuados por pesquisadores no Reino
Unido e nos Estados Unidos mostram os ganhos e as perdas da
utilizao de Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) como forma
de crescimento industrial e isto feito por tamanhos de
estabelecimento, empresas que sejam de pequenas, de mdias e
de grandes dimenses. Eles chegaram concluso de que os
gastos com Pesquisa & Desenvolvimento (P&D) se comportam
de maneira concentrada e, em especial, em programas especiais
sobre esse assunto, coisa que as pequenas no consegue acesso.
76

MANSFIELD, E.. Microeconomia: teoria e aplicaes. Rio de Janeiro,


Editora CAMPUS, 1978, p. 441.

No que diz respeito ao tamanho dos estabelecimentos, essa


concentrao menor em termos de programas de Pesquisa &
Desenvolvimento (P&D), indicando que nem todas as grandes
firmas fazem parte deste programa, dinmica que apenas alguma
mdia empresa utilizam em suas atividades.
Os resultados encontrados pelos pesquisadores quanto
atuao das indstrias de maneira em geral, sofrem restries
que so importantes levantar para uma melhor meditao sobre
esta questo. Essas restries dizem respeito ao seguinte
aspecto: inicialmente, os dados estatsticos indicaram que,
mesmo que muitas firmas pequenas no participem de
programas formais de Pesquisa Desenvolvimento (P&D), elas
tm alguma participao nesse sentido; depois, havendo grande
variedade de nveis de tamanhos na classificao grande, faz-se
necessrio conhecer os seus efeitos dentro destas empresas;
ainda mais, que os valores que quantificam a intensidade da
Pesquisa & Desenvolvimento (P&D), medem-no como insumos
envolvidos; finalmente, um esforo bem sucedido de Pesquisa &
Desenvolvimento (P&D) uma estratgia administrativa muito
importante, como colocam GEORGE & JOLL77.
Quanto a esta questo do esforo bem sucedido dos
trabalhos em Pesquisa & Desenvolvimento (P&D), referentes a
uma tcnica administrativa, importante colocar dois problemas
fundamentais, como: em primeiro lugar, o que compete ao
gerente de pesquisa bem sucedido no nica exclusivamente
no que versa sobre as questes tcnicas e cientficas, porm,
quanto a resolver problemas cruciais quanto aos objetivos de
marketing e produo da empresa, e; depois, quanto funo
gerencial em manter as linhas de comunicao livres para fontes
de conhecimento tcnico fora da empresa, estando certo de sua
importncia quanto posio da empresa, como est em
GEORGE & JOLL (1983). A atuao de empresas fora do
convvio de uma determinada firma exerce efeitos importantes
77

GEORGE, Kenneth D. e JOLL, Caroline. Organizao Industrial:


Concorrncia, Crescimento e Mudana Estrutural. Rio de Janeiro, ZAHAR,
1981, pp. 84/85.

para esta, portanto, a comunicao de fundamental importncia


para o crescimento por aquisies e fuses.
AQUISIES E FUSES
J quanto s aquisies e fuses, bastante claro que as
aquisies e fuses feitas por empresas que desejam crescer tm
sua significante importncia na economia industrial. Aquisio
significa, antes de tudo comprar algo, isto , uma empresa
compra outra no seu processo de concentrao; e fuso se
processa pelo lado da agregao sem haver a contrapartida
monetria direta da compra por algum. Aquisio, ou fuso
acontece devido situao de uma empresa consolidada no
poder, dar guarida a uma outra que esteja em situao de
dificuldade e para no cair num processo de falncia, busca-se a
sua venda, ou at mesmo a sua fuso e continuar a sua trajetria
de crescimento para dominar ou sobreviver. As fuses podem
acontecer de maneira horizontal, vertical e conglomerada,
podendo, a primeira e ltima, serem juntadas numa s, devido a
sua semelhana de atuao, mesmo sendo diferentes.
evidente que a aquisio e fuso da empresa se d
diante de um motivo que pode ser da empresa que est sendo
adquirida, e/ou da empresa que adquirente, pelas
peculiaridades que envolvem cada uma, ou todas em seu
conjunto. Os motivos que levam uma empresa a ser adquirida
so os seguintes: primeiro, uma empresa que est passando por
um perodo desfavorvel; segundo, nos casos em que o dono da
empresa tenha problemas de obrigaes tributrias, e; terceiro, a
empresa que em determinado momento em seu crescimento,
passe por momentos crticos. Neste ltimo caso, o proprietrio
passa por dois pontos importantes: a) ele prefere ser o mesmo,
vendendo a empresa para outro que possa crescer, e: b) o
proprietrio pode ter dificuldades em encontrar gerentes
capazes, e, de igual modo, a obteno de capital para progredir.

Por outro lado, os motivos que levam um empresrio a


adquirir uma firma so: 1) economias de escala: 2)
complementaridade: 3) velocidade e segurana; 4) monoplio e
poder de mercado, e, fatores financeiros e promocionais. Quanto
s economias de escala geradas, elas acontecem da seguinte
maneira: a) ganhos da maior especializao; b) ganhos advindos
da fuso das fbricas; c) ganhos do sistema de marketing,
complementaridade das fbricas; d) retornos do sistema de
marketing. Todavia, complementaridade diz respeito ao
princpio da ajuda mtua, isto , uma forte numa situao e a
segunda em outra. J quanto velocidade e segurana, elas
explicam a questo da rpida aquisio e segurana quanto a
riscos e incertezas, pois quanto monoplios e poder de
mercado, busca-se segurana e dominao do mercado, porm
quanto aos fatores financeiros e promocionais, tem-se a situao
mercadolgica frente aos preos das aes da empresa.
Portanto, ao se colocar esta ltima questo importante
tecer alguns detalhes de fundamental significado para a
compreenso dos fatores financeiros e promocionais, que levam
ao crescimento da indstria, ou da empresa que busca uma
participao crescente no mercado que promissor. O mais
importante neste contexto uma anlise quanto ao lucro, ao
preo das aes no mercado de uma empresa e a sua
rentabilidade no processo de fuso, numa indicao cabal que a
sua posio financeira muito importante no processo de
aquisio e fuso. A questo dos fatores financeiros e
promocionais acontece numa estrutura de longo prazo,
considerando-se o desempenho da firma quanto importncia a
ser ou no fundida, para o bom andamento daquela que est
consolidada.
INFLUNCIA DA COMPETIO
Uma das formas de conseguir crescimento industrial ou
at mesmo de uma empresa via competio, tendo em vista

que competir significa trabalhar com eficincia ou prximo dela,


porque num sistema oligopolista ou de competio monopolista,
no existem condies de se conseguir a eficincia real ou plena,
tal como explicita a competio perfeita dos clssicos. No
mundo moderno, a liberdade econmica ou o retorno ao ideal da
competio perfeita (laissez faire) tem demonstrado que a
economia, de maneira geral, ou especialmente a industrial, deve
caminhar dentro do princpio da lei da demanda e da oferta, sem
a interferncia do Estado, que cria normas de manipulao
mercadolgicas, adulterando o funcionamento correto da
economia. Isso significa dizer que, cada indstria ou empresa
para agir com as suas prprias condies fica invivel, mesmo
que o empresrio seja o mais eficiente possvel, devido formas
de incentivos e/ou subsdios que muitos recebem do Estado, sem
a devida contra partida, que o ganho social, que tanto a
sociedade necessita para o seu desenvolvimento sustentvel para
poder assegurar uma estabilidade econmica do sistema.
Quem demarca a competio num mercado a relao
existente entre as foras de mercado, cuja oferta diferenciada j
no proporciona condies de que estes agentes concorram de
igual para igual uns frente aos outros, porm, criam uma
competio desleal entre todos os participantes de uma estrutura
que exige individualidade, hedonismo e, sobretudo, propenso
ao risco que o alimento do sucesso. O individualismo e o
hedonismo so elementos fundamentais na busca do sucesso, ao
considerar que o empresrio sem criatividade e sem a ganncia
de competio no mercado tende facilmente ao insucesso, tendo
em vista que a competio num sistema econmico industrial a
base de todo um processo de crescimento que a empresa deve
perseguir. Sem dvida, a competio gera economias de escala e
at mesmo, podem se conseguir economias externas quando
consegue na observao aos seus competidores melhores formas
de diminurem seus custos mdios, de ter eficincia, de atender a
demanda e de sobreviver aos ferozes ataques de uma competio
desleal de uma estrutura de mercado oligopolista concentrador.
Muitos estudiosos tm investigado a questo da
competio que leva ao crescimento, isto significa dizer que os

mais diferentes ganhos pela participao no mercado, isto em


temos de guerra extra-preos, trazem retornos e deixam o
empresrio em condies de poder expandir com mais facilidade
o nvel de abrangncia de seu processo mercadolgico,
conseqentemente, bom grau de crescimento industrial. Assim
sendo, coloca ZOBER78 que,
conforme observou Triffin, a competio entre as vrias
indstrias se efetua no campo dos produtos substitutos.
Essa tese amplia o conceito de competio, por um lado,
porque ignora a demarcao de fronteiras entre as
indstrias por outro lado, restringe o conceito, pela
insistncia quanto classificao de produtos. Sob a
concorrncia pura, aponta Triffin, as vendas de uma
empresa dependem dos preos de todas as outras
companhias. No entanto, a empresa no capaz de
afetar os preos de seus competidores em ltima anlise,
o fator determinante a elasticidade cruzada.
Da a necessidade de compreender o processo de como se
dinamiza a competio industrial para se conseguir um
crescimento compatvel com a estrutura de sobrevivncia.
No se pode negar que o mundo moderno est repleto de
oligopolistas diferenciados, numa tendncia muito forte a um
sistema monopolista, ou de tomada de poder para se manter
sozinho no mercado, nem que seja com a utilizao de uma
marca que ludibria os espectadores que demandam tal
mercadoria, ou para o seu consumo real, necessrio, ou um
consumo levado pela imposio da mdia. A permanncia de um
industrial no mercado inicia justamente pela habilidade que ele
deve ter quanto ao seu trabalho no processo competitivo de
poucos participantes no ambiente mercadolgico que almeja o
seu sucesso ou pelo menos a sua permanncia por um longo
perodo de tempo, cuja competio um forte limitante aos que
fraquejam como concorrentes. Uma competio correspondida a
altura, criativa e direta proporciona ao industrial ou empresrio
condies de que a empresa possa crescer, porque vai gerar
78

ZOBER, Martin. Administrao Mercadolgica. So Paulo, Universidade


de So Paulo, 1971, pp. 82-83.

internamente as bases de um crescimento sustentado, forte e


com abertura suficiente para acumulao de capital que leve a
que a indstria ou empresa possa expandir-se para portes
maiores, ou conseguir eficincia dentro das relaes de mercado,
que o smbolo de progresso.
Um argumento forte quanto questo do crescimento
econmico no que respeita diversificao da produo
industrial, como explica SANN79 quando comentou que
a queda e concentrao do mercado interno a partir da
dcada de setenta, propiciou o aumento da
competitividade da indstria nacional ligada ao
mercado interno, o que provocou mudanas e uma
relocalizao da atividade industrial ao interior da
regio. Posteriormente, esta situao se reforou a raiz
da mudana do modelo e a abertura da economia, o que
propiciou a especializao econmica dos setores nos
quais se contava com vantagens frente competio das
importaes e para mercado de exportao. A
transformao produtiva na regio se caracteriza por
duas tendncias definidas: 1) uma depurao seletiva de
atividades industriais com especializao nacional e
uma reduo da funo da regio como centro industrial
e 2) o reforamento e impulso dos servios como
atividade econmica especializada e a funo nacional
da regio como centro de servios avanados, com
vantagens quase exclusivas com respeito ao resto do
pas.
Sem dvida, o crescimento industrial deve ser visto com muito
cuidado, especificamente se um pas tem dimenses
continentais, cuja especializao algumas vezes pode prejudicar
um crescimento eqitativo da indstria.
O sistema competitivo mais direto o preceito maior do
capitalismo, de uma industrializao mais eficiente, todavia,
deve-se ter o cuidado de que essa mesma competio possa
79

SANN, Normand Eduardo Asuad. Transformaciones Econmicas de la


Ciudad de Mxico e su Regin en los Incios del Siglo XXI: Perspectivas y
Polticas. Revista El Mercado de Valores. Octubre 2000, p. 96.

aumentar e o faz, incrementando o diferencial entre as pequenas,


mdias e grandes industrias ou empresas, que devem crescer,
sem comprometerem as bases comerciais de todos aqueles que
esto participando do mercado direta ou indiretamente.
Inegavelmente, a competio uma fonte de crescimento, mas
quando todos tm condies iguais de participao no mercado,
contudo, quando o processo de mortandade de estabelecimentos
maior do que o de nascimento de empresas, os cuidados
devem advir pelas autoridades polticas para que no possam
sufocar as condies dos consumidores, que quem paga a
conta por tudo isto, sem perspectivas de retorno. Em suma, o
crescimento industrial no deve olvidar de que a competio
um elemento primordial para o crescimento de uma indstria ou
empresa que est no mercado, trabalhando para que possa
sobreviver, dentro de um clima cada vez mais restrito de um
oligoplio concentrador, eliminando a possibilidade de que
outros participem do mercado com objetivo de sobrevivncia e
participao ativa.
CRESCER PELOS GANHOS DE ESCALA
O crescimento industrial tambm acontece via
economias de escala, ao considerar que todos os elementos
participativos da estrutura produtiva de um sistema produtivo
geram custos de todas as espcies, que sero compensados ou
no pelos retornos que os empresrios tero, por terem ousado
em se aventurar por administrar determinadas combinaes de
fatores que lhes trouxessem os benefcios esperados. Ao
depender da habilidade empresarial determinada pela sua
experincia, pelo seu conhecimento tcnico e por uma srie de
outros fatores, os ganhos de escala so patentes e isto gera o
processo de crescimento industrial que toda empresa necessita
para atender a sua demanda, como tambm, criam-se algumas
outras que vislumbrem na mente dos gerentes criativos. As
economias de escala advm de vrios diferentes determinantes,

como por exemplo: folga gerencial, especializao dos seus


funcionrios, aperfeioamento de sua mo-de-obra, controle da
atividade econmica, tamanho compatvel com os poderes da
administrao, tecnologia moderna, e muitas outras variveis
imprescindveis aos ganhos de produtividade econmica.
Toda empresa tem uma estrutura de custos, que pode se
dividir em custos fixos e variveis, todos eles tm que estar bem
ajustados de tal modo que proporcionem os retornos que a
direo necessita para implementar a produo de acordo com a
sua demanda e isto significa dizer, fazer a empresa crescer para
acompanhar a concorrncia moderna que exige capacidade
gerencial e perspiccia administrativa. A manuteno de um
sistema de custos desajustados, totalmente incompatveis com os
ganhos que possam advir, debilita a trajetria de crescimento
industrial e cria deseconomias de escala, que atropelam toda
uma programao industrial de uma competio saudvel, cujo
resultado o decrescimento da empresa e, por conseqncia, a
falncia irrecupervel. Neste sentido, a participao de uma boa
formao do quadro de administradores e gerentes de uma
empresa de fundamental importncia para o sucesso da firma,
que mantm a sua instituio dentro de um clima de pura
eficincia, desde a tcnica, a alocativa e a econmica, pois so
estes trs elementos que proporcionam economias de escala para
o crescimento da firma.
As economias de escala, obviamente significam dizer,
uma boa alocao dos recursos escassos disposio da
indstria, tanto no que respeita eficincia econmica, como a
eficincia alocativa dos fatores produtivos e quanto eficincia
tcnica em suas combinaes dos fatores na produo possuem
sua grande importncia na explicao do crescimento industrial.
Para tanto, explicita BARROS80 que
as diferenas de produtividade observadas dentro dos
setores e regies, por tamanho de estabelecimento,
indica que a presena ou a ausncia de economias de
80

