7 especial As guerras dos EUA\,) Reportagem publicada em 11 de junho de 1969 O Complexo Militar Industrial Nos sete mares, nos cinco continentes, nos cinqUenta Estados Unidos da América do Norte, em 429 grandes bases estratégicas espalhadas pelo mundo, em paises diferentes, nos pdlos gelados, e quase no espaco estelar, 3 450 000 homens, bem treinados e bem armados, guardam seus postos de combate a espera de uma guerra. Para manter seu poder e seu lugar no mundo, os Estados Unidos consomem por ano 79 bilhdes de délares com sua seguranca - 10 por cento do Produto Nacional Bruto, 92 centavos de cada 10 délares gastos no pais. Quanto a 1970, os militares americanos ja esto pedindo que o Governo aumente o orcamento bélico para 101 bilhdes de délares, praticamente a metade das despesas nacionais previstas em 1969. Na semana passada, pela primeira vez desde que o Senador Gerald Nye acusou os famosos "mercadores da morte", na década de 30, governantes; politicos, intelectuais e empresarios voltaram a se envolver em violentos debates sobre a verdadeira forca e a verdadeira influéncia dos militares americanos. Ago-ra, esta em jogo o chamado Complexo Militar Industrial - uma express&o também famosa, embora muito menos ofen-siva que "mercadores da morte". Situacdo de guerra - Em poucas palavras, o Military-Industrial Complex, to dissecado por Fred J. Cook no seu livro "0 Estado Militarista", compreende o Pentagono e toda a sua vasta rede de fornecedores industriais € laboratérios de pesquisa. Para o ex-presidente Dwight Eisenhower, que inventou a expresso no discurso de despedida, "o desenvolvimento desse amplo conjunto de forgas representa um grande perigo para os préprios americanos", De qualquer maneira, o velho General Ike sempre defendeu o complex como vital na defesa do pais - ¢ isso é perfeitamente légico Completava Eisenhower: "Mas devemos nos prevenir contra a posse de um poderio demasiado grande". De fato, enquanto alguns programas domésticos de extrema importancia nao tém dinheiro para sua completa execucao (as necessidades chegam ao trilh3o de délares), 0 Complexo Militar Industrial é& acusado de ter crescido demais - e de ter-se tornado influente demais. Para © Senador democrata William Proxmire (Wisconsin), presidente do comité que investiga a compra de avides militares, "nesse tipo de transacées quase sempre acontecem violacées da lei criminal". Para 0 Senador Edward Kennedy, a maioria das operagées militares americanas, como as recentes batalhas na Colina "Hamburguer", no Vietn’, sao “iniiteis, sem o menor sentido estratégico”, Para o General David Shoup, herdi da guerra da Coréia, "os Estados Unidos se transformaram num pais militarista e agressivo", E para 0 Senador democrata Gaylord Nelson, também do Wisconsin, "os americanos esto vivendo uma verdadeira situacdo de guerra’. Cidades inteiras - Além disso, ainda existe muita critica latente, Durante toda esta semana, 0 comité do Senador Proxmire estara estudando "o orcamento militar e as prioridades nacionais” através de conferéncias pronunciadas por John Kenneth Galbraith ("O novo Estado Industrial"), velho assessor da dinastia Kennedy, e pelo presidente do Comité de Relacdes Exteriores do Senado, J. William Fullbright. O ponto principal desses debates: a que tamanho chegou o Complexo Militar Industrial? Com o efeito, © CMI, como ele é carinhosamente chamado pelos senadores do Comité,em- prega um em cada dez americanos - e a sua lista de assalariados relaciona tanto aqueles que esto em servico diretamente ligado a atividade militar, como os operarios comuns que trabalham nos 120 mil fornecedores particulares das Forcas Armadas dos Estados Unidos. Ela também inclui gente de centenas de universidades - onde milhares de cientistas fazem desde a pesquisa pura até o desenho e o aperfeicoamento de novas ogivas nucleares. As despesas do CMI correm desde os gastos com aviées (7 bi-Ihées de délares) até navios (898 mi-Ihdes), méveis (20 milhées) e instrumentos musicais (1,6 milh3o). Esse dinheiro vem de todos os cingtienta Esta-dos, de pelo menos 63 dos 435 distritos nacionais. Além disso, espalhadas pelos 9 400 000 metros quadrados de terras americanas, cidades inteiras dependem completamente dos orgamentos militares para viver. Quase invisivel - No vale de Santa Clara, bem