Propuestas para el Plan de Desarrollo de Medelln

2016-2019
Presentada por grupos ciudadanos que integran la Mesa Metropolitana de la Bicicleta
del Valle de Aburr

El siguiente documento presenta las propuestas desarrolladas por diferentes grupos

ciudadanos de Medelln y el rea Metropolitana que trabajan por la movilidad no
motorizada y se renen en la Mesa Metropolitana de la Bicicleta. Estas propuestas buscan
aportar a la construccin de un sistema de movilidad ms humano, sostenible y justo, que
est acorde con la pirmide invertida de la movilidad acogida por el POT de Medelln
(Acuerdo 48 de 2014), y reconozca el derecho que tienen todos los ciudadanos para
utilizar medios de transporte sostenibles de una manera segura, accesible y amable en los
espacios urbanos y rurales. Surgen a partir de las discusiones generadas en la Mesa
Metropolitana de la Bicicleta del Valle de Aburr, la Mesa de No Motorizados de Medelln,
la Semana de la Bicicleta de Bogot y el IV Foro Mundial de la Bicicleta. As mismo, se
nutren de la Agenda para la promocin del uso de la bicicleta en el Valle de Aburr 20162019, trabajo de la Mesa Metropolitana de la Bicicleta del Valle de Aburr, y del Plan
Maestro Metropolitano de la Bicicleta 2030, elaborado por el rea Metropolitana del Valle
de Aburr con la participacin de diferentes colectivos ciclistas.

Contenido
1.

Estructura ........................................................................................................................ 2

2.

Componentes generales ................................................................................................. 2

3.

Acciones prioritarias para ser acogidas por el Plan de Desarrollo 2016-2019 ............... 3

4.

Acciones y proyectos complementarios ......................................................................... 7

5.

Ciudadanos y Colectivos Firmantes............................................................................... 11

1. Estructura
Estas propuestas se presentan a partir de ocho componentes generales y se desarrollan
mediante acciones prioritarias para ser adoptadas por el Plan de Desarrollo, y acciones y
proyectos complementarios que pueden ser acogidos por el mismo Plan para cumplir con
las acciones prioritarias.

2. Componentes generales

Infraestructura
Institucionalidad
Integracin
Participacin ciudadana
Promocin
Regulacin
Seguridad personal (prevencin de robos)
Seguridad vial

3. Acciones prioritarias para ser acogidas por el Plan de

Desarrollo 2016-2019
Las siguientes acciones han sido priorizadas por los diferentes grupos ciudadanos que
participaron en la elaboracin de este documento. Son una respuesta a los grandes
problemas detectados para la puesta en marcha de una poltica integral de no
motorizados en la ciudad de Medelln.

Componente

Prioridad para
implementacin Accin

Responsable(s)

INFRAESTRUCTURA
1
Crear mnimo 5 conexiones seguras
para no motorizados entre oriente y
occidente sobre el Ro Medelln
Secretara Infraestructura

Realizar la infraestructura ciclista

pactada en el PMB2030 para el corto
plazo, y de andenes segn lo planeado
por Corredores de Vida
Secretara Movilidad /
Secretara Infraestructura

2
Adecuar la sealizacin existente
priorizando al ciclista, al peatn y a las
personas con movilidad reducida.
Secretara Movilidad

Construir y ubicar cicloparqueaderos

seguros en la ciudad, cumpliendo con
lo dispuesto en el Acuerdo Municipal
283 de 2014 y las recomendaciones
tcnicas descritas en el PMB2030
Secretara Infraestructura

Contar con un sistema de

mantenimiento planificado y constante
para las ciclorrutas y andenes que
incluya: sealizacin vertical y
horizontal, mantenimiento de pavimento
rgido y flexible, iluminacin, poda de
rboles, recoleccin de residuos slidos
y otros materiales.
Secretara Movilidad /
Secretara Infraestructura