BARROS, Frederico Robalinho de. Pequena e Mdia Empresa e Poltica


Econmica: um Desafio Mudana. Rio de Janeiro, APEC EDITORA S/A,
1978 p. 87.

escala nas atividades das grandes indstrias somente


um dos fatores explicativos dos nveis de produtividade.
Pode-se pensar, tambm, que a dotao de capital por
trabalhador e a estrutura competitiva do mercado em
cada um dos setores constituem fatores de grande
importncia para a explicao nas diferenas de
produtividade assinaladas.
Por isso, tais diferenas de produtividade caracterizam a
formao de pequenas e grandes indstrias, cujo processo de
oligopolizao, elastece cada vez mais esse diferencial,
causando problemas competitivos que emperram a dinmica da
industrializao como um todo, num beneficiamento incessante
aos grandes trustes e cartis locais ou internacionais.
Na atualidade existe outra tcnica de tomada de deciso
sem a imposio imperialista, que, ao invs de incentivar o
aumento de produo, ou conseguir a eficincia, consegue
muitas vezes, ou quase sempre, a ira de seus comandados, com
prejuzo para o crescimento empresarial e para a indstria como
todo, que a forma de administrao, tendo em vista que os
empregados esto preocupados unicamente com os seus salrios
mensais. Os salrios de final de ms so constantes, isto
significa dizer que, se houver economias de escala ou no,
aquela folha de pagamentos deve ser efetuada e isto gera
prejuzo incomensurvel para a instituio que algumas vezes
inicia um processo de ineficincia, com conseqncia drstica
para todos os que participam deste processo produtivo. Por isso,
as tcnicas de administrao frente aos seus comandados devem
ser as mais democrticas possveis, ajudando a que todos
tenham incentivos ao seu trabalho, tratando-os como
participantes da empresa e nunca como algo descartvel ou
desprezvel em uma instituio que precisa sobreviver e crescer
diante um sistema individualista e pernicioso que tem como
princpio bsico o lucro excessivo.
As economias de escala tambm consideram de maneira
indireta a concorrncia externa, ao levar em conta que a
liberdade competitiva leva a que os custos mdios diminuam,
porque prima pela boa qualidade de suas mercadorias, numa

oferta com preos baixos para conseguir mercado e poder


sobreviver aos ataques da participao mercadolgica de quem
almeja crescimento sustentado com desenvolvimento para todos.
Sem a participao dos ganhos de escala fica muito difcil o
crescimento dos estabelecimentos e, por conseqncia, da
industrial como um todo, da poder-se caminhar com certa folga
competitiva para que a eficincia e a segurana sejam a ordem
do dia e ela possa se manter ao longo da linha do tempo na
histria da industrializao em que ela est submetida.
Finalmente, o crescimento industrial tem que considerar
primordialmente as economias de escala como elementos
fundamentais em uma boa administrao da empresa, cuja meta
principal sua manuteno no mercado atravs de sua
sobrevivncia, eliminando a insegurana, a ineficincia e muitas
outras variveis que tornam a empresa fraca e debilitada, que
culmina com a falncia.
CRESCER DEVIDO A GANHOS EXTERNOS
Uma outra via de se conseguir crescimento industrial so
as economias externas, isto significa dizer, economias que no
surgiram dentro do processo de produo de uma determinada
empresa, mas advm de ganhos oriundos da atividade de
transformao de outras empresas que trabalham com a mesma
atividade ou outro tipo de produo, no entanto, influenciam nos
ganhos das outras indstrias. As economias externas existem,
todos sabem, contudo, a quantificao de tal elemento
participativo da conjuntura da economia industrial, ainda
muito polmica, pela impossibilidade de determinar com clareza
como tal acontece, de forma que se possa separar os ganhos
interno de um, e o externo de uma atividade produtiva de
beneficiamento industrial em geral. Os efeitos externos dentro
de uma economia industrial so diversos, iniciando pelo
processo de imitao, passando pela contratao de pessoal
qualificado oriundo de outras empresas, a competio
mercadolgica, os ganhos de infra-estrutura patrocinados pelos

governos, a inovao de tecnologia alheia, as normas de poltica


industrial, e muitas outras formas de ajuda indireta aos
industriais.
Como do conhecimento dos economistas neoclssicos,
a tecnologia um fator que est na entranha de todo processo
produtivo, cujo progresso est mais nas mos de algum que
investiu tempo e dinheiro para conseguir encontrar meios para
produzir mais a baixo custo, de melhor qualidade e ter condies
de poder sobreviver guerra da competio desleal dos tempos
modernos dos oligoplios ou monoplios que tentam barrar a
participao de seus ameaadores concorrentes. Sem dvida, os
pequenos e os que no investiram nas novas criatividades s
recebem as externalidades de tal progresso, ou a um baixo custo,
ou sem pagar nada, pelo processo de imitao, a fim de que se
possa ter um crescimento, cujo empenho interno empresa
nulo, ou quase zero, tendo em vista serem os gastos bem
menores do que os benefcios que adviro. A tecnologia um
dos mais importantes processos de efeitos externos que
proporcionam crescimento na indstria como um todo, assim
como na empresa individualizada, porque esse elemento
industrial abrange quase todas as variveis de uma economia de
transformao, cuja relao das empresas de um mesmo gnero
de atividade muito forte e prxima.
Inegavelmente,
os
fatores
externos
influem
decisivamente quanto s economias que um grupo industrial
ganha sem o seu devido investimento em Pesquisa e
Desenvolvimento (P&D), como da mesma forma perder se no
souber usa-la eficientemente. Assim sendo, explica com
propriedade ROSENSTEIN-RODAN81 que
dois tipos de economias externas podero tambm
surgir quando um sistema de diversas indstrias
criado. Em primeiro lugar, as economias estritamente
marshallianas, externas a uma empresa, no conjunto de
um ramo industrial em crescimento. O mesmo ocorre,
81

ROSENSTEIN~RODAN, P. N.. Problemas de Industrializao da Europa


Oriental e Sul-Oriental. Publicado em The Economc Journal em 1943. In: A
Economia do Sub-Desenvolvimento. Coord. A N. Agarwala e S. P. Singh, Rio
de Janeiro, Editora FORENSE, 1969, p. 256.

entretanto, (secundariamente), com as economias


externas de que dispe um ramo de indstria devido ao
crescimento de outros ramos.
Nesta simbiose entre setor externo e interno, faz-se importante
lembrar que economias podem surgir proporcionando uma
maior dinamizao do ambiente como um todo e gerando
ganhos que podem direcionar melhor as fases do crescimento
industrial, cuja participao de todos dinamizam o
desenvolvimento de maneira globalizada.
As indstrias quando vo se implantar, ou se locar, um
dos pontos fundamentais, so as economias externas que podem
adquirir e isto em termos de ambiente, tais como: infra-estrutura
(energia eltrica, sistema de gua e esgotos, estrutura telefnica
e algumas outras necessrias), processo competitivo externo,
incentivos fiscais, desenvolvimento local e algumas outras
formas de ganho que a industria obtm. Desta feita, comenta
STAMER82 que
para iniciar um processo que possa ser sustentado por
atores locais primordial que eles participem do mesmo
desde o princpio. essencial encontrar um equilbrio
adequado entre o que se aporta de fora e o que se faz
localmente. Os insumos externos so importantes, posto
que
trazem
metodologias
e
conceitos
de
desenvolvimento, especialmente em lugares nos quais
atores locais tm pouca experincia ou nenhuma na
dinmica econmica. Sem embargo, a participao
externa deve complementar e estimular as atividades
locais, no as substituir. Na prtica, isto significa que
desejvel que pelo menos uma pessoa importante do
lugar, participe em toda a pesquisa de campo e a
elaborao do diagnstico.
Esses tipos de ganhos no compensados pelos empresrios que
so favorecidos, pois so participaes fortes da estrutura de
crescimento de qualquer indstria, tendo em vista que, os
82

MEYER-STAMER, Jrg. Estratgia de Desarrollo Territorial Basadas en


el Concepto de Competitividad Sistmica. Revista El Mercado de Valores.
Octubre 2000, p. 50.

ganhos que os empresrios obtm, no dizem respeito somente


dotao de fatores produtivos, mas os elementos externos
afetando a um crescer mais que proporcional s aplicaes
internas.
Numa economia industrial qualquer, os administradores
empregam mo-de-obra e desempregam-na constantemente,
dependendo das necessidades e dificuldades que ela passa na
continuao de sua atividade, cujo pessoal vai participar de uma
outra empresa com o seu bom aprendizado e grande habilidade
no processo de manufatura, pois a empresa adquirente recebe tal
tecnologia sem nenhuma contra partida. Nesta guerra existe a
transferncia de tecnologia e, por conseqncia de economias
externas empresa que agora vai crescer em produtividade e ter
condies de uma competitividade mais direta devido aos
ganhos neste processo assegurar mais desenvoltura no processo
de trabalho na empresa que necessita de algum conhecimento
que impulsiona tal crescimento. Isto acontece tambm com
relao ao aspecto da administrao, figura importante quanto
ao aspecto mercadolgico de dar evaso produo, contudo,
este ponto no apresenta uma mobilidade muito grande, devido
vida da empresa est nas mos daqueles que dinamizam a
produo e fazem crescer a empresa como um todo,
consolidando-se na concorrncia direta ou indireta na economia.
Uma forma importante e necessria parta se conseguir o
crescimento industrial, conseqentemente conseguir economias
externas, quanto fomentar a competitividade, como est
expressa em CAMPOS83 ao explicar que
o termo contexto competitivo faz referncia ao
conjunto de fatores externos a cada empresa, que afetam
direta ou indiretamente suas capacidades competitivas
no curto, mdio e longo prazos. Devido a sua
generalidade, to vasta definio apresenta o risco de
extraviar todo objetivo de anlise na multiplicidade de
elementos que nela cabem. Por isso, e com a finalidade
83

MEYER-STAMER, Jrg, Estratgia de Desarrollo Local y Regional:


Clusters, Poltica de localizacin e Competitividad Sistmica. Revista El
Mercado de Valores. Octubre 2000, p. 25.

de estruturar um marco competitivo adequado para


realidades nacionais to diferentes como a chilena e a
de NRW, a anlise que segue se apoiar no enfoque de
competividade sistmica, desenvolvido como ferramenta
de anlises e avaliao por parte dos pesquisadores do
Instituto Alemo de Desenvolvimento.
Todavia, apresenta-se a competio como um meio mais eficaz
para a regulao da economia industrial, atravs da
diversificao, que proporciona queda de preo e algumas outras
formas que proporcionam o excedente do consumidor positivo,
para compensao concorrencial de salrios bem abaixo da
mdia da sobrevivncia das famlias.
As economias externas como promotora do crescimento
industrial de outras empresas, s vezes, acontecem pela
utilizao dos desperdcios que alguma empresa pode praticar,
quando ela mesma no os utiliza, claro que no vai servir de
produtos de primeira necessidade, mas de algum outro produto
que faz aumentar a renda da empresa criando uma diversificao
na demanda com ganhos externos para a promoo interna na
indstria. Alm destas variveis promotoras do crescimento
industrial, ou da empresa existem outras de fundamental
importncia, tal como a habilidade gerencial quando copiam as
tcnicas de venda de seus competidores em seu pessoal, fazendo
acrescer a sua participao no mercado e, conseqentemente,
aumentando a sua participao na economia. Em suma, o
crescimento industrial acontece tambm com a ajuda das
economias externas que o processo de industrializao
proporciona aos que tm habilidade em observar estes detalhes e
tirar proveito dos benefcios que uns possuem frente aos outros,
e, que no exigem forma de pagamento nenhum para continuar
sobrevivendo s intempries de mercado, que cada vez mais se
torna agressivo e exigente no sentido competitivo.
HABILIDADE GERENCIAL FAZ CRESCER

Na modernidade, os estudos sobre as teorias do


crescimento esto montados na capacitao gerencial, isto
significa dizer, na habilidade que os administradores de uma
determinada empresa mantenha em melhor conduzir a sua
instituio com objetivo de sucesso, tendo em vista que a
viabilidade industrial est muito mais na participao dos
gerentes do que propriamente da produo que aquela empresa
gera. O processo da competitividade caminha justamente em
direo a uma melhor atuao dos gerentes, porque o controle de
qualidade que mais convida a que a concorrncia seja a mola
propulsora do crescimento industrial, gerando as economias de
escala, assim como proporcionando as economias externas
decorrentes da experincia dos competidores. Portanto, a
diversificao da produo industrial de maneira intensiva, tem
conduzido os administradores a uma grande corrida pela
colocao de seus produtos no mercado numa rapidez nunca
vista, porque o nvel de vida dos produtos gerados hoje em dia,
de curta durao, no entanto o empresrio mais criativo quem
leva vantagens na sobrevivncia de um mercado oligopolizado
concentrador.
Num sistema de competio perfeita o gerente o
prprio dono do empreendimento, assumindo todos os
problemas de direo de sua atividade unidimensional, de igual
tamanho com os demais, no causando preocupao em dividir
atividades e nem to pouco correr em busca de eliminar
prejuzo, cuja modernidade esta realidade j no existe e o
mundo de hoje das pequenas, mdias e grandes firmas. Com
esta classificao, o processo de crescimento ficou muito mais
difcil e caracterizado como o fundamental objetivo de um
empresrio que almeja boa posio no mercado e ver seu
empreendimento crescendo cada vez mais e tomando posies
de vanguarda no processo competitivo de uma economia
industrial cada vez mais hedonisticamente individualizada.
Como a predominncia na atualidade das grandes empresas,
ou das sociedades annimas e as dificuldades de gerir tm
aumentado de maneira assustadora, a descentralizao tem sido
a meta primordial descaracterizando o dono da instituio, mas

atribuindo aos gerentes o poder de dinamizar a empresa e faz-la


crescer para o bem-estar de todos os participantes, isto significa
dizer dos acionistas de sua instituio.
Inegavelmente, as empresas sem uma boa participao
gerencial, um empresrio que tenha viso futurista, e que no
seja averso ao risco tem grande possibilidade de que a indstria
adquira seu patamar de crescimento sustentvel e possa competir
de igual por igual com as demais que esto trabalhando no
mercado produtivo industrial similar. Esta posio est
justificada de forma clara e objetiva nas observaes de
BARROS84 que
na verdade, a capacidade empresarial do motivo que
recorre obteno de capitais, geralmente no
considerada dentro dos critrios de anlise dos projetos.
Isto porque a capacidade empresarial , muitas vezes,
confundida com a tradio no setor industrial, ou a
posio social em que se situa o indivduo, ou
simplesmente com o fato de o mesmo possuir bens
materiais de razes, o que o credencia perante as fontes
de recursos.
A este propsito, o crescimento industrial tem muito a ver com a
capacidade gerencial, por considerar que, uma boa
administrao faz elevar o nome da indstria e, por sua vez, dos
produtos da empresa num processo competitivo que s direciona
o estabelecimento ao crescimento e, conseqentemente, ao
sucesso, se tudo estiver nas condies determinadas no
planejamento da firma.
Porm, as sociedades annimas que so as componentes
de uma instituio multidivisional, ou empreendimentos
chamados de quase firmas, nas quais comportam as empresas de
tamanho grande, ou mdio/grande, pois elas tm o domnio
quanto organizao da economia industrial, cujas habilidades
dos gerentes, quanto participao e criatividade mercadolgica
84

BARROS, Frederico Robalinho de. Pequena e Mdia Empresa e Poltica


Econmica: um Desafio Mudana. Rio de Janeiro, APEC EDITORA S/A,
1978 p. 29.

daro uma nova dinmica ao crescimento industrial moderno.