ao sul da baia de San Francisco, Califérnia, fica Sunnyvale, antigamente a capital mundial das ameixas, Mas, desde a guerra da Coréia, Sunnyvale trocou suas ameixas por misseis e bombas, "A morte é a nossa principal industria", comenta com ironia um dos seus 95 000 habitantes. Na realidade, a principal industria da cidadezinha é a Lockheed Missiles & Space Co., que emprega 21000 pessoas na construgéo dos misseis Polaris e Poscidon e do foguete Agena. Suas folhas de pagamentos chegam a 6 milhdes de délares por semana. Outros 3 000 habitantes trabalham para a Westinghouse, que fabrica tubos de langamento para os Polaris. A preocupacao com a construgao militar esta presente nos menores detalhes, e até os alunos da escola primaria tém miniaturas de foguetes nas salas de aula, Paradoxalmente, o préprio complexo industrial é quase invisivel quando se chega a Sunnyvale. De nenhuma fabrica sobem nuvens de fumaca, os misseis e os foguetes ficam armazenados em prédios limpos e insuspeitos, e nenhum cartaz anuncia a mudanca de "capital mundial das ameixas" para "capital mundial dos Polaris”. A populagao é bastante mével: ninguém fica em Sunnyvale mais do que quatro anos. Todos, no entanto, possuem nivel de educacio bastante alto e ganham muito bem - para uma familia média, a renda anual de Sunnyvale chega facilmente aos 10 000 délares anuais. Esbanjamento de influéncia -Evidentemente, nem os habitantes de Sunnyvale, nem os generais do Pentégono, nem o Secretario da Defesa Melvin Laird, nem os fornecedores do CM1 so pérfidos conspiradores ou desonestos homens de negécio como pretendem os alegres revoluciondrios da Nova Esquerda americana. Para a maioria dos seus préprios opositores, 0 Complexo Militar Industrial cresceu naturalmente. De qualquer modo, alguns politicos, como o Senador George McGovern (Dakota do Norte), acreditam que "muita gente esta ganhando dinheiro com a Guerra do Viet". Embora sabendo que sua iniciativa nunca seré aceita pelo Congresso, McGovern apresentou, na semana passada, uma lei criando novos impostos para esse tipo de lucros, Afinal, 0 préprio Governo americano reconhece que gasta bilhdes de délares com armamentos desnecessarios, ‘pois é impossivel controlar as despesas com as armas realmente necessdrias". Um bom exemplo é o Sistema Nacional de Defesa contra Misseis Balisticos Inimigos. Como ja tinha feito Lyndon Johnson com o Projeto Sentinel, Richard Nixon criou sua propria verso do sistema, revista e melhorada - 0 -Projeto Safeguard. Os primeiros cdlculos, bem pessimistas, indicavam. que 0 custo de todas as instalacées chegaria a 7 bilhdes de délares. Hoje, muita gente acredita que 0 Projeto, para ser verdadeiramente eficiente, Precisaré ganhar uma dotagao especial de 400 bilhdes. Isso levando-se em conta que 0 Presidente Nixon reduziu bastante o sistema idealizado pela Administracdo Johnson. E por que o reduziu? Temor da oposicao? Na verdade, ha muito tempo o Senado americano nao se pée contra os projetos governamentais para a defesa do pais. Mas, nos Ultimos dias, a oposicao contra o Sistema Safeguard vem ficando tao forte que varios observadores acreditam numaderrota presidencial. Mesmo que os “pacifistas" do Congresso nao consigam deter 0 andamento do projeto, terdo exigido que Richard Nixon promova um grande esbanjamento de influéncia de tal modo cansativo, que o préprio Presidente aceitara abandonar outros projetos militares menos importantes. Nas escadarias - Se o Congresso americano jé tinha muitas razées para combater 0 crescimento do Complexo Militar Industrial, um fato consumado e divulgado acabou por revoltar de uma vez os menos radicais pacifistas. Depois de varias negativas, o Exército admitiu, finalmente, que estava fazendo experiéncias com gas de nervos no Estado de Utah, e que problemas inesperados durante um dos testes haviam provocado a morte de 6 000 ovelhas no ano passado. Depois disso, os mais ardorosos defensores do CMI perderam a fala. 0 Deputado George Mahon, presidente do Subcomité de Compras do Congresso, sempre liderou o grupo de partidarios do CMI. Semanas atrés, no entanto, ele préprio admitiu que "os militares cometeram tantos erros que geraram no Congresso uma atmosfera de desconfianga a seu respeito". Para muitos politicos o maior desses enganos 6 a Guerra do Vietnd, a mais