INSTITUCIONALIDAD
1
Acoger el PM2030 junto con sus
cronogramas y planes de inversin, de
acuerdo al POT, cumpliendo el objetivo
alcanzar 5% de viajes en bicicleta en el
corto plazo (2016-2020) para as
cumplir el objetivo de 10% de viajes a
2030.
Dep Planeacin /
Secretara Hacienda /
Secretara Movilidad

Consolidar la Gerencia de Movilidad

Humana como se defini en el Acuerdo
001 de 2015 para trabajar de manera
interinstitucional con las dems
dependencias, trabajar por el
cumplimiento del POT en materia de no
motorizados, y velar por la
implementacin de dems instrumentos
de planeacin, como el PMB2030, as
como hacer seguimiento a las
estrategias e indicadores en educacin
y seguridad vial de la mano de las
Secretaras de Movilidad, Cultura y
otros
Secretara Movilidad

Asignar un mnimo de 25% del

presupuesto de infraestructura para
movilidad no motorizada, dando
cumplimiento al artculo 186, pargrafo
2 del POT de Medelln. Adicionalmente,
garantizar la existencia de recursos en
las diferentes secretaras que tienen
relacin en la movilidad no motorizada
Concejo Municipal /
Secretara de Hacienda /
Gerente Mov Humana /
Alcalde Medelln

2
Darle continuidad al documento
"Cuentas de peatones y ciclistas" que
se realiz bajo la metodologa de
"bicycle account". Este permite
evidenciar el impacto del uso de la
bicicleta y caminata en la movilidad.
Complementar con aforos en lugares
estratgicos para evidenciar nmero de
viajes en bicicleta
Secretara Movilidad

Realizar una Encuesta Origen y Destino

con metodologas que entiendan todos
los actores de la va bajo una
perspectiva de inclusin
Secretara Movilidad /
AMVA

INTEGRACIN
1
Incorporar a la Bicicleta bajo la
perspectiva del SITVA principalmente
como una opcin de alimentacin del
sistema.
Secretara Movilidad /
AMVA

2
Dotar mnimo en un 80% las entidades
educativas, culturales y equipamientos
pblicos de la ciudad con
cicloparqueaderos (Acuerdo 283 de
2014)
Secretara Infraestructura /
Secretara Movilidad /
Secretara Cultura

Ciudadana / Secretara
Educacin

PROMOCIN
1
Ejecutar los planes y proyectos
descritos en el PBM2030 respecto a la
promocin de la bicicleta, asignar el
presupuesto correspondiente y creando
el ambiente de sinergia institucional
Secretara Cultura
Ciudadana / Secretara
Movilidad / Secretara
Educacin

2
Promover el compromiso de los
funcionarios pblicos con respecto a la
promocin del uso de la bicicleta,
generando incentivos a aquellos que
usen la bicicleta como medio de
transporte
Secretara Cultura
Ciudadana

SEGURIDAD
PERSONAL
(PREVENCIN DE
ROBOS)
2
Generar plataforma de participacin y
denuncia ciudadana con
geolocalizacin de incidentes y robos
que le permitan a la autoridad hacer
trazabilidad de los hechos y construir
polticas acordes con la realidad de los
no motorizados. Debe incluir un sistema
de registro voluntario de bicicletas y
estar conectado con un esquema de
inteligencia policial para el seguimiento
de robos de bicicleta.
Secretara Movilidad /
Secretara Seguridad

SEGURIDAD VIAL
1
Adoptar metodologa Visin Cero. En
2016 y 2017, reducir a menos de 1
dgito los accidentes fatales de ciclistas
y a 2 dgitos los accidentes no fatales
de ciclistas.
Secretara Movilidad

2
Articular la Ley 1503 de 2011 con la
Secretara de Educacin y el discurso
de la movilidad no motorizada para este
sea incluido en todas las estrategias
que se ejecuten bajo el marco de esta
ley, teniendo presente que de acuerdo
con el Artculo 2 todos son actores de la
va
Secretara Educacin