No h o que duvidar, de que a habilidade dos gerentes, dentro
de sua folga administrativa e seus gastos discricionrios, que
tm condies de melhor fazer a empresa crescer, mantendo-se
numa classe de tamanho, ou passando de uma menor a uma
maior, coisa que muito difcil, devido ao processo de
competio ser muito acirrado nos dias de hoje.
Incontestavelmente, a habilidade dos gerentes tem comprovado
que o crescimento industrial acontece devido a essa criatividade
proporcionar a esses diretores oportunidades de poderem
satisfazer ao seu orgulho e vaidade, no uso de instrumentos
esprios com vistas a conseguir dominao de mercado, pondo
sua instituio em vanguarda frente aos seus concorrentes, que
devem ser eliminados pela competitividade.
A habilidade dos gerentes tem chegado a um nvel muito
grande de criatividade e de capacidade administrativa, que tem
gerado grande volume de economias de escala, assim como
conseguido economias externas, que tm levado a empresa, que
est sob seu comando, a um crescimento nunca visto pela
instituio, se estivesse numa estrutura unidimensional da
tradicional competio perfeita. As empresas caracterizadas
como sociedades annimas, j pode demonstrar, pela sua
caracterizao, que ela no tm dono, cujos participantes
financeiros participam como possuidores de aes e almejam
ganhos, que s aparecem com a boa participao de tal empresa
no mercado competitivo, porque os ganhos das aes decorrem
dos lucros que as firmas proporcionam aos seus possuidores,
que so os donos indiretos. Finalmente, est provado que o
crescimento industrial de empresas, tais que possuem o
comando de gerentes ou administradores, tem crescimento
decorrente da habilidade dos gerentes, que buscam prestgio,
status, participao social, isto significa dizer, verem o seu
orgulho e vaidade levantados pelo seu trabalho de profissional
competente e dinmico de uma economia imperfeita.

A DINMICA DA TECNOLOGIA
A economia industrial nas suas mais diversas fases de
crescimento que persegue, uma das mais importantes o
progresso tecnolgico, que a base de tudo que acontece em
uma indstria, ou empresa, tendo em vista que esta varivel est
em todos os lugares da empresa, desde os serventes,
administrao geral da instituio que pe a estrutura em
funcionamento para satisfazer uma demanda e sua prpria
expanso. Sabe-se que uma empresa composta de
departamentos, almoxarifado, responsvel pela frota de
transporte, chefe de segurana e alguns elementos
indispensveis dinmica da produo e isto envolve
conhecimento, criatividade e perspiccia no desenvolver cada
atividade que propicie crescimento sustentado e cada vez mais
progressivo. Sem os responsveis pela tecnologia, que vivem
observando seus subordinados, suas tcnicas, sua atuao, no
tm se condies de que se possa melhorar o progresso
tecnolgico que a empresa possa ter, devido sua exigncia
quanto ao processo ser cada vez melhor, mais competitivo, de
melhor qualidade e, sobretudo, indicando progresso na
instituio que necessita melhorar seu modo de produzir.
A influncia do progresso tecnolgico no crescimento
industrial se d por dois ngulos fundamentais, tais como:
economias de escala e economias externas, cujo resultado se
consegue atravs de ganhos dentro da empresa, com as
especializaes, aperfeioamentos e melhor alocao do pessoal
e de benefcios conseguidos fora do empreendimento, como
infra-estrutura, concorrncia e outras formas. As economias de
escala advm dos ganhos que os membros da empresa geram
pelo melhor desempenho de sua funo, desde os tcnicos que
trabalham na manufatura da produo at aqueles que esto na
administrao proporcionando meios que esta produo possa
conseguir o seu objetivo fundamental, que o consumidor final,
que demanda a menores custos mdios. Da mesma forma se
processam as economias externas, quando alguns gastos de

empresas outras exercem grande influncia do crescimento


daquelas que no retribui nenhuma contribuio financeira em
compensao e isto se verifica no aperfeioamento de
trabalhadores e mtodos de trabalhos que vo auxiliar aquelas e
no a que investiu para o seu crescimento, sua consolidao.
Para justificar a questo da tecnologia numa economia
industrial, muitos cientistas tm colocado sua impresso de
como casar tecnologia num crescimento que beneficie a todos os
membros do processo de industrializao de um pais qualquer,
especificamente os que esto em via de desenvolvimento. Frente
a esta idia explica LOPES85 que
o modelo de causalidade cumulativa sugerido por
Myrdal (1957) ser a alternativa mais atraente, embora
nele o espao continue apenas explcito. Kaldor (1970)
seguindo a linha de Myrdal, ps em causa tambm a
teoria neoclssica no aceitando que o comrcio e a
mobilidade dos factores faam reduzir automaticamente
os diferenciais de crescimento entre as regies, e isto
porque, uma vez adquiridas para uma regio vantagens
de crescimento ela tender a mant-las a acentu-las
pela via dos rendimentos crescentes que o prprio
crescimento induz.
Pois somente um direcionamento tecnolgico igualitrio em
regies dspares, que elimina a participao de uma
estratificao to desigual, como no caso de pases continentais,
cujos desajustes so cada vez mais gritantes pela formao de
oligoplios que concentra o poder de dominao em detrimento
dos menores.
O progresso tecnolgico que participa do crescimento
industrial ou da empresa, acontece tambm quanto aos avanos
da tecnologia propriamente dita, isto , o potencial das mquinas
que traz toda uma facilidade de produo que vem incorporada
no seu tamanho e na sua maneira de como produzir determinado
produto melhor e com custos menores para uma sociedade
85

LOPES, Simes. Desenvolvimento Regional (Problemtica, Teoria,


Modelos). Lisboa (Portugal), Fundao Calouste Gulbenkian, 1979, p. 133.

bastante competitiva. No mundo moderno, as criatividades esto


avanando numa taxa cada vez mais crescente e isto leva a que
aumente o diferencial entre as pequenas, mdias e grandes
empresas, favorecendo abertamente s grandes que tm
condies de investimento e conseguir as vantagens de aumentar
o seu porte e estar frente com a sua tecnologia avanada. Sem
dvida, as pequenas, e boa parte das mdias empresas no tm
condies de competir de igual para igual, pois quando no
caminham a passos lentos, entram logo em falncia, por causa
de sua situao financeira no dar suporte a que possa
sobreviver num mercado que exige tecnologia cada vez mais
avanada e um empresrio mais combativo ou agressivo na
concorrncia que cada vez mais cresce.
Inegavelmente alguns economistas tratam a tecnologia
empresarial como algo externo s mquinas, que est muito
mais na experincia com as mquinas do que propriamente
como algo inerte, que no executa nada sem a participao
criativa do trabalhador que vai coloc-la para funcionar, cuja
habilidade, que vai proporcionar os ganhos de escala que
aquela inveno vai gerar no crescimento. No resta dvida de
que a mquina j confeccionada e os operadores na sua
criatividade participam juntos do crescimento industrial e da, do
progresso tecnolgico, que dinamizam a produo, abrindo a
participao competitiva para que a economia possa funcionar
com ganhos gerais para a sociedade como um todo e o processo
continuam ao longo dos sculos. Em suma, uma economia
industrial ou empresarial no pode crescer sem considerar o
progresso tecnolgico, cujas mos habilidosas dos
trabalhadores, incluindo administradores, e maquinarias mais
avanadas transmitem todos os avanos que a sociedade
necessita, servindo a todos indistintamente, no importando o
tamanho, mesmo que alguns inventores mantenham em suas
mos por pouco tempo.
LIMITAES AO CRESCIMENTO

Na questo do crescimento industrial ou da empresa de


maneira individualizada, fundamental colocar que as empresas
no devem crescer ad infinitum, mas compatvel com o seu
tamanho e estruturao do mercado que esteja envolvido,
portanto existe um limite desse crescimento que deve ser
colocado. Por sua prpria natureza, a atuao mercadolgica da
empresa exerce uma grande influncia quanto a esses limites,
quando se observa o diferencial de tamanhos que as instituies
exibem devido a sua maneira de ser comportamental, de
nascimento e de evoluo histrica de atuao de produo no
mercado. Assim sendo, alguns outros fatores so cruciais quanto
s limitaes do crescimento industrial, tais como a segurana, a
gerncia e, as finanas e incertezas que o mercado apresenta,
contudo a empresa est facilmente correlacionada, pelo seu
envolvimento na imperfeio do mercado e tem que sobreviver
aquela situao de progresso, ou de falncia.
A averso ao risco leva a que os industriais busquem
uma segurana para o seu trabalho administrativo, pois uma
empresa ao procurar se expandir o mais rpido possvel, fora a
que o empresrio possa aceitar um nvel de investimento com alto
grau de risco, sem o devido respaldo financeiro, por conseqncia
vem o endividamento externo, ou no, a juros altos e fixos. A
segurana que os empresrios buscam, algumas vezes est ligada
a uma proteo contra o take over bids, que uma prtica de
dominao de uma empresa por outra, isto algumas vezes devido
a uma taxa de crescimento muito baixa, dando condies de que
outras firmas possam adquiri-la no mercado financeiro. A est
um limite que a empresa tem no seu processo de crescimento,
entretanto, no se deve alimentar este tipo de pensamento que
retarda a dinmica da evoluo industrial.
Mais um fator importante quanto ao limite sobre o
crescimento industrial no que diz respeito atuao da gerncia,
pelas suas condies de inovao e criatividade no processo de
crescimento da empresa. Ao abordar a questo da natureza da
atuao gerencial, PENROSE (1966) explica com muita sapincia
que: em primeiro lugar, a gerncia uma equipe com experincia

em trabalho conjunto; em segundo, precisa-se de tempo para um


novato tornar-se membro efetivo do grupo, e; em terceiro, o tipo
de adestramento est associado com o nmero de novos
contratados. Desta forma, existe um outro elemento limitativo ao
crescimento industrial, que o grupo gerencial condicionar a
expanso que pode ser planejada e, alm do mais, limita tambm
o nmero de novos gerentes, que podem ser aceitos no grupo da
gerncia que est em plena atividade na indstria.
Finalmente, a disponibilidade de financiamento da
produo e a existncia de incerteza tm sido consideradas como
restries ao crescimento industrial, ou empresarial. O problema
est em detectar at que ponto existe diferena entre esses
elementos e a gerncia. Quanto s questes financeiras, existe
uma associao entre o volume de recursos e sua capacidade
gerencial e empresarial, devido condio de quem vai demandar
recursos e a entra o empresrio dinamizador do processo. As
instituies financeiras esto para emprestar recursos, mas a
capacidade empresarial um fator importante quanto ao
desempenho industrial para os levantamentos desses recursos. O
crescimento da empresa uma prova de que o empresrio uma
pea fundamental na conduo de uma empresa que esteja em
competio imperfeita, pois a capacidade empresarial um limite
ao crescimento industrial.

CAPTULO VIII

AVALIAO DE DESEMPENHO

Como conseqncia do crescimento industrial, de


fundamental importncia fazer uma anlise do desempenho da
indstria e, por conseguinte, da empresa, ao levar em
considerao o aspecto de que, se as performances empresariais

individuais afetam a dinmica industrial como um todo, pois,


devem-se tomar as devidas precaues para que a indstria e a
empresa possam caminhar de forma correlata. Isto importante,
devido, numa economia imperfeita, ou oligopolista, ter-se o
surgimento de pequena, mdia e grande empresa, significando
dizer que cada uma faco desta, tem o seu prprio grau de
desempenho, com problemas locais diferenciados, de acordo
com o seu segmento de atuao. , neste sentido, que se
pretende estudar o desempenho industrial, aprofundando-se
metodologicamente nos diversos grupos industriais de
transformao, de acordo com o tamanho em que a empresa est
submetida, e, o seu resultado no contexto geral do
comportamento da economia industrial.
Assim sendo, inicia-se com o conceito e caracterizao
do que significa, em verdade, desempenho, pois, pelo que se
observou, significa a maneira como a industrializao est
caminhando na trajetria do crescimento de sua produo e
acessrios, se tudo est caminhando ajustadamente, ou se existe
algum descompasso neste processo de trabalho. O fato de haver
pequena, mdia e grande empresa, j se nota um descompasso
na dinmica de crescimento que estas empresas atravessam, isto
quer demonstrar que, existem economias de escala crescentes
para uns e decrescentes para outros que crescem mais
lentamente. Esses crescimentos desiguais dizem respeito aos
desequilbrios na maneira de sobrevivncia e de auto-gerncia,
de cada empresa, obviamente com problemas que devem ser
sanados com uma perspectiva de um progresso mais eficaz para
tal gesto, pois isto reflete no desempenho empresarial.
Nas empresas, normalmente, faz-se uma avaliao
tcnica quanto a sua posio e tcnicas de vendas, entretanto,
deixa-se de lado um estudo maior da Instituio, detalhando
parte a parte todos os departamentos da empresa para um crescer
mais harmonioso e cheio de perspectivas, por conta das
vantagens e obstculos que aparecem durante a sua atuao.
Vale a pena ressaltar que este processo, ou preocupao mais
forte, s posta em prtica por grandes e mdias empresas, onde
as pequenas passam despercebidas de tal trabalho, que algumas

vezes, melhora os ganhos em tudo que participa no processo


produtivo, pela atuao das economias externas, advindas da
concorrncia entre os grandes conglomerados industriais. Dessa
forma, pretende-se investigar a relao entre competitividade e
capacidade industrial; capacidade produtiva e lucratividade;
lucratividade e investimentos; investimentos e regionalizao;
demanda e crescimento industrial; terceirizao e economias de
escala; progresso tecnolgico e tamanho industrial; concentrao
e eficincia e crescimento e rentabilidade.
Ao final da comparao de tais variveis tem-se
condies de saber se a empresa est bem, ou se est mal; qual a
poltica a ser implementada para retir-la de uma situao de
crise e como desenvolver um sistema de trabalho que possa
dinamizar um planejamento que direcione a empresa, ou
indstria dentro da eficincia tanto tcnica, como econmica e
alocativa. Ao ser concluda esta fase de estudo e detectao dos
pontos crticos da atividade industrial, o que mais importante
agora no deixar que a empresa, ou indstria no volte a se
envolver com os princpios da ineficincia que pode culminar
com concordata, e/ou falncias. Portanto, uma avaliao dos
pontos vitais da empresa ou indstria muito importante para
que se possa ter sob controle todo empreendimento, que
necessita de um acompanhamento mais direto, como se fosse
uma manuteno para uma sobrevivncia por muito tempo, no
processo de atuao na produo e no mercado, de maneira
ajustada dentro do crivo de longo prazo.
COMPORTAMENTO DA PRODUO
As empresas participantes de uma industrial, que
formam a produo do setor secundrio nacional, com um
percentual bastante alto, no produto interno bruto, portanto, elas
responsveis diretos pela maior parte da renda nacional
distribuda entre trabalhadores e capitalistas de forma geral, que
engloba outras formas de ganhos industriais. O montante que
cabe aos trabalhadores fica tambm com pouca participao