longa e sacrificada guerra da histéria americana, onde quase 35 000 soldados morreram em sete anos, E todos admitem que chegou a hora de examinar a participacao do CMI nessa batalha. E verdade que o Alto Comando Militar recomendou que os Estados Unidos despejassem poderosas forcas no Vietna, em 1965. E verdade que os generais americanos, como Bill Westmoreland, Earle Wheeler e Creighton Abrams, os principais estrategistas da guerra, vém sendo otimistas sobre 0 andamento das lutas desde 1965. Mas, também, & verdade que as maiores decisées sempre partiram das escadarias da Casa Branca, Johnson e seus assessores civis. Bodes expiatorios - Mais ainda: de todos os congressistas, apenas uma pequena minoria pode afirmar que em 1965 jé fazia protestos sérios contra a escalada americana no Vietna. Sé depois que a guerra provou nao ser muito agradavel aos pacatos e praticos olhos do homem americano, muitos politicos passaram a ataca-la de maneira sistematica. Em outras palavras, a atual posicao de determinados congressistas mais se parece com uma desesperada busca de bodes expiatérios, 0 Secretério da Defesa Melvin Laird, antigo lider dos "falcées" no Congreso, -sempre procurou retirar dos militares qualquer responsabilidade pela escalada americana no Vietna. E 0 que ele disse numa reunigo em Chicago na semana passada, define bem sua maneira de pensar: "Sdo os civis que determinam a estrutura de nossas Forgas Armadas. Os homens e mulheres do nosso Exército, da nossa Marinha, da nossa Aeronautica, apenas sequem suas diretrizes com coragem e lealdade". Laird tem razo. Mas, talvez, ele nao pensasse que os civis, pertencem a uma familia muito especial de cidad3os. Como o préprio. Subsecretério da Defesa David Packard, ex-presidente da Hewlett-Packard, firma vinculada diretamente aos projetos armamentistas. Os superpatriotas - A trama toda é bastante complexa. Muitas vezes, 0 préprio Congresso aprovou verbas que nem os militares do Pentagono tinham lutado para receber. De fato, com poucas excegées, os comités parlamentares que tratam da defesa americana so compostos por homens bastante ligados ao Complexo Militar Industrial - ou que pelo menos se aproximaram dele depois de sua eleicao. Os presidentes dos quatro maiores comités vieram do Sul - e representam o tipico americano superpatriota. Para alguns observadores mais sacarsticos, seus Estados j4 possuem tantas instalagées de defesa que, se receberem mais alguma, acabardo afundando com 0 peso. Charleston, Carolina do Sul, na regio mais -racista dos Estados Unidos, reduto eleitoral de George Corley Wallace, é 0 exemplo caracteristico dessa afirmac&o. O Senador Mendel Rivers é quase o dono de Charleston. E através da sua influéncia, o distrito conseguiu uma enorme base aérea, um depésito do Exército, um estaleiro da Marinha, uma base de fuzileiros navais, dois hospitais militares, um posto de recruta-mento daMarinha, um centro de inten-déncia da Marinha, um centro de treina-mento para tripulagdes de submarinos langa- misseis, uma instalacdo para manutengao de misseis Polaris, fabricas Avco Corp (ogivas de foguetes), fabricas da Lockheed (avides e helicépteros), uma fabrica da General Electric, e um vasto campo de provas. Sé na regio de Charleston, as folhas de pagamentos do pessoal chegam a 2 bilhdes de délares por ano - mais de 8 bilhdes de cruzeiros novos. O porto de entrada da base aérea é conhecido como "A Porta de Rivers". Uma unidade residencial foi nomeada "Parque Rivers", E 0 préprio senador orgulha-se de ter conseguido pessoalmente os créditos para a construgio de 90 por cento dessas obras todas. Amigos de uniforme - De qualquer maneira, mesmo que Rivers nao fizesse na-da, todas as instalagées militares de Charleston acabariam vinco como um conseqiiéncia légica do Complexo. Com feito, muitos oficiais da Reserva ganham cargos importantes nas principais empresas ligadas aos servicos de defesa. o Senador Proxmire relacionou, recentemente, nada menos que 2000 desses ex-coronéis, ex-generais, que trabalham como relacées- publicas ou consultores técnicos, recebendo altos salarios. Lee Atwood, diretor da American Rockwell, se justifica: "Nés os empregamos por seus méritos". Mas completa: "Seria ridiculo, entretanto, dizer que nao nos esforcamos para conseguir muitos amigos de uniforme". Quando