Control efectivo de mal parqueo que

pone en riesgo movilidad peatonal y en

bicicleta. Incrementar estrategia del

Carro de Fotomultas e implementar
Guardias en Bicicleta con capacidad de
sancionar
Secretara Movilidad

Implementar esquemas de Pacificacin

del Trnsito a travs de "Zonas 30" con
infraestructura y normativa adecuada,
especialmente en barrios, para dar
prioridad a los modos no motorizados y
dar cumplimiento a la pirmide invertida
de la movilidad.
Secretara Movilidad /
Secretara Infraestructura

4. Acciones y proyectos complementarios

Las siguientes acciones y proyectos son un complemento al punto 3 del presente
documento.

Prioridad para
Componente
implementacin Accin
INFRAESTRUCTURA
2
Garantizar que todos los proyectos de
repavimentacin y vas nuevas y
mejoramiento vial cuenten con espacios
destinados a la movilidad no
motorizada en bicicleta.

Responsable(s)

Secretara Movilidad
/ Secretara
Infraestructura /
Gerencia Mov
Humana
Hacer cumplir las normas existentes en
cuanto a espacios para bicicleta en
parqueaderos y dotarlos de la
infraestructura necesaria
Dep Planeacin
3
Armonizar los diseos y la normatividad de
acuerdo con las necesidades del ciclista;
Secretara
Infraestructura
Cumplir con las condiciones de
accesibilidad universal para eliminar
obstculos a la movilidad en bicicleta,
peatonal y red de ciclorrutas (andenes
dignos, rampas a nivel cero, andenes sin
obstculos)
Secretara
Infraestructura
Elaborar una campaa de gran impacto
orientada a la recuperacin del espacio
pblico;
Secretara Cultura
Ciudadana
Mejorar la conectividad de las ciclorrutas
con una estructura en red que permita
accesibilidad a diferentes lugares e
integracin con los sistemas de transporte
(colectivo y masivo)
Secretara Movilidad
/ Secretara
Infraestructura
Promover vas compartidas para peatones y
ciclistas en lugares donde el espacio no
permita segregacin.
Secretara Movilidad
Reubicar paraderos de buses que obstruyen
la movilidad en bicicleta.
Secretara Movilidad

/ Secretara
Infraestructura /
Secretara Medio
Ambiente
4
Disear una red de vas verdes para la
bicicleta que conecte a la ciudad con los
municipios aledaos y con parques
naturales.
Dep Planeacin /
Secretara
Infraestructura
INTEGRACIN
2
optimizar la infraestructura de integracin
(cicloparqueaderos) en estaciones del
Sistema Integrado de Transporte Pblico
Secretara Movilidad
/ AMVA
3
Incorporar la perspectiva del usuario en los
anlisis y estudios que se realicen sobre
integracin.
Secretara Movilidad
/ AMVA
PROMOCIN
3
Disear estrategias de promocin para de la
bicicleta;
Secretara Movilidad
Incentivar el apoyo de las instituciones
pblicas y privadas a la realizacin de viajes
cotidianos en bicicleta por parte de sus
empleados y clientes (ejemplo: programa Al
trabajo en cicla, entre otros).
Secretara Cultura
Ciudadana /
Secretara Movilidad
/ AMVA
Promover un pacto por la bicicleta entre la
empresa privada y el sector
pblico que favorezca, entre otras cosas, la
adquisicin de bicicletas y la promocin de
su uso por parte de empleados y
ciudadanos.
Secretara Cultura
Ciudadana /
Secretara Movilidad
/ AMVA
Realizar 1 #DasinCarroySinMoto
semestralmente en un da tpico laboral de
las 5:00 horas a las 21:00 horas
Secretara Movilidad
REGULACIN
2
Establecer la velocidad mxima de
circulacin sobre las ciclorrutas para
mejorar la seguridad de los usuarios de la
bicicleta.