relativa no total do bolo, isto significa dizer, as pequenas


empresas s podem pagar baixos salrios, aos seus
trabalhadores, cabendo-lhes tambm pouca participao nos
lucros pelo processo de atuao no mercado, com vistas tambm
ao processo de acumulao. Por outro lado, as grandes
corporaes, ou multinacionais tm um volume de ganhos
excessivamente maior, culminando com um salrio melhor aos
seus participantes, cujos donos do capital financeiro e produtivo
recebem um volume aprecivel por seu trabalho no produto
industrial nacional, mesmo que a taxa de lucro seja num
quantum reduzido, bem menor do que as taxas imputadas pelos
pequenos e mdios/pequenos empresrios.
As empresas, no mundo capitalista, competem
aparentemente de igual para igual, mas a capacidade produtiva
de cada um dificulta a essa competio igualitria, tendo em
vista que os tamanhos so diferentes, de firma para firma, e, de
agrupamento de estabelecimentos formando as pequenas, as
mdias e as grandes indstrias que almejam se manter no
mercado de produo e comercializao. Um primeiro elemento
que aparece nesta contenda comercial a competitividade, ao
considerar o volume de produo e a qualidade do produto
gerado, ao no proporcionarem condies de se poder competir
frente a frente, os pequenos com os grandes industriais e
algumas vezes os pequenos com os prprios pequenos
empresrios da produo industrial. Os grandes so agraciados
pelo seu tamanho e beneficiados pelas economias de escala
geradas no processo, e os pequenos trazem o prejuzo de seu
tamanho e incorrem em deseconomias de escala que elevam os
preos, sem a mnima condio de sustentar uma clientela, no
seu quadro de demanda de hoje, nem do futuro.
Como bvio, a pequena empresa tem uma capacidade
reduzida de produo e sem a mnima condio de aumentar o
seu tamanho no curto prazo, talvez at no longo, devido a falta
de recursos, que tornaria a empresa mdia em grande, e isto por
sua vez atrofia a competitividade entre pequenos e grandes
industriais que querem sobreviver no mercado, como no caso os
partcipes mais fracos. So essas variveis que precisam ser

levantadas para um estudo detalhado, na verificao de como


anda o desempenho de tal empresa e como fazer para que ela
possa, pelo menos se adequar tcnica da sobrevivncia
competitiva entre pequenos, e, grandes empresrios, que
labutam para uma efetiva participao no mercado. Com isto,
tem-se que a competitividade uma varivel diretamente
relacionada com a capacidade industrial de produo, ao
designar claramente que, quanto maior a capacidade de
produo da empresa, maior ser o nvel de concorrncia da
empresa na indstria, para poder enfrentar os grandes grupos
que tem mais condies de circular seu produto com mais
eficincia e qualidade.
A capacidade ociosa uma condio prpria do processo
de competio, tendo em vista que a ociosidade a no
utilizao plena dos recursos da empresa e isto envolve custos
que so agregados ao preo e, como do conhecimento pblico,
a concorrncia derruba quem tem preos altos, ou acima do
nvel competitivo, de tal forma que somente preos baixos,
que esto propensos competio. Sem dvida, os preos altos
das grandes empresas designam o poder de monoplio, alm do
mais, so agraciados pelas economias de escala geradas nas
grandes produes. Todavia, em caso contrrio, as altas
quantidades produzidas significam preos baixos, por
conseqncia maior poder de competitividade que favorecem as
grandes corporaes industriais. As pequenas empresas tm
pouco poder de competio porque elas produzem pouco, por
isso, os preos tendem a ser altos e muito acima dos preos
competitivos, portanto, sem a mnima condio de poder
participar de uma batalha direta para conseguir mercado e
sobreviver.
CAPACIDADE E LUCRATIVIDADE
Uma outra maneira de ter uma idia do desempenho da
empresa, conseqentemente, da indstria, quanto capacidade

produtiva que tem efeito direto quanto a sua lucratividade, ao


considerar que a capacidade de gerar produto na empresa est
bastante correlacionada com o nvel de lucratividade industrial,
que participar do processo de acumulao do capital da empresa.
Estes dois elementos participativos da economia industrial so
de fundamental importncia na verificao da dinmica da
empresa do setor de transformao, ao se observar que essa
capacidade o que se produz frente aos gastos com maquinarias
sofisticadas e as condies prprias com que se pode produzir e
pode continuar a produo. Alm do mais, a lucratividade reflete
o nvel de produo que claramente uma relao entre os
lucros gerados, diante dos investimentos, ou produo total, ou
capital fixo da instituio, gerado com a capacidade tecnolgica
que a empresa tenha ao seu dispor.
A capacidade produtiva est em funo da tecnologia, da
qualidade da mo-de-obra, da disponibilidade do mercado, de
uma boa administrao dos recursos a serem utilizados e de
muitas outras variveis que devem ser consideradas para
obedecer relao com a lucratividade, que quem regula o
sangue dentro da rotao dos insumos no processo de produo.
Tudo isto se origina da eficincia da mquina empregada em seu
devido lugar, pois as empresas com diversos tamanhos,
pequenos, obviamente, tero lucratividade menor e empresas
grandes participam de uma massa de lucratividade cada vez
maior, devido ser mais eficiente, em termos de escala, do que as
pequenas empresas. A capacidade produtiva e a lucratividade
so dois parmetros fundamentais de medio na conjuntura do
desempenho que uma empresa ou indstria pode atingir, da
poderem se extrair concluses fidedignas sobre o melhor
andamento na conduo industrial, culminando com o aumento
da concentrao para cada vez maior, em termos de grandes
empresas.
No se pode falar de lucratividade sem verificar o nvel
de economias de escala que devem ser geradas no processo
produtivo, cujos ganhos de tais benefcios devido alta
produo fazem com que a capacidade ociosa diminua,
aumentando a oferta de produo, conseqentemente, preos

competitivos e monopolsticos. Os pequenos industriais no


trabalham com capacidade ociosa, dado o tamanho de seu
empreendimento, e que a taxa de lucros , muitas vezes, muito
alta, devido o volume de produo no compensar o nvel de
vida do empresrio, e, a manuteno dos gastos cotidianos com
a empresa. No entanto, no se pode dizer que a capacidade
ociosa no est diretamente ligada com a lucratividade
empresarial, tendo em vista que, sem o lucro no se pode
dinamizar a produo, e enfrentar uma competio to grande e
desleal, como a dos dias atuais, onde preponderam os cartis,
trustes e conluios diversos.
Pelo exposto, pode-se observar que existe uma
correlao muito forte entre a capacidade produtiva e a
lucratividade da empresa que refletem numa boa conduo de
uma poltica industrial bem direcionada ao progresso da
economia, que busca sempre o bem estar de toda sociedade, quer
seja a dos ofertantes como a dos demandadores pela produo.
O estudo do desempenho de uma empresa deve ser feito
observando todos os detalhes possveis, para que no pairem
dvidas quanto dinmica de uma conduo eficiente pelos
tomadores de deciso industrial, cuja empresa dever sempre
crescer de maneira equilibrada e sustentada para o progresso de
todos. , por esta tica, que o importante no a produo
empresarial por excelncia, mas descobrir os caminhos que
justifiquem tal gerao do produto, dentro de um clima de
capacidade de produo empresarial plena e sua lucratividade
crescente de maneira diretamente proporcional.
LUCRATIVIDADE X INVESTIMENTO
De igual modo, na avaliao do processo de desempenho
industrial, verifica-se que a lucratividade est em funo de
diversas condicionantes e uma de bastante importncia o nvel
de investimento que a economia trabalha, pois investir significa
incrementar a renda nacional e isto diz respeito maior
lucratividade que a empresa tenha na sua dinmica de compra e

venda. Um estabelecimento industrial com baixa lucratividade


no apresenta condies de acumular recursos que possam ser
investidos, ao aumentar a sua produo e melhorando assim o
nvel de sua participao na economia industrial, pois somente a
lucratividade quem vai proporcionar suporte ao investimento
produtivo. Esta mais uma meta do economista quanto
questo do desempenho da empresa, considerando que um fraco
resultado na conduo da indstria significa ineficincia, que
culmina com deseconomias de escala, por conseqncia, fraca
possibilidade de crescimento, desembocando nas famosas crises
dos pequenos empresrios.
Uma empresa s investe quando, no seu processo de
acumulao, adquire condies de aplicar recursos, pois isto vai
depender da lucratividade da empresa, isto , dos ganhos que se
podem conseguir dentro da atividade econmica, de acordo com
o desenrolar de toda sua atividade, em termos de eficincia do
capital e do processo de administrao que aplicado na
empresa. Com isto, tem-se que o nvel de investimento de uma
empresa decorre do grau de lucratividade econmica dos bens e
servios industriais, sem nenhuma fuga para outros tipos de
aplicao econmica, pois a mudana de atividade entre os
pequenos e muito grande, justamente por conta da lucratividade
no acompanhar a dinmica de crescimento e desenvolvimento
que a empresa necessita. Como se objetiva verificar a relao da
lucratividade frente ao investimento produtivo, interessante
que se faa uma investigao da ligao que existe entre essas
duas variveis para compreender se elas caminham direta ou
inversamente proporcional na relao dentro da empresas, que
precisa entender at que ponto uma tem efeito sobre a outra e se
isto benfico ou no.
No se pode falar de uma anlise de desempenho
industrial ou de uma empresa sem procurar relacionar a
lucratividade com os investimentos na produo, necessrios
para o desenvolvimento empresarial, tendo em vista que a
implantao de um empreendimento deve acompanhar sempre a
possibilidade de um crescimento e que isto permanea por um
longo perodo de tempo, como indicam as tcnicas da

administrao. Neste sentido, a lucratividade empresarial dever


garantir uma taxa de crescimento no investimento direto, o qual
seja necessrio ao progresso da atividade que se est
trabalhando, assim sendo, visualmente, pode-se verificar que ela
est fortemente correlacionada com a possibilidade do
incremento de capital fixo no estabelecimento. Esta explicao
indica a importncia da lucratividade frente aos investimentos e
que falta somente uma prova mais contundente para que se
tenha certeza plena de que a anlise terica se colida com os
dados reais para indicarem essa tendncia na direo positiva
destes dois parmetros, que explicam o desempenho industrial.
Inegavelmente, o investimento a mola propulsora de
uma economia e dentro do setor industrial, ele se apresenta com
uma necessidade muito forte, por ser a parte mais vulnervel na
dinmica econmica, visto que, geralmente no se considera a
sazonalidade, a no ser quanto a uma estruturao de demanda e
seu potencial de atendimento pela produo gerada pelo
processo da transformao industrial. Pois, sem a lucratividade,
que so os lucros totais frente s receitas totais que os
empresrios se defrontam, fica difcil de se conseguirem ampliar
os negcios e, como decorrncia, os investimentos, que quem
faz funcionar a mquina industrial para atender ao mercado
insatisfeito e a exigncia por qualidade. Assim sendo, os
investimentos esto em funo direta com a lucratividade, pois
caso contrrio, tem-se que a economia manufatureira est em
maus lenis, precisando de algum tratamento para continuar
oferecendo comunidade um bom atendimento s suas
exigncias mercadolgicas de novos produtos, sobretudo, a
baixos custos.
INVESTIMENTO VERSUS REGIONALIZAO
Um outro ponto importante quanto a questo do
desempenho industrial, ou da empresa quanto relao
investimento com as potencialidades regionais, visto que o

investimento a base do crescimento e, a regionalizao um


limitador, ou favorecedor de um bom nvel de tal proposta
investimento industrial. Com isto, coloca-se a questo do
Nordeste e do Norte do Brasil, por serem regies pobres, so
necessrias polticas de apoio para que o empresariado possa
direcionar os seus recursos para estas localidades, devido ao seu
nvel de pobreza e grau de consumo prprio da regio que
podem ser explorados pelos industriais de viso que procuram as
aplicaes em investimentos mais lucrativos. Estas duas regies
tm um acervo muito grande de produtos regionais, que no
plenamente utilizado com a finalidade de criar demanda, e
implementar um bom nvel de investimento na regio, cuja
maior busca sempre por produtos manufaturados do CentroSul do pas.
O grau de investimento de uma regio est na
dependncia direta de toda uma perspectiva de demanda
existente, com uma taxa de juros que reflita o nvel de
emprstimos que pode ser praticado, frente a qualidade da mode-obra para manufatura das matrias-primas locais e outras
variveis fundamentais no processo de industrializao. A
regionalizao entra justamente nas condies existentes em um
pas, tais como as do Brasil, que tm diferenciao regional
muito forte, como por exemplo: o Nordeste com o Sudeste, o
Norte com o Sul, o Noroeste com o Sudoeste e, assim
sucessivamente. O Sudeste se encontra, na atualidade, com as
melhores condies de sucesso no empreendimento industrial,
dadas as suas condies de infra-estrutura que j beneficiam ao
empreendedor e a prpria demanda j ser facultada ao consumo
imediato de tais mercadorias que surgem a cada instante.
Sem dvida alguma talvez a situao do Norte e
Nordeste no seja muito propensa para um investimento sem um
risco muito alto, cujos empresrios tm vocao a fazer seus
investimentos nestas reas, cujos nveis de incerteza no sejam
minimizadas no mais baixo possvel, em que a sua margem de
segurana lhe seja favorvel e isto um complicador na
deliberao quanto a uma deciso empresarial. Todavia, o
empresrio que no se aventura, mesmo incorrendo em altos

riscos, no tem condies de conseguir o sucesso to esperado


da atividade industrial, entretanto, o Norte e Nordeste sem um
suporte de incentivo governamental, no tm condies de um
investimento macio neste tipo de atividade. Inegavelmente, o
desempenho da empresa, ou da indstria passa pelo crivo da
relao investimento, em considerao ao grau de potencialidade
das condies regionais em que os estudos devem apontar a
viabilidade de uma melhor aplicao dos investimentos em nvel
regional, quanto matria-prima, mo-de-obra e tecnologia
como insumos principais.
O empresrio um criador de demanda e neste sentido,
um desbravador de regies para poder fazer expandir os seus
negcios e avanar pelas longnquas localidades ainda por
explorar no mundo, como o caso dos pases ricos que se
lanam por pases distantes, tentando conseguir mercado para
seus produtos. Do mesmo modo, dentro de um pas, ou regio,
devem se descobrir as regies onde falta a participao
empresarial mais intensiva e iniciar um processo de explorao
das condies locais para implementar um bom negcio e
expandir a sua atuao empresarial, dentro dos princpios da
eficincia, sobretudo de monopolizao. Com isto, tem-se que
investir em todo tipo de produo, porm investir altas somas
financeiras para que se consiga sucesso nessas regies distantes
e carentes que oferecem possibilidade de bom crescimento,
como tambm eliminar os riscos que podem complicar a vida de
quem no sabe a maneira mais vivel de investimento produtivo.
A QUESTO DEMANDA POTENCIAL
Mais um ponto importante no estudo do desempenho
industrial, a relao demanda com relao ao crescimento da
produo, visto que o objetivo fundamental do empresrio o
crescimento do empreendimento e isto no se faz sem um
aumento na pauta de demanda pelo produto que est sendo
lanado, cujo mercado ainda no conhece. A demanda talvez