as coisas comecaram. nem os militares, nem os industriais se preocupavam com contratos ou outras normas de procedimento, Tudo era feito na base da fé e da confianca. Foi assim com os irmaos Wright, ainda no século passado: receberam no Exército americano uma oferta de 25 000 délares pela sua " maravilhosa maquina voadora” que deveria fazer, no minimo, 60 km por hora. Se a "maquina" fizesse mais 5 km horarios, eles receberiam mais 5 000 délares. Se ela fizesse menos 5 km horarios, receberiam 5 000 délares menos. Os Wright nao tinham a preciséo dos técnicos da NASA, mas acabaram acertando. Nos dias de hoje ninguém mais faz qualquer contrato desse tipo - e os militares americanos exigem precisées milimétricas. Combinagéo feliz - 0 projeto do missil Polaris é um exemplo classico da maneira como 0 Complexo Militar Industrial trabalhou da melhor maneira possivel. O Vice-Almirante William Rahorn, entao chefe-assistente de Operagées Navais, convocou unia importantissima reuniao secreta em 1955, com a participacao de cientistas e projetistas das seis maiores empresas ligadas ao Pentagono. Raborn desejava um foguete nuclear movido a combustivel sdlido que pudesse ser lancado de um submarino submerso. Os funciondrios da Lockheed comprometeram-se a construi-lo, e receberam 0 primeiro dinheiro para pesquisas em 1956. Distribuiram tarefas paia 0 Instituto de Tecnologia de Massachussets (que executa mais trabalhos para o Governo do que qualquer universidade), para o Instituto de Pesquisas da Universidade de Stanford, para a Universidade John Hopkins (que vem em segundo lugar). e para o Laboratério de Radiacdo Lawrence, da Universidade da Califérnia, Depois de quatro anos, a Lockheed ja tinha foguetes para testar (esse processo geralmente dura oito), e um ano mais tarde entregou a Marinha os primeiros misseis operacionais. A Lockheed atraiu um total de 20 000 fornecedores de producio do foguete. "Foi uma combinacao feliz de industrias, instituig6es educacionais e Departamento da Defesa", comentou um porta-voz da Lockheed Redugio - Felizmente para os Estados Unidos, muitos éxitos semelhantes podem ser contados. Mas também houve muitos fracassos. E esses fracassos custaram muito dinheiro. Nos ultimos anos, projetos no valor de 9 bilhdes de délares foram sumariamente cancelados. Por exemplo: 0 superbombardeiro, B-70 (uma perda de 1,5 bilhSo de délares); 0 bombardeiro automatico Snark (678 milhes de délares); 0 foguete Navajo (680 milhdes); 0 aeroplano espacial Dyna-Soar (405 milhdes); o foguete ar- terra Skybolt (440 milhdes). A maior parte desses projetos foi concebida antes que 0 ex-Secretério da Defesa Robert McNamara, hoje presidente doBanco Mundial tivesse assumido a direco do Pentdgono, em 1961, depois da eleic&o de John Kennedy. Mas, também McNamara teve seus problemas, como 0 cancelamento do avido caca de asas méveis TFX. Sua contribuicao, contudo, acabou garantindo procedimentos mais ordenados nas compras do Pentagono -como resultado, os excessos nos custos foram reduzidos a uma média de 100 por cento, em comparacao com a média de 200 por cento, tio comuns nos anos 50 Altas demais - Por que os custos sao tao altos? Em primeiro lugar, ninguém, nem industria, nem Governo, pode calcular o preco final de um novo projeto, na maioria das vezes sujeito a acidentes imprevisiveis. De qualquer forma, a indistria sempre consegue novos contratos e o Governo novas armas. Mas, nada indica que a industria tenha lucros fantasticos trabalhando para o Pentagono. Logicamente, muita gente enriqueceu com o CMI. James McDonnell fundou a McDonnell Aircraft, em 1939, quase com a venda de seus préprios méveis. Hoje, seu pequeno barracdo de madeira se transformou na poderosa McDonnell Douglas. Sua fortuna pessoal jé foi avaliada em 150 milhées de délares. Mas Wall Street pode também provar que as acdes das empresas ligadas ao Pentagono néo sdo as mais valiosas. Os cinco principais lideres do Complexo Militar Industrial, no ano passado, foram a General Dynamics (caga-bombardeiro F-111, submarinos Polaris, 2,2 bilhdes de délares em vendas para a Defesa); a Lockheed (transporte C- 141, foguetes Polaris, 1,9 bilho); a General Electric (motores a jato, equipamento eletrénico, 1,5 bilhao); a United Aircraft (motores a jato, helicépteros, 1,3 bilh3o) e a