Secretara Movilidad
Reglamentar el uso adecuado de puentes
peatonales y ciclopuentes por parte de
usuarios de bicicleta de tal manera que se
brinde una integracin del ciclista a esta
infraestructura sin afectar la seguridad de
los peatones y personas con movilidad
reducida.
Secretara Movilidad
/ Secretara
Infraestructura
Reglamentar la circulacin de bicicletas de
motor a gasolina, prohibindolas en
ciclorruta.
Secretara Movilidad
Restringir la circulacin de bicicletas
elctricas (sin pedaleo asistido) por lugares
especficos de las ciclorrutas y dndole
prelacin a las bicicletas de propulsin
humana.
Secretara Movilidad
3
Incorporar a los Bici taxis y servicio turstico
dentro del marco legal como un servicio de
movilidad no motorizada y establecer sus
condiciones de prestacin de servicio (en
coordinacin con el Cdigo Nacional de
Trnsito).
Secretara Movilidad
Sensibilizar a los agentes de trnsito la
pirmide de movilidad invertida, la
infraestructura ciclista y peatonal, y las
condiciones de movilidad de usuarios de la
bicicleta, peatones y personas con
movilidad reducida
Secretara Movilidad
4
Resaltar los beneficios de la bicicleta como
medio de transporte sostenible en las
regulaciones relacionadas con este medio
de transporte.
Secretara Movilidad
SEGURIDAD
PERSONAL
(PREVENCIN DE
ROBOS)
2
Aumentar el nmero de efectivos policiales
en las ciclorrutas y vas de carcter urbano,
regional y nacional. Utilizar las herramientas
tecnolgicas que ya posee la ciudad (por
ejemplo, cmaras de seguridad) para
mejorar la seguridad en ciclo infraestructura
Polica
3
Promover esquemas de seguridad para las
bicicletas en instituciones pblicas y
privadas, que incluyan lineamientos para la
instalacin de cicloparqueaderos seguros.

Secretara Movilidad
/ Secretara
Gobierno
SEGURIDAD VIAL
2
Disear campaas masivas de informacin
y educacin para la proteccin del ciclista
en la va y, conjuntamente con medios de
comunicacin, empresas, universidades,
colegios y bibliotecas, entre otros.
Secretara Movilidad
/ Secretara
Comunicaciones
Fortalecer las sanciones (no solo multas) al
infractor en vehculo motorizado por causa
de accidentalidad vial en donde se
encuentren involucrados peatones y
ciclistas. Prestar especial cuidado a quienes
causen la muerte de un peatn o ciclista
Secretara Movilidad
3
Contar con sealizacin horizontal y vertical
que visualice las vas del ciclista.
Secretara Movilidad
Generar campaas de educacin a los
usuarios de la bicicleta sobre el uso
adecuado de las ciclorrutas y las normas de
seguridad vial. Involucrar a ciudadanos y
colectivos mediante diplomados,
capacitaciones y formacin en general que
puedan replicar entre sus pblicos
Secretara Movilidad
/ Encicla
Implementar la Ley Metro y Medio (distancia
que deben mantener los carros y motos
particulares con respecto a los ciclistas),
que reglamente el sobrepaso de los ciclistas
en la va pblica.
Secretara Movilidad
Realizar un protocolo de manejo de
accidentalidad en Bicicleta para las
autoridades de Trnsito, transporte y
movilidad de cada ciudad.
Secretara Movilidad
PARTICIPACIN
CIUDADANA
2
Consultar todas las acciones que vaya a
implementar la Administracin Municipal,
Metropolitana o Distrital que afecten la
movilidad de los usuarios en bicicleta.
Secretara Movilidad
/ AMVA
3
Promover la creacin de veeduras
ciudadanas en el tema de movilidad en
Bicicleta.
Secretara Movilidad
/ AMVA

5. Colectivos Firmantes
La Ciudad Verde
Colectivo Siclas
Colombia Cycling
Bellocicleta
Seoritas al Pedal
La Magia de la Bici