seja o elemento mais forte na lista das variveis que dinamizam


o crescimento da indstria, por se tratar de um parmetro que
tem repercusso na estabilidade econmica, devido ao reflexo
maior no nvel de preo que desestabiliza a economia como um
todo. A demanda industrial passa tambm pelo crivo da
regionalizao, quando se levanta a questo dos hbitos de
consumo, cuja mdia criou o anti-consumo ao tradicionalismo da
produo regional e fomentou o desejo de importaes de
manufaturados de regies distantes que almeja evacuar toda a
produo que est posta no mercado.
A preocupao de criar demanda por produtos que a
regio no conhece muito grande quando, no af de imitao,
procura-se consumir novidades que desemprega mo-de-obra
local e implementa uma evaso de recursos internos muito
grande, para regies que j se desenvolveram o suficiente para
dar conta de sua produo industrial. O crescimento empresarial
acontece com o aumento da demanda local, ou no, e, da sua
diversificao para que um leque de produtos consiga
sensibilizar os desejos de quem busca satisfazer suas
necessidades com alguma coisa para comprar, satisfaa os seus
desejos, nem que seja psicolgico. Isto posto, uma primeira
varivel que fora o crescimento de uma empresa, no entanto, tal
fato, sem uma demanda potencial e no tendente ao crescimento,
no tem possibilidade de acontecer de acordo com o planejado,
devido a empresa viver de vender seus produtos e o aumento da
procura, invoca investimento, que sem existir, no pode haver o
crescimento industrial previsto.
No h condies de se analisar uma situao industrial
sem uma preocupao maior com o estudo de demanda
relacionado com o nvel de crescimento que a indstria est
desenvolvendo, pois isso, pode-se dizer que a demanda est
diretamente relacionada com o crescimento industrial,
acompanhado com as condies locais. fcil observar que as
regies pobres tm fraco nvel de crescimento industrial e
regies ricas seu grau de crescimento bem maior, tendo em
vista o seu nvel de demanda pelos produtos que o empresariado
disponibiliza no mercado, com inovao e com boa imitao

para o progresso empresarial. Assim sendo, o desempenho


industrial passa justamente pela verificao da situao da
demanda frente ao crescimento que a empresa est dinamizando,
isto significa dizer que, sem demanda, ou consumo, no h
crescimento e no h crescimento sem tentar sensibilizar a
populao consumista para o seu produto que est sendo
lanado.
Em resumo, alm das necessidades diretas que o ser
humano carrega consigo, existem aqueles que so incitadas pelo
formador de opinio, quando se estuda o psiqu do consumidor,
para atingi-lo de maneira incisiva na aceitao de seu produto,
pois um problema que os profissionais do marketing enfrentam
para conseguir mercado, por conta da diversidade de
preferncias que faz parte de cada consumidor. Ao se atingir a
demanda para a sua mercadoria, cuja venda cresce
positivamente, tem-se um crescimento industrial favorvel ao
desempenho da empresa, ao considerar que o trabalho do
industrial de produzir e conseguir demanda, pois, no pode
haver oferta no existe a contra partida da demanda. Sem
dvida, o tamanho da empresa deve ser levado em considerao
neste processo participativo, devido possibilidade de
investimento em Pesquisa e desenvolvimento (P&D) que
proporciona uma produo com qualidade em que os pequenos e
pequenos/mdios empresrios levam desvantagem na busca
desse crescimento de seu estabelecimento e da economia.
TERCEIRIZAO COMO PARCIMNIA
Nos ltimos anos, tem-se buscado dinamizar o
desempenho de uma empresa, no somente pela forma comum
de tratar os recursos prprios da empresa, mas de diminurem os
custos de produo que a cada dia crescem numa economia de
grande competitividade, que tem uma tendncia para os grupos
monopolistas que querem tirar proveito de sua hegemonia do
processo de dominao no mercado. Grupos e mais grupos se

renem para exigir maior lucratividade de seu empreendimento,


at mesmo fazendo aumentar o seu preo individual, por ter o
poder de tal prtica, tornando a competio ainda mais restritiva
e desleal, como o costume no mundo moderno dos cartis,
trustes e conluios. Neste sentido, que surgiu a utilizao da
terceirizao, como elemento fundamental na busca de
diminuio dos custos da empresa, de fugir da imposio
tarifria muito alta que dificulta uma concorrncia frente a
frente, a todos aqueles que querem sobreviver na economia, com
as suas prprias condies de trabalho.
A terceirizao uma forma de praticar um rodzio na
mo-de-obra da empresa, sem ter problemas fiscais com o
governo, visto que o pessoal da casa, depois de um certo tempo,
a sua produtividade cai, ficando mais lento no processo de
produo, com queda na produtividade do trabalho, aumentando
cada vez mais os custos industriais, criando dificuldades no
processo de comercializao da produo da empresa. Com a
utilizao deste sistema de trabalho, observa-se que os ganhos
de produtividade aumentam e, da, as economias de escala sejam
um ponto fundamental na busca de uma melhor dinmica na
empresa, quer seja pequena, mdia, ou grande, cujo objetivo
competir, ou sobreviver com bons lucros na dinmica econmica
de competitividade. As economias de escala so os ganhos que a
empresa tem acima dos custos de produo, especificamente
capital e trabalho, quando se aplicam eficientemente os recursos
que esto ao dispor do empresrio, ou gerente, ou diretor, que
tem como meta principal o crescimento com grande poder de
competio, ou at mesmo a monopolizao de sua empresa.
A terceirizao frente a varivel gerao de economias
de escala deve se comportar de tal forma, que a sua correlao
deve ser sempre positiva, isto significa dizer que um aumento no
processo de terceirizao do estabelecimento exige que haja uma
economia de escala crescente para que esta prtica seja utilizada
com eficincia no empresariado moderno. Isto s pode acontecer
com firmeza quando se fizer uma investigao objetiva sobre o
desempenho da empresa que tenta a utilizao da terceirizao
de seu pessoal, como um elemento que proporcione economias

de escala na dinmica do grupo participativo da produo. O


empresrio por ser um criador e inovador deve sempre estar
investigando o desenrolar de sua instituio, para que todos os
recursos disponveis, para o andamento eficiente da empresa,
possam fluir dentro de um clima de sucesso e sobrevivncia da
instituio que os administra, na tentativa da eficincia e busca
do desenvolvimento de todos os seus membros diretos e
indiretos.
No mundo industrial moderno, tm surgido novas
tcnicas de produo e novas maneiras de organizar a produo
tm trazido mais segurana ao empresrio que investe altas
somas financeiras, cujo mercado no absolve a produo com
muita facilidade, e com isto, vem o prejuzo, a concordata, ou a
falncia, cuja empresa fecha, justamente pela falta de
planejamento para a plena eficincia de seus recursos. Assim
sendo, os problemas aumentam no somente para o
empreendimento em si, mas para a nao como um todo, com a
falta da mercadoria certa, o desemprego, a possibilidade de
inflao e algumas outras questes que so dificuldades para a
economia como um todo funcionar rumo ao desenvolvimento
econmico e social. Portanto, a terceirizao est a para suprir
esse problema porque proporciona uma forma alternativa de
organizao na empresa, dinamizando com sangue novo
algumas fases do processo produtivo que estavam criando
obstculos eficincia da indstria que j pendia para o
prejuzo.
TECNOLOGIA E TAMANHO DA EMPRESA
O progresso tecnolgico uma outra varivel de
fundamental importncia numa boa administrao de uma
empresa, visto que, da que surgem a princpio, as economias
de escala, as criaes e inovaes que tanto o industrial
necessita para que a empresa possa caminhar pela trajetria de
ser pequena, mdia, e/ou grande estabelecimento que atua na

produo industrial da economia moderna. Quando se fala em


pequena, mdia, e/ou grande empresa, de imediato est-se
trabalhando a questo do tamanho industrial, ou composio
industrial, ao considerar que uma grande empresa tem
possibilidade de um melhor progresso tecnolgico e, a pequena,
um avano tecnolgico muito pequeno. Desta forma, verifica-se
o favorecimento que ambos tm nesta conjuntura de produo,
e, este o objetivo de trabalhar o desempenho, verificando a
relao progresso tecnolgico no que respeita ao tamanho
industrial como elemento de avaliao no comportamento da
indstria como um todo.
Quando se fala em progresso tecnolgico na economia,
de pronto, observa-se que algumas variveis so fundamentais
para melhor caracteriz-lo, isto significa dizer, o aprendizado, a
experincia, o surgimento de novas mquinas, Pesquisa &
Desenvolvimento (P&D) e muitas outras variveis importantes
na explicao do desempenho industrial. O tamanho industrial,
ou de empresa, ajusta-se muito bem com a tecnologia que est a
sua disposio, ao ter em conta, que uma empresa pequena no
tem condies de uma tecnologia altamente desenvolvida e, isto,
pode-se correlacionar com o tamanho que a indstria possa ter.
Pois, a tecnologia moderna que faz diminuir os seus custos e,
por conseqncia, o seu preo, que melhora o bem-estar do
consumidor que ganha baixos salrios industriais, devido a
concorrncia inter-trabalhadores e avano da tcnica, cuja
compensao aparece quando os preos diminuem.
O tamanho industrial de grande importncia, porque as
empresas de tamanho menor tm dificuldades em todos os
sentidos dentro da economia, isto significa dizer, acesso ao
crdito para expanso e custeio, competio desleal por no
produzir em alta escala e, ser atingida pela deseconomia de
escala que muito desfavorece a sua dinmica de produo e
comercializao num mercado exigente. A tecnologia nas
pequenas empresas, em sua maioria, advm da imitao, ou do
ensinamento de transferncia de pais para filhos, havendo uma
certa acomodao, por causa dos altos riscos que o progresso
impe, numa dificuldade ainda maior quanto aos recursos

financeiros, cujo mercado de capitais no lhe d acesso. Por


isso, no pairam dvidas quanto relao existente na
correlao entre o progresso tecnolgico frente ao tamanho
industrial, bem como sua influncia no desempenho industrial,
ou empresarial, em que ela est submetida para a sua
sobrevivncia e conseguir o seu desenvolvimento.
O diferencial entre pequenas e grandes indstrias cada
vez mais se expande devido s condies das ltimas serem de
facilidades quanto ao melhoramento de seu processo tecnolgico
econmico, enquanto que as primeiras no tm a mnima
possibilidade de acompanhar diretamente os avanos da cincia,
permanecendo sempre s margens da produo em escala e a
reboque dos grandes capitais nacionais, ou internacionais. Por
isso, que o sistema de oligopolizao industrial aumenta, por
causa da tecnologia que tem avanado de maneira muito rpida
nos ltimos anos, formando os grandes grupos multinacionais, e
transnacionais, com altos gastos em tecnologias modernas e
mais poupadoras de trabalho. O que resta ao pequeno
empresrio buscar na imitao uma forma de no ficar
ultrapassado no tempo, e tentar de acordo com LIEBENSTEIN e
seus seguidores, a sua sobrevivncia e continuar no mercado
contribuindo com a sua produo modesta, mas sempre atuando,
sem o comodismo, porm, detectando as brechas de mercado
para melhoramento de sua participao.
CONCENTRAO COMO SOBREVIVNCIA
Ainda mais, para se verificar o desempenho de uma
indstria, ou empresa importante verificar tambm a relao
existente entre a concentrao de empresas versus eficincia
industrial, visto que a eficincia no sistema imperfeito direciona
para a concentrao, devido economias de escala e outros
ganhos mais que aumenta o diferencial entre pequenos e grandes
empreendimentos. A concentrao econmica decorre do poder
que algumas empresas tm de reunir ao seu redor, outras

empresas visando a sua segurana no processo de competio,


os ganhos de escala, a dominao e algumas outras formas que
eliminem, ou pelo menos diminui o alto risco no seu
crescimento industrial. De outra forma, a eficincia significa
produzir ao menor custo possvel, com produto de qualidade que
possa ter um mercado garantido, sem uma poltica comercial
agressiva, tendo em vista poder contar com um grau de
segurana empresarial e liberdade de sobrevivncia num
mercado imperfeito e bastante desleal.
Num entendimento quanto concentrao industrial,
talvez no seja verdade que as empresas que participam de uma
estrutura concentrada sejam eficientes no sentido pareteano,
entretanto, a eficincia, no sentido popular, claramente o
propulsor da concentrao pelos rendimentos crescentes que so
gerados no processo de competitividade que participam com
sucesso na economia. A eficincia um conceito essencialmente
da competio perfeita, sem dvida a teoria do segundo melhor
(second best) proporciona condies de se buscar na teoria de
LIEBENSTEIN, uma soluo vivel, quando no se consegue
verdadeiramente a eficincia, no seu sentido clssico, cujas
distores mercadolgicas criaram novo conceito para este
termo. Para produzir o melhor e mais barato, utilizar bem o
sistema de controle de qualidade, dentro de uma economia
imperfeita, contornar os problemas que a insegurana e os
altos riscos oferecem na sobrevivncia para quem tem poderes
limitados de atuao como os pequenos e grande parte dos
mdios industriais participantes da economia.
Inegavelmente, a concentrao um dos grandes males
para a sociedade consumidora do sculo atual e dos vindouros,
tendo em vista que o poder do capital tornou as desigualdades
inter-industriais cada vez maiores e difceis de serem supridas
pelo menos num mdio prazo, quando os economistas buscam
tal soluo de curto prazo. Diante desta dificuldade, intenta-se
conviver com a relatividade da eficincia, utilizando a teoria da
ineficincia-X, que no uma teoria econmica ainda bem
precisa, mas objetiva proporcionar uma soluo ao no se
conseguir a eficincia pareteana na economia industrial de

produo. Assim sendo, o desempenho industrial deve ser visto


considerando tambm a relao entre a concentrao de
empresas, ou industria e a eficincia industrial como duas
variveis que apresentam altos ndices positivos, numa avaliao
de uma estrutura empresarial que necessita estabelecer a
igualdade entre todos envolvidos.
Em suma, num sistema de economia industrial
imperfeito, a chegada a um nvel de eficincia clssico
impossvel, devido o processo tecnolgico ser totalmente dspar
entre as diversas classes de tamanho, cujo resultado desse
sistema uma tendncia a uma concentrao industrial, porque a
lei do mais forte impera tambm na luta pela sobrevivncia e
aquisio do poder que est nas mos dos mais maiores. Aqui se
atinge a eficincia relativa, tendo em vista que, no se tem uma
disperso pelo conjunto do setor de transformao industrial,
mas uma aquisio para sobrevivncia da empresa de maneira
individualizada, pois com o sucesso frente aos demais
participantes, gera-se a acumulao e concentrao industrial.
Portanto, deve-se verificar sempre a atuao da concentrao e
seus efeitos dentro do sistema econmico, se positivo, ou no,
e, se negativo, como poder transform-lo para o sucesso de sua
empresa, que deve ter sempre eficcia na aplicao de seus
recursos disponveis, sem molestar a participao dos que no
conseguiram a sua eficincia plena no processo de competio
industrial.
CRESCIMENTO VIA RENTABILIDADE
Alm de conhecidas algumas das variveis de avaliao
de desempenho industrial, no se deve esquecer do crescimento
da empresa explicado pela tcnica da rentabilidade que advm
de todo processo de atuao de uma empresa, que visa alguns
ganhos para que a firma possa investir nos diversos aparatos de
crescimento da economia de forma geral. O crescimento dos
empreendimentos acontece na dinmica da produo com os