McDonnell-Douglas (caca-bombardeiro Phantom F-4. bombardeiro Douglas A-4, 1,1 bilhdo). Recente estudo sobre essas cinco firmas, realizado pelo Instituto Americano de Administrac&o Logistica, mostrou que seus lucros, em cada délar recebido do Pentégono, eram de 4,2 cents - contra uma média de 8,7 cents de toda a industria americana. Muitos criticos acham que essa média ainda é alta demais. Uma alternativa estaria no sistema de arsenais governamentais sem finalidade lucrativa, Entretanto, esse sistema foi amplamente experimentado entre as duas Guerras Mundiais, com resultados bastante pobres. Abuso do poder - "Durante 25 anos a Marinha produziu torpedos - em Newport", relembra Dan Kimball, ex-Secretério da Marinha, "Mas, quando chegou a Il Guerra Mundial, os torpedos no corriam direito, nem atingiam qualquer navio, por mais perto que ele estivesse. Nossos avides, construidos pela Forca Aérea em Filadélfia, eram lindos. Mas n&o queriam voar." Os criticos mais ferrenhos do CMI reconhecem as dificuldades que 0 Governo teria para construir todos os seus armamentos. No entanto, como observa John Kenneth Galbraith, "nosso combate ao Complexo Militar Industrial vai muito além da simples repreensao ao Governo pelos seus altos gastos com armamentos". 'Para esses pacifistas, no interessa tornar o poder militar "mais eficiente" ou mais "virtuosamente honesto”. Na verdade, eles pretendem submeté-lo a um controle imparcial. "Nao desejamos apenas eliminar os custos excessivos", diz Galbraith, "nem os abusos oficiais de poder. Queremos eliminar completamente os projetos armamentistas, reduzir drasticamente o que ja existe - e conceder total prioridade aos gastos com os problemas sociais dos Estados Unidos." Para o General da Reserva John Gavin, a culpa toda é do préprio Governo que "nao controla a fome de seguranga que se espalhou pelo Pentégono. Nixon quer dois campos de provas para misseis, e tem razdo", diz Gavin. "Mas no Pentdgono ja se fala em doze. Depois, os homens orgam tudo em 10 bilhdes de délares. Eo projeto acaba custando 30." Apoio geral - Quanto ao Pentégono e & Administracao Federal, eles ndo so totalmente impotentes para defender suas posi¢des. Afinal, possuem amigos seguros no Congreso. "Viva o Complexo Militar e Industrial", declarou recentemente o Senador Barry Goldwater, do Arizona, candidato & Presidéncia e derrotado por Lyndon Johnson em 1964. Além dessesdefensores gratuitos, 0 Pentdgono paga altos saldrios para 6 140 homens. fazerem suas relacées piblicas através do mundo inteiro. Mais ainda, os militares tam 339 assessores parlamentares, com um orgamento anual de 4,1 milhdes de délares em 1969 - exclusivamente para defender os Interesses da Defesa no Capitélio. E logicamente eles possuem 0 apoio geral de toda a industria armamentista. Na semana passada, com os primeiros debates mais fortes no Senado, as linhas dessa grande briga comecaram a se definir. Nos préximos dias, os criticos do CMI apresentarao seu desafio em diversas frentes: nas universidades, em confer€ncias, em comicios pUblicos, e principalmente no Congreso. Além dos tradicionais ataques contra o sistema de antimisseis balisticos, senadores e deputados estarao afiando suas facas para fazer cortes nos mais variados pedidos do Pentagono: 525 milhées para o Laboratério Orbital da Forca Aérea 100 milhées para o Sistema Avangado de Bombardeios Estratégicos, 75 milhdes para um sistema de radar aerotransportado e 150 milhes para o desenvolvimento de uma frota capaz de transportar tropas da maneira mais rapida possivel. (Dias atrds, o prdprio Pentégono cancelou um contrato de 875 milhdes de délares com a Lockheed, que produziria os helicépteros Cheyenne. Motivo apresentado: defeitos mec&nicos no desenho. Provavelmente, os pacifistas ganhardo essa batalha. Afinal, mesmo os mais devotados defensores do CMI, como 0 Senador John Stennis, democrata do Mississipi, j4 est&o aceitando como tranqiiilo o grande corte que 0 Governo pretende fazer nas despesas militares assim que a guerra do Vietna terminar. Enquanto isso, Ted Kennedy, McGovern, Proxmire, Galbraith, vao continuar lutando por outras reducdes - nos efetivos militares, nas bases no exterior, nos custos com os foguetes espaciais. "Afinal", dizem os pacifistas, "os tempos dos cheques em branco ja se foram." fechar