recursos disponveis dentro da fbrica, ou de compra de outros


estabelecimentos que culminem com a expanso dos
componentes da empresa, isto , um aumento na acumulao do
capital industrial. O bom desempenho que a indstria possa ter
deve passar pelo crescimento empresarial que advm da
rentabilidade da indstria, pois, sem lucratividade crescente no
h condies de se conseguir acumulao na empresa, nem to
pouco ter possibilidade de uma competio ao nvel das
empresas que se encontram no mercado.
O crescimento industrial acontece pela alocao dos
recursos financeiros e tcnicos da empresa com uma forma mais
direta, porm, a agregao de outros grupos no processo se d
por conta de ineficincia, ou por compromissos que, ao longo do
tempo, no foram possvel cumprir, devido a problemas que
foram se acumulando na empresa por incapacidade
administrativa. A rentabilidade, por outro lado, est na
dependncia do nvel de investimento, da rotatividade do
capital, da estrutura de mercado, da estabilidade econmica, do
progresso tecnolgico, do poder competitivo que a empresa
possa ter, de uma administrao eficiente, e muitas outras
formas de aumentar os ganhos industriais. Todavia, tem-se que
existe uma relao muito forte entre o crescimento industrial e a
rentabilidade da empresa, no entanto, no se pode crescer sem as
condies propcias de disponibilidades financeiras, que
dependem da lucratividade empresarial e da forma como so
geridos os recursos disponveis para a dinmica de eficincia
dentro e fora do estabelecimento.
O desempenho de uma indstria passa pela anlise dos
ndices de velocidade de rotao do capital, do investimento
total e do capital prprio, assim como o conhecimento da forma
que a empresa est atuando, de modo que as variveis
econmicas possam indicar que a dinmica do crescimento que
se apresente para uma empresa corresponda a uma rentabilidade
positiva e desenvolvimentista. No se pode avaliar o
desempenho de uma industrial sem levar em conta toda uma
trajetria administrativa de rentabilidade que designa o grau de
acumulao que est acontecendo para o engrandecimento da

indstria que se desenvolve com sucesso, pois a participao


gerencial tem um peso essencial quanto ao comportamento da
empresa. Este foi um dos objetivos na anlise de desempenho
com respeito rentabilidade de uma indstria, ou empresa que
est sendo conduzida harmonicamente, dentro do princpio de
eficincia, com economias de escala e administrao eficaz para
o progresso que quer colocar a sua empresa numa competio
ativa por muito tempo.
Em resumo, um ltimo elemento fundamental na anlise
de desempenho industrial o crescimento de acordo com a
dotao de capital prprio da empresa, para fazer frente a sua
rentabilidade, ao considerar que a empresa s deve crescer de
acordo com as suas condies de financiamento interno de seu
capital no processo produtivo para atuar no mercado e possa
gerar mais recursos para que possa ser reinvestido em sua
melhora. O crescimento industrial deve ser o principal objetivo
de um empresrio que almeja sucesso de seu empreendimento e
isto s advm, das condies de rentabilidade que o mercado
proporcionar, como pagamento pelo sucesso de sua participao
neste ambiente de compra e venda. Pois, uma empresa, ou
indstria s cresce decorrente da posio dos ganhos de
rentabilidade, todavia, este o ponto nevrlgico de uma
atividade industrial, que s se expande com investimentos, e
estes, no acontecem se a instituio no conseguir lucros
suficientes para tal fato.

CAPTULO IX
PROPOSTA DE POLTICA INDUSTRIAL
Com relao a este ponto, pretende-se objetivamente
explicar como se desenvolve uma poltica industrial, pois ela
envolve todas as variveis econmicas quanto a questo da
indstria nacional, quer seja de beneficiamento, ou de
transformao de produtos em novos produtos que satisfaa a
uma comunidade carente ou no. Portanto, necessitando de uma
reestruturao, de uma poltica que vise melhor direcionamento
da estrutura industrial, isto significa dizer, buscar melhor
eficincia e ter uma alocao dos fatores que contemple uma
dinmica sustentvel. Pois, sabe-se que os embries industriais
existem e esto funcionando, talvez com algumas precariedades
que devem ser supridas com uma poltica que d um
direcionamento melhor indstria que j est em efetiva
atividade.
Como j conhecido, bastante comum que a indstria de
qualquer pas, esteja decomposta em micros, pequenas, mdias e
grandes indstrias, cuja mo-de-obra e capital devem ser
distribudos eficientemente e de acordo com cada tamanho,
assim como as suas propenses de produo quer seja
tradicional ou dinmica. notrio tambm que a indstria tem
seus gneros de atividades que por sua vez so divididos em
ramos de forma mais ou menos homogneos, para poder
verificar o aspecto da concentrao ou diversificao que a
indstria est envolvida. Neste sentido, busca-se propor uma
poltica de industrializao que beneficie a todos os participantes
da economia de transformao dentro de seu contexto da
sobrevivncia quer em termos de tamanho, localizao, de ajuda
governamental e de competio comercial.
Todavia, sabe-se que uma poltica de industrializao
envolve todos os elementos participativos de uma economia
industrial, isto , preos, quantidades vendidas, mo-de-obra,

capital, localizao, competio, concentrao, importaes,


sindicalismo, tecnologia, formao escolar e alguns outros
fatores participativos. Com essas variveis, vai-se tentar delinear
uma poltica industrial de maneira terica para uma economia
imaginria que precisa reestruturar-se e adaptar-se no seu
caminho de expanso com crescimento equilibrado e
desenvolvimento assegurado. Com isto vai-se estudar os
seguintes pontos fundamentais: a) a questo da produo; b) o
problema da mo-de-obra e do capital; c) a formulao
tecnolgica industrial; d) a questo da concorrncia; e) o
problema creditcio e financiamento da produo e f) a questo
da localizao industrial no pas.
Por isso, subsdio a uma poltica industrial tem como
objetivo fundamental listar todas as variveis que participam de
uma investigao que vise estudar a sade da empresa ou de
uma industrial como um todo, ao se notar alguns problemas na
dinamizao do rgo que est sendo tratado, para conseguir
eficincia. Como pblico, as empresas tm processos
diferentes, conseqentemente problemas distintos, para serem
trabalhados em busca de um bom desenvolvimento empresarial,
cujo objetivo maior o equilbrio entre o que est sendo
produzido e o que est sendo vendido. Assim sendo, pretendese, diante de um problema empresarial ou industrial, selecionar
as variveis mais importantes, com o uso da anlise
discriminante ou step wise, detectar os problemas que a empresa
ou indstria passa e propor solues para uma sada ajustada.
A ORGANIZAO DA PRODUO
Um dos pontos importantes na estruturao de poltica
industrial quanto produo gerada, isto significa dizer que
existe uma produo nacional no campo da indstria que deve
ser organizada de maneira democrtica, onde todos participam
com sua cota de participao, sem cartelizao. Sabe-se que
num sistema oligopolizado, a produo advm de micro,

pequena, mdia e grande indstria, com algumas produzindo


muito, dada a sua condio tecnologicamente avanada e outras
manufaturando pouco, devido a sua situao de micro ou
pequena indstria. Numa poltica industrial deve haver uma
organizao empresarial cujo produto gerado deve acontecer de
maneira natural, sem a participao demolidora de dominao,
sem a usurpao dos oligoplios e sem a guerra pela
sobrevivncia mortfera de uns pelos outros.
Com relao produo industrial, numa estrutura
nacional de demisses muito grandes, onde prevalecem regies
pobres, regies ricas e regies bastante misturada, necessrio
uma poltica industrial que beneficie a nao, indiferentemente
das condies naturais de produtividade. Assim sendo, as
autoridades econmicas devem deliberar polticas de incentivos
e/ou subsdios para dirimir o diferencial industrial de regies
pobres e ricas, tentando direcionar a economia nacional dentro
de uma estrutura harmnica que beneficie a todos. Esses
incentivos dizem respeito ao sistema creditcio para uma
melhoria na mo-de-obra, na tecnologia utilizada, na estrutura
de competio e na ajuda ao crescimento que as industrias
perseguem para sobreviverem inicialmente e depois, tornarem
potentosas.
Entrementes, para se compreender melhor a questo da
produo nacional numa poltica industrial, preciso que se
busquem os dados para verificar onde se cresce mais, ou avana
menos, pois somente diante dos dados quer em srie temporal,
ou cross-sections, que se tero condies de se implantar uma
poltica. Os estudos devem ser detalhados quanto composio
industrial e seus pesos relativos na busca de se compreender
onde esto as falhas que levam ao desajuste que a economia
industrial necessita para correo. Desta feita, o primeiro ponto
numa economia industrial quanto a uma poltica de
industrializao, quanto ao que produzir, como produzir e
aonde produzir, para que a poltica a ser implementada possa ter
a sua eficcia na hora de conduo do processo execuo da
produo.

Diante de uma economia industrial oligopolizada, bem


pior ainda se ela for oligoplio concentrado, quanto ao como
enfrentar o sistema de monopolizao camuflada e como atacar
as classes sociais que esto insatisfeitas com a ditadura dos
cartis que trabalham no sentido de explorar os consumidores
em todos os sentidos. Neste sistema a habilidade empresarial
de fundamental importncia para tentar sobreviver num mercado
que deve atender s diversas classes sociais que a economia est
envolvida, isto , as pessoas de baixo poder aquisitivo e as de
alto. Numa economia industrial a distribuio da produo no
seio de toda sociedade muito importante, devido as suas
exigncias diante de um controle de qualidade muito acirrado
que existe na modernidade, bem como o processo de
terceirizao muito comum hoje em dia.
UTILIZAO DE MO-DE-OBRA E CAPITAL
Um outro ponto a ser levantado quanto questo da
poltica industrial quanto ao trabalho e o capital, pois, do
conhecimento pblico que a mo-de-obra pode ser dividida em
especializada, semi-especializada e no-especializada, isto ,
aquela que no tem qualificao nenhuma. Desta forma, o
capital fsico, ou mquina e equipamentos, necessita de uma
certa qualificao do pessoal para uma utilizao plena e
eficiente para que consiga uma boa produtividade da mo-deobra e do capital em forma de investimento fixo. As pequenas e
micros indstrias so dotadas de pouco capital fsico e, as
grandes, por definio, so possuidoras de um alto ndice de
complexo maquinrio, produzindo em larga escala fazendo
diminuir seus custos de produo para uma competio mais
direta com preos baixos.
As indstrias tradicionais utilizam mais mo-de-obra do
que capital fsico, mas isto no significa dizer que toda a mode-obra que participar deste setor, ou ramo de atividade,
entretanto, uma mo-de-obra qualificada, no para as mquinas,

mas para uma eficincia da manufatura, onde prevalece a


habilidade manual. Um outro elemento a colocar quanto s
regies pobres, onde a mo-de-obra no tem alta qualificao
devido ao seu aspecto de subdesenvolvimento e de falta de
escolaridade que so necessrios aos trabalhos mecanizados pela
exigncia mercadolgica. As regies pobres so abundantes em
trabalhadores e, por isso que so mo-de-obra baratas e,
exploradas em atividades agrcolas ou de mercado informal
desqualificado, cuja industrializao ainda bastante precria,
devido as suas condies de localizao, ou naturais da
economia.
Os economistas que trabalham na estruturao de uma
poltica industrial coerente e ajustada devem fazer um histrico
sobre a disponibilidade e a qualidade da mo-de-obra que est
disposta s exigncias da indstria, assim como as condies de
qualificar todo esse pessoal para uma dinamizao da economia
de transformao. Do mesmo modo, deve-se considerar
tambm, o sistema creditcio e os programas do governo que
visam um melhoramento na indstria que caminha ou acaba de
nascer para melhorar o bem-estar da comunidade econmica.
Frente a estes dados que se poder direcionar uma poltica que
beneficie a regio e as estruturas mais desajustadas que exista na
economia, pois, um levantamento do existente e uma
extrapolao daro condies de uma estruturao poltica
condizente com as condies locais.
Em pases muito extensos, uma poltica de absoro de
mo-de-obra e de capital deve ser muito bem investigado, tendo
em vista que a qualidade do trabalho e o tipo de maquinaria
utilizada exigem um aprendizado tcnico que so custos que
surgem, que muitas vezes as empresas no tm condies e
suprir. Desta forma, o trabalho de uma implantao industrial
envolve muita habilidade quanto ao se conseguirem esses dois
fatores de fundamental importncia para a confeco do produto
que dever atender a uma demanda insatisfeita ou no. Portanto,
abundncia de mo-de-obra no suficiente e nem to pouco
maquinaria ultra-moderna, porm o de maior significado ter
esses dois fatores que sejam aplicados dentro do clima de

eficincia, ou em termos de second best, cujos desperdcios


sejam mnimos, dentro de uma competio desleal.
DIFERENTES POLTICAS TECNOLGICAS
A problemtica da tecnologia, num estabelecimento, de
grande valia para a poltica de industrializao da economia,
porque mostra o estado em que se encontram as bases do
processo produtivo, isto , o como fazer os produtos ou as coisas
para satisfazerem as demandas existentes. A tecnologia nasce
no da mecnica da labuta diria que desenvolve unicamente,
mas do aprendizado escolar, do nvel de educao e do esprito
criativo que so fundamentais na formao de novas tcnicas e
de novos produtos na dinmica do sistema econmico. Pois,
quando no se consegue melhorar internamente a tecnologia
existente, procura-se no exterior, novas aptides tecnolgicas
para suprirem as defasagens que a economia industrial necessita,
como tambm criando institutos de pesquisa para essa
implementao nas inovaes tecnolgicas.
Porm, pode-se usar a taxinomia tecnolgica para diversos
tamanhos de indstrias ou empresas, tais como as pequenas, as
micros, as mdias e as grandes corporaes que tem condies
melhores do que as demais quanto formao de novas
tecnologias como tambm a sua prpria aquisio. As pequenas
e micros indstrias usam tecnologias por imitao, ou cpia, ou
alguns pequenos ajustes existentes dentro de seus prprios
processos de produo, que no chegam a ser uma tecnologia
transformativa de uma sociedade que precisa se modernizar. A
tecnologia mais dificultada na pequena e micro indstria,
devido s fracas condies de sobrevivncia dessas indstrias,
bem como a disponibilidade de recursos que pequena ou
inexistente aquisio dessas modernidades para o crescimento
empresarial.
Todavia, quanto s grandes corporaes, tudo abunda, pelo
acesso ao crdito, pelos incentivos governamentais, pela

condio de transferncia do risco envolvido, pela manuteno


de institutos de pesquisa e, sobretudo, pelo poder de dominar o
mercado que lhe favorece em todos os instantes. Com este
pensamento, a contenta aparece somente entre os grandes, e, os
pequenos e micros s entram como suporte de ajuda quelas que
lhes do ajuda na sua sobrevivncia, porm, as outras que so
contrrias so induzidas ao processo de falncia. Assim sendo,
um estudo sobre a tecnologia, fazendo um retrospecto histrico
de fundamental importncia para estruturar uma poltica
industrial eficaz, com vistas a uma boa dinamizao da
economia nacional e da prpria empresa isoladamente.
Em certos instantes, a tecnologia cria problemas que s
vezes muito difcil uma detectao prtica dessas dificuldades,
ao considerar que o parque industrial, ou as empresas
individualizadas no tenham condies de ver as diferenas
entre a tecnologia que existe e a qualidade da mo-de-obra
utilizada. Neste sentido, tem-se um problema estrutural que leva
algum tempo para aperfeioar o pessoal que trabalha com estas
mquinas a poderem se capacitar e eliminar esse lag que
dificulta uma produo que esteja dentro do princpio de
eficincia econmica e tcnica. Esse problema conduz a
empresa ou indstria ineficincia, criando problemas para os
diretores ou gerentes administrarem bem o seu empreendimento
que deve trazer o bem-estar de todos, tanto os consumidores
como os empresrios que precisam conduzir seu negcio de
forma ajustada.
ORGANIZAO DA CONCORRNCIA
Com isto, a concorrncia numa estrutura econmica de
fundamental significncia para um direcionamento da poltica a
ser adotada num sistema que vise igualmente, ou pelo menos
uma minorao dos problemas resultantes da competio em
que esto envolvidos os micros, pequenos, mdios e grandes
indstrias. Por esta composio industrial onde as limitaes

aumentam quando os tamanhos so cada vez menores na


indstria que tem uma competio bastante acirrada. Alm dos
tamanhos envolvidos neste caso, existe tambm a diferenciao
regional que tambm exerce dificuldades quanto aos graus de
desenvolvimento regional tipo regio pobre e regio rica que faz
aumentar o poder de explorao e dominao monopolista,
devido ao pioneirismo que se exerce na localidade.
A questo da concorrncia de uma sutileza muito grande,
visto que variveis subjetivas so envolvidas, tais como: preos,
renda, tamanho, poder, dominao, acordos e muitas outras
variveis que no aparecem em primeira vista para se tornarem
medidas diretas para solucionar tais problemas. Essas variveis
atuando envolvem decises indiretas para coibirem quaisquer
abusos que algum truste possa tentar implementar contra aqueles
que no tm condies de uma luta mais direta, numa
competio tte-a-tte, como fazem os oligoplios concentrados
de grande poder. Como o governo, a princpio, o agente
encarregado de coibir os abusos e dinamizar a economia
industrial a um nvel de igualdade, ou pelo menos deixar que os
menores tenham a sua participao com sua sobrevivncia na
economia como um todo.
Por isso, observa-se na economia moderna um ndice de
rotatividade dentro da economia industrial e com maior
freqncia nas pequenas e mdias empresas que procuram todas
as artimanhas para sobreviverem aos atropelos dos monopolistas
que tentam a dominao a todo custo. neste sentido que uma
poltica industrial quanto questo da competio de
importncia salutar para que todos sejam protegidos daqueles
que se desenvolvem mais rapidamente e tentam boicotar a
competio direta com vistas sua monopolizao. por isto
que um estudo pormenorizado muito importante para
direcionar uma economia industrial com crescimento
equilibrado, claro, dentro de seu grau de atuao no contexto
de uma competio livre, onde todos participam sem a
interveno direta do governo.
A concorrncia de grande significado em um sistema
industrial, tendo em vista que as empresas preocupadas com a

sua sobrevivncia dinamizam sua estrutura tecnolgica,


melhoram o controle de qualidade e proporcionam baixos custos
para o consumidor que o objetivo final da produo. Desta
feita, coloca CLARK86 (1966; p. 23) que
a concorrncia constitui a viga mestra indispensvel de
um sistema em que o carter do produto e seu
aperfeioamento, o volume e a eficincia crescente da
produo, e preos e margem de lucros, so deixados ao
critrio da iniciativa privada.
Da, a busca ao retorno ao liberalismo, cujos participantes da
economia devem agir de sua livre e espontnea vontade,
deixando que as coisas fluam de tal forma que todos saiam
ganhando pelo seu esforo e atuao no mercado onde todos
esto atuando.
IMPLEMENTAR CRDITO E FINANCIAMENTO
Numa economia, o sistema creditcio e financeiro de
grande varia para uma poltica industrial, visto que nem todos os
empresrios, ou donos de alguma fortuna tm condies de
bancar os seus investimentos por conta prpria, algumas vezes
mesmo que seja um pequeno industrial de qualquer setor ou
ramo. Um investimento produtivo requer um volume de recursos
aprecivel, em especial, no momento de sua implantao que
envolve um custo de oportunidade muito alto, precisando de
uma soma inicial que cobre as despesas que sero maiores do
que as receitas de curto prazo. neste momento que o sistema
creditcio e financeiro socorre o setor industrial concedendo uma
antecipao dos recursos que adviro no futuro, a juros s vezes
subsidiados, outras vezes no, dependendo do valor social do
projeto, ao cumprir o seu papel no desenvolvimento.
Neste contexto, muito importante o sistema de
funcionamento de bancos de fomento, ou de desenvolvimento
86

CLARK, John Maurice. A Concorrncia como processo Dinmico. Rio de


Janeiro, FORENSE, 1966.

que visam ajudar as indstrias nascentes, ou aqueles que buscam


crescer na sua estrutura de abastecimento quanto s necessidades
da sociedade consumidora da modernidade. O credirio e o
financiamento no tm outro objetivo que o de viabilizar a
produo e aqui neste caso a produo industrial que tem mode-obra diversificada, bem como tecnologia diferente que
precisam ser melhorados para aumentar o bem-estar de todos os
membros de uma nao. Num processo inflacionrio este
sistema tem alguns impedimentos difceis de soluo, porque
aparecem com restrio aos pequenos industriais que no tm
condies de viabilizar a sua empresa com retornos certos e
crescentes, determinados pelo contrato social que foi
estabelecido na estrutura econmica.
Pois, existem muitas formas de se conseguir incentivos
e/ou subsdios do governo para viabilizar a produo, que
infelizmente s quem consegue esses recursos so as grandes
corporaes que dominam a estrutura do mercado e at mesmo a
estrutura de poder que lhe concede isenes e perdes pelos seus
dbitos. Por outro lado, os pequenos e micros industriais, no
tm suporte para obter esses recursos, nem to pouco um
avalizador, ou um lastro que possa servir como hipoteca e, a
tm que trabalhar com suas disponibilidades, tentando no entrar
em falncia. Frente a isto, uma poltica industrial deve estruturar
um sistema creditcio e financeiro que possa servir a todos,
dentro de suas condies de pagamento, nem que seja com a
prpria produo gerada, fruto do seu trabalho que talvez no
lhe renda nada.
Portanto, sem um sistema creditcio estendido a todos
numa poltica industrial eficaz fica inviabilizada, porque a
concorrncia desestimulante em benefcio dos conglomerados
oligopolistas que no proporcionam oportunidade aos pequenos
de terem participao na produo nacional, vivendo margem
do setor comercial. O financiamento governamental, ou a
poupana do pblico deve servir a todos indistintamente,
obviamente sob o comando do governo que quem tem a
obrigao de organizar os agentes econmicos com vistas a no
aparecerem as disparidades gritantes de um sistema imperfeito.

O incentivo e o apoio ao pequeno empresrio so fundamentais


tendo em vista que o grande j caminha com os seus prprios
ps e no trabalha com objetivo do bem-estar de todos, contudo,
prima pela sua individualidade e o seu princpio de
monopolizao.
COMPARTILHAR DISTRIBUIO DE CONSUMO
O consumo o objetivo final de toda a atividade
econmica, quer seja agrcola, de servio (comercial), ou
industrial, pois, satisfao e necessidade das pessoas, ou seres
vivos que determinam o que produzir para o seu consumo ou
uso final de todos os produtos gerados dentro de um sistema. J
do conhecimento de todos que o consumo pode ser final ou
intermedirio, quer dizer, o primeiro, ao ser produzido ele vai
direto ao consumo derradeiro, sem retorno ao sistema, enquanto
o segundo, um consumo que vai ser transformado em outro
bem. Isto importante colocar porque numa poltica industrial,
deve compreender o consumo final pr excelncia, mas o
consumo geral para se terem quantidades mais precisas para as
devidas previses que devem ser feitas para as deliberaes
industriais.
Sem sombra de dvidas que o consumo, bem como os
demais elementos que foram colocados numa poltica de
industrializao, esto intimamente interligados entre si,
cabendo algo mais do para se ter a pureza nos resultados que se
podem trabalhar no processo de previso (forecaster) de uma
poltica industrial. Neste sentido, de fundamental importncia
uma poltica de preos que condiga com um consumo onde as
diversas classes sociais possam participar sem criar desajustes
na economia industrial como um todo. Os produtos existentes na
economia obedecem s demandas das classes sociais, onde os
das classes inferiores no tm acesso aos produtos da classe
superior, e isto deve estar bem estruturado quanto a uma poltica
que vise o equilbrio na estrutura industrial.

Alm do aspecto comercial que existe como ponto de


poltica industrial importante conhecer o aspecto tecnolgico
da mercadologia, do marketing, da substitutibilidade ou at
mesmo a complementaridade quanto ao consumo frente a uma
poltica industrial eficiente e que tenha sucesso. Todos esses
elementos influenciam no consumo e importante estud-los
detalhadamente e com seriedade com vistas a que o consumismo
no conduza a economia a uma inflao desenfreada como
acontece com muitos pases que no tenham uma poltica eficaz.
Ao se estudar estes elementos, pode-se ter uma poltica
industrial que, na verdade, consiga seus objetivos, dentro dos
princpios micro e macroeconmicos definidos pelos tcnicos
que delineiam os princpios da industrializao nacional.
Porm, os progressos que a economia industrial adquire
passa tambm por uma distribuio da produo nacional entre
todos os participantes da economia em termos de consumo, de
tal forma que no haja as disparidades to gritantes como
acontece nos pases do terceiro mundo, ou como so ditos de
subdesenvolvidos. Como se observa na economia moderna, os
pases perifricos castigam mais a classe inferior, que que mais
participa do processo produtivo, em favor da alta que detm os
meios de pagamento, numa explorao incessante para
benefcios egosticos da aristocracia. Portanto, a distribuio do
consumo uma das participaes mais fortes do governo, como
elemento regulador do sistema que caminhar de maneira
defasada e concentradora em mos daqueles que j tm tudo
sua disposio de forma espria com a conivncia do sistema.
PROCESSO DA ATUAO DO GOVERNO
A questo governamental tem passado por muitas
discusses calorosas quanto sua participao, a sua dinmica e
a sua atuao frente aos problemas econmicos que a sociedade
enfrenta no dia a dia da economia e da poltica que precisam
ajustar as diversas classes sociais que existem e que precisam

crescer juntas. Os governos s vezes so ditadores militares, s


vezes so democrticos e outras vezes so ditadores de Estado,
isto quer dizer que o Estado que domina, estipula as condies
de produo e distribuio e alocao dentro de sua estrutura de
poder que lhe peculiar. Com isto, verifica-se que o Estado
atravs do governo tem um papel muito importante numa
poltica industrial que necessita ser bem organizada, serem
quebradas as arestas das desigualdades e que se consiga o bemestar verdadeiro.
A situao do Estado na economia deve ser bem discutida
para no pairarem dvidas quanto aos rumos tomados pelo
Estado no complexo da estruturao de todos os setores da
economia, quer seja a problemtica da agricultura, do setor
servios e, para este caso aqui, do setor de transformao
industrial. Para este caso, as divergncias na competio entre
industriais, os incentivos aos setores mais carentes, a forma da
distribuio de renda; os subsdios entre os gneros de indstria,
enfim todos os problemas envolvem a participao
governamental neste processo. O governo tenta organizar a
economia, com um planejamento econmico de maneira global,
onde entra a participao de uma poltica industrial coordenada
com os outros setores que fazem parte da economia, cujo setor
de transformao tem o maior percentual.
A poltica desprendida em prol da organizao econmica
feita pelo governo que estipulava suas metas e tenta dirigi-las
de comum acordo com todos os seus participantes, isto , a
classe inferior e a classe alta, os patres e os trabalhadores, os
agricultores e os citadinos, enfim todos tm a sua cota no todo.
assim que o governo importante na conjuntura das
desigualdades e dos atrasos que precisam ser acionados
rapidamente para que se saia do marasmo do
subdesenvolvimento e da dependncia de tecnologias
importadas do resto do mundo. Uma poltica industrial necessita
do governo neste contexto de seriedade, de crdito de
financiamento e de busca de bem-estar para todos que precisam
de uma indstria que seja impulsionada pela agricultura, onde
todos tiram proveito igualmente.

Numa poltica industrial, a participao governamental


de grande valia, porque ele que organiza todas as variveis
dentro do sistema, mesmo que elas possam fluir de maneira
natural, isto , cada um fazendo a sua parte, tendo em vista que a
oferta e a demanda so os propulsores da economia. Numa
estrutura imperfeita, sempre h uma tendncia a que os grandes
agentes
econmicos
sobreponham
os
pequenos,
conseqentemente exercendo um poder poltico muito forte que
lhes assegura a explorao e, a conduo da economia que
prejudicada. O governo no deve exercer as funes de
empresrio, no entanto, deve assumir a sua posio de
orientador atravs de uma programao e planejamento que
possam eliminar a anarquia individualista que sempre procura
tirar proveitos para a sua atuao no mercado.
AS RELAES COM O EXTERIOR
A indstria nacional est interligada com a produo e o
comrcio internacional, visto que a produo excedente deve
tambm como ponto de escoamento ao comrcio internacional,
que do mesmo modo quase todos insumos so comprados no
exterior, devido escassez interna de tais variveis
imprescindveis economia. Advinda do exterior, tm-se a
tecnologia auxiliar de forma contundente s economias
particulares quando a sua maneira de fazer a coisa precisa de um
melhoramento para agilizar e aprimorar a eficincia que a
economia industrial necessita para a sua produo. neste
contexto que de fundamental importncia uma investigao de
uma poltica industrial que tenha ligaes muito fortes com o
resto do mundo com vistas a que a eficcia seja a tona
primordial numa economia de transformao que deve crescer
equilibradamente e os recursos internos no so suficientes.
A economia internacional tem tambm seu grande
significado nesta discusso, os relacionamentos existentes
quanto ao mercado cambial que d evaso aos produtos gerados

e que precisa se encontrar mercado, como sabiamente escreveu


Say (1803), que disse que a oferta gera a sua demanda com fim
de satisfazer necessidades. So as experincias de Japo, dos
Estados Unidos, de Inglaterra, de Alemanha, de Frana e de
muitos outros pases que vo proporcionar condies que
alertem s mudanas que fazem acrescer a renda nacional e d
melhores condies de vida aos seus participantes. Os
conglomerados industriais nacionais iniciam-se fora da
economia domstica, pelo poderio que exercem os trustes, ou
cartis internacionais que dominam o mundo ocidental, ditando
sua normas como monoplio usurpador e deliberando novas
formas de comando do setor de transformao.
Na confeco de uma poltica econmica industrial, ou
pelo menos um direcionamento de uma poltica eficaz, rumo ao
crescimento equilibrado, ou sustentvel, que, precisa-se de
uma investigao da posio da indstria nacional frente ao
resto do mundo para que no haja dvidas quanto a um plano
eficiente. A eficincia comea quanto se tem uma democracia
econmica, isto , todos trabalham numa economia de consenso,
claro, dentro de sua posio quanto ao seu tamanho que deve
ser respeitado ao mximo possvel. Em resumo, uma poltica
industrial eficiente, deve contemplar um percentual de abertura
quanto ao relacionamento com o exterior que alimenta a
economia nacional com tecnologia nova e insumos e matriaprima condizentes com as tecnologias desenvolvidas
internamente.
O relacionamento com o exterior de grande
importncia para as economias modernas, ao se observar que
nenhum pas do mundo vive isolado, como na famosa ilha de
Robinson Cruso, mas deve estar sempre buscando no exterior
aquilo que no se produz internamento e levando para fora os
seus excedentes. No entanto, esta poltica deve ser
implementada sem o sacrifcio da populao de dentro do pas,
pois somente o governo tem os poderes necessrios para que tal
acontea e, dentro de uma economia industrial, a organizao,
considerando as relaes com o exterior, importante. Isto
uma realidade por conta da pela necessidade de importar e/ou

exportar tanto produtos como insumos necessrios para a


implementao da produo industrial nacional e at mesmo
melhorar a tecnologia que o pas necessita para melhorar o
progresso domstico.
A BUSCA DO CRESCIMENTO
Ao longo desse trabalho foi estudada a questo do
crescimento industrial, onde foi levantado que para uma
economia industrial se expandir preciso que se conheam as
variveis quantitativas e qualitativas do processo industrial para
que se possa estimular o crescimento que a indstria deve
perseguir. Depois de conhecidas historicamente estas variveis,
tm-se condies de estruturar uma poltica industrial que utilize
bem as matrias-primas advindas da agricultura, pois depois de
transformadas, poder fazer a sua devida distribuio no
mercado. No tem sentido uma investigao sobre o crescimento
industrial, isoladamente como tal, mas deve-se considerar no
contexto de uma economia global, onde todas as partes esto
interligadas entre si, precisando de uma estruturao por igual
entre todas as partes participantes.
Como se viu, o crescimento industrial est em funo da
renda nacional, da taxa de juros, do nvel geral de preos, da
capacidade utilizada na economia, da vontade de crescer do
empresrio, da averso ou no ao risco envolvido, da habilidade
empresarial de criar ou inovar e de muitas outras variveis
fundamentais
no
contexto
econmico.
Investigando
detalhadamente estas variveis, pode-se determinar as condies
em que se encontra a economia industrial e pode direcionar essa
situao a um crescimento equilibrado ou garantido dentro do
nvel de competio que se est trabalhando. Com isto, sabe-se
que a economia industrial deve crescer, entretanto, esse
crescimento deve ser a tal ponto que no comprometa os
tamanhos j existentes, tais como os micros, pequenos, mdios e
grandes industriais j formados na economia industrial.

O crescimento passa tambm pela questo da


regionalizao do desenvolvimento industrial, bem com das
polticas adotadas pelos governos regionais quanto s condies
de cada situao estabelecida, tais como no Nordeste, o Norte, o
Sul, o Sudeste Centro Oeste do pas, que se apresentam de forma
diferente. Cada regio desta tem uma situao diferenciada pela
sua disponibilidade de recursos naturais, de mo-de-obra
tcnica, de subsdio-incentivo, de tecnologia e de muitas outras
variveis prprias que devem ser levadas em considerao. Sem
dvida que a situao do Centro-Sul bem melhor do que a
situao do Nordeste e demais regies para implantao de uma
indstria, mas, o crescimento industrial deve ser direcionado
com vistas a obedecer as condies de cada localidade para que
seja eficaz na nao como um todo.
Depois de estruturada a economia industrial, deve surgir
conseqentemente o crescimento econmico, cuja poltica
industrial apenas organiza a estrutura de transformao, com
vistas ao seu crescimento econmico e da economia como um
todo, tendo como conseqncia o progresso do global. O
crescimento econmico advindo da organizao industrial
provm do crescimento populacional, da implementao
tecnolgica, da diversificao da produo e do sucesso
empresarial que proporciona ao empresrio um prmio pelo bom
xito de sua atuao no mercado. Neste sentido, deve-se ter um
crescimento que seja garantido e acompanhando por um
crescimento natural, para que as condies de insumos e
matrias-primas locais no sejam sufocadas por um progresso
inconseqente e desajustador das leis naturais do sistema da
terra.
O BEM-ESTAR ECONMICO-SOCIAL
A economia do bem-estar econmico e social um
complexo da teoria do crescimento econmico de forma geral,
entretanto, a economia industrial tem a sua cota de participao
quando oferece uma gama bastante grande de produtos que so

produzidos pela maioria dos trabalhadores do pas. Enquanto a


economia industrial, leva em considerao o crescimento para
expandir a sua pauta de oferta de mercadoria, a economia do
bem-estar diz respeito ao desenvolvimento que a economia
obtm para o usufruto de todos que labutam a sua cota
participao na dinmica produtiva. O usufruto que a sociedade
nacional recebe vem em forma de educao, de sade, de
habitao, de laser como complemento ao que o crescimento
industrial tem efetivado, em termos de emprego, de produo,
de salrio, de tecnologia e muitas outras formas de melhora
geral.
Com o crescimento industrial a economia ganha pela
produo diversificada e melhor competio dentro do mercado
industrial que faz decrescer os preos e a sociedade adquirir os
bens necessrios acessveis a todas as classes sociais desde os de
classe inferior, aos mais privilegiados do sistema. Da se
pergunta, o que que tem a ver a problemtica do bem-estar
com a poltica industrial? Ora, a economia do bem-estar trata da
igualdade de todos, dentro de sua classe social, assim como a
distribuio da produo, emprego e renda entre todos de acordo
com suas condies tcnicas e mentais, pois sem esses
elementos, no h condies de todos serem iguais. Igualdade
que se fala aqui no diz respeito a uma igualdade absoluta entre
todos, mas igualdade relativa, como foi colocado um pouquinho
atrs, como reflexo de sua produtividade marginal.
Dentro desta premissa, que se busca mostrar a
importncia da economia do bem-estar dentro do prisma de uma
poltica industrial que necessita ser organizada com vistas a que
os componentes econmicos cresam igualmente, ou pelo
menos prximo um do outro, com a tendncia a uma Identidade.
Sem um estudo srio sobre o bem-estar da sociedade, a poltica
industrial no poder caminhar bem, porm, est fadada a
contra-tempos que conduzam a economia global a problemas
cada vez maiores, frente a uma realidade que necessita de
ajustamento o mais rpido possvel. Este um objetivo
fundamental de uma poltica de industrializao que busque sair
da periferia mundial e parta para uma economia vanguardista de

sculos futuros, tais como aqueles que esto frente em todos os


sentidos na economia mundial de alto desenvolvimento
tecnolgico e da sociedade.
O desenvolvimento econmico decorre de todos os fatos
que acontecem na economia industrial domstica e
internacional, todavia, a participao de uma poltica industrial
deve coordenar todos os elementos envolvidos neste processo de
tal forma que este desenvolvimento acontea de maneira
ordenada e igualmente distribuda. Assim sendo, explica
BRAND87 (1964; p. 18) que
esta nova orientao no significa ainda que o objetivo
primrio, a animar a produo a animar a produo
privada, seja o de proporcionar maior volume de bens e
servios para a maioria da populao.
Desta feita, a organizao da economia de uma maneira correta,
com reajustes constantes, no impondo normas aos
concorrentes, mas acompanhando a trajetria do crescimento
industrial, que, por si s, consegue o desenvolvimento que a
nao tanto necessita, que o progresso conjunto de todos da
nao.

87

BRAND, Willem. Desenvolvimento e Padro de Vida. So Paulo, FUNDO


DE CULTURA, 1964.

CONCLUSES

Ao finalizar este trabalho importante que se faam


algumas consideraes que so fundamentais quanto aos
objetivos a que se chegou depois das investigaes que foram
implementadas durante a coleta das informaes tericas que
foram conseguidas nos livros recm lanados, e em alguns
papers e relatrios que tratam desse assunto, dentro de um clima
de imperfeio que est o mercado global da modernidade. A
dinmica da indstria lana a cada instante questionamentos e
problemas que as Autoridades e os economistas voltados para o
estudo da industrializao, vem-se atordoados com a rapidez
com que os desajustes econmicos e sociais ocorrem, e que
necessitam de ser minorados, de tal forma que no deparem com
as depresses que conduzem s falncias generalizadas. Alguns
pontos so essenciais que se coloquem como consideraes
finais desta pesquisa, que pretende alertar os estudiosos da
economia industrial para as questes basilares na dinmica da
evoluo econmica que diz respeito s relaes entre todas as
participantes do processo concorrencial atual.
Um primeiro ponto que merece algum complemento
quanto estruturao sistmica, pois, verificou-se a importncia
de entender melhor o que um sistema econmico, ou formao
de rede, especificamente, quanto ao conceito de indstria, ao
referir-se aos diversos tipos de mercado, nos vrios pontos
nacionais e internacionais, a questo da diviso do setor de
transformao industrial em gnero, ramos, o tamanho da
empresa, tecnologia envolvida para os diversos tamanhos da
firma, e uma srie de outros fatores capitais na compreenso de
uma indstria em suas diversas acepes. Alm do mais, foi
interessante investigar o complexo locacional, o mercado, as
potencialidades regionais, a necessidade de investimento, e a
possibilidade de expanso de demanda em cada localidade das
regies do pas.

Uma segunda questo investigada quanto ao


comportamento e objetivos dos industriais, ou de maneira geral,
da indstria como um todo. A busca incessante pelo lucro
constitui o objetivo necessrio, mas no suficiente para uma
dinamizao da instituio industrial; portanto, outros objetivos,
ou estratgias no acionadas neste processo, tais como: a busca
pelo mximo possvel das receitas totais; melhorar a pauta
industrial por uma melhora nos ganhos de escala; coordenar os
objetivos enfrentados entre os acionistas e os gerentes, ou
diretores da empresa; dar ateno a atuao do gerente como um
ponto importante nas decises empresariais; a atuao
empresarial tem seu significado na dinamizao da indstria;
no desconsiderar os riscos e incertezas nos processos
estratgicos dos que tomam deciso para o crescimento; e,
finalmente, os conflitos entre empresrios com vistas a
conseguirem sua posio no mercado onde atuam, e isto se viu
de grande importncia para uma investigao industrial.
No captulo que diz respeito aos mercados de bens,
foram levantados os seguintes pontos: a imperfeio do
mercado; a interdependncia industrial; a dinmica da
concorrncia; formas de concorrncia; concentrao e
diversificao; os acordos industriais; formao dos preos;
comportamento dos preos; discriminao de preos; a atuao
dos custos; capacidade ociosa; e, as restries concorrncia.
Assim se pode verificar a influncia de cada varivel dessas na
economia industrial, especificamente a brasileira, que prima
para uma reduo dos problemas internos da industrial nacional,
ao tentar dirimir as crises de falta interna de produo para
suprir as necessidades dos consumidores nacionais, assim como
dinamizar a economia de transformao.
No quarto captulo, trabalhou-se o mercado de insumos e
fatores de produo, como elementos fundamentais no processo
produtivo, da detalhou-se a questo que diz respeito ao
oligoplio versus oligopsnio; a utilizao de um insumo; a
utilizao de dois insumos; mo-de-obra e tecnologia; mo-deobra e capital; a qualidade dos insumos; o caso do monopsnio;
oferta e gastos adicionais; monoplio versus monopsnio; a

atuao dos sindicatos; os objetivos dos sindicatos; tcnicas de


negociao; a prtica da negociao; e, as mudanas na
economia com sindicatos atuantes. Essas questes levantadas
so significativas devido necessidade de compreenso de cada
elemento participativo do mercado de insumos e fatores de
produo imprescindveis para o funcionamento da economia
industrial de uma forma geral.
J para o quinto captulo, os estudos se enveredaram
enfocando a questo da tecnologia, iniciando com a esttica
versus dinmica; os determinantes do progresso tecnolgico; o
learning by doing na indstria; uma caracterizao do progresso
tecnolgico; os tipos de progresso tecnolgico; as mudanas na
tcnica; o avano tecnolgico e aumento da produo no
mercado imperfeito; as tcnicas paralelas; a inovao e difuso;
a eficincia e progresso tecnolgico; o progresso tecnolgico em
oligoplio; e, o sistema de patentes. Com isto, j se tm
condies de enxergar os problemas que o mercado de insumos
e fatores de produo presencia em seu dia a dia, para propor
solues compatveis com o que foi investigado durante o
diagnstico da situao scio-econmica da empresa individual
e globalizada.
Todavia, para que se possam implementar investimentos
no processo produtivo da economia industrial, so necessrios
somas de recursos financeiros que se possa poner en marcha o
sistema industrial. Os pontos capitais que foram investigados
com bastante detalhe foram os seguintes: as decises para
investir; a funo do financiamento para a produo; a
capacidade para expandirem os negcios; a falta de tecnologia;
os nichos no mercado; melhora do empresariado; as
potencialidades regionais. Esta viso mostrou como o industrial
se sente diante de sua atividade de produo e comercializao,
tendo que demandar investimentos para uma dinamizao, com
maior eficincia, e possibilidade de crescimento com
desenvolvimento para um povo devotado ao setor de
transformao industrial.

Todos os captulos investigados neste trabalho tiveram a


inteno de indicar os caminhos que levassem ao crescimento da
indstria de forma igualitria, especificamente de cada empresa
individual. Para tanto, verificou-se que importante seria que o
empresrio observasse as necessidades de crescimento interno;
as formas de crescimento existente; como diversificar a
produo; a integrao vertical; a pesquisa & desenvolvimento;
as aquisies e fuses; a influncia da competio; as economias
de escala; as economias externas; a habilidade gerencial; a
dinmica da tecnologia; o curto e o longo prazo; a atuao o
investimento; e, as limitaes ao crescimento. Ao direcionar e
conseguir o crescimento sustentvel de uma economia industrial
poder-se-a ter o desenvolvimento no processo como um todo,
que seria uma forma de como haver uma indstria punjante para
o pas em seus mais diversos recantos nacionais.
Depois de ter investigado todo este processo de
dinamizao industrial, fez-se necessrio fazer uma avaliao de
desempenho da indstria em todos os seus aspectos como foi
trabalhado at o momento. Para tanto, merecem a ateno os
seguintes pontos para uma anlise de desempenho, tais como:
comportamento da capacidade da indstria; a capacidade frente
a lucratividade; a lucratividade versus investimento industrial; o
investimento na regio; a demanda potencial; a terceirizao
como parcimnia; a tecnologia diante o tamanho; a
concentrao como eficincia; e, o crescimento via rentabilidade
na indstria. S assim, que se conseguem detectar os
problemas que existem na economia industrial, e as formas de
como se poderiam resolv-los, tendo em vista que uma
avaliao industrial sempre importante para dinamizar a
economia como um todo.
Finalmente, almeja-se orientar as autoridades para a
confeco de propostas para polticas industriais, que
direcionam para um desenvolvimento da indstria ao
desenvolvimento sustentvel, ao enfocar os seguintes pontos de
investigao: o quantum dA PRODUO SE FAZ
NECESSRIO;
A MO-DE-OBRA E CAPITAL

IMPRESCINDVEIS; UMA POLTICA TECNOLGICA


EFICIENTE;
UMA
ORGANIZAO
DA
CONCORRNCIA
INTER-INDUSTRIAL;
IMPLEMENTAR CRDITO E FINANCIAMENTO;
FAZER UMA DISTRIBUIO DO CONSUMO; A
ATUAO DO GOVERNO; AS RELAES COM O
EXTERIOR; A BUSCA DO CRESCIMENTO; O BEMESTAR ECONMICO-SOCIAL. ESTES PONTOS SO
DE
GRANDE
IMPORTNCIA
PARA
SEREM
TRABALHADOS COM VISTAS QUE SE TENHA UMA
ECONOMIA INDUSTRIAL SENDO CONDUZIDA
DENTRO DO PRINCPIO DE EFICINCIA E
CRESCIMENTO SUSTENTVEL PARA TODOS OS
CIDADOS PARTICIPATIVOS DE UM PROCESSO DE
INDUSTRIALIZAO GLOBALIZAO.
Entrementes, a economia industrial o setor mais
importante da economia nacional, ao considerar a sua
participao na gerao de emprego e de gerao de renda para a
populao economicamente ativa de um pas que tem
interligados os setores agrcola, industrial e de servios. As
transformaes econmicas e sociais de uma nao iniciam-se
na agricultura, entretanto, tm na industrializao o caminho
mais preciso para uma implementao da produo nacional,
atravs da utilizao das matrias-primas agrcolas para a
gerao de outros produtos da derivados. Portanto, precisa-se
de uma investigao pormenorizada para que se possa ter
resultado mais consistente sobre a conduo da economia
industrial, e isto leva muito tempo para que as pesquisas e as
transformaes na indstria consiga mais detalhes do
comportamento da economia industrial de forma mais
aproximada e precisa.

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